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PRFECTURE

DELARGION
MIDI-PYRNES
GROBIOSCIENCES
CYCLE COMPRENDRE LES AGRICULTURES DU MONDE
D a p r s l e s C a f - d b a t Ma r c i a c
POURQUOI EST- I L VI TAL POUR
LES AGRI CULTEURS D I CI ET D AI LLEURS
Marcel Mazoyer
MAI 2002
Organis par la Communaut de Communes de Bastides & Vallons du Gers et la
Mission Agrobiosciences.
Renseignements: 05 62 88 14 50 (Mission Agrobiosciences)
DE COMPRENDRE LES AGRI CULTURES
Communaut
de Communes
Bastides & Vallons
du Gers
DU MONDE


CYCLE COMPRENDRE LES AGRICULTURES DU MONDE

Pour mieux raisonner nos agricultures, il faut comprendre les agricultures du monde. Tel
est le parti-pris de cette srie de dbats co-organise par la Communaut de Communes
de Marciac et Vallons et la Mission dAnimation des Agrobiosciences, en collaboration
avec le Sicoval. Chaque mois, une personnalit est ainsi convie porter un tmoignage
pointu sur la situation agricole dun pays tranger, depuis les pays en voie de
dveloppement jusquaux puissances agro-industrielles les plus affirmes. Ce regard
singulier est ensuite mis en dbat avec un large public.
Tapas, vins de pays et interlude de jazz ponctuent ces soires qui se droulent au Caf de
lHtel de Ville, sous les arcades de Marciac, bastide gersoise qui sest taill une solide
rputation grce son festival Jazz In Marciac.

(1) Comprendre les agricultures du monde , avec Marcel Mazoyer, professeur
lInstitut National Agronomique Paris-Grignon.
(2) Intgration des Pays de lEst : faut-il redouter limpact de leurs dynamiques
agricoles ? , avec Alain Pouliquen, directeur de recherche lInra.
(3) Lagriculture des pays mditerranens du sud, entre conqute des marchs
europens et rponse aux besoins de subsistance , avec Grard Ghersi, directeur
de lInstitut Agronomique mditerranen de Montpellier, et Omar Bessaoud,
enseignant-chercheur au sein du mme institut.
(4) Les paradoxes de lagriculture des Etats-Unis, conqurante et fragile , avec
Jean-Christophe Debar, directeur dAgri-US-Analyse.





Les cahiers sont dits par la Mission dAnimation des Agrobiosciences.
Directeur : Jean-Claude Flamant. Directeur de la publication : Jean-Marie Guilloux.
Rdaction : Agns Baumier-Klarsfeld, Valrie Pan.
ENFA, BP 38, 31 321 CASTANET-TOLOSAN CEDEX
Tl : 05 62 88 14 50. Fax : 05 62 88 14 51. Mel : barbace@agrobiosciences.com
www.agrobiosciences.org








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Portrait

Ce soir-l, Marcel Mazoyer sest dabord prsent en tant que fils dun petit agriculteur du
Morvan. Lexploitation tant trop petite pour que tous en vive, il se lance dans les tudes
dingnieur agronome, mais aussi des Eaux et Forts. A lInstitut National Agronomique
Paris-Grignon, il suit les cours de Ren Dumont qui lui transmet le got de
lenseignement : Tous les autres professeurs voquaient une agriculture qui n'existait
que dans leur tte ou dans les laboratoires. Ren Dumont a t le seul qui me parlait
d'une agriculture qui existait . Il y a comme lide dune filiation Marcel Mazoyer ne lui
a-t-il pas succd, dailleurs, la chaire dagriculture compare et dveloppement
agricole ? Au-del de lenseignement, Marcel Mazoyer a galement sillonn le monde,
travaillant inlassablement sur les questions de politique et dveloppement agricoles, en
passant par des expertises auprs de la F.A.O. Autant dexpriences qui nourrissent une
analyse et un regard original sur la crise mondiale actuelle, et que lon peut dcouvrir dans
un ouvrage de rfrence dont il est le co-auteur avec Laurence Roudart : Histoire des
agricultures du monde. Du nolithique la crise contemporaine , paru au Seuil en 1997.




La confrence


La faim tout bout de champ

Ctait le 30 mai 3002. Marciac inaugurait son premier caf-dbat pour explorer, au
fil des sances, les diffrentes agricultures du monde. A commencer par un
panorama gnral de la situation plantaire actuelle, en terme dalimentation et
dagriculture, que Marcel Mazoyer tait convi exposer. Son diagnostic est
svre : plusieurs mcanismes actuellement en uvre sont de vritables machines
fabriquer la faim et certaines stratgies agricoles sassimilent une politique de la
terre brle. La thrapie, elle, surprend : cest la paysannerie pauvre, laquelle la
recherche et la technologie ne se sont gure intresses jusque-l, qui constitue la
base stratgique pour laborer le futur de notre systme agricole et alimentaire.
Un credo que Marcel Mazoyer illustre sa manire, en citant la devise inscrite sur le
mur dun griot du plateau de Koukouya, au Congo : Quand on veut grimper un
arbre, on commence pas par le sommet .


