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CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los quince das del

mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, a los veinte das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Ao 189 de la Independencia y 140 de la Federacin. TTULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Artculo 1: La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador. Son derechos irrenunciables de la Nacin: la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional. En este primer artculo se establecen una serie de derechos que parecen olvidar los oposicionistas al Gobierno Nacional, quienes claman pblicamente por la intervencin extranjera y sostienen que preferiran tener como Presidente a un General de una fuerza invasora, en lugar del Presidente que la mayora de los venezolanos hemos electo. Se transforman en traidores a su propio pas y en caso de presentarse la situacin que tanto desean seguramente colaboraran con los enemigos de la patria como sucedi recientemente en Libia, con los resultados que an estn por verse para ese pas norteafricano. Artculo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. En este artculo debemos destacar la tan denostada solidaridad que ejerce el Estado venezolano con los connacionales y con otros pases (Latinoamericanos e incluso con los Estados Unidos de Amrica) que por cualquier motivo necesiten la colaboracin del Estado venezolano. La tan atacada colaboracin que se ha realizado con los pases latinoamericanos en materia petrolera, permitindole la cancelacin de la factura de combustibles de manera que no afecte en demasa su economa, olvidando que durante ms de un siglo habamos subsidiado a la economa ms poderosa del planeta, como lo es la estadounidense y la colaboracin con ese pas durante la Segunda Guerra Mundial y todos los conflictos blicos donde se ha involucrado mediante el suministro de combustible a menos de cuatro dlares el barril hasta los aos setenta del pasado siglo y en cantidades enormes para movilizar su economa y su maquinaria de guerra para sojuzgar a otros pases. Igualmente hay que destacar que siempre se le da prioridad a los valores: vida, libertad, justicia, igualdad y democracia. Artculo 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la

garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. En este artculo el Estado se compromete a defender y desarrollar la persona de todos los venezolanos, as como promover la prosperidad y bienestar del pueblo, utilizando, como lo expuso el Libertador ante el Congreso de Angostura en Febrero de 1919, las palancas de la educacin y el trabajo. No se establece que slo los privilegiados por la fortuna deben ser a quienes el Estado le asigne los recursos que debe distribuir equitativamente entre toda la poblacin y que para cumplir con su deber de hacer justicia debe asignar mayor cantidad de recursos a quienes siempre han estado excluidos e invisibilizados durante toda la historia de nuestro pas. Esto slo se puede realizar mediante la recaudacin de Impuestos a quienes producen y disfrutan de mayores riquezas, que nunca han cancelado lo que les corresponde aportar como ayuda al mantenimiento del Estado, al igual que sucede en su amado Estados Unidos de Amrica y en todos los pases del mundo, donde no existe la riqueza y renta petrolera de la cual disfrutamos en esta tierra. Artculo 4: La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Este a mi parecer es uno de los artculos menos comprendido. En primer lugar, el concepto de descentralizacin ha venido siendo interpretado como la atomizacin del territorio nacional. A pesar de que la responsabilidad de cada Gobernador o cada Alcalde sea para con quienes habitan el territorio bajo su responsabilidad, ello no quiere decir que puedan desvincularse de sus deberes para con la nacin y las acciones de gobierno de su gobernacin o alcalda deben estar coordinadas con las del Ejecutivo nacional para mediante dicha armona en los esfuerzos se puedan potenciar los resultados en beneficio de la poblacin que es el principal objetivo de toda autoridad gubernamental. En ocasiones parecen no tener conciencia algunos gobernantes locales (sobre todo de oposicin) en su rol de rgano ejecutivo de la administracin pblica. En segunda instancia se olvida, a veces, el principio de integridad territorial y se han fundado partidos polticos que abogan por la independencia territorial (ya ha sucedido en el Estado Zulia). En tercer trmino, se olvidan los principios de cooperacin, solidaridad y concurrencia que deben producir un efecto coordinado, como ya se mencion anteriormente entre los diversos niveles de la Administracin pblica (Nacional, Estadal o Regional y Municipal o Local) para enfrentar los diversos y generalmente muy complejos problemas que sin el concurso de los diferentes organismos gubernamentales seran muy difciles de solventar. Esta interrelacin es vital para que de una vez por todas podamos enfrentar y resolver tantos problemas que aquejan a nuestra patria. Por ltimo, el principio menos entendido por los venezolanos, quizs por ser novedoso en nuestra Constitucin es el de la CORRESPONSABILIDAD, esto quiere decir que todos,

absolutamente todos, debemos y tenemos la obligacin de colaborar en la medida de nuestras posibilidades en la solucin de los problemas que nos aquejan. Ese concepto de que slo el Gobierno debe resolver los problemas debe ser desterrado de nuestras mentes, ya que la Constitucin nos obliga a tomar en nuestras propias manos la solucin de los problemas que nos ataen. La colaboracin puede ejercerse mediante el aporte de ideas, la colaboracin en facilitar la realizacin de una obra, el acopio de materiales, nuestro trabajo voluntario, en fin cualquier aporte que sirva para resolver el problema que tengamos nosotros o nuestra comunidad. Es imprescindible que entendamos que no se trata de una concesin graciosa de nuestra parte, sino un deber que nos impone la Constitucin que todos debemos cumplir. Artculo 5: La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley e indirectamente mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos. Este es otro de los principios que generalmente se olvida puesto que debe recordarse que la llamada Potentia o Poder originario reside exclusivamente en el pueblo y slo lo ejercen como Poder delegado o Potestas quienes son electos por este mediante el sufragio universal. Este puede ser ejercido de una manera positiva en lo que ha llamado Poder obedencial o negativamente en el denominado Poder fetichizado. En el caso del Poder fetichizado se aprecia que luego de ser electo por sufragio universal el personaje se transforma en una especie de dictador y utiliza el poder delegado para esclavizar al otorgante de dicho poder y en lugar de servirlo como es su obligacin aprovecha esta posicin privilegiada que le ha sido conferida para su propio beneficio o el de sus allegados, instaurando un cerco a su alrededor para disfrutar de aquellos privilegios que proporciona el detentar el poder poltico para generalmente transformarlo en poder econmico que a su vez le permite conservar y perpetuar el poder poltico. Se olvidan que este poder emana de la soberana popular y que por tanto puede ser revocado en cualquier instante, si existen los mecanismos apropiados como en nuestra constitucin. Artculo 6: El Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. Este principio parece haberse olvidado en algunas de las gobernaciones y alcaldas, en especial las que se encuentran en manos del oposicionismo ya que persisten en creer que los intentos que desde el inicio de este gobierno de descentralizar la asignacin de recursos para que las propias comunidades puedan realizar las obras ms sentidas por ellos y no las que sean apreciadas por estos entes que en muchas ocasiones quieren imponer sus criterios segn su conveniencia sobre los afectados directamente que siempre sern los habitantes de las respectivas poblaciones. Se ha probado que mediante la planificacin, diseo y construccin de las propias comunidades de las obras que ellas necesitan adems de lograrse un ahorro significativo de recursos econmicos se amoldan mejor a lo requerido por estas y debido al concurso de la poblacin directamente involucrada y a la corresponsabilidad anteriormente mencionada los trabajos quedan mejor realizados por la supervisin y control constante. Esto se ha visto recientemente con la ejecucin del Plan de Viviendas, donde las obras se han

