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SECCION II DE LAS INHIBICIONES Y RECUSACIONES

ART. 19.- DEBER DE EXCUSACIN. Los jueces debern excusarse cuando se hallaren comprendidos en alguna de las causas previstas por este Cdigo. 1. GARANTIA CONSTITUCIONAL: El rgimen legal previsto en esta Seccin del Cdigo se funda en la garanta constitucional consagrada en el Art. 16 de la Constitucin, de que toda persona tiene el derecho de ser juzgada por jueces independientes, e imparciales. La previsin legal est dirigida a evitar cualquier: sospecha sobre la objetividad de la actuacin judicial. 2. EXCUSACION. CONCEPTO: Excusarse significa apartar-. se el juez espontneamente del conocimiento de un proceso de su competencia, en razn de existir una causa de impedimento legal. La excusacin constituye un deber pero tambin un derecho de todo juez. 3. RECUSACION. CONCEPTO: La recusacin es la facultad acordada a las partes para, mediante su separacin, impedir que un juez (o ciertos auxiliares de la jurisdiccin) intervengan en un proceso. 4. EFECTO: Tanto la recusacin como la excusacin provocan una alteracin en el rgimen de la competencia de los jueces por razn del turno, producindose un desplazamiento de la competencia. 5. ALCANCE El precepto impone al juez el deber de apartarse espontneamente del conocimiento del proceso cuando se hallare comprendido en alguna de las causas establecidas en el Art. 20 del CPC. Del mismo modo, el Art. 21 del CPC le acuerda el derecho de hacerlo cuando existan otras causas que le impongan abstenerse de conocer en el juicio, fundadas en motivos graves de decoro o delicadeza. ART. 20.- CAUSAS DE EXCUSACIN. Es causa de excusacin la circunstancia de hallarse comprendido el juez, o su cnyuge, con cualquiera de las partes, sus mandatarios o letrados, en alguna de las siguientes relaciones: a) parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado, o del segundo por afinidad; b) inters, incluidos los parientes en el mismo grado, en el pleito o en otro semejante, o sociedad o comunidad, salvo que la sociedad fuera annima; c) pleito pendiente, comprendidos dichos parientes; d) ser acreedor, deudor o fiador; e) ser, o haber sido, denunciante o acusador, o denunciado o acusado ante los tribunales; o haber sido defensor, o haber emitido opinin o dictamen, o dado recomendaciones acerca del pleito, antes o despus de comenzado; g) haber recibido el juez, su cnyuge, sus padres o sus hijos, beneficio de importancia de alguna de las partes, antes o despus de empezado el pleito, presentes, ddivas o favores, aunque sean de poco valor; h) ser o haber sido tutor o curador, o haber estado bajo la tutela o curatela; i) amistad que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia de trato; y j) enemistad, odio o resentimiento que resulte de hechos conocidos. 1. CARACTER DE LA ENUMERACION: La norma procesal establece en 10 incisos los muy variados motivos que pueden dar lugar a la recusacin o excusacin. La enumeracin no es taxativa ya que el Art. 21 del CPC admite la posibilidad de otros motivos de excusacin y, por extensin, de recusacin. COUTURE distingue las causas que provocan una incapacidad absoluta del juez (.Iudex inhabilis) para intervenir en los asuntos de su competencia de las que slo provocan una sospecha o temor de imparcialidad (iudex suspectus). 2. ALCANCE: Las causales, segn el precepto, se extienden tambin al cnyuge del juez, mientras no se halle divorciado y comprende a las partes, sus mandatarios o letrados. 3. PARENTEZCO (inc. a)): El parentesco se determina por las normas del Cdigo Civil establecidas en los Arts. 249 y siguientes. Debe incluirse tambin aqu como causal vlido el parentesco por adopcin. 4. INTERES. SOCIEDAD (inc. b)): El inters en el pleito o en otro semejante puede ser directo o indirecto y existe siempre que el juez o los parientes comprendidos con l, puedan beneficiarse o perjudicarse con el resultado del mismo. El precepto excluye a las sociedades

2 annimas (asociaciones de capital) de la causal de excusacin porque las mismas se constituyen intuitu rei y no intuitu personae. 5. PLEITO PENDIENTE. (inc. c)): Cualquiera sea la situacin procesal del juez, o la de sus parientes, como actor o demandado y la naturaleza del proceso. 6. ACREEDOR, DEUDOR O FIADOR (inc. d)): Las circunstancias sealadas son personales, consecuentemente no incluye a los parientes. 7. DENUNCIA O ACUSACION (inc. e)): La denuncia o acusacin debe versar sobre la autora, complicidad o encubrimiento en la comisin de un delito, cualquiera sea su naturaleza. 8. PREJUZGAMIENTO (inc. f)): Las circunstancias descriptas en este inciso configuran la causal denominada prejuzgamiento 9. BENEFICIO (inc. g)): Se refiere no slo a beneficios de o den material sino cualesquiera otros que objetivamente apreciados puedan comprometer la gratitud del juez. 10.TUTELA. CURATELA. ADOPCION (inc. h)): A los su-puestos mencionados expresamente en el inciso debe agregarse el haber sido adoptante o adoptado. 11.AMISTAD INTIMA (inc. i)): No basta la simple amistad consecuencia de una relacin de conocimiento. 12.ENEMISTAD MANIFIESTA (inc. j)): Deben resultar de actos directos y manifiestos. ART. 21.- OTROS MOTIVOS DE EXCUSACIN. El juez tambin podr excusarse cuando existan otras causas que le impongan abstenerse de conocer en el juicio, fundadas en motivos graves de decoro o delicadeza. Nunca ser motivo de excusacin el parentesco con otros funcionarios que intervengan en cumplimiento de su deber. 1. CARCTER: Las razones que puedan dar lugar a estos otros motivos de excusacin no son limitadas. Pueden adquirir los ms variados matices en razn de que finalmente, sern la consecuencia de la mayor o menor sensibilidad y estimacin del juez en relacin con las personas y el thema decidendum. Cuando la causal alegada haya sido la de decoro y delicadeza debe fundarse en hechos y situaciones concretas y estar expresados en la resolucin respectiva, dispone el Art. 14, inc. u) de la Ley 1752/01. 2. OBJETO: El fin perseguido por la norma es asegurar a las partes el mximo de imparcialidad. ART. 22.- OBLIGACIN DE MANIFESTAR LA CAUSA DE LA EXCUSACIN. El juez deber manifestar siempre circunstanciadamente la causa de su excusacin. Si no lo hiciere, o si no fuere legal la invocada, el juez o conjuez reemplazante deber impugnarla, pasando directamente el incidente al superior, quin lo resolver sin sustanciacin en el plazo de cinco das. 1. EXPRESION DE LA CAUSA DE EXCUSACION: La norma quiere que el juez invoque concretamente la causa que traduce su separacin del proceso, consecuentemente debe detallar los hechos de los que resultar configurada alguna de las causales previstas en la ley. 2. IMPUGNACION: La segunda parte del Artculo establece el trmite en el supuesto de que la excusacin fuere impugnada por el juez o conjuez reemplazante en los supuestos de que la resolucin carezca de fundamentos o se reputase ilegal la causa invocada. 3. COMPETENCIA: El juez o tribunal superior jerrquico es el competente para entender en el incidente.

ART. 23.- PROHIBICIN DE DESIGNAR PROFESIONALES

COMPRENDIDOS EN CAUSAL DE EXCUSACIN. Fuera de las oportunidades previstas en el artculo 27, las partes no podrn nombrar durante la tramitacin de la causa apoderados o patrocinantes que se hallaren respecto del magistrado en una relacin notoria para obligarle a inhibirse por cualquiera de las causas enumeradas en el artculo 20. Los jueces y tribunales cancelarn todo nombramiento o patrocinio que se haga, infringiendo esta prohibicin. 1. FUNDAMENTO: La disposicin trata de evitar que por este medio los litigantes de mala fe, en forma maliciosa designen apoderados o letrados comprendidos con el juez competente en

3 alguna causal de excusacin para, de este modo, obligarlos a separarse de la atencin de la causa. Mediante este mtodo los litigantes inescrupulosos tratan de producir una cadena de inhibiciones para llegar a algn magistrado que consideran ms dcil a sus pretensiones, apartando del caso a aquellos que sean reconocidos y consagrados como dignos. 2. SANCIONES: La medida que adopte el juez, consistente en la cancelacin del nombramiento o patrocinio, puede ir acompaada de otra sancin, prevista en los Arts. 236 del COJ y 17 del CPC que estatuyen la posibilidad de aplicar apercibimientos, multas y arrestos a las faltas que cometieren los litigantes, sus abogados y procuradores en cualquier circunstancia con motivo del ejercicio de sus funciones. ART. 24.- RECUSACIN SIN EXPRESIN DE CAUSA. El actor o demandado podr recusar sin expresin de causa una sola vez en cada juicio a un juez de primera instancia, de los tribunales de apelacin y de la Corte Suprema de Justicia. Cuando sean varios los actores o los demandados, cualquiera de ellos podr usar de esta facultad. Su ejercicio no obstar a la recusacin con causa. 1. FUNDAMENTO: La recusacin sin expresin de causa constituye una garanta de imparcialidad respecto de situaciones de difcil previsin en el texto de la ley. Tiene la loable finalidad de sustraer a los litigantes de la potestad de los malos jueces. 2. LEGITIMACION. PROCESOS EN QUE PROCEDE; La recusacin es una facultad inherente a la calidad de parte por lo que corresponde su ejercicio a todo el que este investido de dicha calidad en el proceso principal o en los incidentes y no 5610 al actor o demandado, como en forma restrictiva pareciera indicar el Artculo sub examine. La recusacin (sin o con expresin de causa) puede ser ejercida por los representantes legales o apoderados de las partes, sin que sea necesario poder especial o clusula especfica inserta en el poder general. Procede, al igual que la recusacin con causa, en toda clase de procesos sean ellos contenciosos, voluntarios, ordinarios, ejecutivos, singulares o universales. 3. LIMITACION: El ejercicio del derecho de recusar sin expresin de causa tiene los siguientes lmites: 3.1. En relacin a los jueces: En primera instancia y en los tribunales de apelacin: slo un juez. 3.1.1. Inadmisibilidad: La Ley 1084/97 de Enjuiciamiento de Magistrados, la Ley 609/95 que Organiza la Corte Suprema de Justicia, la Ley 1680/01 Cdigo de la Niez y la Adolescencia y la Ley 635/95 que reglamenta la Justicia Electoral prohben expresamente la recusacin sin expresin de causa de los miembros del Jurado de Enjuiciamiento, de los ministros de la Corte Suprema, de los jueces y miembros de los tribunales de la niez y la adolescencia y de los magistrados del fuero electoral, respectivamente. Los secretarios nicamente podrn ser recusados por las causas previstas en el artculo 20 del CPC (Art. 39 CPC). 3.2. En relacin a los juicios: Una sola vez en cada juicio. En el juicio de Amparo no procede la recusacin, sin perjuicio del deber de excusacin que tienen los jueces (Art. 586, 2. p. CPC). 3.3. En relacin a la oportunidad procesal: 3.3.1. El actor, al entablar la demanda o en su primera presentacin. 3.3.2. El demandado, en su primera presentacin antes o al tiempo de contestar la demanda, o de oponer excepciones en el juicio ejecutivo, o de comparecer a la audiencia sealada como primer acto procesal. 4. CARACTER: La recusacin sin expresin de causa es independiente de la recusacin con causa. De ello resulta que se pueda deducir cualesquiera una de ellas, habindose hecho uso o no de la otra, mientras la intervencin del juzgado no est consentida, salvo el caso de causal sobreviniente que siempre da opcin a deducir la recusacin con expresin de causa. ART. 25.- TRMITE Y OPORTUNIDAD DE LA RECUSACIN SIN EXPRESIN DE CAUSA. Si el recusado fuese un juez de primera instancia, inhibindose, pasar las actuaciones, sin ms

4 trmite, a ms tardar dentro del da siguiente, al juez que le sigue en orden de turno. El secretario de la causa podr pedir al juez recusado que lo separe tambin de ella, debiendo sustituirlo uno de los Secretarios del juez subrogante. Si se tratare de un miembro del tribunal de apelacin o de la Corte Suprema de Justicia, se separar en la misma forma, y los autos pasarn a) Presidente del tribunal, o al Vicepresidente, en su caso, a los efectos correspondientes. Tanto en un supuesto como en otro, no se suspendern el trmite, los plazos ni el cumplimiento de las diligencias ordenadas. Esta facultad deber ser ejercida en las oportunidades previstas en los dos primeros prrafos del artculo 27. 1. TRAMITES: Si el recusado fuere un juez de primera instancia, el precepto previene que se pasen las actuaciones (el expediente) sin ms trmite a ms tardar dentro del da siguientes, vale decir, el juez recusado debe apartarse de seguir entendiendo en la causa donde se produjo la recusacin en forma inmediata; abstenindose de seguir entendiendo en la misma. El secretario del juez recusado tiene, a su vez, la facultad de solicitar a ste que lo separe tambin de la causa. En este caso el mismo ser reemplazado por un secretario del juzgado del juez subrogante, con lo cual la tramitacin del proceso, sin duda, tendr mayor celeridad. Cuando la recusacin se produce en la Corte o en un tribunal los autos se deben pasar de inmediato al Presidente del rgano respectivo para que se pueda cumplir con el trmite necesario para la pronta integracin con el respectivo sustituto. 2. EFECTO: El hecho de haberse producido la recusacin no implica que se suspenda el proceso. Por ello la norma previene que no se suspende el trmite de la causa, los plazos ni el cumplimiento de las diligencias ordenadas por el Juez recusado. 3. OPORTUNIDAD: El cuarto prrafo del Artculo sub examine indica que la recusacin sin expresin de causa debe deducirse en las oportunidades que seala el Art. 27 del CPC, en consecuencia: 3.1. El actor: Debe ejercer el derecho de recusar sin expresin de causa al entablar la demanda o en su primera presentacin. 3.2. El demandado: En su primera presentacin, antes o al contestar la demanda, o al oponer excepciones en el juicio ejecutivo, o con motivo de comparecer a la audiencia sealada como primer acto procesal. ART. 26.- CAUSAS DE RECUSACIN. Son causas de recusacin las previstas en el artculo 20. En ningn caso sern causas de recusacin los ataques u ofensas inferidos al juez despus que hubiese comenzado a conocer del asunto. 1. REMISION: La disposicin en su primer prrafo hace remisin expresa a las causales de excusacin previstas en el Art. 20 por lo que vale aqu lo expresado en oportunidad del comentario al mencionado Artculo. 2. ALCANCE: El precepto, sin duda, hace alusin a la recusacin con expresin de causa, la cual, a diferencia de la recusacin sin expresin de causa, puede ser ejercida las veces que las mismas sobrevengan o lleguen a conocimiento de las partes en el curso del proceso. Tampoco se halla limitada en cuanto al nmero de veces en cada juicio o en cuanto a uno slo de los integrantes de los rganos colegiados. El derecho de recusar con expresin de causa puede ser ejercido las veces que existan las causales de recusacin previstas en la ley. El derecho de recusar con expresin de causa no es excluyen-te del derecho de recusar sin expresin de causa, como tampoco la recusacin sin expresin de causa excluye la recusacin con expresin de causa (Art. 24, in fine CFC). 3. REQUISITOS: La causal de recusacin debe ser invocada concretamente, ser real, seria y no creada artificiosamente. Los vicios procesales y los errores de hecho y de derecho de las resoluciones, en que puede incurrir el juez, no constituyen causas de recusacin, pudiendo dar lugar a los recursos correspondientes.

5 4. ATAQUES U OFENSAS INFERIDOS AL JUEZ: La segunda parte de la norma, previene el supuesto de que por este deleznable medio de atacar u ofender al juez natural de la causa se pretenda maliciosamente apartarlo de su conocimiento, con el objeto de obstaculizar el proceso o encontrar otro juez ms condescendiente. La norma tiene similar sentido que la del Art. 23 del CPC ya comentado, por lo que sirven tambin las apreciaciones vertidas en oportunidad del tratamiento del mismo. ART. 27.- OPORTUNIDAD. El actor deber ejercer la facultad de recusar al entablar la demanda o en su primera presentacin; y el demandado, en su primera presentacin, antes o al tiempo de contestarla, o de oponer excepciones en el juicio ejecutivo, o de comparecer a la audiencia sealada como primer acto procesal. Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales de apelacin, nicamente podrn ser recusados dentro de tercero da desde la notificacin de la primera providencia que se dicte. Si la causal fuere sobreviniente, slo podr hacerse valer dentro de los tres das de haber llegado a conocimiento del recusante y antes de quedar el expediente en estado de sentencia. Dentro del mismo plazo podr recusarse al juez o miembro de un tribunal que intervenga en el proceso en substitucin de un magistrado recusado, cuya designacin se har-saber por cdula. 1. CARACTER: La norma hace referencia a la oportunidad procesal en que debe ser deducida la recusacin y el carcter preclusivo esta determinado en el Art. 30 del CPC que, en su parte pertinente, dispone .si el mismo fuere presentado fuera de las oportunidades previstas en el artculo 27, la recusacin ser rechazada sin darle curso, por el tribunal competente para conocer de ella. 2. OPORTUNIDAD: El ejercicio de la recusacin con expresin de causa no se encuentra limitado a la primera presentacin. La finalidad del instituto autoriza a que una misma parte pueda deducirla las veces que se produzcan alguna de las situaciones previstas en el Art. 20 (Vase comentario al Art. 26 del CPC, numeral 2.). 3. LEGITIMACION: Debe recordarse que la recusacin es una facultad inherente a la calidad de parte, de all que corresponde su ejercicio a todo aquel que con dicha calidad intervenga en el proceso. Puede ser ejercida tambin por los apoderados o representantes legales, sin necesidad de facultad o poder especial, por cuanto el poder conferido para un juicio autoriza para ejercer todos los actos del proceso, salvo que en virtud de lo establecido en el Art. 884 del C. Civil se requiera poder especial. 4. NOTIFICACION: La ltima parte del Artculo establece que la notificacin de la resolucin que designa el juez reemplazante que entender en el juicio en sustitucin del recusado o inhibido deber practicarse por cdula, en la forma prescripta en este Cdigo. Consecuentemente, no corresponde la notificacin automtica ni por ningn otro medio por tratarse de un mandato expreso de la ley de conformidad al Art. 133, inc. 1) del CPC. ART. 28.- TRIBUNAL COMPETENTE PARA CONOCER DE LA RECUSACIN. La competencia para resolver la recusacin de los Jueces y miembros de los tribunales, se regir por lo dispuesto en el Cdigo de Organizacin Judicial. 1. COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA: La disposicin remite la cuestin a lo dispuesto en el Cdigo de Organizacin Judicial, el cual dispone en el Art. 28, inc. g) que la Corte Suprema de Justicia conocer, en nica instancia: <de la recusacin, de la inhibicin e impugnacin de inhibicin de los miembros de la misma Corte Suprema de Justicia, del tribunal de cuentas y de los tribunales de apelacin. 2. COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DE APELACION: Del mismo modo el Art. 32 del citado Cdigo expresa que los tribunales de apelacin conocern, en sus respectivos fueros: d) de las recusaciones e inhibiciones de los mismos jueces, siendo los mismos los que el inc. c) establece: Los jueces de Primera Instancia, los jueces Letrados y los jueces de Instruccin. 3. RECUSACION DE LOS JUECES DE PAZ: El juez de Primera Instancia del respectivo fuero del juez de Paz recusado ejerce competencia para entender en las recusaciones deducidas contra ste.

