MARCO LEGAL APLICABLE A LAS CONCESIONES MINERAS

Xennia Forno Marzo 2009

IMPORTANCIA DE MARCO LEGAL

Polticas del Estado. Polticas se implementan a travs de normas legales. Normas legales dan certeza.

MARCO LEGAL (I)

Constitucin Poltica del Per Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (D.S.014-92-EM) Reglamentos de la LGM Procedimiento (D.S. 018-92-EM) Diversos Ttulos (D.S.03-94-EM) Seguridad e Higiene Minera (D.S. 0462001-EM)

MARCO LEGAL (II)

Ambiental de Exploraciones (D.S. 020-2008EM; RM167-2008-MEM/DM)) Ambiental para Explotacin/Beneficio (D.S. 16-93-EM) Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin (D.S. 024-93-EM) Disposiciones reglamentarias arts. 25, 38, 40, 41 y 59 del TUO LGM (D.S. 054-2008-EM)

OTRAS DISPOSICIONES
Ley del Catastro Minero Nacional (26615) Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera (28271)
Reglamento D.S. 059-2005-EM

Ley especial que regula el otorgamiento de concesiones mineras en reas urbanas y de expansin urbana (27015)
Reglamento D.S. 008-2002-EM

OTRAS DISPOSICIONES (II)

Ley que Regula el Cierre de Minas (28090)
Reglamento (D.S.033-2005-EM)

Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (27651)

Reglamento (D.S. 005-2009-EM)

LEY GENERAL DE MINERA

La Ley General de Minera comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales en:
Suelo Subsuelo Dominio martimo.

No comprende el petrleo e hidrocarburos anlogos, los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas mineromedicinales.

PRINCIPIOS GENERALES EN TUO LGM

Los recursos minerales pertenecen al Estado de manera inalienable e imprescriptible. El Estado norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza. El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza mediante el rgimen de concesiones, sin distincin ni privilegio alguno.

Actividades Mineras
Cateo y Prospeccin Exploracin y Explotacin Labor General Beneficio Comercializacin Transporte Minero

Cateo y Prospeccin
Cateo: accin conducente a poner en evidencia indicios de mineralizacin por medio de labores mineras elementales. Prospeccin: investigacin conducente a determinar reas de posible mineralizacin, por medio de indicaciones qumicas y fsicas, medidas con instrumentos y tcnicas de precisin.

Cateo y Prospeccin (II)

El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio nacional. Excepciones:
permiso previo del propietario o titular en:
reas donde existan concesiones mineras reas de no admisin de petitorios

autorizacin previa de la entidad competente en:

zonas urbanas o de expansin urbana zonas reservadas para la defensa nacional zonas arqueolgicas sobre bienes de uso pblico

Comercializacin
Comercializacin de productos minerales es libre, interna y externamente. No requiere otorgamiento de concesin.

Exploracin y Explotacin
Exploracin actividad minera tendiente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos minerales. Explotacin es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento.

Beneficio
Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales. La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a realizar esos procesos. No se requiere de concesin para los procesos que realizan los productores mineros artesanales.

Labor General
Labor General es toda actividad que presta servicios auxiliares, (ventilacin, desage, izaje, extraccin) a dos o ms concesiones de distintos concesionarios. La concesin de Labor General otorga derecho a prestar servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras.

Transporte Minero
Sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales (fajas transportadoras; tuberas; cable carriles). Confiere el derecho de instalar y operar dichos sistemas entre: uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera o en uno o ms tramos de estos trayectos.

ATRIBUTOS (I)
Explorar y explotar los recursos minerales concedidos. Derecho irrevocable, en tanto se cumpla obligaciones Legales para su vigencia.

Comprende todos los derechos que la ley otorga al concesionario y los bienes afectados a su uso.

ATRIBUTOS (II)
Uso de terreno superficial Uso de aguas Servidumbre Supervisin de labores de terceros UEA Acumulacin Divisin/Fraccionamiento

OBLIGACIONES
(cuyo incumplimiento es causal de caducidad)
Obligaciones dispuestas por la LGM
Derecho de Vigencia: US$3.00 ao/ha Produccin Mnima: No ms tarde del vencimiento del 6 ao del siguiente al ttulo
US$ 100.00 ao/ha metlicas; US$ 50.00 ao/ha no metlicas.

Penalidad:
US$ 6.00 ao/ha (7 ao). US$ 20.00 ao/ha (12 ao en adelante).

Inversin: El concesionario se exime del pago de la penalidad, si demuestra haber realizado en el ao anterior, inversiones equivalentes a no menos 10 veces el monto de la penalidad.

OBLIGACIONES (II)
Obligaciones dispuestas por los DEC.LEG 1010 Y 1054 Derecho de Vigencia: US$3.00 ao/ha Del ao 10 del Ttulo: Produccin Mnima (ao/ha):
1 UIT metlicas 10% de la UIT no metlicas/PPM metlico 5% UIT PPM no metlico/ PMA Penalidad 10% Prod. Mnima.

Del ao 16 al 20 del Ttulo:

Produccin Mnima; o Penalidad + Inversin (10 veces la penalidad). Caso fortuito o fuerza mayor o hecho no imputable a titular minero

OBLIGACIONES (III)
Rgimen Transitorio (Reg Dec Leg 1010 y 1054 D.S. N 054-2008-EM) Concesiones tituladas antes del reglamento, deben cumplir con las Obligaciones de la LGM por 10 aos (hasta el ao 2018). Concesiones tituladas despus del reglamento debern cumplir con las Obligaciones establecidas en los Decretos Legislativos.

Excepciones: Concesiones privatizadas y/o en produccin.