UNIDAD IX EJERCICIO DE LA FE PBLICA Objetivos: Conocer el campo de amplitud. Limitaciones y prohibiciones.

Extincin del ejercicio de la fe Derechos del investido como notario a ejercer sus funciones. 1) Facultades del Notario despus de ser autorizado para cartular. 2) Competencia desde un punto de vista material y desde un punto de vista territorial. Situacin que surge despus que la C.S.J. la autoriza para cartular en un quinquenio. Las Leyes de Nicaragua no especificaron de manera clara y positiva el surgimiento de una nueva situacin. Hay que interpretar el Arto. 10 y derivar de el derecho que surge para comenzar a trabajar, en el campo notarial, el cual seala que, cuando un Notario recibido o incorporado puede proceder al ejercicio de la profesin despus que la Corte lo autoriza, la Corte puede de inmediato iniciar el ejercicio de toda las facultades que la legislacin, de manera conjunta o aislada, contempla desde ese momento, entonces, se abre lo que se llama el campo de actuacin del Notariada o sea el campo y materia donde podr actuar, o sea, territorio y materia jurdica constituyendo su competencia. La competencia en el notariado nicaragense tiene dos campos: 1) Territorial que es el espacio la cantidad de espacio donde puede actuar vlidamente, esa cantidad de espacio lo establece el Arto. 3 L.N. vigente. y ese campo territorial. Ley 105 Reforma el Decreto 394. 2) Material desde este punto de vista. El mismo Arto. 3 L.N., dice que el notario puede intervenir en toda clase de actos y contratos lcitos. Actos y contratos que no est encomendados a otros funcionarios. Ver Arto. 41 L.N. Que dice que los notarios no pueden intervenir en actos privados a su arbitrio. En actos y contratos en que la Ley autoriza su participacin Ej: Contratacin inmobiliario es decir toda la esfera extrajudicial (todo lo que est fuera de competencia del Juez) Ej: Todo testigo debe declarar ante el Juez y secretario. (nunca un notario). En conclusin el notario puede intervenir en toda clase de situaciones extrajudicial autorizado por la ley. Excepciones; el notario segn nuestra Ley Pr. C. El notario, en ausencia del funcionario o secretario judicial, puede autorizar las actuaciones del Juez. (una leve pretensin en el campo judicial). En la formacin del inventario de bienes (en jurisdiccin voluntaria), puede practicar el notario nicaragense. Amplitud o cuanta de la competencia material. A esto los notarios ordinarios tienen fe pblica, autorizacin para intervenir en actor y contratos sin limitacin de cuanta, los que tiene limitacin de cuanta son algunos jueces cuando actan como notario. Lmites o caso de excepcin, prohibicin a la competencia. Hay situaciones determinadas por la ley en que por diferentes casos debe el notario abstenerse de

autorizar documentos unas veces prohibicin es de manera general y otras veces de carcter temporal y especifico las prohibiciones principales estn contempladas en el Arto. 43 L.N. DERECHO NOTARIAL: Casos de prohibicin en el ejercicio del notariado. (Fe pblica). Casos de Incompatibilidad. En el primer caso (prohibicin el notario mantiene su autoridad y facultad en l para actuar en los dems casos que no le estn prohibidas casos especficos que la L.N. lo expreso en su Arto. 43. En el caso de incompatibilidad el notario tiene que cesar completamente en el ejercicio de sus funciones o debe abstenerse de seguir actuando como tal, contrario al caso anterior aqu en ningn caso. RAZN DE LAS PROHIBICIONES: Lo que se quiere al establecer prohibiciones es de que el notario funcione con plena imparcialidad que haya pleno conocimiento de los otorgantes capacidad y licitud del caso concreto (legalidad). CASOS DE PROHIBICIN (Arto. 13 L.N.) O sea que para poder actuar se requiere: 1) Conocimiento directo para garantizar la eficacia del contrato es necesario que haya concordancia entre las personas que fsicamente llegan donde el notario con el nombre de ellos mismos para evitar suplantaciones de personas pero como no es posible conocer a toda persona la legislacin acepte y previ los testigos de conocimientos (que depende son testigos de los instrumentos) a falta de tres testigos de conocimientos se requiere hacer uso, de documentos de identidad que se da en la mayora de los pases con gran poblacin. Documentos de identidad superior carnet del INSSBI, carente de estudiante, licencia de conducir, pasaporte. etc.. 2) Incapacidad: Solo puede contratar las personas que tienen aptitud para consentir como los mayores de edad nuestra legislacin contempla que en algunos casos algunos mayores pueden ser mayorizados o emancipados. (ante de la mayora se podra dar el juicio de mayorizacin en el Juzgado Civil de Distrito) Tambin la emancipacin que puede ser voluntaria o legal, en escritura pblica la emancipacin legal es cuando se contrae matrimonio en la que desde este momento el emancipado puede actuar como mayor de edad. El derecho mencionado se da el caso que cuando un menor de veintin aos ha adquirido bienes como producto de su trabajo puede celebrar contratos incluso como si fuera un mayor de edad la nulidad tambin ser relativa, en casos de contratos en que intervengan parientes, se presume que en estos casos el Notario actuar parcialmente, y que su tendencia es beneficiar a los familiares. Esa limitacin no es indefinida, sin que limitada hasta el cuarto grado de consanguinidad y segunda de afinidad; suegra o cuados. CONSANGUINIDAD Padre-hijo; primer grado Nieto-abuelo; segundo grado To-sobrino; tercer grado Primos; cuarto grado AFINIDAD Familia del cnyuge. Cnyuge-suegros; 1er grado . Cuados; 2do grado Con abuelo del cnyuge; 2do grado.

Cuando los otorgantes son familiares del Notario dentro de esos grados, pero el Notario no tiene ningn inters en ese contrato, puede autorizar Escrituras Pblicas. Tambin cuando los familiares son socios, miembros o representantes de una persona jurdica, el documento es vlido. EJERCICIO DEL NOTARIADO: PROHIBICIONES Arto. 43 L. del Not. - En la funcin judicial: El Arto. 4 L.N. establece que el ejercicio del notariado es incompatible con todo cargo pblico que tenga anexa jurisdiccin en el orden judicial. - Cuando un abogado o notario estime funcin judicial, debe de cerrar su Protocolo lo que significa que debe ejercer su funcin notarial de manera que no puede autorizar ninguna escritura pblica y en casos que se necesita librar algn testimonio de los Protocolos anteriores debe comisionar a otro notario para que lo haga con el objetivo de clasificar la funcin que cada uno ejerce para que no haya confusin o duda de una funcin y otra, y por otra parte para que el Juez dedique todo su tiempo a la funcin judicial. La persona que ejerce el cargo de Registrador Pblico esta inhibido no puede estar desempeado tal cargo y ejerciendo el notario por la razn de que no puede el calificar los ttulos que l como notario autoriza. Quien ejerce el cargo de notario del estado (notaria del estado) quienes llevan un protocolo para autorizar y extiendo documentos donde interviene el Estado. Aqu se est ejerciendo su labor en una funcin determinada. CARACTERSTICAS DE INCOMPATIBILIDAD. A diferencias de las prohibiciones aqu son de carcter general. (aqu estn prohibidas anterior todo contrato o escritura pblica. Tambin es temporal (carcter) porque depende del nombramiento o de su vigencia o de su persona en su funcin judicial incluidas las funciones del trabajo. UNIDAD X CONTENIDO DEL PODER DE DAR FE DEL NOTARIO OBJETIVOS GENERALES: - Conocer deberes, como entre o prestar servicios pblicos a funcionarios. - Autenticar y establecer domicilio y como archivero. - Derecho. ALGUNOS DEBERES PARA EL NOTARIO: Surge despus de ser autorizado para cartular, sin vinculaciones directas con ningn caso. Otros compromisos surgen cuando el notario esta frente a situaciones concretas por ejemplo, cuando autoriza una escritura, tienen que cumplir requisitos con la legislacin. Por otra parte debemos sealar que algunos de estos compromisos se ven ms claramente establecidos en los sistemas numerarios porque hay pocos notarios y por tanto debe garantizarse a la colectividad INCOMPATIBILIDAD La exclusin, excluirse una funcin de otra.

