PARTIDO DOS TRABALHADORES PED 2013

A ESPERANA VERMELHA
Verso integral da tese apresentada pela chapa A Esperana vermelha, que apoia a candidatura de Valter Pomar presidncia nacional do PT.
1.As grandes mobilizaes ocorridas no Brasil, desde 13 de junho de 2013, constituem motivo de comemorao e otimismo. O pas, nosso governo e nosso Partido dos Trabalhadores necessitavam deste chacoalho, que abre a possibilidade de avanarmos, e avanarmos mais rpido, no processo de reformas sociais e polticas. Mas para isto preciso fazer uma detida reflexo sobre os acontecimentos. 2.Os acontecimentos das ltimas semanas no constituem um raio em cu azul, ao menos para os que vinham acompanhando a mudana nas condies do pas, desde o incio do governo Dilma. Vrios setores do Partido j apontavamos para os limites de nossa estratgia, as contradies crescentes de nossa poltica, as mudanas sociolgicas e geracionais do pas, a alterao na postura do grande Capital, a ofensiva ideolgica e poltica da direita partidria e miditica, o distanciamento das bases sociais e eleitorais e, principalmente, para o fato de que a poltica econmica vem provocando um atendimento limitado s necessidades e demandas das massas populares. O prprio Diretrio Nacional j apontara, na convocatria do V Congresso do Partido, a necessidade de reformas estruturais mais profundas no pas, inclusive no mbito da comunicao, educao e cultura. Mas mesmo quando esta crtica comparecia nos discursos, no era a interpretao nem a postura predominantes na prtica. Nesse sentido, necessrio e pedaggico recordar alguns fatos, ocorridos antes de 13 de junho de 2013. 3.A imprensa atribuiu a um afamado marqueteiro categoria cuja nefasta influncia poltica deve ser repensada a opinio de que as pesquisas apontavam para uma reeleio de Dilma j no primeiro turno. Avaliao equivocada que havia sido cometida em 2010, quase resultando em danos irreparveis. 4.Nas atividades comemorativas dos dez anos de governos Lula e Dilma, o reconhecimento dos erros, insuficincias e contradies era muitas vezes soterrado por um discurso de autopropaganda, que tambm pode ser encontrado em publicaes recentes acerca do tema. No temos dvida de que hoje estamos melhor do que estvamos na era FHC, e de que estamos melhor do que estaramos sob Serra e Alckmin. Mas estaramos ainda melhor se tivssemos aplicado o conjunto do programa do PT, sendo necessrio reconhecer as limitaes do que foi feito e o quanto ainda resta por fazer. 5.Era frequente, entre amplos setores do Partido, uma postura arrogante que minimizava a fora poltica e ideolgica de nossos inimigos, assim como as decorrncias negativas do tipo de governabilidade adotada, entre as quais a influncia do do PMDB e a presena crescente de fundamentalistas de direita em partidos da base do governo, sendo Marcos Feliciano seu smbolo mais vistoso, compondo um Congresso Nacional que tem derrotado a imensa maioria das propostas progressistas. Virou hbito dizer que a oposio de direita no tinha programa, no tinha proposta, estava dividida, no conseguia influenciar a opinio pblica, s a opinio
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publicada, dependia apenas do PIG etc. Cegueira poltica e preguia intelectual, incapaz de perceber os desdobramentos do que vem ocorrendo no Brasil h anos: uma brutal ofensiva ideolgica do conservadorismo, que assume ademais novas formas e contedos, por exemplo atravs da agitao e propaganda nas novas e velhas mdias. Ofensiva contra a qual o governo e o Partido no ofereceram devida resistncia. Pelo contrrio: na Comunicao, na Casa Civil e em outros ministrios, brotam frequentes sinais de apoio prtico e retrico s teses de direita. 6.Finalmente e mais importante, tornou-se frequente confundir a fotografia com o filme. A fotografia dos ndices de pesquisa era favorvel. Mas o filme mostrava uma realidade em movimento: uma mudana na postura do grande Capital em relao ao nosso governo; a radicalizao poltica e ideolgica de setores mdios contra as posies de esquerda; a insatisfao crescente de setores da classe trabalhadora tradicional; e uma ambiguidade no apoio da "nova classe trabalhadora". Mostrava, tambm, grandes novidades geracionais: a mais alta proporo de jovens e jovens trabalhadores no conjunto da populao, com acesso a empregos precrios e mal remunerados, dividindo seu tempo entre trabalho, estudo e transporte, o que ajuda a entender porque a qualidade do transporte e o valor das tarifas so temas to sensveis. 7.Estes e outros elementos eram completamente perceptveis antes do 13 de junho de 2013. Tomados isoladamente ou de conjunto, as reunies das direes partidrias, de nossas bancadas, das nossas lideranas sociais e intelectuais apontavam para tais problemas. Mas o Partido como um todo, e o governo em especial, foram incapazes de sintetizar isto numa orientao alternativa. O que refora algo que todos sabemos: preciso mudar a dinmica partidria, bem como a relao entre partido e governo. E sem cair na tentao de personificar os problemas, pois no podemos desconsiderar os equvocos coletivos, alguns dos quais se acumulam desde 1995, outros desde 2003. 8.A partir de 13 de junho de 2013, a quantidade converteu-se em qualidade, num processo de mobilizao social que devemos analisar com o mximo de ateno. Cabe ao Partido, e tambm a ns, reunir o conjunto de informaes e interpretaes acerca do processo e elaborar uma sntese capaz de nos orientar melhor na luta poltica. De imediato, algumas variveis j podem ser apontadas. 9.Em primeiro lugar, preciso atentar para a heterogeneidade do processo. No apenas a existncia de mltiplos movimentos, setores sociais e polticos envolvidos, disputando e sendo disputados. Mas tambm a existncia de etapas distintas no processo, cada qual com um sentido e hegemonia distintas. Est claro, por exemplo, que o movimento comeou em torno da luta contra as tarifas do transporte urbano; cresceu como movimento de solidariedade contra a represso policial; depois entrou numa terceira fase, onde a direita passou a disputar com fora a conduo do movimento; houve ento (no momento em que conclumos este texto) uma reao do governo e das esquerdas, em torno principalmente da proposta de Plebiscito. fundamental, portanto, fazer anlise concreta da situao concreta. 10.Em segundo lugar, importante destacar a predominncia da juventude. Cabe analisar melhor o perfil deste setor social que foi s ruas. E atentar para o fato de que a juventude, especialmente nas periferias, alvo de uma pauta predominantemente negativa: violncia do Estado, toque de recolher, reduo da maioridade penal, com 20 mil jovens negros morrendo vtimas de homicdio todo ano. Numa primeira aproximao, podemos dizer que, ao menos numa primeira etapa, foi s ruas uma juventude trabalhadora ou filha de trabalhadores, com idade mdia at 25 anos e formao predominante universitria, exatamente o setor social e geracional que nossas prprias pesquisas e anlises indicavam estar ganhando distncia frente ao PT. Alis, chama a ateno que alguns que antes comemoravam a entrada de milhes na classe mdia, agora criticam as
