You are on page 1of 84

Visegrad Investments

Az reshordoz djrendszer vizsglata


Kszlt a ProArt Szvetsg a Szerzi Jogokrt megbzsbl

Az elemzst ksztette: Antal Dniel, lezrva: 2012.12.03. Szerkesztette: dr Faludi Gbor, lezrva: 2013.mjus 15.

Tartalom
brk s diagramok jegyzke .............................................................................................................. 4 Vezeti sszefoglal ................................................................................................................................ 5 1. Az reshordozk felhasznlsa ..................................................................................................... 10 Az reshordozk kereslete s knlata .............................................................................................. 10 Az reshordozk felhasznlsnak vltozsa idben ....................................................................... 15 Az reshordozk tpusai s felhasznlsi jellemzi ........................................................................... 19 Elavult, alig hasznlt reshordozk ............................................................................................... 19 Egyszer rhat reshordozk: az optikai lemezek ......................................................................... 20 jrarhat reshordozk: SSD memriaelemek s hordozhat httrtrolk ............................. 23 Set-top boxok s ideltolsos msolatok ksztse ...................................................................... 24 reshordoz kapacitssal rendelkez eszkzk s telefonok ...................................................... 25 A djrendszerbe be nem vont egyb eszkzk .............................................................................. 26 2. Alapfogalmak, mdszertan s szakirodalom ................................................................................. 28 Az reshordoz djakkal kapcsolatos alapvet fogalmak .................................................................. 28 Kzgazdasgi rtelemben szellemi tulajdon, jogi rtelemben jogdj ............................................ 28 Az HD begyazottsga a nemzetkzi egyezmnyekbe s a unis jogba .................................... 31 Az Unis jog nll fogalma s kzvetett meghatrozsa ............................................................ 33 A fogyaszti elnyk s a jogtulajdonosi htrnyok kapcsolata ................................................... 35 Az HD begyazottsga a r- s tarifaszablyozs rendszerbe .................................................. 36 Az reshordoz djrendszer kzgazdasgi elemzse......................................................................... 39 Az optimlis djrendszer s a trsadalmi jlt ............................................................................... 40 Kzgazdasgi hatselemzsek ....................................................................................................... 42 A rendszer bels tulajdonsgai, mrsek s egyensly ................................................................ 45 3. Fogyaszti elnyk: a magncl msolatok ksztse s hasznlata .......................................... 47 A magncl msolatok fogyaszti elnyei ...................................................................................... 47 Elmleti keretek............................................................................................................................. 47 4. Jogtulajdonosi htrnyok: a magncl msolatok miatti jvedelem-kiess............................... 52 A magncl msols hatsa a zeneiparban..................................................................................... 53 A magncl msols hatsa a filmiparra ......................................................................................... 56 Javaslatok a krbecsls pontossgnak javtsra ............................................................................ 58 5. A kompenzcis djrendszer .......................................................................................................... 60 2

Az reshordoz-djrendszerrel kapcsolatos elvrsok ...................................................................... 61 A fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok egyenslya ..................................................... 61 A djak rendszerszint mkdtetse s a folyamatos kompenzci............................................. 62 Kzvetett s kzvetlen djak .......................................................................................................... 63 Inflci s valorizci..................................................................................................................... 64 A djak mrtke nemzetkzi sszehasonltsban .............................................................................. 65 Analgik alkalmazsa ms szablyozott tarifarendszerekkel .......................................................... 66 Az rszablyozsi gyakorlatok alkalmazhatsga ......................................................................... 66 Az djbevtelek alakulsa idben .................................................................................................. 67 A djrendszer pillanatnyi s dinamikus egyenslyi llapota .............................................................. 68 Az inflci hatsa ........................................................................................................................... 70 A magyar tarifarendszer bevteli plynak bels meghatrozottsga s elrejelezhetsge ..... 72 6. A djrendszer tovbbi rintettjei s javaslatok .............................................................................. 75 A djrendszer s az reshordozk gyrti ......................................................................................... 75 Az reshordozk nagykereskedelme................................................................................................. 75 A szomszdos orszgok eltr tarifapolitikjnak kereskedelem-torzt hatsai ........................ 76 7. Hivatkozsjegyzk.......................................................................................................................... 82 Szakirodalmi hivatkozsok ................................................................................................................ 82 Kzlemnyek ..................................................................................................................................... 84

brk s diagramok jegyzke


1. bra Az emberisg ltal trolt adatok megoszlsa hordoznknt .................................................... 12 2. bra Az reshordozk s felhasznlsuk trtnete, az reshordoz-djrendszerek mrfldkvei .. 15 1. tblzat IDC pivottbla adatok a Magyarorszgon forgalomba hozott mobiltelefonok funkci szerint megoszlsrl ............................................................................................................................ 25 2. tblzat IDC pivottbla a Magyarorszgon forgalomba helyezett mobiltelefonok reshorodzkapacitsrl 2009-2012. ...................................................................................................................... 25 3. bra A fogyaszti tbblet szktett becslse a MAHASZ s a Gfk-ProAr-Artisjus survey adatainak felhasznlsva...................................................................................................................................... 50 4. bra Elsdleges becsls a magncl msolatok szmrl Magyarorszgon ................................... 50 5. bra Az reshordoz djrendszerek tipizlsa: msoleszkzk s hordozk terehelse ................ 60 6. bra Az HD-rendszerek egy fre jut bevtele az Infosoc-orszgokban ........................................ 66 7. bra Az Artisjus HD-bevteleinek idben fgg tteleie 2008-2012. kztt ................................. 70 8. bra A magyarorszgi HD rendszer bevtelei relrtkben s folyron 2008-2012. kztt ........ 70 9. bra A CD-R bevtelek elrejelezhetsge ....................................................................................... 72 10. bra A Magyarorszgon forgalomba hozott pendrive eszkzk kapacitsnak s darabszmnak elrejelezhetsge ................................................................................................................................ 73 3. tblzat A pendrive forgalomra kszthet elrejezlzsek pontossga ............................................ 73 4. tblzat t kzp-eurpai orszg CD-R s DVD-R tarifinak sszehaonltsa (2012). ...................... 78 5. tblzatA CD-R lemezek keresletnek intenzitsa Magyarorszgon, Ausztriban s Szlovkiban . 79

Vezeti sszefoglal1
Az reshordoz-djak rendszere (a tovbbiakban: HD-rendszer, angolul: private copying levy, a kontinentlis jogrendszerekben private copy remuneration, ms nyelveken klnfle elnevezsekkel) arra a vlelemre pl, hogy az res adathordoz eszkzk egy jelents rszt a vgfelhasznlk jogvdett, szerzi jogi rtelemben vett magncl msolatok ksztsre s trolsra vsroljk. A szerzi jogi vdelem al tartoz ilyen msolatok szma tzmillrdos nagysgrend, ezrt a szerzi jog rendszernek nemzetkzi s nemzeti szintje is kifejezetten megengedi a magncl msolsnak a szerzi jog kizrlagos engedlyezsi elvtl eltr kezelst. Ennek felttele az Eurpai Gazdasgi Trsuls tagllamaiban az, hogy a kizrlagos hasznosts joga alli felmentsrt cserbe a szerzi s szomszdos jogi jogosultak megfelel mrtk ellenttelezst kapnak. Ennek az ellenttelezsnek a formja az HD-rendszer keretben ltalny jelleggel megvalstott, trvnyi ton biztostott jogosts, amit 1983 ta Magyarorszg, az EGT majdnem miden tagllama, s eltr tartalommal az Egyeslt llamok, Kandada s Japn is vgez. Az HD rendszerek vilgszerte szles krben elterjedtek az elmlt negyven vben. Az Eurpai Uni 2001-ben, az Informcis Trsadalomrl szl (InfoSoc-) irnyelvben harmonizlta a szinte minden tagllamban mkd HD-rendszereket. A jogharmonizci alapfogalma a mltnyos ellenttelezs (fair compensation), ami a magncl msols kivteles engedlyezst megfelel mrtk talnydjas ellenttelezshez kti, amely talnyjellegbl fakadan szksgszeren kzs jogkezels tjn rvnyesthet. A nemzeti szerzi jogi rendszerek sajtossgait is figyelembe vev jogharmonizc absztrakcis foka, valamint a magncl msols technikjban trtnt jelents technolgiai jdonsgok (a digitlis msols, az adattmrts s vals idej kitmrts, az internetes fjlcserls lehetsge) a magncl msolssal kapcsolatos jogalkalmazs folyamatosan megjt rtelmezst tettk szksgess az elz vtizedben, ami Eurpa-szerte, gy Magyarorszgon is jelents jogvitkhoz vezetett. Ennek eredmnyeknt a kzssg jog rtelmezsre jogosult Eurpai Brsg el is kerltek HD-gyek. Ezek az gyek klnsen eltrbe helyeztk az egybknt meglehetsen sokszn HD-rendszerek djainak, kiosztott kompenzcijnak eurpai szint sszehasonltst. Jelen tanulmny a ProArt megbzsbl azzal a cllal kszlt, hogy ttekintst nyjtson a magncl msols technolgiai s piaci adottsgainak talakulsrl, az errl foly szakirodalmi vitrl. Az elmlt vekben kialakult nemzetkzi szakirodalmi llspontok s Eurpai Brsgi joggyakorlat tkrben adjon kpet a hazai djak mrtkrl s megalapozottsgrl az Artisjus ltal felvett, trolt adatok s a piaci adatok sszevetsvel, klns tekintettel a djak mrtknek nemzetkzi sszevethetsgre. Kifejezett megrendeli ignyknt fogalmazdott meg a djrendszert rint kritikk feldolgozsa, klns tekintettel arra, hogy maga a djrendszer okozhat-e torzulsokat a djrendszerbe bevont eszkzk (reshordozk, klnfle eszkzk) magyarorszgi piacn. Annak a felttelezsnek/vlelemnek a cfolst/megdntsi mdjt, miszerint egy reshordozt szerzi jogi vdelem al tartoz mvek msolsra hasznlnak, a unis s magyar jogszablyok tartalmazzk, ezrt ezzel jelen tanulmny nem foglalkozik. Ezzel szemben nll tmaknt merlt fel a magyar szerzi jogi szablyozsban idn elszr alkalmazott, az inflcit meghalad djmrtk kormny jvhagyshoz ktsnek problmakre.
A tanulmny vgs, formai szerkesztsnek kelte: 2013. 05.13-15. A szerkeszts nem rinti, hogy a tanulmny a 2012. decemberig rendelkezsre ll forrsok alapjn kszlt.
1

Jelen tanulmny a magyarorszgi HD-rendszer jobb kzgazdasgi megalapozst szolgl tancsadi munka rszeknt, annak nem kizrlagos cljaknt jtt ltre. A tanulmny fontosabb, vezeti figyelmet rdeml megllaptsai a tanulmny fejezeteinek sorrendjben a kvetkezk. A magncl msolsok kivtelezse a szerzi jog kizrlagos engedlyezsi rendszerben, s a szerzket s szomszdos jogi jogosultakat (jogtulajdonosokat: a tanulmnyban jogtulajdonosknt hivatkozunk ltalban azokra a szerzi s szomszdos jogi jogosultakra, akiket megillet a mltnyos ellenttelezs) r htrnyok mltnyos kompenzcijnak rendszere a vilg fejlett orszgainak tbbsgben megtallhat. A magncl msolst kompenzl rendszerek szak-Amerikban s Japnban kizrlag a zeneipar htrnyait kompenzljk, az eurpai orszgokban (a sajtos brit jogrendszert kvet Nagy-Britannia, rorszg, Ciprus, Mlta s a de minimis elven kimarad Luxemburg kivtelvel) pedig a zene- s filmipar, azaz a szerzi jogi vdelem al tartoz alkotsok szlesebb kre is rszesl a kompenzcibl. (1. fejezet ttekints a magncl msols kultrjnak, kompenzcijnak s technolgijnak httrrl, 5. fejezet ttekints a kompenzcis HD-rendszerekrl). A magncl msols mennyisgi nvekedse a magyar rendszerben kiemelt szereppel br reshordoz-kapacits rn kvl szorosan sszefgg a hztartsok (fogyasztk) adatfeldolgozsi kpessgvel (klnsen a tmrtst lehetv tev processzorok elterjedtsgvel) s a hztartsok adattovbbtsi kpessgvel (mivel a magncl msols igen szorosan sszefgg a fjlcserlssel, illetve a letltssel). A kilencvenes vek vgn s napjainkban az adatfeldolgoz kpessg tnt a legfontosabb tnyeznek (a gyors kitmrts lehetsge terjesztette el az mp3 formtumot), a ktezres vek elejn pedig az adattvitel bvlse (a szlessv interneten trtn fjlcserls rvn). Napjainkban kiemelt kihvst jelent az SSD adathordozk risi trkapacitssal prosul mobilitsa. Az adattrols, feldolgozs, tovbbts technolgija sszetett mdon fejldik, ezrt a magncl msols folyamatainak (s lehetleg a tarifarendszer alapjainak) mindhrom tnyezre ki kell terjednie (1. fejezet). A magncl msols engedlyezse s kompenzcija kezdetben arra a jogalkalmazi felismersre plt, hogy az otthoni msols a magnszfra arnytalan srelme s sszer kltsgek mellett llamilag ltrehozott kompenzcis rendszer nlkl nem illeszthet be a szerzi jog rendszerbe. Ma mr a magncl msols olyan szles krben elterjedt kulturlis jelensgg vlt, hogy a fejlett vilg npessgnek kulturlis fogyasztsban az egyik legfontosabb forrss fejldtt. A magncl msols technolgiai fejldse a zenemvek, filmek magncl msolst egyre knnyebb s olcsbb teszi. A fejlett orszgok s az Eurpai Uni szerzi jogi politikjban s kulturlis politikjban uralkodv vlt az a nzet, hogy a magncl msols trsadalmi hasznait nem szabad korltozni, s annak anyagi elnyeit a fogyasztk s a jogosultak kztti egyenslyt fenntartva meg kell osztani a kt csoport kztt. sszessgben az optimlis jogdjmrtk, s ezen bell az optimlis HD-mrtk ltalnos kzgazdasgi meghatrozsa mg vrat magra. A jelenlegi jogszablyi krnyezet ugyan nem optimlis, de az InfoSoc irnyelv preambulumban rgztett jogszablyi clok sem a kzgazdasgi rtelemben optimlis HD-rendszer bevezetst rjk el a tagllamoknak. Az InfoSoc-irnyelv kt, ltalnos elmlet hinyban rszlegesen (parcilisan) elemezhet clt tz ki: egyrszt azt, hogy a magncl msolsbl szrmaz elnykn a jogtulajdonosok s a fogyasztk kiegyenslyozottan osztozzanak, illetve azt, hogy a djrendszer jruljon hozz az 6

