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conhecimentos Especficos NDICE

Conhecimento bsico da Estrutura Organizacional e Competncia do Ministrio da Cultura e suas Entidades Vinculadas..................... 03 Conhecimento dos Principais Programas e Aes do Ministrio da Cultura................................................................................................. 29 Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC (Lei Rouanet) e Regulamentaes................................................................................. 61 Mecanismos de Fomento Atividade Audiovisual........................................................................................................................................... 69 Decretos.............................................................................................................................................................................................................. 73

CONHECIMENTOS ESPECFICOS PARA O CARGO DE AGENTE ADMINISTRATIVO SETOR DE CULTURA DO GOVERNO FEDERAL 1.Conhecimento Bsico da Estrutura organizacional e competncias do Ministrio da Cultura e de suas Entidades Vinculadas. Inicialmente, organograma o do candidato Ministrio deve conhecer o da Cultura. Vejamos:

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006) Outrossim, importante verificarmos que a matria tambm e de competncia legislativa concorrente. Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;

Dentro do edital e para melhor apreenso do tema, preciso conhecer as atribuies legislativas sobre cultura. O art. 23 da Constituio apresenta as competncias materiais. Dessa forma, promover a cultura dever da unio, estados e municpios. Vejamos: Constituio da Repblica Federativa do Brasil Ttulo III Da Organizao do Estado Captulo II Da Unio Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:

IX - educao, cultura, ensino e desporto; Devemos verificar ainda a previso constitucional sobre a cultura:

Conhecimentos Especficos

Ttulo VIII Da Ordem Social Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto Seo II Da Cultura Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afrobrasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais. 3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) II produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) IV democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) V valorizao da diversidade tnica e regional. (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de

inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. 2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. 4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. 5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos. 6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003). O candidato deve ter cuidado que a vinculaao para fundo de cultura apenas para Estados e Distrito Federal. Cuidado!!!! Poder haver fundo de cultura na Unio e Municpios, mas fundo de cultura com vinculao apenas nos estados e DF. Vamos, agora, conhecer a estrutura regimental do Ministrio da Cultura. Precisamos conhecer as atribuies de cada um dos rgo e entidades vinculadas. O Decreto 6.853/2009 a norma que apresenta as competncias previstas no edital do concurso. ESTRUTURA REGIMENTAL DO MINISTRIO DA CULTURA CAPTULO I DA NATUREZA E COMPETNCIA Art.1O Ministrio da Cultura, rgo da administrao direta, tem como rea de competncia os seguintes assuntos: I-poltica nacional de cultura; II-proteo do patrimnio histrico e cultural; e III - assistncia e acompanhamento ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria-INCRA nas aes de regularizao fundiria para garantir a preservao da identidade cultural dos remanescentes das comunidades dos quilombos.

CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Art. 2 O Ministrio da Cultura tem a seguinte estrutura organizacional:
o

1.Fundao Casa de Rui Barbosa-FCRB; 2.Fundao Cultural Palmares-FCP; 3.Fundao Nacional de Artes-FUNARTE; e 4.Fundao Biblioteca Nacional-BN. CAPTULO III DAS COMPETNCIAS DOS RGOS Seo I Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Ministro de Estado Art.3oAo Gabinete do Ministro compete: I-assistir ao Ministro de Estado em sua representao poltica e social e ocupar-se do preparo e despacho do seu expediente pessoal; II - acompanhar o andamento dos projetos de interesse do Ministrio, em tramitao no Congresso Nacional; III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional; IV - providenciar a publicao oficial e a divulgao das matrias relacionadas com a rea de atuao do Ministrio; V - planejar, coordenar e supervisionar as atividades relacionadas com a comunicao social do Ministrio e de suas entidades vinculadas; VI-coordenar, supervisionar e apoiar as atividades relacionadas com a programao do complexo cultural do Ministrio; VII - receber, examinar e responder reclamaes, denncias, sugestes e elogios aos programas, projetos, aes e procedimentos do Ministrio e de suas entidades vinculadas; e VIII-exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado. Art.4o Secretaria-Executiva compete: I-assistir ao Ministro de Estado na superviso e coordenao das atividades das Secretarias integrantes da estrutura do Ministrio e das entidades a ele vinculadas; II - auxiliar o Ministro de Estado na definio das diretrizes e na implementao das aes da rea de competncia do Ministrio; III-apoiar o Ministro de Estado no planejamento e avaliao do plano plurianual e de seus resultados, bem como supervisionar a sua elaborao; IV - coordenar e supervisionar assuntos, eventos e aes internacionais, no campo da cultura;

I - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado: a) Gabinete do Ministro; b)Secretaria-Executiva: 1. Diretoria de Gesto Estratgica; 2. Diretoria de Gesto Interna; e 3. Diretoria de Relaes Internacionais; c)Consultoria Jurdica; II-rgos especficos singulares: a)Secretaria de Polticas Culturais: 1.Diretoria de Estudos e Monitoramento de Polticas Culturais; e 2.Diretoria de Direitos Intelectuais; b) Secretaria de Cidadania Cultural: Diretoria de Acesso Cultura; c)Secretaria do Audiovisual: Diretoria de Programas e Projetos Audiovisuais; d)Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural: Diretoria de Monitoramento de Polticas da Diversidade e Identidade; e)Secretaria de Articulao Institucional: 1. Diretoria de Programas Integrados; e 2. Diretoria de Livro, Leitura e Literatura; f)Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura: 1.Diretoria de Incentivo Cultura; e 2.Diretoria de Desenvolvimento e Avaliao dos Mecanismos de Financiamento; III-rgos descentralizados: Representaes Regionais; IV-rgos colegiados: a)Conselho Nacional de Poltica Cultural-CNPC; b)Comisso Nacional de Incentivo Cultura-CNIC; e c) Comisso do Fundo Nacional da Cultura - CFNC; V-entidades vinculadas: a)autarquias: 1. Instituto do Nacional-IPHAN; Patrimnio Histrico e Artstico

2. Agncia Nacional do Cinema-ANCINE; e 3. Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM; b)fundaes:

Conhecimentos Especficos

V-coordenar a elaborao, o planejamento, a execuo e a avaliao do Plano Nacional de Cultura, em consonncia com as diretrizes emanadas do CNPC; VI-coordenar, com apoio da Consultoria Jurdica, os estudos relacionados com anteprojeto de leis, medidas provisrias, decretos e outros atos normativos relacionados com a implementao da poltica cultural; VII - coordenar as aes de planejamento e a definio de diretrizes e critrios do Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC; VIII-supervisionar as aes relacionadas com a execuo do PRONAC; e IX-prestar apoio tcnico e administrativo ao CNPC. Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva exerce, ainda, o papel de rgo setorial dos Sistemas de Pessoal Civil da Administrao Federal-SIPEC, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica-SISP , de Servios Gerais-SISG, de Planejamento e de Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal e de Contabilidade Federal, por intermdio das Diretorias de Gesto Estratgica e de Gesto Interna. Art.5o Diretoria de Gesto Estratgica compete: I - realizar estudos e desenvolver metodologias de gesto, com vistas a subsidiar a implementao das aes da rea de competncia do Ministrio no contexto da poltica governamental de desenvolvimento econmico e social; II-estabelecer orientaes para elaborao e implantao do plano plurianual e dos programas que o compem, traduzindo em termos tcnicos as diretrizes ministeriais para as aes de competncia do Ministrio; III - coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas anuais e plurianuais do Ministrio e de suas entidades vinculadas e submet-los deciso superior; IV - supervisionar e coordenar a elaborao da proposta oramentria e da programao oramentria e financeira do Ministrio e de suas entidades vinculadas; V - formular e monitorar a implementao dos instrumentos necessrios para a execuo dos programas, projetos e aes do Ministrio, estabelecendo o modelo de gesto, de financiamento, de acompanhamento e avaliao da referida execuo; VI - monitorar e avaliar a execuo de planos, programas, projetos e atividades do Ministrio e de suas entidades vinculadas, de modo a subsidiar a tomada de deciso superior; VII-desenvolver as atividades de acompanhamento contbil do Ministrio e de suas entidades vinculadas;

VIII - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas organizao e modernizao administrativa integrando modelos de gesto de pessoas, processos de trabalho e tecnologia, em sinergia com os Sistemas de Planejamento e Oramento Federal e de Administrao Financeira e Contabilidade Federal, no mbito do Ministrio; IX - desenvolver e implementar indicadores quantitativos e qualitativos para o planejamento, monitoramento e avaliao do desempenho das unidades organizacionais do Ministrio e entidades vinculadas; X - promover a articulao junto aos rgos responsveis pela coordenao central das atividades de organizao e modernizao administrativa, e dos sistemas mencionados no inciso VIII; XI - formular e implementar estratgias e mecanismos de integrao e fortalecimento institucional do Ministrio e de suas entidades vinculadas; e XII - propor diretrizes e supervisionar a formulao e a implementao de modelos de sistemas de informao estratgica e gerencial. Art.6o Diretoria de Gesto Interna compete: I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas aos Sistemas Federais de Pessoal Civil da Administrao Federal, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica e de Servios Gerais, no mbito do Ministrio; II - promover a articulao com os rgos centrais dos Sistemas Federais referidos no inciso I e informar e orientar os rgos do Ministrio, bem como os seccionais, quanto ao cumprimento das normas administrativas estabelecidas; III - organizar processos licitatrios, formalizar e gerir os contratos de aquisio de bens e servios; IV-coordenar, acompanhar e analisar a prestao de contas de convnios, acordos e outros instrumentos congneres, inclusive de recursos incentivados; V - desenvolver atividades de orientao aos rgos especficos singulares do Ministrio da Cultura, visando assegurar a conformidade documental e financeira na celebrao e execuo de convnios, contratos, acordos e outros instrumentos congneres que envolvam transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, para garantir a operacionalidade, a eficincia e a transparncia na execuo das aes do Ministrio; VI - coordenar e supervisionar as aes relativas ao planejamento estratgico da tecnologia da informao e sua respectiva implementao no mbito do Ministrio e de suas entidades vinculadas; VII-coordenar e supervisionar as aes relativas prospeco de solues tecnolgicas e de implantao de processos de governana de tecnologia da informao;

VIII - coordenar a anlise e definio de fluxos de trabalhos e respectivos contedos de informao, periodicidade e responsabilidade de atualizao, visando a integrao dos processos do Ministrio a sistemas informatizados eficientes e transparentes; IX - prover direta ou mediante contratao de terceiros a infraestrutura tecnolgica de equipamentos de telefonia, informtica, rede, sistemas, stios internet e demais solues tecnolgicas que apiem a operao eficiente dos processos do Ministrio, bem como oferea condies seguras para a guarda das bases de dados institucionais; X - gerenciar os servidores do Ministrio como recurso estratgico para o alcance dos objetivos institucionais, desenvolvendo aes para atrair, manter e desenvolver pessoal, podendo atuar junto aos rgos especficos singulares para alocao e realocao de pessoal com base em competncias; XI-supervisionar, controlar e formalizar contratos, acordos e outros instrumentos congneres celebrados com recursos do Oramento Geral da Unio que envolvam a contratao de pessoal para atividades materiais acessrias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem rea de competncia legal do Ministrio; XII - planejar, coordenar e executar as atividades de atendimento, protocolo, arquivo, acervo, gesto e guarda de documentos; XIII-promover o registro, tratamento, controle e execuo das operaes relativas administrao oramentria, financeira, contbil e patrimonial dos recursos geridos pelo Ministrio; e XIV-operacionalizar as atividades de execuo oramentria e financeira dos recursos provenientes do Fundo Nacional da Cultura - FNC, e outros fundos, recursos e instrumentos. Art.7o Diretoria de Relaes Internacionais compete: I - subsidiar os rgos do Ministrio e suas entidades vinculadas, em assuntos internacionais do campo cultural; II-coordenar, orientar e subsidiar a participao do Ministrio e as entidades vinculadas em organismos, redes, fruns e eventos internacionais que tratam de questes relativas cultura; III - orientar, promover e coordenar os processos de planejamento, formulao, implementao e avaliao de polticas, programas, projetos e aes internacionais do Ministrio e entidades vinculadas; IV-disseminar as diretrizes da poltica externa brasileira na rea da cultura e assegurar sua adoo nas aes culturais internacionais do Ministrio e entidades vinculadas; V - articular e coordenar os processos de apoio a programas, projetos e aes relacionados cultura, de cooperao internacional e de negociao de atos internacionais com

organismos internacionais, entidades e governos estrangeiros, em conjunto com os demais rgos do Ministrio e Ministrios afins; VI-apoiar e subsidiar as aes de promoo da exportao de bens e servios culturais brasileiros, em articulao com os demais rgos do Ministrio e Ministrios afins, bem como instituies pblicas e privadas do Brasil e do exterior; VII - delinear estratgias e apoiar aes para intensificao do intercmbio cultural e artstico entre o Brasil e pases estrangeiros, em articulao com as demais reas do Ministrio; VIII-planejar, orientar e articular a participao brasileira em eventos culturais internacionais e de divulgao da imagem do Brasil no exterior por meio da cultura; e IX-atuar como interlocutor do Ministrio e de suas entidades vinculadas junto ao Ministrio das Relaes Exteriores. Art. 8o Consultoria Jurdica, rgo setorial da AdvocaciaGeral da Unio, compete: I-assessorar o Ministro de Estado em assuntos de natureza jurdica; II-exercer a coordenao das atividades jurdicas do Ministrio e das entidades vinculadas; III-fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser uniformemente seguida em suas reas de atuao e coordenao, quando no houver orientao normativa do Advogado-Geral da Unio; IV-elaborar notas, informaes e pareceres referentes a casos concretos, bem como estudos jurdicos, dentro das reas de sua competncia, por solicitao do Ministro de Estado; V - assistir o Ministro de Estado no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem por ele praticados ou j efetivados, e daqueles oriundos de rgos ou entidades sob sua coordenao jurdica; VI - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio: a)os textos de edital de licitao e os respectivos contratos ou instrumentos congneres a serem publicados e celebrados; b)os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de licitao; e c) convnios, acordos ou instrumentos congneres; VII - acompanhar o andamento dos processos judiciais nos quais o Ministrio tenha interesse, supletivamente s procuradorias contenciosas da Advocacia-Geral da Unio; e VIII - pronunciar-se sobre legalidade dos procedimentos administrativos disciplinares, dos recursos hierrquicos e de outros atos administrativos submetidos deciso do Ministro de Estado.

Conhecimentos Especficos

Seo II Dos rgos Especficos Singulares Art. 9o Secretaria de Polticas Culturais compete: I - coordenar e subsidiar a formulao, a implementao, o desenvolvimento e a avaliao das polticas pblicas do Ministrio; II-apoiar, coordenar, subsidiar e acompanhar a elaborao, a implementao e a avaliao do Plano Nacional de Cultura; III - coordenar os programas, aes e estudos relativos ao desenvolvimento das atividades econmicas da cultura, informaes, pesquisas e estatsticas das polticas culturais, bem como propor medidas de regulamentao da legislao cultural; IV - coordenar e subsidiar o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informaes Culturais; V - gerir as polticas de direito autoral e subsidiar o IPHAN na poltica sobre conhecimentos e expresses culturais tradicionais no Pas; VI-formular diretrizes, metodologias e polticas pblicas para o contexto onde as tecnologias digitais e o ambiente conectado em rede impactam a criao, produo, reproduo, distribuio, preservao, armazenamento, modalidades de acesso e cadeias econmicas relativas aos contedos simblicos e s expresses e bens artsticos e culturais; VII - acompanhar as atividades dos colegiados setoriais do Ministrio e de suas entidades vinculadas, com vistas a colher subsdios para a definio de diretrizes e estratgias para o campo cultural; VIII - planejar, coordenar e avaliar polticas orientadas economia da cultura; e IX-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao. Art. 10. Diretoria de Estudos e Monitoramento de Polticas Culturais compete: I - apoiar e supervisionar os rgos do Ministrio e suas entidades vinculadas na formulao, implementao e avaliao de polticas pblicas de cultura; II - coordenar e acompanhar os processos de formulao, implementao e avaliao do Plano Nacional de Cultura; III-apoiar tecnicamente e estabelecer parcerias e acordos de cooperao com Estados, Distrito Federal e Municpios, com vistas formulao de seus planos de cultura; IV - acompanhar as atividades das cmaras e colegiados setoriais do Ministrio e suas entidades vinculadas;

V - desenvolver estudos e pesquisas sobre o campo da cultura; VI-sistematizar, organizar e divulgar informaes estatsticas do campo da cultura e das aes do Ministrio e de suas entidades vinculadas; e VII - formular, articular e promover aes de fomento digitalizao para preservao e disseminao de contedos dos acervos culturais pblicos. Art.11. Diretoria de Direitos Intelectuais compete: I - promover, orientar, supervisionar e realizar atividades relacionadas gesto e difuso dos princpios e objetivos dos direitos do autor e direitos conexos; II - avaliar e difundir formas alternativas de licenciamento de obras intelectuais protegidas pelos direitos autorais; III - propor medidas normativas que medeiem os conflitos e interesses entre o criador, o investidor e o usurio final de obra protegida por direito autoral; IV - subsidiar atos relativos ao cumprimento e ao aperfeioamento da legislao sobre direitos autorais, nas ordens interna e internacional, inclusive aquelas relacionadas com os aspectos dos direitos intelectuais relacionados ao comrcio de bens intelectuais; V - acompanhar as negociaes de tratados e convenes internacionais sobre direitos do autor e direitos conexos e orientar providncias relativas aos tratados e convenes internacionais sobre o tema ratificados pelo Brasil; VI - coordenar, apoiar e orientar as atividades de registro de obras intelectuais protegidas por direitos autorais; VII-estimular a criao e o aperfeioamento de associaes de gesto coletiva do direito autoral; e VIII-apoiar e promover o ensino e a pesquisa em direito autoral no Pas, bem como a formao de recursos humanos, com perfis profissionais, que respondam a demandas da rea de direito autoral e dos conhecimentos tradicionais e expresses do folclore. Art. 12. Secretaria de Cidadania Cultural compete: I - elaborar, instituir, executar e avaliar programas, projetos e aes estratgicos necessrios promoo da cidadania cultural e renovao da poltica cultural; II - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, aprovao, acompanhamento e avaliao de projetos culturais estratgicos necessrios renovao da cidadania cultural; III-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; e

IV - gerar informaes que possibilitem subsidiar o monitoramento e acompanhamento dos programas, projetos e aes culturais. Art. 13. Diretoria de Acesso Cultura compete: I - planejar, coordenar e executar as atividades necessrias ao desenvolvimento, acompanhamento e avaliao dos programas, projetos e aes estratgicos de acesso cultura; II-fomentar, monitorar e avaliar projetos de acesso cultura; III - implementar aes que visem promover a capacitao de agentes e a sustentabilidade dos projetos apoiados pelos diferentes programas da Secretaria; e IV-promover a construo de redes nacionais de articulao e integrao das organizaes e aes culturais fomentadas pela Secretaria. Art. 14. Secretaria do Audiovisual compete: I - elaborar a proposta de poltica nacional do cinema e do audiovisual, a ser submetida ao Conselho Superior do Cinema; II-elaborar a proposta de polticas e diretrizes gerais para o desenvolvimento da indstria cinematogrfica e audiovisual brasileira, a ser submetida ao Conselho Superior do Cinema; III-elaborar polticas e diretrizes para a produo e a difuso de contedos cinematogrficos e audiovisuais, obedecidas as diretrizes da poltica nacional do cinema e do audiovisual; IV-aprovar planos gerais de metas para a implementao de polticas relativas s atividades cinematogrficas e audiovisuais e acompanhar a sua execuo; V-instituir programas de fomento s atividades cinematogrficas e audiovisuais brasileiras; VI-orientar e supervisionar as atividades referentes recepo, anlise e controle das aes, programas e projetos previstos no art. 2o do Decreto no 4.456, de 4 de novembro 2002; VII-coordenar e supervisionar as atividades relativas anlise das prestaes de contas das aes, programas e projetos financiados com recursos incentivados, previstos no art. 2o do Decreto no 4.456, de 2002; VIII-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; IX - promover a participao de obras cinematogrficas e videofonogrficas brasileiras em festivais nacionais e internacionais;

X - acompanhar a elaborao dos tratados e convenes internacionais sobre o audiovisual e cinema, identificando e orientando as atividades necessrias sua aplicao; XI-apoiar aes para intensificao do intercmbio audiovisual e cinematogrfico entre o Brasil e pases estrangeiros; XII - planejar, promover e coordenar as aes necessrias difuso, preservao e renovao das obras cinematogrficas e de outros contedos audiovisuais brasileiros, bem assim pesquisa, formao e qualificao profissional; XIII - planejar, coordenar e executar as aes com vistas implantao do Canal de Cultura, previsto no Decreto no 5.820, de 29 de junho de 2006; XIV - representar o Brasil em organismos e eventos internacionais relativos s atividades cinematogrficas e audiovisuais; e XV - orientar e supervisionar as atividades da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual. Art. 15. Diretoria de Programas e Projetos Audiovisuais compete: I - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle de projetos de co-produo, produo, distribuio, comercializao, exibio e infraestrutura relativas s atividades cinematogrficas e audiovisuais, consoante previsto no art. 2o do Decreto no 4.456, de 2002; II - orientar e supervisionar as atividades relativas ao acompanhamento, avaliao e anlise das prestaes de contas das aes, programas e projetos financiados com recursos incentivados, consoante previsto no art. 2o do Decreto no 4.456, de 2002; III - orientar e supervisionar as aes necessrias difuso, preservao e renovao das obras cinematogrficas e de outros contedos audiovisuais brasileiros, bem assim pesquisa, formao e qualificao profissional; IV - propor e implementar mecanismos de divulgao do audiovisual brasileiro no exterior; V-subsidiar a participao brasileira em organismos e eventos internacionais relativos s atividades cinematogrficas e audiovisuais; VI-executar e acompanhar os programas de fomento para TV, rdio, jogos eletrnicos e demais mdias; e VII-propor e implementar mecanismos de acompanhamento das atividades da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual. Art.16. Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural compete:

Conhecimentos Especficos

I-promover e apoiar as atividades de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania, a cargo do Ministrio; II-instituir programas de fomento s atividades de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania, a cargo do Ministrio; III - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, acompanhamento e avaliao de projetos culturais de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania encaminhados ao Ministrio; IV-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; e V-subsidiar a Secretaria de Polticas Culturais no processo de formulao das polticas pblicas da rea cultural relacionadas com a promoo da diversidade e do fortalecimento de identidades. Art. 17. Diretoria de Monitoramento de Polticas da Diversidade e Identidade compete: I-orientar e supervisionar as atividades relativas recepo, anlise, controle, aprovao, acompanhamento e avaliao de projetos culturais de incentivo identidade, diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania; II - planejar e coordenar a implementao dos instrumentos necessrios execuo dos programas, projetos e aes da Secretaria; III-planejar e coordenar as atividades de incentivo identidade e diversidade e ao intercmbio cultural, a cargo da Secretaria, como meios de promoo da cidadania; IV - planejar e coordenar a implementao de estratgias e mecanismos de formao de parcerias, visando otimizao da alocao dos recursos e o fortalecimento institucional; V - orientar e supervisionar a execuo das atividades de diagnstico e mapeamento da diversidade cultural brasileira; e VI-orientar e supervisionar as atividades relativas articulao e difuso da proteo e promoo da diversidade das expresses culturais. Art. 18. Secretaria de Articulao Institucional compete: I - promover e apoiar a difuso da cultura brasileira no Pas, em colaborao com os demais rgos e entidades pblicos e privados; II - exercer a coordenao executiva do Programa Mais Cultura; III - promover a articulao e integrao intersetoriais com vistas ao desenvolvimento do Programa Mais Cultura;

IV-promover a articulao federativa visando a consolidao do Sistema Nacional de Cultura, necessria execuo e integrao dos programas, projetos e aes culturais do Governo Federal, bem assim com os demais nveis de governo; V - promover relaes com rgos e entidades pblicos e privados para o desenvolvimento de aes visando ao alcance das metas econmicas e sociais das polticas na rea cultural; VI-articular e integrar instncias de negociao e pactuao com Estados, Municpios e Distrito Federal com vistas a estruturar o Sistema Nacional de Cultura; VII-coordenar as Conferncias Nacionais de Cultura; VIII-coordenar e supervisionar as atividades das Representaes Regionais do Ministrio; e IX-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao. Art. 19. Diretoria de Programas Integrados compete: I-planejar e coordenar aes para a promoo da cidadania e incluso social por meio do acesso aos bens e servios culturais e gerao de emprego e renda no campo da cultura; II-planejar e coordenar as aes do Programa Mais Cultura; III-planejar, coordenar, desenvolver e monitorar a integrao de aes do Programa Mais Cultura com parceiros pblicos e privados; IV-planejar, coordenar, desenvolver e monitorar as atividades destinadas a promoo da articulao intersetorial e com os demais nveis de governo, necessrias execuo e integrao dos programas, projetos e aes culturais; V - articular e integrar as atividades e aes de cooperao tcnica com Estados, Municpios e Distrito Federal, com vistas a fortalecer a gesto descentralizada de programas, projetos e aes culturais; e VI-propor, implementar e monitorar os acordos de cooperao tcnica com a sociedade civil e organizaes do terceiro setor, em especial para os acordos destinados s comunidades tradicionais e para as populaes em situao de extrema vulnerabilidade social. Art.20. Diretoria de Livro, Leitura e Literatura compete: I-planejar, coordenar, monitorar e avaliar a implementao do Plano Nacional de Livro e Leitura, no mbito dos programas, projetos e aes do Ministrio;

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II - formular, articular e implementar aes que promovam a democratizao do acesso ao livro e leitura; III-subsidiar tecnicamente a formulao e implementao de planos estaduais e municipais de livro e leitura; IV-subsidiar a formulao de polticas, programas, projetos e aes de acesso, difuso, produo e fruio ao livro e leitura, por meio do fortalecimento da cadeia criativa e produtiva do livro e da cadeia mediadora da leitura; V - implementar, em conjunto com demais os rgos competentes, as aes de fortalecimento da cadeia produtiva do livro brasileiro; VI - formular e implementar, em conjunto com a Fundao Biblioteca Nacional, programas de implantao e modernizao das bibliotecas pblicas, municipais e comunitrias; e VII-planejar, coordenar, integrar, monitorar e avaliar as aes de livro e leitura do Programa Mais Cultura. Art. 21. Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura compete: I - formular diretrizes gerais e dar publicidade aos critrios de alocao e de uso dos mecanismos de financiamento e incentivo cultura, de recursos de fundos de investimento cultural e artstico e do Fundo Nacional da Cultura, em conjunto com as outras unidades do Ministrio da Cultura; II - desenvolver, propor e executar mecanismos de financiamento e de implantao de infraestrutura cultural, com vistas a propiciar o desenvolvimento sustentvel da produo cultural; III - planejar, coordenar e supervisionar a operacionalizao do PRONAC; IV - planejar, coordenar, supervisionar, promover, controlar e avaliar as atividades relativas anlise, aprovao e acompanhamento de propostas culturais apresentadas com vistas aos mecanismos de financiamento, investimento e fomento cultura; V-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; VI-coordenar, acompanhar e analisar a prestao de contas das aes, programas e projetos financiados com recursos incentivados; VII-promover a realizao de coleta de dados, mapeamentos, estudos e pesquisas acerca de modelos e sistemas pblicos de financiamento e fomento cultura; VIII-planejar, desenvolver e apoiar aes voltadas formao de agentes culturais e a qualificao de sistemas de incentivo, fomento e financiamento cultura;

IX - propor, desenvolver e implementar ferramentas de financiamento das atividades culturais, com vistas ao fortalecimento de suas cadeias produtivas; X - planejar, propor, desenvolver e implantar novos modelos de negcios e de financiamento cultura, isoladamente ou em parceria com organismos pblicos ou privados; e XI - prestar suporte tcnico e administrativo Comisso Nacional de Incentivo Cultura e Comisso do Fundo Nacional da Cultura. Art.22. Diretoria de Incentivo Cultura compete: I - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, acompanhamento, fiscalizao e avaliao de projetos culturais, no mbito da Secretaria; II-elaborar e submeter s instncias competentes os editais dos processos seletivos dos programas e projetos incentivados; III-autorizar, acompanhar e controlar a execuo financeira de projetos aprovados no mbito da Secretaria; IV-acompanhar o processo de abertura de contas-correntes, realizar o controle de saldos e viabilizar as transferncias de recursos; V - acompanhar a execuo dos programas e projetos de incentivos fiscais aprovados no mbito da Secretaria; e VI - elaborar e divulgar relatrios de acompanhamento e avaliao do alcance dos resultados dos projetos aprovados no mbito da Secretaria. Art. 23. Diretoria de Desenvolvimento e Avaliao de Mecanismos de Financiamento compete: I - implementar, em articulao com instituies financeiras, pblicas e privadas, mecanismos de financiamento de atividades da economia do setor cultural; II - mapear, diagnosticar, propor e implementar novas modalidades de financiamento e investimento para os programas e projetos culturais; III-elaborar normas e definir procedimentos para a implantao, acompanhamento e avaliao de mecanismos de fomento, incentivo e financiamento cultura; IV - promover a capacitao dos agentes empreendedores, empresas e gestores culturais com vistas a assegurar o acesso aos mecanismos de fomento e incentivo, bem como aprimorar a gesto de programas e projetos viabilizados no mbito do PRONAC; V - gerar informaes gerenciais relativas ao acesso aos mecanismos de financiamento e investimento e gesto dos programas e projetos viabilizados;

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Conhecimentos Especficos

VI - estabelecer indicadores de eficincia e eficcia para o monitoramento e acompanhamento dos programas e projetos; e VII - controlar, supervisionar e acompanhar a execuo dos convnios e outros instrumentos de repasse de recursos aprovados no mbito da Secretaria. SeoIII Dos rgos Descentralizados Art. 24. s Representaes Regionais, nas suas reas de jurisdio, compete: I - representar o Ministrio, bem como participar da implementao e acompanhamento das polticas culturais; II - prestar informaes sobre os programas, projetos, aes e atividades do Ministrio, orientar e acompanhar sua implementao; III - fornecer subsdios para a formulao e avaliao das polticas, programas, projetos, aes e atividades do Ministrio; IV-auxiliar o Ministrio na articulao com os rgos federais, estaduais, municipais e entidades privadas, incluindo empresas, instituies culturais e o terceiro setor; V-atender e orientar o pblico quanto aos servios prestados pelo Ministrio; VI-prestar apoio logstico e operacional aos eventos realizados pelo Ministrio em suas respectivas reas de atuao; e VII-exercer outras atividades determinadas pelo Ministro de Estado. Seo IV Dos rgos Colegiados Art.25.Ao CNPC cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto no 5.520, de 24 de agosto de 2005. Art.26. CNIC cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto no 5.761, de 27 de abril de 2006. Art.27. CFNC cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto no 5.761, de 2006. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES Seo I Do Secretrio-Executivo Art.28.Ao Secretrio-Executivo incumbe: I-supervisionar e coordenar os rgos integrantes da estrutura do Ministrio;

II - submeter ao Ministro de Estado o plano plurianual e os planos anuais do Ministrio e de suas entidades vinculadas; III-supervisionar e avaliar a execuo dos projetos e atividades do Ministrio; IV - supervisionar e coordenar a articulao dos rgos do Ministrio com os rgos centrais dos sistemas afetos rea de competncia da Secretaria-Executiva; e V - exercer outras funes que lhe forem atribudas pelo Ministro de Estado. Seo II Dos demais Dirigentes Art.29.Aos Secretrios incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades das unidades que integram suas respectivas reas e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas. Art. 30. Ao Chefe de Gabinete do Ministro, ao Consultor Jurdico, aos Diretores e aos demais dirigentes incumbe planejar, coordenar e orientar a execuo das atividades das respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas. CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS Art.31.As competncias dos rgos que integram a estrutura organizacional do Ministrio e as atribuies dos respectivos dirigentes sero estabelecidas em regimento interno. 2. Conhecimento dos principais, Programas e Aes do Ministrio da Cultura. Secretaria do audiovisual Programas e Aes da Secretaria do Audiovisual Relatrio de Gesto 2008-2010 A Secretaria do Audiovisual (SAv) rgo especfico e singular da estrutura do Ministrio da Cultura. Suas competncias principais, redefinidas pelo Decreto No. 6.835, de 30 de abril de 2009, so: - a elaborao da poltica nacional do cinema e do audiovisual; - a elaborao de polticas e diretrizes gerais para o desenvolvimento da indstria cinematogrfica e audiovisual brasileira; - o planejamento, promoo e coordenao das aes necessrias difuso, preservao e renovao das obras cinematogrficas e de outros contedos audiovisuais brasileiros, bem como pesquisa, formao e qualificao profissional; - a representao do Brasil em organismos e eventos internacionais relativos s atividades cinematogrficas e audiovisuais.

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Nos primeiros meses de 2008, a SAv promoveu uma redefinio de seu escopo de atuao, tomando por base um diagnstico das dinmicas audiovisuais que incidem sobre os hbitos contemporneos dos brasileiros. Trs grandes reas de atuao foram sistematizadas: Cinema, (envolvendo infraestrutura, produo, distribuio e difuso); Televiso,Vdeo (com aes de produo, teledifuso, distribuio e aplicativos voltados para a TV digital); Rdio e Plataformas Digitais (abarcando Internet, Jogos Eletrnicos e pesquisa de novos modelos de negcio). Ao mesmo tempo, foram identificadas seis linhas de aes transversais, que perpassam as reas acima: Legislao; Relaes Internacionais; Reflexo e Pesquisa; Formao; Preservao; e Assessoria Parlamentar. reas de Atuao da SAv Cinema No mbito da infraestrutura cinematogrfica, a SAv aprofundou sua poltica de democratizao do acesso aos meios de produo, sob coordenao do Centro Tcnico Audiovisual (CTAv). O prprio CTAv vem sendo objeto de um programa de revitalizao, que compreende a construo de um prdio anexo quele inaugurado em 1985, na Av. Brasil, Rio de Janeiro. O novo prdio, que estar concludo no primeiro semestre de 2010, proporcionar ao rgo cofres climatizados para conservao de seu acervo, salas de consulta pblica de documentos e livros sobre cinema, reequipamento e novas instalaes para o Ncleo de Animao. O estdio de som foi modernizado e o acesso dos realizadores aos equipamentos de produo e finalizao tornouse mais transparente e democrtico. O Centro Audiovisual Norte/Nordeste (Canne) foi criado por meio de um Termo de Cooperao da SAv com a Fundao Joaquim Nabuco, vinculada ao MEC, com duplo objetivo: disponibilizar equipamento cinematogrfico aos cineastas da regio e oferecer oficinas itinerantes para capacitao nas diversas especializaes do audiovisual. Em abril de 2008, o Ministro Gilberto Gil assinou Termo de Comodato que formalizou a doao por parte do MinC de uma cmera Aaton 35mm completa. O Comit Gestor do Canne foi constitudo a partir de nomes indicados por entidades representativas de realizadores do Norte e Nordeste. No segundo semestre de 2008 foram realizadas as 13 primeiras oficinas itinerantes, que ao longo daquele ano proporcionaram formao em cinco diferentes especializaes, beneficiando 262 alunos das cidades de Aracaju, Fortaleza, Joo Pessoa, Macei, Natal e Salvador. Em 2009, diversas oficinas tambm esto sendo oferecidas na regio Norte. O Programa Olhar Brasil, ponta de lana da poltica de regionalizao do apoio produo independente, tem sido objeto de especial ateno. Por meio de edital pblico lanado

em 2006, foram realizados convnios com instituies localizadas em onze estados brasileiros: Acre, Par. Cear, Alagoas, Sergipe, Bahia, Piau, Paraba, Gois, Minas Gerais e Paran. Em 2009 foi inaugurado o Ncleo de Produo Digital de Niteri, no Rio de Janeiro, em parceria com a prefeitura daquela cidade. Alm disso, as cinco instituies suplentes no primeiro edital foram convocadas a apresentar planos de trabalho atualizados, para criao de novos NPDs em Manaus, Boa Vista, Natal, So Carlos e Florianpolis. Todos os convnios foram assinados ao longo de 2009 e os novos ncleos esto recebendo equipamentos digitais de captao de imagem/som e de edio, bem como R$ 100 mil cada, para investimento em aes de capacitao. Alm disso, os NPDs em dia com seus planos de trabalho esto recebendo suplementao de R$ 25 mil para oficinas de formao. Criamos um portal na Internet para dinamizar a comunicao entre os ncleos, difundir via streaming as produes, divulgar as oficinas e melhor integrar o Olhar Brasil com os demais programas da SAv. Alm dos 17 Ncleos de Produo Digital em funcionamento, nossa meta implantar pelo menos mais dez NPDs at o final de 2010, tornando o programa presente em todas as unidades da Federao. Nesse sentido, estamos assessorando parlamentares na formulao de emendas para criao de novos NPDs em seus respectivos estados. Em julho de 2008 foi realizada reunio com representantes desses onze Ncleos, para avaliao da execuo dos planos de trabalho e sistematizao das principais demandas. A reunio resultou na criao, no CTAv, de uma Unidade Tcnica dedicada exclusivamente ao acompanhamento do programa. A reunio para avaliao e novas propostas tornou-se anual, sempre no ms de julho. No mbito da produo cinematogrfica, em 2008 o Programa de Editais de Fomento Produo foi composto por cinco editais, que contemplaram 65 projetos, por meio dos seguintes concursos: - Longa Metragem de Baixo Oramento (cinco selecionados) - Desenvolvimento de Roteiro (10 selecionados) - Curta Fico, Documentrio ou Experimental selecionados) - Curta Animao (10 selecionados) - Curta Infanto Juvenil (20 selecionados) Em 2009 foram introduzidas modificaes no cardpio de editais da SAv, com maior investimento em aes de formao; e, sobretudo, na valorizao da veiculao das obras pela televiso aberta, como veremos adiante, na seo referente produo para TV. Novas modificaes esto sendo propostas para os editais a serem lanados no final de janeiro de 2010. A principal delas

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Conhecimentos Especficos

consiste na ampliao do edital para longas baixo oramento, que passar a contemplar 7 projetos no valor de R$ 1.2 milho cada. Tambm est previsto o desdobramento do edital para Desenvolvimento de Roteiro em trs diferentes concursos. O primeiro deles ser aberto somente a profissionais, ou seja: roteiristas com pelo menos uma obra de longa-metragem comprovadamente filmada e exibida em circuito de salas ou festival de cinema. O segundo ser voltado somente para estreantes, buscando contemplar todas as macros regies do pas, oferecendo aos selecionados oficina de formao, seguida de acompanhamento virtual do desenvolvimento do roteiro por tutores. O ltimo ser voltado especificamente para projetos de longa-metragem que tenham como alvo o pblico infantil, como parte de uma Poltica Cultural para a Infncia que est sendo desenvolvida pelo Sistema MinC. Tambm ser lanado, ainda em 2009, novo Edital de Fomento Produo de Documentrio de Longa Metragem, que havia sido interrompido desde 2005. O concurso, que vai contemplar cinco documentrios no valor de R$ 600 mil cada, ser realizado em parceria com a EBC/TV Brasil, permitindo lanamento em salas de cinema, com garantia de posterior teledifuso. Uma das iniciativas do MinC que mais impacto ter, nos prximos anos, sobre a atividade audiovisual a criao do Fundo Setorial do Audiovisual (FSA). Vinculado ao Fundo Nacional de Cultura e alimentado pela arrecadao do Fistel e da Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional (Condecine), o Fundo representa a recuperao da capacidade do Estado intervir diretamente e de forma planejada nas atividades de fomento aos diversos segmentos do setor. Em 2009 foram aprovados cerca de R$ 30 milhes em quatro linhas de financiamento e investimento, sendo que a principal delas voltada para a produo de projetos cinematogrficos selecionados por meio de editais. Para 2010 est prevista a aplicao de R$ 82 milhes. A Secretaria Executiva do FSA cabe Ancine e seu agente financeiro a Finep. Juntamente com representantes dessas duas instituies, o Ministro da Cultura e o Secretrio do Audiovisual participam do Comit Gestor do Fundo, que tem por finalidade definir as diretrizes e o plano anual de investimentos, acompanhar as aes e avaliar seus resultados. No mbito da distribuio cinematogrfica, a SAv ampliou o investimento anual na Programadora Brasil, por meio de termo de parceria com a Sociedade de Amigos da Cinemateca. Em 2009 foram aplicados R$ 2 milhes para curadoria, programao, contratao de ttulos, digitalizao, autorao e lanamento de novas colees de DVDs, alm das aes de comunicao e ampliao do circuito. Est previsto igual valor para o prximo ano. O catlogo da Programadora Brasil j oferece aos diversos circuitos alternativos de exibio em todo o Brasil 494 ttulos, organizados em 154 DVDs. Nossa meta disponibilizar 700 ttulos at dezembro de 2010. A

partir de 2008 a equipe de curadores passou a receber do setor sugestes de ttulos a serem examinados. O modelo de gesto da Programadora Brasil foi aperfeioado e transferido para a Cinemateca Brasileira, permanecendo no CTAv os setores de Comunicao e Circuito, para melhor integrao aos programas Olhar Brasil e Cines Mais Cultura que ser apresentado adiante. No circuito de salas de cinema, a SAv assumiu o apoio ao lanamento comercial das obras contempladas no nosso edital de longa metragem de baixo oramento, repassando a cada produtor R$ 100 mil para despesas de comercializao. Cada produtor de documentrio de longa metragem recebeu R$ 50 mil para reforar o lanamento de sua obra em sala de cinema. Tambm foi apoiado o projeto Distribuio Criativa, apresentado pela distribuidora Pipa, que contemplou quatro documentrios de longa metragem lanados no circuito de salas. O projeto tem por objetivo ampliar o pblico e estender a permanncia dos filmes em exibio, por meio da distribuio gratuita de vale-ingresso a grupos de espectadores que participam de programas de ao social em comunidades. No plano internacional, o principal instrumento da SAv para viabilizar a distribuio das produes cinematogrficas brasileiras independentes o programa setorial de promoo exportao Cinema do Brasil, criado em 2006, conjuntamente com a APEX/MDIC, por meio de convnio com o Sindicato das Indstrias Audiovisuais de So Paulo (Siapesp), entidade gestora do programa. Por meio de aes promocionais e presena sistemtica nos principais festivais, mostras e mercados internacionais, o Cinema do Brasil proporciona ao produtor independente brasileiro suporte para negcios distribuio de obras acabadas ou co-produes. A SAv prepara para maro de 2010 um seminrio, a ser realizado conjuntamente com a ABD Nacional, para discutir a comercializao do curta-metragem em todas as plataformas de difuso. O seminrio vai avaliar as experincias existentes e buscar modelos de negcio que dinamizem a distribuio de curtas brasileiros em salas de cinema, televiso, vdeo domstico, Internet e plataformas mveis. A SAv e a Secretaria de Articulao Institucional (SAI), no mbito da difuso cinematogrfica, dentro do Programa Mais Cultura, lanaram em 2009 um programa de grande alcance nacional: os Cines Mais Cultura, pontos de exibio em DVD. Esta rede de difuso de contedos audiovisuais brasileiros de produo independente, que inicialmente absorveu os cem Pontos de Difuso Digital contemplados em um edital anterior desta secretaria, tem como meta, at o final de 2010, a criao de 1.600 salas de exibio em comunidades com baixo ndice de desenvolvimento humano, dentro das prioridades da agenda social do Governo, estabelecida pelo Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Alm da distribuio de equipamento de exibio, o circuito de pequenas salas digitais passou a disponibilizar tambm os contedos da Programadora Brasil. E, mais importante,

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direciona seu principal investimento realizao de oficinas de capacitao de gestores, beneficiando dois representantes de cada ponto. As oficinas so realizadas em parceria com o Conselho Nacional de Cineclubes Brasileiros e recentemente foram reformuladas, com a criao de uma Coordenao Pedaggica. J foram formados mais de 800 gestores e novas oficinas esto programadas para os primeiros meses de 2010, atendendo aos selecionados nos editais abertos para municpios com menos de 20 mil habitantes e para os estados que aderiram ao programa Mais Cultura. At meados de 2010, essas novas oficinas formaro 1.200 novos gestores para organizar, manter, programar, divulgar e animar as atividades de 600 novas salas. Deste modo, alm de ampliar o circuito de exibio de contedos brasileiros em municpios que no dispem de cinemas, o programa cria novas platias, qualificadas a partir do debate de temas articulados ao catlogo da Programadora Brasil e outros acervos audiovisuais. A coordenao executiva do programa funciona no CTAv, em estreita colaborao com os programas Olhar Brasil e Programadora Brasil. Outro programa que em mdio prazo exercer forte impacto sobre a difuso de filmes e vdeos o Banco de Contedos Audiovisuais Brasileiros, um dos projetos mais ambiciosos e estruturantes desenvolvido pelo MinC, ao abrigo da portaria interministerial assinada em outubro de 2008 pelos ministrios da Cultura e da Cincia e Tecnologia. Esto previstos investimentos de cerca de R$ 30 milhes nos prximos dois anos, voltados para a reestruturao e o reequipamento da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual. O Banco de Contedos engloba a gesto de processos de restaurao, preservao, catalogao, documentao, digitalizao, armazenamento e disponibilizao de contedos audiovisuais por meio da Internet. O programa abrange contedos existentes e aqueles a serem produzidos por meio de mecanismos pblicos de fomento, que sero disponibilizadas na rede mundial de computadores aps o perodo de explorao comercial por seus produtores. O Banco de Contedos permitir ampla propagao pblica e explorao nasplataformas digitais de cinema, televiso, Internet e mdias mveis. O projetopressupe o desenvolvimento de modelos de negcio que, ao mesmo tempo,remunerem os titulares de direitos das obras e assegurem a sustentabilidade do programa. Esta ao prev, at 2011, a disponibilizao, por meio da Internet, de quatro mil horas de contedo digitalizado. As instituies do sistema MinC envolvidas na execuo do projeto Banco de Contedos Audiovisuais Brasileiros so a SAv, por meio da Cinemateca Brasileira e do CTAv, a Secretaria de Polticas Culturais, a Secretaria Executiva e a Ancine. O programa contempla os paradigmas da economia da cultura e da ampliao e democratizao do acesso aos bens culturais, norteadores da gesto do MINC desde 2003, e responde aos investimentos do Governo Federal na universalizao da infraestrutura de acesso Internet e na promoo da incluso digital. Ainda no mbito da difuso, a SAv tem apoiado anualmente mais de 50 festivais e mostras cinematogrficas realizados em 24 unidades da Federao e cinco pases. Repassamos

recursos somente para eventos a partir da terceira edio, portanto, com comprovada aceitao de sua proposta, insero em suas comunidades e apoio de instituies locais; priorizamos atividades especficas dentro dos eventos, especialmente aquelas que resultem em produtos perenes, como publicaes e registros audiovisuais; e definimos uma grade de valores, de R$ 25 mil a 100 mil, de modo a contemplar de forma equilibrada o atendimento s inmeras demandas que nos chegam, considerando a pertinncia s polticas do MinC, a diversidade regional, a tradio do evento e o volume de pblico atendido. Televiso A SAv procura desenvolver polticas pblicas que tenham como norte a defesa do interesse pblico, a expanso e o fortalecimento do setor audiovisual, e o processo de convergncia em curso. Nossos programas de fomento tm se baseado em parcerias que integram aes de produo, capacitao e difuso dos contedos realizados pela produo independente, com especial foco na televiso aberta, veculo de comunicao social com penetrao gratuita em mais de 95% dos domiclios brasileiros. Em maio de 2008, por meio da Portaria N 19, o Ministro Gilberto Gil criou o Programa de Estmulo Parceria entre a Produo Independente e a Televiso. Ao abrigo desse Programa, consolidamos parcerias com Empresa Brasil de Comunicao/TV Brasil, Fundao Padre Anchieta/TV Cultura, Instituto de Radiodifuso da Bahia (Irdeb), Associao Brasileira de Emissoras Publicas Educativas e Culturais (Abepec) e Associao Brasileira de Canais Comunitrios (AbcCom). Nesse momento, tambm est sendo articulada uma parceria com a Associao Brasileira de Televiso Universitria (ABTU). Este leque de parceiros institucionais vem proporcionando uma crescente aproximao entre a produo audiovisual independente e a indstria brasileira de televiso, ao mesmo tempo em que otimiza o investimento de recursos pblicos em aes de fomento, ao proporcionar garantia antecipada de que asobras produzidas chegaro gratuitamente ao cidado brasileiro, por meio de teledifuso. Diversas oficinas de formatao e desenvolvimento de projeto vm sendo realizadas, visando adequar a criatividade dos produtores independentes s necessidades especficas de programao da televiso, que opera preferencialmente em padro seriado. Em 2008, no mbito da Produo e Teledifuso e dentro do Programa de Editais de Fomento a Produo, a SAv realizou quatro concursos para produo de vdeos ou projetos voltados para a televiso. O primeiro deles foi o edital aberto exclusivamente a participantes ou egressos de projetos sociais que desenvolvem formao em audiovisual, que resultou na seleo de 20 vdeos digitais. Em 2009, este concurso foi aperfeioado, sendo denominado Ns na Tela, e integrado ao Programa Mais Cultura. O segundo concurso, realizado em 2008, foi o de Desenvolvimento de Srie de Animao para Televiso, que contemplou 10 projetos.

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Conhecimentos Especficos

Em 2008, o programa DocTV lanou sua quarta edio, para produo de 55 documentrios, sendo 35 realizados diretamente pelo programa e 20 viabilizados por meio das carteiras especiais, que so parcerias com instituies estaduais. A gesto da edio foi feita pela Abepec e os parceiros so TV Brasil, TV Cultura e Associao Brasileira de Documentaristas (ABD). A teledifuso da srie comeou em julho de 2009. A SAv vem mantendo negociaes com as emissoras do campo pblico de televiso para viabilizar a quinta edio do programa DocTV. Tambm em 2008, o programa Revelando os Brasis lanou seu terceiro edital, convocando habitantes de cidades de at 20 mil habitantes a apresentarem propostas de realizao de vdeos. Aps participarem de oficinas de capacitao, os 40 selecionados entraram em processo de produo e seus trabalhos sero veiculados ao longo de 2009, por meio do canal Futura. Em agosto a segunda caravana de exibio das obras que integram a edio anterior do programa comeou a percorrer cidades do interior do pas e a primeira coleo em DVD foi lanada, ampliando a difuso dos vdeos. O programa Revelando os Brasis preocupa-se em transformar a realizao audiovisual em um instrumento de incluso social e fortalecimento da cidadania. Ao selecionar argumentos propostos por no profissionais que vivem fora dos grandes centros e proporcionar formao bsica a futuros realizadores, mobiliza comunidades em torno da produo dos vdeos e incorpora novos pontos de vista sobre a diversidade cultural brasileira. Alm disso, amplia as possibilidades de gerao de emprego e renda em cidades pequenas e mdias. O programa realizado por meio da parceria com a ONG Marlin Azul e vem sendo patrocinado pela Petrobras. Em 2009, o Programa de Editais de Fomento a Produo foi orientado no sentido de assegurar a teledifuso das obras realizadas com recursos pblicos. Muitas modificaes foram introduzidas nos editais anteriormente oferecidos, a partir de parcerias celebradas com o campo pblico de televiso. O antigo edital para participantes ou egressos de projetos sociais que desenvolvem formao em audiovisual foi transformado no Programa Ns na Tela. O perodo de inscries terminou no final de outubro, com inscrio de 146 projetos de todas as regies do Brasil. Os vinte contemplados participaro de oficina de formatao e desenvolvimento de seus projetos. Parceria da SAv com a Associao Brasileira de Canais Comunitrios (AbcCom) assegura a veiculao das obras em canais comunitrios do pas, na forma do programa Ns na Tela, que inclui trechos de making of dos vdeos, entrevistas com os realizadores e com os responsveis pelos movimentos populares onde so realizados cursos em linguagem audiovisual. O aperfeioamento desse concurso inclui ainda a criao de uma mostra competitiva entre os 20 vdeos, com distribuio de trs prmios em dinheiro e esforos no sentido de oferecer estgios em emissoras pblicas de televiso para dois membros da equipe de cada vdeo premiado. Em dezembro de 2009, a SAv fez sua primeira incurso no fomento produo independente de teledramaturgia, por meio do programa FicTV, que tambm integra o Programa

Mais Cultura. Foram selecionados por concurso pblico produtores de oito pr-projetos de minissrie portadores de uma viso original sobre a juventude brasileira das classes C, D e E, capaz de desconstruir esteretipos frequentemente associados a elas e provocar a sociedade a debater essas questes. Os pilotos sero veiculados pela TV Brasil no incio de 2010, quando ento sero selecionadas trs sries completas de 13 captulos cada. O FicTV conta com apoio da Abepec e da Associao de Amigos da Cinemateca. Parte substancial dos subsdios para a formatao do edital do programa FicTV foi proporcionada pelo Seminrio Juventude e Teledramaturgia, que em outubro de 2008 reuniu, na Cinemateca Brasileira, especialistas em desenvolvimento de contedos para juventude, profissionais de televiso e produtores de teledramaturgia. A SAv est em fase avanada de formatao de outro edital para integrar o Programa Mais Cultura, provisoriamente denominado Universidade.doc. O concurso visa o fomento produo de programas realizados por universitrios e veiculados em faixa de programao semanal pelos canais associados Associao Brasileira de TVs Universitrias (ABTU). O novo edital, que est programado para ser lanado no incio de 2010, selecionar projetos de estudantes de cursos universitrios com ligao ao campo do audiovisual, que sero desenvolvidos com tutoria de professores, dentro de uma parceria com o Frum das Escolas de Cinema e Audiovisual (Forcine). O antigo edital para desenvolvimento de srie de animao para televiso foi considerado insuficiente, por falta de articulao prvia com alguma emissora.Este concurso foi substitudo em 2009 pelo Programa AnimaTV, que sistematiza aes de capacitao, coproduo, teledifuso, distribuio e promoo exportao de sries de animao. Alm desse incremento em organicidade e convergncia de objetivos estratgicos, o novo programa tambm representa um substancial ganho em escala, ao contemplar 17 pilotos - um dos pilotos teve que ser desclassificado por no atender as regras previstas no edital - que esto sendo produzidos e duas sries completas de 13 episdios que sero em breve escolhidas, com apoio de pesquisa de pblico. O AnimaTV envolve recursos financeiros da ordem de R$ 4.650.000,00 do MinC e da TV Brasil, somado ao aporte em servios da TV Brasil e TV Cultura. O programa foi desenvolvido conjuntamente com a Associao Brasileira de Cinema de Animao (Abca), a Abepec e a EBC/TV Brasil. O AnimaTV vem sendo considerado pelos produtores como um divisor de guas para a Animao brasileira e a SAv neste momento estuda os desdobramentos do programa para o prximo binio. Outro concurso anteriormente oferecido pela SAv e recentemente aperfeioado foi o edital Curta Infanto Juvenil, que voltou a ser denominado Curta Criana, envolvendo parceria com a EBC/TV Brasil. O novo edital, que ser lanado em dezembro de 2009, proporcionar oficina de desenvolvimento para os projetos selecionados e garantia de teledifuso dos treze curtas produzidos, em faixa de programao semanal com durao de trs meses.

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Em 2008, a SAv apresentou a organismos multilaterais dois projetos de co-produo e teledifuso internacional de sries para serem veiculadas por meio de redes de televiso pblica. O primeiro deles, aprovado em julho pela Conferncia de Autoridades Audiovisuais e Cinematogrficas da Ibero Amrica (Caaci), foi a segunda edio do programa DocTV Ibero Amrica. Fruto da experincia brasileira na gesto do programa DocTV, esta verso internacional resultou na realizao de concursos nacionais em que os 13 pases participantes escolheram um projeto de documentrio, participaram de um processo de capacitao e formaram uma rede continental indita para teledifuso da srie, ocorrido entre outubro e dezembro de 2007. Esta segunda edio ter participao de 14 pases. Em junho de 2009, o Brasil realizou concurso nacional para seleo de seu projeto e continua sendo o principal pas aportador no fundo financeiro que viabiliza o programa, orado em US$ 2 milhes. A participao brasileira monta em US$ 500 mil. A unidade gestora desta edio est sediada no Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales da Argentina (Incaa). Os projetos nacionais j foram selecionados, esto em fase de contratao e sero veiculados em rede continental de televises pblicas ainda em 2010. Mais uma vez, os pases ibricos no aportaram recursos ao fundo nem realizaram seus concursos nacionais, o que consolida o carter latino americano do programa. Em novembro de 2008, os ministros da Educao e da Cultura dos pases membros da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) aprovaram a proposta brasileira de execuo do programa DocTV CPLP , outro projeto internacional de srie de televiso desenvolvido a partir da experincia do DocTV. Todos os oito pases que formam a comunidade, alm do territrio de Macau, que se encontra em processo de adeso CPLP , realizaram seus concursos para escolha do projeto nacional, todos em fase de produo. A teledifuso da srie ser feita no segundo semestre de 2010, em rede de televises pblicas que cobre quatro continentes - Amrica, frica, Europa e sia. O oamento total do programa, que inclui aes de capacitao, co-produo, teledifuso e distribuio, monta a um milho de Euros, divididos igualmente por Brasil e Portugal. O aporte brasileiro foi proporcionado pela Diretoria de Relaes Internacionais do MinC. A unidade tcnica gestora do programa est baseada no Instituto de Radiodifuso da Bahia (Irdeb). A Empresa Brasil de Comunicao (EBC) parceira na teledifuso em territrio nacional dos programas das sries internacionais DocTV Ibero Amrica e DocTV CPLP . Entre as atribuies legais da SAv est o credenciamento de programadoras responsveis por canais dedicados veiculao de produo cinematogrfica independente brasileira na TV por assinatura. Em 2008, a SAv certificou duas novas operadoras responsveis pelos canais FizTV e Canal Indgena, que se somaram ao Canal Brasil e ao Cine Brasil TV e programadora PBI, certificados em gestes anteriores. Nos desdobramentos destes atos recentes, a equipe da SAv assumiu a necessidade de uma reviso dos procedimentos de

certificao e monitoramento dos canais. Nesse sentido, com base em sugestes colhidas em audincia pblica convocada pela secretaria, formulamos novo texto, atualizando definies e adequando o dispositivo atual realidade tecnolgica e ao marco legal em fase de reformulao. O texto encontra-se na Consultoria Jurdica do MinC para ser em breve encaminhado ao Ministro Juca Ferreira. O principal instrumento da SAv para alavancar a distribuio internacional das obras audiovisuais brasileiras de produo independente o programa setorial de promoo exportao Brazilian TV Producers ( BTVP), criado em 2005, conjuntamente com a APEX/MDIC e o Sebrae, por meio de convnio com a Associao Brasileira de Produtores Independentes para a Televiso (AbpiTV), entidade gestora do programa. O objetivo primordial do BTVP criar ambientes de negcio favorveis ao produtor independente brasileiro nos principais festivais, mostras e mercados internacionais, por meio de aes promocionais e presena sistemtica. Em agosto de 2006, com apoio da Presidncia da Repblica, a SAv convocou o I Frum Nacional de TVs Pblicas, que resultou, entre outras recomendaes, na fuso de estruturas governamentais de teledifuso que originou a EBC/TV Brasil. Em maio de 2009, a SAv apoiou e participou de todas as mesas do II Frum Nacional de TVs Pblicas, colaborando com a reviso da misso e finalidade da televiso pblica brasileira e contribuindo com propostas para discusso nos cinco principais eixos temticos: Regulamentao, Gesto, TV Digital, Programao e Financiamento. A criao do Sistema Brasileiro de Televiso Digital (SBTVD), cujo cronograma de implantao foi definido pelo Governo Federal em outubro de 2006, representa para a SAv um novo campo de atuao, para o bomn desempenho de suas responsabilidades de assessoramento ao Ministro de Estado da Cultura no campo audiovisual. Entre elas, cabe destacar o acompanhamento de grupos de trabalho governamentais, como o Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre e o Comit de Implantao da Televiso Digital dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, que tem por objetivo a implantao de plataformas integradas de transmisso digital dos rgos governamentais. A participao da Secretaria do Audiovisual neste ltimo grupo decorre da previso do decreto n 5.820 de 2006, que, ao criar o Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre (SBTVD-T), determinou que a Unio poder explorar quatro canais de televiso digital: do Poder Executivo; da Educao; da Cultura; e da Cidadania. Desde abril de 2009, a SAv tem trabalhado propostas de implementao do Canal da Cultura. Em setembro de 2009, a Secretaria promoveu seminrio interno, com durao de dois dias, para debater uma proposta para o canal. O Canal da Cultura tem sido entendido como um canal de televiso digital gerido pelo Ministrio da Cultura, voltado ao interesse pblico, caracterizado por sua abrangncia e diversidade de contedos, comprometido com os diversos segmentos culturais e marcado pela produo colaborativa e pela programao inovadora nos formatos.

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Conhecimentos Especficos

Rdio O MinC recentemente comeou a desenvolver um Programa de Fomento Produo de Contedos Radiofnicos para o Campo Pblico de Radiodifuso. Nesse sentido, a SAv est formatando ao piloto no contexto do programa Mais Cultura - o Programa Nossa Onda, que selecionar por concurso pblico contedos radiofnicos ficcionais e documentais voltado aos jovens das classes C, D e E. Plataformas Digitais No mundo contemporneo, as plataformas tecnolgicas surgem e se transformam com grande velocidade. E os contedos que trafegam entre elas, graas sua natureza digital, so quase instantaneamente acessados, retransmitidos e copiados. A convergncia digital um fato irreversvel que caracteriza nosso ambiente cultural, trazendo infinitas implicaes para artistas, produtores e autoridades responsveis pela formulao e implantao de polticas pblicas. No diagnstico das prticas audiovisuais dos brasileiros que fizemos nos primeiros meses da gesto, constatamos que as chamadas novas mdias, destacadamente Internet, telefonia mvel e jogos eletrnicos, j haviam se transformado no plo mais dinmico da economia audiovisual. Esses novos meios, e os novos hbitos e experincias humanas geradas na interao com eles, tm provocado a emergncia de modelos de negcio inditos e a reformulao de modelos antigos, em vrias reas da economia mundial,notadamente no campo das telecomunicaes e do audiovisual. No Brasil, nos deparamos com a implantao ainda muito recente tanto da TV digital quanto das tecnologias mveis de terceira gerao, impondo a necessidade urgente de uma alterao profunda do ambiente regulatrio. A ao da Secretaria do Audiovisual relativa s novas plataformas digitais, ao contrrio da promovida sobre os setores j consolidados, como o cinema e a televiso, se concentrar no em fomento a produtos audiovisuais especficos, cuja circulao e impacto em termos econmicos ainda no se pode precisar, mas sim no fomento experimentao de novos formatos e modelos de negcio. Nosso objetivo estratgico neste cenrio das novas mdias contribuir para aglutinar e potencializar o pensamento e a criao de prottipos no campo das linguagens eletrnicas. As experincias em curso esto dispersas em uma grande variedade de pequenas iniciativas, que envolvem artistas voltados para a arte digital, ncleos universitrios de pesquisa, programadores e desenvolvedores de jogos eletrnicos, micro e pequenas empresas de tecnologia e profissionais de setores de desenvolvimento de novos negcios. Queremos promover a reunio de profissionais destas diversas reas em um espao de criao colaborativo, proporcionando o ambiente necessrio ao desenvolvimento de novas idias; e, tambm, viabilizar o seu desenvolvimento at o estgio de prottipos, disponibilizando-as para posterior aplicao no mercado. Diante disso, procuramos trabalhar em estreita cooperao com a Secretaria de Polticas Culturais, no mbito do Frum

de Cultura Digital e do Programa para o Desenvolvimento da Economia da Cultura (Prodec). Conjuntamente, buscamos aproximao com o Ministrio da Cincia e Tecnologia, que desenvolve linhas de ao no campo da cultura digital. Da resultou a Portaria Interministerial MinC/MCT, de 28 de outubro de 2008, que formaliza a cooperao tcnica e a formulao de polticas integradas entre ambos os Ministrios; e entre o Plano Nacional de Cultura e o Plano Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento Nacional. A principal proposta referente Internet apresentada pela SAv no grupo de trabalho MinC/MCT o Banco de Contedos Audiovisuais Brasileiros, j referido na seo dedicada difuso cinematogrfica. O projeto sistematiza aes de restaurao, preservao, catalogao, documentao, digitalizao e acesso aos acervos audiovisuais. Por meio de chamadas pblicas, produtores sero convidados a participar de um sistema capaz de proporcionar a oferta instantnea, por meio da Internet, de milhares de horas da cinematografia e da produo televisiva brasileira aos diversos interessados - pesquisadores, produtores, radiodifusores e populao em geral. Esta poltica, que prev a disponibilizao de quatro mil horas de contedo brasileiro digitalizado nos prximos trs anos, ser executada pela Secretaria do Audiovisual, por meio da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual (CTAv), instituies que se beneficiaro de substanciais investimentos para renovao de seus parques de equipamento, contratao de servios e recursos humanos, necessrios implementao do projeto. Os investimentos em infraestrutura contemplaro principalmente equipamentos de escaneamento em 2 e 4K, interface de rede de dados, estao de manipulao de dados, telecinagem, transfer (back to film) e estaes de tratamento e restaurao de imagem e som. Os investimentos em recursos humanos beneficiaro profissionais dedicados a documentao, catalogao, preservao e servios tcnicos de laboratrio de imagem e som. O projeto Banco de Contedos pressupe o desenvolvimento de interface quepossibilite aos detentores de direitos patrimoniais sobre as obras, de forma simplificada e com segurana jurdica, autorizar e desautorizar as utilizaes em vrias modalidades, gratuitas ou onerosas, correspondentes a diferentes formas de remunerao. Por outro lado, o usurio poder verificar por meio do sistema os usos autorizados de cada obra e com eles interagir, gerando receitas que possam automaticamente ser revertidas tanto para os detentores dos direitos sobre a produo e difuso da obra quanto para as instituies vinculadas SAv. Ainda no mbito da difuso audiovisual por meio da Internet, a SAv financiou o projeto, em fase de concluso, de um banco de documentrios composto por trs mil horas de contedos latino americanos e brasileiros, legendados em portugus e espanhol. O projeto prev ainda a criao de um canal web e uma rede latino americana de difuso destes contedos. O projeto foi desenvolvido pela Televiso da Amrica Latina (TAL). Em 2009, a SAv lanou o concurso XPTA.LAB - Laboratrios de Experimentao e Pesquisa em Tecnologias Audiovisuais. O

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projeto se prope a fomentar os grupos que vm desenvolvendo pesquisas no campo das linguagens eletrnicas, fortalecendo ncleos de excelncia comprometidos com o desenvolvimento de tecnologias audiovisuais a serem usadas por artistas, cineastas, programadores e produtores. Em novembro, a comisso de seleo avaliou as propostas dos 27 laboratrios inscritos e aprovou quatro planos de trabalho. Alm do projeto principal, cada laboratrio formar consrcio com outras instituies para desenvolvimento de mais 12 projetos de pesquisa cada, totalizando 52 produtos, como obras de arte miditicas, jogos eletrnicos, softwares, hardwares, produtos audiovisuais interativos, entre outros. No final de 2010, todos os prottipos sero apresentados em uma feira de inovao tecnolgica promovida pelo MCT. O projeto inclui a realizao, nos laboratrios contemplados, de 52 oficinas gratuitas sobre novos modelos de negcio e/ou artes audiovisuais e tecnologia; e a realizao de 20 oficinas em instituies vinculadas SAv, como os Ncleos de Produo Digital da rede Olhar Brasil, Cinemateca Brasileira, CTAv e Centro Audiovisual Norte-Nordeste. Outra importante revelao do diagnstico sobre as prticas audiovisuais dos brasileiros que a SAv realizou, concerne ao crescimento exponencial do segmento dos jogos eletrnicos, que em termos mundiais movimenta US$ 50 bilhes por ano e tem uma perspectiva de crescimento em torno de 20%. Neste cenrio, o Brasil ocupa ainda um lugar perifrico, com um movimento anual estimado em US$ 350 milhes. Em reconhecimento a esse potencial econmico e cultural latente, a SAv lanou, em 2004, o Programa Jogos BR, que fomentou a produo de 16 demos jogveis e dois jogos completos, produzidos por empresas desenvolvedoras brasileiras, a partir do investimento de R$ 800 mil. Ao pioneira, o Jogos BR foi percebida como uma importante forma de fomento ao setor. Avaliando os resultados das duas primeiras edies do programa e o panorama atual do segmento, decidimos focar sua nova edio no desenvolvimento e promoo da coproduo internacional de demos jogveis. Assim, em parceria com a Secretaria de Polticas Culturais do Ministrio da Cultura, a Associao para Promoo da Excelncia do Software Brasileiro (Softex), o Festival Internacional de Linguagem Eletrnica (File); e com apoio da AbraGames, desenvolvemos o Programa de Fomento Produo e Exportao do Jogo Eletrnico Brasileiro (BRGames). O edital foi lanado no primeiro semestre de 2009 e recebeu 200 inscries, selecionando sete projetos de demos jogveis apresentados por desenvolvedores de jogos e trs projetos apresentados por empresas estruturadas do setor. Neste ultimo caso, 80% do valor viabilizado por meio de investimento pblico e 20% dever ser viabilizado por meio de contrapartida das empresas inscritas. Os demos jogveis sero disponibilizados para download gratuito no site do Programa BRGames. O investimento do MinC, aportado pela SAv e pela SPC, monta em R$ 1.074.000,00 - mais do que o dobro do ltimo edital de produo de jogos eletrnicos.

Todos os proponentes selecionados passaro por uma Oficina de Desenvolvimento de Projetos de Demos Jogveis, com foco em coproduo internacional, com durao de 40 horas, promovida por especialistas na rea. A oficina pretende abrir um espao no s para o desenvolvimento dos projetos, como tambm para o debate conjunto e o trabalho cooperativo entre os selecionados. Por fim, a criao do Sistema Brasileiro de Televiso Digital (SBTD), cujo cronograma de implantao foi definido pelo Governo Federal em outubro de 2006, representa para a SAv um novo campo de atuao, para o bom desempenho de suas responsabilidades de assessoramento ao Ministro de Estado da Cultura no campo audiovisual. Entre elas, cabe destacar o acompanhamento de grupos de trabalho governamentais, como o Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre e o Comit de Implantao da Televiso Digital dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, que tem por objetivo a implantao de plataformas integradas de transmisso digital dos rgos governamentais. Aes Transversais da SAv A atividade cinematogrfica demanda pesquisa e reflexo permanente. Programas de fomento incluem aes de capacitao e devem prever catalogao, preservao e eventual restaurao de obras. O audiovisual brasileiro necessita ampliar e consolidar sua presena internacional, tanto em termos culturais quanto econmicos. A implantao de programas de governo exige permanente contato com o Poder Legislativo, para acompanhamento e reformulao dos marcos legais que disciplinam o campo cultural. Todas estas linhas, que perpassam transversalmente os programas da Secretaria, impem SAv esforos de articulao com instituies diversas, seja do prprio MINC, seja de outras instncias do Governo Federal e da sociedade brasileira. A SAv articula suas linhas de ao transversais em seis grandes eixos, abaixo resumidos. Legislao O eixo da legislao subdivide-se em assessoria e representao. Para o cumprimento de sua misso institucional, a Secretaria do Audiovisual tem necessidade de assessoria permanente em matrias de legislao audiovisual, legislao de telecomunicaes, regulamentao de incentivos fiscais, concesses pblicas, tributao e direito autoral. Para suprir essa e outras necessidades de pesquisa e formulao, em meados de 2009 a SAv criou a nova Coordenao-Geral de Polticas Audiovisuais. O escopo da SAv impe a necessidade de representao em diversos fruns governamentais, entre eles o Conselho Superior do Cinema, o Comit Gestor do Fundo Setorial do Audiovisual, o Comit de Implantao da Televiso Digital dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, grupos de trabalho interministeriais diversos e fruns dedicados a tecnologia e modelos de negcio.

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Conhecimentos Especficos

Desde o primeiro semestrede 2009, a Secretaria do Audiovisual tem participado ativamente do processo preparatrio da II Conferncia Nacional de Cultura (II CNC), cuja etapa nacional ser realizada de 11 a 14 de maro de 2010,e da Conferncia Nacional de Comunicao (Confecom). Em julho de 2009, foi publicado o regimento interno da II CNC,que definiu as instncias responsveis pela sua organizao: a Comisso Organizadora Nacional, integrada por 25 dirigentes do Sistema MinC e 37 representantes convidados de outras entidades e o Comit Executivo, formado por 19 servidores do Sistema MinC. O Comit Executivo tem se reunido com freqncia semanal, atuando em questes como definio de programao; preparao para as etapas preliminares; e metodologia da conferncia, dentre outras. Alm disso, o Comit Executivo j submeteu s consideraes da Coordenao da Conferncia e do CNPC uma proposta de operacionalizao das pr-conferncias setoriais, que reuniro representantes de cada um dos segmentos ligados cultura. Com esse intuito, a SAv j elaborou internamente uma minuta de portaria para a convocao das assemblias setoriais do audiovisual, que podem vir a indicar representantes deste segmento para a pr-conferncia setorial do audiovisual. A publicao da portaria depende, ainda, da aprovao e da publicao do regulamento das pr-conferncias setoriais, sendo necessrio avaliar a possibilidade de convocao em funo dos prazos disponveis. Alm disso, representantes da SAv participaram das etapasdistrital e estaduais da Bahia e de So Paulo da II CNC. A Confecom, cuja etapa nacional ser realizada de 14 a 17 de dezembro de 2009, foi convocada pelo Presidente da Repblica em abril de 2009 e coordenada pelo Ministrio das Comunicaes, com a colaborao da Secretaria de Comunicao Social e da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica. A Comisso Organizadora Nacional integrada por representantes de diversos rgos pblicos, entidades da sociedade civil e entidades representativas do empresariado do setor. Nessa instncia, o MinC tem sido representado por servidores lotados na SAv que participaram ativamente dos debates sobre o regimento interno, a definio de eixos temticos e temas e a metodologia da conferncia, dentre outros assuntos. Depois de um longo processo de debates sobre o regimento interno, aprovado em setembro de 2009, a Comisso Organizadora Nacional tem se dedicado viabilizao e ao acompanhamento das etapas estaduais. Nesse sentido, representantes da SAv estiveram presentes nas etapas do Rio de Janeiro, Paran, Minas Gerais, Bahia, So Paulo e Distrito Federal. No mbito interno do Sistema MinC, os representantes da SAv tm participado de um grupo de trabalho atuante naformulao de propostasrelacionadas com a interface entre comunicao e cultura, j incorporadas ao conjunto de propostas apresentadas pelos rgos do governo federal,e noacompanhamento das etapas estaduais. Alm das etapas j mencionadas, membros deste grupo de trabalho j foram aos encontros do Acre, Piau, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Paraba e Roraima. Relaes Internacionais Enquanto rgo de assessoramento direto do Ministro de Estado da Cultura, cabe SAv a formulao de uma poltica internacional para o cinema brasileiro, bem como o seu

acompanhamento, em articulao com a Ancine e as demais instituies governamentais com atuao internacional no campo cultural e, mais especificamente, no setor audiovisual. No mbito do MinC, a Diretoria de Relaes Internacionais, criada em 2008 e vinculada Secretaria Executiva, tem sido uma instncia de consulta permanente e elevada cooperao. Exemplos destacados desta cooperao foram o suporte para misses internacionais da SAv, a participao brasileira nos Congressos de Cultura Iberoamericana, a negociao internacional do programa DocTV CPLP e os recursos que viabilizam a participao brasileira. A SAv tem uma larga interface com a Ancine, especialmente no que concerne s atribuies da Agncia de aprovar e controlar a execuo de projetos de co-produo internacional desenvolvidos ao abrigo de acordos internacionais assinados entre o Brasil e um pas estrangeiro, e no que tange execuo de aes de fomento que envolvam parceiros externos e a gesto da participao brasileira em programas multilaterais de fomento, como o Ibermedia. SAv, Ancine e Diviso de Promoo do Audiovisual (DAV) do Ministrio das Relaes Exteriores participam de um grupo de trabalho interministerial constitudo para sistematizar as diretrizes e aes de governo concernentes s Film Commissions, com previso de relatrio final em dezembro de 2010. Entre as atribuies da SAv destacam-se a representao do Brasil em organismos e eventos internacionais relativos s atividades cinematogrficas e audiovisuais e a promoo da participao de obras cinematogrficas e videofonogrficas brasileiras em festivais internacionais. Estas responsabilidades se desdobram nos seguintes eixos de atividades: diplomacia, representao, coproduo e distribuio e difuso internacional. A SAv, conjuntamente com a Ancine, representa o Brasil em fruns multilaterais de cinema e audiovisual, como a Reunio de Autoridades Cinematogrficas Audiovisuais do Mercosul (Recam), e a Conferncia de Autoridades Audiovisuais e Cinematogrficas da Ibero Amrica (Caaci). Nesses fruns so periodicamente discutidas e aprovadas polticas e aes visando ao aumento da integrao entre as cinematografias participantes e o desenvolvimento do audiovisual nos mbitos Sul-Americano e Ibero-Americano. Em 2008, a SAv teve atuao decisiva, durante a presidncia pro tempore brasileira do Mercosul, na finalizao do Convnio Mercosul / Unio Europia, cujo projeto de cooperao, Mercosul Audiovisual, ser executado no perodo 2009/2011, no valor de 1,85 milho, dos quais 1,5 milho provm da Unio Europia, o restante sendo contrapartida dos quatro estados do Mercosul. O projeto est sendo executado em parceria com as autoridades audiovisuais de Argentina, Uruguai e Paraguai, no mbito da Recam e com a Agncia Brasileira de Cooperao (ABC), responsvel pela cooperao no mbito federal. Uma nova etapa de cooperao com rgos internacionais se iniciou com a Organizao dos Estados Ibero Americanos (OEI), unidade Braslia, que viabiliza os repasses brasileiros Recam. No mbito bilateral, a SAv mantm programas

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de cooperao internacional com o National Film Board do Canad, em capacitao e coproduo nas reas de animao e documentrio, que no final de 2008 levou dois tcnicos (um da Cinemateca e outro do CTAV) em estgio especializado quela instituio. Em outubro de 2009 renovamos o programa por mais trs anos, com nfase na cooperao bilateral em animao e plataformas digitais. Em outubro de 2008, assinamos com o Instituto Nacional de Audiovisual e Cinema de Moambique um acordo que prev cooperao nos campos de gesto audiovisual, preservao, formao e difuso, que vem sendo implantado. Tambm comeamos a colocar em prtica um termo de cooperao com o governo de Angola, coordenado pela DRI/MinC e financiado pela Agncia Brasileira de Cooperao (ABC), enviando quele pas especialistas brasileiros em gesto audiovisual e conservao de arquivos de imagem e som. Em setembro de 2009, durante visita do ministro Juca Ferreira a Cuba, assinamos um convnio com a Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano, com o principal objetivo de apoiar financeiramente a Escola Internacional de Cinema e Televiso de San Antonio de los Baos, onde numeroso o contingente de estudantes brasileiros. Na oportunidade, negociamos com o Instituto de Cine y Artes Cinematogrficas (Icaic), um programa bilateral que envolve intercmbio e coproduo em animao, aes no campo da preservao de acervos de interesse comum e realizao de mostras cinematogrficas nos dois pases. Em janeiro de 2009, a SAv realizou misso prospectiva ao Ir, durante o 27 Festival Fajr de Cinema, propondo aes coordenadas para o binio 2009-2010, e retribuindo a misso iraniana de outubro de 2007, recebida pelo ento Secretrio-Executivo Juca Ferreira, que resultou em um Memorando de Entendimento entre os dois pases. Como resultados, abriram-se perspectivas de negcios entre empresrios dos dois pases no campo da exibio digital e desenvolvem-se contatos entre quatro festivais de cada pas dedicados animao, documentrio, curtas e longas metragens. A SAv procura estar presente em seletos festivais e mostras internacionais de cinema, onde so atualizados os contatos com pessoas e instituies que buscam manter ou desenvolver relaes culturais e comerciais com o Brasil no campo cinematogrfico. Do mesmo modo, sempre que convidada, a SAv procura participar de fruns dedicados a Cinema, Televiso e Plataformas Digitais, como os Congressos de Cultura Ibero Americana e os Encontros de Documentaristas Latino americano do Terceiro Milnio. Caber ao Brasil a organizao da terceira edio desse frum, na fronteira trplice com a Argentina e o Paraguai, em novembro de 2010. Para subsidiar uma poltica de coproduo internacional e propor medidas concretas para aperfeioamento dos acordos e mecanismos vigentes, a SAv coordenou o I Seminrio de Coproduo Internacional, organizado conjuntamente com Ancine e DAV/MRE, com apoio da DRI/MinC, ocorrido no Rio de Janeiro em setembro de 2008, por ocasio do Festival Internacional de Cinema. O evento foi composto por oito painis, em que o produtor brasileiro apresentou, juntamente

com seu scio internacional, casos recentes de coproduo, seguidos de debate. O Seminrio foi complementado por mesas em que especialistas e autoridades procuraram sistematizar as informaes, pleitos e sugestes levantadas pelos panelistas. Ainda no mbito do incentivo coproduo e distribuio internacional, as aes da SAv em territrio estrangeiro se desenvolvem com base nos programas setoriais de promoo exportao j apresentados: Brazilian TV Producers e Cinema do Brasil. Os programas prospectam regularmente os festivais e mercados mundiais, buscando abrir novas janelas de oportunidade para os produtores brasileiros, mantendo presena regular nos principais eventos. Reflexo e Pesquisa As prticas de reflexo e formao associadas ao audiovisual envolvem relaes institucionais, pesquisa, debate, difuso e capacitao. Para otimizar seu desempenho, a SAv mantm relaes institucionais regulares com instituies pblicas e privadas que desenvolvem programas nos campos acima, tais como a Sociedade de Estudos de Cinema (Socine), o Frum das Escolas de Cinema e Audiovisual (Forcine) e o Instituto de Estudos de Televiso (IETV), entre outras. O acesso, processamento e anlise de informaes sobre o setor audiovisual exige que a SAv mantenha interface com a comunidade acadmica, com a ANCINE e outros rgos do Governo Federal, bem como institutos de pesquisa. Um exemplo a pesquisa scio-econmica sobre o segmento de animao no Brasil e no exterior, suas potencialidades no setor audiovisual e prospeco de modelos de negcio, que a SAv est contratando para subsidiar a implementao da Poltica para o Desenvolvimento da Indstria de Animao. Ainda no mbito da pesquisa e sistematizao de informaes para subsidiar seus programas e aes, a SAv promove seminrios de alcance nacional com especialistas em diferentes campos de atividade, como foi o caso do Seminrio Juventude e Teledramaturgia, realizado em outubro de 2008, com o objetivo de reunir sugestes para a vertente do programa Mais Cultura Audiovisual que se dedica a fomentar a produo independente de contedo para a televiso pblica, em especial para a formatao do edital do programa FicTV. A SAv tambm desenvolve esforos cooperados para a promoo de congressos ou fruns, como foi o caso, em 2008, do I Seminrio do Documentrio Latino americano, da reunio anual da Socine e do II Frum de TVs Pblicas. No mbito da difuso de informaes, pesquisas e estudos sobre o setor audiovisual, a SAv dispe de uma pequena rubrica para apoio a publicaes, em forma de livro, portais na Internet e peridicos. Esta rubrica permitiu, em 2008, a edio da verso em portugus do livro O alquimista democrtico, do cineasta e terico Fernando Birri; e viabiliza, em 2009, a reedio do Dicionrio de filmes brasileiros de longametragem, organizado por Antonio Leo da Silva Neto, para distribuio gratuita a bibliotecas, universidades e instituies de pesquisa.

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Conhecimentos Especficos

Em 2010 essa linha de ao ser beneficiada pela criao do Edital Teses, que selecionar por meio de concurso pblico trs trabalhos inditos para publicao em livro, a ser distribudo gratuitamente a bibliotecas e instituies do campo acadmico: uma tese de doutorado, uma dissertao de mestrado e uma pesquisa independente. A SAv tambm apoia o portal Cinemabrasil, que oferece ao setor um banco de dados sobre o cinema. Outra ao de difuso especializada na atividade cinematogrfica que conta com o apoio da SAv o programa Revista de Cinema Brasileiro, veiculado pelo Canal Brasil, onde so divulgadas produes em curso, festivais e outros temas de interesse da comunidade. Entre os peridicos especializados, a Revista de Cinema, publicada mensalmente, tambm vem sendo apoiada pelo MinC. Em sua poltica de apoio a festivais e mostras, a SAv tem procurado privilegiar programaes que promovam debates relevantes, contribuindo assim para reunir informaes ou produzir novas formulaes e propostas para o desenvolvimento do setor cinematogrfico e audiovisual, como foi o caso, em 2008, da Conferncia Internacional de Documentrio, do Encontro Nacional de Arquivo de Imagens em Movimento e do Cinema que Pensa. Formao A convico de que as polticas pblicas de fomento no devem se orientar de modo assistencial ou particularista, mas sim de modo estruturante de todo o setor, tem levado a SAv a intensificar progressivamente seus programas de capacitao. Em suas polticas, a secretaria procura contemplar a formao tcnica e o aperfeioamento de mtodos de gesto. o caso, destacadamente, do Centro Audiovisual Norte/ Nordeste (Canne) e dos Ncleos de Produo Digital que integram o Programa Olhar Brasil. Esses ltimos tm na capacitao sua mais importante misso e, em 2009, recebem a primeira suplementao de recursos para formao. tambm o caso das oficinas vinculadas a concursos como BR Games, Curta Infanto Juvenil, Curta Criana; ou a programas como Revelando os Brasis, Ns na Tela, FicTV, AnimaTV, DocTV, DocTV Ibero Amrica e DocTV CPLP . Alm disso, a SAv coordenou o Ciclo de Palestras Preparatrias sobre a Confecom, aberto ao pblico e transmitido pela Internet. A Poltica para o Desenvolvimento da Indstria de Animao prev diversas aes de capacitao, a serem coordenadas pelo CTAv, ao longo dos prximos anos. Entre elas, o curso para formao de profissionais de animao, com o objetivo de estruturar uma grade curricular que sirva como piloto de um curso com durao de dois perodos de quatro meses, formando professores que possam ministr-lo de modo itinerante em programas como o Olhar Brasil; um curso de nvel intermedirio, especificamente direcionado para a formao de tcnicos animadores; e um seminrio sobre roteiro para filmes de animao de curta, srie e longa metragem, com a participao de convidados internacionais.