efectuado bajo el comando de la comunidad, logrndose un ahorro de recursos de todo tipo, utilizando a la poblacin de la misma zona e incrementando el nmero de viviendas construidas con el mismo financiamiento asignado. Igualmente se olvida que la alternabilidad est ntimamente ligada a la eleccin de nuestros representantes y que de estar conformes con la direccin ejercida por un gobernante se puede y se debe reelegirlo hasta que este se aparte del esquema que se haya convenido y en este caso est la voluntad popular para revocarle el mandato, lo cual est plenamente previsto en esta magnfica Constitucin. Artculo 7: La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin. Este principio constitucional ha sido olvidado en varias ocasiones por la oposicin venezolana, que siempre est buscando transitar por atajos para tratar de colocarse ilegtimamente en el poder, puesto que saben a ciencia cierta que por la va electoral no tienen ninguna posibilidad de hacerlo. Por esta razn es que la poblacin venezolana que acompaa al Presidente de la Repblica en el deseo de cambiar definitivamente la situacin que an persiste en nuestro pas tras varios siglos de desigualdad que afectan no slo a las clases ms desposedas de la poblacin venezolana sino tambin a la clase media que en muchas ocasiones se ve afectada por medidas tomadas de manera fraudulenta por quienes detentan el poder econmico en la nacin (los sectores financieros, de industriales y comerciantes, as como el sector importador) quienes cuando les parece conveniente a sus intereses exanguinan a la poblacin utilizando cualquier medio lcito o ilcito. En varias ocasiones ha sido manifiesta la violacin de los principios constitucionales: durante el golpe de estado del 11 de febrero del ao 2002; durante el sabotaje y paro de finales de ese mismo ao; con la aplicacin de los llamados Crditos indexados y crditos baln para la adquisicin de viviendas y vehculos. Igualmente mediante las estafas programadas por parte de los Constructores, Inmobiliarias y Entidades financieras coordinadas por las Cmaras de la Construccin a nivel nacional, en contra primordialmente de la clase media venezolana. Tambin mediante la estafa programada en la venta de vehculos donde se combinan delincuencialmente: Ensambladoras e importadoras de vehculos, Concesionarios para su venta, con la finalidad de esquilmar a la clase media cuando desea adquirir este tipo de bien. En definitiva toda una sociedad de delincuentes que se escudan en la famosa frase: Nosotros especulamos, pero damos empleo. Luego se escapan hacia el exterior a disfrutar de los dineros mal habidos y a financiar la conspiracin para tratar de volver al pas bajo un manto de impunidad. Artculo 8: La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al Bravo Pueblo y el Escudo de Armas de la Repblica son los smbolos de la patria. La ley regular sus caractersticas, significados y usos. Este artculo constitucional tambin se ha olvidado en varias ocasiones, puesto que hemos visto desfilar a personas portando banderas con siete estrellas, luego de haber sido decretada la colocacin de la octava estrella en homenaje a la Provincia de Guayana que tanto contribuy en la etapa final de la Revolucin independentista para la liberacin de nuestra patria. De la

misma manera hemos visto desfilar con banderas negras y otros adefesios para mostrar su antinacionalismo en als manifestaciones del oposicionismo proyanqui. Artculo 9: El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad.

Existen muchos compatriotas que si por ellos fuera utilizaran de preferencia el idioma ingls, en lugar del castellano y que por supuesto eliminaran de nuestra Constitucin lo referente a los idiomas indgenas por considerarlos como no adecuados a nuestra cultura. Siempre nuestros pueblos originarios han sido despreciados por aquellos que se creen y se comportan como si fueran extranjeros y verdaderos invasores, ignorando que quienes poblamos la tierra poseemos siempre dentro de nuestro genoma A. D. N. proveniente de nuestro antepasados africanos, que en su largo periplo para llegar a este continente deben haber mezclado voluntaria o involuntariamente su sangre con asiticos y seres humanos de otros continentes, no slo el europeo y el americano del norte como seran sus deseos. No olvidemos que los seres humanos derivamos de un crisol de razas. No existen razas puras y que ese pensamiento se deriva del ms puro fascismo y nazismo que ya no tiene cabida en pleno siglo XXI. El sistema de gobierno ms perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica. Discurso de Angostura, Angostura, Venezuela, 15/02/1819.

Independencia
La independencia es la situacin de un pas o nacin que no est sometido a la autoridad de otro. Como concepto poltico apareci con la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos en 17761 como respuesta al colonialismo europeo, y se extendi con el Acta de Independencia de Hait (1804) tras laRevolucin haitiana (1791-1804) y las declaraciones de independencia de los pases latinoamericanosdependientes del Imperio espaol en las Guerras de independencia hispanoamericanas (1810-1821). Ms adelante el concepto se relacion estrechamente con el principio de no intervencin y el derecho de autodeterminacin de los pueblos. La independencia se distingue de la autonoma. La autonoma es un rgimen de descentralizacin del poder, en el cual, ciertos territorios o comunidades integrantes de un pas gozan de algunas facultades ejecutivas, legislativas y judiciales, en ciertas materias o competencias, que quedan as fuera del alcance del gobierno central.

Libertad
Libertad es la capacidad del ser humano para obrar segn su propia voluntad, a lo largo de su vida. Por lo que es responsable de sus actos.1 Segn las acepciones 2, 3 y 4 de este trmino en el diccionario de la RAE,1 el estado de libertad define la situacin, circunstancias o condiciones de quien no es esclavo, ni sujeto, ni impedido al deseo de otros de forma coercitiva. En otras palabras, aquello que permite al ser humano decidir si quiere hacer algo o no, lo hace libre, pero tambin responsable de sus actos. Pues la libertad implica una clara opcin por el bien y el mal, solo desde esta opcin se estara actuando desde la concepcin de la Teleologa.

Soberana
La soberana es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar que el derecho se tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habra que convenir en que la soberana, ms que un derecho, es el "poder". Un poder al modo que recoge Jean Bodin en su definicin de soberana. Segn la clsica definicin de Jean Bodin, recogida en su obra de 1576 Los seis libros de la Repblica, soberana es el poder absoluto y perpetuo de una Repblica; y soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero s a la ley divina o natural. Pues, segn aade Bodin, si decimos que tiene poder absoluto quien no est sujeto a las leyes, no se hallar en el mundo prncipe soberano, puesto que todos los prncipes de la tierra estn sujetos a las leyes de Dios y de la naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los pueblos.