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manifestaes por estarem compostas predominantemente por gente de classe mdia: tanto a ingnua comemorao anterior quanto a indistinta ojeriza posterior incidem em erros, sociolgicos e polticos. A verdade que a intensa mobilizao juvenil, de uma gerao que nasceu depois da campanha das Diretas J, quebrou dois mitos: o de que a juventude seria naturalmente de esquerda e progressista; e de que seria uma juventude alienada e desinteressada da poltica. 11.Em terceiro lugar, necessrio reconhecer o sentido em geral progressista das demandas e do processo. Ampliao dos direitos sociais e mudana no sistema poltico do pas so bandeiras do PT, da esquerda, dos setores progressistas do Brasil. Tarifa zero, como educao e sade pblicas, no so plataforma da direita, do grande capital e dos setores conservadores, ainda que estes setores busquem apropriar-se oportunisticamente destas bandeiras, para tentar dirigir um movimento cujo contedo no limite contraditrio com seus interesses de classe. Como j apontaram muitos, o sentido das ruas est em contradio com o desejo dos mercados. 12.Em quarto lugar, fundamental perceber que se trata de um movimento originalmente espontneo. curioso como dirigentes importantes da esquerda, oriundos eles mesmos de uma situao semelhante no final dos anos 1970 (quanto novos personagens entram em cena), tenham hoje dificuldade de reconhecer ou de aceitar que outros possam fazer o mesmo. Claro que em todo movimento espontneo h incoerncias e confuso, elementos organizados, disputa poltica, interferncia da direita, momentos de fluxo e refluxo, desfechos incertos. Mas exatamente isto um movimento espontneo: a ecloso sbita de centenas de milhares de pessoas na rua, pessoas que passam a querer ter ao poltica, as vezes superando e atropelando at mesmo as aes e foras sociais organizadas, que por exemplo estiveram presentes desde o incio no Movimento Passe Livre. 13.Em quinto lugar, decisivo entender que sem um forte deslocamento da correlao de foras, seramos derrotados, ou na eleio, ou na conduo do governo. Derrota que em certa medida j vinha se dando, pois apesar da batalha dos juros, o governo no estava conseguindo manter o ritmo das mudanas, fazendo cada vez mais concesses ao grande capital e a setores da direita. E, graas ecloso popular ocorrida desde 13 de junho, abriu-se a possibilidade de deslocar a correlao de foras para a esquerda. 14.Em sexto lugar, prudente atentar que o desfecho est em aberto. O consrcio mdia-partidos de direita est disputando a conscincia popular, as pautas da mobilizao, o sentido geral do movimento. Querem converter um movimento de presso por mais polticas pblicas e mais democracia poltica, num movimento contra o PT e contra o governo. Ainda que com propsitos distintos, setores da oposio de esquerda tm o mesmo objetivo, acreditando que possvel ultrapassar o PT pela esquerda, embora os acontecimentos tenham demonstrado de novo que uma derrota do PT abriria caminho para a derrota de toda a esquerda. Neste sentido, saudamos e nos empenhamos nas diversas iniciativas de unidade democrtica anti-fascista das diferentes foras da esquerda poltico-social. E alertamos para o fato de que setores da oposio de direita esto apostando na desestabilizao da economia, inclusive estimulando locautes ("greve" articulada por empresrios). 15.Todas estas variveis apontam qual deve ser nosso caminho: disputar os rumos do processo, no contra ele, mas apoiando-se no ambiente de mobilizao, para realizar mais mudanas sociais e polticas no Brasil, aprofundando o curso iniciado em 2003. Cabendo ter claro que disputar os rumos do processo no igual a disputar os movimentos sociais que conhecemos e com os quais estamos habituados. E tendo claro, tambm, que o ambiente poltico no Brasil mudou: a direita brasileira resolveu incorporar no seu leque de alternativas uma ttica de
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desestabilizao semelhante a adotada pela direita venezuelana, articulando mdia e oposio partidria, com disputa de rua. 16.A rigor, isto tampouco constitui novidade absoluta. No Chile de Allende, na j citada Venezuela, na Bolvia e noutros pases, a direita tambm busca legitimar-se nas ruas. No Brasil dos anos 1960, a direita ocupou as ruas. E, nos ltimos anos, a direita brasileira vinha ensaiando novamente esta ttica, seja usando igrejas conservadoras, seja estimulando movimentos como o Cansei. H pouco, tivemos as ondas de boato sobre o "apago", a "inflao" e o "fim da bolsa famlia". Agora, tentam cavalgar um movimento social espontneo. Utilizam para isto tcnicas e tecnologias adotadas em outros pases do mundo, mas tambm procedimentos tradicionais de ultra-direita, entre os quais a infiltrao policial, mobilizao de criminosos e lumpens, tropas de choque fascistas, preconceito religioso. Mas estas tcnicas operam no movimento, no so responsveis pela sua ecloso. 