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tico
tico de todos os aspectos relacionados com
o trabalho, visando identificar os perigos, estimar
(qualitativa e quantitativamente) valorar os riscos para a
Segurana e Sade dos Trabalhadores
Base para a
gest
gest
o activa
o activa da SST na empresa, na medida
em que habilita o empregador com a informao necessria
tomada de deciso
AVALIA
AVALIA
O DE RISCOS
O DE RISCOS
PREVEN
PREVEN
O DE ACIDENTES DE TRABALHO
O DE ACIDENTES DE TRABALHO
Inexistncia de estruturas de segurana Inexistncia de estruturas de segurana
- -Falta de proteco Falta de proteco
- -Falta de permanncia das proteces Falta de permanncia das proteces
- -Falsas proteces Falsas proteces
- -Inexistncia ou inadequada planificao Inexistncia ou inadequada planificao
Inexistncia de enquadramento efectivo e permanente Inexistncia de enquadramento efectivo e permanente
No faseamento e calendarizao adequados dos trabalhos No faseamento e calendarizao adequados dos trabalhos
Sobreposio de trabalhos incompatveis Sobreposio de trabalhos incompatveis, equipamento , equipamento
inadequado e no regularmente vistoriado inadequado e no regularmente vistoriado
ACIDENTES DE TRABALHO ACIDENTES DE TRABALHO
ACIDENTES DE TRABALHO
ACIDENTES DE TRABALHO
Total Co ns t ruo Total Co ns t ruo Total Co ns t ruo Total Co ns t ruo Tot al Co ns t ruo
Janeir o 17 10 8 2 11 7 11 3 14 8
Fever eir o 14 8 10 6 11 5 14 6 16 7
Mar o 19 9 17 11 13 10 18 7 5 4
Abr il 14 5 17 11 13 2 10 7 7 3
Maio 20 9 20 11 26 10 15 8 8 4
Junho 23 12 14 6 14 8 13 7 6 3
Julho 29 13 19 10 15 4 14 8 8 4
Agost o 11 5 21 12 15 6 10 3 8 5
Set embr o 15 7 17 6 11 7 15 7 14 10
Out ubr o 9 7 9 4 13 5 15 12 13 4
Novembr o 16 10 8 4 6 4 20 10 13 4
Dezembr o 10 6 9 3 9 3 8 4 8 3
Tot al 197 101 169 86 157 71 163 82 120 59
Anos
2007 2008
Acident es de t r abalho mor t ais
2004 2005 2006
Meses
Anos 2004/2005/2006/2007/2008 Anos 2004/2005/2006/2007/2008
0
10
20
30
40
2004 2005 2006 2007 2008
0
5
10
15
2004 2005 2006 2007 2008
Acidentes mortais no Sector da Construo
Total de acidentes mortais
ACIDENTES DE TRABALHO
ACIDENTES DE TRABALHO
Ano de 2008 Tot ais Co ns t ruo
Esmagament o 30 9
Queda em alt ur a 28 20
Afogament o
Choque object os 17 6
Sot er r amento 7 6
Atr opelamento 11 4
Elect r ocusso 7 6
Exploso 3
Queda de nvel
Int oxicao 1
Queda de pessoas 1
Mquina agr cola
Mquina
Out r as for mas 9 4
Em aver iguaes 6 4
120 59 TOTAL
Aci dent es mor t ai s segundo as Causas
30
28
17
7
11
7
0
20
E
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O
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AT C CIVIL CAUSAS
AT C CIVIL CAUSAS
Ambiente envolvente Ambiente envolvente
Clima Clima
Organizao do local de trabalho Organizao do local de trabalho
Situaes de trabalho acima e abaixo do nvel do solo Situaes de trabalho acima e abaixo do nvel do solo
Multiplicidade de operaes e actividades de risco Multiplicidade de operaes e actividades de risco
Grande mobilidade do local de trabalho Grande mobilidade do local de trabalho - -instalado provisoriamente instalado provisoriamente
Aliana entre fora e preciso no trabalho Aliana entre fora e preciso no trabalho
Projectos gigantescos ou micro projectos Projectos gigantescos ou micro projectos
Recurso ao trabalho nocturno Recurso ao trabalho nocturno
Deficincias de qualidade no equipamento Deficincias de qualidade no equipamento
Opes arquitectnicas complexas Opes arquitectnicas complexas
Deficincias do controlo pblico em matria de licenciamento... Deficincias do controlo pblico em matria de licenciamento...