alkotk folyamatos tevkenysgnek finanszrozshoz. Br egy ltalnosan alkalmazhat kzgazdasgi szmtsi mdszer vagy kplet igen elegns s hasznos volna, az optimlis jogi norma keresse alapveten a jogalkott s nem a jogalkalmazt segt kutatsi program, ezrt ennek a krdsnek a lezratlansgt rgztve ttrnk az egyes azonostott gazdasgi hatsok parcilis elemzsre. Mivel az eurpai djrendszerek az eltr tarifahordozk, s rszben az eltr nemzeti szerzi jogi rendelkezsek miatt is jelents eltrseket mutatnak, az egyes tarifattelek nmagban szakszeren nem vethetk ssze. Az eurpai tarifk ugyanis mindenhol rendszert alkotnak, s a tarifk sszessge teremti meg (klnbz minsgben) a mltnyos kompenzci anyagi bzist. (1.-2. fejezet ) A ktezres vek elejn a nyugat-eurpai HD-rendszerek a nagy mrtkben nvekv magncl msolssal lpst tartva egyre nagyobb jvedelmet tudtak biztostani a szerzknek is. 2007-tl kezdve a magncl msols technikjnak s kultrjnak talakulsa olyan vltoztatsokat indtott el, amelyek igen jelents jogvitkhoz vezettek. Az Artisjus esetben 1993-ban a nyolcvanas vekben ltrehozott magyar HD rendszer az akkor globlis adatok alapjn hasznlt sszes adattrol 90%-t fedte le, 2000-ben mg mintegy 82%-t, 2007-ben mr csak mintegy 33%-t. Az adattrol eszkzk soksznv vlsa j eszkzk bevonst tette szksgess az HD-rendszerbe, ami Eurpa-szerte s Magyarorszgon is sok vitval jrt, s e vitk ma is zajlanak. Ma ott tartunk, hogy a djigny a forgalomban lev adathordozk (a Padawan dnts szhasznlata szerint: eszkzk, kszlkek, adathordozk) trol kapacitsnak 82%-t nem fedi le a djigny. Az eurpai jogvitkbl kzvetlenl a magyar, illetve ms orszgok nemzeti jogalkalmazsra az Eurpai Brsg elzetes dntsig eljutott kt gynek, elssorban a Padawan- s kismrtkben az Opus-gynek van hatsa. Szmos nagy tancsadi tanulmny szletett a vits krdsek szmszerstsre, amit bemutatunk ebben a tanulmnyban (2. fejezet). Tbb orszgban szlesebb alapra helyeztk s megjtottk az HD-rendszert. A legalaposabb kutats s legtfogbb tarifareform Hollandiban zajlott le. Az Eurpai Brsg els, a magncl msolst vizsgl elzetes dntse az n. Padawangyben szletett. Az tlet alapjn eurpai szinten is megerstst nyert, hogy a megfelel ellenttelezst kifejezetten a jogtulajdonosokat rt htrnyok meghatrozsval kell megllaptani. A fogyasztk s a jogtulajdonosok kztti egyensly szmszerstsre nem kerlt sor. A jogtulajdonosi htrnyokat az egyedi magncl msolsi cselekmnyek nyomon kvethetetlensge miatt sszestetten, nemzeti survey-k s statisztikai adatok hasznlatval lehet megllaptani. A szakirodalomban s ms orszgokban elfogadott az rintett zenei s filmpiacokon a magncl msolsbl szrmaz fogyaszti jlti tbblet megfelezse, s elmaradt haszonknti rtkelse. Az HD-rendszerek olyan nll jogalapon ll tarifaszablyozst valstanak meg, amelyek eltrnek a magyar rszablyozs legjellemzbb, a legkisebb kltsg elvre pl gyakorlattl. Az Szjt. 2011. vi mdostsa (az inflcit meghalad, s j felhasznli krre kiterjed djkzlemny kormnyjvhagyshoz ktse) a kzvetlen rszablyozs irnyba mutat, ami a mltnyos kompenzci elvvel nem egyeztethet ssze. Az HD-tarifaszablyozsba az unis s magyar jogi httrre s a szellemi tulajdonjogok kzgazdasgi jellemzire tekintettel a jvedelmezsg-alap s sszehasonlt tarifaszablyozsi mdszerek pthetk be (2. fejezet). 7

Magyarorszgon a fogyaszti tbblet mdszernek alkalmazsval legalbb 5 millird forintra becslhet a mltnyos ellenttelezs megfelel mrtke a zenei piacokon, mivel a magyar fogyasztkat legkevesebb 10,22 mrd forint anyagi elny ri a magncl msolsra vonatkoz jelenlegi jogpolitikai dnts alapjn. Sem Magyarorszgon, sem ms eurpai orszgokban nem sikerlt megfelel pontossggal megllaptani a lnyegesen sszetettebb filmpiaci jogtulajdonosi vesztesget (3-4 fejezet). Az unis jogi fejlemnyek klnsen fontoss teszik az HD rendszerek kztti sszehasonltsokat. Magyarorszg az elmlt vekben az Eurpai Uni-beli adatokhoz kpest pontosan kzepes mrtk kompenzcit valstott meg, tovbbi szempontok figyelembe vtele nlkl csak a fogyaszt, vagy a jogtulajdonosok htrnyra lehet eltrni az elrt kompenzcis szinttl. (5. fejezet) Az Artisjus kzs jogkezeli gyakorlatval az elmlt vekben a foly rakon enyhn nvekv, relrtkben enyhn cskken kompenzcit tudott megvalstani. Ezzel Magyarorszg kzepes (medin) szint kompenzcija szinten maradt. A CompassLexecon 19 orszgra kiterjed panel-vizsglata alapjn azonban 2006. ta mintegy 12% szzalkos relnvekmny nem rontotta volna tovbb a magyar zeneipar helyzett (5. fejezet). A magyar tarifarendszer f sebezhetsgt az adja, hogy eurpai viszonylatban viszonylag szk a tarifabzisa (vagyis azoknak az res hordozkank, eszkzknek, szolgltatsoknak a kre, amelyekre HD-t kell fizetni), illetve a tarifabzis eurpai trendeket kvet szlestse gyakran jogvitkhoz vezet. (1. fejezet eszkzk, 5.fejezet djrendszerek sszehasonltsa). A magyar tarifarendszer ahhoz kellen szleskr, nagymlt s gondosan kezelt, hogy adatainak elemzsvel nmagban nagy pontossggal elvgezhetk a mltnyos kompenzcira vonatkoz szmtsok. A legtbb tarifabevtel nhny szzalkos pontossggal a tarifa-fellvizsglati idszakok2 kztt elre jelezhet, ezrt a rendszer a sokkoktl megvhat, amennyiben az Artisjus, a djfizetsre ktelezettek s a felgyeleti szerv kztt folyamatos tariflis egyeztetsek zajlanak. A magyarorszgi HD-rendszer elfogadottsga meglehetsen magas a fogyasztk krben, s ms eurpai rendszerekhez hasonlan egyes termkek gyrti s fogyaszti kritizljk lesen. A kritikk egyik oka az, hogy a magyar tarifarendszer orszgon belli s regionlis kitekintsben is nagyon eltr mrtkben terheli az egyes eszkzket. Az Artisjus HD fizetsre ktelezett zleti partnereinek egy kre arra panaszkodik, hogy az eltr szlovkiai tarifapolitika igen htrnyos helyzetbe hozza a magyar nagykereskedket, mert a kis rtk tmegtermkek jelents rszt a magyar fogyasztk leglis magnbehozatal vagy illeglis, Szlovkit rint forgalomba hozatal tjn helyezik el a magyar fogyasztknl. Az krnyez orszgok kzs jogkezelitl krt adatok alapjn a hats bizonytalan, de nem elhanyagolhat mrtkben igazolhatnak ltszik (6. fejezet). Az Eurpai Brsg egysges unis jogra vonatkoz doktrinjt elfogadva a magyar s a szlovk jogrendszer kzl az egyik, vlheten az utbbi, nem felel meg a jogi elrsoknak, mivel a kompenzci mrtke nem igazolhat okok miatt kisebb s cskken, mint az eurpai szint, s a kompenzci mrtknek kiszmtsa nem igazodik a magncl msols mrtkhez. Mindez Magyarorszgon kies HD-bevtelt, kies adbevtelt s a magyar vllalkozsoknak elmaradt hasznot okoz. Ugyan nem Szlovkia az egyetlen kzp-eurpai orszg, amely megkrdjelezhet mdon alkalmazza az HD-rendszer alapjt jelent InfoSoc-irnyelvet, de a

fldrajzi kzelsg miatt a hazaival nagyban sszeplt disztribcis rendszerek miatt ennek hatsa okoz torzulsokat az reshordozk hazai piacn (6. fejezet). A magyar szellemitulajdon-politika szmra nemzetkzi kihvst jelentene az egysges jogrtelmezs elrse a trsgben. Ennek megvalstsig azt javasoljuk, hogy az Artisjus meglv kedvezmnyrendszert akknt alaktsa t, hogy a szlovkiai jogpolitika leglis kereskedelmi tevkenysget torzt hatst mrskelje (6. fejezet) A magyar trvnyi szint szablyozs 2011-ben beemelte a mltnyos djazs sorn figyelembe veend tnyezk kz az inflcit, ami potencilis konfliktust okozhat a unis joggal, s htrnyosan rintheti a magyar jogtulajdonosokat. A magyar szellemi tulajdonjogok rvnyestsre vonatkoz szakpolitika akkor tudja elkerlni a szlovkiai, vagy romniai s bulgriai kudarcok kialakulst, ha az inflcikvetst felvltja a magncl msols vltozst s a technolgiai fejldst figyelembe vev, rugalmas, a tarifabzis folyamatos bvtst lehetv tev szablyozs. ltalnossgban megjegyezzk, hogy az Artisjus felgyeleti szerve tjn kezdemnyezhetn a KSH-val az egyttmkdst az IKT-kutatsokban val rszvtelre, hiszen maga is gazdag adatokat tudna a statisztikai adatfeldogozs cljra kzlni, s a KSH adatfelvtelei nagymrtkben hozzjrulhatnnak a tarifarendszer tervezsi pontossgnak nvelshez, vagy egy jobb fogyaszti survey elksztshez. Ugyancsak jelents elnyt hozna a fejlett tarifarendszert mkdtet kzs jogkezel szervezetek egyeztetett, kzs adatfelvtelen alapul survey-jnek ksztse. Mivel Eurpa-szerte hasonl folyamatok mozgatjk a fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok rendszert, a nemzetkzileg szlesebb kr megalapozottsg kltsghatkonyabb tehetn az adatfelvtelt. A fogyasztsi szoksokban Magyarorszg eltt jr fejlettebb piacok adataival val sszevethetsg nagymrtkben nvelhetn a rendszer elrejelezhetsgt mind a fogyaszti elnyk, mint a jogtulajdonosi htrnyok szempontjbl. sszessgben a technolgiai vltozsok, a fogyaszti szoksok vltozsa s a jelenlegi tarifarendszer bels meghatrozottsgai olyan dinamikusan vltoz HD-kompenzcit vettenek elre, amelyben az egyensly fenntartsa nem automatikus. A kls tnyezk egy rsze az HD-bevtelek erzijra utal, egy rsze viszont ellenttes hats. Az Artisjus ebben a gyorsan vltoz krnyezetben az eurpai szinthez kpest nem nveli a magyar jogtulajdonosok lemaradst, de jelenleg nem is kpes a jogtulajdonosok vek alatt felhalmozdott jvedelmi htrnyainak ledolgozsra3.

A tanulmny sszelltja, Antal Dniel ezton szeretn kifejezni ksznett dr. Faludi Gbornak a szveg jogi szempont alapos lektorlsrt. A szvegben maradt esetleges pontatlansgokrt kizrlag a szerz felels.

1. Az reshordozk felhasznlsa
Az els fejezetben azokat az reshordozkat mutatjuk be, amelyek elemei a magyarorszgi HD rendszernek. A fejezet vgn kitrnk a hazai djrendszerbe be nem vont eszkzkre. Ezt megelzen rviden tisztzzuk az reshordoz s az adathordoz fogalmt, illetve a magncl msolsra tekintettel kivetett reshordoz-dj s a reprogrfiai dj viszonyt. Az reshordoz s az adathordoz fogalmnak megklnbztetst kizrlag a jogi-szablyozsi hagyomny indokolja. Az reshordozk els genercijt elektromechanikai mdszerekkel (magnval, videmagnval) tltttk fel tartalommal. Ezek a hordozk valban resen kerltek a fogyaszthoz, s specilis, egycl eszkzk egyedi jelekkel rgztettk rajtuk a hang- s kpi tartalmat. Ezzel szemben ma mr szinte minden hang-, kp- s mozgkp, st, a nyomtatott szveg is a szmtgpes programkdokhoz s adatokhoz hasonl formtumban kerl rgztsre, s processzor segtsgvel trtnik az adatok feldolgozsa rs (msols) s olvass (hallgats, nzs) kzben is4. Mivel ilyen mdon brmilyen szmtgpes adathordoz alkalmass vlt brmilyen tartalom rgztsre, az reshordoz kifejezs kiresedett. Az adathordozk res, vagy rszben opercis rendszerrel, programkdokkal feltltve rkeznek a felhasznlhoz. Az magncl msolsra tekintettel fizetend dj szinte kizrlag adathordozkhoz kthet, gy az reshordozadathordoz nyelvi megklnbztetsnek csak a hagyomnykvets az oka. Jelen tanulmnyban pusztn azrt beszlnk reshordozrl, mert Magyarorszgon a szakzsargonban a magncl msolsra tekintettel meghatrozott djat hagyomnyosan reshordoz djnak (a tovbbiakban: HD) nevezik.

