CAPITULO

m

PROYECCIONES DEL CRECIMIENTO DEMOGRAFICO 1
Este es un resumen de algunas de las proyecciones básicas de la población que se consideran necesarias como complemento de otros capitulas de este estudio y para llamar la atención sobre algunos desarrollos recientes que pueden tener una profunda influencia sobre el futuro bienestar del pals. No es la intención de este capitulo presentar los resultados completos de las proyecciones demográficas ni la metodologia empleada para obtenerlas porque pondrlan a prueba la paciencia del lector. Como se destacó en el capitulo anterior, la tasa de crecimiento y la composición de la población están entre las más importantes variables que afectan la ta..'la de crecimiento del producto nacional per cápita y por consiguiente la adecuada utilización de los recursos. Este es en realidad el único recurso cuyo aumento puede disminuIr el bienestar o la calidad de vida. Por ello ocupa una posición muy singular en la literatura sobre crecimiento demográfico por el énfasis que 8e ha hecho en la conveniencia de reducir su aumento, mientras se incrementa su "calidad" en términos de educación, salud y la eapacidad de disfrutar de la vida de manera creativa y constructiva. Mientras que el volumen no es necesariamente sinónimo del consumo de otros recursos (una pequefia población puede disfrutar de una tasa alta de consumo, como por ejemplo en el caso de Suecia), voll1menes más grandes con un determinado modo de vida significan un mayor consumo de recursos. Se destacó en el capitulo anterior que si la población hubiera sido estable en Colombia desde 1950, no hubiera dado una tasa menor de crecimiento agregado pero sI definitivamente un aumento en el incremento y consumo per cápita y por ende un mayor eambio en la composición y dirección del crecimiento. El interés en las proyecciones del crecimiento demográfico es doble por lo tanto: como determinante del desarrollo económico, especialmente por habitante y como determinante de la composición del cre1) :Este capitulo menciona tan sólo en parte Rueda para el I.E.C.

el trabajo

realizado

por J'osé Oltnto

65

cimiento y desde luego de la suficiencia y utilización de otros recursos. Una población pequeña de ingresos altos emplearla probablemente más bienes durables de consumo y servicios que una población mayor con el mismo ingreso que forzosamente necesita más comida, ropa y transporte masivo. Necesidad de nuevas proyeccIones en ColombIa Debería tenerse en cuenta cómo las tasas de mortalidad y las tendencias migratorias y urbanísticas han cambiado radicalmente en un par de décadas. Información reciente sobre América Latina presenta evidencia en considerable número de paises que las tasas de fertiUdad han experimentado cambios radicales nunca registrados anteriormente. Las proyecciones en este campo han demostrado ser muy arriesgadas, puesto que las motivaciones para tener más o menos niños pueden variar drásticamente en el término de pocos años. Las recientes proyecciones de población de 1972 en el Informe de la Comisión Demográfica de los Estados Unidos se están revisando sustancialmente. Las provecciones de Colombia realizadas con base en los censos de 1938, 1951 y 1964 no tendrian en cuenta el descenso considerable en la fertiUdad aparente que tuvo lugar de 1964 a 1973. Por lo tanto, estas proyecciones no son sino una predicción sobre el rumbo futuro de la población en el sentido de que las cifras mencionadas aquí sean las que en realidad tengan lugar. Estas son proyecciones de tendencias recientes. Las cifras se determinaron por el desarrollo de una serie de fenómenos dif1clles de predecir, como lo enseña la experiencia en este tipo de análisis. Las tendencias históricas, no obstante, parecen proporcionar las mejores bases para establecer las consecuencias y los diferentes grados de magnitud resultantes de determinado ritmo de crecimiento demográfico bajo ciertas suposiciones. En reaUdad, la base para hacer las proyecciones en números absolutos no es tan arriesgada como parecen sugerirlo estos comentarios. La urbanización que ha tenido lugar en Colombia hasta hoy, es probablemente irreversible para los próximos 25 ó 50 años; la divulgación de información sobre los métodos y medios de planificación familiar, especialmente en las comunidades urbanas, es igualmente irreversible; la proporción de jóvenes en la población colombiana, que presagia un período de formación de muchas famil1as y muchos nacimientos es un hecho. Por lo tanto, una disminución aún mayor en la tasa de fertilidad afectará mucho menos el crecimiento total de la población en estos 25 afios que en los próximos 50. Las tasas de crecimiento económico y el consiguiente grado de urbanización y de mayor educación, ingresos y oportunidades de trabajo para las mujeres,2 son variables importantes que influyen en la fecundidad y sobre las cuales poco se sabe. Generalmente se le atribuye a estos factores la caída abrupta de la tasa demográfica en Escandinavia, Singapur y los países de planificación centralizada. La interacción entre las variables amplia la gama de posibil1dades. Algunos países en desarrollo parecen estar atrapados en el círculo vicioso de pobreza -alta natalidaerecursos Umitados -pobreza-o Otros
t)

MAs adelante

se presentan

datos disponibles.

66

.8 2'692. un impacto significativo sobre las proyecciones del futuro. Fuente: Dane: Resúmenes Censales.Population Projections.7 1951 11'548..8 8'792.1 6'009.. los cuales muestran las cifras censales ajustadas para toda la población en 1938.. obviamente.. 2 Y 3 las bases históricas para las proyecciones.!lente y no confiables para el futuro.500habitantes.. composición y distribución.28 19731 22'544. Bogotá. no sólo en el volumen total de la población sino también en su estructura. 1938-1973 1938 Población Población Población Total . Por ejemplo.1 8'391. tasas decrecientes de natalidad y de población y mayores ingresos per cápita. el número y tama1í. 1950-2000. el crecimiento y la dimensión de las ciudades son los aspectos más destacados para no mencionar sino algunos. Para citar sólo tres estudios recientes (de entidades de renombre por sus estudios demográficos -Cede 1970. ha hecho que los estimativos de población sean obsoletos para el pre.18 3.5 9'093.. por Celade de 26. especialmente el descenso en la tasa de fertilidad.. 1976. El cambio en los parámetros demográficos de Colombia en los últimos años. Un cambio tal en la base tiene.4 millones y por la ONU de 25.26 1964 17'484.0 13'751.han salido de esta trampa con éxito mediante un periodo sostenido de crecimiento rápido. Dada la importancia obvia de la base de la población y los recientes cambios rápidos en las tasas de fertilidad y mortalidad que implican las exageraciones ya mencionadas.4 r 3... Rural ..4 7'079. Parámetros Demográficos Colombianos: 1951-1964. Todas estas cifras parecen exageradas pues no tuvieron en cuenta el descenso reciente en la tasa de fertilidad y por lo tanto aumentaron la población en 1975..2 4'468. En forma muy resumida se presentan en los Cuadros III-1. NQ 10. 1970.2 censal). 1972. Population by Sex and Age for Regions and Countries.36 1.51 1) Corregido por encima en 7% (aproximadamente el subestimativo 2) Definido como poblaciones con más de 1.o de las futuras familias. r 2. febrero 6. a Celade 1972.3 millones.13 5.. 4) Celade.90 1. 5) U. COLOMBIA. N. Population Bulletin.74 4. 8'701.. Estos cuadros sirven para destacar el rápido incremento de la población en el pasado. 3) Pérez.47 0. la cantidad de la población en edad escolar. principalmente en el periodo 1951-1964 cuando descendió drásticamente la CUADRO IlI-1 CRECiMIENTO Y DISTRIBUCION DE LA POBLACION. 3) Tasa de crecimiento anual intercensal (%).ESA/P/WP. El estimativo de población para este año utilizado como base en este estudio parte de una cifra menor.. fue pronosticado por Cede que en 1975la población seria de 25. 67 . Afio IV. Urbana 2 . 1965-1975. como minimo.9 millones. 1964 y 1973. 1951.. Cede. es necesario revisarlos con el propósito de hacer una serie de proyecciones nuevas con el fin de trazar las politicas.. la distribución urbana-rural..7 rs 2. la distribución de la población bajo una base urbana-rural y la distribución de las ciudades por su tamaño..4 y Naciones Unidas 1976 5_). Enrique. en edad de trabajo.