17.Tambm aqui, cabe a ns do PT fazer uma autocrtica. Nos anos 1980 e 1990, o petismo era o principal veculo da insatisfao com os problemas polticos e sociais brasileiros. Eram os tempos em que Lula fazia referncia aos "300 picaretas" que dominavam o Congresso Nacional. A medida que fomos nos tornando parte da institucionalidade, reduzimos progressivamente aquela dimenso fundamental de nossa atividade. E, como j dissemos em 1993 no Manifesto A Hora da Verdade (http://pagina13.org.br/apresentacao/quem-somos/), o em si positivo crescimento institucional foi acompanhado da domesticao do Partido, com a adeso de crescentes setores do petismo norteamericanizao da poltica (dinheiro, mdia, marketing eleitoral). A crise de 2005 deve ser vista neste contexto, e nossas dificuldades em equacionar o tema ajudou a direita a ganhar amplos setores da populao, para a tese segundo a qual o PT seria um partido to corrupto quanto os demais. Para piorar, a domesticao e institucionalizao do petismo foi acompanhada pela burocratizao e esvaziamento no apenas do Partido, mas tambm de muitas organizaes oriundas dos movimentos sociais. Abriu-se, especialmente na juventude, um vcuo que tampouco foi ocupado pela esquerda no-petista. neste espao que os diferentes setores da oposio de direita buscam operar. 18.Ou recuperamos nossa capacidade de vocalizar a indignao com tudo que est a, abandonando a incorreta ideia de que ser governo nos impediria de tomar esta atitude, ou no mdio prazo poderemos ser varridos. Isto que chamado de sentimento "antipoltico", deve servir de base para a defesa de outro tipo de poltica, portanto contra a poltica e os polticos conservadores, tradicionais, de direita. O sentimento expresso na frase "no me representa", deve levar a esquerda poltica e social a abrir nossas organizaes nova militncia surgida neste processo; e adotar uma nova dinmica de funcionamento, vinculada s bases sociais, presentes no cotidiano do povo, participando do debate cultural e ideolgico, recuperando o sentimento crtico e a radicalidade programtica. 19.Fazer isto implica, tambm, em combater os sinais de preconceito geracional presentes em algumas anlises feitas, por setores da esquerda, acerca da mobilizao iniciada dia 13 de junho. 20.H muitas experincias histricas mostrando o que acontece com uma esquerda que pretende viver de glrias passadas. Lembramos que aquilo que constitui conquista para uma gerao, parte da paisagem para as geraes seguintes. E ser assim, especialmente quando as geraes anteriores se burocratizam e, ao mesmo tempo, se demonstram incapazes de garantir comunicao de massas, educao pblica e formao poltico-ideolgica para as novas geraes. 21.Grande parte dos que foram s ruas a partir de 13 de junho so produto do pas que ns ajudamos a construir. Que as manifestaes tenham sido por mais direitos, e no contra o corte
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deles, nem por salrios e empregos, um sinal disto. Mas cabe lembrar: este um pas profundamente desigual e contraditrio, em que o neoliberalismo continua ideolgica e economicamente hegemnico, ao passo que a esquerda parece ser politicamente hegemnica. Esta contradio, quase um paradoxo, est na base de grande parte de nossos problemas, e a poltica de coalizo com a centro-direita adotada pelo Partido amplia a dificuldade, pois parece aos olhos da juventude e de outros setores que somos apenas e to somente parte integrante do sistema. Duas fotografias simbolizam os equvocos decorrentes da indiferenciao: a imagem do prefeito Fernando Haddad com Paulo Maluf, durante a campanha eleitoral de 2012; e a fotografia do prefeito com o governador Geraldo Alckmin, no anncio da reduo das tarifas. 22.A anlise de que foi s ruas a gerao facebook, reforada pelas palavras-de-ordem mltiplas ao estilo dos posts dos murais do face, tem um pouco de verdade. Mas bom lembrar que as organizaes tradicionais da esquerda tambm tem apresentado pautas reivindicatrias pulverizadas. Por outro lado, no devemos superestimar o papel das redes: sem o impacto da grande mdia tradicional, especialmente das televises, as mobilizaes no teriam a mesma fora. Seja como for, timo que os jovens tenham sado s ruas, superando as limitaes inclusive fsicas das redes sociais virtuais. Este um processo pedaggico, para eles e para todos, para os que foram s ruas e para os que no foram. Alm de estimular certa esquerda acomodada a movimentar-se, nem que seja por auto-defesa; alm de proporcionar uma reflexo muito til sobre os riscos de certa retrica nacionalista e de certa crtica rasa aos partidos, ambas atitudes presentes em setores da prpria esquerda organizada. 23.A pedagogia do processo inclui aprender a neutralizar o vandalismo lumpen e combater a presena do crime organizado. preciso, tambm, aprender a lidar com a atitude de grupos radicalizados como os anarcopunks. Ao mesmo tempo, crucial impedir que o movimento seja capturado pela direita. Por isto, importante identificar e derrotar os setores neofascistas, skinheads e grupos paramilitares de direita e, principalmente, impedir que o movimento adote a pauta da direita. Sem incorrer no erro e na pretenso de tutelar o movimento, para atingir estes objetivos, cumprem papel fundamental as organizaes tradicionais da classe trabalhadora, o papel da velha guarda, da esquerda organizada, da militncia com experincia em lutas anteriores. Sobre isto, com todos os cuidados que a situao exige, nossa posio clara: as ruas so de todos e delas no seremos expulsos pelos herdeiros dos galinhas verdes. 24.Tampouco aceitamos a criminalizao dos movimentos sociais e a violenta represso desencadeada pela Polcia Militar, sob ordem de governos tucanos e de direita e, em alguns casos, por ausncia de controle por parte de governos encabeados por partidos progressistas e de esquerda. Alertamos que algumas atitudes posteriores de setores das polcias --como a de adotar uma atitude "passiva" e de "reao tardia" frente ao vandalismo-- parecem estar a servio de criar um clima de medo e desgoverno, para justificar e legitimar o posterior chamamento s "foras da ordem". 25. bom dizer que a gerao que foi s ruas na primeira etapa do movimento, basicamente gente com sensibilidade de esquerda, foi surpreendida pela atitude de algumas autoridades filiadas ao PT. Estas atitudes desencontradas contriburam muito para confundir, aos olhos de setores da populao, as nossas posies com as posies do tucanato. Imaginemos: qual teria sido o curso dos acontecimentos, caso Fernando Haddad tivesse, desde o primeiro dia, suspendido o aumento das passagens na cidade de So Paulo? Ou caso o ministro Cardozo tivesse criticado a violncia policial desde o primeiro dia? Ou ainda se o conjunto do PT tivesse reconhecido que a tarifa zero obedece a mesma inspirao da sade e da educao pblicas, a saber, diferentes maneiras de garantir um direito social? Neste sentido, saudamos a atitude