CASOS DE INCOMPATIBILIDAD EN NICARAGUA.

que se va a constar con la asesora. El sistema de notariado libre (como el nuestro), las obligaciones que vamos a ver a veces no estn muy claramente determinados y se derivan del anlisis que se hace de varios cuerpos de leyes. Compromisos que se establecen para la persona que adquieran investiduras notariales. 1) PRESENTAR UN SERVICIO PBLICO: Significa el compromiso de atender todas las peticiones que le hagan los particulares. La legislacin de Nicaragua no tiene un Arto. que de manera clara establezca que el notario tiene el deber de atender a toda persona que lo solicita sino que es para situaciones determinadas, cuando encontramos situaciones por ejemplo el Arto. 15 L.N., dice: que las escrituras deben.... El Arto. 2 L.N., cuando dice: Que el notario es... y si una a una persona forma parte de esa institucin es para que cumpla los fines de esa institucin. Hay casos en que puede negarse a autorizar documentos, tambin derivados de diversos cuerpos de Leyes. Si para autorizar un contrato se necesita un borrador del mismo contrato, se pide aclaracin del contenido del borrador el notario puede negarse a autorizar ese documento. OTRO CASO: SEGUNDO. Si los contratantes no estn legitimados a autorizar o autorizados suficientemente el notario puede negarse a autorizar el contrato (debe siempre apegarse y aplicar el principio de la legalidad en los documentos que autoriza). TERCER CASO: Si falta la autorizacin judicial o el cumplimiento de los trmites judiciales para que un otorgante puede vlidamente comparecer el notario tambin debe o puede abstenerse. CUARTO CASO: En la contratacin de derechos reales inmobiliarios y registros no le presentan certificacin registral puede abstenerse o suspender la autorizacin mientras no se cumpla este requisito (para evitar alguna confusin dao o perjuicio a alguno de los contratantes). QUINTO CASO: Cuando falten documentos fiscales tambin puede abstenerse, para evitar algn delito que signifique la evasin fiscal. A parte de esto debemos tener presente siempre los casos en que le son prohibidos y ya no actuaran a su arbitro, porque si violenta esas normas prohibitivas acarriara la nulidad del documento, mas los perjuicios que ocasiona. El deber de establecer un domicilio o residencia. Es lo que est ms regulado y tiene ms razn de ser en los sistemas numerarios porque en cada unidad de poblacin existe un nmero determinado de notarios. Hasta en 1980, en que tenamos vigente el requisito de la fianza (Ley del once de junio de mil novecientos quince se establece de obligacin que todos los notarios publicaran sus domicilios y lugares de residencia en la Gaceta despus de esa fecha al establecer un domicilio notarial se deriva de la necesidad que exista de tener un lugar permanente en donde las personas que necesitan sus servicios lo puedan encontrar. Ordinariamente el domicilio del lugar de trabajo coincide con el domicilio personal. Importancia de la ubicacin domiciliar profesional. 1) En primer lugar para notificarle las resoluciones que las autoridades del orden administrativo o judicial le hagan en relacin a los asuntos en que el este participando. 2) Para poder formular los reclamos o peticiones para la expedicin de nuevos testimonios de documentos que el conserve en su protocolo.