Az reshordozk kereslete s knlata


Az HD olyan kompenzcis jogdj, amelynek beszedse s szmszer mrtke az reshordozk piaci forgalmhoz ktdik5. rhet, hogy a kzs jogkezel szervezetet s felgyeleti szervt az reshordozk piacnak fejldse, a djjal ellenttelezett felhasznls alakulsa kiemelten rdekli. Azonban az reshordozknak nincsen nll (autonm) kereslete, azt a vsrlk kifejezetten azrt keresik, hogy jogvdett s nem jogvdett tartalmakkal tltsk meg ket. Br egyes reshordozk f felhasznlsi terlete a magncl msols, a knlati oldal is tbbfle clra felhasznlhat adathordozkat knl, amelyek pldul szmtgpek s ms eszkzk mkdst irnyt programok, szoftverek trolsra is alkalmasak. Az reshordozk kereslett a zenehallgats, filmnzsi ignybl, kzvetetten pedig az adattrolsi ignybl lehet szrmaztatni, amit technolgiai szinten az adatfeldolgozsi s adattovbbtsi kpessg, piaci szinten ezek ra korltoz. Az reshordozt nem azrt vsroljk, mert res, hanem azrt, mert tartalommal meg lehet s meg is akarjk tlteni. Az adattrols, az adattovbbts s adattovbbtsi kpessg, mint lnyeges korlt s befolysol tnyez az elmlt vtizedben reflektlatlanul, s a technolgiai vltozsai miatt idben is jelents eltrsekkel befolysolta az HD rendszereket. Klnsen a korai idszakban hol az adattrolsi, hol az adattovbbtsi, hol az adatfeldolgozs (msolsi) kpessg tnt hossz tvon technolgiailag rgztettnek, amit nem tnt clszernek az HD-rendszerben vltoz tnyeznek tekinteni. Az elmlt
Ritka kurizum, hogy a hetvenes-nyolcvanas vekben az audikazettt hangg alaktott jelekkel digitlis adatok, programkdok rgztsre is hasznltk. 5 Mind a kompenzcis mechanizmussal, mind az HD jogdj jellegvel rszletesen foglalkozunk a ksbbiekben.
4

10

vtizedekben azonban mindhrom lnyeges technolgiai jellemzben trtntek olyan forradalmi vltozsok, amelyek az HD-rendszer mgtti fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok egyenslyt jelentsen megvltoztattk. Az reshordoz-djrendszerek kialakulsakor a magncl msols elektromechanikus mdszerekkel trtnt, a msolt, trgyiasult alkots jelenltben. Az els HD djakat ezrt tbb orszgban nem is csak a magn- s videkazettkra, hanem egyes jogi megoldsok alapjn a msol eszkzkre vetettk ki. Utlagosan, az ltalnosts ignyvel persze nevezhetjk az egyetlen clt szolgl magnt vagy videmagnt adatrgzt eszkznek, a kazettk mozgatst pedig adattovbbtsnak, de ez csak olyan utlagos rekonstrukci, ami a digitlis msols korszakval megteremti a kzs rtelmezsi keretet. A digitlis msolatok szmtstechnikai rtelemben trtn adatfeldolgozs (pl. a zene digitlis jell alaktsa, a film digitlis jell alaktsa) segtsgvel kszlnek, amelyeknek adattovbbtsa lehetv teszi, hogy az egymstl tvollev felhasznlk akr idben eltolva ksztsenek msolatokat: ez tbbek kztt a fjlcserls lnyege. A fogyasztk msolsi kpessge kt lnyeges tnyeztl fgg: a birtokukban lv, processzorral s msolsra s lejtszsra alkalmas szoftverrel rendelkez eszkzk szmtl (PC, okostelefon, laptop, tblagp) s az adattovbbtsi kpessgtl (szlessv internetelrs). Minl olcsbban, minl tbb adatfeldolgozsi s adattovbbtsi kapacitst tallunk egy hztartsban, annl tbb magncl msolat lesz kszthet. Az adattrols irnti kereslet alakulst tfog ignnyel azonban tfogan csak az adattovbbts s az adatfeldolgozs sszefggsben lehet rtelmezni. A vilg adatignynek alakulst zleti clokra az IDC, tudomnyos ignnyel a University of Southern California kutati dolgozzk fel rendszeresen. Hilbert s Lpez hossz vek ta foly, az ENSZ statisztikai szervezetvel kzsen vgzett kutatsi programjban (Hilbert-Lpez, 2011) 1120 adatforrsbl tizenkt analg s tizenhrom digitlis adathordozra vonatkoz adatokat sszestett 1986-2007. kztt6. A vizsglt b kt vtizedben igen jelents technolgiai vltozs s extenzv nvekeds volt jellemz a vilg adathordozira. Az emberisg ltal trolt adatok becslt mennyisge 1986-ban 2,6 exabjt volt, ami 1993-ra elrte a 15,8 exabjt, 2000-re a 54,5 exabjt s 2007-re a 295 exabjt mennyisgt7. Ez azt jelenti, hogy a nyolcvanas vek elejn az egy fldlakra jut adat mennyisge (optimlisan rgztve) egy CD-ROM kapacitst sem rte volna el, 1993-ban mr ngy, 2000-ben 12 s 2007-ben 61 CD-lemezt tlttt volna meg. Erre mondhatjuk azt, hogy ennyi az emberisg adattrolsi ignye. Az emberisg adattrolsi kpessge (mskppen: az addig forgalomba kerlt reshordozk illetve adathordozk mennyisge) ennl termszetesen jval nagyobb volt, hiszen a szmts nem veszi figyelembe az adathordozk kihasznlatlan kapacitst s a redundns msolatokat. A magn-, zleti-, tudomnyos s kzcl adatfelhasznls szegmentlst a tanulmnyok nem kzlik. A szerzk kln kiemelik a CERN Nagy Hadrontkztet berendezsnek pldjt, ami vi 15 petabyte adatot trol (s msodpercenknt egy petabyte-nyi adatot dolgoz fel), ez a nyolcvanas vekben az egsz emberisg krben egy v alatt ellltott j adatnl is tbb. A kutatsoknak ezen a szintjn magra a magncl msolsra nem lehet megllaptsokat tenni, csak azokat a fontos technolgiai jellemzket lehet rgzteni, amik az adathordozk piact mozgatjk.
Az adatok homogenizlsnak, viszonylagos technolgia-fggetlensgnek s a nemzetkzi statisztikai rendszerekben val sszevethetsgnek problmirl lsd Hilbert, 2012. Hilbert s Lpez kutatsi eredmnye szmszeren nem, de nagysgrendjkben egyeznek az IDC nem nyilvnos mdszertannal kszlt hasonl becslsvel. 7 1 exabjt = 1 millird gigabyte vagy 1 milli terrabyte.
6

11

A kumullds sebessgt jellemzi, hogy 2000-ben hiba volt ltalnos a digitlis adattrols, a rgi rendszerekben felgylt informcik miatt mg analg troleszkzkn (papron, elektromechanikai eszkzkhz kszlt mgneses szalagon) volt megtallhat az informcik tbbsge. 2007-ben azonban az adatok 52 szzalka merevlemezen, 28 szzalka optikai lemezen volt elrhet, noha az analg eszkzkn trolt adatok vszzadok alatt gyltek ssze, ezek a digitlis adattrol rendszerek pedig csak a megelz 25 vben terjedtek el szles krben (Hilbert-Lpez,2012:62).

1. bra Az emberisg ltal trolt adatok megoszlsa hordoznknt

Mr most rdemes felhvni a figyelmet arra, hogy a nagyon npszer adathordozk (pl. az analg vide) a termk letciklustl fggetlenl hossz ideig fennmarad a felhalmozott eszkzk s kszletek miatt. Tovbb igen lass az idbeli eltolds: 1993-ban a nyolcvanas vekben ltrehozott magyar HD rendszer az sszes adattrol kapacitsnak 90%-t lefedte, 2000-ben mintegy 82%-t, 2007-ben csak mintegy 33%-t. (Ezen az arnyon csekly mrtkben sikerlt fordtani az elmlt vekben az SSD memrival mkd egyes eszkzk terhelsvel). Az 1. brn a kk rnyalataival jelltk azokat a digitlis adathordozkat, amelyek az adott vben hozzjrultak a magyar HD rendszer fenntartshoz, s a narancs rnyalataival (az eredeti brhoz hasonlan) az analg korszakban HD-vel terhelt adathordozkat. Az adattrolkon rgztett informcikat az emberek valamilyen gpi eszkz nlkl nem tudjk olvasni, vagyis az adattrols ilyen extenzv nvekedst csak az adatfeldolgoz kpessggel s az adattovbbtsi kpessggel egytt rdemes vizsglni. A tlzott absztrakci elkerlse vgett egyik legismertebb adathordoz, a CD-R pldjval a kvetkezkppen rzkeltethetek ezek a kls hatsok.
A CD-R piacra trtn bevezetsekor a szmunkra jelents felhasznlsi mdja elssorban a tmrtetlen hangformtum zenei CD-k magncl msolsa volt. Az

12

adattrolsra jellemz, hogy a kilencvenes vek kzepnek technikai sznvonaln 74 percnyi zene (krlbell 9-15 zeneszm) lemsolsra 15-80 perc volt szksges, s az interneten krlbell tbb ra alatt lehetett tovbbtani ennyi informcit. Ma ugyanennek az informci-mennyisgnek a CD-R-re rshoz vagy interneten val tovbbtshoz nhny perc is elegend, ami arra utal, hogy az adattovbbts sebessge lnyegesen kihat az adattrol hasznlatra. Az adatfeldolgozs jellemz formja a kilencvenes vekben a tmrtetlen, digitlisan rgztett hangfelvtelek lejtszsa volt. Ezt otthon, esetleg a szemlygpkocsikban, illetve hordozhat CDlejtszkon lehetett megtenni. A nagy teljestmny szemlyi szmtgpek ksbb egyre szlesebb krben tettk lehetv ennek a zennek a tmrtett formban val trolst s lejtszst. Egy mp3 formtumba tmrtett zeneszm 10-15-szr kevesebb helyet foglal8, viszont lejtszshoz (a tmrtstl s a hasznlt kitmrtstl fggen) tbb tzmilli szmtsi mveletet kell vgrehajtani msodpercenknt. Az adatfeldolgozs fejldse, a processzorok elterjedse a ktezres vek msodik felben viszont mr szles krben lehetv tette az llomnyok kitmrtst a mobil alkalmazsokban telefonokban, autkban. A tmrts s visszaalakts knnyebb vlsa az eredeti pldban szerepl CD-nek mind a hasznos kapacitst, mind a felhasznlsi lehetsgei szles krben nveltk. Az adatfeldolgozs s az adattrols egyttes fejldsnek hatsra egy zeneszm CR-re rsnak ideje 1-4 percrl 1-2 msodpercre cskkent, s egy CD trol kapacitsa (viszonylag csekly minsgi kompromisszumok rn) 10-15-rl 200-300 magncl msolatra ntt.

Az elmlt vtizedek tapasztalatai alapjn nehz megmondani, hogy az adatfeldolgoz- vagy az adattovbbt kpessg nveli-e jobban a magncl msols jelensgt, br biztosan mindkett hatsa ersen pozitv. A kilencvenes vekben a lakossgi internet elterjedse miatt az adattovbbts lehetsge, a fjlcserls megjelense okozta a legnagyobb vltozst a jogtulajdonosok s a fogyasztk viszonyban. rtelemszeren ekkor kerlt eltrbe a magncl msolatok, a fjlcserls s a lakossgi internetnet-penetrci kztti kapcsolat vizsglata. A ktezres vekben viszont az adatfeldolgoz kapacits nvekedse ltszik meghatrozbbnak, mivel a processzorok olyan olcsak lettek, hogy megjelentek a gpjrmvekben, a telefonokban, az iroda s a laks minden pontjn, gy brhol lehetsg van magncl msolatok ksztsre, trolsra s lejtszsra: a gpkocsiban a rdi szrakoztat funkcijt rszben a magncl msolatok hallgatsa veszi t. Termszetesen jelenleg ismt az rdeklds homlokterbe kerlt az ilyen eszkzk s a magncl msolatok terjedse kztti kapcsolat vizsglata. A kvetkez fejezetben konkrt kutatsi eredmnyeket ismertetnk arra vonatkozan, hogy a magncl msols jelensgre a PC, a processzorok, s a szles sv internet elterjedse milyen mdon hat. Ebbl az ltalnos bevezetbl azt szksges szben tartani, hogy amikor az HD kapcsn j eszkzkrl beszlnk, azokban van-e processzor, kpesek-e adatfeldolgozsra; amikor adattovbbtsrl beszlnk, azok kpesek-e a magncl msolst tmogatni. Mivel az adattrols, az adatfeldolgozs s az adattovbbts kltsge is jelentsen cskkent az idszakban, a magncl msols jelensge globlisan egyre szlesebb krben elterjedt, ami egybknt fejld orszgokban is szksgess tette az HD rendszerek bevezetst. Amg a
8

Az otthoni krnyezetben mr hallhat minsgromlst okoz 128kbs tmrts krlbell tzszeresre, a htkznapi hasznlatban kevs kompromisszummal jr 196kbs krlbell htszeresre nveli az adathordoz trolsi kapacitst.

