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POLIMODAL

Proyecto Y Gestin de Microemprendimientos

Ministerio de Educacin de la Provincia de Salta

SEGUNDO AO MODALIDAD: Economa y Gestin de las Organizaciones

PROGRAMA
MODALIDAD: Economa y Gestin de las Organizaciones. Segundo ao. ESPACIO CURRICULAR PROYECTO Y GESTIN DE MICROEMPRENDIMIENTOS A MODO DE PRESENTACIN Las nuevas formas de la economa actual han modificado la estructura del mercado laboral y tambin de los perfiles de la oferta del mismo. En este sentido, la educacin es considerada como un elemento fundamental en la elaboracin de respuestas al tipo de demanda que este mercado est en condiciones de absorber. A partir del espacio Proyecto y Gestin de Microemprendimientos, se acerca al alumno la informacin y formacin para su insercin en el mercado laboral respondiendo a nuevas formas de trabajar, y a la vez elaborar respuestas innovadoras a una situacin caracterizada por la crisis respecto de las antiguas formulaciones del modelo de produccin. La mencionada crisis responde a un modelo de expulsin de mano de obra que debe ser canalizada a travs de formas nuevas de creacin de puestos de trabajo genuinos. Tanto como para elaborar estrategias organizativas para enfrentar un mercado de trabajo restringido, como para desarrollar las aptitudes creativas en la elaboracin de proyectos productivos desde una perspectiva solidaria formulados a partir de rasgos propios de la comunidad local para jvenes y adultos, este espacio curricular propone introducir a la microempresa como alternativa autogestionaria o como propuestas innovadoras para enfrentar estos cambios. OBJETIVOS Se espera que, durante el proceso de aprendizaje en este espacio curricular, usted logre: !Conocer los procedimientos en la gestin de un proyecto de microemprendimiento segn las caractersticas propias y necesidades de la comunidad local. !Estudiar, evaluar, disear y gestionar un proyecto de microemprendimiento relacionado con el entorno prximo. !Valorar el microemprendimiento como un espacio de trabajo compartido de forma tal que, desde esa perspectiva, se logre reafirmar el valor de la solidaridad . !Reconocer la vinculacin del factor educativo con la vida productiva, reflexionando sobre la real insercin laboral. !Desarrollar las capacidades creativas, innovadoras, la confianza y autoestima en el desarrollo de un proyecto compartido. CONTENIDOS CONCEPTUALES Tema 1: Historia de la microempresa. Reflexiones sobre el escenario regional e internacional actuales. Caractersticas de los Microemprendimientos. El Mercosur. Integracin econmica y social. Situacin de las microempresa. El Mercosur como opcin estratgica. Tema 2: Planeamiento estratgico. Planeamiento normativo clsico o tradicional. Las etapas. Qu es una estrategia? El plan estratgico . Caractersticas . El consenso racional. Tema 3: Del individualismo a la cultura empresarial. Microemprendimientos sociocomunitarios. Programas de Apoyo a la Microempresa. Las Organizaciones no Gubernamentales y las Organizaciones de la Comunidad. Microemprendimientos productivos en lo socioeconmico. La empresa familiar. Tema 4: Qu es un proyecto. Formulacin . Para quin se producir, Justificacin, Investigacin, modelo de proyecto. Estudio de casos. CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
- Lectura crtica de los materiales propuestos.

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PROGRAMA
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Comprensin del proceso de formulacin y ejecucin de un proyecto de microemprendimiento

CONTENIDOS ACTITUDINALES ! Inters en la elaboracin de proyectos productivos en la generacin de empleo genuino. ! Confianza en la posibilidad de insercin laboral a partir de la elaboracin de un proyecto autogestionario. ! Revalorizar el trabajo en equipo como estrategia de logros compartidos. ! Favorecer una comunicacin abierta y consensuada para la definicin de un proyecto productivo comn. EVALUACIN En el mdulo de aprendizaje se proponen actividades de autoevaluacin con su correspondiente Solucionario, para que usted compare sus respuestas e identifique sus dificultades.

Antes de comenzar a leer los contenidos de este espacio curricular le sugerimos que recuerde las siguientes consignas de trabajo: Lea el texto varias veces, incluida la seccin de A modo de Sntesis. Responda en un cuaderno a las actividades planteadas. Coteje sus respuestas con el Solucionario, que es la seccin donde se encuentran las respuestas correctas a las preguntas planteadas. Si sus respuestas coinciden: Muy Bien! Ya puede avanzar , trabajando con el siguiente tema . Si sus respuestas no coinciden, lea nuevamente el texto, identifique su error, elabore una nueva respuesta y vuelva a cotejar con el Solucionario.

