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LA GLOBALIZACION DEDICATORIA INTRODUCCION DEFINICION DE LA GLOBALIZACION HISTORIA DE LA GLOBALIZACION LATINOAMERICA Y LA GLOBALIZACION PERU Y TLC VENTAJAS DE LA GLOBALIZACION DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACION

INTRODUCCION La globalizacin esta presente en la realidad y en el pensamiento, desafiando a muchos en todo el mundo. A pesar de las vivencias y opiniones de unos y otros, la mayora reconoce que esta problemtica esta presente en la forma mediante la que se disea el nuevo mapa del mundo, en la realidad y en oo imaginario. La problemtica de la globalizacin implica naturalmente un dialogo multiple, con autores interlocutores, en diferentes perspectivas histricas y tericas. En gran medida este dialogo esta registrado en este libro, en las referenxias y en las citas. En el presente trabajo daremos a conocer la definicin, historia, ventajas y desvebtahas de ka globalizacin, asi como algunos alcances mas como el tlc que esta incluido dentro de la globalizacin, especialmente nos enfocaremos con Per. DEFINICION DE LA GLOBALIZACION

La globalizacin es el nombre dado al proceso por el cual las diversas economas nacionales se van transformando paulatinamente y de forma acelerada, desde el ltimo cuarto del siglo XX, en una sola economa mundial o global, ahora que prcticamente todas las economas de planificacin estatal han desaparecido y las que quedan se estn integrando plenamente en ella. El trmino globalizacin est sujeto a multitud de matices, de ah su grado de

ambigedad, pero en el fondo no es ms que una nueva fase expansiva del capitalismo, sistema econmico que no puede permanecer sin crecer, so pena de entrar en crisis y desaparecer. Pero el capitalismo siempre ha sido internacional o mundial, incluso desde sus orgenes, no en vano las metrpolis coloniales financiaron en buena medida sus revoluciones industriales con los fondos provenientes de la explotacin de sus colonias y con los beneficios de un comercio desigual a partir de sus producciones industriales. A la internacionalizacin del comercio sigui la de la produccin, y con ella la del capital, bien fuera como inversiones exteriores directas (multinacionales) o en calidad de prstamos. Esta fue la fase del imperialismo econmico. Entonces, dnde est la diferencia? Por un lado, en la fase imperialista, aunque supona la interpenetracin de unas economas nacionales con otras, el capital estaba confinado en los respectivos espacios nacionales o, en cualquier caso, sujeto a una serie de normas proteccionistas de todo tipo que impedan su libre circulacin y la de las mercancas; por otro lado, el espacio o la distancia y el tiempo eran sinnimos de rozamiento para la movilidad del capital en el sentido en que los mercados financieros operaban con cierta independencia, o ms bien, con escasa sincronizacin. Cambiar todo esto, es decir, eliminar los lmites a la movilidad de los capitales y al comercio ha sido propiciado por dos factores cruciales:

El renacimiento del liberalismo econmico, el neoliberalismo, doctrina econmica basada en el fundamentalismo de mercado segn la cual, las actividades econmicas son ms eficientes si no encuentran trabas a su realizacin, lo que supone: liberalizar, sin controles ni condiciones, los flujos de capitales y el comercio; flexibilizar los mercados de trabajo y eliminar las cargas sociales de las empresas, haciendo de los trabajadores un recurso productivo ms; en definitiva, la desregulacin de la vida econmica y social. Esta ideologa economicista, elaborada por prestigiosos economistas y socilogos, que ha sido impulsada por los mandatarios de los pases ms desarrollados y por los organismos econmicos internacionales, hacindose eco de las demandas de los poderes econmicos, ha terminado por imponerse en la mentalidad de los gobernantes de la mayora de los pases, incluso sobre sus ideales polticos, ya sea por oportunismo poltico o por realismo econmico. El desarrollo de la tecnologas de la informacin y de la comunicacin y los avances tcnicos en materia de transporte, sobre todo las primeras, han supuesto el acortamiento de las distancias para la movilidad de personas y bienes, y la prctica eliminacin del tiempo para la movilidad de los capitales, lo cual genera la falsa idea, como veremos ms adelante, de una economa desligada de los territorios. Para M. Castells (1997) la economa global es una economa que tiene la capacidad de funcionar de forma unitaria en tiempo real, o en un tiempo establecido, a escala planetaria, y es global porque todas las economas del mundo dependen

del rendimiento de su ncleo globalizado constituido por los mercados financieros, el comercio internacional, la produccin transnacional, y hasta cierto punto, la ciencia, la tecnologa y el trabajo especializado. Pero tambin nos advierte que global no es sinnimo de planetario, aunque s lo sea su alcance, pues la globalizacin tiene efectos selectivos, de modo que no todos los procesos econmicos ni todos los territorios ni todas las personas se benefician de sus aspectos positivos, ni siquiera dentro de los pases ms desarrollados e integrados en la economa global. Por el contrario, el nivel de integracin va a depender de las situaciones particulares de los actores, sobre todo de los territorios, como estructuras organizativas y de interacciones sociales en relacin con su potencial competitivo derivado de sus herencias histricas, del papel de sus instituciones y de la calidad y densidad de las cooperaciones y relaciones internas y externas, de sus empresas y de sus habitantes, en la transmisin y acumulacin del conocimiento. Lo global se apoya en lo local transformndolo con el tiempo, y los cambios pueden ser positivos o negativos lo cual mantiene en constante movimiento a poblaciones y territorios dndole un carcter dinmico a la economa global. Las distintas situaciones particulares, y por tanto, las diferencias en el grado de integracin en la nueva economa, tienen como consecuencia una segmentacin de territorios y de poblaciones en la que sus extremos inferiores pueden verse inmersos en una espiral descendente de la que difcilmente pueden escapar hasta quedar excluidos.