13

nyolcvanas vekben az analg msolsi technolgik elssorban a fejlett orszgokban l magnszemlyek szmra voltak szles krben elrhetk, az emberisg jelents rsze igen kevs rgztett adatot trolt. A kilencvenes vekben a fld fejlettebb orszgaiban volt szles krben elrhet a digitlis adattrols, adattovbbts- s feldolgozs. A mai technolgia mellett azonban a fld lakinak dnt tbbsge szmra elrhetek az adattrol- s feldolgoz eszkzk (rhats). Mivel azonban a jvedelemhats tovbbra is igen ers, mivel mind a nagy svszlessg, mind a nagy szmtsi kapacits igen drga, az adatok trolsnak, feldolgozsnak s klnsen tovbbtsnak kltsgei egszen eltr mennyisg mdiafogyasztst tesznek elrhetv a klnbz jvedelmi csoportokban. A fld fejld orszgaiban mg mindig az els hlzatba kapcsolt, processzorral rendelkez eszkzt szerzik be a hztartsok, mg a legfejlettebb orszgokban mr ltalban a hztarts minden tagjra jut egy ilyen eszkz. A hazai reshordoz-djrendszer bevezetsekor a magncl msols szempontjbl relevns adattovbbts a rdikzvetts s a tvkzvetts volt. A magncl msolatok egyik fontos forrsa s terjedsi csatornja az volt, hogy az emberek a rdikzvettsbl felvettk a zent, vagy a tvkzvettsbl a filmet. Br az emberisg adattovbbt-kapacitsnak mg ma is viszonylag jelents rszt foglalja el a rdi- s tvsugrzs, a decentralizlt (internet) s ktirny (letlts s feltlts) hlzatos adattovbbts sokkal nagyobb mrtkben n. A vilg egyirny adattovbbtsi kapacitsa a Hilbert-Lpez ltal vizsglt idszakban vente kumullva 6 szzalkkal ntt, a ktirny adatforgalom viszont ves tlagban 28 szzalkkal. llspontunk szerint az adattviteli kapacitssal kapcsolatos krdseket nem az HD kapcsn, hanem a msorszrshoz s az internetes jogostshoz kapcsold krdsknt kell kezelni. Az internet ltalnydj krdse pedig az HD alternatvjaknt egyre kevsb tnik rtelmes alternatvnak, hiszen tovbbra sem csak az adattovbbts, hanem az adatfeldolgozs s az adattrols tern is folyamatos a magncl msolst rint komoly lptk innovci. (Az ms krds, hogy az internet talnydj az HD kiegsztjeknt tbbszr szba kerlt, s ma sincs levve a napirendrl.) Az adattovbbts s adatfeldolgozs jelenleg szinte semmilyen technolgiai korltot nem szab az adattrolsnak, s az egyre jelentsebb redundancia (nem hasznlt msolatok, tbbszrzsek, helypazarls) jelensgre utal, hogy a trolt informcik csak vi 23 szzalkkal nnek, ami elmarad az internetforgalom 28 szzalkos, s az ves adatfeldolgozsi kapacits 58 szzalkos emelkedstl is. A technolgiai korlt hinya az adatfeldolgozs, adattrols s adattovbbts rnak cskkensvel egyttal a piaci korlt majdnem teljes hinyval is egytt jr. A globlis folyamatokat azrt tartottuk fontosnak jellemezni, mert az emberisg ltal exponencilis mrtkben feldolgozott, tovbbtott s trolt adat jelents rsze jelenleg szerzi jogvdelem al tartoz hangfelvtel s filmmsolat (a vizulis s irodalmi alkotsok msolataitl itt eltekinthetnk). A magncl msolsra hat kls fogyasztsi szoksokat teht gy jellemezhetjk, hogy azoknak jelenleg semmilyen rdemi technolgiai s piaci korltja nincsen, az exponencilis nvekeds szinte minden fldlak jvedelmi s hztartsi krlmnyei kztt folytatdhat. A magyarorszgi magncl msols technolgiai adottsgai sem a fejlett orszgok, sem a fejld s szegny orszgok minimlis technolgiai-piaci korltaitl nem trnek el lnyegesen. Mindez lehetv teszi a klfldi megfigyelsek, adatok s tapasztalatok szles kr felhasznlst a magyarorszgi krnyezetben is. Az ltalnos mdszertani megkzelts alapjn indokoltnak tnik azokat az eszkzket is bevonni az HD rendszerbe, amelyek kpesek processzoros adatfeldolgozsra, azaz szksg szerint

14

rendelkeznek trolkapacitssal is. A legtbb eurpai HD rendszer ilyen, s a magyar is ebbe az irnyba fejldtt az elmlt vekben. A meglv rendszer legegyszerbben gy alakthat t, hogy azokat az eszkzket vonjk be a djfizets krbe, amelyek kpesek magncl msolatokat rgzteni s emiatt megosztani (pl. okostelefon, hlzati krtya a szmtgpben vagy hlzati krtyval rendelkez szmtgp).

Az reshordozk felhasznlsnak vltozsa idben

2. bra Az reshordozk s felhasznlsuk trtnete, az reshordoz-djrendszerek mrfldkvei

A fenti brn vtizedenknt bontsban lthat az reshordozk technolgiai s az reshordoz-djak jogi fejldse9. Mr most felhvjuk a figyelmet arra, hogy a terjedben lv felh alap adattrols a msols fogalmt nem, de az adattrols (s az adattovbbts) sszefggseit olyan mrtkben is trendezheti a jvben, ami messze tlmutat jelen tanulmny keretein. Az HD rendszerek az 1963-1996 kztti analg korszakban alakultak ki, s a kor technolgiai lehetsgei, fogyaszti szoksai s jogi megoldsai kztt jl mkdtek. Nmetorszgban eredetileg 1965-tl a msolst lehetv tev eszkzkre vetettk ki az HD djat, s csak 1985-ben terjesztettk ki azokat az reshordozkra, annak rdekben, hogy az okozott vagyoni htrny mrtkvel s a jvedelemkiess mrtkvel (a msolt mennyisggel) arnyostsk a rendszert (Kreile-Becker, 2003). Az eredeti, nmet magncl msolsi djat magukra a msolst lehetv tev szalagos s kazetts magnkra, majd videmagnkra vetettk ki, Nmetorszgban lnyegben egy idben a msoros kazettagyrts10, a felvev magnk forgalmazsa s az res kazettk piacra dobsval. A rendszer az

Nem szakirodalmi, illetve kzismert adatok s jogi tnyek alapjn, rendszerezve elssorban Huygen et al. 2009:95 alapjn. 10 A vilgon elszr Nmetorszgban 1964-ben kezddtt meg a msoros audikazettk gyrtsa.

15

Eurpai Gazdasgi Trsg minden orszgban bevezetsre kerlt a copyright-szemllet jogrendszert alkalmaz orszgok s a de minimis szablyt alapjn kimarad Luxemburg kivtelvel11. A magyarorszgi kznyelvi gyakorlatban alkalmazott reshordoz-dj igen flrevezet, hiszen vilgszerte magncl msolsrl (private copy, angol; thuiskopie, holland: otthoni msols) beszlnk. A magncl msolsra tekintettel fizetend djakat eleinte szinte minden orszgban elssorban az adatfeldolgoz eszkzkre, s csak msodsorban, arnyostsi clbl llaptottk meg az rintett jogosultak az reshordozkra is. Ez a megkzelts a kor reshordozinak logikus mrtkegysgben, percben hatrozta meg a fizetend dj mrtkt. Magyarorszg kezdetektl eltrt a jellemz rendszerektl azzal, hogy az audio/vizulis msoleszkzkre nem vetett ki djat. (A reprogrfiai jogdj alapjt az eszkzk kpezik.) Az 1963-tl forgalmazott audikazettk forgalmt az Egyeslt llamokban 1992-1993-ban elzte meg a CD-k forgalma, a haznkhoz hasonl kzepesen fejlett orszgokban az ilyen piaci vltsok pedig egy-kt v ksssel jelentkeztek. Az elektromechanikus audikazettk teht krlbell harminc vig jelentettk az audi reshordozk dominns formjt, ami majdnem pontosan megegyezik az elektromechanikus mozgkprgzts krlbell 28 ves dominancijval. A videokazettk a VHS berendezsek kezdeti magas ra miatt viszonylag lassan terjedtek el. Tbb, piacilag sikertelen elzmny utn a VHS rendszer tmeges piacra dobsnak ve a legfejlettebb piacokon 1975 volt, az azt felvlt DVD formtum az Egyeslt llamokban 2003 kzepn, egyes piacokon valamivel elbb vagy ksbb elzte meg a VHS-t. A VHS rendszerek hanyatl ciklusa az audikazettnl viszont sokkal gyorsabb volt, ami taln az otthoni filmek rvidebb lettartamnak ksznhet: a rgztett zent lnyegesen tbbszr s tovbb jtsszk le, mint a rgztett filmet. A magncl msols kultrjban s a jogkezeli gyakorlatban az els jelents megrzkdtatst az elektromechanikai msolst felvlt digitlis msols jelentette. Az optikai lemezek, mint reshordozk krlbell 1996-2009 kztt uraltk a magncl msolst. Az analg adathordozk kora mintegy harminc ves idszakt a kilencvenes vekben az optikai lemezek mintegy tizent ves dominancija kvette. A CD mint hanghordoz 1982-ben kerlt piacra, s 1988-ban jelent meg tbb prototpus utn a CD-R mint reshordoz. Tmeges elterjedse krlbell 1995-re tehet. A CD-R mint reshordoz az asztali szmtgpekbe ptett rberendezsek otthoni megjelensvel vlt magncl msolsra alkalmas eszkzz. A CD-t mint dominns reshordozt a DVD krlbell 2007ben vltotta fel. Az tmenet kezdetben viszonylag egyszernek tnt, aminek utlag gy magyarzhat az oka, hogy a processzorok magas ra, s emiatt az adattmrts alacsony szintje miatt az optikai hordozk HD djait az elektromechanikus msolssal hasznlhat hordozkhoz hasonlan percben hatroztk meg. Pldul egy CD-R tmrts nlkl 74 percnyi helyet tartalmazott. Amint a 10. l.-en lv szemelvnyben lthatjuk, a CD-R hasznlati mdja a termk krlbell hsz ves trtnete sorn nagyon alaposan talakult, aminek elssorban az oka abban keresend, hogy az adatfeldolgozsi kapacits fejldsvel nem csak a tmrtett adattrols, de a vals idej, teht a zenehallgatssal egyidben trtn kitmrts is12. Ezzel a CD-R kapacitsa a korbbi jellemz 12 zeneszmrl krlbell 200-300 zeneszmra ntt. A tmrtett llomnyok kibontsa elszr csak a PC CD11 12

Az EGT orszgok HD rendszereit az 5. fejezetben mutatjuk be s hasonltjuk ssze. A korbban 74 percnyi kapacits tmrtssel nvelhet lett volna, de a kor tmrtsi algoritmusaival s a kitmrtshez hasznlt szmtsi kapacitssal percekig, vagy akr tz percig is eltartott volna a hallgathat jell val visszaalakts.

16

olvasjban, ksbb a hifitornyokban, majd az auts lejtszkban is megjelent, ami egyre gyakoribb tette a korbbi .wav13 formtum helyett a tmrtett .mp314 formtum hasznlatt. Az adattmrts jelensgt kifejezetten a szmtsi kapacits bvlse tette lehetv, gy nem csoda, hogy a magncl msols terjedsvel elssorban azok a djrendszerek tudtak lpst tartani, amelyek eleve a msol eszkzt, gy magt a szmtgpet is djjal terheltk. Az a hztarts, amelyik a kilencvenes vekben PC-n hallgatta a zent, egy CD-R emezre 300 zeneszmot, az, amelyik mg CDlejtszn vagy hifiberendezsen hallgatta, csak 12 szmot msolt. A jogkezeli gyakorlatban a hagyomnyos, percalap gondolkodst lassan felvltotta a digitlis eszkzk nvleges kapacitsnak kifejezsre val megabyte hasznlata. Amint lthatjuk a CD-R pldjbl, ez igen flrevezet gyakorlat volt, mivel a digitlis reshordozk tnyleges kapacitsa egyszerre fgg a fogyaszt eszkznek szmtsi kapacitstl s a nvleges kapacitstl. A magyar tariflsi gyakorlatban napjainkig fennmaradt az elektromechanikus msols korszakbl val percalap tarifls, amit a digitlis adathordozk megjelensekor ms eurpai szervezetekhez hasonlan az akkori perc- s nvleges kapacits kztti, mr nem rvnyes kplettel vezettek be az HD rendszerbe. Ennl egyrtelmen jobb gyakorlat a rgzthet mvek szmhoz ktni a tarifkat, s a rgzthet mvek szmt a tarifa-fellvizsglat sorn kln is fellvizsglni. A digitlis tllst azok a djrendszerek vszeltk t kisebb megrzkdtatssal, amelyek eleve csak arnyostsi cllal terheltk az reshordozkat, s a kezdettl fogva a msoleszkzkre is djat llaptottak meg. Amint az 5. fejezetben ltni fogjuk, az eurpai HD rendszerek prototpusban, a nmet rendszerben hsz vig csak a msoleszkzket (magnkat) terheltk, s az reshordozk terhelst kifejezetten azrt emeltk be a rendszerbe 1985-ben, hogy a kisebb vagy ppen nagyobb mennyisget msol fogyasztk kztt arnyosabb terhelst valstsanak meg. Ugyancsak elfordult az eurpai gyakorlatban, hogy kifejezetten a hlzati krtyt, vagy a CD-msol berendezst terheltk tarifval, nem az egsz PC-t. Mivel azonban a mai kereskedelmi forgalomban kaphat PC-k nem csak a legnagyobb magncl msolat-trhelyek, de egyben az adatfeldolgoz s adattovbbt helyek is, a jellemz eurpai tarifarendszerek a szemlyi szmtgpet egszben terhelik. A digitlis tlls sorn a tmrts jelensge azrt kapott relatve csekly figyelmet, mert a tmrts megjelense az internet lakossgi elterjedsvel egyidben trtnt, ami 1999-tl mg jelentsebb hatsnak ltszott. Ebben az vben jelentek meg a fjlcserlk, amelyek lehetv tettk, hogy egymst nem ismer fogyasztk, a szmtgpk llsidejben, idrfordts nlkl, akr ismeretlen fogyasztk szmtgpn trolt tartalmakat maguknak lemsoljanak. Az adattovbbtsi kpessgnek ez a gyors nvekedse a msolatok ksztst s terjesztst magnl a msolsi technika fejldsnl is jobban felgyorstotta. A fjlcserls igen sok mrsi, jogi, mdszertani problmt vetett fel, s egy id utn megszlte azt a gondolatot is, amely elssorban a szlessv internet hozzfrshez kttte volna a kompenzcis djrendszert. A fjlcserlk a ktezres vek msodik felben mr minden lakosra vettve vente tbb szz zeneszm msolat ksztst tettk lehetv, s megindult a teljes mozifilmek s tvmsorok cserje is. A magncl msolatok szma egy nagysgrenddel meghaladta a leglis kereskedelmi forgalomban eladott msolatok szmt, ami az egsz kultrafogyaszts szoksait megvltoztatta.
A WAV-formtum digitlis audillomnyok egyik adatformtuma, ltalban nem tmrti az audioadatokat. A WAV formtumot (pontos neve: RIFF WAVE) a Microsoft definilta a Windows opercis rendszer szmra "Resource Interchange Format" (RIFF) nven. (Wikipdia) 14 Az MP3 vesztesges tmrtsen alapul, zene trolsra hasznlt fjlformtum, jelenleg az egyik legelterjedtebb. (Wikipdia)
13