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legitimamente petista de militantes, instncias, parlamentares e autoridades executivas ligadas ao PT, que souberam compreender o recado das ruas e com elas interagiram adequadamente. 26.Entretanto, o conjunto dos acontecimentos de Junho confirmou que uma parte da esquerda brasileira converteu-se tecnocracia, tratando o povo como paciente. Paciente no sentido de ser objeto e no sujeito dos processos. E paciente no sentido de ter pacincia. 27.Para os que adotam esta postura tecnocrtica, muito difcil compreender o papel que a luta social pode jogar na transformao social. As condies histricas levaram o setor majoritrio da esquerda brasileira, especialmente o PT, a lutar por ser governo, nos marcos da ordem capitalista e de um Estado conservador. Exatamente por isto, esta esquerda no pode diluir-se nas instituies e tornar-se defensora do status quo; ao contrrio, deve preservar sua vocao antisistmica, democrtico-popular e socialista, para fazer de sua presena no Estado a contra-mola que resiste, altera e transforma. 28.No caso concreto, as mobilizaes em curso podem nos ajudar a defender a ampliao dos direitos sociais, contra a ortodoxia fiscal. Ajudar a fazer a reforma poltica, contra o conservadorismo do atual parlamento brasileiro. Ajudar a colocar as reformas estruturais na pauta poltica do pas. Alis, um dos saldos deste processo nos lembrar, a todos, que a correlao de foras e a agenda poltica do pas podem ser alteradas, e que a luta de massas tem esta capacidade. 29.Sem reforma poltica e democratizao da comunicao, no ter futuro a estratgia defendida pelo PT. Posto de outra maneira, no h como prosseguir mudando o pas, sem alterar as instituies estatais brasileiras. E no h como fazer esta alterao apenas de dentro para fora: preciso que a presso social entre em cena. Infelizmente, apesar dos esforos das organizaes populares, a presso recente no surgiu por nossa iniciativa; mas felizmente surgiu. Por isto, consideramos que foi absolutamente correto reconhecer a legitimidade das mobilizaes e de suas demandas, assim como apontar o Plebiscito e a Constituinte como caminhos para traduo institucional da presso social. Mas tambm por isso, consideramos essencial colocar em movimento a classe trabalhadora: isto e a ao articulada de nossas organizaes que pode derrotar a movimentao da direita. 30.Claro que a direita repudia a Constituinte e o Plebiscito. Confirmando o divrcio entre capitalismo e democracia, temem que a presso das ruas produza uma reforma poltica que lhes tire poder. A isso respondemos: todo o poder ao povo, viva a soberania popular e a democracia. Claro, tambm, que a direita pretende direcionar a insatisfao social em direo aos partidos de esquerda, especialmente ao PT. A direita pode faz-lo, pois os partidos so para ela parte totalmente secundria de seus aparatos de poder (entre os quais destacam-se o oligoplio da mdia, mas tambm suas casamatas incrustadas dentro do aparato do Estado). Nossa resposta deve ser defender uma poltica e partidos de novo tipo. Ou seja: no os partidos em geral, no a poltica em geral, mas a poltica e os partidos vinculados aos interesses da maioria do povo. Claro, ainda, que a direita busca manipular o movimento contra o governo Dilma. A isto respondemos fazendo a defesa e fortalecendo nosso governo, a comear pela presidenta Dilma, que nesta crise mostrou capacidade de reao, liderana e faro poltico. 31.Da mesma forma, devemos defender e reafirmar nosso passado e os xitos de nossos governos, defender nossa ao presente, mas reconhecendo as contradies, equvocos e debilidades. Mas devemos sobretudo dar nfase ao futuro, ao Brasil que queremos. E apontar com clareza qual a base de nossas dificuldades: o capital financeiro, as transnacionais, o agronegcio, o latifndio tradicional, o oligoplio da mdia, o controle de setores privados sobre
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largos setores do aparato de Estado, a mercantilizao da poltica. Motivo pelo qual mais atual que nunca a pauta das grandes reformas estruturais, como as reformas tributria, agrria e urbana, a democratizao da mdia e da poltica, a ampliao das polticas pblicas e do papel do Estado. 32.Na mesma linha, cabe-nos rearticular nosso bloco poltico-social: governos, movimentos, partidos, intelectualidade, bases sociais e eleitorais. O Partido dos Trabalhadores, em especial, deve repactuar suas relaes com os movimentos sociais e com as bases populares. Isto inclui articular os militantes petistas que atuam nos movimentos sociais. E reorganizar, em novas bases, algo similar ao frum nacional de lutas, articulando partidos e movimentos sociais do campo popular. Mas inclui principalmente tratar de outra forma temas variados, que esto na origem de muitos conflitos no seio das foras populares: o fator previdencirio, os leiles do petrleo, a reforma agrria, o respeito aos indgenas, a defesa das causas LGBT, as politicas de gnero, os gastos da Copa, a poltica de transporte urbano, o controle do ministrio das Cidades pela direita, alianas intragveis etc. 33.Como parte da disputa das ruas, o PT deve participar organizadamente das atividades convocadas pela Central nica dos Trabalhadores. E assumir a defesa da pauta da CUT: contra o PL 4330, da terceirizao que retira direitos dos trabalhadores brasileiros e precariza ainda mais as relaes de trabalho no Brasil; que as redues de tarifa do transporte no sejam acompanhadas de qualquer corte dos gastos sociais; 10% do oramento da Unio para a sade pblica; 10% do PIB para a educao pblica, verbas pblicas s para o setor pblico; fim do fator previdencirio; Reduo da Jornada de Trabalho para 40 horas sem reduo de salrios; Reforma Agrria; suspenso dos Leiles de Petrleo. Tambm defenderemos o Plebiscito proposto pela presidenta Dilma, a reforma poltica, a democratizao da comunicao e a Assembleia Constituinte. 