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NIVEL POLIMODAL SEGUNDO AO

Tema 1 INTRODUCCIN La microempresa responde a una organizacin de tipo asociativa y econmica cuyas races pueden rastrearse en la poca medieval. La valoracin de los oficios y las habilidades del grupo econmico pueden alcanzar, con apoyo tcnico y financiero, un desarrollo que les permita hacer frente a los nuevos escenarios que presenta el sistema capitalista mundial actual. HISTORIA DE LA MICROEMPRESA La microempresa, podra afirmarse que surge en la poca medieval en donde se desarroll la economa del tipo feudal. El propio surgimiento de los pequeos empresarios cumpli un rol destacado en todas las revoluciones burguesas que dieron paso a otro sistema de produccin que luego ser conocido como capitalismo, sustituyendo el modo de produccin anterior. Fueron los comerciantes, los artesanos y los pequeos productores, que en su imposibilidad de crecer por las relaciones de produccin que les impona el sistema feudal, es decir, las relaciones de dominacin establecidas a partir de la relacin entre el seor feudal y sus siervos, protagonizaron la Revolucin Francesa y luego, el resto de las revoluciones nacionales que permitieron el desarrollo de la industria y de la economa en general. Esta nueva forma de producir determin la conformacin de una nueva forma de relacin, el burgus y el obrero, en ese nuevo sistema que puede ser denominado industrialismo y en el sistema capitalista que, a travs de los siglos va adoptando diversas formas, relaciones y modalidades. Los siglos XIX y XX se caracterizan por una gran concentracin de capital. Las empresas producen cada vez a mayor escala y esto ocasiona una disminucin de costos, mayores inversiones, aumento del capital de las empresas, gran crecimiento del comercio internacional y expansin territorial de la industria. La primera etapa se caracteriza por un desarrollo de la industria pesada. A partir de fines de la Segunda Guerra Mundial, se produce un gran crecimiento y desarrollo tecnolgico en la industria petroqumica y, por consiguiente, de los plsticos. Posteriormente, desde la dcada del '70, se aprecia un auge de la industria electrnica , las comunicaciones y la informtica y representa una cuestin que incide significativamente en los modos de produccin del sistema. Durante la dcada del 80 y hasta nuestros das se producen modificaciones en la forma de producir los bienes y servicios que la sociedad demanda. La gran industria contina su proceso de concentracin de capital, pero trabaja cada vez con ms escaso nmero de operarios entregando partes de su proceso productivo a la industria mediana y sta, a su vez ,a la pequea empresa. Esta nueva forma de producir da resultados exitosos a las empresas japonesas y se traslada posteriormente a todos los pases desarrollados, con mayor retardo a los Estados Unidos. Esta situacin pone nuevamente como protagonistas a la mediana, pequea y microempresa por su capacidad de absorcin de la mano de obra desplazada de la gran industria y del Estado.

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Tema 1
Reflexiones sobre el escenario regional e internacional actuales Comenzamos un nuevo siglo con una nueva forma de producir que origina, entre otras, una crisis en el empleo y, en consecuencia, una incertidumbre que domina la escena actual. El mundo ha dejado de ser aquello que pasa fuera de nuestras sociedades para convertirse en una realidad cercana y cotidiana, donde la globalizacin se instala como tendencia irreversible. Al mismo tiempo, la integracin regional desde el punto de vista econmico de los pases aparece como la herramienta estratgica para relacionarse en el nuevo orden de mercados mundiales. En este marco, la problemtica del desempleo deber abordarse desde la participacin de la comunidad con el Estado, en la bsqueda de alternativas que reactiven las economas regionales y eviten los procesos de empobrecimiento progresivo y de exclusin social provocados por la prdida de puestos de trabajo. Caracterizacin de Microemprendimientos Las definiciones ms usuales de la microempresa en la Argentina se apoyan en dos dimensiones bsicas: 1. La cantidad de personal ocupado (tanto empleadores como empleados) y 2. El monto de capital invertido en la misma. Los indicadores a tener en cuenta sern: ! Cantidad de personal ocupado remunerado, que no podra superar las siete personas ! Inversin total no superior a 100.000 pesos ! Capital invertido por puesto de trabajo generado hasta 5000 pesos ! Ingreso del grupo familiar no superior a los 30.000 pesos anuales ! Patrimonio familiar no superior a los 100.000 pesos Los parmetros anteriores deben tomarse con cierta flexibilidad, ya que apuntan a brindar una gua que posibilita identificar un microemprendimiento respecto de otros sobre todo desde el punto de vista del sujeto del proyecto lo que se advierte sobre todo en los tres ltimos criterios y en lo que respecta a los dos ltimos, se refieren especficamente a proyectos unipersonales. Por otra parte, estos criterios son aplicables a la definicin de microempresa dedicadas a actividades industriales, comerciales y de servicios . En el caso del sector agropecuario (tales como granjas o huertas), los indicadores son sustancialmente distintos, ya que se debera enfatizar por ejemplo en la cantidad de hectreas y personal empleado. Caractersticas de las microempresas de nuestro pas Las microempresas presentan en nuestro pas, por lo general, las siguientes caractersticas: !Desde el punto de vista del tipo de actividad o bienes producidos, Produccin de bienes o servicios de escasa elaboracin, bienes intermedios por ejemplo para la construccin y, en menor medida, bienes finales de transformacin relativamente simple. !Desde el punto de vista de su insercin en la estructura productiva Abastecen mercados locales y estn, por lo general, subordinadas a otras empresas grandes o medianas en su participacin en los diversos mercados de bienes que producen o consumen . Los Microemprendimientos son unidades econmicas que no tienen la posibilidad de incidir en la formacin de precios. Por otra parte, su vinculacin con el resto de las empresas es sumamente dbil, lo que en el sector industrial se evidencia por la escasa integracin de las sub-ramas en las que predominan

