MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CHANA

TRMINOS DE REFERENCIA

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CONTENIDOS MNIMOS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACIN DE ESTUDIO DE PREINVERSIN

ESTUDIO DE PREINVERSION:

MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE CRUCE CHANA SANTA RITA - VICHN, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHANA, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH

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TRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DENOMINADO: MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE CRUCE CHANA - SANTA RITA - VICHN, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHANA, PROVINCIA DE HUARI ANCASH 1. HIPOTESIS DEL PROBLEMA Deficiente nivel de transitabilidad que perjudica el traslado pasajeros y el intercambio comercial de las localidades de Santa Rita y Vichn, Distrito de San Pedro de Chana, Provincia de Huari Ancash.

2. ANTECEDENTES. El Distrito de San Pedro de Chan, creado el 10 de junio de 1955 con Ley 12338 con una superficie de 138,659 Km2, es un pueblo quechua hablante perteneciente a la Provincia Huari en el Departamento de Ancash; est ubicado en el Callejn de Conchucos, por el este limita con el Distrito de Puos (Huamales Huanuco), por el Oeste con el ro Colca, el pueblo de Chupn y el pueblo de Jauyac (Distrito de Huachis), por el norte con el pueblo de Conin (Distrito de Pont), y por el sur con el pueblo de Illahuasi (Distrito de Puos Hunuco) y el pueblo de Vichn (Distrito de San Pedro de Chan), se encuentra a 3,413 metros sobre el nivel del mar a 092358 latitud Sur 770029 latitud Oeste Las limitaciones que tiene el distrito para su desarrollo estn ntimamente ligadas a la carencia de carreteras y caminos vecinales en buen estado. Con una buena articulacin San Pedro de Chana podra convertirse en un centro de comercializacin lo cual facilitara la dinamizacin de su economa local. Las localidades de Santa Rita y Vichn, estn comunicados con la capital del Distrito mediante una trocha carrozable que se encuentra en psimas condiciones de transitabilidad, y es la nica va que tienen para realizar sus intercambios comerciales; as mismo, por esta trocha carrozable tambin sacan sus productos los pobladores del Distrito de Puos, Provincia de Huamalies del Departamento de Hunuco, el cual se encuentra se encuentra a 1 hora de camino de herradura. El Mejoramiento de la trocha carrozable, adems les facilitar el intercambio comercial con los dems pueblos de la zona de los Conchucos, teniendo en cuenta que esta zona posee importante produccin agropecuaria, en especial de papas y ganado ovino. 3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia directa del presente proyecto comprende las localidades de Vichn y Santa Rita, pertenecientes al distrito de San Pedro de Chana, Provincia de Huari; indirectamente a las localidades de Illahuasi y Santa cruz de Pichi. El presente proyecto tiene por finalidad mejorar el sistema de comunicacin y el intercambio comercial de las comunidades de Vichn y Santa Rita con la capital de Distrito y otras localidades del distrito de Huachis y Puos. El cual, permitir incrementar el flujo comercial y mejorar los niveles de ingresos de las economas familiares. Para lo cual, se ha tenido en cuenta los lineamientos polticos nacionales y locales como: El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de San Pedro de Chan 2010 -2020 CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN AFECTADA POR EL PROBLEMA Ubicacin Poltica y Geogrfica: El proyecto est ubicado en: Departamento : Ancash Provincia : Huari Distrito : San Pedro de Chan

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Centro Poblado Longitud Latitud Altitud

Vichn, Santa Rita 770140 Oeste 092540 Sur 3,247 m.s.n.m Cuadro N 01 POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA LOCALIDADES RURAL CASERIO VIVIENDA POBLACION VICHON RURAL C. POBLADO 220 1,100 SANTA RITA RURAL ANEXO 80 400 TOTAL 1500 Fuente: Elaboracin Propia Cuadro N 02 POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA LOCALIDADES RURAL CASERIO VIVIENDA POBLACION C. ILLAHUASI RURAL POBLADO 40 200 SANTA CRUZ DE PICHIU RURAL ANEXO 820 4,100 TOTAL 4,300 Fuente: Elaboracin Propia

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4. OBJETIVOS Y RESULTADOS: El objetivo del Servicio es elaborar el Estudio de Pre Inversin, a Nivel de Perfil, para la Mejorar la comunicacin vial entre los pueblos del Distrito de San Pedro de Chana para posibilitar el intercambio comercial a bajo costo de acuerdo a lo especificado en las normas del SNIP. Los resultados del proyecto permitirn: Mejorar la intercomunicacin vial entre los pueblos. Mejorar el intercambio comercial. Reduccin de los riesgos de vida por el mal estado de la carretera. Mejor calidad de vida de la poblacin. 5. ALCANCES DEL SERVICIO El estudio de Pre Inversin se elaborar teniendo en cuenta los contenidos mnimos establecidos por la normatividad del SNIP, Ley N 28802, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, as como lo establecido en los presentes Trminos de Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas. La descripcin de los alcances no es limitada, EL CONSULTOR podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En ningn caso, el contenido de estos Trminos de Referencia reemplazar el conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, EL CONSULTOR ser responsable de la calidad de los estudios encomendados. EL CONSULTOR seleccionada, ser la responsable de la calidad tcnica del Perfil, el cual ejecutar de acuerdo a la normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos. Para fines del servicio, EL CONSULTOR, dispondr de profesionales y personal tcnico, oficina de procesamiento de datos y comunicacin, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones.

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Los profesionales que conformen el equipo del CONSULTOR debern acreditar los ttulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que estarn a cargo en elaboracin de Perfil, en caso de obtener la Buena Pro. 6. CRITERIOS Y NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO Para el desarrollo de las diversas actividades del presente proyecto, EL CONSULTOR, har las coordinaciones con el supervisor que designe la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana y sern de carcter obligatorio la aplicacin de los siguientes cdigos y normas tcnicas para el estudio: 6.1 NORMAS DE OBRAS VIALES Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura vial. Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (Aprobado con Resolucin Directoral N 084-2005-MTC/14, de fecha 16-11-05) Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Trnsito. (Aprobado con Resolucin Directoral N 026-2006- MTC/14, de fecha 30-05-06). Manual de Diseo de Puentes. (Aprobado con Resolucin Directoral N 589-2003- MTC/02, de fecha 31-07-2003). Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras /EM 2000). (Aprobado con Resolucin Directoral N 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) Manual de Reforestacin de Provias Descentralizado. Manual y Gua Ambiental del Provias Descentralizado Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras Aprobado con Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02, de fecha 03-05-2000). Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil Publicada por la Direccin General de Poltica de Inversin en Junio del 2011 Otros Manuales del MTC. 6.2 ENTIDADES RESPONSABLES DEL PROYECTO El estudio ser realizado por una EMPRESA CONSULTORA O CONSULTOR especializado, con personal tcnico calificado y propuesto en su oferta para el desarrollo de los estudios; el cual, ser evaluado de acuerdo a las normas de evaluacin y calificacin de las bases del concurso. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana ser la responsable de la contratacin y administracin del servicio para la ejecucin de los estudios y velar por el cumplimiento del presente trmino de referencia. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y la Unidad Formuladora, designarn un equipo tcnico para supervisar los estudios. 7. CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION Contenidos Generales Exigidos para el Perfil: El Perfil se formular teniendo en cuenta las normas tcnicas para la formulacin de perfiles SNIP. El contenido mnimo que se exigir para toda la formulacin del Perfil ser el Anexo SNIP 05A y la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a nivel de Perfil: I. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:

a. b. c.

d. e. f. g. h. i.

j.