No mesmo contexto, a SAv apoiou o curso AnimaEdu, de capacitao distncia em animao, utilizando metodologia de treinamento on line. Sem a limitao presencial, este curso pode estabelecer uma experincia piloto capaz de suprir a ampliao da demanda que est sendo criada pelo aumento da produo de filmes e sries de animao para televiso. Outra frente importante de aes de capacitao so os programas setoriais de promoo exportao de televiso e cinema apoiados pela SAv, Brazilian TV Producers (BTVP) e Cinema do Brasil. Em 2008, a SAv redirecionou suas prioridades no Comit Gestor do programa BTVP , destacando a maior parte de seu aporte para aes de capacitao, por meio do Programa Internacional de Capacitao (PIC) para Animao e Documentrio, conjunto de aes integradas de formao, desenvolvimento de projetos e mercado, que esto sendo desenvolvidas desde janeiro de 2009 e sero replicadas em 2010. No primeiro semestre, o PIC se concentrou em sries de Animao, selecionando 25 projetos entre 64 inscries. Os produtores passaram por um intenso seminrio com especialistas internacionais, que orientaram o desenvolvimento dos projetos para ampliar seu potencial de negociao de coprodues com canais de TV nacionais e estrangeiros. Em junho de 2009, os selecionados participaram de um pitching com canais de televiso pblicos e privados. O PIC para Documentrios vem sendo realizado pelo programa BTVP desde agosto, em formato anlogo. O programa Cinema do Brasil recebeu suplementao oramentria para tambm desenvolver aes de capacitao e realiza, entre 07 e 09 de dezembro, um primeiro seminrio que proporcionar aos produtores de cinema um conjunto de informaes e tcnicas para apresentao e negociao de seus projetos nos mercados internacionais. O evento contar com a participao de cinco especialistas internacionais. O CTAv tem na pesquisa e formao profissional uma de suas mais importantes misses. Dentro do processo em curso de revitalizao da instituio, para 2010 esto programadas as seguintes aes de formao: oficinas de introduo tcnica e linguagem audiovisual e cursos tcnicos de fotografia, a serem ministrados em ncleos de produo audiovisual ligados a movimentos sociais; cursos tcnicos e oficinas sobre a utilizao de equipamentos e programas de edio de som e imagem; cursos tcnicos e oficinas sobre captao de som; cursos tcnicos e oficinas sobre edio de documentrios; cursos de reciclagem profissional, em colaborao com sindicatos e TV Brasil; elaborao de manuais digitais de treinamento, na forma de CDs, para uso de equipamentos especficos ou como material de apoio didtico para cursos internos e externos; oferecimento de estgios, em colaborao com escolas e departamentos universitrios de cinema, audiovisual, comunicaes e multimeios. Em novembro de 2008, no marco da presidncia pro tempore brasileira da Reunio de Autoridades Cinematogrficas e Audiovisuais do Mercosul (Recam), a Cinemateca Brasileira

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proporcionou estgio tcnico de duas semanas a oito profissionais de instituies congneres latino americanas e um tcnico de Moambique. Novo estgio est programado para janeiro de 2010, desta vez envolvendo profissionais argentinos, uruguaios e paraguaios. Ainda no mbito da capacitao, a SAv dispe de uma pequena rubrica para apoio com passagem area a brasileiros que recebem convite oficial para participar de cursos de especializao no exterior. Preservao As atividades de preservao do patrimnio audiovisual brasileiro no mbito do MinC esto a cargo da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual. As aes podem ser sistematizadas nos seguintes eixos: Infraestrutura, Preservao e Restaurao de Acervos, Digitalizao e Difuso. Desde o incio de 2008, o CTAv vem promovendo a revitalizao e atualizao de sua infraestrutura, por meio de aes administrativas (aquisio de computadores, implantao do sistema de vigilncia, estruturao de espao para as ilhas de edio de imagem e som) e tcnicas (aquisio de equipamentos para reativao da rea de Animao, atualizao do estdio de mixagem e da cabine de projeo, entre outros investimentos). Outras aes de modernizao incluem a implantao do Plano Diretor de automao do rgo; instalao de servidor prprio e rede local de transmisso de dados; reforma e atualizao dos estdios de som, incluindo equipamento digital e de restaurao de som. Nos ltimos anos, a Cinemateca Brasileira vem desenvolvendo esforo contnuo de reformulao, ampliao e melhoria de suas reas de trabalho e de abrigo de acervos, conforme definido no Plano Geral de Modernizao da Cinemateca. As reas do Laboratrio tm sido reformuladas e ampliadas para receber os novos equipamentos adquiridos no mbito dos programas de Restauro e de Digitalizao de Acervos - Banco de Contedos Audiovisuais. Est sendo finalizado o plano de ocupao do terreno de 8.400 m na Vila Leopoldina, contemplado pelo projeto Arquivo de Matrizes II e patrocinado pela Petrobras. As novas instalaes podero ser viabilizadas pelo estabelecimento de uma parceria pblico privada.Com a recente integrao da Cinemateca Rede Nacional de Estudos e Pesquisas (RNP), torna-se imperativa a formao de um setor de Informtica e o aprimoramento do sistema informatizado j existente. O Programa de Restauro Cinemateca Brasileira, com apoio da Petrobras, prev em sua prxima edio a restaurao de filmes - preto e branco e colorido - em 16 e 35 mm, e abre a possibilidade de apresentao de projetos por pessoas jurdicas independentemente de sua finalidade lucrativa. A estratgia de execuo do programa engloba a aquisio de equipamentos, a restaurao de filmes selecionados por meio de convocao pblica, o tratamento dos materiais e das informaes a eles relacionadas em cada um dos setores da Cinemateca e a exibio do resultado desse trabalho.

Paralelamente s atividades correntes de seu laboratrio, a Cinemateca Brasileira introduzir importantes inovaes, como o monitoramento das reas climatizadas com uso de software com controle remoto, treinamento de tcnicos de outros arquivos e de novos funcionrios, apoio difuso com a ampliao da anlise de cpias a partir da pesquisa de materiais do acervo, que facilitar a elaborao de curadorias. Um volume grande do trabalho est relacionado Programadora Brasil, que depende dos servios do laboratrio que vo desde a reviso e comparao flmica at a telecinagem e digitalizao, assim como de laudos tcnicos para definio da melhor matriz de imagem e som. No que tange a atividades de preservao de acervo, o CTAv desenvolve projeto de catalogao, avaliao tcnica, duplicao, restaurao e digitalizao dos materiais provenientes do Instituto Nacional do Cinema Educativo e do Instituto Nacional de Cinema, em articulao com o Projeto Banco de Contedos Audiovisuais Brasileiros; e a restaurao dos filmes INCE de pesquisa cientfica, em parceria com o Ministrio de Cincia e Tecnologia. Esto previstas aes de restaurao, digitalizao e disponibilizao dos filmes de temtica indgena e o incio do projeto Histria Gravada do Cinema Brasileiro, que realizar entrevistas com pesquisadores, crticos, produtores, distribuidores e exibidores. Entre outras atividades de difuso do acervo do CTAv destacase o emprstimo de cpias de filmes para organizadores de eventos e a curadoria e produo de programas de televiso. A instituio mantm atividades de atendimento s permanentes demandas para uso de imagens do seu acervo, provenientes de produtoras, empresas de publicidade, televises e pesquisadores. Em 2010, com patrocnio da Petrobras, o CTAv retomar a publicao regular da revista Filme Cultura, criada pelo Instituto Nacional do Cinema e descontinuada desde o final dos anos 1980. Por meio de quase 50 edies ao longo de duas dcadas, a revista foi uma referncia fundamental no campo da crtica cinematogrfica e difuso de informaes de interesse do setor. Paralelamente, o CTAv far a digitalizao de todos os nmeros da revista para disponibilizao na Internet e por meio de uma coleo de CD-ROMs. O CTAv est iniciando o projeto de uma antologia do cinema brasileiro, das origens at hoje. Desenvolve tambm dois projetos de reedio de materiais originais de seu acervo. Um deles com as matrizes do programa Cinemateca, sobre o cinema brasileiro dos anos 70 e 80, produzido pela Embrafilme, para veiculao em televiso pblica. O segundo a reedio em DVD dos mais de cem programas realizados pelo CTAv nas dcadas de 80 e 90, em VHS, sobre os filmes de Humberto Mauro. No campo da difuso, o Ncleo de Programao da Cinemateca Brasileira mantm eventos regulares que contemplam pblicos diversos. Em 2009, a instituio teve participao ativa no Ano da Frana no Brasil e realizou a terceira edio da Jornada

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Conhecimentos Especficos

Brasileira de Cinema Silencioso, a 4 Mostra Cinema e Direitos Humanos na Amrica do Sul e mais uma edio anual da Mostra Prmio ABC. Entre as diversas atividades peridicas, como Curta Cinemateca e Vero de Clssicos, tambm foi realizado o projeto Histria Permanente do Cinema Brasileiro, para apresentar ao pblico, de maneira didtica, um panorama histrico da nossa produo cinematogrfica desde seus primrdios. Essas atividades reforam o compromisso institucional da Cinemateca Brasileira com a ampla divulgao de nosso patrimnio audiovisual e realiza o antigo projeto de uma sala com programao diria dedicada ao cinema brasileiro. Em 2009, a instituio iniciou trs sries de programas que, exibidos simultaneamente, do conta de um vasto panorama da nossa produo cinematogrfica: O Cinema Brasileiro como Ferramenta Poltica, 100 Filmes Brasileiros de Gnero e 365 Comdias Brasileiras. Entre outras retrospectivas previstas para 2009, esto o Cinema Marginal Brasileiro e a Retrospectiva completa da obra do cineasta Ozualdo Ribeiro Candeias. Assessoria Parlamentar Para conhecimento das matrias afetas ao setor cinematogrfico e audiovisual que tramitam na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, a SAv mantm relao permanente com a Assessoria Parlamentar do Gabinete do Ministro de Estado, analisando os boletins peridicos que contemplam os projetos apresentados por parlamentares, as agendas de discusso e a tramitao de Projetos de Emenda Constitucional, Projetos de Lei e Medidas Provisrias. Procuramos acompanhar com especial interesse os trabalhos das comisses especializadas de Educao e Cultura, de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica e de Defesa do Consumidor. Esta interface com o Poder Legislativo justificase no s pela oportunidade de financiamento de programas e projetos por meio de emendas parlamentares, mas pela necessidade de proporcionar subsdios e intervir tcnica e politicamente na tramitao de projetos de importncia para o setor, como o PL 29, que prope nova regulamentao para o segmento de televiso por assinatura. Consultas ao Setor Por fim, necessrio destacar a grande importncia que atribumos ao relacionamento da SAv com o setor produtivo, seja por meio de consultas diretas a produtores, diretores, cineclubistas, organizadores de festivais, professores e pesquisadores, roteiristas, tcnicos, distribuidores, exibidores e outros membros da comunidade produtiva do audiovisual, seja, principalmente, por meio da reunio peridica do Comit Consultivo da SAv, que congrega representantes de 15 segmentos que compem o escopo da Secretaria do Audiovisual. Desde o incio de nossa gesto, institumos a periodicidade semestral das reunies do Comit Consultivo, ampliada para dois dias de trabalho, de modo a permitir que o processo de consulta e debate sobre as polticas da SAv possa se desenvolver de modo mais produtivo. Vencidos os mandatos dos membros do Comit, solicitamos s entidades do setor a

indicao de representantes. Nos dias 03 e 04 de dezembro de 2009 o Comit se reune com nova composio e mandato de dois anos.

Cultura Afro-Brasileira
Cultura Afro-Brasileira Objetivo Apoiar e promover projetos temticos culturais afrobrasileiros, visando o aumento da produo cultural afrobrasileira, bem como a sua difuso inclusiva no Brasil e no exterior. Pblico Populao afro-brasileira Diretrizes do Programa Preservar e promover o patrimnio cultural afro-brasileiro. rea Responsvel Fundao Cultural Palmares - FCP Parcerias Existentes MRE, MEC, MS, MDS, MCidades, Fundo de Amparo ao Trabalhador/MTE, CNPq, Unesco, universidades e organizaes no-governamentais Correlao no PPA Programa Cultura Afro-Brasileira

oComunidades Tradicionais
Comunidades de Tradio Afro-Brasileira Objetivo Implementar aes direcionadas ao desenvolvimento das comunidades de tradio afro-brasileira, inclusive as comunidades remanescentes de quilombos e os terreiros, assegurando o etno-desenvolvimento coerente com suas necessidades histricas, religiosas e culturais. Pblico Populao afro-brasileira Diretrizes do Programa Assegurar o desenvolvimento e a preservao comunidades consideradas patrimnio afro-brasileiro rea Responsvel Fundao Cultural Palmares - FCP das

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Parcerias Existentes Incra/MDA, Funasa/MS, MCidades, MEC, MDS, SEPPIR/PR, universidades e organizaes no-governamentais Correlao no PPA

rea Responsvel Secretaria de Programas e Projetos Culturais - SPPC Forma de Seleo de Projetos Edital

Programa Cultura Afro-Brasileira

oCultura Afro-Brasileira Objetivo Apoiar e promover projetos temticos culturais afro-brasileiros,


visando o aumento da produo cultural afro-brasileira, bem como a sua difuso inclusiva no Brasil e no exterior.

Parcerias Existentes Programa Primeiro Emprego/ MTE, Programa do Artesanato Brasileiro/MDIC, MCT, MDS e MMA Correlao no PPA Programa Cultura, Educao e Cidadania - Cultura Viva

Pblico Populao afro-brasileira Diretrizes do Programa Preservar e promover o patrimnio cultural afro-brasileiro. rea Responsvel Fundao Cultural Palmares - FCP Parcerias Existentes MRE, MEC, MS, MDS, MCidades, Fundo de Amparo
ao Trabalhador/MTE, CNPq, Unesco, organizaes no-governamentais universidades e

Cultura Viva Cultura e Sade


Em 2007, o Ministrio da Cultura (MinC) e o Ministrio da Sade (MS) celebraram um acordo de cooperao em que est previsto o desenvolvimento de aes conjuntas. Entre elas, as que contribuam para a garantia do acesso aos bens e servios culturais, a qualificao do ambiente hospitalar, casas e centros de sade, a promoo do dilogo entre as prticas de sade nos territrios sacros como terreiros de Candombl, Umbanda e Casa de Xang e o fortalecimento das iniciativas de atividades culturais na rede de assistncia sade mental no campo dos servios substitutivos. O acordo de cooperao entre os dois ministrios pretende potencializar a melhoria do atendimento ao cidado brasileiro, por meio de instrumentos que favoream e facilitem a articulao da rede pblica de atendimento sade com a rede de equipamentos culturais. O MS busca popularizar e propiciar o controle social do Sistema nico de Sade (SUS), da Estratgia de Sade da Famlia, alm de outros programas, e v a cultura como elemento de promoo de sade. Ao considerar a pluralidade das aes desenvolvidas pelas entidades conveniadas junto ao Programa Cultura Viva e das demandas apresentadas pelo Ministrio da Sade, a Secretaria de Cidadania Cultural do MinC props a Ao Cultura e Sade. A Ao Cultura e Sade tem como objetivo ampliar e qualificar os processos de promoo da sade por meio de atividades culturais, reconhecendo o ser humano como ser integral e a sade como qualidade de vida. A iniciativa promove e fomenta aes que utilizem as mais diversas linguagens culturais como forma de potencializar e democratizar o acesso as polticas de sade em benefcio da populao brasileira. A I Rede Cultura e Sade formou-se com os 41 premiados no I Edital Cultura e Sade, lanado em 2008. Outras redes fazem parte da Rede Cultura e Sade, como o Projeto Pontos de Preveno da Unesco e a Rede de Pontos de Cultura do Grupo Hospitalar Conceio.

Correlao no PPA Programa Cultura Afro-Brasileira Cultura Digital Cultura Digital A ao Cultura Digital visa compartilhar produes simblicas
e conhecimentos tecnolgicos gerados pela ao autnoma, em rede, nos Pontos de Cultura. Diretrizes do Programa Interligar aes locais e promover a troca de experincias e a comunicao entre os Pontos de Cultura a partir da tecnologia digital, possibilitando a circulao da produo textual e audiovisual dos Pontos de Cultura. Cada Ponto de Cultura receber kit de cultura digital para produo de contedos multimdia, permitindo a gravao de arquivos de udio e vdeo, a publicao de pginas na Internet e a realizao de programas de rdio, sempre utilizando programas em software livre

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Conhecimentos Especficos

Nenhum Comentrio para Cultura e Sade Programa de Capacitao em Projetos Culturais Direito autoral est contemplado em mdulo especfico do programa O Programa de Capacitao uma iniciativa da Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura do Ministrio da Cultura (MinC), em parceria com a Secretaria de Polticas Culturais do MinC, o Servio Social da Indstria (SESI) e o Ita Cultural (IC), e foi elaborado para estreitar o relacionamento entre criadores, agentes culturais, instituies polticas e privadas de financiamento cultura, e empresrios, promovendo a interface de suas prticas com as polticas pblicas e visando ao reconhecimento da cultura como fator propulsor de desenvolvimento econmico e social. Alm disso, o curso visa contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e projetos culturais por meio da formao de uma nova cultura gerencial comprometida com a transformao dos setores pblicos e privados responsveis pela administrao da rea cultural. Objetivos complementares do curso

propor medidas normativas que medeiem os conflitos e


interesses entre o criador, o investidor e o usurio final de obra protegida por direito autoral;

subsidiar atos relativos ao cumprimento e ao aperfeioamento


da legislao sobre direitos autorais, nas ordens interna e internacional, inclusive aquelas relacionadas com os aspectos dos direitos intelectuais relacionados ao comrcio de bens intelectuais;

acompanhar as negociaes de tratados e convenes


internacionais sobre Direitos do Autor e Direitos Conexos e orientar providncias relativas aos tratados e convenes internacionais sobre o tema ratificados pelo Brasil;

coordenar, apoiar e orientar as atividades de registro de obras


intelectuais protegidas por direitos autorais;

estimular a criao e o aperfeioamento de associaes de


gesto coletiva do direito autoral; e

apoiar e promover o ensino e a pesquisa em direito autoral


no pas, bem como a formao de recursos humanos, com perfis profissionais, que respondam a demandas da rea de direito autoral e dos conhecimentos tradicionais e expresses do folclore. Coordenao-Geral de Difuso de Direitos Autorais e de Acesso Cultura compete:

Capacitar

artistas, gestores, empreendedores, administradores, tcnicos e produtores culturais com experincia em distintas reas, para atuarem na gesto de atividades culturais, nas esferas pblicas e privadas.

Proporcionar uma viso integrada das reas de administrao,


economia, direito, marketing, artes e cultura.

Preparar o profissional para elaborar e desenvolver as etapas


necessrias ao domnio do negcio cultural.

Coordenar e acompanhar as atividades relacionadas


difuso dos princpios e objetivos dos Direitos de Autor e Direitos Conexos;

Proporcionar informaes para o desenvolvimento de


empreendimentos prprios com a utilizao da metodologia adequada Direitos Autorais e Projetos Culturais Como parte da poltica de capacitao e difuso da Diretoria de Direitos Intelectuais, o programa ter um mdulo especfico (que ser tratado de forma diferenciada em cada etapa) para a questo dos direitos autorais. Considerados fundamentais em todas as relaes do campo da cultura (produo, distribuio, fruio e consumo do produto cultural), os direitos autorais sero apresentados de forma a possibilitar uma melhor gesto dos projetos culturais. A incluso deste mdulo no programa objetiva que ao final os participantes saibam como usar uma obra protegida e como proteger e fazer circular uma nova criao. Diretoria de Direitos Intelectuais compete:

Coordenar a realizao de estudos e pesquisas que


subsidiem a formulao da poltica cultural, na rea de direitos intelectuais;

Promover a capacitao de profissionais que respondam a


demandas da rea de Direitos Autorais e dos Conhecimentos Tradicionais e Expresses Culturais Tradicionais;

Coordenar e participar de eventos nacionais e internacionais


com o intuito de estimular a difuso dos Direitos Autorais;

Planejar e dirigir a estrutura de atendimento ao pblico para


difuso da informao sobre direitos intelectuais;

Coordenar aes que assegurem o efetivo cumprimento das


limitaes e excees aos Direitos Autorais;

Coordenar aes que evitem a apropriao privada do


Domnio Pblico, com vistas a assegurar a proteo do patrimnio cultural brasileiro e a difuso da cultura; e

promover, orientar, supervisionar e realizar atividades


relacionadas gesto e difuso dos princpios e objetivos dos direitos do autor e direitos conexos;

Orientar a difuso de formas alternativas de licenciamento de


obras intelectuais protegidas pelo direito autoral.

avaliar e difundir formas alternativas de licenciamento de


obras intelectuais protegidas pelos direitos autorais;

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Coordenao-Geral de Gesto Coletiva e de Mediao em Direitos Autorais compete:

Sistema de Informaes e Indicadores Culturais IBGE 2003-2005 Conhea os principais aspectos da oferta e da demanda de bens e servios culturais, a posse de bens durveis relacionados cultura pelas famlias brasileiras e, os gastos pblicos com cultura, e o perfil socioeconmico da mode-obra ocupada em atividades culturais, consolidados nacionalmente. Apresentao O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, em parceria com o Ministrio da Cultura - MinC, divulga os resultados do Sistema de Informaes e Indicadores Culturais, com informaes referentes aos anos 2003, 2004 e 2005. Em 2004, o IBGE celebrou convnio com o Ministrio da Cultura para desenvolver uma base consistente e contnua de informaes relacionadas ao setor cultural e construir indicadores culturais de modo a fomentar estudos, pesquisas e publicaes, fornecendo aos rgos governamental e privado subsdios para o planejamento e a tomada de deciso, e aos usurios, em geral, informaes para estudos setoriais mais aprofundados. Focando o perodo entre 2003 e 2005, o Sistema de Informaes e Indicadores Culturais d continuidade a esse projeto, cuja primeira divulgao, em 2006, levantou informaes referentes ao ano 2003. Nesta edio so apresentados os principais aspectos da oferta e da demanda de bens e servios culturais, a posse de bens durveis relacionados cultura pelas famlias brasileiras e, os gastos pblicos com cultura, e o perfil socioeconmico da mo-de-obra ocupada em atividades culturais, consolidados nacionalmente. A produo, a circulao e o consumo de bens e servios culturais comearam a ser percebidos como um segmento de peso na economia das naes j no ps-guerra. Mas foi apenas na dcada de 1970 que se aprofundou o interesse pelo setor e a Economia da Cultura passou a mobilizar pesquisadores em algumas universidades. Na dcada de 1990, ganha espao nos rgos internacionais de cooperao, comeando a ser entendida como um vetor de desenvolvimento. Progressivamente rgos como BID, PNUD, OEA, Unesco passam a incluir questes relacionadas Economia da Cultura em seu escopo de ao. O Banco Mundial estima que a Economia da Cultura responda por 7% do PIB mundial (2003). Nos EUA a cultura responsvel por 7,7% do PIB, por 4% da fora de trabalho e os produtos culturais so o principal item de exportao do pas (2001). Na Inglaterra, corresponde a 8,2% do PIB (2004), emprega 6,4% da fora de trabalho e cresce 8% ao ano desde 1997. A Economia da Cultura, ao lado da Economia do Conhecimento (ou da Informao), integra o que se convencionou chamar de Economia Nova, dado que seu modo de produo e de circulao de bens e servios altamente impactado pelas

apoiar o planejamento e implantao de instncias


administrativas, de carter voluntrio, para a mediao e resoluo de conflitos relacionados aplicao da legislao em vigor;

supervisionar o desenvolvimento e manuteno de base de


dados sobre jurisprudncia e doutrina afetas temtica do Direito de Autor e queles que lhe so Conexos de forma a subsidiar a mediao e resoluo de conflitos;

apoiar e orientar tecnicamente a criao de associaes


setoriais e territoriais de gesto coletiva de Direitos Autorais; e

propor medidas para a promoo e o aprimoramento das


atividades de gesto coletiva no pas. Coordenao-Geral de Regulao em Direitos Autorais compete:

apresentar propostas de regulamentao e alterao da


legislao sobre Direitos Autorais;

acompanhar negociaes de tratados e convenes


internacionais sobre Direito de Autor e Direitos Conexos;

orientar e acompanhar a emisso de pareceres tcnicos


sobre questes relativas ao Direito de Autor e Direitos Conexos;

orientar e acompanhar a emisso de pareceres tcnicos para


os projetos de lei sobre Direitos Autorais apresentados no Congresso Nacional;

aprimorar os processos de registro de obras intelectuais


protegidas por Direitos Autorais; e

estabelecer diretrizes relativas aos Direitos Autorais para


aplicao nas aes do Ministrio da Cultura, de suas vinculadas e de outros rgos pblicos. Economia da Cultura A Economia da Cultura, ao lado da Economia do Conhecimento (ou da Informao), integra o que se convencionou chamar de Economia Nova, dado que seu modo de produo e de circulao de bens e servios altamente impactado pelas novas tecnologias, baseado em criao e no se amolda aos paradigmas da economia industrial clssica. O modelo da Economia da Cultura tende a ter a inovao e a adaptao s mudanas como aspectos a considerar em primeiro plano. Nesses setores a capacidade criativa tem mais peso que o porte do capital. O Ministrio da Cultura utilizar este espao para linkar, publicar e conversar sobre o assunto.

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Conhecimentos Especficos

novas tecnologias, baseado em criao e no se amolda aos paradigmas da economia industrial clssica. O modelo da Economia da Cultura tende a ter a inovao e a adaptao s mudanas como aspectos a considerar em primeiro plano. Nesses setores a capacidade criativa tem mais peso que o porte do capital. As novas tecnologias, sobretudo a digital, criaram novos produtos, novas formas de produzir, de divulgar, de distribuir e de consumir, conseqentemente, criaram novos modelos de negcio e novas formas de competio por mercados. A Economia da Cultura hoje o setor de maior dinamismo na economia mundial, tem registrado crescimento de 6,3% ao ano, enquanto o conjunto da economia cresce a 5,7%. A Economia da Cultura integra o segmento de servios e lazer, cuja projeo de crescimento superior de qualquer outro, estima-se que cresa 10% ao ano na prxima dcada1. Esse potencial de crescimento bastante elstico, pois o setor depende pouco de recursos esgotveis, j que seu insumo bsico a criao artstica ou intelectual e a inovao. Alm, de seu dinamismo, h um conjunto de caractersticas que vem conferindo Economia da Cultura status de setor estratgico na pauta das estratgias de modernizao e desenvolvimento: 1.a gerao de produtos com alto valor agregado, cujo valor de venda em grande medida arbitrvel pelo criador; 2.a alta empregabilidade e a diversidade de empregos gerados em todos os nveis, com remunerao acima da mdia dos demais; 3.o baixo impacto ambiental; 4.seu impacto positivo sobre outros segmentos da economia, como no caso da relao direta entre a produo cultural e a produo e venda de aparelhos eletrnicos (tv, som, computadores etc.) que dependem da veiculao de contedo; 5.suas externalidades sociais e polticas so robustas. Os bens e servios culturais carregam informao, universos simblicos, modos de vida e identidades; portanto, seu consumo tem um efeito que abrange entretenimento, informao, educao e comportamento. Desse modo, a exportao de bens e servios culturais tem impacto na imagem do pas e na sua insero internacional; 6.o fato do desenvolvimento econmico desse setor estar fortemente vinculado ao desenvolvimento social, seja pelo seu potencial altamente inclusivo, seja pelo desenvolvimento humano inerente produo e fruio de cultura; 7.o potencial de promover a insero soberana e qualificada dos pases no processo de globalizao. Diante de tantos atributos, criar mecanismos diferenciados e adequados de desenvolvimento e fomento da Economia da Cultura, que baseada em grande parte em ativos intangveis, um desafio a ser enfrentado de imediato.

Afora o caso paradigmtico dos EUA, que j no requer ao estratgica do Estado, podemos citar o exemplo da Inglaterra, que conta com um ministrio das indstrias criativas, independente do Ministrio da Cultura, como marco da crescente importncia que o setor vem adquirindo nas economias nacionais. Do mesmo modo, j comeam a se estabelecer programas em estados e, mesmo, em municpios, que identificaram vocaes locais capazes de gerar dinmica econmica. A ECONOMIA DA CULTURA NO BRASIL Nosso pas possui evidente vocao para tornar a Economia da Cultura um vetor de desenvolvimento, baseado na sua diversidade cultural e na sua alta capacidade criativa. O Brasil tem importantes diferenciais competitivos nesse setor: 1.a facilidade de absoro de novas tecnologias; 2.a criatividade e a vocao para inovao; 3.a disponibilidade de profissionais de alto nvel em todos os segmentos da produo cultural; 4.a alta qualidade e a boa aceitao de nossos produtos culturais em diferentes mercados. Alm disso, o Brasil possui um mercado interno muito expressivo, onde a produo cultural nacional tem ampla primazia sobre a estrangeira. A msica e o contedo de TV so exemplos robustos, em que o predomnio chega a 80%. A conjuntura externa tambm amplamente favorvel, o Brasil est na moda e precisa consolidar os mercados conquistados e ampliar a presena de sua produo em novos mercados. preciso que a cultura integre de forma vigorosa a pauta de promoo de exportaes. A participao da cultura nas atividades econmicas do pas j bastante expressiva, como mostram os nmeros que comeam a ser sistematicamente coletados pelo IBGE a partir do convnio firmado com o Ministrio da Cultura, que tambm prev a construo dos indicadores da Economia da Cultura e que dever culminar no estabelecimento do PIB da Cultura. Atuam no pas 320 mil empresas voltadas produo cultural, que geram 1,6 milho de empregos formais. Ou seja, as empresas da cultura representam 5,7% do total de empresas no pas e so responsveis por 4% dos postos de trabalho. O salrio mdio mensal pago pelo setor da cultura de 5,1 salrios mnimos, equivalente mdia da indstria, e 47% superior mdia nacional. A segunda pesquisa lanada pelo convnio MinC-IBGE, o anexo Cultura Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais (a Munic 2006); levantou dados relativos presena da cultura nas 5.564 cidades brasileiras. O investimento pblico dos municpios em cultura ainda bastante restrito, no ultrapassa a mdia de 0,9% do oramento total das prefeituras

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(proporo praticamente idntica ao oramento do MinC frente ao oramento da Unio). Recife atualmente uma das poucas cidades onde esse ndice mais elevado, chega prximo ao recomendado pela Unesco (2%). A pesquisa aponta nmeros relativos a equipamentos e aes culturais. A presena de lojas de discos e dvds cresceu 74% em sete anos; o nmero de salas de cinema cresceu 20%, apesar delas estarem presentes em apenas 8,7% das cidades; j as videolocadoras esto em 82% das cidades brasileiras. O nmero de salas de espetculo cresceu 55%; o de museus 41% e o de bibliotecas 17%. As rdios comunitrias esto em 49% dos municpios, superando as fms (em 34%) e as ams (em 21%); e a tv est em 95,2% dos municpios. A atividade cultural mais presente nos municpios o artesanato (64,3%), seguida pela dana (56%), bandas (53%) e a capoeira (49%), esta ltima alm da expressiva presena no pas , ao lado da msica, um dos segmentos que maior interesse despertam no exterior. Os festivais apresentamse como a mais dinmica forma de difuso cultural no pas: 49% das cidades contam com festival de cultura popular, 39% com festival de msica, 36% com festival de dana, 26% com festival de teatro e 10% com festival de cinema. Os nmeros confirmam que um dos principais gargalos no desenvolvimento da Economia da Cultura a concentrao e baixa capilaridade dos equipamentos culturais, que dificulta a circulao e o acesso a produtos e servios. Dificuldade que parcialmente suprida pelos festivais. OS DESAFIOS O desenvolvimento da economia da cultura exige mecanismos diversificados de fomento, diferentes da poltica de apoio via leis de incentivo fiscal. preciso formular aes integradas e contnuas que enfrentem os principais gargalos do setor. Implantar uma estratgia para esse setor - envolvendo financiamento, legislao, capacitao e regulao - um desafio imediato se quisermos aproveitar oportunidades geradas pelas novas tecnologias que esto alterando modelos de negcio e formas de acesso a mercados. Esse desafio envolve Estado, entidades setoriais e iniciativa privada e requer: 1.implantar agendas para o desenvolvimento dos segmentos mais dinmicos e estratgicos; 2.aprofundar o conhecimento sobre os segmentos para subsidiar as polticas de fomento e estimular o planejamento estratgico de empresas e de polticas pblicas. Isso envolve a construo de indicadores, a coleta de dados primrios, os diagnsticos setoriais, o estudo das cadeias produtivas e dos modelos de negcio, o mapeamento dos empreendedores; 3.capacitar empresas e produtores, sobretudo no que diz respeito aos novos modelos de negcio, insero no mercado (nacional e internacional) e gesto de propriedade intelectual (essa uma absoluta prioridade face os riscos de desnacionalizao de propriedade intelectual);

4.identificar vocaes regionais e oportunidades no mercado interno e externo, que ajudem a definir o foco prioritrio das aes; 5.capilarizar e dinamizar a distribuio, a circulao e a divulgao de produtos e servios culturais, j que este trip hoje o maior gargalo no desenvolvimento de todos os segmentos da Economia da Cultura; 6.enfrentar a necessidade de atualizar a legislao pertinente ao setor e identificar as necessidades de regulao. AS AES DO MINC E O PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA DA CULTURA A cultura como economia com caractersticas que exige aes diferenciadas para promover seu desenvolvimento um dos eixos prioritrios da ao do MinC. Em 2006, criamos o Programa de Desenvolvimento da Economia da Cultura (Prodec). Trabalhamos com o termo Economia da Cultura ao invs de Economia Criativa ou Indstria Criativa por entendermos que o primeiro, ao invs de delimitar o campo, o alarga, pois abrange outros setores como cincia e tecnologia. J o conceito de indstrias criativas circunscreve o campo aos setores regidos por patente e propriedade intelectual. A propriedade intelectual , sem dvida, um dos grandes ativos da Economia da Cultura, mas muitos segmentos economicamente dinmicos, como o das festas populares, no so necessariamente geradores de propriedade intelectual. O termo indstrias criativas no d conta do conjunto da economia da cultura no Brasil. A Economia da Cultura, no mbito do Prodec, abrange todos os setores que envolvem criao artstica ou intelectual, individual ou coletiva, assim como os produtos e servios ligados fruio e difuso de cultura (como museus, patrimnio histrico, salas de espetculo, turismo cultural etc.). So eles:

Todos os segmentos artsticos (msica, audiovisual, artes


cnicas, artes visuais)

Telecomunicaes e radiodifuso (contedo) Editorial (livros e revistas) Arte popular e artesanato Festas populares Patrimnio Histrico Material e Imaterial (suas formas de
utilizao e difuso)

Software de lazer Design Moda Arquitetura Propaganda (criao)


Consideramos os plos mais dinmicos da Economia da Cultura no Brasil:

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Conhecimentos Especficos

Msica (produtos e espetculos). Audiovisual (em especial contedo de tv, animao, contedo
de Internet e jogos eletrnicos).

Festas e expresses populares (onde se destacam o Carnaval,


o So Joo, a capoeira e o artesanato). O Ministrio da Cultura, desde o incio da atual gesto, vem dialogando e estabelecendo parcerias com rgos federais de fomento e pesquisa para incluso em seus escopos de trabalho de aes voltadas Economia da Cultura. No caso dos bancos, h um trabalho importante de adaptao de mecanismos de fomento s caractersticas de um setor que tem como base ativos intangveis, o que costuma ser uma barreira, principalmente no tocante s garantias para uso de instrumentos diferenciados de crdito. Com o BNDES desenvolvemos linhas especiais de crdito para a instalao de salas de cinema, programas editoriais e produo de contedo audiovisual (uma linha para a msica j est em estudo). Com o Banco do Nordeste, trabalhamos na adaptao das linhas de microcrdito para a realidade do setor, o que resultou numa mudana significativa no tocante s garantias. Com o Banco da Amaznia as aes seguem na mesma linha. Esto em curso formulaes com o Banco do Brasil e a Caixa Econmica Federal. O convnio com o IBGE, firmado em 2004, que j resultou nas pesquisas mencionadas, prev a coleta sistemtica de dados sobre a cultura, a construo de indicadores e deve culminar no estabelecimento do PIB da cultura. Com o Sebrae trabalhamos na elaborao de seu termo de referncia para orientar as aes voltadas cultura, e devemos avanar na formulao de programas de capacitao para atender s necessidades das empresas do setor. O IPEA tem sido parceiro no encaminhamento de pesquisas. Na rea de cooperao internacional, alm de convnios para troca de experincias e aes de reciprocidade com os centros de Buenos Aires e Barcelona, estabelecemos parceria com o BID para a contratao de pesquisas de cadeia produtiva e consultorias especializadas. A execuo das aes no mbito do PRODEC pressupe parcerias institucionais com rgos governamentais (federais, estaduais e municipais), rgos internacionais, associaes setoriais e outras organizaes com reconhecida capacidade de atuar diretamente junto aos empreendedores do setor. Alguns estados brasileiros j comeam a planejar aes de fomento Economia da Cultura, principalmente relativas coleta de informao e capacitao. O Prodec est estruturado em 4 eixos de ao: 1.coleta e produo de informao: diagnsticos, construo de indicadores, coleta e sistematizao de dados, estudos e pesquisas. Visa dar suporte formulao e implantao de mecanismos de fomento aos diversos segmentos da Economia da Cultura.

2.capacitao: a) de empreendedores, cooperativas e empresas: visa promover a qualificao e atualizao de profissionais, cooperativas e empresas do setor, com foco em gesto empresarial, novos modelos de negcio, gesto de propriedade intelectual, inovao e exportao, de modo a qualificar e ampliar sua insero no mercado interno e externo. b) de tcnicos de nvel mdio: visa estimular a formao de profissionais especializados de acordo com a identificao de demandas dos segmentos da cultura. 3.promoo de negcios: apoio a feiras de negcios setoriais (no inclui feiras exclusivamente de produtos), exportao, logstica de distribuio de bens e servios, atualizao tecnolgica e de infra-estrutura e outros. Visa promover a ampliao do volume de negcios dos diversos setores, o aumento das exportaes e o barateamento de produtos e servios, ampliando o consumo e o acesso. 4.formulao de produtos financeiros: visa dar suporte s instituies financeiras e de fomento na formulao de produtos adequados s necessidades dos segmentos da Economia da Cultura. O programa trabalha na formulao e implantao de projetos voltados ao desenvolvimento e dinamizao dos principais segmentos da Economia da Cultura no pas. Busca articular projetos de modo a enfrentar gargalos. A ao do programa no se d atravs de apoio a projetos pontuais. Fomentar o desenvolvimento da Economia da Cultura requer aes diferenciadas tanto das tradicionais polticas de fomento via fundos de cultura ou leis de incentivo fiscal, quanto das polticas de fomento a outros setores da economia. Do mesmo modo, aes que tem por finalidade a gerao de renda atravs da cultura apenas tangencialmente se relacionam com o desenvolvimento da Economia da Cultura. Ainda preciso evoluir muito, tanto nas aes de fomento, quanto na capacidade de formulao e planejamento por parte dos realizadores e organizaes do setor. preciso ultrapassar a lgica de projetos pontuais em prol de estratgias de desenvolvimento. A diversa e sofisticada produo cultural brasileira, para alm de sua indiscutvel relevncia simblica e social, deve ser entendida tambm como um dos grandes ativos econmicos do pas, pelo seu potencial de gerar desenvolvimento qualificado. preciso reconhecer esse potencial e foment-lo, pois isso significa a gerao de riqueza e incluso social, alm de uma insero qualificada no pas no cenrio internacional.

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SUMRIO Introduo 1. A Poltica Nacional de Cultura 1.1. O Papel do Estado na Gesto Pblica da Cultura 1.2. Os Direitos Culturais como Plataforma de Sustentao da Poltica Nacional de Cultura 1.3. Concepo Tridimensional da Cultura Fundamento da Poltica Nacional de Cultura 1.3.1. A Dimenso Simblica da Cultura 1.3.2. A Dimenso Cidad da Cultura 1.3.3. A Dimenso Econmica da Cultura 2. Sistema Nacional de Cultura 2.1. Histrico como

2.6.1.2. Conselhos Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Poltica Cultural 2.6.1.3. Conselhos Setoriais Nacionais, Estaduais, Distrital e Municipais 2.6.1.4. Comisses Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Fomento e Incentivo Cultura 2.6.1.5. Comisso Intergestores Tripartite 2.6.1.6. Comisses Intergestores Bipartites 2.7. Instrumentos de Gesto do Sistema Nacional de Cultura 2.7.1. Plano Nacional de Cultura 2.7.2. Oramento da Cultura 2.7.3. Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais 2.7.4. Relatrio Anual de Gesto

2.2. Conceito do Sistema Nacional de Cultura 2.8. Recursos Financeiros do Sistema Nacional de Cultura 2.3. Princpios do Sistema Nacional de Cultura 2.8.1. Poltica de Financiamento Pblico da Cultura 2.4. Objetivos do Sistema Nacional de Cultura 2.8.1.1. Fontes de Financiamento do SNC 2.4.1. Objetivo Geral 2.4.2. Objetivos Especficos 2.5. Estrutura do Sistema Nacional de Cultura 2.5.1. Elementos Constitutivos do Sistema 2.8.2. Recursos do Oramento 2.5.1.1. rgos Gestores dos Sistemas de Cultura 2.5.1.2. Conselhos de Poltica Cultural 2.5.1.3. Conferncias de Cultura 2.5.1.4. Planos de Cultura 2.5.1.5. Fundos de Fomento Cultura 2.5.1.6. Sistemas Setoriais de Cultura 2.5.1.7. Comisses Intergestores Tripartite e Bipartites 2.5.1.8. Sistemas de Informaes e Indicadores Culturais 2.5.1.9. Programa Nacional de Formao na rea da Cultura 2.9.3. Programa de Formao na rea da Cultura 2.6. Interrelaes entre os Elementos do Sistema 2.6.1. Instncias de Articulao, Pactuao e Deliberao do Sistema Nacional de Cultura 2.6.1.1. Conferncias Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Cultura 2.9.3.1. Formao e Qualificao em Poltica e Gesto Culturais 2.10. Estratgia de Implementao do SNC 2.10.1. O Processo de Implementao do SNC 2.9.2.1. Mapeamento e avaliao das Instituies Formadoras 2.9.2.2. Criao da Rede de Instituies de Formao na rea da Cultura 2.9.1. Linhas Bsicas da Poltica Nacional de Formao na rea da Cultura 2.9.2. Mapeamento e Avaliao das Instituies Formadoras em Poltica e Gesto Culturais no Brasil 2.8.2.1. Oramento Pblico da Cultura no Brasil 2.8.2.2. Oramento da Cultura do Governo Federal 2.9. Poltica Nacional de Formao na rea da Cultura 2.8.1.2. Mecanismos de Financiamento das Polticas Pblicas de Cultura 2.8.1.3. Critrios de Partilha e de Transferncia de Recursos da Unio para Estados e Municpios no SNC

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Conhecimentos Especficos

2.10.2. Estratgia Comum para Institucionalizao e Implementao do SNC 2.10.3. Programa de Fortalecimento Institucional e Gesto Cultural 2.10.4. Institucionalizao do Sistema Nacional de Cultura 2.10.4.1. Acordo de Cooperao Federativa 2.10.4.1.1. Minuta do Acordo de Cooperao Federativa com os Estados e Distrito Federal 2.10.4.1.2. Minuta do Acordo de Cooperao Federativa com os Municpios 2.10.4.2. PEC N 416/2005, que institui o Sistema Nacional de Cultura 2.10.4.3. PEC N 150/2003, para destinao de recursos cultura 2.10.4.4. PEC N 236/2008, para insero da cultura no rol dos direitos sociais no Art. 6 da Constituio Federal 2.10.4.5. Projeto de Lei N 6.835, que Institui o Plano Nacional de Cultura 2.10.4.6. Projeto de Lei que institui o Programa de Fomento e Incentivo Cultura - PROFIC 2.10.4.7. Projeto de Lei de Regulamentao do Sistema Nacional de Cultura 2.10.4.8. Decreto N 5.520 de 24 de Agosto de 2005, que Institui o Sistema Federal de Cultura e dispe sobre a composio e funcionamento do Conselho Nacional de Poltica Cultural 2.10.4.9. Projetos de Lei de Criao ou Reestruturao dos Sistemas de Cultura, dos Conselhos de Poltica Cultural, dos Fundos e Planos de Cultura dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Introduo Um dos grandes desafios a ser enfrentado na gesto de polticas pblicas culturais diz respeito s relaes intergovernamentais, que o de organizar e equilibrar o direito fruio e produo da cultura, pelos cidados, com o modelo tripartite de federalismo, institudo pela Constituio Brasileira de 1988, num contexto de desigualdades inter e intra-estaduais. Os entes federados so dotados de autonomia administrativa e fiscal, com compartilhamento de poderes nos seus respectivos territrios. Essa autonomia pressupe repartio de competncias para o exerccio e desenvolvimento de sua atividade normativa: cabem Unio as matrias e questes de interesse geral, nacional; aos estados, as matrias e assuntos de interesse regional e aos municpios, os assuntos de interesse local.

Assim como a rea da Sade e da Assistncia Social, que possuem arranjos muito complexos de atuao, envolvendo as trs esferas federativas e a sociedade, a Cultura precisa organizar sistemicamente suas polticas e recursos, por meio de articulao e pactuao das relaes intergovernamentais, com instncias de participao da sociedade, de forma a dar um formato poltico-administrativo mais estvel e resistente s alternncias de poder. A organizao sistmica, portanto, uma aposta para assegurar continuidade das polticas pblicas da Cultura definidas como polticas de Estado que tem por finalidade ltima/basal garantir a efetivao dos direitos culturais constitucionais dos brasileiros. Neste sentido, o Ministrio da Cultura vem atuando desde o ano de 2003, sendo essa proposta a sntese do conhecimento acumulado no processo de debates ocorrido ao longo dos ltimos anos em todos os fruns e instncias culturais do pas e das experincias j vivenciadas nas trs esferas de Governo (federal, estadual e municipal) e da sociedade civil, na implementao dos elementos componentes dos sistemas de cultura. Essa proposta, tambm, incorpora as experincias sistmicas de outras reas da gesto pblica no Brasil, buscando extrair delas os pontos comuns com a gesto da rea cultural e, ainda, as estratgias utilizadas, os resultados positivos e as dificuldades encontradas no processo de suas implementaes. O sucesso do Sistema Nacional de Cultura, alm da definio clara do seu marco terico-conceitual e jurdico-legal, e da concepo de uma arquitetura que incorpore a diversidade e complexidade da rea cultural, depende do fortalecimento institucional da gesto cultural no pas com a qualificao nos planos federal, estadual e municipal, dos gestores pblicos e dos conselheiros de cultura, que so os responsveis por sua implementao. Com esta viso, o Ministrio da Cultura (MinC) constituiu trs Grupos de Trabalho com o desafio de construir uma proposta ampla para a constituio e implementao do SNC. Uma proposta que pense e conceba, de forma integrada, a estrutura do sistema e a poltica de formao na rea da cultura, e que, a partir dessa concepo, defina as estratgias e as aes necessrias para sua implementao. Estes grupos institudos pelo MinC, atravs da Secretaria de Articulao Institucional, tendo frente a Coordenadoria Geral de Relaes Federativas e Sociedade, trabalham de forma conjunta e contam, alm dos membros integrantes do MinC e de outros rgos do Governo Federal, com a participao de representantes dos demais entes federados, da sociedade civil e de consultores convidados. Portanto, desde a sua origem, esta proposta j est sendo construda dentro da lgica do SNC. Este documento o resultado do trabalho do primeiro Grupo, intitulado Arquitetura e Marco Legal do Sistema Nacional de Cultura. Os outros dois: Formao em Gesto de Polticas Pblicas de Cultura e Mapeamento: Formao e Qualificao em Poltica e Gesto Culturais no Brasil apresentaro suas propostas nos meses seguintes, consolidando, ento, a proposta de construo do Sistema Nacional de Cultura.

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O documento inicia apresentando os fundamentos da Poltica Nacional de Cultura, a partir da qual se estrutura o Sistema Nacional de Cultura e, a seguir, o conceito, princpios, objetivos, estrutura, interrelaes entre os elementos constitutivos, instrumentos de gesto, recursos financeiros, poltica de formao, estratgia de implementao e institucionalizao do Sistema. Seguindo a agenda prevista, a partir deste documento o debate ser ampliado para outras instncias do Ministrio da Cultura e do Governo Federal, para o Frum de Secretrios e Dirigentes Estaduais de Cultura, para o Frum dos Secretrios e Dirigentes de Cultura das Capitais, e apresentado, j incorporando as novas contribuies, ao Conselho Nacional de Poltica Cultural, na sua prxima reunio, programada para os prximos dias 16 e 17 de junho. De acordo com a concepo adotada e a estratgia definida na reunio do CNPC, sero elaborados os instrumentos legais e encaminhados para as devidas instncias de deliberao e execuo. importante ressaltar que j est em tramitao no Congresso Nacional a Proposta de Emenda Constitucional N 416/2005, que institui o Sistema Nacional de Cultura, bem como outras Propostas de Emenda Constitucional e Projetos de Lei diretamente relacionados com o SNC, tais como a PEC N 150/2003, que destina recursos cultura com vinculao oramentria, a PEC N 236/2008, que prope a insero da cultura no rol dos direitos sociais no Art. 6 da Constituio Federal, o Projeto de Lei N 6.835, que Institui o Plano Nacional de Cultura e estar sendo encaminhado pelo MinC, nos prximos dias, o Projeto de Lei que institui o Programa de Fomento e Incentivo Cultura PROFIC.

produtores, empresrios, instituies culturais, gestores pblicos e sociedade civil - para, numa atuao conjunta, divulgar e fortalecer o Sistema Nacional de Cultura, e, articulando-se com os parlamentares das bancadas da cultura, acelerar a tramitao e aprovao desses Projetos de Lei e Propostas de Emenda Constitucional. 1. A Poltica Nacional de Cultura 1.1. O Papel do Estado na Gesto Pblica da Cultura O primeiro ponto a se considerar na formulao de uma poltica nacional de cultura uma definio clara do papel do Estado na gesto pblica da cultura. Qual sua funo e espao de atuao. Como pode atuar respeitando a liberdade de criao, mas garantindo os direitos culturais e a preservao do patrimnio cultural, fomentando a produo e fortalecendo a economia da cultura. A resposta a estas questes tem como ponto central o entendimento da cultura como um direito fundamental do ser humano e ao mesmo tempo um importante vetor de desenvolvimento econmico e de incluso social. Assim sendo, , e deve ser tratada pelo Estado como uma rea estratgica para o desenvolvimento do pas. Portanto, sem dirigismo e interferncia no processo criativo, ao Estado cabe, com a participao da sociedade, assumir plenamente seu papel no planejamento e fomento das atividades culturais, na preservao e valorizao do patrimnio cultural material e imaterial do pas e no estabelecimento de marcos regulatrios para a economia da cultura, sempre considerando em primeiro plano o interesse pblico e o respeito diversidade cultural. Papel este j expresso nos Artigos 215 e 216 da Constituio Federal. A atuao do Estado no campo da cultura no substitui o papel do setor privado, com o qual deve, sempre que possvel, atuar em parceria e buscar a complementaridade das aes, evitando superposies e desperdcios. No entanto, ao Estado cabe papis e responsabilidades intransferveis como, por exemplo, o de garantir a preservao do patrimnio cultural e o acesso universal aos bens e servios culturais ou o de proteger e promover a sobrevivncia e desenvolvimento de expresses culturais tradicionais, que dificilmente seria assumido pelo setor privado. Cada vez mais a cultura ocupa um papel central no processo de desenvolvimento, exigindo dos governos o planejamento e a implementao de polticas pblicas que respondam aos novos desafios do mundo contemporneo. Polticas que reconheam, protejam, valorizem e promovam a diversidade das expresses culturais presentes em seus territrios; que democratizem os processos decisrios e o acesso aos bens e servios culturais; que trabalhem a cultura como um importante vetor do desenvolvimento sustentvel; que intensifiquem as trocas, os intercmbios e os dilogos interculturais; que promovam a paz. A atuao democrtica do Estado na gesto pblica da cultura no se constitui numa ameaa liberdade, mas, ao contrrio, assegura os meios para o desenvolvimento da cultura como direito de todos os cidados com plena liberdade de expresso

Essa pauta fortalece a necessidade da institucionalizao e implementao do Sistema Nacional de Cultura como o meio de articulao das instncias governamentais dos trs entes federados, com ampla participao da sociedade, para, de forma racional e organizada, implementar as polticas pblicas de cultura, assegurando, como j afirmado, a sua continuidade como polticas de Estado. A realizao das Conferncias Municipais, Estaduais e Distrital ao longo deste ano de 2009 e, em maro de 2010, da 2 Conferncia Nacional de Cultura, possibilita que haja um grande debate e a mobilizao da sociedade para impulsionar a aprovao destes instrumentos legais, e, principalmente, para implementar, alm do Nacional, os Sistemas Estaduais e Municipais de Cultura. Especialmente, promover a criao ou reestruturao dos Conselhos de Poltica Cultural, com a sua democratizao e constituio como peas centrais nesse processo, pois so os elementos que daro legitimidade e garantiro a participao e o controle social nos sistemas de cultura. A estratgia para garantir institucionalmente as bases legais e assegurar politicamente a implementao do Sistema Nacional de Cultura deve ter como elemento central a sensibilizao e mobilizao de todos os atores da cena cultural - artistas,

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Conhecimentos Especficos

e criao. O importante que a gesto seja transparente e assegure a participao e o controle social. Cabe, ento, ao Estado Brasileiro assumir suas responsabilidades e, com a participao da sociedade, construir os instrumentos de gesto e implementar as polticas pblicas de cultura que respondam a esses desafios. 1.2. Os direitos culturais como plataforma de sustentao da Poltica Nacional de Cultura A seo que trata da Cultura na Constituio Federal (CF) se abre com o artigo 215, onde se l que o Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais. Embora claramente citados em nenhum momento esses direitos so listados. Essa lacuna, contudo, no s da Constituio Brasileira. A prpria Unesco reconhece a necessidade de identificar com maior clareza quais so esses direitos, que se encontram dispersos nos inmeros instrumentos normativos declaraes, recomendaes e convenes das Naes Unidas. Uma consulta aos documentos da ONU/Unesco1 permite propor, de antemo, a seguinte lista de direitos culturais: direito identidade e diversidade cultural, direito participao na vida cultural, direito autoral e direito/dever de cooperao cultural internacional. 1 Foram consultados os seguintes documentos: Declarao Universal dos Direitos do Homem (1948); Conveno Universal sobre Direito de Autor (1952); Conveno sobre a Proteo dos Bens Culturais em caso de Conflito Armado (1954); Pacto sobre os Direitos Econmicos Sociais e Culturais (1966); Pacto dos Direitos Civis e Polticos (1966); Declarao dos Princpios da Cooperao Cultural Internacional (1966); Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural (1972); Recomendao sobre a Participao dos Povos na Vida Cultural (1976); Recomendao sobre o Status do Artista (1980); Declarao do Mxico sobre Polticas Culturais (1982); Recomendao sobre a Salvaguarda da Cultura Tradicional e Popular (1989); Informe da Comisso Mundial de Cultura e Desenvolvimento (1996); Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural (2001); Conveno sobre a proteo e a promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005). Cabe registrar que no Brasil os tratados ou convenes internacionais sobre direitos humanos, quando ratificados pelo Congresso Nacional, equivalem a emendas constitucionais. O direito identidade e diversidade cultural, que nasce durante o sculo XVIII no mbito dos Estados nacionais, elevado ao plano internacional aps a Segunda Guerra Mundial, quando ocorreram verdadeiros saques ao patrimnio cultural de pases ocupados. Em 1954 a Unesco proclama a Conveno sobre a Proteo dos Bens Culturais em caso de Conflito Armado, documento em que os Estados-membros se comprometem a respeitar os bens culturais situados nos territrios dos pases adversrios, assim como a proteger seu prprio patrimnio em caso de guerra. O movimento ecolgico, que ganhou mpeto a partir da dcada de 1970, tambm contribuiu para a elevao desse direito ao plano mundial. Em 1972 a Unesco aprova a Conveno sobre

a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, onde se considera serem a deteriorao e o desaparecimento de um bem natural, ou cultural, um empobrecimento nefasto do patrimnio de todos os povos do mundo. O vnculo entre patrimnio cultural e ambiental reforado na Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural (2001), onde se defende o princpio de que a diversidade cultural, para o gnero humano, to necessria quanto diversidade biolgica para a natureza e, por isso, deve ser reconhecida e consolidada em beneficio das geraes presentes e futuras. Situao especfica a dos pases onde existem minorias tnicas, religiosas ou lingsticas. Nesse caso, o artigo 27 do Pacto dos Direitos Civis e Polticos (1966) assegura aos membros desses grupos o direito a ter sua prpria vida cultural, professar e praticar sua prpria religio e usar sua prpria lngua. Em 1992 a ONU aprofunda esses princpios na Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes s Minorias Nacionais, tnicas, Religiosas e Lingsticas, na qual se formula a obrigao dos Estados-membros de proteger a identidade cultural das minorias existentes em seus territrios. Ainda sobre o direito identidade e diversidade cabe destacar a Recomendao sobre a Salvaguarda da Cultura Tradicional e Popular (1989). Considerando que a cultura popular deve ser protegida por e para o grupo cuja identidade expressa, e reconhecendo que as tradies evoluem e se transformam, a Recomendao insiste, basicamente, na necessidade dos Estados-membros apoiarem a investigao e o registro dessas manifestaes. No obstante, temendo que a cultura popular venha a perder seu vigor sob a influncia da indstria cultural, recomenda-se aos Estados que incentivem a salvaguarda dessas tradies no s dentro das coletividades das quais procedem, mas tambm fora delas. Finalmente, cabe citar a Conveno sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, aprovada pela Unesco em 2005 e j ratificada pelo Brasil. Esse documento chama a ateno para a necessidade de integrar a cultura como elemento estratgico nas polticas nacionais e internacionais de desenvolvimento. Temendo que no contexto da liberalizao comercial possam ocorrer desequilbrios entre pases ricos e pases pobres, a Conveno reafirma o direito soberano dos Estados de implantar as polticas e medidas que eles julgarem apropriadas para a proteo e a promoo da diversidade das expresses culturais em seu territrio. O direito livre participao na vida cultural foi proclamado no artigo 27 da Declarao: toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de gozar das artes e de aproveitar-se dos progressos cientficos e dos benefcios que deles resultam. Analisando documentos posteriores, pode-se subdividir o direito participao na vida cultural em quatro categorias: direito livre criao, livre fruio (claramente expresso no enunciado principal), livre difuso e livre participao nas decises de poltica cultural.

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A Recomendao sobre o Status do Artista (1980), que trata da liberdade de criao, convoca expressamente os Estadosmembros da ONU a ajudar a criar e sustentar no apenas um clima de encorajamento liberdade de expresso artstica, mas tambm as condies materiais que facilitam o aparecimento de talentos criativos. No que diz respeito difuso, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (1966) assegura a todas as pessoas a liberdade de procurar, receber e difundir informaes e idias de qualquer natureza, independentemente de consideraes de fronteiras, verbalmente ou por escrito, em forma impressa ou artstica, ou qualquer outro meio de sua escolha. Excetuamse os casos que envolvem a reputao das demais pessoas e as manifestaes contrrias aos princpios fundamentais dos direitos humanos, tais como a propaganda a favor da guerra e a apologia ao dio nacional, racial ou religioso (artigos 19 e 20). A Declarao do Mxico sobre as Polticas Culturais (1982) postula a ampla participao dos indivduos e da sociedade no processo de tomada de decises que concernem vida cultural. Para tanto, recomenda multiplicar as ocasies de dilogo entre a populao e os organismos culturais, particularmente atravs da descentralizao geogrfica e administrativa da poltica cultural. O direito autoral reconhece a propriedade sobre a criao intelectual e artstica como a mais legtima e a mais pessoal das propriedades, pois as obras so compreendidas no apenas em sua dimenso material, mas tambm moral, isto , como emanaes da personalidade do autor. Em 1948 o direito autoral foi internacionalmente reconhecido pela Declarao Universal dos Direitos do Homem (artigo 27) e, mais tarde, na Conveno Universal sobre Direito de Autor (1952). O direito/dever de cooperao cultural internacional foi proclamado na Declarao de Princpios da Cooperao Cultural Internacional (1966): a cooperao cultural um direito e um dever de todos os povos e de todas as naes, que devem compartilhar o seu saber e os seus conhecimentos, diz seu artigo quinto. Essa Declarao considera o intercmbio cultural essencial atividade criadora, busca da verdade e ao cabal desenvolvimento da pessoa humana. Afirma que todas as culturas tm uma dignidade e um valor que devem ser respeitados e que atravs da influncia que exercem umas sobre as outras que se constitui o patrimnio comum da humanidade. Ainda, no plano internacional, importante destacar a Agenda 21 da Cultura, documento aprovado em maio de 2004, em Barcelona, pelo IV Frum das Autoridades Locais pela Incluso Social de Porto Alegre, no mbito do I Frum Universal das Culturas. O documento foi formulado por cidades e governos locais de todo o mundo e contou com a participao de autoridades de diversas cidades brasileiras. Define princpios, estabelece compromissos e faz recomendaes aos governos locais, aos governos de estados e naes e s organizaes internacionais referentes aos direitos humanos, diversidade cultural, sustentabilidade, democracia participativa e criao de condies para a paz.

Uma anlise da Constituio Brasileira, feita a partir dessa proposta de lista dos direitos culturais, permite constatar que todos, de alguma forma, esto ali referidos: o direito identidade e diversidade cultural (Art. 18, pargrafo 4, Art. 215, Art. 216 e Art. 231); o direito livre criao (Art. 5, IV e Art. 220, caput), livre fruio ou acesso (art. 215, caput), livre difuso (Art. 215, caput) e livre participao nas decises de poltica cultural (art. 216, pargrafo 1); o direito autoral (art. 5, XXVII, XXVIII e XXIX) e cooperao cultural internacional (Art. 4, II, III, IV, V, VI, VII, IX e pargrafo nico). Isso posto, constata-se que no que tange Cultura, a Constituio Brasileira na verdade explcita e bastante avanada. Sobre essa base possvel construir o Sistema Nacional de Cultura, mesmo porque a prpria Constituio Federal estabelece o princpio da cooperao entre os entes federados (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal), que tm competncias comuns sobre vrias polticas pblicas (incluindo a cultural), desde que mantidas as respectivas autonomias e a atribuio da Unio para estabelecer normas gerais. 1.3. Concepo Tridimensional da Cultura Fundamento da Poltica Nacional de Cultura como

Todas as polticas, programas, projetos e aes desenvolvidas pelo Ministrio da Cultura (Minc), a partir do ano de 2003, tm sido norteadas por uma concepo que compreende a cultura em trs dimenses: a simblica, a cidad e a econmica. Essas trs dimenses, que incorporam vises distintas e complementares sobre a atuao do Estado na rea cultural, inspiram-se nos direitos culturais e buscam responder aos novos desafios da cultura no mundo contemporneo. No incio da sua gesto frente do Ministrio da Cultura, quando perguntado sobre os critrios que iriam pautar a poltica cultural do governo, o ministro Gilberto Gil respondeu: a abrangncia. Esse critrio, que a princpio parecia vago, foi seguido risca e sua definio mais precisa acabou se delineando na concepo tridimensional da cultura, que se consolidou como a principal marca da poltica cultural implantada no pas, nos ltimos anos. Agora, essa concepo, atravs do Sistema Nacional de Cultura e do Plano Nacional de Cultura, passa a ser adotada como poltica de Estado e se constituir num elemento central da Poltica Nacional de Cultura. 1.3.1. A Dimenso Simblica da Cultura Essa concepo fundamenta-se na idia de que a capacidade de simbolizar prpria dos seres humanos e se expressa por meio das lnguas, crenas, rituais, prticas, relaes de parentesco, trabalho e poder, entre outras. Toda ao humana socialmente construda por meio de smbolos que entrelaados formam redes de significados que variam conforme os contextos sociais e histricos. Nessa perspectiva, tambm chamada antropolgica, a cultura humana o conjunto de modos de viver, que variam de tal forma que s possvel falar em culturas, no plural. A dimenso simblica est claramente expressa na CF/88, que inclui entre os bens de natureza material e imaterial que constituem o patrimnio cultural brasileiro, todos os modos de viver, fazer e criar dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira (artigo 216).

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Conhecimentos Especficos

Ao adotar essa dimenso ampla do conceito, o Ministrio da Cultura instituiu uma poltica cultural que enfatiza, alm das artes consolidadas, toda a gama de expresses que caracterizam a diversidade cultural do pas. Os programas Cultura Viva e Mais Cultura traduzem bem essa perspectiva ampliada. Entretanto, at mesmo no mbito exclusivo das artes, a adoo da dimenso simblica permite ampliar a ao pblica e abranger todos os campos da produo cultural: o popular, o erudito e o massivo. Artes populares, artes eruditas e indstrias criativas so colocadas num mesmo patamar de importncia, merecendo igual ateno do Estado. Tambm superada a tradicional separao entre polticas de fomento cultura (geralmente destinadas s artes) e de proteo do patrimnio cultural, pois ambas se referem produo simblica da sociedade. Ao adotar essa dimenso, a poltica cultural supera tambm as fronteiras entre as polticas pblicas, atravessando-as transversalmente. Nesse sentido estratgica a relao da poltica cultural com as polticas de educao, comunicao social, meio ambiente e turismo, alm das polticas de cincia e tecnologia, esporte e lazer, sade e segurana pblica, entre outras. A dimenso simblica coincide tambm com os argumentos que no plano internacional defendem a necessidade de se considerar os fatores culturais nos planos e projetos de desenvolvimento. Essas posies enfatizam que o crescimento econmico, divorciado de seu contexto humano e cultural, no mais que um crescimento sem alma. 2 Foram esses argumentos que levaram o Pnud a formular o conceito de desenvolvimento humano, que avalia o desempenho dos pases por uma gama de critrios que vo da liberdade poltica, econmica e social s oportunidades individuais de sade, educao, produo, criatividade, dignidade pessoal e respeito aos direitos humanos. 3 2 CULLAR, Javier Perez de (org.). Nossa Diversidade Criadora; relatrio da Comisso Mundial de Cultura e Desenvolvimento. Campinas, So Paulo: Papirus; Braslia: Unesco, 1997, p.21. 3 Id. Ibidem, p. 11. certo que alguns desses valores vm sendo questionados como prprios do mundo ocidental, ou seja, no teriam validade universal. Essas crticas tm natureza cultural, como, por exemplo, as que se fazem doutrina dos direitos humanos, acusada de estar assentada em pressupostos tipicamente ocidentais. Esses posicionamentos colocam em evidncia a realidade ps-guerra Fria, na qual as culturas e as identidades culturais, e no mais as ideologias, que tm moldado os padres de coeso, desintegrao e conflito entre os povos e naes.4 Diante dessa realidade, o caminho para manter a paz passa pelo estabelecimento de dilogos interculturais, tendo como ponto de partida as diferentes concepes de dignidade humana, presentes em todas as culturas.5 Nessa direo, a diversidade cultural do Brasil, aliada a sua tradio diplomtica de defesa da paz, tem transformado o pas num ator relevante no complexo cenrio das relaes internacionais.

4 HUNTINGTON, Samuel. O choque de civilizaes e a recomposio da ordem mundial. Rio de Janeiro: Objetiva, 1997. 5 SANTOS, Boaventura de Souza. Por uma concepo multicultural de direitos humanos. In: FELDMAN-BIANCO, Bela & CAPINHA, Aranha (orgs), Identidades: estudos de cultura e poder. So Paulo: Hucitec, 2000, p. 30. 1.3.2. A Dimenso Cidad da Cultura A compreenso de que os direitos culturais fazem parte dos direitos humanos e que devem se constituir numa plataforma de sustentao das polticas culturais algo recente, embora eles estejam, desde 1948, inscritos na Declarao Universal dos Direitos do Homem. A atuao do MinC para tornar efetivo o exerccio desses direitos se expressa em vrias aes. No que tange ao direito autoral h uma discusso aberta com a sociedade para repensar a legislao e recuperar o papel do setor pblico na superviso, regulao e promoo da gesto coletiva desse direito; na mediao e arbitragem de conflitos, bem como na proteo das obras que caem em domnio pblico, consideradas parte integrante do patrimnio cultural brasileiro. O direito participao na vida cultural assegurado por inmeras iniciativas. A liberdade para criar, fruir e difundir a cultura garantida no apenas no sentido negativo, isto , pela no ingerncia estatal na vida criativa da sociedade, mas tambm no sentido positivo, via dotao das condies materiais para que os indivduos e grupos tenham os meios necessrios produo, difuso e acesso aos bens da cultura. Isso inclui, alm da lei federal de incentivo (renncia fiscal e fundo), o programa Mais Cultura (especificamente voltado para as populaes pobres), o programa Cultura Viva e todos os editais que viabilizam projetos de setores e segmentos da cultura. O estmulo participao nas decises de poltica cultural foi claramente assumido na instituio das cmaras setoriais e na reestruturao do Conselho Nacional de Poltica Cultural, que ampliou a representao da sociedade civil nesse colegiado. A efetiva implantao do Sistema Nacional de Cultura, que prev a criao e a articulao de conselhos paritrios e democraticamente eleitos, nas diversas instncias federativas, mais um passo no sentido da maior da participao da sociedade na vida cultural. A garantia do direito identidade e diversidade cultural manifesta-se, particularmente, no cumprimento do dispositivo constitucional que instituiu uma proteo especial para as culturas indgenas, populares e afro-brasileiras, bem como em iniciativas voltadas para a cultura cigana e LGBT. Tambm merecem registro as aes do IPHAN na proteo do patrimnio material e imaterial do Brasil e a criao do Instituto Brasileiro de Museus. A cooperao cultural entre os pases da Amrica Latina foi reforada com a criao, pelos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, da TV Brasil e o intercmbio com a Frana, tradicional parceira do pas, foi retomado e incrementado.

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Enfim, a promoo da cidadania cultural no se d apenas no acesso e incluso social por meio da cultura. Engloba os direitos culturais como um todo. 1.3.3. A Dimenso Econmica da Cultura Sob o ponto de vista econmico, a cultura pode ser compreendida de trs formas: (i) como sistema de produo, materializado em cadeias produtivas; (ii) como elemento estratgico da nova economia (ou economia do conhecimento); e (iii) como um conjunto de valores e prticas que tm como referncia a identidade e a diversidade cultural dos povos, possibilitando compatibilizar modernizao e desenvolvimento humano. No primeiro sentido o bem cultural, como qualquer outra mercadoria, est sujeito a um processo sistmico que envolve as fases de produo, distribuio e consumo. Adotar essa perspectiva se justifica na medida em que possvel constatar que a cultura vem progressivamente se transformando num dos segmentos mais dinmicos da economia e fator de desenvolvimento econmico e social. Alm disso, num quadro de crescente estandardizao mundial de marcas, bens e servios, os produtos culturais, que tm entre suas caractersticas a singularidade, a unicidade e a raridade, tendem a ser valorizados, pois quanto mais raro um produto, maior o seu preo. Isso vale tambm para os stios de valor histrico, artstico e paisagstico e para o patrimnio cultural em geral, que so fortes atrativos para o turismo e o entretenimento. O sistema de produo cultural tem caractersticas distintas conforme a natureza do produto. A produo audiovisual difere da produo de artes cnicas, que difere das artes visuais, que difere do design, que difere da arquitetura, que difere da literatura, que difere da cultura popular e assim por diante. Esse fato coloca um desafio para as polticas de fomento cultura, que so mais eficientes quando atuam de acordo com as especificidades de cada cadeia produtiva, buscando superar os gargalos e fomentar as potencialidades. A proposta de alterao da lei de incentivo cultura apresentada pelo MinC vai nesse sentido, pois cria fundos setoriais para as distintas cadeias produtivas. Os editais que instituem prmios para segmentos especficos, como as culturas indgenas e populares, vo na mesma direo, criando o que o ministro Gilberto Gil, na sua perspectiva abrangente, chamou de cesta de variados mecanismos de fomento. Ainda no aspecto econmico cabe situar o papel da cultura naquilo que hoje chamado de nova economia ou economia do conhecimento, cujos setores dinmicos so o financeiro, a indstria de computadores e softwares, as telecomunicaes, a biotecnologia e a indstria das comunicaes. Nessa economia a cincia, a tecnologia e a capacidade de simbolizar exercem papel cada vez maior 6 e por isso a cultura e a educao tm nela um papel estratgico. Na poltica do MinC ressaltam os investimentos na chamada cultura digital, em especial o Programa Cultura Viva, que prope a criao de uma rede de Pontos de Cultura espalhados por todo o pas e interligados eletronicamente. A adoo do software livre indica que a cultura digital que se pretende instituir tem um corte horizontal e colaborativo, abrindo espao para a autonomia e a criatividade

dos sujeitos. O objetivo construir um conhecimento que seja compartilhado e no apropriado por poucos. 6 GIDDENS, Anthony. Globalizao, desigualdade e estado do investimento social. In: UNESCO. Informe Mundial sobre a Cultura: diversidade cultural, conflito e pluralismo. So Paulo: Moderna; Paris: Unesco, 2004, p. 64-71. No terceiro sentido, da cultura como fator de humanizao do desenvolvimento econmico, associado proteo da identidade e da diversidade cultural dos povos, cabe referncia participao do MinC na disputa em que se defrontam duas posies: a primeira sustenta que o bem cultural uma mercadoria como outra 13 qualquer, sujeita, portanto, unicamente s regras do mercado (competitividade e lucratividade); a segunda entende que os bens culturais so portadores de idias, valores e sentidos e destinam-se a ampliar a conscincia sobre o ser e o estar no mundo. Assim considerados, inadmissvel submet-los unicamente ao jogo do mercado, pois os valores que eles carregam envolvem a identidade e a diversidade cultural dos povos. Essa questo foi objeto de debate na reunio que aprovou a Conveno sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, na qual a presena brasileira foi decisiva para a prevalncia da segunda posio. 2. SISTEMA NACIONAL DE CULTURA 2.1. Histrico A idia de criar o Sistema Nacional de Cultura (SNC) j estava no programa de governo da coalizo que venceu as eleies para a presidncia da Repblica em 2002. Naquela poca a preocupao, que em parte ainda permanece, era dar maior centralidade e institucionalidade poltica cultural e retir-la da situao em que se encontrava: estrutura administrativa precria, oramentos insuficientes, baixa capilaridade no tecido poltico e social do pas e pequena participao nas principais decises de governo. A inspirao para o SNC veio dos resultados alcanados por outros sistemas de articulao de polticas pblicas institudos no Brasil, particularmente o Sistema nico de Sade (SUS). A experincia do SUS mostrou que o estabelecimento de princpios e diretrizes comuns, a diviso de atribuies e responsabilidades entre os entes da federao, a montagem de um esquema de repasse de recursos e a criao de instncias de controle social asseguram maior efetividade e continuidade das polticas pblicas. De l para c, muitos passos foram dados: a assinatura pela Unio, Estados e Municpios do Protocolo de Intenes visando criar as condies institucionais para a implantao do SNC; a realizao das Conferncias de Cultura (municipais, intermunicipais, estaduais e nacional7), que mobilizaram o setor em todo o pas; a criao do Sistema Federal de Cultura; a reorganizao do Conselho Nacional de Poltica Cultural e o ciclo das Oficinas do Sistema Nacional de Cultura; a elaborao do Plano Nacional de Cultura e o seu debate pblico, com Seminrios realizados em todos os Estados e Distrito Federal8; a implementao de programas e projetos do Governo Federal, em especial o Programa Mais Cultura, em parceria com Estados e Municpios; a redefinio, no plano nacional, da poltica de financiamento pblico da cultura com a apresentao e debate da nova legislao que institui

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Conhecimentos Especficos

o Programa de Fomento e Incentivo Cultura - Profic. Todas essas iniciativas criaram expectativas favorveis ao SNC. Aes paralelas no mbito do Minc, como a criao dos Colegiados Setoriais (Msica, Teatro, Dana, Artes Visuais, Circo e Livro e Leitura) e a reestruturao administrativa do ministrio reforaram aqueles passos. No Congresso Nacional, a aprovao da Emenda Constitucional n 48/2005 que cria o Plano Nacional de Cultura, bem como a apresentao das emendas, ainda em tramitao, a n 416/2005, que cria o Sistema Nacional de Cultura, a n 150/2003, que vincula a receita oramentria da Unio, Estados e Municpios ao desenvolvimento cultural e a n 236/2008, que insere a cultura no rol dos direitos sociais, completam o quadro. 7 A 1 Conferncia Nacional de Cultura, realizada em 2005, definiu como uma das prioridades a estruturao e implantao do Sistema Nacional de Cultura. 8 Nos Seminrios do Plano Nacional de Cultura, realizados em 2008, a Oficina do Sistema Nacional de Cultura foi a que contou com maior nmero de participantes, demonstrando o interesse pelo tema, em todo o pas. Visando consolidar esse processo, o Ministrio da Cultura (MinC) constituiu trs Grupos de Trabalho para propor os novos caminhos do SNC. O primeiro ficou responsvel pela elaborao da proposta referente estruturao do sistema e os outros dois pela formulao de propostas relativas formao na rea da cultura. 2.2. Conceito do Sistema Nacional de Cultura Sistema, na definio de Edgar Morin, um conjunto de partes interligadas que interagem entre si. O sistema sempre maior ou menor que a soma de suas partes, pois tem certas qualidades que no se encontram nos elementos concebidos de forma isolada9. 9 MORIN, Edgar. Por uma reforma do pensamento. In: PENAVEGA, Alfredo & ALMEIDA, Elimar Pinheiro de (orgs). Edgar Morin e a crise da modernidade. Rio de Janeiro: Garamond, 1969, p. 21-34. Com base nesse conceito, para definir o Sistema Nacional de Cultura necessrio, primeiramente, dizer quais so as partes que o compe, como elas interagem e quais propriedades lhe so peculiares. Considerando todo o debate ocorrido nos ltimos anos, nos mais diversos fruns e as experincias acumuladas na rea da cultura e em outras reas da gesto pblica no Brasil, conclui-se que, em relao sua composio, o SNC rene a sociedade civil e os entes federativos da Repblica Brasileira - Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal - com suas respectivas polticas e instituies culturais, incluindo os subsistemas setoriais j existentes e outros que podero vir a ser criados: de museus, bibliotecas, arquivos, do patrimnio cultural, de informao e indicadores culturais, de financiamento da cultura, etc. As leis, normas e procedimentos pactuados definem como interagem as suas partes e a Poltica Nacional de Cultura e o Modelo de Gesto Compartilhada constituem-se nas propriedades especficas que o caracterizam.

2.3. Princpios do Sistema Nacional de Cultura Os princpios sintetizam os fundamentos do Sistema Nacional de Cultura SNC e norteiam todas as suas aes, devendo ser assumidos por todos que a ele se integrem. Os princpios orientam a conduta dos entes federados e da sociedade civil nas suas relaes como parceiros e responsveis pelo funcionamento do SNC.

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So princpios do SNC: diversidade das expresses culturais; universalizao do acesso aos bens e servios culturais;

fomento produo, difuso e circulao de conhecimento e bens culturais; cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e privados atuantes na rea cultural; integrao e interao na execuo das polticas, programas, projetos e aes desenvolvidas; complementaridade nos papis dos agentes culturais; transversalidade das polticas culturais;

autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil; transparncia e compartilhamento das informaes;

democratizao dos processos decisrios com participao e controle social; descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes 2.4. Objetivos do Sistema Nacional de Cultura 2.4.1. Objetivo Geral Formular e implantar polticas pblicas de cultura, democrticas e permanentes, pactuadas entre os entes da federao e a sociedade civil, promovendo o desenvolvimento social com pleno exerccio dos direitos culturais e acesso aos bens e servios culturais.

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2.4.2. Objetivos Especficos Estabelecer um processo democrtico de participao na gesto das polticas e dos recursos pblicos na rea cultural; Articular e implementar polticas pblicas que promovam a interao da cultura com as demais reas sociais, destacando seu papel estratgico no processo de desenvolvimento; Promover o intercmbio entre os entes federados para a formao, capacitao e circulao de bens e servios culturais, viabilizando a cooperao tcnica entre estes;

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* Criar instrumentos de gesto para acompanhamento e avaliao das polticas pblicas de cultura desenvolvidas no mbito do Sistema Nacional de Cultura;

Sistema ou a readequao dos que j existem, nas respectivas esferas governamentais. No que se refere legislao a opo por uma Emenda Constitucional, atravs de substitutivo PEC n 416/2005 e um Projeto de Lei Ordinria que regulamente o Sistema, definindo o seu perfil, constituio, funcionamento, mecanismos de interrelao entre os seus componentes e instncias de articulao, pactuao e deliberao. 2.5.1. Elementos Constitutivos do Sistema Nessa arquitetura mista, os elementos constitutivos do Sistema Nacional de Cultura, que devem ser institudos nos entes federados, so:

Estabelecer parcerias entre os setores pblico e privado nas reas de gesto e de promoo da cultura. 2.5. Estrutura do Sistema Nacional de Cultura O Sistema Nacional de Cultura um modelo de gesto e promoo conjunta de polticas pblicas de cultura, pactuadas entre os entes da federao e a sociedade civil, que tem como rgo gestor e coordenador o Ministrio da Cultura em mbito nacional, as secretarias estaduais/distrital e municipais de cultura ou equivalentes em seu mbito de atuao, configurando desse modo, a direo em cada esfera de governo. Trata-se, portanto, de um novo paradigma de gesto pblica da cultura no Brasil, que tem como essncia a coordenao e cooperao intergovernamental com vistas obteno de economicidade, eficincia, eficcia, eqidade e efetividade na aplicao dos recursos pblicos. O SNC integrado pelos sistemas municipais, estaduais e distrital de cultura, e pelos sistemas setoriais, que foram e sero criados. A anlise procedida por Humberto Cunha Filho (2009), acerca das possibilidades de configurao jurdico-polticas do SNC indica que a arquitetura mais apropriada para a organizao sistmica da Cultura, em razo de sua complexidade, seria uma que combinasse o estvel com o dinmico. Caberia estruturar um sistema misto, no qual haveria um ncleo esttico, institudo por uma legislao (PEC e/ou lei) e uma dimenso dinmica, que seria disciplinada por pactuaes formalizadas pelas devidas instncias de negociao, com perodo de tempo determinado, decorrentes das necessidades impostas pela organizao e implementao das polticas culturais, nos entes federados. Seguindo esta orientao, a proposta apresentada de um sistema misto, com seus elementos constitutivos, as interrelaes entre eles por meio de suas instncias de articulao, pactuao e deliberao e com seus instrumentos de gesto. Desse modo, a estrutura constitui-se de um ncleo esttico, formado por elementos considerados pilares da constituio do sistema e um dinmico, onde se estabelecem os processos de negociao e pactuao, que sero realizados nas instncias criadas com este fim, para a gesto do SNC e implementao das polticas culturais e que sero expressos em normativos infralegais, posto que possibilitam mais agilidade para os ajustes e/ou repactuaes necessrios, em conformidade com as prioridades definidas. Um aspecto importante do carter dinmico permitir que no processo sejam consideradas as especificidades da administrao pblica de cada ente da federao e as caractersticas da diversidade da rea cultural, possibilitando, desta forma, uma maior flexibilidade na implementao do Sistema Nacional de Cultura. Dentro desta concepo, o Acordo de Cooperao Federativa, a ser pactuado entre Unio e os Estados e Municpios, prev que nos Planos de Trabalho essas particularidades locais sejam consideradas e estabelece um perodo de transio (at o final de 2011) para a criao dos principais elementos do

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rgos Gestores da Cultura Conselhos de Poltica Cultural Conferncias de Cultura Planos de Cultura Fundos de Fomento Cultura Sistemas Setoriais de Cultura (quando pertinente) Comisses Intergestores Tripartite e Bipartites Sistemas de Informaes e Indicadores Culturais Programa Nacional de Formao na rea da Cultura

2.5.1.1. rgos Gestores dos Sistemas de Cultura Os rgos gestores dos sistemas de cultura so os organismos da administrao pblica responsveis pelas polticas da rea, respeitando os limites de cada mbito de atuao dos entes federativos. Assim, o Sistema Nacional de Cultura tem o Ministrio da Cultura como seu rgo gestor e coordenador, nos Sistemas Estaduais/Distrital so as Secretarias Estaduais/ Distrital ou equivalentes e nos Sistemas Municipais, as gestoras e coordenadoras so as Secretarias Municipais ou equivalentes. 2.5.1.2. Conselhos de Poltica Cultural Os Conselhos de Poltica Cultural so instncias colegiadas permanentes, de carter consultivo e deliberativo, integrantes da estrutura bsica do rgo da Administrao Pblica responsvel pela poltica cultural, em cada esfera de governo, tendo na sua composio, no mnimo, 50% de representantes da Sociedade Civil, eleitos democraticamente. Sua principal finalidade atuar na formulao de estratgias e no controle da execuo das polticas pblicas de Cultura. Para o mandato dos conselheiros que representam a sociedade civil, recomendvel que no coincida com o mandato dos governantes do Poder Executivo e que no seja superior a dois anos, podendo ser renovvel, uma vez, por igual perodo.