34.A disputa das ruas comea j nas telas de TV. O governo brasileiro est convocado a alterar imediatamente sua poltica de comunicao. O atual ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, que foi capaz de imputar militncia petista uma posio que no a nossa (a censura), alm de nos atacar covardemente nas pginas da pior revista do pas, no est vocacionado para cumprir esta tarefa. O ministrio deve ser encabeado por algum comprometido com a democratizao da comunicao social. 35.A disputa das ruas comea, tambm, alterando a poltica de comunicao do Partido. Constituir uma redao de contedos capaz de alimentar nossos boletins, pginas eletrnicas, programas de rdio, entrevistas e discursos em todo o pas. E reconstruir nossas redes sociais, principalmente apoiando a atuao organizada de nossa militncia nessa frente de luta poltica e ideolgica. 36.De maneira geral, trata-se de fazer o Partido funcionar como Partido e ser capaz de reagir na velocidade que a luta poltica est impondo. Nesta crise, como em tantas outras, confirmou-se que atuamos muitas vezes como partido de retaguarda, que sabe operar predominantemente nos anos pares. 37.O centro da ttica , no momento que conclumos a redao desta tese, disputar e vencer o plebiscito. O que exigir uma forte aliana poltica e social, que j est se conformando, entre todos os favorveis reforma. Ao Partido caber de imediato, entre outras tarefas, a de contribuir no essencial debate sobre quais sero as perguntas feitas populao. O plebiscito pode criar as condies institucionais necessrias no apenas para reeleger Dilma, mas para faz-lo de forma a que o segundo mandato seja superior ao primeiro.
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38.Para vencer o plebiscito, fundamental que haja condies democrticas, o que comea por definir regras claras, horrio eleitoral de rdio e TV, limites ao financiamento das diferentes posies, democracia nos meios de comunicao. 39.Tambm fundamental a definio de quais temas devem ser objeto de debate e votao, no Plebiscito. De sada importante que o contedo e a redao das perguntas dialogue com o sentimento popular, de contestao da atual maneira de fazer poltica. Por isto, importante destacar temas como: ampliar os meios de participao popular direta; acabar com o financiamento empresarial de campanhas eleitorais e de partidos polticos; reestabelecer o voto proporcional (uma pessoa, um voto); garantir que o voto dado seja respeitado, estabelecendo listas pr-ordenadas e acabando com as coligaes proporcionais oportunistas; garantir que 50% do Parlamento seja composto por mulheres; fim do Senado; limitao do nmero de mandatos; convocar uma Assemblia Nacional Constituinte Exclusiva para Reforma Poltica em 2014. 40.O PT deve continuar defendendo a necessidade de uma Assemblia Nacional Constituinte, mecanismo adequado para alterar de conjunto e democraticamente a institucionalidade brasileira. Tambm por isto, entendemos que o governo deveria ter mantido a proposta combinada de Plebiscito e Constituinte "especfica" para fazer a reforma poltica. 41. nestes marcos de intensa luta poltica e social que ocorrer o processo de eleio das direes partidrias, o chamado PED. Trata-se de uma coincidncia feliz, pois permitir militncia construir, atravs do debate, uma nova estratgia para um novo perodo, de maiores conflitos polticos e sociais, cuja soluo positiva exige a realizao de reformas estruturais. Um cenrio adequado, tambm, para que o Partido reveja de alto a baixo sua organizao, reconstruindo suas instncias e organismos de base, revendo seus mtodos de funcionamento e ao, e principalmente adotando uma nova estratgia, elegendo uma direo que seja capaz no apenas de reconhecer os novos tempos, mas tambm e principalmente capaz de agir em conformidade com isto. 42.Vivemos novos tempos, apesar dos perigos. As prximas semanas podem confirmar o potencial mudancista do processo, ou podem resultar numa reverso conservadora, como o sonho daqueles que comemoram os resultados de recentes pesquisas de opinio. Cabe a cada um de ns, militantes de esquerda, sustentar as bandeiras vermelhas da esperana e do socialismo. 43. O PT, que certamente vem cumprindo um papel imprescindvel na luta do povo brasileiro nos ltimos 33 anos, no pode viver do seu passado glorioso, nem dos xitos do presente. Nossa sobrevivncia, nossa utilidade para a classe trabalhadora brasileira, depende de sermos capazes de articular a soluo dos problemas do presente, com a construo de um futuro diferente. 44.E no est garantido que consigamos fazer isto. uma luta cotidiana contra os hbitos e costumes dapoltica tradicional, contra a influncia da direita e do grande capital, contra a acomodao e a adaptao que afeta cada um de ns. 45.Sem saudosismo, o PT precisa refletir mais sobre os motivos e os mecanismos que nos fizeram construir isto que somos hoje, um partido de esquerda, popular, de massas, com forte raiz entre os trabalhadores e trabalhadoras. 46.Fizemos isto nos anos 80, radicalizando, enquanto outros partidos de esquerda apostaram na conciliao com a transio democrtica. Fizemos isto nos anos 90, quando no abrimos mo de ser, ao mesmo tempo, oposio de massas ao neoliberalismo e alternativa institucional de

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governo. E seguimos fazendo isto depois de 2003, lutando para ser ao mesmo tempo partido de esquerda e a referncia principal de um governo de centroesquerda. 47.Mas exatamente a partir de 2003, esta nova situao ampliou o tensionamento e as presses sobre o partido, a ponto de que, se dependesse de setores importantes, o PT deixaria de existir como partido autnomo, se subordinando completamente ao governo. 48.Agora em 2013, passados dez anos de governos de coalizo encabeados por Lula e Dilma, temos uma nova conjuntura que mostra com nitidez a necessidade e o papel insubstituvel de uma ferramenta como o PT para a classe trabalhadora intervir na disputa na sociedade. 49.Uma nova conjuntura, que exige novas respostas. Seus traos principais so: um agravamento da situao internacional, a conduta do grande capital frente ao governo Dilma, as concesses do governo frente a estas presses, a postura crescentemente anti-petista dos partidos da base aliada, a escalada de ataques diretos ao PT por parte da mdia e de setores do aparelho de Estado, destacadamente do Judicirio. 