. Model West.•. . 68 .0 100. CUADRO ID-a DIl!lTRIBUCION DE LA POBLACION POR TAMA1Il'O DE LAS CIUDADES.1 100...0 16.. 7. 39.000 100...000 ..8 12.6 30..3 19M 1973 61.. a) Población Las proyecciones de población presentadas aqui se basan en la revisión de tenl1encias históricas de los principales parámetros demográficos en los últimos 25 afias y en el análisis de la situación actual de cada uno de ellos. Estas se identificarán de ahora en adela.. fundamentadas en dos diferentes alternativas de fertilidad..1 2.. 100.•.0 15. Area Urbana Rural 1 1951 38... " .1 4..000 .0 Total 1) .......:! 9. Se presentan dos proyecciones básicas......5 13. para trazar las proyecciones de vida......4 8.000 .. ----------------------------1938 1951 1964 .9 89..8 12.6 61.. el descenso en la tasa de crecimiento de la población en el periodo 1964-1973 y la transformación del pais de una estructura rural a una predominantemente urbana.1 3..000 a 50....0 100...0 100..0 Resúmenes Censales Dane.3 7...3 38. con cierto crecimiento en las ciudades grandes. Se presentan en los Cuadros 1II-5 y 6.mortalidad infantil (ver Cuadro 1II-4).. Se presume que la mortalidad sea igual en ambas proyecciones.4 100.••• Menos de 11.. COLOMBIA.0 100.0 48.0 152...5 .7 7.....7 61...0 39... Se emplearon los cuadros de Coale y Demeney...000 a 100. 1973 25.3 9.nte como Hipótesis 1 (alto crecimiento) e Hipótesis II (bajo crecimiento).. 1938-19'73 eatecoría Más de 500.. toda vez que existe la creencia general que en él hay una subestimación significativa (alrededor del 7%) de la población total. Como base para las proyecciones de mortalidad se supuso el mismo aumento en el promedio de vida en ambas hipótesis (ver Cuadro III-7). 50.. Al proyectar la población total fue nece:sario hacer ajustes al censo de 1973...000 5.1 61..0 48.0 Total Urbano Total Rural Total Nacional Fuente: .0 Véanse notllll al pIe del Cuadro III-!.5 10...0 52....5 11..0 100.8 5..0 9.. CUADRO III .2 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA POBLACION 1938-1973 URBANA y RURAL.000 a ~..

000 para 1973.6 9. por ello. En primer lugar........as de fertilidad por edad y promedio de vida...3 5. Para obtener las proyecciones presentadas en los Cuadros III-5 y 6 se emplearon ta.......7 19..8 8.. Los factores que inciden sobre esta última son. el descenso en la tasa de fertilidad en el quinquenio de 1968 a 1973 parece que fue del 20%..1 17.4 5....... se calcularon con base en los resultados de las p!'oyecciones. desde 1964 hasta 1973 pasó de 45 a 33 por mil... se consideró más acertado seguir el estudio fundamental...... ..... 1958-197a" Documento 1325..4 4. 69 .2 100..CUADRO IU-4 DISTRIBUCION DE MUERTES POR GRUPOS DI: EDADES.7 20.c..... el estudio supuso una tasa bruta de nacimientos de 35 por 1.....2 3.0 5.... Las diferencias entre las Hipótesis 1y II sobre la tasa bruta de nacimientos se debe a las distintas suposiciones de acuerdo al curso futuro de fertilidad.7%..6 11......8 11....6 Finalmente.. al trazar las hipótesis de dos tasas diferentes de disminución en la fertilidad.... excepto las columnas 7 y 8..3 4..... de tal manera que la suposición adoptada en relación con la tasa de disminución no es exagerada.9 9..3 25. 32......3 17... Si hubiera necesidad de escoger una de las dos alternativas...... la Hipótesis II (de disminución más rápida) parece la más probable..8 1'.' Menos de 1 año 1 4 5 14 24 15 26 44 64 45 65 Y más - ...4 •• 0 100..5 15. Por lo tanto parece que el factor más influyente sobre la tasa total de crecimiento demográfico será en el futuro la tasa de fertilidad...2 M.......... 1956-1912 Edades 1956 1960 32...3 4..0 100.... Segundo. "La Mortalidad en Colombia.5 16.0 Total .... lo cual equivale a una disminución de 26.. las proyecciones se basan en el crecimiento natural de la población sin tener en cuenta el efecto causado por la migración internacional que puede ser de importancia considerable.2 20. de suma importancia y serán discutidos a continuación de manera más detallada. En tercer lugar.0 1910 2ll. El descenso en la tasa bruta de nacimiento...1 próximos 25 afios....0 1965 31.0 1.000 en 1975. ...... un 10% desde este año hasta el 2000 y luego una disminución de 5% hasta el afio 2025... UDS-DS...3 3........ .....9 160.8 9. la hipótesis sobre el cambio acelerado no el la excepción en la reciente población mundial sino la norma.. bastante moderada puesto que el Dane la estimó en 33 por 1...' 14. ..0 13.. ...3 100. ....9 12...5 14... 1974...... Como parece que no hay una base segura para estimar la tasa de disminución..4 9..... Las proyecciones básicas se sustentan en la suposición fundamental que la tasa de fertilidad continuará disminuyendo durante 10. Las diferencias en la tasa bruta de mortalidad sólo obedecen 6) No se incluye información sobre este tema en las proyecciones demográficas puesto que los datos disponibles eran sólo parciales. Fuente: Departamento Nacional de Planeación..... La Hipótesis I se basa en una supuesta reducción del 5% en la tasa de nacimientos cada cinco afios durante todo el periodo de la proyección. Las medidas básicas demográficas (Cuadro III-8) ... La Hipótesis II es algo más optimista pues supone un descenso de 14% en la tasa de nacimientos durante el quinquenio hasta el afio 1985.7 5..

