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LA

SITUACIN DE LA VIVIENDA EN MXICO:


Sntesis de Problemtica y Propuestas Estadsticas
Diciembre de 2011.

LA SITUACIN DE LA VIVIENDA EN MXICO


DOCUMENTO BSICO DE ANLISIS Y PROPUESTA PARA LA EVALUACIN Y DISEO DE LA POLITICA HABITACINAL EN MXICO

DEMOGRAFA Y VIVIENDA

1970 2000 2010 2025 2040

Poblacin a mitad de ao segn tamao de la localidad por entidad federativa, 2005-2030


(Localidades censales)


2025 2030


2005


2010


2012


2015


2018


2024

Entidad federativa

Total
Repblica Mexicana


103,946,866 108,396,211 110,022,552 112,310,260 114,437,635 118,157,718 118,692,987 120,928,075

LA SITUACIN DE LA VIVIENDA EN MXICO


DOCUMENTO BSICO DE ANLISIS Y PROPUESTA PARA LA EVALUACIN Y DISEO DE LA POLITICA HABITACINAL EN MXICO

DEMOGRAFA Y VIVIENDA
TOTAL DE HOGARES A MITAD DE AO POR ENTIDAD FEDERATIVA, 2005-2030

Entidad federativa


2005


2010


2012


2015


2018


2024


2025


2030

Total


25 120 275 28 116 121 29 323 117 31 121 301 32 891 810 36 262 055 36 790 908 39 193 231

Repblica Mexicana

2024 2025
35 205 613 35 719 329

2030
38 053 202

VIVIENDAS PARTICULARES Y OCUPANTES A MITAD DE AO POR ENTIDAD FEDERATIVA, 2005-2030


Entidad federativa Viviendas
Repblica Mexicana

2005
24 385 837

2010
27 294 756

2012
28 466 745

2015
30 212 863

2018
31 932 230

Los resultados del Censo General de Poblacin y vivienda 2010 registran que la poblacin en Mxico es de 112.3 millones de habitantes. Esta cifra implica equivocacin de las proyecciones que se tenan por parte de CONAPO e INEGI, de 108.4 millones de habitantes; es decir, se tienen casi cuatro millones ms de la poblacin.

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DEMOGRAFA Y VIVIENDA
Poblacin Total 1920-2040

POBLACIN 2000 2005 2010 MILLONES 97.5 103.3 CENSO 112.3 ESTIMADA CONAPO/INEGI 108.4 DIFERENCIA DE INCREMENTO 3.9


INCREMENTO DE POBLACIN CONTRA LA ESTIMADA (MILLONES) MAYOR NATALIDAD A LA PREVISTA 1.1 POBLACIN INFANTIL NO CONTABILIZADA EN 2005 1.1 MAYOR INMIGRACIN Y MENOS EMIGRACIN 0.7 MIGRACIN DE RETORNO 1.0 TOTAL: 3.9

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DEMOGRAFA Y VIVIENDA
Tasas d e crecimiento la poblacin en Mxico, 1920-2040 de
Entre 2005 y 2010, prcticamente todo el crecimiento poblacional ocurri en los 402 municipios, que integran a las 115 ciudades ms importantes del pas. Durante este periodo, en dichos municipios la poblacin aument en casi 12 millones de habitantes, mientras que en todo el pas el crecimiento neto fue de 9 millones de habitantes. En otras palabras, en los restantes 2039 municipios del pas en su mayora rurales, la poblacin cay en casi 3 millones de habitantes. Dinmica de la poblacin urbana y rural mexicana, 2005-2010.

Crecimiento poblacional 2005-2010

La seleccin de los 402 municipios se hizo considerando las 56 zonas metropolitanas el Instituto Nacional de Geografa, e Informtica definidas por Estadstica (INEGI), y el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO); adicionalmente, se incluyeron aquellos municipios que, por su intensa actividad econmica, se ubican dentro del percentil 90 generador del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. A estas se agregaron los municipios que conformaban el percentil 80 de los crditos ejercidos del INFONAVIT en el 2009, de los financiamientos acumulados ejercidos a travs de la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI) de 2004 a 2008 y de las necesidades de vivienda acumuladas de 2006 a 2012. Adems, se agregan los municipios participantes en el Programa de Competitividad Municipal en materia de vivienda (PCMV), de INFONAVIT; y en el programa de Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS), que lidera la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF). Finalmente, se excluyen del anlisis aquellos municipios considerados rurales, en funcin del tamao de su poblacin, y para los cuales las fuentes consultadas no proporcionaban informacin representativa o estadsticamente vlida.