El nuevo sistema econmico es sumamente dinmico, selectivo, excluyente y tiene fronteras sumamente inestables. Si la economa global estuviera desligada de los territorios las diferencias tenderan a desaparecer, pero la realidad muestra que los flujos econmicos no son indiferentes a los lugares sino que se concentran dentro de una red de territorios ms atractivos y se beneficia precisamente de esas diferencias. Podemos apuntar otro hecho que ha sido factor y causa de la expansin-unificacin econmica que ha significado la globalizacin. El capitalismo sufri una gran crisis en los setenta que ha tenido algunas rplicas despus. Crisis y reduccin de beneficios significan lo mismo para el capital por lo que ste va a buscar nuevos mercados, ya sea a travs de nuevos productos o en nuevos mbitos geogrficos. Es obvio que estas crisis se sintieron especialmente en el mundo desarrollado. De este modo se dieron las condiciones necesarias para la implantacin de la economa global: crisis para poner en movimiento y aprovechar las oportunidades del nuevo desarrollo cientfico y tecnolgico por parte de los sectores econmicos, y tambin crisis para convencer a los dirigentes polticos de las necesidadesde un giro radical en sus polticas econmicas hacia la liberalizacin. Los agentes de la globalizacin no slo han sido las empresas, los agentes decisivos para establecer una nueva economa global fueron los gobiernos, en particular los de los pases ms ricos (G7) y sus instituciones internacionales auxiliares (FMI, BM y OMC).

ELEMENTOS DE LA GLOBALIZACION

La integracin financiera

Hoy los mercados financieros son interdependientes e interactan de forma integrada y global, a pesar de los husos horarios, gracias a los nuevos sistemas de informacin y de comunicacin, a su desregulacin y a la liberalizacin de los flujos financieros transnacionales que supone la prdida del control por parte de los bancos centrales estatales. Los movimientos especulativos del capital tienen la va despejada para entrar y salir de los mercados, los ttulos y las monedas nacionales y beneficiarse de las diferencias de cotizacin que ellos mismos provocan, generando una inestabilidad global. En cierto modo el mundo financiero se independiza de la economa real y los grandes agentes financieros internacionales pasan a dominar la economa mundial a travs de sus negocios especulativos. Los estados ya no pueden controlar ni lo esencial de sus economas: la poltica monetaria y fiscal y los tipos de inters. La globalizacin se desarrolla bajo la hegemona del capital financiero. Adems, los capitalistas de los distintos pases se integran en la mundializacin financiera llevando sus capitales all donde esperan obtener mayores beneficios desligando sus intereses de los de sus respectivas naciones, y las oportunidades para la acumulacin se equiparan para los inversores, tanto de los pases ricos como de los pases pobres. Se produce la desnacionalizacin del capital.

La transnacionalizacin de la produccin

P. Veltz (1999) explica la globalizacin como la adopcin progresiva, y acelerada en la ltima dcada, de una visin ms amplia de la demanda y de la competencia, apoyada sobre un enfoque ms global de la diversidad de las situaciones nacionales o regionales, de las limitaciones que se ejercen sobre los propios mercados y de las propias demandas. Esto es, por supuesto, vlido para cualquier actividad econmica, pero da las pistas precisas para entender el porqu y las nuevas formas de la internacionalizacin de la produccin actual. Para este autor, la diversificacin de los productos ha supuesto el paso de una economa dominada por la oferta, la de los productos estandarizados; a otra economa dominada por la demanda, la de los productos especficos y diferenciados, en la que la competitividad depende de la calidad, la variedad, la innovacin y los plazos de entrega de los productos y tambin en la reactividad o capacidad de reaccin ante los cambios que se van produciendo en la demanda. As, este proceso actual de transnacionalizacin de la produccin toma formas geogrficas muy variadas dependiendo de las estrategias organizativas de las empresas ya sea internalizando (sucursales o filiales) o externalizando (acuerdos dentro de una red de empresas), pero a veces ... tambin puede basarse en concentraciones privilegiadas y en mecanismos de regionalizacin a diversas escalas (Veltz, 1999), lo cual viene a explicar porqu la mayor parte de las crecientes inversiones exteriores directas se han dirigido hacia los pases ms desarrollados (2/3 en los

aos sesenta y 3/4 en los noventa), a pesar de que el destino de stas est cada vez ms diversificado geogrficamente. Las multinacionales son, y han sido histricamente, la principal fuente de estas inversiones de capital extranjero, las cuales pueden obedecer a estrategias conducentes a la conquista de nuevos mercados o fracciones de ellos, en lo que la innovacin en los productos podra ser una competencia concreta, o tambin pueden servir para expandir la actividad a reas en las que perduren medidas proteccionistas, siendo la presencia la llave para acceder a sus mercados. Otras veces dominan las lgicas industriales relacionadas con los costes de los recursos productivos o con la mejora de la productividad como sera aprovechar las ventajas de las caractersticas diferenciales de los recursos humanos en los distintos espacios econmicos. Lo ms trascendental de la transnacionalizacin de la produccin actual es la transformacin organizativa de los procesos productivos de las grandes multinacionales, pero tambin de pequeas y medianas empresas que han formado redes externas de cooperacin, ms all de las fronteras, para ser competitivas en el sistema global de produccin, entre ellas y a veces como subcontratistas de grandes empresas multinacionales, llegando a acuerdos sobre cuotas de mercado y sobre transferencias de tecnologa. A su vez, las multinacionales se estn transformando, cada vez ms, en redes internas descentralizadas con cierto grado de autonoma para sus unidades productivas en funcin de los pases, los mercados, los procesos o los

productos.(Castells, 1997) Los efectos ms importantes de este tipo de organizacin, sobre todo para las redes de pequeas y medianas empresas, tienen que ver con la aceleracin de los procesos de aprendizaje como resultado de la diversidad de experiencias de los cooperantes, con un mejor posicionamiento a la hora de negociar con proveedores y distribuidores, y con la posibilidad de repartir las cargas fijas crecientes como son la publicidad y las inversiones o costes enI+D.(Veltz, 1999)
El comercio internacional