50.De conjunto, um quadro que deixa claro que a disputa eleitoral de 2014 encarada pelos setores fundamentais da burguesia (brasileira e imperialista) como uma oportunidade para derrotar o PT, nos obrigando a encarar esta batalha central sob uma nova perspectiva, simultaneamente ttica e estratgica, altura da nova situao. 51.Aqui, preciso falar francamente: se a estratgia de centro-esquerda que hegemoniza o partido desde pelo menos 1995 foi capaz de nos levar conquista do governo federal em 2002, crescentemente foi se revelando incapaz de orientar um processo de amplas e profundas transformaes sociais no Brasil, tendendo ao esgotamento quanto mais se aproximam os limites de poder, renda e riqueza que a burguesia brasileira est disposta a ceder, ou colocada na contingncia de faz-lo. Limites que se estreitam tanto mais quanto mais se fazem sentir os efeitos da crise global do capitalismo sobre a dinmica poltica e econmica do pas. 52.Os setores fundamentais da burguesia, que puderam conviver, ainda que sempre protestando e sabotando, com diminuio do desemprego (e reduo do exrcito industrial de reserva) e aumentos salariais (destacadamente o do salrio mnimo) durante determinado tempo, no esto dispostos a permitir que se consolide de maneira permanente um novo patamar nas relaes econmicas e sociais do pas, pois isto implicaria num horizonte de reduo de suas taxas de lucro. 53.Noutras palavras, as fraes dirigentes da burguesia no esto dispostas a permitir que se instale aqui, no Brasil, algo nem mesmo similar ao Estado de bem estar social construdo na Europa do ps-Segunda Guerra, que mesmo l se encontra sob forte ataque nas ltimas dcadas. 54.De um ponto de vista mais global, no esto dispostos a assistir sem reao a continuidade de um governo de esquerda (ainda que moderado) no Brasil, principalmente quando este se constitui em ponto de apoio fundamental para a continuidade do processo de integrao e avanos sociais protagonizados por vrios pases da Amrica Latina desde 1998, com a eleio de Chvez na Venezuela. 55.Na situao de crise mundial do capitalismo que se abriu em 2007/2008, a Amrica Latina vai se constituindo num espao avanado de lutas e resistncia s ofensivas do grande capital, que dobra a aposta nas receitas neoliberais de austeridade e ataques s conquistas dos trabalhadores no mundo todo, destacadamente nos pases da Europa e nos Estados Unidos.
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56.Na Amrica Latina, devemos seguir trabalhando em favor da ruptura com o neoliberalismo e apoiando aqueles processos onde esta ruptura se faz em favor do socialismo. A recente disputa presidencial na Venezuela, aps a morte de Hugo Chvez, com a apertada vitria de Nicolas Maduro, mostra que os setores fundamentais das respectivas burguesias nacionais, com a cobertura explcita do imperialismo, esto dispostos a investir a fundo para enfraquecer, desestabilizar e derrotar os governos de esquerda da regio. 57.Tambm no Brasil, seguimos enfrentando uma dura batalha contra a hegemonia das ideias e dos interesses neoliberais. Existem no PT aqueles que pretendem enfrentar esta disputa contra o neoliberalismo, a partir de valores como a tica, a cidadania, a repblica e a revoluo democrtica. Respeitamos os que pensam assim. Mas, de nossa parte, entendemos que tais valores no so suficientes para orientar a ao dos que querem, no apenas derrotar o neoliberalismo, mas tambm derrotar o capitalismo. 58.Como demonstraram os acontecimentos recentes, o conceito de Revoluo Democrtica no serve para descrever o que de fato vem ocorrendo no Brasil nos ltimos anos. Exemplos disto so as debilidades e contradies na participao e mobilizao autnoma da sociedade nesta dcada; a realidade cultural, onde se verificou crescente influncia dos setores conservadores; a prtica de um aparelho de Estado ainda controlado no essencial pelas foras hegemonizadas pela burguesia, destacadamente no Poder Judicirio e nas Foras Armadas; para no falar no monoplio absoluto da mdia por um punhado de grandes conglomerados. 59.O conceito de Revoluo Democrtica tampouco corresponde a orientao hegemnica no governos Lula e Dilma, pois apesar das polticas pblicas avanadas e progressistas que caracterizam setores do governo, apesar de importantssimas para uma justa poltica de acmulo de foras, o conjunto da obra est longe de poder caracterizar uma revoluo democrtica, entre outros motivos porque lhes faltam um sentido de transformao social de amplitude e radicalidade tais que, ao aprofundar a democracia social, abram a perspectiva de construo de um poder popular de nova qualidade. 60.Ademais, cabe lembrar que setores hegemnicos do governo ancoram seu discurso em ideias como um pas de classe mdia; para alm da incorreo do conceito, o fato que no haver nem reformas estruturais nem revoluo, seja democrtica ou socialista, sem que tenhamos uma classe trabalhadora fortalecida material e culturalmente, capaz de disputar poder, renda e riqueza e propor ao conjunto da sociedade uma forma de organizao social superior e mais avanada, radicalmente democrtica, econmica e socialmente. 61.A partir do balano da sua experincia nos ltimos dez anos frente do governo federal, o PT tem todas as condies de aproveitar este PED e o debate do V Congresso para formular uma nova estratgia capaz de enfrentar a nova situao poltica, nacional, regional e mundial. 62.Como j dissemos, em parte por causa dos efeitos da crise, em parte porque a burguesia no tolera a combinao de salrios altos e desemprego baixo, est ocorrendo uma mudana na postura do grande capital frente ao governo federal encabeado pelo PT. Esto deixando de existir aquelas condies excepcionais que permitiram a um governo de centro-esquerda, liderado por Lula, melhorar a vida dos pobres e ao mesmo tempo garantir grandes lucros aos ricos. 63.O PT precisa reconhecer a existncia desta nova situao e decidir que caminho seguir, na sua atuao direta e na interlocuo com o governo, na qualidade de partido da presidenta.
