Almond & Powell Política Comparada Ficha Técnica Almond & Powell Política Comparada CONCEPTO DE SISTEMA POLÍTICO: Conjunto total

de las actividades políticas de una sociedad, que hace uso legitimo de la coacción física en la sociedad. Un sistema implica la interdependencia de sus partes constitutivas y un límite especifico entre él y su contorno Variables 1. Articulación de intereses Conceptos Sub−Variables Indicadores Articulación de intereses: • Numero de • Frecuencia de el proceso para el cual los formaciones formaciones individuos y grupos violentas y violentas y plantean demandas a • Tipos de estructuras espontáneas espontáneas quienes están encargados (grupos de intereses) • Numero de • Intermitencia del de tomar las decisiones • Grupos de intereses demandas patrón de anómicos recibidas de la articulación • Grupos de intereses no Grupos de interés: familia, escuela, • Ausencia de un conjunto de individuos asociativos iglesia, y grupos procedimiento ligados por lazos de • Grupos de intereses intermediarios organizado intereses o ventajas institucionales • Numero del • Carencia de particulares, que tienen • Grupos de intereses Personal continuidad en la cierta conciencia de esos asociativos profesional a estructura interna vínculos • Tipos de canales dedicación • Personal exclusiva de los profesional que Grupos de intereses 1.2.1 Formales grupos de interés compone las anómicos: • Numero de veces organizaciones 1.2.2 Institucionales en la que los diversas formas de articuladoras de grupos sociales intereses penetración más o menos • Tipos de medios tienen acceso a los • Capacidad de un espontáneas del conjunto canales para la grupo para 1.3.1 Demostración física de la sociedad en el articulación de sistema político movilizar el y violencia demandas apoyo, la energía, • Numero de y los recursos 1.3.2 Conexión personal Grupos de intereses no demandas • Procedimientos asociativos: aquellos que articulada por los articulan sus intereses de establecidos para 1.3.3 Representación grupos sociales a la formulación de manera intermitente, a través de los intereses y • Estilos de Articulación través de los individuos, medios de demandas camarillas, familias, etc. • Manifiesta o Latente comunicación • Grado de • Especifico o Difuso • Números de Grupos de intereses autonomía y • General o Particular demandas diferenciación: institucionales: articuladas de fines autónomos organizaciones formales Instrumental o Afectiva manera directa o a de los lideres integradas por 1

Manifestaciones colectivas. Colabora. Ha participado en manifestaciones colectivas 2 .profesionales Grupos de intereses asociativos: estructuras especializadas para la articulación de intereses Canales: Acceso a través del cuál se trasmite el mensaje Canales Institucionales: los medios masivos de comunicación. Colabora en actividades sociales con trabajo. la escuela y los lazos locales y sociales como intermediarios para la articulación de las demandas La Representación: La representación de la élite en nombre de un grupo de interés constituye un canal de acceso utilizado con gran eficacia por algunos intereses Estilos de Articulación de Intereses: Se refiere a los modos de expresión de las demandas por parte de los diversos grupos Manifiesto o Latente: • Frecuencia en la que los grupos sociales tienen acceso a los canales para la articulación de demandas • Sentimientos de hostilidad o simpatía hacia un grupo de interés • Representación de intereses en los comités legislativos del Parlamento • Grado de desarrollo ideológico • Existencia de estructuras organizativas jerárquicas • Tipos de relaciones entre los grupos de interés y los niveles de la burocracia • Mecanismos regulares de consulta y negociación: numero de conferencias y comités • Forma de acceso de los grupos de interés a través de la burocracia • Grado de especificidad de la demanda • Forma de expresión: negociación o afectiva • Medio regularmente empleado para presionar a las elites gobernantes. Ha realizado contactos con funcionarios o medios. • Modos de participación ciudadana: % de no respuesta.. o no vota. Con sus familia. compañeros de trabajo • Indicadores de tamaño. distancia y activismo. través de índices de conductas • Numero de interés recogidos por demandas • Encuesta que mida la frecuencia con que las personas tratan ciertos temas políticos. Vota. dinero o reuniones. sociales de seguridad etc. Hace Contacto Muestra. los partidos políticos Tipos de medios Demostraciones Físicas y Violentas este tipo de comportamiento es característico de los de los grupos de interés anómicos que articulan de manera espontánea intereses profundamente sentidos La conexión personal: Son la utilización de la familia. vecinos. amigos. pero sin presiones para hacerlo de cierta manera.