Las presiones econmicas y polticas han llevado a una creciente liberalizacin del comercio internacional a travs de las sucesivas rondas del GATT-OMC, lo cual parece estar en discordancia con los proyectos impulsados por algunos gobiernos para crear bloques de libre comercio, proyectos que poco a poco han ido disipndose con la excepcin de la Unin Europea que ha devenido en la plena integracin econmica. La evolucin del comercio mundial se ha caracterizado en los ltimos tiempos por una transformacin sectorial, donde del predominio de los intercambios de materias primas primero, y de los productos manufacturados ms tarde, se ha pasado a un incremento espectacular de los servicios aprovechando las nuevas tecnologas e infraestructuras del transporte y de la comunicacin. Por otro lado, la contabilidad de las balanzas comerciales de los distintos pases dejan de representar, ni que fuera mnimamente, la

realidad, ya que gran parte de los intercambios comerciales actuales estn constituidos por componentes y productos intermedios en el seno de las multinacionales y de las grandes redes de empresas organizadas a escala mundial, por lo que la estructura del comercio internacional ya no puede entenderse utilizando como unidades de clculo a los pases. A pesar de todo, el grueso del comercio sigue desarrollndose en los mercados interiores y todava existen sectores protegidos por sus respectivos gobiernos. Para finalizar este apartado hay que apuntar que al histrico desequilibrio comercial entre pases ricos y pases pobres, derivado de los intercambios de productos elaborados y materias primas, hay que sumar el proveniente del componente de conocimiento y tecnologa utilizado en los bienes y servicios ms especializados en relacin con el valor aadido de stos. TLC CON PERU
Globalizacin de la ciencia y de la tecnologa

El conocimiento y la capacidad tecnolgica estn en la base de la competencia entre las empresas y entre los pases. Actualmente la difusin de la tecnologa se produce rpidamente a escala planetaria, pero la aplicacin de las tecnologas ms avanzadas requiere de entornos productivos cada vez ms aptos. Al mismo tiempo, los ciclos de vida de las innovaciones se acortan, ser el primero es muy importante pero a la vez es una posicin amenazada, inestable y en ocasiones efmera; por ello, para sacar el mayor

rendimiento de esa ventaja es mejor difundir que ser imitado, de este modo el desarrollo cientfico y tecnolgico se estructura en redes globales y se concentra en un nmero limitado de territorios. En principio, el sistema de investigacin bsico y pblico, el de las universidades y de los organismos estatales, es abierto, accesible, y est bastante interrelacionado a escala global, estructurado en redes temticas sustentadas por la comunicacin entre los investigadores de todo el mundo, eso s, con un mayor peso especfico de los pases ms desarrollados. Sin embargo, el desarrollo econmico y la competitividad requieren la adaptacin del conocimiento cientfico a la prctica empresarial, el desarrollo de tcnicas para su aplicacin, lo cual slo se puede conseguir a travs de la interconexin entre las instituciones pblicas y privadas de investigacin, en lo que las polticas sectoriales y horizontales diseadas por los gobiernos, en sus distintas escalas administrativas, son determinantes. La idea de un progreso tcnico al margen del universo econmico, como un bien casi pblico, no se ajusta a la realidad. De hecho, cuando se trata de tcnicas en las que la importancia reside sobre todo en su aplicacin, su disponibilidad es adems muy limitada. Esta circunstancia se deriva, ms que de la proteccin jurdica (patentes), de la necesaria complementariedad entre ellas. Las tcnicas son cada vez ms anejas a las aptitudes de las personas y menos a las mquinas, y esto redunda en menores posibilidades de transmisin. La difusin tecnolgica es muy selectiva, se limita a los territorios con

infraestructuras intelectuales y materiales (empresas e instituciones) desarrolladas en lo que el papel de los gobiernos es decisivo. Las multinacionales son entes de dominio y de difusin tecnolgicas en lo cual basan su competitividad y el acceso a importantes contrapartidas gubernamentales. Colaboran con universidades y otros organismos de investigacin creando redes horizontales de I+D.(Castells, 1997)
La desigual globalizacin del trabajo

Castells (1997) divide a los trabajadores en dos categoras: los autoprogramables y los genricos. Las diferencias entre unos y otros son fundamentalmente en educacin y en capacidad para acceder a niveles ms altos de educacin. Los primeros son los que dominan las nuevas tecnologas, los que tienen una creatividad comercializable o los que saben gestionar. Tienen salarios variables y relativamente altos, ya que generan la mayor parte del valor aadido de los productos y son difciles de sustituir aunque estn expuestos a una fuerte competencia internacional, tanto en la oferta de plazas a ocupar como en su demanda por parte de las empresas, lo que no siempre juega en su contra. Como dice Castells: Cualquiera que tenga la capacidad de generar un valor aadido excepcional en cualquier mercado puede comprar en todo el globo y tambin ser comprado. El mercado laboral de esta categora se est globalizando de forma acelerada a lo cual contribuyen la homogeneidad de las tecnologas y el ingls como idioma universal. Los segundos, los genricos, son aquellos que se

limitan bsicamente a recibir rdenes o seales y ejecutarlas, los que hacen los trabajos ms simples y rutinarios. Los que pueden ser sustituidos fcilmente, por otros o por mquinas, de modo que son prescindibles individualmente aunque no lo sean como colectivo. Desde hace algunas dcadas, los adelantos tecnolgicos han permitido a las empresas dividir los procesos productivos en fases atendiendo a una diversidad de factores como las normativas ambientales, la fiscalidad y otras ayudas de los gobiernos como la eliminacin de cargas sociales, y las caractersticas de la mano de obra entre otras. En relacin con esto los pases en vas de desarrollo ofrecen ventajas ntidas (dumping social) para la localizacin de actividades, regmenes autoritarios, inexistencia o laxitud de los controles ambientales, salarios bajos, etc. As, los trabajadores genricos del sector industrial estn tambin sometidos a la competencia internacional, y una de las consecuencias ms importantes es la inexorable reduccin del Estado de bienestar alcanzado en los pases ms desarrollados como prueba de la impotencia de sus gobiernos ante la globalizacin econmica. Esto es un hecho ms que evidente pero, como bien apunta Veltz (1999), la competitividad de las empresas, sobre todo ahora, se apoya en la organizacin de la que es muy difcil separar el orden interno de las condiciones externas, por lo que la infraestructura social cuenta tanto o ms que la fsica a la hora de elegir los emplazamientos. Las inversiones exteriores directas, como ya hemos dicho anteriormente, siguen prefiriendo los pases

