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TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCIN N 422-2009-SUNARP-TR-A Arequipa, 27 de noviembre de 2009.

APELANTE TTULO RECURSO REGISTRO ACTO SUMILLA : : : : : : OBLIGACIONES CARMEN SANTA CRUZ VILLANUEVA N 38444 del 24.09.2009 N 09021059 del 20.10.2009 PREDIOS - CUSCO LEVANTAMIENTO DE HIPOTECA

CADUCIDAD DE HIPOTECAS QUE GARANTIZAN FUTURAS, EVENTUALES O INDETERMINADAS.

Conforme lo dispone el segundo prrafo del artculo 87 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, para proceder al levantamiento por caducidad de una hipoteca que garantiza obligaciones futuras, eventuales o indeterminadas, debe acreditarse fehacientemente el cmputo del plazo de vencimiento del crdito o el nacimiento de la obligacin y que hayan transcurrido los 10 aos a que se refiere el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639. I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN PRESENTADA Se solicita la caducidad de la hipoteca inscrita a favor de BANCOOP en los asientos 79,80 y 81 de la partida registral N 02023860 del Registro de Predios de la Zona Registral N X-Sede Cusco. Al efecto, se ha presentado al Registro la siguiente documentacin: a) Solicitud de levantamiento de hipoteca por caducidad. b) Declaracin jurada suscrita por la apelante con firma legalizada por Notario de Cusco, Dr. Ruffo H. Gaona Cisneros, de fecha 01 de octubre del 2009. c) Copia del DNI de la apelante. d) Escrito conteniendo el recurso de apelacin. II. DECISIN IMPUGNADA Interpone recurso de apelacin Carmen Santa Cruz Villanueva en contra de la tacha sustantiva formulada por el Registrador Pblico Dr. Ostwald Nstor Avendao Uchuya recada en el ttulo No. 2009-38444, en los

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siguientes trminos.
() Se tacha el presente ttulo por cuanto habindose cumplido con la presentacin del documento necesario para solicitar la caducidad de una hipoteca y realizado el clculo del plazo de caducidad se tiene que la hipoteca inscrita en el asiento 79 ampliada en el asiento 80 y 81 no ha caducado ello teniendo en cuenta la Ley 26639 y la Ley 26702 Ley del Sistema Financiero, la caducidad se producir luego de 10 aos de la fecha de vencimiento del plazo del crdito garantizado, y teniendo en cuenta que la ltima Ley citada entr en vigencia en Noviembre de 1996, y por la cual se establece que los gravmenes e hipotecas inscritos a favor de instituciones del sistema Bancario no caduca, conforme se aprecia de la P.E. N 02023860 asiento 79, 80 y 81 las hipotecas corren a favor del Banco Nacional Cooperativo del Per Ltda., no habiendo cumplido a la fecha de entrada en vigencia de la ltima ley el plazo mnimo de 10 aos, la caducidad solicitada no procede. ().

III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIN El apelante argumenta el recurso de alzada en los siguientes puntos: El artculo 103 de la Constitucin Poltica del Per establece que las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas no tienen fuerza ni efecto retroactivo, salvo en materia penal; y segn este articulado la vigencia de la ley es ultractiva, sin embargo la hipoteca de la que se solicita el levantamiento se ha constituido en el ao 1991, cuando la vigencia de la ley entra en 1996, y el acto jurdico se ha realizado bajo la vigencia de la anterior ley. Asimismo seala que en la actualidad el Banco Nacional Cooperativa del Per ha sido liquidado y por ende no cuenta con personalidad jurdica.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL En el asiento 79 de la partida No. 02023860 del Registro de Predios de la oficina Registral de Cusco, obra inscrita la hipoteca constituida a favor del Banco Nacional de Cooperativa del Per Ltda. Sucursal Cusco. En el asiento 80 y 81 de la referida partida corren inscritas las ampliaciones de la hipoteca constituida en el asiento 79.

V. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIN Interviene como Vocal ponente Jorge Luis Tapia Palacios. De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala las cuestiones a determinar son las siguientes:
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a. Establecer si BANCOOP es una institucin del sistema financiero. b. Establecer si procede la cancelacin por caducidad de la hipoteca solicitada. VI. ANLISIS 1. De la revisin de los asientos 79, 80 y 81 de la partida N 02023860 del Registro de Predios de la Oficina Registral del Cusco, consta que Reider Garca Vera y Carmen Juan Santa Cruz Villanueva constituyeron hipoteca a favor de Banco Nacional Cooperativo del Per Ltda.(BANCOOP). En principio para resolver el caso que nos ocupa, debe de precisarse si el Banco Nacional Cooperativo del Per es una empresa del sistema financiero o no. Al respecto, distintas salas del Tribunal Registral ya se han pronunciado de manera unnime para sealar que BANCOOP no es una empresa perteneciente al sistema financiero o bancario nacional, sino que pertenece al sistema cooperativo, encontrndose a la fecha en liquidacin1. Ello esta corroborado con la documentacin remitida por la Superintendencia de Banca y Seguros, a la que se hace mencin en las resoluciones expedidas por el Tribunal Registral del Norte Nos. 007-2002SUNARP-TR-TRN(Stimo considerando)2 del 18.09.2002, y 105-2002SUNARP-TR-TRN(Stimo considerando)3 del 12.08.2002. Por lo tanto, al no encontrarse el BANCOOP bajo el marco regulativo de la Ley 26702, no le es de aplicacin su artculo 172, en consecuencia, los gravmenes constituidos a su favor pueden extinguirse en virtud de lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley N 26639, en mrito del cual se ha introducido una nueva causal de extincin de la hipoteca, adicional a las
Resolucin No.078-SUNARP-TR-A, del 14 de mayo de 2004; y Resolucin No. 105-2002SUNARP-TR-TRN del 12.08.2002; y No. 007-2002-SUNARP-TR-TRN, del 18.09.2002. 2 Stimo: Con relacin al extremo de anlisis referido a la calidad de integrante del sistema financiero nacional que podra ostentar el banco, (), debe estarse a la informacin contenida en el Oficio N 10317-2002-SBS de fecha 10.05.2002, mediante el cual la Sra. Norma Solari Preciado, Secretaria General de la Superintendencia de Banca y Seguros, inform a esta Sala que BANCOOP no formaba parte del sistema financiero, sino del sistema cooperativo. Igual informacin ha sido ratificada en el Informe N DESFF-56-2002 elaborado por el Departamento de Evaluacin del Sistema Financiero F de la Superintendencia Adjunta de Banca, anexo al Oficio N 9781-2002-SBS de fecha 02.05.2002, (). 3 Stimo: Con relacin al extremo de anlisis referido a la calidad de integrante del sistema financiero nacional que podra ostentar el banco, (), debe estarse a la informacin contenida en Informe N DESFF-56-2002 elaborado por el Departamento de Evaluacin del Sistema Financiero F de la Superintendencia Adjunta de Banca, anexo al Oficio N 9781-2002-SBS de fecha 02.05.2002, documentos presentados por el Sr. Tay. Conforme a estos documentos, el Banco no pertenece al sistema financiero, sino al sistema cooperativo, encontrndose a la fecha en liquidacin judicial().
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sealadas en el artculo 1122 del Cdigo Civil, segn as se ha establecido en el sexto precedente de observancia obligatoria aprobado en el IV Pleno del Tribunal Registral4. 2. En efecto, mediante Ley N 26639 se introdujo el mecanismo en virtud del cual el interesado se encuentra facultado para solicitar el levantamiento de todas aquellas cargas reales o gravmenes que se encuentran inscritos en la partida registral y que por diversas razones no han sido canceladas a pesar del tiempo transcurrido. A tal efecto, el artculo 3 de la norma acotada prescribe que Las
inscripciones de las hipotecas, de los gravmenes y de las restricciones a las facultades del titular del derecho inscrito y las demandas y sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos o contratos inscribibles, se extinguen a los 10 aos de las fechas de las inscripciones, si no fueran renovadas. La norma contenida en el prrafo anterior se aplica, cuando se trata de gravmenes que garantizan crditos, a los 10 aos de la fecha de vencimiento del plazo del crdito garantizado.

En tal sentido, el artculo 87 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (RIRP), respecto a la caducidad de la inscripcin de los gravmenes establece: La inscripcin de los gravmenes a que se refiere el primer prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639 caduca a los 10 aos de la fecha del asiento de presentacin del ttulo que los origin. Se encuentran comprendidas dentro de este supuesto las inscripciones correspondientes a gravmenes que garantizan obligaciones que no tienen plazo de vencimiento; en stas deber entenderse que la obligacin es exigible inmediatamente despus de contrada, en aplicacin del artculo 1240 del Cdigo Civil, salvo que el plazo se hubiese hecho constar en el Registro, en cuyo caso el cmputo se har conforme al siguiente prrafo. En el caso de gravmenes que garantizan crditos a que se refiere el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639, la inscripcin caduca a los 10 aos contados desde la fecha de vencimiento del crdito, siempre que ste pueda determinarse del contenido del asiento o del ttulo. Tratndose de inscripciones correspondientes a gravmenes que garantizan obligaciones que remiten el cmputo del plazo a un documento distinto al ttulo archivado y dicho documento no consta en el Registro, as como las que garantizan obligaciones futuras, eventuales o indeterminadas, slo caducarn si se acredita fehacientemente el cmputo del plazo o el nacimiento de la obligacin, segn corresponda, y ha transcurrido el plazo que seala este prrafo, contado desde la
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6. Causal de extincin de hipoteca El artculo 3 de la Ley N 26639 ha introducido una nueva causal de extincin de la hipoteca, adicional a las sealadas en el artculo 1122 del Cdigo Civil. Pgina 4 de 7

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fecha de vencimiento de la obligacin garantizada. (el resaltado es nuestro). 3. Con relacin a la caducidad de hipotecas que garantizan obligaciones futuras o eventuales, el Tribunal Registral en el Octavo Pleno realizado los das 13 y 14 de agosto de 2004, y publicado el 1 de octubre de 2004, aprob el siguiente precedente de observancia obligatoria:
La hipoteca que garantiza una obligacin futura o eventual, caduca a los 10 aos desde su inscripcin, salvo que se haya hecho constar en la partida registral el nacimiento de la obligacin determinada o determinable antes del vencimiento de dicho plazo, en cuyo caso caducar a los 10 aos desde la fecha de vencimiento del plazo del crdito garantizado.

