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lecturas

Paraguay
La larga invencin del golpe.
El stronismo y el orden poltico paraguayo

Lorena Soler
ISBN: 9789507931437 208 pp.

Ed. Imago Mundi / CEFIR Coleccin Estudios de Nuestra Amrica


Buenos Aires, 2012
http://edicionesimagomundi.com/ http://cefir.org.uy info@edicionesimagomundi.com

El espejo ms ntido y honrado es sin duda el odio del otro: uno se ve reflejado en ese metal fro e implacable tal como uno es. Augusto Roa Bastos.

El ao 2008 el socilogo alemn Junger Habermas, quizs ltimo monolito de la sociologa comprensiva, publica su artculo Tiene an la democracia una dimensin epistmica? Investigacin emprica y teora normativa. Dentro de un libro cuyo ttulo ya muestra un claro tinte desesperanzado Ach, Europa! (Ay, Europa), esta investigacin se encuadraba dentro de una profunda

critica a las posibilidades efectivas que tena la Unin Europea ( en ese entonces ya asolada por la crisis econmicopoltica) de continuar siendo no solo una proceso de integracin, sino un horizonte de comprensin de las forma democrticas, participativas y deliberativas de gobierno. La pregunta de fondo de Habermas no es tanto por la unidad europea como proceso de integracin viable, sino por la democracia como garante de los proceso de integracin social, regional o global. El derrocamiento del presidente

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Paraguay. La larga invencin del golpe. El stronismo y el orden poltico paraguayo, de Lorena Soler

Fernando Lugo el 22 de junio de 2012 desencadeno una serie de preguntas en torno a lo que podramos denominar como un suave, pero persistente, reflujo de lo que empezaba a consolidarse como una hegemona indiscutida e indiscutible del encadenamiento progresistasnacional-populares de los gobiernos que emergieron en la ltima dcada en el cono sur. En el centro del mapa y de ese proceso, Paraguay. La disputa en torno a si el golpe fue o no un golpe de Estado amaino rpido, y ya disipados los humo del putsch franquista, los acontecimientos de junio de 2012 devino rpidamente (e irresponsablemente) en un cuestionamiento sobre las la especfica densidad cultural que atraviesa las formas del poder en Paraguay, su sistema de gobierno, la capacidad de sus fuerzas sociales de procesos institutivos e instituyentes. Nos vuelve a poner frente a analistas que proponen que hay pases que pueden solo ser gobernados por elites conservadoras, en tanto sus pueblos, inmaduros, semibarbaros, son incapaces no solo de ejercer, sino de sostener un proceso democrtico. Como sealaba Martn Rodrguez en Franquismo en Paraguay, uno de los pocos libros dedicados a analizar en profundidad el golpe de junio de 2012 (reseado en densidades n11)la vulgata periodstica y acadmica nos vuelve a poner frente a Paraguay como una nacin que parece cargar la marca endmica de un pas imposible, inviable,

destinado a peregrinar como testimonio vivo de lo que fue hace dos siglos; construccin o destruccin de su propia 1 mitologa trgica . La historia, que tan habituado nos tiene tanto a las tragedias como a las farsas, nos confronta, a poco ms de un ao del golpe, a un retorno del conservador Partido Colorado al poder, con el triunfo de Horacio Cartes como presidente de Paraguay. Ese cambio de eje no solo dejo impune el derrocamiento de Lugo, volvi a sumir al Paraguay en un imaginario en el cual es interpelado como mito trgico, la reificacin de todas esas excepciones folclricas regionales que haran inviable la democracia. Lorena Soler, sociloga e investigadora del CONICET, irrumpe en este debate ya no por la legitimidad sino por la posibilidad de la democracia en el Paraguay. Con su horizonte en el golpe de 2012, Soler realiza un recorriendo braudeliano, en la doble perspectiva de la larga duracin (o como seala el ttulo: una larga invencin) y de la coyuntura, intentando dar cuenta de claves explicativas que sinteticen de una historia poltica, la constitucin de un Estado y la invencin de una Nacin, en tanto operan y definen las condiciones que permitieron a las elites intervenir de forma tal en la historia paraguaya. Para ello, deconstruye en su recorrido principalmente tres

1. Rodrguez, Martn: Paraguay, el eslabn ms dbil del MERCOSUR. En. Carbone, Rocco y Soler, Lorena (eds. y comp): Franquismo en Paraguay. El golpe. Ed. El 8vo. Loco ediciones. Bs.As., 2012. Web editorial: http://www.el8voloco.com.ar

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procesos: -La construccin de la nacin y la tensin dentro de un imaginario colectivo entre un proyecto original y autnomo, que como seala en su prlogo Gerardo Caetano, termina con la ominosa destruccin del Paraguay originario en la Guerra de la Triple Alianza. -La guerra del Chaco y sus consecuencias en el resto del siglo, como la expresin de una crisis de dominacin poltica, con espritu de segunda fundacin, consolidacin de elites y definiendo el juego que posiciono a Paraguay dentro de la region. -El stronismo como proceso de modernizacin y control social impulsado desde arriba y ejecutado en el marco de un orden autoritario. Soler presenta un estudio dedicado y profundo (la bibliografa es enciclopdica y el trabajo de las fuentes exhaustivo, lo cual se agradece a la hora de recorrer la historia de este pas-enigma, y que lucidamente en su prlogo Caetano reconoce como deuda) sobre la idea de quiebre institucional como acto soberano que funda la hegemona de las elites paraguayas. Lejos de una anomala, estos quiebres pueden ser ledos en clave de un sistema particular e instituido de gobierno y legitimidad. As, intenta desarmar y comprender algunas conclusiones naturalizadas hace mucho tiempo y que forman el sentido comn acadmico a la hora de dar cuenta de la historia poltica paraguaya, como la inexistencia de elementos en la larga

