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SEN, Amartya. Desenvolvimento como Liberdade. So Paulo: Companhia das Letras, 2000, (MEU) Em Desenvolvimento como liberdade Amartya Sen, Prmio Nobel de economia de 1998, considerado o mais novo (talvez o nico) economistas dos pobres traz uma proposta cativante mesmo para os mais crtico dos leitores: desenvolver e ser livre. Sem dvida esses dois objetivos foram os mais sonhados e perseguidos desde sculo em todas as naes civilizadas do ocidente. Na busca destes ideais se fizeram muitas guerras e houve muitas mortes. Palavras que aparecem com freqncia em discursos de polticos demagogos de pases pobres e em teses de cientistas renomados de naes ricas. No h duvida que desenvolvimento e liberdade so objetivos que cativam a todos em qualquer cultura ou regio civilizada. Partindo da Teoria de Adam Smith, confessadas por ele prprio j no prefcio: ...este livro serve-se intensamente das anlises smithianas ( Sen, 2000,p.15), Sen procura demonstrar que o desenvolvimento pode vir a ser um processo intimamente atrelado a expanso e garantia de liberdade para a todos os indivduos. Para ele o desenvolvimento s ter sentido se significar melhores condies para a expanso das liberdades individuais. com o desenvolvimento, segundo ele ...que se renovam as principais fontes de privaes de liberdade: pobreza e tirania, negligncia dos servios pblicos e intolerncia ou interferncia excessiva de Estados repressivos (Sen,2000,p. 18) A constatao de que ndices de crescimento, como aumento do PNB, por exemplo, nem sempre significam melhorias das condies de vida para indivduos uma de suas primeiras premissas. Para Sen, o desenvolvimento alm de proporcionar aumentos na produo e renda ter tambm que remover os principais obstculos a privao de liberdade, principalmente: a fome, o acesso sade, ao trabalho, ao saneamento bsico, a oportunidade de vestir-se e morar em local adequado.
A Uma das piores privaes para Sen, e talvez a mais polmica, a restrio possibilidade dos individuos dos indivduos a um livre mercado. A possibilidade dos indivduos de buscarem seus prprios meios de subsistncia no mercado considerada por ele como buscarem seus meios essencial para garantir a autonomia e conseqentemente a liberdade dos de subssit cidados. Qualquer poltica que venha, de alguma forma, restringir e/ou reprimir o livre acesso s mercadorias em mercado livre so desprezadas na anlise ncia no Seniana. mercado, proporciona A incapacidade de proporcionar aos indivduos condies para que eles maior prprios busquem no mercado produtos que satisfaam suas necessidades , liberdade e para Sen, a mais perversa privao de liberdade que existe nos pases ocidentais. garante Porm, no se deve negar que esta privao esta intimamente relacionada com a autonomia ineficincia dos mecanismos econmicos de proporcionar trabalho digno a todos os indivduos.

A escravido ou o trabalho adscritcio1 tambm para Sen condenvel sob qualquer pretexto, nisto apia-se na anlise que Marx fez sobre a Guerra civil americana:At mesmo o grande crtico do capitalismo, Karl Marx, viu a
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Trabalho adscritcio significa existncia de algum tipo de coao para que o indivduo venda sua fora de trabalho a um determinado empregador. ( Sen, 2000, p. 21)