donde se dan los salarios ms altos, y con esto estamos hablando de seguridad y garantas para el capital, en absoluto de filantropa. Otra tendencia actual es la multiplicacin de los profesionales independientes como evidencia de una diversificacin de las relaciones laborales y como estrategia individual de los trabajadores para huir de la precarizacin creciente de los contratos de trabajo. La diferenciacin entre trabajo autoprogramable y trabajo genrico, la progresiva desaparicin del Estado de bienestar y la individualizacin del trabajo, que socava la organizacin colectiva para la reivindicacin, llevan al incremento de las desigualdades y a la polarizacin social en todos los mbitos geogrficos, especialmente en el mundo menos desarrollado donde amplios sectores de la poblacin quedan al margen, excluidos de los beneficios de la globalizacin y a veces tambin sus pases, lo que redunda en un incremento de las presiones migratorias, desde stos hacia los pases ms desarrollados, ya sea legal o ilegalmente, y as estamos asistiendo a autnticos dramas humanos, lo cual demuestra el fracaso del nuevo sistema econmico, tal y como est planteado, para asegurar el bienestar, incluso la supervivencia, de la poblacin mundial. Paradjicamente, el efecto del progreso tecnolgico sobre la movilidad en el caso de la de las personas esta limitado polticamente en lo que respecta a amplios segmentos de esta poblacin. Los pases del primer mundo se blindan ante los flujos migratorios procedentes del tercer mundo

(leyes de extranjera) pero no ante los flujos de capitales de la misma procedencia.


El papel del Estado internacionales y de los organismos

Hoy los estados han perdido la autoridad econmica que ejercan sobre sus territorios y, poco a poco, van perdiendo la social y la poltica. Las empresas producen sus propios espacios, los de las redes globales, que no se corresponden con los territorios nacionales en los que los gobiernos van reduciendo sus mbitos de actuacin, en materia social y econmica, poniendo en manos del sector privado las empresas pblicas de modo que sus beneficios sirvan para la acumulacin de capitales, y desentendindose de buena parte de sus obligaciones como protector social y redistribuidor de la riqueza, olvidndose de la cohesin social y territorial, con los consecuentes efectos sobre el bienestar de la poblacin; adems, se muestra incapaz de satisfacer las demandas particulares de algunas partes de sus territorios. En definitiva, la escala estatal se queda pequea para afrontar los problemas globales y demasiado grande para resolver los problemas de la vida cotidiana de sus poblaciones. Todo ello provoca una crisis de legitimacin de los estados que stos intentan salvar cediendo parte de su soberana a organismos e instituciones supranacionales, como la Unin Europea, a la vez que descentralizan su poder transfiriendo gran parte de sus competencias (sanidad, educacin, polticas sociales...) a instituciones locales y regionales que acaban por llevar a la prctica

estrategias de desarrollo para encarar los retos de la globalizacin con independencia de la de sus propios estados. La globalizacin socava su soberana pero son los estados los principales agentes del proceso globalizador, pues son los que lo permiten, liberalizando los flujos financieros y comerciales, flexibilizando las relaciones laborales y relajando las cargas sociales, privatizando las empresas pblicas y la gestin de los servicios pblicos, desentendindose de este modo de todo cuanto les relacione directamente con la actividad econmica y con las prestaciones sociales. Algunos autores consideran que estamos asistiendo al principio del fin de los estados modernos tradicionales, sin embargo an tienen asignadas tareas indispensables para el buen funcionamiento del nuevo sistema econmico, bsicamente en todo aquello que queda al margen de los intereses del capital pero que ste necesita en orden, sin que den demasiados problemas; y en lo referente a su funcin de polica de frontera y de interior, para garantizar cierta perpetuacin o la alternancia de los que tienen el poder poltico. Otra de las tareas adjudicadas a los estados por la nueva economa es la de transferir parte de los impuestos recaudados a los negocios privados como puede ser la gestin privada de los servicios pblicos tan en boga. El Estado es, ahora ms que nunca, un mecanismo de apoyo al capitalismo y adems debe justificarlo ante quienes lo sufren. Decididamente, el proceso de globalizacin no ha sido una eleccin libre para la mayora de los pases del mundo. A las presiones de los poderes

econmicos internos y externos hay que agregar la de los pases que ms intereses tienen en l y la de sus organismos internacionales (BM, FMI, OMC, OCDE), sobre todo EE.UU. por su hegemona en estas instituciones y por sus ventajas econmicas, tecnolgicas y, por qu no decirlo, militares ahora que la divisin mundial en bloques ha desaparecido. Tampoco podemos olvidar que muchos de los lderes polticos mundiales han actuado de forma oportunista en defensa de intereses ms o menos particulares, polticos sobre todo, pero tambin econmicos, como dice Castells (1997), con diversos grados de decencia. Los organismos internacionales, desde los de ndole meramente econmica hasta los de carcter poltico y militar, son de carcter no democrtico, sus decisiones estn sujetas a la relacin de fuerzas en su seno que son ms o menos proporcionales a las aportaciones de los pases miembros. Los de carcter econmico, como los citados en el prrafo anterior, actan con el objeto de potenciar el proceso de la globalizacin allanando el terreno a la expansin del neoliberalismo. La OTAN se ha autoadjudicado el papel de garantizador de la paz y del orden mundial que el capitalismo global necesita. La ONU, con sus organismos auxiliares, es una representacin de estados y no de la ciudadana mundial, su autoridad real es muy limitada y el derecho al veto de sus resoluciones por parte de algunos pases es una muestra palmaria de su dficit democrtico, incluso como representacin de estados. La incapacidad manifiesta de los estados y de estos entes

internacionales para afrontar problemas locales y globales, como las mal llamadas crisis humanitarias o los medioambientales, lleva a la aparicin y proliferacin de las organizaciones no Gubernamentales y otra asociaciones en las que las sociedades civiles asumen responsabilidades que molestan o de las que se desentienden las instituciones al servicio de la nueva economa.
Regionalizacin en la globalizacin

