Maro 2013

Copyright 2013 Presidncia da Repblica. Secretaria de Comunicao Social (SECOM). Publicao de cunho informativo e de prestao de servio. Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total ou parcial da publicao e de informaes nela contidas, desde que citada a fonte. Seu contedo no pode ser alterado. As informaes aqui divulgadas, sem meno fonte, so obtidas diretamente de ministrios e instituies da Administrao Federal. Informaes de origem diversa so veiculadas mediante citao da fonte.

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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Brasil. Presidncia da Repblica. Secretaria de Comunicao Social. Destaques / Secretaria de Comunicao Social. Ano VI, n.1 (nov. 2012/fev. 2013) Braslia: SECOM, 2013. v.: il. Quadrimestral. Ttulo anterior: Destaques: aes e programas do Governo Federal. 1. Programa de Governo. 2. Poltica. I. Ttulo

ndice
2 3 4 11 12 16

Apresentao Brasil em Nmeros

Brasil em nmeros 8 Cenrio econmico

Gesto em Destaque
Erradicao da extrema pobreza Infraestrutura 43 Minha Casa Minha Vida 45 Estmulo ao investimento 48 Gesto de riscos e resposta a desastres naturais 52 Agricultura familiar e reforma agrria 54 Programa Mais Irrigao 56 Relao federativa

20 Direitos e cidadania 24 Desenvolvimento econmico

30 Sade 34 Educao 37 Segurana 40 Grandes eventos esportivos 58 62

Brasil e o Mundo Agenda Normativa

Apresentao Retranca

primeira edio do Caderno Destaques de 2013 apresenta os resultados das aes prioritrias do Governo Federal nos primeiros 26 meses de gesto, alm de informaes sobre os principais programas lanados entre novembro de 2012 e fevereiro de 2013. No captulo Brasil em Nmeros, so analisados indicadores de educao no Brasil, mostrando que houve avanos no acesso escola em todos os nveis de ensino e tambm na qualidade do ensino do Pas. Neste mesmo captulo, o Cenrio Econmico apresenta um balano do desempenho da economia em 2012, ano em que o compromisso com a estabilidade econmica combinou-se com a continuidade da gerao de empregos permitindo que a taxa de desemprego atingisse seus mais baixos patamares histricos e com a queda da taxa de juros bsica, a Selic, que tambm atingiu seu menor nvel histrico. A perspectiva para 2013 de acelerao do crescimento econmico, como j apontam os indicadores do desempenho da indstria em janeiro. Aps o final do segundo ano de gesto, os programas prioritrios do Governo Federal acumulam resultados expressivos com impactos significativos sobre a qualidade de vida e a gerao de oportunidades para os brasileiros e as brasileiras, como mostra o captulo Gesto em Destaque. Um resultado importante foi alcanado pelo Brasil sem Misria, que em dois anos garantiu que mais de 22 milhes de pessoas superassem a extrema pobreza, retirando desta condio todos os beneficirios do programa Bolsa Famlia. At fevereiro de 2013, o Programa de Acelerao do Crescimento PAC j havia investido 47,8% dos recursos previstos

at 2014 e o Minha Casa Minha Vida havia realizado o sonho da casa prpria para mais de um milho de famlias, alm de j ter contratado a construo de outras 1,3 milho de moradias. Neste captulo so apresentados, ainda, os estmulos ao investimento produtivo e as medidas adotadas para reduo de custos e aumento da competitividade, cabendo destacar as mudanas no marco regulatrio porturio e os investimentos em aeroportos regionais. Os novos procedimentos para tornar a reforma agrria mais eficiente e os assentamentos mais produtivos tambm so apresentados, bem como um balano das aes de preveno de risco e de enfrentamento da seca no semirido, a maior nas ltimas dcadas e cujo combate demandou, at fevereiro, investimentos de R$ 5,6 bilhes. No captulo Brasil e o Mundo apresentado, de forma sinttica, um relato da agenda multilateral e bilateral no perodo, cujos destaques so a I Cpula Celac Unio Europia, a VI Cpula BrasilUnio Europeia e a II Cpula Amrica do Sulfrica. Os principais atos normativos implementados no perodo so descritos no captulo Agenda Normativa. Os editores do Destaques agradecem o apoio decisivo dos rgos do Governo Federal que forneceram as informaes contidas nesta publicao. Crticas e sugestes dos leitores so fundamentais para o aperfeioamento da publicao e podem ser enviadas para o e-mail destaques.secom@planalto.gov.br. Boa leitura, Equipe do Destaques

Christian Knepper/Embratur

/Brasil em Nmeros

Brasil em Nmeros

Christian Knepper/Embratur

Brasil em nmeros

Avanos na educao
Indicadores mostram melhoria do acesso e da qualidade
O investimento total em educao em todos os nveis de ensino, abrangendo a Unio, os estados e municpios, passou de 4,8% do PIB em 2001 para 6,1% do PIB em 2011. Na faixa de 15 a 17 anos, a taxa de frequncia, calculada com base na comparao do nmero de matrculas no ensino mdio com a populao de 15 a 17 anos, passou de 81,1% em 2001 para 83,8% em 2011. Na educao superior, comparando o nmero total de matrculas com a populao de 18 a 24 anos, a taxa aumentou de 15,1% para 28,3%.

Investimento total em educao nas trs esferas de governo (em % do PIB)

5,5 4,8 4,8 4,6 5,0 4,4 4,5 5,1 5,7 5,8 6,1

Em 10 anos, o acesso ao ensino superior cresce 122%

Entre 2001 e 2011, o nmero de matrculas no ensino superior passou de 3,04 milhes para 6,74 milhes. Na rede pblica, a expanso foi de 87,7%, passando a 1,77 milho de matrculas, enquanto na rede privada foi de 137,5%, chegando a 4,97 milhes de matrculas.

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Fonte: INEP/MEC

Nmero de matrculas no ensino superior redes pblica e privada, 2001, 2006 e 2011 (em milhes)
3,04
Total

Esse aumento do investimento pblico resultou no s na ampliao do acesso a todos os nveis de ensino, mas tambm na melhoria da qualidade.

Cresce o acesso educao em todas as faixas etrias

Nos ltimos anos, o acesso educao vem crescendo de forma consistente em todos os nveis de ensino. Destaque para a universalizao do ensino fundamental (6 a 14 anos), com 98,3%* das crianas nessa faixa etria frequentando a escola em 2011. Nas faixas de idade correspondentes creche (at 3 anos), a taxa de frequncia escola praticamente dobrou entre 2001 e 2011, ao passar de 10,6% para 21,3%. Na pr-escola (4 e 5 anos), a taxa de frequncia aumentou de 55% para 78,2%.
* Dados harmonizados, excluda a populao rural da Regio Norte, no pesquisada at 2003.

4,88 6,74 0,94 1,25 1,77 2,09 3,63 4,97

Rede pblica

Rede privada

2001
Fonte: INEP/MEC

2006

2011

/Brasil em nmeros
O nmero de matrculas no ensino superior cresceu em todas as regies do Pas. Na regio Norte, cresceu 267%, passando de 142 mil em 2001 para 520 mil em 2011. No Nordeste, o crescimento foi de 188%, de 461 mil para 1,33 milho no perodo.

Aumenta a escolaridade da populao

A escolaridade mdia da populao brasileira aumentou em todas as faixas etrias entre 2001 e 2011. Na faixa de 15 a 17 anos, passou de uma mdia de 6,5 para 7,5 anos de estudo. Na faixa de 25 a 29 anos, aumentou de 7,5 para 9,7 anos de estudo.

Ensino superior nmero de matrculas (em mil)

Regio Norte

142 520 461 1.327 1.568

267%

Escolaridade mdia, em anos de estudo, ENTRE 2001 e 2011 (faixas etrias selecionadas)
6,5 7,5 7,5 9,7 6,1 7,4 2001

Regio Nordeste

188%

15 a 17 anos

Regio Sudeste

98%

3.111 604
89%

25 a 29 anos

Regio Sul

1.144

Total

Regio Centro-Oeste

262 638

143%

Fonte: PNAD/IBGE

2011

2001
Fonte: INEP/MEC

2011

Nota: dados harmonizados, excluda a populao rural da Regio Norte, no pesquisada at 2003.

l i g h t p o e t /SHUTTERSTOCK

Brasil em nmeros
Aumenta a educao inclusiva
O nmero de matrculas de alunos com deficincia aumentou 103% entre 2001 e 2012, passando de 404,7 mil para 820,4 mil. Se consideradas apenas as matrculas de alunos com deficincia em classes comuns de ensino regular, o nmero aumentou de 81 mil em 2001 para 621 mil em 2012. A incluso no ensino regular reduziu a participao de alunos com deficincia em classes especiais e escolas exclusivas, de 79,9% em 2001 para 24,3% em 2012.

Matrculas de alunos com deficincia em classes comuns do ensino regular e em classes especiais (total de alunos matriculados e percentual do total)

405
20,1% 79,9%

449
24,7% 75,3%

504
28,8% 71,2%

567
34,5% 65,5%

640

701

655

696

640

703

752

820

41,0% 59,0%

46,4% 53,6%

46,8% 53,2%

54,0% 46,0%

60,5% 39,5%

68,9% 31,1%

74,2% 25,8%

75,7% 24,3%

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Classes comuns - ensino regular

Fonte: MEC/Inep

Classes especiais e escolas exclusivas

Mokra/SXC

Qualidade do ensino tambm melhora

O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) foi criado para medir a qualidade do ensino no Pas a partir de dois aspectos: o fluxo (progresso) e o desenvolvimento dos alunos (aprendizado). O indicador calculado a cada dois anos para os anos iniciais e para os anos finais do ensino fundamental e para o ensino mdio com base no desempenho dos estudantes em avaliaes e nas taxas de aprovao de cada escola.

2012

/Brasil em nmeros
Anos iniciais do ensino fundamental
O IDEB passou de 3,8 em 2005 para 5,0 em 2011, superando a meta em todos os anos em que foi aplicado.

63,7% dos analfabetos tm mais de 50 anos

O analfabetismo vem se reduzindo no Brasil em todas as faixas etrias. O nmero de analfabetos com 15 anos ou mais caiu de mais de 15 milhes de pessoas em 2001 para 12,9 milhes em 2011. A faixa etria de 50 anos ou mais concentra, em 2011, 63,7% dos analfabetos; a faixa de 15 a 19 anos representa 1,6%; e a faixa de 20 a 29 anos, 5,9% dos analfabetos.

5,0 4,6 4,2 3,8

2005

4,6

4,2

3,9
2007 2009 2011

NMERO E PERCENTUAL DE ANALFABETOS COM 15 ANOS OU MAIS EM 2011

210 mil
1,6%

Anos finais do ensino fundamental

Os resultados tambm superaram a meta em todos os anos, passando de 3,5 em 2005 para 4,1 em 2011.

758 mil
5,9%

4,0 3,8 3,5

2005

4,1 3,9

3.700 mil
28,8%

3,5
2007

3,7
2009 2011

Ensino mdio
O IDEB passou de 3,4 em 2005 para 3,7 em 2011. O valor superou as metas estabelecidas para os anos de 2007 e 2009 e foi igual meta em 2011

8.198 mil
63,7%

15 a 19 anos 30 a 49 anos
Fonte: IBGE/ pnad

20 a 29 anos 50 anos ou mais

3,6 3,5 3,4

2005

3,7

3,5

3,4
2007 2009 2011

Resultado Ideb
Fonte: Inep/MEC

meta

monticello/SHUTTERSTOCK

Cenrio econmico

Balano de 2012 e perspectivas para 2013

Juros baixos, compromisso com meta inflacionria e solidez fiscal so bases para maior crescimento em 2013
Taxas de juros
A taxa bsica de juros, a Selic, permanece em 7,25%, patamar alcanado em agosto de 2012 e o mais baixo da histria. A manuteno dos juros em baixo patamar, alm de favorecer o resultado fiscal, desonera o investimento produtivo e diminui a presso sobre a taxa de cmbio. A taxa mdia geral de juros das operaes de crdito apresentou queda de 4,8 pontos percentuais (p.p.) no ano de 2012. A taxa mdia para pessoas jurdicas caiu 4,1 p.p., e taxa para pessoas fsicas, 5,7 p.p. Destaque para as redues nas taxas do cheque especial para pessoas fsicas (31,6 p.p.), do crdito pessoal (5,5 p.p.) e no spread bancrio mdio geral (2,8 p.p) no ano.

Crdito
Em 2012, o volume total de crdito do sistema financeiro acumulou expanso de 16,4%, alcanando R$ 2,37 trilhes. Com isso, a relao crdito/PIB cresceu de 49,1% em 2011 para 53,8% em 2012. Os emprstimos com recursos livres chegaram a R$ 1,4 trilho, uma expanso de 13,6% em relao a 2011, enquanto o crdito direcionado somou R$ 969,2 bilhes, expanso de 20,9%. Em fevereiro de 2013, o volume total de crdito alcanou R$ 2,38 trilhes, o que corresponde a um crescimento de 0,6% no primeiro bimestre do ano.

Juros, spread e inadimplncia

geral taxa mdia de juros (% A.A.) pessoa jurdica pessoa fsica geral spread (p.p.) pessoa jurdica pessoa fsica geral pessoa inadimplncia jurdica (%) pessoa fsica
Fonte: Bacen dez/11

Evoluo da Relao crdito/PIB

2007 2008 2009

22,8 18,0 17,4 13,3 30,0 24,3 14,3 11,5 9,2 7,0 21,0 17,7 3,6 3,7 2,1 2,2 5,7 5,6
dez/12

35,5% 40,7% 43,9% 45,4% 49,1% 53,8%

2010 2011 2012

Fonte: Bacen

Preos
Pelo oitavo ano consecutivo o IPCA ficou dentro do limite da meta estabelecida pelo Banco Central, encerrando o ano de 2012 em 5,84%. No primeiro bimestre de 2013 o ndice acumula alta de 1,47%. Essa variao explicada principalmente pelo comportamento dos preos do grupo alimentao e bebidas, que responderam por 0,83 p.p. do ndice acumulado no perodo.

/Brasil em Nmeros
ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA)
12,5% 9,3% J em janeiro de 2013 a produo industrial subiu 2,5% em relao a dezembro de 2012 na srie com ajuste sazonal, com crescimento em todas as categorias de uso. Destaque para o crescimento de Bens de Capital (8,2%) e Bens de Consumo Durveis (2,5%). No setor agrcola, a segunda estimativa do IBGE para a safra de cereais, leguminosas e oleaginosas em 2013 de R$ 183,4 milhes de toneladas, 13,2% superior safra recorde de 2012.

7,7%

7,6%

5,9%

5,9%

6,5%

5,7%

4,5%

3,1%

4,3%

5,8%
2012

Emprego
Em dezembro de 2012, a taxa de desemprego metropolitano ficou em 4,6%, a menor da srie histrica mensal iniciada em 2002. No ano de 2012, a taxa mdia de desemprego metropolitano ficou em 5,5%. Foram gerados 1,3 milho de empregos em 2012, um crescimento de 3,47% em relao ao estoque registrado em dezembro de 2011. Houve expanso em todos os estados da federao e nos oito grandes setores econmicos, com destaque para Construo Civil (5,09%), Comrcio (4,52%) e Servios (4,36%). No primeiro bimestre de 2013, foram gerados 170,6 mil empregos, crescimento de 0,43% em relao ao estoque de dezembro de 2012. A taxa de desemprego metropolitano em fevereiro foi de 5,6%.
2007 2008 2009 2010 2011

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Atividade Econmica

Fonte: IBGE

Em 2012 o Produto Interno Bruto (PIB) cresceu 0,9%. Pelo lado da oferta, os Servios cresceram 1,7%, enquanto a Indstria (-0,8%) e a Agropecuria (-2,3%) registraram queda. Na anlise da demanda, o Consumo das Famlias cresceu 3,1% nono ano consecutivo de expanso e o Consumo da Administrao Pblica cresceu 3,2%. J a Formao Bruta de Capital Fixo apresentou queda de 4,0% em 2012, aps crescimento de 4,7% em 2011.

Crescimento do PIB e de seus componentes em 2012 (%)

PIB Agropecuria Servios Indstria Consumo da administrao pblica Consumo das famlias Demanda Formao bruta de capital fixo Exportao de bens e servios Importao de bens e servios
Fonte: IBGE

Evoluo da taxa de desemprego em seis regies metropolitanas

9,0%
Fonte: IBGE

0,9% -2,3% 1,7% -0,8% 3,2% 3,1% -4,0%

Oferta

8,2%

7,6% 6,5% 6,8% 5,3% 4,7% 4,6%

Fev-13
Dez-12

6,2% 5,6%

Jan-09

Mar-09

Mar-10

Mar-11

0,2%

Nota: as seis regies metropolitanas pesquisadas so Belo Horizonte, Porto Alegre, Rio de Janeiro, Recife, Salvador e So Paulo

Mar-12

Dez-09

Dez-10

Dez-11

0,5%

10

Cenrio econmico
setor externo
Em 2012, as exportaes acumularam US$ 242,6 bilhes, enquanto as importaes chegaram a US$ 223,1 bi lhes. Somadas, perfizeram um total de US$ 465,7 bilhes, o segundo maior fluxo de comrcio da histria, inferior apenas ao montante recorde registrado em 2011.

/Brasil em Nmeros
Dvida Lquida do Setor Pblico (% do PIB)
60,4% 52,0% 54,8% 50,6%

48,4%

47,3%

45,5%

38,5%

42,1%

39,2%

482.286

Evoluo da Corrente de Comrcio: exportaes + Importaes (Em US$ milhes)

371.049 383.684 465.729

36,4%
2011

281.267

280.700

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

159.310

191.914

229.158

Fonte: Bacen

121.374

Fonte: bacen

Os investimentos estrangeiros diretos tambm registraram em 2012 o segundo maior volume histrico, de US$ 65,3 bilhes, inferior apenas aos US$ 66,7 bilhes alcanados em 2011. No primeiro bimestre de 2013, as exportaes somaram US$ 31,5 bilhes, e as importaes, US$ 36,8 bilhes, montante recorde para o perodo. O movimento de capitais registrou a entrada lquida de US$ 4,7 bilhes de investimentos em carteira, de US$ 9,7 bilhes de outros investimentos e de US$ 7,5 bilhes de investimentos estrangeiros diretos.

O ano de 2013 comeou com um supervit primrio recorde, de R$ 30,3 bilhes em janeiro, o maior j registrado na srie histrica iniciada em dezembro de 2001. Esse resultado permitiu alcanar, j no primeiro ms, cerca de 20% da meta anual do setor pblico consolidado. Foi tambm o terceiro melhor supervit nominal (aps o pagamento dos juros), de R$ 7,6 bilhes. O resultado foi favorecido pelo recorde tambm histrico de R$ 116 bilhes na arrecadao de impostos e contribuies federais.

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Dvida Pblica Federal

O Governo vem melhorando sensivelmente o perfil da dvida pblica federal a partir da substituio de ttulos, combinando alongamento dos prazos, reduo das taxas praticadas e do risco de mercado da dvida, ampliando a participao de ttulos prefixados. Como resultado, os ttulos pblicos prefixados e remunerados por ndices de preos, que correspondiam conjuntamente a 65,5% da dvida pblica federal ao final de 2011, passaram a representar 73,9% em 2012. J o prazo mdio da dvida, de 3,6 anos em dezembro de 2011, foi elevado para 4,0 anos em 2012. Um bom exemplo da estratgia adotada foi a emisso, em setembro de 2012, de R$ 1,35 bilho do novo ttulo em dlares, o Global BRL 2023, taxa de 2,7% ao ano.

Resultado Fiscal
Em 2012 o setor pblico consolidado (Governo Federal, estados, prefeituras e empresas estatais) acumulou um supervit primrio de R$ 105 bilhes, equivalentes a 2,38% do PIB. A dvida lquida do setor pblico encerrou o ano de 2012 em R$ 1,55 trilho, correspondentes a 35,2% do PIB.

