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ASOCIACIN PROFESIONAL DE CONSERVADORES-RESTAURADORES DE ESPAA

La regulacin que no llega oct-2013


La Ley del Patrimonio Histrico Espaol Hace ahora veintiocho aos entr en vigor la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, y a partir de ella se fueron desarrollando, posteriormente, varias legislaciones autonmicas. Segn estas disposiciones, los bienes integrantes del Patrimonio Cultural Espaol son bienes de inters pblico general, siendo deber de los poderes pblicos garantizar la conservacin de ese patrimonio, as como promover el enriquecimiento del mismo y fomentar y tutelar el acceso adecuado de todos los ciudadanos a contemplar y disfrutar los bienes comprendidos en l. Aquellos bienes con especial categora de proteccin deben encontrarse en correcto estado de preservacin, y sus intervenciones deben ser realizadas por personal cualificado. Nada se dice en esta ley o en sus posteriores revisiones, la ltima del ao 2004, sobre quin o quines son los encargados de la intervencin directa e indirecta sobre esos bienes para procurar llevar a cabo los deberes derivados de ella. Tampoco se dice cmo se accede a esa profesin, cules son sus requisitos bsicos exigibles ni cul es su reglamentacin. Tradicionalmente ha venido siendo la figura del conservador-restaurador la encargada de esa meritoria tarea.

De la falta de regulacin La carencia de ordenacin profesional provoca descontrol, inseguridad y desproteccin en los usuarios de los bienes culturales, a quienes les resulta difcil juzgar la calidad de las prestaciones que reciben. Como consecuencia de la ausencia de supervisin y control no existe normativa que obligue a que los servicios y productos en el sector de la Conservacin y Restauracin deban tener unas mnimas calidades y caractersticas. Los ciudadanos tenemos derecho a que quede formalizada la adecuada cualificacin mnima de los prestadores de dichos servicios de Conservacin y Restauracin. El vaco de regulacin de la figura del

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conservador-restaurador deja la puerta abierta a que, por falta de profesionalidad, se puedan causar graves perjuicios al Patrimonio Cultural, y por tanto a la sociedad. Casos de mala praxis se pueden encontrar en las noticias regularmente, creando una comprensible alarma social. Todos estamos absolutamente desprotegidos frente a ese tipo de casos. Es para evitar ese dao por lo que debe establecerse un marco regulador que proteja el inters general.

Sobre la enseanza En lo que respecta a la formacin y educacin, no existe actualmente un Ttulo Superior nico en Espaa con denominacin de Grado en Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales. El profesorado actual tiene tan diversos perfiles como el de profesor de enseanza secundaria o el de doctor universitario. Esto procura variedad de estudios y comparaciones, no habiendo sido ni siquiera resuelta la homologacin de planes anteriores de Educacin. Vivimos la delirante y absurda realidad de contar actualmente con profesionales titulados con una Diplomatura por las antiguas Escuelas de Conservacin y Restauracin, a otros con la Licenciatura en Bellas Artes (antes de la existencia de C+R en la Universidad), con la Licenciatura en Bellas Artes con especialidad de C+R, con la Licenciatura en Bellas Artes con itinerario en C+R, con un Ttulo Superior por las Escuelas Superiores de Conservacin y Restauracin, y, por ltimo, Graduados en C+R. Una de las consecuencias de la coexistencia de distintas titulaciones es el acceso a la funcin pblica, que sita a distintos titulados en distintos niveles administrativos, an ejerciendo las mismas funciones o estando igualados en capacidades. Adems, como consecuencia de la falta de regulacin de los estudios necesarios para el acceso a la profesin, han comenzado a multiplicarse ttulos propios tanto de entidades pblicas como concertadas o privadas. stos se ofrecen en todos los niveles, desde Msteres Universitarios hasta Talleres de Empleo y Escuelas Taller, con el impulso europeo, econmico y poltico, de implementacin de proyectos de Formacin para el Empleo. Especialmente preocupante es este ltimo caso, apareciendo en el mercado laboral un nmero cada vez mayor de pseudoprofesionales sin la formacin mnima adecuada. No es de menor importancia el ejercicio profesional de titulados en Historia del Arte y otras carreras de humanidades a partir de la obtencin de algn mster en Conservacin y Restauracin.