Vous mavez demand dvoquer la situation agricole et alimentaire des diffrentes
populations du monde. Eh bien, cette situation est plutt catastrophique. Sur six milliards
dhommes, il faut savoir qu'il y a trois milliards de paysans. Il y a galement trois milliards
de gens qui vivent avec environ deux dollars par personne et par jour. Et il y a deux
milliards de personnes dans le monde qui souffrent de graves carences alimentaires.
Enfin, 830 millions dhabitants de la plante ont faim une bonne partie de l'anne. Voil le
fond de la question.
Certes, le dveloppement agricole et conomique des 30 ou 40 dernires annes a
permis denregistrer des progrs, permettant de nourrir peu prs correctement un
milliard dhabitants supplmentaire la population mondiale tant passe de trois six
milliards dans cette mme priode. Mais a n'empche pas qu'il reste deux milliards de
personnes carences et 830 millions dentre elles qui ont faim, tel point que la moindre
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famine survenant, elles en meurent. Nous, quil pleuve trop ou pas assez, quil y ait un
trouble politique ou un passage de troupes, on ne mourra pas de faim. On meurt de faim
quand on est dans une situation de sous-alimentation telle quon ne peut pas ragir face
aux criquets, la maladie du manioc, un passage de troupes ou un manque
d'approvisionnement pendant quelques temps. Autrement dit, la famine s'inscrit toujours
dans des populations extrmement pauvres et dj sous-alimentes. Ce n'est qu'une
aggravation de plus et non la cause initiale, comme on le croit souvent.
Par ailleurs, cela fait des annes que des pouvoirs publics, des ONG, des mdias ou des
scientifiques pensent qutre sous-aliments signifie ne pas avoir les moyens d'acheter sa
nourriture. Regardons les choses en face : les trois-quarts des gens qui ont moins de deux
dollars par jour, qui ont des carences alimentaires et qui meurent de faim sont des
ruraux Ce ne sont donc pas des acheteurs, mais des producteurs de nourriture. Cest
une donne trs importante qui montre linadaptation profonde des politiques axes sur
laugmentation de la production et la baisse des prix internationaux. Que des ONG
vendent le bl 35 F le quintal en Ethiopie, cela donne quoi ? Cela donne qu'un paysan
thiopien qui est en pleine rcolte au mois de dcembre - j'y tais cette anne est oblig
de vendre toute la rcolte avant mme qu'elle soit coupe, pour payer les impts et
rembourser les emprunts du dbut d'anne. Il se retrouve le lendemain sans rien
manger, ni semer. Direction le camp de rfugis et le bidonville...
Cest une mcanique qui fabrique des paysans pauvres et affams et quon peut
vrifier statistiquement. Daprs le Sommet mondial de l'alimentation de la FAO,
Rome, en novembre 1996, le nombre des individus sous-aliments est pass de 900
millions en 1970 800 millions vingt-cinq ans avant. Selon les chefs d'Etat prsents, cela
signifiait que le nombre de gens qui ont faim diminue de quatre millions par an. Ce qui
implique qu'il faut 200 ans pour venir bout de la faim ! Les dirigeants ont tellement t
sidrs par ce calcul qu'ils se sont engags rduire de moiti le nombre de personnes
sous-alimentes dici 2015. Or pour le prochain sommet, qui a lieu en juin prochain,
que constate-t-on ? Que malgr tous les engagements d'aide internationale, ce nombre
na diminu que de six millions par an. Tout simplement parce que les mthodes utilises
jusque-l sont inappropries. La vraie question est ailleurs : il y a une machine fabriquer
30 ou 50 millions de paysans tellement pauvres qu'ils en ont faim. Rappelons au passage
que lexode rural affecte 60 millions de personnes par an.

Comment en est-on arriv l et o cela nous mne-t-il ? Comment marche lconomie
agricole depuis 40, 60, voire 100 ans ? Si lon ne fait pas cette analyse, on na aucune
chance de trouver des remdes.
Premier point : combien dactifs agricoles dans le monde bnficie dune agriculture
moderne? Pour vous donner une petite ide, il y a 28 millions de tracteurs sur la
plante. Pour un milliard trois cents millions dactifs ! Lagriculture motorise concerne
donc seulement 2 % de lagriculture mondiale. Cela fait rflchir. Ensuite, 2/3 seulement
de lagriculture, cest--dire 600 800 millions dactifs, disposent de semences
slectionnes, dengrais, de produits phytosanitaires, de moyens dirrigation - ce quon
appelle la rvolution verte . Il reste donc 1/3 des paysans du monde qui nont jamais vu
une semence slectionne ou un sac dengrais. Ils nont mme pas danimaux de trait. Ils
travaillent la main, la machette, la houe et disposent d peu prs un hectare. En
Amrique latine, en Rhodsie, en Afrique du Sud, ct de grands domaines de 1 000
100 000 hectares les latifundia -, il y a des paysans minifundistes , qui nont mme
pas un demi hectare. En fait, la machine fabriquer la faim est chercher dans le
systme conomique agricole.