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Conhecimentos Especficos

As competncias essenciais dos Conselhos so: propor e aprovar, a partir das orientaes aprovadas nas conferncias, as diretrizes gerais dos planos de cultura no mbito das respectivas esferas de atuao; acompanhar a execuo dos respectivos planos de cultura; apreciar e aprovar as diretrizes dos fundos de cultura no mbito das relativas esferas de competncia; manifestar-se sobre a aplicao de recursos provenientes de transferncias entre os entes da federao, em especial os repasses de fundos federais; fiscalizar a aplicao dos recursos recebidos em decorrncia das transferncias federativas; acompanhar o cumprimento das diretrizes e instrumentos de financiamento da cultura. Os Conselhos Nacional, Distrital, Estaduais e Municipais de Poltica Cultural tero sua organizao e normas de funcionamento definidas em regimento prprio, aprovadas pelo respectivo conselho, sendo assegurado aos entes federados plena autonomia na definio da organizao interna dos seus conselhos. Os conselhos devem se estruturar internamente para o seu bom funcionamento, bem como criar canais para estreitar a sua relao com a sociedade. Partindo das experincias dos conselhos j constitudos e visando uma maior coerncia com a racionalidade pretendida pelo SNC, considerando o porte e a complexidade da rea cultural no estado ou municpio, recomenda-se que essa organizao tenha como referncia a constituio dos seguintes rgos e instncias:

Estaduais de Poltica Cultural, sejam considerados os colegiados/fruns dos respectivos segmentos que fazem parte dos Conselhos Municipais de Poltica Cultural. 2.5.1.3. Conferncias de Cultura As Conferncias de Cultura so espaos de participao social onde ocorre a articulao entre Estado e sociedade civil para analisar a conjuntura da rea cultural e propor diretrizes para a formulao de polticas pblicas de Cultura, que conformaro os planos de cultura, nos seus respectivos mbitos. A representao da sociedade civil ser, no mnimo, paritria, em relao ao poder pblico e seus delegados sero eleitos:

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Conferncia Nacional - em Conferncias Estaduais e Distrital. Conferncias Estaduais e Distrital - em Conferncias Municipais e Intermunicipais Conferncias Municipais ou Intermunicipais - em PrConferncias Municipais ou atravs da inscrio aberta aos muncipes que tenham interesse pela rea. Pr-Conferncias Setoriais em Colegiados e Fruns Setoriais. 22 Caber ao Poder Executivo, no mbito das respectivas esferas de atuao, proceder convocao das Conferncias de poltica cultural. O Ministrio da Cultura coordenar e convocar as Conferncias Nacionais de Cultura, a serem realizadas, pelo menos a cada quatro anos, definindo o perodo para realizao das Conferncias Municipais e Estaduais que a antecedero. Quando o Poder Executivo no efetuar a convocao, esta poder ser feita, pela ordem, pelo Poder Legislativo ou pelo Poder Judicirio. 2.5.1.4. Fundos de Fomento Cultura Os fundos de fomento Cultura tm por objetivo proporcionar recursos e meios para financiar a execuo de programas, projetos ou aes culturais. Visa-se reforar seu papel como principal instncia de financiamento da poltica pblica nas trs esferas de governo. Os recursos dos fundos de cultura destinados a programas, projetos e aes culturais a serem implementados, de forma descentralizada, em regime de colaborao e co-financiamento, pelos Estados, Distrito Federal e Municpios sero a estes transferidos, fundo a fundo, conforme critrios, valores e parmetros estabelecidos pelas instncias apropriadas para a respectiva poltica. O Fundo Nacional de Cultura FNC est sendo reestruturado para atender as necessidades e objetivos da Poltica Nacional de Cultura, atravs do Programa Nacional de Fomento e Incentivo Cultura Profic, constituindo-se num passo fundamental no processo de implementao do Sistema Nacional de Cultura.

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Plenrio (rgo mximo e soberano do Conselho)

Colegiados e/ou Fruns Setoriais, Temticos e Territoriais (de carter permanente) Cmaras Tcnicas e/ou Comisses Temticas (de carter permanente) Grupos de Trabalho (de carter temporrio)

Comisses de Fomento e Incentivo Cultura (de carter permanente) importante ressaltar que estas formas de organizao acima so apresentadas apenas como referncias, sendo assegurado aos entes federados plena autonomia na definio da organizao interna dos seus conselhos. 21 recomendvel que, na medida em que os conselhos estaduais e municipais de poltica cultural forem se organizando em colegiados/fruns setoriais, temticos e/ou territoriais, os representantes da sociedade civil nestes colegiados/fruns sejam oriundos dos sistemas federativos de cultura (estaduais/ distrital e municipais), e que o critrio regional seja considerado na sua composio:

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Na escolha/eleio da representao da sociedade civil nos Colegiados Setoriais, integrantes do Conselho Nacional de Poltica Cultural, sejam considerados os colegiados/fruns dos respectivos segmentos que fazem parte dos Conselhos Estaduais de Poltica Cultural; Na escolha/eleio da representao da sociedade civil nos Colegiados/Fruns Setoriais, integrantes dos Conselhos

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2.5.1.5. Planos de Cultura Os planos de cultura, elaborados pelos conselhos de poltica cultural, a partir das diretrizes definidas nas conferncias de cultura, tm por finalidade o planejamento e implementao de polticas pblicas de longo prazo para a proteo e promoo da diversidade cultural brasileira. Com horizonte de dez anos, os Planos daro consistncia ao Sistema Nacional de Cultura e constituem-se num instrumento fundamental no processo de institucionalizao das polticas pblicas de cultura no pas. Com a aprovao dos Planos de Cultura Municipais, Estaduais e Nacional pelo Poder Legislativo, nas respectivas esferas, esse processo avana politicamente, ganha estabilidade jurdica e tem assegurado a sua continuidade enquanto poltica de Estado. 2.5.1.6. Sistemas Setoriais de Cultura A configurao em sistemas setoriais busca atender a complexidade da rea cultural, que demanda diversos formatos de organizao compatveis com as especificidades de seus objetos/contedos. Os sistemas setoriais existentes (museus, bibliotecas) e os que esto sendo estruturados (patrimnio) e os que venham a ser criados, devem fazer parte do SNC, conformando subsistemas que devero se conectar arquitetura federativa, medida que os sistemas estaduais, distrital e municipais de cultura (subsistema federativo) forem sendo institudos. Essas interconexes precisam ser estabelecidas principalmente por meio das instncias colegiadas desses subsistemas, que tem participao da sociedade civil. Os representantes, no mbito nacional, devem ser escolhidos entre os representantes desses colegiados do subsistema setorial, no nvel estadual. E a mesma lgica se aplicar na instncia colegiada do subsistema setorial estadual, isto , os representantes sero escolhidos democraticamente entre os que compem esse tipo 23 de espao, na esfera municipal, nos casos em que houver. Para estreitar as conexes entre os subsistemas setoriais, seus colegiados e o SNC, deve ser criada uma rede de representao, na qual todas essas instncias setoriais tenham assento nos respectivos Conselhos de Poltica Cultural.

de assessoramento tcnico ao Conselho Nacional de Poltica Cultural e aos Conselhos Estaduais de Poltica Cultural, respectivamente. 2.5.1.8. Sistemas de Informaes e Indicadores Culturais Informaes claras, confiveis e atualizadas sobre o campo da Cultura so fundamentais para subsidiar o planejamento e a tomada de deciso referentes s polticas pblicas culturais. Por isso, o Ministrio da Cultura, por meio da Secretaria de Polticas Culturais, est desenvolvendo o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC), que tem por finalidade integrar os cadastros culturais e os indicadores a serem coletados pelos municpios, os estados e o governo federal, para gerar informaes e estatsticas da realidade cultural brasileira. 24 O sistema de informaes constitudo de bancos de dados referentes a bens, servios, infra-estrutura, investimentos, produo, acesso, consumo, agentes, programas, instituies e gesto cultural, entre outros, e estar disponvel ao pblico. Alm disso, o SNIIC possibilitar zoneamentos culturais para conhecimento da diversidade cultural brasileira e transparncia dos investimentos pblicos no setor cultural. Esse processo de construo de estatsticas do setor cultural foi impulsionado, em 2003, pelo Ministrio da Cultura, que celebrou parcerias com o IBGE e tambm com o IPEA para desenvolver uma base consistente e continua de informaes relacionadas ao setor cultural e elaborar indicadores culturais que contribuam tanto para a gesto das polticas pblicas da rea, quanto para fomentar estudos e pesquisas nesse campo. Vrios Estados e Municpios tambm j criaram seus sistemas de informaes, sem entretanto estabelecerem uma base de dados comum e uma estruturao da sua arquitetura que possibilitasse a comunicao entre eles. Cabe ao Ministrio da Cultura, no processo de implementao do SNC, coordenar um processo de reestruturao desses sistemas locais a partir de um modelo nacional, construdo conjuntamente com os Estados e Municpios que j constituram seus sistemas. Em seguida disseminar esse sistema para os demais Estados e Municpios. 2.5.1.9. Programa Nacional de Formao na rea da Cultura A formao de pessoal em poltica e gesto culturais estratgica para a implementao e gesto do Sistema Nacional de Cultura, pois se trata de uma rea que se ressente de profissionais com conhecimento e capacitao no campo da gesto de polticas pblicas. O Programa Nacional de Formao na rea da Cultura visa exatamente estimular e fomentar a qualificao nas reas consideradas vitais para o funcionamento do Sistema, capacitando gestores pblicos e do setor privado e conselheiros de cultura, que so os responsveis por sua implementao.

Alm disso, e considerando como a mais importante medida de articulao entre os subsistemas e o SNC, deve ser assegurada a formalizao/insero na legislao que institui e organiza todos esses subsistemas, que as polticas culturais setoriais devem seguir as diretrizes gerais advindas da Conferncia Nacional e do CNPC, consolidadas nos planos de cultura. 2.5.1.7. Comisses Intergestores Tripartite e Bipartites As Comisses Intergestores Tripartite CIT (organizada no mbito nacional) e Intergestores Bipartite CIB (organizada no mbito de cada estado) so instncias de negociao e pactuao para implementao do SNC e para acordos relativos aos aspectos operacionais de sua gesto. A CIT e as CIB, de carter permanente, devem funcionar como rgos

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Conhecimentos Especficos

2.6. Interrelaes entre os Elementos do Sistema 2.6.1. Instncias de Articulao, Pactuao e Deliberao do Sistema Nacional de Cultura Entre os elementos constitutivos do SNC h os que tm papis especficos de articulao, pactuao e deliberao:

Conferncias Municipais ou Intermunicipais de Cultura So espaos abertos para ampla participao social, nos quais ocorre articulao entre Estado (governos municipais) e sociedade civil (organizaes culturais e segmentos sociais) para analisar a conjuntura da rea cultural no mbito municipal e propor diretrizes para a formulao de polticas pblicas de Cultura e para o Plano Municipal de Cultura, alm de contribuir para o Plano Estadual e Nacional de Cultura. So tambm instncias preparatrias das demandas e propostas a serem levadas s Conferncias Estadual e Nacional de Cultura. Por isso, sua convocao dever ocorrer em sintonia com o calendrio da Plenria Estadual e Nacional. Nelas tambm sero eleitos os delegados de cultura que participaro das conferncias estaduais. A representao da sociedade civil ser, no mnimo, paritria, em relao ao poder pblico e os seus delegados sero escolhidos democraticamente em prconferncias municipais ou por meio da inscrio aberta aos muncipes que tenham interesse pela rea. A organizao e normas de funcionamento das Conferncias (nacional, distrital, estaduais e municipais/intermunicipais) sero definidas em regimento prprio, aprovadas pelo respectivo conselho (nacional, distrital, estaduais e municipais). 2.6.2.2. Conselhos Nacional, Estaduais, Municipais de Poltica Cultural Conselho Nacional de Poltica Cultural Distrital e

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Conferncias Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Cultura Conselhos Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Poltica Cultural Conselhos Setoriais Nacionais, Estaduais, Distrital e Municipais Comisses Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Fomento e Incentivo Cultura Comisso Intergestores Tripartite Comisses Intergestores Bipartites

25 2.6.1.1. Conferncias Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Cultura Conferncia Nacional de Cultura Constitui-se numa instncia de participao social, onde ocorre articulao entre Estado (governos federal, distrital, estaduais e municipais) e sociedade civil (organizaes culturais e segmentos sociais) para analisar a conjuntura da rea cultural no pas e propor diretrizes para a formulao de polticas pblicas de Cultura. Alm disso, de responsabilidade da Conferncia, de acordo com o Art. 11, do Decreto n 5.520, de 24 de agosto de 2005, analisar, aprovar moes, proposies e avaliar a execuo das metas concernentes ao Plano Nacional de Cultura e s respectivas revises ou adequaes. Cabe ao Ministrio da Cultura convocar e coordenar a Conferncia Nacional de Cultura, que se reunir a cada quatro anos. A representao da sociedade civil precisa ser, no mnimo, paritria, em relao ao poder pblico e seus delegados devem ser eleitos em Conferncias Estaduais e na Conferncia Distrital. Conferncias Estaduais de Cultura So espaos de participao social, onde ocorre articulao entre Estado (governo distrital, estaduais e municipais) e sociedade civil (organizaes culturais e segmentos sociais) para anlise da conjuntura da rea cultural nos Estados/ Distrito Federal e proposio de diretrizes para a formulao de polticas pblicas de Cultura e para o Plano Distrital/Estadual de Cultura. So tambm instncias preparatrias das demandas e propostas a serem levadas Conferncia Nacional de Cultura, contribuindo para o Plano Nacional de Cultura. Por isso, sua convocao dever ocorrer em sintonia com o calendrio da Plenria Nacional. A representao da sociedade civil ser, no mnimo, paritria, em relao ao poder pblico e, no caso das Conferncias Estaduais, seus delegados sero eleitos em Conferncias Municipais e Intermunicipais. 26

rgo colegiado, de carter permanente, consultivo e deliberativo, integrante da estrutura bsica do Ministrio da Cultura, composto por representantes do governo e da sociedade civil. Tem como principal atribuio atuar, com base nas diretrizes propostas pela Conferncia Nacional de Cultura, na proposio, acompanhamento da execuo, fiscalizao e avaliao das polticas pblicas de cultura, consolidadas no Plano Nacional de Cultura. O Decreto 5.520, de 24 de agosto de 2005, reorganizou o Conselho Nacional de Poltica Cultural de forma a ter uma composio paritria: Estado (Poder Pblico federal, estadual/ distrital e municipal), setores artstico-culturais e sociedade, para ser um espao institucionalizado de participao da sociedade civil brasileira no campo da Cultura. O Art. 5 do Decreto, dispe que o CNPC tem por finalidade propor a formulao de polticas pblicas, com vistas a promover a articulao e o debate dos diferentes nveis de governo e a sociedade civil organizada, para o desenvolvimento e o fomento das atividades culturais no territrio nacional. Os integrantes do CNPC que representam a sociedade civil tm mandato de dois anos, renovvel, uma vez, por igual perodo. Em razo da arquitetura a ser adotada no SNC no pertinente a existncia do Sistema Federal de Cultura - SFC. Por isso, haver necessidade de nova legislao para o Conselho Nacional de Poltica Cultural, uma vez que os dois assuntos esto no mesmo Decreto (Decreto n 5.520, de 24 de agosto de 2005). O suporte jurdico mais apropriado para configurar o CNPC e dispor sobre o seu funcionamento uma lei, principalmente porque esse tipo de legislao guarda maior segurana poltica e jurdica, garantindo sua continuidade; e posto que h outros rgos colegiados da Cultura que

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foram estabelecidos por este instrumento legislativo e que tero que se reportar ao CNPC para deliberao de algumas aes, evitando, desse modo, possveis conflitos de natureza jurdica. Nesse processo de mudana importante que se faa uma reviso da composio do Conselho de modo a garantir assento para o Frum Nacional dos Secretrios e 27 Dirigentes Municipais de rgos de Cultura das Capitais dos Estados do Brasil10. Alm disso, algumas competncias devem ser inseridas como as relacionadas deliberao sobre as principais pactuaes da Comisso Intergestores Tripartite CIT (vide item 2.6.1.6) e aprovao de diretrizes gerais para as polticas setoriais de cultura, oriundas de conselhos/fruns/ comits etc. dos sistemas setoriais (subsistemas do SNC) existentes e dos que sero criados. 10 O Frum Nacional dos Secretrios da Cultura das Capitais precisar ser ampliado para os outros municpios ou ser necessrio estimular a criao de outra instncia de gestores municipais de cultura que possa represent-los, tanto nos Conselhos quanto na Comisso Intergestores Tripartite e Comisses Intergestores Bibartites. A competncia de aprovar as diretrizes gerais das polticas culturais setoriais fundamental para que haja articulao entre o CNPC e as outras instncias colegiadas Comisso Nacional de Incentivo Cultura CNIC e Comisso do Fundo Nacional de Cultura CNFC do Programa de Fomento e Incentivo Cultura - PROFIC, Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus (Art. 57, da Lei 11.904, de 14 de janeiro de 2009), do Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas-SNBP (Decreto n 520, de 13 de maio de 1992) e outras que venham a ser criadas ou seja, vital, para o funcionamento do Sistema e a sua pretendida racionalidade, estabelecer que todas essas instncias devem seguir as diretrizes deliberadas no CNPC e que constam no Plano Nacional de Cultura. Ainda sero necessrios ajustes nas competncias atuais do CNPC relativas ao SFC, uma vez que este ser substitudo pelo SNC. Precisa ser reforado no texto tambm o papel de atuao na formulao de estratgias e no acompanhamento e fiscalizao das polticas pblicas de Cultura. O Inciso III, relativo s diretrizes gerais para aplicao dos recursos do Fundo Nacional de Cultura, no pode ser somente no que concerne distribuio regional e modalidades do fazer cultural, pois limitado. O CNPC deve tambm estabelecer as diretrizes de uso dos recursos do FNC em funo das polticas culturais definidas no PNC e seus desdobramentos em programas e projetos, para a Comisso do Fundo Nacional de Cultura CNFC e a Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC. central, tambm, inserir no leque de competncias questes relacionadas efetivao do SNC, em especial, no tange tanto descentralizao de programas, projetos e aes e dos meios necessrios sua execuo, quanto participao social, relacionada ao controle e fiscalizao. E para isso, cabe ao CNPC aprovar critrios de partilha e de transferncia de recursos para Estados, Distrito Federal e Municpios,

negociados e pactuados na CIT. Critrios que devem ser pblicos, dando transparncia ao processo. Outras atribuies a serem incorporadas no documento so as de apreciar e aprovar a proposta oramentria da rea da Cultura e um plano/programa nacional de formao de recursos humanos para a gesto das polticas pblicas culturais. E, por ltimo, manter o que j incumbncia do CNPC: aprovao das diretrizes gerais do Plano Nacional de Cultura; acompanhamento e fiscalizao da execuo do Plano Nacional de Cultura; acompanhamento e fiscalizao da aplicao dos recursos do Fundo Nacional de Cultura; apoio aos acordos e pactos entre os entes federados para implementao do SNC; estabelecimento de orientaes, diretrizes, deliberaes normativas e moes, pertinentes aos objetivos e atribuies do SNC; estabelecer cooperao com os movimentos sociais, organizaes no-governamentais e o setor empresarial; incentivo participao democrtica na gesto das polticas e dos investimentos pblicos na rea cultural; entre outras. Conselhos Estaduais/Distrital de Poltica Cultural Instncia colegiada de carter permanente, consultivo e deliberativo, vinculada ao Poder Executivo, com sua estrutura pertencente ao rgo da Administrao Pblica responsvel pela rea da Cultura (que dever dar apoio administrativo e garantir dotao oramentria para seu funcionamento), composto por, no mnimo, 50% de membros da sociedade civil. Sua finalidade a de atuar na formulao de estratgias e no controle da execuo das polticas pblicas culturais no mbito estadual/distrital. Os Conselhos Estaduais/Distrital de Cultura tero suas competncias definidas em legislao especfica, que dever dispor, entre outros, sobre os seguintes itens: apreciao e aprovao do Plano Estadual/Distrital de Cultura, que deve ser elaborado em consonncia com o Plano Nacional de Cultura e com as diretrizes para as polticas culturais estabelecidas pelas Conferncias Nacional e Estadual de Cultura; acompanhamento e fiscalizao sobre a execuo do Plano Estadual/Distrital de Cultura; estabelecimento de diretrizes para aplicao dos recursos do Fundo Estadual/Distrital de Cultura, tambm em consonncia com o Plano Estadual de Cultura e com as diretrizes estabelecidas pelas Conferncias Nacional e Estadual de Cultura; acompanhamento e fiscalizao da aplicao dos recursos do Fundo Estadual de Cultura e do Fundo Nacional (repassado ao governo estadual); e aprovao de critrios de partilha e de transferncia de recursos estaduais aos municpios. Conselhos Municipais de Poltica Cultural Instncia colegiada de carter permanente, consultivo e deliberativo, vinculada ao Poder Executivo, com sua estrutura pertencente ao rgo da Administrao Pblica Municipal responsvel pela rea da Cultura (que dever dar apoio administrativo e garantir dotao oramentria para seu funcionamento), composto por, no mnimo, 50% de membros da sociedade civil. Sua finalidade a de atuar na formulao de estratgias e no controle da execuo das polticas pblicas culturais, na esfera municipal.

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Conhecimentos Especficos

Os Conselhos Municipais de Cultura tero suas competncias definidas em legislao especfica, que dever dispor, entre outros, sobre os seguintes itens: apreciao e aprovao do Plano Municipal de Cultura, que deve ser elaborado em consonncia com o Plano Estadual de Cultura e com as diretrizes para as polticas culturais estabelecidas pelas Conferncias Nacional, Estadual e Municipal de Cultura; acompanhamento e fiscalizao sobre a execuo do Plano Municipal de Cultura; estabelecimento de diretrizes para aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Cultura, tambm em consonncia com o Plano Municipal de Cultura e com as diretrizes estabelecidas pelas Conferncias Nacional, Estadual e Municipal de Cultura; acompanhamento e fiscalizao da aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Cultura, do Fundo Estadual e do Fundo Nacional (repassados ao governo municipal). 2.6.2.3. Conselhos Setoriais Nacionais, Estaduais, Distrital e Municipais Os conselhos setoriais ou equivalentes so as instncias colegiadas dos subsistemas setoriais que contam em sua composio com representantes da sociedade civil. Esses espaos de formulao das polticas especficas, como patrimnio, bibliotecas, museus, e outras reas que demandam estruturao singular, progressivamente, devem se organizar de forma federativa, em consonncia construo dos sistemas de cultura estaduais/distrital e municipais (subsistema federativo). Para que no haja fragmentao ou superposio das aes culturais referentes a esses setores, esses conselhos devem estar articulados com os Conselhos dos Sistemas Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais respectivamente, com a finalidade de propor diretrizes para elaborao das polticas prprias referentes s suas reas e subsidiar nas definies de estratgias de sua implementao. As inter-relaes entre os conselhos setoriais ou equivalentes e os conselhos do subsistema federativo devem ser estabelecidas por meio da garantia de assento de uma instncia na outra. 2.6.2.4. Comisses Nacional, Estaduais, Municipais de Fomento e Incentivo Cultura Distrital e

desse colegiado. Sero criados, no mbito da CNIC, comits gestores setoriais com participao da sociedade civil e suas principais competncias sero:1. definir normas e critrios, com base nas diretrizes estabelecidas pelo CNPC, para utilizao dos recursos do PROFIC, de acordo com um plano de ao bienal, e em consonncia com o Plano Nacional de Cultura; 2. aprovar a programao oramentria e financeira dos recursos do PROFIC e avaliar a sua execuo; 3. aprovar seu regimento interno, e elaborar relatrios anuais avaliativos para o CNPC sobre a execuo oramentria e financeira dos recursos do PROFIC. 2.6.2.5. Comisso Intergestores Tripartite um espao de articulao entre os gestores federal, estaduais e municipais para viabilizar a implementao do SNC, constituindo-se como principal instncia - de carter permanente - de negociao e pactuao das aes governamentais no que tange aos aspectos operacionais da gesto do sistema descentralizado e participativo. Deve ser organizada no mbito federal e composta paritariamente por representantes dos trs nveis de governo, considerando-se as regies do pas: Ministrio da Cultura, rgos de representao do conjunto dos Secretrios e Dirigentes Estaduais de Cultura e rgos de representao do conjunto dos Secretrios e Dirigentes Municipais de Cultura. A CIT deve assistir o Ministrio da Cultura na elaborao de propostas para implantao e operacionalizao do SNC, submetendo-se ao poder deliberativo e fiscalizador do CNPC. Nesse sentido, uma das atribuies essenciais a de definir e pactuar mecanismos e critrios transparentes de partilha e transferncia de recursos do FNC para os Fundos Estaduais, do Distrito Federal e Municipais, para co-financiamento das polticas culturais, e submet-los ao CNPC, para anlise e aprovao. Entre outras responsabilidades, a CIT deve manter contato permanente com as CIB para a troca de informaes sobre o processo de descentralizao; pactuar estratgias para implantao e operacionalizao do sistema; estabelecer acordos sobre encaminhamentos de questes operacionais referentes implantao de aes, programas e projetos que compem o SNC; atuar como frum de pactuao de instrumentos, parmetros, mecanismos de implementao e regulamentao do sistema; e promover a articulao entre as trs esferas de governo, de forma a otimizar a operacionalizao das aes11. 11 A definio das competncias levou em considerao as experincias de outros sistemas de polticas pblicas. As pactuaes apreciadas e aprovadas pelo CNPC, que representam o compromisso dos gestores de assumir a coresponsabilidade em relao gesto do sistema, devero ser regulamentadas em instrumentos tais como: resolues, normas operacionais, e outros instrumentos. 2.6.2.6. Comisses Intergestores Bipartites um espao de articulao entre o gestor estadual e os gestores municipais para viabilizar a implementao do Sistema Estadual de Cultura - SEC, que integra o SNC. De

As comisses de fomento e incentivo Cultura tm a responsabilidade de analisar e deliberar sobre as propostas culturais que buscam obter apoio do Estado atravs dos fundos de cultura e/ou pelo mecanismo de incentivos fiscais. So rgos colegiados do Poder Executivo nas unidades da federao que tm legislao especfica para este fim. A composio desse tipo de instncia, em geral, feita por representantes do governo da rea cultural, de entidades representativas dos setores artstico e cultural, e do empresariado do setor. A Comisso Nacional de Incentivo Cultura CNIC o rgo do Ministrio da Cultura que tm essa incumbncia, a de analisar e emitir parecer aprovando ou no projetos culturais que podero se beneficiar dos mecanismos de incentivos fiscais constantes na Lei Federal de Incentivo Cultura. No entanto, o MinC ps em debate e consulta pblica projeto de lei que institui o Programa de Fomento e Incentivo Cultura Profic, que modifica tanto o formato quanto o papel

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carter permanente, a instncia de interlocuo de gestores para negociao e pactuao das aes governamentais no que tange aos aspectos operacionais da gesto do sistema. Deve ser organizada no mbito estadual e composta paritariamente por representantes dos dois nveis de governo, considerando-se critrios regionais: Secretaria Estadual de Cultura ou equivalente e rgos de representao do conjunto dos Secretrios e Dirigentes Municipais de Cultura. Suas definies e propostas devero ser referendadas ou aprovadas pelo respectivo Conselho Estadual, submetendo-se ao seu poder deliberativo e fiscalizador. Portanto, a CIB dever observar em suas pactuaes as deliberaes do Conselho Estadual de Cultura, legislao vigente pertinente e orientaes emanadas da CIT e do CNPC. Os acordos aprovados devem ser encaminhados aos Conselhos Municipais, CIT e CNPC, para conhecimento. Deve ter como competncias, entre outras, estabelecer acordos sobre encaminhamentos de questes operacionais referentes implantao de aes, programas e projetos que compem o Sistema Estadual de Cultura; atuar como frum de pactuao de instrumentos, parmetros, mecanismos de implementao e regulamentao complementar legislao vigente, nos aspectos comuns atuao das duas esferas de governo; pactuar medidas para aperfeioamento da organizao e do funcionamento do sistema no mbito regional; pactuar a distribuio/partilha de recursos estaduais e federais destinados ao co-financiamento das polticas culturais, com base nos critrios pactuados na CIT e aprovados no CNPC; pactuar critrios, estratgias e procedimentos de repasse de recursos estaduais para o co-financiamento de programas e projetos da Cultura para municpios; estabelecer interlocuo permanente com a CIT e com as demais CIB para aperfeioamento do processo de descentralizao, implantao e implementao do SNC; observar em suas pactuaes as orientaes emanadas da CIT; estabelecer acordos relacionados aos programas e projetos do SEC a serem implantados pelo Estado e Municpios; e pactuar consrcios pblicos. 2.7. Instrumentos de Gesto do Sistema Nacional de Cultura Os principais instrumentos de gesto do SNC, nos trs nveis governamentais, que se caracterizam como ferramentas de planejamento tcnico e financeiro, so: Planos de Cultura; Oramento; Sistema de Informaes e Indicadores Culturais e Relatrio Anual de Gesto. 2.7.1. Plano Nacional de Cultura O Plano Nacional de Cultura, de durao decenal conforme determina o 3 do Art. 215 da Constituio Federal, um instrumento de planejamento estratgico que organiza, regula e norteia a execuo da Poltica Nacional de Cultura na perspectiva do SNC. A elaborao dos Planos de Cultura de responsabilidade do rgo gestor da poltica, que o submete aprovao do Conselho de Poltica Cultural, reafirmando o princpio democrtico e participativo.

O Plano deve apresentar um diagnstico do desenvolvimento da cultura e sua estrutura comporta, em especial, os objetivos gerais e especficos; as diretrizes e prioridades deliberadas; as aes e estratgias correspondentes para sua implementao; as metas estabelecidas; os resultados e impactos esperados; os recursos materiais, humanos e financeiros disponveis e necessrios; os mecanismos e fontes de financiamento; a estruturao e programao da rede de equipamentos culturais; os indicadores de monitoramento e avaliao e o espao temporal de execuo. 2.7.2. Oramento da Cultura O financiamento da Poltica Nacional de Cultura detalhado no processo de planejamento, por meio do Oramento plurianual e anual, que expressa a projeo das receitas e autoriza os limites de gastos nos projetos e atividades propostos pelo rgo gestor e aprovados pelos conselhos, com base na legislao, nos princpios e instrumentos oramentrios e na instituio de Fundos de Cultura. Os instrumentos de planejamento oramentrio, na administrao pblica, se desdobram no Plano Plurianual (PPA), na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e na Lei Oramentria Anual (LDO). O PPA expressa o planejamento das aes governamentais de mdio prazo e envolve quatro exerccios financeiros, tendo vigncia do segundo ano de um mandato at o primeiro ano do mandato seguinte. A LDO define as prioridades, metas e estabelece estimativas de receita e limites de despesa a cada ano, orientando a elaborao da Lei Oramentria Anual. A LOA explicita as prioridades e as possibilidades de gasto em rubricas de receita e despesa para o ano respectivo, identificando os benefcios tributrios, financeiros e creditcios. Para efetivamente expressarem o contedo do Plano Nacional de Cultura e do Sistema Nacional de Cultura, tais instrumentos de planejamento pblico devero contemplar a apresentao dos programas e das aes, em coerncia com os Planos de Cultura a serem implementadas pelos entes federados em regime de co-financiamento e de cooperao. Alm disso, o oramento da Cultura dever ser inserido na proposta de Lei Oramentria, sendo os recursos destinados s despesas correntes e de capital relacionadas aos servios, programas, projetos e aes governamentais e nogovernamentais alocados nos Fundos de Cultura (constitudos como unidades oramentrias) e aqueles voltados s atividades meio, alocados no oramento do rgo gestor dessa poltica na referida esfera de governo. 2.7.3. Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais O sistema de informaes sobre cultura no Brasil tem a finalidade de ser fonte de dados e indicadores para a formulao e reformulao de polticas em diferentes esferas da gesto pblica. A gesto da informao a partir dos dados e anlises qualitativas e quantitativas fornecidos pelo Sistema de Indicadores e Informaes Culturais tem como um de seus

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Conhecimentos Especficos

objetivos produzir condies para as operaes de gesto, monitoramento e avaliao das polticas implementadas pelo SNC. A estruturao desse sistema, alm de ter como requisito a definio de estratgias referentes produo, armazenamento, organizao, classificao e disseminao de dados, dever incorporar no seu desenho interfaces com outros sistemas de informaes gerenciais, que sero suporte para a gesto, o monitoramento e a avaliao de programas, projetos e aes culturais, conformando uma rede de sistemas. 2.7.4. Relatrio Anual de Gesto Os Relatrios Anuais de Gesto nacional, distrital, estaduais e municipais devero avaliar o cumprimento das realizaes, dos resultados ou dos produtos, obtidos em funo das metas prioritrias, estabelecidas no Plano Nacional de Cultura consolidado em um Plano de Ao Anual; bem como da aplicao dos recursos em cada esfera de governo em cada exerccio anual, sendo elaboradas pelos Gestores e submetidos aos Conselhos de Poltica Cultural. O Relatrio Anual de Gesto destina-se a sintetizar e divulgar informaes sobre os resultados obtidos e sobre a probidade dos gestores do SNC s instncias formais do SNC, ao Poder Legislativo, ao Ministrio Pblico e sociedade como um todo. Sua elaborao compete ao respectivo gestor do SNC, mas deve ser obrigatoriamente referendado pelos respectivos conselhos. 2.8. Recursos Financeiros do Sistema Nacional de Cultura 2.8.1. Poltica de Financiamento Pblico da Cultura A poltica de financiamento pblico da cultura, hoje, est estruturada atravs de trs instrumentos: (a) no oramento do Ministrio da Cultura e suas instituies vinculadas; (b) na Lei n 8.313/1991 (Lei Rouanet), que institui o Programa Nacional de Incentivo Cultura (PRONAC), que por sua vez estabelece trs mecanismos destinados ao fomento e incentivo a projetos culturais, quais sejam, o Fundo Nacional de Cultura (FNC), a renncia fiscal (Mecenato) e os Fundos de Investimento nas Artes (Ficarts); e (c) na Lei n 11.437, que estabelece dois mecanismos destinados ao financiamento de programas e projetos voltados para o desenvolvimento das atividades audiovisuais: o Fundo Setorial do Audiovisual e os Fundos de Financiamento da Indstria Cinematogrfica Nacional FUNCINES. O oramento do Ministrio da Cultura corresponde a 0,44% do Oramento Geral da Unio, o que equivale ao montante de R$ 523 milhes, no ano de 2005. Os recursos investidos atravs da Lei Rouanet, por sua vez, corresponderam ao montante de R$ 691 milhes no ano de 2005, superiores, portanto, ao prprio oramento do Ministrio da Cultura. Para o fortalecimento da lgica sistmica, fundamental o fortalecimento do FNC enquanto instrumento republicano e federalista de distribuio de recursos oramentrios.

2.8.1.1. Fontes de Financiamento do SNC A lgica sistmica induz, necessariamente, concluso pela existncia de fontes de financiamento robustas, consistentes e permanentes. Ou seja, para que se girem as engrenagens de um sistema de polticas pblicas, faz-se necessrio a garantia de recursos mnimos, essenciais ao funcionamento das estruturas que o compem. Tanto a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) quanto a Agenda 21 da Cultura, aprovada na cidade de Barcelona, no dia 8 de maio de 2004, durante o IV Frum de Autoridades Locais de Porto Alegre para a Incluso Social, no marco do Frum Universal das Culturas, recomendam aos governos de estados e naes, que assegurem, no mnimo, 1% do oramento nacional para a cultura. Nesse sentido, no Brasil, urge a necessidade pela tramitao e aprovao da Proposta de Emenda Constituio (PEC) n 150/2003, que prope a destinao de 2% da arrecadao da Unio, 1,5% da arrecadao dos Estados e 1% da arrecadao dos Municpios para a rea da cultura, visando assegurar, atravs do mecanismo da vinculao constitucional de receitas, o montante mnimo necessrio para os investimentos em cultura e, por conseguinte, ao funcionamento do SNC. importante ressaltar que o 1 do Art.1 dessa PEC determina que dos 2,0% destinados Unio, 1% fique com o Governo Federal e 1% sejam repassados aos outros entes federados, sendo 0,5% aos Estados e ao Distrito Federal e 0,5% aos Municpios, viabilizando, desta forma, o processo de repasses fundo a fundo, mecanismo fundamental do SNC. Contudo, no se trata apenas de assegurar ou ampliar o montante necessrio ao funcionamento e cumprimento dos objetivos das estruturas sistmicas do SNC. O padro de investimento, financiamento e fomento cultura deve ser composto por mltiplos mecanismos12. Ademais, as ticas republicana e federalista, princpios fundantes do SNC, impem o estabelecimento de formas de repartio de recursos, supondo o necessrio estabelecimento de transferncias (obrigatrias e voluntrias), fundamentadas, por sua vez, na pactuao quanto repartio de competncias e atribuies entre os entes federados das polticas pblicas de cultura; a massificao da disponibilizao de editais pblicos de seleo de projetos culturais nas trs esferas de governo; e o aperfeioamento dos mecanismos de renncia fiscal e dos fundos e investimento privado nas artes. 12 BRASIL. Programa cultural para o desenvolvimento da cultura. Ministrio da Cultura. 2 Ed. Braslia, 2007. p. 31. 2.8.1.2. Mecanismos de Financiamento das Polticas Pblicas de Cultura A instituio efetiva do SNC, no s atravs da implantao das estruturas que o compem nas trs esferas, mas como no estabelecimento das correlaes e vnculos entre as mesmas

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e na repartio das atribuies e competncias, enseja a discusso acerca da repartio dos recursos entre os entes federados. O Oramento do MinC e de suas instituies vinculadas deve ser severamente incrementado, como acima descrito, no sentido de conferir densidade e musculatura aos seus programas e projetos. Os mecanismos de renncia fiscal (mecenato) e dos fundos de investimento nas artes devem ser mantidos e aperfeioados, conforme proposta de reforma da Lei Rouanet atravs da instituio do Programa Federal de Fomento e Incentivo Cultura (PROFIC). no FNC, contudo, que deve residir o principal mecanismo de financiamento do SNC e, por conseguinte, das polticas pblicas de cultura. A proposta de projeto de lei que visa instituir o PROFIC prev o fortalecimento do FNC atravs da criao de seus Fundos Setoriais, da gesto paritria dos mesmos e do aporte de recursos dos Fundos de Investimentos Regionais ao FNC. Por outro lado, o estabelecimento de critrios de repartio de receitas que atenda ao princpio federativo o ponto nodal que deve nortear a gesto das receitas do FNC. A experincia de outros sistemas de polticas pblicas induz ao raciocnio que aponta para a distribuio mediante transferncias, vinculadas (obrigatrias) ou voluntrias. As primeiras, por sua vez, devem se estabelecer segundo critrios que levem em considerao indicadores diversos, que possam contribuir para a formulao de um ndice unificado que aponte para a correta e justa distribuio de receitas entre as regies, estados e municpios. 2.8.1.3. Critrios de Partilha e de Transferncia de Recursos da Unio para Estados e Municpios no SNC de responsabilidade da Comisso Intergestores Tripartite - CIT negociar e pactuar critrios de partilha e de transferncia de recursos para Estados, Distrito Federal e Municpios e submetlos aprovao do Conselho Nacional de Poltica Cultural CNPC. E cabe s Comisses Intergestores Bipartites - CIBs, com concordncia dos respectivos conselhos estaduais/distrital, acordar sobre os critrios que regularo a descentralizao dos recursos dos Estados/Distrito Federal para os municpios, tendo como base os estabelecidos pela CIT. A CIT, com assessoria tcnica do Ministrio da Cultura (rgo da Administrao Pblica Federal responsvel pela coordenao do SNC), vai analisar quais indicadores so pertinentes para embasar a elaborao de critrios para partilha e transferncia de recursos no processo de descentralizao das polticas culturais. Esses critrios precisam se pautar em indicadores que informem a situao do setor cultural no pas. essencial, para que o processo de partilha de recursos seja transparente e essa se d de forma mais eqitativa, a elaborao de critrios pblicos, construdos com base na utilizao de indicadores, que alm de considerar o campo especfico cultural, combinem informaes sociais, econmicas, demogrficas, diversidades regionais e outros. A Secretaria de Estudos Regionais e Urbanos do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), num trabalho

demandado pela Secretaria de Polticas Culturais, do Ministrio da Cultura, elaborou o primeiro ndice estatstico na rea cultural, o ndice de Gesto Municipal em Cultura (IGMC). O estudo foi feito com base nos dados apurados na Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais (Munic), de 2006. O ndice possibilitou a criao de um ranking dos municpios brasileiros em gesto cultural, a partir da anlise de trs tpicos principais: Fortalecimento Institucional e Gesto Democrtica; Infra-Estrutura e Recursos Humanos; e Aes Culturais. preciso analisar se o ranking dos municpios brasileiros em gesto cultural feito com base no IGMC suficiente para ser utilizado como ponto de partida para um escalonamento/ categorizao da situao em gesto e desenvolvimento cultural dos municpios, no territrio nacional. O IGMC pode ser combinado com outros indicadores culturais, de modo a se construir um ndice de Desenvolvimento das Polticas Culturais, que expresse a situao do setor cultural no pas. Como a Cultura uma dimenso do desenvolvimento, fundamental considerar na elaborao desse novo indicador ndices educacionais, sociais, econmicos, demogrficos e territoriais. O ndice de Desenvolvimento das Polticas Culturais vai permitir classificar os municpios e estados em graus de complexidade de suas respectivas polticas culturais, possibilitando o estabelecimento dos critrios de partilha dos recursos financeiros. Sugere-se a criao de uma escala que possa ser representativa da diversidade e das singularidades culturais dos municpios e estados. Ser necessrio definir qual o mnimo aceitvel (piso da escala 13) num municpio para caracteriz-lo como tendo uma poltica cultural. Com base nessa graduao de complexidade que sero feitos os aportes de recursos aos estados e municpios que aderirem/ habilitarem-se ao SNC. Os aportes precisam ser distribudos em percentuais de acordo com os tipos e necessidades das polticas desenvolvidas pelos estados e municpios (patrimnio, bibliotecas, teatro, cultura popular, digital etc.). As modalidades de classificao (por exemplo: gesto 1, gesto 2, gesto 3, etc.) que vo estabelecer quanto de recurso ser transferido para os entes federados que atenderem as condicionalidades. 13 Definir um piso bsico financeiro para atender o municpio que considerado como o que faz o bsico necessrio para o setor da cultura (aes bsicas consideradas como um mnimo admissvel para a cultura) - o municpio, atendendo esse bsico recebe o piso por meio de repasse automtico. A tabela a seguir ilustrativa da idia de partilha de recursos:
Graus de Complexidade das Polticas Culturais Gesto 0 Gesto 1 Gesto 2 Gesto 3 Aporte X% Piso Bsico Valor Valor 1 Valor 2 Valor 3 Valor 2 Valor 3 Aporte X% Patrimnio Aporte X% Biblioteca Valor 1 Valor 2 Valor 3 Aporte X% Cultura Popular Valor 1 Valor 3 Outros

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Conhecimentos Especficos

Gesto Oramentria EM TEMPO: Brasil tem mais de 800 pontos de Cultura em 250 municpios ACESSOS A BENS CULTURAIS E MEIOS PARA EXPRESSO ARTSTICA GANHAM FORA. REGIES COM GRANDES NDICES DE VIOLNCIA TM PRIORIDADE NO GOVERNO Promover a diversidade cultural, a auto-estima, a cidadania e a emancipao social so as bases do programa Mais Cultura, lanado em outubro de 2007. A prioridade de implantao de novos espaos e de apoio a iniciativas de acesso cultura est sendo dada s 11 regies metropolitanas com maior ndice de violncia, aos locais com baixos indicadores de sade e educao e aos territrios de identidade (quilombos, reservas indgenas e comunidades artesanais). O programa fruto de parcerias do Ministrio da Cultura com sociedade civil, bancos federais, empresas pblicas, governos estaduais, municipais e outros ministrios. 1.Execuo do PPA em 2008 no MinC 03/09/2009 | Gesto Oramentria Caderno Setorial do Relatrio de Avaliao do PPA 2008-2011, Exerccio 2009, Ano Base 2008 2.Comparativo entre Gastos Finalsticos x Gastos Meio x Despesas de Pessoal 07/04/2008 | Dados da Cultura Neste grfico pode-se acompanhar a evoluo dos gastos do Ministrio da Cultura separadamente, considerando as aes finalsticas, aes meio e despesas com pessoal. Pode-se observar que os gastos meio (geralmente relacionados como custeio... 3.Relao entre Oramento do MinC x Impostos Federais 07/04/2008 | 1% para a Cultura A destinao de pelo menos 1% da arrecadao federal de impostos em favor da Cultura uma das orientaes da UNESCO, que realizou diversos estudos sobre o impacto positivo que esses investimentos exercem sobre as populaes menos... 4.Oramento 2008 07/04/2008 | Oramento 2008 O oramento do Ministrio da Cultura para 2008 o maior de toda a histria do rgo e representa crescimento da ordem de 18,5% em relao ao exerccio anterior (considerando valores da Lei Oramentria + Crditos Adicionais). oportuno... 5.Prestao de Contas 03/04/2008 | Prestao de Contas O Ministrio da Cultura encaminha anualmente ControladoriaGeral da Unio e ao Ministrio do Planejamento sua prestao de contas, parte integrante do Balano Geral da Unio/

Prestao de Contas do Presidente da Repblica. Esses documentos... 6.Execuo por Unidade Oramentria 03/04/2008 | Dados da Cultura (de 1995 a 2007) 7.Execuo Oramentria por Regio/Estado 03/04/2008 | Dados da Cultura (de 1995 a 2007) 8.Execuo Oramentria por Programa 03/04/2008 | Dados da Cultura (de 1995 a 2007)

Gesto Cultural Gesto Oramentria Identidade e Diversidade


Colegiado Setorial para as Culturas Populares e Indgenas CNPC aprova a criao dos Colegiados Setoriais para os dois segmentos culturais brasileiros

O Plenrio do Conselho Nacional de Poltica Cultural aprovou, por unanimidade, na tarde desta tera-feira, 25 de agosto, a transformao dos Grupos de Trabalho para as Culturas Populares e Culturas Indgenas em Colegiados Setoriais. Os dois segmentos adquirem agora o mesmo estgio institucional e de representao poltica junto ao Ministrio da Cultura j alcanado pela Msica, Teatro, Dana, Livro e Leitura, Circo e Artes Visuais, que migraram das antigas Cmaras Setoriais para esta instncia do CNPC. O secretrio da Identidade e da Diversidade Cultural do MinC, Amrico Crdula, exps o histrico de constituio dos dois GTs desde 2005, quando iniciaram as articulaes para a construo das principais polticas adotadas para atender as demandas desses dois setores, sobretudo por meio de editais de premiao. Em seguida, a conselheira Paula Simon, da Comisso Nacional do Folclore, representante das Culturas Populares, e o conselheiro Romancil Gentil Cret, da Articulao dos Povos Indgenas da Regio Sul, representante das Culturas Indgenas, argumentaram sobre a importncia dos dois segmentos para a cultura brasileira e ressaltaram as dificuldades do trabalho deles, hoje, sem a existncia dessa representao colegiada. Devido sua imensa diversidade, as expresses culturais populares e indgenas demandam grande capacidade de articulao e requerem cuidados especiais tambm devido

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s dificuldades socioeconmicas enfrentadas por muitas comunidades tradicionais. Esses aspectos foram lembrados por outros conselheiros que fizeram uso da palavra, apoiando fortemente a criao dos colegiados e saudando o crescimento institucional dos dois setores como de grande relevncia para as atividades do CNPC e da cultura brasileira como um todo. Aes 1.Lanamento do V Encontro Mestres do Mundo em Fortaleza comTerreirada 18/02/2010 | Aes, Culturas Populares, Identidade e Diversidade, Polticas, Programas e Aes Evento reunir 150 mestres da Amrica Latina em Limoeiro no ms de maro 2.Sade Mental 18/02/2010 | Aes, Identidade e Diversidade, Notcias, Notcias da SID, Polticas, Programas e Aes, Sade Mental Horto Florestal exibe exposio de pacientes do Juquery em So Paulo 3.Museu de Cultura Popular ganha prmio da Secretaria de Cultura do RJ 17/02/2010 | Aes, Culturas Populares, Identidade e Diversidade, Notcias, Notcias da SID, Polticas, Programas e Aes Presidente de honra da Comisso de Folclore tambm premiado 4.Cultura Popular perde com a morte de Pena Branca 17/02/2010 | Aes, Culturas Populares, Identidade e Diversidade, Notcias, Notcias da SID, Polticas, Programas e Aes SID lamenta falecimento do cantor popular 5.Culturas Populares 12/02/2010 | Aes, Culturas Populares, Identidade e Diversidade, Polticas, Programas e Aes Festival de Marchinhas de So Luiz de Paraitinga realizado em So Paulo 6.Cultura LGBT 12/02/2010 | Aes, Diversidade Sexual, Identidade e Diversidade, Polticas, Programas e Aes Ponto de Cultura LGBT selecionar artistas para oficina de dana 7.Culturas Indgenas 12/02/2010 | Aes, Culturas Indgenas, Identidade e Diversidade, Polticas, Programas e Aes, Povos e Comunidades Tradicionais Ponto de Cultura realiza Concurso Cultural sobre Direitos dos Povos Indgenas 8.Mestres da Cultura Popular renem-se para Encontro 12/02/2010 | Aes, Culturas Populares, Identidade e Diversidade, Notcias, Notcias na Mdia, Polticas, Programas e Aes O Estado - 12/02/2010

9.Mestre Marciano, de So Miguel do Gostoso, premiado do MinC 12/02/2010 | Aes, Culturas Populares, Identidade e Diversidade, Notcias, Notcias na Mdia, Polticas, Programas e Aes Tribuna do Norte - 11/02/2010 10.Secretrio da SID inaugura Biblioteca Pblica com Acessibilidade em So Paulo 11/02/2010 | Aes, Identidade e Diversidade, Polticas, Programas e Aes Biblioteca recebe investimento de R$ 2,5 milhes do Ministrio da Cultura

Livro e Leitura Livro e Leitura o Acervos e Pesquisa o Bibliotecas o PNLL o Prmios Literrios o Traduo de Autores o Seminrios o Editais e Premiaes o Notcias
Livro e Leitura O Ministrio da Cultura (MinC) articula, junto com o Ministrio da Educao (MEC), o Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL), composto de centenas de aes, projetos, programas e polticas governamentais e da sociedade civil. Entre as aes do MinC na rea de livro e leitura destacam-se a implantao e modernizao de bibliotecas, a implantao de Pontos de Leitura, as bolsas para escritores e os prmios literrios, realizados pela Fundao Biblioteca Nacional (FBN) e pela Coordenadoria Geral de Livro e Leitura (CGLL) - vinculada ao Gabinete do Ministro. 1.O Sapato do Meu Tio 29/04/2009 | Livro e Leitura, Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura Feira do Livro de Santo Domingo recebe pea brasileira que sucesso de pblico 2.Atrao literria na Bahia 24/04/2009 | Livro e Leitura, Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura, PNLL Bienal do Livro termina neste domingo e vale a pena conferir 3.Feira do Livro de Santo Domingo 23/04/2009 | Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O diaa-dia da Cultura, Polticas, Programas e Aes Brasil apresenta uma mostra da diversificada riqueza cultural do pas 4.Brasil em Santo Domingo 17/04/2009 | Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O diaa-dia da Cultura, PNLL, Seminrios Literatura, carnaval, filmes, exposies, msica e outras atraes sero levadas para a 12 edio da Feira do Livro da capital dominicana

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Conhecimentos Especficos

5.Bienal do Livro da Bahia 16/04/2009 | Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O diaa-dia da Cultura, PNLL MinC estar presente no evento que far homenagem Frana nesta edio 6.Preo nico de livros 03/04/2009 | Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O diaa-dia da Cultura, PNLL Parlamentares e profissionais da rea do livro renem-se em audincia pblica para debater o assunto 7.Livro e leitura 30/03/2009 | Bibliotecas, Livro e Leitura, Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura, PNLL Estimular a leitura e formar mediadores sero prioridades do PNLL em 2009 8.Cultura Brasileira no Exterior 20/03/2009 | Livro e Leitura, Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura MinC agiliza a participao do Brasil na Feira Internacional do Livro de Santo Domingo 9.Prmio Vivaleitura 2009 16/03/2009 | Livro e Leitura, Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura, PNLL, Polticas, Programas e Aes Maior premiao individual para estimular a leitura no Brasil est com as inscries abertas 10.Prmio VivaLeitura 2009 03/03/2009 | Bibliotecas, Livro e Leitura, Livro e Leitura, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura, PNLL Inscries estaro abertas no perodo de 4 de maro a 24 de julho

rea Responsvel Fundao Casa de Rui Barbosa - FCRB Forma de Seleo de Projetos Edital Correlao no PPA Brasil Patrimnio Cultural Informaes Adicionais Monumenta O Monumenta o programa de recuperao sustentvel do patrimnio histrico urbano brasileiro tombado pelo IPHAN e sob tutela federal. Tem por objetivo preservar as reas urbanas prioritrias do patrimnio histrico e artstico urbano sob proteo federal, estimulando sua sustentabilidade. Pblico Populao dos municpios brasileiros detentores de stios urbanos ou conjuntos de monumentos considerados patrimnio nacional Diretrizes do Programa Preservar e recuperar o patrimnio histrico e artstico nacional, por meio do aperfeioamento dos mecanismos de gesto desses bens, aumentando a utilizao econmica, cultural e social das reas de interveno. No longo prazo, o programa pretende conscientizar a sociedade sobre o significado e a importncia do patrimnio nacional rea Responsvel Secretaria Executiva do MinC Parcerias Existentes MCidades, MTur, CEF, Estados e Municpios, BID e UNESCO Correlao no PPA Programa Monumenta Informaes Adicionais Para informaes adicionais visite o site do programa: www. monumenta.gov.br Histrico do Programa e Realizaes A operacionalizao do Programa Monumenta segue o estabelecido no Contrato de Emprstimo especfico celebrado entre a Unio e o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID -, por meio de aes definidas pelo Regulamento Operativo do Programa. Sua superviso e administrao so feitas pela Equipe Monumenta, vinculada Secretaria Executiva do Ministrio da Cultura. Constituem objeto do programa 83 municpios brasileiros, detentores de 101 Stios Urbanos Nacionais considerados

Monumenta e Patrimnio
26 de setembro de 2007 Conhecimento Cientfico Objetivo A ao de Produo de Conhecimento Cientfico tem como objetivo incentivar a produo de conhecimento cientfico e tcnico na rea da cultura. Pblico Geral Diretrizes do Programa Formar, treinar e capacitar recursos humanos em programas, projetos e atividades de pesquisa, desenvolvimento institucional, tecnolgico e de referncia, em preservao e tratamento tcnico de acervos museolgico, arquivstico, bibliogrfico e arquitetnico da FCRB, assim como nas reas de pesquisa em histria, direito, filosofia, estudos ruianos e polticas culturais

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patrimnio histrico, artstico ou arquitetnico. A ordem de prioridade de atendimento desses municpios foi estabelecida pelo MinC, segundo critrios de necessidade de recuperao contidos na Lista de Prioridades do Programa. O programa tem como objetivos preservar reas prioritrias do patrimnio histrico, arquitetnico e artstico urbano sob proteo federal, aumentar a conscientizao da populao brasileira acerca do patrimnio em questo, bem como aperfeioar a gesto do mesmo, estabelecer critrios para implementao de prioridades de conservao e aumentar a utilizao econmica, cultural e social das reas de Projeto. Os fins propostos pelo programa sero alcanados quando as reas de Projeto mantiverem suas caractersticas preservadas sem a necessidade de recursos federais adicionais para sua conservao, quando for observada a mudana de atitude da sociedade em relao importncia da preservao do patrimnio nacional. O programa tambm tem como objetivo disseminar sua estratgia de atuao, para que stios no includos no programa possam ser recuperados e preservados independente de financiamento do BID. Tambm espera-se que o patrimnio histrico e artstico nacional dependa, cada vez menos, de recursos federais para sua preservao. O Programa Monumenta tambm tem contribudo para o cumprimento de metas do programa de Governo, ativando a economia das cidades por meio da capacitao de mo de obra especfica, criao de postos de trabalho e consequente gerao de renda. Os municpios includos no programa podem receber ajuda para implementar programas de autosustentao que envolvam a comunidade local. O tratamento do patrimnio cultural enquanto fonte de conhecimento e de rentabilidade financeira tem transformado a realidade de comunidades em situao de vulnerabilidade social. As reas de preservao tornam-se plos culturais em que so implementadas atividades ligadas ao turismo cultural. Nesse aspecto, o apoio dos estados e municpios constitui fator essencial para o sucesso do programa, possibilitando incrementar, direta e indiretamente, a economia, a educao e a cultura local, facilitando assim a incluso cultural, social e econmica das comunidades envolvidas.

PblicoGeral Diretrizes do Programa Promover, de modo participativo o mapeamento, a identificao e a documentao de referncias culturais no territrio nacional, contribuir para a garantia das condies scioambientais necessrias produo, reproduo e transmisso de bens culturais de natureza imaterial, desenvolver as bases institucionais, conceituais e tcnicas do reconhecimento e valorizao da dimenso imaterial do patrimnio cultural e promover a defesa de direitos associados aos bens culturais de natureza imaterial, em especial os direitos de imagem e de propriedade intelectual de populaes tradicionais e detentores desse patrimnio rea Responsvel Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN Parcerias Existentes Instituies pblicas e privadas, governamentais e no governamentais, instituies de pesquisa e universidades Correlao no PPA Programa Brasil Patrimnio Cultural, Identificao e Inventrio para Referenciamento de Bens do Patrimnio Cultural de Natureza Imaterial, Fomento a Projetos, Programa Nacional do Patrimnio Imaterial, Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial, Promoo e Intercmbio de Eventos Voltados para Preservao de Bens Culturais de Natureza Imaterial Informaes Adicionais Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN E-mail: gab@iphan.gov.br Telefones: (061) 3414-6280 / 3414-6282 FAX: (061) 3414-6275 Histrico do Programa e Realizaes Na rea de Patrimnio Imaterial, realizaes importantes do ano de 2004 merecem destaque: * Formulao, estruturao e implantao de polticas pblicas de inventrio, registro e salvaguarda do patrimnio cultural imaterial, com a criao, organizao e aparelhamento do Departamento do Patrimnio Imaterial; * Lanamento do Programa Nacional do Patrimnio Imaterial;

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26 de setembro de 2007 Patrimnio Cultural de Natureza Imaterial Esta ao tem por objetivo identificar e documentar os saberes e modos de fazer, as formas de expresso, as celebraes e os lugares que constituem patrimnio cultural brasileiro. Democratizar o acesso e promover o uso sustentvel desse patrimnio para as geraes futuras e para a melhoria das condies de vida de seus produtores e detentores. Desenvolver as bases legais, administrativas, tcnicas, tecnolgicas e polticas da preservao dessa dimenso do patrimnio cultural

* Concluso dos 4 primeiros registros de bens culturais imateriais, com destaque para o Registro do Samba de Roda do Recncavo Baiano, realizado com qualidade tcnica e no tempo recorde de cinco meses, o que possibilitou o envio desta candidatura III Proclamao das Obras Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade, promovida pela UNESCO; * Implantao de inventrios de referncias culturais nos estados do Amazonas, Par, Maranho, Cear, Pernambuco, Sergipe, Bahia, Tocantins, Distrito Federal, Esprito Santo, Minas Gerais, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.

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Conhecimentos Especficos

Patrimnio Material Patrimnio Cultural de Natureza Material Esta ao tem por objetivo preservar bens materiais do patrimnio cultural brasileiro. Pblico Geral Diretrizes do Programa Desenvolver e implementar mecanismos e instrumentos de gesto voltados para a preservao de bens culturais, promover a acessibilidade a esses bens, fomentar o desenvolvimento tecnolgico na rea de patrimnio, promover a co-responsabilidade em preservao, a gerao de conhecimento, a sistematizao de informaes e sua difuso, fortalecer a ao fiscalizadora e promover aes integradas voltadas para o desenvolvimento social, econmico e cultural rea Responsvel Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN Parcerias Existentes MCidades, MCT, Governos Estaduais, organizaes no-governamentais Correlao no PPA Registro Imaterial Informaes Adicionais Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN E-mail: gab@iphan.gov.br Telefones: (061) 3414-6280 / 3414-6282 FAX: (061) 3414-6275 Histrico do Programa e Realizaes Realizaes importantes de 2004 devem ser ressaltadas, como as aes emergenciais de recuperao de 22 edifcios histricos desenvolvidas pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, que promoveu restauros em cidades tradicionais, como So Lus/MA, Recife/PE, Serro/MG, Joo Pessoa/PB, Sabar/MG, Gois Velho/GO, dentre outras. Alm dessas aes emergenciais, o IPHAN desenvolveu outros 144 projetos de preservao em diversas localidades do territrio nacional, destacando-se as seguintes iniciativas na rea de patrimnio material: * Inventrio e aperfeioamento do banco de dados do cadastro dos Bens Culturais Procurados, disponvel ao pblico na pgina do IPHAN na Internet; * Inventrio, formulao e implementao de polticas de gesto compartilhada de Stios Histricos Urbanos, atravs da implantao de Planos de Preservao; * Requalificao de Stios Histricos Urbanos, interveno em patrimnio arquitetnico com obras de estabilizao e consolidao em imveis em estado de iminente desabamento;

* Pesquisas e intervenes de consolidao de remanescentes arquitetnicos em stios histricos; * Rotas da alforria: identificao e tombamento de reas remanescentes de quilombos conforme o art. 216 da Constituio Federal; e * Apoio financeiro e tcnico ao sitio arqueolgico de So Raimundo Nonato, na Serra a Capivara (PI), incluindo criao e instalao de escritrio tcnico.

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Apoio rea Museolgica Objetivo Apoiar projetos de museus em suas diversas reas de atuao Pblico Museus brasileiros, pblicos e privados

Prefeituras

Diretrizes do Programa Apoiar projetos de instituies museolgicas privadas ou pblicas, integrantes das trs esferas de governo, na aquisio de equipamentos, material permanente, acervos museolgicos entre outros rea Responsvel Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN Forma de Seleo de Projetos Edital Parcerias Existentes CEF, Petrobras, BNDES e Banco do Nordeste Parcerias Possveis Outras empresas estatais Correlao no PPA Programa Museu Memria e Cidadania Informaes Adicionais Tel: (61) 3414 6167/ Fax: (61) 3414 6178 e-mail: demu@iphan.gov.br Portal: www.museus.gov.br Publicado por Thatiana Capacitao Profissional Objetivo Capacitar profissionais de instituies museolgicas e entidades afins Pblico Profissionais de museus e entidades afins e estudantes de museologia

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Diretrizes do ProgramaRealizar cursos de capacitao nas diversas reas de atuao das instituies museolgicas, em todas as regies do pas, inclusive nas cidades do interior dos estados. Os cursos so realizados em parcerias com secretarias e fundaes culturais e universidades, geralmente em estados com sistemas de museus implantados ou em fase de implantao rea Responsvel Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN Parcerias Existentes Universidades, secretarias e fundaes estaduais e municipais de cultura e entidades museolgicas Parcerias Possveis Conselho Federal de Museologia e Associao Brasileira de Museologia Correlao no PPA Programa Museu Memria e Cidadania Sistema Brasileiro de Museus O Sistema Brasileiro de Museus, institudo pelo Decreto n 5264, de 05/11/2004, prope melhorar a organizao, a gesto e o desenvolvimento dos museus e dos processos museolgicos no Pas, bem como valorizar saberes e fazeres especficos do campo museal. Tem por finalidade constituir uma ampla e diversificada rede de parceiros que, somando esforos, contribuam para a comunicao, a valorizao, a preservao, a pesquisa, o gerenciamento e a fruio qualificada do patrimnio cultural, de modo a transform-lo num dispositivo estratgico de desenvolvimento e incluso social, tornando-o cada vez mais representativo da diversidade cultural brasileira. Todas essas aes do consistncia criao do Instituto Brasileiro de Museus, uma das metas do governo para a rea da cultura, com a finalidade de ser um rgo especfico para gerenciar a poltica museolgica e valorizar os museus em todo o pas e os acervos culturais musealizados. Objetivo Otimizar a gesto dos museus e dos processos museolgicos no pas e valorizar saberes e fazeres especficos do campo museolgico Pblico Museus, sistemas e redes locais de museus, escolas e universidades que atuam no campo museolgico e entidades vinculadas a esse setor Diretrizes do Programa Valorizar, registrar e disseminar saberes e fazeres especficos do campo museolgico, contribuir para melhorar a organizao, gesto e o desenvolvimento de instituies museolgicas e acervos museolgicos, interagir com pesquisadores, professores, gestores e tcnicos que atuam no campo

museolgico, promover a cooperao nas reas de aquisio, documentao, pesquisa, conservao, restaurao, comunicao, difuso e capacitao de recursos humanos rea Responsvel Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN Forma de Seleo de Projetos Mediante assinatura de instrumento legal para adeso ao Sistema Brasileiro de Museus Parcerias Existentes MTur, MD, MEC museus, universidades e entidades vinculadas ao setor museolgico Correlao no PPAMuseu Memria e Cidadania Informaes Adicionais Tel: (61) 3414 6167/ Fax: (61) 3414 6178 Poltica Nacional de Museus Uma das primeiras aes do Ministrio da Cultura, na gesto 2003-2006, foi propor linhas programticas para uma poltica nacional voltada para o setor museolgico brasileiro. Aps um longo e proveitoso debate com a comunidade museolgica, o Ministrio da Cultura lanou no ms de maio de 2003, as bases da poltica do governo federal para o setor, com a apresentao do caderno Poltica Nacional de Museus Memria e Cidadania. O objetivo da poltica, disposto no documento, promover a valorizao, a preservao e a fruio do patrimnio cultural brasileiro, considerado como um dos dispositivos de incluso social e cidadania, por meio do desenvolvimento e da revitalizao das instituies museolgicas existentes e pelo fomento criao de novos processos de produo e institucionalizao de memrias constitutivas da diversidade social, tnica e cultural do pas. Para tanto, a Poltica Nacional de Museus apresenta sete eixos programticos, que norteiam as aes a serem desenvolvidas: 1) Gesto e configurao do campo museolgico, 2) Democratizao e acesso aos bens culturais, 3) Formao e capacitao de recursos humanos, 4) Informatizao de museus, 5) Modernizao de infra-estruturas museolgicas, 6) Financiamento e fomento para museus e 7) Aquisio e gerenciamento de acervos museolgicos. Compreendendo que toda e qualquer poltica pblica somente se consolida quando apropriada pela sociedade, o governo federal criou o Sistema Brasileiro de Museus, rgo responsvel pela gesto da Poltica Nacional de Museus. O carter abrangente e democrtico de sua estrutura visa a torn-lo um instrumento legtimo de desenvolvimento do setor museolgico brasileiro. Conhea o site do Sistema Brasileiro de Museus.

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Conhecimentos Especficos

Projetos e Aes 1.Assinado acordo para implementar Ponto de Cultura na ustria 19/02/2010 | Notcias, Projetos e Aes, Relaes Internacionais No dia 13 de janeiro, foi assinado o Acordo de Cooperao Tcnica celebrado entre o Ministrio da Cultura e a Associao Afro-Brasileira de Dana, Cultura e Arte (Abrasa) com vistas a implementar o Ponto de Cultura Internacional Brasileiro e... 2.Cooperao com Angola ter desdobramentos em 2010 12/11/2009 | Angola, Notcias, Projetos e Aes, Relaes Internacionais Diante do sucesso obtido com o Projeto de Cooperao Tcnica - Brasil/Angola para o fortalecimento da gesto do patrimnio cultural do pas africano, realizado ao longo de 2009, novas aes esto sendo elaboradas para 2010. A iniciativa ... 3.Misso Colmbia 19/10/2009 | Colmbia, Eventos e Misses, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura Representantes do MinC e autoridades colombianas trocam experincias de incentivo ao livro e leitura 4.Agenda em Cuba 14/09/2009 | Agenda Internacional, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura, Projetos e Aes Ministro Juca Ferreira visita o pas para intensificar acordo de cooperao cultural 5.Estgio na Cinemateca Brasileira 15/07/2009 | Angola, Colmbia, Eventos e Misses, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura Funcionrios pblicos de outros pases aprendem tcnica de conservao e preservao audiovisual 6.Cooperao Brasil-Angola 03/04/2009 | Angola, Eventos e Misses, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura Pases retomam srie de oficinas ligadas ao Audiovisual e Patrimnio Cultural 7.Ministrios da Cultura de Angola e do Brasil realizam oficinas e seminrios 20/02/2009 | Angola, Eventos e Misses, Na Mdia, Notcias Jornal de Angola, Mrio Cohen, 23/01/2009 8.Milhares de pelculas da Cinemateca precisam de uma recuperao urgente 20/02/2009 | Angola, Eventos e Misses, Na Mdia, Notcias Jornal de Angola, Joaquim Cabanje, 27/01/2009 9.Angola e Brasil iniciam cooperao tcnica na rea da

cultura 15/01/2009 | Angola, Na Mdia, Notcias, Projetos e Aes frica 21 - DF, Da Redao, 14/01/2009 10.Patrimnio e Audiovisual 12/01/2009 | Angola, Notcias, Notcias do MinC, O dia-a-dia da Cultura, Projetos e Aes MinC acerta os ltimos detalhes das oficinas da cooperao tcnica com Angola Nuvem de Tags Audiovisual cultura Diversidade Cultural Editais e Premiaes governo federal iphan Juca Ferreira Lei Rouanet minc Ministrio da Cultura Ministro Juca Ferreira Na Mdia Plano Nacional de Cultura pnc Poltica Cultural polticas pblicas programa mais cultura Secretaria do Audiovisual

o o o o o

Agenda Internacional Projetos e Aes MERCOSUL Cultural CPLP Unesco Ibero-Amrica OEA Angola Argentina Benin Bolvia Canad Chile Colmbia EUA Frana Moambique Pases Baixos Panam Paraguai Peru Repblica Dominicana Eventos e Misses Documentos Notcias

14 de maio de 2008 Sobre o Plano A igualdade e a plena oferta de condies para a expresso e fruio culturais so cada vez mais reconhecidas como parte de uma nova gerao dos direitos humanos. Mas, para que tais direitos sejam incorporados ao cenrio poltico e social brasileiro necessrio que um amplo acordo entre diferentes setores de interesse defina um referencial de compartilhamento de recursos coletivos. O estatuto legal dos direitos culturais, em nvel nacional e internacional, necessita, portanto, ser fortalecido por consensos que garantam sua legitimidade. O Plano Nacional de Cultura (PNC) representa um importante passo nessa direo.

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UM PLANO ESTRATGICO PARA TODOS OS BRASILEIROS O PNC no recebe esse nome por outro motivo seno o de buscar abranger as demandas culturais dos brasileiros e brasileiras de todas as situaes econmicas, localizaes geogrficas, origens tnicas, faixas etrias e demais situaes identitrias. Lidar com tal diversidade faz parte de nossa histria. No por acaso, o conceito de antropofagia, originrio do modernismo brasileiro, aponta para uma peculiar capacidade de reelaborao de smbolos e cdigos culturais de contextos variados. Diferentemente de outros povos do mundo, temos a nosso favor uma notvel capacidade de acolhimento e transformao enriquecedora daquilo que nos inicialmente alheio. Entretanto, os desequilbrios entre regies e as desigualdades sociais - realimentadas por discriminaes tnicas, raciais e de gnero - tambm fazem parte da histria do Pas. Considerando essas duas faces da nossa realidade, o Estado brasileiro, que representa o mais amplo contrato social vigente no territrio nacional, tem o dever de fomentar o pluralismo, coibir efeitos das atividades econmicas que debilitam e ameaam valores e expresses dos grupos de identidade e, sobretudo, investir na promoo da eqidade e universalizao do acesso produo e usufruto dos bens e servios culturais. O PNC um plano de estratgias e diretrizes para a execuo de polticas pblicas dedicadas cultura. Toma como ponto de partida um abrangente diagnstico sobre as condies em que ocorrem as manifestaes e experincias culturais e prope orientaes para a atuao do Estado na prxima dcada. Sua elaborao est impregnada de responsabilidade cvica e participao social e consagrada ao bem-estar e desenvolvimento comunitrio. 3. Programa Nacional de Apoio Cultura PRONAC (Lei Rouanet) e regulamentaes. Lei Rouanet - Lei 8.313, de 23/12/1.991 Leis com incentivos cultura. LEI ROUANET (Lei Federal 8.313) - Esta lei federal, foi assinada em 1991 e permite s empresas patrocinadoras um abatimento de at 4% no imposto de renda, desde que j disponha de 20% do total j pleiteado. Para ser enquadrado na lei, o projeto precisa passar pela aprovao do Ministrio da Cultura, sendo apresentado Coordenao Geral do Mecenato e Aprovado pela comisso Nacional de Incentivo Cultura. Informaes sobre lei pelo fone Oxx6l -321 7994. LEI DO AUDIOVISUAL (Lei Federal 8685) - Esta lei federal modificada pela MP 1515 permite desconto fiscal para quem comprar cotas de filmes em produo. O limite de desconto de 3% para pessoas jurdicas e de 5% para pessoas fsicas, sobre o imposto de Renda. Em Braslia -informaes pelo fone OXX61-266299. LEI DE INCENTIVO CULTURAL - LINC (Lei Estadual 8819) - Esta lei est em vigor desde julho de 1996. A LINC cria o programa estadual de incentivo cultura e institui o Conselho

de Desenvolvimento Cultural, responsvel pela anlise dos projetos. Informaes na Secretaria de Estado da Cultura, na Rua Mau 51, 30 andar, sala 310. LEI MENDONCA ( Lei Municipal 10923) - Em vigor desde 1991. Permite que o contribuinte do IPRJ e ISS abata at 70% do valor do patrocnio desses impostos. ATENO - EDITAL UNICO 2000 a Secretaria Municipal de Cultura de So Paulo e a comisso de Averiguao e Avaliao de Projetos Culturais - CAAPC, fazem saber que esto abertas as inscries de projetos at 31/10/2000. Informaes nos telefones (Oxxl 1) 33159077, ramal 2291 e 2292.- Rua da Figueira 77, sala 404 Parque D. Pedro, das 10.00 s 16.00hs. INCENTIVOS FISCAIS SOB OS AUSPCIOS DA LEI DO AUDIOVISUAL l O que : A edio da Lei n 8.685, em 20 de julho de 1993, criou para a atividade audiovisual um mecanismo especfico de incentivo fiscal. Sua ao veio a se somar aos mecanismos previstos na Lei de Incentivo Cultura, que se aplicavam e continuam a se aplicar tambm atividade audiovisual. Um projeto audiovisual pode, assim, beneficiar-se dos dois mecanismos concomitantemente, desde que para financiar despesas distintas. A Lei n 8.685/93 dispe que at o exerccio fiscal de 2003, inclusive, podero ser deduzidos do imposto de renda os investimentos realizados na produo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras de produo independente, mediante a aquisio de quotas de seus direitos de comercializao, de projetos aprovados pelo Ministrio da Cultura. Podem tambm receber os benefcios da Lei projetos de exibio, distribuio e infra-estrutura tcnica, especficos da rea audiovisual, sendo vedada, entretanto, a aquisio, reforma ou construo de imveis. A deduo permitida pelo Artigo 1 da Lei n 8.685/93 est limitada a 3% do imposto devido, tanto para pessoas fsicas como para pessoas jurdicas. O limite mximo para o aporte de recursos objeto dos incentivos por projeto de 3 milhes de reais. As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real podero, ainda, abater o total dos investimentos efetuados como despesa operacional, com resultados positivos na reduo do imposto devido. O Artigo 3 da Lei n 8.685/93 permite, ademais, o abatimento de 70% do imposto incidente na remessa de lucros e dividendos decorrentes da explorao de obras audiovisuais estrangeiras no territrio nacional, desde que os recursos sejam investidos na co-produo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras de produo independente, em projetos previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura. Os projetos apresentados para receber os incentivos da Lei do Audiovisual devem, necessariamente, atender aos seguintes requisitos, sendo vedado o apoio a projetos de natureza publicitria:

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Conhecimentos Especficos

I - contrapartida de recursos prprios ou de terceiros correspondente a vinte por cento do valor global; II - o limite mximo de captao de 3 milhes de reais; III - viabilidade tcnica e artstica; IV - viabilidade comercial; V - aprovao do oramento e do cronograma fsico das etapas de realizao e desembolso, fixado o prazo de concluso. l Como obter maiores informaes: Maiores esclarecimentos podem ser obtidos junto Secretaria para o Desenvolvimento do Audiovisual, pelos telefones: (061) 316-2233 (061) 316-2234 Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 3 andar, sala 313 Braslia DF, CEP 70068-900 l Como fazer: Os proponentes devem apresentar seus projetos, em formulrio prprio, na Secretaria para o Desenvolvimento Audiovisual do Ministrio da Cultura. Para tanto, receba, pressionando a imagem abaixo, o programa para a apresentao de projetos ou solicite uma cpia junto a uma das unidades do Ministrio da Cultura. Os projetos devero indicar os valores a serem captados, com base em planilha de custos detalhada. Se voc pretende beneficiar-se dos mecanismos de incentivo, pressione a imagem ao lado e receba o programa para apresentao de projetos ao Ministrio da Cultura. l Prestao de Contas: A prestao de contas dever ser apresentada em at 60 dias aps a concluso do projeto, de acordo com as normas constantes em manual prprio, disponvel na Secretaria para o Desenvolvimento Audiovisual. Esta lei, conhecida como Lei Rouanet, restabelece os princpios da Lei n. 7505, de 2 de julho de 1986, e institui o Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC. Leis e portarias subsequentes a regulamentaram. CAPTULO I Disposies Preliminares Art. 1 Fica institudo o Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC, com a finalidade de captar e canalizar recursos para o setor de modo a: I - contribuir para facilitar, a todos, os meios para o livre acesso s fontes da cultura e o pleno exerccio dos direitos culturais; II - promover e estimular a regionalizao da produo cultural e artstica brasileira, com valorizao de recursos humanos e contedos locais; III - apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestaes culturais e seus respectivos criadores; IV - proteger as expresses culturais dos grupos formadores da sociedade

brasileira e responsveis pelo pluralismo da cultura nacional; V - salvaguardar a sobrevivncia e o florescimento dos modos de criar, fazer e viver da sociedade brasileira; VI - preservar os bens materiais e imateriais do patrimnio cultural e histrico brasileiro; VII - desenvolver a conscincia internacional e o respeito aos valores culturais de outros povos ou naes; VIII - estimular a produo e difuso de bens culturais de valor universal formadores e informadores de conhecimento, cultura e memria; IX - priorizar o produto cultural originrio do Pas. Art. 2 O PRONAC ser implementado atravs dos seguintes mecanismos: I - Fundo Nacional da Cultura - FNC; II - Fundos de Investimento Cultural e Artstico - FICART; III - Incentivo a projetos culturais. Pargrafo nico. Os incentivos criados pela presente Lei somente sero concedidos a projetos culturais que visem a exibio, utilizao e circulao pblicas dos bens culturais deles resultantes, vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos a circuitos privados ou a colees particulares. Art. 3 Para cumprimento das finalidades expressas no artigo 1 desta Lei, os projetos culturais em cujo favor sero captados e canalizados os recursos do PRONAC atendero, pelo menos, a um dos seguintes objetivos: I - Incentivo formao artstica e cultural, mediante: a) concesso de bolsas de estudo, pesquisa e trabalho, no Brasil ou no exterior, a autores, artistas e tcnicos brasileiros ou estrangeiros residentes no Brasil; b) concesso de prmios a criadores, autores, artistas, tcnicos e suas obras, filmes, espetculos musicais e de artes cnicas em concursos e festivais realizados no Brasil; c) instalao e manuteno de cursos de carter cultural ou artstico, destinados formao, especializao e aperfeioamento de pessoal da rea da cultura, em estabelecimentos de ensino sem fins lucrativos. II - fomento produo cultural e artstica, mediante: a) produo de discos, vdeos, filmes e outras formas de reproduo fonovideogrfica de carter cultural; b) edio de obras relativas s cincias humanas, s letras e s artes; c) realizao de exposies, festivais de arte, espetculos de artes cnicas, de msica e de folclore; d) cobertura de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural destinados a exposies pblicas no Pas e no exterior; e) realizao de exposies, festivais de arte e espetculos de artes cnicas ou congneres. III - preservao e difuso do patrimnio artstico, cultural e histrico, mediante: a) construo, formao, organizao, manuteno, ampliao e equipamento de museus, bibliotecas, arquivos e outras organizaes culturais, bem como de suas colees e acervos; b) conservao e restaurao de prdios, monumentos, logradouros, stios e demais espaos, inclusive naturais, tombados pelos Poderes Pblicos; c) restaurao de obras de arte e bens mveis e imveis de reconhecido valor cultural; d) proteo do folclore, do artesanato e das tradies populares nacionais. IV - estmulo ao conhecimento dos bens e valores culturais, mediante: a) distribuio gratuita e pblica de ingressos para espetculos culturais e artsticos; b) levantamentos, estudos e pesquisas na rea da cultura e da arte e de seus vrios segmentos; c) fornecimento de recursos para o FNC e para as fundaes culturais com fins especficos ou para museus, bibliotecas, arquivos ou outras entidades de carter cultural. V - apoio a outras atividades culturais e artsticas, mediante: a) realizao de misses culturais no Pas e no exterior, inclusive atravs do fornecimento de passagens; b) contratao de servios para

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elaborao de projetos culturais; c) aes no previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pela Secretaria da Cultura da Presidncia da Repblica - SEC/PR ouvida a Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC. CAPTULO II Do Fundo Nacional da Cultura FNC Art. 4 Fica ratificado o Fundo de Promoo Cultural, criado pela Lei no. 7.505, de 2 de julho de 1986, que passar a denominar-se Fundo Nacional da Cultura - FNC, com o objetivo de captar e destinar recursos para projetos culturais compatveis com as finalidades do PRONAC e de: I - estimular a distribuio regional eqitativa dos recursos a serem aplicados na execuo de projetos culturais e artsticos; II favorecer a viso interestadual, estimulando projetos que explorem propostas culturais conjuntas, de enfoque regional; III - apoiar projetos dotados de contedo cultural que enfatizem o aperfeioamento profissional e artstico dos recursos humanos na rea da cultura, a criatividade e a diversidade cultural brasileira; IV - contribuir para a preservao e proteo do patrimnio cultural e histrico brasileiro; V - favorecer projetos que atendam s necessidades da produo cultural e aos interesses da coletividade, a considerados os nveis qualitativos e quantitativos de atendimentos s demandas culturais existentes, o carter multiplicador dos projetos atravs de seus aspectos scio-culturais e a priorizao de projetos em reas artsticas e culturais com menos possibilidade de desenvolvimento com recursos prprios. 1 O FNC ser administrado pela Secretaria de Cultura da Presidncia da Repblica - SEC/PR e gerido por seu titular, assessorado por um comit constitudo dos diretores da SEC/ PR e dos presidentes das entidades supervisionadas, para cumprimento do Programa de Trabalho Anual aprovado pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC de que trata o artigo 32 desta Lei, segundo os princpios estabelecidos nos artigos 1 e 3 da mesma. 2 Os recursos do FNC sero aplicados em projetos culturais submetidos com parecer da entidade supervisionada competente na rea do projeto, ao Comit Assessor, na forma que dispuser o regulamento. 3 Os projetos aprovados sero acompanhados e avaliados tecnicamente pelas entidades supervisionadas, cabendo a execuo financeira SEC/PR. 4 Sempre que necessrio, as entidades supervisionadas utilizaro peritos para anlise e parecer sobre os projetos, permitida a indenizao de despesas com o deslocamento, quando houver, e respectivos pr labore e ajuda de custos, conforme ficar definido no regulamento. 5 O Secretrio da Cultura da Presidncia da Repblica designar a unidade da estrutura bsica da SEC/PR que funcionar como secretaria executiva do FNC. 6 Os recursos do FNC no podero ser utilizados para despesas de manuteno administrativa da SEC/PR.

7 Ao trmino do projeto, a SEC/PR efetuar uma avaliao final de forma a verificar a fiel aplicao dos recursos, observando as normas e procedimentos a serem definidos no regulamento desta Lei, bem como a legislao em vigor. 8 As instituies pblicas ou privadas recebedoras de recursos do FNC e executoras de projetos culturais, cuja avaliao final no for aprovada pela SEC/PR, nos termos do pargrafo anterior, ficaro inabilitadas pelo prazo de trs anos ao recebimento de novos recursos, ou enquanto a SEC/PR no proceder a reavaliao do parecer inicial. Art. 5 O FNC um fundo de natureza contbil, com prazo indeterminado de durao, que funcionar sob as formas de apoio a fundo perdido ou de emprstimos reembolsveis, conforme estabelecer o regulamento, e constitudo dos seguintes recursos: I - recursos do Tesouro Nacional; II doaes, nos termos da legislao vigente; III - legados; IV - subvenes e auxlios de entidades de qualquer natureza, inclusive de organismos internacionais; V - saldos no utilizados na execuo dos projetos a que se referem o Captulo IV e o presente Captulo desta Lei; VI - devoluo de recursos de projetos previstos no Captulo IV e no presente Captulo desta Lei, e no iniciados ou interrompidos, com ou sem justa causa; VII - um por cento da arrecadao dos Fundos de Investimentos Regionais a que se refere a Lei n 8.167, de 16 de janeiro de 1991, obedecida na aplicao a respectiva origem geogrfica regional; VIII - um por cento da arrecadao bruta dos concursos de prognsticos e loterias federais e similares cuja realizao estiver sujeita a autorizao federal, deduzindo-se este valor do montante destinado aos prmios; IX - reembolso das operaes de emprstimos realizadas atravs do Fundo, a ttulo de financiamento reembolsvel, observados critrios de remunerao que, no mnimo, lhes preserve o valor real; X - resultado das aplicaes em ttulos pblicos federais, obedecida a legislao vigente sobre a matria; XI - converso da dvida externa com entidades e rgos estrangeiros, unicamente mediante doaes, no limite a ser fixado pelo Ministrio da Economia, Fazenda e Planejamento, observadas as normas e procedimentos do Banco Central do Brasil; XII - saldo de exerccios anteriores; XIII - recursos de outras fontes. Art. 6 O FNC financiar at oitenta por cento do custo total de cada projeto, mediante comprovao, por parte do proponente, ainda que pessoa jurdica de direito pblico, da circunstncia de dispor do montante remanescente ou estar habilitado obteno do respectivo financiamento, atravs de outra fonte devidamente identificada, exceto quanto aos recursos com destinao especificada na origem. 1 (vetado). 2 Podero ser considerados, para efeito de totalizao do valor restante, bens e servios oferecidos pelo proponente para implementao do projeto, a serem devidamente avaliados pela SEC/PR. Art. 7 A SEC/PR estimular, atravs do FNC, a composio, por parte de instituies financeiras, de carteiras para financiamento de projetos culturais, que levem em conta o carter social da iniciativa, mediante critrios, normas, garantias e taxas de juros especiais a serem aprovados pelo Banco Central do Brasil.