ESPECIFICIDADE DA ACTIVIDADE ESPECIFICIDADE DA ACTIVIDADE
CARACTERISTICAS ECONOMICO CARACTERISTICAS ECONOMICO- -
ORGANIZACIONAIS ORGANIZACIONAIS
Tipo de empresas que operam no sector Tipo de empresas que operam no sector
Subcontratao Subcontratao
Relao entre empresas Relao entre empresas
Equipamentos de trabalho Equipamentos de trabalho
Falta de formao dos decisores Falta de formao dos decisores
Afastamento dos responsveis das obras Afastamento dos responsveis das obras
Falta de organizao da segurana Falta de organizao da segurana
Falta de formao dos trabalhadores Falta de formao dos trabalhadores
Grande competio econmica: Grande competio econmica:
cortes de custos cortes de custos
prazos muito estritos prazos muito estritos
ritmos de trabalho ritmos de trabalho
mudanas de ltima hora mudanas de ltima hora
Subverso das regras Subverso das regras
equipamento equipamento
prazos prazos
trabalhadores trabalhadores
Gesto profissional incorrecto Gesto profissional incorrecto
Impossibilidade de especializao Impossibilidade de especializao
Impossibilidade de adaptao obra e funo Impossibilidade de adaptao obra e funo
Utilizao incorrecta do equipamento e materiais Utilizao incorrecta do equipamento e materiais
Grande submisso a trabalhos de maior risco Grande submisso a trabalhos de maior risco
Maus exemplos Maus exemplos
Dfice de participao Dfice de participao
Potenciao do risco Potenciao do risco
PRECARIEDADE LABORAL PRECARIEDADE LABORAL
1. 1. Ligao da avaliao e controlo dos riscos ao Ligao da avaliao e controlo dos riscos ao
processo produtivo (construtivo) processo produtivo (construtivo)
2. 2. Respeito pelos princpios de preveno Respeito pelos princpios de preveno
3. 3. Aplicao das tcnicas de preveno em funo dos Aplicao das tcnicas de preveno em funo dos
princpios de preveno e do processo construtivo princpios de preveno e do processo construtivo
4. 4. Sustentao normativa dos princpios e tcnicas de Sustentao normativa dos princpios e tcnicas de
preveno preveno
METODOLOGIA DA PREVENO METODOLOGIA DA PREVENO
1. Elaborao do projecto da obra
2. Organizao dos trabalhos ( incluindo contratualizao
para a execuo dos trabalhos)
3. Execuo dos trabalhos
METODOLOGIA DA PREVENO METODOLOGIA DA PREVENO
Prioridade absoluta das proteces colectivas Prioridade absoluta das proteces colectivas
Estabilidade Estabilidade
Resistncia Resistncia
Organizao Organizao
Permanncia (continuidade no tempo e no espao) Permanncia (continuidade no tempo e no espao)
Adaptao ao trabalho e ao risco Adaptao ao trabalho e ao risco
Bom estado geral Bom estado geral
Adaptao ao homem (EPI) Adaptao ao homem (EPI)
Permanente estado de utilizao (EPI) Permanente estado de utilizao (EPI)
Formao e Informao Formao e Informao
CRITRIOS DA PROTECO CRITRIOS DA PROTECO
PRINCPIOS PRINCPIOS
Integrao da preveno no projecto Integrao da preveno no projecto
Coordenao Coordenao
RESPONSVEIS RESPONSVEIS
Dono da obra Dono da obra
Projectista Projectista
Coordenador de segurana Coordenador de segurana
Entidade executante Entidade executante
Empregador Empregador
Tcnicos (responsvel pela direco Tcnicos (responsvel pela direco
da obra, director de obra, tcnicos da obra, director de obra, tcnicos
de SHST) de SHST)
Trabalhadores (independentes e Trabalhadores (independentes e
Subordinados Subordinados) )
INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS
Comunicao prvia Comunicao prvia
Compilao tcnica (dossier) Compilao tcnica (dossier)
Plano de segurana/FDS Plano de segurana/FDS
AVALIAO DE RISCOS C. CIVIL