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Faut-il sen tonner ? Dans nos pays, au dbut du sicle, il y avait des agriculteurs
manuels qui navaient pas dattelage et qui travaillaient la main. Ceux qui disposaient
danimaux et de charrues restaient minoritaires, y compris jusquen 1950. Lcart de
productivit tait de 1 10 entre le travailleur la main (qui produit dix quintaux
dquivalent-crales sur un hectare) et lagriculteur plus mcanis. Aujourdhui, au niveau
mondial, cet cart de productivit est de 1 1 000 entre les exploitations les plus
sophistiques et les paysans les plus pauvres, et de 1 40 avec ceux qui ont vcu la
rvolution verte !
Des rvolutions agricoles celle de la mcanisation et de la motorisation en Europe et aux
Etats-Unis, et la rvolution verte dans les pays en dveloppement qui ont gnr ces
cinquante dernires annes des gains de productivit suprieurs ceux de lindustrie et
des services. Ce qui signifie mcaniquement que, dduction faite de linflation, les prix
agricoles nont cess de baisser. En France, depuis 1950, les prix agricoles la
production ont t diviss par deux, trois, voire par cinq selon les produits. A cette nuance
prs : lpisode du milieu des annes 70, o les stocks mondiaux ont chut et o certains
prix agricoles ont tripl sur le march international. Une hausse qui a permis le lancement
de la rvolution verte dans les pays du sud, donnant certains agriculteurs les moyens
dacheter des terres. Du coup, vous avez aujourd'hui affaire, dans ces pays, un
capitalisme agraire trs grande chelle, avec des milliers dhectares et une excellente
productivit. Cela donne quoi ? Quand un travailleur salari brsilien ou argentin produit
dix mille quintaux de crales lui tout seul, linstar dun craliculteur de la Beauce, il
touche au maximum mille dollars dans lanne. Eh bien, mille dollars diviss par un million
de kilos, a fait un millime de dollar par kilo c'est dire zro ! A ce niveau de
rmunration du travail, les agricultures amricaine et europenne ne peuvent pas tenir.
Bien entendu, les Etats-Unis n'ont pas envie de perdre leur indpendance alimentaire et
leur puissance agricole. Aussi donnent-ils leurs agriculteurs cent mille francs par
travailleur. Et les Europens, qui ne veulent pas non plus compltement disparatre du
paysage, suivent. Tous vont ensuite l'OMC raconter quil faut libraliser le secteur
agricole. Cest insens ! Quelles que soient les raisons pour lesquelles on donne cent
mille francs un agriculteur amricain, pour quil produise, pour quil entretienne un
paysage ou qu'il mette des plumes dans ses cheveux, c'est une subvention.

A l'OMC, Amricains en tte et Europens la suite imposent allgrement le libre-
change agricole au reste du monde mais il faut se souvenir que la libralisation agricole,
actuellement en construction, est meurtrire pour le systme lui-mme.
Ce processus de libralisation a commenc dans les annes 70 au moment de la crise
ptrolire. Les grandes firmes internationales et les banques ont eu alors du mal
rentabiliser leurs investissements et amortir l'augmentation du ptrole. Pour faire baisser
le prix de revient de ce qu'ils produisaient, ils ont invent la libralisation du secteur
financier, c'est dire la libre-circulation des capitaux et ont commenc investir en
Indonsie, en Thalande, en Core, pour produire, avec des salaires dix fois moindres, les
mmes marchandises qu'aux Etats-Unis et ailleurs. Donc des dlocalisations. Mais ces
marchandises sont quand mme destines aux pays fort pouvoir d'achat. Donc, une fois
que vous avez libralis la circulation des capitaux et dlocalis les capitaux, il faut
instaurer la libre-circulation des marchandises industrielles et laisser rentrer les
marchandises fabriques ailleurs. Ce qui concurrence vos propres usines et augmente le
chmage
Jusque l, on navait pas touch l'agriculture, qui bnficiait encore dune forte
comptitivit. Certes, on ne va pas imposer l'Europe d'abolir lensemble de ses
protections agricoles et de son systme de dveloppement. Mais la libralisation agricole
commence dans les pays du Sud bass sur une agriculture paysanne peu productive et
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avec des Etats surendetts. On leur envoie le F.M.I, on leur prte de nouveau de l'argent
pour que ces pays payent leurs dettes mais en imposant des conditions. Et les conditions
du F.M.I., c'est notamment la libralisation du secteur agricole, quon exprimente chez les
pauvres. Le rsultat ? Aplatis, tous les services publics de dveloppement agricole.
Anantis, les secteurs coopratifs ou mutualistes de production, de transformation et de
commercialisation. Bref, la libralisation, cest dabord la privatisation ! Car le capital
financier international, l'afft de toutes les possibilits d'investissement, a besoin dune
demande solvable.