2012

35,2%

/Gesto em Destaque

11

12

Erradicao da extrema pobreza

Brasil Sem Misria

Com o apoio de programas federais, mais de 22 milhes de brasileiros superam a extrema pobreza
garantia de renda Benefcio complementar tira da misria todos os beneficirios do Bolsa Famlia
A partir de maro, todos os brasileiros que recebiam o Bolsa Famlia, mas continuavam vivendo em situao de extrema pobreza, passaram a receber um benefcio complementar que lhes garante renda superior a R$ 70 mensais por pessoa, independentemente da composio familiar. Com essa medida, foram beneficiadas 2,5 milhes de pessoas. Em decorrncia, todos os beneficirios do Bolsa Famlia saram da extrema pobreza. Em 2011, com medidas adotadas pelo Brasil Sem Misria como o reajuste no valor dos benefcios, a incluso de novos benefcios para gestantes e nutrizes e a ampliao do limite para recebimento do benefcio varivel de 3 para 5 filhos , 3,1 milhes de brasileiros deixaram a extrema pobreza. Em 2012, com o Brasil Carinhoso, que garantiu a todas as famlias com crianas de 0 a 15 anos renda superior a R$ 70 mensais por pessoa, outros 16,45 milhes de brasileiros saram da extrema pobreza. Com esta complementao de renda para famlias beneficirias do Bolsa Famlia que tinham renda inferior a R$ 70 per capita, a partir de maro, mais de 22 milhes de brasileiros tero superado a extrema pobreza, desde 2011. Eles se somaro aos 14 milhes de brasileiros que j haviam deixado essa condio, totalizando 36 milhes de pessoas que deixaram a pobreza graas ao Bolsa Famlia e ao Brasil Sem Misria.

Evoluo da extrema pobreza entre beneficirios do Bolsa Famlia

36,0 3,1 22,1 19,0 16,45 2,55
Janeiro de 2011 2011 Brasil Sem Misria 2012 Brasil Carinhoso

22 milhes
de pessoas Superaram a extrema pobreza

Pessoas em extrema pobreza se no houvesse o Bolsa Famlia (em milhes) Pessoas extremamente pobres (em milhes) Pessoas que superaram a extrema pobreza (em milhes)

2,55 0,0
Maro de 2013

Fonte: Cadastro nico para Programas Sociais e folha de pagamentos do Bolsa Famlia

/Gesto em Destaque

13

Busca Ativa
A estratgia da Busca Ativa j permitiu, desde o incio do Brasil Sem Misria, cadastrar e incluir no Bolsa Famlia 800 mil famlias extremamente pobres. Para chegar a todas as pessoas que vivem na extrema pobreza, preciso buscar as famlias que ainda esto fora da rede de proteo social e inclu-las no Cadastro nico, permitindo que tenham acesso aos programas sociais do Governo Federal que utilizam essa ferramenta para a seleo de seus beneficirios. Para dar suporte a todos os brasileiros que ainda esto em situao de extrema pobreza, estima-se que seja necessrio encontrar e cadastrar mais 700 mil famlias. Essa a meta da Busca Ativa at 2014.

Pessoas que saram da extrema pobreza, por estado

Roraima

92.714

Amap

108.119
Cear

2.139.457
Amazonas

743.932

Maranho Par

Rio Grande Do Norte

1.603.831

2.295.502
Piau

624.325
Paraba

987.310
Pernambuco

Acre

1.055.041
Rondnia Tocantins Mato Grosso

166.569

2.025.347
Alagoas Sergipe

172.734

211.545 47.620
Gois

Bahia

3.524.008

816.862

165.393

Distrito Federal

437.544

250.769
Mato Grosso do Sul

Minas Gerais

1.400.510

151.140

Esprito Santo So Paulo

175.856
Rio de Janeiro

1.053.304
Paran

885.256
Santa Catarina

371.419 132.774
Rio Grande do Sul

Brasil

22.168.475

529.594

14

Erradicao da extrema pobreza

Brasil Carinhoso
Em janeiro, foram beneficiadas 16,45 milhes de pessoas com repasses de R$ 307,3 milhes. Desse total, 2,8 milhes eram crianas de 0 a 6 anos de idade. Mais da metade dos beneficiados (59,2%) estava na regio Nordeste. Gestantes e nutrizes de baixa renda: em janeiro de 2013, foram pagos recursos adicionais a 182,3 mil gestantes que realizaram pr-natal de forma adequada e a 181,6 mil nutrizes, assegurando melhores condies de alimentao e sade s mes e aos recm-nascidos. Recurso adicional para creches que atendem crianas do Bolsa Famlia: em 2012, foram repassados R$ 210,9 milhes a 2.744 municpios, atendendo 386,1 mil crianas matriculadas em 22,8 mil creches. Suplementao de sulfato ferroso: em 2012, foram disponibilizadas 2,6 milhes de doses, o suficiente para atender 880 mil crianas de 6 a 24 meses. Em relao a 2011, a ampliao de 25%. Suplementao de vitamina A: 4,1 milhes de megadoses para crianas de at 5 anos incompletos, um aumento de 25,9% na comparao com 2011.

Incluso Produtiva Rural

gua para Todos: at fevereiro de 2013, foram entregues 268 mil cisternas a famlias do semirido, inscritas no Cadastro nico. Luz para Todos: desde janeiro de 2011, foram realizadas 141,3 mil ligaes, que beneficiaram famlias que recebem o Bolsa Famlia. Fomento: 25 mil agricultores familiares de baixa renda beneficiados. Destes, 1,8 mil j receberam duas parcelas, totalizando R$ 1.700. Os demais receberam a primeira parcela, no valor de R$ 1.000. Os recursos so utilizados para estruturar projetos produtivos elaborados e acompanhados por agentes de Assistncia Tcnica. Bolsa Verde: at dezembro de 2012, o benefcio foi pago a 34,2 mil famlias que vivem ou trabalham em florestas nacionais, reservas federais extrativistas ou de desenvolvimento sustentvel e assentamentos ambientalmente sustentveis.

Programa de Aquisio de Alimentos PAA

Desde sua criao, em 2003, foram adquiridas diretamente dos agricultores familiares 3.584 mil toneladas de alimentos. Somente em 2012 foram 501,5 mil toneladas, adquiridas de 193,6 mil agricultores familiares. Em fevereiro de 2013, foi criada a Modalidade de Compra Institucional, ampliando as oportunidades de mercado para os agricultores familiares. Essa nova modalidade permite que os rgos da administrao pblica direta e indireta adquiram do agricultor familiar alimentos para atender s demandas regulares de seus programas, como restaurantes, presdios e hospitais. A aquisio dispensa licitao, mas necessria a realizao de uma chamada pblica. Alm de agricultores familiares, podem participar assentados da reforma agrria, silvicultores, extrativistas, comunidades indgenas e integrantes de comunidades remanescentes de quilombos rurais e demais povos e comunidades tradicionais.

Incluso Produtiva Urbana

Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec): at 8 de maro de 2013, 316,3 mil pessoas de baixa renda estavam matriculadas em 400 cursos tcnicos e de educao profissional. Microempreendedor Individual (MEI): at fevereiro de 2013, 616,3 mil inscritos no Cadastro nico se formalizaram como microempreendedores Individuais. Destes, 290,8 mil eram beneficirios do Bolsa Famlia. Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado Crescer: desde o incio do programa, em setembro de 2011, at fevereiro de 2013, foram realizadas 1,6 milho de operaes de crdito para inscritos no Cadastro nico. Desses, 1,1 milho eram beneficirios do Bolsa Famlia.

/Gesto em Destaque
Agricultores BENEFICIADOS PELO PAA
2003

15

41,5 7,8 68,7 248,8 69,7 277,0 150,9 462,6 134,6 418,7

2008

138,3 396,4 142,4 500,5 157,0 462,4 162,3 308,3 193,6 501,5
Alimentos adquiridos (Em mil toneladas) Nmero de agricultores familiares participantes (em mil)

2004

2009

2005

2010

2006

2011

2007

2012

Acesso a Servios
Mais Educao: das 32 mil escolas de ensino fundamental que aderiram ao programa, mais da metade (18,7 mil escolas) possui 50% ou mais de alunos beneficirios do Bolsa Famlia. Benefcio de Prestao Continuada (BPC) na escola: desde setembro de 2011, 2.435 municpios formalizaram adeso ao Programa, para garantir insero de crianas e adolescentes do BPC na rede regular de ensino. vivendo em contextos isolados. Centros de Populao de Rua: 92 centros implantados, com capacidade para atendimento de 14,5 mil pessoas.

Frequncia escolar dos beneficirios do Bolsa Famlia maior que a exigida

No bimestre de outubro e novembro de 2012, 15,7 milhes de estudantes beneficirios do Bolsa Famlia tiveram acompanhamento de frequncia escolar. Destes, 95,5% superaram o percentual mnimo exigido, que de 85% para os alunos com idade entre 6 a 15 anos e 75% de frequncia para os estudantes entre 16 e 17 anos. Em 2012, o acompanhamento da frequncia escolar de beneficirios do Bolsa Famlia alcanou, em mdia, 15,4 milhes de estudantes por bimestre, o que representa uma cobertura de 87,2% dos alunos entre 6 e 17 anos beneficirios do programa.

Rede de Assistncia Social

Centros de Referncia Especializados em Assistncia Social (CREAS): 2.025 unidades em funcionamento em 1.878 municpios, em todos os estados e no Distrito Federal. Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS): 7.336 unidades implantadas em 5.434 municpios, com capacidade para atender 4,4 milhes de famlias. Equipes Volantes: 1.125 equipes, atuando em 967 municpios, em 24 estados. So equipes adicionais aos CRAS e atuam na busca ativa nos municpios com grande extenso territorial e com concentrao de famlias em situao de extrema pobreza

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Infraestrutura

Programa de Acelerao do Crescimento avana

Obras concludas garantem melhor infraestrutura de transportes e mobilidade, maior capacidade de gerao de energia eltrica, acesso gua e saneamento bsico
As obras do PAC2 seguem em ritmo acelerado. Em dois anos, foram investidos R$ 472,4 bilhes, 47,8% do total previsto at 2014, que de R$ 989 bilhes. Somente no trimestre de outubro a dezembro de 2012, foram executados R$ 268 bilhes, 31% a mais em relao ao mesmo perodo de 2011.
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OBRAS CONCLUDAS
As obras concludas representam investimento de R$ 328,2 bilhes, o que equivale a 46,4% do previsto para ser finalizado at 2014. Os principais destaques so: Rodovias: 1.479 km de estrada foram construdos, pavimentados, restaurados ou duplicados em dois anos, dos quais 359 km foram concludos no ltimo trimestre de 2012. Na BR-359/MS, foram concludos os ltimos 84 km dos 224 km de estrada. O trecho total vai do cruzamento da BR-359 com a BR-163 at a divisa com Gois, passando por Alcinpolis (MS). Portos: com o final das obras de derrocagem das pedras Teff e Itapema, no Porto de Santos (SP), chega-se a 15 empreendimentos concludos em portos no PAC2. Aeroportos: mais dois empreendimentos foram entregues no ltimo trimestre de 2012, e um em janeiro de 2013, alcanando 19 empreendimentos concludos. No aeroporto de Curitiba (PR), foi concluda a ampliao do Terminal de Cargas. Em Braslia, foi finalizada a reforma do corpo central do aeroporto que estava sob responsabilidade da Infraero. Em Guarulhos (SP), foi concluda a terraplanagem para a construo do Terminal de Passageiros 3.

Desde 2011, a capacidade dos AEROPORTOS BRASILEIROS FOI AUMENTADA em cerca de 14 milhes de passageiros por ano
Estradas vicinais: 1.379 retroescavadeiras j foram entregues pelo PAC, em duas selees. A primeira foi concluda em 2012, com a entrega de 1.275 mquinas. Em janeiro de 2013, mais 104 retroescavadeiras foram disponibilizadas aos municpios do Piau, marcando o incio das entregas da segunda seleo. Gerao de energia eltrica: entre outubro e dezembro de 2012, mais 2.558 MW foram acrescidos ao sistema eltrico nacional, cuja capacidade foi ampliada em 6.802 MW desde o incio de 2011. Ao todo, sete usinas hidroeltricas entraram em operao, alm de vrias usinas elicas e termoeltricas. A oitava e ltima turbina da Usina Hidroeltrica de Estreito comeou a operar em novembro de 2012, totalizando uma capacidade instalada de 1.087 MW.

/Gesto em Destaque

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Transmisso de energia eltrica: 1.262 km de linhas de transmisso e nove subestaes foram concludas entre outubro e dezembro de 2012. Apenas no PAC2, j so 4.570 km de novas linhas de transmisso e 22 novas subestaes concludas. A interligao Norte-Centro-Oeste III, que liga Rio Branco (AC) a Porto Velho (RO), possui 487 km de extenso e foi concluda em dezembro de 2012. Luz para Todos: mais 30 mil ligaes foram realizadas pelo programa no ltimo trimestre de 2012, alcanando 368 mil ligaes desde o incio de 2011. A meta chegar a 716 mil ligaes at 2014. Desde a criao do programa Luz para Todos em 2003, cerca de 14,7 milhes de pessoas j foram beneficiadas. Explorao e produo de petrleo e gs: trs empreendimentos foram concludos entre outubro e dezembro de 2012. J so 20 projetos concludos desde 2011, entre plataformas de petrleo e campos para perfurao. A Plataforma FPSO Cidade de So Paulo entrou em operao em janeiro de 2013, com potencial de produo de 120 mil barris por dia de leo e 5 milhes de m por dia de gs natural, o equivalente a 6% da produo nacional. Essa a segunda unidade dedicada para a produo do pr-sal da Bacia de Santos e a primeira plataforma para produo nessas condies que foi parcialmente construda no Pas. Saneamento: mais 76 obras foram concludas no ltimo trimestre de 2012. Ao todo, j so 541 empreendimentos que proporcionam estrutura de esgotamento sanitrio aos brasileiros. Desde 2011, foram concludos empreendimentos em 496 municpios, como, por exemplo, Corumb (MS), Santa Luzia (MG) e Pedreira (SP). Preveno em reas de riscos: mais oito obras de drenagem foram concludas, chegando a 40 desde o incio de 2011. Essas obras impedem a ocorrncia de deslizamentos e inundaes durante perodos de chuva. Em Contagem (MG), foram concludas as obras de drenagem e saneamento dos crregos do bairro de Nova Contagem.

Mobilidade urbana: alm das obras da Linha Oeste do Metr de Fortaleza, concludas em abril de 2012, foram finalizadas tambm, em dezembro de 2012, as obras do Trem Urbano de Salvador, no trecho Calada a Paripe. Urbanizao de assentamentos precrios: 202 projetos foram concludos entre outubro e dezembro de 2012, chegando a 1.028 empreendimentos finalizados. Recursos hdricos: desde o incio de 2011, mais 187 localidades tiveram o acesso gua reforado por meio de sistemas de abastecimento de gua. Duas novas obras de infraestrutura hdrica foram concludas entre outubro e dezembro de 2012, elevando para 21 o nmero total de empreendimentos concludos desde 2011. A concluso da Adutora do Algodo, em setembro de 2012, com seus 265 km de canais, possibilitou melhores condies de abastecimento de gua para mais de 220 mil pessoas no estado da Bahia. gua em reas urbanas: 45 obras para garantir o abastecimento de gua em reas urbanas foram concludas no ltimo trimestre de 2012. No PAC2, j foram 447 obras finalizadas. Em Londrina (PR), foram finalizadas as operacionalizaes dos poos do Aqufero Guarani e da Estao de Tratamento de gua Guarani.

EXECUO DAS OBRAS EM TODO O PAS Transporte

Rodovias: 8.000 km de obras em todas as regies, incluindo duplicao, adequao, construo e pavimentao. Na BR-163/PA/MT, est em construo corredor vertical de 978 km na regio amaznica, integrando Par e Mato Grosso. As obras j esto 62% concludas. A construo de 22 km da BR-448/RS entre Porto Alegre e regio metropolitana oferecer alternativa de ligao da capital gacha a outras importantes cidades. Hoje, essa ligao feita apenas pela bastante movimentada BR-116. As obras j esto 68% finalizadas. Em Minas Gerais, esto sendo duplicados 79 km da BR-365, que fortalecero a dinmica viria no Tringulo Mineiro. As obras j esto 95% prontas.

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Infraestrutura
Ferrovias: 2.672 km em construo. As obras no trecho sul da Ferrovia Norte-Sul continuam em bom ritmo. De Palmas (TO) a Uruau (GO), j esto 89% concludas. De Uruau a Anpolis (GO), tm 87% de execuo finalizada. E de Anpolis a Estrela DOeste (SP), 28% j esto realizados. A Ferrovia Nova Transnordestina, que integrar Cear, Pernambuco e Piau, tambm segue em obras, com 38% j concludas. A extenso da Ferronorte, com 260 km do Alto do Araguaia a Rondonpolis, no Mato Grosso, j possui 95% de execuo e contribuir para o escoamento da produo de gros, especialmente soja, sobretudo para exportao. Portos: a fase 2 do Porto Sem Papel j funciona plenamente em 81% dos 32 portos previstos, com destaque para Suape (PE), Itagua (RJ), Itaja (SC), Paranagu (PR) e Rio Grande (RJ). Vrias obras tambm foram iniciadas. Em Fortaleza (CE), Natal (RN), Recife (PE), Rio de Janeiro (RJ), Salvador (BA) e Santos, as obras dos Terminais Martimos de Passageiros e do cais esto em andamento. Nos Portos de Vitria (ES) e de Itaqui (RS), seguem as obras de dragagem de aprofundamento e de construo do Bero 108, respectivamente. Aeroportos: 21 empreendimentos esto em andamento em 14 aeroportos brasileiros. Pistas e ptios do Aeroporto do Galeo, na cidade do Rio de Janeiro, j esto 57% concludos. Nos aeroportos de Manaus (AM) e Foz do Iguau (PR), as obras dos respectivos terminais de passageiros tm 48% e 51% de execuo. Em Belo Horizonte (MG), o terminal est 20% realizado. A Usina Hidroeltrica de Belo Monte ter capacidade de gerao de 11.233 MW e est com 21% das obras executadas. Transmisso de energia eltrica: so 27 linhas com obras em andamento, chegando a 10.346 km de linhas de transmisso. A Interligao Tucuru-Macap-Manaus tem 1.798 km de extenso e j est 92% concluda. Explorao e produo de petrleo e gs: feita a perfurao de 304 poos exploratrios. Em 23 campos de petrleo e gs, foi iniciada a produo. Cinco grandes plataformas j iniciaram as operaes: FPSO Itaja, FPSO So Paulo e FPSO Anchieta, na P-56 e na Plataforma de Mexilho. Refino, petroqumica e fertilizantes: avanos nas obras das grandes refinarias e nas fbricas de fertilizantes nitrogenados. As obras da COMPERJ, no Rio de Janeiro, esto 47% concludas. As da Refinaria Abreu e Lima, em Pernambuco, esto 35% realizadas. A Unidade de Fertilizantes Nitrogenados III, em Trs Lagoas (MS), j est com 35% das obras realizadas.

Infraestrutura social
Creches e pr-escolas: 3.014 contratadas, das quais 1.290 esto em obras e 29 foram concludas. Quadras escolares: 4.294 contratadas, das quais 824 esto em obras e 92 foram concludas. Centros de Artes e Esportes Unificados (CEU): 360 contratados, dos quais 176 esto em obras e dois esto concludos. Unidades de Pronto Atendimento (UPA): 273 contratadas, das quais 33 esto em obras e sete foram concludas. Unidades Bsicas de Sade (UBS): 7.557 contratadas, das quais 1.700 esto em obras e 62 esto concludas.

Energia
Gerao de energia eltrica: esto em andamento obras em dez usinas hidroeltricas, 14 termoeltricas, 95 elicas e seis pequenas centrais hidroeltricas. Quando concludas, estas usinas aumentaro a capacidade instalada de gerao de energia do sistema eltrico nacional em 24.803 MW. A Usina Hidroeltrica de Jirau ter capacidade de gerao de 3.750 MW de energia eltrica e est com 84% das obras concludas.

Saneamento
Entre outubro e dezembro de 2012, 332 obras foram iniciadas. Ao todo, so 3.085 em andamento, com 59% de execuo mdia. Quando concludos, os empreendimentos beneficiaro cerca de 8,7 milhes de famlias. Em Guarulhos, a ampliao dos Sistemas de

/Gesto em Destaque
Esgotamento Sanitrio So Joo e Bonsucesso e a construo da Estao de Tratamento de Esgoto So Joo esto 96% concludas.

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Preveno de riscos
Drenagem e conteno de encostas: entre outubro e dezembro de 2012, 25 obras foram iniciadas. Ao todo, so 233 obras em andamento, com 40% de execuo mdia. Quando concludos, esses empreendimentos beneficiaro cerca de 3 milhes de famlias.

Assentamentos precrios
Entre outubro e dezembro de 2012, 45 obras de urbanizao de assentamentos precrios foram iniciadas. Ao todo, so 1.242 obras em andamento, com 54% de execuo mdia. Quando concludos, esses empreendimentos beneficiaro 1,4 milho de famlias. No Jardim Vicentina, em Osasco (SP), as obras de urbanizao integrada esto 97% concludas. A urbanizao integrada da Via Mangue, em Recife, j est com 42% realizado. No Rio Anil, em So Luiz (MA), esto 64% executadas.

