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Poltica

Poltica denomina arte ou cincia da organizao, direo e administrao de naes ou Estados; aplicao desta cincia aos assuntos internos da nao (poltica interna) ou aos assuntos externos (poltica externa).[1] Nos regimes democrticos, a cincia poltica a atividade dos cidados que se ocupam dos assuntos pblicos com seu voto ou com sua militncia. A palavra tem origem nos tempos em que os gregos estavam organizados em cidadesestado chamadas "polis", nome do qual se derivaram palavras como "politik" (poltica em geral) e "politiks" (dos cidados, pertencente aos cidados), que estenderam-se ao latim "politicus" e chegaram s lnguas europias modernas atravs do francs "politique" que, em 1265 j era definida nesse idioma como "cincia do governo dos Estados".[2] O termo poltica derivado do grego antigo (politea), que indicava todos os procedimentos relativos plis, ou cidade-Estado. Por extenso, poderia significar tanto cidade-Estado quanto sociedade, comunidade, coletividade e outras definies referentes vida urbana. O livro de Plato traduzido como "A Repblica" , no original, intitulado "" (Politea).

O homem um animal poltico. Aristteles

ndice

1 Acepes bsicas 2 Significado clssico e moderno 3 Poltica e poder o 3.1 Formas e origens do poder 3.1.1 Concepo aristotlica 3.1.2 Concepo jusnaturalista 3.1.3 Carter especfico do poder o 3.2 Tipos de poder 3.2.1 Poder econmico o 3.3 Poder ideolgico 3.3.1 Poder poltico 3.3.2 Hobbes e o direito natural 3.3.3 Teorias marxista e weberiana 4 O fim da poltica 5 Poltica relacional 6 Poltica, moral e tica 7 Pensadores e formas de governo

8 Ver tambm 9 Referncias 10 Bibliografia

Acepes bsicas

Nicolau Maquiavel, conhecido como o "Pai da Cincia Poltica".

No sentido comum, vago e s vezes um tanto impreciso, poltica, como substantivo ou adjetivo, compreende arte de guiar ou influenciar o modo de governo pela organizao de um partido poltico, pela influncia da opinio pblica, pela aliciao de eleitores;[1] Na conceituao erudita, poltica "consiste nos meios adequados obteno de qualquer vantagem", segundo Hobbes ou "o conjunto dos meios que permitem alcanar os efeitos desejados", para Russel ou "a arte de conquistar, manter e exercer o poder, o governo", que a noo dada por Nicolau Maquiavel, em O Prncipe;[2] Poltica pode ser ainda a orientao ou a atitude de um governo em relao a certos assuntos e problemas de interesse pblico: poltica financeira, poltica educacional, poltica social, poltica do caf com leite; Numa conceituao moderna, poltica a cincia moral normativa do governo da sociedade civil.[3] Outros a definem como conhecimento ou estudo "das relaes de regularidade e concordncia dos fatos com os motivos que inspiram as lutas em torno do poder do Estado e entre os Estados";[4]

A poltica objeto de estudo da cincia poltica e da cincia social.

Significado clssico e moderno

O termo poltica, que se expandiu graas influncia de Aristteles, para aquele filsofo categorizava funes e diviso do Estado e as vrias formas de Governo, com o significado mais comum de arte ou cincia do Governo; desde a origem ocorreu uma transposio de significado das coisas qualificadas como poltico, para a forma de saber mais ou menos organizado sobre esse mesmo conjunto de coisas. O termo poltica foi usado, a seguir, para designar principalmente as obras dedicadas ao estudo daquela esfera de atividades humanas que se refere de algum modo s coisas do Estado: Poltica methodice digesta, exemplo clebre, obra com que Johannes Althusius (1603) exps uma das teorias da consociatio publica (o Estado no sentido moderno da palavra), abrangido em seu seio vrias formas de consociationes menores. Na poca moderna, o termo perdeu seu significado original, substitudo pouco a pouco por outras expresses como cincia do Estado, doutrina do Estado, cincia poltica, filosofia poltica, passando a ser comumente usado para indicar a atividade ou conjunto de atividades que, de alguma maneira, tm como termo de referncia a plis, ou seja, o Estado.[2]

John Locke, terico poltico ingls.

Poltica e poder
A poltica, como forma de atividade ou de prxis humana, est estreitamente ligada ao poder. O poder poltico o poder do homem sobre outro homem, descartados outros exerccios de poder, sobre a natureza ou os animais, por exemplo. Poder que tem sido tradicionalmente definido como "consistente nos meios adequados obteno de qualquer vantagem" (Hobbes) ou, como "conjunto dos meios que permitem alcanar os efeitos desejados" (Russell).

Formas e origens do poder


So vrias as formas de exerccios de poder de um indivduo sobre outro; o poder poltico apenas uma delas.