articulados en una compleja jerarquía y subordinados a las • Es un canal estructurado de acceso al sistema político. e ideología de cada uno • Número de militantes con el cual cuenta un partido • Control de los partidos sobre la 3 . Cuando asume la forma de una simple expresión de gratitud.Manifiesto: cuando las demandas o reclamos se formulan de manera explicita Latente Consiste en los diversos índices de conducta que puede manifestarse y ser trasmitido al sistema político Especifico o Difuso: Están referidas al grado de especificidad de las demandas Generales o particulares Las Generales son formuladas por clases o grupos asociativos Particulares se relacionan con grupos más reducidos. Instrumental.1 Burocracia 2. decepción o esperanza. es aquella que consiste en una negociación que se propone lograr determinados objetivos.2 Partidos políticos 2. Combinación de intereses: Es la Función de convertir demandas en alternativas de políticas Burocracia: Esta constituida por un conjunto de cargos y deberes formalmente organizados.2. • Presencia en el Parlamento de un legislador que represente a un grupo definido • Articulación directa y permanente de sus intereses a través de un miembro que participe en al estructura de decisión • Demandas formuladas por dirigente de empresa • Demandas formuladas por un funcionario público • Conducta como la desobediencia civil o otras expresiones de insatisfacción 2. ira. Combinación de intereses 2.1.2 Socialización • Especialización del trabajo • Responsabilidad formal de un conjunto de deberes • Existencia de normas establecidas de procedimiento • Determinar número d e partidos existente.1 Reclutamiento 2. o bien se plantean en términos individuales Instrumental o afectiva Afectiva.

sus normas generales de funcionamiento Negociación Pragmática: Consiste en que una amplia variedad de intereses se combinan.1 Estilo Partidos Políticos: aquellos que combinan 2.3.3. quien efectúa la combinación procura hallar la solución lógica al • Estructura formal organizada especializada en la combinación de intereses.3 Estilo base para el gobierno Tradicionalista Reclutamiento político: atracción de grandes cantidades de individuos a la actividad política constante y controlada.3 Los Estilos de autoridades que tienen combinación de Intereses poder de decisión 2. que implica comunicación y participación Socialización política: estimulo provocado por los partidos donde se refuerza las actividades y creencias políticas existentes o bien inculcan otras nuevas Estilo de Combinación de Intereses: Es la manera en que la estructura desempeña la función.2 Orientación hacia elecciones y llevar al los valores absolutos poder a quienes usarán su estructura política como 2. es decir.3.1 Negociaciones ciertos intereses en un Pragmáticas programa político con el que intentan ganar las 2. convirtiéndola en programas políticos • Fortalecimiento de la cultura política existente • Iniciación de un cambio significativo en los patrones políticos−cultural existentes • La atmósfera de mercado selección de candidatos • Uso de primarias para la nominación de candidatos presidenciales de partidos principales • Monopolio de los partidos sobre las candidaturas • Postulación de candidatos independientes • Restricciones para la formación de los partidos nacionales • Requisitos legales para la nominación de candidatos Presidenciales • Uso de primarias para la nominación de candidatos presidenciales de partidos principales • Financiamiento público directo • Leyes sobre divulgación pública • Acceso a fuentes privadas.1. por lo general.1.2.3. en un número limitado de alternativas políticas Orientación hacia los valores absolutos: Puede presentarse como un riguroso racionalismo muy rígido.1. Acceso a la televisión • Límites sobre Donaciones privadas a los partidos • Límites sobre Donaciones anónimas a los partidos • Límites sobre donaciones por contratistas del Estado a los partidos 4 .

problema y luego desarrollar la política correspondiente. Órganos legislativos órganos Ejecutivos. Estilo Tradicionalista: Se basa en patrones del pasado para sugerir alternativas políticas aplicables al futuro • Acceso a la televisión Gratuita • Gasto de partidos destinado a la televisión privada • Control partidario del proceso de selección de candidatos • Monopolio de los partidos sobre las candidaturas. están dispersas y son delegadas en diversas entidades. Sin monopolio de los partidos sobre las candidaturas • En los sistemas Políticos Tradicionales y primitivos.1 Estructura para la elaboración de la norma Formación de reglas (legislativo): Estructura especializada y de procesos explícitos en a elaboración de las normas . las normas tienden a ser un proceso carismático o bien un proceso lento de acumulación de tradición • Sistemas Totalitarios: las normas son sancionadas por: • Órganos políticos ejecutivos (presidente del partido) • Comité central • Secretariados Políticos • Sistemas Democráticos: la función de elaboración de las normas. entre otros • Designación de candidatos parlamentarios. • Métodos de selección y elección de candidatos • Número de partidos y distribución de bancas en el parlamento • Número de partidos y distribución de bancas en el parlamento • Condiciones de ocupación de cargos legislativos • Condiciones de destitución • Condiciones de acceso a cargos legislativos • Acceso al cargo debido únicamente al electorado • Período fijo Diputados y Senado • Facultad del Ejecutivo para disolver la Legislatura 5 3. Formación de reglas (legislativo) 3.