Governo Federal anuncia resultado de seleo de mais R$ 33 bilhes para obras de saneamento, pavimentao e mobilidade urbana no PAC
Saneamento: foram selecionados R$ 16,8 bilhes para obras de esgotamento sanitrio e abastecimento de gua em capitais, regies metropolitanas e municpios com mais de 250 mil habitantes. Esgotamento sanitrio: investimento de R$ 9,8 bilhes para construo, entre outros, de estaes de tratamento de esgoto e de redes coletoras, beneficiando 93 municpios em 22 estados. Abastecimento de gua: investimento de R$ 7 bilhes para construo, entre outros, de estaes de tratamento de gua, redes de distribuio e adutoras, beneficiando 79 municpios em 20 estados. Mobilidade urbana: anunciada a seleo de R$ 8 bilhes em projetos de mobilidade para cidades mdias, com populao entre 250 mil e 700 mil habitantes. Sero beneficiados 66 municpios em 19 estados, onde haver requalificao ou implantao de sistemas estruturantes de transporte pblico coletivo, como corredores de nibus, BRTs, VLTs, aeromveis e telefricos. Pavimentao: investimento de R$ 8,2 bilhes para obras de qualificao de vias urbanas, incluindo infraestrutura e pavimentao. Sero beneficiados 330 municpios em 23 estados e no Distrito Federal.

Abastecimento de gua
Entre outubro e dezembro de 2012, 174 obras que garantem o abastecimento de gua em reas urbanas foram iniciadas. Ao todo, so 2.053 obras em andamento, com 54% de execuo mdia. Quando concludos, esses empreendimentos beneficiaro 7,6 milhes de famlias. Em Uberlndia (MG), a Estao de Tratamento de gua Sucupira j est 80% concluda. O Reservatrio R10, em Joinville (SC), possui 83% de execuo.

Recursos hdricos
Os grandes projetos de infraestrutura hdrica, que garantiro o acesso gua e o abastecimento das regies mais secas do Pas, seguem em ritmo acelerado. O Projeto de Integrao do Rio So Francisco, que envolve investimentos de R$ 8,2 bilhes, possibilitar o abastecimento de gua a cerca de 12 milhes de pessoas do Nordeste. No Eixo Leste, as obras esto com 52% j realizados, e no Eixo Norte, o total de 34%. O Trecho V do Eixo das guas (CE) mobiliza investimentos de R$ 329 milhes e, com 96% executados, deve ser concludo em abril de 2013, incrementando a oferta de gua no Cear. O Trecho IV foi entregue em setembro de 2011. Os demais so anteriores a 2010.

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Direitos e cidadania

Mais acesso cultura e avano na garantia de direitos

Destaques para o Vale-Cultura, o Plano Brasil Quilombola e os dez anos da SPM, da SEPPIR e da SDH
VALE-CULTURA
Sancionado em dezembro de 2012, o Vale-Cultura o primeiro e mais amplo programa governamental de apoio ao acesso da populao cultura no Pas, destinando R$ 50 mensais aos trabalhadores com vnculo empregatcio que recebam, prioritariamente, at cinco salrios mnimos por ms. O trabalhador poder utilizar o recurso para, por exemplo, ir a cinemas e teatros ou comprar CDs e DVDs. O benefcio ser concedido a partir da adeso da empresa ao programa. Dos R$ 50, 10% podero ser descontados do trabalhador. Os outros 90% ficaro a cargo da empresa, que poder deduzir at 1% do imposto de renda devido. Trabalhadores que ganham mais de cinco salrios mnimos tambm podero receber o benefcio, desde que o empregador garanta o atendimento a todos os funcionrios com remunerao abaixo desse patamar. O Vale-Cultura entrar em vigor no segundo semestre de 2013 e ser cumulativo o trabalhador poder usar o que sobrar nos meses seguintes. Cerca de 1 milho de trabalhadores sero beneficiados, provendo acesso a atividades culturais, sobretudo, s classes C, D e E.

Editais para criadores e produtores negros

Esto abertas as inscries em editais para proponentes que se autodeclaram pretos ou pardos, segundo critrios do IBGE, e que trabalham com linguagens de cinema, literatura, pesquisa de bibliotecas, artes visuais, circo, msica, dana e teatro. O intuito promover ao afirmativa que beneficie produtores culturais negros. Mais informaes em www.cultura.gov.br.

a fim de promover aes de regularizao fundiria, que beneficiaro 3,4 mil famlias de 26 comunidades.

Polticas sociais
A busca ativa no mbito do Brasil Sem Misria visa incluso no Bolsa Famlia e atualizao das famlias quilombolas no Cadastro nico, ampliando o acesso ao programa e a identificao como integrantes dessas comunidades. Foram homologadas as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Escolar Quilombola, que instituem orientaes curriculares baseadas nos valores histricos e culturais das comunidades.

PLANO BRASIL QUILOMBOLA

Por ocasio do Dia Nacional de Zumbi e da Conscincia Negra, 21 de novembro, foram anunciadas aes para fortalecer o Programa Brasil Quilombola (PBQ), em articulao com o Plano Brasil Sem Misria.

Incluso produtiva
A Fundao Cultural Palmares passa a cadastrar agricultores quilombolas para a emisso de Declarao de Aptido (DAP) ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), ampliando a possibilidade de acesso dessa populao s polticas de crdito, fomento e compras da agricultura familiar.

Regularizao fundiria
Foi assinado Termo de Cooperao entre a Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR) e o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra),

/Gesto em Destaque
Tambm foi criado o Selo Quilombos do Brasil, que se articula com o Selo da Agricultura Familiar para ampliar a emisso dos certificados de origem e identidade cultural dos produtos de procedncia quilombola. Houve assinatura de Acordo de Cooperao para aprimorar a implementao da 2 Chamada de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER) Quilombola, que beneficiar 4,5 mil famlias. Tambm foi anunciada a oferta de gua s comunidades quilombolas do semirido, por meio do Programa gua Para Todos. uma quadrilha que aliciava mulheres para fins de explorao sexual nas cidades de Salamanca e vila.

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Em 01/02/2013, saiu, no Rio Grande do Sul, a primeira sentena judicial do Brasil condenando um homicida enquadrado na Lei Maria da Penha a reembolsar o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) pelos valores gastos pela Unio no pagamento da penso devida aos dois filhos menores da me assassinada.

Desde dezembro de 2012, tornou-se obrigatrio o preenchimento, mediante autodeclarao, do campo cor ou raa em registros administrativos, cadastros, formulrios e bases de dados de rgos pblicos federais, conforme classificao do IBGE. Prevista no Estatuto da Igualdade Racial e no Plano Plurianual (PPA 2012-2015), a medida era uma das mais antigas reivindicaes do movimento negro brasileiro.

DISQUE DIREITOS HUMANOS DISQUE 100

Em 2012, o Disque 100 completou dois anos de funcionamento no formato atual, recebendo denncias por meio de cinco mdulos (crianas e adolescentes; pessoa com deficincia; pessoa idosa; populao em situao de rua; e populao LGBT). At o final de 2010, o servio recebia apenas denncias de violaes aos direitos de crianas e adolescentes. Desde maio de 2003, quando o servio passou a ser operacionalizado sob responsabilidade do Governo Federal, at dezembro de 2012, o Disque 100 recebeu e encaminhou cerca de 410 mil denncias de todo o Pas. Em 2012, houve um aumento de 74,9% de denncias em relao a 2011. Em 2012, o Disque 100 realizou 253,1 mil atendimentos, sendo 168,7 mil (66,6%) denncias e 73,2 mil (28,9%) informaes populao sobre telefones e endereos de servios de atendimento, proteo e responsabilizao presentes nos estados e municpios. Das denncias registradas em 2012, 77,1% (130 mil) referiam-se a violaes de direitos de crianas e adolescentes; 13,9% (23,5 mil) de idosos; 5% (8,4 mil) de pessoas com deficincia; 1,8% (3 mil) de populao LGBT; 0,3% (539) de populao em situao de rua; e 1,9% (3,2 mil) de outras populaes em situao de vulnerabilidade ou assuntos relacionados aos Direitos Humanos, como quilombolas, indgenas, ciganos, violncia policial e casos de tortura, entre outros. As denncias recebidas foram encaminhadas aos rgos pblicos pertinentes, conforme a especificidade de cada caso.

ENFRENTAMENTO VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

A Central de Atendimento Mulher Ligue 180 j realizou mais de 3 milhes de atendimentos. Desde a promulgao da Lei Maria da Penha, em 2006, o nmero de denncias de agresses contra mulheres tem crescido: em 2012, foram 88,7 mil relatos de agresso, contra 12,7 mil h seis anos. O servio tambm tem sido usado por brasileiras residentes fora do Pas. Em 2012, foram registrados 80 atendimentos provenientes da Espanha (37,5%), da Itlia (31,2%) e de Portugal (22,5%), alm de outros pases, com 8,8% das ligaes. O tipo de agresso mais relatado foi a violncia fsica, em 51,7% dos casos, seguido de violncia psicolgica, em 33,3%. Uma das denncias de trfico recebida pelo Ligue 180 possibilitou que a Polcia Federal, em conjunto com a polcia da Espanha, descobrisse e desmantelasse

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Direitos e cidadania
EXPANSO DA REDE DO INSS
Iniciada em 2010, a expanso da rede de atendimento visa construir uma agncia do INSS em cada cidade brasileira com mais de 20 mil habitantes, no total de 720, at 2015. At fevereiro de 2013, foram inauguradas 238 novas unidades, com investimento da ordem de R$ 204 milhes. nibus escolar acessvel: 1.315 veculos adquiridos e entregues at maro de 2013.

Incluso social
BPC Trabalho: 784 beneficirios inseridos na rede da assistncia social (CRAS e CREAS). Centros-Dia de Referncia: 19 municpios aderiram ao Programa, para cofinanciamento do atendimento de apoio a menores de 18 anos e idosos com alto nvel de dependncia. Residncias inclusivas: 25 municpios aderiram ao Programa para cofinanciamento de 40 residncias, e trs esto em funcionamento nas cidades de Cascavel (PR), Campo Grande (MS) e Joo Pessoa (PB).

PLANO VIVER SEM LIMITE

O Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia Viver sem Limite continua progredindo em suas metas:

Ateno sade
Oficinas ortopdicas: Iniciada em maro de 2013 a capacitao de 330 profissionais tcnicos e mil de nvel superior; foram qualificadas duas oficinas existentes e aprovadas outras dez para qualificao. Ateno odontolgica: 160 Centros de Especialidades Odontolgicas (CEO) qualificados para atender pessoas com deficincia, em funcionamento; 81 centros cirrgicos de hospitais gerais receberam equipamentos adaptados para atendimento. Triagem auditiva neonatal: 88 maternidades e hospitais com propostas aprovadas para qualificao do servio de triagem neonatal, para deteco e tratamento precoce de doenas.

3 Conferncia Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia

Em dezembro de 2012, foi realizada, em Braslia (DF), a 3 Conferncia Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia, com o tema Um olhar atravs da Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia, da ONU: novas perspectivas e desafios. Estiveram presentes 948 delegados, metade do governo e a outra metade da sociedade civil, alm de cerca de 2 mil participantes. As etapas regionais ocorreram entre novembro de 2011 e setembro de 2012, com participao de 10 mil pessoas nos estados, nos municpios e no Distrito Federal, e discutiram quatro eixos temticos: Eixo I Educao, esporte, trabalho e reabilitao profissional. Eixo II Acessibilidade, comunicao, transporte e moradia. Eixo III Sade, preveno, reabilitao, rteses e prteses. Eixo IV Segurana, acesso justia, padro de vida e proteo social adequados.

Acessibilidade
Crdito: R$ 19,2 milhes contratados em 3,8 mil operaes para aquisio de cadeiras de rodas, impressoras em Braille, adaptaes de veculos, andadores e mobilirio acessvel. Centro Nacional de Referncia em Tecnologia Assistiva: nove ncleos regionais implantados, nos estados de AM, AP, BA, DF, MG, PA, PB, RN e RR. Minha Casa Minha Vida: 373,2 mil unidades adaptveis contratadas e 7 mil adaptadas.

Acesso educao
Benefcio de Prestao Continuada (BPC) na Escola: 2.351 municpios formalizaram a adeso ao Programa, para garantir a insero de crianas e adolescentes beneficirios do BPC na rede regular de ensino.

/Gesto em Destaque
Secretarias de Polticas para as Mulheres, de Promoo da Igualdade Racial e de Direitos Humanos comemoram dez anos
H 10 anos, em 21 de maro de 2003, eram criadas a Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), a Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR) e a Secretaria de Direitos Humanos (SDH), em uma deciso estratgica do Governo Federal para garantir que os direitos e necessidades especficas das mulheres e dos negros, bem como os direitos de outras populaes vulnerveis, estivessem articulados em todas as esferas do governo. Com a SPM, as principais reivindicaes dos movimentos de mulheres foram incorporadas gesto pblica. A SPM tem atuado de modo transversal junto aos rgos governamentais, a fim de incluir a perspectiva de gnero em todas as esferas do Estado. Em 2005, foi criada a Central de Atendimento Mulher Ligue 180. Na sequncia, sancionou-se a Lei Maria da Penha, a Lei n 11.340/2006, que se tornou referncia mundial, segundo a ONU. Um ano depois, instituiu-se o Pacto Nacional pelo Enfrentamento Violncia contra as Mulheres. Atualizado, estabelece a cooperao entre os governos federal e estaduais, tribunais de Justia, ministrios e defensorias pblicas para preveno e resposta contra a impunidade da violncia de gnero. O dia 21 de maro tambm uma data emblemtica por ser o Dia Internacional pela Eliminao da Discriminao Racial. A criao da SEPPIR representa importante conquista do movimento negro brasileiro e refora o compromisso do Governo Federal com a promoo de oportunidades iguais para todos os brasileiros. Destacam-se nesse perodo: A institucionalizao da poltica de promoo da igualdade racial. A incluso da obrigatoriedade do ensino da histria e da cultura africana e afro-brasileira nas escolas pblicas. A titulao de terras quilombolas. A instituio da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra. A implementao da Poltica Nacional para Comunidades Quilombolas. A sano do Estatuto da Igualdade Racial. A deciso do Supremo Tribunal Federal pela constitucionalidade das aes afirmativas. A aprovao da Lei de Cotas pelo Legislativo e sua sano e regulamentao pelo Executivo. No mbito da SDH, destacam-se a transferncia do Disque Direitos Humanos Disque 100 para a administrao do Governo Federal e a implementao de cinco mdulos de atendimento. Isto permitiu a consolidao dessa importante ferramenta de tratamento de denncias de violao de direitos humanos, referncia em todo o territrio nacional. Nesse perodo, tambm foram lanadas a segunda e a terceira edies do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH), que estabeleceram diretrizes e objetivos para o aprimoramento das polticas pblicas sobre Direitos Humanos no Brasil.

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Carto BNDES para catadores de materiais reciclveis

Em novembro de 2012, foram entregues os primeiros Cartes Banco do Brasil/BNDES ao Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Reciclveis. O acesso dos catadores ao carto uma inovao que confere s suas cooperativas uma linha de crdito para capital de giro e compra de equipamentos, podendo ser adquiridos mquinas, matria-prima, itens de informtica, veculos leves, dentre outros, relacionados no Portal Carto BNDES (https://www. cartaobndes.gov.br/). A linha de financiamento viabilizada por meio de recursos do BNDES e operacionalizada pelo Banco do Brasil em nome da cooperativa, com limite de at R$ 1 milho. No so cobradas tarifas e a taxa de juros no ms de fevereiro de 2013 est definida em 0,86%.

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Desenvolvimento econmico

Reduo de custos e aumento da competitividade

REDUO DAS TARIFAS DE ENERGIA ELTRICA
Em 24 de janeiro de 2013 entrou em vigor a reduo mdia de 20,2% nas tarifas de energia eltrica. Para os consumidores residenciais (tenso inferior a 2,3 kV), a reduo mnima foi de 18% (veja tabela abaixo). Para os consumidores de alta tenso (superior a 2,3 kV, como, por exemplo, as indstrias e os grandes comrcios), os descontos chegaram a ultrapassar 30%. As principais medidas que permitiram essa reduo foram: Prorrogao por at 30 anos de concesses em contratos que venceriam entre 2015 e 2017. Eliminao dos encargos referentes Conta de Consumo de Combustveis (CCC) e Reserva Global de Reverso (RGR) para distribuidoras de energia,

Desoneraes, energia mais barata e licitaes para a explorao de petrleo e gs natural

novos empreendimentos de transmisso e concesses prorrogadas ou licitadas. Aporte de recursos pela Unio para a manuteno de programas como o Luz para Todos e a Tarifa Social, reduzindo a necessidade de pagamento das quotas da Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE) por parte dos consumidores. Cada distribuidora possui tarifa e desconto diferentes, em funo das peculiaridades de cada concesso. No portal da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) (http://www.aneel.gov.br/) podem ser acessados cartilhas, publicaes e contedos que explicam a composio da conta de energia, os processos de reajuste e de reviso tarifrias e, tambm, dicas de uso racional da eletricidade.

Reduo em % das Tarifas de Energia para consumidores residenciais (CLASSE de tenso B1), por Concessionria:
Concessionria
AES SUL (RS) AMAZONAS (AM) AMPLA (RJ) BANDEIRANTE (SP) BOA VISTA (RR) CAIUA (SP) CEA (AP) CEAL (AL) CEB (DF) CEEE (RS) CELESC (SC) CELG (GO) CELPA (PA) CELPE (PE) CELTINS (TO) CEMAR (MA)

Reduo % da Tarifa
23,62% 18,22% 18,00% 18,08% 18,14% 18,08% 18,04% 18,00% 18,11% 18,13% 18,48% 18,00% 18,83% 18,04% 18,20% 18,00%

Concessionria
CEMAT (MT) CEMIG (MG) CEPISA (PI) CERON (RO) CERR (RR) CFLM (SP) CFLO (PR) CHESP (GO) CJE (SP) CLFSC (SP) CNEE (SP) COCEL (PR) COELBA (BA) COELCE (CE) COOPERALIANA (SC) COPEL (PR)

Reduo % da Tarifa
19,29% 18,14% 18,00% 18,00% 18,04% 20,92% 18,00% 18,01% 18,34% 19,66% 19,69% 18,41% 18,96% 18,05% 18,01% 18,12%

Concessionria
COSERN (RN) CPEE (SP) CPFL PAULISTA (SP) CPFL PIRATININGA (SP) CSPE (SP) DEMEI (RS) DMED (MG) EBO (PB) EDEVP (SP) EEB (SP) EFLUL (SC) ELEKTRO (SP) ELETROACRE (AC) ELETROCAR (RS) ELETROPAULO (SP)

Reduo % da Tarifa
18,00% 23,38% 18,07% 18,39% 18,01% 18,36% 18,08% 18,00% 18,16% 18,65% 18,17% 18,47% 18,01% 18,07% 18,25%

Concessionria
ELFJC (SC) ELFSM (ES) EMG (MG) ENERSUL (MS) ENF (RJ) EPB (PB) ESCELSA (ES) ESE (SE) FORCEL (PR) HIDROPAN (RS) IGUAU (SC) LIGHT (RJ) MUXFELDT (RS) RGE (RS) SULGIPE (SE) UHENPAL (RS)

Reduo % da Tarifa
18,04% 18,97% 18,14% 18,24% 18,07% 18,01% 18,01% 18,00% 18,01% 18,50% 18,11% 18,10% 18,55% 22,00% 18,33% 25,94%

/Gesto em Destaque
Divulgao Ministrio do Planejamento

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LICITAES DE PETRLEO E GS
O ano de 2013 ser de grande importncia para o setor de petrleo e gs no Pas com a retomada da realizao de licitaes de blocos para explorao. Nos dias 14 e 15 de maio, ser realizada a 11 Rodada de Licitaes de blocos para explorao e produo de petrleo e gs natural na modalidade de concesso. Nessa rodada sero ofertados 289 blocos exploratrios nas bacias de Barreirinhas, Cear, Parnaba, Esprito Santo, Foz do Amazonas, Par-Maranho, Pernambuco-Paraba, Potiguar, Recncavo, Sergipe-Alagoas e Tucano-Sul, totalizando 156 mil km de rea no certame.

