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REPBLICA DE MOAMBIQUE

Lei n. de

/2012

de Dezembro

O Oramento do Estado para 2012 materializa a poltica financeira do Governo, em conformidade com os objectivos do Plano Econmico e Social (PES) - 2012 operacionalizado no Plano Quinquenal do Governo (PQG) 2010-2014 e alinhado com o Plano de Aco para a Reduo da Pobreza (PARP) 2011-2014. Na rea da receita, o Governo prossegue com a implementao e consolidao das reformas em curso, atravs de aces tendentes ao incremento dos nveis de eficincia da administrao fiscal e diversificao das fontes de arrecadao de receitas para o Estado, tendo em vista o fortalecimento do Sistema Tributrio, que a mdio e longo prazo contribuir para a reduo do dfice oramental. A despesa pblica est orientada para a promoo do crescimento scioeconmico, sustentvel e inclusivo, priorizando a afectao de recursos para o investimento pblico nos sectores da agricultura, sade, educao, infraestruturas, governao, combate pobreza urbana, proviso dos servios sociais bsicos, bem como o prosseguimento da descentralizao de recursos para os Distritos, concretizando os objectivos da poltica constantes do PES 2012. Nestes termos, ao abrigo do disposto na alnea m) do nmero 2 do artigo 179 da Constituio, a Assembleia da Repblica determina: Artigo 1 (Aprovao) aprovado o Oramento do Estado para o ano de 2012.

Artigo 2 (Montantes globais do oramento) Os montantes globais do Oramento do Estado para 2012, em mil Meticais, so os seguintes: a) Receitas do Estado b) Despesas do Estado c) Dfice Artigo 3 (Limites oramentais e sua fundamentao) Constituem limites do Oramento do Estado para o ano de 2012, os constantes dos seguintes mapas, em anexo, tomando em considerao a respectiva classificao oramental: a) Equilbrio Oramental Mapa A; b) Receitas, por Nvel Mapa B; c) Despesas para Funcionamento e Investimento, por Nvel Mapa C; d) Demonstrativo por Objectivo Central do Programa Quinquenal do Governo, por Nvel e por Despesas de Funcionamento e de Investimento Mapa D; e) Demonstrativo por Programa do Governo, por Nvel e por Despesas de Funcionamento e de Investimento Mapa E; f) Despesas para Funcionamento segundo a Classificao Orgnica e de Grupo de Despesa (Nvel Central) Mapa F; g) Despesas para Funcionamento segundo a Classificao Orgnica e de Grupo de Despesa (Nvel Provincial) Mapa G; h) Despesas para Funcionamento segundo a Classificao Orgnica e de Grupo de Despesa (Nvel Distrital) Mapa H; i) Despesas para Investimento, segundo a Classificao Orgnica e a Origem de Financiamento (Nvel Central) Mapa I; j) Despesas para Investimento, segundo a Classificao Orgnica e a Origem de Financiamento (Nvel Provincial) Mapa J;
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95.537.957,95 162.535.400,46 66.997.442,51

k) Despesas para Investimento, segundo a Classificao Orgnica e a Origem de Financiamento (Nvel Distrital) Mapa K; l) Fundo de Compensao Autrquico Mapa L; m) Investimento Autrquico Mapa M. Artigo 4 (Receitas) 1. O Governo deve assegurar para o Oramento do Estado de 2012, a arrecadao de receitas no valor total de 95.537.957,95 mil Meticais, assim distribudas: a) Receitas Fiscais b) Receitas no Fiscais c) Receitas Consignadas d) Receitas de Capital 80.441.700,01 6.530.884,70 6.034.292,67 2.531.080,57

2. O Governo deve mobilizar e canalizar para o Oramento do Estado de 2012, recursos necessrios cobertura do dfice oramental referido na alnea c) do artigo 2 da presente Lei, no montante de 66.997.442,51 mil Meticais.

Artigo 5 (Despesas) 1. As despesas de funcionamento so fixadas no valor de 97.517.636,72 mil Meticais. 2. As despesas de investimento so fixadas no valor de 65.017.763,74 mil Meticais, assim distribudas: a) Componente Interna b) Componente Externa 23.760.985,72 41.256.778,02