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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica. B. Objetivo del proyecto. C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP. D. Anlisis tcnico del PIP. E. Costos del PIP. F. Beneficios del PIP. G. Resultados de la evaluacin social. H. Sostenibilidad del PIP. I. Impacto ambiental. J. Organizacin y Gestin. K. Plan de Implementacin. L. Marco Lgico. II. ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio. 2.1 Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. 2.2 Localizacin Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP. 2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el rgano tcnico de la entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin. 2.4 Participacin de los Involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. As mismo, sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP. 2.5 Marco de Referencia En este punto se deber especificar lo siguiente: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. III. IDENTIFICACIN 3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

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Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: a) El rea de influencia y rea de estudio: Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable. De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP. b) Los servicios en los que intervendr el PIP: Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin y fragilidad) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. De ser pertinente, sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e insumos qumicos que se utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se intervendr con el PIP. As mismo, analizar si es que en los procesos de produccin actual se generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cul es el proceso de tratamiento, transporte y disposicin final de stos. Particular atencin se dar a los residuos considerados como peligrosos, txicos o similares, debindose comparar los niveles de contaminacin con los estndares establecidos. c) Los involucrados en el PIP Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando, entre otros, los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad.

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Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. 3.2 Definicin del problema y sus causas. Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. Incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora, en las causas del problema central. 3.3 Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de Medios-ObjetivosFines 3.4 Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben tener relacin con el objetivo central; Ser tcnicamente posibles y pertinentes; Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. IV. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 4.2 Anlisis de la Demanda: Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y supuestos utilizados.

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Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros y metodologa utilizada. 4.3 Anlisis de la Oferta: Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual: Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar el porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 4.4 Balance Oferta Demanda: Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla. 4.5 Anlisis Tcnico de las alternativas de solucin: En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn y recursos que se utilizarn en la fase de inversin. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se efectuar el anlisis de localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de dichas variables y que se establecen en las normas tcnicas que existen, segn la tipologa de PIP. Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solucin se efectuar el anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solucin:

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Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa de solucin y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda se definirn: Las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad, perodo). En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades, dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales caractersticas de la topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra. Hay que considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de de PIP, as como a los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero). Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas, cantidad, perodo). 4.6 Costos a precios de mercado: La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 4.7 Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

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a. Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. - Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). - Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente. 4.8 Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

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4.9 Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. 4.10 Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de perfil. 4.11 Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de su seleccin. 4.12 Cronograma de actividades Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. 4.13 Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. 4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. V. CONCLUSION Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas de solucin y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solucin planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad. VI. RECOMENDACIONES Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos ameriten ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad.

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VII.

ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los puntos considerados en el perfil. Complementariamente, el estudio deber de contemplar estudios bsicos como: Estudio de trfico Inventario vial Estudios de suelos Estudio de canteras Levantamiento topogrfico Estudio de impacto ambiental Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA). Documentos de compromiso.

8. ESTUDIOS BASICOS Y OTROS COMPONENTES Los instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin para la elaboracin del Perfil deben enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes, analizando principalmente aquellos que estn directamente relacionados con la ejecucin de los proyectos del sector transportes. En este sentido, se utilizar la siguiente informacin: - Guas y parmetros para estudios de pre-inversin de la DGPI y OPI Sectorial. - Legislacin y/o reglamentacin ambiental a nivel nacional, sectorial y regional. - Normas y Procedimientos para evaluar impactos ambientales. - La informacin del plan vial provincial de la provincia de Huari. - Informacin Estadstica del INEI Censo 1993 y 2007. - Apoyo de la poblacin beneficiaria en la elaboracin de la identificacin del problema mediante reuniones de coordinacin. Para la elaboracin del estudio a nivel de perfil, materia de los presentes trminos de referencia, se deber desarrollar las siguientes actividades con carcter referencial y no limitativo: 8.1 Estudio de Trfico El Estudio de Trfico se realizar considerando lo siguiente: a. Identificacin de tramos homogneos de la demanda. Identificacin de los nodos y su naturaleza, que generan estos tramos homogneos. b. Conteos de trfico en ubicaciones acordadas con la MDSPC. Los conteos sern volumtricos y clasificados por tipo de vehculo, los conteos se realizarn durante un mnimo de siete (7) das continuos (24 horas). c. Con los correspondientes factores de correccin (horario, diario, estacional), se obtendr el ndice Medio Diario Anual (IMDA) de trfico que corresponda al tramo o subtramo, por tipo de vehculo y total. d. Encuesta de origen - destino (O/D) en estaciones acordadas con la MDSPC, con un mnimo de 24 horas por estacin; el mnimo de estaciones O/D por tramo ser de 1. La encuesta incluir tipo de vehculo, marca, modelo, ao, nmero de asientos, nmero de ocupantes, tipo de combustible, origen, destino, propsito de viaje, frecuencia de viaje, peso vaco, peso cargado, carga til, producto transportado, costo de viaje al usuario (pasajeros y/o carga transportada). e. Se efectuarn proyecciones de trfico por cada tipo de vehculo, considerando la tasa anual de crecimiento calculada y debidamente fundamentada, segn corresponda, a la tendencia histrica o proyecciones de carcter socio econmico, las mismas que pueden ser obtenidas de la pgina web www.mef.gob.pe (PBI, tasas de motorizacin, proyecciones de la poblacin, evolucin del ingreso, etc.) y el trfico que se estima

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luego que se ejecuten las alternativas seleccionadas, identificando el trnsito normal, el generado y el derivado, por tramos homogneos del trnsito. EL CONSULTOR presentar las metodologas, criterios o modelos empleados para el clculo y proyecciones del trnsito normal, generado y derivado.