Gs no convencional shale gas

Tambm ser realizada, no quarto trimestre deste ano, uma rodada de licitaes especfica para explorao de recursos no convencionais de petrleo e gs natural, voltada para a explorao de gs no convencional shale gas.

INOVAR-AUTO
O Programa de Incentivo Inovao Tecnolgica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veculos Automotores (Inovar-Auto), j conta com 35 empresas habilitadas. A previso inicial do programa era de investimentos da ordem de R$ 5,5 bilhes, at 2017, com aumento da produo dos atuais 3,3 milhes de automveis (2012) para mais de 4 milhes. Os novos investimentos no mbito do programa previstos pelas empresas habilitadas j ultrapassam os R$ 5 bilhes. O objetivo do plano incentivar a produo e o desenvolvimento tecnolgico da indstria automobilstica no Pas, promovendo a inovao, a segurana, a qualidade e a eficincia energtica dos veculos e das autopeas.

Licitaes no Pr-Sal
Ainda no final deste ano ser tambm realizada a 1 Rodada de Licitaes de blocos para explorao e produo de petrleo e gs natural, na modalidade de partilha da produo. Essa licitao ser emblemtica por envolver reas de baixo risco exploratrio e grande potencial petrolfero, pertencentes ao Pr-Sal, e por colocar em prtica as recentes mudanas efetuadas no arcabouo legal do setor.

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Desenvolvimento econmico
Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI)

Expanso do PSI
O Programa de Sustentao do Investimento (PSI) passou por mudanas no final de 2012, dentre as quais se destaca a ampliao, em R$ 85 bilhes, do volume de financiamentos passveis de equalizao de juros, que passou a totalizar R$ 312 bilhes, sendo R$ 306 bilhes para financiamentos com recursos do BNDES e R$ 6 bilhes para financiamentos com recursos da FINEP. Outra novidade diz respeito atuao dos bancos privados no PSI. No fim de 2012, o Banco Central alterou as regras dos depsitos compulsrios, permitindo que as instituies financeiras descontem, do montante recolhido sobre os depsitos vista, os financiamentos feitos nas condies favorecidas do PSI, at o limite de R$ 15 bilhes. Essa medida visa dar mais celeridade s contrataes no mbito do Programa.

As condies dos financiamentos, cujas contrataes podem ser realizadas at dezembro de 2013, foram alteradas. Em vrias linhas as taxas foram reduzidas, como no caso dos juros praticados pela FINEP, que passaram de 4% para 3,5% ao ano. Alm disso, as operaes de arrendamento mercantil passaram a ser contempladas nos financiamentos subvencionveis das linhas nibus e caminhes, veculos eltricos, procaminhoneiro e bens de capital. Finalmente, destaca-se a autorizao para que os financiamentos que venham a ser tomados pelos vencedores das futuras concesses rodovirias e ferrovirias sejam subvencionados no mbito do PSI. Os limites e condies financeiras dessa linha ainda sero definidos. Desde sua criao, em 2009, at fevereiro de 2013, o PSI j financiou R$ 208 bilhes.

/Gesto em Destaque
Reajuste do Salrio Mnimo
Em 1 de janeiro de 2013, o salrio mnimo foi elevado para R$ 678, o que corresponde a um aumento de 9% em relao ao valor anterior (R$ 622). O percentual do reajuste, como prev a legislao, foi o resultado da correo monetria de 6,1%, correspondente estimativa de variao do ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC) em 2012, acrescida do aumento real de 2,7%, correspondente variao do Produto Interno Bruto (PIB) em 2011.

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novos setores beneficiados

Setor
Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Indstria Servios Servios Servios Servios Servios Comrcio

Segmento
Aves, sunos e derivados Pescado Pes e massas Frmacos e medicamentos Equipamentos mdicos e odontolgicos Bicicletas Pneus e cmaras de ar Papel e celulose Vidros Foges, refrigeradores e lavadoras Cermicas Pedras e rochas ornamentais Tintas e vernizes Construo metlica Equipamento ferrovirio Fabricao de ferramentas Fabricao de forjados de ao Parafusos, porcas e trefilados Brinquedos Instrumentos ticos Construo civil Suporte tcnico informtica Manuteno e reparao de avies Transporte areo Transporte martimo, fluvial e naveg. de apoio Transporte rodovirio coletivo Comrcio varejista

Alquota sobre o faturamento (em %)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 1

Regime de Previdncia Complementar para os servidores pblicos federais civis do Poder Executivo
Foi aprovado, em 4 fevereiro de 2013, o Regulamento do Plano Executivo Federal administrado pela Fundao de Previdncia Complementar do Servidor Pblico Federal do Poder Executivo-Funpresp-Exe. Todos os servidores pblicos federais civis do Poder Executivo podero optar pela adeso ao Regime. Os servidores admitidos aps o dia 4 de fevereiro estaro sujeitos ao teto do Regime Geral de Previdncia Social RGPS, podendo aderir ao Funpresp para complementar seus benefcios. Os servidores federais admitidos antes da implementao do Fundo tambm podero aderir ao Funpresp, mediante sua prvia e expressa opo. Mais informaes podem ser obtidas no site http://www.funpresp-exe.com.br.

DESONERAO DA FOLHA DE PAGAMENTOS

A desonerao dos encargos previdencirios da folha de pagamentos foi ampliada para 42 setores. Entre os novos setores beneficiados esto os de medicamentos, equipamentos mdicos e odontolgicos, foges, refrigeradores e lavadoras, e os de transporte areo, martimo e rodovirio coletivo. Com a medida, a contribuio previdenciria patronal desses setores passa a incidir sobre o faturamento, com alquotas de 1% ou 2%.

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Desenvolvimento econmico

DESONERAO DE IPI
A reduo da alquota do IPI ir continuar em 2013, mas com algumas alteraes. No caso dos carros de at mil cilindradas, por exemplo, a alquota normal era de 7% e passou a zero, com validade at 31 de dezembro de 2012. A partir de janeiro de 2013, a alquota passou a ser de 2% e permanecer neste patamar at maro. De abril a junho, a taxa ter nova alterao e passar para 3,5%. No caso dos caminhes, a alquota ser mantida em 0% por tempo indefinido.

Automveis At 1.000 cc
FLEX Gasolina Utilitrios Caminhes

Alquota normal 7%
11% 13% 8% 5%

Alquota reduzida At dezembro/2013 Janeiro a maro/2013 0% De 1.000 cc at 2.000 cc

5,5% 6,5% 1% 0% 7% 8% 2% 0% 9% 10% 3% 0%

Abril a junho/2013 3,5%

2%

O IPI da linha branca, alm de mveis, painis e afins, tambm passou por mudanas, com exceo da mquina de lavar roupas, que permanecer com alquota reduzida de 10%.

Linha branca Fogo Tanquinho Refrigerador e congelador Mquina de lavar roupas Mveis Painis Laminados (PET, PVC, alta resistncia) Luminrias Papel de parede

Alquota normal 4% 10% 15% 20% 5% 5% 15% 15% 20%

Alquota reduzida At janeiro/2013 0% 0% 5% 10% 0% 0% 0% 5% 10% De fevereiro a junho/2013 2% 2% 7,5% 10% 2,5% 2,5% 2,5% 7,5% 10%

MrGarry/ shutterstock

/Gesto em Destaque

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Desonerao da cesta bsica

Todos os produtos da cesta bsica foram desonerados do pagamento de impostos federais. Com a medida, os produtos da cesta, que na sua maioria j no sofriam incidncia de Impostos sobre Produtos Industrializados (IPI), passam a ficar tambm totalmente livres da alquota de PIS/PASEP/COFINS, que variava de 9,25% a 12,50%. O Governo tambm ampliou a lista de produtos que compem a cesta bsica. Os produtos que foram desonerados so: Carne bovina, suna, de aves e caprina ou ovina; peixes, caf, acar, leos vegetais, margarina, manteiga e papel higinico: reduo a zero da alquota de 9,25% de PIS/PASEP/COFINS. Pastas de dente e sabonetes: reduo a zero da alquota de 12,50% de PIS/PASEP/COFINS. O acar e o sabonete, que tambm tiveram a alquota de 5% de IPI reduzida a zero.

INCENTIVO AO INVESTIMENTO
Em 2012, foi aprovado o volume recorde de 2.864 ex-tarifrios, que representam US$ 45,064 bilhes em novos investimentos no Pas, US$ 3,4 bilhes a mais do que em 2011 quando o governo concedeu 2.847 ex-tarifrios. Os ex-tarifrios so redues temporrias do Imposto de Importao para bens de capital e bens de informtica e telecomunicaes sem produo nacional. Os principais setores beneficiados no ano passado, em relao aos investimentos globais, foram petrolfero (18,4%), ferrovirio (13,7%), minerador (11,6%) e automotivo (7,7%). As decises sobre a reduo do imposto cabem Cmara de Comrcio Exterior (Camex), rgo presidido pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Neste ano, o Governo j aprovou a concesso de 618 ex-tarifrios, entre novos incentivos e renovaes. Esses incentivos esto vinculados a investimentos globais de US$ 5,83 bilhes, em setores como os de construo civil (43,7%), petrleo (16,3%), bens de capital (5,5%), automotivo (4,2%) e bebidas (4,0%). meses: equipamentos de tecnologia da informao e comunicao (15% ou 25%, conforme o produto); patrulhas agrcolas e implementos (15% ou 20%, conforme o produto); perfuratrizes e implementos (20%); e discos para moeda (20%). Anteriormente, j haviam sido definidas margens preferenciais para confeces, calados e artefatos; retroescavadeiras e motoniveladoras; frmacos, biofrmacos e medicamentos; produtos mdicos; veculos para vias frreas; papel para impresso de papel-moeda; e caminhes, furges e implementos rodovirios.

TESOURO DIRETO
O Tesouro Direto, programa que democratizou o acesso a ttulos pblicos, permitindo a sua aquisio por pessoas fsicas diretamente pela internet, completou, em 2012, 10 anos de funcionamento. Em 2012, 52.466 novos investidores se cadastraram no Tesouro Direto, alcanando um total de 328.839 aplicadores, o que representa aumento de 19% sobre 2011. J as vendas no ano totalizaram R$ 3,7 bilhes, montante que representou aumento de 3,4% em relao ao volume vendido em 2011. A procura por ttulos com prazo acima de 5 anos foi significativa, representando 57,8% do total vendido no ano. Esse dado reflete a importncia do Tesouro Direto para a formao de poupana de mdio e longo prazos.

COMPRAS GOVERNAMENTAIS
As margens de preferncia para produtos nacionais nas compras governamentais tm o objetivo de estimular a indstria nacional e o investimento. Tiveram margens de preferncia definidas nos ltimos

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Sade
everything possible / shutterstock

Acesso e qualidade no atendimento

Populao passa a contar com mais mdicos e mais servios, com foco na ateno bsica
MELHORIA NO ACESSO E NA QUALIDADE DA ATENO BSICA Mais mdicos onde a populao mais precisa
A segunda edio do Provab Programa de Valorizao dos Profissionais da Ateno Bsica, lanada em 2013, selecionou 4.392 mdicos para 1.407 municpios. Os mdicos participaro de curso de especializao em Sade da Famlia e recebero bolsa federal de R$ 8 mil, superviso e apoio tcnico. Ainda tero pontuao adicional de 10% em exames de residncia se trabalharem por 12 meses nas Unidades Bsicas de Sade (UBS) em municpios com dificuldade de contratao de profissionais. Na primeira edio do Provab, em 2012, foram contratados pelos municpios 381 mdicos, remunerados pelas prprias secretarias municipais de sade. 2012, repasses adicionais de R$ 769,8 milhes para 3.972 municpios participantes do Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Ateno Bsica PMAQ. A distribuio foi baseada na avaliao dos servios de 17,5 mil equipes de ateno bsica e 13,4 mil UBS. Foram entrevistados 67 mil usurios: 79% avaliaram o cuidado recebido das equipes como bom ou muito bom. 86% recomendariam a UBS a um amigo ou familiar. Um novo ciclo de adeso ao Programa comeou em fevereiro de 2013, com a meta de alcanar todas as 33,1 mil equipes de Sade da Famlia neste ano. Ainda em 2013, as equipes dos Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) e de Centros de Especialidades Odontolgicas (CEO) tambm podero aderir ao programa.

Obras nas UBS em 70% dos municpios

So 3.872 municpios em todo o Brasil recebendo recursos para a construo, reforma e ampliao de UBS. Esto em andamento 5,5 mil ampliaes, 5,2 mil reformas e 4 mil construes de novas unidades. Atualmente, so 39,3 mil UBS em funcionamento (eram 32,8 mil em 2010).

Mais recursos para equipes que investem em qualidade

Para valorizar as equipes que investem na qualidade dos servios e do atendimento, foram realizados, em

Programa de Requalificao de Unidades Bsicas de Sade (UBS)

Construo
Quantidade de unidades contratadas Valor do investimento (R$) Municpios beneficiados Unidades concludas
Fonte: Ministrio da Sade JANEIRO DE 2013

Ampliao
5.458 548 milhes 2.265 60

Reforma
5.247 538 milhes 1.788 859

3.966 1,016 bilho 2.076 859

/Gesto em Destaque

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Divulgao/SECOM

Em 2012, foi lanada a pgina na web autocuidado.saude.gov.br, com dicas e informaes para aumentar a qualidade de vida de quem convive com o DIABETES

Unidade Bsica de Sade Fluvial

O municpio de Borba, no Amazonas, foi o primeiro do Pas contemplado com uma UBS Fluvial construda com recursos federais. A unidade atender a mais de 12 mil pessoas em cerca de 230 comunidades s margens de seis rios: Madeira, Madeirinha, Autaz-Au, Canum, Abacaxis e Sucunduri. A meta financiar, at 2014, a construo de 64 unidades fluviais.

Medicamentos gratuitos para asma

J foram beneficiadas 437 mil pessoas. Em janeiro de 2013, 93,6 mil pessoas retiraram medicamentos, 95% mais que em maio de 2012, ms anterior ao incio da gratuidade.

Farmcia Popular
Em todo o Pas, so 25,7 mil farmcias credenciadas, cobrindo 3.731 municpios. A Farmcia Popular ainda oferece outros medicamentos com descontos de at 90%.

SADE NO TEM PREO Medicamentos gratuitos para hipertenso e diabetes

Mais de 13,6 milhes de pessoas receberam medicamentos gratuitos desde fevereiro de 2011, quando foi iniciada a gratuidade.

Farmcias pblicas e credenciadas

Unidades
2010 2011 Janeiro/13 14.546 20.780 25.708

Municpios
2.548 3.301 3.773 48%

Variao de 2010 76,74% a janeiro/13

Fonte: Ministrio da Sade JANEIRO DE 2013

Beneficirios do Programa
Hipertenso Diabetes
Janeiro/11 Janeiro/13 Variao 658.000 3.750.000 470% 306.000 1.844.000 503%

Novos Medicamentos no SUS

Desde 2010, o nmero de medicamentos ofertados pelo SUS cresceu 47%, saltando de 550 para 810.

Fonte: Ministrio da Sade JANEIRO DE 2013

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Sade
BRASIL SORRIDENTE
O programa atualmente realiza cerca de 150 milhes de consultas por ano nmero que aumentou 15 vezes desde a instituio do Programa, em 2004. Equipes de Sade Bucal: as 21,9 mil equipes esto presentes em 4.876 municpios, o que representava 87% das cidades brasileiras em janeiro de 2013. Em 2011 e 2012, foram implantadas 1,8 mil novas equipes. Centros de Especialidades Odontolgicas CEO: 951 CEOs em funcionamento em janeiro de 2013, em 781 municpios. Em 2010, eram 853.

SAMU 192
Em 2012, foram adquiridas 439 ambulncias para renovao de frota, reserva tcnica e expanso. A frota de ambulncias em utilizao cresceu 19,7% nos ltimos dois anos.

2010
Centrais de Regulao 143 Populao coberta Ambulncias Motolncias 119.016.642 2.231 160

2012
178 134.278.836 2.670 180

Os CEOs que faro parte da Rede de Cuidados da Pessoa com Deficincia do Plano Viver sem Limite recebero 25% a mais de custeio
Laboratrios de prtese dentria: 1,4 mil laboratrios em funcionamento atendem 1.351 municpios. Desses, 581 foram credenciados em 2012. Produo de prteses dentrias: 376,8 mil prteses produzidas at novembro de 2012, quantidade 24% superior ao produzido no mesmo perodo de 2011 e 105% superior em relao a 2010.

Fonte: Ministrio da Sade JANEIRO DE 2013

S.O.S. Emergncias
Em um ano de funcionamento, o programa reduziu em at 52% a taxa de ocupao nas emergncias dos 12 hospitais pblicos onde foi implantado. J so 1.189 leitos de retaguarda novos e qualificados e 2.160 profissionais da sade capacitados.

ATENO DOMICILIAR
Implantado em 23 estados e 134 municpios, conta com 742 equipes habilitadas, sendo 511 Equipes Multiprofissionais de Ateno Domiciliar (Emad) e 231 Equipes Multiprofissionais de Apoio (Emap). Os principais casos atendidos so acidente vascular cerebral (23%), hipertenso (7,3%) e doena de Alzheimer (7,1%).

REDE CEGONHA
Em 2012, comparado a 2011, AUMENTARAM em 2,9 milhes os procedimentos clnicos preventivos de ortodontia e prteses dentrias. DIMINURAM em 3,5 milhes os procedimentos de extrao dentria.

A adeso Rede Cegonha chegou a 4,9 mil municpios, cobrindo 2,6 milhes de gestantes e seus bebs. So 6,2 mil leitos adultos e infantis qualificados para o atendimento em toda a rede.

COMBATE AO CNCER
Em 2012, os procedimentos oncolgicos ambulatoriais aumentaram 15,2%: foram realizados 10,5 milhes de procedimentos em 2010 e 12,1 milhes em 2012. Foram 96,1 mil cirurgias oncolgicas realizadas no SUS e 2,6 milhes de procedimentos quimioterpicos. 80 servios de radioterapia apoiados: 41 novos servios e 39 ampliaes de servios j existentes.

rede de ateno s urgncias Unidades de Pronto Atendimento (UPA)

Entre 2011 e 2012, 144 UPAs entraram em funcionamento e recebem anualmente R$ 536,7 milhes de custeio. Outras 605 esto em construo, com investimento de R$ 1,45 bilho.

/Gesto em Destaque
Cncer de colo de tero e de mama
Exames de mamografia: 4,4 milhes de exames realizados no ano, sendo que 52% (2,3 milhes) foram na faixa etria prioritria de 50 a 69 anos. Exames de Papanicolau: 10,9 milhes de exames realizados no ano, 78% deles (8,5 milhes) na faixa etria prioritria de 25 a 64 anos.

33

Redome
hoje o 3 maior registro mundial de doadores voluntrios de medula ssea. Atualmente, so mais de 2,9 milhes de doadores cadastrados em 2000 eram 12 mil voluntrios inscritos.

CRACK, POSSVEL VENCER!

Catorze estados e suas capitais aderiram ao plano e passaram a receber recursos do Governo Federal para implantar aes: AC, AL, CE, DF, ES, MG, MS, PE, PI, PR, RJ, RS, SC e SP. Ao longo de 2012 foram disponibilizados: 207 novos Centros de Ateno Psicossocial (CAPS). 32 novos CAPS-AD 24h em funcionamento. 10 novas Unidades de Acolhimento (UA) agregadas s 44 j existentes em 2011. 17 novos Consultrios na Rua. 139 novas vagas em enfermarias especializadas. 986 novos leitos apoiados nos municpios e estados. Ainda, dez Comunidades Teraputicas foram selecionadas para prestar servios de reinsero social.

IMUNIZAO
A cobertura vacinal no Pas, nos ltimos dez anos, alcanou, em mdia, 95% para a maioria das vacinas do calendrio da criana e das campanhas de vacinao. Campanha Nacional de Vacinao contra a Poliomielite 14,1 milhes de crianas menores de cinco anos de idade foram imunizadas com cobertura de 99%. Campanha para Atualizao da Caderneta de Vacinao 3,3 milhes de crianas que estavam com seu calendrio atrasado foram imunizadas. Campanha Nacional de Vacinao contra a Gripe 26 milhes de pessoas vacinadas. Foram alcanados 86% do grupo prioritrio, formado por idosos, crianas, gestantes, profissionais de sade e populaes indgenas.

CIRURGIAS ELETIVAS
Em 2012, foram 2,1 milhes de cirurgias eletivas realizadas pelo SUS no ano, 4,97% a mais que em 2011.