Deuxime volet de la libralisation du secteur agricole : le libre-change. Il faut dabord
comprendre ce que sont les prix internationaux : cest le prix des excdents vendables par
les pays qui ont soit la meilleure productivit, soit les plus bas salaires, soit les plus fortes
subventions. Le prix international permet un capitaliste argentin de tourner avec des
ouvriers mille dollars par an. Il permet aussi un agriculteur amricain de tourner avec
cent mille francs de subventions par actif et par an, et peu prs la mme chose en
Europe. Bref, ces prix internationaux sont infrieurs aux prix de revient pratiqus
lintrieur du pays, car ils prennent notamment en compte les dlocalisations. J'ai lu dans
Le Monde rcemment quune fameuse socit franaise de poulets, dont la moiti des
volailles est produite dix francs le kilo en France, produit une autre moiti sept francs
le kilo au Brsil, avec des salaires quatre ou cinq fois moindres. Et tenez-vous bien, cest
la production brsilienne quils vendent en Europe. Du coup, ils sont obligs dexporter la
production franaise avec une subvention. Bref, plus ils importent du Brsil, plus ils
touchent de subventions l'exportation.
Peut-on imposer de tels prix trois milliards de paysans? Peut-on prendre le risque en
Europe de voir les prix s'imposer et des subventions menaces pour cause de rigueur
budgtaire ?
Est ce que les paysans europens peuvent jouer ce jeu de massacre qui va dtruire dans
les dix ou quinze ans qui viennent, non pas seulement 300 000 paysans franais, mais un
ou deux milliards de paysans? Parce que personne ne prtend que l'industrie dlocalise
va absorber les cinquante millions de paysans qui, chaque anne, sont condamns
l'exode Autrement dit, si le libre-change agricole s'installe, cela gnre la baisse des
prix agricoles, donc la baisse du revenu de trois milliards de personnes, la monte de
lexode rural qui gonfle le chmage et la rduction des salaires dans tous les secteurs,
avec un pouvoir d'achat mondial rduit d'autant.

Il ne suffit pas, cependant, de dire quon refuse cet tat de fait. Il convient de mettre en
uvre un systme d'change agricole international qui permettrait tous les paysans du
monde de vivre dignement de leur travail. Nous savons le faire. L'Europe est alle dans ce
sens pendant trente ans. Il suffit de redonner leur indpendance alimentaire aux pays qui
sont plus ou moins condamns suivre la politique amricaine. Et l, l'Europe constitue
un vrai contre-pouvoir. Le Sngal ne peut pas, tout seul, dire non au FMI. LEurope, dans
ce cadre, redonne la libert daccepter ou non cette politique dicte par les Amricains.
Sauf quelle ne le fera que si ses syndicats agricoles le lui imposent. Et ces derniers ne
l'imposeront Bruxelles que si la socit les appuie pour dfendre lide que les
agriculteurs europens doivent vivre de leur travail et non pas de subventions. Ce qui
suppose galement dinformer les consommateurs europens sur le prix de revient des
produits alimentaires. Car si les prix agricoles ont t diviss par trois en cinquante ans, le
prix la consommation de nos denres n'a pas t divis dautant .Baisser les prix
agricoles permet surtout l'industrie et au commerce de maximiser la valeur ajoute,
l'accumulation du capital et l'pargne.
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Car ce qui bloque le dveloppement de l'conomie mondiale aujourd'hui, cest un effet de
ciseau : dun ct, il y a trop peu de demandes solvables. De lautre, les hauts revenus et
la capacit dpargne augmentent. Faute de pouvoir investir, cette pargne va vers la
spculation. Cest un systme qui drive - par la libralisation de la circulation des
capitaux, puis de la circulation des marchandises et maintenant par du secteur agricole
et qui est condamn une norme crise financire. Le F.M.I., la Banque Mondiale et
autres organismes le savent et sont la recherche d'une alternative politique. Mais
comme tous les gnraux au dbut d'un nouveau conflit, ils appliquent les mthodes de la
dernire guerre. En loccurrence, les mthodes keynziennes des annes 30, lissue du
Krach, qui consistait faire intervenir l'Etat pour investir, crer des emplois, gnrer une
demande solvable. Bref, une politique de plein emploi, de revenus suffisants des paysans,
de salaires aligns sur la productivit de manire limiter l'pargne et favoriser
l'investissement productif Une trs bonne politique, que nous avons connue de 1950
1975.
Sauf quon ne peut appliquer cette mthode lchelle mondiale ! Vous nallez pas faire
marcher la planche billet ni prlever des impts aux quatre coins du monde, de manire
suffisante pour oprer des investissements publics. En consquence de quoi, le vrai
rgulateur de lconomie mondiale, eh bien, cest ce secteur quaucun conomiste na
vraiment voulu tudier, et qui est lagriculture paysanne. Celle-l mme qui a t
prdominante dans le monde depuis que le capitalisme est n, aux Pays-Bas et en
Angleterre, qui a servi de base depuis 200 ans au dveloppement du capitalisme et qui
nest pas encore dtruite. Mais comme les dcideurs mondiaux ne connaissent rien
cette conomie agricole paysanne, ils nagiront pas l-dessus. La seule chose qui les fera
ragir, cest quand les syndicats agricoles europens commenceront mettre mal la
politique de libralisation du secteur agricole. La banque mondiale a dj pris contact avec
les syndicats agricoles franais pour leur demander ce quils veulent. En substance, voil
leurs desiderata : dabord, il faut organiser des marchs communs protgs de manire
ce que les prix intrieurs permettent tous les paysans de vivre de leur travail, comme la
France lavait fait en 1972. Ensuite, il faut organiser des accords par produit, lchelle
internationale, et dfinir ainsi les droits exporter de chaque pays. Cest ce quon a
expriment au XXme sicle pour de nombreux produits, et cest ce qui fonctionne
encore pour le sucre. Enfin, il convient dinstaurer un impt foncier diffrentiel pour
redistribuer une part des revenus des rgions trs riches aux rgions les moins
productives.
Pourquoi cette stratgie est-elle possible ? Parce quelle est comprhensible et quelle a
un sens. De plus, elle nest pas anti-capitaliste, loin de l. Car le capital financier
international est la recherche dune solution permettant au systme de fonctionner. Cest
le cas ici, et en plus, sans faire mourir les gens dans les dix ou vingt prochaines annes.
Comme cest un objectif accessible et ngociable, il existe forcment une stratgie
sociale, syndicale, politique, pour latteindre.