Con la globalizacin surgen espacios geogrficos que tratan de reforzarse desarrollando sus sinergias. De una divisin del mundo en dos bloques polticos y militares hemos pasado a otra divisin en tres bloques econmicos encabezados por los pases ms ricos (EE.UU., la Unin Europea y Japn) que ha propiciado, bajo su impulso, un movimiento de regionalizacin que ha tomado formas diversas: mercados comunes, zonas de libre cambio o uniones econmicas como la UE, que ha evolucionado hacia la plena integracin econmica y poltica; y que obedecen a estrategias para afrontar problemas o cuestiones en los que la dimensin estatal no es eficaz. Esta formacin de regiones econmicas supone la constitucin de nuevas fronteras exteriores y la eliminacin, en diversos grados, de las fronteras interiores, as como normas orientadas a establecer un mbito espacial de actuacin privilegiado a sus empresas y capitales de modo que se refuercen para luchar con mayor competitividad en el proceso de globalizacin. Es un movimiento aparentemente contradictorio con este proceso, pero si se analiza desde una ptica global, en realidad es un fenmeno

complementario dado que tiene como objetivo la expansin de los capitales, los de cada regin, al mundo entero. Una consecuencia directa es el aumento de las rivalidades entre los grandes negocios, pero por otro lado las implicaciones y las inversiones cruzadas entre los tres grandes bloques econmicos son cada vez mayores y as se va tejiendo una vasta red de relaciones que abarca todo el planeta y en la que se apoya la globalizacin. La Unin Europea es el paradigma de la regionalizacin en la globalizacin y una fuente de innovacin institucional de la que surgen nuevas formas de gobierno y organismos que actan en diversos contextos territoriales, que van desde el europeo hasta el local pasando por el nacional y el regional, lo que Castells (1997) califica como el Estado Red. Es la reaccin de los pases europeos ms ricos al proceso de globalizacin, pero no enfrentndolo, sino adaptndose a l del mejor modo posible, y la prueba de ello es que pese a sus desventajas tecnolgicas y econmicas con respecto a EE.UU. y Japn, por un lado; y a sus mayores costes de produccin, sobre todo salariales, respecto de los pases de nueva industrializacin por otro, mantiene su competitividad global. Sin embargo, el proceso de integracin europea se ha hecho a travs de una serie de normas que, en conjunto, tienen por objeto principal imponer en todo su territorio una poltica econmica dirigida a impulsar los beneficios empresariales y del capital consistente en flexibilizar, desreglamentar y liberalizar al uso de la globalizacin, privatizando lo pblico, tanto

las empresas como las prestaciones y servicios, con lo que se facilitan enormes negocios al sector privado; llevando a cabo polticas antiinflacionistas, de austeridad y equilibrio presupuestario, para que los capitales no pierdan valor, sacrificando empleos y el Estado de Bienestar del que hasta hace poco se enorgullecan los que acaban con l; alejando las decisiones econmicas de las fuerzas sociales de los pases miembros otorgando una gran autonoma a sus instituciones econmicas, como el Banco Central Europeo; causando la polarizacin social controlando los salarios de modo que su incremento sea inferior al de la productividad y as los empresarios, grandes y pequeos, se enriquezcan ms a costa del trabajador; y todo ello con la complicidad de unos gobernantes de talante conservador que han logrado convencer a las gentes de que no hay otra forma de afrontar los retos del futuro, lo cual puede estar en la base del escaso inters de la poblacin por el proyecto europeo. Tambin es verdad que se han adoptado polticas de cohesin territorial dentro del espacio europeo, a cargo de los Fondos Estructurales comunes, con resultados variables; pero las sucesivas reformas han ido abandonando poco a poco ese carcter igualatorio, encaminndose ms a una competencia de los distintos territorios por esos fondos para as dilatar las posiciones ventajosas de ciertas regiones mientras se subvencionan a otras para que subsistan. La Unin Europea ... no nos ha aportado una sociedad ms equilibrada y justa. [...] en el mejor de los casos nos est permitiendo consumir algo ms y ello a costa de la irracionalidad en la utilizacin de los recursos y un

enorme esfuerzo personal ... La Unin Europea ... no es ms que un instrumento del neoliberalismo global para dominarnos(Miren Etxezarreta, 2001) Cultura global o multiculturalismo? La economa ha irrumpido de lleno en la cultura, no solo transformndola, tambin hacindola objeto de su actividad. Hoy caminamos hacia la homogenizacin cultural gracias al poder de los medios de comunicacin globales -que no son sino los mensajeros del poder econmico- y en virtud de lo que hoy conocemos como el pensamiento nico como resultado de una revolucin ideolgica de gran calado, que desde hace dos dcadas viene acondicionando las mentes al proceso de globalizacin. El contexto cultural en el que se est produciendo este proceso es el del relativismo de los grandes ideales, el del post-modernismo, que acusa a stos de ser un germen de la violencia y que est por los ideales menores, los de menor alcance espiritual basados en la satisfaccin material y en el xito personal. Esta simplificacin de metas ha derivado en el individualismo y en un incremento de las actitudes consumistas. La publicidad, uno de los instrumentos y, al mismo tiempo, una de las actividades de ms alto rango de la nueva economa, consigue que los individuos se identifiquen con un estilo de vida que en el fondo no produce ms que ansiedad, una insatisfaccin constante y ciertas adicciones sociales. Las multinacionales aprovechan esta nueva mentalidad e intentan influir en los hbitos de consumo de todo el mundo adecuando sus

productos a las exigencias y gustos particulares, ahora que las tecnologas permiten hacerlo con menores costes, y ya ni siquiera ensean el producto sino las buenas sensaciones que produce su propiedad. El individualismo y el afn de xito va en detrimento de la solidaridad incluso dentro de las familias. El sector del ocio y del entretenimiento (la televisin, el cine, los deportes de masas, videojuegos...), que est fuertemente intervenido por grandes empresas mundiales, es crucial en el promocin y el mantenimiento de estas tendencias culturales transmitiendo valores prcticos excesivamente simples y superficiales como la divisin absoluta entre buenos y malos, o es blanco o es negro, como el uso de la fuerza para la resolucin de conflictos, como el simplismo en las relaciones humanas o el xito econmico como principal motivacin personal. Algunos autores piensan que la homogeneizacin econmica y poltica producir la homogeneizacin cultural, la cultura global. Y despus... qu? Otros hablan de multiculturalismo en el sentido en que lo que se est produciendo no es una aculturacin absoluta por parte del mundo occidental, sino la interpenetracin de unas culturas con otras en un momento en que los contactos reales y virtuales se multiplican, a travs de la movilidad de las personas como turistas o emigrantes, las grandes ciudades son un crisol de culturas; y a travs de la red de redes, Internet, con la que se puede acceder a mucha informacin, desde cualquier lugar del

