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Informaes: Fizemos uma importao de uma mercadoria, a qual j importamos h pelo menos cinco anos.

Esta mercadoria ora importada para fins de industrializao e ora para revenda. Ocorre que neste ms fizemos uma nova importao e o Fiscal da RFB, desclassificou este material alegando que a NCM correta seria outra. A classificao dada pelo fiscal tem uma alquota de 5% de IPI e a anterior 0%. O fiscal nos cobrou uma multa de R$ 500,00 pelo procedimento de reclassificao e exigiu o recolhimento da diferena do IPI. Dvidas: 1) Neste caso, se pagarmos a multa e recolhermos o IPI, estaramos aceitando a nova classificao imposta pelo Fiscal e teramos que adotar esta nova classificao? (No) O pagamento no importa na confisso em e futuros autos de infraes a serem lavrados, podendo a empresa apresentar impugnao normalmente nestes eventuais novos casos. 2) O fiscal poderia nos cobrar esta diferena correspondente ao IPI no recolhido no passado? (Sim) Nos termos do artigo 752, I, do Decreto 6.759/09, a receita Federal tem o direito de exigir o tributo pelo prazo decadencial de 5 anos contar do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que poderia ter sido lanado. Ainda, referente as penalidades, decai o direito em cinco anos, contados da data da infrao, conforme dispe o artigo 753 deste mesmo Decreto. Nesse mesmo sentido: Se ocorrer uma comprovada desclassificao no curso do despacho aduaneiro de uma determinada mercadoria/NCM, ou em qualquer outro ato fiscalizatrio, todos os processos aduaneiros feitos pela empresa nos cinco anos anteriores, usando esta mesma NCM, podero ser revisados e as devidas penalidades aplicadas em cada processo. http://www.guiamaritimo.com.br/a-importancia-da-classificacaofiscal-de-mercadorias/

Assim, caso a Receita Federal do Brasil constate irregularidade nas importaes j realizadas, ser-lhe-o aplicadas multas com base no artigo 84 da MP 2158-35/2001, in verbis: Art. 84. Aplica-se a multa de um por cento sobre o valor aduaneiro da mercadoria: I - classificada incorretamente na Nomenclatura Comum do Mercosul, nas nomenclaturas complementares ou em outros detalhamentos institudos para a identificao da mercadoria; ou II - quantificada incorretamente na unidade de medida estatstica estabelecida pela Secretaria da Receita Federal. 1o O valor da multa prevista neste artigo ser de R$ 500,00 (quinhentos reais), quando do seu clculo resultar valor inferior. Dessa forma, a fim de evitar futura autuao sobre as operaes j realizadas, poder a empresa se valer do instituto da denncia espontnea, com fundamento na Lei 12.350/2010, que expressamente reconheceu sua aplicabilidade para excluso das penalidades de natureza meramente administrativa, como o caso (erro de NCM), ex positis: Art. 40. Os arts. 1o, 23, 25, 50, 60, 75 e 102 do Decreto-Lei no 37, de 18 de novembro de 1966, passam a vigorar com a seguinte redao: (...) Art.102 (...) 2o A denncia espontnea exclui a aplicao de penalidades de natureza tributria ou administrativa, com exceo das penalidades aplicveis na hiptese de mercadoria sujeita a pena de perdimento. (NR) Ademais, embora a legislao que admitiu o instituto da denncia espontnea para penalidades de natureza meramente administrativa tenha surgido apenas em 2010, importa ressaltar que, a nosso ver, ter aplicao pretrita, pois o fato pretrito (multa administrativa) deixou de ser definida como infrao punvel com multa na ocorrncia de denncia espontnea, conforme preleciona o artigo 106 do Cdigo Tributrio Nacional. 3) Se a RFB nos cobrar o IPI do passado poderamos nos creditar do valor principal uma vez que trata-se de operaes que do direito ao crdito? Dr., neste caso, no encontrei impedimentos na legislao. Assim, parece-me que, uma vez corrigido o NCM e recolhido o imposto na alquota de 5%, poderia a empresa se creditar da operao.