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2003, lanne de la famine
Selon les donnes du dernier Sommet mondial de lalimentation (juin 2002), plus de 800
millions de personnes dans le monde souffrent quotidiennement de la faim, dont 300
millions denfants.
Chaque jour, 24 000 personnes sous-alimentes meurent de faim. Et la situation en
Afrique, o 200 millions de personnes sont touchs par ces graves carences, empire
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fortement en 2003, aggrave par le sida, les guerres et les scheresses, notamment en
Afrique Australe, menace par la famine. .

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Le Sommet mondial de lalimentation :
Organis par la FAO ( Food and Agriculture Organisation), ce sommet mondial a eu lieu
Rome, en 1996, avec pour objectif de donner une occasion sans prcdent aux
gouvernements, aux organisations internationales et tous les secteurs de la socit
civile de se liguer pour tenir une campagne concerte visant assurer tous les habitants
de la terre la scurit alimentaire, cest--dire laccs en tout temps aux aliments quil leur
faut pour mener une vie saine et active . 187 chefs dEtat et de gouvernement se sont
ainsi engags liminer la faim et rduire de moiti le nombre de personnes sous-
alimentes dans le monde dici 2015 (notons quen 2015, la terre devrait compter 7
milliards de personnes). Cet engagement figure dans la Dclaration de Rome sur la
scurit alimentaire.
Cinq ans aprs, ce sommet mondial, runi Rome en juin 2002, a raffirm cet
engagement, appelant intensifier les efforts face la lenteur des progrs.

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Le minifundisme : systme o le paysan ne dispose mme pas de la superficie
suffisante pour assurer sa survie
Le latifundisme : systme reposant sur de trs grands domaines , notamment en
Amrique Latine, couvrant plusieurs milliers dhectares sous-exploits.

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La rvolution verte : mouvement dextension des techniques de slection,
fertilisation, traitements, mcanisation partielle et gestion de leau, des crales
largement cultives dans les pays en dveloppement (pays dAsie, dAmrique Latine et,
plus faiblement, pays dAfrique). Selon M.Mazoyer, pour importants quils soient, les
gains de rendement et de production lis cette rvolution ont surtout bnfici aux
rgions fertiles les plus aptes rentabiliser les coteux intrants ncessaires, et aux
agriculteurs disposant de moyens suffisants pour les acheter et appliquer les conseil
techniques correspondants .

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Les accords commerciaux sur le sucre :
Le sucre fait lobjet, de la part de lUnion Europenne, dun rgime dit spcial. Prenant en
compte lintrt vital que reprsente cette production pour les pays ACP (Afrique,
Carabes, Pacifique), celle-ci a en
effet pass un accord prfrentiel avec ces derniers qui, bas sur un systme de quotas,
instaure des subventions lexportation. Do la plainte rcemment dpose par deux
pays producteurs, le Brsil et lAustralie, pour non-respect des rgles de lOrganisation
Mondiale du Commerce.


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Parlons-en

Vous nobtiendrez rien par vos querelles syndicales !


Marcel Mazoyer souhaitait ressusciter une capacit dindignation ? Celle-ci sest
largement exprime au long dun dbat vhment mais jamais agressif- , se
prolongeant tard dans la soire. Rsum des principaux points de vue refltant la
diversit des participants : retraits et actifs, producteurs et consommateurs, sans
oublier les militants syndicaux.