6 De acuerdo con el Art. 59 de la Ley s/n del 14 de noviembre de 1898 de Procedimientos para la Justicia de Paz es competente para entender en los casos de recusacin de los jueces de Paz de la Capital el juez de Primera Instancia de turno respectivo, a quien el juez recusado elevar los antecedentes, con el acta de recusacin y el informe que creyere debe dar al efecto. ART. 29.- FORMA DE DEDUCIRLA. La recusacin se deducir ante la Corte Suprema de Justicia o tribunal de apelacin, cuando se tratare de uno de sus miembros, o ante el juez recusado. En el escrito se expresar la causa de la recusacin y se propondr y acompaar, en su caso, toda la prueba de que el recusante intentare valerse. No se admitir la prueba confesoria. 1. ANTE QUIEN SE DEDUCE: El primer prrafo de la norma establece ante que rganos judiciales se deduce la recusacin distinguiendo si se trata de los ministros de la Corte Suprema. de los miembros de los tribunales de apelacin o de los jueces. Si se trata de la recusacin de los miembros del tribunal de apelacin podr producirse cuando los autos pasen a la cmara respectiva para la resolucin de algn recurso, sea que se trate de sentencia definitiva, auto interlocutorio o providencia. Ante la Corte Suprema de Justicia se deducir la recusacin dependiendo de que se trate de una cuestin en que deba entender la misma en nica instancia, en cuyo caso debe ser en la primera presentacin -salvo causal sobreviniente- o con motivo de la interposicin de algn recurso cuya resolucin compete a este rgano judicial. 2. FORMA: El segundo prrafo del precepto se refiere a la forma de la presentacin propiamente dicha, cuando ella se realiza con expresin de causa. El recusante debe sealar el motivo de la recusacin, a fin de que el juez recusado se encuentre en condiciones de ejercer su defensa, y ofrecer, con el primer escrito, toda la prueba de que intente valerse; la razn se encuentra en el hecho de que el juez recusado, de acuerdo con el Art. 34 CPC, debe informar sobre los hechos alegados. 3. PRUEBA: El recusante debe ofrecer y, en su caso, acompaar toda la prueba de que intente valerse. Los testigos no podrn ser ms de cuatro por cada uno, recusante y recusado, conforme a lo estatuido en los Arts. 32 y 187 del CPC. En cuanto a la prueba documental, si el recusante no la tuviere a su disposicin la deber individualizar indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina pblica o persona en cuyo poder se encuentre, de acuerdo con el Art. 219 deI CPC. El in fine de la norma declara inadmisible en rigor la prueba de absolucin de posiciones; en razn de que la confesin del recusado podr producirse, o resultar, (y ser vlida) en el informe que presente. ART. 30.- RECHAZO SIN SUSTANCIACION. Si en el escrito correspondiente no se cumplieren los requisitos del artculo anterior, o si el mismo fuere presentado fuera de las oportunidades previstas en el artculo 27, la recusacin ser rechazada, sin darle curso, por el tribunal competente para conocer de ella. 1. RECHAZO IN LIMINE: El tribunal competente para entender en la recusacin debe rechazar in limine el pedido en los siguientes supuestos: 1.1. Cuando el escrito en que se deduce la recusacin no contenga la expresin de la causa de la recusacin y tampoco se acompae la prueba de que el recusante intente valerse (Art. 29, 2. p. CPC). 1.2. Cuando la presentacin sea extempornea, vale decir fuera de las oportunidades previstas en el Art. 27 del CPC. 2. TRIBUNAL COMPETENTE: La norma se refiere en el in fine al tribunal competente, debiendo entenderse por tal al rgano judicial unipersonal o colegiado que de acuerdo con la ley ejerza competencia para conocer y decidir la cuestin. ART. 31.- RECUSACION DE UN MIEMBRO DE LA CORTE SUPREMA O DE UN TRIBUNAL DE APELACION. Deducida la recusacin en tiempo y forma, si el recusado fuere un juez de la Corte

7 Suprema, se le comunicar aquella, para que dentro de tercero da informe sobre los hechos alegados, y se integrar la Corte en la forma prescripta para la sustitucin de magistrados, a fin de resolver el incidente, sin perjuicio de que prosiga la instancia hasta llegar al estado de sentencia. Si el recusado fuere un miembro del tribunal de apelacin, se remitir a la Corte, dentro de los tres das, el escrito de recusacin, acompaado de un informe sobre los hechos alegados. En este caso, si fuere necesario, se integrar el tribunal en la forma prescripta por la ley, a objeto de que contine la sustanciacin de la instancia, hasta llegar al estado de sentencia. Si el recusado reconociere los hechos, la Corte lo tendr por separado de la causa, quedando integrado el tribunal con el miembro subrogante. Si los negare, con lo que exponga se formar incidente que tramitar por expediente separado. 1. CONDICION DE ADMISIBILIDAD: El primer anlisis que corresponde realizar es que el escrito de recusacin haya cumplido las condiciones de oportunidad y forma, pudiendo ser rechazado in limine, de acuerdo con el Art. 30 del CPC. 2. INFORME: La presentacin debe ser comunicada al juez o jueces recusados a fin de que presenten su informe escrito sobre las causas alegadas en los plazos previstos, los que no son perentorios e improrrogables para los jueces, de acuerdo con el Art. 145 del CPC, lo cual constituye, en este caso, una imprevisin legal. 3. SUBSTANCIACION DEL PRINCIPAL: Tanto ante la Corte Suprema de Justicia como ante los tribunales de apelacin la recusacin de sus miembros no implica que la causa principal se paralice. La misma debe continuar su trmite con los restantes jueces hbiles, si existe mayora absoluta. Por ello dispone el Artculo: <si fuere necesario se integrar el tribunal. El rgano judicial debe estar plenamente integrado en oportunidad de pronunciarse en el incidente de recusacin o en la cuestin principal. 4. SUBSTITUCION: Para conocer el modo en que se debe realizar la substitucin de los ministros de la Corte Suprema y de los miembros de los tribunales de apelacin y de cuentas, consltese las Acordadas No. 4 del 31 de enero de 1919 y No. 9 del 9 de junio de 1964. ART. 32.- APERTURA A PRUEBA. La Corte Suprema recibir el incidente a prueba por diez das. Recusante y recusado no podrn ofrecer ms de cuatro testigos cada uno. 1. CARACTER: De los trminos de la norma se colige que el incidente de recusacin debe ser abierto a prueba. Consecuentemente no queda librada al criterio judicial la apertura o no a prueba del incidente en los casos en que se haya impugnado a alguno de sus ministros o a algn miembro del tribunal de apelacin. 2. PLAZO: El plazo de prueba ser de diez das perentorios, salvo la correspondiente ampliacin del mismo por razn de la distancia para las diligencias que deban practicarse fuera del asiento del tribunal, de acuerdo con el Art. 149 del CPC. 3. NMERO DE TESTIGOS: No podrn ser ofrecidos ms de cuatro testigos por cada uno recusante y recusado. ART. 33.- RESOLUCIN. Vencido el plazo de prueba y agregadas las producidas, se dar vista al recusante y recusado por tres das, en el orden indicado, y se resolver el incidente dentro de cinco das. La resolucin que recayere ser irrecurrible. Si la recusacin fuese desestimada, la Corte lo har saber al Tribunal para que el recusado contine entendiendo. Si se hiciese lugar a la recusacin, tambin lo har saber para que siga entendiendo el miembro subrogante, en su caso. Si no se hubiese integrado el Tribunal, se lo integrar en la forma prescripta por la ley. 1. VISTA: La vista que previene la norma se corre por su orden al recusante y al recusado a fin de que puedan formular las consideraciones que merezca la prueba producida por ambos. 2. CARACTER: La resolucin de la Corte Suprema que decide el incidente de recusacin-es irrecurrible, sea cual fuere el sentido de la misma. No obstante es admisible contra ella el recurso de aclaratoria por motivos obvios, y dada la finalidad de dicho remedio procesal.

8 3. EFECTOS: Los efectos de la resolucin obviamente varan de acuerdo con el sentido de la misma: 3.1. Si la Corte desestima la recusacin, el recusado contina entendiendo en la causa. 3.2. Si la Corte Suprema hace lugar a la recusacin, el tribunal queda integrada se lo integra, en su caso, con otro miembro denominado subrogante. En ambos casos la Corte har saber su decisin al tribunal para procederse conforme a los trminos de su decisin. ART. 34.- RECUSACIN DE JUECES DE PRIMERA INSTANCIA. Cuando el recusado fuere un juez, remitir al tribunal de apelacin, dentro de los tres das, el escrito de recusacin, acompaado de un informe sobre los hechos alegados, y pasar el expediente, sin ms trmite, al juez que le sigue en orden de turno, para que contine su sustanciacin. Igual procedimiento se observar en caso de nuevas recusaciones. 1. REQUISITOS: Como condicin de admisibilidad el recusante debe presentar la recusacin por escrito ante el juez recusado. En dicho escrito debe expresar la causa de la recusacin, debiendo proponer y acompaar, en su caso, toda la prueba de que intente valerse. 2. INFORME: El juez impugnado dentro del plazo de tres das de deducido el incidente de recusacin debe elevar los autos al tribunal de apelacin competente con un informe detallado y categrico sobre las causas que hayan sido alegadas, acompaando el escrito de recusacin presentado. La elevacin del incidente al superior corresponde an en el supuesto de que el juez admita como ciertas las causales invocadas porque el rgano competente para entender y resolver la cuestin es el tribunal de apelacin. 3. REMISION DEL EXPEDIENTE: El juez recusado deber, a su vez, de inmediato y sin ms trmite, remitir el expediente al juez que le sigue en orden de turno, a fin de que este contine con la tramitacin de la causa principal porque desde que se produjo la recusacin queda impedido de intervenir en dicha causa. Vase el comentario al Art. 39 deI CPC numeral 4 en relacin al Actuario que debe continuar en la causa. 4. RECURSOS: En el supuesto de que el juez recusado se niegue a elevar al superior el incidente o a remitir el expediente principal al juez que le sigue en orden de turno, proceder la interposicin del recurso de apelacin, y en el caso de ser denegado, el recurso de queja por recurso denegado. 5. SUBSTITUCION: Consltese la Acordada No. 14 del 20 de Agosto de 1964, sobre sustitucin de jueces de la. Instancia. Vanse los Arts. 200, 201 y 205 del COJ en el Anexo al Tomo II. ART. 35.- TRMITE DE LA RECUSACIN. Elevados los antecedentes, el tribunal de apelacin, siempre que del informe del juez resultare la veracidad de los hechos, que configure causal de recusacin lo tendr por separado de la causa. Si los negare, el Tribunal podr recibir el incidente a prueba, y se observar el procedimiento establecido en los artculos 32 y 33. 1. ADMISIBILIDAD: Elevados los antecedentes el primer estudio que debe hacer el tribunal de apelacin ser constatar si se cumplieron los requisitos de oportunidad y forma de la presentacin, en caso contrario deber rechazar sin substanciacin el pedido formulado, de acuerdo con lo prevenido en el Art. 30 del CPC. 2. SEPARACION INMEDIATA: Si del informe del juez recusado resultare la veracidad de los hechos alegados por el recurrente como causal de recusacin, el tribunal deber separarlo de la causa, quedando el expediente radicado ante el juez subrogante. 3. APERTURA A PRUEBA. TRAMITE: En el caso que el juez recusado negare las causales de recusacin el incidente podr ser abierto a prueba por el trmino perentorio e improrrogable de diez das, con su correspondiente ampliacin en razn de la distancia en el supuesto previsto en el Art. 149 del CPC. No podrn ofrecerse ms de cuatro testigos por cada uno, recusante y recusado (Art. 32 CPC). No es admisible la prueba de absolucin de posiciones (Art. 29, in fineCPC).

9 EJ procedimiento a ser observado en el caso de que el incidente se abra a prueba, ser el establecido en los Arts. 32 y 33 del CPC, a cuyos comentarios me remito. ART. 36.- EFECTOS. Si la recusacin fuere desestimada, se har saber al juez subrogante, a fin de que devuelva los autos al juez recusado. Si fuere admitida, el expediente quedar radicado ante le juez subrogante con noticia al juez recusado, aunque con posterioridad desaparecieren las causas que la originaron. 1. RECUSACION DESESTIMADA: Si la recusacin fuere desestimada, los autos sern devueltos al juez recusado para que ste contine con la tramitacin del proceso, en razn de haber cesado la suspensin de su competencia, producida con motivo de la recusacin planteada. 2. ADMISION: Si fuere admitida la recusacin el juicio quedar definitivamente radicado ante el juez subrogante, aunque posteriormente desaparecieren las causas que motivaron la separacin, esto en razn del Principio <perpetuatio jurisdictionis> por cuya virtud la competencia una vez que se encuentra consentida o establecida se mantiene firme e inalterable, siendo inatacable.De lo resuelto deber notificarse al juez recusado. 3. SECRETARIA: En los casos de recusacin admitida o inhibicin de los jueces, los actuarios debern remitir los expedientes al juez subrogante, quien determinar la secretara de su juzgado en que radicar la causa (Acordada 30/90).
CAPITULO III DE LOS SECRETARIOS

ART. 37.- DEBERES. Sin perjuicio de los deberes y obligaciones establecidos por este Cdigo y otras normas legales, los secretarios debern: a) remitir los expedientes a los representantes del Ministerio Pblico, cuando legalmente proceda; b) dejar constancia de los escritos cuando stos fueren presentados fuera de plazo o sin copias, si stas son exigidas por la ley; y c) suscribir certificados y testimonios ordenados por el juez. 1. CONCEPTO: El secretario o actuario es el funcionario judicial que tiene como principal cometido oficiar de auxiliar del juez, refrendando y autenticando las actuaciones y ejerciendo la jefatura de la oficina judicial o secretara. Etimolgicamente el vocablo secretario deriva del latn secretum (secreto) de all que se lo conozca como confidente, depositario de secretos. Los secretarios son los principales auxiliares de los jueces y tribunales, constituyndose en los colaboradores ms importantes y directos de los mismos. 2. FUNCIONES: Las funciones de los secretarios estn especificadas en la ley, si bien es cierto que la mayor de las veces desempean indebidamente funciones que exceden el marco de las mismas para de hecho participar de Otras v.g.: tomando declaraciones en audiencias llevadas a cabo en las secretarias por ante s, las cuales estn heridas de nulidad. Los principales actos que le estn encomendados son los de documentacin, colaborando de este modo en la organizacin del proceso: recepcin de escritos poniendo los cargos, notificaciones, redaccin de oficios, custodia de los sellos, documentos y expedientes, foliar estos ltimos, etc... Les corresponde, a su vez, refrendar con sus firmas las actuaciones y resoluciones del rgano judicial. Tienen en el ejercicio de sus funciones responsabilidad propia y los actos en los que participa con su firma constituyen instrumentos pblicos de acuerdo con el Art. 375, incs. b) y d) del C. Civil. La norma comentada - como ella misma indica - debe ser completada con las disposiciones de los Arts. 186 y 187 del COJ, que establecen: Art. 186: <Los Secretarios son los jefes de sus respectivas oficinas y tienen las siguientes obligaciones: a) asistir diariamente a su oficina, mantenerla abierta para el servicio pblico y permanecer en ella las horas indicadas en el horario respectivo; b) recibir los escritos y documentos que presenten los interesados y poner los cargos con designacin de fecha, hora y si llevan firma de Abogado en su caso, y otorgar los recibos respectivos siempre que fuesen solicitados;

10 c) presentar sin demora a los Jueces los escritos, documentos, oficios y dems despachos referentes a la tramitacin de los asuntos; d) organizar y foliar los expedientes a medida que se forman; e) asistir a las audiencias, acuerdos o informaciones orales, consignando, en su caso, el tiempo de su duracin y redactando las actas, declaraciones, informes, notas y oficios; f) dar cuenta a los jueces del vencimiento de los plazos que determinan la prosecucin de oficio de los asuntos o causas; g) refrendar las actuaciones, providencias, resoluciones y sentencias expedidas por los Jueces y Tribunales; h) hacer saber las providencias, resoluciones y sentencias a las partes que acudiesen a la oficina a tomar conocimiento de ellas, anotando en el expediente las notificaciones que hicieren; i) guardar la debida reserva de las actuaciones cuando lo requiera la naturaleza de las mismas, o sea ordenada por los Jueces y Tribunales; j) dar conocimiento de los expedientes o procesos archivados en sus oficinas a las personas que, teniendo inters legtimo, lo solicitaren; k) custodiar el sello de los Juzgados o Tribunales, as como los documentos y expedientes que tuvieren a su cargo, siendo responsables de su prdida, uso indebido, mutilacin o deterioro; l) tener a su cargo la urna para sorteos y llevar en buen orden los libros que prevengan los reglamentos; ll) intervenir en el diligenciamiento de las rdenes judiciales referentes a la extraccin de dinero u otros valores de los Bancos; ) dar debido cumplimiento a las dems rdenes expedidas por los Jueces o Tribunales; y, n) desempear las funciones indicadas en las leyes y acordadas. Art. 187: Los Secretarios tienen la obligacin de presentar a la Oficina de Estadstica los documentos que deben anotarse en la misma. Los expedientes o escritos se presentarn en la fecha expresada en los cargos, y las sentencias definitivas o interlocutorias, se presentarn inmediatamente despus de firmadas y numeradas. 3. CADUCIDAD DE LA INSTANCIA: Es obligacin del secretario en cuya oficina radiquen los autos, dar cuenta al juez o tribunal respectivo que ha transcurrido el plazo sealado en el Art. 172 del CPC, dispone el Art, 175, 2.p. del CPC. Vanse las Acordadas No. 6 del 15 de Marzo de 1.937 que reglamenta los nombramientos y permisos y No. 1 del 5 de febrero de 1.951 sobre la redaccin a mquina de los mismos. 4. INTERPRETACIN: El inc. b) de la norma procesal precepta que los secretarios debern dejar constancia de los escritos cuando estos fueren presentados fuera de plazo. Esta disposicin debe concordarse con la del Art. 150 in fine, que establece que no sern admitidos los escritos que se presentaren fuera del plazo, en el sentido de que esta ltima norma es la que debe prevalecer y los secretarios debern devolver los escritos extemporneos dejndose constancia de esta circunstancia en el expediente. ART. 38.- EXCUSACIN. Los secretarios, si tuvieren algn motivo legtimo de excusacin, debern manifestarlo al juez o tribunal, y stos los separarn de la causa, dando intervencin a quien deba sustituirlo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 25. 1. REMISION: Los secretarios, al igual que los jueces, deben separarse por propia iniciativa de todos aquellos asuntos en que existan motivos de excusacin. La norma pretende que los litigantes tengan absoluta garanta y tranquilidad en la tramitacin de los procesos. Se aplican aqu en lo pertinente las disposiciones del Cdigo Procesal Civil referidas a la excusacin de los jueces. Consltese, adems, la Acordada No. 4 de fecha 31 de Enero de 1.919 sobre substitucin de magistrados y funcionarios.