COMUNICAO PRVIA
COMUNICAO PRVIA
Responsabilidade Responsabilidade
Elaborao Elaborao (DO) (DO)
Actualizao Actualizao
Apresentao ACT Apresentao ACT
Envio Envio antes da implementao do estaleiro antes da implementao do estaleiro
Comunicao Comunicao das alteraes no prazo de 48 h das alteraes no prazo de 48 h
Actualizao Actualizao mensal de subempreiteiros mensal de subempreiteiros
Publicitao Publicitao
Afixao na obra Afixao na obra
Estrutura e contedos Estrutura e contedos
Art Art.15 do DL 273/03 .15 do DL 273/03
COMUNICAO PRVIA
COMUNICAO PRVIA
INFORMA ACT
Natureza da constru
Natureza da constru
o
o
riscos potenciais
riscos potenciais
Dura
Dura
o
o coordena coordena o o
Volume de m
Volume de m
o de obra
o de obra actores a envolver actores a envolver
medidas t medidas t cnicas cnicas
OBRIGATORIEDADE OBRIGATORIEDADE
Todas as obras novas Todas as obras novas
Intervenes que afectem as caractersticas e as condies de Intervenes que afectem as caractersticas e as condies de
execuo de trabalhos ulteriores execuo de trabalhos ulteriores
RESPONSABILIDADE PELA ELABORAO RESPONSABILIDADE PELA ELABORAO
Dono de obra Dono de obra
Entidade executante quanto ao fornecimento dos elementos Entidade executante quanto ao fornecimento dos elementos
DESTINATRIO DESTINATRIO
Dono de obra Dono de obra
FINALIDADE FINALIDADE
Perservar Perservar SST de trabalhadores em ulteriores intervenes SST de trabalhadores em ulteriores intervenes
COMPILAO TCNICA
COMPILAO TCNICA
IMPORTNCIA IMPORTNCIA- - elemento fundamental de avaliao e elemento fundamental de avaliao e
hierarquizao dos riscos e respectivas medidas hierarquizao dos riscos e respectivas medidas
SUFICINCIA SUFICINCIA - -objectivo, riscos, preveno, espao, tempo objectivo, riscos, preveno, espao, tempo
ESPECIFICIDADE ESPECIFICIDADE- - concreto face aos trabalhos a concreto face aos trabalhos a
desenvolver desenvolver
DINAMISMO DINAMISMO- - reformulao/actualizao evolui com os reformulao/actualizao evolui com os
trabalhos trabalhos
Nenhuma operao pode ser iniciada sem ser includa a Nenhuma operao pode ser iniciada sem ser includa a
respectiva avaliao de riscos e medidas de preveno no respectiva avaliao de riscos e medidas de preveno no
PSS PSS
PLANO DE SEGURANA E SADE PLANO DE SEGURANA E SADE
PLANO DE SEGURANA E SADE PLANO DE SEGURANA E SADE
OBRIGATORIEDADE OBRIGATORIEDADE
Projecto + comunicao prvia Projecto + comunicao prvia
Ou Ou
Projecto + riscos especiais Projecto + riscos especiais
PSS EM PROJECTO PSS EM PROJECTO
Elaborao: durante a fase de projecto Elaborao: durante a fase de projecto
APRESENTAO APRESENTAO
ACT quando solicitado ACT quando solicitado
DEVE CONCRETIZAR OS RISCOS E MEDIDAS PREVENTIVAS A ADOPTAR DEVE CONCRETIZAR OS RISCOS E MEDIDAS PREVENTIVAS A ADOPTAR
Tipos de trabalho a executar Tipos de trabalho a executar
Gesto da SHST conforme as responsabilidades dos intervenientes Gesto da SHST conforme as responsabilidades dos intervenientes
Mtodos construtivos Mtodos construtivos
Materiais Materiais
Produtos Produtos
Programao do desenvolvimento construtivo das fases da obra Programao do desenvolvimento construtivo das fases da obra
Riscos especiais Riscos especiais
Aspectos associados gesto e organizao geral do estaleiro Aspectos associados gesto e organizao geral do estaleiro
PLANO DE SEGURANA E SADE PLANO DE SEGURANA E SADE
Elaborao Elaborao
Antes da implantao do estaleiro Antes da implantao do estaleiro
Condies de validade Condies de validade
Desenvolvimento e especificao do PSS em projecto pela EE Desenvolvimento e especificao do PSS em projecto pela EE