Malria
Entre janeiro e dezembro de 2012, foram notificados 242,4 mil casos, com reduo de 9,3% em relao ao mesmo perodo de 2011, quando ocorreram 267,1 mil casos.

Mutires
Em 2012, foram realizados 10,1 mil procedimentos em sete mutires: quatro de catarata no Acre (Rio Branco), na Bahia (Serrinha), em Minas Gerais (Montes Claros) e na Paraba (Pombal), e trs de ortopedia em Rondnia (Porto Velho), em So Paulo (So Paulo) e no Paran (Curitiba).

Dengue
Em 2012 foram repassados aos Estados e municpios de todo o Pas R$ 173,2 milhes para aes de preveno e controle da doena. Houve reduo nas mortes causadas pela doena em 72%, sendo confirmados 41 bitos. Em 2010, foram 146.

Transplantes
Nos ltimos dois anos, o crescimento foi de 16,31%. Foram 24,5 mil procedimentos em 2012.

34

Educao

Enem permite acesso ao ensino superior por meio do Sisu e do ProUni. Pronatec garante vagas para ensino tcnico e qualificao profissional
CINCIA SEM FRONTEIRAS
At 4 de fevereiro de 2013, foram concedidas 22.646 bolsas no mbito do Cincia sem Fronteiras, sendo 15.141 para graduao e 7.505 para ps-graduao, em 39 pases. Desse total, 600 bolsas de ps-graduao foram concedidas para estrangeiros atuarem no Brasil, sendo 447 para Pesquisador Visitante e 153 para Jovem Talento. Para 2013, a meta conceder 22.430 bolsas para estudantes e pesquisadores.

Acesso a ensino de qualidade prioridade

Ingls sem Fronteiras

Para aumentar a proficincia em ingls dos candidatos a bolsas de estudos do programa Cincia sem Fronteiras, o Governo Federal lanou, em dezembro de 2012, o programa Ingls sem Fronteiras. Aes de nivelamento, avaliao e certificao de proficincia so desenvolvidas com os estudantes que concorrem a bolsas no exterior. O programa prev a aplicao de 500 mil testes de nivelamento ou de proficincia em lngua inglesa at 2014. Mais informaes sobre o programa e sobre como se inscrever esto disponveis em http://isf.mec.gov.br.

Bolsas Concedidas, por pas de destino

Pas de destino
Estados Unidos Portugal Frana Espanha Canad Reino Unido Alemanha Austrlia Itlia Holanda Outros Total
Fonte: CAPES/CNPq

Total de bolsas
5.028 2.935 2.692 2.464 2.145 1.939 1.753 884 679 637 1.490 22.646
Data de atualizao: 04/02/2013

PROGRAMA NACIONAL DE ACESSO AO ENSINO TCNICO E EMPREGO (PRONATEC)

Criado em 2011, o Pronatec chegou a 2,52 milhes de matrculas em cursos tcnicos e de qualificao profissional em mais de 400 reas do conhecimento. Do total de matrculas, 73% so no Sistema S, que oferece vagas tanto pelo acordo de gratuidade quanto na modalidade Bolsa Formao. De acordo com nova regra criada no incio de maro, instituies privadas de ensino superior e de educao tecnolgica tambm podero aderir modalidade Bolsa Formao do Pronatec para oferta de cursos tcnicos na forma subsequente. A adeso poder ser solicitada a partir do segundo trimestre. Para 2013, est prevista a oferta de mais 2,3 milhes de vagas 724,5 mil em cursos tcnicos e 1,57 mil em cursos de qualificao profissional.

Pronatec Brasil sem Misria

At 8 de maro, o Pronatec j beneficiou 316,3 mil pessoas de famlias atendidas pelo programa Brasil sem Misria em 934 municpios.

/Gesto em Destaque
Os beneficirios recebem alimentao, transporte e material escolar e participam gratuitamente dos cursos oferecidos.

35

EXAME NACIONAL DO ENSINO MDIO (ENEM)

O Enem teve a participao de 4,1 milhes de candidatos na edio de 2012. Desde 2009, o exame se fortalece como forma de acesso educao superior. O resultado obtido pelo estudante no Enem usado como critrio de seleo para o Sistema de Seleo Unificada (Sisu) e para a concesso de bolsas no mbito do Programa Universidade para Todos (ProUni), do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) e do programa Cincia sem Fronteiras. O Enem tambm promove a certificao do ensino mdio para jovens e adultos.

Pronatec Copa
J so 122,6 mil alunos matriculados em 52 cursos tcnicos gratuitos para trabalhadores da rea do turismo, alm de treinamento nos idiomas ingls e espanhol e em Libras. As vagas esto disponveis nas cidades-sede da Copa, nos municpios do entorno e nos principais destinos tursticos do Brasil. preciso ter pelo menos 18 anos para participar dos cursos.

SISTEMA DE SELEO UNIFICADA (SISU)

Na primeira edio de 2013 do Sistema de Seleo Unificada (Sisu) foram oferecidas 129.319 vagas na rede pblica de educao superior 18% a mais em relao a 2012 em 3.752 cursos de 101 instituies pblicas de educao superior.

Expanso da Rede Federal de educao profissional e tecnolgica tem continuidade

Desde 2011, 86 novos cmpus da Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica entraram em funcionamento, cumprindo 41,3% da meta de chegar a 208 novos cmpus em atividade at 2014.

PROGRAMA UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI)

No processo seletivo do primeiro semestre de 2013, o ProUni registrou a inscrio de 1.032.873 candidatos a bolsas de estudos em instituies particulares de educao superior. A oferta foi de 162.329 bolsas, sendo 67% integrais, para 12.159 cursos em 1.078 instituies de todo o Pas.

Ricardo Padue

Em fevereiro de 2013, 476.028 estudantes cursavam o ensino superior com bolsa do Prouni. Desde 2004, cerca de 1,1 milho de alunos j foram beneficiados

36

Educao
Em 2012, o nmero de contratos do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) aumentou 143% em relao a 2011, fechando o ano com 372 mil estudantes atendidos. Em 2013, o Fies j firmou 92,3 mil contratos. A dvida do Fies reduzida para professores da rede pblica de educao bsica, e para os mdicos que trabalhem em equipes do programa Sade da Famlia em regies com carncia de profissionais.
Weliton Slima/SXC

FIES BENEFICIA 372 MIL ESTUDANTES

Evoluo de contratos do novo Fies

Ano
2010 2011 2012 2013* Total1

Municpios Contratos firmados

465 524 587 499 619 76,3 mil 154,1 mil 372,5 mil 92,3 mil 695,2 mil

1- No clculo dos totais foram considerados apenas municpios distintos. *SIMEC 20/02/2013

MAIS ESCOLAS PODERO ADERIR AO MAIS EDUCAO

At 31 de maro, 34 mil escolas pblicas pr-selecionadas podero solicitar adeso ao programa Mais Educao. Para a pr-seleo foram considerados o atendimento a alunos beneficirios do Bolsa Famlia e o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb). s 32 mil escolas que j participavam do Mais Educao em 2012 ser facultada a permanncia no programa, que garante aos estudantes do 1 ao 9 ano das escolas pblicas participantes atividades orientadas no contraturno, especialmente reforo escolar.

Fundo de Garantia de Operaes de Crdito Educativo (FGEDUC)

Em 2012, o FGEDUC beneficiou 200.653 estudantes, um aumento de 307,5% em relao aos 49.245 atendidos em 2011. Em janeiro e fevereiro de 2013, mais 92 mil contratos com essa garantia foram firmados. Das 2.412 instituies particulares de ensino superior que participam do Fies, 843 j aderiam ao FGEDUC. Criado em 2010, o fundo auxilia estudantes que queiram financiar suas mensalidades com o Fies, mas no possuem as garantias para cobrir o emprstimo, permitindo que se dispense a apresentao de fiadores. Podem ser beneficiados estudantes com renda familiar mensal de at 1,5 salrio mnimo por pessoa, bolsistas parciais do ProUni inscritos no Fies e estudantes matriculados em cursos de licenciatura. Para que o estudante receba o benefcio, a instituio de ensino tem de estar inscrita no Fies e no Fgeduc.

PACTO NACIONAL PELA ALFABETIZAO NA IDADE CERTA

Lanado no dia 8 de novembro de 2012, o Pacto entre os governos federal, estaduais e municipais j possui adeso de 5.384 municpios, alm dos 26 estados e do Distrito Federal. Em parceria com universidades federais, 2.332 redes municipais, 18 redes estaduais e a rede distrital de ensino j realizaram a formao inicial de orientadores de estudo.

Segurana

/Gesto em Destaque

37

Governo Federal, estados e municpios integrados no combate ao crime

Aes para fortalecimento das polticas pblicas e das redes de atendimento
Plano estratgico de fronteiras Operao gata
Em 18 meses, foram realizadas seis operaes gata, cobrindo 710 municpios de fronteira, com a participao de 11 ministrios e cerca de 20 agncias federais, estaduais e municipais. Como resultados das operaes, destacam-se: 319.635 veculos vistoriados. 222 avies inspecionados. 5.681 embarcaes vistoriadas e 498 apreendidas. 4 pistas clandestinas destrudas. 19.892 quilos de explosivos apreendidos. 11.801 quilos de entorpecentes apreendidos. Alm das aes de segurana, as Foras Armadas realizaram aes cvico-sociais, alcanando os seguintes resultados at dezembro de 2012: 59.717 procedimentos de sade. 18.304 atendimentos odontolgicos. 29.482 atendimentos mdicos. 9.000 vacinaes. 195.241 medicamentos distribudos. registrou uma reduo de 23% nos crimes violentos letais intencionais, indicador que na capital, Macei, atingiu 19% de reduo. Vrias medidas ajudam a explicar esses resultados. Foram investidos R$ 38,5 milhes para aprimorar a atuao dos rgos de segurana pblica, de justia criminal e penitenciria. Foram deslocados 229 agentes da Fora Nacional de Segurana Pblica para Alagoas com o objetivo de realizar policiamento ostensivo e de proximidade. As aes se concentraram no fortalecimento da percia forense e da Polcia Civil e no controle de armas de fogo, responsveis por 80% das mortes violentas. Foram destrudas 4.000 armas, efetuadas 145 prises de homicidas e transferidos 53 criminosos de alta periculosidade para penitencirias federais, para desarticular as quadrilhas.

Brasil mais Seguro

Com oito meses de implantao do programa nos municpios de Macei, Arapiraca e Rio Largo, no estado de Alagoas, a taxa de homicdios por 100 mil habitantes diminuiu 13,7% de 2011 para 2012 em Alagoas em Macei, a reduo foi de 21,3%. Isso significa uma diminuio de 10% na mdia diria dos crimes violentos letais e intencionais em Alagoas e de 18% em Macei. Durante o Carnaval, em fevereiro, quando os ndices de violncia costumam subir, o estado de Alagoas

Campanha do Desarmamento: J foram entregues pela populao mais de 600 mil armas de fogo nos 2 mil postos de coleta em todo Pas, desde 2004

38

Segurana
Crack, possvel vencer!
Continua a ampliao do programa. Em fevereiro, 14 unidades da federao e suas capitais haviam aderido ao programa e formalizado a parceria para execues das aes: AC, AL, CE, DF, ES, MG, MS, PE, PI, PR, RJ, RS, SC, SP.

II plano nacional de enfrentamento ao trfico de pessoas

Lanado em fevereiro de 2013, o plano ir desenvolver aes de preveno e represso ao trfico de pessoas no territrio nacional, identificar e responsabilizar autores do crime e garantir ateno s vtimas. As aes sero executadas de maneira articulada pelas trs esferas de governo federal, estadual e municipal , com a colaborao de organizaes da sociedade civil e organismos internacionais, com os seguintes objetivos: Fomentar e fortalecer a cooperao entre rgos pblicos, organizaes da sociedade civil e organismos internacionais no Brasil e no exterior. Reduzir as situaes de vulnerabilidade, consideradas as identidades e as especificidades dos grupos sociais. Capacitar profissionais, instituies e organizaes envolvidas com o tema. Produzir e disseminar informaes sobre o trfico de pessoas e as aes para seu enfrentamento. Sensibilizar e mobilizar a sociedade para prevenir a ocorrncia, os riscos e os impactos do trfico de pessoas.

Programa chega a mais municpios

Em fevereiro, 136 municpios com mais de 200 mil habitantes foram habilitados a aderir ao programa. As orientaes para elaborao dos planos de ao foram repassadas para os prefeitos pelos ministrios por videoconferncias. As cidades com menos de 200 mil habitantes tambm podero receber servios e equipamentos.

Rede de Proteo fortalecida

Em fevereiro, foram entregues aos estados e municpios pactuados 70 bases mveis, 1.400 cmeras de videomonitoramento, 140 veculos, 140 motocicletas, 3,5 mil pistolas de condutividade eltrica e 10,5 mil espargidores de pimenta.

Capacitao
Mais de 105 mil pessoas j foram capacitadas em cursos a distncia para atuar na preveno, no tratamento e na reinsero social de usurios e dependentes de drogas. Nas redes pblicas de sade, assistncia social e segurana pblica, 26 mil profissionais esto realizando cursos de qualificao permanente oferecidos pelos 50 Centros Regionais de Referncia implantados em instituies de ensino pblicas. At o final de 2013, sero 57 centros gerando 49.500 vagas de capacitao presencial. Alm disso, 5.600 operadores das bases mveis foram treinados para atuar em aes de policiamento integrado de proximidade.

rgos do Sistema de Justia e Segurana

Embaixadas e Consulados

ONGs

Comits de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Rede de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

CRAS e CREAS

Servio VivaVoz 132

Em 2012, foram realizados 216.490 atendimentos telefnicos gratuitos, fornecendo orientao e informaes sobre os riscos do uso indevido de drogas e seus efeitos no organismo, bem como sobre locais de tratamento. O servio funciona 24 horas todos os dias da semana.
Postos Avanados de Recepo a Brasileiros(as) Deportados(as) e No Admitidos(as)

Unidades de Sade

NETP

/Gesto em Destaque
Ncleos e postos de atendimento
O Pas conta com 13 postos de atendimento ao migrante e 16 ncleos estaduais de enfrentamento ao trfico de pessoas. At 2014, sero investidos R$ 5,9 milhes na criao de dez novos ncleos ou postos de atendimento, na capacitao de 400 agentes e na viabilizao de cooperao jurdica internacional. Os postos sero instalados na regio de fronteira em locais de grande circulao, como portos, aeroportos e rodovirias. criao de material voltado para a comunidade escolar sobre enfrentamento ao trfico de pessoas.

39

Mobilizao e sensibilizao
Para produo, gesto e disseminao de informao e conhecimento, o plano prev apoio, financiamento, desenvolvimento e disseminao de diferentes tipos de pesquisas em parceria com organizaes sociais e instituies de ensino superior. J foram financiadas, pelo Ministrio da Justia, pesquisas como as Jornadas Transatlnticas, uma parceria com o Centro Internacional para o Desenvolvimento de Polticas Migratrias (ICMPD), sobre a situao do trfico internacional entre Brasil, Portugal, Espanha e Itlia.

NCLEOS ESTADUAIS DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS E POSTOS AVANADOS DE ATENDIMENTO HUMANIZADO AO MIGRANTE
NETP/AP

Programa Nacional de Apoio ao Sistema Prisional

NETP/AM 6 POSTOs

NETP/AC 2 POSTOs 2 ncleos

At fevereiro, foram aprovados mais de 70 projetos para construo e ampliao de unidades prisionais, em sistema construtivo convencional, que represenNETP/CE NETP/PA tam acrscimo de 25.400 vagas, com investimento de POSTO/CE POSTO/PA R$ 635 milhes. Esto em obras as unidades de nove estados: CE, NETP/PE NETP/AL ES, MG, PA, PI, PR, RJ, RS e TO. Para as unidades de AL, BA, GO, MT, RO e SE, as obras j foram autorizadas. NETP/BA O Governo Federal est doando aos estados os proNETP/DF jetos para a construo das 17.100 vagas restantes para cumprir a meta de 42.500 novas vagas at 2014. NETP/GO
NETP/MG NETP/SP 2 POSTOs NETP/PR

NETP/RJ POSTO/RJ

MUDANA NA LEI SECA

Sancionada em 20 de dezembro de 2012, a nova Lei Seca endurece a fiscalizao da embriaguez ao volante. Alm do bafmetro, para caracterizar a embriaguez do motorista, so admitidos vdeos e outras provas, como o depoimento do policial, testes clnicos e outros testemunhos. Qualquer concentrao de lcool por litro de sangue sujeita o condutor s penalidades previstas na lei. O condutor poder realizar a contraprova, submetendo-se ao exame do bafmetro e de sangue para demonstrar que no consumiu acima do limite permitido pela legislao. O valor da multa aplicada ao motorista infrator passou para R$ 1.915,30. Caso o motorista reincida na mesma infrao dentro de um ano, o valor ser duplicado, chegando a R$ 3.830,60, alm da suspenso do direito de dirigir por 12 meses.

NETP/RS

Formao e capacitao
O plano prev a formao continuada de recursos humanos, envolvendo agentes de segurana pblica, sade e assistncia social, entre outros. Dentre os temas previstos esto globalizao, racismo, gnero, homofobia, migrao e direitos humanos. Outra linha de ao a insero do tema educao em direitos humanos nas diretrizes curriculares e a

40

Grandes eventos esportivos

Reta final dos preparativos para a Copa das Confederaes

Primeiros estdios j foram inaugurados
COPA DAS CONFEDERAES
De 15 a 30 de junho ser realizada no pas a Copa das Confederaes FIFA 2013, com a participao de representantes dos seis continentes Mxico, Uruguai, Itlia, Taiti, Nigria e Japo , alm da atual campe do mundo, a Espanha, e o Brasil, como pas sede. Esse o principal evento esportivo antes da Copa do Mundo 2014 e utilizar parte da estrutura construda para o evento.

Estdios
Belo Horizonte (MG) e Fortaleza (CE) inauguraram os primeiros estdios. Braslia (DF), Recife (PE), Rio de Janeiro (RJ) e Salvador (BA) concluiro as obras ainda neste semestre. Essas seis cidades recebero os jogos da Copa das Confederaes, em junho.
Fabio Lima

OBRAS PARA A COPA

As obras para a Copa do Mundo 2014, em estdios, mobilidade urbana, aeroportos e portos continuam avanando. Das 102 previstas, 13 esto concludas e 79 j esto em obras.

Castelo - CE Castelo - CE

Concludo
Nitro Imagens

Evoluo das Obras da Copa 2014

em projeto
4 4 7 15

em licitao
2

7 7

17

Mineiro - MG

Concludo
David Campbell

licitada contratada

1 9 8 8 55

em obras
5 7 9

70 74 79

Concluda

Fonte Nova - BA
13

99% de execuo
Ademir Rodrigues

Maio /2012 Setembro /2012 Dezembro /2012 Fevereiro /2013

Fonte: Ministrio do Planejamento

Estdio Nacional - DF

93% de execuo

/Gesto em Destaque
Ana Arajo

41

Arena Pernambuco Castelo - CE - PE

Daniel Basil

90% de execuo

Arena da Amaznia Castelo - CE - AM

55% de execuo
Jobson Galdino

Maracan - RJ
Juvenal Pereira

87% de execuo

Arena das Dunas - RN

54% de execuo

Mobilidade urbana
So 53 obras num total de R$ 9 bilhes investidos nas cidades-sede e o resultado j comea a ser percebido. J foram iniciadas 47 delas e as obras em Belo Horizonte, Braslia e Rio de Janeiro sero concludas at dezembro.

Itaquero - SP
Jos Medeiros

66% de execuo

Obras em Mobilidade Urbana

em projeto
3 2 2 2 1 7 7

Arena Pantanal - MT
Gabriel Heusi

62% de execuo

em licitao

licitada

contratada

5 5 4 28 39

Beira Rio - RS
Lucas Elam

58% de execuo

em obras

45 47

Maio /2012 Setembro /2012 Dezembro /2012 Fevereiro /2013 Arena da Baixada - PR 57% de execuo
Fonte: Ministrio do Planejamento

Gideo Soares

42

Grandes eventos esportivos

Aeroportos
So 30 obras em 13 aeroportos, nas 12 sedes e em Campinas (SP), num investimento total de R$ 7,35 milhes. Treze obras j foram concludas, e 14 outras esto em execuo. Todas elas ficaro prontas ainda em 2013, com exceo da pista de pouso e decolagem do aeroporto de Porto Alegre (RS), que ser concluda no incio de 2014.