11 ART. 39.- RECUSACIN. Los secretarios nicamente podrn ser recusados por las causas previstas en el artculo 20. Deducida la recusacin, el juez se informar sumariamente sobre el hecho en que se funda, y sin ms trmite dictar resolucin, que ser irrecurrible. En caso de que se haga lugar a la recusacin, el juez o tribunal dispondr la intervencin de quin deba Sustituirlo. 1. RECUSACION CON EXPRESION DE CAUSA: La recusacin permitida por la norma es slo la que lleva la expresin de la causa que la motiva. Siendo as, no se admite la recusacin sin causa de los secretarios. 2. TRMITE: Deducida la recusacin del secretario quedar de inmediato separado del expediente, por la aplicacin analgica del Art. 34 del CPC, referida a los jueces. La recusacin del secretario no impide la tramitacin de la causa, la cual debe continuar su curso con el secretario reemplazante. 3. RESOLUCION: La resolucin que se dicte ser irrecurrible, pero es admisible el recurso de aclaratoria dado el fin prctico que persigue dicho remedio procesal. 4. ACORDADA N 30/90: La Acordada de la Corte Suprema de Justicia N 30 de fecha 7 de marzo de 1990, dispone que Los Seores Actuarios, en los casos de recusacin admitida o inhibicin de jueces, debern remitir los expedientes al juez subrogante, quien determinar la Secretara de su juzgado en que radicar la causa.
TITULO II DEL MINISTERIO PBLICO Y DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

ART. 40.- INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO. El Ministerio Pblico ejerce la accin civil conforme con lo dispuesto por la Constitucin y las leyes. El juez que entiende en una causa en que deba ser parte un representante de dicho Ministerio, dispondr que se le notifique en la forma establecida por este Cdigo. La falta de intervencin del Ministerio Fiscal en los procesos en que es parte, acarrear, a su pedido, la nulidad de las actuaciones. 1. CARCTER. FUNCION: Nuestra Carta fundamental incorpora el Ministerio Pblico al Poder Judicial con las caractersticas de una magistratura particular, con autonoma funcional y administrativa. En el proceso civil cumple una funcin de cooperacin con la funcin judicial coadyuvando para su mejor desenvolvimiento. En la legislacin y en la doctrina moderna la tendencia propende a la eliminacin de su actuacin dentro del proceso civil, porque su funcin estara sobrepuesta a la judicial en razn de que los jueces tienen sus mismas facultades, salvo el Ministerio Pupilar y el de Defensa Pblica, pero no as en el proceso penal en el cual se considera valiosa. Los funcionarios que integran al Ministerio Pblico no tienen dentro del proceso civil facultades de decisin, ya que ellas corresponden de manera exclusiva al juez o tribunal. La Constitucin en el Captulo III Poder Judicial, Seccin 1V, trata el Ministerio Pblico, estableciendo su funcin y composicin en el Art. 266, que reza: <El Ministerio Pblico representa a la Sociedad ante los rganos jurisdiccionales del Estado, y gozando de autonoma funcional y administrativa en el cumplimiento de sus deberes y atribuciones. Lo ejerce el Fiscal General del Estado y los agentes fiscales en la forma determinada por la ley. En el Art. 268 de la Constitucin se establecen sus deberes y atribuciones del siguiente modo: i) velar por el respeto de los derechos y de las garantas constitucionales; 2) promover accin penal pblica para defender el patrimonio pblico y social, el medio ambiente y otros intereses difusos, as como los derechos de los pueblos indgenas; 3) ejercer accin penal en los casos en que, para iniciarla o proseguirla, no fuese necesaria instancia de parte, sin perjuicio de que el juez o tribunal proceda de oficio, cuando lo determine la ley; 4) recabar informacin de los funcionarios pblicos para el mejor cumplimiento de sus funciones, y 5) los dems deberes y atribuciones que fije la ley. 2. DIVISION: El Ministerio Pblico comprende: el Ministerio Fiscal, el Ministerio de la Defensa Pblica y el Ministerio Pupilar.

12 2.1. El Ministerio Fiscal: Este ministerio tiene varias ramas: Civil y Comercial, Criminal, Laboral, del Menor, de Cuentas y Electoral. Esta divisin no responde a una concepcin distinta de sus funciones, sino a consideraciones prcticas. El Ministerio Fiscal en lo Civil y Comercial debe velar por el respeto de las leyes que regulan la capacidad y el estado de las personas. Tambin de las reglas que determinan la competencia de los jueces y otras que afectan el orden pblico y que, por ende, no pueden quedar al arbitrio de los particulares. Para las atribuciones del Fiscal General del Estado y de los agentes fiscales de cuentas, en lo civil y comercial, del trabajo, en lo criminal y de los procuradores fiscales, vanse los Arts. 63 al 69 del Cdigo de Organizacin Judicial. El Art. 274 de la Constitucin establece las fiscalas del fuero electoral lo que se halla regla mentado en los Arts. 21 al 24 de la Ley 635/95 que Reglamenta la Justicia Electoral. El Art. 218 de la Ley 154/69 dispone que en caso de impedimento el Sndico General de Quiebras, sea sustituido por el Fiscal General del Estado. La Acordada N 53 de fecha 26 de noviembre de 1985 establece que en las circunscripciones judiciales del interior de la Repblica la sindicatura en las convocatorias de acreedores y quiebras es ejercida por los representantes del Ministerio Pblico de su respectiva jurisdiccin. 2.2. El Ministerio Pupilar: Se refiere a la representacin de los menores e incapaces en los procesos, el velar por sus personas, sus derechos y sus bienes. Se encuentra a cargo de los Auxiliares de la Justicia de Menores previstos en el Art. 235, incs. a) y b) del Cdigo del Menor (Ley 903/81) y de la Direccin General de Proteccin de Menores, organismo administrativo dependiente del Ministerio de Justicia y Trabajo, con las funciones y atribuciones previstas en los Arts. 236 y sgtes. y 318 y sgtes., del Cdigo del Menor (Ley 903/81). 2.3. El Ministerio de la Defensa Pblica: Esta desempeado por los Defensores y Procuradores de Pobres, Ausentes e Incapaces mayores de edad, los Abogados del Trabajo, los Defensores de Pobres en el fuero penal, y los Auxiliares de la Justicia de Menores, segn el Art. 70 del COJ. La Defensora de la Niez y la Adolescencia depende del Ministerio de la Defensa Pblica (Arts. 16 al 163 Ley 1680/01). Vase los Arts. 70 al 82 del Cdigo de Organizacin Judicial. 3. NULIDAD: La omisin de la intervencin del Ministerio Pblico produce la nulidad de las actuaciones, que puede ser declarada en cualquier estado del juicio. No obstante, se trata de una nulidad relativa -como son todas las procesales- por lo que si el representante del ministerio no solicita su declaracin o si ratifica tcita o expresamente lo actuado queda subsanada. 4. NOTIFICACION: Los representantes del Ministerio Pblico yfuncionarios judiciales, dispone el Art. 134 de este Cdigo, quedarn notificados el da siguiente de la recepcin del expediente en su despacho, sin perjuicio de los Otros medios de notificacin estatuidos en este Cdigo y que, tambin, son de aplicacin a los mismos (Art. 134 CPC). ART. 41.- LOS PLAZOS PARA EL MINISTERIO PBLICO. El Ministerio Pblico debe cumplir los actos procesales en los mismos plazos que las partes, salvo disposicin de leyes especiales. 1. CARACTER: Los plazos son perentorios e improrrogables para las partes y, tambin, para el Ministerio Pblico y dems funcionarios judiciales, de acuerdo con el Art. 151 del CPC. Los jueces son los nicos que escapan a esta regla general establecida en el Art. 145 del CPC. 2. NOTIFICACION: Los representantes del Ministerio Pblico y dems funcionarios judiciales quedarn notificados el da siguiente de la recepcin del expediente en su despacho (Art. 134 CPC), sin perjuicio de los dems medios de notificacin legislados en el Cdigo Procesal Civil y que se aplican tambin a los mismos. Vase el comentario al Art. 151 deI CPC. ART. 42.- EXCUSACIN DEL MINISTERIO PBLICO. Los representantes del Ministerio Pblico podrn ser recusados y debern excusarse por las causas previstas en este Cdigo para los jueces. El trmite ser el previsto para la recusacin de los jueces.

13 1. REMISION: Por disposicin expresa del presente Artculo se aplican a los casos de excusacin y recusacin, con causa o sin expresin de ella, de los integrantes del Ministerio Pblico las normas establecidas en este Cdigo para los jueces, a cuyas disposiciones y comentarios me remito. 2. COMPETENCIA: Al no existir normas expresas dentro del ordenamiento jurdico vigente, atributivas de la competencia para entender y decidir en las cuestiones de recusacin de los miembros del Ministerio Pblico, por interpretacin sistemtica y analgica de las normas de la Constitucin, del Cdigo de Organizacin Judicial y del Cdigo Procesal Civil, considero que la Corte Suprema de Justicia es el tribunal competente para conocer la recusacin del Fiscal General del Estado y que los tribunales de apelacin de sus respectivos fueros son, a su vez, los competentes para entender en las recusaciones de los miembros del Ministerio Fiscal, Ministerio de la Defensa Pblica y Ministerio Pupilar o de Menores. ART. 43.- EJECUCIN DE MULTAS. La ejecucin de las multas impuestas por los jueces y tribunales, estar a cargo de los agentes fiscales, quienes debern iniciarla dentro de los treinta das de notificada la resolucin firme que las impuso. 1. LEGITIMACION PROCESAL: La norma encarga a los agentes fiscales que lleven adelante el respectivo proceso para el cobro de las multas procesales aplicadas por los jueces y tribunales, dentro de sus atribuciones legales, mediante su tramitacin por el procedimiento establecido para la ejecucin de sentencias de tribunales paraguayos, previsto en el Captulo 1, Ttulo V, Libro III de ste Cdigo. El fiscal que debe tener a su cargo el ejercicio de la accin es el del respectivo fuero del juez que impuso la multa. 2. COMPETENCIA: El juez competente para entender en la ejecucin ser el juez de la causa. 3. PLAZO: El agente fiscal deber promover la ejecucin dentro del plazo de treinta das contados desde que se haya notificado al afectado al pago la resolucin firme que impuso la multa. 4. CODIGO DE ORGANIZACION JUDICIAL: Los Artculos del COJ, que hacen relacin al tema, establecen: <Los Tribunales y Juzgados podrn sancionar con apercibimiento, multas o arrestos, las faltas que los litigantes, sus abogados o procuradores u otras personas cometan Contra su autoridad o decoro en las audiencias, en los escritos, en el diligenciamiento de sus mandatos u rdenes, o en cualquier otra circunstancia con motivo del ejercicio de sus funciones. Las multas no podrn exceder de treinta jornales mnimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital de la Repblica ni el arresto de veinte das. Este ltimo podr ser domiciliario. Los Jueces de Paz podrn aplicar apercibimientos y multas hasta quince jornales mnimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital de la Repblica. El importe de las multas ser depositado en el Banco Central del Paraguay en una Cuenta especial abierta a la orden de la Corte Suprema de Justicia, y destinado a mejoras en la administraci6n de justicia. (Art. 236 COJ). Del mismo modo, el Art. 233 del COJ dispone: La Corte Suprema de Justicia sancionar los actos ofensivos al decoro de la Administraci6n de Justicia, la desobediencias de sus mandatos y la negligencia en el cumplimiento de sus deberes de los Miembros de los Tribunales, Jueces, Defensores y empleados subalternos, imponindoles medidas disciplinarias, que podrn consistir en amonestaciones o apercibimiento, en multas hasta treinta jornales mnimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital de la Repblica y suspensin temporaria que no exceda de un mes. A su vez, el Art. 234 del citado COJ, prescribe: Los Tribunales y Juzgados en su respectivo orden jerrquico, podrn sancionar disciplinariamente las mismas faltas. Los Jueces pueden ser pasibles de apercibimiento o multas que no excedan de quince jornales mnimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital de la Repblica y los empleados subalternos de las mismas sanciones o la de suspensin temporada aplicada por la Corte Suprema de Justicia. ART. 44.- RESPONSABILIDAD POR DOLO O FRAUDE. Los representantes del Ministerio Pblico sern civilmente responsables cuando, en el ejercicio de sus funciones, procedieren con dolo o fraude.

14 1. DOLO O FRAUDE: Los representantes del Ministerio Pblico son funcionarios pblicos, precisamente judiciales, entendindose por estos a toda persona que desempea una funcin pblica cualquiera sea su jerarqua. El Art. 106 de la Constitucin establece al respecto: De la responsabilidad del funcionario y del empleado pblico. Ningn funcionario o empleado pblico est exento de responsabilidad. En los casos de transgresiones, delitos o faltas que cometiesen en el desempeo de sus funciones, son personalmente responsables, sin perjuicio de la responsabilidad subsidiaria del Estado, con derecho de ste a repetir el pago de lo que llegase a abonar en tal concepto. Responden, en consecuencia, por el cumplimiento irregular de sus obligaciones legales. El incumplimiento, puede ser por accin u omisin. 2. CULPA O NEGLIGENCIA: Resulta lgico sostener que de acuerdo con los principios generales y las disposiciones legales existentes en la materia, la responsabilidad civil de los representantes del Ministerio Pblico se extiende -adems de los casos de dolo o fraude- a los daos producidos por culpa o negligencia. As como los sujetos del proceso estn sometidos a la responsabilidad aquiliana -que es la establecida en el Cdigo Civil como regla general- los funcionarios del Ministerio Pblico tambin lo estn. 3. CUMPLIMIENTO DE ORDENES: Debe sealarse que la circunstancia de que el funcionario pblico haya obrado en cumplimiento de rdenes superiores, no excusa, en principio, su responsabilidad, pues cuando las mismas han sido impartidas en violacin de la ley no obligan al subordinado, y menos an en el caso de estos funcionarios ya que de acuerdo con el Art. 266 de la Constitucin, gozan de autonoma funcional y administrativa. 4. REMISION: Tngase, en lo pertinente, por repetido en esta parte lo comentado en oportunidad del tratamiento del Art. 16 de ste Cdigo, acerca de la responsabilidad civil de los jueces, al que me remito. 5. ENJUICIAMIENTO: Los que ejercen el Ministerio Pblico como Agentes o Procuradores fiscales pueden ser enjuiciados por ante el Jurado de enjuiciamiento de magistrados por la comisin de delitos o el mal desempeo de las funciones definidas en la Ley 131/93 de Enjuiciamiento de Magistrados, cuyo texto se encuentra en el Anexo al Tomo II. ART. 45.- REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA. Las disposiciones antecedentes sern aplicables en lo pertinente a los representantes de la Defensa Pblica. 1. REMISION: El Ministerio de la Defensa Pblica, conjuntamente con el Ministerio Pupilar o del Menor y el Ministerio Fiscal integran el Ministerio Pblico, siendo esta divisin fundada exclusivamente en razones de orden prctico y no en consideracin a sus funciones, de all que las prescripciones del presente Ttulo, en lo pertinente, sean aplicables a sus representantes, por lo que la remisin a lo que tengo expuesto al comentar cada uno de sus Artculos se impone en este caso y as lo hago.
TITULO III DE LAS PARTES, SUS REPRESENTANTES Y DE LOS TERCEROS CAPITULO 1 DE LAS PARTES

