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Resumo Com o afundamento da plataforma de petrleo P-36 da Petrobras, foi constatado pela alta administrao dessa empresa que a Gesto de Riscos deveria sofrer uma reavaliao e nova restruturao e, passar a ser parte integrante dos processos de Gesto, acompanhando todo o ciclo de vida da Unidade Martima de Produo, comeando pela concepo em suas bases de projeto, pela operao at o seu descomissionamento. Devido s obras realizadas a bordo nessas unidades durante a fase de operao, a Gesto de Mudana um fator essencial ao sucesso da Gesto de Riscos, por isso, esse trabalho mostrar as metodologias aplicadas no processo de Anlise de Riscos. Palavras-chaves: Gesto de Riscos, Riscos, Plataforma de Petrleo.
1.1.
OBJETIVOS DA PESQUISA
Para que ao final desse trabalho possam ser respondidas e haja uma viso mais clara do tema pesquisado, algumas questes foram elaboradas: 1 Questo: Os projetos podem incorporar propostas de alterao aps uma anlise de riscos? 2 Questo: Como feito o levantamento dos perigos de uma plataforma de petrleo durante a sua fase de elaborao e construo? 3 Questo: Como feito o levantamento dos perigos de uma plataforma de petrleo em operao? 4 Questo: Pode haver diferenas nos resultados das anlises de riscos?
2. MTODO
Essa pesquisa de natureza qualitativa, pois o objetivo ser de analisar o desenvolvimento da gesto de riscos em uma plataforma de petrleo. Ela se utilizar de um mtodo descritivo, uma vez que investigar a literatura existente num modelo das prtica propostas por organismos nacionais e internacionais.
3. REVISO DA LITERATURA 3.1. CENRIO DA ATIVIDADE DE EXPLORAO E PRODUO DE PETRLEO 3.1.1. POSIO DO REINO UNIDO
A regulamentao do governo Ingls requer das empresas de petrleo a aprovao de um Safety Case ou demonstrao. Esta abordagem inclui a comprovao de que a Empresa possui um sistema de gerenciamento que assegure o cumprimento com requisitos estatutrios de sade e segurana, evidncias da realizao de auditorias internas do Sistema, identificao de situaes potenciais de perigo consideradas significativas, anlise de riscos com conseqente reduo do risco ao nvel mais baixo possvel (nvel aceitvel). Adicionalmente, um plano de ao de emergncia envolvendo prontido, evacuao e resgate, tambm deve ser um componente desse Sistema.
Este processo vem sendo aplicado na regio do Mar do Norte, s Unidades Mveis de Perfurao e demais plataformas de produo de petrleo, com bastante sucesso. A maioria das Unidades Martimas pertencentes s companhias que operam no Reino Unido j foram aprovadas. Estudos, projetos, melhorias em equipamentos e instalaes; bem como
desenvolvimento e manuteno de sistemas de gesto foram implementados pela indstria de petrleo local. Atualmente, os esforos do setor vm sendo dirigidos para reas com maiores oportunidades de melhoria, no s nas instalaes industriais como tambm no desenvolvimento de uma legislao mais adequada. (Curso de Gesto, Bureau Veritas, 2002)
particularmente as unidades Mveis de Perfurao, que deveriam se enquadrar segundo os requisitos do Cdigo ISM, at julho de 2002. O fato do Cdigo ISM ter sido considerado como parte da Conveno SOLAS, introduziu uma questo que afeta significativamente as empresas de petrleo. A princpio a Conveno SOLAS aplicvel a embarcaes propelidas envolvidas em viagens internacionais, o que limitaria bastante o universo de unidades offshore para as quais o Cdigo seria mandatrio. Contudo, sob o ponto de vista tcnico o nvel de risco das atividades de explorao e produo , no mnimo, equivalentes s demais atividades martimas. Deste modo, as autoridades martimas responsveis pela aplicao das Convenes Internacionais em suas guas territoriais, devero estender a aplicao deste Cdigo para outras unidades martimas, envolvendo as Unidades Offshore.