8.2 Topografa a. Levantamiento de Datos e Informaciones Disponibles: EL CONSULTOR deber realizar una descripcin y un inventario vial detallado del camino existente y del propuesto, indicando todos los puntos crticos del camino como: derrumbes, baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mnimo, zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes, pontones y puentes existentes etc. ; indicando claramente las progresivas en las que se encuentran, el estado actual y las soluciones tcnicas propuestas (Ficha de Inventario Vial), teniendo en cuenta lo indicado en el Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito y en el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Trnsito. b. Levantamiento Topogrfico: El proyecto ser diseado sobre el eje existente, evitando hacer cambios en el trazado, rasante y la seccin transversal del camino, cualquier cambio, ser sustentando de forma tcnica y econmica y en funcin a los estndares tcnicos precisados en el manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito. El estacado de la va debe ser cada 20 m en tangentes y 10 m en curvas, dichas estacas sern marcadas convenientemente, para poder ser identificadas en la ejecucin de la obra. Se estacarn todos los puntos importantes del eje, como los PCs, PIs, Pts., cambios de corte a relleno y viceversa, ubicacin de obras de Arte y Drenaje, entre otros. Los vrtices de la poligonal definitiva del eje del Diseo Geomtrico, debern ser referidos a marcas en el terreno; dichos vrtices se monumentarn y estarn protegidos y referenciados. Las referencias en puntos inamovibles se ubicarn fuera del rea de las explanaciones, permitiendo una fcil ubicacin y replanteo de los PIs. Para el clculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vrtices de la poligonal definitiva, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos geodsicos ms cercanos que existan en la zona o alternativamente se usarn puntos definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustento correspondiente. Los trabajos de nivelacin y seccionamiento comprendern a todas las estacas del eje, levantndose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de referencia las cotas de los hitos geodsicos o los BMs del IGN ms cercanos que existen en la zona. Las nivelaciones se cerrarn cada 1000 m colocndose un Bench-Mark (BM) en lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y con marcas en el terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisin de 0.012 m en un kilmetro.

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Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca del eje vial, en un ancho no menor de 20m a cada lado del eje, debiendo permitir la ptima evaluacin de los volmenes de movimiento de tierras. El diseo del eje en corte a media ladera, en los casos que sea necesario deber contemplar el diseo de muros que aseguren la estabilidad de la va, stos debern ser diseados con indicacin de sus cotas de cimentacin y coronacin, con la informacin correspondiente que la sustente, preparando los planos de detalle en seccin transversal, longitudinal y planta. Se efectuarn levantamientos topogrficos complementarios en sectores o zonas que requieran mayor detalle como: sectores crticos, puentes, pontones, ubicacin de obras de arte y drenaje.

8.3 Diseo Vial a. Se determinar las caractersticas bsicas de la intervencin a efectuar, especificando los parmetros de diseo a considerar (por sub tramo), tanto en geometra, pavimento, tratamiento de taludes, obras de arte, drenaje, puentes, etc. b. Se realizar un inventario de las condiciones de la superficie de rodadura de la carretera actual, y/o de las alternativas de rutas a evaluar. 8.4 Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Drenaje. a. Los trabajos debern ejecutarse tanto en campo, laboratorio, como en gabinete. Estarn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las caractersticas fsico-mecnicas del terreno natural y la subrasante sobre la que se proyectar el pavimento. b. En el recorrido del rea donde se proyecta el eje vial se llevar un registro de la descripcin de suelos, en especial su clasificacin, basada en examen visual y ensayos de laboratorio, de ser posible sectorizndolos por tramos. c. Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del pavimento en el tramo existente y a lo largo del tramo por donde se habr de rehabilitar/construir la va. d. EL CONSULTOR, para definir el perfil estratigrfico, deber efectuar prospecciones de campo (calicatas), por lo menos una cada dos kilmetros, en caso de haber diferencias en las caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas, se har una calicata adicional entre ambas. La ubicacin de las calicatas ser referida en un plano. La profundidad de las calicatas ser como mnimo 1.50 metros debajo de la sub-rasante proyectada. e. EL CONSULTOR analizar y evaluar las muestras en el laboratorio de suelos y materiales de su propiedad y/o de terceros, siendo responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados. Los Ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras extradas de las calicatas, sern por tipo de suelo, los cuales se desarrollarn de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM 2000), aprobado por (R. D. No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y sern: - Clasificacin de suelos por el Mtodo SUCS y AASHTO - CBR o capacidad portante a la carga mvil f. Un valor de CBR del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de suelo. En caso el suelo sea homogneo, bastar una prueba por cada tramo correspondiente. EL CONSULTOR por cada calicata efectuar un registro de

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g.

h.

i.

j.

k.

l.

m. n.

o.

exploracin en la cual sealar los estratos, tipos de suelo, forma del agregado, compacidad, humedad, nivel fretico, etc. EL CONSULTOR elaborar el perfil estratigrfico de la carretera, en base a la informacin tomada en campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio. As mismo, de acuerdo a las caractersticas fsicas mecnicas de los suelos, determinar sectores crticos, indicando las recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construccin de la obra. La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin de los suelos encontrados, condicin actual de la superficie de rodadura, ubicacin de materiales inadecuados, presencia de nivel fretico, anlisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto que considere conveniente EL CONSULTOR. El valor de la capacidad de soporte de los suelos para el diseo del pavimento, ser el valor de mayor incidencia en la carretera, por lo que su clculo obedecer a estadsticas de todos los ensayos de valor de soporte efectuados a la totalidad de los suelos encontrados. Se ubicarn las posibles canteras disponibles para la obtencin de agregados, as como, las reas de prstamo y botaderos, a fin de determinar las distancias medias de transporte de los materiales, que servir de sustento para el clculo de la inversin del proyecto. EL CONSULTOR deber describir las caractersticas principales de las canteras (tales como: potencia estimada, tipo de material, utilizacin, perodo y oportunidad de utilizacin, accesibilidad; situacin legal, etc.) que seran utilizadas en el proyecto, presentando las vistas fotogrficas correspondientes. Se localizarn las canteras que sern utilizadas en la conformacin de la capa de afirmado y preparacin de mezclas para concreto. nicamente se seleccionarn aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son adecuadas y suficientes para la construccin de la obra y que cumplan con el uso propuesto en el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Trnsito (aprobado con Resolucin Directoral N 026-2006-MTC/14 de fecha 30-05-06) y adems con los criterios ambientales establecidos en el Informe de Evaluacin Ambiental. La calidad de los agregados de cantera estar dada por el cumplimiento de la totalidad de las correspondientes especificaciones tcnicas de acuerdo al uso que se proponga. Con el fin de determinar el rendimiento y potencia de las canteras, EL CONSULTOR realizar exploraciones (mnimo una por cada ha.) por medio de calicatas a una profundidad no menor de 3 metros. EL CONSULTOR deber indicar el mtodo ms apropiado de explotacin de las canteras, de acuerdo a su ubicacin y al mtodo de restauracin de las mismas. Los Ensayos de Laboratorio para determinar las caractersticas fsicas y mecnicas de los materiales de cantera, se efectuarn de acuerdo a lo indicado en el Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000), (aprobado por R. D. No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) Si para el cumplimiento de las correspondientes especificaciones tcnicas, es necesario someter el material a un tratamiento como: mezclas de dos o ms canteras, EL CONSULTOR deber presentar los resultados de los ensayos de laboratorio efectuados a los materiales sometidos a dicha mezcla, a fin de corroborar y verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas.