1. CONCEPTO: De acuerdo con la opinin doctrinaria ms aceptada parte es toda persona fsica o jurdica que en nombre propio o en cuyo nombre, pretende la actuacin de una norma legal y aqul respecto del cual se formula la pretensin. GUASP dice que se considera parte <el que reclama y frente a quien se reclama la satisfaccin de una pretensin en un proceso determinado>. Consecuentemente, tiene calidad de parte quien como actor, demandado o tercero interviniente, comparece ante los rganos jurisdiccionales peticionando una sentencia favorable a su pretensin. Me permito transcribir, por su indudable valor, lo que CALAMANDREI expone sobre el particular: Para entender el concepto de parte tal como, de conformidad con la tradicin, est acogido en nuestro derecho positivo, hay que partir de esta premisa elemental: que la cualidad de parte se adquiere, con abstraccin de toda referencia al derecho substancial, por el slo hecho, de naturaleza exclusivamente procesal, de la proposicin de una demanda ante el juez: la persona que propone la demanda, y la persona contra quien se la propone, adquieren sin ms, por ste slo hecho, la calidad de partes del proceso que con tal proposicin se inicia; aunque la demanda sea infundada, improponible o inadmisible (circunstancias todas ellas que podrn tener efecto sobre el contenido de la providencia), basta ella para hacer que surja la

15 relacin procesal cuyos sujetos son precisamente las partes. Las partes son el sujeto activo y el sujeto pasivo de la demanda judicial. Ms adelante agrega: Las partes como sujetos de la relacin procesal no deben confundirse con los sujetos de la relacin sustancial controvertida, ni con los sujetos de la accin: si frecuentemente estas tres cualidades coinciden, toda vez que el proceso se instituye precisamente entre los sujetos de la relacin sustancial controvertida, legitimados para accionar y para contradecir sobre ella, puede ocurrir que la demanda sea propuesta por quien (o contra quien) en realidad no est interesado en la relacin sustancial controvertida o no est legitimado para accionar o contradecir; y, sin embargo, an en ese caso, quien ha propuesto (o contra quien se ha propuesto) la demanda sin derecho o sin legitimacin, ser igualmente parte en sentido procesal. Posteriormente explica: En efecto no hay que olvidar que, para proponer una demanda en juicio, no es necesario que el pro-ponente tenga realmente el derecho que alega o la legitimacin para accionar que afirma: en el momento en que se inicia el proceso, el derecho y la legitimacin son simples afirmaciones, no todava hechos comprobados, y el proceso se instruye, precisamente, para llegar a comprobar si existe el derecho afirmado y si el sujeto activo del proceso est o no legitimado para hacerlo valer. La relacin procesal se constituye y la calidad de parte se adquiere independientemente de la efectiva existencia del derecho y de la accin: aun quien propone una demanda sobre una relacin sustancial inexistente o sobre una relacin ajena frente a la cual est l desprovisto de legitimacin activa, o contra una persona que no es legtimo contradictor en orden a aquella relacin, da vida a una relacin procesal en la cual independientemente de la que habr de ser la decisin de mrito, adquiere sin ms calidad de parte quien propone la demanda y la persona contra la cual se propone. Tiene calidad de parte quien interviene o figura en el proceso como sujeto activo (actor) o pasivo (demandado) de una pretensin, independientemente de que tenga o no el carcter de sujeto legitimado para obrar o para contradecir en el concreto proceso de que se trate. ROSEMBERG dice: Actor es quien afirma el derecho material; y demandado aquel contra quien se lo quiere hacer valer. Lo que caracteriza a la parte es su sujecin a la relacin procesal. Siendo as, no reviste calidad de parte en el proceso el representante legal o convencional porque no actan en su inters sino en el de su representado. 2. CAPACIDAD PARA SER PARTE: La capacidad para ser parte consiste en la aptitud que tiene una persona para ser titular de derechos y deberes procesales. La capacidad para ser parte coincide con la capacidad de derecho. Tiene esta capacidad toda y cualquier persona, fsica o jurdica. La primera, desde su concepcin hasta su muerte y la segunda, sea de derecho pblico o privado, desde que adquieren personalidad hasta su disolucin. Cabe aclarar que algunos entes sin personalidad pueden actuar en Juicio, v.g.: simples asociaciones, masa de la quiebra, etc. 3. CAPACIDAD PROCESAL (Legitimatio ad processum): La capacidad procesal es la aptitud para realizar personalmente o por medio de un mandatario convencional actos procesales vlidos. La capacidad procesal es coincidente con la capacidad de hecho. De lo expresado surge que la capacidad de la persona constituye un presupuesto de validez del proceso, por ello si falta esta capacidad puede oponerse la excepcin previa de falta de personera (Art. 224, inc. b) CPC). 4. LEGITIMACION PROCESAL (Legitimatio ad causam): La capacidad para ser parte y la capacidad procesal constituyen aptitudes jurdicas genricas que habilitan para intervenir en cualquier proceso. No deben confundirse con la legitimacin procesal que es la condicin jurdica especfica referida a la concreta materia sobre la que versa el proceso. La falta de legitimacin fundamenta la oposicin de la excepcin de falta de accin (Art. 224, inc. c) CPC). 5. TERCEROS: Se denominan terceros a todos los sujetos que de alguna forma intervienen en el proceso sin ostentar la calidad de parte. Pueden distinguirse dos clases de terceros: 5.1. Aquellos que son absolutamente extraos al proceso, v.g: testigos, peritos, rematadores, tasadores, etc.

16 5.2. Los que se encuentran expuestos a ser alcanzados por los efectos del proceso. Estos ltimos pueden participar en el curso del mismo, espontneamente o a raz de una citacin judicial, en cuyo caso se convierten en partes procesales. 6. IMPORTANCIA: La innegable importancia prctica del concepto parte queda patente cuando lo relacionamos con la recusacin de los jueces y magistrados, la litispendencia, la cosa juzgada, las costas procesales, la prueba de confesin, etc. ART. 46,- COMPARECENCIA EN JUICIO. La comparecencia en juicio se regir por lo dispuesto en el artculo 87 del Cdigo de Organizacin Judicial. Las personas jurdicas slo podrn intervenir mediante mandatario profesional matriculado. 1. CONCEPTO: Se entiende por comparecencia al hecho de presentarse ante los rganos de la jurisdiccin con ocasin del proceso o de algn acto del mismo. 2. DERECHO DE COMPARECER: Toda persona tiene el derecho de comparecer ante el rgano jurisdiccional para defender sus derechos. 2.1. Si tiene capacidad de hecho, la cual, de acuerdo con el Art. 36 del C. Civil, consiste en la aptitud legal de ejercer uno por s mismo o por s solo sus derechos. Este Cdigo - contina la norma - reputa plenamente capaz a todo ser humano que haya cumplido veinte aos de edad y no haya sido declarado incapaz judicialmente, - podr hacerlo: 2.1.1. Personalmente con patrocinio de abogado, conforme al Art. 87, la. p. del COJ., que expresa: Toda persona fsica capaz puede gestionar personalmente en juicio, bajo patrocinio de abogado, sus propios derechos y los de sus hijos menores, cuya representacin tenga; o, 2.1.2. Delegando esa intervencin en un tercero que acta en su nombre y representacin (Representacin convencional). 2.2. Si se trata de un incapaz de hecho, que son aquellos que el Cdigo Civil enumera en los Arts. 37: Son absolutamente incapaces de hecho: a) las personas por nacer; b) los menores de catorce aos de edad; c) los enfermos mentales; y d) los sordomudos que no saben darse a entender por escrito, o por otros medios, y 38: Tienen incapacidad de hecho relativa, los menores que hayan cumplido catorce aos de edad y las personas inhabilitadas judicialmente-, la ley manda que intervenga en su nombre y representacin su representante legal. Dicho representante de este modo viene a integrar la capacidad del incapaz de hecho (Representacin legal o necesaria). 3. PERSONAS FISICAS: El Art. 87 del COJ, dispone: Toda persona fsica capaz puede gestionar personalmente en juicio, bajo patrocinio de abogado, sus propios derechos y los de sus hijos menores, cuya representacin tenga. Fuera de estos casos quien quiera comparecer ante los Juzgados y Tribunales de la Repblica debe hacerse representar por procuradores o abogados matriculados. Del mismo modo el Art. 88 deI citado Cdigo establece: Los Jueces y Tribunales no darn curso a los escritos que se presentaren sin cumplir este requisito. Quedan exceptuadas las actuaciones ante la Justicia de Paz y las del recurso de Habeas Corpus, y de Amparo, y otros casos establecidos por leyes especiales. Como podemos notar el mencionado Art. 87 del COJ se refiere a toda persona fsica, capaz,entendindose por tal a la capacidad de derecho genricamente considerada,- como apta jurdicamente para actuar como parte en un proceso (Vanse los Arts. 28 y sgtes. del Cdigo Civil). 4. PERSONAS JURIDICAS: Las personas jurdicas - legisladas en los Arts. 91 y sgtes del C. Civil deben ser necesaria y obligatoriamente representadas, cuando deban comparecer ante los jueces y tribunales, por procuradores o abogados matriculados a quienes sus respectivos rganos de gestin, instituidos en sus leyes o estatutos, deben otorgar el correspondiente mandato.

17 ART. 47.- CONSTITUCIN DE DOMICILIO. Toda persona que litigue por su propio derecho, deber constituir domicilio dentro del radio urbano de la ciudad o pueblo que sea asiento del juzgado o tribunal. Este requisito se cumplir en la primera intervencin o presentacin. 1. DOMICILIO: 1.1. Domicilio real: El C. Civil en el Art. 52 define el domicilio real de las personas corno el lugar donde se tiene establecido el asiento principal de su residencia o de sus negocios. 1.2. Domicilio legal: El Art. 53, 1er. p. del C. Civil concepta el domicilio legal del siguiente modo: es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contra, que una persona reside de manera permanente para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. 1.3. Domicilio especial: El Art. 62 del C. Civil, se refiere al domicilio especial, diciendo: Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, se podr elegir en los actos jurdicos un domicilio especial para determinados efectos, y ello importar prorrogar la jurisdiccin. Como ya advert anteriormente con motivo de considerar ste Artculo del C. Civil el vocablo jurisdiccin que emplea se halla utilizado como sinnimo de competencia que es el trmino correcto. Las tres clases de domicilios mencionados tienen importantes consecuencias procesales, v.g.: deben ser considerados a los efectos de establecer la competencia, en el domicilio real deben notificarse determinados actos procesales (absolucin de posiciones), etc. 2. DOMICILIO PROCESAL: Diferente a los domicilios mencionados en el numeral anterior es el domicilio procesal o ad litem, al que se refiere el Artculo sub examine, el que se constituye a los efectos del proceso, por y para ste, teniendo validez exclusivamente para las actuaciones producidas en dicho proceso. En el juicio ejecutivo la intimacin de pago importar, asimismo, el requerimiento para que el deudor dentro del plazo de tres das constituya domicilio bajo apercibimiento de tenerlo por constituido en la secretara del juzgado, de acuerdo con el Art. 460, 4. p. del CPC. La carga de constituir domicilio en el Jugar asiento del juzgado se extiende tambin al comprador del bien subastado y al comprador en comisin de conformidad a los Arts. 490, ler. p. y 491, 2. p. del CPC. La falta de cumplimiento de la carga de constituir domicilio procesal en la primera intervencin o presentacin trae aparejada la consecuencia prevista en el Art. 48 del CPC, al cual me remito. En el procedimiento ante la tercera instancia, si el tribunal cuya resolucin es impugnada fuere de alguna de las circunscripciones judiciales del interior, el recurrente deber Constituir domicilio en la capital en el acto de recurrir y la otra parte dentro del quinto da de concedido el recurso. Vase el comentario al Art. 436 del CPC. ART. 48.- FALTA DE CONSTITUCIN DE DOMICILIO. Si no se cumpliere con lo establecido en el artculo anterior, o no compareciere quin haya sido debidamente citado, quedar legalmente constituido su domicilio en la secretara del juzgado o tribunal y automticamente notificado de los actos procesales que correspondan, en la forma y oportunidad determinadas por el artculo 131. 1. CARGA PROCESAL. REMISION: La constitucin de un domicilio procesal y la comparecencia en juicio constituyen cargas procesales cuyo incumplimiento trae como consecuencia la constitucin automtica del domicilio en los estrados judiciales. Vase el comentario al Art. 47 del CPC numeral 2. 2. CARCTER: No se requiere la intimacin previa porque de acuerdo con la norma la constitucin del domicilio en la secretara del juzgado o tribunal se produce por ministerio de la ley, salvo lo dispuesto en el Art. 68 del CPC para la resolucin que declara la rebelda de la parte con domicilio conocido debidamente citada, que no respondiere al emplazamiento o abandonare el juicio despus de haber comparecido, la cual debe ser previamente notificada por cdula en el domicilio. 3. EFECTO: En el domicilio que se tiene constituido en los estrados judiciales se practicarn las notificaciones de las resoluciones en forma automtica de acuerdo con los trminos del Art. 131 del CPC.

18 Resulta contrario al sentido de la norma la prctica incorrecta de algunos juzgados de obligar a la contraparte de aquella que omiti la carga de constituir domicilio que notifique por cdula las resoluciones, haciendo pegar las mismas en las paredes o puertas de la secretara. ART. 49.- SUBSISTENCIA DEL DOMICILIO. Los domicilios a que se refieren los artculos anteriores subsistirn para todos los efectos legales, hasta la terminacin del juicio, mientras no se constituya o denuncie otro. Todo cambio de domicilio deber notificarse por cdula a la otra parte. Mientras esta diligencia no se hubiere cumplido, se tendr por subsistente el anterior. 1. DOMICILIO PROCESAL Y REAL: El Artculo menciona los domicilios a que se refieren los artculos anteriores, en tanto los Arts. 47 y 48 slo se refieren al domicilio procesal. Sin duda la norma alude tambin al domicilio real, el cual debe ser denunciado por quien interviene en juicio en nombre propio o en representacin de otro, adems de constituir el procesal. El domicilio real se denuncia, el domicilio procesal se constituye. 2. CAMBIO DE DOMICILIOS: El domicilio procesal subsiste mientras no se constituya uno nuevo y el real tambin mientras no se denuncie su cambio. Se mantienen inalterables hasta la terminacin del juicio por sentencia o resolucin o por los otros modos de terminacin previstos en la ley, y siempre que no deban llevarse a cabo medidas de ejecucin, en cuyo caso continan vigentes hasta su completa culminacin. 3. NOTIFICACION: La constitucin o renuncia posterior de un domicilio procesal o real diferente, que debe ser notificado por cdula, obviamente deja sin efecto el anterior. Mientras no se produzca la notificacin del cambio de domicilio queda subsistente el anterior. 4. EDIFICIOS INEXISTENTES O DESAPARECIDOS: El Proyecto Mendona en el Art. 54, 20. p trataba la situacin especial de los edificios inexistentes, deshabitados o desaparecidos, o cuya numeracin se alterare o suprimiere y no se hubiese constituido un nuevo domicilio, en cuyo caso, indicaba que con el informe de notificador se deba observar lo dispuesto sobre la constitucin del domicilio en la secretaria del juzgado o tribunal. Menciono lo anterior por la indudable importancia prctica que reviste la efectiva solucin de estos supuestos en que entran tallar la negligencia o mala fe que no deben ser bices para la marcha normal del proceso. ART. 50.- MUERTE O INCAPACIDAD. Comprobado el fallecimiento o la incapacidad de quien actuare personalmente en juicio, el juez suspender la tramitacin de ste hasta que comparezcan a tomar intervencin los herederos o representantes legales, a cuyo efecto el juez los citar en sus domicilios, si fueren conocidos, o por edictos, en caso contrario. 1. MODIFICACION DE LAS PARTES DEL PROCESO: Se produce cuando se opera un cambio en la composicin de las partes originarias del proceso como consecuencia de su reemplazo por otra persona distinta. A los efectos de una mayor comprensin corresponde formular el siguiente distingo. 1.1. Sucesin de parte: Durante la tramitacin del proceso pueden producirse el fallecimiento (real o presunto) o la incapacidad de alguna de las partes, en cuyos supuestos se suspende la tramitacin del mismo, sin que ello importe la interrupcin del juicio. Ocurrida alguna de las circunstancias sealadas, el proceso queda suspendido, no pudindose ejecutar en el mismo, actos vlidos -salvo los que tengan por objeto alguna medida precautoria hasta tanto se notifique al sucesor o representante para que dentro del plazo que el juez le fije comparezca a tomar intervencin asumiendo la calidad de parte. Producida la muerte de alguna de las partes el heredero del causante ocupa su lugar en el proceso, continundose con el la tramitacin del proceso, de acuerdo con el Art. 2446 del C. Civil que dice: Desde la muerte del causante, sus herederos le suceden en sus derechos efectivos y en los eventuales. Son poseedores de lo que su autor posea aun antes de ejercer efectivamente el derecho sobre las cosas hereditarias. El heredero que sobrevive un slo instante al causante transmite la herencia a sus propios herederos. Silos herederos son varios y la herencia se encuentra en esta-I do de indivisin todos los herederos tienen el derecho de asumir la calidad de parte en lugar del causante, en este caso deben unificar su representacin siempre que ello sea posible de conformidad al Art. 65 del CPC.La doctrina (CARNELUTTI) considera que la sucesin universal tiene incidencia