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Conhecimentos Especficos

CAPTULO III Dos Fundos de Investimento Cultural e Artstico FICART Art. 8 Fica autorizada a constituio de Fundos de Investimento Cultural e Artstico - FICART, sob a forma de condomnio, sem personalidade jurdica, caracterizando comunho de recursos destinados aplicao em projetos culturais e artsticos. Art. 9 So considerados projetos culturais e artsticos, para fins de aplicao de recursos dos FICART, alm de outros que assim venham a ser declarados pela CNIC: I - a produo comercial de instrumentos musicais, bem como de discos, fitas, vdeos, filmes e outras formas de reproduo fonovideogrficas; II - a produo comercial de espetculos teatrais, de dana, msica, canto, circo e demais atividades congneres; III - a edio comercial de obras relativas s cincias, s letras e s artes, bem como de obras de referncia e outras de cunho cultural; IV - construo, restaurao, reparao ou equipamento de salas e outros ambientes destinados a atividades com objetivos culturais, de propriedade de entidades com fins lucrativos; V - outras atividades comerciais ou industriais, de interesse cultural, assim consideradas pela SEC/PR, ouvida a CNIC. Art. 10. Compete Comisso de Valores Mobilirios, ouvida a SEC/PR, disciplinar a constituio, o funcionamento e a administrao dos FICART, observadas as disposies desta Lei e as normas gerais aplicveis aos fundos de investimento. Art. 11. As quotas dos FICART, emitidas sempre sob a forma nominativa ou escritural, constituem valores mobilirios sujeitos ao regime da Lei n 6.385, de 7 de dezembro de 1976. Art. 12. O titular das quotas de FICART: I - no poder exercer qualquer direito real sobre os bens e direitos integrantes do Patrimnio do Fundo; II - no responde pessoalmente por qualquer obrigao legal ou contratual, relativamente aos empreendimentos do Fundo ou da instituio administradora, salvo quanto obrigao de pagamento do valor integral das quotas subscritas. Art. 13. instituio administradora de FICART compete: I represent-lo ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; II - responder pessoalmente pela evico de direito, na eventualidade da liquidao deste.

isentas, decorrentes da alienao ou resgate de quotas dos FICART, sujeitam-se incidncia do Imposto sobre a Renda, mesma alquota prevista para a tributao de rendimentos obtidos na alienao ou resgate de quotas de Fundos Mtuos de Aes. 1 Consideram-se ganho de capital a diferena positiva entre o valor de cesso ou regaste da quota e o custo mdio atualizado da aplicao, observadas as datas de aplicao, resgate ou cesso, nos termos da legislao pertinente. 2 O ganho de capital ser apurado em relao a cada resgate ou cesso, sendo permitida a compensao do prejuzo havido em uma operao com o lucro obtido em outra, da mesma ou diferente espcie, desde que de renda varivel, dentro do mesmo exerccio fiscal. 3 O imposto ser pago at o ltimo dia til da primeira quinzena do ms subseqente quele em que o ganho de capital foi auferido. 4 Os rendimentos e ganhos de capital a que se referem o caput deste artigo e o artigo anterior, quando auferidos por investidores residentes ou domiciliados no exterior, sujeitamse tributao pelo Imposto sobre a Renda, nos termos da legislao aplicvel a esta classe de contribuinte. Art. 17. O tratamento fiscal previsto nos artigos precedentes somente incide sobre os rendimentos decorrentes de aplicaes em FICART que atendam a todos os requisitos previstos na presente Lei e na respectiva regulamentao a ser baixada pela Comisso de Valores Mobilirios. Pargrafo nico. Os rendimentos e ganhos de capital auferidos por FICART, que deixem de atender os requisitos especficos desse tipo de Fundo, sujeitar-se-o tributao prevista no artigo 43 da Lei n 7.713, de 22 de dezembro de 1988. ( Art. 43. Fica sujeito incidncia do imposto de renda na fonte, alquota de vinte e cinco por cento, o rendimento real produzido por quaisquer aplicaes financeiras, inclusive em fundos em condomnio, clubes de investimento e cadernetas de poupana, mesmo as do tipo peclio.) CAPTULO IV Do Incentivo a Projetos Culturais

Art. 14. Os rendimentos e ganhos de capital auferidos pelos FICART ficam isentos do Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, assim como do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza. Art. 15. Os rendimentos e ganhos de capital distribudos pelos FICART, sob qualquer forma, sujeitam-se incidncia do Imposto sobre a Renda na fonte alquota de vinte e cinco por cento. Pargrafo nico. Ficam excludos da incidncia na fonte de que trata este artigo, os rendimentos distribudos a beneficirio pessoa jurdica tributada com base no lucro real, os quais devero ser computados na declarao anual de rendimentos. Art. 16. Os ganhos de capital auferidos por pessoas fsicas ou jurdicas no tributadas com base no lucro real, inclusive

Art. 18. Com o objetivo de incentivar as atividades culturais, a Unio facultar s pessoas fsicas ou jurdicas a opo pela aplicao de parcelas do Imposto sobre a Renda a ttulo de doaes ou patrocnios, tanto no apoio direto a projetos culturais apresentados por pessoas fsicas ou por pessoas jurdicas de natureza cultural, de carter privado, como atravs de contribuies ao FNC, nos termos do artigo 5, inciso II desta Lei, desde que os projetos atendam aos critrios estabelecidos no artigo 1 desta Lei, em torno dos quais ser dada prioridade de execuo pela CNIC. ? Medida Provisria n 1.589, de 24 de setembro de 1997 1 Os contribuintes podero deduzir do imposto de renda devido as quantias efetivamente despendidas nos projetos elencados no 3, previamente aprovados pelo Ministrio da

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Cultura, nos limites e condies estabelecidos na legislao do imposto de renda vigente, na forma de: I - doaes; e, II patrocnios. 2 As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real no podero deduzir o valor da doao e/ou do patrocnio como despesa operacional. 3 As doaes e os patrocnios na produo cultural, a que se refere o 1, atendero exclusivamente os seguintes segmentos: I - artes cnicas; II - livros de valor artstico, literrio ou humanstico; III - msica erudita ou instrumental; IV - circulao de exposies de artes plsticas; V - doaes de acervos para bibliotecas pblicas e para museus. Art. 19. Os projetos culturais previstos nesta Lei sero apresentados SEC/PR, ou a quem esta delegar a atribuio, acompanhados de planilha de custos, para aprovao de seu enquadramento nos objetivos do PRONAC e posterior encaminhamento a CNIC para deciso final. 1 No prazo mximo de noventa dias do seu recebimento poder a SEC/PR notificar o proponente do projeto de no fazer jus aos benefcios pretendidos, informando os motivos da deciso. 2 Da notificao a que se refere o pargrafo anterior, caber recurso CNIC, que dever decidir no prazo de sessenta dias. 3 (vetado). 4 (vetado). 5 (vetado). 6 A aprovao somente ter eficcia aps publicao de ato oficial contendo o ttulo do projeto aprovado e a instituio por ele responsvel, o valor autorizado para obteno de doao ou patrocnio e o prazo de validade da autorizao. 7 A SEC/PR publicar anualmente, at 28 de fevereiro, o montante de recursos autorizados no exerccio anterior pela CNIC, nos termos do disposto nesta Lei, devidamente discriminados por beneficirio. ? Acrescenta a Medida Provisria n 1.589, de 24 de setembro de 1997 8 Para a aprovao dos projetos ser observado o princpio da no concentrao por segmento e por beneficirio, a ser aferido pelo montante dos recursos, pela quantidade de projetos, pela respectiva capacidade executiva e pela disponibilidade do valor absoluto anual de renncia fiscal. Art. 20. Os projetos aprovados na forma do artigo anterior sero, durante a sua execuo, acompanhados e avaliados pela SEC/PR ou por quem receber a delegao destas atribuies. 1 A SEC/PR, aps o trmino da execuo dos projetos previstos neste artigo, dever, no prazo de seis meses, fazer uma avaliao final da aplicao correta dos recursos recebidos, podendo inabilitar seus responsveis pelo prazo de at trs anos.

2 Da deciso da SEC/PR caber recurso CNIC, que decidir no prazo de sessenta dias. 3 O Tribunal de Contas da Unio incluir em seu parecer prvio sobre as contas do Presidente da Repblica anlise relativa avaliao de que trata este artigo. Art. 21. As entidades incentivadoras e captadoras de que trata este Captulo devero comunicar, na forma que venha a ser estipulada pelo Ministrio da Economia, Fazenda e Planejamento, e SEC/PR, os aportes financeiros realizados e recebidos, bem como as entidades captadoras efetuar a comprovao de sua aplicao. Art. 22. Os projetos enquadrados nos objetivos desta Lei no podero ser objeto de apreciao subjetiva quanto ao seu valor artstico ou cultural. Art. 23. Para os fins desta Lei, considera-se: I - (vetado). II patrocnio: a transferncia de numerrio, com finalidade promocional ou a cobertura pelo contribuinte do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza, de gastos ou a utilizao de bem mvel ou imvel do seu patrimnio, sem a transferncia de domnio, para a realizao, por outra pessoa fsica ou jurdica de atividade cultural com ou sem finalidade lucrativa prevista no artigo 3 desta Lei. 1 Constitui infrao a esta Lei o recebimento pelo patrocinador, de qualquer vantagem financeira ou material em decorrncia do patrocnio que efetuar. 2 As transferncias definidas neste artigo no esto sujeitas ao recolhimento do Imposto sobre a Renda na Fonte. Art. 24. Para os fins deste Captulo, equiparam-se a doaes, nos termos do regulamento: I - distribuies gratuitas de ingressos para eventos de carter artstico-cultural por pessoas jurdicas a seus empregados e dependentes legais; II - despesas efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas com o objetivo de conservar, preservar ou restaurar bens de sua propriedade ou sob sua posse legtima, tombados pelo Governo Federal, desde que atendidas as seguintes disposies: a) preliminar definio, pelo Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, das normas e critrios tcnicos que devero reger os projetos e oramentos de que trata este inciso; b) aprovao prvia, pelo IBPC, dos projetos e respectivos oramentos de execuo das obras; c) posterior certificao, pelo referido rgo, das despesas efetivamente realizadas e das circunstncias de terem sido as obras executadas de acordo com os projetos aprovados. Art. 25. Os projetos a serem apresentados por pessoas fsicas ou pessoas jurdicas, de natureza cultural para fins de incentivo, objetivaro desenvolver as formas de expresso, os modos de criar e fazer, os processos de preservao e proteo do patrimnio cultural brasileiro, e os estudos e mtodos de interpretao da realidade cultural, bem como contribuir para propiciar meios, populao em geral, que permitam o conhecimento dos bens e valores artsticos e culturais, compreendendo entre outros, os seguintes segmentos: I - teatro, dana, circo, pera, mmica e congneres; II - produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres; III - literatura, inclusive obras de

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Conhecimentos Especficos

referncia; IV - msica; V - artes plsticas, artes grficas, gravuras, cartazes, filatelia e outras congneres; VI - folclore e artesanato; VII - patrimnio cultural, inclusive histrico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas, museus, arquivos e demais acervos; VIII - humanidades; e IX - rdio e televiso, educativas e culturais, de carter no-comercial. Pargrafo nico. Os projetos culturais relacionados com os segmentos culturais do inciso II deste artigo devero beneficiar, nica e exclusivamente, produes independentes conforme definir o regulamento desta Lei. Art. 26. O doador ou patrocinador poder deduzir do imposto devido na declarao do Imposto sobre a Renda os valores efetivamente contribudos em favor de projetos culturais aprovados de acordo com os dispositivos desta Lei, tendo como base os seguintes percentuais: I - no caso das pessoas fsicas, oitenta por cento das doaes e sessenta por cento dos patrocnios; II - no caso das pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real, quarenta por cento das doaes e trinta por cento dos patrocnios. 1 A pessoa jurdica tributada com base no lucro real poder abater as doaes e patrocnios como despesa operacional. 2 O valor mximo das dedues de que trata o caput deste artigo ser fixado anualmente pelo Presidente da Repblica, com base em um percentual da renda tributvel das pessoas fsicas e do imposto devido por pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real. 3 Os benefcios de que trata este artigo no excluem ou reduzem outros benefcios, abatimentos e dedues em vigor, em especial as doaes a entidades de utilidade pblica efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas. 4 (vetado). 5 O Poder Executivo estabelecer mecanismo de preservao do valor real das contribuies em favor dos projetos culturais, relativamente a este Captulo. Art. 27. A doao ou o patrocnio no poder ser efetuada a pessoa ou instituio vinculada ao agente. 1 Consideram-se vinculados ao doador ou patrocinador: a) a pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja titular, administrador, gerente, acionista ou scio, na data da operao, ou nos doze meses anteriores; b) o cnjuge, os parentes at terceiro grau, inclusive os afins, e os dependentes do doador ou patrocinador ou dos titulares, administradores, acionistas ou scios de pessoa jurdica vinculada ao doador ou patrocinador, nos termos da alnea anterior; c) outra pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja scio. 2 No se consideram vinculadas as instituies culturais sem fins lucrativos, criadas pelo doador ou patrocinador, desde que, devidamente constitudas e em funcionamento, na forma da legislao em vigor e aprovadas pela CNIC. Art. 28. Nenhuma aplicao dos recursos previstos nesta Lei poder ser feita atravs de qualquer tipo de intermediao.

Pargrafo nico. A contratao de servios necessrios elaborao de projetos para obteno de doao, patrocnio ou investimento no configura a intermediao referida neste artigo. Art. 29. Os recursos provenientes de doaes ou patrocnios devero ser depositados e movimentados, em conta bancria especfica, em nome do beneficirio, e a respectiva prestao de contas dever ser feita nos termos do regulamento da presente Lei. Pargrafo nico. No sero consideradas, para fins de comprovao do incentivo, as contribuies em relao s quais no se observe esta determinao. Art. 30. As infraes aos dispositivos deste Captulo, sem prejuzo das sanes penais cabveis, sujeitaro o doador ou patrocinador ao pagamento do valor atualizado do Imposto sobre a Renda devido em relao a cada exerccio financeiro, alm das penalidades e demais acrscimos previstos na legislao que rege a espcie. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, considera-se solidariamente responsvel por inadimplncia ou irregularidade verificada a pessoa fsica ou jurdica propositora do projeto. 2 A existncia de pendncias ou irregularidades na execuo de projetos da proponente junto ao Ministrio da Cultura suspender a anlise ou concesso de novos incentivos, at a efetiva regularizao. 3 Sem prejuzo do pargrafo anterior, aplica-se, no que couber, cumulativamente, o disposto nos arts. 38 e seguintes desta Lei. CAPTULO V Das Disposies Gerais e Transitrias Art. 31. Com a finalidade de garantir a participao comunitria, a representao de artistas e criadores no trato oficial dos assuntos da cultura e a organizao nacional sistmica da rea, o Governo Federal estimular a institucionalizao de Conselhos de Cultura no Distrito Federal, nos Estados e nos Municpios. Art. 32. Fica instituda a Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC, com a seguinte composio: I - Secretrio da Cultura da Presidncia da Repblica; II - os Presidentes das entidades supervisionadas pela SEC/PR; III - o Presidente da entidade nacional que congregar os Secretrios de Cultura das Unidades Federadas; IV - um representante do empresariado brasileiro; V - seis representantes de entidades associativas dos setores culturais e artsticos de mbito nacional. 1 A CNIC ser presidida pela autoridade referida no inciso I deste artigo que, para fins de desempate Ter voto de qualidade. 2 Os mandatos, a indicao e a escolha dos representantes a que se referem os incisos IV e V deste artigo, assim como a competncia da CNIC, sero estipulados e definidos pelo regulamento desta Lei. Art. 33. A SEC/PR, com a finalidade de estimular e valorizar a arte e a cultura, estabelecer um sistema de premiao anual que reconhea as contribuies mais significativas para a rea: I - de artistas ou grupos de artistas brasileiros ou residente no Brasil, pelo conjunto de sua obra ou por obras individuais; II - de profissionais de rea do patrimnio cultural; III - de estudiosos e autores na interpretao crtica da cultura nacional, atravs de ensaios, estudos e pesquisas.

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Art. 34. Fica instituda a Ordem do Mrito Cultural, cujo estatuto ser aprovado por decreto do Poder Executivo, sendo que as distines sero concedidas pelo Presidente da Repblica, em ato solene, a pessoas que, por sua atuao profissional ou como incentivadoras das artes e da cultura, meream reconhecimento. Art. 35. Os recursos destinados ao ento Fundo de Promoo Cultural, nos termos do artigo 1, 6, da Lei n 7.505, de 2 de julho de 1986, sero recolhidos ao Tesouro Nacional para aplicao pelo FNC, observada a sua finalidade.

Art. 36. O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da Economia, Fazenda e Planejamento, no exerccio de suas atribuies especficas, fiscalizar a efetiva execuo desta Lei, no que se refere aplicao de incentivos fiscais nela previstos. Art. 37. O Poder Executivo a fim de atender o disposto no artigo 26, 2 desta Lei, adequando-o s disposies da Lei de Diretrizes Oramentrias, enviar, no prazo de trinta dias, Mensagem ao Congresso Nacional, estabelecendo o total da renncia fiscal e correspondente cancelamento de despesas oramentrias. Art. 38. Na hiptese de dolo, fraude ou simulao, inclusive no caso de desvio de objeto, ser aplicada, ao doador e ao beneficirio, a multa correspondente a duas vezes o valor da vantagem recebida indevidamente. Art. 39. Constitui crime, punvel com a recluso de dois a seis meses e multa de vinte por cento do valor do projeto, qualquer discriminao de natureza poltica que atente contra a liberdade de expresso, de atividade intelectual e artstica, de conscincia ou crena, no andamento dos projetos a que se referem esta Lei. Art. 40. Constitui crime, punvel com recluso de dois a seis meses e multa de vinte por cento do valor do projeto, obter reduo do Imposto sobre a Renda utilizando-se fraudulentamente de qualquer benefcio desta Lei. 1 No caso de pessoa jurdica respondem pelo crime o acionista controlador e os administradores que para ele tenham concorrido. 2 Na mesma pena incorre aquele que, recebendo recursos, bens ou valores em funo desta Lei, deixe de promover, sem justa causa, atividade cultural objeto do incentivo. Art. 41. O Poder Executivo, no prazo de sessenta dias, regulamentar a presente Lei. Art. 42. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 43. Revogam-se as disposies em contrrio. LEI N 8.313, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1991.
Regulamento Regulamento Mensagem de veto Texto compilado Restabelece princpios da Lei n 7.505, de 2 de julho de 1986, institui o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac) e d outras providncias.

CAPTULO I Disposies Preliminares Art. 1 Fica institudo o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac), com a finalidade de captar e canalizar recursos para o setor de modo a: I - contribuir para facilitar, a todos, os meios para o livre acesso s fontes da cultura e o pleno exerccio dos direitos culturais; II - promover e estimular a regionalizao da produo cultural e artstica brasileira, com valorizao de recursos humanos e contedos locais; III - apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestaes culturais e seus respectivos criadores; IV - proteger as expresses culturais dos grupos formadores da sociedade brasileira e responsveis pelo pluralismo da cultura nacional; V - salvaguardar a sobrevivncia e o florescimento dos modos de criar, fazer e viver da sociedade brasileira; VI - preservar os bens materiais e imateriais do patrimnio cultural e histrico brasileiro; VII - desenvolver a conscincia internacional e o respeito aos valores culturais de outros povos ou naes; VIII - estimular a produo e difuso de bens culturais de valor universal, formadores e informadores de conhecimento, cultura e memria; IX - priorizar o produto cultural originrio do Pas. Art. 2 O Pronac ser implementado atravs dos seguintes mecanismos: I - Fundo Nacional da Cultura (FNC); II - Fundos de Investimento Cultural e Artstico (Ficart); III - Incentivo a projetos culturais. Pargrafo nico. Os incentivos criados pela presente lei somente sero concedidos a projetos culturais que visem a exibio, utilizao e circulao pblicas dos bens culturais deles resultantes, vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos a circuitos privados ou a colees particulares. 1o Os incentivos criados por esta Lei somente sero concedidos a projetos culturais cuja exibio, utilizao e circulao dos bens culturais deles resultantes sejam abertas, sem distino, a qualquer pessoa, se gratuitas, e a pblico pagante, se cobrado ingresso.(Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 11.646, de 2008) 2o vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos a

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

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Conhecimentos Especficos

colees particulares ou circuitos privados que estabeleam limitaes de acesso. (Includo pela Lei n 11.646, de 2008) Art. 3 Para cumprimento das finalidades expressas no art. 1 desta lei, os projetos culturais em cujo favor sero captados e canalizados os recursos do Pronac atendero, pelo menos, um dos seguintes objetivos: I - incentivo formao artstica e cultural, mediante: a) concesso de bolsas de estudo, pesquisa e trabalho, no Brasil ou no exterior, a autores, artistas e tcnicos brasileiros ou estrangeiros residentes no Brasil; b) concesso de prmios a criadores, autores, artistas, tcnicos e suas obras, filmes, espetculos musicais e de artes cnicas em concursos e festivais realizados no Brasil; c) instalao e manuteno de cursos de carter cultural ou artstico, destinados formao, especializao e aperfeioamento de pessoal da rea da cultura, em estabelecimentos de ensino sem fins lucrativos; II - fomento produo cultural e artstica, mediante: a) produo de discos, vdeos, filmes e outras formas de reproduo fonovideogrfica de carter cultural; a) produo de discos, vdeos, obras cinematogrficas de curta e mdia metragem e filmes documentais, preservao do acervo cinematogrfico bem assim de outras obras de reproduo videofonogrfica de carter cultural; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) b) edio de obras relativas s cincias humanas, s letras e s artes; c) realizao de exposies, festivais de arte, espetculos de artes cnicas, de msica e de folclore; d) cobertura de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural destinados a exposies pblicas no Pas e no exterior; e) realizao de exposies, festivais de arte e espetculos de artes cnicas ou congneres; III - preservao e difuso do patrimnio artstico, cultural e histrico, mediante: a) construo, formao, organizao, manuteno, ampliao e equipamento de museus, bibliotecas, arquivos e outras organizaes culturais, bem como de suas colees e acervos; b) conservao e restaurao de prdios, monumentos, logradouros, stios e demais espaos, inclusive naturais, tombados pelos Poderes Pblicos; c) restaurao de obras de artes e bens mveis e imveis de reconhecido valor cultural;

d) proteo do folclore, do artesanato e das tradies populares nacionais; IV - estmulo ao conhecimento dos bens e valores culturais, mediante: a) distribuio gratuita e pblica de ingressos para espetculos culturais e artsticos; b) levantamentos, estudos e pesquisas na rea da cultura e da arte e de seus vrios segmentos; c) fornecimento de recursos para o FNC e para fundaes culturais com fins especficos ou para museus, bibliotecas, arquivos ou outras entidades de carter cultural; V - apoio a outras atividades culturais e artsticas, mediante: a) realizao de misses culturais no pas e no exterior, inclusive atravs do fornecimento de passagens; b) contratao de servios para elaborao de projetos culturais; c) aes no previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pela Secretaria da Cultura da Presidncia da Repblica - SEC/PR, ouvida a Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC. c)aes no previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pelo Ministro de Estado da Cultura, consultada a Comisso Nacional de Apoio Cultura. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) CAPTULO II Do Fundo Nacional da Cultura (FNC) Art. 4 Fica ratificado o Fundo de Promoo Cultural, criado pela Lei n 7.505, de 2 de julho de 1986, que passar a denominarse Fundo Nacional da Cultura (FNC), com o objetivo de captar e destinar recursos para projetos culturais compatveis com as finalidades do Pronac e de: I - estimular a distribuio regional eqitativa dos recursos a serem aplicados na execuo de projetos culturais e artsticos; II - favorecer a viso interestadual, estimulando projetos que explorem propostas culturais conjuntas, de enfoque regional; III - apoiar projetos dotados de contedo cultural que enfatizem o aperfeioamento profissional e artstico dos recursos humanos na rea da cultura, a criatividade e a diversidade cultural brasileira; IV - contribuir para a preservao e proteo do patrimnio cultural e histrico brasileiro; V - favorecer projetos que atendam s necessidades da produo cultural e aos interesses da coletividade, a considerados os nveis qualitativos e quantitativos de atendimentos s demandas culturais existentes, o carter multiplicador dos projetos atravs de seus aspectos scioculturais e a priorizao de projetos em reas artsticas e

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culturais com menos possibilidade de desenvolvimento com recursos prprios. 1 O FNC ser administrado pela Secretaria da Cultura da Presidncia da Repblica - SEC/PR e gerido por seu titular, assessorado por um comit constitudo dos diretores da SEC/PR e dos presidentes das entidades supervisionadas, para cumprimento do Programa de Trabalho Anual aprovado pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC de que trata o art. 32 desta Lei, segundo os princpios estabelecidos nos artigos 1 e 3 da mesma. 2 Os recursos do FNC sero aplicados em projetos culturais submetidos com parecer da entidade supervisionada competente na rea do projeto, ao Comit Assessor, na forma que dispuser o regulamento. 1o O FNC ser administrado pelo Ministrio da Cultura e gerido por seu titular, para cumprimento do Programa de Trabalho Anual, segundo os princpios estabelecidos nos arts. 1o e 3o. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 2oOs recursos do FNC somente sero aplicados em projetos culturais aps aprovados, com parecer do rgo tcnico competente, pelo Ministro de Estado da Cultura. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 3 Os projetos aprovados sero acompanhados e avaliados tecnicamente pelas entidades supervisionadas, cabendo a execuo financeira SEC/PR. 4 Sempre que necessrio, as entidades supervisionadas utilizaro peritos para anlise e parecer sobre os projetos, permitida a indenizao de despesas com o deslocamento, quando houver, e respectivos pr-labore e ajuda de custos, conforme ficar definido no regulamento. 5 O Secretrio da Cultura da Presidncia da Repblica designar a unidade da estrutura bsica da SEC/PR que funcionar como secretaria executiva do FNC. 6 Os recursos do FNC no podero ser utilizados para despesas de manuteno administrativa da SEC/PR. 6o Os recursos do FNC no podero ser utilizados para despesas de manuteno administrativa do Ministrio da Cultura, exceto para a aquisio ou locao de equipamentos e bens necessrios ao cumprimento das finalidades do Fundo. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 7 Ao trmino do projeto, a SEC/PR efetuar uma avaliao final de forma a verificar a fiel aplicao dos recursos, observando as normas e procedimentos a serem definidos no regulamento desta lei, bem como a legislao em vigor. 8 As instituies pblicas ou privadas recebedoras de recursos do FNC e executoras de projetos culturais, cuja avaliao final no for aprovada pela SEC/PR, nos termos do pargrafo anterior, ficaro inabilitadas pelo prazo de trs anos ao recebimento de novos recursos, ou enquanto a SEC/PR no proceder a reavaliao do parecer inicial.

Art. 5 O FNC um fundo de natureza contbil, com prazo indeterminado de durao, que funcionar sob as formas de apoio a fundo perdido ou de emprstimos reembolsveis, conforme estabelecer o regulamento, e constitudo dos seguintes recursos: I - recursos do Tesouro Nacional; II - doaes, nos termos da legislao vigente; III - legados; IV - subvenes e auxlios de entidades de qualquer natureza, inclusive de organismos internacionais; V - saldos no utilizados na execuo dos projetos a que se referem o Captulo IV e o presente captulo desta lei; VI - devoluo de recursos de projetos previstos no Captulo IV e no presente captulo desta lei, e no iniciados ou interrompidos, com ou sem justa causa; VII - um por cento da arrecadao dos Fundos de Investimentos Regionais, a que se refere a Lei n 8.167, de 16 de janeiro de 1991, obedecida na aplicao a respectiva origem geogrfica regional; VIII - um por cento da arrecadao bruta das loterias federais, deduzindo-se este valor do montante destinado aos prmios; VIII - um por cento da arrecadao bruta dos concursos de prognsticos e loterias federais e similares cuja realizao estiver sujeita a autorizao federal, deduzindo-se este valor do montante destinados aos prmios; (Redao dada pela Lei n 9.312, de 1996) (Regulamento) VIII - Trs por cento da arrecadao bruta dos concursos de prognsticos e loterias federais e similares cuja realizao estiver sujeita a autorizao federal, deduzindo-se este valor do montante destinados aos prmios; (Redao dada pela Lei n 9.999, de 2000) IX - reembolso das operaes de emprstimo realizadas atravs do fundo, a ttulo de financiamento reembolsvel, observados critrios de remunerao que, no mnimo, lhes preserve o valor real; X - resultado das aplicaes em ttulos pblicos federais, obedecida a legislao vigente sobre a matria; XI - converso da dvida externa com entidades e rgos estrangeiros, unicamente mediante doaes, no limite a ser fixado pelo Ministro da Economia, Fazenda e Planejamento, observadas as normas e procedimentos do Banco Central do Brasil; XII - saldos de exerccios anteriores; XIII recursos de outras fontes. Art. 6 O FNC financiar at oitenta por cento do custo total de cada projeto, mediante comprovao, por parte do

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Conhecimentos Especficos

proponente, ainda que pessoa jurdica de direito pblico, da circunstncia de dispor do montante remanescente ou estar habilitado obteno do respectivo financiamento, atravs de outra fonte devidamente identificada, exceto quanto aos recursos com destinao especificada na origem. 1 (Vetado) 2 Podero ser considerados, para efeito de totalizao do valor restante, bens e servios oferecidos pelo proponente para implementao do projeto, a serem devidamente avaliados pela SEC/PR. Art. 7 A SEC/PR estimular, atravs do FNC, a composio, por parte de instituies financeiras, de carteiras para financiamento de projetos culturais, que levem em conta o carter social da iniciativa, mediante critrios, normas, garantias e taxas de juros especiais a serem aprovados pelo Banco Central do Brasil. CAPTULO III Dos Fundos de Investimento Cultural e Artstico (Ficart) Art. 8 Fica autorizada a constituio de Fundos de Investimento Cultural e Artstico (Ficart), sob a forma de condomnio, sem personalidade jurdica, caracterizando comunho de recursos destinados aplicao em projetos culturais e artsticos. Art. 9 So considerados projetos culturais e artsticos, para fins de aplicao de recursos dos FICART, alm de outros que assim venham a ser declarados pela CNIC: Art.9oSo considerados projetos culturais e artsticos, para fins de aplicao de recursos do FICART, alm de outros que venham a ser declarados pelo Ministrio da Cultura: (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) I - a produo comercial de instrumentos musicais, bem como de discos, fitas, vdeos, filmes e outras formas de reproduo fonovideogrficas; II - a produo comercial de espetculos teatrais, de dana, msica, canto, circo e demais atividades congneres; III - a edio comercial de obras relativas s cincias, s letras e s artes, bem como de obras de referncia e outras de cunho cultural; IV - construo, restaurao, reparao ou equipamento de salas e outros ambientes destinados a atividades com objetivos culturais, de propriedade de entidades com fins lucrativos; V - outras atividades comerciais ou industrias, de interesse cultural, assim considerados pela SEC/PR, ouvida a CNIC. V - outras atividades comerciais ou industriais, de interesse cultural, assim consideradas pelo Ministrio da Cultura. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) Art. 10. Compete Comisso de Valores Mobilirios, ouvida a SEC/PR, disciplinar a constituio, o funcionamento e a

administrao dos Ficart, observadas as disposies desta lei e as normas gerais aplicveis aos fundos de investimento. Art. 11. As quotas dos Ficart, emitidas sempre sob a forma nominativa ou escritural, constituem valores mobilirios sujeitos ao regime da Lei n 6.385, de 7 de dezembro de 1976. Art. 12. O titular das quotas de Ficart: I - no poder exercer qualquer direito real sobre os bens e direitos integrantes do patrimnio do fundo; II - no responde pessoalmente por qualquer obrigao legal ou contratual, relativamente aos empreendimentos do fundo ou da instituio administradora, salvo quanto obrigao de pagamento do valor integral das quotas subscritas. Art. 13. A instituio administradora de Ficart compete: I - represent-lo ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; II - responder pessoalmente pela evico de direito, na eventualidade da liquidao deste. Art. 14. Os rendimentos e ganhos de capital auferidos pelos Ficart ficam isentos do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, assim como do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. (Vide Lei n 8.894, de 1994) Art. 15. Os rendimentos e ganhos de capital distribudos pelos Ficart, sob qualquer forma, sujeitam-se incidncia do imposto sobre a renda na fonte alquota de vinte e cinco por cento. Pargrafo nico. Ficam excludos da incidncia na fonte de que trata este artigo, os rendimentos distribudos a beneficirio pessoas jurdica tributada com base no lucro real, os quais devero ser computados na declarao anual de rendimentos. Art. 16. Os ganhos de capital auferidos por pessoas fsicas ou jurdicas no tributadas com base no lucro real, inclusive isentas, decorrentes da alienao ou resgate de quotas dos Ficart, sujeitam-se incidncia do imposto sobre a renda, mesma alquota prevista para a tributao de rendimentos obtidos na alienao ou resgate de quotas de fundos mtuos de aes. 1 Considera-se ganho de capital a diferena positiva entre o valor de cesso ou resgate da quota e o custo mdio atualizado da aplicao, observadas as datas de aplicao, resgate ou cesso, nos termos da legislao pertinente. 2 O ganho de capital ser apurado em relao a cada resgate ou cesso, sendo permitida a compensao do prejuzo havido em uma operao com o lucro obtido em outra, da mesma ou diferente espcie, desde que de renda varivel, dentro do mesmo exerccio fiscal. 3 O imposto ser pago at o ltimo dia til da primeira quinzena do ms subseqente quele em que o ganho de capital foi auferido.

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4 Os rendimentos e ganhos de capital a que se referem o caput deste artigo e o artigo anterior, quando auferidos por investidores residentes ou domiciliados no exterior, sujeitamse tributao pelo imposto sobre a renda, nos termos da legislao aplicvel a esta classe de contribuintes. Art. 17. O tratamento fiscal previsto nos artigos precedentes somente incide sobre os rendimentos decorrentes de aplicaes em Ficart que atendam a todos os requisitos previstos na presente lei e na respectiva regulamentao a ser baixada pela Comisso de Valores Mobilirios. Pargrafo nico. Os rendimentos e ganhos de capital auferidos por Ficart, que deixem de atender aos requisitos especficos desse tipo de fundo, sujeitar-se-o tributao prevista no artigo 43 da Lei n 7.713, de 22 de dezembro de 1988. CAPTULO IV Do Incentivo a Projetos Culturais Art. 18 Com o objetivo de incentivar as atividades culturais, a Unio facultar s pessoas fsicas ou jurdicas a opo pela aplicao de parcelas do Imposto sobre a Renda a ttulo de doaes ou patrocnios, tanto no apoio direto a projetos culturais apresentados por pessoas fsicas ou por pessoas jurdicas de natureza cultural, de carter privado, como atravs de contribuies ao FNC, nos termos do artigo 5 inciso II desta Lei, desde que os projetos atendam aos critrios estabelecidos no art. 1 desta Lei, em torno dos quais ser dada prioridade de execuo pela CNIC. Art.18.Com o objetivo de incentivar as atividades culturais, a Unio facultar s pessoas fsicas ou jurdicas a opo pela aplicao de parcelas do Imposto sobre a Renda, a ttulo de doaes ou patrocnios, tanto no apoio direto a projetos culturais apresentados por pessoas fsicas ou por pessoas jurdicas de natureza cultural, como atravs de contribuies ao FNC, nos termos do art. 5o, inciso II, desta Lei, desde que os projetos atendam aos critrios estabelecidos no art. 1o desta Lei. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 1oOs contribuintes podero deduzir do imposto de renda devido as quantias efetivamente despendidas nos projetos elencados no 3o, previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura, nos limites e nas condies estabelecidos na legislao do imposto de renda vigente, na forma de: (Includo pela Lei n 9.874, de 1999) a)doaes; e (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) b)patrocnios. (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) 2oAs pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real no podero deduzir o valor da doao ou do patrocnio referido no pargrafo anterior como despesa operacional.(Includo pela Lei n 9.874, de 1999) 3o As doaes e os patrocnios na produo cultural, a que se refere o 1o, atendero exclusivamente aos seguintes segmentos: (Includo pela Lei n 9.874, de 1999)

a) artes cnicas; (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) b) livros de valor artstico, literrio ou humanstico; (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) c) msica erudita ou instrumental; (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) d) circulao de exposies de artes plsticas; (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) e) doaes de acervos para bibliotecas pblicas e para museus. (Includa pela Lei n 9.874, de 1999) 3oAs doaes e os patrocnios na produo cultural, a que se refere o 1o, atendero exclusivamente aos seguintes segmentos: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) a) artes cnicas; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) b)livros de valor artstico, literrio ou humanstico; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) c)msica erudita ou instrumental; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) d) exposies de artes visuais; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) e) doaes de acervos para bibliotecas pblicas, museus, arquivos pblicos e cinematecas, bem como treinamento de pessoal e aquisio de equipamentos para a manuteno desses acervos; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) f)produo de obras cinematogrficas e videofonogrficas de curta e mdia metragem e preservao e difuso do acervo audiovisual; e (Includa pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) g) preservao do patrimnio cultural material e imaterial. (Includa pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001) h) construo e manuteno de salas de cinema e teatro, que podero funcionar tambm como centros culturais comunitrios, em Municpios com menos de 100.000 (cem mil) habitantes. (Includo pela Lei n 11.646, de 2008) Art. 19. Os projetos culturais previstos nesta Lei sero apresentados SEC/PR, ou a quem esta delegar a atribuio, acompanhados de planilha de custos, para aprovao de seu enquadramento nos objetivos do PRONAC e posterior encaminhamento CNIC para deciso final. 1 No prazo mximo de noventa dias do seu recebimento poder a SEC/PR notificar o proponente do projeto de no fazer jus aos benefcios pretendidos, informando os motivos da deciso. 2 Da notificao a que se refere o pargrafo anterior, caber recurso CNIC, que dever decidir no prazo de sessenta dias.

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Conhecimentos Especficos

Art. 19. Os projetos culturais previstos nesta Lei sero apresentados ao Ministrio da Cultura, ou a quem este delegar atribuio, acompanhados do oramento analtico, para aprovao de seu enquadramento nos objetivos do PRONAC. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 1oO proponente ser notificado dos motivos da deciso que no tenha aprovado o projeto, no prazo mximo de cinco dias. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 2oDa notificao a que se refere o pargrafo anterior, caber pedido de reconsiderao ao Ministro de Estado da Cultura, a ser decidido no prazo de sessenta dias. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 3 (Vetado) 4 (Vetado) 5 (Vetado) 6 A aprovao somente ter eficcia aps publicao de ato oficial contendo o ttulo do projeto aprovado e a instituio por ele responsvel, o valor autorizado para obteno de doao ou patrocnio e o prazo de validade da autorizao. 7 A SEC/PR publicar anualmente, at 28 de fevereiro, o montante de recursos autorizados no exerccio anterior pela CNIC, nos termos do disposto nesta Lei, devidamente discriminados por beneficirio. 7oO Ministrio da Cultura publicar anualmente, at 28 de fevereiro, o montante dos recursos autorizados pelo Ministrio da Fazenda para a renncia fiscal no exerccio anterior, devidamente discriminados por beneficirio. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) 8oPara a aprovao dos projetos ser observado o princpio da no-concentrao por segmento e por beneficirio, a ser aferido pelo montante de recursos, pela quantidade de projetos, pela respectiva capacidade executiva e pela disponibilidade do valor absoluto anual de renncia fiscal. (Includo pela Lei n 9.874, 1999) Art. 20. Os projetos aprovados na forma do artigo anterior sero, durante sua execuo, acompanhados e avaliados pela SEC/ PR ou por quem receber a delegao destas atribuies. 1 A SEC/PR, aps o trmino da execuo dos projetos previstos neste artigo, dever, no prazo de seis meses, fazer uma avaliao final da aplicao correta dos recursos recebidos, podendo inabilitar seus responsveis pelo prazo de at trs anos. 2 Da Deciso da SEC/PR caber recurso CNIC, que decidir no prazo de sessenta dias. 2oDa deciso a que se refere o pargrafo anterior, caber pedido de reconsiderao ao Ministro de Estado da Cultura, a ser decidido no prazo de sessenta dias.(Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999)

3 O Tribunal de Contas da Unio incluir em seu parecer prvio sobre as contas do Presidente da Repblica anlise relativa a avaliao de que trata este artigo. Art. 21. As entidades incentivadoras e captadoras de que trata este Captulo devero comunicar, na forma que venha a ser estipulada pelo Ministrio da Economia, Fazenda e Planejamento, e SEC/PR, os aportes financeiros realizados e recebidos, bem como as entidades captadoras efetuar a comprovao de sua aplicao. Art. 22. Os projetos enquadrados nos objetivos desta lei no podero ser objeto de apreciao subjetiva quanto ao seu valor artstico ou cultural. Art. 23. Para os fins desta lei, considera-se: I - (Vetado) II - patrocnio: a transferncia de numerrio, com finalidade promocional ou a cobertura, pelo contribuinte do imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza, de gastos, ou a utilizao de bem mvel ou imvel do seu patrimnio, sem a transferncia de domnio, para a realizao, por outra pessoa fsica ou jurdica de atividade cultural com ou sem finalidade lucrativa prevista no art. 3 desta lei. 1o Constitui infrao a esta Lei o recebimento pelo patrocinador, de qualquer vantagem financeira ou material em decorrncia do patrocnio que efetuar. 2oAs transferncias definidas neste artigo no esto sujeitas ao recolhimento do Imposto sobre a Renda na fonte. Art.24.Para os fins deste Captulo, equiparam-se a doaes, nos termos do regulamento: I-distribuies gratuitas de ingressos para eventos de carter artstico-cultural por pessoa jurdica a seus empregados e dependentes legais; II-despesas efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas com o objetivo de conservar, preservar ou restaurar bens de sua propriedade ou sob sua posse legtima, tombados pelo Governo Federal, desde que atendidas as seguintes disposies: a)preliminar definio, pelo Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, das normas e critrios tcnicos que devero reger os projetos e oramentos de que trata este inciso; b) aprovao prvia, pelo IBPC, dos projetos e respectivos oramentos de execuo das obras; c) posterior certificao, pelo referido rgo, das despesas efetivamente realizadas e das circunstncias de terem sido as obras executadas de acordo com os projetos aprovados. Art.25.Os projetos a serem apresentados por pessoas fsicas ou pessoas jurdicas, de natureza cultural para fins de incentivo, objetivaro desenvolver as formas de expresso, os modos de criar e fazer, os processos de preservao e proteo

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do patrimnio cultural brasileiro, e os estudos e mtodos de interpretao da realidade cultural, bem como contribuir para propiciar meios, populao em geral, que permitam o conhecimento dos bens de valores artsticos e culturais, compreendendo, entre outros, os seguintes segmentos: I-teatro, dana, circo, pera, mmica e congneres; II - produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres; III-literatura, inclusive obras de referncia; IV-msica; V-artes plsticas, artes grficas, gravuras, cartazes, filatelia e outras congneres; VI-folclore e artesanato; VII - patrimnio cultural, inclusive histrico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas, museus, arquivos e demais acervos; VIII-humanidades; e IX - rdio e televiso, educativas e culturais, de carter nocomercial. Pargrafo nico. Os projetos culturais relacionados com os segmentos culturais do inciso II deste artigo devero beneficiar, nica e exclusivamente, produes independentes conforme definir o regulamento desta Lei. Pargrafo nico. Os projetos culturais relacionados com os segmentos do inciso II deste artigo devero beneficiar exclusivamente as produes independentes, bem como as produes culturais-educativas de carter no comercial, realizadas por empresas de rdio e televiso. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) Art.26.O doador ou patrocinador poder deduzir do imposto devido na declarao do Imposto sobre a Renda os valores efetivamente contribudos em favor de projetos culturais aprovados de acordo com os dispositivos desta Lei, tendo como base os seguintes percentuais: (Vide arts. 5 e 6, Inciso II da Lei n 9.532 de, 1997) I-no caso das pessoas fsicas, oitenta por cento das doaes e sessenta por cento dos patrocnios; II-no caso das pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real, quarenta por cento das doaes e trinta por cento dos patrocnios. 1oA pessoa jurdica tributada com base no lucro real poder abater as doaes e patrocnios como despesa operacional. 2oO valor mximo das dedues de que trata o caput deste artigo ser fixado anualmente pelo Presidente da Repblica, com base em um percentual da renda tributvel das pessoas

fsicas e do imposto devido por pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real. 3o Os benefcios de que trata este artigo no excluem ou reduzem outros benefcios, abatimentos e dedues em vigor, em especial as doaes a entidades de utilidade pblica efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas. 4o(VETADO) 5o O Poder Executivo estabelecer mecanismo de preservao do valor real das contribuies em favor de projetos culturais, relativamente a este Captulo. Art.27.A doao ou o patrocnio no poder ser efetuada a pessoa ou instituio vinculada ao agente. 1oConsideram-se vinculados ao doador ou patrocinador: a) a pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja titular, administrador, gerente, acionista ou scio, na data da operao, ou nos doze meses anteriores; b)o cnjuge, os parentes at o terceiro grau, inclusive os afins, e os dependentes do doador ou patrocinador ou dos titulares, administradores, acionistas ou scios de pessoa jurdica vinculada ao doador ou patrocinador, nos termos da alnea anterior; c)outra pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja scio. 2. No se consideram vinculadas as instituies culturais sem fins lucrativos, criadas pelo doador ou patrocinador, desde que, devidamente constitudas e em funcionamento, na forma da legislao em vigor e aprovadas pela CNIC. 2o No se consideram vinculadas as instituies culturais sem fins lucrativos, criadas pelo doador ou patrocinador, desde que devidamente constitudas e em funcionamento, na forma da legislao em vigor. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) Art.28.Nenhuma aplicao dos recursos previstos nesta Lei poder ser feita atravs de qualquer tipo de intermediao. Pargrafo nico. A contratao de servios necessrios elaborao de projetos para obteno de doao, patrocnio ou investimentos no configura a intermediao referida neste artigo. Pargrafo nico. A contratao de servios necessrios elaborao de projetos para a obteno de doao, patrocnio ou investimento, bem como a captao de recursos ou a sua execuo por pessoa jurdica de natureza cultural, no configura a intermediao referida neste artigo. (Redao dada pela Lei n 9.874, de 1999) Art.29.Os recursos provenientes de doaes ou patrocnios devero ser depositados e movimentados, em conta bancria especfica, em nome do beneficirio, e a respectiva prestao de contas dever ser feita nos termos do regulamento da presente Lei.

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Conhecimentos Especficos

Pargrafo nico. No sero consideradas, para fins de comprovao do incentivo, as contribuies em relao s quais no se observe esta determinao. Art. 30. As infraes aos dispositivos deste captulo, sem prejuzo das sanes penais cabveis, sujeitaro o doador ou patrocinador ao pagamento do valor atualizado do Imposto sobre a Renda devido em relao a cada exerccio financeiro, alm das penalidades e demais acrscimos previstos na legislao que rege a espcie. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, considera-se solidariamente responsvel por inadimplncia ou irregularidade verificada a pessoa fsica ou jurdica propositora do projeto. 1oPara os efeitos deste artigo, considera-se solidariamente responsvel por inadimplncia ou irregularidade verificada a pessoa fsica ou jurdica propositora do projeto. (Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 9.874, de 1999) 2oA existncia de pendncias ou irregularidades na execuo de projetos da proponente junto ao Ministrio da Cultura suspender a anlise ou concesso de novos incentivos, at a efetiva regularizao. (Includo pela Lei n 9.874, de 1999) 3o Sem prejuzo do pargrafo anterior, aplica-se, no que couber, cumulativamente, o disposto nos arts. 38 e seguintes desta Lei. (Includo pela Lei n 9.874, de 1999) CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art.31.Com a finalidade de garantir a participao comunitria, a representao de artista e criadores no trato oficial dos assuntos da cultura e a organizao nacional sistmica da rea, o Governo Federal estimular a institucionalizao de Conselhos de Cultura no Distrito Federal, nos Estados, e nos Municpios. Art. 32. Fica instituda a Comisso Nacional de incentivo Cultura - CNIC, com a seguinte composio: I-o Secretrio da Cultura da Presidncia da Repblica; II - os Presidentes das entidades supervisionadas pela SEC/ PR; III - o Presidente da entidade nacional que congregar os Secretrios de Cultura das Unidades Federadas; IV - um representante do empresariado brasileiro; V-seis representantes de entidades associativas dos setores culturais e artsticos de mbito nacional. 1oA CNIC ser presidida pela autoridade referida no inciso I deste artigo que, para fins de desempate ter o voto de qualidade.

2oOs mandatos, a indicao e a escolha dos representantes a que se referem os incisos IV e V deste artigo, assim como a competncia da CNIC, sero estipulados e definidos pelo regulamento desta Lei. Art.33.A SEC/PR, com a finalidade de estimular e valorizar a arte e a cultura, estabelecer um sistema de premiao anual que reconhea as contribuies mais significativas para a rea: I-de artistas ou grupos de artistas brasileiros ou residentes no Brasil, pelo conjunto de sua obra ou por obras individuais; II-de profissionais da rea do patrimnio cultural; III-de estudiosos e autores na interpretao crtica da cultura nacional, atravs de ensaios, estudos e pesquisas. Art.34.Fica instituda a Ordem do Mrito Cultural, cujo estatuto ser aprovado por Decreto do Poder Executivo, sendo que as distines sero concedidas pelo Presidente da Repblica, em ato solene, a pessoas que, por sua atuao profissional ou como incentivadoras das artes e da cultura, meream reconhecimento. (Regulamento) Art.35.Os recursos destinados ao ento Fundo de Promoo Cultural, nos termos do art. 1o, 6o, da Lei no 7.505, de 2 de julho de 1986, sero recolhidos ao Tesouro Nacional para aplicao pelo FNC, observada a sua finalidade. Art. 36. O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da Economia, Fazenda e Planejamento, no exerccio de suas atribuies especficas, fiscalizar a efetiva execuo desta Lei, no que se refere aplicao de incentivos fiscais nela previstos. Art.37.O Poder Executivo a fim de atender o disposto no art. 26, 2o, desta Lei, adequando-o s disposies da Lei de Diretrizes Oramentrias, enviar, no prazo de 30 dias, Mensagem ao Congresso Nacional, estabelecendo o total da renncia fiscal e correspondente cancelamento de despesas oramentrias. Art.38.Na hiptese de dolo, fraude ou simulao, inclusive no caso de desvio de objeto, ser aplicada, ao doador e ao beneficirio, multa correspondente a duas vezes o valor da vantagem recebida indevidamente. Art. 39. Constitui crime, punvel com a recluso de dois a seis meses e multa de vinte por cento do valor do projeto, qualquer discriminao de natureza poltica que atente contra a liberdade de expresso, de atividade intelectual e artstica, de conscincia ou crena, no andamento dos projetos a que se refere esta Lei. Art.40.Constitui crime, punvel com recluso de dois a seis meses e multa de vinte por cento do valor do projeto, obter reduo do imposto de renda utilizando-se fraudulentamente de qualquer benefcio desta Lei. 1o No caso de pessoa jurdica respondem pelo crime o acionista controlador e os administradores que para ele tenham concorrido.

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2oNa mesma pena incorre aquele que, recebendo recursos, bens ou valores em funo desta Lei, deixa de promover, sem justa causa, atividade cultural objeto do incentivo. Art. 41. O Poder Executivo, no prazo de sessenta dias, Regulamentar a presente lei. Art. 42. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 43. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 23 de dezembro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica. FERNANDO COLLOR Jarbas Passarinho Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 24.12.1991 3.1. Mecanismos de fomento atividade audiovisual. LEI No 8.685, DE 20 DE JULHO DE 1993. Regulamento Texto compilado Cria mecanismos de fomento atividade audiovisual e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 At o exerccio fiscal de 2003, inclusive, os contribuintes podero deduzir do imposto de renda devido as quantias referentes a investimentos feitos na produo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras de produo independente, conforme definido no art. 2, incisos II e III, e no art. 3, incisos I e II, da Lei n 8.401, de 8 de janeiro de 1992, mediante a aquisio de quotas representativas de direitos de comercializao sobre as referidas obras, desde que estes investimentos sejam realizados no mercado de capitais, em ativos previstos em lei e autorizados pela Comisso de Valores Mobilirios, e os projetos de produo tenham sido previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura. (Vide Lei n 9.532, de 1997) (Vide Medida Provisria n 2.228, de 6.9.2001) Art.1oAt o exerccio fiscal de 2010, inclusive, os contribuintes podero deduzir do imposto de renda devido as quantias referentes a investimentos feitos na produo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras de produo independente, mediante a aquisio de cotas representativas de direitos de comercializao sobre as referidas obras, desde que estes investimentos sejam realizados no mercado de capitais, em ativos previstos em lei, e autorizados pela Comisso de Valores Mobilirios, e os projetos tenham sido previamente aprovados pela Ancine, na forma do regulamento. (Redao dada pela Lei n 11.437, de 2006). 1 A responsabilidade dos adquirentes limitada integralizao das quotas subscritas. 2 A deduo prevista neste artigo est limitada a trs por cento do imposto devido pelas pessoas fsicas e a um por cento do imposto devido pelas pessoas jurdicas. (Vide Lei 9.323, de 1996)

3 Os valores aplicados nos investimentos de que trata o artigo anterior sero: a) deduzidos do imposto devido no ms a que se referirem os investimentos, para as pessoas jurdicas que apuram o lucro mensal; b) deduzidos do imposto devido na declarao de ajuste para: 1. as pessoas jurdicas que, tendo optado pelo recolhimento do imposto por estimativa, apuram o lucro real anual; 2. as pessoas fsicas. 4 A pessoa jurdica tributada com base no lucro real poder, tambm, abater o total dos investimentos efetuados na forma deste artigo como despesa operacional. 5 Os projetos especficos da rea audiovisual, cinematogrfica de exibio, distribuio e infra-estrutura tcnica apresentados por empresa brasileira de capital nacional, podero ser credenciados pelos Ministrios da Fazenda e da Cultura para fruio dos incentivos fiscais de que trata o caput deste artigo. Art.1o-A.At o ano-calendrio de 2016, inclusive, os contribuintes podero deduzir do imposto de renda devido as quantias referentes ao patrocnio produo de obras cinematogrficas brasileiras de produo independente, cujos projetos tenham sido previamente aprovados pela Ancine, do imposto de renda devido apurado: (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). I - na declarao de ajuste anual pelas pessoas fsicas; e (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). II - em cada perodo de apurao, trimestral ou anual, pelas pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). 1oA deduo prevista neste artigo est limitada:(Includo pela Lei n 11.437, de 2006). I-a 4% (quatro por cento) do imposto devido pelas pessoas jurdicas e deve observar o limite previsto no inciso II do art. 6o da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997; e(Includo pela Lei n 11.437, de 2006). II - a 6% (seis por cento) do imposto devido pelas pessoas fsicas, conjuntamente com as dedues de que trata o art. 22 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997.(Includo pela Lei n 11.437, de 2006). 2o Somente so dedutveis do imposto devido os valores despendidos a ttulo de patrocnio:(Includo pela Lei n 11.437, de 2006). I - pela pessoa fsica no ano-calendrio a que se referir a declarao de ajuste anual; e (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). II-pela pessoa jurdica no respectivo perodo de apurao de imposto.(Includo pela Lei n 11.437, de 2006).

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Conhecimentos Especficos

3o As pessoas jurdicas no podero deduzir o valor do patrocnio de que trata o caput deste artigo para fins de determinao do lucro real e da base de clculo da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). 4oOs projetos especficos da rea audiovisual, cinematogrfica de difuso, preservao, exibio, distribuio e infra-estrutura tcnica apresentados por empresa brasileira podero ser credenciados pela Ancine para fruio dos incentivos fiscais de que trata o caput deste artigo, na forma do regulamento. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006).

5o (Vide Medida Provisria n 358, de 2007) 6o (Vide Medida Provisria n 358, de 2007) 7o (Vide Medida Provisria n 358, de 2007) 8o (Vide Medida Provisria n 358, de 2007) 5o Fica a Ancine autorizada a instituir programas especiais de fomento ao desenvolvimento da atividade audiovisual brasileira para fruio dos incentivos fiscais de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.505, de 2007) 6o Os programas especiais de fomento destinar-se-o a viabilizar projetos de distribuio, exibio, difuso e produo independente de obras audiovisuais brasileiras escolhidos por meio de seleo pblica, conforme normas expedidas pela Ancine. (Includo pela Lei n 11.505, de 2007) 7o Os recursos dos programas especiais de fomento e dos projetos especficos da rea audiovisual de que tratam os 4o e 5o deste artigo podero ser aplicados por meio de valores reembolsveis ou no-reembolsveis, conforme normas expedidas pela Ancine. (Includo pela Lei n 11.505, de 2007) 8o Os valores reembolsados na forma do 7o deste artigo destinar-se-o ao Fundo Nacional da Cultura e sero alocados em categoria de programao especfica denominada Fundo Setorial do Audiovisual. (Includo pela Lei n 11.505, de 2007) Art. 2 O art. 13 do Decreto-Lei n 1.089, de 2 de maro de 1970, alterado pelo art. 1 do Decreto-Lei n 1.741, de 27 de dezembro de 1979, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 13. As importncias pagas, creditadas, empregadas, remetidas ou entregues aos produtores, distribuidores ou intermedirios no exterior, como rendimentos decorrentes da explorao de obras audiovisuais estrangeiras em todo o territrio nacional, ou por sua aquisio ou importao a preo fixo, ficam sujeitas ao imposto de 25% na fonte. Art. 3 Os contribuintes do Imposto de Renda incidente nos termos do art. 13 do Decreto-Lei n 1.089, de 1970, alterado pelo art. 2 desta lei, podero beneficiar-se de abatimento de setenta por cento do imposto devido, desde que invistam na coproduo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras

de produo independente, em projetos previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura. Art. 3o Os contribuintes do Imposto de Renda incidente nos termos do art. 13 do Decreto-Lei no 1.089, de 1970, alterado pelo art. 2o desta Lei, podero beneficiar-se de abatimento de 70% (setenta por cento) do imposto devido, desde que invistam no desenvolvimento de projetos de produo de obras cinematogrficas brasileiras de longa metragem de produo independente, e na co-produo de telefilmes e minissries brasileiros de produo independente e de obras cinematogrficas brasileiras de produo independente. (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) 1o A pessoa jurdica responsvel pela remessa das importncias pagas, creditadas, empregadas ou remetidas aos contribuintes de que trata o caput deste artigo ter preferncia na utilizao dos recursos decorrentes do benefcio fiscal de que trata este artigo.(Includo pela Lei n 11.437, de 2006). 2oPara o exerccio da preferncia prevista no 1o deste artigo, o contribuinte poder transferir expressamente ao responsvel pelo pagamento ou remessa o benefcio de que trata o caput deste artigo em dispositivo do contrato ou por documento especialmente constitudo para esses fins. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). Art. 3o-A. Os contribuintes do Imposto de Renda incidente nos termos do art. 72 da Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996, beneficirios do crdito, emprego, remessa, entrega ou pagamento pela aquisio ou remunerao, a qualquer ttulo, de direitos, relativos transmisso, por meio de radiodifuso de sons e imagens e servio de comunicao eletrnica de massa por assinatura, de quaisquer obras audiovisuais ou eventos, mesmo os de competies desportivas das quais faa parte representao brasileira, podero beneficiarse de abatimento de 70% (setenta por cento) do imposto devido, desde que invistam no desenvolvimento de projetos de produo de obras cinematogrficas brasileira de longametragem de produo independente e na co-produo de obras cinematogrficas e videofonogrficas brasileiras de produo independente de curta, mdia e longas-metragens, documentrios, telefilmes e minissries. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). 1o A pessoa jurdica responsvel pela remessa das importncias pagas, creditadas, empregadas, entregues ou remetidas aos contribuintes de que trata o caput deste artigo ter preferncia na utilizao dos recursos decorrentes do benefcio fiscal de que trata este artigo. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). 2oPara o exerccio da preferncia prevista no 1o deste artigo, o contribuinte poder transferir expressamente ao responsvel pelo crdito, emprego, remessa, entrega ou pagamento o benefcio de que trata o caput deste artigo em dispositivo do contrato ou por documento especialmente constitudo para esses fins. (Includo pela Lei n 11.437, de 2006). Art. 4 O contribuinte que optar pelo uso dos incentivos previstos nos arts. 1 e 3 depositar, dentro do prazo legal

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fixado para o recolhimento do imposto, o valor correspondente ao abatimento em conta de aplicao financeira especial, no Banco do Brasil S.A., cuja movimentao sujeitar-se- prvia comprovao junto ao Ministrio da Cultura de que se destina a investimentos em projetos de produo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras de produo independente. Art. 4o O contribuinte que optar pelo uso dos incentivos previstos nos arts. 1o, 1o-A, 3o e 3o-A, todos desta Lei, depositar, dentro do prazo legal fixado para o recolhimento do imposto, o valor correspondente ao abatimento em conta de aplicao financeira especial, em instituio financeira pblica, cuja movimentao sujeitar-se- a prvia comprovao pela Ancine de que se destina a investimentos em projetos de produo de obras audiovisuais cinematogrficas e videofonogrficas brasileiras de produo independente. (Redao dada pela Lei n 11.437, de 2006). 1 As contas de aplicao financeira a que se refere este artigo sero abertas: a) em nome do produtor, para cada projeto, no caso do art. 1; b) em nome do contribuinte, no caso do art. 3. I - em nome do proponente, para cada projeto, no caso do art. 1o e do art. 1o-A, ambos desta Lei; (Redao dada pela Lei n 11.437, de 2006). II -em nome do contribuinte, do seu representante legal ou do responsvel pela remessa, no caso do art. 3o e do art. 3o-A, ambos desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.437, de 2006). III - (Vide Medida Provisria n 358, de 2007) III em nome da Ancine, para cada programa especial de fomento, no caso do 5o do art. 1o-A desta Lei. (Includo pela Lei n 11.505, de 2007) 2 Os projetos a que se refere este artigo devero atender cumulativamente os seguintes requisitos: a) contrapartida de recursos prprios ou de terceiros correspondente a 40% do oramento global; b) limite do aporte de recursos objeto dos incentivos de 1.700.000 Ufir por projeto; a) contrapartida de recursos prprios ou de terceiros correspondente a vinte por cento do oramento global; (Redao dada pela Lei n 9.323, de 1996) b) limite do aprte de recursos objeto dos incentivos de R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais) por projeto; (Redao dada pela Lei n 9.323, de 1996) c) viabilidade tcnica e artstica; d) viabilidade comercial;

e) apresentao de oramento circunstanciado e de cronograma fsico das etapas de realizao e de desembolso; f) prazo para concluso. 2o Os projetos a que se refere este artigo devero atender cumulativamente aos seguintes requisitos: (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) (Vide Medida Provisria n 358, de 2007) 2o Os projetos a que se refere este artigo e os projetos beneficiados por recursos dos programas especiais de fomento institudos pela Ancine devero atender cumulativamente aos seguintes requisitos: (Redao dada pela Lei n 11.505, de 2007) I - contrapartida de recursos prprios ou de terceiros correspondente a 5% (cinco por cento) do oramento global aprovado, comprovados ao final de sua realizao; (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) II - limite do aporte de recursos objeto dos incentivos de R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais) para cada incentivo previsto no art. 1o e art. 3o desta Lei, podendo os mesmos ser utilizados concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) II-limite do aporte de recursos objeto dos incentivos previstos no art. 1o e no art. 1o-A, ambos desta Lei, somados, de R$ 4.000.000,00 (quatro milhes de reais) e, para o incentivo previsto no art. 3o e no art. 3o-A, ambos desta Lei, somados, de R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais), podendo esses limites serem utilizados concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 11.437, de 2006). III - apresentao do projeto para aprovao da ANCINE, conforme regulamento. (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) 3 Os investimentos a que se refere este artigo no podero ser utilizados na produo das obras audiovisuais de natureza publicitria. 3o Os investimentos a que se refere este artigo no podero ser utilizados na produo de obras audiovisuais de natureza publicitria. (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) 4 A liberao de recursos fica condicionada realizao da etapa anterior. 4o A liberao de recursos fica condicionada integralizao de pelo menos 50% (cinqenta por cento) dos recursos aprovados para realizao do projeto. (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) 5o A utilizao dos incentivos previstos nesta Lei no impossibilita que o mesmo projeto se beneficie de recursos previstos na Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991, desde que enquadrados em seus objetivos, limitado o total destes incentivos a 95% (noventa e cinco por cento) do total do oramento aprovado pela ANCINE. (Pargrafo includo pela Lei n 10.454, de 13.5.2002)

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Conhecimentos Especficos

Art. 5 Os valores no aplicados na forma do artigo anterior, no prazo de 180 dias contados da data do depsito, sero aplicados em projetos de produo de filmes de curta, mdia e longa metragem e programas de apoio produo cinematogrfica a serem desenvolvidos atravs do Instituto Brasileiro de Arte e Cultura, mediante convnio com a Secretaria para o Desenvolvimento do Audiovisual do Ministrio da Cultura, conforme dispuser o regulamento. Art. 5o Os valores no aplicados na forma do art. 1o no prazo de 48 (quarenta e oito) meses contado da data do incio do primeiro depsito na conta de que trata a alnea a do 1o do art. 4o, e no caso do art. 3o aps 180 (cento e oitenta) dias de seu depsito na conta de que trata a alnea b do 1o do art. 4o, destinar-se-o ANCINE, para aplicao em programas e projetos de fomento produo, distribuio e exibio de obras cinematogrficas e videofonogrficas de produo independente. (Redao dada pela Lei n 10.454, de 13.5.2002) Art.5oOs valores no aplicados na forma do artigo anterior, no prazo de cento e oitenta dias contados da data do depsito, se destinaro ANCINE, para aplicao em projetos de fomento indstria cinematogrfica nacional, conforme disposto em regulamento (Redao dada pela Medida provisria n 2.228-1, de 2001) Art.5oOs valores no aplicados na forma dos arts. 1o e 1o-A, ambos desta Lei, no prazo de 48 (quarenta e oito) meses, contado da data do incio do 1o (primeiro) depsito na conta de que trata o inciso I do 1o do art. 4o, e, no caso dos arts. 3o e 3o-A, todos desta Lei, aps 180 (cento e oitenta) dias de seu depsito na conta de que trata o inciso II do 1o do art. 4o desta Lei, destinar-se-o ao Fundo Nacional da Cultura e sero alocados em categoria de programao especfica denominada Fundo Setorial do Audiovisual, para aplicao em projetos de fomento indstria cinematogrfica nacional, conforme normas expedidas pelo Comit Gestor. (Redao dada pela Lei n 11.437, de 2006). Art. 6 O no-cumprimento do projeto a que se referem os arts. 1, 3 e 5 desta lei e a no-efetivao do investimento ou a sua realizao em desacordo com o estatudo implicam a devoluo dos benefcios concedidos, acrescidos de correo monetria, juros e demais encargos previstos na legislao do imposto de renda. 1 Sobre o dbito corrigido incidir multa de cinqenta por cento. 2 No caso de cumprimento de mais de setenta por cento sobre o valor orado do projeto, a devoluo ser proporcional parte no cumprida. Art. 7 Os arts. 4 e 30 da Lei n 8.401, de 1992, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 4 ................................................................ 1 A produo e adaptao de obra audiovisual estrangeira, no Brasil, dever realizar-se mediante contrato com empresa produtora brasileira de capital nacional, e utilizar, pelo menos, um tero de artistas e tcnicos brasileiros.

2 O Poder Executivo poder reduzir o limite mnimo, a que se refere o pargrafo anterior, no caso de produes audiovisuais de natureza jornalstico-noticiosa. ....................................................................... Art. 30. At o ano 2003, inclusive, as empresas distribuidoras de vdeo domstico devero ter um percentual de obras brasileiras audiovisuais cinematogrficas e videofonogrficas entre seus ttulos, obrigando-se a lan-las comercialmente. 1 O percentual de lanamentos e ttulos a que se refere este artigo ser fixado anualmente pelo Poder Executivo, ouvidas as entidades de carter nacional representativas das atividades de produo, distribuio e comercializao de obras cinematogrficas e videofonogrficas. ...................................................................... Art. 8 Fica institudo o depsito obrigatrio, na Cinemateca Brasileira, de cpia da obra audiovisual que resultar da utilizao de recursos incentivados ou que merecer prmio em dinheiro concedido pelo Governo Federal. Pargrafo nico. A Cinemateca Brasileira poder credenciar arquivos ou cinematecas, pblicos ou privados, para o cumprimento do disposto neste artigo. Art. 9 O Poder Executivo fiscalizar a efetiva execuo desta lei no que se refere realizao de obras audiovisuais e aplicao dos recursos nela comprometidos. Art. 10. Sem prejuzo das sanes de natureza administrativa ou fiscal, constitui crime obter redues de impostos, utilizando-se fraudulentamente de qualquer benefcio desta lei, punvel com a pena de recluso de dois a seis meses e multa de cinqenta por cento sobre o valor da reduo. 1 No caso de pessoa jurdica, respondem pelo crime o acionista ou o quotista controlador e os administradores que para ele tenham concorrido, ou que dele se tenham beneficiado. 2 Na mesma pena incorre aquele que, recebendo recursos em funo desta lei, deixe de promover, sem justa causa, a atividade objeto do incentivo. Art. 11. Fica sujeito multa, que variar de 100 (cem) a 1.500 (um mil e quinhentas) Ufir, sem prejuzo de outras sanes que couberem, aquele que descumprir o disposto nos arts. 4 e 30 da Lei n 8.401, de 1992, com a redao dada pelo art. 7 desta lei. Art. 12. estimado o montante da renncia fiscal decorrente desta lei no exerccio de 1993 em Cr$ 200.000.000.000,00 (duzentos bilhes de cruzeiros). Art. 13. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias. Art. 14. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

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Art. 15. Fica revogado o art. 45 da Lei n 4.131, de 3 de setembro de 1962. Braslia, 20 de julho de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO DECRETO N 6.835, DE 30 DE ABRIL DE 2009. Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio da Cultura, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 11.906, de 20 de janeiro de 2009, DECRETA: Art. 1o Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio da Cultura, na forma dos Anexos I e II a este Decreto. Art.2oEm decorrncia do disposto no art. 1, ficam remanejados, na forma do Anexo III a este Decreto, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS e Funes Gratificadas - FG: I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para o Ministrio da Cultura, dez DAS 101.5, dezenove DAS 101.4, cinqenta e um DAS 101.3, sessenta e oito DAS 101.2, vinte DAS 101.1, um DAS 102.4, dezesseis DAS 102.3, onze DAS 102.2, duas FG-1 e duas FG-2; e II - do Ministrio da Cultura para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, um DAS 102.5 e treze DAS 102.1. Art. 3o Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art. 1 devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste Decreto. Pargrafo nico.Aps os apostilamentos previstos no caput, o Ministro de Estado da Cultura far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, a relao nominal dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS a que se refere o Anexo II, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, suas denominaes e respectivos nveis. Art.4oOs regimentos internos da estrutura organizacional do Ministrio da Cultura sero aprovados pelo Ministro de Estado da Cultura e publicados no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias, contado da data de publicao deste Decreto. Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art.6oFicam revogados os Decretos nos: I - 5.711, de 24 de fevereiro de 2006; e II - 6.368, de 30 de janeiro de 2008. Braslia, 30 de abril de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Joo Bernardo de Azevedo Bringel Joo Luiz Silva Ferreira Este texto no substitui o publicado no DOU de 4.5.2009 ANEXO I ESTRUTURA REGIMENTAL DO MINISTRIO DA CULTURA CAPTULO I DA NATUREZA E COMPETNCIA Art.1O Ministrio da Cultura, rgo da administrao direta, tem como rea de competncia os seguintes assuntos: I-poltica nacional de cultura; II-proteo do patrimnio histrico e cultural; e III - assistncia e acompanhamento ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA nas aes de regularizao fundiria para garantir a preservao da identidade cultural dos remanescentes das comunidades dos quilombos. CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Art. 2o O Ministrio da Cultura tem a seguinte estrutura organizacional: I - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado: a) Gabinete do Ministro; b)Secretaria-Executiva: 1. Diretoria de Gesto Estratgica; 2. Diretoria de Gesto Interna; e 3. Diretoria de Relaes Internacionais; c)Consultoria Jurdica; II-rgos especficos singulares: a)Secretaria de Polticas Culturais: 1.Diretoria de Estudos e Monitoramento de Polticas Culturais; e 2.Diretoria de Direitos Intelectuais;

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Conhecimentos Especficos

b) Secretaria de Cidadania Cultural: Diretoria de Acesso Cultura; c)Secretaria do Audiovisual: Diretoria de Programas e Projetos Audiovisuais; d)Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural: Diretoria de Monitoramento de Polticas da Diversidade e Identidade; e)Secretaria de Articulao Institucional: 1. Diretoria de Programas Integrados; e 2. Diretoria de Livro, Leitura e Literatura; f)Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura: 1.Diretoria de Incentivo Cultura; e 2.Diretoria de Desenvolvimento e Avaliao dos Mecanismos de Financiamento; III-rgos descentralizados: Representaes Regionais; IV-rgos colegiados: a)Conselho Nacional de Poltica Cultural-CNPC; b)Comisso Nacional de Incentivo Cultura-CNIC; e c) Comisso do Fundo Nacional da Cultura - CFNC; V-entidades vinculadas: a)autarquias: 1. Instituto do Nacional-IPHAN; Patrimnio Histrico e Artstico

II - acompanhar o andamento dos projetos de interesse do Ministrio, em tramitao no Congresso Nacional; III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional; IV - providenciar a publicao oficial e a divulgao das matrias relacionadas com a rea de atuao do Ministrio; V - planejar, coordenar e supervisionar as atividades relacionadas com a comunicao social do Ministrio e de suas entidades vinculadas; VI-coordenar, supervisionar e apoiar as atividades relacionadas com a programao do complexo cultural do Ministrio; VII-receber, examinar e responder reclamaes, denncias, sugestes e elogios aos programas, projetos, aes e procedimentos do Ministrio e de suas entidades vinculadas; e VIII-exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado. Art.4o Secretaria-Executiva compete: I-assistir ao Ministro de Estado na superviso e coordenao das atividades das Secretarias integrantes da estrutura do Ministrio e das entidades a ele vinculadas; II - auxiliar o Ministro de Estado na definio das diretrizes e na implementao das aes da rea de competncia do Ministrio; III-apoiar o Ministro de Estado no planejamento e avaliao do plano plurianual e de seus resultados, bem como supervisionar a sua elaborao; IV - coordenar e supervisionar assuntos, eventos e aes internacionais, no campo da cultura; V-coordenar a elaborao, o planejamento, a execuo e a avaliao do Plano Nacional de Cultura, em consonncia com as diretrizes emanadas do CNPC; VI-coordenar, com apoio da Consultoria Jurdica, os estudos relacionados com anteprojeto de leis, medidas provisrias, decretos e outros atos normativos relacionados com a implementao da poltica cultural; VII - coordenar as aes de planejamento e a definio de diretrizes e critrios do Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC; VIII-supervisionar as aes relacionadas com a execuo do PRONAC; e IX-prestar apoio tcnico e administrativo ao CNPC.

2. Agncia Nacional do Cinema-ANCINE; e 3. Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM; b)fundaes: 1.Fundao Casa de Rui Barbosa-FCRB; 2.Fundao Cultural Palmares-FCP; 3.Fundao Nacional de Artes-FUNARTE; e 4.Fundao Biblioteca Nacional-BN. CAPTULO III DAS COMPETNCIAS DOS RGOS Seo I Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Ministro de Estado Art.3oAo Gabinete do Ministro compete: I-assistir ao Ministro de Estado em sua representao poltica e social e ocupar-se do preparo e despacho do seu expediente pessoal;

Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva exerce, ainda, o papel de rgo setorial dos Sistemas de Pessoal Civil da Administrao Federal-SIPEC, de Administrao dos Recursos

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de Informao e Informtica-SISP , de Servios Gerais-SISG, de Planejamento e de Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal e de Contabilidade Federal, por intermdio das Diretorias de Gesto Estratgica e de Gesto Interna. Art.5o Diretoria de Gesto Estratgica compete: I - realizar estudos e desenvolver metodologias de gesto, com vistas a subsidiar a implementao das aes da rea de competncia do Ministrio no contexto da poltica governamental de desenvolvimento econmico e social; II-estabelecer orientaes para elaborao e implantao do plano plurianual e dos programas que o compem, traduzindo em termos tcnicos as diretrizes ministeriais para as aes de competncia do Ministrio; III - coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas anuais e plurianuais do Ministrio e de suas entidades vinculadas e submet-los deciso superior; IV - supervisionar e coordenar a elaborao da proposta oramentria e da programao oramentria e financeira do Ministrio e de suas entidades vinculadas; V - formular e monitorar a implementao dos instrumentos necessrios para a execuo dos programas, projetos e aes do Ministrio, estabelecendo o modelo de gesto, de financiamento, de acompanhamento e avaliao da referida execuo; VI - monitorar e avaliar a execuo de planos, programas, projetos e atividades do Ministrio e de suas entidades vinculadas, de modo a subsidiar a tomada de deciso superior; VII-desenvolver as atividades de acompanhamento contbil do Ministrio e de suas entidades vinculadas; VIII - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas organizao e modernizao administrativa integrando modelos de gesto de pessoas, processos de trabalho e tecnologia, em sinergia com os Sistemas de Planejamento e Oramento Federal e de Administrao Financeira e Contabilidade Federal, no mbito do Ministrio; IX - desenvolver e implementar indicadores quantitativos e qualitativos para o planejamento, monitoramento e avaliao do desempenho das unidades organizacionais do Ministrio e entidades vinculadas; X - promover a articulao junto aos rgos responsveis pela coordenao central das atividades de organizao e modernizao administrativa, e dos sistemas mencionados no inciso VIII; XI - formular e implementar estratgias e mecanismos de integrao e fortalecimento institucional do Ministrio e de suas entidades vinculadas; e

XII - propor diretrizes e supervisionar a formulao e a implementao de modelos de sistemas de informao estratgica e gerencial. Art.6o Diretoria de Gesto Interna compete: I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas aos Sistemas Federais de Pessoal Civil da Administrao Federal, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica e de Servios Gerais, no mbito do Ministrio; II - promover a articulao com os rgos centrais dos Sistemas Federais referidos no inciso I e informar e orientar os rgos do Ministrio, bem como os seccionais, quanto ao cumprimento das normas administrativas estabelecidas; III - organizar processos licitatrios, formalizar e gerir os contratos de aquisio de bens e servios; IV-coordenar, acompanhar e analisar a prestao de contas de convnios, acordos e outros instrumentos congneres, inclusive de recursos incentivados; V - desenvolver atividades de orientao aos rgos especficos singulares do Ministrio da Cultura, visando assegurar a conformidade documental e financeira na celebrao e execuo de convnios, contratos, acordos e outros instrumentos congneres que envolvam transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, para garantir a operacionalidade, a eficincia e a transparncia na execuo das aes do Ministrio; VI - coordenar e supervisionar as aes relativas ao planejamento estratgico da tecnologia da informao e sua respectiva implementao no mbito do Ministrio e de suas entidades vinculadas; VII-coordenar e supervisionar as aes relativas prospeco de solues tecnolgicas e de implantao de processos de governana de tecnologia da informao; VIII - coordenar a anlise e definio de fluxos de trabalhos e respectivos contedos de informao, periodicidade e responsabilidade de atualizao, visando a integrao dos processos do Ministrio a sistemas informatizados eficientes e transparentes; IX - prover direta ou mediante contratao de terceiros a infraestrutura tecnolgica de equipamentos de telefonia, informtica, rede, sistemas, stios internet e demais solues tecnolgicas que apiem a operao eficiente dos processos do Ministrio, bem como oferea condies seguras para a guarda das bases de dados institucionais; X - gerenciar os servidores do Ministrio como recurso estratgico para o alcance dos objetivos institucionais, desenvolvendo aes para atrair, manter e desenvolver pessoal, podendo atuar junto aos rgos especficos singulares para alocao e realocao de pessoal com base em competncias;

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Conhecimentos Especficos

XI-supervisionar, controlar e formalizar contratos, acordos e outros instrumentos congneres celebrados com recursos do Oramento Geral da Unio que envolvam a contratao de pessoal para atividades materiais acessrias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem rea de competncia legal do Ministrio; XII - planejar, coordenar e executar as atividades de atendimento, protocolo, arquivo, acervo, gesto e guarda de documentos; XIII-promover o registro, tratamento, controle e execuo das operaes relativas administrao oramentria, financeira, contbil e patrimonial dos recursos geridos pelo Ministrio; e XIV-operacionalizar as atividades de execuo oramentria e financeira dos recursos provenientes do Fundo Nacional da Cultura - FNC, e outros fundos, recursos e instrumentos. Art.7o Diretoria de Relaes Internacionais compete: I - subsidiar os rgos do Ministrio e suas entidades vinculadas, em assuntos internacionais do campo cultural; II-coordenar, orientar e subsidiar a participao do Ministrio e as entidades vinculadas em organismos, redes, fruns e eventos internacionais que tratam de questes relativas cultura; III - orientar, promover e coordenar os processos de planejamento, formulao, implementao e avaliao de polticas, programas, projetos e aes internacionais do Ministrio e entidades vinculadas; IV - disseminar as diretrizes da poltica externa brasileira na rea da cultura e assegurar sua adoo nas aes culturais internacionais do Ministrio e entidades vinculadas; V-articular e coordenar os processos de apoio a programas, projetos e aes relacionados cultura, de cooperao internacional e de negociao de atos internacionais com organismos internacionais, entidades e governos estrangeiros, em conjunto com os demais rgos do Ministrio e Ministrios afins; VI-apoiar e subsidiar as aes de promoo da exportao de bens e servios culturais brasileiros, em articulao com os demais rgos do Ministrio e Ministrios afins, bem como instituies pblicas e privadas do Brasil e do exterior; VII - delinear estratgias e apoiar aes para intensificao do intercmbio cultural e artstico entre o Brasil e pases estrangeiros, em articulao com as demais reas do Ministrio; VIII-planejar, orientar e articular a participao brasileira em eventos culturais internacionais e de divulgao da imagem do Brasil no exterior por meio da cultura; e IX-atuar como interlocutor do Ministrio e de suas entidades vinculadas junto ao Ministrio das Relaes Exteriores.

