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LEYDEAREASNATURALESPROTEGIDAS

Materia:Der echoAmbientalySalud Origen:ORGANOLEGISLATIVO Naturaleza:DecretoLegislativo N:579 Fecha:08/02/2005 D.Oficial:32 Tomo:366 Reformas:S/R Comentarios: La presente ley tiene porobjeto establecer el rgimen e incremento de las reas Naturales Protegidas, a travs de un manejo sostenible para beneficio de los habitantesdel pas.AsimismosefijancompetenciasyatribucionesdelMinisteriodeMedio AmbienteyRecursosNaturales. Contenido DECRETONo.579. LAASAMBLEALEGISLATIVADELAREPBLICADEELSALVADOR CONSIDERANDO: I.QuelaConstitucindeclaradeinterssocialyestablececomodeberdelEstadoproteger los recursos naturales, as como la diversidad e integridad del medio ambiente, para garantizareldesarrollosostenible II.Queelconocimiento,proteccinyusosostenibledelabiodiversidadrepresentadaenlas reas naturales es fundamental para lograr el desarrollo social y econmico del pas, siendonecesariounrgimenespecialdeconservacinymejoramientodedichasreas III.Quelapocacoberturaboscosaoriginalconquecuentaelpasseencuentraencontinuo deterioroycontienediversasespeciesdevidasilvestreenprocesodeextincinlocaly questa,ensumayorparte,estrepresentadaenlasreasnaturalesquecontribuyena laconservacinde suelos,recargadeacuferos,proteccinde labiodiversidad yotros beneficiosambientalesparalasociedad. IV. Que por Decreto Legislativo N 233 de fecha 2 de marzo de 1998, publicado en el DiarioOficialN79,TomoN339defecha4demayodelmismoao,seemitilaLey delMedioAmbiente,mediantelacualsecreelSistemadereasNaturalesProtegidas y se definen sus objetivos, y en cumplimiento de los Convenios Internacionales ratificadosporElSalvador,esnecesarioemitirunaLeyespecialquetengaporfinalidad establecer y determinar el manejo de dichas reas, a fin de perpetuar los bienes y serviciosambientalesquestasprestanalasociedadsalvadorea. 1 Categora:DerechoAmbientalySalud Estado: VIGENTE

PublicacinDO:02/15/2005

PORTANTO: EnusodesusfacultadesconstitucionalesyainiciativadelPresidentedelaRepblicapor medio del Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de los Diputados Elvia Violeta Menjvar Escalante, Norman Noel Quijano Gonzlez, Miguel Francisco Bennett Escobar, Roger Alberto Blandino Nerio, Enrique Valds Soto, Jorge Antonio Escobar Rosa,DonatoEugenioVaqueranoRivas,ZoilaBeatrizQuijadaSols,HctorRicardoSilva Arguello DECRETAlasiguiente:

LEYDEREASNATURALESPROTEGIDAS CAPITULOI DISPOSICIONESPRELIMINARES Objeto Art.1. La presente Ley tiene por objeto regular el establecimiento del rgimen legal, administracin, manejo e incremento de las reas Naturales Protegidas, con el fin de conservar la diversidad biolgica, asegurar el funcionamiento de los procesos ecolgicos esenciales y garantizar la perpetuidad de los sistemas naturales, a travs de un manejo sostenibleparabeneficiodeloshabitantesdelpas. mbitodeAplicacin Art. 2. La presente Ley es aplicable en todo el territorio nacional, especialmente en las reas Naturales Protegidas, declaradas y establecidas como tales con anterioridad a la vigenciadeestaLeyylasqueposteriormenteseestablezcan. Declar atoriadeIntersSocial Art. 3. Declrase de inters social el establecimiento, manejo y desarrollo de las reas NaturalesProtegidasqueformanpartedelPatrimonioNaturaldelpas. Definiciones Art.4.ParalamejorinterpretacinyaplicacindelapresenteLeyseentenderpor: ACANTILADO: Formacin geolgica constituida por un corte vertical, usualmente en zonascosteras. ARRECIFE CORALINO: Masa compacta de carbonato de calcio, de poca profundidad en el mar, formada por una acumulacin de exoesqueletos calcreos de coral y algas calcreasrojas. ARRECIFE ROCOSO: Masa rocosa compacta de poca profundidad en un cuerpo de agua,usualmenteelmar,conpresenciadecorales. AGROQUMICO:Sustanciausadaenagriculturaparaelcontroldeplagas,enfermedades yfertilizacin. 2

READECONSERVACION: Es el espacio territorial que contiene reas Naturales Protegidas, zonas de amortiguamiento, corredores biolgicos y zonas de influencia, funcionando en forma integral y administrada a travs de la aplicacin del Enfoque por Ecosistemas, a fin de promoversudesarrollosostenible. REANATURALPROTEGIDA:PartedelterritorionacionaldepropiedaddelEstado, delMunicipio,deentesautnomosodepropietariosprivados,legalmenteestablecidacon el objeto de posibilitar la conservacin, el manejo sostenible y restauracin de la flora y faunasilvestre,recursosconexos y sus interacciones naturales yculturales,quetengaalta significacinporsufuncinoporsusvaloresgenticos,histricos,escnicos,recreativos, arqueolgicos y protectores, de tal manera que preserve el estado natural de las comunidadesbiticasylosfenmenosgeomorfolgicosnicos. REANATURALPROTEGIDAPRIORITARIA:readelSistemadereasNaturales Protegidas,quetieneunaextensinrelativamenteconsiderable,queformauncontinuocon otras reas, que tiene representatividad de ecosistemas o comunidades nicas a nivel nacional,regionalointernacionalnoafectadossignificativamenteporlaactividadhumana, queposeediversidadbiolgicasobresalienteyqueaportabienesyserviciosambientales. AUTORIZACIN: Acto administrativo otorgado de conformidad a la presente Ley por medio del cual la autoridad competente, faculta la realizacin de actividades, obras o proyectos, dentro de las reas Naturales Protegidas, sujetas al cumplimiento de las condicionesquedichoactoestablezca. BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES: Son aquellas condiciones y procesos naturalesde losecosistemas, incluyendo lasprovenientesde las especies y losgenes,por mediodelascualeselserhumanoobtienebeneficios. BOSQUEHIDROHALOFILOOBOSQUESALADO:Eselecosistemaformadoporla vegetacin, el suelo, los canales y la vida silvestre asociada que habita en el rea que el agua de mar, en sus ms altas mareas, ocupa y desocupa alternativamente por causas naturales, incluyendo los terrenos que se encuentren dentro del rea amojonada por la autoridadcompetente. CATEGORIADEMANEJ O:GradoqueseasignaalasreasNaturalesProtegidaspara clasificarlassegneltipodegestinquehanderecibir,elquesedeberealizardeacuerdo alcumplimientodelosobjetivosdemanejo. CONSERVACIN:Conjuntodeactividadeshumanasparagarantizarelusosostenibledel ambiente,incluyendolasmedidasparalaproteccin,elmantenimiento,larehabilitacin,la restauracin,elmanejoyelmejoramientodelosrecursosnaturalesyelecosistema. CORREDORBIOLGICOMESOAMERICANO:Sistemadeordenamientoterritorial compuestodereasnaturalesbajoregmenesdeadministracinespecial,zonasncleo,de 3