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64.Do ponto de vista da luta de classes, o caminho trilhado pelo governo Dilma at agora oscilou entre a disposio de enfrentar o capital financeiro, que aplaudimos apesar de considerarmos insuficiente o que foi feito, e as sucessivas concesses ao grande capital em geral, via concesses, desoneraes, subsdios e flexibilizaes na legislao trabalhista e social. Concesses feitas em parte porque no se percebeu a natureza integrada do grande capital financeiro, nem tampouco sua disposio poltica de impedir a consolidao de um novo patamar nas relaes entre capital e trabalho no Brasil. 65. fundamentalmente por isto que o conjunto de concesses polticas e econmicas feitas pelo governo, aliadas queda da taxa de juros, no resultaram numa retomada do investimento privado nos ltimos anos. 66.O grande capital parece organizar uma greve de investimentos como instrumento para pressionar o governo a ainda maiores concesses, que no apenas manteriam sua taxa de lucro em nveis neoliberais, mas principalmente impediriam a consolidao de um estado de bemestar social no Brasil. 67.De nossa parte, cremos que o partido deve optar por outro caminho estratgico e trabalhar para que o governo opere uma inflexo em sua poltica: mais democracia, reformas estruturais, fortalecer o mundo do trabalho e reafirmar nossos compromissos socialistas. 68.Noutras palavras: dobrar o grande capital, fortalecendo a capacidade econmica do Estado e o poder poltico do trabalho. Estes elementos so parte importante da construo de uma nova estratgia, que supere os limites da atual, que vai se esgotando no taticismo e no pragmatismo. 69.Precisamos construir uma estratgia que nos permita passar para uma fase de reformas estruturais no pas. Para fazer isto, teremos que retomar e atualizar o programa e a estratgia democrtico-popular e socialista que o PT elaborou nos anos 80. At porque, o sucesso relativo de nossa ao governamental est recolocando os dilemas estratgicos que o Brasil viveu naquela poca. 70.Deste ponto de vista, temos algumas lutas e questes que merecem iniciativas urgentes de nossa parte, pelo seu carter estratgico e pelo lugar que desde j ocupam, pois nossa inao aqui pode bloquear as possibilidades de avanos mais consistentes de conjunto no presente e no futuro. 71.Necessitamos detalhar aes e polticas nos seguintes terrenos: democratizao das comunicaes; reforma poltica; reforma tributria; reforma agrria; reforma urbana; ampliao das polticas pblicas de sade, com destaque para o cumprimento das determinaes constitucionais pelos estados, Distrito Federal e municpios, e o investimento pela Unio de 10% das receitas correntes brutas na sade; ampliao das polticas pblicas de educao, com destaque para alocao de 10% do PIB e profundas mudanas curriculares e pedaggicas; ampliao dos direitos dos trabalhadores, com destaque para as 40 horas e o fim do fator previdencirio; direitos humanos, com destaque para o ajuste de contas com os crimes cometidos pela Ditadura Militar e para a instalao de uma poltica de segurana pblica democrtica; poltica ambiental. 72.Ao longo do debate do PED e do V Congresso, detalharemos em textos especficos o que propomos sobre cada um destes temas.