Art. 8o Consultoria Jurdica, rgo setorial da AdvocaciaGeral da Unio, compete: I-assessorar o Ministro de Estado em assuntos de natureza jurdica; II-exercer a coordenao das atividades jurdicas do Ministrio e das entidades vinculadas; III-fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser uniformemente seguida em suas reas de atuao e coordenao, quando no houver orientao normativa do Advogado-Geral da Unio; IV-elaborar notas, informaes e pareceres referentes a casos concretos, bem como estudos jurdicos, dentro das reas de sua competncia, por solicitao do Ministro de Estado; V - assistir o Ministro de Estado no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem por ele praticados ou j efetivados, e daqueles oriundos de rgos ou entidades sob sua coordenao jurdica; VI - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio: a)os textos de edital de licitao e os respectivos contratos ou instrumentos congneres a serem publicados e celebrados; b)os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de licitao; e c) convnios, acordos ou instrumentos congneres; VII - acompanhar o andamento dos processos judiciais nos quais o Ministrio tenha interesse, supletivamente s procuradorias contenciosas da Advocacia-Geral da Unio; e VIII - pronunciar-se sobre legalidade dos procedimentos administrativos disciplinares, dos recursos hierrquicos e de outros atos administrativos submetidos deciso do Ministro de Estado. Seo II Dos rgos Especficos Singulares Art. 9o Secretaria de Polticas Culturais compete: I - coordenar e subsidiar a formulao, a implementao, o desenvolvimento e a avaliao das polticas pblicas do Ministrio; II-apoiar, coordenar, subsidiar e acompanhar a elaborao, a implementao e a avaliao do Plano Nacional de Cultura; III - coordenar os programas, aes e estudos relativos ao desenvolvimento das atividades econmicas da cultura, informaes, pesquisas e estatsticas das polticas culturais, bem como propor medidas de regulamentao da legislao cultural;

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IV - coordenar e subsidiar o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informaes Culturais; V - gerir as polticas de direito autoral e subsidiar o IPHAN na poltica sobre conhecimentos e expresses culturais tradicionais no Pas; VI-formular diretrizes, metodologias e polticas pblicas para o contexto onde as tecnologias digitais e o ambiente conectado em rede impactam a criao, produo, reproduo, distribuio, preservao, armazenamento, modalidades de acesso e cadeias econmicas relativas aos contedos simblicos e s expresses e bens artsticos e culturais; VII - acompanhar as atividades dos colegiados setoriais do Ministrio e de suas entidades vinculadas, com vistas a colher subsdios para a definio de diretrizes e estratgias para o campo cultural; VIII - planejar, coordenar e avaliar polticas orientadas economia da cultura; e IX-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao. Art. 10. Diretoria de Estudos e Monitoramento de Polticas Culturais compete: I - apoiar e supervisionar os rgos do Ministrio e suas entidades vinculadas na formulao, implementao e avaliao de polticas pblicas de cultura; II - coordenar e acompanhar os processos de formulao, implementao e avaliao do Plano Nacional de Cultura; III-apoiar tecnicamente e estabelecer parcerias e acordos de cooperao com Estados, Distrito Federal e Municpios, com vistas formulao de seus planos de cultura; IV - acompanhar as atividades das cmaras e colegiados setoriais do Ministrio e suas entidades vinculadas; V - desenvolver estudos e pesquisas sobre o campo da cultura; VI-sistematizar, organizar e divulgar informaes estatsticas do campo da cultura e das aes do Ministrio e de suas entidades vinculadas; e VII - formular, articular e promover aes de fomento digitalizao para preservao e disseminao de contedos dos acervos culturais pblicos. Art.11. Diretoria de Direitos Intelectuais compete: I - promover, orientar, supervisionar e realizar atividades relacionadas gesto e difuso dos princpios e objetivos dos direitos do autor e direitos conexos;

II - avaliar e difundir formas alternativas de licenciamento de obras intelectuais protegidas pelos direitos autorais; III - propor medidas normativas que medeiem os conflitos e interesses entre o criador, o investidor e o usurio final de obra protegida por direito autoral; IV - subsidiar atos relativos ao cumprimento e ao aperfeioamento da legislao sobre direitos autorais, nas ordens interna e internacional, inclusive aquelas relacionadas com os aspectos dos direitos intelectuais relacionados ao comrcio de bens intelectuais; V - acompanhar as negociaes de tratados e convenes internacionais sobre direitos do autor e direitos conexos e orientar providncias relativas aos tratados e convenes internacionais sobre o tema ratificados pelo Brasil; VI - coordenar, apoiar e orientar as atividades de registro de obras intelectuais protegidas por direitos autorais; VII-estimular a criao e o aperfeioamento de associaes de gesto coletiva do direito autoral; e VIII-apoiar e promover o ensino e a pesquisa em direito autoral no Pas, bem como a formao de recursos humanos, com perfis profissionais, que respondam a demandas da rea de direito autoral e dos conhecimentos tradicionais e expresses do folclore. Art. 12. Secretaria de Cidadania Cultural compete: I - elaborar, instituir, executar e avaliar programas, projetos e aes estratgicos necessrios promoo da cidadania cultural e renovao da poltica cultural; II - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, aprovao, acompanhamento e avaliao de projetos culturais estratgicos necessrios renovao da cidadania cultural; III-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; e IV - gerar informaes que possibilitem subsidiar o monitoramento e acompanhamento dos programas, projetos e aes culturais. Art. 13. Diretoria de Acesso Cultura compete: I - planejar, coordenar e executar as atividades necessrias ao desenvolvimento, acompanhamento e avaliao dos programas, projetos e aes estratgicos de acesso cultura; II-fomentar, monitorar e avaliar projetos de acesso cultura;

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Conhecimentos Especficos

III - implementar aes que visem promover a capacitao de agentes e a sustentabilidade dos projetos apoiados pelos diferentes programas da Secretaria; e IV-promover a construo de redes nacionais de articulao e integrao das organizaes e aes culturais fomentadas pela Secretaria. Art. 14. Secretaria do Audiovisual compete: I - elaborar a proposta de poltica nacional do cinema e do audiovisual, a ser submetida ao Conselho Superior do Cinema; II-elaborar a proposta de polticas e diretrizes gerais para o desenvolvimento da indstria cinematogrfica e audiovisual brasileira, a ser submetida ao Conselho Superior do Cinema; III-elaborar polticas e diretrizes para a produo e a difuso de contedos cinematogrficos e audiovisuais, obedecidas as diretrizes da poltica nacional do cinema e do audiovisual; IV-aprovar planos gerais de metas para a implementao de polticas relativas s atividades cinematogrficas e audiovisuais e acompanhar a sua execuo; V-instituir programas de fomento s atividades cinematogrficas e audiovisuais brasileiras; VI-orientar e supervisionar as atividades referentes recepo, anlise e controle das aes, programas e projetos previstos no art. 2o do Decreto no 4.456, de 4 de novembro 2002; VII-coordenar e supervisionar as atividades relativas anlise das prestaes de contas das aes, programas e projetos financiados com recursos incentivados, previstos no art. 2o do Decreto no 4.456, de 2002; VIII-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; IX - promover a participao de obras cinematogrficas e videofonogrficas brasileiras em festivais nacionais e internacionais; X - acompanhar a elaborao dos tratados e convenes internacionais sobre o audiovisual e cinema, identificando e orientando as atividades necessrias sua aplicao; XI-apoiar aes para intensificao do intercmbio audiovisual e cinematogrfico entre o Brasil e pases estrangeiros; XII - planejar, promover e coordenar as aes necessrias difuso, preservao e renovao das obras cinematogrficas e de outros contedos audiovisuais brasileiros, bem assim pesquisa, formao e qualificao profissional;

XIII - planejar, coordenar e executar as aes com vistas implantao do Canal de Cultura, previsto no Decreto no 5.820, de 29 de junho de 2006; XIV - representar o Brasil em organismos e eventos internacionais relativos s atividades cinematogrficas e audiovisuais; e XV - orientar e supervisionar as atividades da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual. Art. 15. Diretoria de Programas e Projetos Audiovisuais compete: I - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle de projetos de co-produo, produo, distribuio, comercializao, exibio e infraestrutura relativas s atividades cinematogrficas e audiovisuais, consoante previsto no art. 2o do Decreto no 4.456, de 2002; II - orientar e supervisionar as atividades relativas ao acompanhamento, avaliao e anlise das prestaes de contas das aes, programas e projetos financiados com recursos incentivados, consoante previsto no art. 2o do Decreto no 4.456, de 2002; III - orientar e supervisionar as aes necessrias difuso, preservao e renovao das obras cinematogrficas e de outros contedos audiovisuais brasileiros, bem assim pesquisa, formao e qualificao profissional; IV - propor e implementar mecanismos de divulgao do audiovisual brasileiro no exterior; V-subsidiar a participao brasileira em organismos e eventos internacionais relativos s atividades cinematogrficas e audiovisuais; VI-executar e acompanhar os programas de fomento para TV, rdio, jogos eletrnicos e demais mdias; e VII-propor e implementar mecanismos de acompanhamento das atividades da Cinemateca Brasileira e do Centro Tcnico Audiovisual. Art.16. Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural compete: I-promover e apoiar as atividades de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania, a cargo do Ministrio; II-instituir programas de fomento s atividades de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania, a cargo do Ministrio; III - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, acompanhamento e avaliao de projetos culturais de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania encaminhados ao Ministrio;

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IV-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; e V-subsidiar a Secretaria de Polticas Culturais no processo de formulao das polticas pblicas da rea cultural relacionadas com a promoo da diversidade e do fortalecimento de identidades. Art. 17. Diretoria de Monitoramento de Polticas da Diversidade e Identidade compete: I-orientar e supervisionar as atividades relativas recepo, anlise, controle, aprovao, acompanhamento e avaliao de projetos culturais de incentivo identidade, diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania; II - planejar e coordenar a implementao dos instrumentos necessrios execuo dos programas, projetos e aes da Secretaria; III-planejar e coordenar as atividades de incentivo identidade e diversidade e ao intercmbio cultural, a cargo da Secretaria, como meios de promoo da cidadania; IV - planejar e coordenar a implementao de estratgias e mecanismos de formao de parcerias, visando otimizao da alocao dos recursos e o fortalecimento institucional; V - orientar e supervisionar a execuo das atividades de diagnstico e mapeamento da diversidade cultural brasileira; e VI-orientar e supervisionar as atividades relativas articulao e difuso da proteo e promoo da diversidade das expresses culturais. Art. 18. Secretaria de Articulao Institucional compete: I - promover e apoiar a difuso da cultura brasileira no Pas, em colaborao com os demais rgos e entidades pblicos e privados; II - exercer a coordenao executiva do Programa Mais Cultura; III - promover a articulao e integrao intersetoriais com vistas ao desenvolvimento do Programa Mais Cultura; IV-promover a articulao federativa visando a consolidao do Sistema Nacional de Cultura, necessria execuo e integrao dos programas, projetos e aes culturais do Governo Federal, bem assim com os demais nveis de governo; V - promover relaes com rgos e entidades pblicos e privados para o desenvolvimento de aes visando ao alcance das metas econmicas e sociais das polticas na rea cultural;

VI-articular e integrar instncias de negociao e pactuao com Estados, Municpios e Distrito Federal com vistas a estruturar o Sistema Nacional de Cultura; VII-coordenar as Conferncias Nacionais de Cultura; VIII-coordenar e supervisionar as atividades das Representaes Regionais do Ministrio; e IX-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao. Art. 19. Diretoria de Programas Integrados compete: I-planejar e coordenar aes para a promoo da cidadania e incluso social por meio do acesso aos bens e servios culturais e gerao de emprego e renda no campo da cultura; II-planejar e coordenar as aes do Programa Mais Cultura; III-planejar, coordenar, desenvolver e monitorar a integrao de aes do Programa Mais Cultura com parceiros pblicos e privados; IV-planejar, coordenar, desenvolver e monitorar as atividades destinadas a promoo da articulao intersetorial e com os demais nveis de governo, necessrias execuo e integrao dos programas, projetos e aes culturais; V - articular e integrar as atividades e aes de cooperao tcnica com Estados, Municpios e Distrito Federal, com vistas a fortalecer a gesto descentralizada de programas, projetos e aes culturais; e VI-propor, implementar e monitorar os acordos de cooperao tcnica com a sociedade civil e organizaes do terceiro setor, em especial para os acordos destinados s comunidades tradicionais e para as populaes em situao de extrema vulnerabilidade social. Art.20. Diretoria de Livro, Leitura e Literatura compete: I-planejar, coordenar, monitorar e avaliar a implementao do Plano Nacional de Livro e Leitura, no mbito dos programas, projetos e aes do Ministrio; II - formular, articular e implementar aes que promovam a democratizao do acesso ao livro e leitura; III-subsidiar tecnicamente a formulao e implementao de planos estaduais e municipais de livro e leitura; IV-subsidiar a formulao de polticas, programas, projetos e aes de acesso, difuso, produo e fruio ao livro e leitura, por meio do fortalecimento da cadeia criativa e produtiva do livro e da cadeia mediadora da leitura;

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Conhecimentos Especficos

V - implementar, em conjunto com demais os rgos competentes, as aes de fortalecimento da cadeia produtiva do livro brasileiro; VI - formular e implementar, em conjunto com a Fundao Biblioteca Nacional, programas de implantao e modernizao das bibliotecas pblicas, municipais e comunitrias; e VII-planejar, coordenar, integrar, monitorar e avaliar as aes de livro e leitura do Programa Mais Cultura. Art. 21. Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura compete: I - formular diretrizes gerais e dar publicidade aos critrios de alocao e de uso dos mecanismos de financiamento e incentivo cultura, de recursos de fundos de investimento cultural e artstico e do Fundo Nacional da Cultura, em conjunto com as outras unidades do Ministrio da Cultura; II - desenvolver, propor e executar mecanismos de financiamento e de implantao de infraestrutura cultural, com vistas a propiciar o desenvolvimento sustentvel da produo cultural; III - planejar, coordenar e supervisionar a operacionalizao do PRONAC; IV - planejar, coordenar, supervisionar, promover, controlar e avaliar as atividades relativas anlise, aprovao e acompanhamento de propostas culturais apresentadas com vistas aos mecanismos de financiamento, investimento e fomento cultura; V-executar as atividades relativas celebrao e prestao de contas dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres, que envolvam a transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, no mbito de sua rea de atuao; VI-coordenar, acompanhar e analisar a prestao de contas das aes, programas e projetos financiados com recursos incentivados; VII-promover a realizao de coleta de dados, mapeamentos, estudos e pesquisas acerca de modelos e sistemas pblicos de financiamento e fomento cultura; VIII-planejar, desenvolver e apoiar aes voltadas formao de agentes culturais e a qualificao de sistemas de incentivo, fomento e financiamento cultura; IX - propor, desenvolver e implementar ferramentas de financiamento das atividades culturais, com vistas ao fortalecimento de suas cadeias produtivas; X - planejar, propor, desenvolver e implantar novos modelos de negcios e de financiamento cultura, isoladamente ou em parceria com organismos pblicos ou privados; e XI - prestar suporte tcnico e administrativo Comisso Nacional de Incentivo Cultura e Comisso do Fundo Nacional da Cultura.

Art.22. Diretoria de Incentivo Cultura compete: I - planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, acompanhamento, fiscalizao e avaliao de projetos culturais, no mbito da Secretaria; II-elaborar e submeter s instncias competentes os editais dos processos seletivos dos programas e projetos incentivados; III-autorizar, acompanhar e controlar a execuo financeira de projetos aprovados no mbito da Secretaria; IV-acompanhar o processo de abertura de contas-correntes, realizar o controle de saldos e viabilizar as transferncias de recursos; V - acompanhar a execuo dos programas e projetos de incentivos fiscais aprovados no mbito da Secretaria; e VI - elaborar e divulgar relatrios de acompanhamento e avaliao do alcance dos resultados dos projetos aprovados no mbito da Secretaria. Art. 23. Diretoria de Desenvolvimento e Avaliao de Mecanismos de Financiamento compete: I - implementar, em articulao com instituies financeiras, pblicas e privadas, mecanismos de financiamento de atividades da economia do setor cultural; II - mapear, diagnosticar, propor e implementar novas modalidades de financiamento e investimento para os programas e projetos culturais; III-elaborar normas e definir procedimentos para a implantao, acompanhamento e avaliao de mecanismos de fomento, incentivo e financiamento cultura; IV - promover a capacitao dos agentes empreendedores, empresas e gestores culturais com vistas a assegurar o acesso aos mecanismos de fomento e incentivo, bem como aprimorar a gesto de programas e projetos viabilizados no mbito do PRONAC; V - gerar informaes gerenciais relativas ao acesso aos mecanismos de financiamento e investimento e gesto dos programas e projetos viabilizados; VI - estabelecer indicadores de eficincia e eficcia para o monitoramento e acompanhamento dos programas e projetos; e VII - controlar, supervisionar e acompanhar a execuo dos convnios e outros instrumentos de repasse de recursos aprovados no mbito da Secretaria. Seo III Dos rgos Descentralizados Art. 24. s Representaes Regionais, nas suas reas de jurisdio, compete:

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I - representar o Ministrio, bem como participar da implementao e acompanhamento das polticas culturais; II - prestar informaes sobre os programas, projetos, aes e atividades do Ministrio, orientar e acompanhar sua implementao; III - fornecer subsdios para a formulao e avaliao das polticas, programas, projetos, aes e atividades do Ministrio; IV-auxiliar o Ministrio na articulao com os rgos federais, estaduais, municipais e entidades privadas, incluindo empresas, instituies culturais e o terceiro setor; V-atender e orientar o pblico quanto aos servios prestados pelo Ministrio; VI-prestar apoio logstico e operacional aos eventos realizados pelo Ministrio em suas respectivas reas de atuao; e VII-exercer outras atividades determinadas pelo Ministro de Estado. Seo IV Dos rgos Colegiados Art.25.Ao CNPC cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto no 5.520, de 24 de agosto de 2005. Art.26. CNIC cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto no 5.761, de 27 de abril de 2006. Art.27. CFNC cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto no 5.761, de 2006. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES Seo I Do Secretrio-Executivo Art.28.Ao Secretrio-Executivo incumbe: I-supervisionar e coordenar os rgos integrantes da estrutura do Ministrio; II - submeter ao Ministro de Estado o plano plurianual e os planos anuais do Ministrio e de suas entidades vinculadas; III-supervisionar e avaliar a execuo dos projetos e atividades do Ministrio; IV - supervisionar e coordenar a articulao dos rgos do Ministrio com os rgos centrais dos sistemas afetos rea de competncia da Secretaria-Executiva; e V - exercer outras funes que lhe forem atribudas pelo Ministro de Estado.

Seo II Dos demais Dirigentes Art.29.Aos Secretrios incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades das unidades que integram suas respectivas reas e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas. Art.30.Ao Chefe de Gabinete do Ministro, ao Consultor Jurdico, aos Diretores e aos demais dirigentes incumbe planejar, coordenar e orientar a execuo das atividades das respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas. CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS Art.31.As competncias dos rgos que integram a estrutura organizacional do Ministrio e as atribuies dos respectivos dirigentes sero estabelecidas em regimento interno. ANEXO II a)QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO MINISTRIO DA CULTURA.
CARGO/ UNIDADE FUNO N 4 1 1 1 2 1 3 DENOMINAO/ CARGO/FUNO Assessor Especial Assessor Especial de Controle Interno Assessor Tcnico Chefe de Gabinete Assessor Tcnico Assistente Assistente Tcnico Coordenador-Geral DAS/FG

GABINETE DO MINISTRO CoordenaoGeral de Apoio Administrativo Coordenao Diviso Ouvidoria Assessoria Parlamentar Coordenao Diviso Assessoria de Comunicao Social Coordenao Complexo Cultural SECRETARIAEXECUTIVA Gabinete Coordenao Secretaria-Executiva do CNPC

102.5 102.5 102.3 101.5 102.3 102.2 102.1

1 2 2 2 2 1 2 1 1 1 1 3 1 2 1 3 2 1 1 1 4 4 4 4 1 1 27 17 3 1 1

Coordenador Chefe Assistente Assistente Tcnico Chefe da Ouvidoria Ouvidor Assistente Chefe da Assessoria Assistente Tcnico Coordenador Chefe Chefe da Assessoria Gerente de Projeto Assistente Tcnico Coordenador Assistente Chefe Secretrio-Executivo Diretor de Programa Assessor Assessor Tcnico Assistente Assistente Tcnico Chefe Coordenador Coordenador-Geral Assessor Tcnico

101.4 101.3 101.2 102.2 102.1 101.4 101.3 102.2 101.4 102.1 101.3 101.2 101.4 101.4 102.1 101.3 102.2 101.2 NE 101.5 102.4 102.3 102.2 102.1 101.4 101.3 FG-1 FG-2 FG-3 101.4 102.3

81

Conhecimentos Especficos
CARGO/ UNIDADE FUNO N 1 DENOMINAO/ CARGO/FUNO Assistente Diretor DAS/FG UNIDADE CARGO/ FUNO N DENOMINAO/ CARGO/FUNO Gerente 101.4 101.3 DAS/FG

DIRETORIA DE GESTO ESTRATGICA Gerncia de Desenvolvimento Institucional Gerncia de Informaes Estratgicas Subgerncia Diviso Gerncia de Planejamento Setorial Subgerncia Diviso Servio Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e Contabilidade Coordenao Diviso Servio DIRETORIA DE GESTO INTERNA CoordenaoGeral de Gesto de Pessoas Servio Coordenao Diviso Servio CoordenaoGeral de Recursos Logsticos Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Atendimento, Documentao e Prestao de Contas Diviso Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao Coordenao Diviso CoordenaoGeral de Execuo Oramentria e Financeira Coordenao Diviso Servio DIRETORIA DE RELAES INTERNACIONAIS Coordenao Gerncia de Integrao e Assuntos Multilaterais

102.2

Gerncia de Cooperao e Assuntos Bilaterais Gerncia de Intercmbio e Projetos Especiais CONSULTORIA JURDICA Servio Coordenao-Geral de Direito da Cultura Coordenao CoordenaoGeral de Assuntos Administrativos e Judiciais Coordenao Coordenao-Geral de Convnios e Editais de Seleo Pblica Coordenao SECRETARIA DE POLTICAS CULTURAIS Gabinete DIRETORIA DE ESTUDOS E MONITORAMENTO DE POLTICAS CULTURAIS Coordenao-Geral

1 1

Assistente Tcnico Gerente

101.5 102.1

1 1

Subgerente Gerente

1 2 2

Subgerente Assistente Gerente

101.4 101.3 102.2

1 1 1 1 1 1 2

Subgerente Consultor Jurdico Assistente Tcnico Chefe Coordenador-Geral Coordenador Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.5 102.1 101.1 101.4 101.3

1 2 2 1 3 2 1

Subgerente Chefe Gerente Subgerente Chefe Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2 101.4 101.3 101.2 101.1

1 2

Coordenador Coordenador-Geral

101.4 101.3

1 3 2 2 1 1 1

Coordenador Chefe Chefe Diretor Assessor Tcnico Assistente Tcnico Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2 101.1 101.5 102.3 102.1

1 1

Coordenador Secretrio

101.4 101.3

1 1 1 1 1

1 1 3 6 3

Chefe Coordenador Chefe Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.1 101.3 101.2 101.1

Assistente Tcnico Gerente de Projeto Chefe Assessor Tcnico Diretor

101.6 102.1 101.4 101.4 102.3

Coordenador-Geral

101.5

1 3 6 4

Coordenador Chefe Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2 101.1

de Economia da Cultura e Estudos Culturais Coordenao Servio Coordenao-Geral de Acompanhamento da Poltica Cultural Coordenao DIRETORIA DE DIREITOS INTELECTUAIS Coordenao-Geral de Difuso de Direitos Autorais e de Acesso Cultura Coordenao Coordenao-Geral de Gesto Coletiva e de Mediao em Direitos Autorais Coordenao Coordenao-Geral de Regulao em Direitos Autorais Coordenao 1 3 Coordenador 101.4 101.3 1 2 Coordenador Coordenador-Geral 101.4 101.3 1 2 Coordenador Coordenador-Geral 101.4 101.3 1 1 Assistente Coordenador-Geral 101.5 102.2 1 2 1 Coordenador Chefe Coordenador-Geral 101.4 101.3 101.1

1 2 3 4

Chefe Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.2 101.3 101.2

1 2

Coordenador Diretor

101.4 101.3

1 4 9

Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2

1 2 2 6

Coordenador Chefe Chefe Diretor

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1

Coordenador Gerente

101.5 101.3

1 1

Subgerente

101.4 101.3

82

CARGO/ UNIDADE FUNO N DENOMINAO/ CARGO/FUNO Secretrio 101.6 102.1 101.4 102.3 101.2 101.5 DAS/FG UNIDADE

CARGO/ FUNO N DENOMINAO/ CARGO/FUNO Diretor DAS/FG

SECRETARIA DE CIDADANIA CULTURAL Gabinete Diviso DIRETORIA DE ACESSO CULTURA Coordenao-Geral de Mobilizao e Articulao em Rede Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Gesto de Pontos de Cultura Coordenao Servio CoordenaoGeral de Cultura e Cidadania Coordenao SECRETARIA DO AUDIOVISUAL Gabinete DIRETORIA DE PROGRAMAS E PROJETOS AUDIOVISUAIS CoordenaoGeral de Polticas Audiovisuais Coordenao Coordenao-Geral de Fomento a Projetos Audiovisuais Coordenao Diviso CoordenaoGeral de Assuntos Audiovisuais no Exterior Coordenao Coordenao-Geral de TV e Plataformas Digitais Coordenao Centro Tcnico Audiovisual Coordenao Diviso Cinemateca Brasileira Coordenao SECRETARIA DA IDENTIDADE E DA DIVERSIDADE CULTURAL Gabinete Coordenao Diviso

DIRETORIA DE MONITORAMENTO DE POLTICAS DA DIVERSIDADE E IDENTIDADE CoordenaoGeral de Fomento Identidade e Diversidade tnica Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Promoo da Diversidade, Difuso 101.4 101.3 101.1 e Intercmbio Cultural Coordenao Diviso SECRETARIA DE ARTICULAO 101.4 101.3 101.6 102.1 101.4 102.3 INSTITUCIONAL Gabinete Coordenao DIRETORIA DE PROGRAMAS INTEGRADOS Coordenao-Geral

1 1 1 3 1 1

Assistente Tcnico Chefe Assessor Tcnico Chefe Diretor Coordenador-Geral

Coordenador-Geral

101.5

1 3 3 2

Coordenador Chefe Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2 101.1

1 2 2

Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2

1 3 3

Coordenador Chefe Coordenador-Geral

1 2 1

Coordenador Chefe Secretrio

101.4 101.3 101.2

1 1 1 1 1 1

Coordenador Secretrio Assistente Tcnico Chefe Assessor Tcnico Diretor

1 1 2 1 1 1 1 1

Assessor Assessor Tcnico Assistente Tcnico Chefe Assessor Tcnico Assistente Coordenador Diretor

101.6 102.4 102.3 102.1 101.4 102.3 102.2 101.3

Coordenador-Geral

101.5

Coordenador-Geral

101.5

de Estratgias e Gesto das Aes Coordenao Coordenao-Geral de Articulao e Integrao das Aes Coordenao CoordenaoGeral de Relaes Federativas e Sociedade Coordenao DIRETORIA DE 1 2 Coordenador Diretor 101.4 101.3 1 2 Coordenador Coordenador-Geral 101.4 101.3 1 2 Coordenador Coordenador-Geral 101.4 101.3

1 1

Coordenador Coordenador-Geral

101.4 101.3

1 5 2

Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2

1 1

Coordenador Coordenador-Geral

101.4 101.3

LIVRO, LEITURA E LITERATURA Coordenao-Geral de Economia do Livro Coordenao Coordenao-Geral de Leitura e Literatura Coordenao SECRETARIA DE FOMENTO E INCENTIVO CULTURA Gabinete Coordenao Diviso DIRETORIA DE INCENTIVO CULTURA CoordenaoGeral de Anlise de Projetos de Incentivos Fiscais Coordenao Diviso 1 3 5 Coordenador Chefe 101.4 101.3 101.2 1 Coordenador-Geral 101.5 1 1 1 2 2 Assistente Tcnico Chefe Coordenador Chefe Diretor 101.6 102.1 101.4 101.3 101.2 1 1 2 1 2 Coordenador-Geral Coordenador Coordenador-Geral Coordenador Secretrio 101.5 101.4 101.3 101.4 101.3

1 1 1 5 9 2 2 1 5

Coordenador Gerente Coordenador Chefe Gerente Coordenador Secretrio

101.4 101.3 101.4 101.3 101.2 FG-1 FG-2 101.4 101.3

1 1 1 1 1 1

Assistente Tcnico Chefe Assessor Tcnico Coordenador Chefe

101.6 102.1 101.4 102.3 101.3 101.2

83

Conhecimentos Especficos
CARGO/ UNIDADE FUNO N DENOMINAO/ CARGO/FUNO Coordenador-Geral 101.4 101.3 101.2 CDIGO DASUNITRIO 4,25 3,23 1,91 1,27 1,00 4,25 3,23 1,91 1,27 1,00 DAS/FG

ANEXO III REMANEJAMENTO DE CARGOS EM COMISSO E FUNES GRATIFICADAS


DO MINC P/ SEGES-MP (a) QTD. 1 13 14 14 VALOR TOTAL 4,25 13,00 17,25 17,25 DA SEGES-MP P/ MINC (b) QTD. 10 19 51 68 20 1 16 11 196 2 2 4 200 186 VALOR TOTAL 42,50 61,37 97,41 86,36 20,00 3,23 30,56 13,97 355,40 0,40 0,30 0,70 356,10 338,85

Coordenao-Geral de Acompanhamento e Avaliao Coordenao Diviso Coordenao-Geral do Fundo Nacional da Cultura Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Prestao de Contas Coordenao Diviso DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO E AVALIAO DOS MECANISMOS DE FINANCIAMENTO Coordenao-Geral de Fomento Cultura Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Desenvolvimento e Orientao Coordenao Diviso REPRESENTAO REGIONAL Tipo A Tipo B Diviso Servio

1 4 4

Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.5 101.4 101.3 101.2 101.1

1 4 5

Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.3 101.2

1 2 4

Coordenador Chefe Diretor

101.4 101.3 101.2

102.5 102.4 102.3 102.2 102.1

1 1 2 2

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Coordenador-Geral

101.5 101.4 101.3 101.2

SUBTOTAL 1 FG-1 FG-2 0,20 0,15

SUBTOTAL 2 TOTAL

1 3 2 3 5 8 8 8 8

Coordenador Chefe Chefe Chefe Chefe Chefe Assistente Assistente Tcnico

101.4 101.3 101.2 101.4 101.3 101.2 101.1 102.2 102.1

Saldo do Remanejamento (b-a)

DECRETO N 6.226, DE 4 DE OUTUBRO DE 2007.

Institui o Programa Mais Cultura.


O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, Art. 1o Fica institudo o Programa Mais Cultura, com os seguintes objetivos: I - ampliar o acesso aos bens e servios culturais e meios necessrios para a expresso simblica, promovendo a auto-estima, o sentimento de pertencimento, a cidadania, o protagonismo social e a diversidade cultural; II - qualificar o ambiente social das cidades e do meio rural, ampliando a oferta de equipamentos e dos meios de acesso produo e expresso cultural; e III - gerar oportunidades de trabalho, emprego e renda para trabalhadores, micro, pequenas e mdias empresas e empreendimentos da economia solidria do mercado cultural brasileiro. Art. 2o O Programa Mais Cultura compreender aes voltadas: I- democratizao do acesso a bens e servios culturais; II-ao fortalecimento de experincias culturais desenvolvidas por agentes e movimentos scio-culturais de incorporao de populaes excludas e vulnerveis;

b)QUADRO RESUMO DE CUSTOS DOS CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO MINISTRIO DA CULTURA.
CDIGO DASUNITRIO 5,40 5,28 4,00 4,25 1,28 1,14 1,00 5,16 3,98 1,28 1,14 1,00 SITUAO ATUAL QTD. 1 6 5 41 69 24 12 6 4 2 12 41 223 27 17 3 47 270 VALOR TOTAL 5,40 31,68 20,00 174,25 88,32 27,36 12,00 30,96 15,92 2,56 13,68 41,00 463,13 5,40 2,55 0,36 8,31 471,44 SITUAO NOVA QTD. 1 6 15 60 120 92 32 5 5 18 23 28 405 29 19 3 51 456 VALOR TOTAL 5,40 31,68 60,00 255,00 153,60 104,88 32,00 25,80 19,90 23,04 26,22 28,00 765,52 5,80 2,85 0,36 9,01 774,53

NE 101.6 101.5 101.4 101.3 101.2 101.1 102.5 102.4 102.3 102.2 102.1

SUBTOTAL 1 FG-1 FG-2 FG-3 0,20 0,15 0,12

SUBTOTAL 2 TOTAL

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III-ao fortalecimento dos saberes, dos fazeres, dos cultivos e dos modos de vida de populaes tradicionais; IV- disseminao de valores democrticos, republicanos e solidrios, de justia social, da cultura e da paz; V - promoo dos direitos culturais assegurados pela Constituio, respeitando as questes de gnero, tnicas, raciais, geracionais, de orientao sexual e de diversidade cultural; VI- qualificao do ambiente social e cultural das cidades e do meio rural; VII - valorizao da infncia, adolescncia e juventude por meio da cultura; VIII- incorporao de jovens ao mundo do trabalho cultural; IX- capacitao e valorizao de trabalhadores da cultura; X-ao desenvolvimento da habilidade e do gosto pela leitura e pela escrita; XI- promoo de programas de capacitao e qualificao do acesso s tecnologias da informao para a produo e difuso cultural; e XII-ao fomento criao de estruturas locais e assessorias tcnicas para empreendimento, planejamento e gesto de micro, pequenos e mdios negcios na rea cultural. Art.3oO Programa Mais Cultura alcanar as reas situadas nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, prioritariamente com ndices significativos de violncia, baixa escolaridade e outros indicadores de baixo desenvolvimento. Pargrafo nico.As regies do Semi-rido e do So Francisco so, para fins deste artigo, prioritrias. Art. 4o Para fins de execuo do Programa Mais Cultura, o Ministrio da Cultura firmar convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos congneres com rgos e entidades da administrao pblica federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, assim como estabelecer parcerias com consrcios pblicos, entidades de direito pblico ou privado sem fins lucrativos, nacionais ou estrangeiras, observada a legislao pertinente, podendo, inclusive, utilizar-se dos mecanismos previstos na Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991. Art. 5o Fica instituda, no mbito do Ministrio da Cultura, Cmara Tcnica com a finalidade de propor e articular aes intersetoriais para o desenvolvimento do Programa Mais Cultura. 1oA Cmara Tcnica ser integrada por um representante, titular e suplente, de cada rgo a seguir indicado: I-Ministrio da Cultura, que a presidir; II-Ministrio da Educao;

III-Ministrio do Trabalho e Emprego; IV-Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome; V-Ministrio da Justia; VI-Ministrio das Cidades; VII-Ministrio da Sade; VIII-Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; IX-Ministrio do Meio Ambiente; X-Ministrio da Integrao Nacional; XI-Casa Civil da Presidncia da Repblica; XII-Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica; XIII - Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica; XIV-Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica; e XV-Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica. XVI - Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica. (Includo pelo Decreto n 6.630, de 2008) 2o O Ministrio da Cultura ser representado por seu Secretrio-Executivo, e os demais membros e respectivos suplentes sero indicados pelos titulares dos rgos representados e designados em portaria do Ministro de Estado da Cultura. 2o O Ministrio da Cultura ser representado por seu Ministro de Estado, e os demais membros e respectivos suplentes indicados pelos titulares dos rgos representados e designados em portaria do Ministro de Estado da Cultura. (Redao dada pelo Decreto n 6.630, de 2008) 3oA Cmara Tcnica reunir-se- mediante convocao de seu Presidente. 4oA Cmara Tcnica poder convidar a participar de suas reunies representantes de outros rgos, de instituies pblicas e da sociedade civil, bem como especialistas, para prestarem informaes e emitirem pareceres. 5oA Cmara Tcnica poder sugerir ao Ministro de Estado da Cultura a constituio de grupos de trabalho temticos, com a finalidade de atender a demandas especficas e recomendar a adoo de medidas necessrias implementao de suas proposies. 6o A Cmara Tcnica apresentar relatrios anuais de avaliao do Programa Mais Cultura ao Ministro de Estado da Cultura. Art. 6o O Ministro de Estado da Cultura designar Comit Executivo, no mbito do respectivo Ministrio, responsvel pela coordenao, execuo, acompanhamento e avaliao

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Conhecimentos Especficos

do Programa Mais Cultura. Pargrafo nico. O Comit Executivo ser presidido pelo Secretrio-Executivo do Ministrio da Cultura. 1oO Comit Executivo ser presidido pelo Ministro de Estado da Cultura. (Includo pelo Decreto n 6.630, de 2008) 2oA Coordenao-Executiva do programa ficar a cargo da Secretaria de Articulao Institucional do Ministrio da Cultura. (Includo pelo Decreto n 6.630, de 2008) Art.7oA participao na Cmara Tcnica, no Comit Executivo e nos grupos de trabalho constitudos ser considerada prestao de servios relevantes, no remunerada. Art. 8o Ao Ministrio da Cultura caber prover apoio tcnico-administrativo e os meios necessrios s atividades da Cmara Tcnica, do Comit Executivo e dos grupos de trabalho. Art. 9o O acompanhamento do Programa Mais Cultura ser realizado pelo Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC, rgo colegiado integrante da estrutura bsica do Ministrio da Cultura. Art. 10. O Ministro de Estado da Cultura disciplinar os procedimentos tcnicos para o monitoramento, avaliao e fiscalizao das aes do Programa Mais Cultura. Art.11.O Ministrio da Cultura, a Cmara Tcnica e o CNPC promovero o aperfeioamento dos mecanismos de controle social e de participao da sociedade civil na implementao, acompanhamento, fiscalizao, avaliao dos projetos e aes do Programa Mais Cultura. Pargrafo nico. O poder pblico local poder designar conselhos j constitudos, preferencialmente com atuao na rea cultural, para acompanhar e fiscalizar a implementao do Programa Mais Cultura. Art. 12. As despesas decorrentes deste Decreto correro conta das dotaes oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Cultura. Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de outubro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Gilberto Gil

DECRETO N 5.761, DE 27 DE ABRIL DE 2006.

Regulamenta a Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991, estabelece sistemtica de execuo do Programa Nacional de Apoio Cultura-PRONAC e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991, DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o O Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC desenvolver-se- mediante a realizao de programas, projetos e aes culturais que concretizem os princpios da Constituio, em especial seus arts. 215 e 216, e que atendam s finalidades previstas no art. 1o e a pelo menos um dos objetivos indicados no art. 3o da Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991. Art.2oNa execuo do PRONAC, sero apoiados programas, projetos e aes culturais destinados s seguintes finalidades: I - valorizar a cultura nacional, considerando suas vrias matrizes e formas de expresso; II - estimular a expresso cultural dos diferentes grupos e comunidades que compem a sociedade brasileira; III-viabilizar a expresso cultural de todas as regies do Pas e sua difuso em escala nacional; IV-promover a preservao e o uso sustentvel do patrimnio cultural brasileiro em sua dimenso material e imaterial; V-incentivar a ampliao do acesso da populao fruio e produo dos bens culturais; VI - fomentar atividades culturais afirmativas que busquem erradicar todas as formas de discriminao e preconceito; VII - desenvolver atividades que fortaleam e articulem as cadeias produtivas e os arranjos produtivos locais que formam a economia da cultura; VIII - apoiar as atividades culturais de carter inovador ou experimental; IX-impulsionar a preparao e o aperfeioamento de recursos humanos para a produo e a difuso cultural; X-promover a difuso e a valorizao das expresses culturais brasileiras no exterior, assim como o intercmbio cultural com outros pases;

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XI - estimular aes com vistas a valorizar artistas, mestres de culturas tradicionais, tcnicos e estudiosos da cultura brasileira; XII - contribuir para a implementao do Plano Nacional de Cultura e das polticas de cultura do Governo Federal; e XIII-apoiar atividades com outras finalidades compatveis com os princpios constitucionais e os objetivos preconizados pela Lei no 8.313, de 1991, assim consideradas pelo Ministro de Estado da Cultura. Art.3oA execuo do PRONAC dever obedecer s normas, diretrizes e metas estabelecidas em seu plano anual, que dever estar de acordo com plano plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias. Pargrafonico.O plano anual de que trata este artigo ser elaborado pelo Ministrio da Cultura, que o publicar at o dia 30 de novembro do ano anterior quele em que vigorar, de acordo com o disposto na Lei no 8.313, de 1991, e neste Decreto, observadas as diretrizes e metas estabelecidas no Plano Nacional de Cultura. Art.4oPara os efeitos deste Decreto, entende-se por: I - proponente: as pessoas fsicas e as pessoas jurdicas, pblicas ou privadas, com atuao na rea cultural, que proponham programas, projetos e aes culturais ao Ministrio da Cultura; II- beneficirio: o proponente de programa, projeto ou ao cultural favorecido pelo PRONAC; III-incentivador: o contribuinte do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, pessoa fsica ou jurdica, que efetua doao ou patrocnio em favor de programas, projetos e aes culturais aprovados pelo Ministrio da Cultura, com vistas a incentivos fiscais, conforme estabelecido na Lei no 8.313, de 1991; IV-doao: a transferncia definitiva e irreversvel de numerrio ou bens em favor de proponente, pessoa fsica ou jurdica sem fins lucrativos, cujo programa, projeto ou ao cultural tenha sido aprovado pelo Ministrio da Cultura; V - patrocnio: a transferncia definitiva e irreversvel de numerrio ou servios, com finalidade promocional, a cobertura de gastos ou a utilizao de bens mveis ou imveis do patrocinador, sem a transferncia de domnio, para a realizao de programa, projeto ou ao cultural que tenha sido aprovado pelo Ministrio da Cultura; VI-pessoa jurdica de natureza cultural: pessoa jurdica, pblica ou privada, com ou sem fins lucrativos, cujo ato constitutivo disponha expressamente sobre sua finalidade cultural; e VII - produo cultural-educativa de carter no comercial: aquela realizada por empresa de rdio e televiso pblica ou estatal.

Art. 5o O Ministrio da Cultura poder escolher, mediante processo pblico de seleo, os programas, projetos e aes culturais a serem financiados pelos mecanismos definidos no art. 2o da Lei no 8.313, de 1991, podendo designar comits tcnicos para essa finalidade. 1o O montante dos recursos destinados aos processos pblicos de seleo e a sua respectiva distribuio sero definidos em portaria do Ministrio da Cultura, que ser publicada no Dirio Oficial da Unio, observado o estabelecido no plano anual do PRONAC. 2o As empresas patrocinadoras interessadas em aderir aos processos seletivos promovidos pelo Ministrio da Cultura devero informar, previamente, o volume de recursos que pretendem investir, bem como sua rea de interesse, respeitados o montante e a distribuio dos recursos definidas pelo Ministrio da Cultura. 3o A promoo de processos pblicos para seleo de projetos realizada, de forma independente, por empresas patrocinadoras dever ser previamente informada ao Ministrio da Cultura. Art. 6o Os procedimentos administrativos relativos apresentao, recepo, seleo, anlise, aprovao, acompanhamento, monitoramento, avaliao de resultados e emisso de laudo de avaliao final dos programas, projetos e aes culturais, no mbito do PRONAC, sero definidos pelo Ministro de Estado da Cultura e publicados no Dirio Oficial da Unio, observadas as disposies deste Decreto. 1oNos casos de programas, projetos ou aes culturais que tenham como objeto a preservao de bens culturais tombados ou registrados pelos poderes pblicos, em mbito federal, estadual ou municipal, alm do cumprimento das normas a que se refere o caput, ser obrigatria a apreciao pelo rgo responsvel pelo respectivo tombamento ou registro, observada a legislao relativa ao patrimnio cultural. 2oOs programas, projetos e aes apresentados com vistas utilizao de um dos mecanismos de implementao do PRONAC sero analisados tecnicamente no mbito do Ministrio da Cultura, pelos seus rgos ou entidades vinculadas, de acordo com as suas respectivas competncias. 3oA apreciao tcnica de que trata o 2o dever verificar, necessariamente, o atendimento das finalidades do PRONAC, a adequao dos custos propostos aos praticados no mercado, sem prejuzo dos demais aspectos exigidos pela legislao aplicvel, vedada a apreciao subjetiva baseada em valores artsticos ou culturais. 4o A proposta com o parecer tcnico ser submetida, de acordo com a matria a que esteja relacionada, Comisso do Fundo Nacional da Cultura, criada pelo art. 14, ou Comisso Nacional de Incentivo Cultura, a que se refere o art. 38, que recomendar ao Ministro de Estado da Cultura a aprovao total, parcial ou a no aprovao do programa, projeto ou ao em questo.

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Conhecimentos Especficos

5oDa deciso referida no 4o caber pedido de reconsiderao dirigido ao Ministro de Estado da Cultura, no prazo de at dez dias contados da comunicao oficial ao proponente. 6oO pedido de reconsiderao ser apreciado pelo Ministro de Estado da Cultura em at sessenta dias contados da data de sua interposio, aps manifestao do rgo responsvel pela anlise tcnica e, se julgar oportuno, da Comisso competente. Art. 7o Os programas, projetos e aes culturais aprovados sero acompanhados e avaliados tecnicamente pelos rgos competentes do Ministrio da Cultura. 1o O Ministrio da Cultura e suas entidades vinculadas podero utilizar-se dos servios profissionais de peritos, antes da aprovao, durante e ao final da execuo dos programas, projetos e aes j aprovados, permitida a indenizao de despesas com deslocamento e pagamento de pr-labore ou de ajuda de custo para vistorias, quando necessrio. 2oO acompanhamento e a avaliao referidos neste artigo objetivam verificar a fiel aplicao dos recursos e dar-se-o por meio de comparao entre os resultados esperados e atingidos, os objetivos previstos e alcanados, os custos estimados e os efetivamente realizados, alm do aferimento da repercusso da iniciativa na sociedade, de forma a atender aos objetivos da Lei no 8.313, de 1991, bem como ao disposto neste Decreto e no plano anual do PRONAC. 3oA avaliao referida no 2o ser ultimada pelo Ministrio da Cultura, mediante expedio do laudo final de avaliao, devendo o beneficirio ser notificado da deciso ministerial resultante. 4oDa deciso a que se refere o 3o caber recurso ao Ministro de Estado da Cultura, no prazo de dez dias, contados da data em que o beneficirio tomou cincia da deciso ministerial e do correspondente laudo final de avaliao. 5oO recurso de que trata o 4o ser apreciado pelo Ministro de Estado da Cultura em at sessenta dias contados da data de sua interposio, aps a manifestao do rgo competente do Ministrio. 6oNo caso de no aprovao da execuo dos programas, projetos e aes de que trata o 3o, ser estabelecido o prazo estritamente necessrio para a concluso do objeto proposto. 7o No concludo o programa, projeto ou ao no prazo estipulado, sero aplicadas pelo Ministrio da Cultura as penalidades previstas na Lei no 8.313, de 1991, e adotadas as demais medidas administrativas cabveis. Art. 8o As atividades de acompanhamento e avaliao tcnica de programas, projetos e aes culturais podero ser delegadas aos Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como a rgos ou entidades da administrao pblica federal e dos demais entes federados, mediante instrumento jurdico que defina direitos e deveres mtuos.

Pargrafonico.A delegao prevista no caput, relativamente aos Estados, Distrito Federal e Municpios, depender da existncia, no respectivo ente federado, de lei de incentivos fiscais ou de fundos especficos para a cultura, bem como de rgo colegiado com atribuio de anlise de programas e projetos culturais em que a sociedade tenha representao ao menos paritria em relao ao Poder Pblico e no qual as diversas reas culturais e artsticas estejam representadas. Art. 9o O Ministrio da Cultura dever elaborar e publicar relatrio anual de avaliao do PRONAC, relativo avaliao dos programas, projetos e aes culturais referidos neste Decreto, enfatizando o cumprimento do disposto no plano anual do PRONAC. Pargrafonico.O relatrio de que trata este artigo integrar a tomada de contas anual do Ministrio da Cultura, a ser encaminhada ao Tribunal de Contas da Unio. CAPTULO II DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA Art.10.Os recursos do Fundo Nacional da Cultura podero ser utilizados, observado o disposto no plano anual do PRONAC, da seguinte forma: I-recursos no-reembolsveis - para utilizao em programas, projetos e aes culturais de pessoas jurdicas pblicas ou privadas sem fins lucrativos; II-financiamentos reembolsveis - para programas, projetos e aes culturais de pessoas fsicas ou de pessoas jurdicas privadas, com fins lucrativos, por meio de agentes financeiros credenciados pelo Ministrio da Cultura; III-concesso de bolsas de estudo, de pesquisa e de trabalho - para realizao de cursos ou desenvolvimento de projetos, no Brasil ou no exterior; IV-concesso de prmios; V-custeio de passagens e ajuda de custos para intercmbio cultural, no Brasil ou no exterior; VI-transferncia a Estados, Municpios e Distrito Federal para desenvolvimento de programas, projetos e aes culturais, mediante instrumento jurdico que defina direitos e deveres mtuos; e VII-em outras situaes definidas pelo Ministrio da Cultura, enquadrveis nos arts. 1o e 3o da Lei no 8.313, de 1991. 1oO Ministro de Estado da Cultura expedir as instrues normativas necessrias para definio das condies e procedimentos das concesses previstas neste artigo e respectivas prestaes de contas. 2o Para o financiamento reembolsvel, o Ministrio da Cultura definir com os agentes financeiros credenciados a taxa de administrao, os prazos de carncia, os juros limites, as garantias exigidas e as formas de pagamento, que devero

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ser aprovadas pelo Banco Central do Brasil, conforme disposto no art. 7o da Lei no 8.313, de 1991. 3oA taxa de administrao a que se refere o 2o no poder ser superior a trs por cento dos recursos disponveis para financiamento. 4oPara o financiamento de que trata o 2o, sero fixadas taxas de remunerao que, no mnimo, preservem o valor originalmente concedido, conforme o disposto no inciso IX do art. 5o da Lei no 8.313, de 1991. 5oOs subsdios decorrentes de financiamentos realizados a taxas inferiores taxa de captao dos recursos financeiros pelo Governo Federal devem ser registrados pelo Fundo Nacional da Cultura para constar na lei oramentria e suas informaes complementares. 6o Na operacionalizao do financiamento reembolsvel, o agente financeiro ser qualquer instituio financeira, de carter oficial, devidamente credenciada pelo Ministrio da Cultura. 7o Os subsdios concedidos em financiamentos reembolsveis, devem ser apurados para compor o rol dos benefcios creditcios e financeiros que integram as informaes complementares da Lei Oramentria Anual. Art. 11. A execuo oramentria, financeira e patrimonial do Fundo Nacional da Cultura, bem como a superviso e coordenao das atividades administrativas necessrias ao seu funcionamento, sero exercidas em conformidade com o disposto nos 1o e 3o do art. 4o da Lei no 8.313, de 1991. Art. 12. O percentual de financiamento do Fundo Nacional da Cultura, limitado a oitenta por cento do custo total de cada programa, projeto ou ao cultural, ser aprovado pelo Ministrio da Cultura, mediante proposta da Comisso do Fundo Nacional da Cultura. Pargrafo nico. A contrapartida a ser obrigatoriamente oferecida pelo proponente, para fins de complementao do custo total do programa, projeto ou ao cultural dever ser efetivada mediante aporte de numerrio, bens ou servios, ou comprovao de que est habilitado obteno do respectivo financiamento por meio de outra fonte devidamente identificada, vedada como contrapartida a utilizao do mecanismo de incentivos fiscais previstos. Art. 13. A contrapartida ser dispensada sempre que os recursos tenham sido depositados no Fundo Nacional da Cultura com destinao especificada na origem, tais como: I - transferncia de recursos a programas, projetos e aes culturais identificados pelo doador ou patrocinador por ocasio do depsito ao Fundo Nacional da Cultura, desde que correspondam ao custo total do projeto; e II - programas, projetos e aes identificados pelo autor de emendas aditivas ao oramento do Fundo Nacional da Cultura, ainda que o beneficirio seja rgo federal, desde que o valor da emenda corresponda ao custo total do projeto.

1oOs programas, projetos e aes culturais previstos nos incisos I e II no sero objeto de apreciao pela Comisso do Fundo Nacional da Cultura. 2o As entidades vinculadas ao Ministrio da Cultura ficam dispensadas de apresentar contrapartida quando receberem recursos do Fundo Nacional da Cultura para o desenvolvimento de programas, projetos e aes culturais. Art. 14. Fica criada, no mbito do Ministrio da Cultura, a Comisso do Fundo Nacional da Cultura, qual compete: I-avaliar e selecionar os programas, projetos e aes culturais que objetivem a utilizao de recursos do Fundo Nacional da Cultura, de modo a subsidiar sua aprovao final pelo Ministro de Estado da Cultura; II - apreciar as propostas de editais a serem institudos em caso de processo pblico de seleo de programas, projetos e aes a serem financiados com recursos do Fundo Nacional da Cultura, para homologao pelo Ministro de Estado da Cultura; III-elaborar a proposta de plano de trabalho anual do Fundo Nacional da Cultura, que integrar o plano anual do PRONAC, a ser submetida ao Ministro de Estado da Cultura para aprovao final de seus termos; IV - apreciar as propostas de plano anual das entidades vinculadas ao Ministrio da Cultura, com vistas elaborao da proposta de que trata o inciso III; e V-exercer outras atribuies estabelecidas pelo Ministro de Estado da Cultura. Art. 15. A Comisso do Fundo Nacional da Cultura ser integrada: I - pelo Secretrio-Executivo do Ministrio da Cultura, que a presidir; II-pelos titulares das Secretarias do Ministrio da Cultura; III-pelos presidentes das entidades vinculadas ao Ministrio da Cultura; e IV-por um representante do Gabinete do Ministro de Estado da Cultura. Art.16.A Comisso do Fundo Nacional da Cultura definir em ato prprio, mediante proposta aprovada pela maioria absoluta de seus integrantes, as normas relativas sua organizao e funcionamento, que ser homologado pelo Ministro de Estado da Cultura. Art. 17. Os programas, projetos e aes culturais de iniciativa prpria do Ministrio da Cultura, a serem financiados com recursos do Fundo Nacional da Cultura, devero constar de seu plano anual, obedecido o disposto no art. 3o, e sero apresentados Comisso do Fundo Nacional da Cultura com oramentos detalhados e justificativas referendadas, obrigatoriamente, pelo titular da unidade proponente ou seu substituto legal.

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Conhecimentos Especficos

CAPTULO III DOS FUNDOS DE INVESTIMENTOS CULTURAIS E ARTSTICOS Art.18.A Comisso de Valores Mobilirios-CVM disciplinar a constituio, o funcionamento e a administrao dos Fundos de Investimentos Culturais e Artsticos-FICART, nos termos do art. 10 da Lei no 8.313, de 1991. 1o A CVM prestar informaes ao Ministrio da Cultura sobre a constituio dos FICART e seus respectivos agentes financeiros, inclusive quanto s suas reas de atuao. Art. 19. Para receber recursos dos FICART, os programas, projetos e aes culturais devero destinar-se: I- produo e distribuio independentes de bens culturais e realizao de espetculos artsticos e culturais : II - construo, restaurao, reforma, equipamento e operao de espaos destinados a atividades culturais, de propriedade de entidades com fins lucrativos; e III - a outras atividades comerciais e industriais de interesse cultural, assim consideradas pelo Ministrio da Cultura. Art. 20. A aplicao dos recursos dos FICART far-se-, exclusivamente, por meio de: I - contratao de pessoas jurdicas com sede no territrio brasileiro, tendo por finalidade exclusiva a execuo de programas, projetos e aes culturais; II - participao em programas, projetos e aes culturais realizados por pessoas jurdicas de natureza cultural com sede no territrio brasileiro; e III - aquisio de direitos patrimoniais para explorao comercial de obras literrias, audiovisuais, fonogrficas e de artes cnicas, visuais, digitais e similares. Art.21.O Ministrio da Cultura, em articulao com a CVM, definir regras e procedimentos para acompanhamento e fiscalizao da execuo dos programas, projetos e aes culturais beneficiados com recursos do FICART. CAPTULO IV DOS INCENTIVOS FISCAIS Seo I Das Formas de Aplicao Art.22.A opo prevista no art. 24 da Lei no 8.313, de 1991, exercer-se-: I-em favor do prprio contribuinte do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, quando proprietrio ou titular de posse legtima de bens mveis e imveis tombados pela Unio, e aps cumprimento das exigncias legais aplicveis a bens tombados e mediante prvia apreciao pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, no valor das

despesas efetuadas com o objetivo de conservar ou restaurar aqueles bens; e II - em favor de pessoas jurdicas contribuintes do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, para compra de ingressos de espetculos culturais e artsticos, desde que para distribuio gratuita comprovada a seus empregados e respectivos dependentes legais, obedecendo a critrios a serem definidos em ato do Ministrio da Cultura. Art.23.As opes previstas nos arts. 18 e 26 da Lei no 8.313, de 1991, sero exercidas: I - em favor do Fundo Nacional da Cultura, com destinao livre ou direcionada a programas, projetos e aes culturais especficos, sob a forma de doao, ou com destinao especificada pelo patrocinador, sob a forma de patrocnio; II - em favor de programas, projetos e aes culturais apresentados por pessoas fsicas ou jurdicas sem fins lucrativos, sob a forma de doao, abrangendo: a)numerrio ou bens, para realizao de programas, projetos e aes culturais; e b)numerrio para aquisio de produtos culturais e ingressos para espetculos culturais e artsticos, de distribuio pblica e gratuita, conforme normas a serem estabelecidas em ato do Ministrio da Cultura; III - em favor de programas, projetos e aes culturais apresentados por pessoas fsicas ou jurdicas, com ou sem fins lucrativos, sob a forma de patrocnio, abrangendo: a) numerrio ou a utilizao de bens, para realizao de programas, projetos e aes culturais; e b) numerrio, para a cobertura de parte do valor unitrio de produtos culturais e ingressos para espetculos culturais e artsticos, conforme normas e critrios estabelecidos pelo Ministrio da Cultura; IV-em favor dos projetos culturais selecionados pelo Ministrio da Cultura por meio de processo pblico de seleo, na forma estabelecida no art. 2o; e V-em favor de projetos que tenham por objeto a valorizao de artistas, mestres de culturas tradicionais, tcnicos e estudiosos, com relevantes servios prestados cultura brasileira. 1oOs programas, projetos e aes culturais apresentados por rgos integrantes da administrao pblica direta somente podero receber doao ou patrocnio na forma prevista no inciso I. 2o vedada a destinao de novo subsdio para a mesma atividade cultural em projeto j anteriormente subsidiado. Art.24.Equiparam-se a programas, projetos e aes culturais os planos anuais de atividades consideradas relevantes para a cultura nacional pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura:

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I-de associaes civis de natureza cultural, sem fins lucrativos, cuja finalidade estatutria principal seja dar apoio a instituies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, no atendimento dos objetivos previstos no art. 3o da Lei no 8.313, de 1991; e II-de outras pessoas jurdicas de natureza cultural, sem fins lucrativos. 1o O valor a ser incentivado nos planos anuais ser equivalente estimativa de recursos a serem captados a ttulo de doaes e patrocnios, conforme constar da previso anual de receita e despesa apresentada pelo proponente. 2o Os planos anuais submeter-se-o s mesmas regras de aprovao, execuo, avaliao e prestao de contas aplicveis aos programas, projetos e aes culturais incentivados. Art. 25. As despesas referentes aos servios de captao dos recursos para execuo de programas, projetos e aes culturais aprovados no mbito da Lei no 8.313, de 1991, sero detalhadas em planilha de custos, obedecidos os limites definidos em ato do Ministrio da Cultura. Pargrafo nico. Os programas, projetos e aes culturais aprovados mediante a sistemtica descrita no art. 5o no podero realizar despesas referentes a servios de captao de recursos. Art. 26. As despesas administrativas relacionadas aos programas, projetos e aes culturais que visem utilizao do mecanismo previsto neste Captulo ficaro limitadas a quinze por cento do oramento total do respectivo programa, projeto ou ao cultural. Pargrafo nico. Para efeito deste Decreto, entende-se por despesas administrativas aquelas executadas na atividademeio dos programas, projetos e aes culturais, excludos os gastos com pagamento de pessoal indispensvel execuo das atividades-fim e seus respectivos encargos sociais, desde que previstas na planilha de custos. Art. 27. Dos programas, projetos e aes realizados com recursos incentivados, total ou parcialmente, dever constar formas para a democratizao do acesso aos bens e servios resultantes, com vistas a: I - tornar os preos de comercializao de obras ou de ingressos mais acessveis populao em geral; II-proporcionar condies de acessibilidade a pessoas idosas, nos termos do art. 23 da Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003, e portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 46 do Decreto no 3.298, de 20 de dezembro de 1999; III - promover distribuio gratuita de obras ou de ingressos a beneficirios previamente identificados que atendam s condies estabelecidas pelo Ministrio da Cultura; e

IV - desenvolver estratgias de difuso que ampliem o acesso. Pargrafonico.O Ministrio da Cultura poder autorizar outras formas de ampliao do acesso para atender a finalidades no previstas nos incisos I a IV, desde que devidamente justificadas pelo proponente nos programas, projetos e aes culturais apresentados. Art.28.No caso de doao ou patrocnio de pessoas fsicas e jurdicas em favor de programas e projetos culturais amparados pelo art. 18 da Lei no 8.313, de 1991, o percentual de deduo ser de at cem por cento do valor do incentivo, respeitados os limites estabelecidos na legislao do imposto de renda vigente e o disposto no 4o do art. 3o da Lei no 9.249, de 26 de dezembro de 1995, no sendo permitida a utilizao do referido montante como despesa operacional pela empresa incentivadora. Art. 29. Os valores transferidos por pessoa fsica, a ttulo de doao ou patrocnio, em favor de programas e projetos culturais enquadrados em um dos segmentos culturais previstos no art. 26 da Lei no 8.313, de 1991, podero ser deduzidos do imposto devido, na declarao de rendimentos relativa ao perodo de apurao em que for efetuada a transferncia de recursos, obedecidos os limites percentuais mximos de: I-oitenta por cento do valor das doaes; e II-sessenta por cento do valor dos patrocnios. Pargrafo nico. O limite mximo das dedues de que tratam os incisos I e II de seis por cento do imposto devido, nos termos do disposto no art. 22 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997. Art.30.Observado o disposto no 4o do art. 3o da Lei no 9.249, de 1995, os valores correspondentes a doaes e patrocnios realizados por pessoas jurdicas em favor de programas e projetos culturais enquadrados em um dos segmentos culturais previstos no art. 26 da Lei no 8.313, de 1991, podero ser deduzidos do imposto devido, a cada perodo de apurao, nos limites percentuais mximos de: I-quarenta por cento do valor das doaes; e II-trinta por cento do valor dos patrocnios. 1o A pessoa jurdica tributada com base no lucro real poder lanar em seus registros contbeis, como despesa operacional, o valor total das doaes e dos patrocnios efetuados no perodo de apurao de seus tributos. 2oO limite mximo das dedues de que tratam os incisos I e II do caput de quatro por cento do imposto devido, nos termos do disposto no inciso II do art. 6o da Lei no 9.532, de 1997. Art. 31. No constitui vantagem financeira ou material a destinao ao patrocinador de at dez por cento dos produtos

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Conhecimentos Especficos

resultantes do programa, projeto ou ao cultural, com a finalidade de distribuio gratuita promocional, consoante plano de distribuio a ser apresentado quando da inscrio do programa, projeto ou ao, desde que previamente autorizado pelo Ministrio da Cultura. Pargrafo nico.No caso de haver mais de um patrocinador, cada um poder receber produtos resultantes do projeto em quantidade proporcional ao investimento efetuado, respeitado o limite de dez por cento para o conjunto de incentivadores. Art. 32. O valor da renncia fiscal autorizado no mbito do PRONAC e a correspondente execuo oramentriofinanceira de programas, projetos e aes culturais devero integrar o relatrio anual de atividades. Pargrafo nico. O valor da renncia de que trata o caput ser registrado anualmente no demonstrativo de benefcios tributrios da Unio para integrar as informaes complementares Lei Oramentria Anual. Art. 33. Os programas, projetos e aes culturais a serem analisados nos termos do inciso II do art. 25 da Lei no 8.313, de 1991, devero beneficiar somente as produes culturais independentes. Art.34.As instituies culturais sem fins lucrativos referidas no 2o do art. 27 da Lei no 8.313, de 1991, podero beneficiarse de incentivos fiscais preferencialmente em seus planos anuais de atividades, nos termos do inciso II do art. 24 e seus 1o e 2o. Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura estabelecer os critrios para avaliao das instituies referidas neste artigo. Art.35.A aprovao do projeto ser publicada no Dirio Oficial da Unio, contendo, no mnimo, os seguintes dados: I-ttulo do projeto; II-nmero de registro no Ministrio da Cultura; III-nome do proponente e respectivo CNPJ ou CPF; IV-extrato da proposta aprovada pelo Ministrio da Cultura; V-valor e prazo autorizados para captao dos recursos; e VI - enquadramento quanto s disposies da Lei no 8.313, de 1991. 1o As instituies beneficirias no podero ressarcir-se de despesas efetuadas em data anterior da publicao da portaria de autorizao para captao de recursos. 2oO prazo mximo para captao de recursos coincidir com o trmino do exerccio fiscal em que foi aprovado o projeto. 3oNo caso de nenhuma captao ou captao parcial dos recursos autorizados no prazo estabelecido, os programas, projetos e aes culturais podero ser prorrogados, a pedido

do proponente, nas condies e prazos estabelecidos no ato de prorrogao, de acordo com normas expedidas pelo Ministrio da Cultura. 4o Enquanto o Ministrio da Cultura no se manifestar quanto ao pedido de prorrogao, fica o proponente impedido de promover a captao de recursos. Art. 36. As transferncias financeiras dos incentivadores para os respectivos beneficirios sero efetuadas, direta e obrigatoriamente, em conta bancria especfica, aberta em instituio financeira oficial, de abrangncia nacional, credenciada pelo Ministrio da Cultura. Art.37.O controle do fluxo financeiro entre os incentivadores e seus beneficirios estabelecer-se- por meio do cruzamento das informaes prestadas ao Ministrio da Cultura, por parte de cada um deles, de modo independente. CAPTULO V DA COMISSO NACIONAL DE INCENTIVO CULTURA Art.38.Compete Comisso Nacional de Incentivo Cultura, instituda pelo art. 32 da Lei no 8.313, de 1991: I - subsidiar, mediante parecer tcnico fundamentado do relator designado, nas decises do Ministrio da Cultura quanto aos incentivos fiscais e ao enquadramento dos programas, projetos e aes culturais nas finalidades e objetivos previstos na Lei no 8.313, de 1991, observado o plano anual do PRONAC; II-subsidiar na definio dos segmentos culturais no previstos expressamente nos Captulos III e IV da Lei no 8.313, de 1991; III - analisar, por solicitao do seu presidente, as aes consideradas relevantes e no previstas no art. 3o da Lei no 8.313, de 1991; IV-fornecer subsdios para avaliao do PRONAC, propondo medidas para seu aperfeioamento; V-emitir parecer sobre recursos apresentados contra decises desfavorveis aprovao de programas e projetos culturais apresentados; VI-emitir parecer sobre recursos contra decises desfavorveis quanto avaliao e prestao de contas de programas, projetos e aes culturais realizados com recursos de incentivos fiscais; VII - apresentar subsdios para a elaborao de plano de trabalho anual de incentivos fiscais, com vistas aprovao do plano anual do PRONAC; VIII-subsidiar na aprovao dos projetos de que trata o inciso V do art. 23; e IX-exercer outras atribuies que lhe forem conferidas pelo seu presidente.

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1oO presidente da Comisso poder deliberar ad referendum do colegiado, independentemente do oferecimento prvio dos subsdios a que se referem este artigo. 2oAs deliberaes da Comisso sero adotadas por maioria simples, cabendo ao seu presidente utilizar, alm do seu voto, o de qualidade, para fins de desempate. Art.39.So membros da Comisso Nacional de Incentivo Cultura: I-o Ministro de Estado da Cultura, que a presidir; II-os presidentes de cada uma das entidades vinculadas ao Ministrio da Cultura; III - o presidente de entidade nacional que congrega os Secretrios de Cultura das unidades federadas; IV-um representante do empresariado nacional; e V-seis representantes de entidades associativas de setores culturais e artsticos, de mbito nacional. 1oOs membros referidos nos incisos I a III indicaro seus respectivos primeiro e segundo suplentes, que os substituiro em suas ausncias e impedimentos legais e eventuais. 2o Os membros e seus respectivos primeiro e segundo suplentes referidos nos incisos IV e V tero mandato de dois anos, permitida uma nica reconduo, sendo o processo de sua indicao estabelecido em ato especfico do Ministro de Estado da Cultura, obedecidos os critrios estabelecidos neste Decreto. 3o A Comisso poder constituir grupos tcnicos com a finalidade de assessor-la no exerccio de suas competncias. 4o O Ministrio da Cultura prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. Art.40.A indicao dos membros referidos no inciso V do art. 39 dever contemplar as seguintes reas: I-artes cnicas; II-audiovisual; III-msica; IV-artes visuais, arte digital e eletrnica; V-patrimnio cultural material e imaterial, inclusive museolgico e expresses das culturas negra, indgena, e das populaes tradicionais; e VI-humanidades, inclusive a literatura e obras de referncia. Art. 41. Os membros da Comisso Nacional de Incentivo Cultura e respectivos suplentes, referidos nos incisos IV e V

do art. 39, ficam impedidos de participar da apreciao de programas, projetos e aes culturais nos quais: I-tenham interesse direto ou indireto na matria; II - tenham participado como colaborador na elaborao do projeto ou tenham participado da instituio proponente nos ltimos dois anos, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; e III - estejam litigando judicial ou administrativamente com o proponente ou respectivo cnjuge ou companheiro. Pargrafo nico.O membro da Comisso que incorrer em impedimento deve comunicar o fato ao referido colegiado, abstendo-se de atuar, sob pena de nulidade dos atos que praticar. Art. 42. Os membros da Comisso Nacional de Incentivo Cultura e respectivos suplentes, referidos nos inciso II do art. 39, abster-se-o de atuar na apreciao de programas, projetos e aes culturais nos quais as respectivas entidades vinculadas tenham interesse direto na matria, sob pena de nulidade dos atos que praticarem. Art.43.O funcionamento da Comisso Nacional de Incentivo Cultura ser regido por normas internas aprovadas pela maioria absoluta de seus membros, observado o disposto neste Decreto. CAPTULO VI DA DIVULGAO DO PRONAC Art. 44. Os programas, projetos e aes culturais financiados com recursos do PRONAC devero apresentar, obrigatoriamente, planos de distribuio de produtos deles decorrentes, obedecidos os seguintes critrios: I - at dez por cento dos produtos com a finalidade de distribuio gratuita promocional pelo patrocinador; e II-at dez por cento dos produtos, a critrio do Ministrio da Cultura, para distribuio gratuita pelo beneficirio. Art. 45. Sero destinadas ao Ministrio da Cultura, obrigatoriamente, para composio do seu acervo e de suas entidades vinculadas, pelo menos seis cpias do produto cultural ou do registro da ao realizada, resultantes de programas e projetos e aes culturais financiados pelo PRONAC. Art.46.Os produtos materiais e servios resultantes de apoio do PRONAC sero de exibio, utilizao e circulao pblicas, no podendo ser destinados ou restritos a circuitos privados ou a colees particulares, excetuados os casos previstos no Captulo III deste Decreto. Art.47. obrigatria a insero da logomarca do Ministrio da Cultura:

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I-nos produtos materiais resultantes de programas, projetos e aes culturais realizados com recursos do PRONAC, bem como nas atividades relacionadas sua difuso, divulgao, promoo, distribuio, incluindo placa da obra, durante sua execuo, e placa permanente na edificao, sempre com visibilidade pelo menos igual da marca do patrocinador majoritrio; e II - em peas promocionais e campanhas institucionais dos patrocinadores que faam referncia a programas, projetos e aes culturais beneficiados com incentivos fiscais. Pargrafo nico.As logomarcas e os critrios de insero sero estabelecidos pelo manual de identidade visual do Ministrio da Cultura, aprovado pelo Ministro de Estado da Cultura, em consonncia com o rgo responsvel pela comunicao social no mbito da Presidncia da Repblica, e publicado no Dirio Oficial da Unio. CAPTULO VII DA INTEGRAO DO PRONAC AO SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Art. 48. Ser estabelecido mecanismo de intercmbio de informaes com os Estados, Municpios e Distrito Federal, com o objetivo de se evitar duplicidade entre essas esferas e o PRONAC no apoio aos programas, projetos e aes executados nas respectivas unidades federadas. 1oNo se considera duplicidade a agregao de recursos, nos diferentes nveis de governo, para cobertura financeira de programas, projetos e aes, desde que as importncias autorizadas nas vrias esferas no ultrapasse o seu valor total. 2oA agregao de recursos a que se refere o 1o no exime o proponente da aprovao do projeto em cada nvel de governo, nos termos das respectivas legislaes. 3o A captao de recursos em duplicidade ou a omisso de informao relativa ao recebimento de apoio financeiro de quaisquer outras fontes sujeitar o proponente s sanes e penalidades previstas na Lei no 8.313, de 1991, e na legislao especial aplicvel. CAPTULO VIII DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 49. O Ministrio da Cultura conceder anualmente certificado de reconhecimento a investidores, beneficirios e entidades culturais que se destacarem pela contribuio realizao dos objetivos do PRONAC, na forma definida em ato do Ministrio da Cultura. Pargrafo nico. Ser facultada a utilizao do certificado a que se refere o caput pelo seu detentor, para fins promocionais, consoante normas estabelecidas pelo Ministrio da Cultura. Art. 50. No prazo de at cento e vinte dias a contar da publicao deste Decreto, o Ministro de Estado da Cultura expedir as instrues necessrias para seu cumprimento.

Art.51.Os programas e projetos culturais aprovados com base no disposto nos Decretos nos 4.397, de 1o de outubro de 2002, e 4.483 de 25 de novembro de 2002, podero permanecer vlidos at o ltimo dia til do exerccio de 2006, observado o seguinte: I-no caso de captao parcial de recursos, podero os seus responsveis apresentar prestao de contas final ou adequarse s normas contidas neste Decreto; e II - no caso de no captao de recursos, podero ser definitivamente encerrados ou adequados s normas contidas neste Decreto. Pargrafonico.Para fins de revalidao da autorizao para captao de recursos, a adequao dever ser solicitada ao Ministrio da Cultura, que emitir parecer luz das disposies deste Decreto. Art. 52. Os projetos e programas j aprovados com base no Decreto no 1.494, de 17 de maio de 1995, permanecero vlidos e vigentes, na forma da legislao aplicvel data de sua aprovao, at o final do prazo para a captao de recursos. Pargrafonico.Decorrido o prazo de captao de recursos, os projetos podero ser prorrogados, a critrio do Ministrio da Cultura. Art. 53. O Ministrio da Fazenda e o Ministrio da Cultura disciplinaro, em ato conjunto, os procedimentos para a fiscalizao dos recursos aportados pelos incentivadores em programas, projetos e aes culturais, com vistas apurao do montante da renncia fiscal de que trata este Decreto, nos termos do art. 36 da Lei no 8.313, de 1991. Art. 54. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art.55.Ficam revogados os Decretos nos 1.494, de 17 de maio de 1995, 2.585, de 12 de maio de 1998, 4.397, de 1o de outubro de 2002, e 4.483, de 25 de novembro de 2002. Braslia, 27 de abril de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Guido Mantega Paulo Bernardo Silva Gilberto Gil

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DECRETO N 5.520, DE 24 DE AGOSTO DE 2005. Institui o Sistema Federal de Cultura - SFC e dispe sobre a composio e o funcionamento do Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC do Ministrio da Cultura, e d outras providncias.

Texto compilado

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: CAPTULO I DO SISTEMA FEDERAL DE CULTURA Art.1oFica institudo o Sistema Federal de Cultura-SFC, com as seguintes finalidades: I-integrar os rgos, programas e aes culturais do Governo Federal; II - contribuir para a implementao de polticas culturais democrticas e permanentes, pactuadas entre os entes da federao e sociedade civil; III - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar, no mbito federal, o Plano Nacional de Cultura; e IV-promover iniciativas para apoiar o desenvolvimento social com pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional. Art.2oIntegram o SFC: I-Ministrio da Cultura e os seus entes vinculados, a seguir indicados: a) Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional-IPHAN; b)Agncia Nacional de Cinema-ANCINE; c)Fundao Biblioteca Nacional-BN; d)Fundao Casa de Rui Barbosa-FCRB; e)Fundao Nacional de Artes-FUNARTE; e f)Fundao Cultural Palmares-FCP; II-Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC; e III-Comisso Nacional de Incentivo a Cultura - CNIC. e) Fundao Nacional de Artes - FUNARTE; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) f) Fundao Cultural Palmares - FCP; e (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009)

g) Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) Pargrafo nico. Outros rgos podero integrar o SFC, conforme dispuser ato do Ministro de Estado da Cultura. Art. 3o Ao Ministrio da Cultura, rgo central do SFC, compete: I-exercer a coordenao-geral do Sistema; II-estabelecer as orientaes e deliberaes normativas e de gesto, consensuadas no plenrio do CNPC e nas instncias setoriais referidas nos 3o a 6o do art. 12; III-emitir recomendaes, resolues e outros pronunciamentos sobre matrias relacionadas com o SFC, observadas as diretrizes sugeridas pelo CNPC; IV-desenvolver e reunir, com o apoio dos rgos integrantes do SFC, indicadores e parmetros quantitativos e qualitativos para a descentralizao dos bens e servios culturais promovidos ou apoiados, direta ou indiretamente, com recursos da Unio; V - sistematizar e promover, com apoio dos segmentos pertinentes no mbito da administrao pblica federal, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e sistemas de gesto relativos preservao e disseminao do patrimnio material e imaterial sob a guarda da Unio; VI - subsidiar as polticas e aes transversais da cultura nos planos e aes estratgicos do Governo e do Estado brasileiro; VII-auxiliar o Governo Federal e subsidiar os entes federados no estabelecimento de instrumentos metodolgicos e na classificao dos programas e aes culturais no mbito dos respectivos planos plurianuais; e VIII - coordenar e convocar a Conferncia Nacional de Cultura. Art. 4oO SFC tem os seguintes objetivos: I - incentivar parcerias no mbito do setor pblico e com o setor privado, na rea de gesto e promoo da cultura; II - reunir, consolidar e disseminar dados dos rgos e entidades dele integrantes em base de dados, a ser articulada, coordenada e difundida pelo Ministrio da Cultura; III - promover a transparncia dos investimentos na rea cultural; IV - incentivar, integrar e coordenar a formao de redes e sistemas setoriais nas diversas reas do fazer cultural; V - estimular a implantao dos Sistemas Estaduais e Municipais de Cultura;

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Conhecimentos Especficos

VI-promover a integrao da cultura brasileira e das polticas pblicas de cultura do Brasil, no mbito da comunidade internacional, especialmente das comunidades latinoamericanas e pases de lngua portuguesa; e VII-promover a cultura em toda a sua amplitude, encontrando os meios para realizar o encontro dos conhecimentos e tcnicas criativos, concorrendo para a valorizao das atividades e profisses culturais e artsticas, e fomentando a cultura crtica e a liberdade de criao e expresso como elementos indissociveis do desenvolvimento cultural brasileiro e universal. CAPTULO II DO CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CULTURAL CNPC Art. 5o O CNPC, rgo colegiado integrante da estrutura bsica do Ministrio da Cultura, tem por finalidade propor a formulao de polticas pblicas, com vistas a promover a articulao e o debate dos diferentes nveis de governo e a sociedade civil organizada, para o desenvolvimento e o fomento das atividades culturais no territrio nacional. Art.6oO CNPC integrado pelos seguintes entes: I-Plenrio; II-Comit de Integrao de Polticas Culturais-CIPOC; III-Colegiados Setoriais; IV-Comisses Temticas ou Grupos de Trabalho; e V-Conferncia Nacional de Cultura. Art.7o Compete ao Plenrio do CNPC: I-aprovar, previamente ao encaminhamento coordenaogeral do SFC tratada no inciso I do art. 3o, as diretrizes gerais do Plano Nacional de Cultura; II-acompanhar e fiscalizar a execuo do Plano Nacional de Cultura; III - estabelecer as diretrizes gerais para aplicao dos recursos do Fundo Nacional de Cultura, no que concerne sua distribuio regional e ao peso relativo dos setores e modalidades do fazer cultural, descritos no art. 3o da Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991; IV-acompanhar e fiscalizar a aplicao dos recursos do Fundo Nacional de Cultura; V-apoiar os acordos e pactos entre os entes federados para implementao do SFC; VI-estabelecer orientaes, diretrizes, deliberaes normativas e moes, pertinentes aos objetivos e atribuies do SFC;

VII - estabelecer cooperao com os movimentos sociais, organizaes no-governamentais e o setor empresarial; VIII - incentivar a participao democrtica na gesto das polticas e dos investimentos pblicos na rea cultural; IX-delegar s diferentes instncias componentes do CNPC a deliberao, fiscalizao e acompanhamento de matrias; X - aprovar o regimento interno da Conferncia Nacional de Cultura; e XI-estabelecer o regimento interno do CNPC, a ser aprovado pelo Ministro de Estado da Cultura. I - estabelecer orientaes e diretrizes, bem como propor moes pertinentes aos objetivos e atribuies do SFC; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) II - propor e aprovar, previamente ao encaminhamento coordenao-geral do SFC tratada no inciso I do art. 3o, as diretrizes gerais do Plano Nacional de Cultura; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) III - acompanhar e avaliar a execuo do Plano Nacional de Cultura; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) IV-fiscalizar, acompanhar e avaliar a aplicao dos recursos provenientes do sistema federal de financiamento da cultura e propor medidas que concorram para o cumprimento das diretrizes estabelecidas no Plano Nacional de Cultura; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) V-apoiar os acordos e pactos entre os entes federados, com o objetivo de estabelecer a efetiva cooperao federativa necessria consolidao do SFC; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) VI - estabelecer cooperao com os movimentos sociais, organizaes no-governamentais e o setor empresarial; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) VII - incentivar a participao democrtica na gesto das polticas e dos investimentos pblicos na rea da cultura; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) VIII-delegar s diferentes instncias componentes do CNPC a deliberao e acompanhamento de matrias; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) IX-aprovar o regimento interno da Conferncia Nacional de Cultura; e (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) X-estabelecer o regimento interno do CNPC, a ser aprovado pelo Ministro de Estado da Cultura. (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) Art.8oCompete ao CIPOC articular as agendas e coordenar a pauta de trabalho das diferentes instncias do CNPC.

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Art.9oCompete aos Colegiados Setoriais fornecer subsdios para a definio de polticas, diretrizes e estratgias dos respectivos setores culturais de que trata o art. 12, e apresentar as diretrizes dos setores representados no CNPC, previamente aprovao prevista no inciso I do art. 7o. Art.9oCompete aos Colegiados Setoriais fornecer subsdios para a definio de polticas, diretrizes e estratgias dos respectivos setores culturais de que trata o art. 12, e apresentar as diretrizes dos setores representados no CNPC, previamente aprovao prevista no inciso II do art. 7o. (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) Art. 10. Compete s Comisses Temticas e Grupos de Trabalho fornecer subsdios para tomadas de deciso sobre temas transversais e emergenciais relacionados rea cultural. Art.10.Compete s Comisses Temticas e aos Grupos de Trabalho fornecer subsdios para a tomada de deciso sobre temas especficos, transversais ou emergenciais relacionados rea cultural. (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) Art.11.Compete Conferncia Nacional de Cultura analisar, aprovar moes, proposies e avaliar a execuo das metas concernentes ao Plano Nacional de Cultura e s respectivas revises ou adequaes. Art.12.O CNPC e seu Plenrio sero presididos pelo Ministro de Estado da Cultura e, em sua ausncia, pelo SecretrioExecutivo do Ministrio da Cultura. 1o O Plenrio ser composto pelos representantes dos entes integrantes do SFC, sendo: I-quinze representantes do Poder Pblico Federal, da seguinte forma: 1o O Plenrio ser integrado pelo Ministro de Estado da Cultura e por: (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) I - dezenove representantes do Poder Pblico Federal, distribudos da seguinte forma: (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) a)seis do Ministrio da Cultura; b)um da Casa Civil da Presidncia da Repblica; c)um do Ministrio da Cincia e Tecnologia; d)um do Ministrio das Cidades; e)um do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome; f)um do Ministrio da Educao; g)um do Ministrio do Meio Ambiente; h)um do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;

i)um do Ministrio do Turismo; e j)um da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica; II-trs representantes do Poder Pblico dos Estados e Distrito Federal, indicados pelo Frum Nacional de Secretrios Estaduais de Cultura; III-trs representantes do Poder Pblico municipal, indicados, dentre dirigentes de cultura, respectivamente, pela Associao Brasileira de Municpios, Confederao Nacional de Municpios e Frente Nacional de Prefeitos; i) um do Ministrio do Turismo; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) j) um da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) k) um do Ministrio das Comunicaes; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) l) um do Ministrio do Trabalho e Emprego; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) m) um do Ministrio das Relaes Exteriores; e (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) n) um da Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) II - quatro representantes do Poder Pblico dos Estados e Distrito Federal, sendo trs indicados pelo Frum Nacional de Secretrios Estaduais de Cultura e um pelo Frum Nacional dos Conselhos Estaduais de Cultura; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) III-quatro representantes do Poder Pblico municipal, dirigentes da rea de cultura, indicados pela Associao Brasileira de Municpios, Confederao Nacional de Municpios, Frente Nacional de Prefeitos e Frum dos Secretrios das Capitais; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) IV-um representante do Frum Nacional do Sistema S; V-um representante das entidades ou das organizaes nogovernamentais que desenvolvem projetos de incluso social por intermdio da cultura, por escolha do Ministro de Estado da Cultura, a partir de lista trplice, organizada por essas entidades; VI-nove representantes das reas tcnico-artsticas, indicados pelos membros da sociedade civil nos colegiados setoriais afins ou, na ausncia destes, por escolha do Ministro de Estado da Cultura, a partir de listas trplices apresentadas pelas associaes tcnico-artsticas pertinentes s reas a seguir, em observncia de norma a ser definida pelo Ministrio da Cultura: VI-treze representantes das reas tcnico-artsticas, indicados pelos membros da sociedade civil nos colegiados setoriais

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Conhecimentos Especficos

afins ou, na ausncia destes, por escolha do Ministro de Estado da Cultura, a partir de listas trplices apresentadas pelas associaes tcnico-artsticas pertinentes s reas a seguir, de acordo com as normas definidas pelo Ministrio da Cultura: (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) a)artes visuais; b)msica popular; c)msica erudita; d)teatro; e)dana; f)circo; g)audiovisual; h) literatura, livro e leitura; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) i) arte digital; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) j) arquitetura e urbanismo; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) k) design; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) l) artesanato; e (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) m) moda; (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) VII - sete representantes da rea do patrimnio cultural, indicados pelos membros da sociedade civil, nos colegiados setoriais afins ou, na ausncia destes, por escolha do Ministro de Estado da Cultura, a partir de lista trplice organizada pelas associaes de cada uma das seguintes reas, em observncia de norma a ser definida pelo Ministrio da Cultura: a)culturas afro-brasileiras; b)culturas dos povos indgenas; c)culturas populares; d)arquivos; e)museus; f)patrimnio material; e g)patrimnio imaterial; VIII - trs personalidades com comprovado notrio saber na rea cultural, de livre escolha do Ministro de Estado da Cultura; IX-um representante de entidades de pesquisadores na rea da cultura, a ser definido, em sistema de rodzio ou sorteio, pelas associaes nacionais de antropologia, cincias sociais, comunicao, filosofia, literatura comparada e histria;

X - um representante do Grupo de Institutos, Fundao e Empresas-GIFE; XI-um representante da Associao Nacional das Entidades de Cultura-ANEC; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) XII-um representante da Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior - ANDIFES; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) XIII - um representante do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro-IHGB; e (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) XIV - um representante da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia-SBPC. (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) 2o Podero integrar o Plenrio do CNPC, na condio de conselheiros convidados, sem direito a voto, um representante dos seguintes rgos ou entidades, indicados pelos seus dirigentes mximos, e de reas culturais escolhidos pelo Ministro de Estado da Cultura na forma do inciso VI do 1o: (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) I-Academia Brasileira de Letras; II-Academia Brasileira de Msica; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) III-Comit Gestor da Internet no Brasil - CGIbr, institudo pelo Decreto no 4.829, de 3 de setembro de 2003; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) IV - Campo da TV Pblica; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) V-Ministrio Pblico Federal; (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) VI-Comisso de Educao do Senado Federal; e (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) VII - Comisso de Educao e Cultura da Cmara dos Deputados. (Includo pelo Decreto n 6.973, de 2009) 3o O CIPOC ser formado pelos titulares das secretarias, autarquias e fundaes vinculadas ao Ministrio da Cultura. 4o Os Colegiados Setoriais sero constitudos por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil, de acordo com regimento interno do CNPC. 5oAs Comisses Temticas ou Grupos de Trabalho sero integrados por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil, de acordo com norma do Ministrio da Cultura. 6oA Conferncia Nacional de Cultura ser constituda por representantes da sociedade civil indicados em Conferncias Estaduais, na Conferncia Distrital, em Conferncias Municipais ou Intermunicipais de Cultura e em Pr-Conferncias Setoriais de Cultura, e do Poder Pblico dos entes federados, em

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observncia ao disposto no regimento prprio da conferncia, a ser aprovado pelo Plenrio do CNPC. 7o O regimento interno do CNPC estabelecer as possibilidades de reunio conjunta de colegiados tratados nos incisos III e IV do art. 6o deste Decreto. Art.13.Os representantes do Poder Pblico e da sociedade civil, titulares e suplentes, no mbito do CNPC, sero designados pelo Ministro de Estado da Cultura. Art.14.Os representantes da sociedade civil integrantes do CNPC tero mandato de dois anos, renovvel uma vez, por igual perodo. Art.15.O Plenrio do CNPC reunir-se- ordinariamente uma vez por trimestre e, extraordinariamente, por convocao do seu Presidente. Art.16.A funo de membro do CNPC no ser remunerada e ser considerada prestao de relevante interesse pblico. Art.17.As reunies do CNPC sero realizadas ordinariamente em Braslia, sendo que as despesas dos representantes do Poder Pblico, das entidades empresariais, das fundaes e dos institutos correro s expensas das respectivas instituies. Art. 17. As reunies do Plenrio do CNPC sero realizadas ordinariamente em Braslia. (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) Art.18.As reunies do CNPC sero instaladas com a presena de, no mnimo, cinqenta por cento dos conselheiros presentes. Art. 18. As reunies do Plenrio do CNPC sero instaladas com a presena de, no mnimo, cinqenta por cento dos conselheiros. (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) Art. 19. As decises do CNPC sero tomadas por maioria simples de votos, exceo das situaes que exijam qurum qualificado, de acordo com o regimento interno. Art.19.As decises do Plenrio do CNPC sero tomadas por maioria simples de votos, exceo das situaes que exijam qurum qualificado, de acordo com o regimento interno. (Redao dada pelo Decreto n 6.973, de 2009) Art. 20. Ao Presidente do CNPC caber somente o voto de qualidade, nas votaes que resultarem em empate. Art.21.A Secretaria-Executiva do Ministrio da Cultura prestar o apoio tcnico e administrativo ao CNPC. Art.22.O Ministrio da Cultura far publicar, ad referendum do CNPC, o regulamento da primeira Conferncia Nacional de Cultura, a ser realizar em 2005. Art. 23. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art.24.Ficam revogados o Decreto no 3.617, de 2 de outubro de 2000, e o art. 5o do Decreto no 5.036, de 7 de abril de 2004. Braslia, 24 de agosto de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Gilberto Gil DECRETO N 5.264 DE 5 DE NOVEMBRO DE 2004. Institui o Sistema Brasileiro de Museus e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art.1oFica institudo o Sistema Brasileiro de Museus, com a finalidade de promover: I-a interao entre os museus, instituies afins e profissionais ligados ao setor, visando ao constante aperfeioamento da utilizao de recursos materiais e culturais; II-a valorizao, registro e disseminao de conhecimentos especficos no campo museolgico; III-a gesto integrada e o desenvolvimento das instituies, acervos e processos museolgicos; e IV - o desenvolvimento das aes voltadas para as reas de aquisio de bens, capacitao de recursos humanos, documentao, pesquisa, conservao, restaurao, comunicao e difuso entre os rgos e entidades pblicas, entidades privadas e unidades museolgicas que integrem o Sistema. Pargrafonico.Caber ao Ministrio da Cultura coordenar o Sistema Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabelecer orientao normativa e superviso tcnica para o exerccio de atividades sistematizadas no mbito das matrias e objetivos do Sistema, preservada a autonomia administrativa, as dotaes oramentrias e a gesto de pessoal prprias dos rgos e entidades que o integrem. Art. 2o So caractersticas das instituies museolgicas, dentre outras: I-o trabalho permanente com patrimnio cultural; II - a disponibilizao de acervos e exposies ao pblico, propiciando a ampliao do campo de construo identitria, a percepo crtica da realidade cultural brasileira, o estmulo produo do conhecimento e produo de novas oportunidades de lazer; III - o desenvolvimento de programas, projetos e aes que utilizem o patrimnio cultural como recurso educacional e de incluso social; e

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Conhecimentos Especficos

IV-a vocao para a comunicao, investigao, interpretao, documentao e preservao de testemunhos culturais e naturais. Art.3oAs instituies museolgicas dos rgos vinculados ao Ministrio da Cultura passam a integrar o Sistema Brasileiro de Museus. Pargrafonico.Podero fazer parte do Sistema Brasileiro de Museus, mediante a formalizao de instrumento hbil a ser firmado com o Ministrio da Cultura: I - outras instituies museolgicas vinculadas aos demais Poderes da Unio, bem como de mbito estadual e municipal; II - as instituies museolgicas privadas, inclusive aquelas das quais o Poder Pblico participe; III - as organizaes sociais, os museus comunitrios, os ecomuseus e os grupos tnicos e culturais que mantenham ou estejam desenvolvendo projetos museolgicos; IV-as escolas e as universidades oficialmente reconhecidas pelo Ministrio da Educao, que mantenham cursos relativos ao campo museolgico; e V - outras entidades organizadas vinculadas ao setor museolgico. Art.4Constituem objetivos especficos do Sistema Brasileiro de Museus: I-promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando sua autonomia jurdico-administrativa, cultural e tcnico-cientfica; II - estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades museolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais, de acordo com as suas especificidades; III - divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas; IV-estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualificao profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas; V - estimular a participao e o interesse dos diversos segmentos da sociedade no setor museolgico; VI - estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e culturais nas instituies museolgicas; VII-incentivar e promover a criao e a articulao de redes e sistemas estaduais, municipais e internacionais de museus, bem como seu intercmbio e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus;

VIII - contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um Cadastro Nacional de Museus; IX-propor a criao e aperfeioamento de instrumentos legais para o melhor desempenho e desenvolvimento das instituies museolgicas no Pas; X-propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos, instalaes e edificaes; XI - incentivar a formao, atualizao e a valorizao dos profissionais de instituies museolgicas; e XII - estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao, investigao, preservao, conservao, restaurao e difuso de acervos museolgicos. Art.5oO Sistema Brasileiro de Museus dispor de um Comit Gestor, com a finalidade de propor diretrizes e aes, bem como apoiar e acompanhar o desenvolvimento do setor museolgico brasileiro. 1o O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser composto por representantes dos seguintes rgos e entidades: I-dois do Ministrio da Cultura; II - um do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional; III-um do Ministrio da Educao; IV-um do Ministrio da Defesa; V-um do Ministrio da Cincia e Tecnologia; VI-um do Ministrio do Turismo; VII-um dos sistemas estaduais de museus; VIII-um dos sistemas municipais de museus; IX - um de entidade representativa dos museus privados de mbito nacional; X-um do Conselho Federal de Museologia; XI - um de entidade de mbito nacional representativa dos ecomuseus e museus comunitrios; XII - um do Comit Brasileiro do Conselho Internacional de Museus; XIII-um da Associao Brasileira de Museologia, e XIV-dois de instituies universitrias relacionadas rea de Museologia. 2o O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser coordenado pelo Ministro de Estado da Cultura, ou por representante por ele designado.