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p. La Memoria Descriptiva debe establecer informacin correspondiente a: ubicacin del banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de materiales, descripcin de los agregados, usos, tratamientos, tipo y periodo de explotacin y dems informaciones que considere pertinente EL CONSULTOR. q. EL CONSULTOR tambin deber establecer el estado o posibles derechos de explotacin teniendo en cuenta los dispositivos legales vigentes para explotacin de canteras. r. Se determinar la ubicacin de las fuentes de agua para su empleo en el proyecto, registrando su acceso, el tipo de rgimen y usos que tiene. EL CONSULTOR describir las caractersticas principales de las fuentes de agua que sern utilizadas en el proyecto; presentar los ensayos de laboratorio y las vistas fotogrficas correspondientes. s. EL CONSULTOR presentar un plano de canteras y puntos de agua, en el cual detallar en forma correcta y resumida los resultados de las investigaciones de campo y memoria descriptiva; tales como: ubicacin de las canteras y fuentes de agua; longitud y estado (transitabilidad) de los accesos; caractersticas de los agregados; usos; potencia; rendimiento; tratamiento; perodo y equipo de explotacin; distancia media de transporte. t. EL CONSULTOR estudiar y analizar diferentes alternativas de estructuracin del pavimento (afirmado), en funcin de la capacidad soporte de la sub-rasante, del trfico previsto, de las condiciones ambientales del rea (clima, altitud, precipitaciones, etc.), de las alternativas de mantenimiento vial, de los materiales naturales disponibles en la zona, etc. u. En cuanto a los aspectos tcnicos relacionados con los procedimientos de diseo estructural para el pavimento, EL CONSULTOR desarrollar, bsicamente, la metodologa indicada en el Manual para el Diseo de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito y otra que permita analizar pavimentos afirmados. EL CONSULTOR presentar el diseo del pavimento a nivel de afirmado, adjuntando los clculos respectivos e indicando las condiciones asumidas. v. Se evaluar la necesidad de estabilizar el pavimento en toda la longitud del proyecto y para ello se tendr como referencia, en lo que corresponda, la Norma Tcnica MTC-1109-2004, no siendo limitativo el uso de estabilizadores qumicos. 8.5 Estudio de Impacto Ambiental Introduccin El Perfil es el primer nivel de anlisis de la fase de Pre Inversin de un Proyecto. En este nivel debe realizarse el Estudio de los Impactos Socio-Ambientales de las diversas alternativas propuestas. El anlisis deber centrarse en el rea de Influencia Ambiental Directa de la obra vial, utilizando principalmente informacin de fuentes secundarias y preliminares y la obtenida por el Especialista Ambiental en un recorrido de campo del rea de influencia mencionada. El estudio debe ser realizado por un Especialista Ambiental con experiencia en estudios ambientales de carreteras, preferentemente en la elaboracin de estudios para la identificacin y mitigacin de Impactos socio-ambientales, originados por las obras de construccin, mejoramiento y/o rehabilitacin de carreteras. Objetivos a. Identificar y evaluar, en forma preliminar, los impactos socio ambiental positivo y/o negativo, ms relevantes que se pueden originar por las actividades del proyecto en el entorno directo e indirecto de la va.

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b. c.

Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos. Estimar los costos para implementar el conjunto de medidas propuestas para anular o mitigar los impactos ambientales.

Marco Legal EL CONSULTOR debe estar familiarizado con los principales dispositivos legales directamente relacionados con la evaluacin ambiental del proyecto; as como con aquellos relacionados con la conservacin de restos arqueolgicos y recursos naturales. Descripcin del Proyecto EL CONSULTOR realizar una breve descripcin de las alternativas del proyecto y las diferentes obras que podran producir impactos negativos y positivos sobre los diversos componentes ambientales de su entorno. Lnea Base Ambiental En primer trmino, EL CONSULTOR deber identificar el rea de Influencia Ambiental Directa del proyecto considerando que comprende el rea que sufrir los impactos directos de las obras, as como las reas requeridas para las instalaciones necesarias para la ejecucin de la obra (botaderos, campamentos, patios para las maquinarias). Igualmente, deber incluir, si existieran, las reas con potencial arqueolgico y las reas naturales protegidas. Con la informacin a nivel general disponible en SENAMHI, IGN, INGEMMET, INEI, INC, etc. As como con aquella obtenida en los estudios socio ambientales efectuados en la zona del proyecto y, de ser el caso, la adquirida en el reconocimiento de campo, el Especialista Ambiental deber identificar y describir las caractersticas generales de los elementos ambientales de cada uno de los tres principales subsistemas de ambiente: Sub-Sistema Fsico (Clima, Agua, Suelo y Aire); Sub-Sistema Biolgico (Zonas de Vida, Flora y Fauna); y Sub-Sistema Socio-Econmico-Cultural que sern potencialmente afectados por las obras del proyecto vial. Presentar los mapas temticos correspondientes. El recorrido de campo que deber realizar El Especialista le permitir la identificacin preliminar de otros aspectos relevantes que tambin deben ser analizados, tales como: pasivos ambientales, uso actual de la tierra, definicin de zonas favorables para ser utilizados como depsitos de excedentes, campamentos, patios de mquina, fuentes de aguas, afectacin de viviendas y/o predios (estimacin de necesidades de expropiaciones y/o reasentamientos, en cuyo caso deber presentar planos de la va indicando las reas afectadas) y presencia de patrimonio arqueolgico, principalmente. Los elementos a considerar en el componente Socio-Econmico y Cultural estarn relacionados con: ubicacin y caractersticas generales de los centros poblados cruzados por la carreteras, poblacin del rea de influencia del proyecto (total rural, urbana, por grupos de edad y sexo, idioma materno, analfabetismo , morbilidad, etc.); nmero de familias por cada centro poblado, nivel poltico administrativo, principales instituciones y organizaciones de pobladores; actividades sociales, econmicas y productivas de la poblacin; servicios bsicos: salud, educacin, agua potable, alcantarillado, limpieza pblica, energa elctrica, transporte, telefona; as como presencia de patrimonio arqueolgico, principales costumbres, fiestas religiosas, etc. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales A partir de la interaccin de las diferentes actividades del proyecto y de las variables ambientales analizadas se har la identificacin y evaluacin de los principales impactos socio ambientales directos, positivos y negativos en el mbito del rea de Influencia