17

2009-tl vltak tmegesen elrhetv az els knnyen kezelhet memriaelemek, elssorban az els, Windows s Mac OS rendszereken is jl kezelhet hordozhat kls merevlemezek (HDD), amelyek a magncl msols technolgijban s szoksaiban a fjlcserlshez hasonl mrtk fordulatot hoztak. Az internetes fjlcserls s az adattovbbts terhel esetleges djrendszer bevezetse mgis lekerlt a napirendrl, mivel az elmlt vekben az adatfeldolgozs- s az adattrols technolgijnak az adattviteli forradalmat meghalad mrtk fejldse ismt az eszkzkre terelte a figyelmet. A kls hordozkon ugyanis ismt eltrbe kerlt a fogyasztk kztti, fizikailag azonos trben trtn msols. A kls merevlemezeken ugyanis egy ra alatt annyi magncl msolatot lehet megosztani, amire egy szlessv internettel rendelkez hztats ves adattovbbtsi kvtja sem volna lehetsges. A jelenleg kereskedelmi forgalomban kaphat HDD-k a magyar hztartsok szmra 5-6 album rrt az sszes valaha megjelent magyar zent otthon trolhatv teszik. Egy HDD-n tmrtve negyedmilli zeneszm fr el, ami egy-egy nemzeti lemezpiac trtnetnek teljes termsvel azonos nagysgrend. Br sokan azt gondoltk, hogy a magncl msolatok terjedsben a fjlcserls hozta el a vgs hatrt, az Egyeslt llamokban a HDD-k cserje tjn megoszts mennyisgt tekintve mr 2010-ben meghaladta az online fjlcserls mrtkt15 s gy a lemezipar nemzetkzi szervezetnek, a RIAA-nak mr a fjlcserlssel azonos lptk problmaknt kezeli az extrm nagy trkapacits hordozhat eszkzk hasznlatt. A HDD magncl msolsba berobban, a fjlcserlssel veteked hasznlati mrtkt flrevezet volna a nagy nvleges kapacitsnak tulajdontani, s az HD djakat mondjuk a CD-R vagy a memriakrtyk nvleges kapacitsa alapjn meghatrozni. A HDD nem csak a trkapacitst, hanem az adattviteli sebessget is extrm mrtkben megnveli. A HDD igen gyors adattvitele a troleszkz s a szmtgp, valamint a fizikai hordozhatsg a szlessv internetnl nagyobb adattviteli sebessget tesz lehetv az eszkz fizikai mozgatsval. Egy HDD tvitele a msik fogyaszt eszkzhez, s a teljes tartalom tmsolsa az utazsi idn kvl legfeljebb egy rt vesz ignybe. gy egy vroson bell rk alatt, egy orszgban egy napon bell lnyegesen tbb tartalom oszthat meg, mint a mennyisgi kvtkat is figyelembe vve egy szlessv internet-elfizetssel tbb v alatt. Amg az online fjlcserls nyomn tbben gondoltk gy, hogy az internetforgalmat kellene HD djjal terhelni, a HDD cserls a digitlis zenei fjlokat hasznlhatv tev eszkzk: a szmtgpek, szrakoztat-elektronikai eszkzk, mobiltelefonok, tblagpek terhelsnek gondolatt veti fel. Szemben az internet-forgalom terhelsvel, a legtbb orszgban ezeknek az egysgeknek a terhelse mr a rendszerben megtrtnt, s ezrt csak a teher mrtknek parametrizlsa a krdses. Magyarorszg ebben a tekintetben furcsa tmenetet kpez, mivel egyes lejtszeszkzket a beptett res kapacits okn kezdett el terhelni (az okostelefonokat, set top boxokat). Szintn az elmlt vek jdonsga, hogy szles krben elterjedtek a processzorral rendelkez, szmtgpet tartalmaz mobil eszkzk (a mobiltelefontl a tblagpen s az ultrabookon t folyamatos az tmenet a notebookig s a szmtgpig). Ezek az eszkzk egyszerre rendelkeznek ers adatfeldolgozsi, s ltalban nll adattovbbtsi kpessggel is, s teljes mrtkben indokolatlann teszik a szmtgpek, a telefonok s az mp3 lejtszk megklnbztetst. Ezeknek az j eszkzknek a beillesztse sok HD rendszerben nem okozott gondot, hiszen az adatfeldolgoz eszkzket a legtbb orszgban mr korbban is terheltk. Igen nagy vitkat vltott ki viszont abban a nhny orszgban (Hollandia, Finnorszg, bizonyos rtelemben Ausztria s Magyarorszg), ahol a
15

70 Percent of All Music Piracy Happens Offline..., Digital Music News, 2012. jlius 26.

18

mltnyos kompenzci djignye kizrlag az reshordozkra plt16. A magyar HD rendszer szempontjbl ez azrt klnsen jelents fejlemny, mert a magyar rendszer ppen a mobil eszkzk terhelsn keresztl kezdett el a hagyomnyos eurpai rendszerekhez hasonl tarifaszerkezetet kapni. A fejlds tovbbi, egyelre nehezen belthat tvlat lpcsje a szmtsi felh elterjedse lesz. A szmtsi felh azt jelenti, hogy a felhasznlk pillanatnyi ignyk szerint adattviteli hlzaton rendelnek meg adattrolsi s bonyolultabb adatfeldolgozsi szolgltatsokat is tvoli szmtgpes parkokbl. A felh hasznlata jelents megtakartst hozhat a hardverbefektetsek tern, de folyamatosan jelen lv, szles adattviteli kpessget tesz szksgess. A felh alap (streaming) szolgltatsok mr a magyar piacon is megjelentek, de egyelre igen csekly a rszesedsk a hazai mdiafogyasztsbl. A felh tartalomszolgltatsi koncepcija nem tr el jelentsen az ignyalap, elfizetses tartalomszolgltatstl, ami a mholdas msorszrsban s a kbeltelevzizsban rgen megjelent.

Az reshordozk tpusai s felhasznlsi jellemzi


Elavult, alig hasznlt reshordozk

Az audi- s videkazettk szerepeltetse a djrendszerben elssorban trtneti jelentsg, mivel ebbl ma mr csak elenysz sszeg reshordoz djbevtel keletkezik (Az res kazettk professzionlis felhasznlsa kivtel az res hordoz jogdjfizetsi ktelezettsg all). A 2012-ben keletkez HD bevtel e rszeszinten teljes egszben olyan tranzakcikhoz ktdik, amelyek vekkel ezeltt trtntek, s a forgalmaz fizetsi nehzsge miatt hossz rszletfizets alapjn kerl megfizetsre. Az elektromechanikus msolst lehetv tev kazettkkal a jelenlegi tarifarendszer megrtse miatt szksges foglalkozni. A nyolcvanas- s kilencvenes vek legfontosabb reshordozi esetben a magncl msolatok mennyisge jl meghatrozhat volt. A magncl msolatok az audi- s kpi tartalmak percben kifejezett mennyisghez lettek meghatrozva. Mivel az audikazettkat elssorban hangrgztsre (s a nyolcvanas vekben elenysz mrtkben szmtgpi programok rgztsre) a videkazettkat pedig kprgztsre hasznltk, a magncl msols kltsgei, technikai lehetsgei s az gy okozott jogdjkiess az elsdleges (gyrtott) pldnyok piacn jl meghatrozhat volt. Az elektromechanikus, szalagos rgzts kapacitsa az lland szalagforgsi sebessg miatt fix volt17, ami nem tette szksgess a felhasznli technikk vltozsa miatti krbecsls folyamatos megjtst. A kilencvenes vekben az Artisjus ms eurpai kzs jogkezel szervezetekhez hasonlan a CD-R jogdjait az audikazettkhoz hasonlan, a DVD-R jogdjait a videkazettkhoz hasonlan hatrozta meg. Ezek a termkek lettek a ktezres vek f jogdjbevteli forrsai. Amint azonban az elz alfejezetben lttuk, ennek a technolginak a hasznlata jelentsen megvltozott a tmrts, s a kitmrtst szinte mindenhol lehetv tev szmtsi kapacits bvlsvel.
Az 5. fejezetben pontosabban bemutatjuk az EGT orszgok HD-rendszereinek klnbsgt. Az EGT-orszgok egy rsze a msoleszkzt mindig is terhelte, s ezrt az j eszkzk bevonsa az HD-rendszerbe termszetes. Ms orszgokban a jogszablyi alap az res hordozhoz kapcsoldik, s az eszkzk adathordoz kapacitsa alapjn vonjk be az eszkzket, akr a szmtgpeket is az HD rendszerbe. 17 Itt eltekinthetnk a magncl msols szempontjbl lnyegtelen diktafonoktl s az elssorban ipari kamerkban hasznlt videmagnktl, amelyek a hangminsg rovsra lehetv tettk a lassabb szalagsebessggel a kapacits bvtst.
16

19

Az elavult, mr nem hasznlt adathordozk kz sorolhatjuk a minidiszket, amit a korai videkamerkban, illetve hangrgztsre hasznltak, s amelynek forgalma az elmlt msfl vben nhny szz darab volt, ami nll elemzst nem ignyel.
Egyszer rhat reshordozk: az optikai lemezek

A CD-R lemezekrl, s ezt kveten, rszben visszautalva a CD-R lemezekre a DVD-R lemezekrl azrt runk klns rszletessggel, mert a legutbbi idkig ezek jelentettk a hazai djrendszer legnagyobb, legtbb tranzakcit generl, legkiszmthatbb elemt is. ppen a CD-R s a DVD-R rendszerek egyre cskken mrtk hasznlata teszi szksgess a teljes tarifarendszer koncepcionlis ttekintst. Az rhat CD lemezek tmeges elterjedse a legfejlettebb fogyaszti piacokon 1995. krl kezddtt, haznkban a kilencvenes vek utols veire tehet. A CD-R lemezekre a fogyasztk kezdetben msoros CD lemezeket msoltak, esetleg mp3 albumokat tettek fel. A digitlis fnykpezs, a filmek digitalizlsa mg gyerekcipben jrt, a hazai kereskedelemben kaphat hordozhat mp3 lejtszk kezdetlegesek s kltsgesek voltak. A CD-R kereskedelmi bevezetsnek idszakban viszonylag magas HD tarift kapott, annak mrtke a nagykereskedelmi r 15% krl volt. Ezt Eurpa-szerte, s Magyarorszgon is a percben meghatrozott, nvleges kapacits alapjn llaptottk meg. A CD-R gyri s nagykereskedelmi ra az ezt kvet msfl vtizedben folyamatosan zuhant, s dominns archivlsi, magnmsolsi funkcijt tvette a ktezres vek kzepn piacra kerlt, jval nagyobb kapacits DVD-R lemez. Jelenleg a lnyegben vltozatlan, de a nagy piaci szereplknl egysges s viszonylag magas kedvezmnyeket is figyelembe vve az HD mrtke a termk rtknek mintegy 150 szzalka. A CD-R lemezek jellemz kapacitsa 737,280,000 bjt (700 MB). A CD-lemezek fejlesztse lnyegben lellt, a kilencvenes vekben elssorban az rsi sebessg gyorstsa volt az innovci irnya. Az eredeti rsi sebessg 150 kB/s volt, a 4-szeres rsi sebessg 600 kB/s rsi sebessget, a fejleszts vgpontjt jelent 52x rsi sebessg 7.2 MB/s sebessget tett lehetv. Nyilvnval, hogy a fogyaszt szmra jelents elnyt jelent, hogy a kezdeti 80 percrl mintegy 1,7 percre cskkent egy CD megrsnak az ideje. A CD-R piacra vezetsekor a legtbb hztartsban egyltaln nem volt olyan hardver s szoftver, ami lehetv tette volna a vals idej fjltmrtst, ezrt a CD-R piacra dobsakor a msols pnzbeli, idbeli kltsge valban jl sszevethet volt az audikazettkra es klstsgekkel. (A magncl videmsolatok ksztse teljesen megoldatlan volt). Amint a korbbi trtneti fejezetben bemutattuk, az optikai lemezek felhasznlsa a sajt lettjuk alatt igen jelents vltozson ment keresztl. A j minsg, s gyors tmrts, majd a vals idej kitmrtst lehetv tev szmtsi kapacits megjelense a szmtgpben, majd a hifiben, majd a mobil- s auts szrakoztateszkzkben a 10-15 tmrtetlen zeneszmrl 200-300 mp3 formtum zeneszmra nvelte a msolsi kapacitst. Az rsi sebessg cskkensvel mind a msols idbeli kltsge, mind a fajlagos kapacits ra az audikazetta hasonl mutatinak a tredkre esett vissza, amit a tarifarendszer nem kvetett, gy a kilencvenes vek vgtl legalbb tz ven t ennek az innovcinak a teljes elnye a fogyaszti tbblet formjban jelent meg. A magyar tarifarendszerben az optikai lemezek terhelse fajlagosan folyamatosan cskkent, mivel a DVD-R fajlagos terhelse alacsonyabb lett a CD-R-nl, s a nemzetkzi verseny hatsra az Artisjus a tarifkat befagyasztotta, st, kedvezmnyekkel cskkentette. A legtbb eurpai tarifarendszer ezt a megrzkdtatst nem lte t, mivel eleve nem az reshordozkra ptett. Nmetorszgban mind a szmtgpekre, mind kln a CD-rkra djat 20