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NECESIDADES DE VIVIENDA REZAGO


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NECESIDADES DE VIVIENDA REZAGO


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Ms de 50% del Rezago Habitacional de Mxico se concentra en siete estados; Chiapas, Baja California, Oaxaca, Puebla, Veracruz, Guerrero y Mxico. Los estados que tienen mayor rezago, comparado con el total de hogares dentro de la entidad, son Chiapas (71.6%), Baja California (67.1%), Tabasco (64.4%), Oaxaca (59.4%), Veracruz (53.5%) y Guerrero (53.4%). Entidades como el Distrito Federal y Jalisco, con un porcentaje alto en rezago nacional, al interior del estado registran tasas inferiores del orden de 11.2 y 17.6 %, respectivamente. En Quintana Roo, las viviendas deterioradas representan 60.3% del total de viviendas en rezago. Quintana Roo y Campeche poseen las viviendas en rezago con menor nmero de cuartos, con 2.2 y 2.4 en promedio. Por su parte, Baja California, Durango y Coahuila albergan las viviendas con ms cuartos. Tamaulipas, Colima, Nayarit, Baja California Sur y Chihuahua presentan menos residentes por hogar, comparado con la media nacional de 4.1 habitantes. Las entidades con mayor nmero de habitantes por hogar son Guanajuato, Mxico y Guerrero, todas con por lo menos 4.5. La edad promedio del jefe del hogar en rezago es de 48.9 aos, Durango posee los jefes de hogar de mayor edad (52.8 aos), mientras que Quertaro cuenta con los ms jvenes, 42.4 aos en promedio. En 18 de las 32 entidades federativas el rezago se concentra en zonas urbanas (42.0%), mientras que en las 14 restantes se ubica en localidades con menos de 2 mil 500 habitantes (39.9%); el resto lo aportan las familias que habitan en zonas en transicin.

NECESIDADES DE VIVIENDA REZAGO


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NECESIDAD DE VIVIENDA ESTRUCTURA DE POBLACIN


En trminos de la estructura de la poblacin en los prximos aos, segn las proyecciones actuales, la pirmide de poblacin se engrosar notablemente en su parte media hacia el 2030 que implica que alrededor de estos aos la plenitud del bono demogrfico o la poblacin en edad laboral, alcanza su nivel ms alto, y hacia el 2050 lo har en su parte media alta, reflejando el proceso de envejecimiento de la poblacin para entonces. Sin embargo, las nuevas cifras plantean un panorama distinto. De acuerdo con las proyecciones por grupos de edad realizadas por el Census Bureau, se tendr una base de la pirmide ms ancha, tanto en 2025 como en 2050, que significa que la poblacin en edad laboral continuar creciendo de manera importante an en aquel ao y sin una tendencia clara en las tasas de natalidad como s la marcan las proyecciones vigentes. Las implicaciones sobre las necesidades futuras de vivienda, utilizando como referencia para las proyecciones a futuro, la proporcin de hogares respecto a la poblacin total, se tiene que, en 2020, el nmero de hogares ser de 38 millones, y para el 2030 llegarn a 45 millones, esto implica un aumento de cuatro y seis millones respectivamente sobre las proyecciones anuales de CONAPO. 38 MILLONES DE HOGARES EN 2020 45 MILLONES DE HOGARES EN 2030
NECESIDAD ANUAL DE VIVIENDAS 2010 2020 2020 - 2030 775 MIL 550 MIL

Las tasas de dependencia reflejan los cambios en la estructura por edad y se descompone en dos: la dependencia juvenil y la dependencia de la tercera edad, la suma de ambas representan la dependencia total.

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NECESIDAD DE VIVIENDA

La demanda de vivienda al 2030, incluyendo el rezago ampliado, CONAVI, estima que un 41% ser poblacin no derechohabiente y sin capacidad de pago.