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Ambiental de la va, incluyendo los impactos sobre los predios rurales y urbanos y sobre las reas protegidas y patrimonio arqueolgico, si fuera el caso. Asimismo, se debe efectuar la evaluacin de los principales pasivos ambientales, identificando los ms crticos, considerando la seguridad de las personas, del transporte y de la carretera misma. Para tal efecto se utilizar algunas de las metodologas existentes, que permita caracterizar el impacto identificado, correlacionando la actividad vial correspondiente con el tipo de efecto: positivo, negativo; la duracin del efecto: permanente o transitorio; su influencia espacial y, finalmente, establecer la magnitud del impacto: leve, moderado, fuerte o muy fuerte. Conociendo el nivel de afectacin del medio ambiente y las actividades del proyecto que lo producen ser posible establecer las medidas adecuadas que permitan la prevencin, mitigacin o anulacin del impacto, en el caso de efectos negativos; o de potenciarlos, en el caso de efectos positivos. Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental a nivel de Perfil Se presentar los lineamientos de un Plan de Manejo Ambiental que contenga, principalmente, una breve descripcin de las medidas ambientales que permitan anular, disminuir o compensar los impactos ambientales identificados y una estimacin de los costos de aplicar dichas medidas, y si los hubiera, para el tratamiento de los pasivos ambientales y de las necesidades de expropiaciones y/o reasentamientos de la poblacin directamente afectada, en sus predios, rurales o urbanos. En el caso de existencia de alternativas, se aplicar el mismo procedimiento en cada una de ellas. Los costos de manejo ambiental debern ser aadidos a los costos de ingeniera de la respectiva alternativa y as establecer el costo total del proyecto. El Estudio de Impacto Ambiental se presentar en volumen aparte. 8.7 Costos a) Costos de Infraestructura Costos de inversin de las obras de intervencin (rehabilitacin, mejoramiento y/o construccin) por tramos homogneos de cada una de las alternativas para cada estrategia de planteamiento. Costos de adquisicin y/o recuperacin del derecho de va. Costos de reasentamiento o reubicacin de la poblacin afectada. Costos de mitigacin de los impactos ambientales y de ejecucin de los planes de manejo, monitoreo y seguimiento ambiental y del pasivo ambiental. Presupuestos y calendario de inversiones por tramos y para toda la carretera. Costos de mantenimiento rutinario y peridico, segn poltica de mantenimiento planteado (cobro de peajes, otros). Costos de la sealizacin. Costos por Estudios Definitivos, por Supervisin de obra. Costos referentes a infraestructura complementaria que se requiera. Otros costos ligados a las obras de intervencin. Se debe presentar el resumen de los costos de inversin del proyecto ubicndolos en el perodo (ao) de realizacin de cada uno de estos. Todos los valores monetarios se deben expresar a precios constantes, por lo tanto no deben considerarse incrementos por inflacin. b) Costos de los usuarios Costos de operacin vehicular. Costos de tiempo de viaje. Costos de Accidentes. Costos de interrupciones del trnsito.

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Costos de congestin (si los hubiera).

c)

Costos para la aplicacin del HDM III O IV (Vigente a la Fecha). Asimismo, los costos de infraestructura y de los usuarios deben estar expresadas en unidades requeridas como datos de entrada para la aplicacin del modelo de transportes del HDM-IV, los mismos que EL CONSULTOR presentar debidamente sustentada; adems, se presentar en detalle los costos bsicos utilizados como insumos para el modelo. Por ejemplo costos unitarios de los insumos de costos operacin vehicular por tipo de vehculo.

8.8

Beneficios Estimar los beneficios que se generarn por el proyecto sobre la base de los anlisis de oferta y demanda. Por ahorro en costos de operacin vehicular Por ahorro en tiempo de viaje Por ahorro en costos de mantenimiento. Por accidentes, interrupciones o congestin (plenamente justificado). Evaluacin Social La evaluacin social se efectuar por el mtodo costo/ beneficio, utilizando los indicadores econmicos Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). La tasa de descuento asumida ser del 10%, tasa recomendada por el SNIP.

8.9

8.10 Anlisis de Sensibilidad Analizar la rentabilidad del proyecto ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir e identificar los factores econmicos ms sensibles que modifiquen sustancialmente los indicadores econmicos para determinar el grado de sensibilidad del proyecto. 8.11 Plan de Implementacin Determinar plan de implementacin del proyecto. Seleccin de la alternativa ptima y anlisis del momento ptimo. Priorizacin de obras, incluyendo tipo de actividad - estrategia. Programacin para la ejecucin de las obras por etapas, as como el ao ptimo para la iniciacin de cada una de ellas. 8.12 ANEXOS: EL CONSULTOR incluir, como anexos los estudios de trazo y topografa (planos en planta a escala 1/5000, planos de secciones transversales 1/500); estudio de trfico; estudio de impacto ambiental, y/o cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este estudio de pre inversin a nivel de perfil: Asimismo, presentar todas las hojas de clculo de la evaluacin econmica, fotografas, planos, metrados (explanaciones, obras de arte, drenaje, sealizacin y seguridad vial, etc.) y/o grficos que permitan identificar claramente la ruta y alternativas planteadas, as como toda la informacin tcnica necesaria que justifique el costo (presupuesto detallado por partidas) de cada alternativa planteada. Complementariamente, el estudio deber de contemplar estudios bsicos como: Estudio de trfico Inventario vial Estudios de suelos Estudio de canteras Levantamiento topogrfico

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Estudio de impacto ambiental Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA).