Derecho de autodeterminacin
Para otros usos de este trmino, vase Autodeterminacin. El derecho de libre determinacin de los pueblos o derecho de autodeterminacin es el derecho de un pueblo a decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su desarrollo econmico, social y cultural, y estructurarse libremente, sin injerencias externas y de acuerdo con el principio de igualdad. La libre determinacin est recogida en algunos de los documentos internacionales ms importantes, como la Carta de las Naciones Unidas[cita requerida] o los Pactos Internacionales de Derechos Humanos,[cita requerida]aunque no en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Tambin numerosas resoluciones de la Asamblea General de la ONU hacen referencia a este principio y lo desarrollan: por ejemplo, las resoluciones 1514 (XV), 1541 (XV) 2625 (XXV), relativas al derecho de autodeterminacin de los pueblos coloniales. Es un principio fundamental delDerecho internacional pblico y un derecho de los pueblos, que tiene carcter inalienable y genera

obligaciones erga omnes1 para los Estados. Incluso, de acuerdo con muchos autores, la libre determinacin ha devenido norma de ius cogens.2

DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA Captulo I. Del Territorio y dems Espacios Geogrficos Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad. En consecuencia, se hace necesario conocer la ubicacin geogrfica de la Republica. Venezuela se encuentra situada entre los 043' de latitud norte, en su punto ms meridional (catarata Hua), y los 1211' de latitud norte, en el cabo de San Romn (pennsula de Paraguan). En cuanto a la longitud, su extremo este se encuentra en la confluencia de los ros Barima y Marumara (5948' de longitud occidental) y el oeste en el nacimiento del ro Intermedio (7325' de longitud occidental). Como se puede apreciar, la nacin se encuentra por completo dentro del hemisferio norte y al oeste del meridiano de Greenwich. Venezuela limita por el norte con el mar Caribe y el ocano Atlntico, al sur con Colombia y Brasil, al este con Guyana y al oeste con Colombia y ejerce su soberana sobre los 912.050 km del territorio nacional, el cual comprende no slo la porcin continental del pas, sino tambin las islas incorporadas al mismo, sobre la plataforma continental y el mar territorial, junto a la zona econmica exclusiva. TRATADOS De igual forma, es vital mencionar cules han sido los tratados y laudos arbtrales que la Repblica vlidamente ha celebrado con otros pases, ello con el objeto de dejar claro sus resultados en cuanto al establecimiento de sus lmites. 1. Con la Repblica de Colombia: Laudo Espaol (1.891) Comisin Demarcadora (1.900) Laudo de Consejo Federal Suizo (1.922) Tratado de demarcacin de fronteras y ros comunes (1.941) En el ultimo tratado quedaron establecidos los limites entre ambos pases de acuerdo a los siguientes pargrafos: 1ro: En la regin del ro de Oro, seccin segunda, la frontera ser el curso de dicho ro desde su desembocadura en el Catatumbo, agua arriba, hasta donde el ro de Oro se divide en dos ramales, uno del norte y otro del suroeste; y de all seguir por el ramal del norte, hasta donde recibe el primer afluente denominado "Ro Intermedio " o "Duda " y luego por el curso ms meridional de ese Diente denominado ro Intermedio o Duda basta su origen en la serrana de Perij -Motilones. En el mapa adjunto al presente instrumento se ha trazado, de acuerdo con esta descripcin, la frontera convenida. 2do. En la seccin quinta, regin de los ros Oir y Arauca, la frontera ser el curso de dicho ro Oir desde su origen en el pramo de Tam basta el punto donde confluyen sus aguas con las de un ro qu desciende de la cordillera de Tam en direccin oeste-este, y desde ese punto, cuyas coordenadas se fijarn astronmicamente, una lnea recta basta el punto considerado como desembocadura del Oir en el Arauca por las Comisiones de lmites en su Acta del Paso del Viento del 7 de junio de 1901. 3ro. Para determinar la soberana de la isla del Charo en el ro Arauca, de conformidad con lo estipulado en el artculo 1, inciso d, del Convenio de Demarcacin entre Venezuela y Colombia de 17 de diciembre de 1928, se determinar la vaguada de ese ro Hasta la fecha se han resuelto los problemas de ndole fronterizo entre Colombia y Venezuela, no pudiendo negar que los mismos han afectado negativamente a Venezuela en la cantidad de metros territoriales. As mismo, an est pendiente la delimitacin de las reas Marinas y Submarinas. 2. Con la Repblica Cooperativa de Guyana Tratado de Arbitraje de Pars (1897) Laudo Arbitral de Pars (1899) Tratado de Ginebra (1966) Cuando Venezuela proclam su independencia de Espaa (1810) su frontera oriental, en virtud del Utis Possidetis Juris, era el Ro Esequibo. La controversia de los lmites tuvo su origen en las sucesivas usurpaciones del territorio venezolano por parte de la Gran Bretaa entre 1840 y 1897.

Desde 1849 Inglaterra incorpora a su territorio 141.930 kilmetros cuadrados adicionales al oeste del ro Esequibo, basada en un mapa trazado por el alemn Robert H. Schomburgk que lleva la lnea sobre el Atlntico hasta la desembocadura del ro Amacuro y al sur del Monte Roraima. En 1850 Venezuela y la Gran Bretaa firman un acuerdo en el que se comprometen a no ocupar el territorio en discusin, es decir, entre la lnea Schomburgk de 1840, mxima aspiracin inglesa, y el ro Esequibo, frontera considerada por Venezuela. Entre 1895 y 1896 se inicia un ciclo de negociaciones donde Estados Unidos funge como mediador - en consulta con el gobierno de Venezuela - para llegar a un Tratado de Arbitraje suscrito en 1897 (y posteriormente la firma del Laudo de Pars en 1899) en cuya elaboracin Venezuela no particip y adems, fue mal informada sobre la interpretacin de la clusula de prescripcin. El Tribunal estuvo conformado por un ruso zarista (F. de Martens), dos britnicos(Rusell y Collins), y dos estadounidenses(Fuller y Brewer). Venezuela en 1900 envi sus representantes a la Comisin Demarcadora para evitar que Inglaterra la hiciese unilateralmente. Igualmente, en 1903, ante la Corte de La Haya se dej constancia de la noaceptacin por parte de Venezuela del Laudo de Pars. Entre 1950 y 1955 se reafirman las aspiraciones venezolanas a una rectificacin del Laudo de 1899 y la irrenunciabillidad a los territorios adjudicados a la Guayana Britnica. En 1962, Venezuela solicit ante las Naciones Unidas la reanudacin de las conversaciones sobre el territorio Esequibo. En febrero de 1966, Inglaterra acept reanudar conversaciones con Venezuela y se suscribe el Acuerdo de Ginebra que representa un reconocimiento expreso de la controversia territorial y segn el cual, Venezuela acept seguir negociando la reclamacin con el nuevo Estado de Guyana - que obtiene su independencia en mayo de ese mismo ao. La controversia aun no ha sido dirimida. 3. Con la Republica Federativa del Brasil: Tratado de buena amistad y limites (1852 - no fue ratificado por Venezuela) Tratado de limites y navegacin fluvial (05 mayo 1859) El Tratado de 1859 estableci las fronteras actuales entre los 2 pases: la lnea fronteriza seguira de O a E por las sierras de Pacaraima y Parima, dividiendo los sistemas hidrogrficos del Orinoco y el Amazonas, hasta el cao de Maturac, y atravesndolo ira directamente a la Piedra del Cocuy, cruzando en esta latitud el Ro Negro y siguiendo por las sierras que separan hacia el N las aguas de los ros Macapuri, Tomo, Aquio y Memachi, y hacia el S las de los ros Guasige, Xi, Isana, Menecoary y Guachen, quedando incluidos los primeros en Venezuela y los ltimos en Brasil, y continuando la lnea hasta el meridiano en que Venezuela parte lmites con la Repblica de Colombia. Quedaban para nuestro pas los territorios pertenecientes a las cuencas del Esequibo, Cuyun y Caron, y para Brasil los baados por los afluentes del ro Branco. A pesar de haberse firmado el tratado, se inici un perodo tenso en las relaciones entre ambos pases lo cual cambi favorablemente a fines de la dcada de 1860. El 21 de abril de 1880 se reuni por vez primera la Comisin Mixta en la villa de Maroa, en la margen izquierda del ro Guaina, inicindose posteriormente los trabajos de demarcacin. Una vez claro el criterio de reparto de las cuencas hidrogrficas, las cuestiones limtrofes entre Venezuela y Brasil quedaron reducidas a problemas tcnicos relacionados con la fijacin del divorcio de aguas. Los trabajos de demarcacin se llevaron a cabo dentro de un ambiente de cooperacin y estimacin, culminado felizmente en 1973, ao en el que se inicia el proceso de densificacin de hitos, proceso que contina en nuestros das. 4. Delimitaciones marinas y submarinas Con Estados Unidos de Amrica: La delimitacin corresponde al espacio o rea entre la isla de Puerto Rico y Santa Cruz con la formacin de isla constituidas por el Archipilago de Aves, La Orchila, Los Roques e Isla de Aves. La delimitacin se estableci en tres sectores: 1. Sector Aves - Santa Cruz: Comprende la mayor extensin de la lnea de delimitacin, entre los puntos 1 y 12 con 130.72 millas nuticas de extensin. El punto No 1 esta aproximadamente a 67 millas de Aves y Santa Cruz. 2. Sector Aves - Puerto Rico: Desde el punto 8 la lnea toma una inclinaci6n Sur-Oeste ms acentuada hasta el punto 11 recorriendo un trayecto de 55.64 millas nuticas. 3. Sector Los Roques - Puerto Rico: Desde punto 11 la lnea toma una inclinacin Nor-Oeste hasta alcanzar el punto 22, corriendo 208.05 Km.( 112.34 MN). En el punto 12 el lmite alcanza su mxima distancia de los respectivos territorios ubicados aproximadamente a 328.17 Km. (177.2 MN.) de Puerto Rico y las Islas Los Roques. Desde el punto 22 la lnea limtrofe toma un rumbo verdadero constante siguiendo el azimut 274.23o hasta llegar hasta el punto de unin con un tercer Estado. En el caso de que la lnea de delimitacin martima con los Estados Unidos de Amrica se extienda hacia el Oeste no podr