amortiguamiento, de usos mltiples y reas de interconexin, organizado y consolidado que brinda un conjunto de bienes y servicios ambientales a la sociedad mesoamericana y mundial,proporcionandolosespaciosdeconcertacinsocialparapromoverlainversinen laconservacinyusosostenibledelosrecursosnaturales,conelfindecontribuiramejorar lacalidaddevidadeloshabitantesdelareginmesoamericana. CORREDOR BIOLOGICO NACIONAL: Conjunto de reas naturales y zonas de interconexin del territorio nacional, de propiedad pblica y privada, respetando en este caso los derechos del propietario a disponer sobre el uso de la tierra, en las cuales se promovern actividades de manejo sostenible de los recursos naturales, a fin de generar bienesyserviciosambientalesalasociedad. CRTER:Depresintopogrficamsomenoscircularformadaporexplosinvolcnicay por la cual sale humo, ceniza, lava, fango u otras materias, cuando el volcn est en actividad. DELEGACINDELAGESTIN:ActodelEstadoenelcualseestablecenalianzascon institucionesautnomas,organizacionesnogubernamentalesyotrasasociacionesdelsector privado, organismos empresariales e instituciones del sector acadmico, con el fin de desarrollar conjuntamente las acciones, proyectos y programas establecidos mediante un PlandeManejodelasreasNaturalesProtegidas. DIVERSIDAD BIOLGICA: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidoslosecosistemasterrestresymarinos,otrosecosistemasacuticosyloscomplejos ecolgicos de los que forman parte. Comprende la diversidad de genes, especies y ecosistemas. ECOSISTEMA: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional, medianteelusodeenerga. EDUCACIN AMBIENTAL: Proceso de formacin ambiental ciudadana, formal y no formal,paralatomadeconcienciayeldesarrollodevalores,conceptosyactitudesfrentea laproteccin,conservacin,restauracin y elusososteniblede losrecursosnaturales yel medioambiente. ESPECIE EXTICA INVASORA: Especie no nativa de El Salvador, introducida a un ecosistema,queporsucapacidaddediseminacinesuna amenazapara laestabilidaddel mismo. FARALLN:Formacinrocosaaltaycortadaquesobresaleenelmaryalgunasvecesen tierrafirme. GESTIN DE REAS NATURALES PROTEGIDAS: Todas las actividades que se realizan dirigidas a la administracin, manejo y desarrollo de las reas Naturales Protegidas,para laconservacinde las mismas,sudiversidad biolgica ydemsrecursos naturales. 4

HBITAT: Lugar o tipo de ambiente enel que existe naturalmente un organismo o una poblacin. HUMEDALES:Extensionesdemarismas,pantanosyturberas,osuperficiescubiertasde agua, sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidadenmareabajanoexcedadeseismetros. LAGO:Granmasapermanentedeaguadepositadaendepresionesdelterreno. LAGUNA:Depsitonaturaldeagua,generalmentedulceydemenoresdimensionesqueel lago. LAVA:Magmagneaenfusinexistenteenelinteriordelatierraquesalealasuperficiea travsdegrietasydefisuras,enparticulardurantelaerupcindeunvolcn. MANEJ O SOSTENIBLE: Acciones polticas, legales, de planificacin, administracin, usos, educacin, interpretacin de la naturaleza, investigacin y monitoreo que deben realizarse en un sitio para alcanzar su aprovechamiento adecuado, la permanencia de sus caractersticas,satisfaciendo las necesidades yaspiracionesde lasgeneracionesactuales y futuras. PATRIMONIONATURAL:Bienesyrecursosbiolgicosyfsicosqueseencuentranen losecosistemasdeunpas,loscualessondegranvaloreconmico,socialyambientalpara sushabitantes. PLANDEMANEJ O:Documentotcnico,aprobadoporelMinisterio,paraelmanejode las reas naturalesprotegidasquedebecontener objetivos,normativadeuso,programas, gestiones administrativas, financieras y evaluacin del manejo. Este instrumento, en cuya formacinparticipanlossectoresdelasociedadrelacionasconlareas,eselquedefinela categorademanejodelasmismas. PLAN OPERATIVO: Documento basado en el Plan de Manejo que comprende los aspectos operativos, gua la ejecucin de programas, define metas cuantificables y responsabilidades,deacuerdoa losrecursosfinancieros y humanosdisponibles ypermite evaluarlagestindecortoamedianoplazo. PROGRAMADEPLANDEMANEJ O:ElementodeplanificacincontenidoenelPlan deManejodeunreaNaturalProtegida,entendindosecomoelconjuntodeinstrucciones priorizadasparaeldesarrollodeactividadesacorto,medianoylargoplazo,enmarcadasen elmismo. PROCESOSECOLGICOS:Rutasdeinteraccindeloselementosqueconstituyenlos ecosistemas naturales permitiendo el equilibrio de los mismos y el funcionamiento de la naturaleza.

RESTAURACIN: Proceso de recuperacin de ecosistemas a su estructura y funciones originales. RESERVADELABIOSFERA:Sonreasterrestresomarinascuyomodelodegestin persigue integrar hombre y naturaleza para conservar los recursos naturales, promover el desarrollosostenibledelascomunidadesyapoyarlainvestigacincientficaylaeducacin ambientalanivelnacional,regionalymundial. SISTEMA DE REAS NATURALES PROTEGIDAS: Conjunto de reas Naturales Protegidas de importancia ecolgica relevante, bajo rgimen de proteccin en las que a travsde suconservacinsegarantiza laprovisinde bienes yserviciosambientalesa la sociedad. VEDA:Prohibicinorestriccinentiempo yespaciodelderechodecaza,pesca,talade rboles, acceso y otras actividades humanas durante ciertos perodos, con el propsito de asegurarlareproduccindedeterminadasespeciessensiblesalapresenciadelhombre.As tambin permitir la recuperacin de otros recursos naturales de importancia ecolgica o econmica VIDA SILVESTRE: Especies de la diversidad biolgica que viven y se reproducen independientementedelamanodelhombre,ascomoaquellasespeciesintroducidasalpas quelogrenestablecerpoblacionesreproductivaslibres,yaseanstasterrestres,acuticaso areas, residentes o migratorias y las partes y productos derivados de ellas, excepto las especies de animales o plantas, domsticos y agrcolas, ganaderos o pesqueros, siempre que stas dependan del hombre para su subsistencia. ZONASDEAMORTIGUAMIENTO:reasfrgilescolindantesydeincidenciadirecta a las reas Naturales Protegidas, sujetas a promocin de actividades amigables con los recursosnaturales,queapoyenlosobjetivosdemanejoyminimicenlosimpactosnegativos haciaadentroyafueradelasmismas. CAPITULOII DELACOMPETENCIAYATRIBUCIONES AutoridadCompetente Art.5.ElMinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales,enadelantedenominadoEl Ministerio, es la autoridad competente para conocer y resolver sobre toda actividad relacionada con las reas Naturales Protegidas y los recursos que stas contienen, aplicando las disposiciones de esta Ley y su Reglamento prevaleciendo sobre otras leyes quelacontraren. ElMinisteriopodrdelegardeterminadasfacultadesparalaaplicacindelapresenteLey. AtribucionesyResponsabilidades Art. 6. En su papel de rector del Sistema de reas Naturales Protegidas, corresponde al Ministerio: 6

a) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley, sus Reglamentos y los Convenios Internacionales ratificados sobre la materia, dentro de las reas que conforman el SistemadereasNaturalesProtegidas b)RealizarlagestindelasreasNaturalesProtegidasqueconformanelSistema c) Promover y desarrollar actividades de proteccin, conservacin, restauracin y manejososteniblede losrecursos naturalescontenidasen las reas, incluyendo la biodiversidadylariquezagentica d) Emitir acuerdos ejecutivos para la delegacin de la gestin de las reas Naturales Protegidas,previoelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenlapresenteLey ysuReglamento e) Suscribir convenios con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, para la investigacin cientfica, obtencin de recursos, realizaractividadesdeproteccin,ampliacin,conservacin,restauracinymanejo sostenibledelasreas f)ElaborarpolticasysusinstrumentossobrelasreasNaturalesProtegidas g) Ejercer control a los entes relacionados en el literal d) de ste artculo, en la planificacin,ejecucinyseguimientodeproyectosdeinvestigacin,conservacin, uso sostenible, desarrollo, educacin ambiental, capacitacin, divulgacin y todos aquellosrelacionadosconlasreasNaturalesProtegidas h) Otorgar las autorizaciones previstas en esta Ley y su reglamento, suspenderlas o cancelarlas,porcausajustificada i) Generar, recopilar, actualizar y publicar informacin sobre el Sistema de reas NaturalesProtegidaseincorporarstaenelinformequeestablecelaLeydeMedio Ambiente,enmarcadoenelSistemadeInformacinAmbiental j)EmitirnormasparalaelaboracindelosPlanesdeManejoyPlanesOperativosdelas reasNaturalesProtegidas k) Promover la elaboracin, mantenimiento, actualizacin de los inventarios y valoracindelosrecursosnaturalescontenidosenlasreasnaturalesprotegidas l)PromoverlaconexinecolgicayconectividadentrereasNaturalesProtegidaspara laconsolidacindelCorredorBiolgicoNacional m) Declarar vedas para la conservacin de los recursos contenidos en las reas NaturalesProtegidas n)Autorizar,modificar,supervisarydarseguimientoalosPlanesdeManejoyPlanes OperativosdelasreasNaturalesProtegidas

o)Garantizarlaconservacindeladiversidadbiolgica p) Promover y divulgar todo lo concerniente al Sistema de rea Natural Protegida, a nivelnacionaleinternacional q) Identificar y hacer gestiones para incorporar al Sistema de reas Naturales Protegidas, reas representativas de ecosistemas de alto valor ecolgico para el pas r) Combatir la biopiratera en las reas naturales protegidas a fin de proteger el patrimonionatural s)LasdemsatribucionesqueporLeyoreglamentolecorresponde. Paraelcumplimientodelasfunciones,atribucionesyresponsabilidadesestablecidasenla presenteley,elMinisteriodebercontarconunaUnidadespecializada,pudiendoparticipar las municipalidades yentesprivadosqueposean bienes incorporadosalSistemade reas NaturalesProtegidas. ObligatoriedadInstitucional Art. 7. Todas las instituciones de la administracin pblica y las municipalidades, estn obligadasaprestarsucolaboracina laautoridadcompetentea finde lograruna mejor y eficientegestindelasreasNaturalesProtegidasdelpas. GestindelasreasNaturalesPr otegidas Art.8.LagestindelasreasNaturalesProtegidasestarorganizadaentresniveles,que son: a)Unnivelestratgicodecarcternacional,confuncinconsultivayparticipativa.Para talefectosecrearunConsejoNacionaldereasNaturalesProtegidas,queserel principalForoConsultivoydedebateentodoloconcernientealSistemadereas NaturalesProtegidas,quepodrllamarseenelcursodelapresenteley,ElConsejo. El Consejo estar integrado por el Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturalesolapersonaquestedesigne,quienlopresidirporunrepresentantede cada uno de los Ministerios: De la Defensa Nacional, Educacin, Agricultura y Ganaderaporunrepresentantedecadaunadelassiguientesinstituciones:Polica Nacional Civil, Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos, Universidades que tengan la carrera de Ingeniera Agronmica o Biologa un representante de organizaciones no gubernamentales legalmente establecidas, que trabajen en el tema de reas naturales y un representante de las comunidadesdelaszonasdeamortiguamientoaledaasalasreasprotegidas. b) Un nivel gerencial constituido por la Gerencia de reas Naturales Protegidas y Corredor Biolgico, con funciones organizativas, administrativas, ejecutivas y de planificacin,quedependerdelaDireccinGeneraldePatrimonioNatural. c) Un nivel local a travs de los Comits Asesores Locales, como el principal instrumento de participacin y coordinacin entre el rea natural protegida y su espacio social aledao. Los comits locales contarn con una composicin 8

especfica para cada rea protegida, integrndose los Concejos Municipales respectivos. LoscomitsasesoreslocalesdebernestarintegradosporunrepresentantedelaGerencia de las reasNaturalesProtegidas,unrepresentantedelascomunidadesaledaas al rea, un representante de los Concejos municipales respectivos, un representante de las organizaciones no gubernamentales legalmente establecidas, que trabajen en el tema de reas naturales y un representante de las asociaciones de desarrollo comunal que tengan personalidadjurdica Losrepresentantesgubernamentalesymunicipales,sernnombradosmedianteacuerdodel rgano Ejecutivo en el ramo correspondiente o de la municipalidad segn el caso el procedimiento para la eleccin de los representantes de las organizaciones no gubernamentalesydelasasociacionesdedesarrollocomunal,ascomolasfuncionesdelos nivelesanteriores,seestablecernenelreglamentodelapresenteLey CAPITULOIII DELSISTEMADEREASNATURALESPROTEGIDAS ConstitucindelSistema Art. 9. El Sistema de reas Naturales Protegidas, en adelante denominado el Sistema, estarconstituidoporreasdepropiedaddelEstado,delasmunicipalidadesydeentidades autnomas. PodrnformarpartedelSistemalaspropiedadesprivadas,deintersparalaconservacin, deconformidadaloestablecidoenelartculo11delapresenteley. Los bosques salados son bienes nacionales y forman parte del patrimonio natural del Estado. Los humedales continentales y artificiales, crteres, lavas, farallones, lagos y lagunas, arrecifes coralinos y rocosos naturales o artificiales y acantilados forman parte del patrimonionaturaldelEstado,ymientrasnosedemuestretitularidadprivada,seconsideran bienes nacionales. Por lo tanto, el Ministerio calificar y determinar su incorporacin al Sistema. EstablecimientodereaNaturalProtegida Art.10.LasreasNaturalesProtegidas,seestablecernporDecretodelrganoEjecutivo enelRamodeMedioAmbienteyRecursosNaturales,considerndosesuscaractersticasy estudios tcnicos para definir la prioridad en su establecimiento de conformidad a lo dispuestoenlapresenteLeyysureglamento. Las reas naturales protegidas declaradas y establecidas con anterioridad a la vigencia de esta Ley y las que se establecieren posteriormente, sern administradas y manejadas bajo lasnormasydirectricesqueparatalefectoseemitan. reasNaturalesPrivadas,MunicipalesydeEntidadesAutnomas