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73.Estas aes e polticas devem se desdobrar em diferentes dimenses nos nossos governos, na ao parlamentar, nos movimentos sociais, na ao do partido e na disputa cultural. Em cada uma destas dimenses, devemos lembrar que o aspecto central a auto-organizao, mobilizao e conscientizao do sujeito histrico das transformaes pelas quais lutamos. 74.Neste aspecto, cabe atentar para o fenmeno da constituio de uma nova frao da classe trabalhadora, dos pontos de vista geracional e sociolgico, que alguns vm chamando indevidamente de nova classe mdia. O PT precisa buscar este setor, organiz-lo, mobiliz-lo, impedir que a direita o hegemonize. 75.Para isso, necessrio que o PT deixe de ser um partido predominantemente eleitoral, voltando a fazer poltica cotidiana tambm nos anos mpares, compreendendo que nosso papel de educar, disputar e organizar a sociedade e atravs dela ocupar e transformar o Estado, reativando nossas aes de formao poltica, mostrando a esta parcela da classe trabalhadora que sua ascenso econmica no uma obra divina ou resultado de puro esforo pessoal, mas sim de um conjunto de polticas pblicas, implementadas pelos governos petistas. 76.Ateno especial deve ser dada s juventudes, com destaque para a juventude trabalhadora, que tem que ser reconquistada pelo PT. Esta parcela da populao estava na infncia quando chegamos ao governo federal, e no guarda na memria a ao nefasta dos governos neoliberais. Parte destas jovens mulheres e homens j nos considera como parte da ordem. Portanto, como algo a ser superado e no como um instrumento de luta e transformao da ordem. 77.Para que seja possvel conquistar as juventudes, precisamos recuperar o sentido militante da nossa atuao, seu carter popular, uma conduta muito forte de contestao, um compromisso com o futuro, o que deve se traduzir num novo tipo de funcionamento e postura do PT e da Juventude Petista, passando por fortalecer nosso agir cultural e polticas de governo. 78.Ao lado, coerente e concomitantemente a este esforo de realinhamento estratgico, o PT tem que se preparar para vencer as eleies de 2014 de maneira a que o segundo governo Dilma tenha condies de se conformar como superior ao primeiro e oferecer a retaguarda necessria para aqueles avanos mais substantivos do ponto de vista programtico e estratgico. 79.Aqui sobressai a questo da poltica de alianas. No mundo real a burguesia opera e, neste momento, costura vrias alternativas, alm do PSDB e seus tradicionais aliados, para tentar levar a eleio ao segundo turno e a partir da nos impor uma derrota. 80.Alm das movimentaes da REDE, de Marina Silva, sobressaem aqui as movimentaes do PSB, seduzido pela perspectiva da candidatura presidencial de Eduardo Campos, com setores partidrios j decididos a iniciar a empreitada. 81.Neste quadro, o PT sujeito a enormes presses nos Estados em nome da manuteno da aliana nacional. De nossa parte, o PT no deve abrir mo do seu fortalecimento em 2014, ampliando nossa presena nos governos estaduais, no Senado e na Cmara Federal. 82.Por outro lado, preciso construir as bases de uma governabilidade social, que compense a deterioraocrescente da governabilidade institucional, que, ao que tudo indica, vai se complicar ainda mais, agora e depois de 2014. 83.Em terceiro lugar, recompor o chamado bloco democrtico-popular, entre partidos, movimentos e intelectualidade. Um dos grandes erros cometidos desde 2003 foi confundir e
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priorizar as alianas tticas com partidos de centro-direita, frente aliana estratgica com setores poltico-sociais de esquerda. Se este erro no for corrigido, corremos o risco de, mesmo vencendo em 2014, chegarmos em 2018 desacumulando politicamente. 84.O Plebiscito ser o eixo ao redor do qual poder se instalar um novo padro de alianas e de governabilidade institucional e social. 85.Para dar conta deste conjunto de tarefas, o PT tem que sofrer profundas transformaes ideolgicas, polticas e organizativas. Devemos voltar a ser um partido que atua tambm nos anos mpares e que sabe combinar luta social, luta cultural, construo partidria, com disputa eleitoral, ao parlamentar e governamental. 86.Precisamos reatar laos orgnicos com nossa base social, recobrando a capacidade de dirigir grandes jornadas de luta, ao lado de outros partidos de esquerda e das entidades histricas da classe trabalhadora e da juventude, como a CUT, UNE, MST, MNLM, CMP e outras. 87.No admissvel que um Partido do porte do PT no tenha uma imprensa de massas voltada ao dilogo com sua ampla base social e dedicada disputa poltica e ideolgica com os inimigos de classe. A prioridade formao poltica e organizao de base no podem se tornar letra morta aps a aprovao das resolues neste sentido. 88.Precisamos empreender um srio esforo de debate poltico sistemtico nas instncias partidrias, que precisam ser valorizadas em detrimento dos centros de comandos paralelos localizados nos gabinetes parlamentares e executivos. 89.Neste sentido, aplaudimos o sentido geral das decises organizativas adotadas pelo IV Congresso do PT, ao mesmo tempo em que repudiamos as mudanas contraditrias com as orientaes gerais do Congresso introduzidas de forma indevida pelo Diretrio Nacional no regulamento do PED 2013, mudanas que a pretexto de facilitar a participao, fortalecem um modelo de PED que privilegia o filiado-eleitor em detrimento do filiado-militante. O PT precisa empreender urgentemente a construo de uma nova direo poltica coletiva. A pluralidade e a diversidade do PT abrigam inmeras companheiras e companheiros altura de dirigir este to necessrio processo de construo. 90.Finalmente, mas no menos importante, o PT precisa garantir sua auto sustentao financeira. No podemos, como hoje, depender em grande medida de contribuies empresariais, no apenas para fazer campanhas eleitorais, mas tambm para conduzir o cotidiano da vida partidria. Um partido de trabalhadores no pode depender de recursos financeiros doados pelo empresariado. 91. este conjunto de temas que vamos debater no PED e no V Congresso. No encaramos a eleio das direes partidrias como um momento de disputar garrafinhas, como alguns falam de maneira desrespeitosa. Encaramos o PED 2013 da mesma forma como o fizemos, em 2001, 2005, 2007 e 2009, ou seja, como um momento de apresentar para o conjunto do partido o que pensamos, buscar constituir uma maioria em torno destas ideias e com elas dirigir o partido no prximo perodo, sinalizando que nosso Partido quer continuar se construindo como um partido socialista, democrtico e revolucionrio, comprometido com a transformao radical da sociedade brasileira. Um PT que governa o Brasil e constri as lutas do povo, que guarda em si a capacidade de renovao e reinveno, altura do legado das geraes de lutadores que, a seu tempo, ousaram sonhar o sonho de um Brasil radicalmente democrtico e socialista. Brasil, julho de 2013
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