9 846.880.768.8 4.026.5 630.3 4.312.836.1 58.0 3.1 3.427 .514.19 20 .473.121.máil .6 3.7 877 .850.8 210.9 4.324.2 2.5 3.7 2.3 803.6 4.4 1.6 30.358.8 3.714.3 4.034.509.329.582.0 794.991..5 PROYECCIONES DE LA POBLACION 1975-2025 (en miles) HIPOTESIS 11 (Tasa de crecimiento mayor) Edad O 5 - 1975 1980 3.3 1.3 4.6 113.14 15 .3 1.1 342. 781.4 4.7 5.1 2.561.917.6 3.009.778.673. 80.2 1.563.6 2.621.8 401.3 5.341.9 3.9 574.49 50-54 55 .0 1995 4.790..1 237.8 3.1 975.0 1.5 2.0 5.0 3.5 1.4 1.874.703.177.372.9 932.6 1.664.665.0 419.8 537.7 4.24 25 .44 45 .388.4 46.756.2 3.740.4 3.6 181.824.4 406.075.168.4 3.429.4 2.602.416.202.9 1.2211.331.255.485.2111.69 70 .5 5.181.141.1 512.261.3 38.8 1.0 3.4 2.0 654.3 378.8 2025 6.1 4.1 3.2 107.978.123.782.9 2.696.189.4 481.9 2020 6.4 283.4 2.3 2005 5.001.113.813.5 5. 1) Ver el texto para conocer las suposiciones principales.2 977 .459.849.7 973.8 498.2 6085.8 1.3 142.4 1.034.173.925.1 2.893.4 2.1 2.7 503.898.2 4.8 3.8 51.2 768.304.260.1 103.0 2.223.1 5.9 3.6 2010 5.2 1.266.440.0 1.39 40 .618.3 5 346.8 6.2 4.048.4 1.7 1.0 3.0 793.6 4.229.0 1.2 419.294.529.5 3.1167.5 1.0 42.851..1 722.8 3.353.4 899.2 1.1 335.9 1.M 35 .8 4.094.4 2.170.077.1 369.3 632.3 1l0B.6 2.0 4.5 3.5 80.924.6 705.099.3 204.096.661.4 1.8 2.271.595.2 5.4 5.224.4 4.384.479.6 159.821.4 231.223.10ll.4 5.7 3.64 65 .7 3.898.0 3.250.1 286.998.7 440.2 1.542.CUADRO III .758.6 34.157.8 149.793.9 886.042.6 676.373.8 3.9 1.2 4.2 2.29 30 .294.5 5.273.384.6 221.2 3.9 4.128.7 3.59 60 .1 2.719.406.8 3.2 2.8 6.0 2000 5.362.8 5.965.9 2.823..934.006.2 4.903.7 2..2 1985 4.340.8 10 .7 3.556.9 4.354.929.400.1 4.79 811.204.914 .484.5 486.290.4 1.7 3.3 2. .8 49 3.375.9 2.9 2.8 2.502.7 3.7 1.3 1.795.144.329.7 300.6 4.74 75 .581..2 80.6 26.5 6B.8 2. 727.9 259.529.1 576.620.497.4 1990 4.8 1.0 2015 6.5 3.571.060.377 .0 600.5 23.2 Total .495.0 3..601.077.

432.429.515.2 2.303.385.170.1 342.548.042.14 15 .9 259.5 3.123.260.325.5 3.2 3.0 3.2 2.2 2.3 378.4 3.400.573.001.4 1.070.8 1.6 2.3 1.2 1980 3.2 1.250.2 2000 3.9 1.7 1.4 481.595.4 3.406.204.620.6 3.377.569.8 3.7 l503.3 603.9 2.480.5 3.9 3.189.893.417.459.4 2.341.680.8 537.8 401.1 3.1 3.7 1.'02.54 51 .8 1.4 1.2 3.2911.311.9 3.160.0 600.4 2.094.034.3 3.261.1 722.5 3.747.4 1.4 3.5 23.0 794.9 3.6 159.213.077.8 41.6 29.0 793.7 300.228.1 975.026.372.034.661.2 44.4 1.6 221.375.813.4 283.218.9 3.6 3.740.1 43.334.5 3.295.0 3.340.181.2 1.250.0 3.8 2.998.786.3 632.1 103.8 149.255.924.273.368.64 65 .2 1.6 705.74 75 .0 3.329.618.224.3 808.2 419.310.420.8 2.498.077.563.595.5 80.3 142.294.1 286.318.530.4 1.1 2.696.162.269.9 3. 2005 3.500.885.6 26.0 654.009.0 3.1 3.5 1.6 3.4 2.7 2.624.485.703. .24 25 .596.497.4 2.306.11 1.899.7 973.0 1.403.2 769.6 3. 727.49 50 .006.0 2.778.8 80.1 369.2 3.653.0 3.239.168.1 3.362.4 39.6 113.416.092.6 32.79 80 Y mAs Total 1) Ver texto para conocer las suposiciones principales.7 3.4 231.285.8 210.0 1.5 3.5 1995 3.4 3.5 3.7 3.8 498.8 1.7 2.7 3.2 1.7 3.6 181.8 2.5 3.6 2.714.3 2.3 3.6 676.2 3.4.3 3.9 3.34 35 .565.5 3.3 3.8 3.CUADRO IlI.508.4 1.614.1 2025 3.354.375.2 2010 3.7 877.9 3.2 1177.5 3.9 886.0 419.0 1.2 3.7 440.1 335.294.723.0 1.683.59 60 .6 3.6 PROYECCIONES DE LA POBLACION 19'15-2025 (en mlles) HIPOTESIS lIt (Tasa de menor crecimiento) Edad O - 1975 4 9 3.128.440.601.69 70 .581.9 2.5 3.484.9 3.lI 48.1 2.256.1 576.445.439.297.9 2.5 486.3 1. 756.345.5 2015 3.9 574.524.4 1.857.4 2020 3.1 512.465.4 3.630.9 3.581.1 236.5 1.060.793.475.2 3.170.527.850.0 3.1 3.335.7 3.965.7 3.5 5 - 10 .384.1 2.19 20 .314.8 3.475.3 204.304.1 2.6 1.8 3.335.141.44 45 .324.5 3.781.223.5 2.7 1985 3.5 630.1 3.2 107.111.9 932.3 1990 3.9 2.3 34.9 846.4 2.7 3.388.369.7 3.099.7 3.4 408.0 37.914.2 3.929.39 40 .632.29 30 .3 1.

. en un lapso de 50 afios la población se doblaría en contraste con la tendencia anterior que se duplicaba cada 22 afios...5 74...o 2000 y el 2025 está cercano al millón en contraste con alrededor de 400.3 70..7 65......... .5 811...1 millones de habitantes para el afio 2000......1986 1185 1918 1995 • 2060 • 2005 2010 • 2015 2020 - Promea1e de Vida Bomllre8 59...86 19. En términos absolutos la diferencia entre las dos proyecciones para el afio 2000 sería de 5....3 por ciento más grande que la de 1975 y una población de 65..5 80. la población en el afio 2025 sería 2........5 72.....7 85.......'14 MlIJeres la...... o sea 178... l11lUl ..CUADRO III .. el crecimiento anual absoluto en el periodo comprendido entre el a1'í........38 22... La diferencia es más acentuada en el afio 2{)25..4 millones y para el 2025 de 9.. ' a las composiciones por edades en relación a las múltiples tasas de nacimientos...5 78.1 por ciento más grande que la de 1975...... 2000 ....................18 20....... ... El descenso menor en la tasa de fertilidad que se presume en la Hipótesis 1 dará una población de 42.. El descenso en la tasa de fertilidad que se presume en la Hipótesis II dará una población de 37.53 19.. Bajo la Hipótesis 1 o de proyección "alta". Estoi cálculos destacan la importancia de una temprana y sostenida caída en las tasas de nacimiento.....1 68....5 67. la cual es 80....5 Nivelea de Mortalidad Hembres 18....66 20... lilepresentan figurativamente en los Gráficos 1 y II.......4 millones...5 88..........23 18.60 22.70 21. 2025 . La diferencia en la población proyectada para el afio 2000 no es grande en términos de porcentaje.... es decir 57.. ..9 82.54 22... S DE 1lI0RTALIDAD. 2020 .80 11189• 1985 ..000 en la segunda proyección "baja"......... pero es grande en números absolutos....... lt'rS-ZOZS PBRIODO 11175.00 22..... Resumiendo...1 88.... Las proyecciones y el impacto esperado sobre la estructura de la edad..11 21... 1995 ........ 2010 . 2015 . bajo las d08 Hipótes1... POR 8BXOS.s.3 6a.6 millones de habitantes para el afio 2025..... cerca del 15% de la cifra de baja proyección..00 19..7 PROMEDIO DE VIDA Y NIVEL. mientras en la segunda hipótesis sería sólo 2...02 20. O veces más grande.11 69.3 por ciento más grande que la de 1975.. De acuerdo con la primera hipótesis.................5 millones de habitantes para el afio 2000..............5 71.4 8'1..00 22.. El hecho es significativo aunque estas proyecciones no sean predicciones sino sólo una gama de probabilidades y las tasas actuales pueden posiblemente estar por encima o por debaj o de la gama indicada en la Hipótesis..8 veces más grande que la de 1975..5 73.... 2005 ..60 20.......40 22..20 21...60 21..5 Mujeres 13.