A Norma ISO 14001 relacionada com a varivel Meio Ambiente foi emitida em 1996 com o objetivo de se tornar um padro internacional para desenvolvimento de Sistemas de Gesto Ambiental aplicveis a todos os segmentos econmicos, em particular, os segmentos industriais. A Petrobras aderiu fortemente a essa gesto, antecipando s demandas de rgos governamentais de meio ambiente e fornecendo insumos para a constante reviso da legislao, pois essa varivel tratada tradicionalmente em conjunto com as variveis de segurana e sade, antes da prpria emisso do conjunto de normas ISO 14000. Atualmente, vem sendo discutido junto aos comits da ISO o tratamento a ser dado para a gesto da segurana e sade. Inicialmente se pensava na edio de um conjunto de normas especfico para a matria. Contudo, esta tendncia vem perdendo fora, sendo substituda por uma alternativa que considera as variveis segurana e sade conjuntamente com a varivel meio ambiente, a partir de uma reviso da norma ISO 14001.
responsvel pela locao da operao. Tais entidades governamentais podero, em paralelo, exigir que o sistema cumpra seus requisitos legais especficos. Com a tendncia de empresas parceiras em determinada operao, como j visto na aquisio de novos lotes leiloados pela Agncia Nacional de Petrleo ANP, ser necessria uma equivalncia mnima entre os elementos dos sistemas prprios. Como mais um fator a ser superado, a globalizao de mercados impe s indstrias do setor que operem simultaneamente em diferentes pases, com diferentes parceiros ou clientes e, portanto, sob diferentes condies. Este cenrio ilustra a necessidade crescente de adoo de padres internacionais de Gesto de Segurana, Meio Ambiente e Sade que sejam reconhecidos e aceitos por todas as partes interessadas que formam o setor de explorao e produo de petrleo. No atual momento em que o Brasil atingiu a auto-eficncia na produo de petrleo, a questo da Gesto de Segurana, Meio Ambiente e Sade deve ocupar o um lugar de destaque, e caminhar para a formao de valor.
Identificar os Perigos
Determinar os riscos
A avaliao de riscos envolve trs passos bsicos: identificar perigos; estimar o risco de cada perigo (a probabilidade e a gravidade do dano) e decidir se o risco tolervel. A inteno da avaliao de riscos SST fazer com que os riscos sejam controlados, antes que possa ocorrer o dano, sendo um fundamento-chave para a gesto pr-ativa da SST. Uma avaliao de riscos baseada em uma abordagem participativa d a oportunidade para a administrao e para os trabalhadores estarem de acordo que: os procedimentos de SST de uma organizao so baseados em percepes compartilhadas de perigos e riscos, so necessrios e viveis e tero sucesso na preveno de acidentes.
A razo para documentar a responsabilidade e autoridade do pessoal assegurar que aqueles envolvidos com a Segurana e Proteo do Meio Ambiente saibam o que esperado deles para que o Sistema efetivamente funcione. Rotinas de treinamento devem ser realizadas de acordo com os procedimentos e requerimentos estabelecidos no SMS. As simulaes devem enfatizar fainas em situaes de emergncia, e seu propsito o de assegurar que a tripulao atenda aos padres estabelecidos no SMS e ganhe confiana para controlar situaes que possam surgir caso ocorra uma emergncia. O resultado de auditorias de segurana, simulaes e anlise de acidentes, situaes de risco ocorridas e no conformidades so ferramentas de auxlio na identificao da necessidade de treinamento ou de alterao nos procedimentos do SMS.