mundo y con temticas muy diversas, y a redes de relacin virtual de alcance planetario. El movimiento antiglobalizacin es un fenmeno, a lo mejor tambin un proceso, que abraza las corrientes culturales, sociales y polticas que se enfrentan a las tendencias homogeneizadoras de la globalizacin y ha hecho de Internet su principal instrumento de comunicacin y coordinacin de sus actividades, pero a lo que verdaderamente se enfrentan es al capitalismo. Quizs la continuidad de la Historia dependa de que la fuerza y la perseverancia de estos movimientos nos libren de las excelencias de un mundo feliz (la lnea o el carcter del pensamiento nico, que actualmente se est intentando imponer, y las posibilidades tcnicas y cientficas, en clara progresin geomtrica, puestos al servicio del capitalismo para el logro de objetivos estrictamente econmicos, de un modo exclusivo, nos lleva, a la humanidad, a ser un mero input de un sistema definitivo y oscuro, en el sentido de que sin cambios no hay nada que contar. Eduardo Galeano lo expresa muy bien con la frase: Maana es otro nombre de hoy).
Los aspectos negativos de la globalizacin

En el desarrollo del presente trabajo ya hemos abordado alguno de los desajustes del proceso de globalizacin, los problemas que han aparecido o que se han visto amplificados por l como: los efectos diferenciales en unos espacios y otros; el aumento de las desigualdades y la polarizacin social como consecuencia del alejamiento de los extremos; la crisis de legitimacin del Estado, resultado de su

incapacidad para abordar y dar soluciones a los problemas de la globalizacin, y por su prdida de credibilidad ante sus gentes, de las que se van alejando al tiempo que atentan contra el Estado de Bienestar; la sustitucin de los grandes ideales por la cultura del consumismo; y el dficit democrtico de las instituciones internacionales y supranacionales. El funcionamiento de la nueva economa global ha acelerado los procesos de exclusin. Castells los describe muy grficamente como agujeros negros de los que es muy difcil escapar una vez que se entra en su campo gravitatorio. Afecta a personas y grupos sociales y tnicos que caen en el crculo vicioso de la degradacin humana, que vincula la pobreza con malos hbitos alimentarios y de conducta, el fracaso escolar con el desempleo, a ste con las adicciones y el delito, y as encadenadamente. Son todos aquellos desahuciados por el sistema, en los que no tiene inters ni como productores ni como consumidores y que mantiene confinados, poniendo trabas a su movilidad, condenndolos arbitrariamente. Tambin afecta a espacios geogrficos que van desde barrios y regiones, incluso del primer mundo, a pases y grandes reas continentales. Muchos pases del tercer mundo sufren el lastre de la deuda externa en sus presupuestos y ya no pueden poner en marcha procesos de vertebracin nacional porque sus economas ya no estn en sus manos. Otra de las implicaciones de las tendencias econmicas actuales es la globalizacin del crimen que encuentra el terreno abonado para llevar a cabo sus actividades ilcitas con una

efectividad anloga a la de las actividades econmicas ms avanzadas. El delito, en sus diversas formas (trfico de drogas, trfico de armas, prostitucin, terrorismo...) es tambin una actividad econmica, ms liberalizada si cabe, que tambin aprovecha los adelantos tecnolgicos y la libertad de movimientos para vincularse globalmente en redes, y la ausencia de controles financieros para blanquear el dinero de una manera ms sencilla, lo cual puede llegar a ser un aliciente. De hecho se instala en los ms altos niveles de los estados, donde mediante sobornos, chantajes y contribuciones llega a reclutar polticos y altos cargos para sus causas. En relacin con la cuestin medioambiental, el modelo energtico y tecnolgico adoptado por el capitalismo, basado en el uso intensivo de los combustibles fsiles no renovables, en el desarrollo de la energa nuclear, con independencia de su uso, y en la utilizacin y fabricacin de productos txicos, nos ha llevado a un grado de deterioro ambiental lmite. Ahora ms que nunca sabemos que nuestro hbitat es limitado y tambin sabemos que no se puede seguir creciendo al ritmo actual sin comprometer nuestra propia subsistencia y la de generaciones venideras. Los problemas medioambientales trascienden las fronteras, sus efectos son globales y ponen de manifiesto la necesidad de adoptar medidas, pero las posibilidades de una coordinacin multilateral efectiva parecen lejanas a tenor de los resultados de las distintas Cumbres de la Tierra, en las que el pas que ms contamina, los Estados Unidos, siempre queda fuera de los acuerdos tomados porque podra

comprometer su desarrollo econmico. de este modo la actitud de los pases menos desarrollados y en vas de industrializacin, que siguen la estela y las pautas de los ms desarrollados, se torna coherente aunque no legtima. La proteccin del medioambiente y la posible reversibilidad de algunos problemas requieren grandes sacrificios que, hoy por hoy, no pueden ser asumidos por los gobernantes si lo que pretenden es perpetuarse en sus cargos al coste que sea.