Ayant visiblement intgr le ct paradoxal des thses de Marcel Mazoyer, un auditeur
lance le dbat avec cette question : est-il finalement souhaitable de supprimer la dette des
pays en voie de dveloppement ? La rponse, sous la forme dun oui, mais , ne saurait
dmentir la confrence qui a prcd : Oui, il faut supprimer la dette. Mais au lieu
dimputer cette dette aux pays et aux peuples, il faut le faire uniquement ceux qui ont
reu et utilis largent : les gouvernants, qui sont dans une totale impunit financire. Car
certains dentre eux, notamment en Afrique, ne sont pas dpendants de ce que produisent
et rapportent les paysans, qui ne voient mme pas la couleur des produits imports .
Quant au cas proccupant de lArgentine, quvoque un autre participant, on peut certes
annuler ses dettes aujourdhui, condition de supprimer le latifundisme, qui ne rtribue
pas les paysans et produit principalement, pour les propritaires, de la rente foncire ou
de lintrt du capital, placs en Suisse ou ailleurs. Il ne reste lArgentine que les yeux
pour pleurer. Le problme nest donc pas sa dette, mais le fait que se soient forms des
monstres conomiques, financiers et tatiques. Il faut donc commencer par faire une
rforme agraire Rforme laquelle pourraient inciter les syndicats agricoles
europens qui ne gagneront rien lOMC sils perdent de vue les intrts des paysans
dAfrique, dAmrique Centrale et Latine. Un point de vue qui laisse sceptique Alain
Dallier, paysan la retraite, au vu de syndicats fort occups rgler leurs propres
conflits et dagriculteurs franais pieds et poings lis par les banques et par une politique
agricole quils craignent de dnoncer. Pour Marcel Mazoyer, si les syndicats
dagriculteurs sont sur les reculoirs, cest dabord parce quils ont accept de plus ou
moins bon gr le jeu des accords de Marrakech qui consiste ne plus agir par les prix,
mais par les subventions, tout en le masquant en dcoupant les aides. Les Amricains ont
russi vendre cet argumentaire lOMC avec la complicit de lUnion Europenne, par
mconnaissance de lconomie agricole des paysans. Ensuite, si les paysans peuvent
difficilement sallier avec les chmeurs, qui sont pourtant en grande partie des fils de
paysans, cest parce que nos pays cultivent depuis toujours le clivage entre paysans et
salaris. Les syndicats les ont souvent braqus les uns contre les autres, notamment sur
la question des prix agricoles, alors quau final, ils ont les mmes intrts. Et plus
rcemment, encore, on a coup les agriculteurs des consommateurs, via des
inexactitudes et dsinformations sur lorigine des accidents sanitaires. Il faut que vous,
agriculteurs, sortiez de votre ghetto, discutiez avec les syndicats de salaris Vous ne
vous en sortirez pas tout seuls. Il faut vous entendre sur une stratgie avec vos seuls vrais
allis possibles !