Sin embargo, el precedente antes citado ha quedado sin efecto con la dacin del citado artculo 87 del nuevo RIRP. 4. En el presente caso, revisados los antecedentes registrales, se tiene que en la escritura pblica de fecha 05 de junio de 1991 que sirvi para extender la constitucin de hipoteca en el asiento 79 a favor del Banco Nacional Cooperativo del Per, se estableci en su clusula segunda lo siguiente:
SEGUNDO.- El indicado gravamen tiene por objeto garantizar el pago de las deudas y responsabilidades en general que hasta por la suma de VEINTE MIL DOLARES AMERICANOS, tenga o pudiera tener directa o indirectamente a favor de EL BANCO EL PRESTATARIO por todo concepto, en operaciones de descuento, aceptaciones, pagars, sobregiros, vales, advance acount, crditos en cuentas corrientes, crditos documentarios, fianzas bancarias, avales a terceras persona. La primera GARANTA HIPOTECARIA garantiza toda deuda de EL PRESTATARIO Sr. Reider Garca Vera y esposa Sra. Carmen Juana Santa Cruz Villanueva a favor de EL BANCO por intereses, costas y otros gastos, an cuando por estos conceptos excediera el lmite de VEINTE MIL DOLARES AMERICANOS.

De igual modo, en la escritura pblica de fecha 23 de noviembre de 1991 que sirvi para extender la ampliacin de prstamo de dinero con garanta hipotecaria en el asiento 80 a favor del Banco Nacional Cooperativo del Per, se estableci en su clusula segunda prcticamente el mismo contenido que en la escritura de constitucin de la hipoteca que se ampla, salvo lo concerniente al monto de la misma, sealndose lo siguiente:
SEGUNDO.- El indicado gravamen tiene por objeto garantizar el pago de las deudas y responsabilidades en general que hasta por la suma de VEINTISEIS MIL DOLARES AMERICANOS, tenga o pudiera tener directa o indirectamente a favor de EL BANCO EL PRESTATARIO por todo concepto, en operaciones de descuento, aceptaciones, pagars, sobregiros, vales, advance acount, crditos en cuentas corrientes, crditos documentarios, fianzas bancarias, avales a terceras persona. La primera garanta hipotecaria garantiza toda deuda de EL PRESTATARIO seor Reyder Garca Vera y Carmen Juana Santa Cruz Villanueva del BANCO por intereses, costas y otros gastos, an cuando por estos conceptos excediera el lmite de veintisis mil dlares americanos.

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En la escritura pblica de fecha 27 de diciembre de 1991 en virtud de la cual se extendi el asiento 81, slo se ampli el monto del gravamen. De la lectura de las clusulas antes citadas, se desprende que la hipoteca submateria cobertura obligaciones eventuales, por lo tanto, le es de aplicacin el segundo prrafo del artculo 87 del RIRP. Ahora bien, con los instrumentos adjuntados al ttulo alzado no se ha acreditado con documento fehaciente el nacimiento de la obligacin, Por lo tanto, teniendo en cuenta que para la hipoteca inscrita en los asientos 79, 80 y 81 de la partida N 02023860 del Registro de Predios del Cusco, es de aplicacin el segundo prrafo del artculo 87 del RIRP, slo podr extenderse su cancelacin por caducidad si se acredita fehacientemente el nacimiento de la obligacin, y que haya transcurrido el plazo de 10 aos contados desde la fecha de vencimiento de la obligacin garantizada, lo que no se ha dado en el presente caso. En consecuencia cabe revocar la tacha formulada y establecer que el ttulo adolece del defecto advertido en el presente considerando. 5. Finalmente, conforme al artculo 156 del Reglamento General de los Registros Pblicos, esta instancia procede a la liquidacin de los derechos registrales aplicables al acto. ACTO: CANCELACIN DE HIPOTECA Derechos de calificacin Derechos de inscripcin TOTAL (-) Ds. pagados segn Recibo N2009-01-00024623 Por reintegrar: 29.00 168.62 197.62 35.00 162.62

Estando a lo acordado por unanimidad; con intervencin del Vocal reemplazante Julio Ernesto Escarza Bentez, designado por Resolucin del Presidente del Tribunal Registral N 166-2009-SUNARP/PT de fecha 16 de setiembre del 2009. VII. RESOLUCIN REVOCAR la tacha sustantiva recada en el ttulo venido en grado, y establecer que el ttulo adolece del defecto advertido en el cuarto considerando de la presente resolucin.

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Regstrese y comunquese.

JULIO ERNESTO ESCARZA BENITEZ Presidente(e) de la Quinta Sala del Tribunal Registral

RAL JIMMY DELGADO NIETO Vocal de la Quinta Sala del Tribunal Registral

JORGE LUIS TAPIA PALACIOS Vocal de la Quinta Sala del Tribunal Registral

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