HISTORIA DE LA GLOBALIZACION 1. LOS ORGENES EN LA ANTIGEDAD Puede afirmarse sin vacilacin que los orgenes de la globalizacin tienen una antigedad de cinco siglos. En la ltima dcada del siglo XV, el desembarco de Cristbal Colon en Guanhan y el de Vasco de Gama de Calicut sellaron la expansin de los pueblos cristianos de Europa en Ultramar. Desde comienzos de esa centuria, las potencias atlnticas y poco despus Gran Bretaa, Francia y Holanda llegaron a los extremos del mundo y dieron origen al primer sistema internacional de alcance planetario (Ferrer, 1998). La guerra, la hambruna, y la peste negra provocaron a partir de 1348, una verdadera sangra demogrfica que se llev un tercio de la poblacin europea. Solo en la segunda mitad del siglo XV se reinicia la expansin comercial, demogrfica y econmica que logra la configuracin del espacio econmico mundial. Entre 1430 y 1540 los mercaderes, navegantes y conquistadores europeos exploraron las costas de frica, tomaron control del comercio entre rabes e hindes, llegaron hasta Japn y China y controlaron el continente americano. Los marinos eran usualmente italianos con apoyo de monarquas que hasta entonces eran marginales en Europa. Portugal, con un milln de habitantes de 89,000 kilmetros cuadrados, se constituye un comienzo del siglo XVI en el corazn de un imperio que se extiende desde Brasil hasta Macao, controlando las dos costas de frica y la ruta martima de las Indias. La escasez de oro dificultaba el comercio, y Europa, cuyo comercio con Oriente era deficitario, careca de suficiente metal precioso para facilitar los intercambios. Para financiar compras de especies, perlas y tejidos orientales Europa dependa del comercio con los musulmanes,

pero el progreso de la navegacin y el retroceso del mundo islmico motivaron a los europeos a buscar el acceso directo a los yacimientos africanos. En cuarenta aos la corona espaola controla Amrica desde California hasta Chile y desde Argentina a la Florida. De sus colonias Europa obtiene oro y plata adems de productos desconocidos que cambiarn la dieta alimenticia (caf, cacao, azcar, papa, tomate, maz, arroz, frutas, adems de manufacturas (algodn, ndigo, palo de Brasil, marfil) que generan beneficios extraordinarios. El valor de los metales preciosos y especias importadas por Europa representaba un valor equivalente a cinco veces el comercio intraeuropeo de trigo (Chaunu, 1969) Pero Portugal y Espaa no lograron capitalizar esos enormes recursos extrados de sus colonias pues ninguna institucin estaba en capacidad de desplazar a la clase mercante, liderada por los italianos. Muy pronto, otros mercaderes y piratas flamencos holandeses e ingleses se apropiaran de la mayor parte del producto colonial. Dividida por luchas internas, destrozada por invasiones extranjeras y privada del monopolio del comercio de especias, Italia pierde el liderazgo y Venecia es remplazada por Lisboa como centro de comercio de especias, al paso que Amberes se afirmaba como el primer puerto europeo de mediados del siglo XVI, pues la pertenencia de los pases Bajos al Imperio de Carlos V le permita beneficiarse del comercio trasatlntico de Espaa. Al independizarse e Espaa las Provincias Unidas, la parte correspondiente a la actual Blgica se mantienen bajo control espaol. Amberes, que padece el boicot espaol y de las provincias protestantes del norte, pierde protagonismo frente a msterdam que se consolidar como primera plaza financiera de Europa hasta finales del siglo XVII. Algunos estiman que este desplazamiento del poder europeo, desde el sur hacia el norte, se debi a la debilidad de las instituciones espaolas, a la dilapidacin de recursos gastados en el sueo de la reunificacin de la Europa catlica o a la incoherencia de las polticas. Pero otros estiman que el enorme esfuerzo de poblamiento de Amrica privo a Espaa de sus fuerzas vivas, a dems del efecto desastroso de la expulsin de los judos. Otros atribuyen al pillaje de los nrdicos la perdida de control por parte de los espaoles. En 1588, con el desastre de la Amada Invencible, termina el control espaol sobre Mediterrneo y desde entonces ingleses, holandeses y franceses podrn instalarse en Amrica y en 1626 se funda Nueva York (Adda, 1998). A partir del siglo XVI, la expansin de la economa europea forma una red mundial de intercambios, intercambios, integrando muchos pases, frecuentemente a la fuerza, en medio de la disputa entre las potencias dominantes, las cuales llegaron hasta imponer su dominio sobre Asia de modo que hacia 1800, las potencias europeas y sus extensiones de Ultramar controlaban un tercio del planeta. El concepto de economa mundo utilizada por Braudel destaca el carcter polticamente plural y jerarquizado del espacio internacional en el cual se desarrolla el intercambio (Braudel, 1985), en tanto que Wallerstein desarroll el concepto de economa mundocapitalista que define las relaciones especificas de la economa europea convertida en cinco siglos en economa mundial (Wallerstein, 1974 1980).

Si al principio haba intercambio de productos lujosos para las lites, con la expansin del comercio se desarroll la divisin internacional del trabajo que dinamiza la estructura interna de produccin. La economa mundo de carcter capitalista se caracteriza no solo por el desarrollo de las fuerzas productivas, ni por la predominancia de la reclamacin salarial, sino que esta determinada por la orientacin hacia la acumulacin ilimitada de capital, lo cual solo pudo surgir en occidente en un contexto de descentralizacin poltica. De all deriva su carcter universal que tiene a ocupar todo el espacio geogrfico y a imponer el rgimen mercantil (Beachler, 1971). La supervivencia del sistema de economa mundial supone un equilibrio entre las potencias, y un poder excesivo de una de ellas ocasionar la alianza de las dems para limitar el hegemonismo. El equilibrio entre las potencias no supones igualdad de poder entre ellas y el ocaso de la potencia dominante no ha conducido a la ruptura del sistema mundial. As como el interior de un pas de clases dominantes se ocupan de lograr la aceptacin de su poder por medio de fuerza y de consenso, a nivel internacional, la potencia hegemnica tendr que lograr que sus intereses sean asumidos por el conjunto como beneficios para todos. Y por ello ocurre en los campos de la produccin, del comercio y del financiamiento, tal como observamos el funcionamiento del sistema mundial en el siglo XVII, en beneficio de las provincias Unidas holandesas, en el sigloXIX en beneficio de Gran Bretaa y en el siglo XX bajo la hegemona de Estados Unidos. El revelo de dominacin ha seguido a fuertes conflictos blicos como la Guerra de los Treinta Aos, las guerras napolenicas y las dos guerras mundiales en las cuales las potencias son dominio areo y martimo derrotaron a potencias continentales como Espaa, Francia y Alemania. Tras la guerra, el nuevo ordenamiento se ha consagrado en Tratados como el de Wesrfalia, el Congreso de Viena, los Acuerdos de Bretton Woods y de Naciones Unidas. La potencia vencedora ha tratado de hacer prevalecer sus intereses promoviendo el libre comercio bajo la ideologa liberal, y los cambios de hegemona se han acompaado de la emergencia de potencias concurrentes: Inglaterra y Francia en el siglo XVII, estados Unidos y Alemania al inicio del siglo XX y Japn y Alemania al finalizar el siglo XX. Sostener la hegemona implica costos polticos y militares para la potencia dominante, lo mismo que costos financieros para sostener a los aliados. La dinmica de la concurrencia permite la difusin tecnolgica y de organizacin, que la potencia dominante no puede impedir, pues el carcter liberal de las relaciones econmicas internacionales no puede ser preservado sin acuerdos monetarios y comerciales a los que se someten todos los pases. La decadencia de la dominacin de una potencia puede conducir a crisis como la de los aos treinta (Adda, 1998).