pasar, en ningn caso dicho punto de triple convergencia (Venezuela- Estados Unidos - Tercer Estado), ms al Oeste de un punto de Latitud 15 14 28`` N y longitud 685l'44" Oeste, art. 2. Este ltimo punto coincide con el punto extremo de la delimitacin entre Venezuela y Las Antillas Neerlandesas. El Tratado reconoce la totalidad de las reas martimas ( Mar Territorial, Zona Econmica, plataforma Continental), de todas las islas venezolanas involucradas. Con el Reino de los Pases Bajos: El rea se corresponde con dos sectores. El sector que se establece entre las islas de Curazao, Aruba y Bonaire con las costas venezolanas especficamente con las costas de los estados Falcn y Carabobo; el archipilago de las aves; el golfo de Venezuela y el archipilago de los monjes. Por otra parte el sector correspondiente a las reas marinas y submarinas existentes entre isla de aves y las islas neerlandesas de San Martn, San Eustaquio y de Saba. Por ltimo, es relevante destacar que la delimitacin de las reas marinas y submarinas en el rea del Caribe constituye una prioridad para la poltica exterior de Venezuela, porque todava quedan por resolver delimitaciones de reas marinas y submarinas con algunos de los pases caribeos (Dominica, Granada, Santa Luca y San Vicente) a nivel bilateral, pues nuestra salida al Atlntico se ve bloqueada por el rosario de islas que comprende esta zona geogrfica (entre ellas, la Repblica de Trinidad y Tobago). Al respecto, la delimitacin de reas marinas y submarinas entre Venezuela y cada una de dichas islas, aparte de reafirmar la soberana sobre el territorio venezolano, se ha perfilado como una solucin para podersalir al mencionado ocano sin necesidad de tener que pasar por territorios que estn bajo la soberana plena o limitada de otros Estados, y como un mecanismo para mejorar las relaciones existentes en la zona del Caribe insular. Una vez conocidos los lmites de la Repblica, continuar con lo contemplado en la Constitucin Nacional, pero antes de citar su articulo 11, en el cual est presente adems de concepto del ejercicio de la soberana, deseo explicar el concepto de ese vocablo. A manera de definicin general se dice que la Soberana consiste en la facultad del Estado para autodeterminarse sin obedecer a otros poderes ni autoridades ajenas a las suyas. El Estado como ente jurdico soberano est dotado de un poder supremo, irresistible, inapelable y exclusivo que acta y decide sobre su ser y forma de ordenacin. Ese "poder", sin embargo no tiene su origen en el exterior, sino que es inherente al mismo Estado, nace y se desenvuelve en la interioridad estatal. En sntesis, la Soberana como elemento estructural del Estado implica el derecho del mismo a hacer sentir su propio querer como supremo, significa la completa independencia de ese querer fuera y dentro, significa que, an habiendo en el seno del Estado otros entes colectivos estos a su vez estn obligados y sujetos al Estado. Articulo 11: La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se encuentren. El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago de Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva.Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma continental y la zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el derecho internacional pblico y la ley. Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las reas que son o puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos, extensin y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin nacional. AMBITO ACUATICO En cuanto al espacio geogrfico Venezuela cuenta con la siguiente distribucin de Zonas de mbito Acutico de acuerdo al marco legal respectivo. ALTA MAR: Parte no perteneciente a la Zona Exclusiva Econmica, al Mar Territorial ni a las aguas interiores de un Estado. sta se encuentra abierta a todas las naciones y por ende, ningn Estado puede pretender legtimamente someter cualquier parte de ella a su soberana. [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 69] ZONA/FRANJA MARTIMA: Aquella comprendida entre la lnea de costa o ribera [nivel del mar] y los 80m. de tierra [Ley General de Marina y Actividades Conexas, Art. 5]