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NECESIDADES DE VIVIENDA CARACTERSTICAS


POBLACIN EN VIVIENDAS CON CARENCIA POR MATERIAL DE TECHOS ENTIDAD AO FEDERATIVA 1990 2000 2010 Estados Unidos 12.4 6.7 2.7 Mexicanos

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NECESIDADES DE VIVIENDA CARACTERSTICAS


POBLACIN EN VIVIENDAS CON CARENCIA POR MATERIAL DE MUROS ENTIDAD AO FEDERATIVA 1990 2000 2010 Estados Unidos 7.4 4.2 2.1 Mexicanos

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NECESIDADES DE VIVIENDA CARACTERSTICAS


POBLACIN EN VIVIENDAS CON CARENCIA POR MATERIAL DE PISOS


ENTIDAD FEDERATIVA Estados Unidos Mexicanos 1990 20.8 AO 2000 14.9 2010 5.8

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NECESIDADES DE VIVIENDA CARACTERSTICAS


POBLACIN EN VIVIENDAS CON CARENCIA POR HACINAMIENTO


ENTIDAD FEDERATIVA Estados Unidos Mexicanos 1990 28.7 AO 2000 20.0 2010 11.8

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LA VIVIENDA Y EL DESARROLLO ECONMICO PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)


Entre 2000 y 2009, el monto total de inversin destinado a la industria de la vivienda por parte del sector pblico promedio 1.2% del PIB, un incremento significativo respecto al promedio de la dcada anterior cuando el monto equivali al 0.8%. Medido en trminos reales, el monto de inversin ejercida por el sector pblico aument en 1.5 veces, de un promedio anual de 177 mil millones de pesos, a 477 mil millones, todo a precios de 2009. No slo se financi ms, sino tambin y sobretodo, se increment el numero de crditos, mientras que en la dcada de los noventas se llevaron a cabo entre los distintos programas de apoyo un total de 4.9 millones de acciones de vivienda (alrededor de 500 mil por ao), entre 2000 y 2009 la cifra acumulada fue cercana a nueva millones de acciones (cerca de 900 mil por ao).

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LA VIVIENDA Y EL DESARROLLO ECONMICO PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)


Principales indicadores macroeconmicos de Mxico

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PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)


PIB Real Variacin % anual 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0.8 1.3 4.0 3.2 5.1 3.2 1.2 -6.2 5.4 4.7 3.8

PIB Construccin real var. % anual 2.0 3.3 5.2 3.8 7.8 4.3 3.0 -6.4 0.0 5.4 6.7

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PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)


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Evolucin de la pobreza alimentaria rural, urbana y total, 1992 a 2008

EVOLUCIN DE LA POBREZA EN MXICO


Evolucin de la pobreza patrimonial rural, urbana y total 1992 a 2008

Evolucin de la pobreza de capacidades, rural urbana y total, 1992 a 2008


Lnea Superior: Rural Lnea Media: Nacional Lnea Inferior: Urbano


La pobreza de patrimonio ha sido muy elevada, llegando en 1996 a cubrir al 81% y 61% de los mexicanos para las zonas rural y urbana, respectivamente. Las tendencias durante el periodo de estudio son similares a las de los otros dos tipos de pobreza. No obstante la brecha en la pobreza patrimonial entre poblacin rural y urbana es mucho menor que la correspondiente a los otros dos tipos y esta se ha mantenido sin fuertes alteraciones durante el periodo.

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VIVIENDA DESHABITADA
El anlisis que se presenta se centra especficamente en vivienda deshabitada no incluye el tema de la vivienda de uso temporal. Entre 2005 y 2010, la vivienda deshabitada se mantuvo prcticamente sin cambio en torno al 14%. En nmeros absolutos las cifras pasaron de 4.3 millones a 5 millones de viviendas, una diferencia de 721 mil.

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VIVIENDA DESHABITADA

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VIVIENDA DESHABITADA

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VIVIENDA DESHABITADA

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PROGRAMAS SECTORIALES DE VIVIENDA 2000 2006 Y 2007-2012 PROPUESTAS



En el Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial de vivienda 2001 2006, Casa y hogar para cada quien; una tarea contigo de SEDESOL/ CONAFOVI; se menciona que en el marco de la demografa actual, de mantenerse las tendencias, se estima que para el ao 2010 habr en el pas alrededor de 30 millones de hogares, lo que se reflejar en una demanda anual promedio de 731 mil 584 unidades nuevas. Del mismo modo, si consideramos el ao 2030, se estima que habr 128.9 millones de mexicanos en 45 millones de hogares. Por lo que el incremento habitacional en 30 aos deber ser de 23 millones de unidades. Lo anterior representa la necesidad de edificar a partir de ahora un promedio de 766 mil viviendas anuales.