Art. 11. Los particulares, las municipalidades y las entidades autnomas podrn solicitar que inmuebles de su propiedad se establezcan como reas Naturales Protegidas o se adhieranaunayaestablecida,cuandorenanlassiguientescondiciones: a)Quecontenganecosistemasnoafectadossignificativamenteporlaactividadhumana, diversidadbiolgicasignificativaoaportebeneficiosambientalesaunacomunidad omunicipio. b)Contarconundictamentcnicodelosvaloresnaturalesdelreaylasaptitudesdela misma. c)QuecumplanconloestablecidoenestaLey,suReglamentoyelconvenioquepara talefectosesuscribaentreelMinisterioyelinteresado. Las reas naturales privadas, municipales y de entidades autnomas que se establezcan como protegidas, previa calificacin del Ministerio, sern manejadas por sus propietarios deacuerdoalanormativacorrespondiente,manteniendosuderechodepropiedadylalibre disposicindelosingresosybeneficiosquegenereelrea. Elestablecimientodelreanaturalserealizardeconformidadaloprescritoenlapresente Leyysureglamento. RegistrodeEstablecimiento Art. 12. La declaratoria de un rea Natural Protegida deber inscribirse en el correspondiente Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas a peticin del Ministerio de MedioAmbienteyRecursosNaturales,locualnocausarningnderecho. Para efectos de cancelar la inscripcin del establecimiento de un rea natural en propiedades privadas, municipales y de entidades autnomas, el propietario solicitar al Ministeriolaautorizacinrespectiva. RegistroInternoysuobjeto Art. 13. El Ministerio llevar un registro de reas Naturales Protegidas, en lo sucesivo denominadoelRegistro. El Registro tiene por objeto catalogar e incorporar la informacin relativa de las reas naturales protegidas del pas su organizacin y funcionamiento se determinar en el reglamentodelapresenteLey. CategorasdeManejo Art.14.Dentrodelprocesodeformulacindelosplanesdemanejodelasreasnaturales protegidas,seasignarlarespectivacategoraconbasealcumplimientodelosobjetivosde lasmismasydeacuerdoalasiguienteclasificacin: ReservaNatural Son reas terrestres o marinas que poseen algn ecosistema, caracterstica biolgica o geolgicaoespeciesdestacadasenfuncindecriteriosdesingularidad,representatividado

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rareza,destinadasprincipalmenteaactividadesdeconservacin,investigacin,educaciny monitoreodelrea.

ParqueNacional rea protegida manejada principalmente para la conservacin de ecosistemas y proporcionarunmarcoparaactividadesculturalesyconfinesderecreacin.Debecontener ejemplosrepresentativosdeimportantesregiones,caractersticasoescenariosnaturales,en las cuales las especies de animales y plantas, los hbitats y los sitios geomorfolgicos, revistanespecialimportanciaecolgica,cientfica,educativa,cultural,recreativayturstica. Debe cubrir una extensin tal que incluya uno o ms ecosistemas que no hayan sido alteradossignificativamente. MonumentoNatural rea protegida manejada principalmente para la conservacin de caractersticas naturales especficasoporsuimportanciacultural.Debecontenerunoomsrasgosdeimportancia notable,comocataratasespectaculares,cavernas,cuevas,crteres,fsiles,farallones,dunas y formaciones marinas, junto con especmenes nicos o representativos de la diversidad biolgicaysitiosarqueolgicosonaturales.Debesersuficientementeampliaparaproteger laintegridaddesuscaractersticasnaturalesylaszonasinmediatamentecircundantes. readeManejodeHbitat reaprotegidamanejadaprincipalmenteparalaconservacin,conintervencinanivelde gestin. Debe desempear una funcin importante en la proteccin de la naturaleza y la supervivenciade especies comprendiendozonas dereproduccin, humedales,arrecifesde coral, estuarios, praderas y pastizales, bosques o zonas de reproduccin, incluidos los herbariosmarinos. PaisajeTer restreoMarinoProtegido reaprotegidaprincipalmenteparalaconservacindepaisajesterrestresomarinos,segn elcaso,enlacuallasinteraccionesdelserhumanoylanaturalezaalolargodelosaosha producido una zona de carcter definido con importantes valores estticos, ecolgicos o culturales,yqueamenudoalbergaunaricadiversidadbiolgica. reaProtegidaconRecursosManejados rea protegida manejada principalmente para la utilizacin sostenible de los recursos naturales. Parte de su superficie debe estar en condiciones naturales, aunque el rea tambinpuedecontenerzonaslimitadasdeecosistemasmodificados.Debetenercapacidad parapodertolerarlautilizacinsostenibledesusrecursos. readeProteccinyRestauracin Es una categora transitoria destinada principalmente a proteger, recuperar y restaurar los ecosistemasquemuestrasignosdeestarohabersidosometidaafuertespresiones,realeso potenciales,desobreexplotacindelosrecursosquecontienen. ParqueEcolgico

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Sonreasqueporsuscaractersticascarecendeaptitudesparaperteneceraalgunasdelas categoras de manejo contempladas anteriormente, pero mantienen valores ambientales significativosparaelinterspblico.

CambiodeCategoradeManejo Art. 15. El Ministerio podr cambiar la categora de manejo previamente asignada a una determinada rea Natural Protegida, o agregar nuevas categoras, basndose en la evaluacin, anlisis y ajuste de los objetivos del manejo. El cambio de categora o asignacinseefectuarcumpliendoconlosprocedimientosdefinidosenel reglamentodela presenteLey,dichocambio nopodrserendetrimentodela actualcategora,exceptoen casosdedesastreambientaluotracontingenciaqueasloamerite. CAPITULOIV DELMANEJ ODELASREASNATURALESPROTEGIDAS ObjetivosdeManejodelascategoras Art. 16. Los objetivos de manejo de las categoras de reas Naturales Protegidas son los siguientes: a)ProtegerlosecosistemasoriginalesdeElSalvador. b)Protegerlosespaciosnaturalesylospaisajesdeimportancialocal. c)Mantenerlosbienesyserviciosambientales d)PromoverlaInvestigacincientfica e)Preservarlasespeciesyladiversidadgentica f)Protegerlascaractersticasnaturalesyculturalesespecficas g)Contribuiralecoturismoylarecreacin h)Fomentarlaeducacinambientaleinterpretacindelanaturaleza i)Utilizarsosteniblementelosrecursosderivadosdeecosistemasnaturales j)Mantenerlosatributosculturalesytradicionales k)Recuperaryrestaurarlosrecursosnaturales l)Contribuiramejorarlacalidaddevidadelaspoblacionesaledaas. m)Contribuiraldesarrollonacionalylocal. n)Armonizarlainteraccinentrelanaturalezaylasactividadeshumanas. 12