Concepo aristotlica Para Aristteles a distino baseada no interesse de quem se exerce o poder: o paterno se exerce pelo interesse dos filhos; o desptico, pelo interesse do senhor; o poltico, pelo interesse de quem governa e de quem governado. Tratando-se das formas corretas de Governo. Nas demais, o caracterstico que o poder seja exercido em benefcio dos governantes.[2] Concepo jusnaturalista O critrio que acabou por prevalecer nos tratados do jusnaturalismo (direito natural) foi da legitimao, encontrado no cap. XV do Segundo tratado sobre o governo de Locke: o fundamento do poder paterno a natureza, do poder desptico o castigo por um delito cometido, do poder civil o consenso. Estas justificaes do poder correspondem s trs frmulas clssicas do fundamento da obrigao: ex natura, ex delicio, ex contractu.[2] Carter especfico do poder Os critrios aristotlico ou jusnaturalista no permitem distinguir o carter especfico do poder poltico. Os pathy escritores polticos no cessaram nunca de identificar governos paternalistas ou despticos, ou ento governos cuja relao com os governados se assemelhava ora relao entre pai e filhos, ora entre senhor e escravos, e que no deixam, por isso, de ser governos tanto quanto os que agem pelo bem pblico e se fundam no consenso.[2]

Tipos de poder
O elemento especfico do poder poltico pode ser obtido das vrias formas de poder, baseadas nos meios de que se serve o sujeito ativo da relao para determinar o comportamento do sujeito passivo. Assim, podemos distinguir trs grandes classes de um conceito amplssimo do poder.[2] Poder econmico o que se vale da posse de certos bens, necessrios ou considerados como tais, numa situao de necessidade para controlar aqueles que no os possuem. Consistente tambm na realizao de um certo tipo de trabalho. A posse dos meios de produo enorme fonte de poder para aqueles que os tm em relao queles que os no tm: o poder do chefe de uma empresa deriva da possibilidade que a posse ou disponibilidade dos meios de produo lhe oferece de poder vender a fora de trabalho a troco de um salrio. Quem possui abundncia de bens capaz de determinar o comportamento de quem no os tem pela promessa e concesso de vantagens.[2]

Poder ideolgico
O poder ideolgico se baseia na influncia que as idias da pessoa investida de autoridade exerce sobre a conduta dos demais: deste tipo de condicionamento nasce a importncia social daqueles que sabem, quer os sacerdotes das sociedades arcaicas, quer os intelectuais ou cientistas das sociedades evoludas. por eles, pelos valores que

difundem ou pelos conhecimentos que comunicam, que ocorre a de socializao necessria coeso e integrao do grupo.[2] O poder dos intelectuais e cientistas emerge na modernidade quando as cincias ganham um estatuto preponderante na vida poltica da sociedade, influenciando enormemente o comportamento das pessoas. A cincia se prope a responder pelos mistrios da vida, o que na Idade Mdia era "mistrio da f". Poder poltico O poder poltico se baseia na posse dos instrumentos com os quais se exerce a fora fsica: o poder coator no sentido mais estrito da palavra. A possibilidade de recorrer fora distingue o poder poltico das outras formas de poder. Isso no significa que, ele seja exercido pelo uso da fora; a possibilidade do uso condio necessria, mas no suficiente para a existncia do poder poltico.[2] A caracterstica mais notvel que, o poder poltico, detm a exclusividade do uso da fora em relao totalidade dos grupos sob sua influncia. No poder poltico h trs caractersticas. Sendo uma delas a Exclusividade que trata da tendncia de no se permitir a organizao de uma fora concorrente. Como por exemplo, grupos armados independentes. Se encontra tambm a Universalidade, tratando-se da capacidade de se tomar decises para toda a coletividade. E por ltimo a Inclusividade que a possibilidade de intervir, de modo imperativo, em todas as esferas possveis de atividades de membros do grupo e de encaminhar tais atividades aos fins desejados ou de desvi-las de um fim no desejado. Hobbes e o direito natural

Thomas Hobbes, terico poltico criador de Leviat. O fundamento da teoria moderna do Estado, segundo Hobbes, a passagem do Estado de natureza ao Estado civil, ou da anarcha archia, do Estado apoltico ao Estado poltico. Essa transio representada pela renncia de cada um ao direito de usar cada um a prpria fora. Existente no estado de natureza e que torna todos os indivduos iguais entre si, para delegar o direito do exerccio da fora a uma nica pessoa, um nico corpo, que ser o nico autorizado a usar a fora contra eles. Teorias marxista e weberiana

A hiptese jusnaturalista abstrata adquire profundidade histrica na teoria do Estado de Marx e de Engels, segundo a qual a sociedade dividida em classes antagnicas e as instituies polticas tm a funo primordial de permitir classe dominante manter seu domnio. Mas, este objetivo s pode ser alcanado na estrutura do antagonismo de classes pelo controle eficaz do monoplio da fora; por isso que, cada Estado , e no pode deixar de ser uma ditadura.[2] J clssica a definio de Max Weber:

Por Estado se h de entender uma empresa institucional de carter poltico onde o aparelho administrativo, leva avante, em certa medida e com xito a pretenso do monoplio da legtima coero fsica. Com vistas ao cumprimento das leis.[5]