Obras nos Portos

em projeto
1 1 1 1 1 5 5

em licitao em obras

Obras nos Aeroportos

em projeto
1 1 3 7

Setembro /2012 Dezembro /2012 Fevereiro /2013

Fonte: Ministrio do Planejamento

em licitao
2

6 5

Telecomunicaes e energia
J esto em andamento as obras para implantao de comunicao via fibra tica nas cidades-sede da Copa do Mundo 2014. Nas sedes da Copa das Confederaes, as obras esto com 83% da execuo concluda. Sete obras prioritrias de transmisso e 158 de distribuio de energia esto em curso, com previso de concluso at dezembro de 2013.

contratada

3 3 13 12 5 14 14

em obras

concludas

13

Maio /2012 Setembro /2012 Dezembro /2012 Fevereiro /2013

Fonte: Ministrio do Planejamento

OLIMPADAS 2016 Sai nova lista do Bolsa Atleta

Foi divulgada a nova lista de beneficiados com 4.992 atletas de 55 modalidades olmpicas e paraolmpicas. Houve um aumento de 17,7% em relao aos 4.243 atletas (de 53 modalidades) atendidos em 2012. O nmero de mulheres contempladas aumentou para 1.981, um aumento de 237 vagas. O nmero de atletas paraolmpicos tambm cresceu: agora so 1.207 , 23 novos beneficiados. Pela primeira vez o Programa atender todos os 26 estados e o Distrito Federal. Dos 441 atletas (259 olmpicos e 182 paraolmpicos) que participaram dos Jogos Olmpicos de Londres 2012, 313 (71%) esto na nova lista, que contempla 55 modalidades esportivas.

Portos
Esto sendo investidos R$ 902,8 milhes na modernizao de sete portos: Fortaleza, Manaus (AM), Natal (RN), Recife, Rio de Janeiro, Salvador e Santos (SP), que no ser sede da Copa, mas est a apenas 70 km de So Paulo (SP). Em seis deles as obras j comearam.

Minha Casa Minha Vida

/Gesto em Destaque

43

Mais de 1 milho de moradias entregues

Alm dessas, j foi contratada a construo de mais 1,34 milho de moradias
O Minha Casa Minha Vida superou a marca de um milho de moradias entregues. Desde 2009, j so 1,11 milho de famlias contempladas com a casa prpria, e o ritmo de entrega cresce a cada ano. Em 2012, por exemplo, houve um aumento de 41% no nmero de moradias entregues, em relao a 2011.

Minha Casa Minha Vida Unidades habitacionais entregues 2009-2013 (em mil)
2009

77,0 275,1 289,6 408,7 63,4

Unidades habitacionais contratadas

Alm das unidades entregues, o Minha Casa Minha Vida j contratou mais 1,34 milho de unidades habitacionais em todo o pas. A maior parte das unidades contratadas (58,2%) destinada s famlias com renda mensal de at R$ 1.600 (Faixa 1). A meta do programa contratar mais 700 mil unidades habitacionais em 2013.

2010

2011

2012

2013*

Fonte: Caixa Econmica Federal/Ministrio das Cidades *Posio em 28 de fevereiro

Considerando as moradias entregues (1,11 milho) e o total contratado (1,34 milho), j so 2,45 milhes de moradias financiadas pelo Minha Casa Minha Vida

44

Minha Casa Minha Vida

/Gesto em Destaque

Distribuio regional das unidades entregues e contratadas

Norte
43.723 135.872

Nordeste
268.919 440.680

Centro-Oeste
141.268 131.056

Sudeste
392.140 475.376

Unidades entregues Unidades contratadas

Sul
267.744 157.299

Minha Casa Minha Vida Rural: 63,8 mil moradias no campo

At fevereiro, foram entregues 17,5 mil moradias na rea rural. Alm dessas, esto contratadas outras 46,3 mil moradias em reas rurais de todo o pas.

R$ 181,1 bilhes em investimentos

Desde 2009, um total de R$ 153,6 bilhes foi investido pelo Governo Federal no Minha Casa Minha Vida, sendo R$ 68,3 bilhes em subsdios e R$ 85,3 bilhes em financiamento. O restante dos recursos so as contrapartidas dos governos estaduais e municipais e os recursos prprios investidos pelos beneficirios do programa.

Estmulo ao investimento

/Gesto em Destaque

45
Ministrio dos Esportes/Portal da Copa/Infraero

Concesses de portos e aeroportos

Reduo de custos e aumento da competitividade
AEROPORTOS
No mbito do Programa de Investimentos em Logstica esto sendo adotadas diversas medidas para ampliar a infraestrutura aeroporturia, a oferta de transporte areo e melhorar a qualidade dos servios populao. Nos dois aeroportos, a capacidade de atendimento dever se expandir ainda mais em relao a esses nmeros, com a realizao de todos os investimentos decorrentes das concesses. Para participar do processo, os consrcios devero possuir um operador com experincia de gesto em terminais com fluxo de pelo menos 35 milhes de passageiros por ano, com participao acionria de pelo menos 25% do consrcio. Seguindo o modelo de Guarulhos (SP), Viracopos (SP) e Braslia (DF), a Infraero deter 49% do capital social do Consrcio.

Concesses dos aeroportos de Galeo (RJ) e Confins (MG)

O leilo de concesso dos aeroportos de Galeo (RJ) e Confins (MG) dever ocorrer em setembro de 2013. Estima-se que sero investidos R$ 6,6 bilhes no Galeo e R$ 4,8 bilhes em Confins, em decorrncia das concesses. Esses investimentos se somaro aos que j esto sendo efetuados pela Infraero nos dois aeroportos. A capacidade do Galeo, que atualmente de 17,4 milhes de passageiros/ano, dever chegar a 44 milhes de passageiros/ano at a Copa de 2014, em razo dos investimentos da Infraero e, em parte, dos investimentos privados em decorrncia da concesso. O aeroporto de Confins, que atualmente comporta 10,3 milhes de passageiros/ano, estar apto a receber 15,6 milhes de passageiros ainda no fim deste ano, somente com as obras que j esto em andamento.

Aeroportos regionais
O fortalecimento da rede de 689 aeroportos pblicos regionais (fora das capitais) vai ampliar o acesso da populao ao transporte areo. Em uma primeira fase, sero investidos R$ 7,3 bilhes na infraestrutura de 270 aeroportos regionais. Esto sendo celebrados convnios com estados e municpios para o custeio e a gesto desses aeroportos at o momento, foram celebrados 55 convnios, 34 com estados e 21 com municpios. Para estimular a oferta de voos frequentes, o Governo apresentou proposta, submetida consulta

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Estmulo ao investimento
Infraero

Investimentos em aeroportos regionais

Norte Centro-Oeste Nordeste Sudeste Sul

Investimento (em R$) Aeroportos

1,7 bilho 924 milhes 2,1 bilhes 1,6 bilho 994 milhes 31

67 64 65 43

pblica, que prev subsdio para rotas entre cidades pequenas e mdias do interior. O valor seria condicionado aos assentos ocupados, limitados a 50% da aeronave e a at 60 assentos. O fortalecimento da aviao regional fundamental para a integrao do territrio nacional, o desenvolvimento de polos regionais, o fortalecimento dos centros de turismo e tambm para garantir o acesso s comunidades da Amaznia Legal.

A proposta que toda empresa area que no cumpra o mnimo de 75% de regularidade em geral, e de 80% em determinado slot, tenha o mesmo retirado. Em Congonhas (SP), a proposta que as exigncias sejam de 80% e 90%, respectivamente. Foi tambm regulamentado o procedimento de autorizao da explorao comercial de aeroportos privados dedicados exclusivamente aviao geral (txi areo, aviao executiva, formao profissional), que dever ser precedida de anuncia do Departamento de Controle Areo do Ministrio da Defesa. Pelas novas regras, a explorao comercial de aeroportos privados de total responsabilidade do empreendedor, e o trfego da aviao geral deve ser dimensionado de modo a no interferir no trfego da aviao regular.

portos
O marco regulatrio do setor porturio foi aperfeioado de modo a promover a ampliao e modernizao da infraestrutura e da gesto porturia. Os objetivos so ampliar a capacidade de movimentao e, ao mesmo tempo, reduzir custos.

Aprimoramentos regulatrios
A regulamentao da aviao geral foi aprimorada, e o Governo apresentou proposta de aperfeioamento da aviao regular, submetida consulta pblica, relativa distribuio de slots. O slot o horrio estabelecido para uma aeronave realizar uma operao de chegada ou partida. A proposta apresentada prev que os slots sejam distribudos anualmente de acordo com critrios de eficincia (regularidade e pontualidade) e participao da empresa nas redes regional e nacional de aviao.

Investimentos em portos
At 2017, estima-se que sero investidos R$ 54,2 bilhes a partir de concesses e arrendamentos em portos organizados e de autorizaes de Terminais de Uso Privado (TUPs). Desse total, a previso que R$ 31 bilhes sejam investidos at 2014/15.

/Gesto em Destaque
R$ 54,2 bilhes de investimentos em portos
Norte: R$ 4,4 bilhes at 2014/15 e mais R$ 1,6 bilho at 2016/17
PA: Belm/Miramar/Outeiro/Santarm/ Vila do Conde; AM: Itacoatiara/Manaus; AP: Macap; RO: Porto Velho

47

Reorganizao institucional
A MP n 595/2012 tambm contempla uma reorganizao institucional do setor porturio, com vistas retomada do planejamento e melhoria da gesto. Secretaria de Portos (SEP/PR): possui as atribuies de planejamento, formulao de polticas pblicas e de elaborao de diretrizes para o fomento do setor, bem como de execuo de programas e projetos de apoio ao desenvolvimento da infraestrutura porturia. Antaq: passa a realizar a licitao dos novos arrendamentos e concesses, e tambm a conduzir os procedimentos de chamada pblica para os terminais privados, a partir das diretrizes definidas pela SEP/PR. Autoridades porturias: so responsveis pela administrao dos portos organizados, com destaque para o gerenciamento dos acessos terrestres e martimos e para a coordenao das funes desempenhadas nos portos, atuando como entes orientadores dos servios prestados por rgos de Estado e por empresas privadas do condomnio porturio. Conselhos de Autoridade Porturia (CAPs): formados por representantes dos trabalhadores porturios, dos empresrios e do Poder Pblico, atuaro de forma consultiva s Administraes Porturias. Comisso Nacional de Autoridades nos Portos (CONAPORTOS) e Comisses Locais de Autoridades nos Portos (CLAPs): renem, respectivamente, as autoridades federais com atuao nos portos e as autoridades de fiscalizao em nvel local, com o objetivo de monitorar o desempenho da logstica nos portos, com foco na harmonizao de funes e integrao das atividades de entidades e rgos pblicos nos portos. Comisso Nacional para Assuntos de Praticagem: prope Autoridade Martima medidas para o aperfeioamento da regulao do servio de praticagem e os valores cobrados em cada zona de praticagem, bem como a definio dessas zonas.

Nordeste: R$ 6,8 bilhes at 2014/15 e R$ 5,2 bilhes at 2016/17

MA: Itaqui; BA: Aratu/Salvador/Porto Sul/ Ilhus; PE: Recife/Suape; CE: Pecm; PA: Cabedelo; AL: Macei

Sudeste: R$ 16,5 bilhes at 2014/15 e R$ 12,1 bilhes at 2016/17

ES: Vitria; RJ: Itagua/Rio de Janeiro; SP: Santos/So Sebastio

SUl: R$ 3,4 bilhes at 2014/15 e R$ 4,3 bilhes at 2016/17

PR: Paranagu-Antonina; SC: Imbituba/ Itaja/So Francisco do Sul; RS: Porto Alegre/Rio Grande

A Medida Provisria n 595/2012 prev a licitao de concesses e arrendamentos em portos organizados a partir do critrio de maior movimentao com menor tarifa, e no pelo maior valor de outorga, como era previsto no marco legal anterior. Ainda de acordo com a MP 595/2012, os operadores de Terminais de Uso Privado tambm passam a poder movimentar cargas sem a distino de classificao como prprias e de terceiros, mediante compromissos de realizao de investimentos e de manuteno da prestao de servio. A ampliao da concorrncia e a promoo de investimentos privados decorrente da medida sero acompanhadas de investimentos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Alm dos R$ 54,2 bilhes j destacados, sero realizados investimentos de R$ 6,4 bilhes no mbito do PAC, sendo R$ 3,8 bilhes em dragagens e R$ 2,6 bilhes na melhoria de acessos rodovirios e ferrovirios.

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Gesto de riscos e resposta a desastres naturais

Maior capacidade para previses meteorolgicas e mapeamento de risco

Investimentos em obras de preveno, mapeamento de riscos, aparelhamento das defesas civis e treinamento da populao para agir em casos de desastres
GESTO DE RISCOS E RESPOSTA a DESASTRES NATURAIS
Entre agosto de 2012 e fevereiro de 2013, foram disponibilizados R$ 7,7 bilhes para obras de preveno, mapeamento de riscos e preparao de equipes para agir nos territrios afetados. Entre as medidas, esto aes emergenciais e preventivas de defesa civil, obras de drenagem e de conteno de encostas e novas unidades do programa Minha Casa Minha Vida para atender famlias atingidas por desastres naturais. graduais nas bacias hidrogrficas de todo o pas, nas 27 unidades da federao. Foram montadas 13 salas de situao para acompanhar as tendncias hidrolgicas, com anlise da evoluo das chuvas e dos nveis e vazes dos rios e reservatrios. As salas foram implantadas em parceria com a defesa civil dos estados, pelos rgos gestores de recursos hdricos do Acre, Alagoas, Amazonas, Bahia, Gois, Maranho, Par, Pernambuco, Paraba, Piau, Rio Grande do Norte, Rondnia e Sergipe.

Mapeamento das reas de risco

Foram mapeadas as reas de maior risco de deslizamentos e inundaes dos municpios mais afetados por desastres naturais. So 286 municpios, 347.253 moradias em reas de risco e 5.276 setores de risco. A maioria das ocorrncias de desastres foi registrada em 180 municpios das regies Sul e Sudeste. Os mapas produzidos foram entregues aos estados e municpios.

Monitoramento e alerta
Em fevereiro de 2013, 310 municpios, com 2.950 reas de risco hidrolgico e 26.082 reas de risco de movimentos de massa, estavam sendo monitorados pelo Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (Cemaden). No prazo de 15 meses, o nmero de municpios monitorados passou de 56 para 310. Em janeiro e fevereiro, foram feitos 130 alertas de risco de desastres naturais, com 535 atualizaes para os alertas abertos. Durante todo o ano de 2012 foram emitidos 253 alertas, com 913 atualizaes.

286 105 75 Municpios Sudeste Sul

Mapeados no Brasil 7 15 41 19 Representa 88% dos bitos e 56% dos desabrigados em decorrncia das chuvas no Brasil, nos ltimos 20 anos. Contratados pelo MI Planos de interveno para 68 municpios, outros 753 sero contratados at 2014.

56 37 5

Municpios monitorados nas regies Sul e Sudeste com risco de desastres naturais

195 Municpios
Aproximadamente 97% das mortes causadas em decorrncia das chuvas no Sul e 87% no Sudeste ocorreram nesses municpios, nos ltimos 20 anos. Essas mortes so causadas principalmente por deslizamentos. 18 13 16 40

56 38 14

Risco hidrolgico: foi realizado tambm o mapeamento de reas de risco de inundaes, fornecendo informaes sobre a ocorrncia e o impacto das inundaes

/Gesto em Destaque

49

Preparo da populao residente

Em 2012, 8.793 moradores de reas de risco e tcnicos locais foram capacitados e treinados em cursos, oficinas e simulados oferecidos pela Secretaria Nacional de Defesa Civil do Ministrio da Integrao Nacional, em parceria com coordenadorias estaduais e municipais de defesa civil. Os simulados (2.309 pessoas) e as oficinas (448 tcnicos) foram realizados em 13 cidades dos sete estados das regies Sul e Sudeste, entre os meses de setembro e dezembro de 2012. O objetivo foi capacitar pessoas para atuarem em situaes de desastres provocados por chuvas fortes, alm de consolidar procedimentos e contedos visando criao de um sistema permanente de monitoramento, alerta e alarme. embarcaes leves, ambulncias 4x4, barracas hospitalares, kits de primeiros socorros, raes operacionais, cozinhas de campanha, pontes mveis, tratores e equipamentos para tratamento de gua. Esses mdulos so empregados nas aes de salvamento, apoio sade, apoio areo, comunicaes, sustentao e engenharia. Carto de Pagamento de Defesa Civil: 532 municpios, dos quais 143 entre os prioritrios, e 18 estados j possuem o carto para utilizao de recursos em momentos de crise. Ata de Registro de Preo: esto disponveis para adeso, facilitando a aquisio de itens para ateno imediata, como cestas bsicas, gua, colches etc.

Resposta e assistncia imediata populao atingida

Para ampliar a capacidade de assistncia imediata populao dos municpios afetados por desastres naturais, esto sendo executadas aes de estruturao e preparo das equipes de diversas reas. Fora Nacional de Emergncia: composta por segmentos do Governo com aes relacionadas defesa civil. A Fora Nacional de Emergncia est mobilizada, desde o final de 2012, para atender casos de desastres nos estados do RJ e MG. Fora Nacional do SUS: conta com 329 profissionais de sade mdicos, enfermeiros e tcnicos de enfermagem em 15 equipes de planto; 428 kits de medicamentos, cada um com capacidade para atender 1,5 mil pessoas por ms; seis hospitais de campanha e seis telefones satelitais para as reas que apresentem dificuldades para a comunicao. A fora j esteve presente em quatro misses relacionadas a desastres naturais, disponibilizou 143 kits de medicamentos e antecipou a liberao de R$ 13 milhes para custeio do SUS em reas atingidas no RJ. Foras Armadas e Fora Nacional de Segurana: foram adquiridos mdulos com equipamentos para emprego em situaes de desastres em todas as regies do Pas, compostos de viaturas de comunicao, telefones satelitais, rdios, geradores,

Preveno
Foram liberados R$ 3,02 bilhes em investimentos do PAC para obras de macrodrenagem, preveno de enchentes, enxurradas, alagamentos e conteno de encostas. Mais R$ 1,5 bilho selecionado no PAC Preveno foi disponibilizado pelo Ministrio da Integrao Nacional. Os recursos so destinados aos principais municpios atingidos por desastres nos seguintes estados: AM, BA, ES, MA, PE, PI, PR, RJ e RS.

ENFRENTAMENTO AOS EFEITOS DA SECA

Para proteger as famlias dos efeitos da seca do semirido em todos os estados do Nordeste e em Minas Gerais, esto sendo investidos R$ 5,5 bilhes em aes emergenciais como oferta de gua, apoio aos produtores e linhas de crdito a fim de evitar a paralisao da economia nos municpios atingidos.

Oferta de gua
Operao Carro-Pipa: fornecimento de gua para comunidades rurais de 1.012 municpios por meio de 6.563 carros-pipa contratados pelo Governo Federal e pelos governos estaduais.

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Gesto de riscos e resposta a desastres naturais

Carros-pipa contratados 2012-2013 (at 01/03/2013)

al

205 205 1.732 1.283 + 449 818 736 + 82 108 108 831 556 + 275 1.635 824 + 811 683 440 + 243 387 365 + 22 164 107 + 57

Apoio aos agricultores

Bolsa Estiagem: 881 mil agricultores de 1.316 municpios em situao de emergncia inscritos no Cadnico e detentores de Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP) esto recebendo o benefcio de R$ 720 em nove parcelas. Seguro garantia-safra: 769 mil agricultores que tiveram perda de safra decorrente da estiagem e residentes de 1.015 municpios participantes do programa esto recebendo o benefcio de R$ 1.240, pagos em nove parcelas. Venda de milho: foi prorrogada de 28 de fevereiro para 31 de maio a vigncia do programa de venda direta de milho a preos subsidiados para produtores rurais para alimentao dos rebanhos nos municpios da rea de atuao da Sudene, no semirido. Na modalidade balco, j foram beneficiados mais de 104 mil produtores com mais de 355,8 mil toneladas de milho. Prorrogao dos vencimentos: foi prorrogado para 2013 o vencimento das operaes de crdito rural para agricultores de municpios afetados pela seca. Os agricultores que no pagaram essas parcelas podero faz-lo sem juros e sem multas. Todo agricultor que comprovar perda acima de 30% da produo poder renegociar suas operaes de custeio em at cinco parcelas anuais e postergar o vencimento das parcelas de investimento para o final do cronograma de pagamento. Essa prorrogao poder beneficiar 733.224 operaes de crdito, em um total de R$ 3,02 bilhes.

ba

ce

mg

pb

pe

pi

rn

se

total governo federal governo estadual

Fonte: Ministrios da Integrao Nacional e da Defesa

Recuperao de poos: transferidos R$ 60 milhes aos governos estaduais para obras de construo e recuperao emergencial de poos artesianos para armazenagem de gua para a populao rural. Construo de cisternas: desde 2011 foram entregues 263.781 cisternas (83.258 em 2011, 152.908 em 2012 e 27.615 em 2013, at 28 de fevereiro). Em 2013, sero construdas e entregues 240 mil cisternas. A meta definida pelo Governo Federal de 750 mil cisternas instaladas at 2014.