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3oOs representantes, titulares e suplentes, sero indicados pelos titulares dos Ministrios e entidades representados e sero designados pelo Ministro de Estado da Cultura. 4oPodero, ainda, ser convidados a participar das reunies do Comit Gestor especialistas, personalidades e representantes de rgos e entidades dos setores pblico e privado, desde que os temas da pauta justifiquem o convite. 5oPodero ser constitudos, no mbito do Comit Gestor, grupos temticos, de carter permanente ou temporrio, destinados ao estudo e elaborao de propostas sobre temas especficos. Art.6oA participao nas atividades do Comit Gestor e dos grupos temticos ser considerada funo relevante, no remunerada. Art. 7o Ao Ministrio da Cultura cabe prover o apoio administrativo e os meios necessrios execuo dos trabalhos de secretaria do Comit Gestor e dos grupos temticos. Art.8oPara o cumprimento de suas funes, o Comit Gestor contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento do Ministrio da Cultura. Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de novembro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Gilbero Gil DECRETO N 6.590, DE 1 DE OUTUBRO DE 2008. Dispe sobre o procedimento administrativo para aplicao de penalidades por infraes cometidas nas atividades cinematogrfica e videofonogrfica e em outras atividades a elas vinculadas, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos incisos II e IV do art. 7o e no art. 60 da Medida Provisria no 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, e no art. 18 da Lei no 11.437, de 28 de dezembro de 2006, DECRETA: CAPTULO I DA FISCALIZAO Art. 1o A fiscalizao das atividades cinematogrfica e videofonogrfica nacional e estrangeira e das demais atividades a elas vinculadas, no territrio nacional, nos diversos segmentos de mercado, ser exercida pela Agncia Nacional do Cinema-ANCINE, por meio do acompanhamento, controle, orientao, apurao de irregularidades e infraes, bem como aplicao de penalidades.

Art. 2o A ao fiscalizadora preventiva da ANCINE no territrio nacional primar pelo acompanhamento, controle e orientao dos agentes de mercado, cuja atuao esteja submetida s normas de regncia da indstria cinematogrfica e videofonogrfica e demais atividades a elas vinculadas. Art. 3o A fiscalizao da indstria cinematogrfica e videofonogrfica ser realizada pela ANCINE, que disciplinar os sistemas de informao, monitoramento e congneres, constitudos para a efetivao da ao fiscalizadora. CAPTULO II DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Seo I Das Disposies Gerais Art.4oAs infraes s disposies deste Decreto e s normas complementares constatadas na prtica das atividades sujeitas ao controle e fiscalizao da ANCINE sero apuradas em procedimento administrativo, assegurado o direito ampla defesa e ao contraditrio, observado o disposto na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Art.5oOs agentes pblicos com atribuio e poder de polcia em exerccio na ANCINE so competentes para lavrar auto de infrao e instaurar procedimento administrativo. Art. 6o A ANCINE poder exercer sua ao fiscalizadora mediante a celebrao de convnios de cooperao tcnica com rgos e entidades da administrao pblica federal, estadual, do Distrito Federal e municipal. Pargrafonico.Os convnios de que trata o caput visaro cooperao e auxlio da ao fiscalizadora externa da ANCINE, devendo ser definidas, nos respectivos instrumentos, as condies de desempenho das aes fiscalizadoras. Art. 7o As atribuies do agente de fiscalizao da ANCINE sero exercidas externa e internamente. Art.8oO agente pblico, em exerccio na ANCINE, que verificar a ocorrncia de infrao s normas relativas s atividades a que se refere este Decreto, e no for competente para proceder autuao, dever comunicar o fato autoridade encarregada da ao fiscalizadora, em representao circunstanciada, para a imediata apurao e adoo das providncias cabveis. Art.9oQualquer pessoa, constatando infrao administrativa, poder dirigir representao autoridade administrativa competente. Seo II Dos Prazos Art. 10. O procedimento administrativo para apurao de infrao de que trata este Decreto deve observar os seguintes prazos mximos: I - vinte dias para o infrator oferecer defesa ou impugnao contra o auto de infrao, contados da data da cincia da autuao;

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II-trinta dias para a autoridade competente julgar o auto de infrao, contados da data da apresentao da defesa ou impugnao; III - vinte dias para o infrator apresentar recurso da deciso condenatria instncia superior ou efetuar o pagamento da multa, contados da deciso de primeira instncia; e IV-dez dias para pagamento da multa, contados da data da intimao da deciso recursal. Pargrafonico.O prazo mencionado no inciso II poder ser prorrogado, por igual perodo, ante justificativa expressa. Art.11.Os prazos fixados neste Decreto contam-se na forma dos arts. 66 e 67 da Lei no 9.784, de 1999. CAPTULO III DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS Art.12.Sem prejuzo das sanes de natureza civil ou penal cabveis, as infraes administrativas sero punidas, conforme previsto em lei e neste Decreto, com as penalidades de advertncia ou multa. Art.13.As infraes previstas nos arts. 18, 19 e 21 classificamse em: I - leves, aquelas em que o infrator seja beneficiado por circunstncia atenuante; II-graves, aquelas em que seja verificada uma circunstncia agravante; e III-gravssimas, aquelas em que seja verificada a existncia de duas ou mais circunstncias agravantes. Art. 14. Para a determinao da multa, o agente pblico levar em considerao as conseqncias da infrao para a indstria cinematogrfica e videofonogrfica no Brasil, a situao econmica do infrator e a reincidncia. 1oVerifica-se reincidncia quando o infrator cometer nova infrao, ainda que decorrente de conduta ilcita diversa da anterior, depois de ter sido punido anteriormente por deciso administrativa definitiva, salvo se decorridos dois anos do cumprimento da respectiva punio. 2oRessalvadas as hipteses previstas nos arts. 18, 19, 21, 30 e 40, o valor da multa fixada ser acrescido ou deduzido no percentual de quinze por cento para cada circunstncia agravante ou atenuante, observado os limites previstos neste Decreto. 3oSo circunstncias atenuantes: I-a adoo voluntria de providncias eficazes para evitar ou amenizar as conseqncias da infrao, ou para reparar, antes da deciso do processo ou de determinao da autoridade competente, os efeitos da infrao; e

II - a confisso da autoria da infrao. 4oSo circunstncias agravantes: I-a recusa em adotar medidas para reparao dos efeitos da infrao; II - opor obstculos ou embaraos de qualquer espcie fiscalizao realizada pela ANCINE por meio de seus servidores; III - sonegar ou prestar informao errnea, visando obter vantagens pecunirias, ou elidir pagamento de taxa ou contribuio devida, sem prejuzo da sano penal que couber; e IV-o no-atendimento das determinaes estabelecidas em procedimento de averiguao. Art. 15. Nos dispositivos sem previso de limite especfico, a multa aplicada em razo do descumprimento do disposto neste Decreto limitar-se- a cinco por cento da receita bruta mensal da empresa, observado o disposto no art. 60 da Medida Provisria no 2.228-1, de 6 de setembro de 2001. 1oConsidera-se sem previso de limite especfico a multa referente infrao administrativa prevista no art. 40. 2oA multa prevista no art. 30, quando aplicada, no poder ultrapassar o limite mximo previsto no art. 60 da Medida Provisria no 2.228-1, de 2001. Art. 16. A ANCINE, quando necessrio, poder instaurar procedimento de averiguao para a realizao das diligncias necessrias comprovao de infrao s disposies legais regulamentadas neste Decreto. Pargrafonico.No procedimento de averiguao, a ANCINE poder determinar, assinalando prazo, a adoo de medidas administrativas que objetivem o cumprimento das disposies legais, como a suspenso temporria, parcial ou total, e a proibio da comercializao, exibio, distribuio, veiculao ou transmisso da obra cinematogrfica ou videofonogrfica, entre outras medidas. CAPTULO IV DAS INFRAES Art. 17. Toda ao ou omisso em desconformidade com qualquer disposio legal ou regulamentar referente ao desempenho de atividade cinematogrfica ou videofonogrfica ou explorao de obra audiovisual, nacional ou estrangeira, caracteriza infrao administrativa e ser classificada segundo a sua gravidade, para fins de aplicao das penalidades previstas neste Decreto. Art.18.Deixarem as distribuidoras de obras audiovisuais do mercado de vdeo domstico, em qualquer suporte, de utilizar sistema de controle de receitas sobre as vendas, compatvel com as normas expedidas pela ANCINE:

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Penalidade: I-advertncia, na hiptese de infrao considerada leve; II - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), se grave a natureza da infrao; e III-multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), se gravssima a natureza da infrao. Art.19.Deixarem as empresas responsveis pela fabricao, replicao e importao de unidades pr-gravadas de vdeo domstico, em qualquer suporte, de utilizar sistema de controle de receitas sobre as vendas, compatvel com as normas expedidas pela ANCINE: Penalidade: I-advertncia, na hiptese de infrao considerada leve; II - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), se grave a natureza da infrao; e III-multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), se gravssima a natureza da infrao. Art. 20. Realizar explorao de obras cinematogrficas em qualquer suporte, em salas ou espaos de exibio, sem a utilizao de sistema de controle de receitas de bilheteria, conforme normas expedidas pela ANCINE: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art.21.Deixarem os exploradores de atividades audiovisuais de prestar informaes ANCINE quanto aos contratos de coproduo, cesso de direitos de explorao comercial, exibio, veiculao, licenciamento, distribuio, comercializao, importao e exportao de obras audiovisuais realizadas com recursos originrios de benefcio fiscal ou aes de fomento direto, conforme normas por ela expedidas: Penalidade: I-advertncia, na hiptese de infrao considerada leve; II - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), se grave a natureza da infrao; e III-multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), se gravssima a natureza da infrao. Art.22.Deixar a empresa produtora de obra cinematogrfica ou videofonogrfica realizada com recursos pblicos ou provenientes de renncia fiscal de depositar na Cinemateca Brasileira ou entidade credenciada pela ANCINE uma cpia de baixo contraste, interpositivo ou matriz digital da obra, para sua devida preservao: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais).

Art. 23. Deixarem as empresas distribuidoras, as programadoras de obras audiovisuais para o segmento de mercado de servios de comunicao eletrnica de massas por assinatura, as programadoras de obras audiovisuais para outros mercados, conforme assinalado na alnea e do Anexo I da Medida Provisria no 2.228-1, de 2001, as locadoras de vdeo domstico, e as empresas de exibio, assim como as distribuidoras de vdeo domstico para locao ou venda direta ao consumidor, em qualquer suporte, de fornecer, conforme normas expedidas pela ANCINE, relatrios peridicos sobre a oferta e o consumo de obras audiovisuais e as receitas auferidas por sua explorao comercial no perodo: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art.24.Deixar a empresa brasileira responsvel pelo contedo da programao de canais dos servios de comunicao eletrnica de massa por assinatura, gerados no Brasil ou no exterior, de fornecer sua programao, incluindo ttulos ou captulos de obras seriadas e obras publicitrias, ANCINE, conforme normas por ela expedidas: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art. 25. Vender, ceder, emprestar, permutar, locar, ou exibir, com ou sem fins lucrativos, obras cinematogrficas e videofonogrficas sem a marca indelvel e irremovvel, com a identificao do detentor do direito autoral no Brasil conforme modelo aprovado pela ANCINE e pela Secretaria da Receita Federal do Brasil do Ministrio da Fazenda, fixada no suporte material da cpia ou na claquete de identificao, no caso de obra publicitria: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). Art. 26. Exibir ou comercializar obra cinematogrfica ou videofonogrfica brasileira, publicitria ou no-publicitria, sem o prvio registro do ttulo na ANCINE e a emisso, quando for o caso, do Certificado de Produto Brasileiro-CPB, ressalvada a hiptese prevista no 1o do art. 28 da Medida Provisria no 2.228-1, de 2001: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). Art. 27. Deixarem as empresas de produo, distribuio ou exibio de obras cinematogrficas e videofonogrficas, nacionais ou estrangeiras, de efetuar o registro obrigatrio na ANCINE, conforme normas por ela expedidas: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art. 28. Exibir, veicular ou transmitir no Pas, em qualquer segmento de mercado, obras cinematogrficas ou videofonogrficas publicitrias estrangeiras sem prvia informao ANCINE da contratao de direitos de explorao

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Conhecimentos Especficos

comercial, licenciamento, produo, co-produo, exibio, distribuio, comercializao, importao e exportao ou sem o respectivo registro do ttulo: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art. 29. Comercializar, exibir ou veicular, em qualquer segmento de mercado brasileiro, obras cinematogrficas ou videofonogrficas estrangeiras sem prvia informao ANCINE da contratao de direitos de explorao comercial, licenciamento, produo, co-produo, exibio, distribuio, comercializao, importao e exportao ou sem o respectivo registro do ttulo, na forma de normas expedidas pela ANCINE: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art. 30. Veicular cpia ou original de obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria, sem que conste na claquete de identificao o nmero do respectivo registro do ttulo na ANCINE: Penalidade: multa correspondente a trs vezes o valor do contrato ou da veiculao. Art. 31. Exibir, veicular ou transmitir no Pas, em qualquer segmento de mercado, obras cinematogrficas ou videofonogrficas brasileiras, publicitrias ou no-publicitrias, sem recolhimento prvio e regular da Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional CONDECINE: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). Art. 32. Exibir, veicular ou transmitir no Pas, em qualquer segmento de mercado, obras cinematogrficas ou videofonogrficas publicitrias estrangeiras sem recolhimento prvio e regular da CONDECINE: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art.33.Comercializar, exibir ou veicular, em qualquer segmento de mercado brasileiro, obras cinematogrficas e videofonogrficas estrangeiras, sem o recolhimento da CONDECINE: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art. 34. Produzir no Brasil obra cinematogrfica ou videofonogrfica estrangeira sem comunicar o fato ANCINE: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art. 35. Realizar a produo ou adaptao de obra cinematogrfica ou videofonogrfica estrangeira, no Brasil, sem

a formalizao de contrato com empresa produtora brasileira, responsvel pela produo perante as leis brasileiras: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art. 36. Explorar comercialmente, no mercado brasileiro, obras cinematogrficas e videofonogrficas cujos servios de copiagem ou reproduo das matrizes no tenham sido realizados em laboratrios instalados no Pas, salvo aquelas que forem exibidas com um mximo de seis cpias, conforme estabelece o pargrafo nico do art. 24 da Medida Provisria 2.228-1, de 2001: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art.37.Exibir, veicular ou transmitir, em qualquer segmento de mercado, obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria estrangeira adaptada em desacordo com as normas expedidas pela ANCINE: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). Art. 38. Contratar ou realizar a adaptao de obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria estrangeira, sem observncia da exigncia de sua realizao por empresa produtora brasileira registrada na ANCINE: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). Art. 39. Contratar programao ou canais de programao internacional sem intermediao de empresa brasileira, qualificada na forma do 1o do art. 1o da Medida Provisria no 2.228-1, de 2001: Penalidade: multa de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) a R$ 2.000.000,00 (dois milhes de reais). Art.40.Deixar a empresa proprietria, locatria, arrendatria ou programadora de salas, espaos ou locais de exibio pblica comercial de exibir anualmente obras cinematogrficas brasileiras de longa metragem pelo nmero de dias e na forma fixada em decreto: Penalidade: multa de cinco por cento da renda mdia diria da bilheteria apurada no semestre anterior infrao, multiplicada pelo nmero de dias em que a obrigao no foi cumprida. Art. 41. Deixar a empresa distribuidora de vdeo domstico para locao ou venda em qualquer suporte de lanar comercialmente e de manter entre seus ttulos obras cinematogrficas ou videofonogrficas brasileiras no percentual fixado anualmente por decreto: Penalidade: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). Art. 42. Manter em exibio, veiculao ou comercializao obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria

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brasileira ou estrangeira, aps regular notificao pela ANCINE determinando a suspenso de sua comercializao ou retirada de sua exibio: Penalidade: multa de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). CAPTULO V DAS DISPOSIES FINAIS Art.43.Para os fins do art. 40, entende-se por renda mdia a obtida aps a deduo da arrecadao bruta de bilheteria do valor dos impostos municipais, estaduais e federais e dos direitos autorais que incidirem sobre o valor do ingresso vendido ao pblico. Art. 44. Os valores arrecadados em pagamentos de multas por infrao administrativa constituem receita da ANCINE. Art.45.Para fins do disposto no art. 15, a receita bruta mensal da empresa ser: I - o valor de um doze avos da receita bruta anual do ano anterior quele no qual foi praticada a infrao administrativa ou anterior quele no qual foi emitido o auto de infrao, considerando-se para o clculo o ano de maior renda; e II - no caso de no-funcionamento da empresa durante o perodo completo do ano anterior ao auto de infrao ou do ano em que foi praticada a infrao administrativa, o valor da renda mensal bruta ser a renda anual bruta dividida pelo nmero de meses de funcionamento da empresa. Art. 46. Se o disposto nos incisos do art. 45 for insuficiente para a obteno do valor da renda mensal bruta, a ANCINE poder usar dos seguintes critrios, independentemente de ordem: I-a receita bruta referente ao ltimo perodo em que a pessoa jurdica manteve escriturao de acordo com as leis comerciais e fiscais, atualizado monetariamente; II-a soma dos valores do ativo circulante, realizvel a longo prazo, e permanente, existentes no ltimo balano patrimonial conhecido, atualizado monetariamente; III-o valor do capital constante do ltimo balano patrimonial, conhecido ou registrado nos atos de constituio ou alterao da sociedade, atualizado monetariamente; IV-o valor do patrimnio lquido constante do ltimo balano patrimonial conhecido, atualizado monetariamente; V-o valor das compras de mercadorias efetuadas no ms; VI-a soma, em cada ms, dos valores da folha de pagamento dos empregados e das compras de matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem; VII-a soma dos valores devidos no ms a empregados; e

VIII-o valor mensal do aluguel devido. Art. 47. A ANCINE expedir os atos normativos necessrios execuo deste Decreto. Art. 48. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art.49.Fica revogado o Decreto no 5.054, de 23 de abril de 2004. Braslia, 1 de outubro de 2008; 187o da Independncia e 120o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Joo Luiz Silva Ferreira DECRETO N 4.976,DE 3 DE FEVEREIRO DE 2004. Cria o Comissariado Brasileiro para coordenar a participao brasileira no Ano do Brasil na Frana, a ser comemorado em 2005. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, e Considerando a Ata da Reunio da III Comisso Geral BrasilFrana, realizada em Paris, em 7 e 8 de julho de 2003, com base nos Acordos Culturais de 6 de dezembro de 1948 e 28 de maio de 1966, firmados entre o Brasil e a Frana; Considerado a instituio pelo Ministrio das Relaes Exteriores da Frana do Ano do Brasil na Frana, que se constitui numa srie de eventos culturais brasileiros, a serem realizados naquele Pas; Considerando, ainda, a importncia da divulgao do Brasil no exterior; DECRETA: Art.1oFica criado o Comissariado Brasileiro com o objetivo de coordenar a participao brasileira no Ano do Brasil na Frana, a ser comemorado no ano de 2005, cabendo-lhe preparar a pauta da programao a ser apresentada, fazer gestes necessrias com instituies brasileiras, bem como tratar de todas as questes relativas realizao dos eventos, juntamente com o Comissariado Francs. Art. 2o O Comissariado Brasileiro ser integrado por um Comissrio-Geral e um Secretrio-Executivo, indicados pelos Ministros de Estado da Cultura e das Relaes Exteriores. 1o Integram, ainda, o Comissariado Brasileiro um representante do Ministrio da Cultura e um do Ministrio das Relaes Exteriores, a serem designados em portaria conjunta dos respectivos Ministros de Estado. 2o Os Ministros de Estado da Cultura e das Relaes Exteriores disporo sobre a organizao e o funcionamento do Comissariado Brasileiro, bem assim sobre as atribuies dos membros que o compem.

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Conhecimentos Especficos

3o Cabe ao Ministrio da Cultura prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro, necessrios aos trabalhos do Comissariado Brasileiro e ao Ministrio das Relaes Exteriores, a interlocuo com as autoridades francesas. Art.3oA pedido dos Governos brasileiro ou francs, podero ser convidados a colaborar com os trabalhos do Comissariado Brasileiro representantes de rgos e entidades pblicas ou privadas e pessoas fsicas cujas atividades se relacionem com os objetivos definidos neste Decreto. Pargrafonico.A participao de que trata este artigo no ensejar remunerao e ser considerada servio pblico relevante. Art. 4o Ficam remanejados, em carter temporrio, at 31 de janeiro de 2006, da Secretaria de Gesto, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, provenientes da reorganizao de rgos e entidades do Poder Executivo federal, para o Ministrio da Cultura, um DAS 101.5, cinco DAS 101.4 e quatro DAS 102.3. 1o Os cargos remanejados de que trata este artigo no integraro a estrutura do Ministrio da Cultura, devendo constar do ato de nomeao seu carter de transitoriedade, mediante remisso ao caput deste artigo. 2oOs cargos remanejados de que trata este artigo retornaro Secretaria de Gesto na data prevista no caput ou ao trmino das atividades do Comissariado Brasileiro, se anterior. Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 3 de fevereiro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Celso Luiz Nunes Amorim Gilberto Gil DECRETO N 4.901,DE 26 DE NOVEMBRO DE 2003. Institui o Sistema Brasileiro de Televiso Digital - SBTVD, e d outras providncias.

Texto compilado

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Fica institudo o Sistema Brasileiro de Televiso Digital-SBTVD, que tem por finalidade alcanar, entre outros, os seguintes objetivos: I-promover a incluso social, a diversidade cultural do Pas e a lngua ptria por meio do acesso tecnologia digital, visando democratizao da informao;

II - propiciar a criao de rede universal de educao distncia; III - estimular a pesquisa e o desenvolvimento e propiciar a expanso de tecnologias brasileiras e da indstria nacional relacionadas tecnologia de informao e comunicao; IV - planejar o processo de transio da televiso analgica para a digital, de modo a garantir a gradual adeso de usurios a custos compatveis com sua renda; V-viabilizar a transio do sistema analgico para o digital, possibilitando s concessionrias do servio de radiodifuso de sons e imagens, se necessrio, o uso de faixa adicional de radiofreqncia, observada a legislao especfica; VI - estimular a evoluo das atuais exploradoras de servio de televiso analgica, bem assim o ingresso de novas empresas, propiciando a expanso do setor e possibilitando o desenvolvimento de inmeros servios decorrentes da tecnologia digital, conforme legislao especfica; VII-estabelecer aes e modelos de negcios para a televiso digital adequados realidade econmica e empresarial do Pas; VIII-aperfeioar o uso do espectro de radiofreqncias; IX-contribuir para a convergncia tecnolgica e empresarial dos servios de comunicaes; X - aprimorar a qualidade de udio, vdeo e servios, consideradas as atuais condies do parque instalado de receptores no Brasil; e XI - incentivar a indstria regional e local na produo de instrumentos e servios digitais. Art. 2 O SBTVD ser composto por um Comit de Desenvolvimento, vinculado Presidncia da Repblica, por um Comit Consultivo e por um Grupo Gestor. Art. 3 Ao Comit de Desenvolvimento do SBTVD compete: I-fixar critrios e condies para a escolha das pesquisas e dos projetos a serem realizados para o desenvolvimento do SBTVD, bem como de seus participantes; II-estabelecer as diretrizes e estratgias para a implementao da tecnologia digital no servio de radiodifuso de sons e imagens; III - definir estratgias, planejar as aes necessrias e aprovar planos de aplicao para a conduo da pesquisa e o desenvolvimento do SBTVD; IV-controlar e acompanhar as aes e o desenvolvimento das pesquisas e dos projetos em tecnologias aplicveis televiso digital; V-supervisionar os trabalhos do Grupo Gestor;

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VI - decidir sobre as propostas de desenvolvimento do SBTVD; VII-fixar as diretrizes bsicas para o adequado estabelecimento de modelos de negcios de televiso digital; e VIII-apresentar relatrio contendo propostas referentes: a) definio do modelo de referncia do sistema brasileiro de televiso digital; b) ao padro de televiso digital a ser adotado no Pas; c) forma de explorao do servio de televiso digital; e d) ao perodo e modelo de transio do sistema analgico para o digital. Pargrafo nico. O prazo para a apresentao do relatrio a que se refere o inciso VIII deste artigo fica fixado em doze meses, a contar da instalao do Comit de Desenvolvimento do SBTVD. Pargrafonico.O prazo para a apresentao do relatrio a que se refere o inciso VIII deste artigo fixado em vinte e trs meses, a contar da instalao do Comit de Desenvolvimento do SBTVD. (Redao dada pelo Decreto n 5.393, de 2005) (Prorrogao de prazo) Art.4O Comit de Desenvolvimento do SBTVD ser composto por um representante de cada um dos seguintes rgos: I-Ministrio das Comunicaes, que o presidir; II-Casa Civil da Presidncia da Repblica; III-Ministrio da Cincia e Tecnologia; IV-Ministrio da Cultura; V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, VI-Ministrio da Educao; VII-Ministrio da Fazenda; VIII-Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; IX-Ministrio das Relaes Exteriores; e X - Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica. 1Os membros do Comit de Desenvolvimento do SBTVD sero indicados pelos titulares dos rgos referidos nos incisos I a X deste artigo e designados pelo Ministro de Estado das Comunicaes. 2Os membros do Comit de Desenvolvimento do SBTVD sero substitudos, em suas ausncias e impedimentos, por

seus respectivos suplentes, por eles indicados, e designados pelo Ministro de Estado das Comunicaes. Art. 5 O Comit Consultivo tem por finalidade propor as aes e as diretrizes fundamentais relativas ao SBTVD e ser integrado por representantes de entidades que desenvolvam atividades relacionadas tecnologia de televiso digital. 1 Os membros do Comit Consultivo sero designados pelo Ministro de Estado das Comunicaes, por indicao das entidades referidas no caput deste artigo, de acordo com critrios a serem estabelecidos pelo Comit de Desenvolvimento do SBTVD. 2O Comit Consultivo ser presidido pelo Presidente do Comit de Desenvolvimento do SBTVD. Art. 6 Compete ao Grupo Gestor a execuo das aes relativas gesto operacional e administrativa voltadas para o cumprimento das estratgias e diretrizes estabelecidas pelo Comit de Desenvolvimento do SBTVD. Art.7O Grupo Gestor ser integrado por um representante, titular e respectivo suplente, de cada rgo e entidade a seguir indicados: I - Ministrio das Comunicaes, que o coordenar; II - Casa Civil da Presidncia da Repblica; III-Ministrio da Cincia e Tecnologia; IV-Ministrio da Cultura; V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; VI-Ministrio da Educao; VII-do Instituto Nacional de Tecnologia da Informao-ITI; VIII-da Agncia Nacional de Telecomunicaes-ANATEL; e IX - Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica. X-Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. (Inciso includo pelo Decreto n 5.102, de 2004) 1 Os membros do Grupo Gestor sero indicados pelos titulares de seus respectivos rgos e designados pelo Ministro de Estado das Comunicaes, no prazo de quinze dias a contar da data de publicao deste Decreto. 2O coordenador do Grupo Gestor poder instituir comisses e grupos tcnicos com a finalidade de desenvolver atividades especficas em cumprimento dos objetivos estabelecidos neste Decreto. Art. 8 Para o desempenho das atividades a que se refere o art. 6 deste Decreto, o Grupo Gestor poder dispor do

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Conhecimentos Especficos

apoio tcnico e administrativo, entre outros, das seguintes entidades: I-Financiadora de Estudos e Projetos-FINEP; e II - Fundao Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes-CPqD. Pargrafo nico. A concluso dos projetos das entidades conveniadas com a Financiadora de Estudos e Projetos FINEP dever ser apresentada at 10 de dezembro de 2005. (Includo pelo Decreto n 5.393, de 2005) Art. 9 Para os fins do disposto neste Decreto, o SBTVD poder ser financiado com recursos provenientes do Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das TelecomunicaesFUNTTEL, ou ainda, por outras fontes de recursos pblicos ou privados, cujos planos de aplicao sero aprovados pelo Comit de Desenvolvimento do SBTVD. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 26 de novembro de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Miro Teixeira Jos Dirceu de Oliveira e Silva DECRETO N 3.551, DE 4 DE AGOSTO DE 2000. Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro, cria o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso DECRETA: Art. 1o Fica institudo o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro. 1oEsse registro se far em um dos seguintes livros: I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades; II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social; III-Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas;

IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas. 2oA inscrio num dos livros de registro ter sempre como referncia a continuidade histrica do bem e sua relevncia nacional para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira. 3o Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que constituam patrimnio cultural brasileiro e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo primeiro deste artigo. Art. 2o So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro: I-o Ministro de Estado da Cultura; II- instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura; III-Secretarias de Estado, de Municpio e do Distrito Federal; IV-sociedades ou associaes civis. Art. 3o As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica, sero dirigidas ao Presidente do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, que as submeter ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural. 1oA instruo dos processos de registro ser supervisionada pelo IPHAN. 2o A instruo constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhada da documentao correspondente, e dever mencionar todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes. 3o A instruo dos processos poder ser feita por outros rgos do Ministrio da Cultura, pelas unidades do IPHAN ou por entidade, pblica ou privada, que detenha conhecimentos especficos sobre a matria, nos termos do regulamento a ser expedido pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural. 4o Ultimada a instruo, o IPHAN emitir parecer acerca da proposta de registro e enviar o processo ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, para deliberao. 5oO parecer de que trata o pargrafo anterior ser publicado no Dirio Oficial da Unio, para eventuais manifestaes sobre o registro, que devero ser apresentadas ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural no prazo de at trinta dias, contados da data de publicao do parecer. Art.4oO processo de registro, j instrudo com as eventuais manifestaes apresentadas, ser levado deciso do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural. Art.5oEm caso de deciso favorvel do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, o bem ser inscrito no livro correspondente e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil.

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Pargrafonico.Caber ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural determinar a abertura, quando for o caso, de novo Livro de Registro, em atendimento ao disposto nos termos do 3o do art. 1o deste Decreto. Art. 6o Ao Ministrio da Cultura cabe assegurar ao bem registrado: I - documentao por todos os meios tcnicos admitidos, cabendo ao IPHAN manter banco de dados com o material produzido durante a instruo do processo. II-ampla divulgao e promoo. Art. 7o O IPHAN far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e a encaminhar ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural para decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil. Pargrafonico.Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro, como referncia cultural de seu tempo. Art. 8o Fica institudo, no mbito do Ministrio da Cultura, o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial, visando implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio. Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura estabelecer, no prazo de noventa dias, as bases para o desenvolvimento do Programa de que trata este artigo. Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de agosto de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Francisco Weffort DECRETO No 99.226, DE 27 DE ABRIL DE 1990. Dispe sobre a dissoluo de entidades da Administrao Pblica Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 1 da Lei n 8.029, de 12 de abril de 1990, DECRETA: Art. 1 Fica determinada a dissoluo das seguintes entidades: I- Banco Nacional de Crdito Cooperativo S.A. (BNCC); II - Empresa de Portos do Brasil S.A. (Portobrs); III - Companhia Auxiliar de Empresas Eltricas Brasileiras (Caeeb);

IV - Petrobrs Comrcio Internacional S.A. (Interbrs); V - Petrobrs Minerao S.A. (Petromisa); VI - Siderurgia Brasileira S.A. (Siderbrs); VII - Distribuidora de Filmes S.A. (Embrafilme); VIII - Companhia Brasileira de Infra-Estrutura Fazendria (Infaz). IX - Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Embrater); e X - Empresa Brasileira de Transportes Urbanos (EBTU). Art. 2 A dissoluo das entidades mencionadas no artigo anterior far-se- de acordo com o disposto nos arts. 208 e 210 a 218 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e nos respectivos estatutos sociais, bem assim do estabelecido no art. 18 da Lei n 8.029/90. 1 A convocao de que trata o 1 do art. 18 da Lei n 8.029/90, ser feita mediante publicao de edital, no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao editado na cidade em que estiver situada a sede da companhia, observado o disposto no 3 do art. 289 da Lei n 6.404, de 1976. 2 As despesas relacionadas com a liquidao correro conta da entidade liquidanda. Art. 3 Em todos os atos ou operaes o liquidante dever usar a denominao social seguida da expresso em liquidao. Art. 4 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se o Decreto n 99.192, de 21 de maro de 1990, e demais disposies em contrrio. Braslia, 27 de abril de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR Bernardo Cabral

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Conhecimentos Especficos

Senado Federal Subsecretaria de Informaes DECRETO N 84.631, DE 12 DE ABRIL DE 1980. Institui a Semana Nacional do Livro e da Biblioteca e o Dia do Bibliotecrio. O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio, RESOLVE: Art. 1 - Fica instituda a Semana Nacional do Livro e da Biblioteca, com incio a 23 de outubro e trmino a 29 do mesmo ms, data esta consagrada como o Dia Nacional do Livro, pela Lei 5.191, de 18 de dezembro de 1966. Art. 2 - Os festejos e comemoraes, de carter cultural e popular, devero ser levados a efeito em todo o territrio nacional. Art. 3 - Ao Ministrio da Educao e Cultura, atravs do Instituto Nacional do Livro, caber a coordenao dessas comemoraes, com a colaborao da Federao Brasileira de Associaes de Bibliotecrios e demais entidades e expresses da vida nacional, vinculadas ao livro e s bibliotecas. Art. 4 - Fica institudo o Dia do Bibliotecrio, a ser comemorado em todo o territrio nacional a 12 de maro, data do nascimento do bibliotecrio, escritor e poeta Manuel Bastos Tigre. Art. 5 - Ficam revogados os Decretos n 884, de 10/4/1962 e 61.527, de 13/10/1967 e demais disposies em contrrio. Art. 6 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 12 de abril de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica. JOO FIGUEIREDO E. Portella Decreto n 80.978, de 12.12.77 Promulga a Conveno Relativa a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, de 1972. MinC/CJ DECRETO N 80.978, DE 12 DE DEZEMBRO DE 1977 Promulga a Conveno Relativa Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, de 1972 O Presidente da Repblica, Havendo a Conveno Relativa Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural sido adotada em Paris a 23 de novembro de 1972, durante a XVII Sesso da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura; Havendo o Congresso Nacional aprovado a referida Conveno, com reserva ao pargrafo 1 do Artigo 16, pelo Decreto Legislativo n 74, de 30 de junho de 1977; Havendo o instrumento brasileiro de aceitao, com reserva indicada, sido depositado junto Diretoria-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura em 2 de setembro de 1977; E Havendo a referida Conveno entrado em vigor, para o Brasil, em 2 de dezembro de 1977, decreta:

Que a referida Conveno, apensa por cpia ao presente Decreto, seja, com a mesma reserva, executada e cumprida to inteiramente como nela se contm. ERNESTO GEISEL Antnio Francisco Azeredo da Silveira CONVENO RELATIVA PROTEO DO PATRIMNIO MUNDIAL, CULTURAL E NATURAL A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, reunida em Paris de 17 de outubro a 21 de novembro de 1972, em sua dcima stima sesso, Verificando que o patrimnio cultural e o patrimnio natural so cada vez mais ameaados de destruio, no somente pelas causas tradicionais de degradao, mas tambm pela evoluo da vida social e econmica, que se agrava com fenmenos de alterao ou de destruio ainda mais temveis; Considerando que a degradao ou o desaparecimento de um bem do patrimnio cultural e natural constitui um empobrecimento nefasto do patrimnio de todos os povos do mundo; Considerando que a proteo desse patrimnio em escala nacional freqentemente incompleta, devido magnitude dos meios de que necessita e insuficincia dos recursos econmicos, cientficos e tcnicos do pas em cujo territrio se acha o bem a ser protegido; Tendo em mente que a Constituio da Organizao dispe que esta ltima ajudar a conservao, o progresso e a difuso do saber, velando pela preservao e proteo do patrimnio universal e recomendando aos povos interessados convenes internacionais para esse fim; Considerando que as convenes, recomendaes e resolues internacionais existentes relativas aos bens culturais e naturais demonstram a importncia que representa, para todos os povos do mundo, a salvaguarda desses bens incomparveis e insubstituveis, qualquer que seja o povo a que pertenam; Considerando que bens do patrimnio cultural e natural apresentam um interesse excepcional e, portanto, devem ser preservados como elementos do patrimnio mundial da humanidade inteira; Considerando que, ante a amplitude e a gravidade dos perigos novos que os ameaam, cabe a toda a coletividade internacional tomar parte na proteo do patrimnio cultural e natural de valor universal excepcional, mediante a prestao de uma assistncia coletiva que, sem substituir a ao do Estado interessado, a complete eficazmente; Considerando que indispensvel, para esse fim, adotar novas disposies convencionais que estabeleam um sistema eficaz de proteo coletiva do patrimnio cultural e natural de valor universal excepcional, organizado de modo permanente e segundo mtodos cientficos e modernos, e Aps haver decidido, quando de sua dcima sexta sesso, que esta questo seria objeto de uma conveno internacional, Adota neste dia dezesseis de novembro de mil novecentos e setenta e dois a presente Conveno.

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I - Definies do Patrimnio Cultural e Natural ARTIGO 1 Para fins da presente Conveno sero considerados como : - os monumentos: obras arquitetnicas, de escultura ou de pintura monumentais, elementos ou estruturas de natureza arqueolgica, inscries, cavernas e grupos de elementos, que tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da histria, da arte ou da cincia; - os conjuntos: grupos de construes isoladas ou reunidas que, em virtude de sua arquitetura, unidade ou integrao na paisagem, tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da histria, da arte ou da cincia; - os lugares notveis: obras do homem ou obras conjugadas do homem e da natureza, bem como as zonas, inclusive lugares arqueolgicos, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista histrico, esttico, etnolgico ou antropolgico. ARTIGO 2 Para os fins da presente Conveno sero considerados como: - os monumentos naturais constitudos por formaes fsicas e biolgicas ou por grupos de tais formaes, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista esttico ou cientfico; - as formaes geolgicas e fisiogrficas e as reas nitidamente delimitadas que constituam o de espcies animais e vegetais ameaadas e que tenham valor universal excepcional do ponto de vista da cincia ou da conservao; - os lugares notveis naturais ou as zonas naturais nitidamente delimitadas, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista da cincia, da conservao ou da beleza natural. ARTIGO 3 Caber a cada Estado Parte na presente Conveno identificar e delimitar os diferentes bens mencionados nos Artigos 1 e 2 situados em seu territrio. II - Proteo Nacional e Proteo Internacional do Patrimnio Cultural e Natural ARTIGO 4 Cada um dos Estados Partes na presente Conveno reconhece a obrigao de identificar, proteger, conservar, valorizar e transmitir s futuras geraes o patrimnio cultural e natural mencionado nos Artigos 1 e 2, situado em seu territrio, lhe incumbe primordialmente. Procurar tudo fazer para esse fim, utilizando ao mximo seus recursos disponveis, e, quando for o caso, mediante assistncia e cooperao internacional de que possa beneficiar-se, notadamente nos planos financeiro, artstico, cientfico e tcnico.

ARTIGO 5 A fim de garantir a adoo de medidas eficazes para a proteo, conservao e valorizao do patrimnio cultural e natural situado em seu territrio, os Estados Partes na presente Conveno procuraro na medida do possvel, e nas condies apropriadas a cada pas: a) adotar uma poltica geral que vise a dar ao patrimnio cultural e natural uma funo na vida da coletividade e a integrar a proteo desse patrimnio nos programas de planificao geral; b) instituir em seu territrio, na medida em que no existam, um ou mais servios de proteo, conservao e valorizao do patrimnio cultural e natural, dotados de pessoal e meios apropriados que lhes permitam realizar as tarefas a eles confiadas; c) desenvolver os estudos e as pesquisas cientficas e tcnicas e aperfeioar os mtodos de interveno que permitam a um Estado fazer face aos perigos que ameacem seu patrimnio cultural e natural; d) tomar as medidas jurdicas, cientficas, tcnicas, administrativas e financeiras adequadas para a identificao, proteo, conservao, revalorizao e reabilitao desse patrimnio; e e) facilitar a criao ou o desenvolvimento de centros nacionais ou regionais de formao no campo da proteo, conservao e revalorizao do patrimnio cultural e natural e estimular a pesquisa cientfica nesse campo. ARTIGO 6 1. Respeitando plenamente a soberania dos Estados em cujo territrio esteja situado o patrimnio cultural e natural mencionado nos Artigos 1 e 2, e sem prejuzo dos direitos reais previstos pela legislao nacional sobre tal patrimnio, os Estados Partes na presente Conveno reconhecem que esse constitui um patrimnio universal em cuja proteo a comunidade internacional inteira tem o dever de cooperar. 2. Os Estados Partes comprometem-se, conseqentemente, e de conformidade com as disposies da presente Conveno, a prestar o seu concurso para a identificao, proteo, conservao e revalorizao do patrimnio cultural e natural mencionados nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11, caso solicite o Estado em cujo territrio o mesmo esteja situado. 3. Cada um dos Estados Partes na presente Conveno obrigase a no tomar deliberadamente qualquer medida suscetvel de pr em perigo, direta ou indiretamente, o patrimnio cultural e natural mencionado nos Artigos 1 e 2 que esteja situado no territrio de outros Estados Partes nesta Conveno. ARTIGO 7 Para os fins da presente Conveno, entender-se- por proteo internacional do patrimnio mundial, cultural e

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Conhecimentos Especficos

natural o estabelecimento de um sistema de cooperao e assistncia internacional destinado a secundar os Estados Partes na Conveno nos esforos que desenvolvam no sentido de preservar e identificar esse patrimnio. III - Comit Intergovernamental da Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural. ARTIGO 8 1. Fica criado junto Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura um Comit Intergovernamental da Proteo do Patrimnio Cultural e Natural de Valor Universal Excepcional, denominado Mundial. Compor-se- de 15 (quinze) Estados Partes nesta Conveno, eleitos pelos Estados na Conveno reunidos em Assemblia-Geral durante as sesses ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. O nmero dos Estados-Membros do Comit ser aumentado para 21 (vinte e um) a partir da sesso ordinria da Conferncia Geral que se seguir entrada em vigor, para 40 (quarenta) ou mais Estados, da presente Conveno. 2. A eleio dos membros do Comit dever garantir uma representao eqitativa das diferentes regies e culturas do mundo. 3. Assistiro s reunies do Comit, com voto consultivo, um representante do Centro Internacional de Estudos para a Conservao e Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), um representante do Conselho Internacional de Monumentos e Lugares de Interesse Artstico e Histrico (ICOMOS) e um representante da Unio Internacional para a Conservao da Natureza e de seus Recursos (UICN), aos quais podero juntar-se, a pedido dos Estados Partes reunidos em Assemblia-Geral durante as sesses ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, representantes de outras organizaes intergovernamentais ou no governamentais que tenham objetivos semelhantes. ARTIGO 9 1. Os Estados-Membros do Comit do Patrimnio Mundial exercero seu mandato a partir do trmino da sesso ordinria da Conferncia Geral em que hajam sido eleitos at o trmino da terceira sesso ordinria seguinte. 2. No entanto, o mandato de um tero dos membros designados por ocasio da primeira eleio expirar ao trmino da primeira sesso ordinria da Conferncia Geral que se seguir quela em que tenham sido eleitos, e o mandato de outro tero dos membros designados ao mesmo tempo expirar ao trmino da segunda sesso ordinria da Conferncia Geral que se seguir quela em que hajam sido eleitos. Os nomes desses membros sero sorteados pelo Presidente da Conferncia Geral aps a primeira eleio. 3. Os Estados-Membros do Comit escolhero para representlos pessoas qualificadas no campo do patrimnio cultural ou do patrimnio natural.

ARTIGO 10 1. O Comit do Patrimnio Mundial aprovar seu regimento interno. 2. O Comit poder a qualquer tempo convidar para suas reunies organizaes pblicas ou privadas, bem como pessoas fsicas, para consult-las sobre determinadas questes. 3. O Comit poder criar rgos consultivos que julgar necessrios para a realizao de suas tarefas. ARTIGO 11 1. Cada um dos Estados Partes na presente Conveno apresentar, na medida do possvel, ao Comit do Patrimnio Mundial um inventrio dos bens do patrimnio cultural e natural situados em seu territrio que possam ser includos na lista mencionada no pargrafo 2 do presente artigo. Esse inventrio, que no ser considerado como exaustivo, dever conter documentao sobre o local onde esto situados esses bens e sobre o interesse que apresentem. 2. Com base no inventrio apresentado pelos Estados, em conformidade com o pargrafo 1, o Comit organizar, manter em dia e publicar, sob o ttulo de , uma lista dos bens do patrimnio cultural e natural, tais como definidos nos Artigos 1 e 2 da presente Conveno, que considere como tendo valor universal excepcional segundo os critrios que haja estabelecido. Uma lista atualizada ser distribuda pelo menos uma vez a cada dois anos. 3. A incluso de um bem na Lista do Patrimnio Mundial no poder ser feita sem o consentimento do Estado interessado. A incluso de um bem situado num territrio que seja objeto de reivindicao de soberania ou jurisdio por parte de vrios Estados no prejudicar em absoluto os direitos das partes em litgio. 4. O Comit organizar, manter em dia e publicar, quando o exigirem as circunstncias, sob o ttulo , uma lista dos bens constantes da Lista do Patrimnio Mundial para cuja salvaguarda sejam necessrios grandes trabalhos e para os quais haja sido pedida assistncia, nos termos da presente Conveno. Nessa lista ser indicado o custo aproximado das operaes. Em tal lista somente podero ser includos os bens do patrimnio cultural e natural que estejam ameaados de perigos srios e concretos, tais como ameaa de desaparecimento devido a degradao acelerada, projetos de grandes obras pblicas ou privadas, rpido desenvolvimento urbano e turstico, destruio devida a mudana de utilizao ou de propriedade de terra, alteraes profundas devidas a uma causa desconhecida, abandono por quaisquer razes, conflito armado que haja irrompido ou ameae irromper, catstrofes e cataclismas, grandes incndios, terremotos, deslizamentos de terreno, erupes vulcnicas, alterao do nvel das guas, inundaes e maremotos. Em caso de urgncia, poder o Comit, a qualquer tempo, incluir novos bens na Lista do Patrimnio Mundial e dar a tal incluso uma difuso imediata.

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5. O Comit definir os critrios com base nos quais um bem do patrimnio cultural ou natural poder ser includo em uma ou outra das listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente Artigo. 6. Antes de recusar um pedido de incluso de um bem numa das duas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente artigo, o Comit consultar o Estado Parte em cujo territrio se encontrar o bem do patrimnio cultural ou natural em causa. 7. O Comit, com a concordncias dos Estados interessados, coordenar e estimular os estudos e pesquisas necessrios para a composio das listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente Artigo. ARTIGO 12 O fato de que um bem do patrimnio cultural ou natural no haja sido includo numa ou outra das duas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11 no significar, em absoluto, que ele no tenha valor universal excepcional para fins distintos dos que resultam da incluso nessas listas. ARTIGO 13 1. O Comit do Patrimnio Mundial receber e estudar os pedidos de assistncia internacional formulados pelos Estados Partes na presente Conveno no que diz respeito aos bens do patrimnio cultural e natural situados em seus territrios, que figurem ou sejam suscetveis de figurar nas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11. Esses pedidos podero ter por objeto a proteo, a conservao, a revalorizao ou a reabilitao desses bens. 2. Os pedidos de assistncia internacional em conformidade com o pargrafo 1 do presente artigo podero tambm ter por objeto a identificao dos bens do patrimnio cultural e natural definidos nos Artigos 1 e 2 quando as pesquisas preliminares demonstrarem que merecem ser prosseguidas. 3. O Comit decidir sobre tais pedidos, determinar, quando for o caso, a natureza e a amplitude de sua assistncia e autorizar a concluso, em seu nome, dos acordos necessrios com o Governo interessado. 4. O Comit estabelecer uma ordem de prioridade para suas intervenes. F-lo- tomando em considerao a importncia respectiva dos bens a serem salvaguardados para o patrimnio cultural e natural, a necessidade de assegurar a assistncia internacional aos bens mais representativos da natureza ou do gnio e a histria dos povos do mundo, a urgncia dos trabalhos que devem ser empreendidos, a importncia dos recursos dos Estados em cujo territrio se achem os bens ameaados e, em particular, a medida em que esses poderiam assegurar a salvaguarda desses bens por seus prprios meios. 5. O Comit organizar, manter em dia e difundir uma lista dos bens para os quais uma assistncia internacional houver sido fornecida.

6. O Comit decidir sobre a utilizao dos recursos do Fundo criado em virtude do disposto no Artigo 15 da presente Conveno. Procurar os meios de aumentar-lhe os recursos e tomar todas as medidas que para tanto se fizerem necessrias. 7. O Comit cooperar com as organizaes internacionais e nacionais, governamentais e no governamentais, que tenham objetivos semelhantes aos da presente Conveno. Para elaborar seus programas e executar seus projetos, o Comit poder recorrer a essas organizaes e, em particular, ao Centro Internacional de Estudos para a Conservao e Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), ao Conselho Internacional dos Monumentos e Lugares Histricos (ICOMOS), e Unio Internacional para a Conservao da Natureza e de seus Recursos (UICN), bem como a outras organizaes pblicas ou privadas e a pessoas fsicas. 8. As decises do Comit sero tomadas por maioria de dois teros dos membros presentes e votantes. Constituir a maioria dos membros do Comit. ARTIGO 14 1. O Comit do Patrimnio Mundial ser assistido por um secretrio nomeado pelo Diretor-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 2. O Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, utilizando, o mais possvel, os servios do Centro Internacional de Estudos para a Conservao e a Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), do Conselho Internacional dos Monumentos e Lugares Histricos (ICOMOS) e da Unio Internacional para a Conservao da Natureza e seus Recursos (UICN), dentro de suas competncias e possibilidades respectivas, preparar a documentao do Comit, a agenda de suas reunies e assegurar a execuo de suas decises. IV - Fundo para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural. ARTIGO 15 1. Fica criado um Fundo para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural de Valor Universal Excepcional, denominado . 2. O Fundo ser constitudo como fundo fiducirio, em conformidade com o Regulamento Financeiro da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 3. Os recursos do Fundo sero constitudos: a) pelas contribuies obrigatrias e pelas contribuies voluntrias dos Estados Partes na presente Conveno; b) pelas contribuies, doaes ou legados que possam fazer; i) outros Estados;

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Conhecimentos Especficos

ii) a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, as outras organizaes do sistema das Naes Unidas, notadamente o Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas e outras Organizaes intergovernamentais, e iii) rgos pblicos ou privados ou pessoas fsicas. c) por quaisquer juros produzidos pelos recursos do Fundo; d) pelo produto das coletas e pelas receitas oriundas de manifestaes realizadas em proveito do Fundo, e e) por quaisquer outros recursos autorizados pelo Regulamento do Fundo, a ser elaborado pelo Comit do Patrimnio Mundial. 4. As contribuies ao Fundo e as demais formas de assistncia fornecidas ao Comit somente podero ser destinadas aos fins por ele definidos. O Comit poder aceitar contribuies destinadas a um determinado programa ou a um projeto concreto, contanto que o Comit haja decidido pr em prtica esse programa ou executar esse projeto. As contribuies ao Fundo no podero ser acompanhadas de quaisquer condies polticas. ARTIGO 16 1. Sem prejuzo de qualquer contribuio voluntria complementar, os Estados Partes na presente Conveno comprometem-se a pagar regularmente, de dois em dois anos, ao Fundo do Patrimnio Mundial, contribuies cujo montante calculado segundo uma percentagem uniforme aplicvel a todos os Estados, ser decidido pela Assemblia-Geral dos Estados Partes na Conveno, reunidos durante as sesses da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. Essa deciso da AssembliaGeral exigir a maioria dos Estados Partes presentes votantes que no houverem feito a declarao mencionada no pargrafo 2 do presente Artigo. Em nenhum caso poder a contribuio dos Estados Partes na Conveno ultrapassar 1% (um por cento) de sua contribuio ao Oramento Ordinrio da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 2. Todavia, qualquer dos Estados a que se refere o Artigo 31 ou o Artigo 32 da presente Conveno poder, no momento do depsito de seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, declarar que no se obriga pelas disposies do pargrafo 1 do presente Artigo. 3. Um Estado Parte na Conveno que houver feito a declarao a que se refere o pargrafo 2 do presente Artigo poder a qualquer tempo, retirar dita declarao mediante notificao ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. No entanto, a retirada da declarao somente ter efeito sobre a contribuio obrigatria devida por esse Estado a partir da data da Assemblia-Geral dos Estados Partes que se seguir a tal retirada. 4. Para que o Comit esteja em condies de prever suas operaes de maneira eficaz, as contribuies dos Estados

Partes na presente Conveno que houverem feito a declarao mencionada no pargrafo 2 do presente Artigo tero de ser entregues de modo regular, pelo menos de dois em dois anos, e no devero ser inferiores s contribuies que teriam de pagar se tivessem se obrigado pelas disposies do pargrafo 1 do presente Artigo. 5. Um Estado Parte na Conveno que estiver em atraso no pagamento de sua contribuio obrigatria ou voluntria, no que diz respeito ao ano em curso e ao ano civil imediatamente anterior, no elegvel para o Comit do Patrimnio Mundial, no se aplicando esta disposio por ocasio da primeira eleio. Se tal Estado j for membro do Comit, seu mandato se extinguir no momento em que se realizem as eleies previstas no Artigo 8, pargrafo 1, da presente Conveno. ARTIGO 17 Os Estados Partes na presente Conveno consideraro ou favorecero a criao de fundaes ou de associaes nacionais pblicas ou privadas que tenham por fim estimular as liberalidades em favor da proteo do patrimnio cultural e natural definido nos Artigos 1 e 2 da presente Conveno. ARTIGO 18 Os Estados Partes na presente Conveno prestaro seu concurso s campanhas internacionais de coleta que forem organizadas em benefcio do Fundo do Patrimnio Mundial sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. Facilitaro as coletas feitas para esses fins pelos rgos mencionados no pargrafo 3, Artigo 15. V - Condies e Modalidades da Assistncia Internacional ARTIGO 19 Qualquer Estado Parte na presente Conveno poder pedir assistncia internacional em favor de bens do patrimnio cultural ou natural de valor universal excepcional situados em seu territrio. Dever juntar a seu pedido os elementos de informao e os documentos previstos no Artigo 21 de que dispuser e de que o Comit tenha necessidade para tomar sua deciso. ARTIGO 20 Ressalvada as disposies do pargrafo 2 do Artigo 13, da alnea c do Artigo 22 e do Artigo 23, a assistncia internacional prevista pela presente Conveno somente poder ser concedida a bens do patrimnio cultural e natural que o Comit do Patrimnio Mundial haja decidido ou decida fazer constar numa das listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11. ARTIGO 21 1. O Comit do Patrimnio Mundial determinar a forma de exame dos pedidos de assistncia internacional que chamado a fornecer e indicar notadamente os elementos

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que devero constar ao pedido, o qual dever descrever a operao projetada, os trabalhos necessrios, uma estimativa de seu custo, sua urgncia e as razes pelas quais os recursos do Estado solicitante no lhe permitam fazer face totalidade da despesa. Os pedidos devero, sempre que possvel, apoiarse em parecer de especialistas. 2. Em razo dos trabalhos que se tenha de empreender sem demora, os pedidos com base em calamidades naturais ou em catstrofes naturais devero ser examinados com urgncia e prioridade pelo Comit, que dever dispor de um fundo de reserva para tais eventualidades. 3. Antes de tomar uma deciso, o Comit proceder aos estudos e consultas que julgar necessrios. ARTIGO 22 A assistncia prestada pelo Comit do Patrimnio Mundial poder tomar as seguintes formas: a) estudos sobre os problemas artsticos, cientficos e tcnicos levantados pela proteo, conservao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural, tal como definido nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11 da presente Conveno; b) servios de peritos, de tcnicos e de mo-de-obra qualificada para velar pela boa execuo do projeto aprovado; c) formao de especialistas de todos os nveis em matria de identificao, proteo, observao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural; d) fornecimento do equipamento que o Estado interessado no possua ou no esteja em condies de adquirir; e) emprstimos a juros reduzidos, sem juros, ou reembolsveis a longo prazo; f) concesso, em casos excepcionais e especialmente motivados de subvenes no reembolsveis. ARTIGO 23 O Comit do Patrimnio Mundial poder igualmente fornecer uma assistncia internacional a centros nacionais ou regionais de formao de especialistas de todos os nveis em matria de identificao, proteo, conservao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural. ARTIGO 24 Uma assistncia internacional de grande vulto somente poder ser concedida aps um estudo cientfico, econmico e tcnico pormenorizado. Esse estudo dever recorrer s mais avanadas tcnicas de proteo, conservao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural e corresponder aos objetivos da presente Conveno. O estudo dever tambm procurar os meios de utilizar racionalmente os recursos disponveis no Estado interessado.

ARTIGO 25 O financiamento dos trabalhos necessrios no dever, em princpio, incumbir comunidade internacional seno parcialmente. A participao do Estado que se beneficiar da assistncia internacional dever constituir uma parte substancial dos recursos destinados a cada programa ou projeto, salvo se seus recursos no o permitirem. ARTIGO 26 O Comit do Patrimnio Mundial e o Estado beneficirio determinaro no acordo que conclurem as condies em que ser executado um programa ou projeto para o qual for fornecida assistncia internacional nos termos da presente Conveno. Incumbir ao Estado que receber essa assistncia internacional continuar a proteger, conservar e revalorizar os bens assim salvaguardados, em conformidade com as condies estabelecidas no acordo. VI - Programas Educativos. ARTIGO 27 1. Os Estados Partes na presente Conveno procuraro por todos os meios apropriados, especialmente por programas de educao e de informao, fortalecer a apreciao e o respeito de seus povos pelo patrimnio cultural e natural definido nos Artigos 1 e 2 da Conveno. 2. Obrigar-se-o a informar amplamente o pblico sobre as ameaas que pesem sobre esse patrimnio e sobre as atividades empreendidas em aplicao da presente Conveno. ARTIGO 28 Os Estados Partes na presente Conveno que receberem assistncia internacional em aplicao da Conveno tomaro as medidas necessrias para tornar conhecidos a importncia dos bens que tenham sido objeto dessa assistncia e o papel que esta houver desempenhado. VII Relatrios. ARTIGO 29 1. Os Estados Partes na presente Conveno indicaro nos relatrios que apresentarem Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, nas datas e na forma que esta determinar, as disposies legislativas e regulamentares e as outras medidas que tiverem adotado para a aplicao da Conveno, bem como a experincia que tiverem adquirido neste campo. 2. Esses relatrios sero levados ao conhecimento do Comit do Patrimnio Mundial. 3. O Comit apresentar um relatrio de suas atividades em cada uma das sesses ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia

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Conhecimentos Especficos

e a Cultura. VIII - Clusulas Finais

conhecimento das autoridades competentes dos Estados, pases, provncias ou cantes. ARTIGO 35

ARTIGO 30 A presente Conveno foi redigida em ingls, rabe, espanhol, francs e russo, sendo os cinco textos igualmente autnticos. ARTIGO 31 . A presente Conveno ser submetida ratificao ou aceitao dos Estados-Membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, na forma prevista por suas constituies. 2. Os instrumentos de ratificao ou aceitao sero depositados junto ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. ARTIGO 32 1. A presente Conveno ficar aberta assinatura de todos os Estados no membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura que forem convidados a aderir a ela pela Conferncia Geral da Organizao. 2. A adeso ser feita pelo depsito de um instrumento de adeso junto ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. O Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura informar os Estados-Membros da Organizao, os Estados no-Membros mencionados no Artigo 32, bem como a Organizao das Naes Unidas, do depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao ou adeso a que se referem os Artigos 31 e 32, e das denncias previstas no Artigo 35. ARTIGO 37 1. A presente Conveno poder ser revista pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. No entanto, a reviso somente obrigar os Estados que se tornarem partes na Conveno revista. 2. Caso a Conferncia Geral venha a adotar uma nova Conveno que constitua uma reviso, total ou parcial da presente Conveno, e a menos que a nova Conveno disponha de outra forma a presente Conveno deixar de estar aberta ratificao, a aceitao ou a adeso, a partir da data de entrada em vigor da nova Conveno revista. ARTIGO 38 Em conformidade com o Artigo 102 da Carta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registrada no Secretariado das Naes Unidas a pedido do Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. Feito em Paris, neste dia Vinte e trs de novembro de mil novecentos e setenta e dois, em dois exemplares autnticos assinados pelo Presidente da Conferncia Geral, reunida em sua dcima sexta sesso, e pelo Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, os quais sero depositados nos arquivos da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura e cujas cpias autenticadas sero entregues a todos os Estados mencionados nos Artigos 31 e 32, bem como Organizao das Naes Unidas. 1. Cada Estado Parte na presente Conveno ter a faculdade de denunci-la. 2. A denncia ser notificada por instrumento escrito depositado junto ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 3. A denncia ter efeito 12 (doze) meses aps o recebimento do instrumento de denncia. No modificar em nada as obrigaes financeiras a serem assumidas pelo Estado denunciante, at a data em que a retirada se tornar efetiva. ARTIGO 36

ARTIGO 33 A presente Conveno entrar em vigor 3 (trs) meses aps a data do depsito do vigsimo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, mas somente com relao aos Estados que houverem depositados seus respectivos instrumentos de ratificao, aceitao ou adeso nessa data ou anteriormente. Para os demais estados, entrar em vigor 3 (trs) meses aps o depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso. ARTIGO 34 Aos Estados Partes na presente Conveno que tenham um sistema constitucional federativo ou no unitrio aplicar-se-o as seguintes disposies: a) no que diz respeito s disposies da presente Conveno cuja execuo seja objeto da ao legislativa do Poder Legislativo federal ou central, as obrigaes do Governo federal ou central sero as mesmas que as dos Estados Partes que no sejam Estados federativos; b) no que diz respeito s disposies desta Conveno cuja execuo seja objeto da ao legislativa de cada um dos Estados, pases, provncias ou cantes constituintes, que no sejam, em virtude do sistema constitucional da federao, obrigados a tomar medidas legislativas, o Governo federal levar, com seu parecer favorvel ditas disposies ao

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Senado Federal Subsecretaria de Informaes DECRETO LEGISLATIVO N 74, de 1977 Fao saber que o CONGRESSO NACIONAL aprovou, nos termos do art. 44, inciso I, da Constituio, e eu, PETRNIO PORTELLA, PRESIDENTE do SENADO FEDERAL, promulgo o seguinte Aprova o texto da Conveno Relativa Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural. Art. 1 - aprovado o texto da Conveno Relativa Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, aprovado pela Conferncia Geral da UNESCO, em sua XVII sesso, realizada em Paris, de 17 de outubro a 21 de novembro de 1972, com ressalva ao pargrafo 1 do art. 16. Art. 2 - Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. SENADO FEDERAL, em 30 de junho de 1977

Considerando que bens do patrimnio cultural e natural apresentam um interesse excepcional e, portanto, devem ser preservados como elementos do patrimnio mundial da humanidade inteira; Considerando que, ante a amplitude e a gravidade dos perigos novos que os ameaam, cabe a toda a coletividade internacional tomar parte na proteo do patrimnio cultural e natural de valor universal excepcional, mediante a prestao de uma assistncia coletiva que, sem substituir a ao do estado interessado, a complete eficazmente; Considerando que indispensvel, para esse fim, adotar novas disposies convencionais que estabeleam um sistema eficaz de proteo coletiva do patrimnio cultural e natural de valor universal excepcional, organizado de modo permanente e segundo mtodos cientficos e modernos, e aps haver decidido, quando de sua dcima sexta sesso, que esta questo seria objeto de uma conveno internacional, Adota, neste dia 16 de novembro de 1972, a presente conveno: I. Definies do Patrimnio Cultural e Natural

PETRNIO PORTELLA PRESIDENTE CONVENO RELATIVA A PROTEO DO PATRIMNIO MUNDIAL, CULTURAL E NATURAL A Conferncia Geral da organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, reunida em Paris, de 17 de outubro a 21 de novembro de 1972, em sua dcima stima sesso, verificando que o patrimnio cultural e o patrimnio natural so cada vez mais ameaados de destruio, no somente pelas causas tradicionais de degradao, mas tambm pela evoluo da vida social e econmica, que as agrava com fenmenos de alterao ou de destruio ainda, mais temveis; Considerando que a degradao ou o desaparecimento de um bem do patrimnio cultural e natural constitui um empobrecimento nefasto do patrimnio de todos os povos do mundo; Considerando que a proteo desse patrimnio em escala nacional freqentemente incompleta, devido magnitude dos meios de que necessita e insuficincia dos recursos econmicos, cientficos e tcnicos do pas em cujo territrio se acha o bem a ser protegido; Tendo em mente que a constituio da organizao dispe que esta ltima ajudar a conservao, o progresso e a difuso do saber, velando pela preservao e proteo do patrimnio universal e recomendando aos povos interessados convenes internacionais para esse fim; Considerando que as convenes, recomendaes e resolues internacionais existentes relativas aos bens culturais e naturais demonstram a importncia que representa, para todos os povos do mundo, a salvaguarda desses bens incomparveis e insubstituveis, qualquer que seja o povo a que pertenam;

ARTIGO 1 Para os fins da presente conveno sero considerados como patrimnio cultural: - os monumentos: obras arquitetnicas, de escultura ou de pintura monumentais, elementos ou estruturas de natureza arqueolgica, inscries, cavernas e grupos de elementos, que tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da histria, da arte ou da cincia; - os conjuntos: grupos de construes isoladas ou reunidas que, em virtude de sua arquitetura, unidade ou integrao na paisagem, tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da histria, da arte ou da cincia; - os lugares notveis: obras do homem ou obras conjugadas do homem e da natureza, bem como as zonas, inclusive lugares arqueolgicos, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista histrico, esttico, etnolgico ou atropolgico. ARTIGO 2 Para os fins da presente conveno sero considerados como patrimnio natural: - os monumentos naturais constitudos por formaes fsicas e biolgicas ou por grupos de tais formaes, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista esttico ou cientfico; - as formaes geolgicas e fisiogrficas e as reas nitidamente de limitadas que constituam o habitat de espcies animais e vegetais ameaadas, e que tenham valor universal excepcional do ponto de vista da cincia ou da conservao; - os lugares notveis naturais ou as zonas naturais nitidamente delimitadas, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista da cincia, da conservao ou da beleza natural.

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Conhecimentos Especficos

ARTIGO 3 Caber a cada estado parte na presente conveno identificar e delimitar os diferentes bens mencionados nos arts. 1 e 2 situados em seu territrio. II. Proteo Nacional e Proteo Internacional do Patrimnio Cultural e Natural ARTIGO 4 Cada um dos estados partes na presente conveno reconhece que a obrigao de identificar, proteger, conservar, valorizar e transmitir s futuras geraes o patrimnio cultural e natural mencionado nos atrs. 1 e 2, situado em seu territrio, lhe incumbe primordialmente. Procurar tudo fazer para esse fim, utilizando ao mximo seus recursos disponveis, e, quando for o caso, mediante a assistncia e cooperao internacional de que possa beneficiar-se, notadamente nos planos financeiros, artstico, cientfico e tcnico. ARTIGO 5 A fim de garantir a adoo de medidas eficazes para a Proteo, conservao e valorizao do patrimnio cultural e natural situado em seu territrio, os estados partes na presente conveno procuraro, na medida do possvel, e nas condies apropriadas a cada pas: a) adotar uma poltica geral que vise a dar ao patrimnio cultural e natural uma funo na vida da coletividade e a integrar a proteo desse patrimnio nos programas de planificao geral; b) instituir em seu territrio, na medida em que no existam, um ou mais servios de proteo, conservao e valorizao do patrimnio cultural e natural, dotados de pessoal e meios apropriados que lhes permitam realizar as tarefas a eles confiadas; c) desenvolver os estudos e as pesquisas cientficas e tcnicas e aperfeioar os mtodos de interveno que permitam a um estado fazer face aos perigos que ameacem seu patrimnio cultural ou natural; d) tomar as medidas jurdicas, cientficas, tcnicas, administrativas e financeiras adequadas para a identificao, proteo, conservao, revalorizao e reabilitao desse patrimnio, e e) facilitar a criao ou o desenvolvimento de centros nacionais ou regionais de formao no campo da proteo, conservao e revalorizao do patrimnio cultural e natural e estimular a pesquisa cientfica nesse campo. ARTIGO 6 1. Respeitando plenamente a soberania dos estados em cujo territrio esteja situado o patrimnio cultural e natural mencionado nos arts. 1 e 2, e sem prejuzo dos direitos reais previstos pela legislao nacional sobre tal patrimnio,

os estados partes na presente conveno reconhecem que esse constitui um patrimnio universal em cuja proteo a comunidade internacional inteira tem o dever de cooperar. 2. Os estados partes comprometem-se, conseqentemente, e de conformidade com as disposies da presente conveno, a prestar seu concurso para a identificao, proteo, conservao e revalorizao do patrimnio cultural e natural mencionado nos pargrafos 2 e 4 do art. 11, caso o solicite o estado em cujo territrio o mesmo esteja situado. 3. Cada um dos estados partes na presente conveno obrigase a no tomar deliberadamente qualquer medida suscetvel de pr em perigo, direta ou indiretamente, o patrimnio cultural e natural mencionado nos arts. 1 e 2 que esteja situado no territrio de outros estados partes nesta conveno. ARTIGO 7 Para os fins da presente conveno, entender-se- por proteo internacional do patrimnio mundial cultural e natural o estabelecimento de um sistema de cooperao e assistncia internacionais destinado a secundar os estados partes na conveno nos esforos que desenvolvam no sentido de preservar e identificar esse patrimnio. III. Comit Intergovernamental da Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e Natural ARTIGO 8 1. Fica criado junto Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura um comit intergovernamental da proteo patrimnio cultural e natural de valor universal excepcional, denominaca o Comit do Patrimnio Mundial. Compor-se- de 15 estados partes nesta conveno, eleitos pelos estados partes na conveno reunidos em asserniblia geral durante as sesses ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. O nmero dos estados membros do comit ser aumentado para 21 a partr da sesso ordinria da conferncia geral que se seguir entrada em vigor para 40 ou mais estados, da presente conveno. 2. A eleio dos membros do comit dever garantir uma representao eqitativa das diferentes regies e culturas do mundo. 3. Assistiro s reunies do comit, com voto consultivo, um representante do Centro Internacional de Estudos para a Conservao e Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), um representante Conselho Internacional de Monumentos e Lugares de Interesse Artstico e Histrico (ICOMOS) e um representante da Unio Internacional para a Conservao da Natureza e de seus Recursos (UICN), aos quais podero juntar-se, a pedido dos estados partes reunidos em assemblia geral durante as sesses ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, representantes outras organizaes intergovernamentais ou no governamentais que tenham objetivos semelhantes.

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ARTIGO 9 1. Os estados membros do Comit do Patrimnio Mundial exercero seu mandato a partir do trmino da sesso ordinria da conferncia geral em que hajam sido eleitos at o trmino da terceira sesso ordinria seguinte. 2. No entanto, o mandato de um tero dos membros designados por ocasio da primeira eleio expirar ao trmino da primeira sesso ordinria da conferncia geral que se seguir quela em que tenham sido eleitos, e o mandato de outro tero dos membros designados ao mesmo tempo expirar ao trmino da segunda sesso ordinria da conferncia geral que se seguir quela em que hajam sido eleitos. Os nomes desses membros sero sorteados pelo presidente da conferncia geral aps a primeira eleio. 3. Os estados membros do comit escolhero para representlos pessoas qualificadas no campo do patrimnio cultural ou do patrimnio natural. ARTIGO 10 1. O Comit do Patrimnio Mundial aprovar seu regimento interno. 2. O comit poder a qualquer tempo convidar para suas reunies organizaes pblicas ou privadas, bem como pessoas fsicas, para consult-las sobre determinadas questes. 3. O comit poder criar os rgos consultivos que julgar necessrios para a realizao de suas tarefas. ARTIGO 11 1. Cada um dos estados partes na presente conveno apresentar, na medida do possvel, ao Comit do Patrimnio Mundial um inventrio dos bens do patrimnio cultural e natural situados em seu territrio que possam ser includos na lista mencionada no pargrafo 2 do presente artigo. Esse inventrio, que no ser considerado como exaustivo, dever conter documentao sobre o local onde esto situados esses bens e sobre o interesse que apresentem. 2. Com base no inventrio apresentado pelos estados, em conformidade com o pargrafo 1, o comit organizar, manter em dia e publicar, sob o ttulo de Lista do Patrimnio Mundial, uma lista dos bens do patrimnio cultural e natural, tais como definidos nos atrs. 1 e 2 da presente conveno, que considere como tendo valor universal excepcional segundo os critrios que haja estabelecido. Uma lista atualizada ser distribuda pelo menos uma vez em cada dois anos. 3. A incluso de um bem na Lista do Patrimnio Mundial no poder ser feita sem o consentimento do estado interessado. A incluso de um bem situado num territrio que seja objeto de reivindicao de soberania ou jurisdio por parte de vrios estados no prejudicar em absoluto os direitos das partes em litgio.

4. O comit organizar, manter em dia e publicar, quando o exigirem as circunstncias, sob o ttulo de Lista do Patrimnio Mundial em Perigo, uma lista dos bens constantes da Lista do Patrimnio Mundial para cuja salvaguarda sejam necessrios grandes trabalhos e para os quais haja sido pedida assistncia, nos termos da presente conveno. Nessa lista ser indicado o custo aproximado das operaes. Em tal lista somente podero ser includos os bens do patrimnio cultural e natural que estejam ameaados de perigos srios e concretos, tais como ameaa de desaparecimento devido a degradao acelerada, projetos de grandes obras pblicas ou privadas, rpido desenvolvimento urbano e turstico, destruio devida a mudana de utilizao ou de propriedade da terra, alteraes profundas devidas a uma causa desconhecida, abandono por quaisquer razes, conflito armado que haja irrompido ou ameace irromper, catstrofes e taclismas, grandes incndios, terremotos, deslizamentos de terreno, erupes vulcnicas, alterao do nvel das guas, inundaes e maremotos. Em caso de urgncia, poder o comit, a qualquer tempo, incluir novos na Lista do Patrimnio Mundial e dar a tal incluso uma difuso diata. 5. O comit definir os critrios com base nos quais um bem patrimnio cultural ou natural poder ser includo em uma ou o das listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente artigo. 6. Antes de recusar um pedido de incluso de um bem numa duas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente artigo, o comit consultar o estado parte em cujo territrio se encontrar o bem do patrimnio cultural ou natural em causa. 7. O comit, com a concordncia dos estados interessados, coordenar e estimular os estudos e pesquisas necessrios para a composio listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente artigo. ARTIGO 12 O fato de que um bem do patrimnio cultural ou natural no sido includo numa ou outra das duas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do art. 11 no significar, em absoluto, que ele no tenha valor universal excepcional para fins distintos dos que resultam da incluso nessas listas. ARTIGO 13 1. O Comit do Patrimnio Mundial receber e estudar os pedidos de assistncia internacional formulados pelos estados partes na presente conveno no que diz respeito aos bens do patrimnio cultural e natural situados em seus territrios, que figurem ou sejam, suscetveis de figurar nas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do art. 11. Esses pedidos podero ter por objeto a proteo, a conservao, a revalorizao, o reabilitao desses bens. 2. Os pedidos de assistncia internacional em conformidade com o pargrafo 1 do presente artigo podero tambm ter por objeto a identificao dos bens do patrimnio cultural e natural definidos nos arts. 1 e 2 quando as pesquisas preliminares dentonstrarem que merecem ser prosseguidas.