o)Disminuirlavulnerabilidadantelaocurrenciadefenmenosnaturales

PlanesdeManejoyPlanesOperativos Art.17.ElMinisterio,deconformidadalreglamentodelapresenteLey,emitirlasnormas correspondientes para la formulacin y aprobacin de los planes de manejo y planes operativosparalagestin delasreasNaturalesProtegidas. EficienciadelManejodelasreasNaturalesPr otegidas Art. 18. Para dar seguimiento y evaluar la eficiencia del manejo de las reas Naturales Protegidas,elMinisteriolasmonitorearconinstrumentosdemedicinconunafrecuencia mnima de una vez por ao. La metodologa a emplear deber ser nica para todo el Sistema. ZonasdeAmortiguamiento Art.19.Laszonasdeamortiguamientoenterrenospblicosoprivadossedeterminarnen el Plan de Manejo del rea Natural Protegida, definir su extensin y regulando las actividadesproductivasdetalmaneraqueseancompatiblesconelobjetivodeconservacin delrea. El Ministerio autorizar las zonas de amortiguamiento y en las regiones de influencia de propiedadprivada,eldesarrollodeactividadesqueseancompatibles con losobjetivosde lasreasNaturalesProtegidas,tomandoenconsideracinloestablecidoenelliteralc)del artculo8. DeslindeyAmojonamiento Art.20.Conel findegarantizar laconservacine integridadde losbosquessaladosode otrosbienesnacionalesqueformenpartedelPatrimonioNaturaldelaNacin,elMinisterio efectuareldeslindeyamojonamientorespectivo. Elprocedimientosedeterminarenelreglamentodelapresenteley,tomandocomobaseel informe del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas correspondiente. El derecho de la parteinteresadaparadirimirjudicialmentelapropiedadencasodeconflicto,prescribiren unplazodecientoochentadas,contadosapartirdelasuspensindeldeslinde. PrevencindeIncendios Art.21.AfindeprevenirincendiosenlasreasNaturalesProtegidas,elMinisteriodictar las medidas correspondientes y desarrollar campaas educativas a nivel nacional, capacitacionesparalascomunidadesaledaas,guardarecursosydemspersonalquelabora ohabiteentalesreas. Los propietarios, usufructuarios, arrendatarios, comodatarios, encargados y ocupantes de losterrenoscolindantesalasreasnaturalesprotegidas,estnenlaobligacindeestablecer rondascortafuegoafindeprevenirincendios.

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Para cumplir con lo estipulado en el inciso anterior el Ministerio deber proporcionar los recursosnecesarios.

ControldeIncendios Art. 22. En caso de producirse un incendio dentro de las reas Naturales Protegidas y zonas de amortiguamiento, la Fuerza Armada, Polica Nacional Civil, Cuerpo de Bomberos,lasautoridadesmunicipalesydemsentidadespblicas,deberncontribuirala extincindelmismo,facilitandoycolaborandoconpersonal,mediosdetransporteyotros recursosnecesarios. Lascomunidadesaledaasdeberncolaborarparahacerefectivaslasmedidascombativas que se consideren necesarias al efecto, as como otras instituciones u organizaciones privadasdeservicios. Toda persona que tenga conocimiento de haberse originado un incendio est obligada a comunicarinmediatamenteelhechoalaautoridadmsprxima. ColaboracindelosPropietarios Art. 23. Los propietarios y poseedores de inmuebles a cualquier ttulo, colindantes a las reas Naturales Protegidas, tienen la obligacin de dar acceso y permitir la permanencia dentro de sus inmuebles al personal que est desarrollando actividades de combate de incendiosycolaborarconlosmediosasualcanceparasuextincin. DelegacindelaGestindereasNaturalesPr otegidas Art. 24. Se faculta al Ministerio, en su calidad de autoridad competente para conocer y resolversobretodaactividadrelacionadacon lasreasnaturalesprotegidasestatales,para que mediante Acuerdo Ejecutivo, pueda delegar algunas actividades de gestin de stas, establecidas en el plan de manejo, a instituciones autnomas, a las municipalidades o a organizacionesnogubernamentaleslegalmenteestablecidasrelacionadasconestamateria. Los sectores interesados presentarn al Ministerio una propuesta de ejecucin de actividades,locualseavalardeacuerdoalosprocedimientosynormativarequerida. LosAcuerdosdedelegacindelagestinentreelMinisterioylossectoresdelasociedad facilitarnelaccesoadiferentesfuentesdefinanciamientoparalaejecucindeprogramas y proyectos para fortalecer el manejo de las reas Naturales Protegidas, Corredores Biolgicosyalascomunidadeslocalesaledaas. Cor r edorBiolgicoNacional Art. 25. El Sistema de reas Naturales Protegidas servir de punto de referencia para el establecimientodelCorredorBiolgicoNacional,afindequelasactividadesqueenlse realicen, garanticen la conservacin del Patrimonio Natural del Estado a travs de actividades productivas sostenibles, contribuyendo al establecimiento del Corredor BiolgicoMesoamericano. AdministracinIntegrada 14

Art. 26. Considerada la proximidad geogrfica y la relacin e interdependencia ecolgica entrereasNaturalesProtegidas,staspodrnmanejarseenformaconjuntaycoordinadaa travs de una sola administracin como reas de Conservacin, con la finalidad de contribuir al establecimiento del Corredor Biolgico Nacional, corredores locales y promoverel desarrollosocialyeconmico. ReservadelaBiosfera Art. 27. Las reas Naturales Protegidas, independientemente de su categora de manejo, podrnformarparte,demaneraaisladaoconjunta,delmodelodegestinestablecidocomo Reservade la Biosferapor laOrganizacinde lasNacionesUnidaspara laEducacin, la CienciaylaCultura(UNESCO). BienesCulturales Art. 28. El manejo, conservacin y restauracin de los bienes culturales en las reas Naturales Protegidas, se regir por lo establecido en la presente Ley y su reglamento no obstanteloanteriorserespetarlodispuestoenlaLeyEspecialdeProteccinalPatrimonio Cultural de El Salvador y su Reglamento y otras normativas vigentes sobre la materia, siemprequenocontrarenlosobjetivosestablecidosenlapresenteley. AsentamientosHumanos Art. 29. En las reas Naturales Protegidas no se permitir el establecimiento de nuevos asentamientos humanos ni el crecimiento de infraestructura en los ya existentes. El Ministerio, a travs del Plan de Manejo incluir normativas especficas para cada asentamientoexistente,deacuerdoalosobjetivosydirectricesdelacategorademanejo. En caso de que la presencia de asentamientos humanos existentes en un rea natural protegida, contrare los objetivos de la misma, el Ministerio agotar medidas correctivas para modificar las prcticas nocivas a los objetivos de manejo. Como ltimo recurso se gestionar en conjunto con las autoridades y los asentamientos humanos y dentro de un plazo establecido, la reubicacin en las condiciones en que se ocasione la menor perturbacinasupoblacin. Sialgunade lassituaciones indicadasen los incisosanterioresconstituyendelito,stasse tramitarndeconformidadalanormapenalcorrespondiente. UsoPblicoenr easNaturalesProtegidas Art.30.ElusopblicodelasreasNaturalesProtegidasesunderechodelaciudadana,lo cual estar encauzado a travs de las correspondientes medidas de regulacin y manejo enmarcado en los planes operativosolosplanesdemanejorespectivos.Dichasactividadesestarnreguladasatravs deuninstructivo. Investigacin Art. 31. La investigacin tcnica y cientfica es prioritaria en las reas Naturales Protegidas. Dichas investigaciones no pueden ir en detrimento de los mismos y debern contarconlacorrespondienteautorizacin. EducacinAmbiental

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Art. 32. La educacin ambiental en las reas Naturales Protegidas y sus Zonas de Amortiguamiento,deberserenfocadaenlossectoresdelaeducacinformal,noformale informal, dentro de un Programa especial que propicie cambios en la conducta de la poblacinparalaconservacindelosrecursosnaturalesyculturales.