O fim da poltica
O que a poltica pretende alcanar pela ao dos polticos, em cada situao, so as prioridades do grupo (ou classe, ou segmento nele dominante): nas convulses sociais, ser a unidade do Estado; em tempos de estabilidade interna e externa, ser o bem-estar, a prosperidade; em tempos de opresso, a liberdade, direitos civis e polticos; em tempos de dependncia, a independncia nacional. A poltica no tem fins constantes ou um fim que compreenda a todos ou possa ser considerado verdadeiro: "os fins da Poltica so tantos quantas so as metas que um grupo organizado se prope, de acordo com os tempos e circunstncias".[2] A poltica se liga ao meio e no sobre o fim, corresponde opinio corrente dos tericos do Estado, que excluem o fim dos seus elementos constitutivos. Para Max Weber: "No possvel definir um grupo poltico, nem tampouco o Estado, indicando o alvo da sua ao de grupo. No h nenhum escopo que os grupos polticos no se hajam alguma vez proposto() S se pode, portanto, definir o carter poltico de um grupo social pelo meio() que no lhe certamente exclusivo, mas , em todo o caso, especfico e indispensvel sua essncia: o uso da fora".[5] Portanto, o fim essencial da poltica a aquisio do monoplio da fora.

Poltica relacional
A esfera da poltica a da relao amigo-inimigo. Nesse sentido, a origem e de aplicao da poltica o antagonismo nas relaes sociais e sua funo se liga atividade de associar e defender os amigos e de desagregar e combater os inimigos.[2] H conflitos entre os homens e entre os grupos sociais, entre esses conflitos, h alguns notveis pela intensidade que so os conflitos polticos. As relaes entre os grupos instigadas por esses conflitos, agregando os grupos internamente ou os confrontando entre si, so as relaes polticas. O conflito mais amplo, entre grupos consubstanciados em Estados, a - guerra - nesse sentido tida como a continuao da poltica por outros meios, no dizer de Clausewitz.

Poltica, moral e tica


A crise poltica sem fim e sem precedentes sugere algumas reflexes sobre o problema da tica na poltica. Nenhuma profisso mais nobre do que a poltica porque quem a exerce assume responsabilidades s compatveis com grandes qualidades morais e de

competncia. A atividade poltica s se justifica se o poltico tiver esprito republicano, ou seja, se suas aes, alm de buscarem a conquista do poder, forem dirigidas para o bem pblico, que no fcil definir, mas que preciso sempre buscar. Um bem pblico que variar de acordo com a ideologia ou os valores de cada poltico, mas o qual se espera que ele busque com prudncia e coragem. E nenhuma profisso mais importante, porque o poltico pode ter uma m influncia sobre a vida das pessoas maior do que a de qualquer outra profisso. A tica da poltica no pode ser diferente da tica da vida pessoal. E alm de observar os princpios gerais, como no matar ou no roubar, o poltico deve mostrar ao povo que o elegeu sua capacidade de defender o bem comum, e o bem estar de toda a sociedade, sem se preocupar com o simples exerccio do poder. Alm de no distinguir, de qualquer forma, os demais membros da sociedade, deve ser capaz de mostrar esses membros que assume a responsabilidade pela consecuo deste objetivo. Exerce assim, o que se convencionou chamar da "tica da responsabilidade". E a tica da responsabilidade leva em considerao as consequncias das decises que o poltico adota. Em muitas ocasies, o poltico pode ser colocado frente a dilemas morais para tomar decises. Mas, o poltico ciente, de sua obrigao com a tica da responsabilidade, sabe que no deve subverter seus valores e, muito menos aqueles que apresentou para seus eleitores.

Pensadores e formas de governo


Ver artigo principal: Forma de governo Quadro 1 Pensadores e formas de exerccio do poder poltico Pensadores polticos Formas de governo Alberto Pasqualini, Alexis de Tocqueville, Anton Pannekoek, Aristteles, Adam Smith, Auguste Comte, Baruch de Spinoza, Benjamin Constant, Charles de Montesquieu, Charles Fourier, Confcio, Cornelius Anarquismo, Aristocracia, Castoriadis, Emma Goldman, Ernest Cleptocracia, Comunismo, Gellner, Errico Malatesta, Georges Democracia, Integralismo, Sorel, Getlio Vargas, Hannah Arendt, Henry David Thoreau, Isaiah Monarquia, Minarquismo, Nazismo, Oclocracia, Oligarquia, Berlin, Jacques Rancire, Jean Bodin, Parlamentarismo, Plutocracia, Jean-Jacques Rousseau, Joo Presidencialismo, Repblica, Bernardo, John Locke, John Rawls, John Stuart Mill, Jrgen Habermas, Sociocracia, Tecnocracia, Teocracia, Totalitarismo Karl Marx, Leon Trotsky, Mao TseTung, Max Stirner, Max Weber, Mikhail Bakunin, Nicolau Maquiavel, Noam Chomsky, Norberto Bobbio, Pierre-Joseph Proudhon, Plato, Plnio Salgado Ralph Waldo Emerson, Raymond Aron, Rosa

Luxemburgo, Auguste de SaintSimon, Thomas Hobbes, Thomas More, Vladimir Lenin, Voltaire