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Conhecimentos Especficos

3. O comit decidir sobre tais pedidos, determinar, quando for caso, a natureza e a amplitude de sua assistncia e autorizar a concluso, em seu nome, dos acordos necessrios com o governo interessado. 4. O comit estabelecer uma ordem de prioridade para suas invenes. F-lo- tomando em considerao a importncia respectiva bens a serem salva guardados para o patrimnio cultural e natural, a necessidade de assegurar a assistncia internacional aos bens mais representativos da natureza ou do gnio e a histria dos povos do mundo, a urgncia dos trabalhos que devam ser empreendidos, a importncia dos recursos dos estados em cujo territrio se achem os bens ameaado em particular, a medida em que esses poderiam assegurar a salvaguarda desses bens por seus prprios meios. 5. O comit organizar, manter em dia e difundir uma lista dos bens para os quais uma assistncia internacional houver sido fornecida. 6. O comit decidir sobre a utilizao dos recursos do fundo criado em virtude do disposto no art. 15 da presente conveno. Procurar os meios de aumentar-lhe os recursos e tomar todas medidas que para tanto se fizerem necessrias. 7. O comit cooperar com as organizaes internacionais e nacionais governamentais e no governamentais, que tenham objetivos semelhantes aos da presente conveno. Para elaborar seus programas e executar seus projetos, o comit poder recorrer a essas organizaes e, em particular, ao Centro Internacional de Estudos para a Conservao e Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), ao Conselho Internacional dos Monumentos e Lugares Histricos (ICOMOS) e Unio Internacional para a Conservao da Natureza e de seus Recursos (UICN), bem como a outras organizaes pblicas ou privadas e a pessoas fsicas. 8. As decises do comit sero tomadas por maioria de dois teros dos membros presentes e votantes. Constituir quorum a maioria dos membros do comit. ARTIGO 14 1. O Comit do Patrimnio Mundial ser assistido por um secretariado nomeado pelo Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 2 O Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a cincia e a Cultura, utilizando, o mais possvel, os servios do Centro Internacional de Estudos para a Conservao e a Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), do Conselho Internacional do Monumentos e lugares Histricos (ICOMOS) e da Unio Internacional para a Conservao da Natureza e seus Recursos (UICN), dentro de suas competncias e possibilidades respectivas, preparar a documentao do comit, a agenda de suas reunies e assegurar a excuo de suas decises. IV. Fundo para a Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e Natural

ARTIGO 15 1. Fica criado um fundo para a proteo do patrimnio mundial cultural e natural de valor universal excepcional, denominado o Fundo do Patrimnio Mundial. 2. O fundo ser constitudo como fundo fiducirio com o Regulamento Financeiro da Organizao das aes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 3. Os recursos do fundo sero constitudos: a) pelas contribuies obrigatrias e pelas contribuies voluntrias dos estados partes na Presente conveno; b) pelas contribuies, doaes ou legados que possam fazer: I) outros estados, II) a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, as outras organizaes do sistema das Naes Unidas, e outras organizaes intergovernamentais, e III) rgos pblicos ou privados ou pessoas fsicas; c) por quaisquer juros produzidos pelos recursos do fundo; d) pelo produto das coletas e pelas receitas oriundas de manifestaes realizadas em proveito do fundo, e e) por quaisquer outros recursos autorizados regulamento do fundo, a ser elaborado pelo Comit do Patrimnio Mundial. 4. As contribuies ao fundo e as demais formas de assistncia fornecidas ao comit somente podero ser destinadas aos fins por ele difinidos. O comit poder aceitar contribuies destinadas a um determinado programa ou a um projeto concreto, contanto que o comit haja decidido pr em prtica esse programa ou executar esse projeto. As contribuies ao fundo no podero ser acompanhadas de qualquer condies polticas. ARTIGO 16 1. Sem prejuzo de qualquer contribuio voluntria complementar, os estados partes na presente conveno comprometem-se a pagar regularmente, de dois em dois anos, ao Fundo do Patrimnio Mundial, contribuies cujo montante, calculado segundo uma porcentagem uniforme aplicvel a todos os estados, ser decidido pela assemblia geral dos estados partes na conveno, reunidos durante as sesses da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultrua. Essa deciso da assemblia geral exigir a maioria dos estados partes presentes e votantes que no houverem feito a declarao mencionada no pargrafo 2 do presente artigo. Em nenhum caso poder mencionada no pargrafo 2 do presente artigo. Em nenhum

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caso poder a contribuio obrigatria dos estados partes na conveno ultrapassar 1% de sua contribuio ao oramento ordinrio da Organizao da Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 2. Todavia, qualquer dos estados a que se refere o art. 31 ou o art. 32 da presente conveno, poder, no momento do depsito de seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, pelas disposies do pargrafo 1 do presente artigo. 3. Um estado parte na conveno que houver feito a declarao a que se refere o pargrafo 2 do presente artigo poder, a qualquer retirar dita declarao mediante notificao ao DiretorGeral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. No entanto, a retirada da declarao somente ter efeito sobre a com obrigatria devida por esse estado a partir da data da assemblia geral dos estados partes que se seguir a tal retirada. 4. Para que o comit esteja em condies de prever suas operaes contribuies de maneira eficaz, as contribuies dos estados partes na presente conveno que houverem feito a declarao mencionada no pargrafo 2 do presente artigo tero de ser entregues de modo regular, pelo menos de dois em dois anos, e no devero ser inferiores s contribuies que teriam de pagar se tivessem se obrigado pelas disposies do pargrafo 1 do presente artigo. 5. Um estado parte na conveno que estiver em atraso no pagamento de sua contribuio obrigatria ou voluntria, no que diz respeito ao ano em curso e ao ano civil imediatamente anterior, no elegvel para o Comit do Patrimnio Mundial, no se aplicando esta disposio por ocasio da primeira eleio. Se tal estado j for membro do comit, seu mandato se extinguir no momento em que se realizem as eleies previstas no artigo 8, pargrafo 1, da presente conveno. ARTIGO 17 Os estados partes na presente conveno considerao ou favorecero a criao de fundaes ou de associaes nacionais pblicas ou privadas que tenham por fim estimular as liberalidades em favor da proteo do patrimnio cultural e natural definido nos arts. 1 e 2 da presente conveno. ARTIGO 18 Os estados partes na presente conveno prestaro se concurso s campanhas internacionais de coleta que forem organizadas em benefcio do Fundo do Patrimnio sob as auspcios da Organizao da Naes Unidas para a Educao a Cincia e a Cultura. Facilitaro as coletas feitas para esses fins pelos rgos mencionados no pargrafo 3 do art. 15. ARTIGO 19 Qualquer estado parte na presente conveno poder pedir uma assistncia internacional em favor de bens do patrimnio cultural ou natural de valor universal excepcional situados em seu territrio. Dever juntar a seu pedido os elementos de informao e os documentos previstos no art. 21 de que

dispuser e de que o comit tenha necessidade para tomar sua deciso. ARTIGO 20 Ressalvadas as disposies do pargrafo 2 do art. 13, da alnea c do art. 22 e do art. 23, a assistncia internacional prevista pela presente conveno somente poder ser concedida a bens do patrimnio cultural e natural que o Comit do Patrimnio Mundial haja decidido ou decida fazer constar numa das listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do art.11. ARTIGO 21 1. O Comit do Patrimnio Mundial determinar a forma de exame dos pedidos de assistncia internacional que chamado a fornecer e indicar notadamente os elementos que devero constar ao pedido, o qual dever descrever a operao projetada, os trabalhos necessrios, uma estimativa de seu custo, sua urgncia e as razes pelas quais os recursos de estados solicitante no lhe permitam fazer face totalidade da despesa. Os pedidos devero, sempre que possvel, apoiarse em parecer de especialistas. 2. Em razo dos trabalhos que se tenha de empreender em demora, os pedidos com base em calamidades naturais ou em catstrofes naturais devero ser examinados com urgncia e prioridade pelo comit, que dever dispor de um fundo de reserva para tais eventualidades. 3. Antes de tomar uma deciso, o comit proceder aos estudos e consultas que julgar necessrios. ARTIGO 22 A assistncia prestada pelo Comit do Patrimnio poder tomar as seguintes formas: a) estudos sobre os problemas artsticos, cientficos e tcnicos levantados pela proteo, conservao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural, tal como definido nos pargrafos 2 e 4 do art. 11 das presente conveno; b) servios de peritos, de tcnicos e de mo-de-obra qualificada para velar pela boa execuo do projeto aprovado; c) formao de especialistas de todos os nveis em matria de identificao, proteo, conservao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural; d) fornecimento do equipamento que o estado interessado no possa ou no esteja em condies de adquirir; e) emprstimo a juros reduzidos, sem juros, ou reembolsveis a longo prazo; f) concesso, em casos excepcionais e especialmente motivados, de subvenes no

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Conhecimentos Especficos

reembolsveis. ARTIGO 23

dos bens que tenham sido objeto dessa assistncia e o papel que esta houver desempenhado. VII. Relatrios

O Comit de Patrimnio Mundial poder igualmente fornecer uma assistncia internacional a centros nacionais ou regionais de formao de especialistas de todos os nveis em matria de identificao, proteo, conservao, revalorizao e reabilitao do patrimnio cultural e natural. ARTIGO 24 Uma assistncia internacional de grande vulto somente poder ser concedida aps um estudo cientfico, econmico e tcnico pormenorizado. Esse estudo dever recorrer s mais avanadas tcnicas de proteo, conservao, revalorizao do patrimnio cultural e natural e corresponder aos objetivos da presente conveno. O estudo dever tambm procurar os meios de utilizar racionalmente os recursos disponveis no estado interessado. ARTIGO 25 O financiamento dos trabalhos necessrios no dever, em princpio, incumbir comunidade internacional seno parcialmente. A participao do estado que se beneficiar da assistncia internacional dever constituir uma parte substancial dos recursos destinados a cada programa ou projeto, salvo se seus recursos no o permitirem. ARTIGO 26

ARTIGO 29 1. Os estados partes na presente conveno indicaro nos relatrios que apresentarem Conferncia Geral da organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia ea Cultura, nas datas e na forma que esta determinar, as disposies legislativas e regulamentares e as outras medidas que tiverem adotado para a aplicao da conveno, bem como a experincia que tiverem adquirido neste campo. 2. Esses relatrios sero levados ao conhecimento do Comit do Patrimnio Mundial. 3. O comit apresentar um relatrio de suas atividades em cada uma das sesses ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. VIII. Clusulas Finais ARTIGO 30 A presente conveno foi redigida em ingls, rabe, espanhol, francs e russo, sendo os cinco textos igualmente autnticos. ARTIGO 31

O Comit do Patrimnio Mundial e o estado beneficirio determinaro no acordo que conclurem as condies em que ser executado um programa ou projeto para o qual for fornecida assistncia internacional nos termos da presente conveno. Incumbir ao estado que receber essa assistncia internacional continuar a proteger, conservar e valorizar os bens assim salvaguardados, em conformidade com as condies estabelecidas no acordo. VI. Programas Educativos

1. A presente conveno ser submetida ratificao ou aceitao dos estados membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, na forma prevista por suas constituies. 2. Os instrumentos de ratificao ou aceitao sero depositados junto ao Diretor-Geral da organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. ARTIGO 32

ARTIGO 27 1. Os estados partes na presente conveno por todos os meios apropriados, especialmente por programas de educao e de informao, fortalecer a apreciao e o respeito de seus povos pelo patrimnio cultural e natural definido nos arts. 1 e 2 da conveno. 2. Obrigar-se-o a informar a amplamente o pblico sobre as ameaas que pesem sobre esse patrimnio e sobre as atividades empreendidas em aplicao da presente conveno. ARTIGO 28 Os estados partes na presente conveno que receberem assistncia internacional em aplicao da conveno tomaro as medidas necessrias para tornar conhecidos a importncia 1. A presente conveno ficar aberta adeso de todos os estados no membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura que forem convidados a aderir a ela pela conferncia geral da organizao. 2. A adeso ser feita pelo depsito de um instrumento de adeso ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia, e a Cultura. ARTIGO 33 A presente conveno entrar em vigor trs meses aps a data do depsito do vigsimo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, mas somente com relao aos estados que houverem depositado seus respectivos instrumentos de ratificao, aceitao ou adeso nessa data ou anteriormente. Para os demais estados, entrar em vigor trs meses aps o

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depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso. ARTIGO 34 Aos estados partes na presente conveno que tenham um sistema constitucional federativo ou no unitrio aplicar-se-o as seguintes disposies: a) no que diz respeito s disposies da presente conveno cuja execuo seja objeto da ao legislativa do poder legislativo federal o central, as obrigaes do governo federal ou central sero as mesmas que as dos estados partes que no sejam estados federativos; b) no que diz respeito s disposies desta conveno cuja execuo seja objeto da ao legislativa de cada um dos estados, pases, provncias ou cantes constituintes, que no sejam, em virtude do sistema constitucional da federao, obrigados a tomar medidas legislativas, o governo federal levar, com seu parecer favorvel, ditas disposies ao conhecimento das autoridades competentes dos estados, pases, provncias ou cantes. ARTIGO 35 1. Cada estado parte na presente conveno ter a faculdade de denunci-la. 2. A denncia ser notificada por instrumento escrito depositado junto ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 3. A denncia ter efeito 12 meses aps o recebimento do instrumento de denncia. No modificar em nada as obrigaes financeiras a assumidas pelo estado denunciante, at a data em que a retirada se tornar efetiva. ARTIGO 36 O Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao a Cincia e a Cultura informar os estados membros da organizao, os estados no membros mencionados no art. 32, bem como a Organizao das Naes Unidas, do depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao ou adeso a que se referem os arts. 31 e 32 e das denncias previstas no art. 35. ARTIGO 37

ARTIGO 38 Em conformidade com o art. 102 da Carta das Naes Unidas, a presente conveno ser registrada no Secretariado das Naes Unidas a pedido do Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. Feito em Paris, neste dia 23 de novembro de 1972, em dois exemplares autnticos, assinados pelo Presidente da Conferncia Geral, reunida em sua dcima sexta sesso, e pelo Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, os quais sero depositados nos arquivos da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, e cujas cpias autenticadas sero entregues a todos os estados mencionados nos arts. 31 e 32, bem como Organizao das Naes Unidas. Decreto n 76.905, de 24.12.75 Promulga a Conveno Universal sobre o Direito de Autor, Reviso em Paris, 1971. MinC/CJ DECRETO n 76.905, DE DEZEMBRO DE 1975 Promulga a Conveno Universal sobre o Direito de Autor, Reviso de Paris, 1971. O Presidente da Repblica, havendo o Congresso Nacional aprovado, pelo Decreto Legislatico n 55, de 28 de julho de 1975, a Conveno Universal sobre Direito de Autor, revista em Paris, a 24 de julho de 1971; Havendo o Instrumento brasileiro de ratificao sido depositado junto ao Diretor_Geral da UNESCO a 11 de setembro de 1975; E havendo a referida Conveno entrado em vigor, para o Brasil, em 11 de dezembro de 1975; DECRETA: Que a Conveno apensa por cpia ao presente Decreto, seja executada e cumprida to inteiramente como nela se contm. ERNESTO GEISEL Antonio F.Azeredo da Silveira CONVENO UNIVERSAL SOBRE DIREITO DE AUTOR, REVISTA EM PARIS, A 24 DE JULHO DE 1971 Artigo I

1. A presente conveno poder ser revista pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. No entanto, a reviso somente obrigar os estados que se tornarem partes na conveno revista. 2. Caso a conferncia geral venha a adotar uma nova conveno que constitua uma reviso total ou parcial da presente conveno, e a menos que a nova conveno disponha de outra forma, a presente conveno deixar de estar aberta a ratificao, a aceitao ou a adeso, a partir da data de entrada em vigor na nova conveno revista.

Os Estados Contratantes comprometem-se a tomar todas as disposies necessrias para assegurar a proteo suficiente e eficaz dos direitos dos autores e de quaisquer outros titulares dos mesmos direitos sobre as obras literrias, cientficas e artsticas, tais como os escritos, as obras musicais, dramticas e cinematogrficas, as pinturas, gravuras e esculturas. Artigo II 1. As obras publicadas dos nacionais de qualquer dos Estados

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Conhecimentos Especficos

Contratantes, assim como as obras publicadas pela primeira vez no territrio do referido Estado, gozam, em qualquer dos outros Estados Contratantes, da proteo que este ltimo Estado concede s obras de seus nacionais, publicadas pela primeira vez no seu prprio territrio, assim como da proteo especialmente concedida pela presente Conveno. 2. As obras publicadas dos nacionais de qualquer dos Estados Contratantes, gozam, em qualquer dos outros Estados Contratantes, da proteo que este ltimo Estado concede s obras no publicadas de seus nacionais, assim como da proteo especialmente concedida pela presente Conveno. 3. Com o fim de aplicar a presente Conveno, qualquer dos Estados Contratantes pode, por meio de disposies de sua legislao interna, assimilar a seus nacionais qualquer pessoa domiciliada em seu territrio. Artigo III 1. Qualquer dos Estados Contratantes que, nos termos de sua legislao interna, exija, a ttulo de condio para conceder a proteo ao direito de autor o cumprimento de certas formalidades, tais como o depsito, o registro, a meno, as certides notariais, o pagamento de taxas, o fabrico ou a publicao no territrio nacional deve considerar tais exigncias como satisfeitas em relao a qualquer outra obra protegida nos termos da presente Conveno e publicada pela primeira vez fora do territrio do referido Estado por um autor no nacional se, desde a primeira publicao dessa obra, todos os exemplares da obra publicada com a autorizao do autor ou de qualquer outro titular do direito de autor contiverem o smbolo acompanhado do nome do titular do direito de autor e da indicao do ano da primeira publicao; o smbolo, o ano e o nome devem ser apostos em lugar e de maneira que indiquem claramente haver sido reservado o direito do autor. 2. As disposies do pargrafo 1 no probem qualquer dos Estados Contratantes de submeter a certas formalidades ou outras condies, com o fim de assegurar a aquisio e o gozo do direito de autor, as obras publicadas pela primeira vez no seu territrio, ou as de seus nacionais, seja qual for o lugar da publicao dessas obras. 3. As disposies do pargrafo 1 no probem qualquer dos Estados Contratantes de exigir das pessoas que demandem na Justia a satisfao, para fins processuais, das exigncias do direito adjetivo, tais como o patrocnio do demandante por um advogado inscrito nesse Estado ou o depsito pelo demandante de um exemplar da obra no Tribunal ou em uma repartio pblica ou em ambos simultaneamente. Entretanto, a no satisfao de tais exigncias no afeta a validade do direito do autor. Nenhuma destas exigncias poder ser imposta a um autor nacional de outro Estado Contratante se ela no for tambm imposta aos autores nacionais do Estado no qual a proteo reclamada. 4. Em cada um dos Estados Contratantes devem ser assegurados os meios jurdicos de proteger sem formalidades as obras no publicadas dos autores nacionais dos outros Estados Contratantes.

5. Se um dos Estados Contratantes conceder mais do que um nico perodo de proteo, e no caso de ser o primeiro de tais perodos de durao superior a um dos perodos mnimos previstos no art.4 da presente Conveno, o referido Estado ter a faculdade de no aplicar o pargrafo 1 deste Artigo tanto no que disser respeito ao segundo perodo de proteo, como no que se referir aos perodos subseqentes. Artigo IV 1. A durao da proteo da obra regulada pela lei do Estado Contratante em que a proteo reclamada, de acordo com as disposies do art.2 e com as que se seguem. 2. a) A durao da proteo, quanto s obras protegidas pela presente Conveno, no ser inferior a um perodo que compreenda a vida do autor e vinte e cinco anos depois da sua morte. Entretanto, o Estado Contratante que, data da entrada em vigor da presente Conveno no seu territrio, tenha restringido esse prazo, com relao a certas categorias de obras, a determinado perodo calculado a partir da primeira publicao da obra, ter a faculdade de manter tais restries ou de as tornar extensivas a outras categorias. Relativamente a todas estas categorias, a durao da proteo no ser inferior a vinte e cinco anos contados da data da primeira publicao. b) Qualquer dos Estados Contratantes que, data da entrada em vigor na Conveno no seu territrio, no calcular a durao da proteo na base da vida do autor, ter a faculdade de calcular esta durao de proteo a contar da primeira publicao da obra, ou do registro da mesma obra, se este anteceder a sua publicao; a durao da proteo no ser inferior a vinte e cinco anos a contar da data da primeira publicao ou do registro da obra, quando este seja anterior publicao. c) Quando a legislao do Estado Contratante previr dois ou mais perodos consecutivos de mproteo, a durao do primeiro perodo no ser inferior durao de um dos perodos mnimos acima fixados nas alneas a e b. 3. As disposies do pargrafo 2 deste Artigo no se aplicam s obras fotogrficas nem s de arte aplicada. Entretanto, nos Estados Contratantes que protejam as obras fotogrficas e, como obras artsticas as de arte aplicada, a durao da proteo, quanto a essas obras, no ser inferior a dez anos. 4. a) Nenhum dos Estados Contratantes ser obrigado a assegurar a proteo de uma obra durante perodo superior ao fixado para a categoria em que ela includa pela lei do Estado Contratante a que pertence o autor caso se trate de obra no publicada, e, tratando-se de obra publicada, pela lei do Estado Contratante onde a obra foi publicada pela primeira vez. b) Para os fins da aplicao da alnea a precedente se a legislao de um Estado Contratante previr dois ou mais perodos sucessivos de proteo, a durao da proteo concedida por esse Estado determinar-se- pela soma de tais perodos. No entanto, se por qualquer razo um obra

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determinada no for protegida pelo referido Estado durante o segundo perodo ou durante qualquer dos perodos seguintes, os outros Estados Contratantes no sero obrigados a proteger a obra durante o segundo perodo nem durante os perodos seguintes. 5. Para os fins de aplicao do pargrafo 4 deste Artigo a obra de um autor nacional de um dos Estados Contratantes, publicada pela primeira vez num Estado no contratante, ser considerada como tendo sido publicada pela primeira vez no Estado Contratante de que seja nacional o autor. 6. Para os fins da aplicao do pargrafo 4 deste Artigo, no caso de publicao simultnea em dois ou mais Estados Contratantes, a obra considerar-se- como tendo sido publicada pela primeira vez no Estado que conceda menor proteo. Considera-se como publicada simultaneamente em vrios pases toda e qualquer obra que tenha sido publicada em dois ou mais pases dentro de trinta dias a contar da primeira publicao. Artigo IV.bis 1. Os direitos mencionados no art.1 compreendem os direitos fundamentais que asseguram a proteo dos interesses patrimoniais do autor, em particular o direito exclusivo de autorizar a reproduo por um meio qualquer que seja, a representao e a execuo pblicas e a radiodifuso. As disposies do presente Artigo aplicar-se-o s obras protegidas pela presente Conveno, quer sob sua forma original, quer, de modo reconhecvel, sob uma forma derivada da obra original. 2. Entretanto, qualquer dos Estados Contratantes poder, atravs de sua prpria legislao, introduzir excees no contrrias ao esprito e s disposies da presente Conveno, aos direitos mencionados no pargrafo 1 deste Artigo. No obstante, os Estados que eventualmente fizerem uso dessa faculdade devero conceder a cada um dos direitos que sejam objeto de tais excees um nvel razovel de proteo efetiva. Artigo V 1. Os direitos mencionados no art.1 compreendem o direito exclusivo de fazer, de publicar e de autorizar a fazer e a publicar a traduo das obras protegidas nos termos da presente Conveno. 2. No entanto, os Estados Contratantes podem, nas suas legislaes nacionais, restringir, quanto s obras escritas, o direito de traduo, obedecendo porm s disposies seguintes: a) Quando, no fim do prazo de sete anos, a contar da primeira publicao de uma obra escrita, a traduo dessa obra no tiver sido publicada na lngua de uso geral no Estado Contratante, pelo titular do direito de traduo ou com sua autorizao, qualquer nacional desse Estado Contratante poder obter da autoridade competente do Estado em apreo uma licena no exclusiva para traduzir a obra e para a publicar traduzida.

b) Esta licena s poder ser concedida quando o requerente, em conformidade com as disposies em vigor no Estado em que for formulado o pedido, apresentar a justificativa de haver solicitado do titular do direito da traduo a autorizao de traduzir e de publicar a traduo e de que, depois das devidas diligncias da sua parte, no pde estabelecer contato com o titular do direito de autor ou obter sua autorizao. Nas mesmas condies, a licena poder ser igualmente concedida quando, tratando-se de uma traduo j publicada na lngua de uso geral no Estado Contratante, as edies estiverem esgotadas. c) Se o requerente no puder estabelecer contato com o titular do direito de traduo, dever enviar cpias do seu pedido ao editor cujo nome figura na obra e ao representante diplomtico ou consular do Estado de que seja nacional o titular do direito de traduo ou ao organismo que tenha sido designado pelo Governo desse Estado. A licena no poder ser concedida antes de findo o prazo de dois meses a contar da remessa das cpias do pedido. d) A legislao nacional adotar as medidas apropriadas para que se assegure ao titular do direito de traduo uma remunerao eqitativa em conformidade com as prticas internacionais, assim como para que se efetuem o pagamento e a transferncia da importncia paga e ainda para que se garanta uma traduo correta das obras. e). O ttulo e o nome da obra original devero ser igualmente impressos em todos os exemplares da traduo publicada. A licena apenas ser vlida para a edio no territrio do Estado Contratante em que ela for pedida. A importao e a venda de exemplares em outro Estado Contratante sero permitidas se esse Estado tiver a mesma lngua de uso geral na qual a obra houver sido traduzida, se a sua legislao nacional admitir a licena e se nenhuma das disposies em vigor nesse Estado impedir a importao e a venda. Nos territrios de outros Estados Contratantes, nos quais as condies acima indicadas no puderem ser verificadas, a importao e a venda ficam sujeitas legislao dos referidos Estados e aos acordos por eles concludos. A licena no poder ser cedida a outrem pelo respectivo beneficirio. f) Quando o autor tiver retirado de circulao os exemplares da obra a licena no poder ser concedida. Artigo V.bis 1. Qualquer dos Estados Contratantes considerados como pases em vias de desenvolvimento em conformidade com a prtica estabelecida na Assemblia-Geral das Naes Unidas, poder, por meio de uma notificao depositada junto ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (abaixo denominado O Diretor-Geral), por ocasio de sua ratificao, aceitao ou adeso, ou posteriormente, prevalecer-se de todas ou de parte das excees previstas nos Artigos 5 ter e 5 quater. 2. Qualquer notificao depositada em conformidade com as disposies do pargrafo 1 permanecer em vigor durante um perodo de dez anos contados da data de entrada em vigor

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Conhecimentos Especficos

da presente Conveno, ou por qualquer parcela do referido perodo decenal ainda por cumprir na data do depsito da notificao, e poder ser renovada, na sua totalidade ou em parte, por outros perodos de dez anos se, num prazo no superior a quinze nem inferior a trs meses antes do trmino do perodo decenal em curso, Estado Contratante depositar nova notificao junto ao Diretor-Geral. Outras notificaes podero igualmente ser depositadas pela primeira vez no decurso dos novos perodos decenais, em conformidade com as disposies deste Artigo. 3. No obstante as disposies do pargrafo 2, um Estado Contratante que tenha deixado de ser considerado como um pas em vias de desenvolvimento segundo a definio do pargrafo 1, no ser mais habilitado a renovar a notificao que ele depositou nos termos dos pargrafos 1 ou 2 e, quer anule oficialmente ou no essa notificao, este Estado perder a possibilidade de se prevalecer das excees previstas nos Artigos 5 ter e 5 quater quer por ocasio do vencimento do perodo decenar em curso, quer trs anos depois de ele ter deixado de ser considerado como um pas em vias de desenvolvimento, aplicado o prazo que mais tarde vencer. 4. Os exemplares de uma obra, j produzidos por fora das excees previstas nos Artigos 5 ter e 5 quater podero continuar a ser postos em circulao aps o fim do perodo para o qual notificaes nos termos deste artigo tiverem efeito, at que sejam esgotados. 5. Qualquer Estado Contratante que tiver depositado uma notificao em conformidade com o art.13 relativo aplicao da presente Conveno a um pas ou territrio especfico cuja situao possa ser considerada anloga quela dos Estados apontados no pargrafo 1 deste Artigo poder tambm, relativamente a esse pas ou territrio, depositar notificaes de excees e de renovaes nos termos deste Artigo. Durante o perodo em que estas notificaes estiverem em vigor, as disposies dos Artigos ter e 5 quater podero ser aplicadas ao referido pas ou territrio. Qualquer expedio de exemplares provenientes do referido pas ou territrio para o Estado Contratante ser considerada como uma exportao no sentido dos Artigos 5 ter e 5 quater. Artigo V.ter 1. a) Qualquer Estado Contratante ao qual se aplique o pargrafo 1 do art.5 bis poder substituir o perodo de sete anos previsto no pargrafo 2 do art.5 por um perodo de trs anos ou por qualquer perodo mais longo fixado por sua legislao nacional. Entretanto, no caso de traduo em lngua que no seja de uso geral em um ou em vrios pases desenvolvidos, partes na presente Conveno ou somente na Conveno de 1952, um perodo de um ano substituir o referido perodo de trs anos. b) Qualquer Estado Contratante ao qual se aplicar o pargrafo 1 do art.5 bis poder, mediante a concordncia unnime dos pases desenvolvidos que so Estados-Partes, quer na presente Conveno, quer somente na Conveno de 1952, e em que a mesma lngua e de uso geral, substituir, em caso de traduo nessa lngua, o perodo de trs anos previsto na letra

a acima por um outro perodo fixado de conformidade com o referido acordo, o qual no poder, todavia, ser inferior a um ano. No obstante, a presente disposio no ser aplicvel quando se tratar do ingls, espanhol ou francs. A notificao de tal concordncia ser feita ao Diretor-Geral. c) A licena somente poder ser concedida se o requerente, em conformidade com as disposies em vigor no Estado em que houver sido formulado o pedido, apresentar a justificativa de haver solicitado a autorizao do titular do direito de traduo ou de, aps as devidas diligncias da sua parte, no haver podido estabelecer contato com o titular do direito ou obter sua autorizao. Ao mesmo tempo que formular referido pedido o requerente dever informar a esse respeito ou o Centro Internacional de Informao sobre o Direito de Autor criado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, ou qualquer centro nacional ou regional de informao indicado como tal numa notificao depositada, para este fim junto ao Diretor-Geral pelo Governo do Estado no qual se presuma exercer o editor a maior parte de suas atividades profissionais. d) Se o titular do direito de traduo no puder ser encontrado pelo requerente, este dever enderear por correio areo, em sobrecarta registrada, cpias de seu pedido ao editor cujo nome figurar na obra e a qualquer centro nacional ou regional de informao mencionado na alnea c. Se a existncia de tal centro no tiver sido notificada, o requerente enderear igualmente uma cpia ao Centro Internacional de Informao sobre o Direito de Autor criado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. 2. a) A licena no poder ser concedida nos termos deste Artigo antes do trmino de um prazo suplementar de seis meses, caso ela possa ser obtida ao trmino de um perodo de trs anos, e de nove meses, caso ela possa ser obtida no trmino de um perodo de um ano. O prazo suplementar comear a contar do pedido de autorizao para traduzir, mencionado na alnea c do pargrafo 1 ou, caso a identidade ou o endereo do titular do direito de traduo no sejam conhecidos, a contar da expedio das cpias do pedido de licena mencionado na alnea d do pargrafo 1. b) A licena no ser concedida se uma traduo tiver sido publicada pelo titular do direito de traduo, ou com a sua autorizao, durante o referido prazo de seis ou de nove meses. 3. Qualquer licena concedida por fora deste Artigo s poder s-la para fins escolares, universitrios ou de pesquisas. 4. a) A licena no se estender exportao de exemplares e s ser vlida para a edio no territrio do Estado Contratante em que o pedido da referida licena tiver sido formulado. b) Qualquer exemplar publicado em conformidade com tal licena dever conter uma meno, na lngua apropriada, que especifique haver sido o exemplar distribudo somente no Estado Contratante que concedeu a licena; se a obra levar a meno indicada no pargrafo 1 do art.3, os exemplares

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assim publicados devero trazer a mesma meno. c) A proibio de exportar prevista na alnea a acima no se aplicar quando um rgo governamental ou qualquer outro rgo pblico de um Estado que concedeu, em conformidade com este Artigo, uma licena para a traduo de uma obra em uma lngua que no seja ingls, espanhol ou francs, enviar exemplares de uma traduo feita em virtude dessa licena a um outro pas, desde que: i) os destinatrios sejam nacionais do Estado Contratante que concedeu a licena ou organizaes que renam os referidos nacionais; ii) os exemplares sejam somente utilizados para fins escolares, universitrios ou para pesquisa; iii) a expedio dos exemplares e sua distribuio ulterior aos destinatrios sejam desprovidas de qualquer carter lucrativo; iv) um acordo, que ser notificado ao Diretor-Geral por qualquer dos Governos que o concluiu, seja celebrado entre o pas para o qual os exemplares foram remetidos e o Estado Contratante com vistas a permitir a recepo e a distribuio ou uma destas duas operaes. 5. As disposies apropriadas sero tomadas no plano nacional a fim de que: a) a licena preveja uma remunerao eqitativa em conformidade com as tabelas de remuneraes normalmente pagas em casos de licenas livremente negociadas entre os interessados nos dois pases interessados; b) a remunerao seja paga e remetida. Se existir uma regulamentao nacional referente a divisas, a autoridade competente no poupar esforos em recorrer aos mecanismos internacionais para assegurar a remessa da remunerao em moeda internacionalmente conversvel ou em seu equivalente. 6. Qualquer licena concedida por um Estado Contratante por fora do presente Artigo caducar se uma traduo da obra na mesma lngua e que tiver essencialmente o mesmo contedo que a edio para a qual foi concedida a licena, for publicada no referido Estado pelo titular do direito de traduo ou com a sua autorizao, a um preo que seja comparvel com o preo usual, nesse mesmo Estado, para obras anlogas. Os exemplares j produzidos antes da expirao da licena podero continuar a ser postos em circulao at seu esgotamento. 7. Para as obras que so principalmente compostas de ilustraes, uma licena para a traduo do texto e para reproduo das ilustraes poder ser concedida se as condies do art.5 quater forem igualmente preenchidas. 8. a) Uma licena para traduzir uma obra protegida pela presente Conveno, publicada em sua forma impressa ou sob formas

anlogas de reproduo, poder ser tambm concedida a uma entidade de radiodifuso que tenha sua sede no territrio de um Estado Contratante ao qual se aplica o pargrafo 1 do art.5 bis, em conseqncia de um pedido feito neste Estado pela referida entidade e nas seguintes condies: i) a traduo deve ser feita a partir de um exemplar produzido e adquirido em conformidade com as leis do Estado Contratante; ii) a traduo dever ser utilizada somente em emisses dedicadas exclusivamente ao ensino e difuso de informaes de carter cientfico destinadas aos peritos de determinada profisso; iii) a traduo dever ser utilizada, exclusivamente para os fins enumerados no inciso ii acima, por radiodifuso legalmente feita e dirigida aos beneficirios no territrio do Estado Contratante, inclusive por meio de gravaes sonoras ou visuais realizadas licitamente e exclusivamente para a referida radiodifuso; iv) as gravaes sonoras ou visuais da traduo somente podem ser objeto de troca entre entidades de radiodifuso que tenham sua sede no territrio do Estado Contratante que concedeu tal licena; v) qualquer das utilizaes da traduo devem ser desprovidas de qualquer carter lucrativo. b) Desde que todos os critrios e todas as condies relacionadas na letra a sejam respeitados, uma licena poder ser igualmente concedida a uma entidade de radiodifuso para traduzir qualquer texto incorporado ou integrado a fixaes audiovisuais feitas e publicadas com o nico objetivo de serem utilizadas para fins escolares e universitrios. c) Ressalvadas as disposies das alneas a e b, as demais disposies deste Artigo sero aplicveis outorga e ao exerccio de tal licena. 9. Ressalvadas as disposies deste Artigo, qualquer licena concedida por fora do mesmo ser regida pelo disposto no art.5 e continuar a ser regida pelas disposies do art.5 e pelas deste Artigo, mesmo aps o perodo de sete anos mencionado no pargrafo 2 do Artigo 5. Entretanto, depois do fim desse perodo, o titular da licena poder pedir que esta seja substituda por uma licena regida exclusivamente pelo art.5. Artigo V.quater 1. Qualquer Estado Contratante ao qual se aplicar o pargrafo 1 do art.5 bis poder adotar as seguintes disposies: a) Quando, ao trmino: i) do perodo fixado na alnea c calculado a contar da data da primeira publicao de uma edio determinada de uma obra literria, cientfica ou artstica mencionada no pargrafo 3, ou

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Conhecimentos Especficos

ii) de qualquer perodo mais longo fixado pela legislao nacional do Estado, exemplares dessa edio no tiverem sido postos venda, nesse Estado, para atender s necessidades quer do grande pblico, quer do ensino escolar e universitrio, a um preo comparvel ao usual no referido Estado para obras anlogas, pelo titular do direito de reproduo ou com sua autorizao, qualquer nacional desse Estado poder obter da autoridade competente uma licena no exclusiva para publicar essa edio, pelo referido preo ou por preo inferior, para atender s necessidades do ensino escolar e universitrio. A licena s poder ser concedida se o requerente, em conformidade com as disposies em vigor no Estado, justificar ter pedido ao titular do direito a autorizao de publicar a referida obra e, aps as devidas diligncias de sua parte, no tiver podido encontrar o titular do direito de autor e obter a sua autorizao. Ao mesmo tempo que formular a petio, o requerente dever informar do fato, quer o Centro Internacional de Informaes sobre o Direito de Autor, criado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, quer qualquer centro nacional ou regional da informao mencionado na alnea d. b) A licena poder tambm ser concedida nas mesmas condies se, durante um perodo de seis meses, exemplares autorizados da edio em apreo no forem mais postos venda no Estado interessado para atender, quer s necessidades do grande pblico, quer ao ensino escolar e universitrio, por um preo comparvel ao usual no Estado para obras anlogas. 1. O perodo ao qual se refere a alnea a ser de cinco anos. Entretanto: i) para as obras de cincias exatas e naturais e de tecnologia, o referido perodo ser de trs anos; ii) para as obras que pertencem ao campo da imaginao, tais como os romances, as obras poticas, dramticas e musicais e para os livros de arte, o referido perodo ser de sete anos. d) Se o titular do direito de reproduo no tiver podido ser encontrado pelo requerente, este dever enderear, pelo correio areo, em sobrecarga registrada, cpias de seu pedido ao editor cujo nome figura na obra e a qualquer centro nacional ou regional de informao indicado como tal em uma notificao depositada junto ao Diretor-Geral pelo Estado em que se presuma exercer o editor a maior parte de suas atividades profissionais. Na falta de tal notificao, ele enderear igualmente uma cpia ao Centro Internacional de Informao sobre o Direito de Autor criado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. A licena no poder ser concedida antes da expirao de um prazo de trs meses a contar da data de expedio das cpias do pedido. e) Caso possa ser obtida ao trmino do perodo de trs anos, a licena poder ser concedida nos termos deste Artigo somente: i) ao trmino de um prazo de seis meses a contar do pedido de autorizao mencionado na alnea a, ou, no caso de a

identidade ou o endereo do titular do direito de reproduo no serem conhecidos, a contar da data da expedio das cpias do pedido mencionadas na alnea d a fim de obter a licena; ii) se durante o referido prazo no tiverem sido postos em circulao exemplares da edio nas condies previstas na alnea a. f) O nome do autor e o ttulo da edio determinada da obra devem ser impressos em todos os exemplares da reproduo publicada. A licena no ser extensiva exportao de exemplares e somente ser vlida para a edio no interior do territrio do Estado Contratante em que tiver sido solicitada. A licena no poder ser cedida por seu beneficirio. g) A legislao nacional adotar medidas apropriadas para assegurar uma reproduo exata da edio em apreo. h) Uma licena para reproduzir e publicar uma traduo de uma obra no ser concedida, nos termos deste Artigo, nos casos abaixo: i) quando a traduo de que se trata no tiver sido publicada pelo titular do direito de autor ou com a sua autorizao; ii) quando a traduo no estiver em uma lngua de uso geral no Estado que est habilitado a conceder a licena. 2. As disposies que seguem se aplicam s excees previstas no pargrafo 1 deste Artigo: a) Qualquer exemplar publicado em conformidade com uma licena concedida por fora deste Artigo dever conter uma meno na lngua apropriada que especifique haver sido o exemplar posto em distribuio somente no Estado Contratante ao qual a referida licena se aplica; se a obra levar a meno indicada no pargrafo 1 no art.3, os exemplares publicados devero levar a mesma meno. b) As disposies apropriadas sero tomadas no plano nacional a fim de que: i) a licena implique uma remunerao eqitativa e em conformidade com as tabelas de remuneraes normalmente pagas no caso de licenas livremente negociadas entre os interessados; dois pases interessados; ii) a remunerao seja paga e remetida. Se existir uma regulamentao nacional referente a divisas, a autoridade competente no poupar nenhum esforo em recorrer aos mecanismos internacionais, com a finalidade de assegurar a remessa de remunerao em moeda internacionalmente conversvel ou seu equivalente. c) Cada vez que exemplares de uma obra forem colocados venda no Estado Contratante, quer para atender s necessidades do grande pblico, quer para fins escolares e universitrios, pelo titular do direito de reproduo ou com sua autorizao, por um preo comparvel ao usual no Estado

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para obras anlogas, qualquer licena concedida por fora deste Artigo caducar se essa edio for feita na mesma lngua que a edio publicada por fora da licena e se seu contedo for essencialmente o mesmo. Os exemplares j produzidos antes do fim da licena podero continuar a ser postos em circulao at seu esgotamento. d) A licena no poder ser concedida quando o autor tiver retirado de circulao todos os exemplares de uma edio. 1. a) Ressalvadas as disposies da alnea b, as obras literrias, cientficas ou artsticas s quais se aplica este Artigo so limitadas s obras publicadas sob forma de edio impressa ou sob qualquer outra forma anloga de reproduo. b) Este Artigo igualmente aplicvel reproduo audiovisual de fixaes audiovisuais lcitas, na medida em que constiturem ou incorporarem obras protegidas, assim como traduo do texto, que as acompanha, em uma lngua de uso geral no Estado que est habilitado a conceder a licena, ficando bem entendido que as fixaes audiovisuais em apreo devero ter sido concedidas e publicadas unicamente para fins escolares e universitrios. Artigo VI Por publicao, no sentido que lhe atribudo pela presente Conveno, deve entender-se a reproduo material e a colocao disposio do pblico de exemplares da obra que permitam l-la ou tomar dela conhecimento visual. Artigo VII A presente Conveno no se aplicar as obras, nem aos respectivos direitos, desde que data da entrada em vigor da Conveno no Estado Contratante em que a proteo for reclamada, se verifique que tais obras deixaram definitivamente de ser protegidas no referido Estado ou que nunca o chegaram a ser. Artigo VIII 1. A presente Conveno, datada de 24 de julho de 1971, ser depositada junto ao Diretor- Geral e ficar aberta assinatura de todos os Estados-Membros da Conveno de 1952, durante um perodo de 120 dias a contar da data da presente Conveno. Ser submetida ratificao ou aceitao dos Estados signatrios. 2. Poder aderir presente Conveno qualquer Estado que no a tenha assinado. 3. A ratificao, a aceitao ou a adeso efetuar-se-o pelo depsito de instrumento ad hoc junto ao Diretor-Geral. Artigo IX 1. A presente Conveno entrar em vigor trs meses depois de feito o depsito de doze instrumentos de ratificao, de aceitao ou de adeso.

2. A seguir, a presente Conveno entrar em vigor, para cada Estado restante, trs meses aps o depsito do instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso especial por parte desse Estado. 3. A adeso presente Conveno de um Estado que no seja parte na Conveno de 1952 constitui tambm uma adeso referida Conveno; no entanto, se seu instrumento de adeso for depositado antes da entrada em vigor da presente Conveno, este Estado poder subordinar sua adeso Conveno de 1952 entrada em vigor da presente Conveno. Depois da entrada em vigor da presente Conveno, nenhum Estado poder aderir exclusivamente Conveno de 1952. 4. As relaes entre os Estados Partes na presente Conveno e os Estados Partes na Conveno de 1952 sero regidos pela Conveno de 1952. Entretanto, qualquer estado que seja Parte somente na Conveno de 1952 poder declarar, por meio de uma notificao depositada junto ao Diretor-Geral, que admite a aplicao da Conveno de 1971 s obras de seus nacionais ou publicadas pela primeira vez em seu territrio por qualquer Estado Parte na presente Conveno. Artigo X 1. Os Estados Contratantes comprometem-se a adotar, e conformidade com o disposto nas suas respectivas Constituies, as medidas necessrias para assegurar a aplicao da presente Conveno. 2. Fica entendido que, data em que a presente Conveno entrar em vigor para um Estado, o referido Estado dever estar habilitado pela legislao nacional a aplicar as disposies da presente Conveno. Artigo XI 1. criado um Comit Intergovernamental com as seguintes atribuies: a) estudar os problemas relativos aplicao e ao funcionamento da Conveno Universal; b) preparar as revises peridicas da mesma Conveno; c) estudar quaisquer outros problemas relativos proteo internacional do direito de autor, em colaborao com os diversos organismos internacionais interessados, especialmente com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, a Unio Internacional para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas e a Organizao dos Estados Americanos; d) informar os Estados participantes na Conveno Universal acerca dos seus trabalhos. 2. O Comit composto pelos representantes dos 18 Estados Partes na presente Conveno ou somente na Conveno de 1952. 3. O Comit designado levando em conta um justo equilbrio

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Conhecimentos Especficos

entre os interesses nacionais com base na situao geogrfica da populao, nas lnguas e no grau de desenvolvimento. 4. O Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, o Diretor-Geral da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual e o Secretrio- Geral da Organizao dos Estados Americanos podem assistir s sesses do Comit em carter consultivo. Artigo XII O Comit Intergovernamental convocar conferncias de reviso sempre que julgue necessrio, ou quando a convocao for pedida, pelo menos, por dez Estados Partes na presente Conveno. Artigo XIII 1. Cada Estado Contratante, por ocasio do depsito de seu instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso, ou ulteriormente, pode declarar, por notificao dirigida ao Diretor- Geral, que a presente Conveno se aplicar a todos ou a parte dos pases ou territrios por cujas relaes exteriores ele responsvel; neste caso, a Conveno aplicarse- aos pases ou territrios designados na notificao a partir do fim do prazo de trs meses previsto no art.9. Na falta da referida notificao, a presente Conveno no se aplicar aos respectivos pases ou territrios. 2. Entretanto, este Artigo no poderia em caso algum ser interpretado de forma a implicar o reconhecimento ou a aceitao tcita, por qualquer dos Estados Contratantes, da situao de fato de qualquer territrio ao qual a presente Conveno se aplicar por um outro Estado Contratante por fora deste Artigo. Artigo XIV 1. A todos os Estados Contratantes reconhecida a faculdade de denunciar a presente Conveno em seu prprio nome ou em nome de todos ou da parte dos pases ou territrios que tenham constitudo objeto da notificao prevista no art.13. A denncia aplicar-se- tambm Conveno de 1952. 2. A denncia no produzir efeito seno em relao ao Estado, ou ao pas ou territrio, em nome do qual ela tenha sido apresentada e somente doze meses depois da data em que a notificao haja sido recebida. Artigo XV Quaisquer litgios entre dois ou mais Estados Contratantes relativos interpretao ou aplicao da presente Conveno, que no sejam resolvidos por via de negociao, sero submetidos Corte Internacional de Justia para que esta decida, a menos que os Estados interessados convenham em outra forma de soluo. Artigo XVI 1. A presente Conveno ser redigida em francs, em

ingls e em espanhol, os trs textos sero assinados e faro igualmente f. 2. Depois de consulta aos Governos interessados, sero redigidos pelo Diretor-Geral textos oficiais da presente Conveno em alemo, em rabe, em italiano e em portugus. 3. Qualquer Estado Contratante ou grupo de Estados Contratantes poder fazer elaborar pelo Diretor-Geral, de acordo com o mesmo, outros textos em lngua de sua escolha. 4. Todos esses textos sero anexos ao texto assinado da presente Conveno. Artigo XVII 1. A presente Conveno em nada afeta as disposies da Conveno de Berna para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas, nem obsta a que os Estados Contratantes pertenam Unio criada por esta ltima Conveno. 2. Para efeitos de aplicao do pargrafo precedente, uma Declarao anexada a este Artigo e far parte integrante da presente Conveno para os Estados vinculados pela Conveno de Berna data de 1 de janeiro de 1951 ou que a ela tenham aderido ulteriormente. A assinatura da presente Conveno pelos Estados acima mencionados vale como assinatura da referida Declarao. A ratificao ou aceitao da presente Conveno ou qualquer adeso mesma, pelos referidos Estados, vale igualmente como ratificao, aceitao da dita Declarao, ou adeso mesma. Artigo XVIII A presente Conveno no revoga as Convenes ou Acordos multilaterais os bilaterais sobre direitos de autor que vigorem ou venham a vigorar entre duas ou mais Repblicas americanas, e exclusivamente entre elas. Em caso de divergncia, quer entre as disposies de uma dessas Convenes ou de um desses Acordos em vigor e as disposies da presente Conveno, quer entre o disposto na presente Conveno e o preceituado em qualquer nova Conveno ou Acordo que venha a ser celebrado entre duas ou mais Repblicas americanas depois da entrada em vigor da presente Conveno, prevalecer entre as partes a Conveno ou Acordo mais recente. No so atingidos os direitos adquiridos sobre uma obra em virtude de Convenes ou Acordos em vigor em qualquer dos Estados Contratantes em data anterior da entrada em vigor da presente Conveno no referido Estado. Artigo XIX A presente Conveno no revoga as Convenes ou Acordos multilaterais ou bilaterais sobre direitos de autor em vigor entre dois ou mais Estados Contratantes. Em caso de divergncia entre disposies de uma dessas Convenes ou Acordos e o preceituado na presente Conveno, prevalecero as disposies da presente Conveno. No sero afetados os direitos adquiridos sobre qualquer obra por fora de

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convenes ou acordos vigentes em qualquer dos Estados Contratantes em data anterior entrada em vigor da presente Conveno no referido Estado. Este Artigo em nada afeta as disposies dos Artigos 17 e 18. Artigo XX No se admitem reservas a esta Conveno.

E havendo a referida Conveno entrado em vigor, para o Brasil, em 20 de abril de 1975, decreta: Que a Conveno, apensa por cpia ao presente Decreto, seja executada e cumprida to inteiramente como nela se contm. ERNESTO GEISEL Antnio Francisco Azeredo da Silveira CONVENO DE BERNA

Artigo XXI 1. O Diretor-Geral enviar cpias devidamente certificadas da presente Conveno aos Estados interessados assim como ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, para efeito de registro que a este compete efetuar. 2. Alm disso, o referido Diretor-Geral informar todos os Estados interessados acerca do depsito dos instrumentos de ratificao, de aceitao ou de adeso, da data da entrada em vigor da presente Conveno, das notificaes previstas na presente Conveno e das denncias previstas no art.14. DECLARAO ANEXA Os Estados-Membros da Unio Internacional para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas (abaixo denominados a Unio de Berna), Parte na presente Conveno Universal. Desejando estreitar as suas relaes recprocas, em conformidade com a dita Unio, e evitar todos os conflitos que possam resultar da coexistncia da Conveno de Berna e da Conveno Universal sobre o Direito de Autor. Reconhecendo a necessidade temporria, para certos Estados, de adaptar seu grau de proteo do direito de autor ao seu nvel de desenvolvimento cultural, social e econmico. Aceitaram, de comum acordo os termos da seguinte declarao: a) Ressalvadas as disposies da alnea b, as obras que nos termos da Conveno de Berna. 1) Os termos obras literrias e artsticas abrangem todas as produes do domnio literrio, cientfico e artstico, qualquer que seja o modo ou a forma de expresso, tais como os livros, brochuras e outros escritos; as conferncias, alocues, sermes e outras obras da mesma natureza; as obras dramticas ou dramtico-musicais; as obras coreogrficas e as pantomimas; as composies musicais, com ou sem palavras; as obras cinematogrficas e as expressas por processo anlogo ao da cinematografia; as obras de desenho, de pintura, de arquitetura, de escultura, de gravura e de litografia; as obras fotogrficas e as expressas por processo anlogo ao da fotografia; as obras de arte aplicada; as ilustraes e os mapas geogrficos; os projetos, esboos e obras plsticas relativos geografia, topografia, arquitetura ou s cincias. 2) Os pases da Unio reservam-se, entretanto, a faculdade de determinar, nas suas legislaes respectivas, que as obras literrias e artsticas, ou ainda uma ou vrias categorias delas, no so protegidas enquanto no tiverem sido fixadas num suporte material. 3) So protegidas como obras originais, sem prejuzo dos direitos do autor da obra original, as tradues, adaptaes, arranjos musicais e outras transformaes de uma obra literria ou artstica. 4) Os pases da Unio reservam-se a faculdade de determinar, nas legislaes nacionais, a proteo a conceder aos textos oficiais de carter legislativo, administrativo ou judicirio, assim como as tradues oficiais desses textos. 5) As compilaes de obras literrias ou artsticas, tais como enciclopdias e antologias, que, pela escolha ou disposio das matrias, constituem criaes intelectuais, so como tais protegidas, sem prejuzo dos direitos dos autores sobre cada uma das obras que fazem parte dessas compilaes. para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas, de 9 de setembro de 1886, Completada em Paris a 4 de maio de 1896, Revista em Berlim a 13 de novembro de 1908, Completada em Berna a 20 de maro de 1914, Revista em Roma a 2 de junho de 1928, em Bruxelas a 26 de junho de 1948, em Estocolmo a 14 de julho de 1967 e em Paris a 24 de julho de 1971. Artigo 1. Os pases a que se aplica a presente Conveno constituem-se em Unio para a proteo dos direitos dos autores sobre as suas obras literrias e artsticas. Artigo 2.

Decreto n 75.699, de 06.05.75 Promulga a Conveno de Berna para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas, de 9 de setembro de 1886, Revista em Paris, a 24 de julho de 1971. MinC/CJ DECRETO N 75.699, DE 06 DE MAIO DE 1975 Promulga a Conveno de Berna para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas, de 9 de setembro de 1886, Revista em Paris, a 24 de julho de 1971. O Presidente da Repblica, havendo o Congresso Nacional aprovado, pelo Decreto Legislativo n 94, de 4 de dezembro de 1974, a Conveno de Berna para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas, concluda a 9 de setembro de 1886 e revista em Paris, a 24 de julho de 1971;

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Conhecimentos Especficos

6) As obras acima designadas gozam de proteo em todos os pases unionistas. A proteo exerce-se em benefcio dos autores e de seus legtimos representantes. 7) Os pases da Unio reservam-se a faculdade de determinar, nas legislaes nacionais, o mbito de aplicao das leis referentes s obras de arte aplicada e aos desenhos e modelos industriais, assim como as condies de proteo de tais obras, desenhos e modelos, levando em conta as disposies do artigo 7.4 da presente Conveno. Para as obras protegidas exclusivamente como desenhos e modelos no pas de origem no pode ser reclamada, nos outros pases unionistas, seno a proteo especial concedida aos desenhos e modelos nesses pases; entretanto, se tal proteo especial no concedida nesse pas, estas obras sero protegidas como obras artsticas. 8) A proteo da presente Conveno no se aplica s notcias do dia ou s ocorrncias diversas que tm o carter de simples informaes de imprensa. Artigo 2 bis 1) Os pases da Unio reservam-se a faculdade de excluir, nas legislaes nacionais, parcial ou totalmente, da proteo prevista no artigo anterior os discursos polticos e os discursos pronunciados nos debates judicirios. 2) Os pases da Unio reservam-se igualmente a faculdade de estabelecer nas suas leis internas as condies em que as conferncias, alocues, sermes e outras obras da mesma natureza, pronunciadas em pblico, podero ser reproduzidas pela imprensa, transmitidas pelo rdio, pelo telgrafo para o pblico e constituir objeto de comunicaes pblicas mencionadas no artigo 11 bis 1, da presente Conveno, quando tal utilizao justificada pela finalidade da informao a ser atingida. 3) Todavia, o autor tem o direito exclusivo de reunir em coleo as suas obras mencionadas nos pargrafos anteriores. Artigo 3 1) So protegidos por fora da presente Conveno: a) os autores nacionais de um dos pases unionistas, quanto s suas obras, publicadas ou no; b) os autores no nacionais de um dos pases unionistas, quanto s obras que publicarem pela primeira vez num desses pases ou simultaneamente em um pas estranho Unio e num pas da Unio. 2) Os autores no nacionais de um dos pases da Unio mas que tm sua residncia habitual num deles so, para a aplicao da presente Conveno, assimilados aos autores nacionais do referido pas. 3) Por obras publicadas deve-se entender as obras editadas com o consentimento de seus autores, seja qual for o modo de fabricao dos exemplares, contanto que sejam

postos disposio do pblico em quantidade suficiente para satisfazer-lhe as necessidades, levando-se em conta a natureza da obra. No constituem publicao a representao de obras dramticas, dramtico-musicais ou cinematogrficas, a execuo de obras musicais, a recitao pblica de obras literrias, a transmisso ou a radiodifuso de obras literrias ou artsticas, a exposio de obras de arte e a construo de obras de arquitetura. 4) Considera-se publicada simultaneamente em vrios pases toda e qualquer obra publicada em dois ou mais pases dentro de trinta dias a contar da sua primeira publicao. Artigo 4 Por fora da presente Conveno, so protegidos, mesmo se as condies previstas no artigo 3 no forem preenchidas: a) os autores das obras cinematogrficas cujo produtor tenha sua sede ou sua residncia habitual em um dos pases da Unio; b) os autores das obras de arquitetura edificadas num pas da Unio ou de obras de arte grfica ou plstica incorporadas em um imvel situado em um pas da Unio. Artigo 5 1) Os autores gozam, no que concerne s obras quanto s quais so protegidos por fora da presente Conveno, nos pases da Unio, exceto o de origem da obra, dos direitos que as respectivas leis concedem atualmente ou venham a conceder no futuro aos nacionais, assim como dos direitos especialmente concedidos pela presente Conveno. 2) O gozo e o exerccio desses direitos no esto subordinados a qualquer formalidade: esse gozo e esse exerccio independentes da existncia da proteo no pas de origem das obras. Por conseguinte, afora as estipulaes da presente Conveno, a extenso da proteo e os meios processuais garantidos ao autor para salvaguardar os seus direitos regulamse exclusivamente pela legislao do Pas onde a proteo reclamada. 3) A proteo no pas de origem regulada pela legislao nacional. Entretanto, quando o autor no pertence ao pas de origem da obra quanto qual protegido pela presente Conveno, ele ter nesse pas, os mesmos direitos que os autores nacionais. 4) Considera-se pas de origem: a) quanto s obras publicadas pela primeira vez num dos pases da Unio, este ltimo pas, entretanto, se tratar de obras publicadas simultaneamente em vrios pases da Unio que concedam prazo de proteo diferentes, aquele dentre eles cuja lei conceda prazo de proteo menos extenso; b) quanto s obras publicadas simultaneamente num pas estranho Unio e num pas da Unio, este ltimo pas;

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c) quanto s obras no publicadas ou quanto s obras publicadas pela primeira vez num pas estranho Unio, sem publicao simultnea num pas da Unio, aquele a que pertence o autor; entretanto: 1. se tratar de obras cinematogrficas cujo produtor tenha sua sede ou sua residncia habitual num pas da Unio, o pas de origem ser este ltimo e, 2. se tratar de obras de arquitetura edificadas num pas da Unio ou de obras de arte grficas e plsticas incorporadas num imvel situado em um pas da Unio, o pas de origem ser este ltimo pas. Artigo 6 1) Quando um pas estranho Unio no proteger de maneira suficiente as obras dos autores pertencentes a qualquer dos pases da Unio, este ltimo poder restringir a proteo das obras cujos autores pertencem, data da primeira publicao dessas obras, ao outro pas e no tm residncia habitual em qualquer pas unionista. Se o pas da primeira publicao exercer esta faculdade, os outros pases da Unio no sero obrigados a conceder s obras submetidas a este regime especial uma proteo mais ampla do que aquela que lhes concedida no pas da primeira publicao. 2) Nenhuma restrio, determinada por fora do pargrafo precedente, dever prejudicar os direitos que o autor tenha adquirido sobre qualquer obra sua publicada em pas unionista antes de entrar em vigor essa restrio. 3) Os pases unionistas que, em virtude do presente artigo, restringirem a proteo dos direitos dos autores, notific-loo ao Diretor-Geral da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual (abaixo designado Diretor-Geral), mediante declarao escrita, em que se indiquem os pases em relao aos quais a proteo se restringe, bem como as restries a que os direitos dos autores pertencentes a esses pases ficam sujeitos. O Diretor-Geral comunicar imediatamente o fato a todos os pases da Unio. Artigo 6 bis 1) Independentemente dos direitos patrimoniais de autor, e mesmo depois da cesso dos citados direitos, o autor conserva o direito de reivindicar a paternidade da obra e de se opor a toda deformao, mutilao ou outra modificao dessa obra, ou a qualquer dano mesma obra, prejudiciais sua honra ou sua reputao. 2) Os direitos reconhecidos ao autor por fora do pargrafo 1 antecedente, mantm-se, depois de sua morte, pelo menos at extino dos direitos patrimoniais e so exercidos pelas pessoas fsicas ou jurdicas a que a citada legislao reconhece qualidade para isso. Entretanto, os pases cuja legislao, em vigor no momento da ratificao do presente Ato ou da adeso a ele, no contenha disposies assegurando a proteo depois da morte do autor, de todos os direitos reconhecidos por fora do pargrafo 1 acima, reservam-se a faculdade de estipular que alguns desses direitos no sero mantidos

depois da morte do autor. 3) Os meios processuais destinados a salvaguardar os direitos reconhecidos no presente artigo regulam-se pela legislao do pas onde reclamada a proteo. Artigo 7 1) A durao da proteo concedida pela presente Conveno compreende a vida do autor e cinqenta anos depois da sua morte. 2) Entretanto, quanto s obras cinematogrficas, os pases da Unio tm a faculdade de dispor que o prazo da proteo expira cinqenta anos depois que a obra tiver se tornado acessvel ao pblico com o consentimento do autor, ou que, se tal acontecimento no ocorrer nos cinqenta anos a contar da realizao de tal obra, a durao da proteo expira cinqenta anos depois da referida realizao. 3) Quanto s obras annimas ou pseudnimas a durao concedida pela presente Conveno expira cinqenta anos aps a obra ter se tornado licitamente acessvel ao pblico. No entanto, quando o pseudnimo adotado pelo autor no deixa qualquer dvida acerca da sua identidade, a durao da proteo a prevista no pargrafo 1. Se o autor de uma obra annima ou pseudnima revela a sua identidade durante o perodo acima indicado, o prazo de proteo aplicvel o previsto no pargrafo 1. Os pases da Unio no esto obrigados a proteger as obras annimas ou pseudnimas quanto s quais h razo de presumir-se que o seu autor morreu h cinqenta anos. 4) Os pases da Unio reservam-se, nas suas legislaes nacionais, a faculdade de regular a durao da proteo das obras fotogrficas e das obras de arte aplicadas protegidas como obras artsticas; entretanto, a referida durao no poder ser inferior a um perodo de vinte e cinco anos contados da realizao da referida obra. 5) O prazo de proteo posterior morte do autor e os prazos previstos nos pargrafos 2, 3 e 4 precedentes, comeam a correr da morte ou da ocorrncia mencionada nos referidos pargrafos, mas a durao desses prazos no se conta seno a partir do dia 1 de janeiro do ano seguinte quele em que ocorreu a morte ou a ocorrncia em questo. 6) Os pases da Unio tm a faculdade de conceder uma durao de proteo superior quelas previstas nos pargrafos precedentes. 7) Os pases da Unio vinculados pelo Ato de Roma da presente Conveno e que concedem, nas suas legislaes nacionais em vigor no momento da assinatura do presente Ato, duraes inferiores quelas previstas nos pargrafos precedentes tm a faculdade de conserv-las ao aderir ao presente Ato ou ao ratific-lo. 8) Em quaisquer casos, a durao ser regulada pela lei do pas em que a proteo for reclamada; entretanto, a menos que a legislao deste ltimo pas resolva de outra maneira,

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Conhecimentos Especficos

a referida proteo no exceder a durao fixada no pas de origem da obra. Artigo 7 bis As disposies do artigo antecedente so igualmente aplicveis quando o direito de autor pertence em comum aos colaboradores de uma obra, sob reserva de que os prazos consecutivos morte do autor sejam calculados a partir da data da morte do ltimo colaborador sobrevivente. Artigo 8 Os autores de obras literrias e artsticas protegidos pela presente Conveno gozam, durante toda a vigncia dos seus direitos sobre as suas obras originais, do direito exclusivo de fazer ou autorizar a traduo das mesmas obras. Artigo 9 1) Os autores de obras literrias e artsticas protegidas pela presente Conveno gozam do direito exclusivo de autorizar a reproduo destas obras, de qualquer modo ou sob qualquer forma que seja. 2) s legislaes dos pases da Unio reserva-se a faculdade de permitir a reproduo das referidas obras em certos casos especiais, contanto que tal reproduo no afete a explorao normal da obra nem cause prejuzo injustificado aos interesses legtimos do autor. 3) Qualquer gravao sonora ou visual considerada uma reproduo no sentido da presente Conveno. Artigo 10 1) So lcitas as citaes tiradas de uma obra j licitamente tornada acessvel ao pblico, com a condio de que sejam conformes aos bons usos e na medida justificada pela finalidade a ser atingida, inclusive as citaes de artigos de jornais e colees peridicas sob forma de resumos de imprensa. 2) Os pases da Unio reservam-se a faculdade de regular, nas suas leis nacionais e nos acordos particulares j celebrados ou a celebrar entre si as condies em que podem ser utilizadas licitamente, na medida justificada pelo fim a atingir, obras literrias ou artsticas a ttulo de ilustrao do ensino em publicaes, emisses radiofnicas ou gravaes sonoras ou visuais, sob a condio de que tal utilizao seja conforme aos bons usos. 3) As citaes e utilizaes mencionadas nos pargrafos antecedentes sero acompanhadas pela meno da fonte e do nome do autor, se esse nome figurar na fonte. Artigo 10 bis 1) Os pases da Unio reservam-se a faculdade de regular nas

suas leis internas as condies em que se pode proceder reproduo na imprensa, ou a radiodifuso ou a transmisso por fio ao pblico, dos artigos de atualidade de discusso econmica, poltica, religiosa, publicados em jornais ou revistas peridicas, ou das obras radiofnicas do mesmo carter, nos casos em que a reproduo, a radiodifuso ou a referida transmisso no sejam expressamente reservadas. Entretanto, a fonte deve sempre ser claramente indicada; a sano desta obrigao determinada pela legislao do pas em que a proteo reclamada. 2) Os pases da Unio reservam-se igualmente a faculdade de regular nas suas legislaes as condies nas quais, por ocasio de relatos de acontecimentos da atualidade por meio de fotografia, cinematografia ou transmisso por fio ao pblico, as obras literrias ou artsticas, vistas ou ouvidas no decurso do acontecimento podem, na medida justificada pela finalidade de informao a atingir, ser reproduzidas e tornadas acessveis ao pblico. Artigo 11 1) Os autores de obras dramticas, dramtico-musicais e musicais gozam do direito exclusivo de autorizar: 1 a representao e a execuo pblicas das suas obras, inclusive a representao e a execuo pblicas por todos os meios e processos; 2 a transmisso pblica por todos os meios da representao e da execuo das suas obras. 2) Os mesmos direitos so concedidos aos autores de obras dramticas ou dramtico musicais, por toda a durao dos seus direitos sobre a obra original, no que respeita traduo das suas obras. Artigo 11 bis 1) Os autores de obras literrias e artsticas gozam do direito exclusivo de autorizar: 1 a radiodifuso de suas obras ou a comunicao pblica das mesmas obras por qualquer outro meio que sirva para transmitir sem fio os sinais, os sons ou as imagens; 2 - qualquer comunicao pblica, quer por fio, quer sem fio, da obra radiodifundida, quando a referida comunicao feita por um outro organismo que no o da origem; 3 - a comunicao pblica, por meio de alto-falante ou por qualquer outro instrumento anlogo transmissor de sinais, de sons ou de imagem, da obra radiodifundida. 2) Compete s legislaes dos pases da Unio regular as condies de exerccio dos direitos constantes do pargrafo 1 do presente artigo, mas tais condies s tero um efeito estritamente limitado ao pas que as tiver estabelecido. Essas condies no podero, em caso algum, afetar o direito moral do autor, ou o direito que lhe pertence de receber remunerao equitativa, fixada, na falta de acordo amigvel, pela autoridade competente. 3) Salvo estipulao em contrrio, as autorizaes concedidas

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nos termos do pargrafo 1 do presente artigo, no implicam autorizao de gravar, por meio de instrumentos que fixem os sons ou as imagens, as obras radiodifundidas. Entretanto, os pases da Unio reservam-se a faculdade de determinar nas suas legislaes nacionais o regime das gravaes efmeras realizadas por um organismo de radiodifuso pelos seus prprios meios e para as suas emisses. Essas legislaes podero autorizar a conservao de tais gravaes em arquivos oficiais, atendendo ao seu carter excepcional de documentao. Artigo 11.ter 1) Os autores de obras literrias gozam do direito exclusivo de autorizar: 1 - a recitao pblica de suas obras, inclusive a recitao pblica por todos os meios ou processos; 2 - a transmisso pblica por todos os meios da recitao de suas obras. 2) Os mesmos direitos so concedidos aos autores de obras literrias durante toda a durao de seus direitos sobre a obra original, no que respeita traduo de suas obras. Artigo 12 Os autores de obras literrias ou artsticas gozam do direito exclusivo de autorizar as adaptaes, arranjos e outras transformaes das mesmas obras. Artigo 13 1) Cada pas da Unio pode, no que lhe diz respeito, estabelecer reservas e condies relativas ao direito do autor de uma obra musical e do autor da letra cuja gravao juntamente com a obra musical j foi autorizada por este ltimo, de autorizar a gravao sonora da referida obra musical, eventualmente com a letra; mas todas as reservas e condies desta natureza s tero um efeito estritamente limitado ao pas que as tiver estabelecido e no podero em caso algum afetar o direito que tem o autor de receber remunerao equitativa, fixada, na falta de acordo amigvel, pela autoridade competente. 2) As gravaes de obras musicais que tenham sido realizadas num pas da Unio nos termos do artigo 13.3 das Convenes assinadas em Roma a 2 de junho de 1928 e em Bruxelas a 26 de junho de 1948 podero, naquele pas, constituir objeto de reprodues sem o consentimento do autor da obra musical at a expirao de um perodo de dois anos contados da data na qual o referido pas fica vinculado pelo presente Ato. 3) As gravaes feitas nos termos dos pargrafos 1 e 2 do presente artigo e importadas, sem autorizao das partes interessadas, para um pas onde no sejam lcitas podero ser ali apreendidas.

1) Os autores de obras literrias ou artsticas tm o direito exclusivo de autorizar: 1 - a adaptao e reproduo cinematogrfica dessa obra e a distribuio das obras assim adaptadas ou reproduzidas; 2 - a representao e a execuo pblicas e a transmisso por fio ao pblico das obras assim adaptadas ou reproduzidas. 2) A adaptao, sob qualquer outra forma artstica, das realizaes cinematogrficas extradas de obras literrias ou artsticas fica submetida, sem prejuzo da autorizao dos seus autores, autorizao dos autores das obras originais. 3) As disposies do artigo 13.1 no so aplicveis. Artigo 14 bis 1) Sem prejuzo dos direitos do autor de qualquer obra que poderia ter sido adaptada ou reproduzida, a obra cinematogrfica protegida como uma obra original. O titular do direito de autor sobre a obra cinematogrfica goza dos mesmos direitos que o autor de uma obra original, inclusive os direitos mencionados no artigo precedente. a) a determinao dos titulares do direito de autor sobre a obra cinematogrfica reservada legislao do pas em que a proteo reclamada; b) entretanto, nos pases da Unio nos quais a legislao reconhece entre estes titulares os autores das contribuies prestadas realizao da obra cinematogrfica, estes ltimos, se comprometeram a prestar tais contribuies, no podero salvo estipulao contrria ou particular, se opor reproduo, distribuio, representao e execuo pblicas, transmisso por fio ao pblico, radiodifuso, comunicao ao pblico, colocao de legendas e dublagem dos textos da obra cinematogrfica; c) a questo de saber se a forma do compromisso acima referido deve, para a aplicao da alnea b precedente, ser ou no um contrato escrito ou um ato escrito equivalente, regulada pela legislao do pas da Unio em que o produtor da obra cinematogrfica tem sua sede ou sua residncia habitual. Todavia, legislao dos pases da Unio onde a proteo reclamada fica reservada a faculdade de dispor que tal compromisso deve ser um contrato escrito ou um ato escrito equivalente. Os pases que fazem uso desta faculdade devero notific-lo ao Diretor-Geral por uma declarao escrita que ser imediatamente comunicada por este ltimo a todos os outros pases da Unio; d) por estipulao contrria ou particular deve entender-se toda condio restritiva que possa acompanhar o referido compromisso. 3) A menos que a legislao nacional decida de outra maneira, a disposio do pargrafo 2, b acima no so aplicveis nem aos autores dos argumentos, dos dilogos e das obras musicais, criados para a realizao da obra cinematogrfica, nem ao realizador principal da mesma. Entretanto os pases da

Artigo 14

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Conhecimentos Especficos

Unio cuja legislao, no contenha disposies prevendo a aplicao do pargrafo 2, b, precitado ao referido realizador devero notific-lo ao Diretor- Geral mediante uma declarao escrita que ser imediatamente comunicada por este ltimo a todos os outros pases da Unio. Artigo 14 ter 1) Quanto s obras de arte originais e aos manuscritos originais dos escritores e compositores, o autor - ou, depois da sua morte, as pessoas fsicas ou jurdicas como tais qualificadas pela legislao nacional - goza de um direito inalienvel de ser interessado, nas operaes de venda de que a obra for objeto depois da primeira cesso efetuada pelo autor. 2) A proteo prevista no pargrafo anterior s exigvel em cada pas unionista se a legislao do pas a que pertence o autor admite essa proteo e na medida em que o permite a legislao do pas onde tal proteo reclamada. 3) As modalidades e as taxas da percepo so determinadas em cada legislao nacional. Artigo 15 1) Para que os autores das obras literrias e artsticas protegidos pela presente Conveno sejam, at prova em contrrio considerados como tais e admitidos em conseqncia, perante os tribunais dos pases da Unio, a proceder judicialmente contra os contrafatores, basta que os seus nomes venham indicados nas obras pela forma usual. O presente pargrafo aplicvel mesmo quando os nomes so pseudnimos, desde que os pseudnimos adotados no deixem quaisquer dvidas acerca da identidade dos autores. 2) Presume-se produtor da obra cinematogrfica, salvo prova em contrrio, a pessoa fsica ou jurdica cujo nome indicado na referida obra na forma habitual. 3) Quanto s obras annimas, e s pseudnimas que no sejam as mencionadas no pargrafo 1 anterior, o editor cujo nome vem indicado na obra , sem necessidade de outra prova, considerado representante do autor; nesta qualidade tem poderes para salvaguardar e fazer valer os direitos deste. A disposio do presente pargrafo deixa de aplicar-se quando o autor revelou a sua identidade e justificou a sua qualidade. 4) quanto s obras no publicadas cujo autor de identidade desconhecida, mas, segundo tudo leva a presumir, nacional de um pas da Unio, reservada legislao desse pas a faculdade de designar a autoridade competente para representar esse autor e com poderes para salvaguardar e fazer valer os direitos do mesmo nos pases da Unio. 5). os Pases da Unio, que por fora desta disposio, procederem a tal designao, notific-lo-o ao Diretor-Geral mediante uma declarao escrita em que sero indicadas todas as informaes relativas autoridade assim designada. O Diretor-Geral comunicar imediatamente a referida declarao a todos os outros pases da Unio.

Artigo 16 1) Toda obra contrafeita pode ser apreendida nos pases da Unio onde a obra original tem direito proteo legal. 2) As disposies do pargrafo precedente so igualmente aplicveis s reprodues provenientes de um pas onde a obra protegida ou deixou de s-lo. 4)A apreenso efetua-se de acordo com a legislao interna de cada pas. Artigo 17 As disposies da presente Conveno no podem prejudicar seja no que for, o direito que tem o Governo de qualquer dos pases da Unio de permitir, vigiar ou proibir, por medidas de legislao ou de polcia interna, a circulao, a representao ou a exposio de qualquer obra ou produo a respeito das quais a autoridade competente julgue necessrio exercer esse direito. Artigo 18 1) A presente Conveno aplica-se a todas as obras que na data da entrada em vigor deste instrumento, no caram ainda no domnio pblico nos seus pases de origem por ter expirado o prazo de proteo. 2) Todavia, se uma obra, por ter expirado o prazo de proteo que lhe era anteriormente reconhecido, caiu no domnio pblico no pas onde a proteo reclamada, no voltar a ser ali protegida. 3) A aplicao deste princpio efetuar-se- de acordo com as estipulaes contidas nas convenes especiais j celebradas ou a celebrar neste sentido entre pases da Unio. Na falta de semelhantes estipulaes, os pases respectivos regularo, cada qual no que lhe disser respeito, s modalidades relativas a tal aplicao. 4) As disposies precedentes aplicam-se igualmente no caso de novas adeses Unio e quando a proteo for ampliada por aplicao do artigo 7 ou por abandono de reservas. Artigo 19 As disposies da presente Conveno no impedem que se reivindique a aplicao de disposies mais amplas que venham a ser promulgadas na legislao de qualquer pas unionista. Artigo 20 Os governos dos pases da Unio reservam-se o direito de celebrar entre si acordos particulares, desde que tais acordos concedam aos autores direitos mais extensos do que aqueles conferidos pela Conveno ou contenham estipulaes diferentes no contrrias mesma. As disposies dos acordos existentes que correspondem s condies acima indicadas continuam em vigor.

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Artigo 20 1) Figuram em Anexo disposies especiais relativas aos pases em via de desenvolvimento. 2) Sob reserva das disposies do artigo 28, 1, b, o Anexo forma parte integrante do presente Ato. Artigo 22 1. a) a Unio tem uma Assemblia composta dos pases da Unio vinculados pelos artigos 22 a 26; b) o Governo de cada pas representado por um delegado, que pode ser assessorado por suplentes, conselheiros e peritos; c) os nus de cada delegao so suportados pelo Governo que a designou. 2) a) a Assemblia: i) trata de todas as questes relativas manuteno e ao desenvolvimento da Unio e aplicao da presente Conveno; ii) d ao Bureau International de la Proprit Intellectuelle (abaixo denominado o Bureau Internacional, mencionado na Conveno que institui a organizao Mundial da Propriedade Intelectual (abaixo denominada a Organizao), diretrizes relativas preparao das conferncias de reviso, levando devidamente em conta as observaes dos pases da Unio que no so vinculados pelos artigos 22 a 26; iii) examina e aprova os relatrios e as atividades do DiretorGeral da Organizao relativos Unio e lhe d todas as diretrizes teis referentes s questes da competncia da Unio; iv) elege os membros da Comisso Executiva da Assemblia; v) examina e aprova os relatrios e as atividades de sua Comisso Executiva e lhe d diretrizes; vi) baixa o programa, adota o oramento trienal da Unio e aprova suas contas de encerramento; vii) adota o regimento financeiro da Unio; viii) cria as comisses de peritos e grupos de trabalho que julgar teis realizao dos objetivos da Unio; ix) decide quais os pases no membros da Unio e quais as organizaes intergovernamentais e internacionais no governamentais que podem ser admitidas nas suas reunies na qualidade de observadores; x) adota as modificaes dos artigos 22 a 26;

xi) empreende qualquer outra ao apropriada a fim de alcanar os objetivos da Unio; xii) executa quaisquer outras tarefas decorrentes da presente Conveno; xiii) exerce, com a ressalva de que os aceites, os direitos que lhe so conferidos pela conveno que instituiu a Organizao. b) Em questes que interessem igualmente outras Unies administradas pela Organizao, a Assemblia estatui aps tomar conhecimento do parecer da Comisso de Coordenao da Organizao. 3) a) cada Pas-Membro da Assemblia dispe de um voto; b) o quorum constitudo pela metade dos Pases-Membros da Assemblia; c) no obstante as disposies da alnea b, se, por ocasio de uma sesso, o nmero dos pases representados for inferior metade mas igual ou superior a um-tero dos Pases- Membros da Assemblia, esta poder tomar decises; entretanto, as decises da Assemblia com exceo daquelas relativas ao processamento dos trabalhos, s se tornaro executrias quando as condies enunciadas abaixo forem cumpridas. O Bureau Internacional comunica as referidas decises aos Pases-Membros da Assemblia que no estavam representados, convidando-os a expressar por escrito, num prazo de trs meses contados da data da referida comunicao, seu voto ou sua absteno. Se, expirado este prazo, o nmero dos pases que assim exprimiram seu voto ou sua absteno for pelo menos igual ao nmero de pases que faltavam para que o quorum fosse alcanado por ocasio da sesso, as referidas decises tornar-se-o executrias, - contanto que se mantenha ao mesmo tempo a maioria necessria; d) ressalvadas as disposies do artigo 26.2, as decises da Assemblia so tomadas por maioria de dois-teros dos votos expressos; e) a absteno no computada como voto; f) um delegado no pode representar seno um s pas e somente pode votar em nome dele; g) os pases da Unio que no so membros da Assemblia so admitidos s suas reunies na qualidade de observadores. 4) a) a Assemblia se rene uma vez em cada trs anos em sesso ordinria, mediante convocao feita pelo Diretor-Geral e, salvo casos excepcionais, durante o mesmo perodo e no mesmo lugar que a Assemblia Geral da Organizao; b) a Assemblia se rene em sesso extraordinria mediante convocao feita pelo Diretor- Geral, a pedido da Comisso Executiva ou de um-quarto dos Pases-Membros da Assemblia; 5) a Assemblia adotar seu prprio regimento interno.

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Conhecimentos Especficos

Artigo 23 1) A Assemblia tem uma Comisso Executiva. 2) a) a Comisso Executiva composta dos pases eleitos pela Assemblia dentre os Pases-Membros desta ltima. Alm disso, o pas em cujo territrio a Organizao tem sua sede dispe, ex officio, de um lugar na Comisso ressalvadas as disposies do artigo 25.7, b; b) o Governo de cada Pas-Membro da Comisso Executiva representado por um delegado que pode ser assessorado por suplentes, conselheiros e peritos; c) as despesas de cada delegao so custeadas pelo Governo que a designou. 3) O nmero dos Pases-Membros da Comisso Executiva corresponde quarta-parte do nmero dos Pases-Membros da Assemblia. No clculo das vagas a preencher, o resto que fica depois da diviso por quatro no tomado em considerao. 4) Por ocasio da eleio dos membros da Comisso Executiva, a Assemblia levar em conta uma distribuio geogrfica eqitativa e a necessidade de estarem os pases que so partes nos Acordos Especiais que possam ser estabelecidos em relao com a Unio entre os pases que constituem a Comisso Executiva. 5) a) os membros da Comisso Executiva permanecem nas suas funes a partir do encerramento da sesso da Assemblia no decurso da qual foram eleitos at o trmino da sesso ordinria seguinte da Assemblia; b) os membros da Comisso Executiva so reelegveis no limite mximo de dois-teros deles; c) a Assemblia regulamenta as modalidades da eleio e da eventual reeleio dos membros da Comisso Executiva. 6) a) a Comisso Executiva: i) prepara o projeto de ordem do dia da Assemblia; ii) submete Assemblia propostas relativas aos projetos de programa e de oramento trienal da Unio preparados pelo Diretor-Geral; iii) d seu parecer, nos limites do programa e do oramento trienal, sobre os programas e os oramentos anuais preparados pelo Diretor-Geral; iv) submete Assemblia, com os comentrios apropriados, os relatrios peridicos do Diretor-Geral e os relatrios anuais de verificao das contas; v) toma todas as medidas teis com vistas execuo do programa da Unio pelo Diretor- Geral nos termos das decises da Assemblia e levando em conta as circunstncias sobrevindas entre duas sesses ordinrias da referida

Assemblia; vi) se desincumbe de quaisquer outras tarefas que lhe sejam atribudas no mbito da presente Conveno. b) relativamente s questes que interessem igualmente outras Unies administradas pela Organizao, a Comisso Executiva estatui depois de tomar conhecimento do parecer do Conselho de Coordenao da Organizao. 7) a) a Comisso Executiva rene-se uma vez por ano em sesso ordinria, mediante convocao feita pelo Diretor-Geral, na medida do possvel, durante o mesmo perodo e no mesmo lugar que a Comisso de Coordenao da Organizao; b) a Comisso Executiva se rene em sesso extraordinria mediante convocao feita pelo Diretor-Geral, seja por iniciativa deste ltimo, seja a pedido de seu Presidente ou de umquarto de seus membros. 8) a) cada Pas-Membro de Comisso Executiva dispe de um voto; b) a metade dos Pases-Membros da Comisso Executiva constitui o quorum; c) as decises so tomadas por maioria simples dos votos expressos; d) a absteno no pode ser considerada como voto; e) um delegado no pode representar seno um s pas e somente pode votar em nome dele; 9) os pases da Unio que no sejam membros da Comisso Executiva so admitidos s suas reunies na qualidade de observadores. 10) A Comisso Executiva adotar seu prprio regimento interno. Artigo 24 1) a) as tarefas administrativas que incumbem Unio so asseguradas pelo Bureau Internacional, que sucede ao Bureau da Unio unido com o Bureau de Unio institudo pela Conveno Internacional para a Proteo da Propriedade Industrial. b) o Bureau Internacional encarrega-se especialmente do secretariado dos diversos rgos da Unio; c) o Diretor-Geral da Organizao o mais alto funcionrio da Unio e a representa. 2) O Bureau Internacional rene e publica as informaes relativas proteo do direito de autor. Cada Pas da Unio comunica, logo que possvel, ao Bureau Internacional o texto de qualquer nova lei assim como de quaisquer textos oficiais relativos proteo do direito de autor.

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3) O Bureau Internacional publica um peridico mensal. 4) O Bureau Internacional fornece a qualquer pas da Unio, a seu pedido, informaes do direito de autor. 5) O Bureau Internacional realiza estudos e fornece servios destinados a facilitar a proteo do direito de autor. 6) O Diretor-Geral e qualquer membro do pessoal por ele designado participam, sem direito de voto, de todas as reunies da Assemblia da Comisso Executiva e qualquer outra comisso de peritos ou grupo de trabalho. O DiretorGeral ou um membro do pessoal designado por ele , ex officio, secretrio dos referidos rgos. 7) a) o Bureau Internacional, em conformidade com as diretrizes da Assemblia e em cooperao com a Comisso Executiva, prepara as conferncias de reviso das disposies da Conveno que no sejam aquelas compreendidas nos artigos 22 a 26; b) o Bureau Internacional pode consultar rgos intergovernamentais e internacionais no governamentais relativamente preparao das conferncias de reviso; c) o Diretor-Geral e as pessoas designadas por ele participam, sem direito de voto, das deliberaes dessas conferncias. 8) O Bureau Internacional executa quaisquer outras tarefas que lhe sejam atribudas. Artigo 25 1) a) a Unio tem um oramento; b) o oramento da Unio abrange as receitas e as despesas prprias da Unio, sua contribuio para o oramento das despesas comuns s Unies assim como, eventualmente, a quantia posta disposio do oramento da Conferncia da Organizao; c) consideram-se despesas comuns s Unies as despesas que no so exclusivamente atribudas Unio mas igualmente a uma ou vrias outras Unies administradas pela Organizao. A parte da Unio nessas despesas comuns proporcional ao interesse que ditas despesas apresentam para ela; 2) O oramento da Unio estabelecido levando-se em conta as exigncias de coordenao com os oramentos das outras Unies administradas pela Organizao. 3) O oramento da Unio financiado com os seguintes recursos: i) as contribuies dos pases da Unio; ii) as taxas e quantias devidas pelos servios prestados pelo Bureau Internacional por conta da Unio; iii) o produto da venda das publicaes do Bureau Internacional

relativas Unio e os direitos correspondentes a estas publicaes; iv) os donativos, legados e subvenes; v) os aluguis, juros e outras rendas diversas. 4) a) a fim de determinar sua parte de contribuio ao oramento, cada pas da Unio includo numa classe e paga suas contribuies anuais com base em um nmero de unidades fixado.

DECRETO N 70.235, DE 6 DE MARO DE 1972.

Vide texto compilado (Vide Decreto n 6.103, de 2007). Dispe

sobre o processo administrativo fiscal, e d outras providncias.


O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando das atribuies que lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio e tendo em vista o disposto no artigo 2 do Decreto-Lei n. 822, de 5 de setembro de 1969, decreta: DISPOSIO PRELIMINAR Art. 1 Este Decreto rege o processo administrativo de determinao e exigncia dos crditos tributrios da Unio e o de consulta sobre a aplicao da legislao tributria federal. CAPTULO Do Processo Fiscal SEO Dos Atos e Termos Processuais I

Art. 2 Os atos e termos processuais, quando a lei no prescrever forma determinada, contero somente o indispensvel sua finalidade, sem espao em branco, e sem entrelinhas, rasuras ou emendas no ressalvadas. Pargrafo nico. Os atos e termos processuais a que se refere o caput deste artigo podero ser encaminhados de forma eletrnica ou apresentados em meio magntico ou equivalente, conforme disciplinado em ato da administrao tributria. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) Art. 3 A autoridade local far realizar, no prazo de trinta dias, os atos processuais que devam ser praticados em sua jurisdio, por solicitao de outra autoridade preparadora ou julgadora. Art. 4 Salvo disposio em contrrio, o servidor executar os atos processuais no prazo de oito dias.

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Conhecimentos Especficos

SEO Dos Prazos

II

Art. 5 Os prazos sero contnuos, excluindo-se na sua contagem o dia do incio e incluindo-se o do vencimento. Pargrafo nico. Os prazos s se iniciam ou vencem no dia de expediente normal no rgo em que corra o processo ou deva ser praticado o ato. Art. 6 A autoridade preparadora, atendendo a circunstncias especiais, poder, em despacho fundamentado:(Revogado pela Lei n 8.748, de 1993) I - acrescer de metade o prazo para a impugnao da exigncia;(Revogado pela Lei n 8.748, de 1993) II - prorrogar, pelo tempo necessrio, o prazo para a realizao de diligncia. (Revogado pela Lei n 8.748, de 1993) SEO III Do Procedimento Art. 7 O procedimento fiscal tem incio com: (Vide Decreto n 3.724, de 2001) I - o primeiro ato de ofcio, escrito, praticado por servidor competente, cientificado o sujeito passivo da obrigao tributria ou seu preposto; II - a apreenso de mercadorias, documentos ou livros; III - o comeo de despacho aduaneiro de mercadoria importada. 1 O incio do procedimento exclui a espontaneidade do sujeito passivo em relao aos atos anteriores e, independentemente de intimao a dos demais envolvidos nas infraes verificadas. 2 Para os efeitos do disposto no 1, os atos referidos nos incisos I e II valero pelo prazo de sessenta dias, prorrogvel, sucessivamente, por igual perodo, com qualquer outro ato escrito que indique o prosseguimento dos trabalhos. Art. 8 Os termos decorrentes de atividade fiscalizadora sero lavrados, sempre que possvel, em livro fiscal, extraindose cpia para anexao ao processo; quando no lavrados em livro, entregar-se- cpia autenticada pessoa sob fiscalizao. Art. 9 A exigncia do crdito tributrio ser formalizada em auto de infrao ou notificao de lanamento, distinto para cada tributo. 1 Quando mais de uma infrao legislao de um tributo decorrer do mesmo fato e a comprovao dos ilcitos depender dos mesmos elementos de convico, a exigncia ser formalizada em um s instrumento, no local a verificao da falta, e alcanar todas as infraes e infratores.