PLAZO DE ELABORACION DE ESTUDIOS Y PRESENTACION DE INFORMES: 9.1 PLAZO DE EJECUCION DEL ESTUDIO El plazo de duracin del servicio ser de sesenta (60) das calendario o naturales. La demora en las diferentes etapas est bajo responsabilidad del CONSULTOR. Plazo y resultado de la Evaluacin por parte de la OPI; ser mediante la emisin del informe tcnico de evaluacin del PIP. Cuyo plazo estar sujeto conforme a lo estipulado en el Art. 21 Plazo de Evaluacin, Directiva N 001 2011 EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 003 2011 EF/68.01. Toda presentacin de documentos e informes estar dirigido a Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana y presentado obligatoriamente por mesa de partes sito en la siguientes direccin Plaza de Armas S/N, no existiendo otro medio de recepcin. El incumplimiento de los plazos establecidos para la prestacin del servicio (presentacin de Informes y el Estudio a nivel de perfil), darn lugar a la aplicacin de penalidades y multas segn el Contrato y de acuerdo a la normatividad de contrataciones. Los plazos se fijan en das naturales o calendarios y no pueden ser modificados, salvo que durante la ejecucin del servicio se aprueben ampliaciones. Las fechas de inicio y trmino de cada actividad y de presentacin de informes, se fijarn en base a sus respectivos plazos de ejecucin. Se contabiliza los plazos a partir del da siguiente de la suscripcin del Contrato; se presentarn cuatro informes en forma secuencial. En ningn caso se podr presentar un Informe sin la aprobacin previa del Supervisor y visto bueno del Informe precedente. Los Informes del Estudio que EL CONSULTOR debe entregar a la Municipalidad (01 juego original y 02 copias), son: Primer Informe: Plan de Trabajo Segundo Informe: Identificacin Tercer Informe: Formulacin y Evaluacin Cuarto Informe: Estudio terminado, con el adjunto de anexos y estudios complementarios. 9.2 CONTENIDO DE LOS INFORMES EL CONSULTOR responsable del estudio deber informar de manera permanente el cumplimiento de sus actividades a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de La Municipalidad, tomando como base los alcances que se describen en el tem 7 y 8 de los presentes Trminos de Referencia, debiendo entregar los resultados de su trabajo, de la manera siguiente (salvo mejor propuesta del CONSULTOR, lo cual se puede plantear en su Plan de Trabajo):

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N 1 ACTIVIDADES A DESARROLLAR Proceso de seleccin para contratacin del Consultor Proceso de seleccin para la contratacin del Consultor Elaboracin del Estudio de Preinversin Presentacin Primer Informe - Plan de Trabajo Presentacin Segudo Informe - Identificacin Presentacin Tercer Informe - Formulacin y Evaluacin Informe Final Global UNIDAD DE MEDIDA

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CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE INFORMES

Actvidade DIAS s Previas 1 a 5 6 a 10 11 a 15 16 a 20 21 a 25 26 a 30 31 a 35 36 a 40 41 a 45 46 a 50 51 a 55 56 a 60

x x x x x x x x x x x

Informe Informe Informe Informe / Registro

x x

9.2.1 PRIMER INFORME A los quince (05) das calendarios de firmado el contrato. Debe incluir: Un informe detallado del reconocimiento de campo, donde se indique las condiciones actuales, descripcin de la zona de estudio e infraestructura vial existente. Elaborar el respectivo Plan de Trabajo, en la que se mencione los objetivos, alcances, metodologa, fichas de evaluacin de campo realizadas, fotografas, cronogramas, etc. Todo ello concordado con la Supervisin. 9.2.2 SEGUNDO INFORME A los Veinticinco (25) das naturales (calendario) despus de haber firmado el contrato para realizar el estudio, debe contener como mnimo el desarrollo de lo siguiente mdulos: - Presentacin del contenido del mdulo de Aspectos Generales (2), Identificacin (3): de acuerdo a los detalles que se estipulan en los contenidos del tems 2 y 3 del punto 8.2. Contenidos del estudio a nivel de Perfil. - Anexos: Se adjunta informacin complementaria que justifique la informacin que se sustente el estudio, de igual manera Informacin que se haya obtenido de primera mano con los procedimientos debidamente sustentado de los estudios e informacin recopilada, fichas de evaluacin de la infraestructura vial existente, avances en la elaboracin de los estudios bsicos y complementarios que se indican en los trminos de referencia (Estudio de involucrados, CIRA, Y DIA). 9.2.3 TERCER INFORME A los Cuarenta y cinco (50) das naturales (calendario) despus de haber firmado el contrato para realizar el estudio, debe contener como mnimo el desarrollo de lo siguiente mdulos: - Presentacin del contenido del Formulacin y Evaluacin (4): de acuerdo a los detalles que se estipulan en el contenido del tems 2 del punto 8.2. Contenidos del estudio a nivel de Perfil. - Anexos: adjuntar informacin complementaria que justifique la informacin que sustente el estudio. En esta parte los contenidos del estudios EL CONSULTOR debe adjuntar la informacin de ingeniera (estudios bsicos de ingeniera, estudio hidrulico y otros estudios que requiera la tipologa del PIP) que respalde el planteamiento de los diseos de las alternativas propuestas como solucin problema.

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9.2.4 CUARTO INFORME A los sesenta (60) das naturales (calendario) despus de haber firmado el contrato para realizar el estudio, debe contener como mnimo el desarrollo de lo siguiente mdulos: - Presentacin del contenido final total del proyecto: de acuerdo a los detalles que se estipulan en el contenido 7. Contenidos del estudio a nivel de Perfil. - Anexos: adjuntar informacin complementaria que justifique la informacin el estudio. En esta parte los contenidos del estudios EL CONSULTOR, debern incluir como anexos, los planos, producto del levantamiento topogrfico realizado y los diseos y cualquier otra informacin que ayude a aclarar o precisar algunos de los puntos considerados en el estudio a este nivel o de los niveles siguientes: Encuestas socioeconmicas, Clculos de Demanda, Esquemas, Grficos, Tablas, Actas u otros documentos que manifiesten e indiquen las coordinaciones realizadas con las diferentes autoridades involucradas, fotografas y otros, presupuestos detallado del proyecto y sustentacin de costos, documentos que acrediten la sostenibilidad del proyecto (oficio, resoluciones, convenios, actas, acuerdo municipal, entre otros), estudio de suelos, el estudio de impacto ambiental y el CIRA. Adems se tendr en cuanta el contenido de todo el estudio de preinversin de conformidad con los contenidos mnimos establecido en las bases y la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica y el levantamiento de las observaciones de haberse presentado en los informes 2 y 3 anteriormente descrito. Para elaborar y editar el Estudio de perfil se utilizar el siguiente software: Topografa: Inroad, AutoDeskLand, Topograf. Planos de detalles y estructuras: Autocad. Diseo Estructural: SAP 2000, ETABS. Diseo Hidrulico: Watercad, Hcanales, o similar Presupuestos: S10 versin para Windows. Programacin: MS Project, Primavera. Otros: MS Word, MS Excel, Power Point. EL CONSULTOR deber entregar un lbum fotogrfico y un video que muestre el estado actual del sistema. Los planos tendrn una presentacin de acuerdo a las normas tcnicas de presentacin para este tipo de estudios, debiendo ser entregados en porta planos, que los mantenga unidos, pero que permita su fcil desglosamiento. Debern estar identificados por una numeracin y codificacin adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto y/o especialista responsable de haber realizado el estudio. La relacin de planos, sin ser limitativa, ser la siguiente: ndice de planos. Teniendo como contenido mnimo: Ubicacin General del Proyecto Topogrficos. Planos de infraestructura vial. Planos de ingeniera bsica acorde a la tipologa del PIP Otros que considere necesario EL CONSULTOR

