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PRÁCTICA DE CAMPO GRADO 11.

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OBJETIVO GENERAL:

Identificar algunos componentes de planificación ambiental en el Municipio de Guacarí.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Reconocer conceptualmente lo referido a planeación, planificación ambiental y
planificación regional.
2. Identificar el componente ambiental formulado dentro del plan de desarrollo y su
estado de implementación.
3. Identificar el componente de planificación en algunos barrio del municipio de uacarí.

MARCO TEORICO:

PLANIFICACIÓN *Es la recopilación, organización y procesamiento de la
AMBIENTAL
información para facilitar la toma de decisiones que dan solución
total o parcial a problemas definidos por funciones o necesidades
ambientales específicas, asegurando que las componentes
ambientales que se estudien sean las relacionadas con el problema
analizado y que los vínculos de la función analizada con otras
funciones, sean conocidos por el ente a la persona responsable de
la toma de decisiones". G. Parra Pardi. *Planificación que reconoce
el ambiente como un sistema físico y biológico a considerar en la
consecución de objetivos.
PLANIFICACIÓN *Toda práctica de planificación es una combinación dosificada de
cálculo previsivo que se prealimenta de una simulación constante
del futuro y de cálculo reactivo que se retroalimenta de la
constatación de los problemas agravados o atenuados. Carlos
Matus, estudioso latinoamericano de la planificación del gobierno.
*El hecho de decidir por adelantado que se hará. Determinación de
los objetivos de un proyecto, a través de un consideración
sistemática de las alternativas políticas, programas y
procedimientos para alcanzarlos.
Planificación Establecimiento de planes sectoriales concretos y detallados de los
Regional
espacios físicos, económicos y sociales de una región determinada,
entendido como un proceso continuo en función de la interacción
sectorial de distintos aspectos.
PLANIFICAR *Proceso para explorar el futuro, fijar objetivos, analizar
alternativas posibles y plantear la forma de alcanzar los objetivos
en un plazo predeterminado" E. Buroz Castillo. *Transformar los
objetivos surgidos de la estrategia en planes que conduzcan a la
acción.

PLAN DE DESARROLLO 2008 – 2011
PRIMERA PARTE

COMPONENTE GENERAL Y ESTRATEGICO

TITULO I

VISION, OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DEL PLAN

Artículo 2º Visión: San Juan Bautista de Guacarí al 2011 será un municipio participativo, moderno y
dinámico en la construcción de condiciones territoriales que le permitan en términos comparativos el
aprovechamiento de sus potencialidades territoriales dentro de la región y la nación.
Artículo 3º Misión: El presente Plan de Desarrollo es el instrumento que guiará el quehacer jurídico-
administrativo en el municipio de San Juan Bautista de Guacarí, buscando generar procesos desde la
Administración Pública fundamentados en la participación activa de los ciudadanos Guacariceños en el
marco de la modernidad y el dinamismo del actuar público, como elementos fundamentales para el
desarrollo del territorio.

Artículo 4º Objetivo general: El Plan de Desarrollo 2008 – 2011 tiene como propósito generar las
condiciones para la construcción de un municipio que le apunta al desarrollo de sus potencialidades en
procura de mejores condiciones de calidad de vida de sus habitantes, con base en el trabajo concertado
con los diferentes actores públicos, privados y comunitarios.

Artículo 5º Principios que orientan la ejecución del plan de desarrollo: Los principios que orientan
la ejecución del plan de desarrollo, son los generales invocados en la ley 152 de 1.994

Participación y Concertación: la participación de los diferentes actores del desarrollo debe estar
presente tanto en el proceso de formulación como de evaluación y de seguimiento al Plan, de modo que
facilite la celebración de alianzas entre las fuerzas políticas, sociales, institucionales y gremiales para que
de manera concertada se garantice el trabajo a realizar en el futuro.

Coordinación, Armonía y Coherencia: Con éstos principios se pretende articular los propósitos
nacionales con los departamentales y municipales, para garantizar un verdadero impacto en la resolución
de las situaciones problemas y el aprovechamiento de las oportunidades en el marco de los acuerdos y
convenios sectoriales de competitividad celebrados. Adicionalmente los programas y proyectos del plan
de desarrollo deben tener una relación efectiva con los objetivos, las estrategias y la asignación de
recursos.

Integralidad: Las propuestas, proyectos y en general el accionar de las diferentes dependencias de la
administración, deben trascender el ámbito de lo sectorial y enmarcarse de manera integral en los frentes
estratégicos de acción planteados en el programa de Gobierno.