---r---r----..----j::OSi..025 ¡¡¡ \lI Z ! z ~ o Ü ~ m ~ +--...--.---. ~n~ .'25 '----------------------------------------------- .' 1!l90 199~ 2 CCO 2003 :::CiO ----.CION EN COL0MBiA 1975 ....-----------------------------------------GRAFICO 1 PROYECCIONES DE POEL4.---.2..----r---r----...

2025 lS75 .2000.¡ <O 35 SO ro ----¡ ~ . SS 30 P5 10 r'----.. ¡.1. 15 10 JI S O 87815432 01 876!14321G 678 HII"OTE5IS 11 1975 2000 2025 .''''i r~ ~ 012 I I r'----. 15 10 30 20 5 O 87815043218 8781543210012345878 6 O 781543210 O • o 1 2 3 •• .c ~ ~n~ 2000 202.0 1•• -l '.-'------1 00 .GF:AFICO 2 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO Y EDAD EN COLOMBIA H!PCTi:5IS 1975. 10 /-1 hl f--'> 1: _ : I r~1 (·5 r-00 H A r'----j25 r'----j20 ~p .f~h~ 33 OC 75 70 65 MUJERe 45 '0 '5 50 05 00 MUJERES I~ ~-'---'" .5 ! cª~~ @ HOMaRE5 MUJERES E ~~ B '..5 o.a5 f--------130 f--------\ r'-----1 l' 35 20 'r---~ 20 r----I 15 10 r------'- 2. .

.....5%.1% del total en el afio 2000 según la Hipótesis 1 y al 27.. Fa 63...... ....3 7.5 72.2 1....4 16..5 60.5 8.5 5.... b) Cambios en la estructura de edad La estructura de edad en la población colombiana tiende hacia una distribución equilibrada en los próximos 50 años.8 8.. baj o la segunda Hipótesis a 25 millones en el afio 2000 y 32 en el 2025..5 6..5 69. M....6 1..... 6) Promedio de vida...6 22..5 74.9 24.5 70.4 5...5 69. .8 5. mi 8.8 3........0 2. ...9 7.7 20. hombres y mujeres..5 74.......8 7.5 73. En el año 2025 estas proporciones serian del 28. 34..5 68.....3 3.7 7.0 19.1 5..CUADRO In-8 MEDIDAS DEMOGRAFICA8 BA8ICA8.5 71..3 63.1% y de 69.11 1. 1975-2025 HIPOTESIS I 1...2 2.....9 1...1 66..8 6. ..000).0 1......9 2.7 2...3 8....9 0.2 7.1 6... 32..9 3....3 70.7 1...... ...5%.8 5.....5 68... ..9 7.... 9% Y del 20..7 65..5 67..7 65... En términos absolutos.5 17.3 63..3 14.5 71. respectivamente. En el afio 20125estas proyecciones serian de 64......5 73.0 0..... .9 69..2 22. 25.8 1.4 2.4 67.. .....5 60.4 7.7 59..2 1....4 1.. La población menor de 15 años disminuirla de 42.0 1..3 20...1 66.2 11. la población en edad de trabajo (15-64 afios) bajo la Hipótesis 1 au~ mentaria de 13 millones en 1975 a 26 millones en el afio 2000 y a 42 millones en el afio 2025..5 63....9 2..2 16. .5 ..... Si ocurre una reducción rápida en la tasa de crecimiento como se supone en la Hipótesis II...6 4. .... ..... los cambios en la estructura de edad serian de gran importancia...1 68. .4 67...5 HIPOTESIS n 1975 1980 • 1985 1990 • 1995 2000 2005 2010 2015 2020 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 ....3 25. ..5 30..3% de acuerdo a la segunda Hipótesis..3 5. QR..0 1.6 3....1 4.4 r.. ...1 2.1 66...9% en el año 2000 según la Hipótesis 1 y a 66. ... 4) Tasa bruta de reproducción (ver texto).....5 1... La población en edad de trabajo (15-64 afios) aumentaria de 54.9 1...9 62....0 14....... URS 4..7 22.6 23.7 6...2 32......2 6.9 21.6 18..R40 2.5 17.....8% en 1975 a 60... 5) Tasa anual de crecimiento promedio.1 27..5 8..7 65.3 21..7 3.. 59....7 65..........8 6.......7 10..3 por ciento en 1975 a 35.5 1...7 28...........1 2.0 1.9 62.. b1 3.....9 24..6 1......3 70.2 3.000).7 4...9% según la II..2 13.. Período 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 • 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2........ . ..6 15..5 6.. .. 75 ...6 19.5 72.......2 17....9 611.8 29...7 24. respectivamente..2 24...0 2.7 18... ... 3) Tasa total de fertilidad (ver texto)....5 3.5 67.7 5...2 3.. 2) Tasa bruta de muertes (por 1.........8 13.3 1.....5 70.5 1) Tasa bruta de nacimientos (por 1.

crecería de 12.1 millones en el afio 2025.1 ó 47.3 económicamente dependientes. Los Cuadros IU-5.0 millones (54% del total).6 millones en el 2025 (ver Cuadros UI-5 y 6). en el afio 2000. El panorama ofrecido por la segunda Hipótesis es muy diferente. Otro efecto importante en la estructura de edades es el que tiene lugar en la proporción del grupo económicamente dependiente. Para mencionar sólo una consecuencia de esto. según la Hipótesis I y a 25. Este grupo. Prácticamente durante los próximos 50 afios el número actual en este grupo de gente permanecerá en la cifra aproximada de 10 millones. Mientras que en la Hipótesis U la población en edad de trabajar seria de 32.7 En 1975. respectivamente.8 personas bajo las Hipótesis I y U.umentaría considerablemente durante los próximos 50 afios (casi 7 veces más grande que la población presente). Por lo tanto.2 Y 43. servicios de salud y de nutrición. la población del grupo de más de 65 afios de edad a.9 en el afio 2000.Las consecuencias que se derivan de estos cambios son de gran importancia para los propósitos de planificación económica y social. 6 y 9 presentan la composición de edad proyectada.000 person811 en edad de trabajar (15-64). a las cuales habría que dar educación. En lineas generales esto significaría que sea cual sea la tasa de crecimiento futuro. ya retirado de una actividad productiva directa.1 millones de acuerdo a la Hipótesis U. Además. disminución en las tasas de crecimiento para el grupo de esta edad se notaria sólo del afio 2000 en adelante. O millones. Es evidente que el grado de disminución en la tasa de crecimiento de la población tendrá profundas repercusiones en el aumento y la composición de la población y por consiguiente en el ingreso bruto y per cápita y en la suficiencia de otros recursos.9 millones a 25. Con relación al grupo de la categoría 15-64 afios. la población en edad de trabajar se duplicaría en los próximos 25 afios. En el afio 2000 esta población será de 25. 7 millones de personas (2. 76 . en el afio 2000 existiría la necesidad de proveer empleos remunerativos para el doble de la población existente. entre otros. Las diferencias entre las dos proyecciones para el afio 2025 significarían que las demandas de toda clase que este grupo crearia se reducirían a la mítad si ocurriera una disminución rápida en los nacimientos.9 personas. En relación al grupo de menores de 15 afios con la suposición de una disminución lenta en la tasa de crecimiento (Hipótesis I). En 1975 la población entre 15 y 64 afios era aproximadamente de 13. en la I esta cifra seria de 42.9% del total) de acuerdo a la Hipótesis 1 7) Ntunero de personas menores de 15 afios y mayores de 65 por cada 1. por cada cien personas en edad de trabaj ar había 82. Bajo ambas hipótesis aumentaria de 675. En el afio 2025 esta cifra aumentaría aproximadamente en 4 millones más.5 veces mayor) en el afio 2000 y 4. En el afio 2000 esta cifra disminuiría a 64. crearía una demanda para los servicios de salud y seguridad social a un costo significativo y requeririan una transferencia de recursos de los grupos económicamente activos. habría un aumento de 4 millones de personas sobre la cifra actual. Para el afio 2025 estas cifras se reducirían a 56.000 personas en 1975 a 1.9 millones (60. si en la tasa de crecimiento de la población hubiera una reducción menor la fuerza laboral en el afio 2025 sería de 10 millones más de personas. El efecto de la.