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Plano de ubicacin, mostrando las vas, centros poblados y proyectos ms importantes dentro del rea de influencia del estudio. Plano clave a escala 1/5000, mostrando poblaciones, medios de comunicacin, fuentes de materiales, botaderos que existan dentro del rea, tabla de distancias, altitudes y cualquier otra informacin que se estime necesaria. Plano de secciones tipo a escala 1/50 horizontal y 1:5 vertical, indicando todas las dimensiones y dems caractersticas de las obras incluidas en la seccin transversal de los sistemas. Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 H y 1:200 V y con la nomenclatura indicada. En los planos de planta y perfil se indicarn las referencias de la infraestructura complementaria que se construir con el PIP. Los planos originales y las copias debern ser presentados en tamao 80 cm x 60 cm., debern estar ordenados en porta planos, de manera que permitan su fcil desglosamiento para hacer reproducciones. Debern estar identificados por una numeracin y codificacin adecuada y mostrarn la fecha, sello, firma del Jefe de Proyecto y/o del especialista responsable que ha realizado los estudios.

10

PRESENTACION DE LOS INFORMES Y FORMATO DE ESTUDIOS 10.1 CONTENIDO DE LOS INFORMES EL CONSULTOR presentar los Informes del perfil en documentos impresos y en medios magnticos, de la siguiente forma: Documentos Impresos Un (01) original completo a la Gerencia de Desarrollo Urbano y rural de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana, (01) copia a la Supervisin del Estudio, para cada informe parcial. Cada uno de los profesionales, integrantes de la Propuesta Tcnica del Consultor, indicando el N de Registro en el Colegio Profesional respectivo debern sellar y firmar las pginas de los informes impresos que le corresponde segn su especialidad. El Director del estudio, sella y firma en la totalidad de las pginas. Una vez que el Estudio es aprobado por la OPI, para que proceda el trmite de pago, el Consultor debe presentar a la Municipalidad, dos (02) juegos adicionales completos de la versin aprobada, debidamente sellada y firmada. El Director del estudio y el Jefe de la Supervisin debern firmar todas las pginas del Perfil (texto, cuadros, croquis, esquemas, planos, etc.) y cada uno de los especialistas en la parte correspondiente a su especialidad. Documentos en Medios Magnticos El Consultor adjuntar el correspondiente juego de CDs o DVD no regrabables ordenado y conteniendo todo lo impreso, debidamente rotulado (nombre, N de versin y fecha actualizada) y firmados/visados por el Director del Proyecto y el Jefe de la Supervisin. Una vez que la OPI da la aprobacin final al Estudio, el Consultor debe presentar cuatro (04) juegos de CDs o DVD no regrabables, debidamente rotulados (nombre, N de versin y fecha actualizada) y firmados / visados por el Director del Proyecto y el Jefe de la Supervisin. En cualquiera de los casos, el juego de CDs o DVD debe contener toda la informacin impresa sin excepcin, debiendo adjuntar los archivos magnticos en word, excel, autocad, etc., y debiendo digitalizar (escanear) los documentos que adjunte (constancias, certificados, etc.). Las hojas de clculo deben presentarse sin clave, ni proteccin de celdas.

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10.2 FORMATO DEL ESTUDIO Documentos Tcnicos Grficos Planos Planos Topogrficos, del Estudio a Nivel de Perfil dibujados a travs del software Autocad (Versin 2011 for Windows). Planos impresos en Formato DINA1 (84x59.4cm) o ISO Estndar en CAD y GIS. Documentos Tcnicos Redactados Presupuestos, Anlisis de Costos Unitarios, Relacin de Materiales y Base de datos completa, con la finalidad de actualizar el presupuesto; formulados a travs del software S-10 (Versin for Windows) y exportado al software Microsoft Excel (Versin compatible con Windows XP). Memorias Descriptivas del Perfil y Estudios Bsicos, Especificaciones Tcnicas y textos en general, formulados a travs del software Microsoft Word (Versin compatible con Windows XP). Evaluacin Econmica, Plantilla de Metrados, Memorias de Clculo y Cuadros para Texto, formulados a travs del software Microsoft Excel (Versin compatible con Windows XP) y/o software Microsoft Word (Versin compatible con Windows XP). Cronogramas, formulados a travs del software Microsoft Project (Versin compatible con Windows XP). Diagramas de Barras Gantt y Diagrama CPM (Critical Path Method o Mtodo de la Ruta Crtica), formulados a travs del software Microsoft Project (Versin compatible con Windows XP). Fotografas y Video Formato Jumbo (10x15cm). Impresin a color de alta resolucin. Acabado brillante. Indicacin de fecha. Las fotografas sern escaneadas e impresas a color, incluyendo leyenda explicativa. Las fotografas sern tomadas de manera tal que permitan visualizar y comprender con claridad, el motivo o finalidad que exponen. La filmacin, que incluye audio, ser efectuada en formato MPG, AVI o VCD. Exposicin Ser presentado en el software Microsoft Power Point (Versin compatible con Windows XP). Fuentes Tipogrficas En la redaccin de los textos se emplear fuente Calibri. El tamao de la letra para los Ttulos Generales ser de 12 puntos. Para Ttulos de 11 puntos. Para los Subttulos de 10 puntos, y para los Textos de 10 puntos. Se emplear espaciado interlineal sencillo y alineacin justificada. 11 SUPERVISIN Y ASISTENCIA TCNICA DEL ESTUDIO La supervisin estar a cargo por la entidad que convoca el proceso y la asistencia tcnica del estudio estar a cargo de la DGPI en coordinacin con la Secretaria de Descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros, (segn artculo 10 de las Disposiciones Complementarias para la Implementacin y Operatividad del Captulo II del Decreto de Urgencia N 058-2011, aprobada por Resolucin Ministerial N 790-2011-EF/15) y as mismo se efectuar previo envi de la informacin por parte de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana sobre los avances en el desarrollo del estudio

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VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO 12.1 Propuesta del Presupuesto base El Presupuesto Base asciende a S/. 114,731.40 (ciento catorce mil setecientos treinta y uno con 40/100 Nuevos Soles) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo del 2012. Este monto comprende al personal profesional y tcnico calificado, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo del CONSULTOR, imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos, transportes, seguros directos y contra terceros, gastos generales y utilidad o porcentaje de ganancia; como tambin para la obtencin de la formulacin y aprobacin de los estudios complementarios por las rganos competentes como es la obtencin del CIRA y el estudio de Diagnstico Ambienta (DIA).
FORMATO N 03 ESTRUCTURA DEL COSTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN I. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN: MEJORAMIENTOD E LA TROCHA CARROZABLE CRUCE CHANA - SANTA RITA - VICHON, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHANA, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH
Precio Unitario s/.