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emergncia da liberdade de emprego como um progresso importantssimo. (Sen,2000, p. 137) Liberdade de escolher onde, como, quando e para quem trabalhar faz parte do receiturio de Amartya Sen para garantir a condio de cidado livre. A escravido e as regulamentaes que negam a liberdade do mercado de trabalho so privaes que condenam o processo de desenvolvimento de qualquer Nao. Como exemplo vlido salientar que as rendas pecunirias dos escravos, aps a Guerra Civil americana aumentaram substancialmente, mesmo assim, aps conquistarem a liberdade, a maioria deles negou-se a voltar a trabalhar para seus antigos proprietrios. Com isso percebe-se que a escravido uma privao que vai muito alm da simples falta de salrio. Exemplo da escravido A pobreza para Amartya Sen, no simplesmente a falta ou poucos rendimentos dos indivduos, mas sim a privao de suas potencialidades. E estas privaes dependem de vrios outros fatores como: idade, papis sociais, localizao da moradia, condies epidemiolgicas, etc. Portanto nem sempre indivduos que habitam pases ricos, que possuem rendimentos maiores que habitantes de pases pobres, possuem mais liberdade, j que Ser relativamente pobre em um pas rico pode ser uma grande desvantagem em capacidade, mesmo quando a renda absoluta da pessoa mais elevada pelos padres mundiais. ( Sen,2000, p.111) Portanto, em pases ou regies onde as necessidades sociais so mais opulentas necessrio rendimentos maiores para exercer a condio de cidado livre. Um dos mais importantes captulos do seu livro o que trata de fomes coletivas e outras crises.Sen considera a fome coletiva como uma das mais revoltosas e cruciais formas de perda de liberdade. Salienta que grande parte das epidemias de fomes coletivas sofridas no mundo civilizado no se deu por escassez de alimentos, mas sim por que circunstancias aliada a m distribuio de renda e/ou polticas desvinculadas de estratgias que visassem o bem comum. A fome relaciona-se no s produo de alimentos e a expanso agrcola, mas tambm ao funcionamento de toda a economia e- at mesmo mais amplamente com a ao das disposies polticas e sociais que podem influenciar, direta ou indiretamente, o potencial das pessoas para adquirir alimentos e obter sade e nutrio. (Sen, 2000, p. 190) Passar fome, para Sen estar desprovido do intitulamento, em outras palavras no ter recursos financeiros(dinheiro) para ir ao mercado, isto vale tanto para indivduos como para pases inteiros, que sofrem quanto suas economias passam por dificuldades com o Balano de pagamentos, e no podem importar alimentos, roupas, medicamentos, etc. H que considerar aqui que, aspectos mais complexos de mercado influenciam a oferta de alimentos. Para se compreender a

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causa das fomes crnicas preciso analisar todo o mecanismo econmico e no apenas a produo e a oferta de alimentos, ou em outras palavras, preciso entender o que motiva o sistema de mercado a oferecer este ou aquele produto para esta ou aquela regio em pocas distintas. Uma das concluses mais aplaudidas da anlise Seniana que a trata da democracia. Para ele a democracia torna-se o principal instrumento que os agentes das regies possuem para evitar fomes e desastres coletivos, refletidas nas suas prprias palavras: ... certamente verdade que nunca houve um fome coletiva em uma democracia multipartidria efetiva (Sen,2000, p. 208). Exercer o ato de votar, criticar e protestar acima de tudo estar provido da condio de tomar deciso em prol do bem de todos, o que em ltima anlise evita decises de governos ditatoriais que esto mais comprometidos em cumprir metas oramentrias do que com as necessidades reais da grande maioria dos indivduos. Um outro aspecto a destacar na obra de Sen a importncia das decises individuais e autonomia de cada um. Porm, segundo ele, no se deve confundir autonomia com descomprometimento social. Todos devero ter responsabilidades com as injustias e misrias da humanidade. No se pode furtar-se da tarefa de agir em prol dos indivduos que tiveram menos sorte que ns. Independente de apelos teolgicos e/ou polticos, temos como seres humanos competentes e racionais que usar nossa autonomia individual em busca de melhores condies de vida para todos. Tambm no se pode confundir a falta de oportunidades que muitas crianas passam em vrias partes do mundo, que iro comprometer seu futuro como cidado, com a justificativa, pouco convincente, de que cada um responsvel por seu prprio destino. Pois, esta a mesma alegao de muitos polticos liberais para tentar justificar a falta de polticas pblicas em prol dos desfavorecidos. Vale destacar que para Sen h uma diferena entre o Estado bab, que vira assistencialista em demasia, e o comprometimento social com a liberdade individual que todos, no s o Estado, devem ter com cada indivduo. Uma das anlises mais importantes e, talvez a mais cativante, na obra de Sen, a relevncia que ele d ao papel de agente. Para ele a partir deste agente social que vir a transformao da sociedade. este cidado adulto, responsvel pelo seu prprio bem estar e das pessoas que o cercam, que caber as decises das estratgias de desenvolvimento para o lugar onde ele vive. Mas alerta que para isso acontea preciso que o Estado proporcione no s com discursos, mas com aes efetivas: incentivos a mobilizao e participao destes agentes na tomada de decises. preciso encontrar mecanismo motivadores para que os indivduos se sintam comprometidos com a comunidade a sua volta. Nas suas prprias palavras Entre as liberdades relevantes inclui-se a liberdade de agir como cidado que tem sua importncia reconhecida e cujas opinies so