Dans le public, cependant, dautres sujets de proccupations mergent, notamment hors
des professions agricoles. Et den venir aux fameux OGM Une enseignante, Monique
Sanciaud, se fait lcho de certains questionnements : Ne considrez-vous pas que les
OGM sont une machine de guerre contre les paysans des pays en voie de dveloppement
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et contre la biodiversit ? Si Marcel Mazoyer dcline toute comptence scientifique pour
rpondre, il livre cependant ses opinions personnelles : Des gens trs srieux, et trs
avertis disent que lOGM est le moyen le plus rapide de marquer un gnome pour le
breveter et le soustraire aux autres chercheurs et aux agriculteurs. Par ailleurs, les OGM,
pas plus que les hybrides, les plantes ou les animaux slectionns, ne rglent le problme
de la faim, puisque les paysans concerns nont pas les moyens dacheter les semences
slectionnes. Enfin, je ne suis pas du tout daccord pour confier la scurit alimentaire et
sanitaire des socits anonymes responsabilit dites limites Cest dire
irresponsabilits illimites. Il faudrait changer la lgislation. Les produits agricoles et les
aliments ne devraient tre que dans les mains de socits mutualistes, contrles en
commun par les producteurs et les consommateurs .
Serait-ce que la production alimentaire est suffisante et que le problme de la faim dpend
seulement dune meilleure rpartition ? Non, la production serait suffisante si on privait
les uns pour distribuer aux autres. Mais si vous mangez moins de poulets et de cochons, il
se vendra encore moins de crales, ce qui crera une dpression sur les prix. La FAO a
calcul combien il faudrait produire aujourdhui de produits vgtaux de base, destins
aux hommes ou aux animaux, pour quil y nait plus de sous-alimentation dans le monde.
Eh bien, il faut multiplier immdiatement la production vgtale mondiale par 1,4. Et si
vous comptez quil y aura un milliard de gens supplmentaire dans 50 ans, il faut la
multiplier pratiquement par 2,5. Or on ny arrivera pas avec sans rvaluer les prix. Car
faute de prix suffisants, 30 % des terres marginales sont en train de passer la friche ne
sont pas occupes par les agriculteurs. Rien quen France, en 70 ans, dix milliards
dhectares de terres sont passs la trappe.
Autre notion la mode : le dveloppement durable. L aussi, les participants souhaitent
connatre le point de vue de M.Mazoyer. Dabord il ny a pas de dveloppement non
durable. Non durable, cest lexploitation minire des ressources. Jai vu les socits de
travaux agricoles motoriss en Cote dIvoire qui arrachent des milliers dhectares de fort,
non seulement les arbres mais aussi toute la couche de terre arable, donc dhumus et de
matires organiques. Ils cultivent pendant quelques annes du coton, du riz, et puis le sol
est foutu car on dtruit dabord la fertilit avant mme de commencer la culture. Des
paysans pauvres font de mme. Quand les prix baissent, ils sont obligs de vendre leur
cheptel. Sils vendent leurs btes, il ny a plus de fumier ni danimal de trait. Ils font alors
deux ou trois bonnes cultures puis lrosion intervient et le rendement baisse. Certains
experts racontent alors dnormes neries : Ah, ces paysans thiopiens quand mme, ils
font de lagriculture minire, ils ne savent pas cultiver Mais ce nest pas la faute du
paysan. Cest la pression sur les prix qui dtruit lagriculture jusque l durable. Un
exemple : accepter dimporter en Europe de la viande sept francs le kilo, venant des
ranchs qui ont grignot sur la fort amazonienne, cela dtruit la fort, mais aussi des
hectares de pturages lautre bout du monde qui vont passer la friche. Les Indiens
dAmazonie se battent contre la progression des ranchs. Vous ne les dfendez pas
encore, mais eux vous dfendent dj et vous ne le savez pas.
Reste que le dveloppement non durable est galement d aux excs des moyens
mcaniques ou chiques. A ceci prs que tous les moyens techniques sont dangereux... La
question rside dans le dosage : 0n vous interdit de rouler 170 lheure sur les
autoroutes, il faut peut tre interdire dans certains endroits de mettre plus de 100 units
dazote. Simplement, il faudra savoir que chaque fois quon rduit ces moyens, le prix de
revient de la marchandise augmente et il faut accepter den payer le prix. Dautant que le
prix de la nourriture na cess de baisser jusque l : Au XIXme sicle, lalimentation
devait reprsenter 70 ou 80 % du budget de la consommation familiale. Aujourdhui, en
France, elle en reprsente 17 %, mais la part du producteur agricole en constitue un
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cinquime seulement. En clair, les prix agricoles reprsentent 2 ou 3 % de notre
consommation. Alors, on peut les doubler, on ne va pas en mourir
Des propos qui font ragir Francis Coulon, agriculteur : Rcemment, le ministre de
lagriculture nous expliquait que les prix agricoles devaient rester le plus bas possible pour
permettre aux plus dmunis dacheter manger. La loi dorientation agricole spcifie
dailleurs que la France a une vocation exportatrice. Autre remarque : vous nous dites que
les agriculteurs doivent sallier avec les consommateurs Je vous rappelle que la
Confdration Paysanne essaie de le faire. Et que le cahier des charges de lagriculture
biologique a t dfini avec les producteurs et les consommateurs. Et puis, vous savez,
lunit du monde paysan, on la connue pendant quarante ans, et a na pas t forcment
la meilleure des choses. Alors maintenant quil y a des voies divergentes, je ne pense pas
que ce soit le bon moment de les faire taire !
Si, justement , insiste Marcel Mazoyer. La question nest pas de fusionner les esprits
et les curs, mais de faire une analyse juste, davoir un objectif relativement clair et les
alliances ncessaires pour latteindre. Marc Borel, de la Confdration Paysanne, en
doute. Je suis daccord avec lensemble de vos propos, ceci prs : je ne vois pas la
CGT ou la CFDT faire alliance avec le syndicat patronal pour aller dfendre certains
problmes catgoriels. Dans le mme ordre dide, je ne vois pas comment la Conf
peut aller dfendre son bifteck avec des syndicats avec lesquels elle sest battue pour
faire valoir un autre point de vue. Si tous les syndicats agricoles devaient travailler
ensemble, cela poserait un problme en terme de dmocratie.
Marcel Mazoyer martle sa conviction : Il y a une part dintrts communs tous les
paysans, des plus pauvres jusquaux plus riches et une part dintrt divergente qui
commence ds lors quun paysan bien quip est prt jouer le jeu du capitalisme
agraire, cest dire sagrandir tout prix au dtriment de ses voisins. Mais cest une
infime minorit. Quant vos querelles syndicales, je peux seulement vous dire que vous
nobtiendrez rien ni les uns ni les autres. Il est totalement faux de croire quil y a une
solution hexagonale aux problmes hexagonaux. Aujourdhui, il ny a que des solutions
europennes et internationales pour instaurer des changes quitables et solidaires.
Si chacun comprenait quil est concern par ce qui se passe lautre bout du monde, alors
les divisions sestomperaient grce une vision commune et la prise de conscience
quexiste un objectif ngociable avec le pouvoir financier et politique , conclut Marcel
Mazoyer, amenant cet ultime paradoxe : En fait, linverse de la logique financire
librale, les gens les plus mondialistes sont souvent les plus solidaires linternational.