AGUAS INTERIORES: Son las comprendidas dentro del territorio nacional y entre las Lneas de Base Recta y la costa [Ley sobre Mar Territorial, Plataforma Continental y Espacio Areo, artculo no. 2; Convencin sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua del 26JUL1961, art. no. 4 y 5] MAR TERRITORIAL: Abarca, a todo lo largo de las costas continentales e insulares de la Repblica una anchura de doce millas nuticas (12 Mn) y se medir ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea. La soberana nacional en el Mar Territorial se ejerce sobre el espacio areo, las aguas, el suelo y subsuelo, y sobre todos los recursos que en ellos se encuentren [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 10 y 11] ZONA CONTIGUA: Para fines de vigilancia martima y resguardo de sus intereses, la Repblica tiene, contigua a su Mar Territorial, una zona que se extiende hasta veinticuatro millas nuticas (24 mn), contados a partir de las lneas de ms baja marea o las lneas de base desde las cuales se mide el Mar Territorial. [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 50] PLATAFORMA CONTINENTAL: Aquella parte del suelo y subsuelo, comprendida desde la costa hasta los 200m. de profundidad [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 61] ZONA EXCLUSIVA ECONMICA: Aquella comprendida entre la costa y las 200mn. mar adentro, sobre la cual se ejercen derechos de explotacin y fines comerciales [Ley sobre Zona Exclusiva Econmica del 03JUL78] ESPACIO AEREO Sobre el espacio areo de la Repblica, se hace importante, primeramente, destacar que en materia de derecho aeronutico, y/o aeroespacial internacional existen diversas teoras relativas al espacio ultraterrestre. El Derecho espacial se rige por una serie de principios generales, que se hallan plasmados, bsicamente, en el Tratado de 27 de enero de 1967 ("Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluidas la Luna y otros cuerpos celestes"). Si bien la normativa existente sobre Derecho del espacio debe atenerse a estos principios generales, estos mismos principios deben estar subordinados al Derecho Internacional general, as como tambin las propias actividades que los Estados realizan en el espacio. Curiosamente, no existe precepto ni disposicin que defina el "espacio ultraterrestre", y no se facilita la determinacin de sus lmites con relacin al espacio areo. Es la doctrina la que se ha encargado de intentar conceptuar y delimitar los dos espacios, si bien se encuentra dividida entre los partidarios de una distincin "geogrfica" o "cientfica", y los partidarios de una distincin "funcional" o que siguen la nocin de "actividades espaciales".Los primeros hablan de separar las dos zonas de modo objetivo, siguiendo criterios de altitud, es decir, una delimitacin fsica. Considrase que el espacio ultraterrestre comienza all donde se desvanece la atmsfera terrestre o, ms concretamente, a partir de los 300 a 400 kilmetros de altitud (por debajo de cualquiera de estos lmites hablaramos de espacio areo y, consecuentemente, de soberana estatal). Sin embargo, parece ms aceptado seguir los criterios "funcionales " o de "actividades espaciales", por cuanto que la delimitacin geogrfica supondra un grave atentado a la libertad de circulacin de las naves que evolucionen por debajo de la altitud lmite. Desde el punto de vista jurdico se considera que el espacio areo tiene limites horizontales y verticales y se define la expresin se refiere a la columna de aire por sobre el territorio y el mar territorial de un Estado. Durante mucho tiempo se consider que estaba sometido a la soberana del Estado sin lmite superior alguno, pero hoy est dividido en espacio atmosfrico y espacio ultraterrestre. El primero est sujeto a la soberana del Estado que lo domina, mientras que el segundo est considerado por algunos juristas como libre, comn a todos. Teora que no es reconocida por Venezuela. No puede trazarse un lmite neto entre los dos, pues las caractersticas fsicas del primero se atenan lentamente, a medida que aumenta la altitud y que las caractersticas fsicas del segundo comienzan a aparecer. De manera general, puede admitirse que el espacio atmosfrico llega hasta los 400 Km., altitud por encima de la cual comenzara el espacio ultraterrestre. El espacio en sentido horizontal est limitado por la distancia del mar territorial, esto es 12 millas marinas de extensin en las cuales se ejerce por los Estados subyacentes una soberana absoluta, tomando en cuenta la existencia de la zona econmica exclusiva o mar patrimonial (188 millas marinas), donde se ejerce la soberana restringida. En sentido vertical existe un problema jurdico en virtud de que no se ha determinado cual es el limite y al respecto han surgido diversas teoras Concluyendo, podemos afirmar que el lmite de ejercicio de la soberana de los Estados subyacentes sobre su espacio, no se ha fijado hasta la fecha. SEGURIDAD De igual forma la Constitucin Bolivariana de Venezuela prev lo relativo a la seguridad de la Nacin TTULO VII DE LA SEGURIDAD DE LA NACIN Captulo I De las Disposiciones Generales

Artculo 322. La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional. Captulo II. De los Principios de Seguridad de la Nacin Artculo 327. La atencin de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicacin de los principios de seguridad de la Nacin. A tal efecto, se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud, regmenes especiales en lo econmico y social, poblamiento y utilizacin sern regulados por la ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hbitat de los pueblos indgenas all asentados y dems reas bajo rgimen de administracin especial. As mismo, la Constitucin se establece muy especficamente cul es la responsabilidad de la Fuerza Armada en cuanto a la defensa del espacio geogrfico Captulo III. De la Fuerza Armada Nacional Artculo 328. La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional , de acuerdo con esta Constitucin y la ley. En el cumplimiento de sus funciones, est al servicio exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de persona o parcialidad poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la subordinacin. La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un rgimen de seguridad social integral propio, segn lo establezcan sus respectivas leyes orgnicas.

DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS Captulo I Disposiciones Generales Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen. Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y social. Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia: 1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas diplomticas. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.

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Artculo 22, La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. Artculo 24. Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarn desde el momento mismo de entrar en vigencia aun en los procesos que se hallaren en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarn en cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. Cuando haya dudas se aplicar la norma que beneficie al reo o rea. Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores. Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido o detenida ser puesto bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales. Artculo 28. Toda persona tiene derecho de acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, as como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y a solicitar ante el tribunal competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de informacin periodstica y de otras profesiones que determine la ley. Artculo 29. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades. Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa

humanidad sern investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista. Artculo 30. El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las vctimas de violaciones a los derechos humanos que le sean imputables, y a sus derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios. El Estado adoptar las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer efectivas las indemnizaciones establecidas en este artculo. El Estado proteger a las vctimas de delitos comunes y procurar que los culpables reparen los daos causados. Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. Captulo II De la nacionalidad y ciudadana Seccin Primera: De la Nacionalidad Artculo 32. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento: 1. 2. Toda persona nacida en territorio de la Repblica. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.

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Artculo 33. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser

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venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. Artculo 34. La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad. Artculo 35. Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley. Artculo 36. Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a la nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el territorio de la Repblica por un lapso no menor de dos aos y manifiesta su voluntad de hacerlo. Los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que renuncien a la nacionalidad venezolana podrn recuperarla cumpliendo nuevamente los requisitos exigidos en el artculo 33 de esta Constitucin. Artculo 37. El Estado promover la celebracin de tratados internacionales en materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y los sealados en el numeral 2 del artculo 33 de esta Constitucin. Artculo 38. La ley dictar, de conformidad con las disposiciones anteriores, las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como con la revocacin y nulidad de la naturalizacin. Seccin Segunda: De la Ciudadana Artculo 39. Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana y, en consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin. Artculo 40. Los derechos polticos son privativos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento, salvo las excepciones establecidas en esta Constitucin. Gozan de los mismos derechos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que hubieren ingresado al pas antes de cumplir los siete aos de edad y residido en l permanentemente hasta alcanzar la mayoridad. Artculo 41. Slo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra nacionalidad, podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o Presidenta y Vicepresidentes o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional, magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Procurador o Procuradora General de la Repblica, Contralor o Contralora General de la Repblica, Fiscal o Fiscala General de la Repblica, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras de los despachos relacionados con la seguridad de la Nacin, finanzas, energa y minas, educacin; Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los Estados y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la ley orgnica de la Fuerza Armada Nacional. Para ejercer los cargos de diputado o diputada a la Asamblea Nacional, Ministro o Ministra, Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de Estados y Municipios no fronterizos, los venezolanos y venezolanas por naturalizacin deben tener domicilio con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor de quince aos y cumplir los requisitos de aptitud previstos en la ley. Artculo 42. Quien pierda o renuncie a la nacionalidad pierde la ciudadana. El ejercicio de la ciudadana o de alguno de los derechos polticos slo puede ser suspendido por sentencia judicial firme en los casos que determine la ley. Captulo III De los Derechos Civiles Artculo 43. El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podr establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado ser responsable de la vida de las personas que se encuentren

privadas de su libertad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma. Artculo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:

1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a
menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso. La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad del detenido no causar impuesto alguno. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, abogado o abogada o persona de su confianza, y stos o stas, a su vez, tienen el derecho a ser informados o informadas del lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detencin y a que dejen constancia escrita en el expediente sobre el estado fsico y psquico de la persona detenida, ya sea por s mismos o con el auxilio de especialistas. La autoridad competente llevar un registro pblico de toda detencin realizada, que comprenda la identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios que la practicaron. Respecto a la detencin de extranjeros o extranjeras se observar, adems, la notificacin consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habr condenas a penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern de treinta aos. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estar obligada a identificarse. 5. Ninguna persona continuar en detencin despus de dictada orden de excarcelacin por la autoridad competente o una vez cumplida la pena impuesta.

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Artculo 45. Se prohbe a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de emergencia, excepcin o restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la desaparicin forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o instruccin para practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a las autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales, cmplices y encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de personas, as como la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados de conformidad con la ley. Artculo 46. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral, en consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitacin. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o tolere este tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley.

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Artculo 47. El hogar domstico, el domicilio, y todo recinto privado de persona son inviolables. No podrn ser allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la perpetracin de un delito o para cumplir de acuerdo con la ley las decisiones que dicten los tribunales, respetando siempre la dignidad del ser humano. Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, slo podrn hacerse previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan de practicarlas.

Artculo 48. Se garantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones privadas en todas sus formas. No podrn ser interferidas sino por orden de un tribunal competente, con el cumplimiento de las disposiciones legales y preservndose el secreto de lo privado que no guarde relacin con el correspondiente proceso. Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas y, en consecuencia:

1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la


investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar contra stos o stas.

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Artculo 50. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la Repblica y volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el pas, traer sus bienes al pas o sacarlos, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de concesin de vas, la ley establecer los supuestos en los que debe garantizarse el uso de una va alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al pas sin necesidad de autorizacin alguna. Ningn acto del Poder Pblico podr establecer la pena de extraamiento del territorio nacional contra venezolanos o venezolanas. Artculo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la competencia de stos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados conforme a la ley, pudiendo ser destituidos del cargo respectivo. Artculo 52. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos, de conformidad con la ley. El Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de este derecho. Artculo 53. Toda persona tiene el derecho de reunirse, pblica o privadamente, sin permiso previo, con fines lcitos y sin armas. Las reuniones en lugares pblicos se regirn por la ley. Artculo 54. Ninguna persona podr ser sometida a esclavitud o servidumbre. La trata de personas y, en particular, la de mujeres, nios, nias y adolescentes en todas sus formas, estar sujeta a las penas previstas en la ley. Artculo 55. Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o

riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas por parte del funcionariado policial y de seguridad estar limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley. Artculo 56. Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y el de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizar el derecho a investigar la maternidad y la paternidad. Todas las personas tienen derecho a ser inscritas gratuitamente en el registro civil despus de su nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su identidad biolgica, de conformidad con la ley. stos no contendrn mencin alguna que califique la filiacin. Artculo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. Artculo 58. La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta Constitucin, as como el derecho de rplica y rectificacin cuando se vean afectados directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral. Artculo 59. El Estado garantizar la libertad de religin y de culto. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en pblico, mediante la enseanza u otras prcticas, siempre que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres y al orden pblico. Se garantiza, as mismo, la independencia y la autonoma de las iglesias y confesiones religiosas, sin ms limitaciones que las derivadas de esta Constitucin y la ley. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educacin religiosa que est de acuerdo con sus convicciones. Nadie podr invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. Artculo 60. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos. Artculo 61. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a manifestarla, salvo que su prctica afecte la personalidad o constituya delito. La objecin de conciencia no puede invocarse para eludir el cumplimiento de la ley o impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos. Captulo IV De los Derechos Polticos y del Referendo Popular Seccin Primera: De los Derechos Polticos

Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. Artculo 63. El sufragio es un derecho. Se ejercer mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizar el principio de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional. Artculo 64. Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido dieciocho aos de edad y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. El voto para las elecciones municipales y parroquiales y estadales se har extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan cumplido dieciocho aos de edad, con ms de diez aos de residencia en el pas, con las limitaciones establecidas en esta Constitucin y en la ley, y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. Artculo 65. No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito. Artculo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa presentado. Artculo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. Sus organismos de direccin y sus candidatos o candidatas a cargos de eleccin popular sern seleccionados o seleccionadas en elecciones internas con la participacin de sus integrantes. No se permitir el financiamiento de las asociaciones con fines polticos con fondos provenientes del Estado. La ley regular lo concerniente al financiamiento y las contribuciones privadas de las organizaciones con fines polticos, y los mecanismos de control que aseguren la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. As mismo regular las campaas polticas y electorales, su duracin y lmites de gastos propendiendo a su democratizacin. Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos y candidatas. El financiamiento de la propaganda poltica y de las campaas electorales ser regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines polticos no podrn contratar con entidades del sector pblico. Artculo 68. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley. Se prohbe el uso de armas de fuego y sustancias txicas en el control de manifestaciones pacficas. La ley regular la actuacin de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden pblico. Artculo 69. La Repblica Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el derecho de asilo y refugio. Se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas. Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.

La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo. Seccin Segunda: Del Referendo Popular Artculo 71. Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas a referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayora de sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral. Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial trascendencia municipal y parroquial y estadal. La iniciativa le corresponde a la Junta Parroquial, al Concejo Municipal y al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; el Alcalde o Alcaldesa y el Gobernador o Gobernadora de Estado, o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento del total de inscritos en la circunscripcin correspondiente. Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables. Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un nmero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripcin podr solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato. Cuando igual o mayor nmero de electores y electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya concurrido al referendo un nmero de electores y electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerar revocado su mandato y se proceder de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitucin y la ley. La revocatoria del mandato para los cuerpos colegiados se realizar de acuerdo con lo que establezca la ley. Durante el perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podr hacerse ms de una solicitud de revocacin de su mandato. Artculo 73. Sern sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusin por la Asamblea Nacional, cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los las integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un s aprobatorio, siempre que haya concurrido el veinticinco por ciento de los electores o electoras inscritos o inscritas en el registro civil y electoral, el proyecto correspondiente ser sancionado como ley. Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la soberana nacional o transferir competencias a rganos supranacionales, podrn ser sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; por el voto de las dos terceras partes los y las integrantes de la Asamblea o por el quince por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral. Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente, las leyes cuya abrogacin fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del diez por ciento de los electores inscritos en el registro civil y electoral o por el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros. Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de ley que dicte el Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin prescrita en el numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin, cuando fuere solicitado por un nmero no menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral. Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable la concurrencia del cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral.