3) Por el mayor conocimiento que pueda adquirir de las personas que residan en la comunidad. 4) Tambin es importante para notificarle las resoluciones en caso de suspensiones temporal y/o, definitiva y poder recoger los protocolos para depositarlos para su custodia en el Registro respectivo. Ver decreto 658, La Gaceta del tres de marzo de 1981. Contenido de la ficha judicial (lase la ficha notarial llevada en la C.S.J.), donde se exige la necesidad de indicar la direccin o ubicacin profesional del notariado. (su domicilio). Deberes de carcter general del notariado: 1. Deber de Moralidad o idoneidad. 2. Deber de sigilo. 3. Deber que tiene un sello. DEBERES DE MORALIDAD: Comportamiento correcto en su vida profesional como particular. El comportamiento profesional que se manifiesta, cumpliendo las obligaciones que establece la L.N. se cumple tambin adoptando una conducta ordenada que no signifique peligro para la conservacin de los documentos. La buena conducta que demostr el notario al incorporarse ante la C.S.J. debe mantenerla tambin durante su vida profesional para dar confianza a la colectividad o las personas que buscan sus servicios si no se cumple con esas moralidades puede resultar responsabilidad disciplinaria para el notario. Esa responsabilidad disciplinaria puede terminar con una amonestacin, multa, suspensin de uno a seis meses. Cumplir con la legalidad y autenticidad significa estar acorde con el objetivo institucional que tiene el notariado, lo que dice el Arto. 2 de la L.N. DEBER DEL SIGILO: Prudente y reservado conocimiento que debe tener el notario de los hechos que se le confan en razn de su labor profesional. En su palabra, en los casos que se le dan a resolver, que se les plantean debe conocerlos y resolverlos l, sin tener que publicarlos o divulgarlos pidiendo perjudicar a las personas. Nuestro Cdigo Penal en su Arto. 404 impone una sancin clara el notario que da a conocer hechos conocidos por su profesin. Tipificndose el delito como revelacin de secretos abarcando dicho delito a todo funcionario pblico aunque no sea notario administrativo sancionndolo con una pena de inhabilitacin o espera de uno a dos aos (puede ser absoluto o general o relativo, especial.) Ej: En un centro de dimensiones, el notario no tiene porque estar publicando quienes suscriben el documento para eso est el Registro Pblico o Judicial lo que tiene que ver con el secreto profesional. DEBE DE TENER UN SELLO: Anteriormente se utiliz un signo identificador de las escrituras autorizadas, particular o especial para cada notario, pero en la Legislacin Nicaragense en el siglo pasado, en la poca de mil ochocientos cincuenta, histricamente en los legisladores romanos los tabeliones lo que lo que hacan era que ponan un dibujo que plasmaba con el esfinge del emperador romano o contenido en el anillo signatario. A principio de mil quinientos doce se comienza a utilizar el signo notarial, modernamente lo que se utiliza es un sello notarial, que es la expresin grfica de la fe pblica cuando se acta de conformidad con la ley contemplando en el Arto. 5 de L.N., que estipula obligacin del sello notarial el que debe tener un uso especial determinado como en los casos (mas generales). PRIMERO: De testimonio en los casos de las escrituras que autoriza.

SEGUNDO: El lugar la autorizacin del cierre del fin de cada ao del protocolo. TERCERO: Los documentos en que autentica firmas o fechas. CUARTO: La cubierta o sobre en que se contienen testamentos cerrados, cuando en el protesto de ttulo valores el cuerpo del documento protestado es muy pequeo hay necesidad de anexar el acta de protesto ponerle su sello para garantizar la unin del documento protestado y la labor y la parte que se le agrega. En ese caso el notario debe poner su sello para garantizar la unin entre el ttulo y el acta de protesta. - Obligaciones del notario como autenticar, archivero o custodia de los documentos que autoriza. - Obligaciones que surgen de la actividad notarial. - Se identifican con las actividades de obligarse de autenticante y custodia de los documentos y estn contenidos en el Arto. 15 L.N., y en otras leyes de carcter administrativo y fiscal que impone limitaciones al notario. ESTAS OBLIGACIONES SON: 1. Redaccin: Cuando el notario se le ha pedido que autorice un contenido o acto jurdico el tiene que cumplir aquellos dos lineamientos autenticidad y legalidad. 