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Les accords de Marrakech et lOMC
En fvrier 1994, concluant les ngociations dites de l Uruguay Round , les accords de
Marrakech instaure un nouveau cadre institutionnel aux changes mondiaux :
lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC), ne en 1995, qui remplace les cycles de
ngociations du GATT (Accord Gnral sur le commerce et les tarifs douaniers).
Suit une longue priode de paralysie et dchec. Dont la fameuse runion de Seattle, en
novembre 1999, cense lancer un nouveau cycle de ngociations, le Millenium round .
On se souvient du rsultat : un dialogue de sourds entre Europens et Amricains et de
gigantesques manifestations anti-mondialisation. En fait, le millnaire commence par deux
annes de dbats publics agits.
Il faut ainsi attendre novembre 2001 pour que la confrence ministrielle, runie Doha
(Qatar) lance un nouveau cycle de ngociations : lAgenda de Doha pour le
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Dveloppement . Avec des rsultats jugs contrasts. Cot positif, notons lentre de la
Chine et de Taiwan dans lOMC, aux ts des 143 autres pays membres. Mais aussi des
assouplissements de la part des pays industrialiss, notamment en matire de proprit
intellectuelle et de sant publique, ainsi quen faveur dune libralisation matrise
mnageant quelques brches aux dispositifs de rgulation.
Ct ngatif, le lourd dossier des normes sociales est renvoy lOrganisation
Internationale du Travail, et le volet agricole na gure avanc sur la question de la
suppression des subventions.







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Pour en savoir plus


DU MEME AUTEUR

Histoire des agricultures du monde. Du nolithique la crise contemporaine , de
Marcel Mazoyer et Laurence Roudart. Ed. du Seuil. 1997.
Plus de 500 pages qui parcourent lorigine de lagriculture jusqu lconomie mondiale, en
passant par les descriptions des diffrents systmes de culture et dlevage travers le
temps et les pays, et qui proposent une stratgie mondiale anticrise apte protger et
aider lconomie paysanne pauvre.




POUR COMMENCER

->Livres :

Fin des paysans, faim du monde , de Jean-Luc Duval. Ed. du Cherche-Midi. 2002.
Lui-mme paysan et syndicaliste, lauteur tmoigne sur la faim des paysans dans le
monde et donne des pistes de rflexion. 194 pages pour tous publics.

->Net :

http://museum.agropolis.fr
Le site de Agropolis Museum (Montpellier), propose notamment une exposition virtuelle
Nourrir les hommes , adapt aux jeunes (9-13 ans), ainsi que plusieurs dossiers, dont un
sur la dsertification.

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_international/omc/
Un dossier en ligne trs pdagogique sur lOMC, ses fonctions, son histoire, les enjeux et
un glossaire.

http://www.fao.org
Le site de lorganisation des Nations Unis pour lalimentation et de lagriculture est
incontournable pour comprendre les institutions en place, suivre la chronologie des
sommets mondiaux de lalimentation et leurs principaux axes ou dcisions. De nombreux
dossiers sont proposs gestion de leau, pesticides, protection de la chane alimentaire -
accessibles tous publics.

http://www.geoscopie.com
Dans la rubrique Thmes de ce site spcialis dans la comprhension du monde, deux
dossiers trs lisibles avec des dfinitions et des chiffres, sur les problmes alimentaires du
monde ainsi que sur lagriculture. Idal pour les jeunes.



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POUR ALLER PLUS LOIN

Livres





Paysans crass, terres massacres , de Ren Dumont. Laffont, 1978.
Lun des derniers livres de ce grand militant cologiste, qui dcrit les mcanismes
conduisant implacablement la misre des paysans dInde, de Thalande, de lancienne
Haute-Volta ou de lEquateur.

Les mutations des campagnes. Paysages et structures agraires dans le monde ,
Jean Renard. Ed.Armand Colin. 2002.
Inspir par les travaux de M.Mazoyer et L.Roudart, ce livre du gographe Jean Renard
dcrit les diffrentes manires de structurer les espaces agraires, les nouvelles fonctions
des espaces ruraux et lexpansion de lagro-business.

Lagriculture, talon dAchille de la mondialisation. Cls pour un accord solidaire
lOMC . De Jacques Berthelot. LHarmattan. 2001.
Le regard et les donnes scientifiques dun chercheur en agronomie sur lagriculture
productiviste existante et les voies dune agriculture paysanne.


Net

http://www.monde-diplomatique.fr
Le dossier Agriculture runit une vingtaine darticles parus dans diffrents numros du
Monde Diplomatique, mlant les points de vue sur la situation en Colombie, au Brsil ou
en Inde, ainsi que sur les OGM, la faim, la coopration En marge, une prsentation
succincte de revues et de livres plutt militants- ainsi quune liste de sites sur le sujet.


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