En el corto plazo y mediano plazo que corresponden al horizonte de previsin de este Programa Sectorial de Vivienda es de esperarse que contine creciendo la proporcin de la poblacin en edad de formar un hogar, y, por consiguiente, de requerir vivienda. De acuerdo con las proyecciones de CONAPO, el grupo de 20 a 59 aos incrementar su peso relativo a 52.4 por ciento de la poblacin total en 2006 y a 57.4 por ciento en 3025, lo que implicar que 56.1 y 71.8 millones formen parte de este amplio grupo de edad entre el 2006 y 2025, respectivamente. En los prximos seis aos la demanda habitacional ms numerosa provendr principalmente de las generaciones nacidas en la dcada de los setenta y parte de los ochenta, periodo en el cual el incremento demogrfico en trminos absolutos sigui siendo considerable, pese a la disminucin de la tasa de crecimiento.

Programa Nacional de Vivienda 2008, Hacia un desarrollo habitacional sustentable., CONAVI Comisin Nacional de Vivienda, Mxico, 2008. En el horizonte 2005 2030, se estima que a los 24.8 millones de hogares existentes se agreguen alrededor de 14 millones que plantearn necesidades de vivienda, a un ritmo promedio de 560 mil por ao.

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PROGRAMAS SECTORIALES DE VIVIENDA 2000 2006 Y 2007-2012 PROPUESTAS



Para la presente administracin, esta demanda propia de la dinmica demogrfica, sumada a los hogares que en 2005 no contaban con vivienda independiente y a las reposiciones que requiere el parque habitacional, representar una necesidad aproximada de 6 millones de financiamientos. La inversin de los organismos nacionales y regionales de vivienda y de los intermediarios privados entre 2001 y 2006 fue de 854 mil millones de pesos constantes de 2006, lo que dio lugar a 3.1 millones de financiamientos para la adquisicin y mejoramiento de habitaciones. Proyectada a las necesidades del periodo 2007 2012, dicha inversin se traduce en un recurso estimado de financiamiento de cerca de 1.8 millones de pesos.

Las viviendas que requieren mejoras o remodelaciones son en techos 35.8, en muros 20.7 y en pisos 10.3 por ciento. En materia de necesidades de ampliacin, hay que considerar que el 74 por ciento de las viviendas cuenta con uno o dos dormitorios y que, en el 90 por ciento de los casos, el promedio de ocupantes por dormitorio es de dos y en el resto de tres. Esta necesidad de ampliacin se refuerza en el hecho de que en 40.6 por ciento de los hogares habitan cinco o ms personas. De los nuevos hogares que se espera se incorporen a la estructura demogrfica para el ao 2030, ocho millones percibir hasta 4 salarios mnimos, partiendo de las condiciones actuales de distribucin del ingreso. En el horizonte 2007 2012, la mitad de las necesidades de vivienda provendr de hogares con ingresos de hasta 4 salarios mnimos, ms de un tercio de hogares con percepciones de hasta tres, y una quinta parte de quienes reciben hasta dos.

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PROGRAMAS SECTORIALES DE VIVIENDA 2000 2006 Y 2007-2012 PROPUESTAS


PERIODO 1995 - 2000 2001 - 2006 2007 - 2012 NUMERO DE FINANCIAMIENTOS 1, 503, 076 3, 061, 045 6, 000,000 Meta 2012: 6 millones de financiamiento

Fuente: CONAVI, Estadsticas de Vivienda

Meta 2012 (1): 1.7 millones de mejoramiento Acciones de mejoramiento de vivienda por periodo Periodo Numero de mejoramientos 1, 069, 939 1989-1994 1995-2000 2001-2006 1, 570, 796 1, 376, 880

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PROGRAMAS SECTORIALES DE VIVIENDA 2000 2006 Y 2007-2012 RESULTADOS



Presidencia de la Repblica, Sexto Informe de Gobierno del presidente Vicente Fox Quesada, 2006.