193.1 32.8 4.195.2 8.135. . divorciada o separada se mantendrá constante durante 10 afias. .2 en la Hipótesis !I (ver columna 5). Población mayor 19 afios edad 16.4 10.077.011.7 32.5 13.6 1.738.922.4 25.0 1.934.1 28.3 7.5 HIPO TESIS 11 1975 1980 1985 1990 1995 2000 16.5 12.9 7.4%.7 7.3 zozs 41.2 5.2 6.9 POBLACION EN EDAU DE TRABAJAR (15-84 ~08) (en miles) 19'75 Hipótesis I Hipótesis U .4911.7 22. Bajo cualquiera de las dos la población en este grupo se doblará.048.810.(crecimiento rápido) y 25.5 11.204.5 19.10 PROYECCION DEL NUMERO DE FAMILIAS.6% del total) según la D (crecimiento lento).286.4 25. .306.:1 19.8 Viudos o separados 900.667.3 7.009.7 77 .4 9. 19'75-2000(en mues) HIPOTESIS Afio 1975 1980 1985 1990 1995 2000 .5 1.7 en la Hipótesis I y a 1.414.800.1 12.017. entre 40. La tasa descender1a de 2. 12.8 11.048.7 22.8 c) Número de familias El número proyectado de familias se basa en la revisión de datos del censo pasado y supone que las proporciones de la gente casada y la viuda.934.2 5.5 25.114.0 1.2 1.991.6 1.1 25.2 1. 000 para el afio 2000. d) CUADRO UI . respectivamente.577.4 9. Otra diferencia significativa entre las dos hipótesis se presenta en el promedio de hijas vivas que nacen de mujeres hacia el fin de su edad de reproducción (tasa bruta de reproducción).193.350.2 a 1.300.634.9 8.009.351.800.922. La diferencia del número proyectado de familias baj o las dos hipótesis será de 500. bajo la segunda en dos nifios (ver columna 4 del Cuadro !II-8).11 7. .8 5702.212.9 6.11 1.659.8 900.6 Total ramIDas 4.489. el tamafio promedio de éstas decrecerá debido al descenso en la tasa de fertilidad (Cuadro DI-lO). Nacimientos vivos por mujer Es interesante anotar que de acuerdo a la Hipótesis I el número de nacimientos vivos por mujer disminuirá en el afio 2000 en un nifio.1 m1llones (67. .372.1 20.5 I Casados o en un1ónllbre 6.4 10.273.667. Mientras que el número de familias aproximadamente se doblará.414.8% y 5.5 1.365.101. . CUADRO IU .6 1.017.101.577.oev.702. Vale la pena notar que bajo ésta la tasa desciende escasamente por debajo de las suposiciones de reemplazo para el afio 2015.4112.251.300.2 27.1143.908.6 11.

514.2) Total 23.4) (27. 14. .5 23.157..8 8.397...4) (29.2 1..581..6) (30.8 Debe destacarse aqui que estas suposiciones no se basan solamente en tendencias históricas en Colombia y en otros paises de América Latina.8) (24.960.8) (25..252..0) (33.8 8.1) Total 23...669.. Según varios estimativos.....8 8.2) (75..2 17.0) (100.........960.5) (73.5) (21.620..500 habitantes) Urbano 1975 1980 1985 1990 1995 2000 1) Rural (62.. ....0 26.2 29...8 constante (38...8 8.9 20.092.620.213. mientras que la proporción de las ciudades con más de 500.0) (100.5) (78. a la perspectiva en este campo debe dársele misma atención.6) (70.8 8....2) (23.4 28.5 34......2) (74..876. .0) (100.4 (100.... .000 habitantes respecto a la población total permanecerán iguales.0) (100.0) (66. la fuerte disminución de esta última fue en el pasado causa principal de la explosión demográfica...6) (72....2 30...358..177.581.0) (100..960.0) (100. Particularmente se supuso que el tamafio absoluto de la población rural no cambiará y que la participación relativa a los asentamientos urbanos con menos de 500.7..8 8... sólo de la tasa de nacimientos sino también de la de mortalidad..960..8 8... 78 . .8 (38. .4) (69.196.0) (100.960..2 33.508...6 Se asume que hay una población en ambas Hipótesis..3 32.. Baj o la Hipótesis I se presume una población rural constante que equivaldria al 21% del total en el afio 2000.3 (100.7 25..2 37...8) (76.960.7 29.960..... ......000 habitantes aumentará pero a una tasa decreciente.960.8 8... en términos de empleo benéfico de las técnicas agricolas disponibles y en términos de los ingresos de los pequefios terratenientes y trabaj adores sin tierras en relación con los salarios devengados por los empleados urbanos.. .131. esta tasa ha disminuido 8) e) no En la la de Con respecto a la población total. realidad. Descripción de los factores que fundamentan las p'royec<Ciones a) Tasa d.0) (33. desde luego.......8) rural 8..e mortalidad La tasa decrecimiento de la población depende.960..5 HIPOTESIS 11' (Más de 1....960..URAL.6 25. ..9) 8.960....CUADRO nI·11 PROYECCIONES DE POBLACION URBANO-B.. 14.4 34.788.500 habitantes) (en miles) Urbano 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Rmal (62.... En el Capitulo VII se sostiene que aun una población constante significaria una superpoblación en el campo... 19'75-2000 HIPOTESIS I~ (Más de 1...553......0 38.0 42.836.8 8...... la cual seria mayor que la proporción actual de Argentina.0) (100.0 21..0) (66.630.747.. Por consiguiente....0 26.....8 8.....0) (100.0) (100..0) ..5) (26..960.0) ..547. .. Distribución urbano-rural Al proyectar la distribución urbano-rural de la población total (Cuadro III-U) se asume que las tendencias históricas de los últimos 25 afios persistan.216.

Según un estudio. para 1965 la tasa bruta rural de na79 . pero que ésta se debilitará a medida que la tasa decaiga en este grupo.8 afios. En el lapso de sólo 9 afios (1964-1973) esta disminución fue alrededor de 25%. y por otro. utilizar cifras para el promedio de vida que no fueran afectadas por este tipo de error ya mencionado. aumentando el número de personas mayores de 64 afios (ver Cuadro 1II-4). hay una tendencia a que la tasa rural de nacimientos sea más alta que la urbana. Luego se presentó un descenso notable. empleo. Para los propósitos de este estudio se supone que la tasa de mortalidad continuará reduciéndose pues todavía es alta en el grupo 0-4 afios de edad. el promedio de vida para los que nazcan en 1975 subirá a 66 afios para el hombre y a 70 para la mujer en el afio 2000. de los cambios en el medio socio-económico que contribuyen al descenso de la tasa de nacimientos. De acuerdo con esta hipótesis. Los cálculos más recientes indican una tasa bruta de mortalidad de casi 10 por mil en 1975. Entre los demógrafos hubo durante algún tiempo diferencia de opinión (y por consiguiente una activa discusión) sobre la importancia relativa de los conocimientos y medios de control natal por un lado. Estos indicios se mencionarán brevemente bajo los títulos de grado de urbanización. se estimó que el promedio de vida para las mujeres en 1975 sería de 63 afios y para los hombres 58. y a 71 y 75 respectivamente en el afio 2025. se estimó además que el promedio de vida subiría 1. Según el último censo. los cuales están muy relacionados entre sí y éstos a su vez con los programas de planificación fam1l1ar. hay indicios por lo menos en Colombia de que los factores socio-económicos tienen importancia considerable al contribuír al descenso en la tasa de fertilidad.4 afios en cada periodo quinquenal hasta el afio 2000 y de esa fecha hasta 20'25 en un afio cada cinco afios (ver Cuadro III-7). ingreso. la fertilidad permaneció prácticamente constante con una tasa bruta de nacimientos de 45 por cada mil habitantes. Ciertamente. siendo particularmente marcada en el período de los cinco afios anteriores al censo de 1973 (aproximadamente 20%). lo cual seria muy aproximado a lo que actualmente existe en paises más desarrollados. con el fin de trazar las proyecciones. Diferencial urbano-rural Como se ha comentado por muchos autores en otr08 paises. b) Promedio de vida Las tasas brutas de mortalidad están sujetas a distorsiones debido a la estructura de edad de la población y su variación a través del tiempo.27 muertes por mil a principios de la década de 1930 a 13 6 14 por mil en 1965. educación. Con base en los cambios en la década 1964-73. Sin duda ambos grupos de factores la afectan. Factores que afectan las futuras tasas de fertilidad Durante este siglo hasta principios de los afios 1960. Por lo tanto se decidió.