19 procesal no slo en el caso de fallecimiento, sino en general cuando se produce la extincin de la parte, v.g.: fusin de sociedades. Las personas jurdicas extinguidas continan teniendo capacidad para ser partes porque la extincin o disolucin de las mismas no produce la prdida de su personalidad jurdica, la cual contina subsistiendo al slo efecto de concluir las operaciones pendientes y de liquidar el correspondiente patrimonio, de acuerdo con el Art. 1006 del C. Civil. Del mismo modo si la parte se torna incapaz le substituye su representante legal prosiguindose el juicio. El precepto procesal contempla slo el caso de la parte (activa o pasiva) que acta personalmente en el proceso, pues la muerte o incapacidad de la parte representada en juicio por apoderado constituye un supuesto distinto contemplado en el Art. 64, inc. e) del CPC. Tambin es distinto el hecho de la muerte o inhabilidad del apoderado contemplado en el mencionado Art. 64, inc. f) del CPC. 1.2. Substitucin de parte: Se produce en el caso de la substitucin a ttulo singular de la parte, que se origina como consecuencia de la enajenacin o cesin de la cosa o derecho en litigio. Producida la enajenacin del bien objeto del pleito el enajenante o cedente contina actuando en el proceso en nombre propio y con un inters ajeno, el del adquirente. Este no puede intervenir como parte principal sin el consentimiento de la otra parte (Principio <perpetuatio legitimationis>), en razn de que la sentencia que se dicte debe referirse al momento en que se trab la litis por demanda y contestacin, no pudiendo los hechos posteriores modificarla o alterarla, salvo que exista conformidad de las partes originarias y se produzca la exclusin (extromisin) del sustituido por el sustituyente. En este sentido el Art. 90, 3. p.del CPC, establece: Mediando acuerdo de parte, podr operarse la substitucin procesal del citante por el citado, cuando aqul fuere el demandado. Vase el comentario al Art. 95 del CPC numeral 1. En el supuesto de que la contraparte se oponga a la intervencin del adquirente o cesionario como parte principal, el proceso debe continuar con el enajenante o cedente, quien asume la calidad de substituto procesal, dado que al producirse la transmisin del bien o derecho litigioso perdi su calidad de titular de la relacin jurdica substancial. Siendo as, carece de facultades para realizax- cualquier acto procesal que importe una disposicin del derecho del sustituido v.g.: allanamiento, desistimiento, confesin. 2. EFICACIA DE LOS ACTOS PROCESALES ANTERIORES: Cualquiera fuere la forma de modificacin de las partes del proceso (sucesin o substitucin), el reemplazante se incorpora al proceso en el estado en que ste se encontraba en el momento de su intervencin, siendo eficaces todos los actos cumplidos hasta ese momento.
CAPITULO II DE LOS DEBERES DE LAS PARTES

ART. 51.- BUENA FE Y EJERCICIO REGULAR DE LOS DERECHOS. Las partes debern actuar en juicio con buena fe, y no ejercer abusivamente los derechos que les conceden las leyes procesales. 1. PRINCIPIO DE MORALIDAD: La norma procesal se halla basada en el Principio de moralidad, comprensivo de los Principios de buena fe, lealtad, veracidad y probidad, que consiste en el conjunto de reglas de conducta presididas por el imperativo tico a que deben ajustar su actuacin en el proceso todos los que en l intervengan: jueces, partes, terceros, abogados, procuradores, funcionarios judiciales, etc. 2. OBJETO: El presente Captulo II tiene como propsito adecuar el proceso a la naturaleza de sus fines, evitando actuacione5 arbitrarias, maliciosas o temerarias. Constituye la innovacin ms trascendente y de mayor importancia que trae este Cdigo Procesal cuyo mrito, adems, consiste en haber ensamblado un sistema orgnico de Artculos que comprende este Captulo II del Ttulo III, y que tambin se consubstancia y engrana con el Principio de buena fe que campea a todo lo largo y ancho del nuevo Cdigo Civil que lo consagra y lo enarbola como bandera y lo defiende como un escudo, en congruencia con aqul equilibrio del cual habl al comentar el Art. 15 del CPC, todo lo cual busca armonizar la actuacin de los jueces y de las partes en un contexto de eficiencia, responsabilidad y moralidad.

20 Los litigantes y sus abogados tienen la obligacin de actuar en juicio con buena fe y no ejercer abusivamente los derechos, por una parte, y por la otra, los jueces tienen, tambin, el deber de prevenir y sancionar todo acto contrario a la lealtad, probidad y buena fe. 3. MORALIZACION DEL PROCESO: El Cdigo Procesal Civil no permaneci ajeno al movimiento doctrinario y legislativo encaminado a moralizar el proceso, mediante el combate a la inmoralidad, la deslealtad, la improbidad, en suma ala mala fe. Todo ello, finalmente, no viene a ser otra cosa que la ancestral lucha entre el bien y el mal, conforme podemos comprobar ya existente en textos jurdicos de antigua data como la Partida 3, Ttulo XXII Ley 8, que deca: Los que maliciosamente, sabiendo que no tienen derecho a una cosa, mueven pleitos a otros sobre ella causndoles gastos y molestias, es conveniente no quedan sin pena para escarmiento de los dems. La vigencia de la regla moral en el proceso impide la utilizacin del mismo con fines fraudulentos. El Principio de la defensa en juicio, esgrimido por algunos, no debe hacernos olvidar que proceso es un debate dialctico, en el cual el contendor tiene derecho a utilizar todos los medios legales posibles sin violar nunca imperativo tico. ART. 52.- MALA FE. Reputase litigante de mala fe, a quin: a) omita o altere manifiestamente la verdad de los hechos; b) provoque o consienta el diligenciamiento de medidas cautelares decretadas a su pedido, en forma evidentemente innecesaria o excesiva y no adopte en tiempo oportuno medidas eficaces para evitarlo; y c) use el proceso con el fin de conseguir un objeto o beneficio ilcito. La enumeracin precedente es taxativa. 1. CONCEPTO: La mala fe procesal consiste en la conducta legalmente sancionada del que acta en juicio convencido de su sinrazn, en dao de la justicia. La mala fe procesal se sintetiza en la conciencia que tiene el <improbus litigator> de su propia sinrazn. 2. ENUMERACION: Nuestra ley procesal no ha recurrido aqu a un <standard jurdico> para precisar la figura sino que, por el contrario, en una enumeracin que la califica expresamente de taxativa, expone en tres incisos los casos en que queda configurada la mala fe procesal. 2.1. Omisin o alteracin de la verdad: La omisin o alteracin de la verdad de los hechos puede producirse en cualesquiera de las distintas etapas del proceso: demanda, contestacin, reconvencin, oposicin de excepciones, prueba, incidentes, etc., v.g. la atribucin de un domicilio manifiestamente falso o que dice ignorar (Art. 140, 2. p. CPC), la negativa de la autenticidad de la firma, que luego resulta autntica (Art. 446 CPC), etc. 2.2. Medidas cautelares: Las medidas cautelares decretadas en los procesos deben razonablemente estar acordes con el fin que persiguen, sin que con ellas se tengan que producir innecesariamente daos que pudieron ser evitados. La justa medida es aqu la regla. No debe pecarse por exceso, porque ello producir un dao que como tal debe ser reparado; ni tampoco por omisin, en cuyo caso la medida cautelar resultara inocua. 2.3. Fraude procesal: Existe fraude procesal, en trminos generales, cuando se utiliza el proceso con el propsito de obtener un provecho ilcito. El tercer inciso de la norma se relaciona y refiere al tema del fraude procesal, que trato al considerar el Art. 409 del CPC, al que me remito. ART. 53.- EJERCICIO ABUSIVO DE LOS DERECHOS. Ejerce abusivamente sus derechos, la parte que en el mismo proceso: a) b) c) d) haya promovido dos o ms impugnaciones de inconstitucionalidad, rechazadas con costas; haya promovido y perdido tres incidentes con costas; fuere sancionada ms de una vez con medidas disciplinarias; y formule pretensiones o alegue defensas que, juzgadas, resulten manifiestamente desprovista de fundamento o innecesarias para la declaracin o defensa del derecho.

21 1. CONCEPTO: Existe abuso del derecho (en sentido procesal) cuando de manera excesiva y vejatoria so pretexto de ejercer un derecho procesal, se causa un perjuicio, sin que ello sea necesario para el ejercicio de la defensa. A los litigantes no le esta permitido la utilizacin arbitraria de los medios procesales que la ley les otorga, contraponindolos a los fines del proceso, obstaculizando su curso, dilatndolo sin fundamento o faltando a los deberes de lealtad, probidad y buena fe. El abuso puede darse por accin y por omisin. Lo comete aqul que se resiste indebidamente a una pretensin legtima, o deduce excepciones sin exteriorizar el menor propsito de probarlas, o incidentes que tengan por nico fin la obstruccin sistemtica del curso del proceso. 2. ENUMERACION: La norma en los incisos a), b) y c) hace referencia a concretas y taxativas condiciones que se deben cumplir para que la conducta del litigante pueda hallarse incursa en la causal de abuso del derecho. En el inc. d), sin embargo, se establece un <standard jurdico> (patrn axiolgico), un elstico arbitrio librado a la interpretacin judicial. La inconducta, en cualquiera de las formas previstas, debe darse en un mismo proceso. ART. 54.- OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR LA DECLARACIN. En cualquier etapa del proceso y en cualquier instancia, antes que se dicte resolucin, podr requerirse que en la decisin el magistrado se pronuncie sobre la mala fe o el ejercicio abusivo del derecho. 1. OPORTUNIDAD: La norma establece un momento tope para que la parte que se sienta afectada por la mala fe o el ejercicio abusivo del derecho utilice la facultad conferida: antes de que se dicte resolucin en el proceso. 2. DISTINCION: Deben diferenciarse dos supuestos de inconducta: la prevista y sancionada en el presente Captulo y la que se halla regida por el Art. 17 del CPC. La causa o motivo que origina la sancin procesal o pena es distinta en ambos supuestos. 2.1. En el primer supuesto, corresponde que el juez analice la conducta procesal del litigante en su conjunto (uso del proceso con el fin de conseguir un objeto o beneficio ilcito, formulacin de pretensiones o defensas que juzgadas resulten manifiestamente desprovistas de fundamento o innecesarias para la declaracin o defensa del derecho, etc.) o que constate el cumplimiento de las condiciones precisamente determinadas en la ley (haber promovido dos o ms impugnaciones de inconstitucionalidad rechazadas con costas, haber deducido y perdido tres incidentes con costas, etc.) La sancin de la mala fe o abuso del derecho funciona a pedido de parte y el juez debe considerarla con motivo de resolver el incidente o la cuestin principal. 2.2. En el segundo supuesto, la inconducta est referida a las medidas disciplinarias; es decir, a las faltas o incorrecciones cometidas por los litigantes, sus abogados o procuradores u otra; personas contra la dignidad o autoridad del magistrado, los otro litigantes, abogados o procuradores, o funcionarios, o a la alteracin del buen orden y decoro que debe guardarse en las actuaciones judiciales. La sancin por las faltas o incorrecciones son aplicadas generalmente de oficio por el Juez, si bien es cierta que las mismas pueden ser denunciadas por el afectado. Por lo general son establecidas en una resolucin expresa y fundada referida exclusivamente al tema, que puede dictarse en cualquier etapa del proceso en forma independiente de la cuestin principal o incidental. Por regla general, en caso de duda el juez debe abstenerse de: aplicar sanciones. La resolucin debe ser fundada y tener apoyo en las constancias de autos. ART. 55.- RESPONSABILIDAD CONJUNTA. Los profesionales que hayan intervenido como apoderados o patrocinantes, sern responsables conjuntamente con sus representantes (*) patrocinados, por las consecuencias emergentes de la admisin de la mala fe o del ejercicio abusivo de derechos, salvo que de las constancias de los autos respectivos resulte que el motivo en el cual se fund la imputacin, no le sea atribuible y as se declare.

22 1. OBJETO: La norma persigue el loable fin de moralizar el ejercicio de la profesin de abogado, imponindole a ste la responsabilidad conjunta con su representado o patrocinado por las consecuencias de la declaracin de la mala fe o del ejercicio abusivo del derecho. Los abogados deben ser los primeros colaboradores del juez en el juzgamiento de los juicios para que el proceso pueda efectivamente servir a la tutela de los derechos con el dictado de una sentencia justa. Siendo as, no resultara admisible la alegacin del desconocimiento de la falsedad o inexistencia de los hechos decisivos para la resolucin de la causa. Todo esto sin detrimento de la misin institucional del abogado que es la de defender. Para ello podr utilizar ampliamente los atributos de su habilidad y talento, debiendo contar con amplias oportunidades para cumplir su funcin. Esta es la razn de que en caso de duda el juez debe optar por abstenerse de aplicar sanciones. *En la redaccin del Art. 55 del CPC donde dice; representantes; debe decir; representados. 2. MORALIZACION DEL EJERCICIO DE LA ABOGADA: En esta misma lnea de moralizacin del ejercicio profesional del derecho se inscribe la Ley 1376, Arancel de Honorarios de Abogados y Procuradores, cuando en el Art. 31 prescribe: No proceder la regulacin de honorarios en favor del profesional apoderado o patrocinante de la parte que hubiera incurrido en plus petitio manifiesta, declarada en la sentencia. Tampoco proceder la regulacin cuando por resolucin fundada, el juez o tribunal califique de negligente la conducta observada por el profesional, lo reputase litigante de mala fe o que hubiese ejercitado abusivamente los derechos. A los efectos de la regulacin no sern considerados los escritos o trabajos notoriamente inoficiosos. El abogado debe significar con su actuacin que es una garanta para el debido ejercicio y cumplimiento de los derechos y no un mero instrumento para lesionar los legtimos derechos de las personas. 3. OBLIGACION SOLIDARIA: La obligacin que resulta de la admisin de la mala fe o del ejercicio abusivo del derecho es solidaria, de acuerdo con el Art. 1841 del C. Civil. En consecuencia, los profesionales que han intervenido en el juicio -como apoderados o patrocinantes- responden solidariamente con sus representados del pago de la totalidad de la misma. Para que los profesionales puedan quedar eximidos de la obligacin son necesarias dos condiciones: a) que no le sea atribuible el motivo que sirvi de fundamento a la imputacin, v.g.: el abogado actu en base a datos o documentos suministrados por su cliente que no resultaron verdaderos o autnticos y b) que exista declaracin judicial expresa que -en atencin a lo anterior- as lo establezca. El que pag la totalidad tendr accin de repeticin contra los otros responsables, siendo entre los mismos la obligacin simplemente mancomunada (Arts. 495 y sgtes. del C. Civil). ART. 56.- SANCIONES EN CASO DE MALA FE O EJERCICIO ABUSIVO DE LOS DERECHOS. Sin perjuicio de otras sanciones que pueda prever la ley, la admisin de mala fe o del ejercicio abusivo de los derechos importar una presuncin juris tantum contra la parte a la que se imputen, cuando haya duda sobre el derecho invocado, o insuficiencia de prueba. Aunque la parte culpable de mala fe o ejercicio abusivo de los derechos resulte vencedora en lo principal, sern a su cargo las costas del proceso. Los jueces y tribunales, al regular los honorarios de los letrados de la parte contraria, los aumentarn hasta el cincuenta por ciento, segn la gravedad de los hechos. La parte perjudicada podr, adems, responsabilizar a la otra por los daos y perjuicios, conforme con lo dispuesto por el Cdigo Civil. 1. PRINCIPIO DE MORALIDAD: La firme intencin del legislador de moralizar el proceso se manifiesta en toda su amplitud en la norma que nos ocupa. 2. FUENTE DE CONVICCION JUDICIAL: El Artculo sub examine en su primer prrafo establece que la inconducta procesal ser fuente de conviccin judicial, mediante el establecimiento de una presuncin iuris tantum que afecta a la parte declarada Litigante de mala fe o abusiva en el ejercicio del derecho. La inconducta procesal cuando reviste las caractersticas de gravedad y ejercicio sistemtico, pasa a constituirse en un fuerte indicio de la sinrazn de la pretensin sostenida y origina el funcionamiento de la presuncin. Siendo as, en caso de duda sobre el derecho invocado o

23 insuficiencia de prueba el juez deber resolver la materia del pleito en contra del litigante que actu de mala fe o incurri en el ejercicio abusivo del derecho. No obstante, cualquier actuacin no puede ser considerada inconducta. As, no ser suficiente el mero vencimiento, ni la sola Circunstancia de que una pretensin no fuere acogida para que se configure la mala fe o el ejercicio abusivo del derecho, sino que es necesario el haber tenido una actuacin procesal sin apoyo fctico o jurdico, que se traduzca en pretensiones o defensas cuya injusticia o falta de fundamento no puedan soslayarse de acuerdo con una mnima pauta de razonabilidad. 3. COSTAS: La disposicin procesal, en el segundo prrafo, primera parte, consagra otra consecuencia: las costas del juicio estarn a cargo del -improbus litigator- aunque el mismo sea el vencedor del pleito. Adems, sin requerimiento de parte, al regular los honorarios, el juez tiene el deber -de acuerdo a la importancia y gravedad de los hechos violatorios del Principio de moralidad- de imponer como agravante un aumento de hasta el cincuenta por ciento de los honorarios de los letrados de la parte contraria, cuya determinacin se deja librada al arbitrio del juez o tribunal dentro del tope legal mencionado. 4. MONTO DE LOS DAOS Y PERJUICIOS: El in fine de la norma deja abierta a la parte perjudicada la facultad de reclamar, mediante el proceso de conocimiento ordinario, la fijacin del monto indemnizatorio. La pretensin se referir exclusivamente al quantum, en razn de que el hecho generador del derecho qued establecido e inmutable al ejecutoriarse la resolucin condenatoria. 4.1. Competencia: En virtud de la conexidad existente, el juez competente debe ser el de la causa en la que se declar la mala fe o el ejercicio abusivo del derecho.
CAPITULO III DE LA REPRESENTACION PROCESAL