2. Lineamiento de Autenticidad: Significa que la escritura pblica debe reflejar solo lo que le han pedido los otorgantes como parte del contrato o texto matriz. Esa obligacin est contenida en el inciso primero del Arto. 15 de la L.N., el notario no puede ni debe plasmar clausulas redundantes. Ese inciso primero fue objeto de un agregado de la ley de enero de 1967; en el Arto. 2 de esa Ley se dice agregar el inciso primero del Arto. 15. Que esa redaccin en el protocolo puede ser manuscrito o por cualquier medio mecnico. Esto tiene importancia porque anteriormente las escrituras se elaboraban a mano con tinta para la permanencia y durabilidad de escrituras incluso los testimonios. En 1960 los notarios nicaragenses empezaron a redactar a mquina, no haba ley que lo prohibiera la costumbre se hace ley y el legislador toma eso y reforma que las escrituras podan hacerse a mano o por cualquier medio mecnico. Obligacin de tener un libro o Protocolo formado del Papel Sellado. Este protocolo se lleva para redactar en el las escrituras que ante ellos se otorgan. Lo que esta fuera del protocolo no tiene el carcter de escrituras pblicas. Esto tiene algunas excepciones, hay documentos autorizados por el notario fuera de su protocolo que tienen valor de escritura pblica. Inventario de Bienes. - Particin. - Sustitucin del mandato o poder. -Son tres actuaciones notariales fuera del protocolo en papel sellado y en forma de acta, son legalmente validas. -Obligaciones del notario como autenticante y custodia - Publicidad del Protocolo. - Informacin de cada quince das al Registro Pblico. - Informacin al C.S.J. en enero de cada ao. 1) Revisando la escritura que les corresponde o que les interesa los efectos.

Excepcin: Hay un caso por ejemplo los testamentos mientras est vivo el testador solo puede verlo o consultar al testador a menos que el autorice a una persona en particular. Esta es una garanta que tiene los particulares para conocer las obligaciones que a ellos les afectan, se contempla en el Arto. 15 inciso 2 y el Arto. 61 L.N. Qu pasa si el Notario se niega a este compromiso? El Arto. 65 L.N., establece responsabilidad para el notario se puede recurrir al juzgado civil de distrito y tambin a la C.S.J., dando lugar a la que se llama responsabilidad disciplinaria por su incumplimiento. La C.S.J., puede poner sanciones disciplinarias: 1. Llamarle la atencin en privado. 2. Multa. 3. Por reincidencia sancin de dos aos incluso. Librando testimonios que debe llevar. El inciso 6 del Arto. 15 L.N. establece como obligacin dar copia o testimonio a ms tardar tres das despus de haber autorizado la escritura pblica. Qu ocurre si no cumple con esta obligacin? El Arto. 72 L.N., seala que el incumplimiento dar lugar a irresponsabilidad disciplinaria de igual manera que al notario que se niegue a ensear el protocolo. EXCEPCIN: Los casos que no hayan cumplido las obligaciones fiscales que genera un contrato. Qu es lo que podra hacer el notario antes de cumplir las obligaciones fiscales? Podra dar una constancia que se le copia siempre para fines informativos. INFORMACIN CADA QUINCE DAS AL REGISTRO PUBLICO. Es obligacin para el notario darle entre el primero y quince de cada mes al Registrador Pblico Departamental, o llevar un ndice de las escrituras autorizadas en cada uno de estos perodos. Se va a indicar la fecha quienes son los otorgantes, las clases de contratos. OBJETIVOS QUE SE PRETENDAN: Llevar un mnimo control del trabajo del notario. Para en caso de perdidas o de destruccin del protocolo sirvan esos datos para su reposicin. Qu ocurre si no se cumple esta obligacin? Puede surgir responsabilidad disciplinaria. Este compromiso en la prctica no se ha cumplido. NOTA: Servir para reponer unas escrituras pblica el Registro del Catastro. Informacin a la C.S.J. en enero de cada ao. El inciso 9 del Arto. 15 L.N., reformado por la ley del veinticuatro de noviembre de 1969, es obligatorio para cada notario enviar a la C.S.J., en enero de cada ao una copia del ndice de las escrituras autorizadas en el ao anterior. Debemos recordar que al final de cada ao de trabajo el notario debe cerrar un ndice o cerrar su protocolo con una razn de cierre y que despus debe hacer un ndice que queda en su protocolo y que ese ndice el notario tiene que enviar una copia a la C.S.J., esto es para llevar un control de todas las escrituras autorizadas. Qu ocurre si el notario no cumple? Si se da de una parte responsabilidad disciplinaria, y de otra parte no se le autoriza el quinquenio para seguir ejerciendo el notariado.