1 La Aparición de las Estructuras de adjudicación de normal 5.4. Edad mínima. honestidad. Simultaneidad entre elecciones. Aplicación de reglas (ejecutiva) Aplicación de reglas (ejecutivo): Estructura diferenciada y muy desarrollada que aumenta la capacidad del sistema político para manejar y dominar su medio • Aplicación de Reglas: Procurar llevar a la practica las decisiones tomadas por los gobernantes o legisladores • En los sistemas primitivos o descentralizado no se desarrolla una estructura diferenciada de aplicación de norma • En los sistemas modernos se establece estructuras encargadas para la aplicación de las normas. Condiciones de acceso a cargos del Poder Ejecutivo • Requisitos personales para postulación a cargos: Ciudadanía. reelección inmediata. • Ejercicio de la Adjudicación de norma: Los tribunales aseguran también que la ejecución . Alfabetismo. líderes religiosos • Designación de candidatos presidenciales • Requisitos legales normas para la elección presidencial: Límites a la reelección. Residencia. • Burocracia (estructura encargada de la aplicación de las normas. Identificación inicial de Candidatos Selección y 6 5. Nivel de ingresos. de manera tan imparcial e independiente como sea posible Adjudicación política (judicial): supone un conjunto de normas explicitas o implícitas y las aplica a situaciones • Estructura de adjudicación de norma: Los tribunales de justicia que intervienen en el proceso de decisión y ejecución de la sentencia. Gabinete. Adjudicación política (judicial) 5. Condiciones de destitución.2 Ejercicio de la Adjudicación de norma Adjudicación política (judicial): Consiste en que aplicación de norma se ajuste siempre al contenido de esta. realización de elecciones primarias • Número de tribunales en la circunscripción judicial • Número de sentencias dictadas • Condiciones para el nombramiento de magistrados: Textos Constitucionales. así como también que la ejecución de las normas se lleven a cabo en cada caso articular. en los sistemas modernos) • Poder Ejecutivo.

Identificación inicial de nominados y/o aprobación de nominados. de la norma se lleve a cabo. Control de Constitucionalidad • Términos de acceso a la corte suprema • Procedimiento de nominación. selección de lista de nominados.000 habitantes.000 Habitantes • Expectativa del trato del sistema de administración de justicia • Necesidad del sistema de administración de justicia para resolver un problema • Razones para no acudir a la justicia o no concluir un proceso judicial 7 . • % presupuesto nacional. número de jueces Mandato • Facultades del poder judicial • Documentos constitucionales centrales • Facultad de revisión judicial • Acceso a la justicia. en cada caso particular. de manera tan imparcial e independiente como sea posible Nombramiento. n de jueces por 100. Período de Nombramiento.sociales de conflicto. n de defensores públicos por 100.

3 Capacidad Distributiva través de la capacidad podemos comparar los 6.1 Capacidad Extractiva nivel de desempeño del sistema y los patrones de 6.• Razones para acudir al sistema de justicia • Cumplimiento del precepto de justicia pronta y cumplida • Experiencia en el sistema de administración de justicia • Uso y barreras de acceso al sistema de justicia 6.6 Capacidad Interna e maneras en que el sistema Internacional extrae recursos materiales 6. través de la • Tamaño del sector Reglamentación. es • Tasa de decir de los desempleo abierto recursos en áreas urbanas materiales y • Salarios mínimos humanos. Según la definición corriente. políticas que Poder. cambio político. Creación pueden orientar el • Agencias de cambio de las auditoria direcciones • Condiciones de deseadas ocupación del • Cantidad de cargo. • Relación entre las destitución del extracciones titular obtenidas con las instituciones de proyectadas defensoría del • Disposición de la pueblo población para proveer recursos Economía: en diferentes circunstancias • Distribución del • Dependencia de ingreso por los medios de quintiles extracción. ya 8 . Nombre de recursos que el la institución. gobierno puede designación del utilizar (nacional. nombramiento.2 Capacidad Regulativa interacción con el contexto social e internacional. A 6.8 Las capacidades y el recursos determina las restantes capacidades y Desarrollo político limita o amplia las posibilidades de lograr los distintos fines del sistema y la sociedad Capacidad Regulativa: Se refiere al control que ejercen los sistemas políticos sobre la conducta de los individuos y grupos.4 Capacidad Simbólica beneficios de los diferentes tipos de sistemas políticos 6. La Capacidad capacidad de obtener tales 6. • Estudio del Fiscalía. coerción • Salarios y amenaza a industriales reales. Duración estadal y del municipal).7 Factores que afectan la y humanos del ámbito interno e internacional. Capacidades del sistema Capacidad del Sistema: Se refiere a la medición del 6. informal por para la obtención categoría de de recursos. precisa de las Destitución. urbanos reales • Control. Ombudsman: • Evaluación Nombramiento. es la capacidad del sistema de emplear la coacción legitima para controlar la conducta • Contraloría.5 Capacidad de Respuesta Capacidad Extractiva: Se refiere a las diversas 6. titular.