ART. 57.- JUSTIFICACIN DE LA PERSONERIA Y CONSTITUCION Y DENUNCIA DE DOMICILIO. La persona que se presente en juicio por un derecho que no sea propio, deber acompaar con su primer escrito los documentos que acrediten el carcter que inviste, cumplir con lo dispuesto en el artculo 47 y denunciar el domicilio real de la persona representada. 1. PRINCIPIO DE LIBERTAD DE REPRESENTACION: La Constitucin y los Cdigos Procesal Civil y de Organizacin Judicial sustentan el Principio de la libertad en materia de representacin. Siendo as, las personas capaces pueden hacerse o no representar en juicio. Cuando la persona fsica acta por s (en ejercicio de su propio derecho) el patrocinio de abogado es obligatorio para todo asunto judicial o administrativo y ni los jueces o tribunales, ni las autoridades administrativas, darn curso a presentacin alguna que no se ajuste a lo dispuesto en este artculo, expresa el Art. 65 de la Ley 1376 de Arancel de Abogados y Procuradores concordante con el Art. 88 del COJ, que excepta de dicho patrocinio obligatorio a las actuaciones ante la Justicia de Paz y las del recurso de Habeas Corpus y de Amparo y otros casos establecidos por leyes especiales. 2. REPRESENTACION CONVENCIONAL: La representacin convencional queda configurada cuando la parte 0pta por hacerse representar por otra persona en el proceso, lo cual es jurdicamente posible en virtud de lo dispuesto en el Art. 343, la. p. de C. Civil, que expresa: Podrn celebrarse por medio de representantes los actos jurdicos entre vivos. La representacin en juicio en forma exclusiva deber ser ejercida por abogado o procurador matriculado, de acuerdo con los Arts. 6, de la Ley 1376/88 y 87, 2 p. del COJ. Este ltimo precepta: Fuera de estos casos (se refiere al supuesto de la persona fsica que bajo patrocinio de abogado realiza la gestin personal de sus derechos, o de sus hijos cuya representacin tenga) quien quiera comparecer ante los Juzgados y Tribunales de la Repblica deber hacerse representar por procuradores o abogados matriculados. La representacin convencional se halla regulada por las disposiciones que ataen al mandato en los Arts. 880 y sgtes., del C. Civil. El poder debe ser formalizado en escritura pblica, de conformidad al Art. 700, inc. f) la. p. del C. Civil, salvo que la ley autorice Otra forma de instrumentacin para determinados asuntos, v.g.: juicios laborales, convocatorias de acreedores y quiebras, etc. Tampoco ser necesario el otorgamiento de poder cuando se trate

24 de deducir la garanta constitucional del 1-jabeas Corpus, de conformidad al Art. 133 de la Constitucin. 3. REPRESENTACION LEGAL: La representacin legal se produce cuando existen personas fsicas procesalmente incapaces, por estar sometidas a una incapacidad de hecho. Las mismas deben actuar en juicio a travs de los representantes necesarios que la ley les otorga: padres, tutores o curadores; estos pueden, a su vez, designar representantes convencionales. El Cdigo de la Niez y la Adolescencia dispone que la Defensora de la Niez y la Adolescencia ser parte esencial y legtima en los juicios de patria potestad, tutela y adopcin. En los dems procesos judiciales en que hubiere que precautelar intereses del nio o adolescente, deber intervenir cuando ste no tuviere defensor particular (Art. 162). (VerArts. 158 al 166 de la Ley 1680/01). 4. PERSONAS JURIDICAS: Las personas jurdicas u otras entidades colectivas, aunque tienen capacidad procesal, necesariamente deben ser representadas cuando deban actuar en juicio (Art. 87, 2. p. del COJ) por procuradores o abogados matriculados, los que deben hallarse debidamente apoderados por los rganos de gestin instituidos en sus leyes o estatutos. En dicho mismo sentido el Art. 46, 2. p. del CPC, dispone: Las personas jurdicas slo podrn intervenir mediante mandatario profesional matriculado. 5. COMUNIDAD CONYUGAL: La representacin legal de la comunidad conyugal corresponde a ambos cnyuges conjuntamente, de conformidad al Art. 38, la. p. de la Ley 1/92 de Reforma Parcial del Cdigo Civil. 6. PERSONERIA: En materia procesal se denomina persone-ra (voz derivada de personero que significa representante) al derecho que tiene una persona de realizar en nombre propio o en nombre de un tercero actos procesales vlidos en un proceso. Cuando una persona se presenta en un juicio por un derecho ajeno, sea que ejerza una representacin legal o convencional, debe acompaar con su primer escrito los documentos que acrediten el carcter que invoca, a los efectos de intervenir en representacin de la parte en el proceso. La presentacin de los documentos puede ser suplida con la mencin del lugar en el que se encuentren y el pedido de que se recaben copias autenticadas, que debern ser adjuntadas al proceso. 7. CONSTITUCION Y DENUNCIA DE DOMICILIOS. REMISION: La parte final de la norma se refiere al cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 47 del CPC relativo a la constitucin de un domicilio procesal, debiendo, tambin, denunciar el domicilio real de la persona representada, cuestiones estas a las que me he referido con motivo del tratamiento de los Arts. 47 al 49 del CPC, a lo que me remito. ART. 58.- PATROCINIO OBLIGATORIO. EXCEPCIONES. El patrocinio obligatorio se regir por lo dispuesto en los artculos, 87 y 88 del Cdigo de Organizacin Judicial. No ser necesario el patrocinio letrado cuando se actuare para la recepcin de rdenes de pago y para solicitar declaratoria de pobreza. 1. REGLA GENERAL: De acuerdo al carcter pblico que ostenta el proceso, el Artculo consagra como regla la obligatoriedad de la defensa letrada, lo cual resulta necesario y conveniente para coadyuvar al normal y eficiente desarrollo de las actuaciones procesales. El Art. 6 de la Ley 1376/88 de Arancel de Honorarios de Abogados y Procuradores, dispone: Es obligatorio el patrocinio de abogado en todo asunto propio judicial o administrativo, la representacin por mandato ser ejercida por abogado o procurador matriculado. Ni los jueces o tribunales, ni las autoridades administrativas, darn curso a presentacin alguna que no se ajuste a lo dispuesto en este artculo. Seala COUTURE que un buen abogado ahorra al juez la ms enojosa de todas sus fatigas: la de desentraar del frrago de cuestiones torpemente propuestas por el litigante, que no sabe cmo defenderse, aquellos puntos que son esenciales en la decisin. Por eso -contina- el mejor abogado es, sin duda, aquel capaz de hacer de sus escritos lo que un autor llama el proyecto de sentencia que su parte espera.

25 La norma menciona los Arts. 87y 88 del COJ, a los cuales me refer al comentar el Art. 57 de este Cdigo, al que me remito. 2. EXCEPCIONES: La segunda parte del Artculo, establece dos casos de excepcin a la regla del patrocinio obligatorio: 2.1. Para la recepcin de rdenes de pago, indebidamente denominados en nuestro medio cheques judiciales. 2.2. Pan solicitar declaratoria de pobreza, lo que se justifica por motivos obvios. 2.3. De igual manera, de acuerdo con el Art. 88, 2. p. del COJ, quedan exceptuadas de este deber las actuaciones ante la Justicia de Paz y las del recurso de Rabeas Corpus y de Amparo y otros casos establecidos por leyes especiales. ART. 59.- FALTA DE FIRMA DE LETRADO. Se tendr por no presentado y se devolver al interesado, sin ms trmite el recurso, todo escrito que debiendo llevar firma de letrado no la tuviere. 1. OBJETO: La obligatoriedad de la firma de letrado - que implica el asesoramiento tcnico profesional -tiene por objeto asegurar el buen orden y la eficiente substanciacin de los procesos. 2. SANCION: La norma procesal establece la sancin aplicable a la falta de cumplimiento del patrocinio obligatorio dispuesto por nuestras leyes procesales. Dispone que sin ms trmite ni recurso se devuelva y se tenga por no presentado todo escrito que se presente en juicio sin firma de letrado. Su presentacin en la forma apuntada, consecuentemente, no producir ningn efecto procesal. v.g.: suspensin o interrupcin de los plazos. 3. ALCANCE: El precepto rige cuando la parte acta personalmente, vale decir, sin apoderado y, con mayor razn, cuando lo hace mediante mandatario. ART 60.- REPRESENTACIN SIN MANDATO. En casos urgentes podr admitirse la comparecencia en juicio sin los instrumentos que acrediten la personalidad, pero si no fueren presentados y no se ratificare la gestin dentro del plazo de treinta das, ser nulo todo lo actuado por el gestor y ste pagad las costas causadas, sin perjuicio de la responsabilidad por los daos ocasionados. Para asegurar su responsabilidad, el gestor debe ofrecer caucin suficiente y formalizar en el plazo que le fije el juez. 1. CONCEPTO La disposicin se refiere a la actuacin de la persona, denominada gestor (falsus procurator o gestor oficioso), que sin tener mandato o siendo este Insuficiente, interviene en un juicio o realiza actos procesales en representacin de otro. La institucin tiene su antecedente en el Derecho Romano en donde era conocida con el nombre de cautio de rato et grato (de aprobacin y agradecimiento) de donde pas a la antigua legislacin espaola de las Partidas y ahora es admitida en nuestro derecho procesal, si bien antes la Constitucin de 1.963 ya la haba recepcionado en los Arts. 77 y 78 para los casos de Habeas Corpus y Amparo, lo cual se mantiene en la actual Constitucin en los Arts. 133 y 134. 2. REQUISITOS: El Artculo sub examine exige el cumplimiento de dos extremos: 2.1. Urgencia: Slo puede ser admitida la representacin sin mandato en los casos urgentes. La urgencia del caso debe tener carcter objetivo, debiendo surgir manifiesta sin que sea necesario producir prueba al respecto. La interpretacin, por tratarse de una norma de excepcin, debe ser restrictiva. 2.2. Caucin: Es requisito inexcusable el ofrecimiento de una garanta o caucin suficiente, la cual ser calificada por el juez quien, a su vez, fijar el plazo dentro del cual deber efectivizarse. Vase comentario al Art. 704 del CPC. 3. ALCANCE: Puede darse en cualquier clase de proceso y es aplicable a cualquier tipo de representacin sea ella voluntaria o necesaria. Rige tanto para la iniciacin del proceso como para cualquier otro acto procesal en un proceso en Marcha.

26 4. PLAZO; El plazo de treinta das sealado por la norma comentada para presentar los documentos que acrediten la personalidad y la ratificacin de la gestin realizada, es un plazo procesal perentorio e improrrogable. 5. RATIFICACION: Mediante la ratificacin la parte asume y hace propios los actos ejecutados por el gestor que actu sin poder suficiente. La ratificacin equivale a la representacin, dispone el Art. 347, la. p. del C. Civil en concordancia con el Art. 1814, 1. p. de dicho cuerpo legal, que precepta: La ratificacin del interesado produce los efectos del mandato conferido al tiempo de La iniciacin de la gestin. La consecuencia de la falta de ratificacin ser la nulidad de lo actuado que como toda nulidad procesal es relativa, siendo a cargo del gestor las costas causadas como resulta lgico suponer, y sin perjuicio de la responsabilidad por los daos causados. Si la gestin es ratificada, el gestor tiene derecho a hacer regular y cobrar honorarios. ARt 61.- EFECTOS DE LA PRESENTACIN DEL PODER Y ADMISIN DE LA PERSONERA. Presentado el poder y admitida su personera, el apoderado asume todas las responsabilidades que las leyes le imponen y sus actos obligan al poderdante como si l personalmente los practicare. 1. EFECTOS: En el proceso civil el mandato judicial produce efecto desde que el mandatario se presenta al juicio. Procesalmente la presentacin del apoderado en el juicio significa la aceptacin del mandato. Siendo as, la citacin y el emplazamiento para contestar la demanda realizados al apoderado del demandado que an no ha comparecido al juicio no produce efectos en su contra. El poder debe ser suficiente. Si no lo es la ulterior ratificacin del poderdante suple la deficiencia, aunque no exime el pago de las costas, cuando ello di motivo a la excepcin previa de falta de personera (Art. 224, inc. b) CPC), no obstante sta no haya prosperado como consecuencia de la ratificacin. La presentacin del mandato a los autos exterioriza la aceptacin del mismo, por parte del apoderado, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 881 del C. Civil aplicable al caso, que expresa: La aceptacin del mandato puede resultar del cumplimiento de los actos encomendados al mandatario. Se la presumir cuando aqul a quien se propone, reciba el instrumento de un poder para cumplirlo, o los objetos o valores que se refieren a l, sin declinar el ofrecimiento. Si el negocio encargado al mandatario fuere de los que por su oficio o su modo de vivir aceptare regularmente, deber tomar, aun cuando se excusan, las providencias conservatorias urgentes que exige el negocio. 2. PERSONERIA: La admisin de la personera del apoderado en el proceso se produce con el dictado de la providencia que constituye al compareciente en calidad di apoderado o, en el caso de haberse controvertido su presentacin, cuando queda firme la resolucin desestimatoria de la excepcin dilatoria de falta de personera, que hubo de haberse opuesto con carcter previo (Art. 224, Inc b) CPC). 3. CONSECUENCIAS: El apoderado, una vez cumplidas las condiciones requeridas por el Articulo: presentacin del poder y admisin de la personera, asume las responsabilidades contenidas en el Art .62 del CPC y en el Art. 96 del COJ, que dispone: Los abogados y procuradores respondern a sus mandantes de los perjuicios que les causaren por falta, descuido, negligencia o infidelidad en el desempeo de su mandato. A su vez, ser conjuntamente responsable con su representado, cuando haya intervenido como apoderado o patrocinante, por las consecuencias emergentes de la admisin de la mala fe o del ejercicio abusivo de derechos, de acuerdo con las previsiones establecidas en los Arts. 55 y 56 del CPC, a los que me remito. ART. 62.- DEBERES DEL APODERADO. El apoderado tiene la obligacin de: a) cumplir los deberes establecidos para las partes; y b) seguir el juicio mientras no haya cesado su personera. Hasta entonces las citaciones y notificaciones que se le hagan, incluso las de sentencias definitivas, tendrn la misma fuerza que si se hicieren al poderdante, sin que le sea permitido pedir que se practiquen con ste. Exceptanse los actos que por disposicin de la ley deban ser notificados personalmente a la partes.

27 1. PRINCIPIO DE MORALIDAD: El Artculo contiene dos reglas de distinta naturaleza. La primera, contenida en el inc. a), se halla constituida por la exigencia de observar una determinada conducta, en virtud de la cual el apoderado debe actuar en juicio de buena fe y no abusar del derecho; vale decir, tiene el deber de cumplir, en el ejercicio de su funcin, con el Principio de moralidad, el cual est compuesto por los de lealtad, probidad y veracidad. 2. CARGAS PROCESALES: La segunda regla, proviene del Inc. b) que le impone el deber de seguir la tramitacin del proceso mientras subsista su personera y se refiere a las cargas procesales cuyo cumplimiento constituye un Imperativo de su propio inters, v.g.: interponer los recursos pertinentes contra las resoluciones que la sean desfavorables; presentar escritos con su firma; oponer excepciones, cuando correspondan y sus contestaciones; presentar alegatos; expresar agravios; redctar los pliegos de posiciones e interrogatorios; y, en general, cumplir en los plazos y con los requisitos legales los actos procesales a su cargo. El incumplimiento de las cargas procesales tiene el efecto de producir consecuencias desfavorables a su derecho. 3. DEBERES: El apoderado y el patrocinante tienen deberes con: 3.1. Su cliente, a quien debe orientar y asistir, de acuerdo con la tcnica jurdica que aconseje la naturaleza de la cuestin. Debe poner toda su capacidad y diligencia en la defensa de los intereses de su representado. El abogado responder a su mandante por el mal ejercicio de sus funciones profesionales, de acuerdo con los trminos del Art. 96 del COJ, que dice: Los abogados y procuradores respondern a sus mandantes de los perjuicios que les causaren, por falta, descuido, negligencia o infidelidad en el desempeo de su mandato. Vase los Arts. 306 y 313 del C. Penal. 3.1.1. Naturaleza de la responsabilidad: La responsabilidad de los abogados y procuradores respecto de sus clientes es contractual, sea su actuacin judicial o extrajudicial. En relacin a los daos que su actuacin pueda producir a terceros su responsabilidad tiene carcter extracontractual. 3.1.2. Obligacin de medio: El abogado que asume la direccin de un juicio no compromete una obligacin de resultado. No garantiza el resultado del pleito. Su obligacin es de medio, que consiste en poner toda su ciencia y diligencia en la defensa del derecho de su cliente. 3.2. El rgano jurisdiccional, observando una conducta coherente con el buen orden del proceso y la autoridad, la dignidad y decoro debidos al rgano judicial. 3.3. La parte contraria, debiendo actuar siempre con buena e, lealtad y probidad y evitar el ejercicio abusivo de los derechos. 4. CADUCIDAD DE INSTANCIA. REMISION: Vase comentario al Art. 172 del CPC numeral 8. 5. NOTIFICACIONES: l in fine del Artculo, menciona la excepcin a la regla de que las citaciones y notificaciones en el proceso se deben realizar con el apoderado. Se refiere a los supuestos en los que por disposicin de la ley las mismas deban ser efectuadas personalmente, consecuentemente si se las practica con el apoderado carecern de validez. v.g. reconocimiento de documentos y firmas, absolucin de posiciones, etc. ART. 63.- ALCANCE DEL PODER. EJ poder conferido para un proceso determinado, cualesquiera sean sus trminos, comprende la facultad de interponer recursos legales y seguir todas las instancias. Tambin comprende la facultad de intervenir en los incidentes y de ejecutar todo acto procesal, excepto aquellos para los cuales la ley requiera facultad especial, o se hubieran reservado expresamente en el poder. 1. ALCANCE: El Artculo se aplica a: 1.1. Los poderes generales: Otorgados para intervenir en todos los procesos iniciados o a iniciarse por o frente al mandante.

28 1.2. Los poderes especiales: Que se confieren para uno o ms procesos determinados.