.» De acuerdo con otro estudio. 80 ..... 10) Ascofame... CImed Ered...93 45. Mientras que las tasas rurales de fertilidad disminuyeron sólo 6 por ciento... Hechos Demográficos.. noviembre de 19'13.110 &0. Pob1ael6n y Hechos Vitales en las Areas del Bstudlo...33 37.... Dane.6 por ciento....Cuadro N9 19. Publicación N9 5. como se indica en el Cuadro !Ir-3.33 niftos en el área urbana). 108.. Con base en varios estudios al efecto....83 cada una euandG le 29. Cit. La hipótesis está reforzada por los estudios de migración que sugieren que los emigrantes rurales tienden a adoptar las normas de fert1l1dad de las zonas urbanas a las cuales han llegado.••••••••••••••••••••••••••••••••• Semiurbana 2 ••••••••••••••••••••••••••••••••• Rural .. Investigación Nacional de Morbilidad..... Cuadro N9 20...000 habitantes 1) Cartagena hizo el estudio 2) Poblaciones y ciudades entre 1.. CUADRO In .ft 31. y BucaramaIlll'a tenlan SantaD4er 27.. Op. Bogotá.30 mú de 300. Según éste.. Estas cifras destacan la importancia del proceso de urbanización en la explicación de la disminución de la tasa de nacimientos. se formuló la hipótesis de que las tasas de fertilidad podrian disminuir mediante la promoción de la urbanización. las diferencias de fertilidad aumentaron entre 1962 y 1968. puede continuar influyendo en la tasa total de fertilidad. Total .. Si la hipótesis es correcta. se ha avanzado mucho para explicar el marcado descenso en las tasas de fert1l1dad nacionales y sugiere que los cambios proyectados en la distribución espacial de la población durante los próximos 25 aftos.. Aun si la tasa de crecimiento de las ciudades es la misma.. 1978...500 y 80-000habitantes Fuente: Dane-Clmed.. El estudio de Cimed 11 encontró que la tasa bruta de nacimientos de la zona rural en Santander fue 71 por ciento mayor que la urbana en el mismo departamento y 63 por ciento mayor en el departamento de Bol1var (ver Cuadro !Ir-12). p.. P.. Las diferencias regionales medidas por el nllmero promedio de nacimientos vivos por mujer en el censo de 1973 muestran que la fertilidad rural era 39 por ciento más alta que la urbana (4. Cuadro NI' 19. Encuesta Nacional de Fecundidad... cada una. BogotA...4 por ciento..22 39. las urbanas lo hicieron en 23.cimientos fue de 46. enero de 1968.l° esta diferencia en el mismo afio era de 45.12 TASA BRUTA DE NACIMIENTOS SEGUN EL GRADO DB URBANIZACION BoUvar Urbana 1 ••••.. La tendencia hacia la concentración relativa de la población en las ciudades más grandes ha sido notable en el pasado. junio 1976. 11) Dane-Clmed. La fecundidad en Colombia. especialmente en las grandes ciudades.4 por mil y la urbana 34 por mil.... 32............ el tamafto original 9) Ministerio de Salud-Ascofame... lOS.Cuadro N9 l-D.. Esto haria la Hipótesis !I (una tasa más lenta de crecimiento de la población) más probable que la 1...92 37. p. En cuanto a que el crecimiento relativo ocurre en las ciudades más grandes.63 nifios en el área rural y 3. la hipótesis se fortalece pues las condiciones all1 son más favorables a la formación de acth'Ídades y comportamiento de control natal.•.. Bogotá.•....

999 . las tasas brutas de nacimiento en los departamentos de Bol1var y Santander varian inversamente con el grado de urbanización. 12) Para las fuentes. p........000 ... Resultados Generales. CUADRO 111-14 FERTILIDAD EN RELACION CON EL TAMA~O !DE LAS CIUDADES CAPITALES Y AREAS RURALES y URBANAS Colombia. en la Encuesta Nacional de Fecundidad para el afio 1969 (ver Cuadro !II-13).•••••••••• Total Nacional 2 •••••••••••••••••••• 1) 2) Número de Capitales 4 . disponibilidad de servicios para planificación familiar y errores estadisticos.. El estudio más reciente y completo sobre el tema confirma esos trabajos anteriores. El texto anterior se refiere a tendencias aparentes.000 1 •.. abril-mayo.3 27. Según la Muestra de Avance del Censo de 197312 relacionada con las ciudades capitales de los veintidós departamentos..999 1 50. Tasa de Nacimientos por mil 26 27 31 35 27 29 38 33 10 6 2 22 Dane.•.19.. Diferencial según el tamaño de las ciudades Los estudios recientemente hechos en Colombia sobre este tema dan base a la idea de que existe una correlación inversa entre el tamaño de la ciudad y el nivel de fertilidad. Resultados similares se encuentran. "Boletin Mensual de Estadistica" N9 297-298. Según un estudio de Cimed...... Dane.....••• Total Rural 2 •••••••••.. E.000 1 Total Capitales 1 Total Urbano 2 .999 1 Menor de 50..•. CUADRO nI" 13 TASA BRUTA DE NACIMIENTOS SEGUN TAMA1ilODE LA LOCALIDAD..••.... siendo más altas en los asentamientos urbanos pequeños y más bajas en las ciudades grandes (Cuadro !II-12). Costa Atlántica 47. 1972.000Y más ... ver Cuadro 111..•. .. 15.0 Interior 48.. Cuadro N9 189.mayor de las urbes más grandes conducirla a una concentración más densa de la población en las mismas y a un consecuente efecto benéfico sobre las tendencias de población.•••••. todos los cuales requieren un estudio más intenso..4 36.•••.4 31..499.. cuyos resultados se conocieron a finales de 1976.••... 1976. patrones culturales.. p.. Bogoá.. 81 ..6 Oriente 47.000 .. "Boletin Mensual de Estadistica" N9 304.000. p.. se presentan en el Cuadro !II-U. 1973 Tamaño Mayor de 500. con una sola excepción.. N.6 Fuente: Ascofarne.7 43.....••..99.. Las proyecciones de la futura distribución espacial de la población. ... Cuadro N9 2. 211.. F.•....4 24. la tasa de nacimientos tiende a disminuir en tanto que el tamafio de las ciudades crece (ver Cuadro IlI-14 y la nota). 43..1..9 Costa Pacifica 37.99. 20. según las dos Hipótesis. 1969 Tamalio (Habitantes) 1.••••• 100.••. Nota: Debe citarse que hay excepciones dentro del grupo de 22 ciudades debido tal vez a diferencias en migración interna.1 35... noviembre 1976.14.500..999 . . 100.