No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las que establezcan o modifiquen impuestos, las de crdito pblico y las de amnista, as como aquellas que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben tratados internacionales. No podr hacerse ms de un referendo abrogatorio en un perodo constitucional para la misma materia. Captulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artculo 75. El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nacional. Artculo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos e hijas que deseen concebir y a disponer de la informacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y cientficos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y stos tienen el deber de asistirlos cuando aquellos o aquellas no puedan hacerlo por s mismos. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria. Artculo 77. Se protege el matrimonio, el cual se funda en el libre consentimiento y en la igualdad absoluta de los derechos y obligaciones de los cnyuges. Las uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer que cumplan los requisitos establecidos en la ley producirn los mismos efectos que el matrimonio. Artculo 78. Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa, y un ente rector nacional dirigir las polticas para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes. Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y en particular la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley. Artculo 80. El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantiza atencin integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad Social no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos y ancianas se les garantizar el derecho a un trabajo acorde a aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello.

Artculo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, les garantizar el respeto a su dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promueve su formacin, capacitacin y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas. Artculo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinicas, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y el Estado en todos sus mbitos. El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas. Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones pblicas de salud. Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico de salud es obligacin del Estado, que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria. En coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se promover y desarrollar una poltica nacional de formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de produccin de insumos para la salud. El Estado regular las instituciones pblicas y privadas de salud. Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios. El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica especial. Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.

Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones. Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: 1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto alguno. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin econmica y social.

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Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningn patrono podr obligar a las trabajadoras o trabajadores a laborar horas extraordinarias. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantiza el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las referencias el costo de la canasta bsica. La Ley establecer la forma y el procedimiento. Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal.

Artculo 93. La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos. Artculo 94. La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a travs del rgano competente, la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. Artculo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como el de afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. Los promotores, promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozan de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal, directo y secreto. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o inters personal, sern sancionados de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarn obligados a hacer declaracin jurada de bienes. Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad. Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley. Captulo VI De los Derechos Culturales y Educativos Artculo 98. La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia. Artculo 99. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La Ley establecer las penas y sanciones para los daos causados a estos bienes. Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley.

Artculo 101. El Estado garantizar la emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural. Los medios de comunicacin tienen el deber de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular y la obra de los artistas, escritores, escritoras, compositores, compositoras, cineastas, cientficos, cientficas y dems creadores y creadoras culturales del pas. Los medios televisivos debern incorporar subttulos y traduccin a la lengua de seas, para las personas con problemas auditivos. La ley establecer los trminos y modalidades de estas obligaciones. Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentado en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley. Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva. Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso, promocin y permanencia en el sistema educativo, sern establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin de mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica. Artculo 105. La ley determinar las profesiones que requieren ttulo y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiacin. Artculo 106. Toda persona natural o jurdica, previa demostracin de su capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos ticos, acadmicos, cientficos, econmicos, de infraestructura y los dems que la ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la estricta inspeccin y vigilancia del Estado, previa aceptacin de ste. Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano. Artculo 108. Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado garantizar servicios pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley. Artculo 109. El Estado reconocer la autonoma universitaria como principio y jerarqua que permite a los profesores, profesoras, estudiantes, estudiantas, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la bsqueda del conocimiento a travs de la investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, para beneficio espiritual y material de la Nacin. Las universidades autnomas se darn sus normas de gobierno, funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que

a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonoma universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de investigacin, docencia y extensin. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarn su autonoma de conformidad con la ley. Artculo 110. El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos para los mismos. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta. Artculo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantiza los recursos para su promocin. La educacin fsica y el deporte cumplen un papel fundamental en la formacin integral de la niez y adolescencia. Su enseanza es obligatoria en todos los niveles de la educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado garantizar la atencin integral de los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluacin y regulacin de las entidades deportivas del sector pblico y del privado, de conformidad con la ley. La ley establecer incentivos y estmulos a las personas, instituciones y comunidades que promuevan a los y las atletas y desarrollen o financien planes, programas y actividades deportivas en el pas. Captulo VII De los Derechos Econmicos Artculo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas. Artculo 113. No se permitirn monopolios. Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta Constitucin cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos, a su existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. Tambin es contraria a dichos principios el abuso de la posicin de dominio que un particular, un conjunto de ellos o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante de tal posicin de dominio, as como cuando se trate de una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado adoptar las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del pblico consumidor, los productores y productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la economa. Cuando se trate de explotacin de recursos naturales propiedad de la Nacin o de la prestacin de servicios de naturaleza pblica con exclusividad o sin ella, el Estado podr otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al inters pblico. Artculo 114. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin y otros delitos conexos, sern penados severamente de acuerdo con la ley. Artculo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de

utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes. Artculo 116. No se decretarn ni ejecutarn confiscaciones de bienes sino en los casos permitidos por esta Constitucin. Por va de excepcin podrn ser objeto de confiscacin, mediante sentencia firme, los bienes de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el patrimonio pblico, los bienes de quienes se hayan enriquecido ilcitamente al amparo del Poder Pblico y los bienes provenientes de las actividades comerciales, financieras o cualesquiera otras vinculadas al trfico ilcito de sustancias psicotrpicas y estupefacientes Artculo 117. Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, as como a una informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen, a la libertad de eleccin y a un trato equitativo y digno. La ley establecer los mecanismos necesarios para garantizar esos derechos, las normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios, los procedimientos de defensa del pblico consumidor, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones correspondientes por la violacin de estos derechos. Artculo 118. El Estado promover y proteger las asociaciones solidarias, corporaciones y cooperativas, en todas sus formas, incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, microempresas, empresas comunitarias y dems formas asociativas destinadas a mejorar la economa popular. Captulo VIII De los Derechos de los pueblos indgenas Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la ley. Artculo 120. El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y consulta a las comunidades indgenas respectivas. Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indgenas estn sujetos a la Constitucin y a la ley. Artculo 121. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las manifestaciones culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones. Artculo 122. Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que considere sus prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina tradicional y las terapias complementarias, con sujecin a principios bioticos. Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de programas especficos de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indgenas el goce de los derechos que confiere la legislacin laboral. Artculo 124. Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad relacionada con los recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales.

Artculo 125. Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica. El Estado garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena, conforme a la ley. Artculo 126. Los pueblos indgenas, como culturas de races ancestrales, forman parte de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible. De conformidad con esta Constitucin tienen el deber de salvaguardar la integridad y la soberana nacional. El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que se le da en el derecho internacional. Captulo IX De los Derechos Ambientales Artculo 127. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento. Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas. En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que involucren los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultara alterado, en los trminos que fije la ley. Captulo X De los Deberes Artculo 130. Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y defender a la patria, sus smbolos, valores culturales, resguardar y proteger la soberana, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminacin y los intereses de la Nacin. Artculo 131. Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin, las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos del Poder Pblico. Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. Artculo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.