2. EXCEPCIONES: Los casos de excepcin contemplados en la norma son: 2.1. Cuando la ley previene los supuestos en que es necesario poder especial o clusula especial, v.g.: transigir; prorrogar competencia (jurisdiccin dice el texto legal); renunciar al derecho de apelar; renuncia gratuita; remisin; quita de deudas, a no ser en caso de concurso del deudor; recibir en pago lo adeudado al mandante, a menos que el cobro pueda considerarse como medio para ejecutar el mandato; etc. (Art. 884 CC). 2.2. Cuando el poderdante en e) poder se hubiera reservado expresamente el ejercicio de determinados actos procesales. 3. REMISION: Son aplicables a la representacin judicial las disposiciones del derecho comn sobre la materia, establecidas en los Arts. 343 al 349 y 880 y sgtes., del C. Civil. Consecuentemente, la ratificaci6n equivale a la representacin (Art. 347, la. p. CC); el mandatario podr sustituir en otra persona La ejecucin del mandato, respondiendo de la persona que hubiese elegido cuando no se le acord aquella facultad (Art. 904 CC). ART 64.- CESACIN DE LA REPRESENTACIN. La representacin de los apoderados cesa: a) por revocacin expresa del mandato en el proceso. En este caso, el poderdante deber comparecer por s o constituir nuevo apoderado sin necesidad de emplazamiento o citacin, so pena de continuarse el juicio en rebelda. La sola presentacin del mandante sin pedir reconocimiento de personera, no revea el poder; b) por renuncia, en cuyo caso el apoderado deber, bajo pena de daos y perjuicios, continuar con las gestiones hasta que hubieren vencido el plazo que el juez fijare al poderdante para reemplazarlo o comparecer por s. La fijacin del plazo se har bajo apercibimiento de continuarse el juicio en rebelda. La resolucin que as lo disponga deber notificarse por cdula en el domicilio real del mandante; c) por haber cesado la personalidad con que litigaba el poderdante; d) por haber concluido la causa pan la cual se otorg el poder; e) por muerte o incapacidad sobreviniente del poderdante. En tales casos se suspender la tramitacin del proceso. El apoderado seguir en ejercicio por el plazo que le fije el juez, a su pedido. Cuando el fallecimiento o la incapacidad hubiera llegado a conocimiento del mandatario, ste deber hacerlo presente al juez o tribunal dentro del pino de diez das, bajo pena de perder el derecho de cobrar los honorarios que se devengaren con posterioridad. En la misma sancin Incurrir el mandatario que omita denunciar el nombre y domicilio de los herederos o del representante legal, si los conociere; y por muerte o inhabilidad del apoderado. En tales casos, se suspender la tramitacin del juicio y el juez fijar al mandante un plazo para que comparezca por s o por nuevo apoderado, bajo apercibimiento de continuar el juicio en rebelda. 1. REVOCACION (inc. a)): La revocacin se produce cuando por la voluntad unilateral del poderdante se priva de eficacia al mandato otorgado. La revocacin debe ser expresa e inequvoca y debe darse en el proceso. No es aplicable a la revocacin judicial la revocacin tcita del mandato prevista en el Art. 914 del C. Civil. Producida la revocacin el poderdante tiene el deber de comparecer personalmente o designar nuevo apoderado. Si as no lo hiciere el juicio proseguir en rebelda, aplicndose las disposiciones de los Arts. 68 y sgtes., del CPC. Cuando el poder es otorgado a varios apoderados en forma conjunta, separada, alternativa o indistinta la presentacin de uno, no importa la revocacin del poder del otro. 2. RENUNCIA (inc. b)): Renunciar significa abandonar o dejar voluntariamente una cosa o derecho que se tiene. No obstante la renuncia, la que debe notificarse por cdula en el domicilio real del mandante, el apoderado, bajo pena de daos y perjuicios, debe continuar los trmites del proceso hasta que hubiera vencido el plazo judicial fijado bajo apercibimiento pan que el

29 mandante reemplace al mandatario o comparezca personalmente. Si as no lo hiciere el proceso contina en rebelda de acuerdo con el Art. 68 y sgtes., del CPC. 3. PERSONALIDAD (inc. c)): La personalidad procesal es la capacidad civil de la parte para estar en juicio. De la ley substancial resulta quines tienen y quines carecen de la cualidad necesaria para poder actuar en un proceso. La personalidad puede estar referida a las personas fsicas o a las jurdicas. 4. JUICIO (inc. d)): La causa -sinnimo de proceso, juicio, pleito, litisconcluye normalmente con el dictado de la sentencia. Tambin, puede terminar por otros modos distintos: allanamiento, desistimiento, caducidad de instancia, etc. La norma se refiere al poder otorgado para aduar en un determinado juicio. 5. MUERTE O INCAPACIDAD DEL PODERDANTE (inc. e): La muerte o incapacidad sobreviniente del poderdante produce la suspensin del proceso. La muerte o incapacidad del poderdante debe estar comprobada en autos. La norma establece el deber a cargo del mandatario de hacer saber al juez o tribunal de la causa el hecho producido dentro del plazo de diez das de haber tenido conocimiento del mismo. Del mismo modo, debe denunciar -si conoce- el nombre y el domicilio de los herederos o del representante legal del fallecido o incapacitado. La omisin de los deberes enunciados precedentemente har perder el derecho de cobrar los honorarios que se devengaren con posterioridad. 6. MUERTE O INHABILIDAD DEL APODERADO (inc. f)): La muerte o inhabilidad del apoderado es otro de los casos de suspensin del proceso. La cesacin del mandato se produce ipso facto en razn de haber perdido capacidad procesal la persona con quien debe entenderse la substanciacin de la causa. La suspensin de los plazos se produce desde el momento en que acaeci la muerte o inhabilidad, Son susceptibles de nulidad las actuaciones producidas antes del vencimiento del pino acordado al poderdante para comparecer por s o por nuevo apoderado. Si as no lo hiciera se seguir el juicio en rebelda, de acuerdo con el Art. 68 y sgtes., del CPC. ART. 65.- UNIFICACIN DE LA REPRESENTACIN. Cuando actuaren en el proceso diversos litigantes con un inters comn, el juez, de oficio o a peticin de parte, y despus de contestada la demanda, les instar a que unifiquen su representacin siempre que haya compatibilidad en ella, que el derecho o el fundamento de la demanda sea el mismo o Iguales las defensas A este efecto fijar una audiencia dentro de los diez das. La inasistencia de los Interesados se tendr como negativa a la unificacin. No habiendo acuerdo unnime, la unificacin podr disponerse con respecto a las partes que estn conformes con ella. Producida la unificacin, el representante comn tendr, respecto de sus mandantes, todas las facultades y obligaciones inherentes al mandato. 1. CONCEPTO: La unificacin de la representacin se produce cuando varios actores o varios demandados (litisconsorcio activo o pasivo) vinculados por un inters comn designan un apoderado nico para que ste asuma la representacin de todos los que se encuentren en igual posicin procesal. 2. FUNDAMENTO: El fundamento del Instituto procesal radica en obtener celeridad, economa y unidad de direccin en el proceso a fin de evitar la profusi6n de trmites y el desorden y confusin procesal. 3. OPORTUNIDAD: En cualquier momento del juicio, despus de contestada la demanda, el juez, de oficio o a peticin de parte, Instar a la unificacin de la representacin. 4. REQUISITOS: 4.1. Pluralidad de litigantes: Se requiere que en el proceso existan varios Litigantes. 4.2. Inters comn: Es una condicin esencial que debe existir para que sea admisible. Consiguientemente, no corresponde la unificacin de la representacin de los litigantes por el slo hecho de encontrarse en una misma posicin procesal (compartes), sino que hayan deducido pretensiones o defensas comunes (litisconsortes).

30 4.3. Compatibilidad: Debe haber compatibilidad entre quienes invocan el inters comn, vale decir, armona. En caso contrario, el juez debe tener el arbitrio de denegar la unificacin. 4.4. Igualdad: Deben ser iguales el derecho invocado o el fundamento de la demanda o las defensas opuestas. 5. AUDIENCIA: A los efectos de la unificacin de la representacin el juez fijar una audiencia dentro de los diez das, a la que convocar a las partes. Si los interesados no concurrieren, la Inasistencia se tendr como negativa a la unificacin, continundose la tramitacin de la causa como se vena haciendo. Si en la audiencia no existe unanimidad, el juez podr disponer la unificacin slo en relacin a las partes que hayan manifestado su conformidad. 6. PODER: No es necesario el otorgamiento de nuevo poder por cuanto la representacin emana directamente de un precepto legal. 7. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL REPRESENTANTE COMUN: Producida la unificacin de la representacin, el representan te comn tendr respecto de sus mandantes todas las facultades y obligaciones inherentes al mandato (Arts. 61 y 62 CPC). ART. 66.- REVOCACIN. Efectuado el nombramiento comn, podr revocrselo por acuerdo de las mismas partes o por el juez, a peticin de alguna de ellas, siempre que en este ltimo caso hubiere motivo que lo justificare. La revocacin no producir efectos, mientras no tome intervencin el nuevo mandatario. La unificacin se dejar sin efecto, cuando desaparecieren los requisitos en que ella se fund. 1. REVOCACION POR PEDIDO DE TODAS LAS PARTES: El nombramiento del apoderado comn puede ser revocado por acuerdo de las mismas partes que concurrieron a su nombramiento, sin necesidad de que se exprese motivo alguno. Slo se requiere un escrito en el que se designe otro representante o se exprese la revocacin, pudindose, si se desea, solicitar al juez la fijacin de una nueva audiencia para efectuar una nueva designacin. 2. REVOCACION POR PEDIDO DE ALGUNA PARTE: Cuando la revocacin sea solicitada por alguna de las partes, el motivo de revocacin debe justificarse, debiendo el juez conferir traslado, a los dems litisconsortes. Admitida la revocacin, se deber observar el mismo procedimiento para la designacin del nuevo representante. 3. CESACION DE LA UNIFICACION: El 2. prrafo del Artculo se refiere al supuesto de que la unificacin de la representacin haya perdido su razn de ser, lo cual acontece cuando desaparece uno de los requisitos queridos por la ley para su procedencia. (Vase el comentario al Art. 65, numeral 4., al que me remito). En este supuesto, el juez, de oficio a peticin de parte, dejar sin efecto la unificacin de la representacin. ART. 67.- DIGNIDAD DEL ABOGADO. Deber guardarse a los abogados, en su actuacin profesional, el mismo respeto y consideracin debidos a los jueces. 1. FUNCION DEL ABOGADO: De acuerdo con el precepto procesal el abogado en el ejercicio de su profesin debe exigir y se le debe guardar la misma consideracin debida al rgano judicial. La disposicin no debe entenderse con un alcance meramente protocolar. Conviene, no obstante, destacar que la dignidad y el respeto no provienen del ejercicio del cargo o funci6n. A ellos slo se acceden por el estudio, el trabajo y la recta conducta. La funci6n del abogado es una de las ms nobles que existe. A l se le encarga defender ante los tribunales la vida, la libertad, el honor y el patrimonio de las personas. La utilidad e importancia de su funcin en la sociedad esta fuera de toda duda, dada la naturaleza y complejidad de las cuestiones jurdicas y la versacin especial que su atencin requiere. No obstante, en la realidad, la norma, hasta hoy, ha tenido poca repercusin. La culpa tambin la tenemos los propios abogados, pues todo finalmente viene a ser una cuestin de

31 educacin, en los unos y en los otros, para que por este medio, se otorgue al abogado el trato, la consideracin y el respeto que se merece en su actuacin profesional. 2. MEDIDAS DISCIPLINARIAS: Las denuncias acerca de la violacin de lo prevenido en esta norma por las partes, los funcionarios judiciales o los terceros involucrados en el proceso o actuacin en que se produzca, deben ser dirigidas al juez o tribunal de la causa o a la Corte Suprema de Justicia, en su caso, para que el rgano judicial, en uso de su potestad disciplinaria, disponga las medidas o aplique las sanciones que pudieran corresponder.
CAPITULO IV DE LA REBELDIA

ART. 68.- DECLARACIN DE REBELDIA. La parte con domicilio conocido, debidamente citada, que no respondiere al emplazamiento, o la que abandonare el juicio despus de haber comparecido, ser declarada en rebelda, a pedido de la otra. Esta resolucin se notificar por cdula. Las sucesivas resoluciones quedarn notificadas por ministerio de la ley. 1. CONCEPTO: La rebelda se produce, en general, cuando la parte no comparece al proceso dentro del plazo de la citacin o lo abandona despus de haber comparecido. El instituto procesal de la rebelda, legislado en el presente Capitulo del Cdigo Procesal Civil, no debe confundirse con la omisin del litigante de realizar un concreto acto procesal dentro del plazo que la ley determina, v.g.: contestar un traslado, etc. en razn de que esa actitud slo implica la prdida de la facultad de ejecutar dicho acto en lo futuro, por la vigencia del Principio de preclusin. 2. REQUISITOS: Del contenido de la norma se infieren los requisitos que son necesarios para la declaracin de rebelda o con-turnada, ellos son: 2.1. Notificacin vlida de la demanda por el modo que la ley establece (cdula, oficio o exhorto), a una persona cierta y con domicilio conocido. Si se trata de una persona incierta o cuyo domicilio se ignora corresponde la notificaci6n por edictos y su incomparecencia no acarrea la declaracin de rebelda sino la designaci6n del defensor oficial para que lo represente en juicio. 2.2. Incomparecencia dentro del emplazamiento o abandono del proceso despus de haber comparecido, sea el actor o el demandado. Si el demandado comparece pero no contesta la demanda no se lo puede declarar rebelde, ello sin perjuicio de la prdida de la facultad de contestar que no ha ejercido. El abandono del proceso posterior a la comparecencia puede darse cuando se produce el fallecimiento o incapacidad de la parte que acta personalmente (Art. 50 CPC) y citados los herederos o representantes a estar a derecho no comparezcan en el plazo que el juez les fije. Si no se conociere el domicilio de stos, se les citar por edictos, vencido el cual, si no comparecen, se designar el defensor oficial. Se opera tambin en los casos en que cualquiera de las partes acte por medio de representante y se extinga la representacin por revocacin del mandato (Art. 64, inc. a) CPC);o, por renuncia (Art. 64, Inc. b) CPC) o, por muerte o incapacidad o inhabilidad del poderdante o apoderado (Art. 64, incs. e) y f) CPC). 2.3. Pedido de la otra parte. Para que proceda la declaracin de rebelda, de acuerdo con el Artculo sub examine debe mediar el correspondiente pedido de la parte adversa, consiguiente no puede ser declarada de oficio. 3. FALTA DE CONSTITUCIN DE DOMICILIO: La rebelda no queda configurada si el demandado comparece y no constituye domicilio, porque en este caso el Incumplimiento de la carga produce el efecto de que su domicilio queda constituido en la secretaria del juzgado, de acuerdo con el Art. 48 del CPC. 4. LITISCONSORCIO: En el supuesto de litisconsorcio la rebelda se opera en forma independiente con relacin a cada uno de los litisconsortes, salvo el caso de litisconsorcio necesario.

32 5. NOTIFICACION: La resolucin que declare la contumacia debe notificarse por cdula en el domicilio real o procesal, segn sea el caso. Las dems resoluciones que se dicten en el juicio quedan notificadas los das martes o jueves, o el siguiente da hbil si alguno de ellos fuere feriado, en forma automtica, de acuerdo con el Art. 131 del CPC. ART. 69.- EFECTOS. La rebelda no alterar el curso regular de) proceso. La sentencia ser pronunciada segn el mrito de la causa, pero en caso de duda, la rebelda declarada y firme constituir presuncin de verdad de los hechos lcitos afirmados por quin obtuvo la declaracin. Sern a cargo del rebelde las costas causadas por su rebelda. 1. CURSO DEL PROCESO: De acuerdo con el precepto procesal la rebelda no altera el curso regular del proceso, porque la rebelda no importa un castigo al contumaz, ni el pronunciamiento ha de ser necesariamente desfavorable al rebelde. 2. PRESUNCIN: La condena al rebelde no resulta ineludible ni es de aplicacin automtica. No obstante, quien no comparece, en principio, es porque no quiere hacerlo; consecuentemente, dicha actitud debe constituir un indicio de falta de derecho o de razn respecto de la causa, de all que en caso de duda la rebelda produce la presuncin de legitimidad del derecho de la contraparte, que prescribe la ley y que el juez debe tener en cuenta al sentenciar. La norma, no obstante, condiciona la eficacia de la presunci6n a la licitud de los hechos, lo cual significa que las pretensiones deben ser lcitas, en el sentido de que tengan respaldo y fundamentaci6n jurdicos. Vase el numeral 1 del Art. 70 del CPC. 3. PRUEBA: La unilateralidad del trmite en rebelda no constituye bice para que el acto; en su caso, cumpla con la carga de la prueba y para que el juez certifique la regularidad sustancial de la pretensin. 4. SENTENCIA: la ausencia de controversia en el proceso seguido en rebelda no exime al juez del deber de dictar una sentencia justa. La condena del contumaz no puede ni debe resultar de su sola ausencia sino de la necesaria concordancia de esos hechos y el derecho aplicable. 5. COSTAS: El segundo prrafo del Artculo se refiere a la imposicin de las costas causadas por la rebelda en concreto, es decir, los gastos devengados exclusivamente a la otra parte por la incomparecencia o el abandono. Las mismas tienen carcter diferente a las costas de todo el proceso, que deben imponerse de acuerdo con las reglas establecidas en los Arts. 192 y sgtes., del CPC. ART. 70.- APERTURA A PRUEBA Y PRACTICAMIENTO DE DILIGENCIAS. A peticin de parte o si el juez lo creyere necesario, recibir la causa a prueba, o mandar practicar las medidas autorizadas por este Cdigo, tendientes al establecimiento de la verdad de los hechos. 1. APERTURA A PRUEBA: La declaraci6n de la rebelda no constituye una causal que determine la configuracin de una presuncin iuris tantum acerca de la verdad de los hechos expuestos por la otra parte. Siendo as, la presuncin desfavorable, que genera la declaracin de rebelda debe ser corroborada a travs de la prueba sobre los hechos en que se halla fundada la pretensin u oposicin en su caso. De all que la rebelda no altere substancialmente las reglas relativas a la distribuci6n y produccin de la prueba. A diferencia del sistema legal aplicable a los casos normales en los que la existencia de hechos controvertidos exige la apertura de la causa a prueba, de conformidad al Art. 243 del CPC, en el proceso en rebelda la causa se abre a prueba, a peticin de parte o de oficio, si el juez lo creyere necesario. El juez, de conformidad con la norma del Art. 18 del CPC, puede ordenar la produccin de los medios probatorios tendientes al esclarecimiento de la verdad de los hechos, dada la ausencia de contradiccin, que es caracterstica de este tipo de proceso.