Diferencial de la educación 18 Todos los estudios nacionales disponibles muestran una relación inversa entre los niveles de educación y las tasas de fertilidad.0 1973 1) Sin datos. que tienen gran influencia en las tasas de fertilidad...3 10.. 51. Cuadro N9 14...6 0. especialmente en las áreas urbanas.. 311. 18) Para un anéllsis mAs completo sobre la relación entre la educación y la fertilidal1 con los resultados de los Estudios Colombianos...•.0 100..2 10.. ver: Acep.. los niveles de educación secundaria y avanzada.000 ...1 8.8 100.5 8. 1978.••.•••.8 9..0 1913 24. 1951-1913 CATEGORIA Afto Zona Centro Municipal Resto del Municipio Total Sin Educación PrI111arla secundarla Superior Otras sin Inform.•••.000 . EN CENTROS MUNICIPALES. 82 ..0 1964 30..•.4 61.9 24..3 59.8 3.1199 ••••••••.3 51. 1938 59.9 38.0 24.. Total 1 1 1951 ..0 100..3 1.4 100. Acep.0 1951 42.0 100.0 100..3 5.0 50. 1975. Bogotá.6 15....5 100.9 47.0 15.3 1.•••••••••.0 100.0 100..• Centro Municipal Resto del Municipio Total 3.....2 115. ..000 Y más .0 100. En los últimos 25 afios la educación de las mujeres ha mejorado considerablemente en todos los niveles.1 100...49.2 21. 60.8 7.5 0. gastos y matriculas de la educación femenina en Colombia y su impacto en la polftica de población.1 54.0 1984 Centro Municipal Resto del Municipio Total .••. Fuente: Dane...3 36...2 0.8 42.•.•.••••..•.5 0..• 20.. Total Fuente: Dane... CUADRO m-15 COLOMBIA: CONCENTRACION DE LA POBLACION 1938-1913 (por dento) Centros Municipales Con menos de 20.8 66. son todavía notoriamente bajos (ver Cuadro !II-16). Junio.0 1..6 5..0 0.81 53..1 47.3 17.•••.4 30.0 0..... p.•...0 CUADRO III . Sin embargo.••.16 EDUCACION DE LAS MUJERES EN COLOMBIA. Muestra de Avance. Resdmenes Censales.. Bogotá.

6 por ciento más alta que aquellas con un alto nivel de educación. Diferencial del ingreso familiar Según la Encuesta Nacional de Morbilidad. el número de mujeres con educación primaria aumentó de 42.En la Encuesta Nacional de Fecundidad las mujeres con un bajo nivel de educación (primaria incompleta o menos) tienen una tasa de fertilidad de 44. Cuadro 34. con secundaria 1.85 y universitaria 0. 19) Mlnsalud-Ascofame. Ver p. 27 de este estudio. en la categoría de 7 a 14 afios de edad. 31 por ciento del total de inscripciones universitarias correspondi6 a mujeres. aquellas con educación primaria 3. Finalmente.81.8 por ciento.6 por ciento) es el doble de las rurales (14. la tasa de asistencia escolar en las áreas urbanas (29.11 Durante el periodo 1962-1968. p. estaba inscrita en la educaci6n primaria. Dane. pp. Cuadro N9 26. p.18 Al mismo tiempo.6 por ciento. la tasa de fertilidad de las mujeres con un nivel de educación bajo disminuyó sólo 7. cit. Ascofame.92. 43-45. facilitarian la propagación de las oportunidades educativas para las mujeres. Qp. mientras que las de educación avanzada pasaron de 0. 37. Cuadro N9 19.8 por ciento). cit.0 por ciento en comparación con la de las mujeres con mayor instrucción.. no debe olvIdarse que en 1974s610 68.5 por CÍento. Considerando el carácter probablemente influyente de la educación sobre la disminución en las tasas de fertilidad. la tasa bruta de nacimientos de mujeres con bajo ingreso familiar (menos de 3. se pueden hacer dos observaciones derivadas de las cifras de los censos de 1964 y 1973: a) el alto nivel educativo de las mujeres jóvenes en comparación con el de las mayores y b) el aumento considerable en los niveles educativos durante el periodo intercensal (ver Cuadro IIr-16). Muestra de Avance.16 En el periodo 1951-73 el analfabetismo descendió de 51. Dane. aquellas con secundaria de 5. si ocurrieran tales reducciones. La educación formal desde los 20 afias en adelante es notablemente más alta entre los hombres. Las pol1ticas presentes y los programas relacionados con la difusión del sistema educativo a un sector cada vez más amplio de la población suministra bases para esperar descensos futuros importantes en las tasas actuales de fertilidad.5 por ciento de la poblaci6n femenina.l9 lo cual es una diferencia muy grande. la expansión <lel sistema educativo para la población en general y para las mujeres en particular. que fue de 26. Muestra de Avance. lo cual puede significar que las oportunidades educativas para las mujeres han sido las mismas que para los hombres en los últimos 15 afias. Del total de las inscripciones secundarias en 1975. Al examinar las cifras de asistencia escolar 17 se puede ver que no hay ninguna diferencia entre sexos de 5 a 19 afias. Con relación a la población femenina en edad fértil. 67.0 por ciento a 24. Op. A pesar de los adelantos importantes hechos en los últimos aftos. en el mismo afio. Las mujeres sin educación formal registraron 5.000 o más pesos anuales). O por ciento.. sugiere que este factor es un determinante poderoso en el descenso de las tasas de fertilidad. el promedio de nacimientos vivos disminuye con el nivel de educación.600 pesos anuales en 1965) fue 40 por ciento más grande que aquellas con un ingreso familiar alto (12. 14) 15) 16) 17) 18) 83 .3 por ciento a 53.6 por ciento a 15.40 por ciento eran mujeres.6 por ciento.14 Según el censo de 1973.14 nacimientos sobrevivientes.2 por ciento a 1.

1972. En 1969 un 15 por ciento más de las mujeres tenían conocimiento sobre algún método anticonceptivo. un estudio reciente de Bogotá 25 llegó a las siguientes conclusiones: H. comparado con 1964 y 8 por ciento más de ellas mostraban una actitud favorable hacia el control natal. cit. 1964. José O. Por consiguiente. Citado por Acep. N.24 Programa de control natal Los programas de control natal fueron establecidos en el pals por el sector privado en 1965. Op. Rueda. mientras que en Santander la diferencia fue de 40 por ciento. dentro de un lapso de cinco afios. Eran prácticamente desconocidos en Colombia en 1964 y cinco afios después eran conocidos E. Encuesta Nacional de Fecundidad.21 De las cifras de la Quinta Encuesta Nacional de Hogares y del Estudio E.. Ascofame. 24) Dane-Cimed. la tasa de fertilidad de las mujeres que no trabajan fuera de la casa fue cerca del 52 por ciento mayor de la de aquellas que s110 haclan. 29. Resultados Generales. Difusión del control natal. No obstante. F. El gobierno adoptó oficialmente estos programas a través de los servicios de cuidado materno-infantil del Ministerio de Salud en 1967. el 37 por ciento más de mujeres practicaban el control natal. Sólo en el caso de aquellos que contrajeron matrimonio antes de emigrar se halló una tasa de fertilidad más alta que la de los residentes que hablan nacido all1.. 25. 3lJ. 29. en 1964 este porcentaje era de 27.23 Se encontraron resultados similares en los departamentos de Bol1var y Santander. Op. En el estudio de Clmed se encontró que las tasas de fertilidad de quienes trabajaban eran 50 por ciento menores de las que no lo haclan. Cuadros Nos. 2lJ. Estos programas se han extendido progresivamente en el país a las áreas urbanas y rurales. p. Ibid. de 1969. F. cit. N. 24. Cuadro NQ 127. Celade.DiferelliCial según el empleo de las mujeres De acuerdo con la Encuesta Nacional de Fecundidad 20 en las áreas urbanas. Bogotá. Rueda encontró que en 1964 los inmigrantes a Bogotá tenlan tasas de fertilidad ligeramente inferiores a la de los residentes all1 nacidos. Mayor conocimiento y mejor actitud sobre el control natal. 150. 25) Para mayor detalle en este tema ver: La Fecundidad en Colombia. "Migración y Fecundidad en Bogotá". 25-A Y 26. Como no existen estudios comparativos de los resultados de los programas a nivel nacional no hay posibilidad de presentar una discusión sobre el tema. La píldora y el dispositivo intrauterino. publicación N9 5. p. 1973. Citado por Acep.22 Tasas de fertilidad y migración Con base en la información del programa de Encuestas Comparativas de Fecundidad en América Latina. Análisis de Peefal Urbano.. Serie C N9 135. Santiago de Chile. 20) 21) 22) 23) 84 . en las áreas rurales la diferencia fue de 32 por ciento. p. En 1969 el 37 por ciento de las mujeres entrevistadas estaban usando alguna forma de control natal. Angulo y López de Rodrlguez encontraron que las amas de casa sin remuneración tenlan más hijos que las que trabajaban fuera del hogar. 24-A.