Linha de Crdito Emergencial

At fevereiro, foram contratadas 289 mil operaes de crdito em 1.327 municpios afetados pela seca, totalizando R$ 2,18 bilhes emprestados pela linha especial de crdito, que soma R$ 2,4 bilhes. Foi aprovada pelo Conselho Monetrio Nacional a prorrogao das operaes de crdito rural para agricultores de municpios afetados pela seca. Os agricultores familiares podem continuar contratando crdito nessa linha emergencial at 31/5/2013.

/Gesto em Destaque
Distribuio do crdito por modalidade
23%

51

Distribuio do crdito por tomador

Investimentos Capital de Giro Custeio
3% 10%

Pronaf Comrcio e Servios Rural Indstria

65% 12%

21%

66%

Fonte: Ministrio da Integrao Nacional

PAC Preveno semirido

Obras para ampliao da oferta de gua nos 10 estados do semirido (estados do Nordeste e norte de Minas Gerais), no valor de R$ 2,145 bilhes, foram selecionadas e contratadas a partir de agosto de 2012. Esses recursos so adicionais aos R$ 17,9 bilhes em obras estruturantes que j esto sendo investidos pelo PAC no semirido.

PAC Preveno semirido

Recursos (Em R$ milhes) SE 157 RN 172
Fonte: Ministrio da Integrao Nacional

AL 135

BA 504 PI 308 total 2.145

PE 242 MA 40

CE 238

PB 199

MG 150

52

Agricultura familiar e reforma agrria

Novo impulso para o desenvolvimento rural

Aprimoramento da poltica de reforma agrria e incentivo agroindustrializao
Novas diretrizes para a reforma agrria Oferta de servios pblicos em assentamentos
O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) ter funo de articular a oferta desses servios em assentamentos novos ou j existentes. A maior articulao entre o Incra e os Ministrios viabilizar o maior acesso dos assentados aos diversos programas sociais do Governo, como o Bolsa Famlia, as aes de incluso produtiva do Brasil sem Misria, o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA), o Bolsa Verde, a Assistncia Tcnica e o Pronatec. Tornar tambm mais gil a implantao da infraestrutura bsica nos assentamentos por meio dos programas Minha Casa, Minha Vida, gua para Todos e Luz para Todos. regio Nordeste, e no Cerrado de Tocantins. R$ 90 mil no bioma Amaznia nas regies CentroOeste e Norte, e no bioma Pampa. R$ 140 mil nas demais regies.

Existem hoje no Brasil 950 mil famlias assentadas em 87 milhes de hectares, 60% desapropriados nos ltimos 10 anos
Seleo de famlias candidatas reforma agrria
Sero priorizados os trabalhadores rurais que, alm de inscritos no cadastro do Incra, j estejam no Cadastro nico dos programas sociais do Governo Federal. Alm disso, foi criada uma cota de 5% em novos assentamentos com capacidade acima de 20 famlias para jovens entre 15 e 29 anos (filhos de assentados da reforma agrria ou de agricultores familiares, que estejam no Cadastro nico). Para esse grupo, tambm ser destinada parte de lotes disponveis nos assentamentos.

Identificao das terras destinadas reforma agrria

A escolha de novas reas para decretos de desapropriao ser precedida de anlise de viabilidade pelo Incra, para permitir renda suficiente s famlias assentadas. Sero avaliados, por exemplo, o tamanho dos lotes, o tipo de produo mais adequada para a regio, o acesso assistncia tcnica e a programas de compras pblicas de alimentos, bem como a polticas como o Minha Casa, Minha Vida, o Luz para Todos e o gua para Todos.

Certificao de imveis rurais est mais gil

As regras para a certificao de imveis rurais pelo Incra ficaram mais simples desde novembro de 2012. O resultado foi um aumento recorde no nmero de certificaes, que passou de uma mdia de 600 por ms no perodo entre janeiro e novembro de 2012 para uma mdia de 2,3 mil no trimestre dezembro de 2012 a fevereiro de 2013. A certificao oferece segurana jurdica aos proprietrios rurais, uma vez que se verifica se o imvel que est sendo certificado no se sobrepe a outro j cadastrado pelo Incra. Esse procedimento exigido

Obteno de terras para a reforma agrria

Foram fixados valores mximos para pagamento dos imveis rurais levando-se em considerao a regio e o bioma onde est localizado o imvel. Os novos limites mximos por famlia so: R$ 40 mil nos biomas Cerrado e Caatinga na regio Nordeste. R$ 80 mil nos biomas Amaznia e Mata Atlntica na

/Gesto em Destaque
para o registro do imvel nos casos de compra, venda, desmembramento ou partilha. Alm dos proprietrios de terra, a alterao nos procedimentos permite a gesto pblica da malha fundiria do Pas. Os projetos apoiados pelo Programa Terra Forte sero selecionados por edital de seleo pblica. Os interessados podem se inscrever at 30/04/2013. Mais informaes em http://www.incra.gov.br/images/ phocadownload/servicos/editais/2013/edital_01_20113_terra_forte_pre_projetos.pdf.

53

programa terra forte

Em fevereiro de 2013, foi lanado o Programa Terra Forte, para estimular a implantao e a modernizao de empreendimentos coletivos agroindustriais em assentamentos da reforma agrria. Os beneficirios so famlias de trabalhadores rurais em projetos de assentamento criados ou reconhecidos pelo Incra. A expectativa atender 200 cooperativas e associaes, com o valor mdio de R$ 1,5 milho por cooperativa nos prximos cinco anos, beneficiando cerca de 70 mil famlias. At 2017, sero investidos R$ 300 milhes de recursos no-reembolsveis (oriundos do Fundo Social do BNDES, Fundao Banco do Brasil, MDA, MDS, Incra e Conab), que podero ser utilizados na organizao da produo, capital de giro, apoio tcnico para gesto de

empreendimentos, melhoria da infraestrutura dos assentamentos, entre outros. Os assentados tero ainda disponveis outros R$ 300 milhes em linhas de crdito do Pronaf. PAA: As cooperativas e associaes participantes do Terra Forte podero ter o excedente da produo comprado pelo Governo Federal, por meio do Programa de Aquisio de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA). O objetivo garantir a comercializao da produo e renda s famlias que vivem nos assentamentos da reforma agrria.

Minha Casa Minha Vida chega aos assentamentos

At 28 de fevereiro, o programa entregou 17,5 mil moradias na rea rural. Alm dessas, esto contratadas outras 46,3 mil moradias. A partir de 8 de fevereiro, alm de agricultores familiares e trabalhadores rurais, os assentados do Programa Nacional de Reforma Agrria (PNRA) tambm podero ter acesso casa prpria por meio do Programa Nacional de Habitao Rural (PNHR), do Minha Casa Minha Vida. Os assentados sero enquadrados na Faixa 1 do programa, que oferece subsdio de 96% do financiamento, cujo valor ser de R$ 28,5 mil, podendo chegar a R$ 30,5 mil para a regio Norte do Pas. Os pagamentos pelos assentados sero em quatro parcelas anuais, com valor de R$ 285. Alm dos recursos do financiamento, os assentados podero contar com R$ 1 mil para assistncia tcnica e trabalho social. As novas contrataes do PNHR, localizadas no semirido, podero ser entregues com cisternas de placas.

54

Programa Mais mais Irrigao irrigao

Investimentos em projetos para o desenvolvimento regional sustentvel

Iniciativa estimula o uso da gua e do solo para aumentar a produo e gerar emprego e renda
Lanado em novembro de 2012, o Programa Mais Irrigao prev investimentos de R$ 10 bilhes para valorizar a economia regional, gerar mais emprego e renda e garantir a produo de alimentos de qualidade. De modo a diminuir riscos para investidores e potencializar os resultados positivos, as parcerias sero desenvolvidas em duas frentes: explorao agrcola e infraestrutura e operao das reas. Explorao agrcola: garante ao vencedor da licitao a cesso de direito real de uso da terra, permitindo sua explorao e a cobrana de tarifa de irrigao competitiva pelo prazo de 45 anos. Em contrapartida, o empreendedor deve realizar a ocupao produtiva da rea e garantir a integrao de pequenos agricultores em rea mnima de 25% do permetro irrigado. Infraestrutura e operao: compreende a implantao, a operao e a manuteno da infraestrutura de irrigao pelo prazo de 35 anos, com remunerao definida pela licitao. Nesse eixo, sero oito projetos em 189 mil hectares para os estados da BA, CE, MG, PE e PI.

Estmulo produo, desenvolvimento regional sustentvel e incluso social no campo

So R$ 3 bilhes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e R$ 7 bilhes da iniciativa privada a serem investidos em projetos de irrigao para produo agropecuria em 16 estados: os nove estados do Nordeste, alm de Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Tocantins, Rio Grande do Sul e Roraima. Abrangendo 538 mil hectares e 66 projetos, o Programa Mais Irrigao est organizado em quatro eixos: Parceria pblico-privada em irrigao. Implantao e revitalizao. Agricultura familiar e pequenos irrigantes. Estudos e projetos.

8 projetos 189 mil hectares

Baixo Acara / CE 4.144 ha Plats de Guadalupe / PI 10.632 ha Pontal / PE 7.717 ha CANAL DO SERTO / BA PE 45.000 HA Nilo Coelho / PE 22.957 ha Salitre / BA 26.206 ha Baixio de Irec / BA 48.000 ha Jaba / MG 24.745 ha

Eixo 1: Parceria pblico-privada (PPP) em irrigao

O programa ir implantar um novo modelo de explorao, unindo o Poder Pblico e a iniciativa privada para a concesso de permetros de irrigao.

/Gesto em Destaque
27 projetos,

55

Projeto Pontal, em Petrolina, j est em fase de licitao

Sero investidos R$ 166 milhes do PAC no projeto Pontal, permetro localizado em Petrolina (PE), com rea de 27.517 hectares. Desse total, 7.811 hectares so irrigveis com potencial para cultura de algodo, frutas, legumes e hortalias, alm da produo de leite e peixe. A concluso do projeto est prevista para junho de 2015.

Investimentos novos em 16
Vrzea de Flores / MA 1.720 ha Ayres de Souza / CE 615 ha Araras Norte / CE Ic-Lima Campos / CE 4.263 ha Santa Cruz do Apodi / RN Vrzea do Boi / CE - 630 ha Boa Vista / PE - 131 ha MARRECAS-JENIPAPO / PI bebedouro / pe Mirors / ba Jonas pinheiro / mt Estreito / BA 2.735 ha Delmiro Gouveia / al Jacar-curituba / se Itamaraty ii / ms Pau dos Ferros / RN 657 ha cruzeta / RN 196 ha So Gonalo / PB 2.404 ha Sum / PB 274 ha Moxot / PE 8.596 ha Pariconha / AL Boacica / AL 3.334 ha Betume / SE 2.865 ha Cotinguiba Pindoba / SE 2.237 ha Propri / SE 1.177 ha Itiba / AL 894 ha Manoel Dionsio / Se

Eixo 2: Implantao e revitalizao

O segundo eixo prev o fortalecimento e a reestruturao de permetros pblicos j existentes, atualmente inseridos na carteira de projetos do PAC. So 13 projetos, que abrangem 133 mil hectares em oito estados: BA, CE, GO, MG, PI, TO, RR e RS.

Eixo 2 PAC

Passaro / RR 1.000 ha Tabuleiros Litorneos / PI 5.985 ha Tabuleiros de Russas / CE 6.376 ha Manioba / BA 5.006 ha Cura / BA 4.345 ha Rio Formoso / TO 28.500 ha Formoso / BA 12.558 ha Luis Alves do Araguaia / GO 3.797 ha Gorutuba / MG 5.286 ha Jequita / MG 18.000 ha Canal Jaguari / RS 17.000 ha Canal Taquaremb / RS 15.000 ha Arambar / RS 10.650 ha

Eixo 4: Estudos e projetos

No quarto eixo, est prevista a elaborao de estudos e projetos para criar uma carteira para a implantao de permetros de irrigao. Sero 18 projetos, sendo 15 novos, que abrangem 155 mil hectares.

18 projetos, 15 novos

Eixo 3: Agricultura familiar e pequenos irrigantes

No terceiro eixo, esto previstas aes de implantao e otimizao de permetros de interesse social. Sero beneficiados pequenos produtores familiares, que tero apoio e incentivos para produzir de forma eficiente, gerando emprego, renda e qualidade de vida. So 27 projetos, dos quais 25 esto na regio Nordeste, abrangendo 61 mil hectares em 11 estados:

Baixada Maranhense / MA 5.000 ha Boa Esperana/Rio Balseiro / MA 5.000 ha Tabuleiro So Bernardo / ma Salinas / PI 2.000 ha Ibicuitinga / CE 15.000 ha Mendubim / RN 8.300 ha Vertente Litornea / PB 3.000 ha Eixo Norte trecho VI / PE 34.000 ha Inhapi / AL 4.300 ha Canal Xing / se Serra Negra / PE 6.000 ha Terra Nova / PE 8.000 ha Plats de Guadalupe 3 etapa / PI 5.000 ha Rio de Contas / BA 2.000 h0 Mucug-Ibicoara / BA 3.000 ha Iuiu / BA 30.000 ha Mucambo-Cuscuzeiro / BA 6.000 ha Imburuu / go

AL, BA, CE, MA, MS, MT, PB, PE, PI, RN e SE.

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Relao federativa

Parceria com estados e municpios

Governo Federal disponibiliza mais recursos para o investimento em servios e obras pblicas
NovAs prefeitas e prefeitos em Braslia
Em janeiro de 2013, o Governo Federal promoveu um encontro que contou com a presena de mais de cinco mil Prefeitas e Prefeitos que iniciam o mandato 2013/2016, alm de gestores municipais das diversas reas. O evento teve a finalidade de compartilhar informaes sobre os principais planos e programas do Governo Federal disponibilizados aos municpios, para promover o crescimento e o desenvolvimento integrado. Com a participao de diversos Ministrios, Secretarias e rgos do Governo Federal, ocorreram 51 palestras, 103 oficinas temticas, 40 mesas redondas de boas prticas e 190 exposies. construo de Centros de Iniciao ao Esporte; apoio aos projetos de cidades digitais; reforma, ampliao e construo de novas Unidades Bsicas de Sade.

Minha Casa Minha Vida

Na seleo para municpios de at 15 mil habitantes podero ser apresentadas at duas propostas com at 30 unidades habitacionais cada. J para os municpios com populao entre 15 e 50 mil habitantes, a cota foi de at duas propostas com at 60 unidades habitacionais cada. Novas selees ainda sero abertas. Nas duas ofertas realizadas anteriormente, 2.909 municpios tiveram propostas aprovadas, num total de 163.419 moradias. Para os municpios com mais de 50 mil habitantes, sero 800 mil moradias a contratar at 2014 para a faixa de renda at R$ 1.600.

Novas selees para investimentos

Os municpios contaro com mais apoio para investimentos ao longo de 2013, com as diversas selees que contemplaro: novas contrataes do Minha Casa Minha Vida; recursos para novas creches e quadras de esporte nas escolas; fornecimento de motoniveladoras e retroescavadeiras; obras de pavimentao urbana e de saneamento;

Divulgao Ministrio do Planejamento

/Gesto em Destaque

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Dvidas previdencirias
Em maro, teve incio o encontro de contas previdencirias entre Unio e municpios, que deve beneficiar 833 municpios. At dezembro, devero estar compensadas as dvidas de 95% das prefeituras envolvidas.

Estado
AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO TOTAL

Limite autorizado (em R$ milhes)

452,59 611,82 517,49 449,18 1.487,69 1.089,58 311,15 415,56 627,39 1.001,34 1.326,39 357,42 460,07 955,05 689,22 1.069,07 624,64 816,83 940,96 615,24 438,92 365,50 785,02 512,58 567,30 1.958,62 553,37 20.000,00

Cidades histricas
Com incluso no PAC, ser destinado R$ 1 bilho para obras de restaurao dos monumentos e requalificao dos espaos pblicos das 44 cidades histricas. Ainda, outros R$ 300 milhes sero disponibilizados para obras em edifcios privados.

Novas medidas ampliam os recursos para investimento Ampliados os limites no Programa de Ajuste Fiscal 2012/2014
Por ocasio da reviso dos Programas de Ajuste Fiscal de 2012-2014, o Governo Federal ampliou para R$ 60,9 bilhes o limite para contratao de operao de crdito de 23 Estados. A ampliao permitir a elevao dos investimentos estaduais em reas como infraestrutura, saneamento ambiental, habitao e mobilidade urbana.

PROINVESTE - Financiamento para o investimento

O Programa de Apoio ao Investimento dos Estados e Distrito Federal (PROINVESTE) j contratou R$ 18,1 bilhes, contemplando operaes em 24 dos 27 Estados. Em 2012, foram liberados R$ 6 bilhes. Em 2013, devero ser liberados de R$ 9 bilhes a R$ 10 bilhes. O clculo para a distribuio dos recursos entre os Estados considerou: 40%: Mesmos critrios do Fundo de Participao dos Estados (FPE). 40%: Quantitativo populacional. 20%: Divididos igualmente entre todos os 27 Estados.

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Brasil e o mundo

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/Brasil e o Mundo

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Brasil e o mundo

Agenda multilateral intensa, com destaque para as Cpulas CELACUnio Europeia, Amrica do SulPases rabes e Amrica do Sulfrica

AGENDA REGIONAL E MULTILATERAL XXII Cpula Ibero-americana

Realizada nos dias 16 e 17 de novembro de 2012, em Cdis, Espanha, a XXII Cpula de Chefes de Estado e de Governo da Conferncia Ibero-americana contou com a participao do Brasil. A Conferncia contribuiu para reestruturar o foro de dilogo entre a Amrica Latina e a Europa Ibrica e para avanar na cooperao e no dilogo poltico, econmico e cultural entre seus membros.

a Conveno das Naes Unidas contra a Corrupo; a Conveno Interamericana contra a Corrupo; a Conveno sobre o Combate Corrupo de Funcionrios Pblicos Estrangeiros em Transaes Comerciais Internacionais, da OCDE; e o Grupo de Trabalho de Combate Corrupo do G-20.

Conferncia de Doha sobre mudana do clima

O Brasil manteve uma participao ativa nas negociaes sobre o esforo internacional de combate ao aquecimento global na Conferncia de Doha, no Catar, em dezembro de 2012. O Pas atuou na coordenao dos pases em desenvolvimento (G77) nas negociaes sobre o Protocolo de Quioto, que levaram definio de novas metas para a reduo das emisses de gases de efeito estufa dos pases desenvolvidos. A prxima Conveno ser em Varsvia, Polnia, de 11 a 22 de novembro de 2013.

VI Reunio Ordinria da UNASUL

A VI Reunio Ordinria do Conselho de Chefes de Estado e de Governo da Unio de Naes Sul-Americanas (UNASUL) foi realizada em Lima, em 30 de novembro. A UNASUL congrega os 12 estados sul-americanos, que contam, juntos, com 400 milhes de habitantes e PIB total estimado em US$ 4,3 trilhes. Em 2011, o volume de comrcio entre o Brasil e os demais membros do bloco foi de US$ 76 bilhes, um crescimento de 65% em comparao com 2009.

Cpula de Chefes de Estado do Mercosul

Foi realizada em Braslia, em 7 de dezembro de 2012, a Cpula dos Chefes de Estado do Mercosul e Estados Associados. O encontro foi precedido pela XLIV Reunio do Conselho do Mercado Comum. Um dos principais resultados da Cpula de Braslia foi dar incio s negociaes para a adeso da Bolvia como Estado Parte do Bloco. Na mesma oportunidade, Guiana e Suriname expressaram formalmente sua inteno de se tornarem Estados Associados do Mercosul. Paralelamente, aconteceram a Cpula Social e o Frum Empresarial do Mercosul. A Cpula Social debateu

Conferncia Internacional Anticorrupo

Foi realizada em Braslia (DF), entre 7 e 10 de novembro, a 15 edio da IACC International Anti-Corruption Conference , conferncia organizada por um colegiado que envolveu a Controladoria-Geral da Unio (CGU), a Transparncia Internacional e duas outras ONGs nacionais. O Brasil signatrio e faz parte dos principais instrumentos internacionais de combate corrupo:

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Brasil e o mundo

a integrao cidad no bloco, dando especial nfase aos temas trabalho, educao e sade. J o Frum priorizou os temas infraestrutura e logstica, agronegcio, energia e inovao.