33 Si la parte ha acompaado con sus escritos respectivos de demanda o contestacin la prueba documental que acredite suficientemente su derecho, el juez, evidentemente, se halla facultado para obviar la etapa probatoria. 2. COMPARECENCIA DEL REBELDE: En la hiptesis de que producida la apertura a prueba comparezca el contumaz, ste se encuentra facultado a producir la prueba necesaria a su derecho, siempre que se encuentre en la oportunidad procesal pertinente. ART. 71.- NOTIFICACIN DE LA SENTENCIA. La sentencia se har saber por cdula al rebelde. 1. NOTIFICACION POR CEDULA: En el proceso en rebelda slo la resolucin que la declara y la sentencia se notifican por cdula (Art. 133 CPC). 2. NOTIFICACION AUTOMATICA: Con excepcin de las resoluciones mencionadas en el numeral precedente, todas las dems que se dicten en el proceso en rebelda se notificarn en forma automtica de los das sealados en la ley (Art. 131 CPC). ART. 72.- MEDIDA PRECAUTORIA. Declarada la rebelda de un litigante, podr decretarse, si procediere y la otra parte lo pidiere, la medida precautoria apropiada para asegurar el objeto del juicio o el pago de las costas. 1. FACULTAD DE LA PARTE: Como consecuencia de que la rebelda crea, en principio, una presuncin de verosimilitud del derecho de la parte contraria, la norma permite que a pedido de parte se dicte la medida precautoria que sea eficaz para preservar el derecho que se trate. 2. PROCEDENCIA: La medida precautoria solicitada slo ser decretada por el juez cuando la misma resulte procedente, teniendo, en consecuencia, la facultad de denegarla. Si La peticin de la medida proviene del actor su fin ser preservar el objeto del juicio, siendo preciso atender la clase de pretensin deducida. Si la solicitud proviniere del demandado la misma tendr como objetivo asegurar el pago de las costas del juicio debiendo para ello calcularse los gastos y honorarios en relacin al valor debatido en el proceso. 3. CONTRACAUTELA: No obstante la presuncin de la verosimilitud del derecho, el otorgamiento de la medida cautelar se halla supeditado al cumplimiento del requisito de la prestacin de contracautela por parte del peticionante de acuerdo con el Art. 693, Inc c) del CPC, salvo que se trate de embargo preventivo, en cuyo caso el juez no debe exigir contracautela (Art. 709 2. p. CPC). ART 73.- COMPARECENCIA DEL REBELDE. Si el rebelde compareciere, cualquiera fuese el atado del juicio, cesar el procedimiento en rebelda, ser admitido como parte y se entender con l la sustanciacin del proceso. 1. FECTOS DE LA COMPARECENCIA: La declaracin de la rebelda no impide ni supone que el contumaz no pueda comparecer al juicio en el que as fue declarado. Su comparecencia hace que cesen los efectos de la rebelda declarada. Siendo as, debe ser tenido como parte y substanciarse con l el proceso. Desde dicho momento el rgimen normal de notificaciones comienza a regir. 2. ACTOS ANTERIORES: Los efectos de la declaracin de rebelda producidos en el proceso quedan firmes. Consecuentemente, el rebelde deber continuar el proceso en el estado y en la etapa procesal en que se encuentre in statu et terminis, no pudiendo retrogradar el proceso. ART 74.- SUBSISTENCIA DE LA MEDIDA PRECAUTORIA. La medida precautoria decretada de conformidad con el artculo 72 continuar hasta la terminacin del juicio, a menos que el interesado justificare haber incurrido en rebelda por causa que no estuvo a su alcance vencer. Sern aplicables las normas sobre ampliacin, substitucin o reduccin de las medidas precautorias.

34 Las peticiones sobre procedencia o alcance la medid precautoria se tramitarn por incidente, sin detener el curso de proceso principal. 1. FUERZA MAYOR: La disposicin contempla, en su primer prrafo, el supuesto de aplicacin, excepcional por cierto -, de razonable criterio de que por causa de fuerza mayor, se incurri en rebelda, la cual debidamente acreditada por el interesado hace procedente el levantamiento de la medida precautoria decretada. 2. VICISITUDES DE LAS MEDIDAS CAUTELARES: el segundo prrafo de la norma, siguiendo con la razonabilidad, declara aplicables las previsiones del Cdigo Procesal Civil referidas los supuestos de ampliacin, substitucin o reduccin de las medidas cautelares contempladas en los Arts.696 y 698 del CPC, que se hallan fundadas en el carcter provisional de las mismas, en cuya virtud tienen justificacin mientras duren las circunstancias que Las determinaron, quedando librada la cuestin al prudente arbitrio judicial. 3. INCIDENTE. El ltimo prrafo del Artculo indica el trmite Incidental a los efectos de la substanciacin de las cuestiones referidas a la procedencia o alcance de las medidas cautelares. La tramitacin se har por pieza separada y sin que ello obste el curso del principal, conform al Art. 182 del CPC. ART. 75.- PRUEBA EN SEGUNDA INSTANCIA. Si el rebelde hubiere comparecido despus de vencido el plazo para el ofrecimiento de prueba y recurriere de la sentencia, a su pedido se recibir la casa a prueba en segunda instancia, siempre que concurran las condiciones establecidas pan ello. 1. REQUISITOS: El Artculo resulta aplicable cuando se cumplen los requisitos sealados en el mismo. 1.1. Comparecencia del rebelde despus de vencido el plazo de ofrecimiento de prueba. 1.2. Haber recurrido de la sentencia. 1.3. Pedido del interesado. Los extremos sealados precedentemente deben ser cumplidos para la procedencia de la apertura a prueba en segunda instancia. 2. CONDICIONES DEL ARt 430 DEL CPC: El in fine de la norma dispone, a su vez, que dicha apertura a prueba se producir siempre que concurran las condiciones establecidas para ello, lo cual remite la cuestin a lo dispuesto en el Art. 430 del CPC que establece los casos en que resulta posible la apertura a prueba de la causa en segunda instancia, que dispone: a) si se alegare algn hecho nuevo conducente al pleito, que hubiese ocurrido o hubiese llegado a conocimiento de las partes despus de la oportunidad prevista en el artculo 250; y b) si por motivos no imputables al solicitante, no se hubiese practicado en primera Instancia la prueba por l ofrecida.
CAPITULO V DE LA INTERVENCION DE TERCEROS Y DE LAS TERCERIAS SECCION I DE LA INTERVENCION DE TERCEROS EN LA RELACION PROCESAL

1. GENERALIDADES: Nuestro proceso, de acuerdo con su origen romano, es singular, en el sentido de que de ordinario se tramita entre dos partes: el actor y el demandado, y slo a ellos se refiere y afecta la sentencia. No obstante, la complejidad de las relaciones jurdicas hace que la litis pueda afectar tambin a los terceros, en cuyo caso estos pueden tener un inters legtimo en el modo como dicha litis ser decidida. Segn CARNELUTTI debe entenderse por litis un conflicto actual de intereses. Entre proceso y litis existe la misma relacin que se da entre continente y contenido. De all que un proceso puede contener una o ms litis. Se denomina tercero, en sentido general, a quien no es parte en el proceso y, en consecuencia, no puede resultar afectado por sus efectos. Tambin se denomina tercero a aqul que sin ser actor o demandado adquiere la calidad de parte en un proceso ya iniciado pretendiendo una sentencia favorable a su inters. La pretensin que deduce el tercero en el proceso puede ser coincidente con la de uno de los litigantes (coadyuvante) o contraria a las pretensiones de las partes originarias (excluyente).

35 La intervencin de terceros puede darse en toda clase de procesos y no esta limitada al proceso de conocimiento ordinario. El tercero cuando su intervencin es procedente, pasa a actuar directamente en el proceso que siguen el actor y el demandado, sin promover otro proceso nuevo o distinto y la sentencia que se vaya a dictar en ese nico proceso decidir tambin la suerte de las pretensiones del tercero. 2. PRESUPUESTOS DE LA INTERVENCION: El tercero podr intervenir en un proceso siempre que se cumplan determinados presupuestos. Ellos son: 2.1. Que exista un proceso pendiente sustancindose ante el rgano jurisdiccional. 2.2. Que el interviniente sea efectivamente un tercero en la relacin procesal, es decir que no sea parte originaria en el proceso. 2.3. Que el tercero demuestre tener un inters jurdico en la cuestin debatida en el proceso. 2.4. Que la pretensin del tercero sea conexa con el objeto, la causa, o ambos elementos, o exista afinidad, para que pueda ser sustanciada y resuelta conjuntamente con las pretensiones de las partes originales. 3. CLASES DE INTERVENCION: De acuerdo con la forma en que se produce, la intervencin del tercero puede ser: 3.1. Voluntaria, que se divide en: 3.1.1. Coadyuvante; y sta en: Adherente simple o Accesoria. Adherente autnomo o Litisconsorcial.

3.1.1.1. 3.1.1.2. 3.1.2.

Excluyente.

3.2. Forzosa u obligatoria. 3.3. Necesaria (Vase Art. 101, 2 p. CPC). 4. INTERVENCION FORZOSA: La institucin procesal de la intervencin forzosa u obligada tiene lugar cuando el juez, a pedido de parte o de oficio, ordena la citacin de un tercero, a fin de que la sentencia que vaya a dictarse produzca sobre ste el efecto de la cosa juzgada. Son casos de intervencin forzosa: 4.1. La litis denuntiatio: cuando la parte en caso de ser vencida podra tener una accin contra el tercero, v.g.: eviccin (Art. 1759 CC). 4.2. La laudatio auctoris: cuando el poseedor demandado denuncia el nombre de aquel por quien posee (Art. 2419 CC). 4.3. El llamamiento del tercero pretendiente: cuando el demandado por la entrega de una cosa o el pago de una deuda llama al tercero que tambin pretende ser propietario o acreedor (Art. 584, inc. d) CC). 4.4. La llamada en garanta: cuando el llamante se encuentra en el juicio por una obligacin del llamado, como el fiador respecto del deudor (Art. 1456CC). ART 76.- INTERVENCIN VOLUNTARIA. Los que sin ser parte en un proceso tuvieren en l un inters legtimo, podrn intervenir en el mismo cualquiera fuere el estado y la instancia en que se encontrare. 1. CONCEPTO. CLASES: La intervencin voluntaria es la que queda configurada por la libre y espontnea decisin del tercero. Puede ser de dos clases, segn lo establece la Seccin I del presente Captulo del Cdigo: coadyuvante o excluyente. 2. INTERVENCION COADYUVANTE; La intervencin es coadyuvante cuando consiste en apoyar la pretensin de una de las partes originarias (actor o demandado). La intervencin coadyuvante - de acuerdo con la doctrina y la legislacin comparada - puede asumir dos modalidades:

36 2.1. Intervencin adherente simple o accesoria: En la cual el tercero hace valer un derecho conexo con el debatido entre el actor y el demandado, apoyando a uno de ellos pero sin autonoma de actuacin, vale decir, su actuacin procesal se halla subordinada a la parte principal a la cual coadyuva. 2.2. Intervencin adherente autnoma o litisconsorcial: En la que el tercero invoca un derecho propio frente a alguna de las partes originarias. El tercero acta como litisconsorte de la parte a quien adhiere, con la consiguiente autonoma de gestin procesal. 2.3. Remisin: Vase comentario al Art. 78 del CPC, al que me remito. 3. INTERVENCION EXCLUYENTE. REMISION: La intervencin del tercero es excluyente cuando su actuacin pretende un derecho incompatible con el de las partes originarias. Vase el comentario al Art. 79 del CPC. 4. CARACTER DE LA INTERVENCION: La determinacin del carcter procesal de la intervencin del tercero en el proceso resultar de la ley substancial. En algunos casos su participacin en el proceso ser la de mero coadyuvante sin autonoma (Art. 78 CPC); en otros, tendr calidad de parte autnoma y su carcter ser el de litisconsorte con las mismas facultades procesales de la parte principal (Art. 76 CPC); o, su intervencin ser autnoma excluyente (Art. 79 CPC). De lo expuesto se puede colegir la diferencia que existe entre esta figura jurdica y la tercera. Vase el comentario al Art. 80 del CPC, numeral 8. ART. 77.- PROCEDIMIENTO PREVIO A LA INTERVENCION. El pedido de Intervencin se har con los requisitos de la demanda, en lo pertinente, y se presentarn los documentos y ofrecern las dems pruebas de los hechos articulados. Ser sustanciado en forma preliminar con un traslado a las partes, para que en el plazo de cinco das expresen si aceptan o se oponen a la intervencin. La resolucin del juez que deniegue la Intervencin ser apelable en relacin y sin efecto suspensivo. 1. REQUISITOS: El Artculo refiere las condiciones que debe cumplir quien pretende tomar intervencin en un proceso en calidad de tercero, el cual debe extremar la fundamentacin de su actuacin, en razn de que la participacin de un tercero distinto a las partes originarias del proceso tiene carcter excepcional. Le corresponde acreditar prima facie la seriedad de su pretensin. El tercero, en lo pertinente, deber cumplir con los requisitos exigidos en el Art. 215 del CPC para la presentacin de la demanda. Debe acompaar toda la prueba documental que obre en su poder o, si no tuviera a su disposicin, individualizarla, indicando su contenido, lugar, archivo, u oficina pblica o persona en cuyo poder se encuentre, de acuerdo con el Art. 219 del CPC. Por motivos de economa procesal deber, a su vez, ofrecer todas las dems pruebas de que intente valerse. 2. TRASLADO: De la presentacin y de los documentos acompaados por el tercero, el juez deber correr traslado a las partes originarias para que manifiesten si aceptan o se oponen a la intervencin del tercero. 3. RESOLUCION: La resolucin que el juez dicte admitiendo o denegando la intervencin del tercero ser recurrible. Si la admite, porque su participacin, obviamente, puede traer aparejada un perjuicio para las partes originarias si ella es infundada o improcedente. Si la deniega, porque el tercero podra verse afectado en el ejercicio de la legtima defensa o la sentencia carecera de efectos a su respecto. El recurso se dar sin efecto suspensivo, lo que significa que el trmite continuar ante el juez de la causa, debindose elevar las compulsas pertinentes del expediente al superior, de acuerdo con el Art. 400, inc. b) del CPC. ART 78.- INTERVENCIN COADYUVANTE. El tercero coadyuvante se reputa una misma parte con aquel a quin ayuda, debiendo tomar el proceso en el estado en que se hallare. No puede hacer retroceder ni suspender su curso, ni alegar, ni probar lo que estuviere prohibido al principal. 1. CLASES: La intervencin coadyuvante tal como lo exprese al comentar el Art. 76, numeral 1., puede ser de dos modos:

37 1.1. Adherente simple o accesorio: En la que el tercero pretende hacer valer un derecho conexo al derecho de una de las partes principales. Puede intervenir en esta calidad el tercero para quien constituye condicin favorable a su derecho la sentencia que se dicte en favor de la parte a la que coadyuva, v.g.: el fiador, que interviene en la demanda que se le promueve al deudor por l afianzado; el acreedor, que interviene en la demanda que promueve su deudor (Art. 94, in fine CPC). 1.2. Adherente autnoma o litisconsorcial: En la cual el tercero invoca un derecho propio frente a una de las partes originarias: actor o demandado. El tercero que interviene de este modo pudo haber sido parte principal en el proceso en que acta como tercero y la sentencia que se vaya a dictar en dicho proceso, haya tomado o no intervencin como tercero, le afectar directamente, v.g.: demanda de nulidad de una asamblea de accionistas promovida por un accionista; citacin de eviccin (Art. 90 CPC). 2. INTERVENCION ADHERENTE SIMPLE O ACCESORIA: El Artculo sub examine se refiere a la primera de las intervenciones mencionadas en el numeral 1 precedente, porque de sus trminos se colige que el tercero tiene una condicin accesoria y subordinada a la actuacin de la parte principal a la que coadyuva, al no poder alegar ni probar lo que a ella le estuviere prohibido. Puede, sin embargo, ejercitar todos los actos procesales que se traduzcan en asistir a la parte que l coadyuva, siempre que sta no se oponga a ello. ART79.- INTERVENCION EXCLUYENTE. Cuando la intervencin fuere excluyente y el proceso se estuviere sustanciando en primera instancia, se suspender su curso, y tramitada aqulla en la forma que corresponda, hasta quedar en el mismo estado, continuarn ambos por el mismo trmite para resolverse en una sola sentencia. Si el proceso se hallare en segunda instancia, se tramitar en pieza separada con ambos litigantes, sin suspenderse el curso de aqul; pero se suspender la sentencia hasta que queden en el mismo estado y se resolvern juntos. 1. CONCEPTO: La intervencin voluntaria se denomina excluyente o agresiva cuando el tercero pretende un derecho frente a las partes originarias. Su pretensin se contrapone a la de los litigantes originarios: actor y demandado, v.g.: las partes principales discuten acerca de la propiedad de un bien y el tercero interviene en el proceso alegando ser el propietario de dicho bien. 2. CARACTER: La calidad con que el tercero interviene en el proceso es distinta a la de los otros contendientes. Es una tercera parte. La intervenci6n excluyente tiene carcter exclusivo e independiente y est dada por la incompatibilidad del derecho del tercero con el que se ventila en el proceso. CHIOVENDA dice que es una simple facultad del tercero concedida con el fin de prevenir el dao que, de hecho, podra recibir por la victoria de una de las partes del pleito principal, y tambin con el fin de evitar una duplicidad intil de juicios y la contradiccin de las sentencias. 3. FORMA: La demanda que promueve el tercero excluyente se dirige contra las otras partes del proceso en trmite, pretendiendo en todo o en parte el bien que constituye el objeto de la litis. El tercero excluyente o agresivo promueve una demanda independiente contra el actor y el demandado, pasando las partes originarias a ser litisconsortes. 4. EFECTOS: El Articulo sub examine distingue la instancia en la que se encuentra substancindose el proceso. 4.1. Si se halla en primera instancia: Se suspender su curso, hasta que la nueva litis y la original queden en el mismo estado, para continuarse conjuntamente a fin de dictarse una sola sentencia. 4.2. Si el proceso se encuentra en segunda instancia: La nueva litis se tramitar en pieza separada con ambos litigantes, sin suspenderse el curso de la litis principal, pero se suspender el dictado de la sentencia para poder resolverse juntas.