CAPITULOV AUTORIZACIONESYCONCESIONES Autorizaciones Art. 33. El Ministerio podr autorizar a personas naturales o jurdicas para realizar actividades, obras o proyectos, compatibles con los objetivos de las reas Naturales Protegidas,sinperjuiciodecumplirpreviamenteconlosrequerimientosestablecidosenla LeydelMedioAmbiente. Suspensin Art. 34. El Ministerio podr suspender las autorizaciones relacionadas en el artculo anteriorporlassiguientescausas: a) Incumplir las condiciones establecidas en los Planes de Manejo o en Planes Operativas b) Incumplir las condiciones establecidas en las autorizaciones, emitidas de conformidadalapresenteLeyy c) Incurrir en infracciones menos graves o leves, segn lo establecido en la Ley del MedioAmbienteylapresenteLey. Lasuspensinquedarsinefectocuandodesaparezcanlascausasquelamotivaron,previa resolucindelaautoridadcompetenteosehayacumplidoconlosplazosestablecidos. Cancelacin Art. 35. El Ministerio podr cancelar las autorizaciones emitidas de conformidad a la presenteLeyporlassiguientescausas: a)Incurrireninfraccionesgraves,segnloestablecidoenlapresenteLey,yhabersido sancionadodeconformidadalprocedimientoadministrativocorrespondiente b)Cederlaautorizacinsinprevioconsentimientoescritodelaautoridadcompetente c)Aportarinformacinfalsaparaobtenerlaautorizacin d)Persistirlascircunstanciasquemotivaronlasuspensindespusdelplazoconcedido paracorregirlasy e) Destinar los productos o subproductos, partes o derivados para fines distintos de aquellosparaloscualessehayanautorizado. 16

ProcedimientodeSuspensinyCancelacin Art.36.Paralasuspensinocancelacindelasautorizacionesaqueserefierelapresente Ley,se mandaraoraltitulardentrodelplazodetresdas hbilesparaquecomparezca personalmente o por medio de Apoderado, a presentar las pruebas de descargo y, con su presenciaono,laautoridadcompetenteemitirlaresolucindefinitivadentrodeunplazo decincodashbilessiguientes. Las notificaciones dentro del procedimiento de suspensin o cancelacin se harn cumpliendoconloestablecidoenelCdigodeProcedimientosCiviles. AutorizacionesenBosquesSalados Art.37.ElMinisteriopodrotorgarautorizacionesparalaejecucindeactividades,obraso proyectosenlosbosquessalados,siemprequenosecontrarenlasmedidasdeconservacin y el respectivo plan de manejo, previo al pago correspondiente establecido en la tarifa aprobadaporelMinisteriodeHacienda.LospagosrealizadosingresarnalFondoGeneral delaNacin. ConcesionesenBosquesSalados Art. 38. Las concesiones para el establecimiento de salineras, proyectos de acuicultura y cualquier otra actividad, obra o proyecto, sern otorgadas por el Ministerio, siempre que stasnocontrarenlasmedidasdeconservacinyalrespectivoplandemanejooquenose hayan establecido vedas en la zona solicitada, previo pago de los derechos correspondientes, sujetndose a la presente Ley, su reglamento y dems legislacin relacionadaconlamateria. Las concesiones podrn ser suspendidas o canceladas siguiendo las regulaciones y procedimientosestablecidosenlosartculos33,34,35y36delapresenteLey. Las concesiones otorgadas previo a la vigencia de esta Ley estarn sujetas a las disposicionesestablecidasenelreglamentorespectivo. CAPITULOVI DELRGIMENECONMICOYFINANCIERO MercadodeServiciosAmbientales Art. 39. Las reas del Sistema, pblicas o privadas, municipales y de instituciones autnomas podrn participar en mercados de servicios ambientales y sus propietarios gozarndelosbeneficiosquedeellossederiven. MecanismosFinancieros Art. 40. Podr crearse Fideicomisos o programas financieros con fondos pblicos o privados,municipalesoautnomosespecficamenteparalagestindelSistema,generados por: ingresos de entrada, donaciones, aportaciones voluntarias, pago por servicios ambientales, mercadeo de productos de divulgacin del rea Natural Protegida y otros contempladosenelreglamento.

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CAPITULOVII INFRACCIONESYSANCIONES AutoridadCompetente Art.41.EltitulardelMinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturalesosusdelegados, eslaautoridadcompetenteparaconocerdelasinfraccionesestablecidasenlapresenteLey y sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar si los hechos constituyen delito o falta. ClasificacindelasInfracciones Art.42.LasinfraccionesalapresenteLeyseclasificanenleves,graves,ymuygraves.Las multassecalcularnensalariosmnimosmensuales,tomandodebaseelestablecidoparael comercioeindustriaenlaciudaddeSanSalvador. En toda sancin que se imponga se evaluar el grado de la infraccin, considerando la alteracin, dao o destruccin de los recursos contenidos enel rea natural protegida, las implicacionesderestauracinylacapacidadeconmicadelinfractor. Entodocaso,siemprequesesancioneunainfraccindelasestablecidasenlapresenteley, seordenaralinfractorlarestauracinoreparacindeldaocausado,sealandounplazo paraqueserealicenlasobrasnecesarias. InfraccionesLeves Art.43.SonInfraccionesLeveslassiguientes: a)Introducirdemaneratemporalanimalesdomsticosoganadodecualquierespecie b)Ingresaroacamparsincontarconlaautorizacincorrespondiente c)Irrespetaralpersonalautorizadoparaelresguardodellugar d)Negarseapresentaralpersonalautorizadolacorrespondienteautorizacin e)Extraermaderaoleasinlarespectivaautorizacin f)Incumplirlanormativainternadellugar. Quienincurriereencualquieradelasinfraccionesindicadas,sersancionadoconmultade unoadiezsalariosmnimosmensuales. InfraccionesGraves Art.44.SeconsideranInfraccionesGraveslassiguientes: 18

a) Podar rboles, arbustos o cualquier otro tipo de vegetacin representativa, sin autorizacin b)Desarrollaractividadesagrcolasnoautorizadas c) Realizar cualquier tipo de actividad comercial, sin contar con la respectiva autorizacin d)Infringirlasmedidasquesehayanordenadoparaprevenirocombatirlosincendios enlasreasnaturalesprotegidasoensuszonasdeamortiguamiento a) Extraer organismos completos o parte de stos como: hongos, bejucos, lianas, helechos, orqudeas, bromelias, musgos, lquenes, hepticas y otras especies vegetalesy b)Reincidirenalmenosunafaltalevedentrodeunmismoao. Quienes incurrieren en cualquiera de las infracciones sealadas, sern sancionados con multadeonceacincuentasalariosmnimosmensuales,mslareparacindeldaosifuere posibleylosgastosenqueseincurriereduranteelprocesosancionatorio. InfraccionesMuyGraves Art.45.SoninfraccionesMuyGraveslassiguientes: a)Destruirodaarlosrecursosnaturalesexistentesenellugar b)Arrojarodepositarcualquierproductoinflamableocontaminante c)Talarrboles,arbustosocualquierotrotipodevegetacin,sinlacorrespondiente autorizacin d) Utilizar en el rea o en la zona de amortiguamiento, agroqumicos que no estn autorizadosporlaautoridadresponsable e)Recolectar,capturar,cazar,pescarocomercializarespecmenesdelavidasilvestreo sus partes, sin la autorizacin correspondiente. Se considera agravante cuando la especieestuviereprotegidadeconformidadalaley,oenpeligrodeextincin f)Recolectaroextraerobjetosdevalorhistricooarqueolgico g)Introduciroliberarcualquierespecieexticainvasora h)Recolectaroextraerrocas,mineralesofsiles,arrecifesdecoral,arena,sedimentos defondosmarinosoestuariosocualquierotroproducto,sinladebidaautorizacin i)Obstruircaucesnaturalesqueimpidanelflujodelasaguas