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levadas em conta, em vez de viver como vassalo bem alimentado, bem vestido e bem entretido (Sen,2000,p. 326) Nisto talvez esteja a principal inovao de Sen, especialmente por ter vindo de um economista, pois a participao ativa dos indivduos hoje a mais importante arma contra polticas oriundas de programas governamentais mais comprometidos com o controle do dficit, pagamento de juros a bancos Internacionais, supervit da balana de pagamentos, etc. do que em proporcionar o desenvolvimento social e liberdade para os indivduos. Exercer a democracia participativa, no s evitar que Naes e/ou regies passem por situaes caticas, como a fome e epidemias coletivas, mas tambm garantir um futuro consolidado pela participao e anseios da sociedade. A participao efetiva de cada cidado far com que os governos sintam-se pressionados o tempo todo pelos movimentos oriundos dos anseios populares. E assim tero que assumir compromissos de acordo com as reivindicaes da maioria, e no apenas de classes privilegiadas e/ou comprometidas com sua candidatura. Portanto votar, criticar, participar, protestar, etc o diferencial para garantir o direito de liberdade aliado a processos de desenvolvimento. Nisto Sen salienta a importncia da oposio como geradora de conflitos, que devero servir como reflexo e muitas vezes como motivadores de mudanas estratgicas nas polticas pblicas. A unanimidade consensual um dos sinais mais visveis de situaes ditatoriais, mesmo em Naes com eleies diretas. A democracia se d pela abertura e dilogo entre agentes sociais. Estes devero ter condies de participao efetiva, dentro de um processo democrtico de decises.Sen mostra neste trabalho uma das mais atentas e coerentes anlises em relao aos problemas sociais vividos pelo mundo ocidental, percebe tambm a enorme barreira poltica que o processo de distribuio de alimentos e riquezas ter que transpor para amenizar a misria vivida, por grande parte da civilizao, em todos os continentes do planeta. Porm, nesta reflexo de Desenvolvimento como liberdade no conseguimos identificar estratgias de como chegar tanto ao desenvolvimento como a liberdade diante de tamanhas desigualdades que h entre a maioria dos povos civilizados. Como encontrar caminhos que levem ao desenvolvimento e liberdade em sociedades em que o prazer de consumir esta enraizada no egosmo humano? Em fazer com que indivduos que possuem riqueza exorbitante abram mo, pelo menos de uma parte, de sua atual condio de consumista opulento? Como fazer com que polticos tanto de pases desenvolvidos como de pases pobres se comprometam no s com camadas da sociedade que financiam suas campanhas eleitorais, mas especialmente com os indivduos desfavorecidos de oportunidades? Como fazer com que Naes pobres canalizem seus investimentos no s para pagamentos de juros a rgos internacionais, mas para investimentos sociais sem que isto cause rupturas no atual mecanismo econmico vigente? Bem, talvez o Mestre Sen esteja reservando para os prximos trabalhos propostas mais efetivas para que se possa chegar tanto ao desenvolvimento

como liberdade sem que ningum precise abrir mo daquilo que tem, especialmente os pases ricos. Como condiz aos tericos que buscam o consenso e procuram no entrar em conflito com as foras hegemnicas vigentes.