En el sexto informe, en los primeros cinco aos de este gobierno se entregaron cerca de 3.4 millones de crditos para la vivienda, que significa un promedio anual de casi 679 mil, y los recursos ejercidos crecieron en trminos reales a una tasa media anual de 17.1 por ciento. En similar periodo de la administracin anterior, el promedio anual de crditos concedidos fue de casi 632 mil, y la inversin canalizada decreci a una tasa media anual de 16.1 por ciento en trminos reales.

Para el 2006 el conjunto de los organismos nacionales, estatales y municipales de vivienda, la banca comercial y de desarrollo, as como otras entidades que otorgan crditos hipotecarios como prestacin a sus trabajadores, estimaron llegar a un total de 750 mil crditos y subsidios para adquisicin de vivienda con una inversin de 183 204.6 millones de pesos.

NMEROS DE CRDITOS PROMEDIO PARA LA VIVIENDA 1983-88 / 1989-1994 (miles) TOTAL 232.5 447.5

1995 544.8

1996 591.6

1997 566.8

1998 430.3

1999 463.6

2000 476.8

2001 461.9

2002 704.5

2003 735.2

2004 815.0

2005 678.3

2006 750.0

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PROGRAMAS SECTORIALES DE VIVIENDA 2000 2006 Y 2007-2012 RESULTADOS



Presidencia de la Repblica, Quinto informe del presidente Felipe Caldern, 2011 De 2007 a junio de 2011 se han otorgado 5.4 millones de financiamientos (69.7% de crditos y 30.3% de subsidios), ms del doble que los 2.6 millones concedidos en similar periodo de la administracin anterior (28.2% subsidios y 71.8% de crditos). Por su parte, la inversin canalizada a este sector en el lapso 2007 a junio de 2011 fue 137% superior en trminos reales a la ejercida entre 20011 y junio de 2005. De esta manera, entre 2007 y junio de 2011, a travs del conjunto de los organismos que financian vivienda, se otorgaron 5.4 millones de financiamientos (crditos y subsidios), sin considerar los programas de apoyo de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), que suman 1.7 millones de subsidios para mejoramiento. Es decir, con un total de 7.1 millones de financiamientos se han atendido 6.1 millones de viviendas.

Cabe sealar, que la meta de financiamientos habitacionales del Programa Nacional de Vivienda 2007-2012 a cargo de la Comisin Nacional de Vivienda, no incluye los apoyos de SEDESOL, por lo que con 5.4 millones de financiamientos se cumple el 90 por ciento de la meta fijada por la presente administracin. De stos, 3.8 millones (69.7%) corresponden a crditos y 1.6 millones (30.3%) a sbditos. Organismos nacionales y estatales de vivienda, intermediarios financieros as como otros organismos y entidades que otorgan financiamientos hipotecarios como prestacin a sus trabajadores, estableci la meta de financiar 1, 109,432 crditos y subsidios con una inversin de 259,413.9 millones de pesos, mientras que en el Programa Nacional de Vivienda 2008, Hacia un desarrollo habitacional sustentable. Mxico, 2008, menciona que para la presente administracin, esta demanda, propia de la dinmica demogrfica, sumada a los hogares que en 2005 no contaban con vivienda independiente y a las reposiciones que requiere el parque habitacional, representando una necesidad aproximada de 6 millones de financiamiento. Aunando a las Acciones de mejoramiento de vivienda por periodo 2007-2012 con un nmero de mejoramientos de 1, 700,000.

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PROGRAMAS SECTORIALES DE VIVIENDA 2000 2006 Y 2007-2012 RESULTADOS


Por otra parte, y pese a la diversidad de programas, el financiamiento se ha destinado mayoritariamente a la adquisicin de vivienda: en la dcada de los noventa su participacin en el total de los recursos invertidos fue del 93%, y en el periodo 2000-2009 mantuvo una participacin similar, con 96%. Esto es relevante, pues revela que pese a la diversidad de los esfuerzos de atencin a los distintos segmentos de la poblacin, las prioridades se han centrado en los programas para la construccin y adquisicin de vivienda nueva.

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