I Cpula CELACUnio Europeia

Em 26 e 27 de janeiro, o Brasil participou, em Santiago, da I Cpula da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC)Unio Europeia (UE). Sob o tema Aliana para um desenvolvimento sustentvel: promovendo investimentos de qualidade social e ambiental, a Cpula adotou o Plano de Ao CELACUE para o binio 2013-2014, marcando uma nova etapa do dilogo birregional, fortalecido aps a criao da CELAC, em 2011.

do Sul e frica: mecanismos e instrumentos para reforar a Cooperao SulSul. Paralelamente, o Foro Amrica do Sulfrica para o Desenvolvimento Econmico e Comercial reuniu empresrios, associaes empresariais, autoridades governamentais e instituies internacionais voltadas para o financiamento e a implementao de projetos de desenvolvimento. A ASA, criada em 2006, congrega 66 pases, cerca de um tero dos membros das Naes Unidas, populao de 1,4 bilho de habitantes e um PIB de US$ 6 trilhes.

AGENDA BILATERAL Visita Espanha

Em 19 de novembro de 2012, a Presidenta Dilma Rousseff visitou Madri, onde se reuniu com o Presidente de Governo e com o Rei da Espanha. A agenda tratou do aprofundamento do dilogo poltico bilateral e de parcerias em: cincia, tecnologia e inovao; educao; defesa; e comrcio e investimentos. A visita serviu, ainda, para consolidar os xitos alcanados no tratamento dispensado a viajantes brasileiros.

VI Cpula BrasilUnio Europeia

Foi realizada, em 24 de janeiro, em Braslia, a VI Cpula BrasilUnio Europeia. Na ocasio, foram recebidos o Presidente do Conselho Europeu e o Presidente da Comisso Europeia. Foram discutidos a situao econmica e financeira internacional, temas da agenda do G-20 e questes birregionais, inclusive o andamento das negociaes para um Acordo de Associao MercosulUnio Europeia. Os trs Presidentes examinaram as iniciativas para aprofundar a cooperao bilateral em reas como educao, cincia, tecnologia, inovao e direitos humanos.

Visita Argentina
Em 28 de novembro de 2012, ocorreu uma visita oficial Argentina para a XVIII Conferncia Industrial Argentina, quando tambm foi realizada uma reunio de trabalho com a Presidenta da Argentina. O Brasil o principal parceiro comercial da Argentina. O intercmbio comercial entre os pases atingiu US$ 34,5 bilhes em 2012. O comrcio bilateral caracteriza-se pela qualidade das transaes, compostas majoritariamente por bens industrializados. Juntos, os dois pases equivalem a aproximadamente 60% da populao, 64% do territrio e 70% do PIB da Amrica do Sul.

Adeso do Brasil ao Tratado de Amizade e Cooperao do Sudeste Asitico (TAC)

Foi realizada, em novembro de 2012, no mbito da XXI Cpula da Associao de Naes do Sudeste Asitico (ASEAN), em Phnom Penh, Camboja, a cerimnia de adeso do Brasil ao Tratado de Amizade e Cooperao do Sudeste Asitico (TAC), refletindo o interesse em aprofundar e intensificar as relaes com a ASEAN nos campos econmico-comercial, cultural, educacional, de energias renovveis, cooperao tcnica e em temas sociais.

III Cpula Amrica do Sulfrica (ASA)

O Brasil participou da III Cpula Amrica do Sulfrica (ASA), realizada em Malabo, na Guin Equatorial, em 22 de fevereiro de 2013. O tema da Cpula foi Amrica

Visita Frana
Nos dias 11 e 12 de dezembro de 2012, houve uma visita de Estado Frana, onde ocorreram encontros com o Presidente da Repblica, os Presidentes do Senado e da Assembleia Nacional e o Prefeito de Paris.

/Brasil e o Mundo

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Houve, ainda, uma participao no seminrio organizado pela Fundao Jean-Jaurs e pelo Instituto Lula e de simpsio promovido pelo Movimento das Empresas da Frana (MEDEF). A visita permitiu o aprofundamento da parceria estratgica entre os dois pases, que abrange iniciativas de cooperao em defesa, energia, comrcio, desenvolvimento sustentvel e cincia, tecnologia e inovao, bem como nas reas espacial, educacional, cultural e transfronteiria. A Frana um dos principais destinos de estudantes e pesquisadores brasileiros no mbito do Programa Cincia sem Fronteiras. Entre os acordos assinados durante a visita, destacam-se os relativos educao bsica; recepo, na Frana, de estudantes bolsistas brasileiros para formao de futuros professores; e cooperao transfronteiria em matria de socorro de emergncia.

Visita do Presidente do Governo da Rssia

Entre 19 e 21 de fevereiro de 2013, o Presidente do Governo da Federao da Rssia realizou uma visita ao Brasil, para participar da VI Reunio da Comisso de Alto Nvel (CAN), co-presidida pelo Vice-Presidente da Repblica. No dia 20, o Presidente do Governo da Rssia foi recebido pela Presidenta. Durante a visita, foram assinados atos sobre cooperao tcnico-militar em defesa antiarea e cooperao na implementao do Programa Cincia sem Fronteiras, entre outros.

Visita Nigria
Em 22 de fevereiro de 2013, ocorreu uma visita oficial a Abuja, Nigria, para encontro com o Presidente daquele pas. Os dois Presidentes ressaltaram a importncia da criao do Mecanismo para o Dilogo Estratgico entre os dois pases e expressaram satisfao com o estreitamento constante do relacionamento nos ltimos 52 anos, desde o estabelecimento das relaes diplomticas, em 1961. Manifestaram, ainda, o compromisso de expandir a cooperao em vrias reas. A Nigria o principal parceiro comercial do Brasil na frica.

Visita Rssia
Ocorreu uma visita oficial Federao da Rssia em 13 e 14 de dezembro de 2012, onde, em reunio com o Presidente e com o Primeiro-Ministro, foi discutido o aprofundamento da parceria estratgica entre os dois pases, com nfase em iniciativas de modernizao das estruturas produtivas e capacitao profissional, bem como temas de interesse global, como a situao no Oriente Mdio e a crise financeira internacional. Durante a visita, foram assinados o Plano de Ao da Parceria Estratgica, o Plano de Consultas Polticas entre as Chancelarias e o acordo de cooperao em defesa, entre outros instrumentos.

ATUAO HUMANITRIA Assistncia humanitria ao Haiti e a Cuba

Em novembro de 2012, o Brasil enviou assistncia humanitria s vtimas do furaco Sandy no Haiti e em Cuba. Para o Haiti, foram remetidos recursos no valor de US$ 100 mil para a realizao de compras locais e distribuio de insumos prioritrios no atendimento aos flagelados. Os recursos para Cuba, tambm da ordem de US$ 100 mil, foram encaminhados por meio da Cruz Vermelha Internacional, para atividades de cooperao humanitria de carter emergencial. Ainda em novembro de 2012, foram doados a Cuba, por meio do Programa Mundial de Alimentos (PMA) das Naes Unidas, 25 mil toneladas de arroz, para o reforo de programas de segurana alimentar e nutricional.

Visita ao Chile
Em 26 de janeiro de 2013, ocorreu uma visita oficial a Santiago do Chile. Na ocasio, foram assinados acordos nas reas de educao, cultura e cooperao cientfica no continente antrtico. As relaes entre o Brasil e o Chile se intensificaram na ltima dcada: o intercmbio comercial bilateral atingiu US$ 8,7 bilhes em 2012 e o Brasil concentra o 2 maior estoque de investimentos externos chilenos no mundo, com US$ 12 bilhes.

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Agenda Normativa

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Econmica e financeira Medidas Provisrias

587, de 9.11.2012 589, de 13.11.2012 594, de 6.12.2012 597, de 26.12.2012 599, de 27.12.2012
Autoriza o pagamento de valor adicional ao Benefcio Garantia-Safra para a safra 2011/2012 e amplia para o ano de 2012 o Auxlio Emergencial Financeiro, para atendimento populao atingida pela seca (Lei n 10.954/2004). Dispe sobre o parcelamento de dbitos, junto Fazenda Nacional, relativos s contribuies previdencirias de responsabilidade dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Amplia as medidas relativas ao Programa de Revitalizao de Empresa (Revitaliza). Aperfeioa regras do Programa de Sustentao do Investimento (PSI). Concede tratamento tributrio mais benfico participao dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa. Dispe sobre a prestao de auxlio financeiro pela Unio aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios, para compensar perdas de arrecadao decorrentes da reduo das alquotas nas operaes e prestaes interestaduais relativas ao ICMS. Institui o Fundo de Desenvolvimento Regional, com vistas ao fim da chamada guerra fiscal. Prorroga o Programa Emergencial de Reconstruo. Constitui fonte adicional de recursos para a ampliao de limites operacionais da Caixa Econmica Federal. Prope dispositivos para a realizao de investimentos em infraestrutura aeroporturia e aeronutica civil por meio da gesto do Banco do Brasil. Prorroga o Regime Especial de Reintegrao de Valores Tributrios para as Empresas Exportadoras (Reintegra). Desonera a folha de pagamentos dos setores da construo civil e comrcio varejista. Reduz as alquotas do regime especial de tributao da construo civil. Amplia o Benefcio Garantia-Safra para a safra 2011/2012. Amplia o Auxlio Emergencial Financeiro para a safra 2011/2012. Estabelece medidas para a aquisio de milho em gros para o atendimento aos pequenos criadores situados nos Municpios da rea de atuao da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene). Autoriza a concesso de subveno econmica ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), em projetos de infraestrutura logstica direcionados a obras de rodovias e ferrovias objetos de concesso pelo Governo Federal. Dispe sobre o Seguro de Crdito Exportao. Autoriza a oferta de cursos tcnicos de nvel mdio por instituies privadas de ensino superior no Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec). Estabelece mecanismos e compatibiliza a legislao brasileira s regras de Basileia III, que gera maior segurana na regulao do sistema financeiro.

600, de 28.12.2012

601, de 28.12.2012

603, de 18.1.2013

606, de 18.2.2013 608, de 28.2.2013

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Agenda Normativa
Leis
12.741, de 8.12.2012 12.761, de 27.12.2012 12.780, de 9.1.2013 12.788, de 14.1.2013 12.789, de 21.2.2013
Dispe sobre as medidas de esclarecimento ao consumidor sobre tributos em nota fiscal. Institui o Programa de Cultura do Trabalhador. Cria o Vale-Cultura. Trata das medidas tributrias referentes realizao, no Brasil, dos Jogos Olmpicos de 2016 e dos Jogos Paralmpicos de 2016. Permite a depreciao acelerada dos veculos automotores para transportes de mercadorias e dos vages, locomotivas e outros veculos frreos com o objetivo de incentivar o investimento. Estabelece a prestao de auxlio financeiro pela Unio aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios no exerccio de 2012, com o objetivo de fomentar as exportaes do Pas.

Decretos
7.837, de 9.11.2012 7.844, de 13.11.2012 7.854, de 4.12.2012 7.866, de 19.12.2012 7.870, de 19.12.2012 7.872, de 26.12.2012 7.877, de 27.12.2012 7.879, de 27.12.2012 7.882, de 28.12.2012
Regulamenta o aporte de recursos da Unio e o valor do benefcio Garantia-Safra, para a safra 2011/2012. Regulamenta a repactuao do parcelamento dos dbitos previdencirios para o municpio em situao de emergncia ou estado de calamidade pblica em decorrncia de seca, estiagem prolongada ou outros eventos climticos extremos. Dispe sobre a depreciao acelerada das mquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, para incentivar o investimento. Regulamenta a Lei que institui o Plano Plurianual da Unio para o perodo de 2012 a 2015.

Atualiza os parmetros para o regime especial de tributao de bebidas frias.

Dispe sobre o valor do salrio mnimo e a sua poltica de valorizao de longo prazo. Regulamenta a incidncia da contribuio previdenciria sobre a receita devida pelas empresas. Altera a Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados (Tipi). Regulamenta a rotulagem das embalagens de papel destinado impresso de livros e peridicos.

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Decretos (continuao)
7.890, de 18.1.2013 7.897, de 1.2.2013 7.913, de 7.2.2013 7.920, de 15.2.2013 7.921, de 15.2.2013 7.923, de 18.2.2013
Altera a regulamentao do aporte de recursos da Unio e o valor do benefcio Garantia-Safra, para a safra 2011/2012. Regulamenta a constituio de gravames e nus sobre ativos financeiros e valores mobilirios em operaes realizadas no mbito do mercado de valores mobilirios ou do sistema de pagamentos brasileiro, trazendo maior segurana ao estabelecimento de garantias. Aperfeioa a regulamentao relativa ao Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da Indstria de Semicondutores (PADIS), concedendo iseno do imposto de renda e reduzindo a zero as alquotas da Contribuio para o PIS/PASEP, da COFINS e do IPI. Cria o Conselho Interministerial de Estoques Pblicos de Alimentos (CIEP), com o objetivo de definir as condies para compra e venda de estoques pblicos de alimentos. Regulamenta a aplicao do Regime Especial de Tributao do Programa Nacional de Banda Larga para Implantao de Redes de Telecomunicaes (REPNBL - Redes). Altera a regulamentao do Regime Especial para a Indstria Aeronutica Brasileira (RETAERO), ampliando o seu escopo da indstria aeronutica para a indstria aeroespacial.

Projeto de Lei Complementar

238 / 2013
Aperfeioa os mecanismos do Conselho Nacional de Poltica Fazendria (Confaz) para reduzir a chamada guerra fiscal. Aperfeioa a Lei de Responsabilidade Fiscal. Permite a alterao das regras de indexao dos contratos de refinanciamento da dvida dos estados e municpios com a Unio.

Social Medidas Provisrias

586, de 8.11.2012 593, de 5.12.2012 607, de 19.2.2013
Dispe sobre o apoio tcnico e financeiro da Unio aos entes federados no mbito do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa.

Altera o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec), para

ampliar o rol de beneficirios e ofertantes da Bolsa-Formao Estudante. Modifica o Benefcio para Superao da Extrema Pobreza, para que todas as famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia faam jus ao valor complementar necessrio ao alcance da renda de setenta reais mensais per capita.

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Agenda Normativa
Leis
12.732, de 22.11.2012 12.738, de 30.11.2012 12.760, de 20.12.2012 12.764, de 27.12.2012
Dispe sobre o primeiro tratamento de paciente com neoplasia maligna comprovada e estabelece prazo para seu incio, tornando obrigatrio o tratamento, em at 60 dias, de pacientes diagnosticados com cncer, na rede de atendimento do SUS. Torna obrigatrio o fornecimento de bolsas de colostomia, ileostomia e urostomia, de coletor de urina e de sonda vesical pelos planos privados de assistncia sade. Altera a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, aumentando o valor das multas aplicveis nos casos de embriaguez ao volante e permitindo que a verificao da condio de embriaguez seja feita, inclusive por meio de prova testemunhal. Institui a Poltica Nacional de Proteo dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista.

Decretos
7.852, de 30.11.2012 7.855, de 5.12.2012
Altera o Programa Bolsa Famlia para aperfeioar a estrutura do funcionamento nos municpios. Dispe sobre as competncias, a composio e o funcionamento do Conselho Deliberativo de Formao e Qualificao Profissional.

Infraestrutura Medidas Provisrias

591, de 29.11.2012 592, de 3.12.2012 595, de 6.12.2012 605, de 23.1.2013
Altera a Medida Provisria n 579/2012, que dispe sobre as concesses de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, sobre a reduo dos encargos setoriais e a modicidade tarifria. Determina novas regras de distribuio entre os entes da Federao dos royalties e da participao especial decorrentes da explorao de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos sob o regime de concesso. Disciplina a destinao dos recursos do Fundo Social. Dispe sobre a explorao direta e indireta, pela Unio, de portos e instalaes porturias e sobre as atividades desempenhadas pelos operadores porturios, bem como fornece outras providncias. Altera a Lei n 10.438/02, na parte em que cria a Conta de Desenvolvimento Energtico e estabelece seus objetivos.

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Leis
12.731, de 21.11.2012 12.734, de 30.11.2012 12.743, de 19.12.2012 12.745, de 19.12.2012 12.766, de 27.12.2012 12.767, de 27.12.2012 12.783, de 11.1.2013 12.787, de 11.1.2013
Institui o Sistema de Proteo ao Programa Nuclear Brasileiro (SIPRON). Determina novas regras de distribuio entre os entes da Federao dos royalties e da participao especial, devidos em funo da explorao de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos. Aprimora o marco regulatrio sobre a explorao desses recursos no regime de partilha. Modifica a denominao da Empresa de Transporte Ferrovirio de Alta Velocidade S.A. (ETAV) para Empresa de Planejamento e Logstica S.A. (EPL), e amplia suas competncias. Autoriza a criao da empresa pblica Centro Nacional de Tecnologia Eletrnica Avanada S.A. (CEITEC). Dispe sobre a transferncia obrigatria de recursos financeiros para a execuo, pelos estados, Distrito Federal e municpios, de aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Altera as normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-privada no mbito da administrao pblica, para dispor sobre o aporte de recursos em favor do parceiro privado. Dispe sobre a extino das concesses de servio pblico de energia eltrica e a prestao temporria do servio. Dispe sobre a interveno para adequao do servio pblico de energia eltrica. Dispe sobre as concesses de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, sobre a reduo dos encargos setoriais e sobre a modicidade tarifria. Institui a Poltica Nacional de Irrigao.

Decretos
7.836, de 9.11.2012 7.840, de 12.11.2012 7.841, de 12.11.2012
Discrimina aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) a serem executadas por meio de transferncia obrigatria. Estabelece a aplicao de margem de preferncia em licitaes realizadas no mbito da administrao pblica federal para a aquisio de perfuratrizes e patrulhas mecanizadas. Dispe sobre a margem de preferncia para a aquisio de retroescavadeiras e motoniveladoras.

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Agenda Normativa
Decretos (continuao)
7.843, de 12.11.2012 7.850, de 30.11.2012 7.860, de 6.12.2012 7.861, de 6.12.2012 7.863, de 8.12.2012 7.871, de 21.12.2012
Estabelece a aplicao de margem de preferncia em licitaes realizadas no mbito da administrao pblica federal para a aquisio de disco para moeda. Dispe sobre as concesses de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, sobre a reduo dos encargos setoriais e sobre a modicidade tarifria. Cria a Comisso Nacional para Assuntos de Praticagem, com o objetivo de elaborar propostas sobre regulao de preos, abrangncia das zonas e medidas de aperfeioamento relativas ao servio de praticagem. Institui a Comisso Nacional das Autoridades nos Portos (CONAPORTOS). Dispe sobre a atuao integrada dos rgos e entidades pblicos nos portos organizados e instalaes porturias. Dispe sobre o Regulamento e o Quadro Demonstrativo dos Cargos Comissionados e dos Cargos Comissionados Tcnicos da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios. Dispe sobre as condies de delegao da explorao de aerdromos civis pblicos por meio de autorizao.

Internacional Decretos de Promulgao

7.858, de 6.12.2012 7.875, de 27.12.2012 7.906, de 4.2.2013 7.934, de 19.2.2013 7.939, de 20.2.2013 7.940, de 20.2.2013
Promulga o Regulamento do Fundo de Agricultura Familiar do MERCOSUL (FAF MERCOSUL). Altera o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, prorrogando o prazo final do perodo de transio para a implementao do Acordo para 31 de dezembro de 2015. Promulga o Tratado de Transferncia de Pessoas Condenadas e Execuo de Penas Impostas por Julgamentos com o Reino dos Pases Baixos. Promulga o Acordo de Cooperao Judiciria em Matria Civil com a Repblica Libanesa. Promulga a Resoluo do Comit de Proteo ao Meio Ambiente Marinho MEPC.165(56), que lista as Substncias do Protocolo de Interveno em Alto-Mar em Casos de Poluio por Substncias que no leo. Promulga o Protocolo Adicional ao Acordo-Quadro sobre Meio Ambiente do MERCOSUL em Matria de Cooperao e Assistncia frente a Emergncias Ambientais.

Esta obra foi impressa pela Imprensa Nacional SIG, Quadra 6, Lote 800 70610-460, Braslia/DF Tiragem: 7.500 exemplares

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