Convivencia Pacífica: Referido a la construcción colectiva y democrática de un proceso para moldear
las relaciones estructurales y de la cotidianidad en los aspectos económicos, sociales y políticos a favor de
la armonía social con la participación de todos los actores sociales del Municipio.

Productividad y competitividad: Están referidos a la identificación y el desarrollo de ventajas
competitivas y a la generación de un entorno favorable para la competitividad regional, para que el
municipio pueda integrarse eficientemente con las dinámicas de cadenas productivas a nivel intra inter-
regionales mediante el estímulo a la creatividad y la promoción de actividades de innovación y desarrollo
tecnológico requeridas por el sector productivo.

Sostenibilidad Ambiental: La dinámica socioeconómica que se genere debe estar orientada a generar
las bases sociales, institucionales legales y las herramientas científicas y tecnológicas necesarias para
garantizar la conservación, el manejo, la protección y el aprovechamiento con criterio sostenible de los
recursos naturales.

El Plan de Desarrollo está articulado a los procesos de planeación con otras instancias de gobierno y de
territorio. Es armónico con los principios rectores de las políticas sociales, económicas y jurídicas; y está
en consonancia con los megaproyectos de carácter nacional y regional.

Artículo 6º Políticas generales del plan de desarrollo: Las políticas generales dentro de las que se
enmarca el plan de desarrollo del San Juan Bautista de San Juan Bautista de Guacarí 2008 - 2011 son las
siguientes:
1. La calida de vida es el eje fundamental de nuestro modelo de desarrollo.
2. Será prioridad beneficiar a los más necesitados.
3. la concertación y la participación serán los principales instrumentos de trabajo.
4. La recuperación de a confianza entre el ciudadano y sus gobernantes será nuestra prioridad con
transparencia y equidad.
5. Optimizar los recursos con una mejor captación de impuestos y mas eficiente inversión ,
6. El control será interno y externo con el fortalecimiento institucional y el desarrollo de la
comunidad como veedora.
7. Preservar el medio ambiente será un compromiso de todos con las futuras generaciones.
8. Haremos de lo público nuestro mayor patrimonio colectivo.
Componente Ambiente

Artículo 12º. Objetivo de Ambiente: Trabajar por la construcción de una mejor relación entre el Ser
Humano y la Naturaleza a partir del fortalecimiento de la cultura ambiental municipal como elemento
fundamental en la generación de calidad de la vida.

Articulo 13º. Objetivos Específicos:

• Implementar acciones para el manejo integral de los residuos sólidos contempladas en el PGIRS
del Municipio.
• Incorporar la dimensión ambiental en los procesos de planificación del Municipio en la búsqueda
de mejores condiciones de vida en el territorio
• Incorporar el componente educativo como estrategia fundamental en la tarea de construir una
mejor relación ser humano-naturaleza que redunde en e mejores condiciones de vida de los
habitantes del municipio.
• Fortalecer los procesos de gestión ambiental en el municipio como elemento para el
mejoramiento permanente de las condiciones de calidad de vida de los habitantes del Municipio.

Artículo 14º: Estrategia: Desarrollo de procesos de concienciación desde lo ambiental conjugados con
prácticas cotidianas desde la institucionalidad coherente y con responsabilidad ambiental a favor del
desarrollo sostenible.

Artículo 15º. Programas, Proyectos y Metas de Ambiente: para el logro de este objetivo se
desarrollaran los siguientes programas:

Programas Proyectos Metas programáticas
Disminución de la generación A diciembre de 2011 El 90 % de los
de residuos sólidos y Habitantes del Municipio Manejan
mejoramiento en los procesos Integralmente los Residuos Sólidos en
de separación, Separación, Reducción y Disposición
almacenamiento,
aprovechamiento, y
presentación de RS
Fortalecimiento del sistema de En el 2011 el municipio debe contar con el
Seguimiento y Control a la Manejo de Los Residuos Sólidos con un
San Juan Bautista de prestación del Servicio de Aseo sistema de seguimiento y control
Guacarí Municipio Asistencia técnica a la zona A diciembre de 2009la zona rural del
Limpio rural frente al manejo de los municipio cuenta con un sistema de manejo
Residuos Sólidos integral de los residuos sólidos
técnicamente diseñado
Fortalecimiento de las A diciembre de 2009 el 100% de los grupos
organizaciones locales de locales de recuperación de RS se
recuperadores de Residuos encuentran debidamente organizados y
Sólidos legalizados.
Manejo Integral de los A diciembre de 2009 El 100 % de los
Residuos sólidos especiales Residuos Sólidos Especiales son manejados
generados en el municipio. integralmente
Gestión para el ordenamiento • A diciembre de 2009 el municipio
de las Cuenca hidrográficas del cuenta con el POMCH del río sonso
Municipio. debidamente legalizado.
• Durante el cuatrienio se han
implementado acciones propuestas
en el POMCH del Río Guabas
Planeando concertadas con el Municipio de
Integralmente lo Ginebra.
Ambiental •
Crear un sistema de A diciembre de 2009 El Municipio cuenta
información, seguimiento y con un sistema de información, seguimiento
control de la calidad Ambiental y control de la calidad Ambiental que le
en el Municipio permite generar mejores posibilidades de
calidad de vida.
Protección de ecosistemas • A diciembre de 2009 el Municipio
Estratégicos en el Municipio. cuenta con el 100% de los
ecosistemas estratégicos
debidamente protegidos en
términos de Acuerdos Municipales
por lo menos.
• Diseño e implementación de
planes de manejo de por lo menos
dos ecosistemas estratégicos a
diciembre de 2011

Fortalecimiento del CLOPAD • A 2011 el municipio cuenta con un
como instancia para la gestión CLOPAD que previene y atiende
integral de la prevención y integralmente el 100 % de los
atención de desastres sucesos adversos que se
presentan a nivel local.
• Durante el cuatrienio se tiene
definidos los protocolos de
atención integral a sucesos
adversos por parte de las
instancias con competencia.
• Fortalecimiento a las entidades de
socorro Defensa Civil.

• Fortalecimiento a las entidades de
socorro Cruz Roja
Desarrollo de la investigación
como elemento fundamental
para la implementación de la
E. A. en el Municipio de San El 70% de las instituciones educativas del
Juan Bautista de Guacarí Municipio desarrollan procesos de
investigación desde lo ambiental a julio de
2009.
Fortalecimiento de una cultura El 80% de las instituciones y organizaciones
para valorar el agua como bien con competencia y/o responsabilidad en E.A
común trabajan en pro del fortalecimiento de una
cultura frente al agua como bien común a
diciembre de 2011
Fortalecer la cultura ciudadana
frente al uso adecuado del
Espacio público en el municipio
Educando de San Juan Bautista de
para la Guacarí El 100% de las Instituciones Educativas
conservación desarrollan acciones educativas en favor de
y uso la formación ciudadana frente al uso
sostenible de adecuado del Espacio público a diciembre
los recursos de 2009

Mejorar a partir de la EA las • El 60% de los habitantes del casco
actitudes cotidianas de la urbano ha sido capacitado en el
población frente a la uso adecuado de potenciales
generación de contaminación generadores de contaminación
sonora en el Municipio de San sonora a diciembre de 2011
Juan Bautista de Guacarí
• El 100% de las acciones
programadas por el gobierno local
promueven el manejo adecuado de
los potenciales generadores de
contaminación sonora a diciembre
de 2009
Implementación del Sistema • A diciembre de 2009 el Municipio
de gestión Ambiental y la cuenta con la implementación del
Agenda Ambiental Municipal. sistema de información geográfico
ambiental.
Gestionando • A diciembre de 2008 el Municipio
Ambientalmente el cuenta con los indicadores
Municipio ambientales definidos para un
periodo de cuatro años.
Fortalecimiento de la A diciembre de 2008 cuanta con las
Institucionalidad en la gestión condiciones administrativas idóneas para el
ambiental Municipal desarrollo de la gestión ambiental local.

METODOLOGÍA
Por equipos de trabajo establecidos deben desarrollar lo siguiente:

1. Seleccionar un barrio del casco urbano del municipio con el objeto de:
a. Identificar la presencia de algún recurso natural
representativo, reconociendo en este la intervención de
procesos de planificación ambiental.
b. Identificar la presencia de espacio público (andenes, vías,
parques, zonas verdes, etc) valorando la posible intervención
desde los procesos de planificación ambiental y explicando el
estado de éste.
2. Hacer una revisión del componente Ambiente definido en el Plan de
Desarrollo 2008 – 2011 y mediante visita gradual por equipos deben
consultar en las oficinas de la UMATA, Secretaria de Planeación y
Bienestar Social, los avances de implementación del componente
Ambiental definido en el Plan de Desarrollo a nivel municipal.
3. Revisar el Decreto 1200 de 2004 y el PBOT como documentos
referencia para el desarrollo de la práctica