Artculo 134. Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservacin y desarrollo del pas, o para hacer frente a situaciones de calamidad pblica. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso. Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que se les asignen de conformidad con la ley. Artculo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.

La Reforma Constitucional: El Rgimen Socio Econmico de Venezuela (I)


por Jos Guerra
jueves, 18 enero 2007

a definicin del sistema socioeconmico de Venezuela en la Constitucin vigente se

especifica en dos captulos, a saber: el captulo I: Del rgimen socioeconmico y la funcin del Estado en la economa y el captulo II: Del rgimen fiscal y monetario Del rgimen socioeconmico y la funcin del Estado en la economa En esta parte se establecen los fundamentos de la economa venezolana, al tiempo que se norman sus fundamentos y orientaciones esenciales. Estos principios constitucionales permiten caracterizar al establecimiento econmico de Venezuela como el de una economa mixta, como en la mayora de los pases, al coexistir un sector privado en el contexto de la regulacin estatal y la reserva al sector pblico de actividades catalogadas como estratgicas. As, el artculo 299 expresa que el rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en siguientes principios: justicia social, productividad, eficiencia, solidaridad, libre competencia y proteccin al ambiente En consonancia con la naturaleza de una economa mixta, se postula que El Estado, conjuntamente con al iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de promover fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin (). Los artculos 300 y 3001 definen las bases para la creacin de entidades descentralizadas y el uso que el Estado puede hacer de la poltica comercial para la defensa de las empresas nacionales pblicas y privadas, respectivamente. Una premisa importante que est contenida en la Constitucin es el referido al dominio del Estado sobre la industria petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico, tal como se pauta en el artculo 302. El resto de los artculos correspondientes a este captulo tratan la proteccin a la agricultura sustentable (artculo 305), la promocin del desarrollo rural integrado (artculo 306), la calificacin del latifundio como contrario al inters nacional (artculo 307), el estmulo a la pequea y mediana industria como objetivo estratgico (artculo 308), la proteccin de la artesana (artculo 309) y el turismo como actividad econmica de inters nacional (artculo 310). Del rgimen fiscal y monetario En este captulo, contentivo de cuatros secciones, se norma la instrumentacin de la poltica econmica en lo relativo a los mbitos fiscal, monetario y cambiario. Se definen principios bsicos para la estabilidad financiera de Venezuela. El artculo 311 establece que la gestin

pblica se guiar por los principios de eficiencia y solvencia en el marco del equilibrio fiscal, el cual se materializar en el marco plurianual del presupuesto bajo la premisa de la igualdad entre ingresos ordinarios y gasto ordinario. Similarmente, el artculo 312 pauta la necesidad de limitar el endeudamiento pblico segn el tamao de la economa y la capacidad de generar ingresos. El artculo 313 establece que la administracin econmica y financiera del Estado debe regirse por el presupuesto aprobado. De igual tenor, lo contemplado en el artculo 314 es un principio fundamental para las finanzas pblicas, el cual ha sido desconocido y violentado por el Gobierno. Se trata del postulado segn el cual no se puede ejecutar ningn gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto y que para decretarse crditos adicionales al presupuesto debe existir las disponibilidades financieras en la tesorera nacional. Finalmente, el artculo 315 indica que cada crdito presupuestario debe estar vinculado a un objetivo especfico y a los resultados que de l se espera obtener mediante indicadores cuantitativos de desempeo. En materia tributaria se desarrollan dos normas fundamentales para la poltica econmica: la progresividad impositiva y la indicacin expresa de que no se puede cobrar ninguna contribucin fiscal que no est contemplada en la ley mientras que se consagra la autonoma de la administracin tributaria. De esta manera, en el artculo 316 se establece que: El sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas pblicas segn la capacidad econmica del o la contribuyente, atendiendo al principio de la progresividad as como la proteccin de la economa nacional (). Por su parte, el artculo 317 prev que No podr cobrarse impuesto, tasa ni contribucin alguna que no estn establecidos en la ley. La administracin tributaria nacional gozar de autonoma tcnica, funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional. El contenido de lo referido al sistema monetario es de vital importancia por cuanto se contempla la independencia del Banco Central de Venezuela y la prohibicin de que el ente emisor financie al gobierno. El artculo 318 establece claramente la misin del BCV como aquella orientada a: El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor de la unidad monetaria. El Banc o Central de Venezuela es persona jurdica de derecho pblico con autonoma para la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia. Luego se describen sus funciones, relativas a la formulacin y ejecucin de la poltica monetaria, la participacin en el diseo de la poltica cambiaria, la regulacin de las tasas de inters y la administracin de las reservas internacionales. En cuanto al mandato para que el Estado mantenga la estabilidad macroeconmica, ello se ejecutara en el contexto de un acuerdo de poltica entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. En este sentido, el artculo 320 es suficientemente amplio al valorar tres elementos fundamentales. Primero, el Estado est obligado a defender la estabilidad econmica y velar por la estabilidad monetaria como requisito para evitar la vulnerabilidad de la economa y con ello procurar el bienestar social. Segundo y muy importante, se establece que En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estar subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podr financiar o convalidar polticas fiscales deficitarias. Tercero, se ordena que la coordinacin macroeconmica entre el Poder Ejecutivo y el BCV se materialice mediante un acuerdo anual de polticas con objetivos de crecimiento y sus repercusiones sociales, balance externo e inflacin, para lo cual debe definirse la poltica fiscal y monetaria adecuada para tales fines. La economa segn Carlos Escarr El diputado Carlos Escarr ha sido el encargado de adelantar la reforma constitucional. Sin embargo, sus primeras declaraciones en el plano econmico sobre el contenido de esa reforma auguran mal presagio. No hay ninguna objecin a que el Estado regule la economa. Es ms, est obligado a hacerlo por las imperfecciones del mercado. Tampoco se cuestiona el establecimiento de una economa social. Si el Estado la puede financiar no hay problemas. Tal vez convenga recordar al parlamentario el concepto econmico fundamental que no se

aprende en los manuales marxistas soviticos que tanto dao hicieron a la formacin de un pensamiento crtico. Se trata de la nocin de costo de oportunidad: ello significa el valor de un recurso en su mejor uso alternativo. Si el Estado va a instalar una fabrica para producir franelas esa inversin debe compararse con, por ejemplo, el empleo de esos fondos para dotar de computadoras a las escuelas pblicas. Esto se deriva de otro principio econmico fundamental: los recursos siempre son escasos y las necesidades mltiples, de lo cual se deduce la definicin de ptimo econmico. Por tanto, la sociedad debe maximizar el empleo de recursos limitados. Yo sugiero que no incorpore en la reforma constitucional especficamente la propiedad colectiva porque van a tener problemas para materializar ese postulado. Tampoco lo relativo a la regulacin de las ganancias debido a que van a confrontar dificultades para definir qu es una ganancia justa, en particular cuando se valoran los diferentes sectores de la economa y los riesgos de las inversiones.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos11/trabfront/trabfront.shtml#ixzz2g0iAfKX1

http://www.redvenezolana.net/constitucion/titulo3.asp