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j) Realizar modificaciones en el ambiente o causar dao a la diversidad biolgica, el paisajeylacaptacindeagua k)Drenarodesecarhumedales l)Alterar,cederohacerusoindebidodelasautorizacionesextendidasporlaautoridad competente m)Ocasionarincendios n)Ocuparopermanecerdentrodeunreanaturalprotegidaconfineshabitacionalesu otrosquealterenelestadonaturaldelrea o)Teneropastarganadodecualquierespeciesinlacorrespondienteautorizacin p) Daar las instalaciones del rea, equipos, materiales u otros bienes propios de la administracin q)UtilizarsinlaautorizacinladenominacindereaNaturalProtegida r)Realizaractividadesdeinvestigacincientficasinelpermisocorrespondientey s)Reincidirenunafaltagraveenunmismoao. Quienincurriereencualquieradelasinfraccionesindicadassersancionadoconmultade cincuentayunoadosmilsalariosmnimosmensuales,mslareparacindeldaosifuere posibleydeberpagarlosgastosenqueseincurrenduranteelprocesosancionatorio. Reincidencia Art. 46. La reincidencia establecida en los literales f) y s) de los artculos 44 y 45, se sancionar con el doble de la multa sealada en cada caso y adems se proceder a la cancelacindefinitivadelaautorizacinoconcesinotorgadadeconformidadalapresente Ley,silahubiere. Decomiso Art.47.ElMinisterioprocederalsecuestrodelosproductos,partes,derivadosoespecies obtenidas ilcitamente, as como de los medios utilizados para cometer la presunta infraccinyaresolversobreeldestinodestos,conbaseenlapresenteLey,sureglamento yotralegislacinpertinente. Losbienesrelacionadosenelincisoanteriorpodrnserdevueltosasuspropietarios,oen su caso, decomisados previo dictamen de la autoridad competente en el proceso administrativosancionatoriocorrespondiente. Delitos

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Art. 48. En caso que la infraccin constituya delito, el Ministerio se abstendr de seguir conociendodelasunto,debiendoremitirlosautosalaFiscalaGeneraldelaRepblicapara queinicielaaccincorrespondiente. ElJuezaldictarsentencia,ademsdelapenaprivativadelibertad,deberimponerlamulta quecorrespondaalcaso.

CAPITULOVIII PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOSANCIONATORIO Procedimiento Art.49.Elprocedimientoadministrativosancionatorioseiniciardeoficio,pordenunciao poravisoanteelMinisterio. Cuando los funcionarios y empleados del Ministerio, Inspectores de Pesca, Guarda Recursos, Agentes de la Polica Nacional Civil, Agentes de la Fiscala General de la Repblica, elementos de la Fuerza Armada o cualquier otra autoridad que tuviere conocimiento por cualquier medio de una infraccin a la presente Ley y su reglamento, procederndeinmediatoainspeccionarelreadondesehubiesecometidolainfraccin.El actaquealefectoselevante,constituirpruebadelcometimientodelamisma,ydeberser remitidaporcualquiermediodirectamentealMinisterioenunplazonomayordetresdas hbiles,contadosdespusderealizadalainspeccin. ActosPrevios Art. 50. Recibida el acta relacionada en el artculo anterior, el Ministerio calificar la procedencia de iniciar el proceso administrativo sancionatorio. Para ello, podr efectuar diligenciaspreviasconelobjetodedeterminarconcarcterpreliminar laconcurrenciade circunstanciasquelofundamente. InstruccinySustanciacindelProcedimiento Art.51.Lainstruccindelprocedimientoseordenarmedianteresolucinmotivadaenla queseindique,porlomenos,losiguiente: a)Elfuncionarioqueordenalainstruccin,expresandolugaryfechadelaresolucin b)Exposicinsucintadeloshechosquejustificanlainstruccin,laclasedeinfraccin queconstituyeylasancinquepuedecorresponder c) Indicacin del derecho de vista de las actuaciones, de alegar e invocar las Leyes y demsmotivacionesjurdicasquejustifiquenloactuadoporelpresuntoinfractor,a aportar pruebas de descargo, a hacer uso de la audiencia y de las dems garantas queconformaneldebidoprocesolegaly d)Lasmedidasdecarcterprovisionalquesehayanadoptado. La resolucin ser suscrita por el Ministro o el funcionario delegado que ordene la instruccin,nombrandounSecretariodeActuacionesysenotificaralpresuntoinfractor, 21

observandolasformalidadesqueestableceelCdigodeProcedimientosCiviles.Enelacto de lanotificacinseentregarcopiadelactaquealefectoselevanteyde lasactuaciones previas,silashubiere. Los inculpados dispondrn del plazo de cinco das hbiles, a contar del siguiente de la notificacin citada en el inciso anterior para aportar las alegaciones, documentos e informaciones que estimen convenientes y propondrn los medios probatorios que pretendanhacersevalerysealarnloshechosquepretendanprobar.Precluidoelperodo dealegacionesseabrirapruebaselprocedimientoporelplazodecincodashbiles. En caso que el presunto infractor no compareciere a ejercer su derecho de defensa, se le declararrebelde,se le notificar ladeclaratoria derebelda y sepronunciar lasentencia sinmstrmitenidiligencia. La sentencia se pronunciar cumpliendo con los requisitos establecidos en el inciso segundodelpresenteartculoenunplazomximodediezdashbiles. ValoracindelaPrueba Art. 52. Los informes de los funcionarios del Ministerio y las actas relacionadas en el artculo 49 constituyen medios probatorios. La prueba se valorar de conformidad a las reglasdelasanacrtica. MotivacindelaResolucin Art. 53. La resolucin que decida la procedencia o improcedencia de las sanciones administrativas,serdebidamentemotivadayresolvertodaslascuestionesplanteadaspor laspartesdentrodeltrminodediezdashbiles. ValodelDaoalreaNaturalProtegida Art. 54. Siempre que se imponga una sancin administrativa se ordenar al infractor la restitucin o reparacin del dao causado a los recursos naturales contenidos en el rea, concedindoleunplazoprudencialparahacerlo.Paratalefectoseprocederadeterminarel valoporperitosnombradosporelMinisterio. Lacertificacindelvaloydelaresolucinqueordenalarestitucinoreparacindeldao tendrfuerzaejecutivacontraelinfractor. Recur sodeRevisin Art. 55. Toda resolucin pronunciada en la fase administrativa admitir el recurso de revisin. El plazo para interponerlo ser de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin y tendr carcter optativo para efectos de la accin Contenciosa Administrativa, el recurso deber ser resuelto con vista de autos dentro del plazo de diez dashbiles. PagodeMulta Art.56.LamultaimpuestadeberenterarseenlaReceptoraFiscalrespectivaeingresaral FondoGeneraldelaNacin. Al quedar ejecutoriada la resolucin deber cumplirse dentro del trmino de quince das, contadosapartirdelsiguientealanotificacinrespectiva,ysucertificacintendrfuerza ejecutiva. 22