Estas tres obligaciones estn en las mismas rbitas es decir dar a conocer los documentos de su protocolo. OBJETIVOS: Garanta de conocimiento a los contratantes y al Estado y a las instituciones que Bevan este control. Obligaciones del notariado como autenticantes custodia de los documentos que autoriza (Arto. 15 L.N.) ESPECIFICAR: Cuando se transfiere total o parcialmente derechos sobre bienes inmuebles el notario debe anotar al pie del ttulo del transferente la clase de contrato autorizado dichos en otras palabras al pie del testimonio del que esta transfiriendo y se pone una razn que inicia vendido, retado, hipotecado, se constituy en usufructo etc..., es la forma y sello el notario. Que se Pretende? Para que cualquier persona a quien se presente ese documento pueda facilitarse sin tener que consultar el Registro saber si el documento es integro o ha sufrido algunas limitaciones (gravamen etc.). Esa razn que pone al pie del documento tiene fuertes consecuencias legales especialmente en los casos de modificacin de Ley. Escrituras Pblicas y de revocacin de mandato. Segn nuestras leyes civiles para que produzca efectos contra terceros una escritura es que modifica al margen de las escrituras matrices y del testimonio porque de ese modo los futuros contratantes de dan cuenta que clase de modificaciones han sufrido el documento. Igual ocurre con la revocacin: el mandatario debe presentar el testimonio que lo acredita como tal, y si en el mismo aparece anotada la revocacin, quiere decir que el ya no podr actuar en nombre del mandante. (los actos sern vlidos hasta que el sea notificado de la revocacin del mandato.) Obligacin de explicar a los contratantes que deben inscribir en el Registro Pblico competente el testimonio de la escritura que estn autorizando. Certificar los ttulos de antigua data, que es un acto notarial que se hace por dos notarios actuando conjuntamente, consiste en aquello que por que su naturaleza no tienen un texto matriz con el cual confortarlo por su misma antigedad estn sujetos a la destruccin para tener un nuevo ejemplar del documento proceden dos notarios en conjunto que certifican que han tenido a la vista ese documento y los reproducen ntegramente (es en acto separado al protocolo, fuera de l). Esto es para garantizar el ttulo. Esto se da en las comunidades indgenas sobre todo, se trata de facilitar a esas comunidades el trmite para ttulo supletorio. OTRAS OBLIGACIONES FISCALES: Es necesario para autorizar transferencias fiscales. Boletas de pago de impuesto donde consta que se ha pagado todo lo que la ley fiscal establece en relacin al contrato establecido en ellos el uso de papel sellado. Tener a la vista el certificado catastral para efectos de identificacin de los bienes objetos del contrato. Certificacin registral donde se exprese que hay gravmenes o no en el bien sobre el cual se est contratando. Otras obligaciones de carcter tcnico procedimental en el trabajo del notario Arto. 21 L.N., se resumen... 1) Orden cronolgico rgido de los folios, numeracin sucesivas. 2) Tambin las escrituras deben irse redactadas en orden cronolgico rgido, y adems de esa numeracin las fechas de las escrituras tienen que ser ordenadas cronolgicas porque si una escritura pblica est fuera de ese orden es nula formalmente. Segn la L.N., (porque esta podra indicar que hubo alteracin).

El papel sellado que se utiliza debe tener los mrgenes, establecidos en la ley y adems cuando se utiliza el pliego y quede en blanco la ltima pgina y se va a pasar a otra, se establece un encadenamiento anotado en las ltimas lneas de esta pgina el inicio de este otro.