Art. 226. Os estabelecimentos industriais e os que lhes so equiparados podero creditar-se (Lei n 4.502, de 1964, art. 25): (...) V - do imposto pago no desembarao aduaneiro; Art. 754. O direito de pleitear a restituio do imposto extinguese com o decurso do prazo de cinco anos, contados da data (Lei n 5.172, de 1966, art. 168): I - do pagamento indevido; ou II - em que se tornar definitiva a deciso administrativa ou passar em julgado a deciso judicial que tenha reformado, anulado, revogado ou rescindido a deciso condenatria. 4) Na possibilidade de adotarmos a nova classificao, nosso cliente poder nos cobrar algum tipo de documento com justificativa da alterao da NCM se prevenindo de uma possvel responsabilidade solidria? Conforme informado pela empresa, ora esta importa para fins de industrializao (trata-se de consumidor final?) ora para fins de revenda. Preliminarmente, quando se tratar de produtos destinados ao consumidor final, a responsabilidade pela classificao NCM ser exclusivamente do fabricante/importador. Quando para fins de revenda, (dr., precisamos conversar) Art. 255. So responsveis solidrios (Lei n 10.865, de 2004, art. 6): I - o depositrio, assim considerada qualquer pessoa incumbida da custdia de bem sob controle aduaneiro; e II - o transportador, quando transportar bens procedentes do exterior ou sob controle aduaneiro, inclusive em percurso interno; III - o representante, no Pas, do transportador estrangeiro; IV - o expedidor, o operador de transporte multimodal ou qualquer subcontratado para a realizao do transporte multimodal; e V - o adquirente de bens estrangeiros, no caso de importao realizada por sua conta e ordem, por intermdio de pessoa jurdica importadora. nos termos do artigo 1.177 do Cdigo Civil, haver responsabilidade solidria entre o fabricante/importador e seu contador, este segundo, que dever contar com auxlio de tcnico capacitado para informar a composio e destinao do produto, para que assim, possa classific-lo corretamente. http://alterdatatecnologia.com.br/blog/index.php/2012/02/codificacao-do-ncmincorreto-gerara-multas-e-juros-dos-lancamentos-atuais-e-passados/

5) Se questionarmos a imposio do fisco, alegando que nossa NCM est correta, que implicaes isso poderia nos causar como exemplo: demora na liberao da carga, autuao, fiscalizao e etc.? Smula 323 STF Dispe sobre o processo administrativo fiscal, e d outras providncias. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D70235cons.htm 6) Na possibilidade de questionarmos o fisco, que tipo de documentos devemos juntar para este procedimento? De fato, ainda que o ato administrativo da autoridade fiscal aduaneira que desconsidere determina posio tarifria do contribuinte tenha presuno de certeza e legitimidade, esse pode vir desamparado de calo tcnico adequado, caso a percia tenha sido realizada sem que o contraditrio tenha sido instaurado (art. 14 do Dec. 70.235/72), pois efetivada unilateralmente de forma inquisitiva em Procedimento de Fiscalizao. Ou seja, o contribuinte seria chamado a impugnar o auto de infrao j se deparando com a realizao de uma prova tcnica (pericial) completa da qual no participou ou apresentou qualquer questionamento (quesitos). No deve admitir-se, assim, seja indeferido o pedido de percia ao argumento de que a prova tcnica, unilateralmente realizada, seja suficiente para dirimir a questo da posio tarifria desenquadrada. Em tais situaes, portanto, cientificado o contribuinte para apresentao de defesa administrativa, obrigatrio conceder-lhe o direito realizao de prova pericial, permitindo-lhe questionamento tcnico e apresentao de quesitos, para que se assegure o contraditrio e ampla defesa, conforme tm entendido a jurisprudncia administrativa e judicial (1)(2). Deflagrada a discusso sobre a classificao fiscal, seu debate processual tcnico d-se em seara administrativa e judicial. A percia administrativa tem previso no art. 16, IV, do Decreto Federal n 70.235/72, cujo regramento impe (i) requerimento quando da apresentao da impugnao (defesa), (ii) justificao dos motivos para a sua realizao, (iii) formulao dos quesitos pertinentes, (iv) indicao do (iv.ii) endereo e (iv.ii) a qualificao profissional do perito; e (v) deferimento a cargo da fiscalizao. A judicial, por sua vez, tem assento nos arts. 420/439 do Cdigo de Processo Civil, com previso de requerimento seja na (i) petio inicial(3), (ii) quando da especificao de provas, e (iii) at o saneamento do processo(4), cuja forma de ser toda peculiar, mas com o manto do devido processo legal extremamente presente e exauriente, diferentemente do que se verifica na esfera administrativa. Leia em: http://www.comexdata.com.br/index.php?PID=269756#ixzz2hueTVeHT

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