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ETAPA
ESTUDO APR (1) HAZOP (1) Avaliaes Quantitativas (1) EERA (1)
DESCRIO Avaliao de riscos integrada, englobando instalaes submarinas e de superfcie. Avaliao de riscos integrada, englobando instalaes submarinas e de superfcie. Estudos de disperso de gases, propagao de incndio, exploso etc, nas Instalaes de Superfcie Estudo de Escape, Resgate e Abandono nas Instalaes de Superfcie Estudo dos riscos ocupacionais relativos UEP, com foco na fase de operao. Estudo de Impactos Ambientais, englobando instalaes submarinas e de superfcie. Avaliao e gesto de riscos nas atividades de engenharia de poos de Controle Integrado de Mudanas em Projetos
Projeto Bsico
A Figura 2 mostra os Estudos de Riscos a serem desenvolvidos durante o Projeto de Detalhamento dos empreendimentos, como tambm suas descries conforme a seguir:
ETAPA
DESCRIO Atualizao da avaliao de riscos integrada, englobando instalaes submarinas e de superfcie. Atualizao da avaliao de riscos integrada, englobando instalaes submarinas e de superfcie. Atualizao do estudo dos riscos ocupacionais relativos UEP, com foco na fase de operao. Atualizao do Estudo de Impactos Ambientais, englobando instalaes submarinas e de superfcie. Avaliao dos riscos envolvidos na Interao entre sistemas eltricos e de automao nas Instalaes de Superfcie (Tarefa 15 do PEO) Atualizao dos estudos de disperso de gases, propagao de incndio, exploso etc, nas Instalaes de Superfcie
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Estudo de Escape, Resgate e Abandono nas Instalaes de Superfcie Avaliao ergonomica dos postos de trabalho Anlise Preliminar de Perigos Nvel 2 pr Comissionamento. Anlise Preliminar de Perigos Nivel 2 para padronizao de novas tarefas
A Figura 3 apresenta os Estudos de Riscos que podero ser desenvolvidos durante a fase de Operao da plataforma, como tambm suas descries. No caso de mudana de projeto, dever ser avaliado por especialista de segurana qual a metodologia a ser utilizada:
ETAPA
DESCRIO Anlise Preliminar de Perigos Nvel 2 para elaborao / reviso de padro de execuo Anlise Preliminar de Perigos Nvel 2 para emisso de PT. Atualizao do estudo dos riscos ocupacionais relativos a UEP.
Operao PPRA
Gesto de Estudos de riscos considerados pertinentes. Mudanas A Figura 4 deixa registrado que da poca da desativao da plataforma, os riscos devero ser analisados conforme as exigncias dos rgos reguladores:
Figura 4 - Estudos a serem realizados na fase de desativao da plataforma ETAPA Desativao ESTUDO A depender do processo de desativao DESCRIO Conforme atividades previstas para desativao e de acordo com as exigncias do rgo Regulador.
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Os estudos qualitativos so elaborados por especialistas sem a necessidade de softwares especficos, j os estudos quantitativos so desenvolvidos a partir de ferramentas especiais que geram a modelagem especfica de acordo com a geometria 3D da plataforma.
Perigo
Causas
Possveis Efeitos
Risco SP P M I
Observaes/ Recomendaes
Cenrio
Onde:
b) Estudo de Perigo e Operabilidade HAZOP: Tcnica estruturada para identificar perigos de processo e potenciais problemas de operao utilizando palavras-guias associadas a parmetros de processo, para avaliar qualitativamente desvios de processo, suas causas e conseqncias. Na Figura 6 mostrada a planilha para a elaborao do HAZOP.
c) Estudo de Disperso de Gases: Esta anlise deve ser desenvolvida com o objetivo de avaliar o comportamento dos vazamentos de gs e definir o nmero e a localizao otimizada de detectores de gs hidrocarboneto em reas abertas.
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Desvio
Possveis Causas
Possveis Conseqncias
Modos de Deteco/Salvaguardas
Observaes / Recomendaes
Cenrios
O estudo deve definir pontos de deteco que atendam principalmente a liberaes iniciais (inicio de vazamento) que devem ser monitorados preliminarmente antes mesmo da deteco dos instrumentos do processo e da ocorrncia dos eventos de incndio e de exploso. O estudo feito com simulao dos casos em fluidodinmica computacional considerando as 4 direes de vazamento e 8 direes de vento a fim de validar a locao dos detectores. A Figura 7 mostra a modelagem do Estudo de Disperso de Gases para o Vent dos Tanques de Carga da plataforma P-43, com a tendncia da nuvem de gs sobre a planta de produo da plataforma. A direo nesse caso de vento para a popa do navio:
Figura 7 Disperso de Gases do Vent dos Tanques de Carga da P-43
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A Figura 8 mostra a mesma nuvem do Estudo de Disperso de Gases da P-43 para o Vent dos Tanques de Carga, com a sua faixa de inflamabilidade, demonstrando se o tamanho da nuvem gerada traz riscos plataforma ao alcanar os mdulos de produo:
Figura 8 Nuvem de Gs com a faixa de inflamabilidade
c) Estudo de Incndio: Esses estudos visam a avaliar o comportamento das estruturas e equipamentos da plataforma no caso de incndio. elaborado a partir do resultado da APR onde so selecionados cenrios crticos de pequenos e grandes vazamentos de hidrocarbonetos. Com o resultado das modelagens so sugeridas recomendaes como instalao de proteo passiva e/ou reduo de inventrio atravs de colocao de vlvulas de segurana. A Figura 9 apresenta a modelagem de incndio da plataforma P-43 e as faixas de temperaturas das chamas que podem atingir as estruturas, equipamentos e tubulaes e levlas ao colapso, agravando ainda mais o sinistro.