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La realidad del conservador-restaurador Profesiones cercanas al mbito de la Conservacin y Restauracin abarcan actualmente, y cada vez ms, competencias no bien definidas ni repartidas. Sirva como ejemplo la figura del arquitecto, que es quien dirige en solitario los proyectos de intervencin, no slo arquitectnicos, sino integrales. No est el conservadorrestaurador igualado profesionalmente ni en responsabilidades ni en toma de decisiones en las direcciones tcnicas de las obras. Lo mismo ocurre con la figura del conservador en museos, colecciones, galeras y otras entidades pblicas y privadas. Lo antes descrito lleva a que esta ocupacin pueda ser desempeada, en la prctica, casi por cualquiera, sea o no titulado, o sin control de la posesin de las competencias mnimas necesarias; por eso es urgente afrontar una regulacin de forma inmediata. Varios pases de nuestro entorno, y otros ms lejanos, han regulado o estn en proceso de regulacin de esta profesin. Por lo que se deriva de directrices y normativas europeas, en lo que se refiere a la libre movilidad de profesionales, es necesario que la del conservador-restaurador sea inmediatamente equiparada a stas para procurar el intercambio de conocimientos y tcnicas, que beneficiaran la misin de salvaguarda del Patrimonio.

Es importante asociarse El colectivo de estudiantes y profesionales no ha recibido ms que desinters por parte de la Administracin en sus demandas. El descontento y desnimo entre ellos provoca un creciente abandono de la actividad por la precariedad laboral, la falta de perspectivas y el escaso reconocimiento econmico y social. En los ltimos tiempos asistimos adems a un flujo de emigracin de profesionales cualificados, con la consiguiente prdida de inversin y de capital humano. La Asociacin de Conservadores Restauradores de Espaa (ACRE) se constituye en 2011 con el objetivo de regularizar la profesin, dignificarla, difundirla y exigir las competencias que por ley deben pertenecer a los conservadores-restauradores, y

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para que a travs de su trabajo pueda llegar a facilitarse el disfrute de la cultura y la adecuada conservacin del Patrimonio Cultural a las generaciones futuras.

Lo que dice Europa La necesidad y las propuestas de regulacin no son nuevas. La Confederacin Europea de Organizaciones de Conservadores y Restauradores (ECCO) es el organismo que, desde 1991, representa la profesin del conservador-restaurador a nivel Europeo. Esta institucin es la voz de ms de 5.000 conservadoresrestauradores en activo de asociaciones nacionales en toda Europa, entre ellas ACRE. ECCO defini el 1 de marzo de 2002, en su Asamblea General en Bruselas, las competencias de la profesin en su documento Directrices Profesionales: profesin, cdigo tico y requisitos bsicos para la educacin en ConservacinRestauracin. En l se especifica que, respecto a los bienes patrimoniales, el conservador-restaurador lleva a cabo y se responsabiliza del planteamiento estratgico, el examen y diagnstico, la elaboracin de los planes de conservacin y de las propuestas de intervencin, la conservacin preventiva, los tratamientos de conservacin-restauracin y la documentacin.

Y ahora qu? Si la falta de regulacin de la profesin del conservador-restaurador perjudica tanto y a tantos, si afecta tan negativamente el inters general, por qu lleva casi treinta aos sin regularse? Existen amplias bases y trabajos ya desarrollados para poder organizar desde la educacin mnima deseable, hasta las tareas y reas propias de los profesionales conservadores-restauradores. Faltara slo, desde la Administracin, la voluntad de escuchar, dialogar y establecer. ACRE, con la fuerza de sus asociados, quiere ser herramienta til en todo este proceso.