ingreso. Parry (ed. se puede suponer que en general mientras mayor sea el movimiento físico de la gente. educación. por lo menos para las capitales. Los conocimientos de planificación familiar se propagaron rápidamente y empezaron a usarse. si la poblacíón se aumenta como se ha proyectado. Robert Cassen. unidos. de H. sefíalan que hay una constante disminución en la tasa de fertilidad. rurales y con alta mortalidad". entre otras cosas. más probable será el indeseable fenómeno del dualismo. 218. especialmente entre las mujeres jóvenes casadas. 1974. Mientras menos movilidad haya mayor será la probabilidad de desigualdad del ingreso en el trabaj o. mal nutridos. El presente capitulo suministra. pero no puede iniciarse entre los pueblos pobres. eXlUIlina la extensa literatura sobre el tema. mayor será la movilidad económica. por lo tanto. Movilidad y población En varias partes de este estudio se ha recalcado la importancia del concepto básico económico de la movilidad. Oxford. No parece improbable que la experiencia de esta ciudad haya sido la general. a dramatizar la magnitud del problema para lograr una mejor movilidad. salud.26 Conclusiones sobre los factores que af!ectan la tasa de crecimiento demográfico La continuidad de las actuales tendencias en migración y urbanización. tienen una profunda influencia sobre la tasa 26) La experiencia colombiana sustenta la generalización de que "la evidencia parece demostrar que la planificación familiar puede acelerar la disminución de la fertilidad donde otras condiciones favorecen a familias más pequefias. Aunque esta no es la misma migración. El uso de estos métodos empezó a reemplazar otros sistemas ant1concepti vos tradicionales. Por consiguiente. la creciente tendencia urbana hacia familias pequeñas-. pues puede haber más o menos movilidad dentro de una misma ciudad. parece que durante el período 1964-1968 hubo en Bogotá una expansión de conocimientos y empleo del control natal.) Population and its Problems. "Economic-demographic interrelationships in developing countries". toda vez que depende de cambios en la localización del trabajo y en el movimiento ascendente de las categorías del ingreso del mismo. niveles educativos y de salud más altos. Clarendon Press. analfabetos. B. uno de los prerrequisitos básicos de la transición a una categoría más desarrollada. la participación de la mujer en un trabajo fuera del hogar y los servicios de planificación familiar. Es lógico pensar que la urbanización y sus implicaciones -ingresos más altos per cápi"ta. menos deseable será la asignación económica de los recursos productivos. fuertes argumentos adicionales para propiciar tanto la movilidad como la migración. más bajo será el producto bruto nacional y per cápita y más lenta será la tasa total de crecimiento. al hacer accesibles los servicios educativos de información sobre el control nata1. mayor intercambio de información. p. se necesitarán gastos muy grandes no sólo para mejorar el nivel de vida sino para poner a disposición de millones de personas los niveles urbanos existentes. 85 . Obviamente.aproximadamente por el 90 por ciento de las mujeres entrevistadas. sin embargo. Esta discusión puede ayudar. mayores oportunidades de empleo para las mujeres fuera del hogar.

seguramente si lo habrá sobre las medidas para alcanzarlo. éste puede concluir apropiadamente con un conciso comentario de Cassen: "El camino para la eliminación de la pobreza en una economia mixta es el desarrollo de la escasez de mano de obra" 27 y esto requiere un descenso en la tasa de crecimiento de la fuerza laboral y un aumento en la movilidad. la tasa anual de crecimiento de la población bajó del 4 por ciento a 1. la deducción obvia de este capitulo (y de aquellos sobre la conservación de los recursos naturales y sobre la agricultura) es que es deseable una migración rural-urbana mayor o por lo menos continua.351 (en dólares corrientes) con tasas de crecimiento en el PBN hasta el 14 por ciento anual. han fomentado la movilidad aunque no fue la intención planeada. Entre más baja sea la base inicial y más rápido el descenso en la fertilidad mayor será el impacto sobre la cifra total dentro de 25 a 50 afias.de nacimiento. En este sentido las bases y el tiempo son muy importantes. Mientras que no existe mucho desacuerdo sobre lo deseable de una sustancial y temprana baja en la tasa de nacimientos como un objetivo general. No obstante. Con el rápido crecimiento desde 1960 hasta 1972 y especialmente después de su separación de Malasia en 1965. la tasa de ingreso per cápita subió de US$ 432 a US$ 1. obviamente las diferencias entre los futuros resultados y aquellos de la Hipótesis 1 serian mucho mayores. Esto también tiene oposición. En consecuencia. Empero esto es generalmente rechazado. un 90 por ciento de los nifios en edad escolar primaria y un 60 por ciento de los nifios de secundaria iban a la escuela. una tercera parte de la fuerza laboral (excluyendo servicio doméstico) se componia de mujeres.. La moraleja del capitulo será mencionada en la Parte Cuarta. Ibid. la principal esperanza para una reducción en la tasa de crecimiento de la población en el futuro depende de la disminución en la tasa de fertilidad. La experiencia de Singapur en los afias 60 ofrece un ej emplo dramático de las posibilidades y la importancia de la celeridad. 237. otra consecuencia es el deseo de disminuir o abolir las barreras para mejorar la movilidad. y se espera que asi sea en este caso. p. sin embargo. Si se pudiera acelerar el descenso durante los próximos 10 afias. 27) Robert Cassen. Como resultado de estas fuerzas combinadas. y programas activos para disminuir los nacimientos al igual que una restricción en la migración del Asia Continental fueron patrocinados por el gobierno. la ayuda financiera a las universidades y otros. 86 .7 por ciento en unos doce afias a pesar de un descenso sustancial en la tasa de mortalidad infantil. Aun la diferencia relativamente pequefia en la tasa de nacimientos entre las Hipótesis 1 y II darian una diferencia de cinco millones en la población en el afio 2000 y de 19 millones en el 2025. lo que un dia es herejia al siguiente es la sabiduria convencional. el entrenamiento de aprendices. Sin embargo. Aunque el crecimiento demográfico alto anterior surgió principalmente del descenso en la tasa de mortalidad y los factores ya mencionados pueden llevar a una disminución adicional en la categoria de 0-4 afias de edad. aunque es cierto que varios programas gubernamentales tales como la educación rural.

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