2 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e prorroga a competncia da autoridade que dela primeiro conhecer. Art. 9 A exigncia de crdito tributrio, a retificao de prejuzo fiscal e a aplicao de penalidade isolada sero formalizadas em autos de infrao ou notificao de lanamento, distintos para cada imposto, contribuio ou penalidade, os quais devero estar instrudos com todos os termos, depoimentos, laudos e demais elementos de prova indispensveis comprovao do ilcito. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 9o A exigncia do crdito tributrio e a aplicao de penalidade isolada sero formalizados em autos de infrao ou notificaes de lanamento, distintos para cada tributo ou penalidade, os quais devero estar instrudos com todos os termos, depoimentos, laudos e demais elementos de prova indispensveis comprovao do ilcito. (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) Art. 9o A exigncia do crdito tributrio e a aplicao de penalidade isolada sero formalizados em autos de infrao ou notificaes de lanamento, distintos para cada tributo ou penalidade, os quais devero estar instrudos com todos os termos, depoimentos, laudos e demais elementos de prova indispensveis comprovao do ilcito. (Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 1 Quando, na apurao dos fatos, for verificada a prtica de infraes a dispositivos legais relativos a um imposto, que impliquem a exigncia de outros impostos da mesma natureza ou de contribuies, e a comprovao dos ilcitos depender dos mesmos elementos de prova, as exigncias relativas ao mesmo sujeito passivo sero objeto de um s processo, contendo todas as notificaes de lanamento e auto de infrao. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 1o Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput deste artigo, formalizados em relao ao mesmo sujeito passivo, podem ser objeto de um nico processo, quando a comprovao dos ilcitos depender dos mesmos elementos de prova. (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) 2 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e prorroga a competncia da autoridade que dela primeiro conhecer. 2 Os procedimentos de que tratam este artigo e o art. 7, sero vlidos, mesmo que formalizados por servidor competente de jurisdio diversa da do domiclio tributrio do sujeito passivo. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 3 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e prorroga a competncia da autoridade que dela primeiro conhecer. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) 4o O disposto no caput aplica-se tambm nas hipteses em que, constatada infrao legislao tributria, dela no resulte exigncia de crdito tributrio. (Includo pela Medida

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Provisria n 449, de 2008) 5oOs autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput, formalizados em decorrncia de fiscalizao relacionada a regime especial unificado de arrecadao de tributos, podero conter lanamento nico para todos os tributos por eles abrangidos.(Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 6o O disposto no caput no se aplica s contribuies de que trata o art. 3o da Lei no 11.457, de 16 de maro de 2007.(Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 7oO Poder Executivo poder estabelecer outras situaes nas quais um nico lanamento abranger mais de um tributo. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 4o O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm nas hipteses em que, constatada infrao legislao tributria, dela no resulte exigncia de crdito tributrio.(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 5o Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput deste artigo, formalizados em decorrncia de fiscalizao relacionada a regime especial unificado de arrecadao de tributos, podero conter lanamento nico para todos os tributos por eles abrangidos.(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 6o O disposto no caput deste artigo no se aplica s contribuies de que trata o art. 3o da Lei no 11.457, de 16 de maro de 2007. (Includo pela Lei n 11.941, de 2009) Art. 10. O auto de infrao ser lavrado por servidor competente, no local da verificao da falta, e conter obrigatoriamente: I - a qualificao do autuado; II - o local, a data e a hora da lavratura; III - a descrio do fato; IV - a disposio legal infringida e a penalidade aplicvel; V - a determinao da exigncia e a intimao para cumpri-la ou impugn-la no prazo de trinta dias; VI - a assinatura do autuante e a indicao de seu cargo ou funo e o nmero de matrcula. Art. 11. A notificao de lanamento ser expedida pelo rgo que administra o tributo e conter obrigatoriamente: I - a qualificao do notificado; II - o valor do crdito tributrio e o prazo para recolhimento ou impugnao; III - a disposio legal infringida, se for o caso; IV - a assinatura do chefe do rgo expedidor ou de outro

servidor autorizado e a indicao de seu cargo ou funo e o nmero de matrcula. Pargrafo nico. Prescinde de assinatura a notificao de lanamento emitida por processo eletrnico. Art. 12. O servidor que verificar a ocorrncia de infrao legislao tributria federal e no for competente para formalizar a exigncia, comunicar o fato, em representao circunstanciada, a seu chefe imediato, que adotar as providncias necessrias. Art. 13. A autoridade preparadora determinar que seja informado, no processo, se o infrator reincidente, conforme definio da lei especfica, se essa circunstncia no tiver sido declarada na formalizao da exigncia. Art. 14. A impugnao da exigncia instaura a fase litigiosa do procedimento. Art. 15. A impugnao, formalizada por escrito e instruda com os documentos em que se fundamentar, ser apresentada ao rgo preparador no prazo de trinta dias, contados da data em que for feita a intimao da exigncia. Pargrafo nico. Ao sujeito passivo facultada vista do processo, no rgo preparador, dentro do prazo fixado neste artigo. Pargrafo nico. Na hiptese de devoluo do prazo para impugnao do agravamento da exigncia inicial, decorrente de deciso de primeira instncia, o prazo para apresentao de nova impugnao, comear a fluir a partir da cincia dessa deciso. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) (Revogado pela Medida Provisria n 449, de 2008) (Revogado pela Lei n 11.941, de 2009) Art. 16. A impugnao mencionar: I - a autoridade julgadora a quem dirigida; II - a qualificao do impugnante; III - os motivos de fato e de direito em que se fundamenta; IV - as diligncias que o impugnante pretenda sejam efetuada, expostos os motivos que as justifiquem. III - os motivos de fato e de direito em que se fundamenta, os pontos de discordncia e as razes e provas que possuir; (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) IV - as diligncias, ou percias que o impugnante pretenda sejam efetuadas, expostos os motivos que as justifiquem, com a formulao dos quesitos referentes aos exames desejados, assim como, no caso de percia, o nome, o endereo e a qualificao profissional do seu perito. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) V - se a matria impugnada foi submetida apreciao judicial, devendo ser juntada cpia da petio. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

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Conhecimentos Especficos

1 Considerar-se- no formulado o pedido de diligncia ou percia que deixar de atender aos requisitos previstos no inciso IV do art. 16. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) 2 defeso ao impugnante, ou a seu representante legal, empregar expresses injuriosas nos escritos apresentados no processo, cabendo ao julgador, de ofcio ou a requerimento do ofendido, mandar risc-las. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) 3 Quando o impugnante alegar direito municipal, estadual ou estrangeiro, provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim o determinar o julgador. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) 4 A prova documental ser apresentada na impugnao, precluindo o direito de o impugnante faz-lo em outro momento processual, a menos que: (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) a) fique demonstrada a impossibilidade de sua apresentao oportuna, por motivo de fora maior;(Includo pela Lei n 9.532, de 1997) b) refira-se a fato ou a direito superveniente;(Includo pela Lei n 9.532, de 1997) c) destine-se a contrapor fatos ou razes posteriormente trazidas aos autos.(Includo pela Lei n 9.532, de 1997) 5 A juntada de documentos aps a impugnao dever ser requerida autoridade julgadora, mediante petio em que se demonstre, com fundamentos, a ocorrncia de uma das condies previstas nas alneas do pargrafo anterior. (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) 6 Caso j tenha sido proferida a deciso, os documentos apresentados permanecero nos autos para, se for interposto recurso, serem apreciados pela autoridade julgadora de segunda instncia. (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) Art. 17. A autoridade preparadora determinar, de ofcio ou a requerimento do sujeito passivo, a realizao de diligncias, inclusive percias quando entend-las necessrias, indeferindo as que considerar prescindveis ou impraticveis. Pargrafo nico. O sujeito passivo apresentar os pontos de discordncia e as razes e provas que tiver e indicar, no caso de percia, o nome e endereo do seu perito. Art. 17. Considerar-se- no impugnada a matria que no tenha sido expressamente contestada pelo impugnante, admitindo-se a juntada de prova documental durante a tramitao do processo, at a fase de interposio de recurso voluntrio. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 17. Considerar-se- no impugnada a matria que no tenha sido expressamente contestada pelo impugnante. (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) Art. 18. Se deferido o pedido de percia, a autoridade designar servidor para, como perito da Unio, proceder, juntamente

com o perito do sujeito passivo, ao exame requerido. 1 Se as concluses dos peritos forem divergentes, prevalecer a que coincidir com o exame impugnado; no havendo coincidncia, a autoridade designar outro servidor para desempatar. 2 A autoridade preparadora fixar prazo para realizao da percia, atendido o grau de complexidade da mesma e o valor do crdito tributrio em litgio. Art. 18. A autoridade julgadora de primeira instncia determinar, de ofcio ou a requerimento do impugnante, a realizao de diligncias ou percias, quando entend-las necessrias, indeferindo as que considerar prescindveis ou impraticveis, observando o disposto no art. 28, in fine. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 1 Deferido o pedido de percia, ou determinada de ofcio, sua realizao, a autoridade designar servidor para, como perito da Unio, a ela proceder e intimar o perito do sujeito passivo a realizar o exame requerido, cabendo a ambos apresentar os respectivos laudos em prazo que ser fixado segundo o grau de complexidade dos trabalhos a serem executados.(Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 2 Os prazos para realizao de diligncia ou percia podero ser prorrogados, a juzo da autoridade. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 3 Quando, em exames posteriores, diligncias ou percias, realizados no curso do processo, forem verificadas incorrees, omisses ou inexatides de que resultem agravamento da exigncia inicial, inovao ou alterao da fundamentao legal da exigncia, ser lavrado auto de infrao ou emitida notificao de lanamento complementar, devolvendo-se, ao sujeito passivo, prazo para impugnao no concernente matria modificada. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 19.O autor do procedimento ou outro servidor designado falar sobre o pedido de diligncias, inclusive percias e, encerrando o preparo do processo, sobre a impugnao. (Revogado pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 20. Ser reaberto o prazo para impugnao se da realizao de diligncia resultar agravada a exigncia inicial e quando o sujeito passivo for declarado reincidente na hiptese prevista no artigo 13. Art. 20. No mbito da Secretaria da Receita Federal, a designao de servidor para proceder aos exames relativos a diligncias ou percias recair sobre Auditor-Fiscal do Tesouro Nacional. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 21. No sendo cumprida nem impugnada a exigncia, ser declarada revelia e permanecer o processo no rgo preparador, pelo prazo de trinta dias, para cobrana amigvel do crdito tributrio. 1 A autoridade preparadora poder discordar da exigncia no impugnada, em despacho fundamentado,

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o qual ser submetido autoridade julgadora. 2 A autoridade julgadora resolver, no prazo de cinco dias, a objeo referida no pargrafo anterior e determinar, se for o caso, a retificao da exigncia. Art. 21. No sendo cumprida nem impugnada a exigncia, a autoridade preparadora declarar a revelia, permanecendo o processo no rgo preparador, pelo prazo de trinta dias, para cobrana amigvel. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 1 No caso de impugnao parcial, no cumprida a exigncia relativa parte no litigiosa do crdito, o rgo preparador, antes da remessa dos autos a julgamento, providenciar a formao de autos apartados para a imediata cobrana da parte no contestada, consignando essa circunstncia no processo original. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 2 A autoridade preparadora, aps a declarao de revelia e findo o prazo previsto no caput deste artigo, proceder, em relao s mercadorias e outros bens perdidos em razo de exigncia no impugnada, na forma do art. 63. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) 3 Esgotado o prazo de cobrana amigvel sem que tenha sido pago o crdito tributrio, o rgo preparador declarar o sujeito passivo devedor remisso e encaminhar o processo autoridade competente para promover a cobrana executiva. 4 O disposto no pargrafo anterior aplicar-se- aos casos em que o sujeito passivo no cumprir as condies estabelecidas para a concesso de moratria. 5 A autoridade preparadora, aps a declarao de revelia e findo o prazo previsto no caput deste artigo, proceder, em relao s mercadorias ou outros bens perdidos em razo de exigncia no impugnada, na forma do artigo 63. Art. 22. O processo ser organizado em ordem cronolgica e ter suas folhas numeradas e rubricadas. SEO Da Intimao IV

Art. 23. Far-se- a intimao: I - pelo autor do procedimento ou por agente do rgo preparador, provada com a assinatura do sujeito passivo, seu mandatrio ou preposto, ou, no caso de recusa, com declarao escrita de quem o intimar; II - por via postal ou telegrfica, com prova de recebimento; I - pessoal, pelo autor do procedimento ou por agente do rgo preparador, na repartio ou fora dela, provada com a assinatura do sujeito passivo, seu mandatrio ou preposto, ou, no caso de recusa, com declarao escrita de quem o intimar; (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997)

II - por via postal, telegrfica ou por qualquer outro meio ou via, com prova de recebimento no domiclio tributrio eleito pelo sujeito passivo; (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) III - por edital, quando resultarem improfcuos os meios referidos nos incisos I e II. III - por meio eletrnico, com prova de recebimento, mediante: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) a) envio ao domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Includa pela Lei n 11.196, de 2005) b) registro em meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo. (Includa pela Lei n 11.196, de 2005) 1 O edital ser publicado, uma nica vez, em rgo de imprensa oficial local, ou afixado em dependncia, franqueada ao pblico, do rgo encarregado da intimao. 1o Quando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput deste artigo, a intimao poder ser feita por edital publicado: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) 1oQuando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput ou quando o sujeito passivo tiver sua inscrio declarada inapta perante o cadastro fiscal, a intimao poder ser feita por edital publicado: (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 1o Quando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput deste artigo ou quando o sujeito passivo tiver sua inscrio declarada inapta perante o cadastro fiscal, a intimao poder ser feita por edital publicado: (Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) I - no endereo da administrao tributria na internet; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) II - em dependncia, franqueada ao pblico, do rgo encarregado da intimao; ou (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) III - uma nica vez, em rgo da imprensa oficial local. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 2 Considera-se feita a intimao: I - na data da cincia do intimado ou da declarao de quem fizer a intimao, se pessoal; II - na data do recebimento, por via postal ou telegrfica; se a data for omitida, quinze dias aps a entrega da intimao agncia postal-telegrfica; III - trinta dias aps a publicao ou a afixao do edital, se este for o meio utilizado. II - no caso do inciso II do caput deste artigo, na data do recebimento ou, se omitida, quinze dias aps a data da expedio da intimao; (Redao dada pela Lei n 9.532, de

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Conhecimentos Especficos

1997) III - quinze dias aps a publicao ou afixao do edital, se este for o meio utilizado. (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) III - se por meio eletrnico, 15 (quinze) dias contados da data registrada: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) a) no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Includa pela Lei n 11.196, de 2005) b) no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Includa pela Lei n 11.196, de 2005) III - se por meio eletrnico: (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) a) quinze dias contados da data registrada no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo; (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) b) na data em que o sujeito passivo efetuar consulta no endereo eletrnico a ele atribudo pela administrao tributria, se ocorrida antes do prazo previsto na alnea a; ou (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) c) na data registrada no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) III - se por meio eletrnico, 15 (quinze) dias contados da data registrada: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) a) no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Includa pela Lei n 11.196, de 2005) b) no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Includa pela Lei n 11.196, de 2005) IV - 15 (quinze) dias aps a publicao do edital, se este for o meio utilizado. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 3 Os meios de intimao previstos nos incisos I e II deste artigo no esto sujeitos a ordem de preferncia. (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) 3o Os meios de intimao previstos nos incisos do caput deste artigo no esto sujeitos a ordem de preferncia. (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) 4 Considera-se domiclio tributrio eleito pelo sujeito passivo o do endereo postal, eletrnico ou de fax, por ele fornecido, para fins cadastrais, Secretaria da Receita Federal. (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) 4o Para fins de intimao, considera-se domiclio tributrio do sujeito passivo: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005) I - o endereo postal por ele fornecido, para fins cadastrais, administrao tributria; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

II - o endereo eletrnico a ele atribudo pela administrao tributria, desde que autorizado pelo sujeito passivo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 5o O endereo eletrnico de que trata este artigo somente ser implementado com expresso consentimento do sujeito passivo, e a administrao tributria informar-lhe- as normas e condies de sua utilizao e manuteno. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 6o As alteraes efetuadas por este artigo sero disciplinadas em ato da administrao tributria. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 7o Os Procuradores da Fazenda Nacional sero intimados pessoalmente das decises do Conselho de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda na sesso das respectivas cmaras subseqente formalizao do acrdo.(Includo pela Lei n 11.457, de 2007) 8o Se os Procuradores da Fazenda Nacional no tiverem sido intimados pessoalmente em at 40 (quarenta) dias contados da formalizao do acrdo do Conselho de Contribuintes ou da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda, os respectivos autos sero remetidos e entregues, mediante protocolo, Procuradoria da Fazenda Nacional, para fins de intimao.(Includo pela Lei n 11.457, de 2007) 9o Os Procuradores da Fazenda Nacional sero considerados intimados pessoalmente das decises do Conselho de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda, com o trmino do prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que os respectivos autos forem entregues Procuradoria na forma do 8o deste artigo. (Includo pela Lei n 11.457, de 2007) SEO V Da Competncia Art. 24. O preparo do processo compete autoridade local do rgo encarregado da administrao do tributo. Pargrafo nico. Quando o ato for praticado por meio eletrnico, a administrao tributria poder atribuir o preparo do processo a unidade da administrao tributria diversa da prevista no caput. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) Pargrafo nico. Quando o ato for praticado por meio eletrnico, a administrao tributria poder atribuir o preparo do processo a unidade da administrao tributria diversa da prevista no caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.941, de 2009) Art. 25. O julgamento do processo compete: I em primeira instncia: e Art. 25. O julgamento do processo de exigncia de tributos ou contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal compete: (Redao dada pela Medida

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Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Decreto n 2.562, de 1998) e (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) Art. 25. O julgamento de processos sobre a aplicao da legislao referente a tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil compete: (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) Art. 25. O julgamento do processo de exigncia de tributos ou contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal compete: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Decreto n 2.562, de 1998) (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) I - em primeira instncia, s Delegacias da Receita Federal de Julgamento, rgos de deliberao interna e natureza colegiada da Secretaria da Receita Federal; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) a) aos Delegados da Receita Federal, quanto aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda; a) aos Delegados da Receita Federal, titulares de Delegacias especializadas nas atividades concernentes a julgamento de processos, quanto aos tributos e contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) (Vide Lei n 11.119, de 2005) b) s autoridades mencionadas na legislao de cada um dos demais tributos ou, na falta dessa indicao, aos chefes da projeo regional ou local da entidade que administra o tributo, conforme for por ela estabelecido. (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) II - em segunda instncia, aos Conselhos de Contribuintes do Ministrio da Fazenda, com a ressalva prevista no inciso III do 1. (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) 1 Os Conselhos de Contribuintes julgaro os recursos, de ofcio e voluntrio, de deciso de primeira instncia, observada a seguinte competncia por matria: I - 1 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer natureza; I - 1 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre Renda e Proventos de qualquer Natureza; Imposto sobre Lucro Lquido (ISLL); Contribuio sobre o Lucro Lquido; Contribuies para o Programa de Integrao Social (PIS), para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP), para o Fundo de Investimento Social, (Finsocial) e para o financiamento da Seguridade Social (Cofins), institudas, respectivamente, pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, pelo DecretoLei n 1.940, de 25 de maio de 1982, e pela Lei Complementar n 70, de 30 de dezembro de 1991, com as alteraes posteriores; (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) II - 2 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre Produtos

Industrializados; (Vide Decreto n 2.562, de 1998) III - 3 Conselho de Contribuintes: tributos estaduais e municipais que competem Unio nos Territrios e demais tributos federais, salvo os includos na competncia julgadora de outro rgo da administrao federal; IV - 4 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre a Importao, Imposto sobre a Exportao e demais tributos aduaneiros, e infraes cambiais relacionadas com a importao ou a exportao. 2 Cada Conselho julgar ainda a matria referente a adicionais e emprstimos compulsrios arrecadados com os tributos de sua competncia. 3 O 4 Conselho de Contribuintes ter sua competncia prorrogada para decidir matria relativa ao Imposto sobre Produtos Industrializados, quando se tratar de recursos que versem falta de pagamento desse imposto, apurada em despacho aduaneiro ou em ato de reviso de declarao de importao. 4 O recurso voluntrio interposto de deciso das Cmaras dos Conselhos de Contribuintes no julgamento de recurso de ofcio ser decidido pela Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) 5o O Ministro de Estado da Fazenda expedir os atos necessrios adequao do julgamento forma referida no inciso I do caput. (Includo pela Medida Provisria n 2.158-35, de 2001) II - em segunda instncia, ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, rgo colegiado, paritrio, integrante da estrutura do Ministrio da Fazenda, com atribuio de julgar recursos de ofcio e voluntrios de deciso de primeira instncia, bem como recursos de natureza especial.(Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 1o O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais ser constitudo por sees e pela Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 2o As sees sero especializadas por matria e constitudas por cmaras.(Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 3oA Cmara Superior de Recursos Fiscais ser constituda por turmas, compostas pelos Presidentes e Vice-Presidentes das cmaras.(Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 4o As cmaras podero ser divididas em turmas.(Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 5oO Ministro de Estado da Fazenda poder criar, nas sees, turmas especiais, de carter temporrio, com competncia para julgamento de processos que envolvam valores reduzidos ou matria recorrente ou de baixa complexidade, que podero funcionar nas cidades onde esto localizadas as Superintendncias Regionais da Receita Federal do

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Conhecimentos Especficos

Brasil. (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 6oNa composio das cmaras, das suas turmas e das turmas especiais, ser respeitada a paridade entre representantes da Fazenda Nacional e representantes dos contribuintes.(Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 7oAs turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais sero constitudas pelo Presidente do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, pelo Vice-Presidente, pelos Presidentes e pelos Vice-Presidentes das cmaras. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 8o A presidncia das turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais ser exercida pelo Presidente do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais e a vice-presidncia, por conselheiro representante dos contribuintes. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 9oOs cargos de Presidente das Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais, das cmaras, das suas turmas e das turmas especiais sero ocupados por conselheiros representantes da Fazenda Nacional, que, em caso de empate, tero o voto de qualidade, e os cargos de Vice-Presidente, por representantes dos contribuintes.(Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 10.Os conselheiros sero designados pelo Ministro de Estado da Fazenda para mandato, limitando-se as recondues, na forma e no prazo estabelecidos no regimento interno.(Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 11.O Ministro de Estado da Fazenda, observado o devido processo legal, decidir sobre a perda do mandato, para os conselheiros que incorrerem em falta grave, definida no regimento interno. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) II em segunda instncia, ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, rgo colegiado, paritrio, integrante da estrutura do Ministrio da Fazenda, com atribuio de julgar recursos de ofcio e voluntrios de deciso de primeira instncia, bem como recursos de natureza especial.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 1o O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais ser constitudo por sees e pela Cmara Superior de Recursos Fiscais.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) I (revogado); II (revogado); III (revogado); IV (revogado). 2o As sees sero especializadas por matria e constitudas por cmaras.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 3o A Cmara Superior de Recursos Fiscais ser constituda por turmas, compostas pelos Presidentes e Vice-Presidentes

das cmaras.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 4o As cmaras podero ser divididas em turmas.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 5o O Ministro de Estado da Fazenda poder criar, nas sees, turmas especiais, de carter temporrio, com competncia para julgamento de processos que envolvam valores reduzidos, que podero funcionar nas cidades onde esto localizadas as Superintendncias Regionais da Receita Federal do Brasil.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 6o (VETADO)(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 7o As turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais sero constitudas pelo Presidente do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, pelo Vice-Presidente, pelos Presidentes e pelos Vice-Presidentes das cmaras, respeitada a paridade.(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 8o A presidncia das turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais ser exercida pelo Presidente do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais e a vice-presidncia, por conselheiro representante dos contribuintes.(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 9oOs cargos de Presidente das Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais, das cmaras, das suas turmas e das turmas especiais sero ocupados por conselheiros representantes da Fazenda Nacional, que, em caso de empate, tero o voto de qualidade, e os cargos de Vice-Presidente, por representantes dos contribuintes.(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 10.Os conselheiros sero designados pelo Ministro de Estado da Fazenda para mandato, limitando-se as recondues, na forma e no prazo estabelecidos no regimento interno.(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) 11. O Ministro de Estado da Fazenda, observado o devido processo legal, decidir sobre a perda do mandato dos conselheiros que incorrerem em falta grave, definida no regimento interno. (Includo pela Lei n 11.941, de 2009) Art. 26. Compete ao Ministro da Fazenda, em instncia especial: I - julgar recursos de decises dos Conselhos de Contribuintes, interpostos pelos Procuradores Representantes da Fazenda junto aos mesmos Conselhos; II - decidir sobre as propostas de aplicao de equidade apresentadas pelos Conselhos de Contribuintes. Art. 26. A Cmara Superior de Recursos Fiscais poder, nos termos do regimento interno, aps reiteradas decises sobre determinada matria e com a prvia manifestao da Secretaria da Receita Federal do Brasil e da ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional, editar enunciado de smula que, mediante aprovao de dois teros dos seus membros e do Ministro de Estado da Fazenda, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos da administrao tributria federal,

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a partir de sua publicao na imprensa oficial.(Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) Pargrafo nico. A Cmara Superior de Recursos Fiscais poder rever ou cancelar smula, de ofcio ou mediante proposta apresentada pelo Procurador-Geral da Fazenda Nacional ou pelo Secretrio da Receita Federal do Brasil. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) Art. 26. Compete ao Ministro da Fazenda, em instncia especial: I - julgar recursos de decises dos Conselhos de Contribuintes, interpostos pelos Procuradores Representantes da Fazenda junto aos mesmos Conselhos; II - decidir sobre as propostas de aplicao de equidade apresentadas pelos Conselhos de Contribuintes. Art. 26-A. A Cmara Superior de Recursos Fiscais do Ministrio da Fazenda - CSRF poder, por iniciativa de seus membros, dos Presidentes dos Conselhos de Contribuintes, do Secretrio da Receita Federal ou do Procurador-Geral da Fazenda Nacional, aprovar proposta de smula de suas decises reiteradas e uniformes. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 1o De acordo com a matria que constitua o seu objeto, a smula ser apreciada por uma das Turmas ou pelo Pleno da CSRF. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 2o A smula que obtiver 2/3 (dois teros) dos votos da Turma ou do Pleno ser submetida ao Ministro de Estado da Fazenda, aps parecer favorvel da ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional, ouvida a Receita Federal do Brasil. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 3o Aps a aprovao do Ministro de Estado da Fazenda e publicao no Dirio Oficial da Unio, a smula ter efeito vinculante em relao Administrao Tributria Federal e, no mbito do processo administrativo, aos contribuintes. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 4o A smula poder ser revista ou cancelada por propostas dos Presidentes e Vice-Presidentes dos Conselhos de Contribuintes, do Procurador-Geral da Fazenda Nacional ou do Secretrio da Receita Federal, obedecidos os procedimentos previstos para a sua edio. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) 5o Os procedimentos de que trata este artigo sero disciplinados nos regimentos internos dos Conselhos de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais do Ministrio da Fazenda. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) Art. 26-A. No mbito do processo administrativo fiscal, fica vedado aos rgos de julgamento afastar a aplicao ou deixar de observar tratado, acordo internacional, lei ou decreto, sob fundamento de inconstitucionalidade. (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) Pargrafonico.O disposto no caput no se aplica aos casos de tratado, acordo internacional, lei ou ato normativo: (Includo

pela Medida Provisria n 449, de 2008) I - que j tenha sido declarado inconstitucional por deciso plenria definitiva do Supremo Tribunal Federal; (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) II-que fundamente crdito tributrio objeto de: (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) a) dispensa legal de constituio ou de ato declaratrio do Procurador-Geral da Fazenda Nacional, na forma dos arts. 18 e 19 da Lei no 10.522, de 19 de junho de 2002; (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) b)smula da Advocacia-Geral da Unio, na forma do art. 43 da Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993; ou (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) c) pareceres do Advogado-Geral da Unio aprovados pelo Presidente da Repblica, na forma do art. 40 da Lei Complementar no 73, de 1993. (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) Art. 26-A. No mbito do processo administrativo fiscal, fica vedado aos rgos de julgamento afastar a aplicao ou deixar de observar tratado, acordo internacional, lei ou decreto, sob fundamento de inconstitucionalidade.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 1o (Revogado).(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 2o (Revogado).(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 3o (Revogado).(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 4o (Revogado).(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 5o (Revogado).(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 6o O disposto no caput deste artigo no se aplica aos casos de tratado, acordo internacional, lei ou ato normativo:(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) I que j tenha sido declarado inconstitucional por deciso definitiva plenria do Supremo Tribunal Federal;(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) II que fundamente crdito tributrio objeto de:(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) a) dispensa legal de constituio ou de ato declaratrio do Procurador-Geral da Fazenda Nacional, na forma dos arts. 18 e 19 da Lei no 10.522, de 19 de julho de 2002;(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) b) smula da Advocacia-Geral da Unio, na forma do art. 43 da Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993; ou(Includo pela Lei n 11.941, de 2009) c) pareceres do Advogado-Geral da Unio aprovados pelo Presidente da Repblica, na forma do art. 40 da Lei

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Conhecimentos Especficos

Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993. (Includo pela Lei n 11.941, de 2009) SEO VI Do Julgamento em Primeira Instncia Art. 27. O processo ser julgado no prazo de trinta dias, a partir de sua entrada no rgo incumbido do julgamento. Art. 27. Os processos remetidos para apreciao da autoridade julgadora de primeira instncia devero ser qualificados e identificados, tendo prioridade no julgamento aqueles em que estiverem presentes as circunstncias de crime contra a ordem tributria ou de elevado valor, este definido em ato do Ministro de Estado da Fazenda. (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) Pargrafo nico. Os processos sero julgados na ordem e nos prazos estabelecidos em ato do Secretrio da Receita Federal, observada a prioridade de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) Art. 28. Na deciso em que for julgada questo preliminar ser tambm julgado o mrito, salvo quando incompatveis. Art. 28. Na deciso em que for julgada questo preliminar ser tambm julgado o mrito, salvo quando incompatveis, e dela constar o indeferimento fundamentado do pedido de diligncia ou percia, se for o caso. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 29. Na apreciao da prova, a autoridade julgadora formar livremente sua convico, podendo determinar as diligncias que entender necessrias. Art. 30. Os laudos ou pareceres do Laboratrio Nacional de Anlises, do Instituto Nacional de Tecnologia e de outros rgos federais congneres sero adotados nos aspectos tcnicos de sua competncia, salvo se comprovada a improcedncia desses laudos ou pareceres. 1 No se considera como aspecto tcnico a classificao fiscal de produtos. 2 A existncia no processo de laudos ou pareceres tcnicos no impede a autoridade julgadora de solicitar outros a qualquer dos rgos referidos neste artigo. 3 Atribuir-se- eficcia aos laudos e pareceres tcnicos sobre produtos, exarados em outros processos administrativos fiscais e transladados mediante certido de inteiro teor ou cpia fiel, nos seguintes casos: (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) a) quando tratarem de produtos originrios do mesmo fabricante, com igual denominao, marca e especificao; (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) b) quando tratarem de mquinas, aparelhos, equipamentos, veculos e outros produtos complexos de fabricao em srie, do mesmo fabricante, com iguais especificaes, marca e

modelo. (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) Art. 31. A deciso conter relatrio resumido do processo, fundamentos legais, concluso e ordem de intimao. Pargrafo nico. O rgo preparador dar cincia da deciso ao sujeito passivo, intimando-o, quando for o caso, a cumpri-la, no prazo de trinta dias, ressalvado o disposto no artigo 33. Art. 31. A deciso conter relatrio resumido do processo, fundamentos legais, concluso e ordem de intimao, devendo referir-se, expressamente, a todos os autos de infrao e notificaes de lanamento objeto do processo, bem como s razes de defesa suscitadas pelo impugnante contra todas as exigncias. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 32. As inexatides materiais devidas a lapso manifesto e os erros de escrita ou de clculos existentes na deciso podero ser corrigidos de ofcio ou a requerimento do sujeito passivo. Art. 33. Da deciso caber recurso voluntrio, total ou parcial, com efeito suspensivo, dentro dos trinta dias seguintes cincia da deciso. Pargrafo nico. No caso em que for dado provimento a recurso de ofcio, o prazo para interposio de recurso voluntrio comear a fluir a partir da cincia, pelo sujeito passivo, de deciso proferida no julgamento do recurso de ofcio. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) 1o No caso de provimento a recurso de ofcio, o prazo para interposio de recurso voluntrio comear a fluir da cincia, pelo sujeito passivo, da deciso proferida no julgamento do recurso de ofcio. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002) (Revogado pela Medida Provisria n 465, de 2009) (Revogado pela Lei n 12.096, de 2009) 2o Em qualquer caso, o recurso voluntrio somente ter seguimento se o recorrente arrolar bens e direitos de valor equivalente a 30% (trinta por cento) da exigncia fiscal definida na deciso, limitado o arrolamento, sem prejuzo do seguimento do recurso, ao total do ativo permanente se pessoa jurdica ou ao patrimnio se pessoa fsica. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002) (Vide Adin n 1.976-7) 3o O arrolamento de que trata o 2o ser realizado preferencialmente sobre bens imveis. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002) 4o O Poder Executivo editar as normas regulamentares necessrias operacionalizao do arrolamento previsto no 2o. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002) Art. 34. A autoridade de primeira instncia recorrer de ofcio sempre que a deciso: I - exonerar o sujeito passivo do pagamento de tributo ou de multa de valor originrio, no corrigido monetariamente, superior a vinte vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas;

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I - exonerar o sujeito passivo do pagamento de tributo e encargos de multa de valor total (lanamento principal e decorrentes) a ser fixado em ato do Ministro de Estado da Fazenda. (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) II - deixar de aplicar pena de perda de mercadorias ou outros bens cominada infrao denunciada na formalizao da exigncia. 1 O recurso ser interposto mediante declarao na prpria deciso. 2 No sendo interposto o recurso, o servidor que verificar o fato representar autoridade julgadora, por intermdio de seu chefe imediato, no sentido de que seja observada aquela formalidade. Art. 35. O recurso, mesmo perempto, ser encaminhado ao rgo de segunda instncia, que julgar a perempo. Art. 36. Da deciso de primeira instncia no cabe pedido de reconsiderao. SEO VII Do Julgamento em Segunda Instncia Art. 37. O julgamento nos Conselhos de Contribuintes far-se- conforme dispuserem seus regimentos internos. Art.37.O julgamento no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais far-se- conforme dispuser o regimento interno. (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) Art. 37. O julgamento no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais far-se- conforme dispuser o regimento interno. (Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 1 Os Procuradores Representantes da Fazenda recorrero ao Ministro da Fazenda, no prazo de trinta dias, de deciso no unnime, quando a entenderem contrria lei ou evidncia da prova. (Revogado pelo Decreto n 83.304, de 1979) 2 O rgo preparador dar cincia ao sujeito passivo da deciso do Conselho de Contribuintes, intimando-o, quando for o caso, a cumpr-la, no prazo de trinta dias, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte. 3 Caber pedido de reconsiderao, com efeito suspensivo, no prazo de trinta dias, contados da cincia: I - de deciso que der provimento a recurso de ofcio; II - de deciso que negar provimento, total ou parcialmente, a recurso voluntrio. 2oCaber recurso especial Cmara Superior de Recursos Fiscais, no prazo de quinze dias da cincia do acrdo ao interessado: (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) I-de deciso no-unnime de Cmara, turma de Cmara ou

turma especial, quando for contrria lei ou evidncia da prova; (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) II-de deciso que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado outra Cmara, turma de Cmara, turma especial ou a prpria Cmara Superior de Recursos Fiscais.(Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008) 3o No caso do inciso I do 2o, o recurso privativo do Procurador da Fazenda Nacional.(Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 4o Das decises de Cmara, de turma de Cmara ou de turma especial que der provimento a recurso de ofcio, caber recurso voluntrio, no prazo de trinta dias, Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Redao dada pela Medida Provisria n 449, de 2008) 2o Caber recurso especial Cmara Superior de Recursos Fiscais, no prazo de 15 (quinze) dias da cincia do acrdo ao interessado:(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) I (VETADO)(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) II de deciso que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado outra Cmara, turma de Cmara, turma especial ou a prpria Cmara Superior de Recursos Fiscais.(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) 3o (VETADO)(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) I (revogado);(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) II (revogado).(Redao dada pela Lei n 11.941, de 2009) Art. 38. O julgamento em outros rgos da administrao federal far-se- de acordo com a legislao prpria, ou, na sua falta, conforme dispuser o rgo que administra o tributo. SEO VIII Do Julgamento em Instncia Especial Art. 39. No cabe pedido de reconsiderao de ato do Ministro da Fazenda que julgar ou decidir as matrias de sua competncia. Art. 40. As propostas de aplicao de equidade apresentadas pelos Conselhos de Contribuintes atendero s caractersticas pessoais ou materiais da espcie julgada e sero restritas dispensa total ou parcial de penalidade pecuniria, nos casos em que no houver reincidncia nem sonegao, fraude ou conluio. Art. 41. O rgo preparador dar cincia ao sujeito passivo da deciso do Ministro da Fazenda, intimando-o, quando for o caso, a cumpr-la, no prazo de trinta dias. SEO IX Da Eficcia e Execuo das Decises Art. 42. So definitivas as decises:

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Conhecimentos Especficos

I - de primeira instncia esgotado o prazo para recurso voluntrio sem que este tenha sido interposto; II - de segunda instncia de que no caiba recurso ou, se cabvel, quando decorrido o prazo sem sua interposio; III - de instncia especial. Pargrafo nico. Sero tambm definitivas as decises de primeira instncia na parte que no for objeto de recurso voluntrio ou no estiver sujeita a recurso de ofcio. Art. 43. A deciso definitiva contrria ao sujeito passivo ser cumprida no prazo para cobrana amigvel fixado no artigo 21, aplicando-se, no caso de descumprimento, o disposto no 3 do mesmo artigo. 1 A quantia depositada para evitar a correo monetria do crdito tributrio ou para liberar mercadorias ser convertida em renda se o sujeito passivo no comprovar, no prazo legal, a propositura de ao judicial. 2 Se o valor depositado no for suficiente para cobrir o crdito tributrio, aplicar-se- cobrana do restante o disposto no caput deste artigo; se exceder o exigido, a autoridade promover a restituio da quantia excedente, na forma da legislao especfica. 3 (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 2001) a) (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 2001) b) (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 2001) 4 (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 2001) Art. 44. A deciso que declarar a perda de mercadoria ou outros bens ser executada pelo rgo preparador, findo o prazo previsto no artigo 21, segundo dispuser a legislao aplicvel. Art. 45. No caso de deciso definitiva favorvel ao sujeito passivo, cumpre autoridade preparadora exoner-lo, de ofcio, dos gravames decorrentes do litgio. CAPTULO II Do Processo da Consulta Art. 46. O sujeito passivo poder formular consulta sobre dispositivos da legislao tributria aplicveis a fato determinado. Pargrafo nico. Os rgos da administrao pblica e as entidades representativas de categorias econmicas ou profissionais tambm podero formular consulta. Art. 47. A consulta dever ser apresentada por escrito, no domiclio tributrio do consulente, ao rgo local da entidade incumbida de administrar o tributo sobre que versa.

Art. 48. Salvo o disposto no artigo seguinte, nenhum procedimento fiscal ser instaurado contra o sujeito passivo relativamente espcie consultada, a partir da apresentao da consulta at o trigsimo dia subseqente data da cincia: I - de deciso de primeira instncia da qual no haja sido interposto recurso; II - de deciso de segunda instncia. Art. 49. A consulta no suspende o prazo para recolhimento de tributo, retido na fonte ou autolanado antes ou depois de sua apresentao, nem o prazo para apresentao de declarao de rendimentos. Art. 50. A deciso de segunda instncia no obriga ao recolhimento de tributo que deixou de ser retido ou autolanado aps a deciso reformada e de acordo com a orientao desta, no perodo compreendido entre as datas de cincia das duas decises. Art. 51. No caso de consulta formulada por entidade representativa de categoria econmica ou profissional, os efeitos referidos no artigo 48 s alcanam seus associados ou filiados depois de cientificado o consulente da deciso. Art. 52. No produzir efeito a consulta formulada: I - em desacordo com os artigos 46 e 47; II - por quem tiver sido intimado a cumprir obrigao relativa ao fato objeto da consulta; III - por quem estiver sob procedimento fiscal iniciado para apurar fatos que se relacionem com a matria consultada; IV - quando o fato j houver sido objeto de deciso anterior, ainda no modificada, proferida em consulta ou litgio em que tenha sido parte o consulente; V - quando o fato estiver disciplinado em ato normativo, publicado antes de sua apresentao; VI - quando o fato estiver definido ou declarado em disposio literal de lei; VII - quando o fato for definido como crime ou contraveno penal; VIII - quando no descrever, completa ou exatamente, a hiptese a que se referir, ou no contiver os elementos necessrios sua soluo salvo se a inexatido ou omisso for escusvel, a critrio da autoridade julgadora. Art. 53. O preparo do processo compete ao rgo local da entidade encarregada da administrao do tributo. Art. 54. O julgamento compete: I - Em primeira instncia:

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a) aos Superintendentes Regionais da Receita Federal, quanto aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal, atendida, no julgamento, a orientao emanada dos atos normativos da Coordenao do Sistema de Tributao; b) s autoridades referidas na alnea b do inciso I do artigo 25. II - Em segunda instncia: a) ao Coordenador do Sistema de Tributao, da Secretaria da Receita Federal, salvo quanto aos tributos includos na competncia julgadora de outro rgo da administrao federal; b) autoridade mencionada na legislao dos tributos, ressalvados na alnea precedente ou, na falta dessa indicao, que for designada pela entidade que administra o tributo. III - Em instncia nica, ao Coordenador do Sistema de Tributao, quanto s consultas relativas aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal e formuladas: a) sobre classificao fiscal de mercadorias; b) pelos rgos centrais da administrao pblica; c) por entidades representativas de categorias econmicas ou profissionais, de mbito nacional. Art. 55. Compete autoridade julgadora declarar a ineficcia da Consulta. Art. 56. Cabe recurso voluntrio, com efeito suspensivo, de deciso de primeira instncia, dentro de trinta dias contados da cincia. Art. 57. A autoridade de primeira instncia recorrer de ofcio de deciso favorvel ao consulente. Art. 58. No cabe pedido de reconsiderao de deciso proferida em processo de consulta, inclusive da que declarar a sua ineficcia. CAPTULO III Das Nulidades Art. 59. So nulos: I - os atos e termos lavrados por pessoa incompetente; II - os despachos e decises proferidos por autoridade incompetente ou com preterio do direito de defesa. 1 A nulidade de qualquer ato s prejudica os posteriores que dele diretamente dependam ou sejam conseqncia. 2 Na declarao de nulidade, a autoridade dir os atos alcanados, e determinar as providncias necessrias ao prosseguimento ou soluo do processo.

3 Quando puder decidir do mrito a favor do sujeito passivo a quem aproveitaria a declarao de nulidade, a autoridade julgadora no a pronunciar nem mandar repetir o ato ou suprir-lhe a falta. (Includo pela Lei n 8.748, de 1993) Art. 60. As irregularidades, incorrees e omisses diferentes das referidas no artigo anterior no importaro em nulidade e sero sanadas quando resultarem em prejuzo para o sujeito passivo, salvo se este lhes houver dado causa, ou quando no influrem na soluo do litgio. Art. 61. A nulidade ser declarada pela autoridade competente para praticar o ato ou julgar a sua legitimidade. CAPTULO IV Disposies Finais e Transitrias Art. 62. Durante a vigncia de medida judicial que determinar a suspenso da cobrana, do tributo no ser instaurado procedimento fiscal contra o sujeito passivo favorecido pela deciso, relativamente, matria sobre que versar a ordem de suspenso. (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) Pargrafo nico. Se a medida referir-se a matria objeto de processo fiscal, o curso deste no ser suspenso, exceto quanto aos atos executrios. (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) Art. 63. A destinao de mercadorias ou outros bens apreendidos ou dados em garantia de pagamento do crdito tributrio obedecer s normas estabelecidas na legislao aplicvel. Art. 64. Os documentos que instruem o processo podero ser restitudos, em qualquer fase, a requerimento do sujeito passivo, desde que a medida no prejudique a instruo e deles fique cpia autenticada no processo. Art. 65. O disposto neste Decreto no prejudicar a validade dos atos praticados na vigncia da legislao anterior. 1 O preparo dos processos em curso, at a deciso de primeira instncia, continuar regido pela legislao precedente. 2 No se modificaro os prazos iniciados antes da entrada em vigor deste Decreto. Art. 66. O Conselho Superior de Tarifa passa a denominar-se 4 Conselho de Contribuintes. Art. 67. Os Conselhos de Contribuintes, no prazo de noventa dias, adaptaro seus regimentos internos s disposies deste Decreto. Art. 68. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 6 de maro de 1972; 151 da Independncia e 84 da Repblica. EMLIO G. MDICI Antnio Delfim Netto

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Senado Federal Subsecretaria de Informaes DECRETO N 65.347, DE 13 DE OUTUBRO DE 1969. Regulamenta a Lei n 5.471, de 9 de junho de 1968, que dispe sobre a exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos. OS MINISTROS DA MARINHA DE GUERRA, DO EXRCITO E DA AERONUTICA MILITAR, usando das atribuies que lhes confere o artigo 1 do Ato Institucional n 12, de 31 de agosto de 1969, combinado com o artigo 83, item II, da Constituio, DECRETAM: Art. 1 proibida, sob qualquer forma, nos termos da Lei n 5.471, de 9 de julho de 1968, a exportao de bibliotecas e acervos documentais constitudos de obras brasileiras ou sobre o Brasil, editadas nos sculos XVI a XIX. Art. 2 A proibio abrange obras e documentos que, por desmembramento dos conjuntos bibliogrficos, ou isoladamente, hajam sido vendidos. Art. 3 As instituies culturais, as autoridades ou titulares de funes pblicas, ou qualquer do povo, alertaro o Ministro da Educao e Cultura (1), diretamente ou por intermdio dos rgos que o representem, sobre a venda, para efeito de exportaes, no todo ou em parte, de bibliotecas particulares e acervos documentais, cuja sada do Pas constitua infrao lei. Art. 4 A exportao de livros antigos, brasileiros, ou sobre o Brasil, editados nos sculos XVI a XIX (at 1899), depender de comprovao: a) de no provirem de conjuntos bibliogrficos cuja exportao proibida; b) de se haver pronunciado favoravelmente o Conselho Federal de Cultura (2), ou, por delegao deste, o Conselho Estadual de Cultura competente. Art. 5 No caso de venda para o exterior, nos termos do artigo precedente, poder a autoridade interessada adquirir, em igualdade de condies, os livros em via de exportao, para as respectivas bibliotecas, ou de instituies nacionais que o solicitem. Art. 6 Ser permitida, para fins de intersse cultural, a sada temporria do Pas, de obras raras abrangidas no artigo 1 e seu pargrafo nico da Lei n 5.471, obedecidas as normas seguintes: a) o pedido de autorizao, se as obras raras pertencerem a bibliotecas particulares, ser feito ao Conselho Federal e Cultura (ou ao competente Conselho Estadual de Cultura); b) se as obras raras pertencerem a bibliotecas, arquivos e instituies federais, autorizao ser dada pela autoridade competente;

c) se as obras raras pertencerem a bibliotecas, arquivos e instituies estaduais ou municipais, da autorizao dada pela autoridade competente ser notificado o Conselho Federal de Cultura (3) por intermdio do Conselho Estadual de Cultura ou dos rgos que, temporariamente, representem nos Estados o Ministrio da Educao e Cultura (1). Pargrafo nico. A sada de obras raras do Pas somente ser autorizada por prazo determinado, que ser especificado em termo de responsabilidade assinado por pessoa fsica domiciliada no Pas e de incoteste idencidade. Art. 7 As obras raras de que trata o artigo 1, quando permitida a sua exportao, devero ser minuciosamente relacionadas em documento a ser visado pelo Presidente do Conselho Federal de Cultura ou por delegao deste, pelos Conselhos Estaduais, para aprovao das autoridades aduaneiras por ocasio da fiscalizao do embarque, requerendo a aplicao, se for o caso, do artigo 2, da Lei n 5.471, de 9 de julho de 1968. Art. 8 No se verificando o retorno ao Pas das obras raras sada para fins de interesse cultural, a autoridade federal competente tomar as providncias adequadas, invocando, se esta for a hiptese, o artigo 3 da Lei n 5.471, que manda punir a infringncia de suas disposies. Art. 9 proibida, por igual, a exportao de colees de peridicos que j tenham mais de 10 (dez) anos de publicados, bem como de quaisquer originais e cpias antigas de partituras musicais. Art. 10. Apreendidos, por tentativa de exportao ilegal, livros, documentos, colees de peridicos, originais e cpias antigas de partituras musicais, esses bens sero destinados ao patrimnio pblico, aps audincia do Conselho Federal de Cultura. Art. 11. Para a destinao, ao patrimnio pblico, dos bens de que trata o presente Regulamento, se dar preferncia a instituies culturais da regio em que ocorrer a apresentao dos bens referidos no artigo 10. Art. 12 Ouvido o Conselho Federal de Cultura, o Ministrio da Educao e Cultura (3) decidir, em definitivo, sobre a adjudicao a que se refere o artigo anterior. Art. 13. para o efeito de adotarem as providncias cabveis, nos termos da Lei n 5.471, de 9 de julho de 1968, e do presente Regulamento, sero oportunamente notificadas as autoridades aduaneiras e fiscais. Art. 14. Revogadas as disposies em contrrio, este Decreto entrar em vigor data de sua publicao. Braslia, 13 de outubro de 1969; 148 da Independncia e 81 da Repblica. AUGUSTO HAMANN RADEMAKER GRNEWALD Aurlio de Lyra Tavares

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Mrcio de Souza e Mello Antnio Delfim Netto Tarso Dutra (1) Leia-se: Ministro de Estado da Cultura. (2) O Conselho Federal de Cultura no foi recepcionado na estrutura bsica do Ministrio da Cultura. (3) Leia-se: Ministrio da Cultura. Decreto n 57.125, de 19 de outubro de 1965. Promulga a Conveno Internacional para proteo aos artistas intrpretes ou executantes, aos produtores de fonogramas e aos organismos de radiodifuso. O PRESIDENTE DA REPBLICA , Havendo o Congresso Nacional aprovado pelo Decreto Legislativo n 26, de 1964, a Conveno Internacional para proteo aos artistas intrpretes ou executantes, aos produtores de fonogramas e aos organismos de radiodifuso, assinada em Roma, a 26 de outubro de 1961; E havendo a referida Conveno entrado em vigor par o Brasil, de conformidade com seu art. 25, 2, a 29 de setembro de 1965, trs meses aps o depsito do instrumento de ratificao junto ao Secretrio Geral da Organizao das Naes Unidas, efetuado a 29 de junho de 1965; Decreta que a mesma, apensa por cpia ao presente decreto, seja executada e cumprida to inteiramente como nela se contm. Braslia, 19 de outubro de 1965; 144 da Independncia e 77 da Repblica. H. CASTELLO BRANCO Vasco da Cunha

Artigo 2 1. Para os fins da presente Conveno, entende-se por tratamento nacional e tratamento concedido pela legislao nacional do Estado contratante, onde a proteo pedida: a) aos artistas intrpretes ou executantes seus nacionais, para as execues realizadas, fixadas pela primeira vez ou radiodifundidas no seu territrio; b) aos produtores de fonogramas seus nacionais, para os fonogramas publicados ou fixados pela primeira vez no seu territrio; c) aos organismos de radiodifuso cuja sede social esteja situada no seu territrio, para as emisses radiodifundidas pelos emissores situados nesse mesmo territrio. 2. O tratamento nacional ser concedido nos termos da proteo expressamente garantida e das limitaes expressamente previstas na presente Conveno. Artigo 3 Para os fins da presente Conveno, entende-se por: a) artistas intrpretes ou executantes, os atores, cantores, msicos, danarinos e outras pessoas que representem, cantem, recitem, declamem, interpretem ou executem, por qualquer forma, obras literrias ou artsticas; b) fonograma, tda a fixao exclusivamente sonora dos sons de uma execuo ou de outros sons, num suporte material; c) produtor de fonogramas, a pessoa fsica ou jurdica que, pela primeira vez, fixa os sons de uma execuo ou outros sons; d) publicao, o fato de por disposio do pblico exemplares de um fonograma, em quantidade suficiente; e) reproduo, a realizao da cpia ou de vrias cpias de uma fixao; f) emisso de radiodifuso, a difuso de sons ou de imagens e sons, por meio de ondas radioeltricas, destinadas recepo pelo pblico; g) retransmisso, a emisso simultnea da emisso de um organismo de radiodifuso, efetuada por outro organismo de radiodifuso. Artigo 4 Cada Estado contratante conceder o tratamento nacional aos artistas intrpretes ou executantes sempre que se verifique uma das seguintes condies: a) se a execuo se realizar num outro Estado contratante; b) se a execuo for fixada num fonograma protegido pelo art. 5 da presente Conveno; c) se a execuo, no fixada num fonograma, for radiodifundida atravs de uma emisso de radiodifuso protegida pelo artigo 6 da presente Conveno.

CONVENO INTERNACIONAL PARA PROTEO AOS ARTISTAS INTRPRETES OU EXECUTANTES, AOS PRODUTORES DE FONOGRAMAS E AOS ORGANISMOS DE RADIODIFUSO Os Estados contratantes, animados do desejo de proteger os direitos dos artistas intrpretes ou executantes, dos produtores de fonogramas e dos organismos de radiodifuso, acordaram no seguinte: Artigo 1 A proteo prevista pela presente Conveno deixa intacta e no afeta de qualquer modo, a proteo ao direito do autor sobre as obras literrias e artsticas. Deste modo, nenhuma disposio da presente Conveno poder ser interpretada em prejuzo dessa proteo.

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Conhecimentos Especficos

Artigo 5 1. Cada Estado contratante conceder o tratamento nacional aos produtores de fonogramas sempre que se verifique uma das seguintes condies: a) se o produtor do fonograma for nacional de outro Estado contratante (critrio da nacionalidade); b) se a primeira fixao de som for realizada num outro Estado contratante (critrio da fixao); c) se o fonograma for publicado pela primeira vez num outro Estado contratante (critrio da publicao). 2. Se um fonograma for publicado pela primeira vez num Estado no contratante e, dentro dos trinta dias seguintes primeira publicao, for tambm publicado num Estado contratante (publicao simultnea), considerar-se- como tendo sido publicado pela primeira vez num Estado contratante. 3. Qualquer Estado contratante pode declarar, por uma notificao dirigida ao Secretrio Geral da Organizao da Naes Unidas, que no aplicar ou o critrio da publicao ou o critrio da fixao. Esta notificao poder fazer-se no momento da ratificao, da aceitao ou da adeso ou, posteriormente, em qualquer outro momento; neste ltimo caso, a declarao s ter efeito seis meses depois da data da notificao. Artigo 6 1. Cada Estado contratante conceder o tratamento nacional aos organismos de radiodifuso sempre que se verifique uma das seguinte condies: a) se a sede social do organismo de radiodifuso estiver situada num outro Estado contratante; b) se a emisso for transmitida por um emissor situado no territrio de ou outro Estado contratante. 2. Qualquer Estado contratante pode declarar, por uma notificao dirigida ao Secretrio Geral da Organizao das Naes Unidas, que s conceder a proteo s emisses, se a sede social do organismo de radiodifuso estiver situada num outro Estado contratante e a emisso for transmitida por um emissor situado no territrio do mesmo Estado contratante. Esta notificao poder fazer-se no momento da ratificao, da aceitao ou da adeso ou, posteriormente, em qualquer outro momento; neste ltimo caso, a declarao s ter efeito seis meses depois da notificao. Artigo 7 1. A proteo aos artistas intrpretes ou executantes prevista na presente Conveno, compreender a faculdade de impedir: a) a radiodifuso e a comunicao ao pblico das suas execues sem seu consentimento, exceto quando a execuo utilizada para a radiodifuso ou para a comunicao ao pblico j seja uma execuo radiodifundida ou fixada num fonograma;

b) a fixao num suporte material sem seu consentimento, da sua execuo no fixada; c) a reproduo sem seu consentimento de uma fixao da sua execuo; I) se a primeira fixao foi feita sem seu consentimento; II) se a reproduo for feita para fins diferentes daqueles para os quais foi dado o consentimento; III) quando a primeira fixao, feita em virtude das disposies do artigo 15 da presente Conveno, for reproduzida para fins diferentes dos previstos nesse artigo. 2. (1) Compete legislao nacional do Estado contratante onde a proteo for pedida, regular a proteo contra a retransmisso, a fixao para fins de radiodifuso e da reproduo dessa fixao para fins de radiodifuso, quando o artista intrprete ou executante tenha autorizado a radiodifuso da execuo. (2) As modalidades de utilizao pelos organismos de radiodifuso das fixaes feitas para fins de radiodifuso, sero reguladas pela legislao nacional do Estado contratante onde a proteo for pedida. (3) Todavia, nos casos previstos nas alneas (1) e (2) deste pargrafo, a legislao nacional no poder privar os artistas intrpretes ou executantes da faculdade de estabelecer relaes contratuais com os organismos de radiodifuso. Artigo 8 Um Estado contratante pode determinar, na sua legislao nacional, o modo como sero representados no exerccio dos seus direitos os artistas intrpretes ou executantes, quando vrios artistas participem na mesma execuo. Artigo 9 Qualquer Estado contratante, pela sua legislao nacional, pode tornar extensiva a proteo prevista na presente Conveno aos artistas que no executem obras literrias ou artsticas. Artigo 10 Os produtores de fonogramas gozam do direito de autorizar ou proibir a reproduo direta ou indireta dos seus fonogramas. Artigo 11 Quando na sua legislao nacional um Estado contratante exigir o cumprimento de formalidades como condio para a proteo dos direitos dos produtores de fonogramas, dos artistas intrpretes ou executantes ou de ambos, em relao aos fonogramas, estas considerar-se-o satisfeitas se todos os exemplares ou invlucros dos fonogramas publicados e existentes no comrcio contiverem uma indicao constituda pelo smbolo (P) e pelo ano da primeira publicao, colocada de modo a indicar claramente que existe o direito de reclamar a proteo. Se os exemplares ou osinvlucros no permitirem identificar o produtor ou o titular da licena concedida pelo produtor (pelo nome, marca ou outra designao apropriada), a meno dever igualmente compreender o nome do titular dos direitos do produtor do ,fonograma. Alm disso, se os exemplares ou os invlucros no permitirem identificar

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os principais intrpretes ou executantes, a meno dever compreender tambm o nome do titular dos direitos dos artistas, no pas onde se realizou a fixao. Artigo 12 Quando um fonograma publicado com fins comerciais ou uma reproduo desse fonograma forem utilizados diretamente pela radiodifuso ou para qualquer comunicao ao pblico, o utilizador pagar uma remunerao equitativa e nica aos artistas intrpretes ou executantes ou aos produtores de fonogramas ou aos dois. Na falta de acordo entre eles, a legislao nacional poder determinar as condies de repartio desta remunerao. Artigo 13 Os organismos de radiodifuso gozam do direito de autorizar ou proibir: a) a retransmisso das suas emisses; b) a fixao das suas emisses num suporte material; c) a reproduo.

pelos seus prprios meios e para as suas prprias emisses; d) utilizao destinada exclusivamente ao ensino ou investigao cientfica. 2. Sem prejuzo das disposies do pargrafo 1 deste artigo, qualquer Estado contratante tem a faculdade de prever, na sua legislao nacional de proteo aos artistas intrpretes ou executantes, aos produtores de fonogramas e aos organismos de radiodifuso, limitaes da mesma natureza das que tambm so previstas na sua legislao nacional de proteo ao direito do autor sobre as obras literrias e artsticas. No entanto, no podem institui-se licenas ou autorizaes obrigatrias, seno na medida em que forem compatveis com as disposies da presente Conveno. Artigo 16 1. Um Estado, ao tornar-se parte da presente Conveno, sujeita se a todas as obrigaes e goza de todas as vantagens nela previstas. Todavia, cada Estado poder declarar, em qualquer momento, por uma notificao dirigida ao Secretrio geral da Organizao das Naes Unidas: a) em relao ao artigo 12:

I) das fixaes das suas emisses, sem seu consentimento; II) das fixaes das suas emisses, feitas em virtude das disposies do art. 15 da presente Conveno, se forem reproduzidas para fins diferentes dos previstos neste artigo; d) a comunicao ao pblico das emisses de televiso, quando se efetuem em lugares acessveis ao pblico, mediante o pagamento de um direito de entrada; compete legislao nacional do pas onde a proteo deste direito pedida, determinar as condies do exerccio do mesmo direito. Artigo 14 A durao da proteo a conceder pela presente Conveno no poder ser inferior a um perodo de vinte anos: a) para os fonogramas e para as execues fixadas nestes fonogramas, a partir do fim do ano em que a fixao foi realizada; b) para as execues no fixadas em fonogramas, a partir do fim do ano em que se realizou a execuo; c) para as emisses de radiodifuso, a partir do fim do ano em que se realizou a emisso. Artigo 15 1. Qualquer Estado contratante pode estabelecer na sua legislao nacional excees proteo concedida pela presente Conveno no caso de: a) utilizao para uso privado; b) curtos fragmentos em relatos de acontecimentos de atualidade; c) fixao efmera realizada por um organismo de radiodifuso, I - que no aplicar nenhuma das disposies dos mesmo artigo 12; II - que no aplicar as disposies do artigo 12, quando a determinadas utilizaes; III - que no aplicar as disposies do artigo 12, quando aos fonogramas cujo produtor no seja nacional de um Estado contratante; IV - que limitar a extenso e a durao da proteo prevista no artigo 12, quanto aos fonogramas cujo produtor seja nacional de outro Estado contratante, na medida em que este Estado contratante protege os fonogramas fixados pela primeira vez pelo nacional do Estado que fez a declarao; porm, se o Estado contratante de que nacional o produtor no conceder a proteo ao mesmo ou aos mesmos beneficirios como concede o Estado contratante autor da declarao, no se considerar esta circunstncia como constituindo uma diferena na extenso da proteo; b) em relao ao artigo 13, que no aplicar as disposies da alnea d ) deste artigo; se um Estado contratante fizer tal declarao, os outros Estados contratantes no ficam obrigados a conceder o direito previsto na alnea d ) do artigo 13, aos organismos de radiodifuso que tenham a sede social situada no territrio daquele Estado. 2. A notificao prevista no pargrafo 1 do presente artigo, feita em data posterior do depsito do instrumento de retificao, de aceitao ou de adeso, s ter efeito seis meses depois de recebida a notificao. Artigo 17 Qualquer Estado que, nos termos da sua legislao nacional

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Conhecimentos Especficos

em vigor em 26 de outubro de 1961, conceder uma proteo aos produtores de fonogramas apenas em funo do critrio da fixao, poder declarar por uma notificao dirigida ao Secretrio geral da Organizao das Naes Unidas com o instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso, que aplicar unicamente o critrio da fixao para o efeito do artigo 5 da presente Conveno e que aplicar o critrio da fixao em vez do critrio da nacionalidade do produtor, para os fins do pargrafo 1 da alnea a ) III) e IV, do artigo 16 da presente Conveno. Artigo 18 O Estado contratante que tenha feito as declaraes previstas no pargrafo 3 do artigo 5, no pargrafo 2 do artigo 6, no pargrafo 1 do artigo 16, ou no artigo 17, poder limit-las ou retir-las mediante nova notificao dirigida ao Secretrio geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 19 No obstante quaisquer outras disposies da presente Conveno, no ser aplicvel o artigo 7 quando um artista intrprete ou executante haja consentido na incluso da sua execuo numa fixao de imagens ou de imagens e sons. Artigo 20 1. A presente Conveno no prejudicar os direitos adquiridos em qualquer Estado contratante antes da entrada em vigor da Conveno nesse Estado. 2. Nenhum Estado contratante ser obrigado a aplicar as disposies da presente Conveno s execues ou s emisses de radiodifuso realizadas ou aos fonogramas gravados antes da entrada em vigor da presente Conveno nesse Estado. Artigo 21 A proteo concedida pela presente Conveno no poder prejudicar qualquer outra proteo de que j beneficiem os artistas intrpretes ou executantes, os produtores de fonogramas e os organismos de radiodifuso. Artigo 22 Os Estados contratantes reservam-se o direito de estabelecer entre si acordos particulares, desde que tais acordos concedam aos artistas interpretes ou executantes, aos produtores de fonogramas ou aos organismos de radiodifuso direitos mais amplos dos que so concedidos pela presente Conveno ou contenham outras disposies que no sejam contrrias mesma. Artigo 23 A presente Conveno ser depositada em poder do Secretrio geral da Organizao das Naes Unidas. At 30 de junho de 1962, ficar aberta assinatura dos Estados convidados para a Conferncia diplomtica sobre a proteo internacional aos artistas intrpretes ou executantes, aos produtores de fonogramas e aos organismos de radiodifuso, que sejam partes da Conveno universal sobre o direito do autor ou membros da Unio Internacional para a proteo das obras literrias e artsticas.

Artigo 24 1. A presente Conveno ser submetida ratificao ou aceitao dos Estados signatrios. 2. A presente Conveno ficar aberta adeso dos Estados convidados para a Conferncia designada no artigo 23, assim como adeso de todos os Estados membros da Organizao das Naes Unidas, desde que o Estado aderente seja parte da Conveno universal sobre o direito do autor ou membro da Unio internacional para a proteo das obras literrias e artsticas. 3. A ratificao, a aceitao ou a adeso far-se-o pelo depsito de um instrumento bastante, entregue ao Secretrio Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 25 1. A presente Conveno entrar em vigor trs meses depois da data do depsito do sexto instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso. 2. Posteriormente, e em relao a cada Estado, a Conveno entrar em vigor trs meses depois da data do depsito do respectivo instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso. Artigo 26 1. Cada Estado contratante obriga-se a tomar as medidas necessrias para assegurar a aplicao da presente Conveno, segundo s disposies da sua legislao constitucional. 2. No momento do depsito do instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso, cada Estado deve estar em condies de aplicar as disposies da presente Conveno, em conformidade com a sua legislao nacional. Artigo 27 1. Cada Estado poder, no momento da ratificao, da aceitao ou da adeso ou posteriormente, declarar, por uma notificao dirigida ao Secretrio geral da Organizao das Naes Unidas, que a presente Conveno abranger o conjunto ou qualquer dos territrios por cujas relaes internacionais seja responsvel, com a condio de que seja aplicvel a esses territrios a Conveno universal sobre o direito do autor ou a Conveno Intencional, para a proteo das obras literrias e artsticas. Esta notificao entrar em vigor trs meses aps a data de seu recebimento. 2. As declaraes e notificaes referidas no pargrafo 3 do artigo 5, no pargrafo 2 do artigo 6, no pargrafo 1 do artigo 16, no artigo 17 ou no artigo 18, podero abranger o conjunto ou qualquer dos territrios referidos no pargrafo anterior deste artigo. Artigo 28 1. Qualquer Estado contratante poder denunciar a presente Conveno em nome prprio, ou em nome do conjunto ou de qualquer dos territrios referidos no artigo 27 da presente Conveno.

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2. A denncia ser feita por uma notificao dirigida ao Secretrio geral da Organizao da Naes Unidas, e ter efeito doze meses depois da data em que for recebida a notificao. 3. A faculdade de denncia prevista no presente artigo no poder ser exercida por um Estado contratante antes de expirar um perodo de cinco anos, a partir da data em que a Conveno entrou em vigor no referido Estado. 4. Um Estado contratante deixar de ser parte da presente Conveno desde que deixe de ser parte da Conveno universal sobre o direito do autor ou membro da Unio internacional para a proteo das obras literrias e artsticas. 5. A presente Conveno deixar de ser aplicvel aos territrios referidos no artigo 27, no momento em que tambm deixe de ser aplicvel nestes territrios a Conveno universal sobre o direito do autor ou a Conveno internacional para a proteo das obras literrias e artsticas. Artigo 29 1. Depois da presente Conveno estar em vigor durante cinco anos, qualquer Estado contratante poder pedir a convocao de uma conferncia com o fim de rever a Conveno, mediante notificao dirigida ao Secretrio geral da Organizao da Naes Unidas. O Secretrio geral notificar do pedido todos os Estados contratantes. Se num prazo de seis meses depois da notificao dirigida pelo Secretrio geral da Organizao das Naes Unidas pelo menos metade dos Estados contratantes concordarem com o pedido formulado, o Secretrio geral informar do fato o Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, o Diretor-Geral da Organizao da Naes Unidas para a educao, cincia e cultura e o Diretor da Repartio da Unio Internacional para a proteo das obras literrias e artsticas, que convocaro uma conferncia de reviso, em colaborao com a comisso intergovernamental prevista no artigo 32 da presente Conveno. 2. Todas as revises da presente Conveno devero ser adotadas pela maioria de dois teros dos Estados presentes Conferncia de reviso. Esta maioria deve compreender dois teros dos Estados que, data da Conferncia de reviso, sejam partes da Conveno. 3. Se for aprovada uma nova Conveno que importe a reviso total ou parcial da presente Conveno e, se a nova Conveno no contiver disposies em contrrio: a) a presente Conveno deixar de estar aberta ratificao, aceitao ou a adeso, a partir da data da entrada em vigor da nova Conveno revista; b) a presente Conveno continuar em vigor nas relaes entre os Estados contratantes que no se tornarem partes da nova Conveno revista. Artigo 30 Todas as controvrsias entre dois ou mais Estados contratantes, referentes interpretao ou aplicao da presente Conveno e que no sejam resolvidos por meio de negociaes, sero submetidos, a pedido de uma das

partes no diferendo, Crte Internacional de Justia, para este se Pronunciar sobre eles, salvo se os Estados em litgio acordarem em qualquer outra forma de soluo. Artigo 31 Sem prejuzo do disposto no pargrafo 3 do artigo 5, no pargrafo 2 do artigo 6, no pargrafo 1 do artigo 16 e no artigo 17, no pode ser feita qualquer reserva presente Conveno. Artigo 32 1. instituda uma Comisso intergovernamental com o fim de: a) examinar as questes relativas aplicao e ao funcionamento da presente Conveno; b) reunir as propostas e preparar a documentao para eventuais revises da presente Conveno. 2. A Comisso de que trata este artigo ser composta por representao dos Estados contratantes, escolhidos segundo uma repartio geogrfica equitativa. O nmero dos membros da Comisso ser de seis, se for de doze ou de menos de doze o nmero dos Estados contratantes; de nove, se o nmero dos Estados contratantes for de treze a dezoito; e de doze, se o nmero dos Estados contratantes for superior a dezoito. 3. A Comisso constituir-se- doze meses depois da Conveno entrar em vigor por eleio entre os Estados contratantes que disporo de um voto cada um, eleio que ser organizada pelo Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, pelo Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura, e pelo Diretor da Repartio da Unio internacional para a proteo das obras literrias e artsticas, de acordo com as regras que tiverem sido aprovadas prviamente pela maioria absoluta dos Estados contratantes. 4. A Comisso eleger um presidente e a mesa e estabelecer o regulamento visando especialmente o funcionamento futuro e a forma de renovao dos seus membros, de modo a assegurar o respeito pelo princpio da rotao entre os diversos Estados contratantes. 5. A Secretaria da Comisso ser composta por funcionrios da Repartio Internacional do Trabalho, da Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura e da Repartio da Unio Internacional para a proteo das obras literrias e artsticas, designados respectivamente pelos Diretores gerais e pelo Diretor das trs instituies referidas. 6. A Comisso ser convocada sempre que a maioria dos seus membros o julgue necessrio, devendo as reunies celebrarse sucessivamente nas sedes da Repartio Internacional do Trabalho, da Organizao das Naes Unidas para educao, a cincia e cultura e da Repartio da Unio internacional para a proteo das obras literrias e artsticas. 7. As despesas dos membros da Comisso ficaro a cargo dos respectivos governos.

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Conhecimentos Especficos

Artigo 33 1. Os textos da presente Conveno, redigidos em francs, em ingls e em espanhol, sero autnticos. 2. Alm disso, sero redigidos textos oficiais da presente Conveno em alemo, em Italiano e em portugus. Artigo 34 1. O Secretrio Geral da Organizao das Naes Unidas notificar os Estados convidados para a Conferncia designada no artigo 23 da presente Conveno, e todos os Estados membros da Organizao das Naes Unidas e, bem assim, o Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, o Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura e o Diretor da Repartio da Unio internacional para a proteo das obras literrias e artsticas: a) do depsito de cada instrumento de ratificao, de aceitao ou de adeso; b) da data da entrada em vigor da presente Conveno; c) de todas as notificaes, declaraes ou comunicaes previstas na presente Conveno; d) de qualquer das situaes previstas nos pargrafos 4 e 5 do artigo 28 da presente Conveno. 2. O Secretrio-Geral da Organizao da Naes Unidas informar igualmente o Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, o Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura e o Diretor da Repartio da Unio internacional para a proteo das obras literrias e artsticas das peties que lhe forem notificadas nos termos do artigo 29 da presente Conveno, assim como de toda a comunicao recebida dos Estados contratantes para a reviso da presente Conveno. Em f do que, os Plenipotencirios abaixo assinados firmaram a presente Conveno. Feita em Roma, aos 26 de outubro de 1961, num s exemplar em francs, em ingls e em espanhol.

depositado na Organizao dos Estados Americanos, em Washington, a 9 de maio de 1949, o instrumento brasileiro de ratificao da citada Conveno, DECRETA que a mesma, apensa por cpia ao presente Decreto seja executada e cumprida to inteiramente como nela se contm. Rio de Janeiro, em 18 de maio de 1949; 128 da Independncia e 61 da Repblica. NEREU RAMOS C. de Freitas Valle CONVENO INTERAMERICANA SOBRE OS DIREITOSDE AUTOR EM OBRAS LITERRIAS, CIENTFICAS E ARTSTICAS Os Governos das Repblicas Americanas, Desejosos de aperfeioar a proteo recproca interamericana dos direitos de autor em obras literrias, cientficas e artsticas, e, Desejosos de fomentar e facilitar o intercmbio cultural interamericano, Resolveram ajustar uma Conveno para efetivar os propsitos enunciados, e concordaram nos seguintes artigos: Artigo I Os Estados Contratantes comprometem-se a reconhecer e a proteger o direito de autor sobre as obras literrias, cientficas e artsticas, de conformidade com as estipulaes da presente Conveno. Artigo II De acordo com a presente Conveno, o direito de autor compreende a faculdade exclusiva que tem o autor da uma obra literria, cientfica e artstica de usar e autorizar seu uso, no todo ou em parte; dispor desse direito a qualquer ttulo, total ou parcialmente, e transmiti-la por sucesso. A utilizao da obra poder fazer-se segundo sua natureza por qualquer dos seguintes meios ou dos que no futuro se conhecerem: a) Public-la, seja mediante impresso, seja por qualquer outra forma; b) Represent-la, recit-la, exp-la ou execut-la publicamente; c) Adapt-la e autorizar adaptaes gerais ou especiais a instrumentos que sirvam para reproduzi-las mecnica ou eletricamente, ou execut-la em pblico por meio de ditos instrumentos; d) Difundi-la por meio da fotografia, telefotografia, televiso, radiodifuso, ou por qualquer outro meio presentemente conhecido ou que venha a ser futuramente inventado e que sirva para reproduo de smbolos, sons ou imagens; e) Traduzi-la, transp-la, arranj-la, instrument-la, dramatizla, adapt-la, e, em geral, transform-la de qualquer maneira; f) Reproduzi-la em qualquer forma total ou parcialmente. Artigo III As obras literrias, cientficas e artsticas protegidas pela presente Conveno, compreendem os livros escritos e folhetos de todas as espcies, qualquer que seja sua extenso; as verses escritas ou gravadas de conferncias, discursos, lies, sermes e outras obras da mesma natureza; as obras dramticas ou dramticomusicais; as coreogrficas

Decreto n 26.675, de 18 de maio de 1949. Promulga a Conveno Interamericana sobre os Direitos de Autor em Obras Literrias, Cientficas e Artsticas, firmada em Washington, a 22 de junho de 1946. O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL , em exerccio no cargo de PRESIDENTE DA REPUBLICA: TENDO o Congresso Nacional aprovada pelo Decreto Legislativo n 12 de 22 de junho de 1948 a Conveno Interamericana sobre os Direitos de Autor, em Obras Literrias, Cientficas e Artsticas firmada pelo Brasil e vrios outros pases, em Washington, a 22 de junho de 1946; e tendo sido

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e pantommicas cuja encenao tenha sido afixada por escrito ou por outra forma; as composies musicais com ou sem letras, os desenhos, as ilustraes, as pinturas, a escultura, as gravuras, as litografias; as obras fotogrficas e cinematogrficas, as esferas astronmicas e geogrficas; os mapas, as plantas, os croqus, os trabalhos plsticos referentes geografia, geologia, topografia, arquitetura ou qualquer cincia; e enfim, toda produo literria, cientfica ou artstica apta a ser publicada ou reproduzida. Artigo IV 1. Cada um dos Estados Contratantes se compromete a reconhecer e a proteger, dentro do seu territrio o direito de autor sobre obras inditas ou no publicadas. Nenhum dispositivo da presente Conveno ser interpretado no sentido de anular ou limitar o direito do autor sobre sua obra indita ou publicada, nem no sentido de permitir sem o seu consentimento, seja reproduzida, publicada ou usada; nem de anular ou limitar o direito do autor de pedir indenizao por danos e prejuzos que lhe forem causados. 2. As obras de arte feitas principalmente para fins industriais sero protegidas reciprocamente entre os Estados Contratantes que no presente ou no futuro concedam proteo a tais obras. 3. O amparo conferido pela presente Conveno no compreende o aproveitamento industrial da idia cientfica. Artigo V 1. Sero protegidos como obras originais sem prejuzo do direito de autor sobre a obra original, as tradues, adaptaes, compilaes, arranjo, compndios, dramatizaes ou outras verses de obras literrias cientficas e artsticas, inclusive as adaptaes fotogrficas e cinematogrficas. 2. Quando as produes previstas no pargrafo anterior se referirem as obras do domnio pblico, sero protegidas como obras originais, mas tal proteo no acarretar nenhum direito exclusivo ao uso da obra original. Artigo VI 1. As obras literrias, cientficas e artsticas, que gozem de proteo, seja qual for sua matria, publicadas em jornais ou revistas de qualquer um dos Estados Contratantes, no podero ser reproduzidas sem autorizao nos demais Estados Contratantes. 2. Os artigos de atualidade de jornais ou revistas podero ser reproduzidos pela imprensa, a no ser que se proba a sua reproduo mediante reserva especial ou geral constante dos mesmos; em todo caso, porm, dever-se- citar de maneira inconfundvel a fonte de onde tenham sido tirados. A simples assinatura do autor ser equivalente meno de reserva, nos pases em que assim o considere a lei ou costumes. 3. A proteo da presente Conveno no se aplicar ao contedo informativo das notcias do dia, publicadas pela imprensa.

Artigo VII Considera-se autor de uma obra protegida, salvo prova em contrrio, aquele cujo nome, ou pseudnimo conhecido, nele figure; por conseguinte, ser admitida nos tribunais dos Estados Contratantes a ao intentada contra os infratores pelo autor ou por quem represente seu direito. Relativamente s obras annimas e s pseudnimas cujo autor no se tenha revelado, tal ao caber ao editor. Artigo VIII O prazo de durao da proteo do direito de autor ser determinado de acordo com o disposto na lei do Estado Contratante em que a proteo haja sido obtida originalmente, mas no exceder o fixado pela lei do Estado Contratante em que se reclame a proteo. Quando a legislao de qualquer Estado Contratante concede prazos sucessivos de proteo, o termo de durao da proteo, com relao a esse Estado, incluir, para os efeitos do presente Convnio, ambos os prazos. Artigo IX Quando uma obra criada por um nacional de qualquer Estado Contratante, ou por um estrangeiro nele domiciliado, houver obtido o direito de autor no referido Estado, os demais Estados Contratantes conceder-lhe-o proteo sem necessidade de registro, depsito ou outra formalidade. Tal proteo ser a que concede a presente Conveno e a que atualmente concedam e no futuro concederem os Estados Contratantes aos nacionais de acordo com suas leis. Artigo X A fim de facilitar a utilizao das obras literrias, cientficas e artsticas, os Estados Contratantes promovero o emprego da expresso Direitos Reservados, ou sua abreviao D.R., seguida do ano em que comece a proteo, do nome e endereo do titular do direito e lugar de origem da obra, no reverso do frontespcio, caso se trate de obra escrita, ou em algum lugar apropriado, segundo a natureza, da obra, com a margem, o reverso, a base permanente, o pedestal ou o material em que esteja montada. No obstante, a indicao de reserva nesta ou em qualquer outra forma, no ser interpretada como uma condio proteo da obra, de acordo com os termos da presente Conveno. Artigo XI O autor de qualquer obra protegida, ao dispor do seu direito por venda, cesso ou de qualquer outro modo, conserva a faculdade de reclamar a paternidade da obra e a de opor-se a toda modificao ou utilizao da mesma, prejudicial sua reputao de autor, a no ser que, por seu consentimento anterior, simultneo ou posterior a tal modificao, haja cedido esta faculdade ou, renunciado mesma de acordo com as disposies da lei do Estado em que se celebre o contrato. Artigo XII 1. Ser lcita a reproduo de breves fragmentos de obras literrias, cientficas e artsticas, em publicaes com fins didticos ou cientficos, em crestomatias, ou para fins de crtica literria ou de investigaes cientficas, sempre que se indique de maneira inconfundvel a fonte de onde se tenham tirado e que os tantos reproduzidos no sejam alterados.

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Conhecimentos Especficos

2. Para os mesmos efeitos e com idnticas restries podero publicar-se breves fragmentos em traduo. Artigo XIII 1. Todas as publicaes ou reprodues, ilcitas, sero seqestradas, ex officio ou a requerimento do titular do direito obra, pela autoridade competente do Estado Contratante em que se verificar a infrao, ou no qual a obra ilcita tenha sido importada. 2. Toda representao ou execuo pblica de peas teatrais ou composies musicais em violao dos direitos de autor, ser, a requerimento do seu titular lesado, interditada pela autoridade competente do Estado Contratante em que ocorrer a infrao. 3. Tais medidas sero tomadas sem prejuzo das aes cveis e criminais cabveis. Artigo XIV O ttulo de obra protegida que, pela notoriedade internacional da mesma, adquira um carter to distintivo que a identifique, no poder ser reproduzido em outra obra sem o consentimento do autor. A proibio no se refere ao uso do ttulo com respeito a obras que sejam de ndole to diversa que excluam toda possibilidade da confuso. Artigo XV As estipulaes da presente Conveno no prejudicaro de forma alguma o direito dos Estados Contratantes de vigiar, restringir ou proibir, de acordo com suas leis internas, a publicao, reproduo, circulao, representao ou exposio das obras que se considerem contrrias moral ou aos bons costumes. Artigo XVI 1. Cada um dos Estados Contratantes transmitir aos demais e Unio Panamericana, em intervalos de cartes ou de livros, das obras, regulares listas oficiais, sob a forma das cesses dos direitos sobre as mesmas, e licenas para seu uso, que tenham sido registradas ou inscritas oficialmente em suas respectivas reparties por autores nacionais ou estrangeiros domiciliados. Tais listas no dependero de legalizao ou certides complementares. 2. Os regulamentos para o intercmbio de tal informao ser formulados por representantes dos Estados Contratantes em reunio especial que ser convocada pela Unio Panamericana. 3. Tais regulamentos sero comunicados aos respectivos Governos dos Estados Contratantes pela Unio Panamericana, e entraro em vigor entre os Estados que o aprovem. 4. Nem as disposies precedentes deste Artigo, nem os regulamentos que se adotarem de acordo com o mesmo constituiro um requisito proteo sob os termos da presente Conveno. 5. As certides outorgadas pelas respectivas reparties, de conformidade com as listas anteriormente referidas, tero, nos

Estados Contratantes, valor legal probatrio relativamente. Artigo XVI 1. A presente Conveno substituir entre os Estados Contratantes a Conveno sobre a Propriedade Literria e Artstica, subscrita em Buenos Aires a 11 de agosto de 1910, e a Reviso da mesma Conveno, subscrita em Havana a 18 de fevereiro de 1928, bem como todas as convenes interamericanas anteriores sobre direito de autor, mas no afetar os direitos adquiridos de acordo com muitas convenes. 2. No acarretar as responsabilidades previstas por esta Conveno o uso lcito que se tenha feito ou os atos que se tenham praticado em um Estado Contratante, relativamente a quaisquer obras literrias, cientficas e artsticas, antes da data em que tais obras obtiveram o direito proteo nesse Estado, de acordo com as disposies da presente Conveno; ou com respeito a continuao nesse Estado de qualquer utilizao legalmente iniciada antes de tal data que implique gastos ou obrigaes contratuais em relao explorao, produo, reproduo, circulao ou execuo de qualquer dessas obras. Artigo XVIII O original da presente Conveno nos idiomas portugus, espanhol, ingls e francs ser depositado na Unio Panamericana e aberto assinatura dos Governos dos Estados Americanos. A Unio Panamericana enviar cpias autnticas aos Governos para os fins de ratificao. Artigo XIX A presente Conveno ser ratificada pelos Estados Signatrios, de acordo com os seus respectivos processos constitucionais. Os instrumentos de ratificao, que notificar os Governos dos Estados Signatrios desse depsito. Tal notificao valer como permuta de ratificaes. Artigo XX A presente Conveno entrar em vigor, com respeito aos Estados que tenham depositado seus respectivos instrumentos de ratificao, logo que dois Estados Signatrios tenham efetuado dito depsito. Artigo XXI A presente Conveno permanecer em vigor indefinidamente, mas poder ser denunciada por qualquer Estado Contratante, mediante aviso prvio de um ano Unio Panamericana, que transmitir cpia do aviso a cada um dos demais Governos Signatrios. Transcorrido este prazo de um ano, a Conveno cessar seus efeitos para o Governo denunciante, mas continuar em vigor para os demais Estados. A denncia da presente Conveno no afetar os direitos adquiridos de acordo com suas disposies antes da data em que a mesma expirar em relao ao Estado denunciante.

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