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con otras ms dinmicas, por ejemplo bajo la forma de subcontratacin.

El Mercosur ,integracin econmica y social La imperiosa necesidad de generar fuentes de trabajo y mejorar la calidad de vida de las personas hace que las polticas del sector apunten a la bsqueda de formas creativas de produccin, analizando las ventajas y oportunidades que un mercado ampliado ofrece al mundo, es decir, como una estrategia con respecto al acceso conjunto a terceros mercados. El mercado comn del sur (MERCOSUR) es, actualmente, un mecanismo de integracin econmica decisivo, los pases que lo conforman (Argentina, Brasil, Paraguay, Bolivia y Uruguay, Chile participa como un pas asociado) concentran alrededor de la mitad de la poblacin de la regin y de la produccin. Desde el Tratado de Asuncin elaborado por los pases comprometidos en la integracin regional en marzo de 1991, que dio inicio a la actividad del proyecto MERCOSUR, el mismo ha ido ganando espacio poltico y econmico en los pases que lo conforman y tambin en el resto del Cono Sur. Quedaron atrs las opiniones de que este emprendimiento tena que limitarse a un rea de libre comercio, para que cada pas se reservara independencia de maniobras en el comercio multilateral y frente a otros bloques del mundo creados con idntico objetivo (Unin Europea por ejemplo). Argentina y Brasil son los grandes socios del MERCOSUR y sus economas son diferenciadas entre s y tambin lo son sus mercados, como lo son Paraguay y Uruguay . De todos modos, Argentina y Brasil, concentran el 97% del producto total del MERCOSUR y el 90 % de la poblacin total del conglomerado regional. El MERCOSUR ha generado un enorme mercado de trabajo. Debe sealarse que, en los pases del MERCOSUR, alrededor de la mitad de personas que trabajan lo hacen en el sector informal urbano, lo cual es un indicador del enorme peso del trabajo de baja calidad, precario y de bajo nivel, tanto en remuneraciones como en formacin profesional. El MERCOSUR ha creado economas Naciones de escala, lo cual est produciendo reestructuraciones que afectan tanto al capital como al trabajo y consecuentemente a la relacin entre ambos. La apertura econmica, como polticas de estado implementadas fuertemente en los aos 90, est generando mayor actividad econmica pero no todas las empresas pueden acceder al espacio de la integracin, al nuevo espacio del sistema de produccin capitalista que se configura en la regin. De modo que la expansin del mercado regional y la competencia significa fortalecimiento de grandes grupos econmicos y empresas multinacionales y, por otro lado, se presencia una crisis para los sectores de las PyMES (pequeas y medianas empresas) que no logran acceder a estos mercados. Si admitimos que la productividad del trabajo aumenta ms que la produccin, si la movilidad del trabajo se acelera por corrientes migratorias que buscan empleos (aun en condiciones de trabajo ms bajas que las fijadas por las leyes de los pases), el resultado ser la mayor competencia entre los trabajadores con el descenso de salarios y condiciones laborales deterioradas. El MERCOSUR parece ser el resultado de la necesidad de mayores mercados para ubicar la produccin sobrante, es decir sancionar el fin de los procesos de crecimiento industrial por sustitucin de importaciones y adaptarse a las nuevas reglas de la mundializacin y apertura de las economas derivadas de la aplicacin de polticas neoliberales.