vetettek ki a magncl msolsra val tekintettel. 2010-ben Eurpa szinte minden orszgban terheltk a trmrtst s kibontst lehetv tev hardvereket, ami Hollandival, s flig-meddig Magyarorszggal is kibvlt, gy csak Litvnia, Portuglia, Finnorszg s Svdorszg maradt ez all kivtel. A CD-R hasznlata a DVD-R lemezektl a hasonl hardveres httr ellenre a kapacits-klnbsg miatt jl elklnl. A Gfk ProArt s Artisjus szmra kszl, ves, nagymints felvtele alapjn a lakossgi fogyasztkhoz kerl CD-R lemezeken 2007-2012. kztt nmileg ingadoz mrtkben 5979% szzalkban zent (szinte kizrlag magncl msolatokat) troltak. A DVD-R lemezeken viszont 51-58% szzalkban mozgkpet troltak ugyanebben az idszakban. A CD-R egyik jelents, szerzi jogkezelst nem rint felhasznlsi mdja a sajt fnykpek archivlsa, aminek a kapacitsignye gyorsan n. Br Eurpban az elmlt vtizedben csak vente mintegy 11,1%-kal ntt az elksztett fnykpek szma (Photokina, 20012:16), a digitlis fnykpezgpek felbontsnak nvekedse miatt azok adattrolsi ignye egy vtized alatt a tbbszrsre ntt. A CD-R forgalma s gy djbevtele a vizsglt 2008-2012. idszakban a szezonlis hatsokat nem szmtva monoton cskkent. A nagykereskedk s a kiskereskedk tipikus kszletei is cskkentek. 2008-ban a kzepes (medin) mentestett kereskedelmi importttel 40 ezer darab, a jellemz (mdusz) rtk 20 ezer darab volt. 2011-ben a medin rtke 9,6 ezer, a mdusz rtke 2 ezer volt, vagyis a jellemz kereskedelmi ttelek egy tizedkre cskkentek18. A CD-R lemezek a lakossgi fogyasztk krben egyre kevsb npszer reshordozk, de a professzionlis felhasznlsban igen nagy a jelentsgk. A hossz tv archivlssal kapcsolatban az jabb reshordozkra nem llnak rendelkezsre hiteles lettartam-vizsglatok, ezrt az rtkes archvumokat a magn- s kzszfrban19 is ltalban legalbb egy pldnyban CD-re mentik. Az ilyen felhasznls vlheten mr meghaladja a magncl felhasznls volument, egyelre stagnl volumennek ltszik, s az Artisjus illetve a hazai leglis kereskedelem szmra szinte lthatatlan, aminek az oka az, hogy a nagybani felhasznlk dnten importljk a CD-R lemezeket, mivel azok ra a szomszdos orszgokban jelentsen alacsony HD terhels miatt a hazai r kevesebb mint fele a krnyez orszgban. (Ennek az anomlinak a mrtkrl, lehetsges kezelsrl az 6. fejezetben lesz sz). A DVD-R esetben az innovci egyik fontos irnya az rsi sebessg nvelse volt, amit a kezdeti 1.32 MB/s-rl (ami egy DVD lemez megrst egy ra alatt tette lehetv) a 31.68 MB/s sebessgre nvelsig folyamatos volt (ami egy lemez megrsnak idejt krlbell ngy percre cskkenti). A DVD-R esetben folytak ksrletek a standard res kapacitsnak szmt 4.7 GB-nl nagyobb kapacits lemezek bevezetsre. A DVD-R esetben azonban mind a selejtarnnyal, mind az lettartammal kapcsolatos kedveztlen tapasztalatok miatt a formtum tovbbi fejlesztse nem vrhat. Amg a CD s a CD-R a zeneforgalmazs mdiumnak kszlt, s kapacits-jellemzi elssorban a zenei tartalmak ignyeihez igazodtak, a DVD s a DVD-R a mozifilmek terjesztsre lett optimalizlva. A ktezres vek elejn terjedtek a CD- s DVD-formtumot rsra, olvassra, egyes esetekben jrarsra lehetv tev hardvereszkzk. Ezt kveten a DVD vlt a magncl msolsok cljra a vezet reshordozv. A hasonl technolgiai adottsgok, a kzs hardver-igny s a hasonl
Forrs: Artisjus bels adatrendszer alapjn az v sszes tranzakcijnak adatelemzse. A professzionlis krben trtn msols Padawan dntssel sszhangban ll mentestsre az Artisjus Jogdjkzlemnye 2011. ta (a Padawan dnts 2010. oktberben szletett) ad mdot.
19 18

21

archivlsi filozfik s szoftverek miatt a felhasznlk a CD-t s a DVD-t egyms kiegsztiknt hasznljk. Noha a DVD-R rszben helyettesti a CD-R-t mint adattrol eszkzt, a mai napig megfigyelhet a forgalomba kerl DVD lemezek s standard CD-R lemezek darabszma kztti pozitv korrelci. Mivel a mai kereskedelmi forgalomban kaphat CD-rk egyben kpesek DVD-re is rni, s a ktfajta lemez kztt a legtbb hasznlati md szempontjbl pusztn kapacitsbeli klnbsg van, vlheten azonos tnyezk mozgatjk a ktfajta lemez kereslett20. A trend ma mr cskken, mivel a a leggyorsabban fejld tblagp s ultrabook szegmensben ugyanis ritkasg a lemezolvas, vagyis az otthoni hasznlatba kerl szmtgpekbe a tz vvel ezeltt uralkod trenddel szemben mr nem is kerl bele olyan eszkz, ami az optikai lemezek rst vagy olvasst lehetv tenn.. Amg az irodai hasznlatban a lemezek hosszabb ideig jelen lesznek, s az irodai PC-k hosszabb ideig kpesek lesznek a lemezeket olvasni, az otthonokbl elkezdenek kikopni. Ez a jelensg mr a Gfk-ProArt-Artisjus nagymints surveyben is ltszik 2012-ben. A CD-k tmeges megjelenst a lemezipar, a DVD-k megjelenst a filmipar ignyei knyszertettk ki. Az optikai lemezek hskorban klnfle ksrletek folytak a nagyobb film- s zenei felbontssal lvezhetbb filmlmnyt nyjt, a hagyomnyos DVD-nl nagyobb kapacits optikai lemezek szabvnyostsra s tmegtermelsre. Ennek kzzelfoghat eredmnye a BlueRay (BR) lemez, amely a DVD-hez s a CD-hez hasonlan rhat formban is kaphat. A standard BR lemez res kapacitsa 25 GB. BR optikai lemezek hazai forgalma a nemzetkzi trendeknek megfelelen igen alacsony maradt. A BlueRay formtum filmlemezeknek kialakult egy mozibart vsrl-kre, de amint a kvetkez fejezetekben ltni fogjuk, a filmek magncl msolsa jval szkebb kr jelensg a zenknl. Megjegyzend, hogy a CD-R s a DVD-R fejlesztsnek volt egy olyan irnya, ami a tbbszri felhasznlhatsgot, az jrarst tette volna lehetv. Az jrarsnak azonban szmos technolgiai nehzsge van. Mivel a kvetkez rszben trgyalt SSD memrival rendelkez eszkzk a korltlan szm s gyors jrarst sokkal jobban megvalstjk, ezrt az jrarhat optikai lemezek hasznlata nem vlt szles krben elterjedtt21. A BR-r eszkzk ra magas, s a BR-lemezek nem igazn alkalmasak a hagyomnyos magncl msolsra. Egy BR-lemez megtltse fjlcserls rvn egy hztarts negyedves, vagy akr egsz ves internetes kvtjt kitlten. A hazai kompenzcis HD rendszer legfontosabb bevteli forrsa az elmlt tizent vben az optikai lemez volt, ezrt ennek a kategrinak a legpontosabbak a nyilvntartsai. Hatalmas mennyisg adat gylt ssze a forgalomba helyezsekrl, s a fogyaszti elnyket vizsgl survey is az optikai lemezekre lett optimalizlva. A fogyaszti elnyk s a felhasznli htrnyok szempontjbl mgis ennek az reshordoznak a vizsglata a legnehzkesebb, aminek legalbb ngy okt jellhetjk meg. Az optikai lemezek megjelensekor a fjltmrts s fjlcserls mg nem volt jellemz, s az optikai lemezekre jellemzen tmrtetlen msolatok kerltek (CD msols). ezrt Eurpa-szerte a korbban a mechanikus msolsra alkalmazott, percalap arnyoststl nem kellett eltrni (a

20

Br ltszllag a CD-R s a DVD-R egyms helyettestje is lehetne, vagyis a CD-R forgalmnak cskkense a DVD-R forgalmnak nvekedsvel jrhatna egytt, a statisztikai adatelemzs ezzel ellenttes kvetkeztetst alapoz meg. Ennek az oka az lehet, hogy mindkt optikai lemez forgalmt azonos kls hatsok mozgatjk. Ilyen lehet az, hogy mindkt lemeztpus felhasznlsa fgg attl, hogy a forgalomba kerl gpeken van-e olyan r/olvas eszkz, ami mindkt lemezt hasznlni tudja, vagy a fogyaszt megtanult-e lemezt rni. 21 Archivlsi szempontbl viszont az optikai lemezeket kifejezetten vonzv teszi az jrarhatsg hinya.

22

CD zenei kapacitsa tmrts nlkl fix percrtk, tmrtssel mr nem az). Az optikai lemezek felhasznlsi mdja megvltozott, ma mr jval nagyobb abszolt fogyaszti elnyt knlnak Az optikai lemezeknl alkalmasabb reshordozk jelentek meg, s az optikai lemezek egyre inkbb archivl-eszkzz vltak, amelynek dnten nem lakossgi, fogyaszti piaca van A szomszdos orszgok eltr tarifapolitikja miatt olyan jelents tarifa- s rklnbsg alakult ki Magyarorszg, Szlovkia, Romnia, Horvtorszg viszonylatban, ami jelents magnimporttal, tvolben levk kztti s a feketekereskedelem lehetsgeivel bontotta meg a hazai piaci s fogyaszti-jogtulajdonosi egyenslyt (ld. 6. fejezet). Az optikai lemezek felhasznlsra vonatkoz survey-elemek tnnek a mdszertanilag legkevsb pontosnak s megbzhatnak (ld. 4. fejezet). Az optikai lemezek kivl pldjt adjk annak, hogy a tarifarendszer rvid- s kzptvon sokkal jobban tervezhet, tlthat s optimalizlhat volna.

jrarhat reshordozk: SSD memriaelemek s hordozhat httrtrolk

A ktezres vek jellemz reshordozja az SSD szilrdtest memriaelemet tartalmaz trolegysg. Az SSD az angol solid-state drive megnevezs rvidtse, s sszefoglalan olyan adattrol egysgeket jelent, amelyek szilrd flvezetbl kszlt memriachipet hasznlnak, s a szmtgpekben hasznlt hagyomnyos rvid tv memriachipekkel ellenttben kpesek hossz idn t adatokat trolni. A szilrdtest a megnevezsben arra utal, hogy ez a technolgia szemben a szmtgpekben s a korai iPodban alkamazott httrtrolkkal - nem tartalmaz mozg alkatrszeket, vkuumot s elektronsugarat, nem ignyel htventilltort. Az ilyen SSD egysgek elnye, hogy nem ignyelnek olyan mechanikai-fizikai krnyezetet, mint a winchester, ezrt nmagban is hordozhat (memriakrtya formjban), vagy olyan kis berendezsekbe is szerelhet, mint az USB kulcs, MP3 lejtsz vagy egy okostelefon. Az SSD vtizedek ta fejld technolgia, amelynek ellltsi ra s kapacitsa hossz ideig nem volt kedvez a piacra dobshoz. A ktezres vek elejn vgl az els hordozhat mp3 lejtszk, az egyre tbb funkcival rendelkez, ezrt memrit ignyl telefonok, s klnsen az els digitlis fnykpezgpek szmra bizonyult ez az adathordoz idelis megoldsnak. Az SSD igazi elnye, a mozgalkatrsz hinya elssorban akkor vlt nagyon fontoss, amikor megjelentek azok az olcs, kismret processzorok, amelyeket a szrakoztatelektronikai eszkzk szles trhzba lehetett bepteni. Az Artisjus ms jogkezelkhz hasonlan az SSD technolgival kapcsolatban nem rendelkezett tfog elvi megkzeltssel, akkor, s ott kezdte el az SSD technolgira pl alkalmazsokat bevonni az HD rendszerbe, amikor a felmrsek szerint a fogyasztk azokra tmegesen elkezdtek hangfelvteleket s filmeket msolni. A jelenlegi magyar tarifarendszer ppen azrt vlt bonyolultt, mert a klnbz mret, alak SSD alkalmazsok (eltr kapacits memriakrtyk, USB kulcsok, majd szrakoztatelektronikai eszkzk) kln-kln, egyedi dntssel kerltek be a rendszerbe. Br ezek az eszkzk bevezetskkor hasznlati mdjukban egyedinek tntek, egyre inkbb ugyanolyan homogn adathordoz-osztlynak tnnek, mint az optikai lemezek, s ezrt azok az HD-rendszerek, amelyek ksbb kezdtk az SSD hordozkat bevonni a tarifarendszerbe, ltalban egyszerbben s nagyobb ltalnossggal kezelik azokat22.
Pldul az USB-kulcshoz hasonl eszkz szinte brmilyen kisebb hasznlati trgyba bekerlhet. Az USB-kulcs vagy pendrive elnevezs tlzottan egyedi lehet akkor ,ha mondjuk ugyanezt a SSD adathordozt kszerbe,
22

23

Az SSD egysgek terletn 2009-ben hozott ttrst, amikor olyan httrtrolkat kezdtek pteni, amelyek a szles krben elterjedt Windows s MacOS opercis rendszerrek fjlrendszereit kpesek voltak kezelni. Az SSD technolgia folyamatosan zuhan egysgkapacits-ra, valamint ezek a hardver- s szoftverjtsok tettk lehetv, hogy az SSD versenykpess vljon a hagyomnyos merevlemezekkel (winchester) szemben. Az SSD egysgek kzl kiemelked jelentsge van az USB-kulcsnak s a kls httrtrolnak, mivel ezeket az egysgeket egyszeren kpesek a szemlyi szmtgpek hasznli fjlok nagytmeg msolsra s cserlsre hasznlni. Amint arra korbban felhvtuk a figyelmet, az Egyeslt llamokban ezek az eszkzk mr nagyobb szerepet jtszanak a magncl msolatok terjesztsben az internetnl. A magyar tarifarendszer nem klnti ezeket lesen el a memriakrtyktl, amelyeket egyes telefonokban, illetve elssorban digitlis fnykpezgpekben, s jabban, a 4-64GB krtyk megjelensvel a videzsban hasznlnak. A differencilt megkzelts azrt volna indokolt, mert a kln perifrit ignyl, s a HDD-hez kpest kis kapacits, az USB-kulcshoz kpest nehezen kezelhet krtyk szerepe a magncl msolatok ksztsben s terjesztsben vrhatan cskkeni fog, s a fnykpezs s videzs terletre fog visszaszorulni, ahol a djterhels jelenlegi mrtke nem indokolhat. Mivel ma mg a krtyk jelents rszt multimdis telefonokban, tablet pc-kben hasznljk, a memriakrtyk terhelse ltalban indokolhat. Az SSD technolgia olyan mrtkben vlik ltalnosan hasznltt, hogy vrhatan uralkod formja lesz a magncl msolatok ideiglenes vagy hossz tv trolsnak. Ugyanakkor az SSD ltalnos elterjedse a magncl msolstl teljesen eltr eszkzket s hasznlatmdokat is lehetv tesz, ezrt az SSD-vel kapcsolatban nem tariflis, hanem ltalnos javaslat fogalmazhat meg. Javasolni kell ezrt az SSD technolgiai venknti ttekintst, illetve kiemelt tmakrknt az ves surveyben val szerepeltetst.