• La capacidad extractiva internacional. • Variación anual del índice de precios al consumidor (ipc) • Variación anual del índice de precios al consumidor (ipc) • Ingreso tributarios como % del pbi • Origen de los impuestos i. en relación con lo grupos e individuos que reciben los beneficios • Empleo. status. por parte del sistema. ( desfiles y ceremonias militares. de bienes. • Crecimiento anual del producto bruto interno (pbi) • Crecimiento anual del producto bruto interno (pbi) per capita. honores. salud. • Origen de los impuestos a la propiedad como % de ingresos tributarios • Impuestos sobre compañías. status y oportunidades de diversas clases a los individuos y grupos integrantes de la sociedad Capacidad Simbólica: es la tasa de corriente simbólica efectiva que fluye del sistema político a la sociedad y el ámbito internacional Capacidad de Respuesta: Es una relación entre insumos y productos Capacidad Interna e Internacional: Los sistemas políticos interactúan tanto con sus sociedades internas como con los sistemas políticos del ámbito internacional que sin ellos el sistema no puede cumplir la actividad de regulación • Relación entre las necesidades individuales y la distribución que el gobierno efectúa para satisfacerlas • Distribución de gastos.Capacidad Distributiva: Se refiere a la asignación. educación. • Los mensajes simbólicos transmitidos y recibidos • Análisis normativo. el beneficio de las trabajadores • índice de reforma económica • Ingreso bruto nacional (ibn) e ibn per capita • Crecimiento anual del producto bruto interno (pbi). ente otros. sociedades de capital o • Empresas como % de ingresos tributarios • Déficit/superávit presupuestario global • Importaciones como porcentaje del pbi 9 . • Valores de la elite. actitudes y aspiraciones populares. honores. servicios. visitas de personalidades extranjeras y declaraciones políticas formuladas por los lideres • Captación de las creencias. implica: el ingreso de turistas. homenajes. impuestos al ingreso y a las ganancias de capital como % de ingresos tributarios. explicativo y predictivo de los sistemas políticos.

vida (total. de bienes y imágenes. subsidios. se establece a la • Inversión medida en que un extranjera directa sistema penetra en neta.inversiones en el • Exportaciones extranjero como porcentaje del pbi • La capacidad internacional de • Balance regulación del exportaciones − sistema político. hombres y • Fines y acciones mujeres) de las elites • Expectativa de políticas. • Recursos hombres y materiales mujeres) 10 . ese sistema. 1992−2002 otro y controla su • Financiamiento política externo como • La capacidad porcentaje de la distributiva puede inversión bruta expresarse en los interna. políticos en el Servicios amito • índices de internacional y los sistemas productos que un ambientales y de determinado reducción del sistema introduce impacto ambiental en este último se consideran como Salud: capacidad de respuesta • Mortalidad internacional de infantil (total. de un población país a otro económicamente • La relación activa existente entre los • Composición por insumos sector de actividad procedentes de • Agricultura. importaciones. servicios declaraciones • Transferencia neta políticas y otros de recursos elementos • Estructura de la similares. 1980−2001 préstamos y • Deuda externa asistencia técnica desembolsada • La capacidad total simbólica • Deuda externa internacional. es desembolsada una medida de la total como eficacia de la porcentaje de circulación de • Las exportaciones símbolos. otros sistemas Industria.