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Tema 1
La situacin de las microempresas Para permanecer en el nuevo mercado, se producen rpidas fusiones entre empresas locales y entre pases apara alcanzar los niveles de capitalizacin necesarios. En algunos casos, esas fusiones incluyen como socios a capitales extranjeros. La situacin de la microempresa en este contexto, remite a la necesidad de recibir apoyo productivo consistente en facilitar el acceso a los mercados y a los recursos productivos tanto a nivel local como regional. Los programas que se han elaborado como polticas dirigidas al sector, se encaminan a resolver la falta de garantas por parte de los pequeos operadores, en muchos casos aplicando tasas de inters subsidiadas al comenzar an cuando la tendencia real ha sido aplicar las tasas del mercado. Existen tambin programas de capacitacin para los ocupados en pequeas unidades productivas, programas de diseminacin de tecnologa y por lo general asociados a programas de capacitacin y otros programas de expansin de mercados por distintos mecanismos, fundamentalmente por la promocin de la organizacin y la comercializacin de los productos producidos en unidades que se encuentran muy dispersas. El MERCOSUR como una oportunidad estratgica Nuestra Regin tiene una oportunidad para intentar una experiencia de desarrollo productivo en el mbito del MERCOSUR. La informacin y capacitacin se convierten en instrumentos esenciales para organizaciones de la Comunidad y para lograr la inclusin de las microempresa en ese mercado, lo que concluir con la generacin de empleo y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. El primer paso para establecer una estrategia regional de crecimiento consistira en la elaboracin de un "Diagnstico de Competitividad" de la regin, con el fin de medir las potencialidades y las posibilidades de insercin en otros mercados. En segundo lugar, realizar una gua de pautas a tener en cuenta para la formulacin de proyectos de Microemprendimientos acordes a los resultados obtenidos. Para lograr el desarrollo de las experiencias asociativas de microemprendedores, el procedimiento a seguir se planteara de la siguiente manera: Despus de analizar exhaustivamente la regin, incluyendo las producciones tradicionales y no tradicionales y los sectores de mayor ventaja competitiva, se elabora una gua de proyecto para Microemprendimientos, que se ajusta conforme a la naturaleza de la actividad a desarrollar. se dividir la tarea en las siguientes etapas: Estudio de Mercado Diseo y formulacin de proyecto Recursos Humanos y Logsticos. Disponibilidad Apoyo Econmico Financiero Mrketing y Comercializacin Estrategia futura del emprendimiento Posibilidades concretas de asociacin Acceso a nuevos mercados Los Microemprendimientos generalmente comienzan como pequeas unidades productivas familiares, basadas en habilidades u oficios propios de los integrantes del grupo que, a su vez, carecen de una organizacin empresarial que responda a requerimientos de un mercado altamente competitivo, por lo que el desarrollo de este tipo de emprendimiento necesita recibir apoyo tcnico y financiero acorde a la naturaleza de la actividad a emprender.

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A MODO DE SNTESIS Las unidades econmicas que denominamos Microemprendimientos son organizaciones que se basan en la valoracin de saberes y oficios tradicionales que, puestos a desarrollarse mediante el apoyo necesario, pueden convertirse en generadores de puestos de trabajo genuinos que permitan enfrentar la crisis del mercado laboral en el nuevo escenario econmico mundial. Generalmente se estructuran a partir de unidades familiares. En la poca actual, la regionalizacin de la economa en las formas de unidades econmicas como el MERCOSUR, se transforman en un mercado potencial de insercin de las mismas siempre que esto se convierta en una estrategia de crecimiento de las economas locales.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1.Cul es el origen histrico de los Microemprendimientos productivos? 2.Cules son los elementos distintivos de estas unidades econmicas?

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN 1. Cules son las caractersticas de los micro emprendimientos? 2. Por qu el MERCOSUR es una oportunidad estratgica?

SOLUCIONARIO Seguramente las respuestas del solucionario no sean idnticas a las que Usted ha elaborado. Se trata de respuestas orientadoras, para que pueda evaluar su comprensin del tema. Controle que en sus respuestas estn presentes los principales conceptos. En caso contrario, vuelva a leer el texto. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Los microemprendimientos surgen en la poca medieval, en donde se desarroll la economa feudal. Surgieron los pequeos empresarios con un rol destacado en los cambios que dieron paso a otro sistema de produccin que luego ser conocido como capitalismo. Los comerciantes, los artesanos y los pequeos productores, protagonizaron la Revolucin Francesa y el resto de las revoluciones nacionales que permitieron el desarrollo de la industria y de la economa en general. 2. Las microempresas en la Argentina se apoyan en dos dimensiones bsicas: La cantidad de personal ocupado (tanto empleadores como empleados) y El monto de capital invertido en la misma. ACTIVIDADES DE AUTO EVALUACIN 1. Las microempresas argentinas tienen por lo general las siguientes caractersticas: Abastecen los mercados locales y se ocupan de la produccin de bienes y servicios de escasa elaboracin. Las microempresas tienen escasa relacion con otras empresas del mercado.

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Tema 1
2. El MERCOSUR se transforma en una herramienta estratgica para la insercin de la produccin de los microemprendimientos en un mercado amplio, siempre que se logre la competitividad necesaria. El MERCOSUR es un mercado de integracin regional que podra generar un desarrollo de las organizaciones de la comunidad, mejorando la calidad de vida de las personas involucradas en las actividades productivas.

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