Set-top boxok s ideltolsos msolatok ksztse

Az ideltolsos tvnzs klnsen Nagy-Britanniban terjedt el, ahol a magncl msols nem engedlyezett az ideltols kivtelvel. Az analg ideltolsi mdszer a tvmsorok videkazettra rgztse s visszajtszsa volt. A set-top box23 nagyobb intelligencival lnyegben ugyanezt a funkcit valstja meg, a msorszmokat pedig digitlis httrtroln rgzti. (A set-top box alapveten nem az analg videlejtsz helyettestje: elsdleges szerepe a digitlis jelek tvkpernyn megjelenthetv ttele, ami az analg korszakban az antenna s a jelerst feladata volt). A set-top boxok gyakran nagyon sokfunkcis kszlkek, amelyek jtkprogramok lejtszsra, telefonlsra, internetezsre vagy ms mdiafogyasztsra is alkalmasak. Magyarorszgon az ABG Nielsen Mdiakutat szakvllalkozs 2011. harmadik negyedvben kezdte meg az ideltolsos tvnzs rendszeres mrst. 2011. oktberben a magyar hztartsok 51,5 szzalka alkalmazott valamifle ideltolsi technolgit. Az elre rgztett s az egy hten belli ksbbi idpontban megtekintett msorok arnya a teljes tvnzs 1,4 szzalkt, a megfelel kszlkkel rendelkez hztartsokban 2,4 szzalkt jelentette. Azok, akiknek ilyen eszkzeik

gyerekjtkba, svjci bicskba, vagy ppen hangszerbe ptik be (ahogy mindegyikre tallunk piaci pldt, ld. 50+ Weirdest USB Flash Drives Ever, a hongkiat.com folyamatosan bvl online gyjtemnye). 23 Szemlyi video rgzt szolgltats (=PVR) nyjtsra s a kdolt, digitlis msorhorodz jelek vtelre s talaktsra is szolgl eszkz.

24

vannak, a ht klnbz napjain tlagosan 10,5-17,5 percnyi msort nztek meg rajta (Nielsen Kznsgmrs, 2011). Az Nielsen els mrst megelz alapoz felmrsben mg 2010-ben az derlt ki, hogy a set-top boxokban van mg nvekedsi lehetsg, hiszen a lakossg 40 szzalka nem kompatibilis analg tvkszlket hasznl. Az Ipsos Zrt. mrse szerint igen gyorsan nvekv szegmensrl van sz, hiszen 2011-ben a digitlis fldfelszni televzis szolgltatst hasznl hztartsok szma megduplzdott: a set-top-box-szal tvzk szma 60-65 ezerrel, a televzikszlkbe integrlt tuner-rel MinDig TV-zk szma 65-70 ezerrel, mg a szmtgpes krtyval tvzk szma 20-25 ezerrel bvlt . Ugyanezen felmrs szerint 300 ezer hztarts nzett ingyenes s tbb mint 50 ezer hztarts fizets digitlis tvcsatornt, ami alig tbb, mint a magyar hztartsok egytizede.24 A hazai HD rendszerben azok a set-top boxok vesznek rszt, amelyeknek bels adattrol eszkze van, s alkalmasak ideltolsos cl magncl msolatok ksztsre.
reshordoz kapacitssal rendelkez eszkzk s telefonok

Mivel a hazai tarifarendszer krli legnagyobb vitkat az HD-rendszernek a multimdis telefonokra trtn kiterjesztse okozta, az Artisjus az IDC piackutat cgtl megrendelte a magyarorszgi telefonrtkestsi adatokat a tpusjellemzk szerint. Az IDC felmrse alapjn Magyarorszgon ms fejlett szrakoztatelektronikai piacokhoz hasonlan a telefonpiac erteljesen trendezdik az olyan tbbfunkcis 1. tblzat IDC pivottbla adatok a Magyarorszgon forgalomba hozott eszkzk irnyba, amelyek kpesek mobiltelefonok funkci szerint megoszlsrl magncl msolatok trolsra, lejtszsra s tovbbtsra is. A magyar telefonpiacnak ugyan ma is van egy jelents szegmense, amelyben nincsenek multimdiafunkcik: az eladott kszlkeknek mintegy harmada ilyen25.

Funkci szerint Se zene, se vide Csak vide Csak zene, Zene s vide is

2009 64,6% 0,4% 16,6% 18,4%

2010 62,5% 0,0% 8,1% 29,4%

2011 32,8% 0,0% 6,1% 61,1%

2012* 42,3% 0,0% 0,0% 57,7%

Memriatartalom Legfeljebb 1 GB 1-8 GB 8 GB 16 GB Minimum 32 GB

2009 84,4% 6,4% 6,4% 2,6% 0,2%

2010 50,1% 6,1% 5,3% 2,2% 36,3%

2011 46,8% 15,9% 4,5% 1,8% 30,9%

2012* 23,2% 18,1% 15,0% 6,1% 37,6%

A multimdia funkcival nem rendelkez telefonok viszonylag magas arnya miatt a beptett reshordoz-arnyban 2011-ig dominltak az 1 GB-nl kisebb, gyakran nagyon csekly vagy nulla

httrkapacits eszkzk. A viszonylag olcsbb multimdis telefonok amelyek egy rsze SSD memriakrtyval bvthet esetben a beptett reshordoz kapacits folyamatosan s jelents mrtkben bvl, gy ezek a telefonok nmagukban is teljes rtk mp3 lejtsznak tekinthetk. A drgbb okostelefonok igen nagy reshordoz kapacitssal kerlnek a piacra, s a piacnak ebbe a
2. tblzat IDC pivottbla a Magyarorszgon forgalomba helyezett mobiltelefonok reshorodz-kapacitsrl 2009-2012.

Megduplzdott a digitlis fldfelszni televzis hztartsok szma 2011 folyamn, Ipsos Zrt. kzlemny 2012. februr 8. 25 A 2012-re vonatkoz adatok az els flvet tartalmazzk, s a magasabb rtk okostelefonok cskkense valsznleg szezonlis hats 2011-hez kpest, hiszen a szrakoztat-elektronikai piaci eladsok legfontosabb hnapja a december.

24

25

szegmensbe trtn trendezdse miatt 2012-ben elszr mondhat el, hogy a legtipikusabb j telefon legalbb 32 GB res trhelykapacitssal s teljes multimdia-funkcionalitssal kerl a felhasznlkhoz.
A djrendszerbe be nem vont egyb eszkzk

Az eurpai djrendszerek egy rsze eredetileg is a msol eszkzket (pl. magnkat) terhelte, egy msik rsze, Magyarorszghoz hasonlan csak az res hordozkat. Mivel a magncl msols az elmlt vekben jelents rszben olyan eszkzkn zajlik, amelyek egyszerre msol eszkzk s jelents reshordoz-kapacitssal kerlnek a fogyasztkhoz, szinte minden eurpai orszgban vannak msoleszkzk s reshordozk is a rendszerben26. Egy jelents eurpai orszgcsoport a msoleszkzk analgijra a szmtgpeket, vagy azok optikai lemezmsolsra alkalmas beptett elemeit s beptett merevlemezt is bevonta az HD rendszerbe. Nmetorszg mintegy 15-17 eur terhelst alkalmaz a szmtgpekre annak fggvnyben, hogy van-e bennnk optikai lemezr. 2010-11-ben a djrendszer zmt ez a forrs adta, 2012ben a djakat jelentsen tstrukturltk, s sokkal nagyobb slyt kaptak az SSD eszkzk, kztk az USB kulcsok s a hordozhat lemezek. Hollandia 2013. janur 1-tl tr t egy olyan rendszerre, amelynek a legnagyobb bevtelt vrhatan a szmtgpekre kivetett 5 eur HD fogja jelenteni, s egyttal viszonylag alacsony tarifkat fog alkalmazni az reshordozk szles krre. Litvniban a szmtgpek HD-dja a beptett merevlemez kapacitstl fggen 1,45-4,34 eur. Olaszorszgban az HD rendszer egyik f bevteli forrsa a szmtgp, amelynek tarifja 2,4 eur beptett optikai lemezrval s 1,9 eur anlkl. Horvtorszg a szmtgpekbe ptett merevlemezre 0,27 eur, az optikai lemezrra 0,55 eur djat vet ki, gy egy tipikus szmtgp rba 0,82 eur HD terhels pl be. Romnia a szmtgpekbe ptett optikai lemezr rtknek 0,5%-t s merevlemez rtknek 0,5 % szzalkt veti ki HD djknt. Integrlt szmtgpek esetn mindez transzferrakkal kijtszhat rendszert eredmnyez. Szlovkia Romnihoz hasonl djrendszert alkalmaz, de csak a merevlemezekre vet ki formlis 0,5% HD djat.

A KSH utols publiklt IKT-kutatsa szerint 2010-ben a magyar hztartsok 59 szzalkban volt asztali szmtgp s 26 szzalkban hordozhat szmtgp (KSH, 2011). Az IDC felmrsei szerint Magyarorszgon vente konjunktrtl fggen 170-190 ezer darab szmtgpet adnak el az zleti s a hztartsi szfrnak sszesen, aminek termszetesen egy rsze megjt beruhzsnak tekinthet27. A magncl hasznlatra klnsen alkalmas hordozhat szmtgpek arnya folyamatosan n a hazai szmtgp-parkban. Ezek az rtkestsi adatok arra engednek kvetkeztetni, hogy a hazai tarifarendszer szmtgpekre trtn teljes kiteljestsvel egy viszonylag alacsony alaptarifa is igen jelents tarifatrendezsi mozgsteret tenne lehetv, hiszen a

Az szak-amerikai HD rendszerek kifejezetten a lemezipar kompenzcijra plnek. Az Egyeslt llamok djrendszere szkebb kr, s csak zenei msolsokat kompenzl, szlesebb kr, s a mgttes HDmdszertan jobban hasonlt az eurpaira. 27 Bodnr dm: Beszakadt 2011. vgn a hazai PC piac, hwsw 2012. februr 8.

26

26

jelenlegi tarifabzisnak tbb mint a felt kiadn. A PC felhasznlk pedig aligha reznk meg a 150200 ezer forintos jellemz r mellett egy alacsonyabb dj thrtott terhelst. A szmtgpek igen jelents krben az zleti felhasznlk klfnfle szoftveres s bels szablyozsi eszkzkkel kifejezetten lehetetlenn teszik, hogy a felhasznlk magncl msolatokat rgztsenek vagy ksztsenek. A PC-k terhelsvel prhuzamosan a magncl hasznlatot kizr hasznlk terhelst megfelel mentestsi politikval lenne szksges kizrni. Magyarorszghoz hasonlan az eurpai kzs jogkezelk jelents rsze az reshordoz-tartalom alapjn folyamatosan bvti a tarifabzist. Ezen a tren a legszlesebb kr s leggazdagabb kompenzcit lehetv tev tarifarendszer a francia. Az eszkzk kre igen szles, s a legtbb esetben tartalmaz olyan tarifahordozkat, amelyeket Magyarorszgon nem terhelnek. Az orszgok egy kre a magnk alapjn ltalban a hifi-berendezsek szles krt terheli HD-djjal. Ilyen pldul jellemzen az igen szles, de nem a PC-re irnyul tarifabzissal rendelkez Lengyelorszg. Ennek a nagyon heterogn orszgcsoportnak ltalnos jellemzje, hogy ltalban minden hordozhat multimdis eszkzt egyszer, tlthat, csak a trkapacitst figyelembe vev HD djjal terhelnek. Az eurpai orszgok dnt tbbsgben Magyarorszghoz hasonlan HD terheli a hordozhat merevlemezeket (HDD). Az orszgok egy viszonylag szk csoportja kizrlag az res hordozkat terheli HD-val. Az HD rendszerek sszehasonltst az 5. fejezetben vgezzk el. ltalnossgban megjegyezzk, hogy az Artisjus felgyeleti szerve tjn kezdemnyezhetn a KSH-val az egyttmkdst az IKT-kutatsokban val rszvtelre, hiszen maga is gazdag adatokat tudna kzlni, s a KSH adatfelvtelei nagymrtkben hozzjrulhatnnak a tarifarendszer tervezsi pontossgnak nvelshez, vagy egy jobb fogyaszti survey elksztsnek.

27

2. Alapfogalmak, mdszertan s szakirodalom


A magncl msolsra tekintettel kivetett djak viszonylag igen szles fogyaszti krt rintenek, s a kedvezmnyezettek kre is szles. Ennek ellenre a szellemi tulajdonjog, a szerzi jvedelmek s a szerzi jog viszonylag marginlis terletrl van sz, amellyel kapcsolatban a kzbeszd szintjn nagyon sok a flrerts, a szakirodalma pedig viszonylag szk. Az utbbi idszak viszonylag nagy szm publikcija nagyrszt jogvitkhoz ktdtt, s jogvitban szemben ll felek finanszroztk azokat a kutatsokat, amelyek prtatlansga sokszor megkrdjelezhet. A 2. fejezetben elszr a magncl msolsok, az HD rendszer alapvet kzgazdasgi s jogi fogalmait tisztzzuk, elssorban azrt, hogy vilgosan elhatroljuk ezeket a djakat az adk s kzterhek vilgtl. Bemutatjuk az HD-rendszer begyazottsgt a szerzi jog s a tarifaszablyozs ltalnos rendszerbe. Ezt kveten a kvetkez rszben a kzgazdasgi alapfogalmak tisztzsa utn azokat az kzgazdasgi elmleteket szemlzzk, amelyek megfelel elemzsi mdszereket adhatnak az HD djak mrtknek s szerkezetnek megllaptshoz. Vgl bemutatjuk az HD rendszerek nhny bels jellemzjt.