CAPITULOIX DISPOSICIONESTRANSITORIAS IncorporacindelasreasalSistema Art. 57. Las reas naturales protegidas que se encuentren en proceso de asignacin de conformidad a la Ley del Rgimen Especial de la Tierra en Propiedades de las Asociaciones Cooperativas, Comunales y Comunitarias Campesinas y Beneficiarios de la Reforma Agraria y su Reglamento, estarn sujetas a los lineamientos emanados del Ministerioafindegarantizarlaconservacineintegridaddelasmismas. ValidezdeConcesionesOtorgadas Art.58.Lasconcesionesotorgadasparalaejecucindeactividades,obrasoproyectosen losbosquesalados,conanterioridadalavigenciadelapresenteley,continuaranvigentes, siempre que no se contraren las medidas de conservacin y los dems requisitos establecidosenelartculo38deestedecreto,perolosconcesionariosdebernpresentaral Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el plazo de dos aos, contados a partirdesuvigencia,elplandemanejoyelcorrespondientediagnsticoambiental. Calificacindeinmuebles Art. 59. El Ministerio deber calificar los inmuebles a que se refiere el inciso cuarto del artculo9delapresenteLey. TransferenciaalEstado Art. 60. Los inmuebles identificados como potenciales reas naturales protegidas registradas a favor del Instituto Salvadoreo de Transformacin Agraria, por constituir patrimonio especial propiedad estatal, por ministerio de ley quedan incorporadas al Sistema. InstrumentosContractuales Art. 61. Los convenios, acuerdos, cartas de entendimiento y otros instrumentos relacionadosconreasnaturalesprotegidas,suscritosporelMinisteriooelMinisteriode AgriculturayGanadera,coninstitucionespblicas,privadasoconpersonasnaturalesantes delavigenciadelapresenteLey,sernrevisadosparaadecuarlosalasnormasdestaysu Reglamento.Dicharevisinyadecuacinserealizarenelplazodedosaos,contadosa partirdelavigenciadeesteDecreto. ProteccindelBosqueSalado Art.62.Conelpropsitodegarantizarlaconservacineintegridaddelosbosquessalados, elMinisterioenunplazodedosaos,contadosapartirdelavigenciadelapresenteLey, deberrealizareldeslindeyamojonamientodestos. TenenciadeParcelasenBosquesSalados Art.63.Enunplazo mximodedosaos,contadosapartirde la vigenciade lapresente ley, deber definirse la tenencia existente antes de la vigencia de esta ley de las parcelas ubicadasdentrodelreadelosbosquessalados,dentrodelmarcodelArt.57deestaleyy deacuerdoaloqueestablecenlasdemsleyesvigentes. 23

No obstante lo anterior, la vigencia de esta ley, no afectar la titularidad legalmente comprobada,delasparcelasubicadasenlasreasmencionadasenelincisoqueantecede, respetndoseentodocasolanormativadelasreasnaturalesprotegidas. Latenenciaaqueserefiereesteartculopodradmitirpruebatestimonial.

InstrumentosdePlanificacin Art.64.LasactividadesdentrodeunreaNaturalProtegida,debernsercongruentescon elmanejodelamismahastaalcanzarlaformulacindelPlandeManejo. DefinicindeAcciones Art.65.MientrasnoseemitaelreglamentodelapresenteLey,elMinisteriodefinir,por AcuerdoEjecutivooResolucin, lasacciones necesariasparacumplir conelobjetode la misma. CAPITULOX DISPOSICIONESFINALES,DEROGATORIASYVIGENCIAS AutorizacindeResoluciones Art. 66. Para la aplicacin de la presente Ley, todas las resoluciones que emita el Ministerio, sern autorizadas por su titular, por quien haga sus veces o por quien aqul designe. GuardaRecursos Art.67.CraselaUnidaddeGuardaRecursos,cuyafinalidadserlacustodia,vigilanciay control de las reas Naturales Protegidas y estar integrada por empleados pblicos pagados por el Estado o por sectores no gubernamentales, autorizados por el Ministerio, quienesdesarrollarnsusfuncionesenlasreasNaturalesProtegidasqueformanpartedel Sistema o que tienen potencial para integrarlo la estructura y funcionamiento de dicha unidadsedeterminarenelreglamentodelapresenteLey. LaUnidaddeGuardaRecursosestarintegradaporhombresomujeresencondicionesde equidadyserncapacitadosyformadosporelMinisterioparaelejerciciodesusfunciones, paracumplircontalfinpodrauxiliarsedeorganizacionesnogubernamentalesylocales. Siempre y cuando sea posible se procurar que los Guarda Recursos pertenezcan a las comunidadesaledaasalreanaturalprotegida,paravincularstaconsuentornosocial. FuncionesProtectivas Art.68.LosfuncionariosyempleadosmencionadosenelsegundoincisodelArtculo49de lapresenteLeytienenlafacultad,dentrodelasreasNaturalesProtegidas,paradetenera los transgresores sorprendidos in fraganti, juntamente con los productos que se hubieren obtenido o abandonadoyentregarlosdeformainmediataalaautoridadcompetente. ComitsdeVigilancia

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Art.69.Lascomunidadesaledaasaunreanaturalprotegidapodrnintegrarcomitscon funcionesdevigilanciayconservacindelosrecursosdedichasreasascomotambin denunciarantelasautoridadesdelrea,cualquierhechooactoquecontrarelodispuesto porlapresenteLeyysureglamento. PortacindeArmas Art. 70. Los guarda recursos podrn portar armas de conformidad a la Ley de Control y Regulacin de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Artculos Similares y su Reglamento,cuandoleseannecesariasparaelcumplimientodesusfuncionesdentrodelas reasNaturalesProtegidas. Derogatorias Art. 71. Derganse los artculos 28, 29, 30, 31, 77, 78 y 79 todos de la Ley Forestal contenida en el Decreto Legislativo No. 268, del 8 de febrero de 1973, publicado en el DiarioOficialNo.50,Tomo238del13demarzodelmismoaoDecretoLegislativoN 885del13deabrildel2000,publicadoenelDiarioOficialN79,Tomo347,defecha28 delmismomesyao,ascomocualquierotradisposicinquecontrarelapresenteLey. Medidas Art.72.ElrganoEjecutivoenelRamodeMedioAmbienteyRecursosNaturales,dictar las medidas necesarias a fin de darle la debida difusin y aplicacin a esta Ley y su Reglamento. CarcterEspecial Art. 73. La presente Ley por su carcter especial prevalecer sobre cualquier otra que la contrare. Vigencia Art. 74. La presente Ley entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el DiarioOficial. DADOENELSALNDESESIONESDELPALACIOLEGISLATIVO:SanSalvadora lostrecedasdelmesdeenerodelaodosmilcinco. CIROCRUZZEPEDAPEA, PRESIDENTE. JOSEMANUELMELGARHENRIQUEZ,JOSEFRANCISCOMERINOLOPEZ, PRIMERVICEPRESIDENTE.TERCERVICEPRESIDENTE. MARTALILIANCOTOVDA.DECUELLAR,JOSEANTONIOALMENDARIZ RIVAS, PRIMERASECRETARIA.TERCERSECRETARIO. ELVIAVIOLETAMENJIVAR, CUARTASECRETARIA.

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CASAPRESIDENCIAL:SanSalvador,alosochodasdelmesdefebrerodelaodosmil cinco. PUBLIQUESE, ELIASANTONIOSACAGONZALEZ, PresidentedelaRepblica HUGOCESARBARRERAGUERRERO, MinistrodeMedioAmbienteyRecursosNaturales.

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