LATINOAMRICA Y LA GLOBALIZACION La globalizacin ha ejercido una influencia determinante sobre Amrica Latina y de puede afirmar que esta es la regin del mundo que ha recibido los mas profundos impactos de la

economa mundial. La conquista fue el acontecimiento mas extraordinario en la expansin de los pueblos europeos; las enfermedades importadas por los europeos provocaron una verdadera catstrofe demogrfica en Iberoamrica con el exterminio de la mayor parte de la poblacin nativa, por lo cual posteriormente se trajeron millones de africanos en condicin de esclavos para trabajar en las plantaciones de caa de azcar y otros cultivos tropicales. Desde el fin del proceso de independencia de Amrica (hacia 1820) y hasta 1913, la poblacin mundial sometida al colonialismo europeo aument de 200 a 500 millones de personas. De modo que en las vsperas de la Primer Guerra Mundial, el 30 % de la poblacin mundial viva en regiones colonizadas por las potencias europeas. A lo largo del siglo XIX las acciones coloniales en territorio iberoamericano provinieron sobre todo de los Estados Unidos, con la ocupacin de territorios mexicanos al norte del Rio Bravo y Puerto Rico fue incorporado al trmino de la guerra con Espaa en condicin de estado libre asociado a Estados Unidos. Al final del siglo XIX, Amrica Latina sufri de nuevo profundos impactos de la economa mundial. El desarrollo del ferrocarril y el de la navegacin a vapor produjeron una rebaja sustancial en los fletes terrestres y martimos y ello facilit la incorporacin de esta regin, sobre todo del Cono Sur, al comercio mundial. Se produjo entonces un auge comercial de la incorporacin de capitales extranjeros en gran escala, y con los grandes flujos inmigrantes. Amrica Latina jug entonces un papel destacado en las relaciones econmicas con las potencias industriales en el exterior; pues el 50% de las inmigraciones de europeo entre 1880 y 1915 se ubicaban en esta regin; hacia 1913l, Amrica Latina participaba con el 30% del comercio mundial (Ken Wood y Longheed, 1992). La proporcin del producto destinado a las exportaciones aument en la regin del 10% al 25% entre 1850 y 1914; en vsperas de la Primera Guerra Mundial, Amrica Latina aportaba al comercio mundial el 84 % del cae, el 64}% de las carnes, el 97% del nitrato, el 50% del banano, el 30% del azcar, el 42% del cacao y el 43% del maz; de modo que en la mayora de productos primarios, este continente era proveedor destacado al resto del mundo (Bulmer Thomas, 1994) En la segunda mitad del siglo XIX, los pases de Amrica Latina se incorporaban a la economa mundial mediante las economas de enclave en las cuales el desarrollo tcnico solo llegaba al sector destinado a la exportacin (como ocurra con los productos mineros y tropicales de Centroamrica y el Caribe), pero en Argentina la produccin de exportacin influa en el conjunto del pas. En ese periodo, la intervencin pblica en el e funcionamiento de los mercados era limitada y la orientacin librecambista se mantuvo aun despus del aumento de la tarifa aduanera en Alemania, en 1870, y de la persistencia de elevadas barreras en Estados Unidos. La poltica arancelaria por esa poca tenia mas un un objetivo fiscal que de proteccin o de la produccin nacional. Incorporada a la divisin internacional del trabajo, Latinoamrica no logr extender a la mayor parte de la poblacin los beneficios del desarrollo, y el progreso tcnico se limit al

sector dinmico cincelado al comercio mundial. Las dos guerras mundiales y la Gran depresin ilustraron los lmites de la modalidad de crecimiento hacia fuera y trajeron consigo la descentralizacin de los regmenes polticos, dando paso a medio siglo de dictaduras militares. Entre 1914 y 1945 se interrumpi el proceso de globalizacin de la economa mundial: El comercio, lo flujos de capitales y las corrientes migratorias no recuperan los niveles que precedieron a la Primera Guerra Mundial. Con la Gran Depresin se desplomaron el sistema unilateral de comercio, y el rgimen de pagos y el patrn oro. Las potencias, incluida Gran Bretaa, que pregonaba el libre comercio, protegieron sus mercados son regmenes preferenciales para su rea de influencia y controlan los flujos de capitales. La cada de la demanda y de los precios de sus productos, la interrupcin en los flujos de capitales agravaron la situacin de pagos del continente y ocurri un proceso de des globalizacin econmica pues apareci como evidente que dentro del esquema de divisin internacional de trabajo liderado por las potencias era imposible el desarrollo de los pases de la periferia. En medio de la crisis de pagos externos, los pases debieron introducir controles de cambios y controles a las importaciones, la mayo parte de pases entraron en cesacin de pagos y debieron adoptar esquemas de sustitucin de importaciones frente a la escasez de bienes que ya no podan importarse y en esa situacin los Estados asumen funciones econmicas que no haban desempeado antes. Al mismo tiempo, los pases centrales trataban de reconstruir sus economas tras la depresin y la guerra, estableciendo fuertes marcos regulatorios, ampliando la funcin del sector pblico y nacionalizando los servicios pblicos y las entidades financieras.

BIBLIOGRAFA Castells, M. (1997-98) La era de la informacin. Economa, Sociedad y Cultura Vol. 1: La sociedad red. Vol. 2: El poder de la identidad. Vol. 3: Fin de milenio. Alianza Editorial. Madrid