Validao tcnica pelo coordenador de segurana em obra Validao tcnica pelo coordenador de segurana em obra
Aprovao pelo DO Aprovao pelo DO
Determinncia Determinncia do PSS na obra do PSS na obra
O DO deve impedir a implantao do estaleiro sem estar aprovado O DO deve impedir a implantao do estaleiro sem estar aprovado
o PSS para a execuo da obra o PSS para a execuo da obra
PSS NA EXECUO DA OBRA PSS NA EXECUO DA OBRA
Avaliao e hierarquizao dos riscos ao processo produtivo Avaliao e hierarquizao dos riscos ao processo produtivo
referenciados sua origem referenciados sua origem - - operao a operao operao a operao
Projecto do Estaleiro e memria descritiva Projecto do Estaleiro e memria descritiva
Requisitos de SS segundo os quais decorrero os trabalhos Requisitos de SS segundo os quais decorrero os trabalhos
Cronograma dos trabalhos Cronograma dos trabalhos
Directrizes da EE aos subempreiteiros em matria de preveno ri Directrizes da EE aos subempreiteiros em matria de preveno riscos scos
Meios de assegurar a cooperao entre os vrios intervenientes Meios de assegurar a cooperao entre os vrios intervenientes
ESTRUTURA ESTRUTURA
PSS NA EXECUO DA OBRA PSS NA EXECUO DA OBRA
Sistema de gesto de informao e comunicao em matria PR Sistema de gesto de informao e comunicao em matria PR
Sistema de informao e formao dos trabalhadores em matria PR Sistema de informao e formao dos trabalhadores em matria PR
Procedimentos de emergncia Procedimentos de emergncia
Sistema de comunicao de AT Sistema de comunicao de AT
Sistema de informao ao coordenador de Segurana Sistema de informao ao coordenador de Segurana
Instalaes sociais Instalaes sociais
PSS NA EXECUO DA OBRA PSS NA EXECUO DA OBRA
FICHAS DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANA FICHAS DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANA
OBRIGATORIEDADE OBRIGATORIEDADE
Obras em que existam riscos especiais e no seja obrigatrio o Obras em que existam riscos especiais e no seja obrigatrio o
plano de segurana e sade plano de segurana e sade
RESPONSABILIDADE PELA ELABORAO/ ACTUALIZAO RESPONSABILIDADE PELA ELABORAO/ ACTUALIZAO
Entidade executante (O CSO deve analisar a Entidade executante (O CSO deve analisar a adequabilidade adequabilidade das das
fichas de procedimentos de segurana fichas de procedimentos de segurana) )
IMPORTNCIA IMPORTNCIA
Prvia ao incio dos trabalhos Prvia ao incio dos trabalhos
CONHECIMENTO CONHECIMENTO
Divulgao e disponibilidade junto de todos os subempreiteiros/ Divulgao e disponibilidade junto de todos os subempreiteiros/
trabalhadores trabalhadores
VISITA
VISITA
INSPECTIVA
INSPECTIVA
Recolha de informa Recolha de informa o nos servi o nos servi os os
processo da empresa processo da empresa - - documenta documenta o o
processo do estaleiro processo do estaleiro - - comunica comunica o pr o pr via, se existir via, se existir
identifica identifica o dos respons o dos respons veis veis - - processo de estaleiro e visitas processo de estaleiro e visitas
anteriores
Defini Defini o de estrat o de estrat gia para a ac gia para a ac o o - - identifica identifica o das quest o das quest es es
fundamentais a abordar fundamentais a abordar
Equipamentos do inspector Equipamentos do inspector- - ( (EPI EPI s s, fita m , fita m trica, m trica, m quina quina
fotogr fotogr fica, legisla fica, legisla o, documentos de informa o, documentos de informa o/sensibiliza o/sensibiliza o, o,
comunica comunica o pr o pr via etc...) via etc...)