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d) Estudo de Exploso: o estudo aplicado para o dimensionamento das estruturas da plataforma baseado nos valores de sobrepresso advindas de uma exploso. Tambm dever considerar os cenrios crticos de vazamentos de hidrocarbonetos, sua composio, presso e temperatura. A modelagem da exploso est diretamente ligada a geometria 3D da plataforma e o grau de confinamento do ambiente a ser simulado. A partir dos resultados da sobrepresso resultante do estudo, aes de mitigao devero ser propostas, como reforo de estrutura, protees adicionais, melhora da ventilao, novo arranjo de layout, etc. Os valores encontrados devero ser analisados quanto faixa de Tolerabilidade dos Riscos da Petrobras. A Figura 10 apresenta um resultado do Estudo de Exploso, onde so apresentados os valores
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Categoria Exploso
da
Sobrepresso da exploso (em bar) nas distncias selecionadas 5m 1,10 0.51 10 m 1,.3 0,49 20 m 0,60 0,40 30 m 0,35 0,28
0,22
0,20
0,15
0,10
4 - Deflagrao 0,11 0,10 0,08 0,05 Pequena Fonte: Relatrio do Estudo de Exploso da P-43 - MTL Engenharia - 2001
- Alterao de Projetos (Mudanas): Durante a fase de operao algumas mudanas nos projetos originais da plataforma podem ocorrer, sendo que a alterao dos riscos deve ser analisada. Nessa fase os estudos de riscos citados podero ser aplicados. Deve-se proceder um gerenciamento das mudanas em uma plataforma durante a fase de operao. Um especialista em Anlise de Riscos, ao verificar o projeto, deve indicar qual(ais) estudo(s) dever ser elaborado ou revisado. A indicao da necessidade de um estudo dever ser acompanhada da metodologia a ser aplicada e em qual fase do projeto o mesmo ser desenvolvido.
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Em alguns desses riscos possvel obter uma reduo atravs de prticas seguras de operao. Alguns riscos residuais, no entanto, so inevitveis. No entanto, para se determinar que tais riscos so aceitveis, depender do julgamento de valores pela sociedade, os quais no podem ser padronizados ou quantificados.
2 Questo: Como feito o levantamento dos perigos de uma plataforma de petrleo durante a sua fase de elaborao e construo? Os estudos qualitativos so realizados atravs da aplicao das metodologias consagradas Anlise Preliminar de Riscos APR e Estudo de Perigos e Operabilidade HAZOP. So elaborados com a participao dos especialistas da rea operacional, de segurana e engenharia. Os estudos quantitativos de Incndio, Exploso e Disperso de Gases so elaborados por empresas especializadas que utilizam aplicativos de modelagem computacional, tendo como insumo os parmetros de processo e a geometria 3D da plataforma.
3 Questo: Como feito o levantamento dos perigos de uma plataforma de petrleo em operao? Na execuo das tarefas de bordo, atravs de uma anlise prvia durante a emisso da Permisso para Trabalho, envolvendo o responsvel do equipamento ou da rea impactada e o executante, com o auxlio do Tcnico de Segurana. Quando se tratar de alterao do projeto original, poder haver necessidade da reviso dos estudos realizados na fase de projeto, a
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saber, APR, HAZOP, Incndio, Exploso ou Disperso de Gases, considerando a nova realidade da unidade de produo.
4 Questo: Pode haver diferenas nos resultados das anlises de riscos? Sim. A depender do grupo indicado para participar das anlises qualitativas e, no caso dos estudos quantitativos, os resultados podero ter diferenas, devido aos softwares, insumos e critrio de tolerabilidade utilizados.
REFERNCIAS
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