construccin del stronismo que habran permitido adherir al rgimen en tanto orden legtimo o la inevitabilidad de un rgimen de caractersticas autoritarias y despticas para una sociedad gobernada eternamente es decir desde siempre y para siempre- por el Partido Colorado, encadenando casi ontolgicamente al Paraguay a una tradicin de gobernantes despticos que operan sobre la pasividad del pueblo sin mal. Frente a esto, la hiptesis de Soler es la de un largo proceso que culmina en una revolucin desde arriba: modernizacin conservadora que modela los aparatos estatales y las burocracias pblicas, en concordancia con una alianza particular de clases y sectores sociales que no estaban en condiciones de llevarlos adelante por si solos. El stronismo se empieza a mostrar en su anlisis, entonces, como la transformacin de la institucionalidad estatal y poltica, condicionando los partidos y los rganos de representacin, y operando como sistema de control y clausuras que reproducen hasta hoy los efectos de gobernanza autoritaria, en tanto dicha revolucin desde arriba estuvo acompaada tanto por un sistema de representaciones y valores que fueron rpidamente asimilados en la esfera pblica, los cuales alimentaron y legitimaron el orden poltico que se defina a s mismo como una democracia controlada, necesaria como parte de la modernizacin y el cambio que promova. As, se desencaden sobre un ideario fundado en el xito de la modernizacin conservadora llevada adelante mediante

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una revolucin desde arriba, cristalizada en las reformas constitucionales de 1967 y 1977, y que definen el contorno del actual sistema poltico y la estructura social. Stroessner pudo, sugiere Soler, reinventarse como heredero y sucesor de una tradicin, de un Paraguay deseado y deseable, mediante el rescate del pasado (de hroes olvidados pero en disponibilidad, como seala la autora), en el marco de un ideario antiliberal, nacional y militar que lo propiciaba. Recuperar y apropiarse de este pasado, el nico antecedente de estabilidad poltica y de herosmo con que contaba el pas, sumando a la consolidacin d un nuevo rgimen de lo poltico, de corte liberal,devinieron parte de la posibilidad de la construccin del stronismo y su potente legitimidad. El libro de Soler nos propone, junto con una lectura de la historia del Paraguay, un anlisis por las condiciones y posibilidades sociales, fcticas y discursivas de la democracia y, quizs sin quererlo, nos expone ante una pregunta muy semejante a la de Habermas (si bien por otros derroteros tericos). Su investigacin, que puede ser ubicada en un necesario intersticio entre sociologa e historia social, invita a pensar a partir de una perspectiva de los procesos y actores sociales que consolidan instituciones que tensan los procesos democrticos, brindndonos una mirada ms significativa, compleja y analtica sobre la historia poltica y los condicionamientos y posibilidades del cambio social en Paraguay. Juan Carlos Moraga

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ISSN 1851-832X ISSN 1851-832X (VERSIN (VERSIN ELECTRNICA) ELECTRNICA)

densidades

vctor abramovich daniela perrotta nahuel oddone gonzalo tordini mario castells sabrina rodrguez kaethler dina mxima silvina faras

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septiembre 2013

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nmero 13 - septiembre de 2013

Sumario 9 13
A modo de presentacin La discusin sobre derechos humanos de los migrantes es tambin un piso para el debate sobre la ciudadana regional Entrevista a Vctor Abramovich Osvaldo Andrs Garca y Luciana Litterio La vieja nueva agenda de la educacin en el MERCOSUR

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Daniela Perrotta
Cooperacin transfronteriza en el MERCOSUR: una agenda por construir desde lo subnacional

Nahuel Oddone
Integracin regional, movilidad acadmica e identidad

Gonzalo Tordini

99 113

Yo el Supremo o el crneo en el que nacen los mitos del Paraguay. Dimensin poltica de un texto revolucionario

Mario Castells
La postergada concrecin del Banco del Sur. Posiciones comparadas de los pases sudamericanos

Sabrina Rodrguez Kaethler y Dina Mxima Silvina Faras

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DEBATES Juana Azurduy de Padilla, smbolo de la hermandad y de la identidad comn ACCIONES

MERCOSUR, libre de trata de mujeres


LECTURAS Paraguay. La larga invencin del golpe. El stronismo y el orden poltico paraguayo, de Lorena Soler ACADEMIAS Maestra Internacional en Estudios Latinoamericanos Universidad Andina Simn Bolvar

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DOCUMENTOS Declaracin de Cochabamba Cochabamba, 4 de julio de 2013 Declaracin de Paramaribo de la VII Reunin Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) Paramaribo, 30 de agosto de 2013 Resolucin Especial sobre Situacin en Siria del Consejo Poltico de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) Caracas, 7 de septiembre de 2013 Comunicado de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) sobre la situacin en Siria La Habana, 9 de septiembre de 2013

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