Artigo 6 (Recursos extraordinrios) 1. Fica o Governo autorizado a usar os recursos extraordinrios para a cobertura do dfice, pagamento da dvida pblica e financiamento de projectos de investimento prioritrios. 2. Em caso de ocorrncia de excesso de arrecadao ou transio de saldos financeiros do exerccio anterior, os rgos e instituies do Estado que possuam receitas prprias e/ou consignadas, devidamente inscritas no Oramento do Estado podem, excepcionalmente, requerer ao Governo o alargamento da sua receita e despesa. Artigo 7 (Transferncias oramentais) 1. Na execuo do Oramento do Estado para 2012, autorizado o Governo a proceder a transferncia de dotaes dos rgos ou instituies do Estado que sejam extintos, integrados ou separados, para outros ou novos rgos que venham a exercer essas funes. 2. Quando as circunstncias assim o determinarem, fica o Governo autorizado a fazer movimentaes de verbas entre os diferentes objectivos gerais do Programa Quinquenal do Governo, reas estratgicas, sub-reas estratgicas e programas do Governo. 3. igualmente autorizado o Governo a transferir dotaes oramentais de um rgo ou instituio a nvel Central para o mesmo rgo ou instituio a nveis provincial ou distrital e vice-versa, nos casos em que as circunstncias assim o determinem. 4. Nos casos devidamente fundamentados, em que se verifique a no utilizao total da dotao oramental de um rgo ou instituio do Estado, autorizado o Governo a proceder transferncia das verbas em causa para outras instituies que dela caream. Artigo 8 (Contraco e concesso de emprstimos) 1. autorizado o Governo a contrair emprstimos internos, observando as seguintes condies: a) Taxa de juro indexada mdia ponderada, pelo prazo e montante das ltimas seis colocaes de Bilhetes de Tesouro, de prazo superior a
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sessenta dias e inferior a trezentos e sessenta e cinco dias, acrescido de uma margem mxima de 2,5%; b) Perodo mnimo de amortizao de trs anos, com possibilidade de amortizao antecipada. 2. autorizado o Governo a contrair emprstimos externos, desde que a conjugao da taxa de juro, perodo de diferimento e de amortizao e/ou outras condies, garantam um grau de concessionalidade igual ou superior a 35%. 3. autorizado o Governo a conceder emprstimos por via de acordos de retrocesso, respeitando as seguintes condies: a) para o caso de acordos de retrocesso de donativos externos que se destinem a beneficirios com fins sociais de interesse pblico, as taxas de juro so fixadas numa base casustica, mas inferiores taxa de juro de mercado; b) para o caso de acordos de retrocesso de crditos externos, so condies de repasse as do acordo assinado com o credor, salvaguardando-se que a taxa de juro definida cubra as despesas bancrias. 4. Nos casos em que o acordo com o credor no defina as condies de repasse, autorizado o Governo a repassar a dvida na moeda original, assumindo o beneficirio o risco cambial, desde que se observem cumulativamente os seguintes requisitos: a) o prazo de amortizao no deve ser superior ao da vida til do projecto; b) o perodo de deferimento estende-se at ao incio da gerao das receitas, sendo a sua determinao fixada numa base casustica e so devidos juros; c) a taxa de juro igual do mercado internacional (LIBOR), acrescido de uma margem de 1,5%, ou outra taxa a acordar, no devendo ser inferior do acordo assinado com o credor. Artigo 9 (Iseno da fiscalizao prvia) Ficam isentos da fiscalizao prvia os contratos cujo montante no exceda 5.000.000,00 MT (Cinco milhes de meticais) celebrados com concorrentes inscritos no Cadastro nico de Empreiteiros de Obras Pblicas, Fornecedores de
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Bens e de Prestadores de Servios, elegveis a participar nos concursos pblicos, conforme o Cadastro nico do Ministrio que superintende a rea de Finanas, de acordo com o disposto no nmero 2 do artigo 72 da Lei n. 26/2009, de 29 de Setembro, que aprova o regime relativo organizao, funcionamento e processo da Seco de Fiscalizao das Receitas e Despesas Pblicas e do Visto do Tribunal Administrativo e dos Tribunais Administrativos. Artigo 10 (Garantias e avales) autorizado o Governo a emitir garantias e avales, no montante mximo de 183.500,00 mil Meticais. Artigo 11 (Fundo de Compensao Autrquica) O montante global do Fundo de Compensao Autrquica fixado em 1.206.625,51 mil Meticais e consta do mapa L, em anexo. Artigo 12 (Fundo de Investimento de Iniciativa Autrquica) O montante global do Fundo de Investimento de Iniciativa Autrquica de 743.312,76 mil Meticais e consta do Mapa M, em anexo. Artigo 13 (Legislao Supletiva) Em tudo o que fica omisso observam-se as disposies da Lei n. 9/2002, de 12 de Fevereiro, do Sistema de Administrao Financeira do Estado (SISTAFE) e demais legislao relevante. Artigo 14 (Entrada em vigor) A presente Lei entra em vigor na data da sua publicao.

Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos


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de Dezembro de 2011.

A Presidente da Assembleia da Repblica

Vernica Nataniel Macamo Dlhovo

Promulgada em

de 2012.

Publique-se.

O Presidente da Repblica

Armando Emlio Guebuza