2 Estructuras sociales políticas. Los lideres comunitarios. Hábeas data. diferenciadas y urbana y rural) especializadas y • Gastos públicos de patrones en salud culturales • Analfabetismo seculares que adulto (total.1. el desempeño de la cara a cara comunicación no incluye las demás funciones 7. organizativo. plazo. Dirigentes • LIBERTAD DE PRENSA: legislación • MUERTE DE PERIODISTAS • Derecho al acceso a la información pública. Comunicación política La Comunicación: el único factor que debe 7. Año de adopción 11 . del sistema hombres y político mujeres. Tipos de estructuras tenerse en cuenta para de la Comunicación entender las demás funciones políticas.requeridos para el • Desnutrición funcionamiento infantil (total. la • Estructura etaria: industrialización y coeficiente de el contacto con las dependencia pautas de la vida • Pueblos indígenas moderna con respecto a la población nacional • Población estimada.1 Contactos informales decir. sino que tradicionales constituye una condición necesaria para su ejercicio • Alto nivel de movilidad de los lideres de Opinión • Impacto de la familia. es 7. que se hombres urbanos producen en y rurales respuesta a las • Crecimiento total diversas de de población presiones • Urbanización: ambientales crecimiento de la • El fenómeno de la población urbana urbanización. Demografía: • Niveles de apoyo • Ciclos de cambio • Total de de corto y largo población. permiten alcanzar hombres y altos niveles de mujeres) capacidad en • índice de muchas esferas desarrollo humano • Alto nivel de versatilidad. Los lideres religiosos. % estimado de la población total 7. urbana y • El aparato rural).1. • Suministro de (presencia de agua e estructuras instalaciones políticas sanitarias (total.1.

1. Comunicación vecinos.5 Medios masivos de y opiniones a sus amigos. es decir.3.3 Las funciones de sectores conversión: comunicación política y creación de Dirigentes políticos: son normas aquellas personas que comunican directivas para 7. las revistas y los libros políticos • Cohesión a la estructura de gobierno • Independencia del control del gobierno • Canal de acceso del ciudadano a la elite política • Libre circulación de información • La existencia de estructuras intermediarias • Las actitudes de los líderes de opinión • La presencia o ausencia de ciertas estructuras de comunicación afecta en gran medida la posibilidad de una interacción efectiva y las limitaciones impuestas a al información influyen sobre la acción racional y dirigida • Cultura estable y políticamente homogénea • Bajo volumen de circulación de los diarios • La corriente de información de relativamente homogénea • El impacto de los medios masivos • Acceso a la información relativamente homogénea y autónoma que proporcionan los medios masivos 12 .3 Implicaciones de los contactos y modelan el Patrones de comunicación.1 Funciones de personas mantenimientos y adaptación: comunicación Lideres comunitarios: son política y socialización los que se sitúan entre la política elite nacional y el pueblo.3.4 Estructuras del interés en seguir los Insumo acontecimientos políticos y transmiten información 7. ya que movilización social transmiten e interpretan información a grandes 7. televisión) y de otros 7.3.7. la televisión.2 Las posibilidades del obstaculizar o impulsar el sistema: expansión de las proceso hacia la unidad comunicaciones y nacional.2 Autonomía de las lideres interpretan la Estructuras de información procedente de Comunicación los medios masivos (radio. conocimiento y las creencias de las demás 7. compañeros de trabajo. y son capaces de 7.3 Estructuras de Gobierno Lideres de Opinión: son las personas que por una u otra razón tienen mayor 7. la radio. de manera eficaz y precisa Los grupos de interés y los partidos políticos: son los que se encargan de transmitir a los líderes políticos las demandas populares y las de los diversos sectores de interés Medios masivos de Comunicación: Son los diarios.4 Las funciones de la implementación de las conversión: comunicación normas a los titulares de política y articulación de los diversos cargos intereses públicos. estos 7.1.1.3.

Es un fenómeno de la comunicación de comunicación • Los partidos.Autonomía de las Estructuras de Comunicación: Una estructura es autónoma cuando no se halla sujeta al control de los líderes o los intereses políticos de una sociedad Las implicaciones de los patrones de comunicación: Son las diversas funciones que dependen de los procesos de comunicación para el análisis de los patrones de comunicación Movilización social: Es el proceso mediante el cual los principales agrupamientos de los antiguos compromisos sociales. por tomar malas decisiones ocasionadas por fallas en el canal de comunicación • Los problemas ocasionados por el Volumen y el Error en la transmisión de información 13 . y la gente se halla dispuesta a asumir nuevos patrones de socialización y conducta. económicos y psicológicos son erosionados o resquebrajados. grupos de intereses y líderes de opinión contacto con el ciudadano • Rápida expansión de la comunicación • Influencia de los medios masivos de comunicación • Rápido desarrollo y movilización Social • Las aspiraciones y las expectativas políticas Elaboración de normas • Distorsión de información.

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