1. 1. PREPARA PREPARA O O
Apresenta Apresenta o e Selec o e Selec o do (s) interlocutor ( o do (s) interlocutor (es es) )
Director t Director t cnico cnico
Fiscal da obra Fiscal da obra
Encarregado Encarregado
Coordenador de seguran Coordenador de seguran a a
T T cnico de Seguran cnico de Seguran a a
Recolha de informa Recolha de informa o o (junto dos respons (junto dos respons veis da obra) veis da obra)
Projecto de arquitectura (elementos gr Projecto de arquitectura (elementos gr ficos + mem ficos + mem ria descritiva) ria descritiva)
Projecto de implanta Projecto de implanta o do estaleiro o do estaleiro
Cronograma (sequ Cronograma (sequ ncia das opera ncia das opera es, prazos) es, prazos)
2. APRESENTA 2. APRESENTA O NO ESTALEIRO O NO ESTALEIRO
Decide a direc Decide a direc o e ritmo da visita (procurando situa o e ritmo da visita (procurando situa es de es de
trabalho) trabalho)
Faz Faz- -se acompanhar do respons se acompanhar do respons vel ou interlocutor privilegiado vel ou interlocutor privilegiado
Circula de acordo com a l Circula de acordo com a l gica da edifica gica da edifica o o
Visita frentes de trabalho Visita frentes de trabalho
Observa os equipamentos em funcionamento Observa os equipamentos em funcionamento
Observa os materiais e processos de trabalho Observa os materiais e processos de trabalho
3. VISITA 3. VISITA OBRA OBRA
Interroga trabalhadores ou outros, para avaliar as opera Interroga trabalhadores ou outros, para avaliar as opera es es
Identifica e hierarquiza os riscos Identifica e hierarquiza os riscos
Avalia as medidas de preven Avalia as medidas de preven o adoptadas o adoptadas
Identifica as situa Identifica as situa es de falta de seguran es de falta de seguran a a
Identifica situa Identifica situa es de perigo grave e eminente es de perigo grave e eminente
Face a situa Face a situa es de trabalho/risco inerente o inspector de es de trabalho/risco inerente o inspector de
trabalho, no local, tem uma atitude de indu trabalho, no local, tem uma atitude de indu o ao o ao
cumprimento das medidas de seguran cumprimento das medidas de seguran a, em falta, formalizada a, em falta, formalizada
no final da visita no final da visita
Instala Instala es t es t cnicas cnicas
Estaleiro do ferro Estaleiro do ferro
Ferramentaria Ferramentaria
Armaz Armaz m de materiais e equipamentos m de materiais e equipamentos
Refeit Refeit rio rio
Vesti Vesti rios rios
Balne Balne rios rios
Alojamentos Alojamentos
4. VISITA 4. VISITA S INSTALA S INSTALA ES DE ES DE
APOIO APOIO
Afixa Afixa o obrigat o obrigat ria ria
Comunica Comunica o pr o pr via de abertura do estaleiro e actualiza via de abertura do estaleiro e actualiza es es
Nomea Nomea o do Coordenador de Seguran o do Coordenador de Seguran a em obra, declara a em obra, declara o de o de
aceita aceita o e anexos o e anexos
Hor Hor rios de trabalho rios de trabalho
Ap Ap lices de seguro lices de seguro
5.VERIFICA 5.VERIFICA O DE DOCUMENTA O DE DOCUMENTA O O
6.1 6.1- -Verifica Verifica o de o de documentos e identifica documentos e identifica o dos respons o dos respons veis veis
Livro de obra Livro de obra
Identifica Identifica o de respons o de respons veis (dono de obra, entidade executante veis (dono de obra, entidade executante
subempreiteiros trabalhadores independentes) subempreiteiros trabalhadores independentes)
PSS e seu desenvolvimento PSS e seu desenvolvimento
Registo dos Subempreiteiros e trabalhadores independentes Registo dos Subempreiteiros e trabalhadores independentes
Alvar Alvar s do s do Inci Inci da E executante e subempreiteiros da E executante e subempreiteiros
Informa Informa o e documenta o e documenta o sobre equipamentos utilizados o sobre equipamentos utilizados
Informa Informa o e documenta o e documenta o sobre materiais utilizados o sobre materiais utilizados
Registo da Coordena Registo da Coordena o de Seguran o de Seguran a a actas ou livro de obra actas ou livro de obra
6- REUNIO FINAL/CONCLUSO
6.2. 6.2. Avalia Avalia o geral da situa o geral da situa o de seguran o de seguran a e sa a e sa de na obra de na obra
6.3 . 6.3 . Caracteriza Caracteriza o e explica o e explica o de situa o de situa es de es de desregula desregula o o
(face ao PSS/FPS e face (face ao PSS/FPS e face regulamenta regulamenta o) o)
6.4. Formaliza 6.4. Formaliza o dos procedimentos de inspec o dos procedimentos de inspec o o
Notifica Notifica o para tomada de medidas o para tomada de medidas
Suspens Suspens o de trabalhos o de trabalhos
Notifica Notifica o para apresenta o para apresenta o de documentos o de documentos
Autos de advert Autos de advert ncia ncia
Autos de Not Autos de Not cia (fase posterior) cia (fase posterior)
Participa Participa es (fase posterior) es (fase posterior)
PROCEDIMENTOS INSPECTIVOS PROCEDIMENTOS INSPECTIVOS
INFRAC
INFRAC
ES VERIFICADAS
ES VERIFICADAS
o pr
o pr
via
via
Coordena
Coordena
o de Seguran
o de Seguran
a
a
-
-
Trabalhos/Equipamentos/Materiais em situa
Trabalhos/Equipamentos/Materiais em situa
o de risco
o de risco