DESCRIPCIN

Unidad

Cantidad Cuadrilla

TOTAL S/.

(1) PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS Jefe de Proyecto - Ingeniero Civil Especialista Gelogo o Mecnica de Suelo 1.0 Ingeniero Ambiental Especialista (trafico, involucrados y relaciones comunitarias) Economista Encuestadores Topografo Peones SUB. TOTAL S/. (1) ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO Levantamiento Topografico - Estacin Total Planos IGN - Carta nacional 2.0 Estudio de Hidrologia Estudio de Mecanica de Suelos (Calicatas - Laboratorio) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) SUB. TOTAL S/. SUB TOTAL S/. GASTOS GENERALES Computadora Camioneta Utiles de Escritorio / Impresiones Ploteos A1 3.0 Impresion fotografias digitales Viaticos y estadia del personal Alquiler de Oficina GASTOS GENERALES UTILIDAD IMPUESTOS (18%) PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/. mes Da Glb Glb Glb Glb mes 2.00 25.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.00 1.00 250.00 220.00 388.00 300.00 200.00 500.00 200.00 9.11% 6.00% 18.00% 500.00 5,500.00 388.00 300.00 200.00 500.00 400.00 7,788.00 5,130.00 16,313.40 114,731.40 Da Glb Doc Serv Doc 12.00 1.00 1.00 10.00 1.00 1.00 800.00 2,000.00 4,000.00 600.00 5,000.00 9,600.00 2,000.00 4,000.00 6,000.00 5,000.00 26,600.00 85,500.00 mes mes mes mes mes mes mes mes 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00 2.00 6.00 2.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.00 1.00 1.00 7,000.00 5,500.00 6,000.00 6,000.00 5,000.00 2,000.00 2,000.00 900.00 14,000.00 5,500.00 6,000.00 6,000.00 10,000.00 8,000.00 4,000.00 5,400.00 58,900.00

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TRMINOS DE REFERENCIA

13 FORMA DE PAGO: Los pagos a EL CONSULTOR por parte de la Municipalidad se adecuarn al cronograma que establezca la entidad financiante del estudio. Ser en funcin al avance, presentacin y aprobacin de los informes del estudio por parte del supervisor y la entidad. El pago por el servicio de consultara se realizar en armadas: Primer pago.- El 30% del monto total del contrato a la aprobacin del Primer Informe. Segundo pago.- El 20% del monto total del contrato a la aprobacin del Segundo Informe. Tercer pago.- El 20% del monto total del contrato a la aprobacin del Tercer Informe. Cuarto pago.- El 30% del monto total del contrato, cuando se emita el informe final de evaluacin a cargo de la OPI responsable de la evaluacin del estudio. 14 PERSONAL Y REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORAR EL ESTUDIO. El Consultor seleccionado, ser el responsable de realizar el planeamiento, programacin, conduccin de estudios bsicos, diseos y, en general, por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con los estndares actuales de diseo en todas las especialidades de Ingeniera relacionadas con el estudio. El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato. Para fines del servicio, el Equipo Consultor estar compuesto por un equipo de profesionales, los cuales debern contar con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacin para cumplir eficientemente sus obligaciones. 14.1. Equipo Consultor Los recursos humanos mnimos del Consultor deber estar conformado por: Un Ingeniero Civil, Jefe de el Estudio; Especialista en Proyectos Viales, con experiencia en formulacin, ejecucin y supervisin de obras viales. Un Ingeniero Civil, Especialista en suelos y canteras. Un Economista, con especializacin en formulacin y/o evaluacin social de Proyectos de Inversin Pblica, experiencia comprobada en la formulacin de proyectos segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Un Ingeniero Ambiental Un especialista en estudios de IMD, estudios de involucrados, y relaciones comunitarias relacionadas a carreteras. a. Perfil Profesional Mnimo del Jefe de el Estudio De profesin Ingeniero civil con especializacin en gestin ambiental: Con al menos 06 aos de ejercicio profesional. Con experiencia de 5 aos como mnimo en supervisin de obras viales Manejo de herramientas informticas a nivel de usuario. Manejo de programas de ingeniera AUTOCAD LAN, S10, etc. Manejo de software de diseo de carreteras. Proactividad. Perfil Profesional Mnimo del Especialista en Suelos y Canteras De profesin Ingeniero civil con especializacin en geotecnia. Con 05 aos mnimo de ejercicio profesional, a partir de su especializacin. Con experiencia en no menos de 10 Estudios de mecnica de suelos y rocas en los ultimo 5 aos Manejo de herramientas informticas a nivel de usuario.
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b.

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TRMINOS DE REFERENCIA

Manejo de programas de ingeniera AUTOCAD LAN, S10, etc. Manejo de software de diseo de carreteras. Demostrar capacidad de liderazgo y trabajo en equipo. Proactividad. c. Perfil Profesional Mnimo del Economista De profesin Ingeniero Economista con estudios de especializacin en formulacin y/o evaluacin social de Proyectos de Inversin Pblica. Experiencia comprobada en elaboracin y evaluacin de estudios de no menos de 10 estudios de pre inversin en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) en los ltimos 3 aos. Dominio de la normativa e instrumentos metodolgicos del SNIP. Acreditado mediante cursos de especializacin. Manejo de herramientas informticas a nivel de usuario. Demostrar capacidad de liderazgo y trabajo en equipo. Proactividad. Ingeniero Ambiental Ingeniero ambiental, experiencia en la elaboracin de estudios de Impacto Ambiental y especialidad en ordenamiento ambiental. Experiencia profesional de no menos de 5 aos. Manejo de software de diseo de carreteras. Proactividad. Un especialista en estudios de IMD, estudios de involucrados, y relaciones comunitarias Socilogo, con experiencia en estudios de trfico de carreteras, estudio de involucrados en obras viales y manejo de relaciones comunitarias con afectaciones por obras viales. Experiencia profesional de no menos de 5 aos. Manejo de software de diseo de carreteras. Proactividad.

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