Az reshordoz djakkal kapcsolatos alapvet fogalmak


Az reshordoz djat tanulmnyunk gazdasgi rtelemben egy szellemi tulajdonjoghoz kapcsold jvedelemforrsnak, jogi rtelemben pedig a magncl msolsokra tekintettel megllaptott djnak tekinti.
Kzgazdasgi rtelemben szellemi tulajdon, jogi rtelemben jogdj

A szellemi tulajdon az ltalnos tulajdonjoghoz kpest egy viszonylag j, de gy is tbbszzves fogalom. A szellemi tulajdon nem kzzelfoghat, de piaci rtkkel s a tulajdonjog gyakorlshoz hasonl tulajdonsgokkal br jogi konstrukci. A szellemi tulajdon nem fizikai valjban jn ltre, s piaci rtke (sok szolgltatshoz hasonlan) csak tvitt rtelemben hasznlhat, mivel piacn fizikai rtelemben nem tallkoznak vevk s eladk, s fizikai rtelemben vett ru nem mindig cserl gazdt. A szerzi jog kzgazdasgi rtelemben olyan szellemi tulajdonjog, amely kizrlagos, monopliumszer jogokat biztost a mvek felhasznlsval (tipikusan: tbbszrzsvel, terjesztsvel, nyilvnos eladsval, nyilvnossghoz kzvettsvel, killtsval s a szrmaztatott mvek kiaknzsval kapcsolatban. A szellemi tulajdonjogok olyan rtelemben mestersges konstrukcik, hogy ltk s rtkk nem vezethet vissza egy kzgazdasgi rtelemben vett a priori vagy bels rtkre28, hanem
Ezen a ponton fel kell hvnunk a figyelmet a jogtudomny s a kzgazdasgtudomny eltr rtk fogalmra. A kzgazdasgtan uralkod irnyzata ltalban a szubjektv (csere) rtkelv alapjn ll, ppen azrt, hogy kutatsait kizrlag a nem jogi knyszeren alapul, piaci tranzakcik vizsglatnak szentelhesse. Egy kzgazdsz szmra egy malkots tulajdonosa termszetes monopliumot lvez, ha a birtokban lv eszkzt semmilyen mdszerrel nem lehet reproduklni, s mestersges (jogintzmnyek ltal ltrehozott) monopliumot, ha azt nem szabad lemsolni. A kzgazdasgi megkzeltsben a mestersges monoplium pontosan arra utal, hogy a lehatrols emberi (jogllamban, joguralomban a jog tjn trtnik). Termszetesen az ilyen jogi korltok a jogtudomny szempontjbl ppensggel apriorinak, akr termszetjogi szempontbl termszetesnek minslnek. ppen ezrt a jogtudomny termszetjogi s emberi (szemlyisgi) jogi, valamint rdekkutat megkzeltsei szerint szempontjbl apriori jogi vdelmet rdeml bels rtkei s rdekei a kzgazdsz szmra pontosan azrt mestersgesek, mert nem piaci folyamatok eredmnyt tkrzik. A szellemi tulajdonjogok ppen azrt mestersgesek a kzgazdsz szmra ,mert a szellemi tulajdon vdelmt nem lehet fizikai (termszetes), csak jogi (mestersgees) korltokkal megoldani.Egy szellemi
28

28

kizrlag a vdelmkben hozott jogi intzmnyek (trvnyek s azok betartsra val eljrsok) mkdstl fgg. A szellemi tulajdonjogok, s gy klnsen a szerzi jogok rtke alapveten: a kzgazdasgi rtelemben mestersges29 monoplium idszaknak hossztl, a vdelem mrtktl s szigorsgnak mrtktl fgg.. Az egyes szellemi tulajdonjogok oltalmi ideje jelents mrtkben klnbzik: a szerzi jog vdelmi ideje nhny llam bels joga alapjn meghaladja a szz vet, a nemzetkzi egyezmnyes vdelmi id a szerz hallt kvet v els napjtl szmtott 50 v, az Eurpai Uniban 70 v, amely nem rvidthet, a szabadalmak ha nem vesszk figyelembe az n . kiegszt oltalmat, amely a legrtkesebb szabadalmak oltalmi idejt meghosszabbtja, - vente meghosszabbthatan maximum hsz v, az Egyeslt llamokban a gyorsan elavul chipek esetben pedig csak tz v. A szerzi jog esetben viszont a vdelem nem terjed ki (felttlenl) a tartalomra, a m algoritmusra, s a nem vdett trgy tovbbi, szrmaztatott felhasznlsra. Emellett tleteket, koncepcit, elvet, elmletet, megoldst, adatokat, informcit nem lehet vdett nyilvntani, ezzel szemben a szabadalmi oltalom ppensggel a megoldsba fordtott tletet s nem a konkrt formba nttt tartalmat vdi. A szabadalommal vdett tallmny s a szerzi m esetben a vdelem fogalma s tartalma is eltr. (Gallini-Scotchmer, 2002:70). A szerzi jogi hosszabb vdelmi idnek ppen az az oka, hogy a monopoljog nem akadlyozza a tartalom (elv, megolds) szabad felhasznlst, mg a feltrt mszaki megoldst s az azzal ekvivalens megoldsokat (s a mgttk meghzd tlelet/elvet) gyorsabban kell a kzkincsbe visszaforgatni, mert szlesebb krben zr el msokat a hasznoststl. Br a szellemi tulajdonjogok, kztk tbbek kztt a djignyek vagy a szabadalmak rtelmt folyamatosan tmadtk klnfle rvekkel, a szellemi tulajdon jogi s kzgazdasgi fogalma mlyen megalapozott. Tanulmnyunkban nem trnk ki a szellemi tulajdonnal, mint intzmnnyel kapcsolatos kritikkra, de mr most jelezzk, hogy az HD-rendszerrel kapcsolatos alapvet kritikai szrevtelek jelents rsze valjban nem magt az HD-rendszert, hanem a szellemi tulajdonjogok, klnsen a szerzi jog teljes rendszert tmadja. Az ilyen jelleg, filozfiai s politikai vita lefolytatsa messze kvl esik az reshordoz-djak rintettjeinek praktikus elvrsain vagy hatkrn. A szellemi tulajdonjogok a legtbbszr kis mrtkben ktdnek trgyiasult pldnyhoz, ezrt a szellemi tulajdonra ltalban jellemz, hogy ellltsa nagy kezdeti befektetst ignyel, ugyanakkor a mvek sokszorostsa, jabb fogyasztknak trtn rtkestse, az elllts s a disztribci nullhoz kzelt kltsge miatt szinte semmilyen termszetes korltba nem tkzik. A magncl msols 1. fejezetben bemutatott technikatrtnete ppen arra vilgt r, hogy a zenei, mozgkpes s jabban az irodalmi alkotsokat folyamatosan cskken kltsggel lehet sokszorostani s terjeszteni. A kvetkez megllapts tves a szellemi tulajdonjogra, de igaz a szerzi jogra ( egy szabadalommal vdett gygyszer utnzsa is tz-, vagy szzmillirdos nagysgrend befektetst ignyelhet.) A szerzi joghoz ktd jvedelmek ezrt jradk jelleg jvedelmek, amelyek a tbbszrzshez s terjesztshez ktd, termszetes korltok nlkli, mestersgesen, jogi konstrukcival ltrehozott monopliumbl szrmaznak.

tulajdontl fggetlen egyszer pldval lve: egy kzgazdsz szmra egy kikt ble termszetes monoplium, ha minden haj azrt szeretne ott kiktni, mert a partszakaszon ez fizikailag ms blben nem lehetsges, s mestersges monoplium, ha a partszakasz minden ms blben a kikts jogilag, pldul termszetvdelmi oltalom miatt tilos, s ezrt irnyul a teljes forgalom a kivtelezett blbe. 29 A mestersges monoplium jogi vagy ms knyszer nlkl nem marad fenn. A termszetes monoplium ilyen intzkedsek nlkl is monoplium marad.

29

Az reshordoz djat az unis jog szintjn a 2001/29/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelv (az n. Informcis Trsadalom vagy InfoSoc-irnyelv) 5. cikke (2) bekezdsnek b) pontja hatrozza meg, amelynek rtelmben a tagllamok az reshordoz-djat megllapthatjk brmely hordozra termszetes szemly ltal magnclra, kereskedelmi clt kzvetlenl vagy kzvetve sem szolgl tbbszrzs tekintetben, feltve, hogy a jogosultak mltnyos djazsban rszeslnek30. Az unis esetjog, a tbbszr is hivatkozott Padawan dnts azta a megadta a hordoz tg rtelmezst is: ez brmely eszkz, kszlk, vagy hordoz lehet. Mivel az reshordoz-djrendszerek mkdtetsrl rendelkez InfoSoc-irnyelv kifejezetten hivatkozik az ilyen djrendszerek jogtrtneti kontextusra, a fogalmak tisztzsakor kln ki kell trnnk erre a szempontra. Az reshordoz-djrendszerek klasszikus, nyugat-eurpai elterjedse a hatvanas-nyolcvanas vek kztt zajlott, s a nyolcvanas vek vgtl, mr az Irnyelv elfogadst megelzen tbb sikertelen ksrlet zajlott azok eurpai jogi szint harmonizcijra (Reinbothe, 2003; Kreile-Becker, 2003). A harmonizci a tagllamok kztti gazdasgi, politikai s jogi nzetklnbsgek miatt lassan, s meglehetsen absztrakt szinten, de alapveten a szerzi jog keretein bell, s klnsen a vilgon elszr kialaktott s a mai napig pldartk nmet djrendszerhez hasonlan kerlt megllaptsra.
(32) Ez az irnyelv a tbbszrzs joga, valamint a nyilvnossghoz kzvetts joga alli valamennyi kivtelt s korltozst kimerten sorolja fel. Egyes kivtelek, illetve korltozsok esettl fggen kizrlag a tbbszrzs jogra vonatkoznak. Az emltett felsorols kellen figyelembe veszi a tagllamok eltr jogi hagyomnyait, ugyanakkor clja egy mkdkpes bels piac biztostsa. A tagllamoknak e kivteleket s korltozsokat koherens mdon kell alkalmazniuk; e kvetelmny megvalsulst a vgrehajt rendelkezsek jvbeli fellvizsglata sorn rtkelni kell.[sajt kiemels]

Az InfoSoc-irnyelv tnylegesen nem hatrozza meg az HD jogi formjt, csak a kompenzcis mechanizmus mkdst rja el, gy valban igaz, hogy az HD rendszer egyes elemei a szerzi jog rendszern kvlre is kerlhetnek. Az elmlt idben sokszor hivatkoztak arra, hogy a szerzi jog terletn kvli megoldsokra is van plda Norvgiban, Spanyolorszgban s Hollandiban. Ezek a hivatkozsok rszben tvesek. Az EGT kt tagllamban van arra plda, hogy az HD kompenzci bevteli oldalt az llam adbevtelbl biztostja: Norvgiban, illetve a helytelenl mkd spanyol HD-rendszerre csapst mr Padawan-gy utn Spanyolorszgban (Kretschmer, 2011:27-29). Az adrendszer keretben azrt nehz hossz tvon stabilan megvalstani az HD kompenzci bevteli oldalt, mivel az ellenttelezend htrny mrtke a fogyaszti szoksokkal, technolgiai lehetsgekkel, az reshordozk mszaki s piaci paramtereivel, az reshordozkat hasznl eszkzk kpessgeivel folyamatosan vltozik. Az HD rendszereket nem lehet a szrakoztatipartl, annak fogyasztsi szoksaitl s a szerzi jogtl elvlasztani31. Egy adrendszer tjn megvalsul kompenzci esetn megdl az ellenttelezs jogdj minsge, s a kzs jogkezels fogalmhoz tartoz normatv, a felhasznlsi adatokhoz a lehet legszorosabban ktd feloszts elve is meghisul.

A tagllamok ms szabad felhasznlsokat is ellenttelezshez (kompenzci) kthetnek. A szerzi jogi rendszeren kvli megoldsok radsul kifejezetten ellenttesek azzal az alapveti szellemi tulajdonjogi clkitzsesel, hogy az HD-rendszer legyen alkalmas a tbbszrzsi kizrlagos jog korltozsra, arrl nem is beszlve, hogy a szerzi jog rendszerbl val kiszakts olyan alanyi jogokat hozna ltre, amelyek kezelse a remlt esetleges elnykhz kpest sokkal bonyoultabb jogi, szmviteli, felosztsi problmkat hozna ltre.
31

30

30

Az HD rendszerek, nhny kzkelet, sok flrertst okoz vlemnnyel szemben teht nem kzterhek, s igen nehezen kpzelhet el mkdtetsk az adrendszer keretben. Szakmai krkben tvesen merlt fel, hogy Hollandiban is adbevtelekbl vagy ms alternatv mdon fogjk finanszrozni a szerzknek jr kompenzcit (Nokia, 2012). Ennek a flrertsnek az volt az oka, hogy miutn a holland kormny egy rendelkezsvel befagyasztotta a kzs jogkezelk H jogdjbevteleit, brsgi tlet szletett arrl, hogy a szerzknek jr elgtelen jvedelem ptlsra 2013-tl a holland kormnynak krtrtst kell fizetni. Ezt rtelemszeren csak a beszedett kzterhek terhre fizethette volna ki a holland llam, azonban nem igaz az az rtelmezs, hogy Hollandiban trekedtek volna az HD djbevtelek kzterhekkel val kivltsra, st, ennek az ellenkezje igaz. A brsgi tlet hatsra azonban a holland kormny rendeletben a legjobb nyugat-eurpai gyakorlathoz igazod, a korbbinl szlesebb kr HD rendszert vezetett be a brsg ltal megjellt hatridtl. A rendelet a dj alapjul szolgl eszkzket, s a djtteleket hatrozza meg, teht nem kzteherbl trtn djfizets, hanem az HD dj szablyozott r formjban trtn megllaptsa trtnt Hollandiban. A magncl msolsokat, s az ezzel kapcsolatos ellenttelezsnek mind a bevteli, mind a felosztsi oldalt 22 EGT tagllamban s az Eurpn kvli orszgokban a szerzi jog rendszern bell kezelik; kt EGT tagllam a de minimis szably alapjn nem tart fenn kln rendszert, Nagy-Britannia s rorszg pedig sajtos, az engedlyezsi jog nlkli djignyt nem ismer szerzi jogi rendszerrel rendelkezik. Magyarorszgon az Irnyelvnek val megfelelst a szerzi jogrl szl tbbszr mdostott 1999. vi LXXVI. trvny (a tovbbiakban: Szjt) 20. s 22.-ai, valamint a kzs jogkezelsrl szl fejezet rendelkezsei biztostjk. Az HD Eurpban elszr Nmetorszgban kerlt bevezetsre, egyrtelmen egy mskppen nem rvnyesthet jogdj-igny kompenzcijaknt, s azok az eurpai nemzeti jogrendszerek, amelyek tbbnyire mr az InfoSoc-irnyelvet megelzen alkalmaztk az HD-t, jogdjknt kezelik azt. Magyarorszgon a nyugat-eurpai orszgokhoz hasonlan mr az InfoSoc irnyelv ltrehozsa (s haznk EU tagsgnak kezdete) eltt is ltezett az reshordoz djrendszer. Magyarorszg a tmban ttr s irnyad Nmetorszghoz hasonlan az HD-t jogdjknt, az akkori szerzi jogi szablyozs rszeknt vezette be32. 1994-ben az HD a korbbi rendeleti szint szablyozsa alkotmnyossgi (jogbiztonsgi) okokbl trvnyi szintre kerlt, s az Szjt. 1999-es hatlyba lpse ta annak rszt kpezi. sszessgben megllapthat, hogy a magyar jogrendszerben az reshordoz-dj kifejezetten jogdjknt van meghatrozva s ennek megfelelen trtnik jogi-szerzdses meghatrozsa, a djigny rvnyestse, felosztsa, a kzteher-rendszerhez val alkalmazsa s szmviteli elszmolsa.
Az HD begyazottsga a nemzetkzi egyezmnyekbe s a unis jogba

Mivel az HD rendszereket az 1965 ta a szerzi jog rendszerben alaktottk ki, az HD rendszerek a szerzi jog rendszerhez hasonlan lnyeges nemzeti sajtossgokat mutatnak. A nemzeti szerzi jogot meghatroz nemzetkzi egyezmnyek s az unis szerzi jog fszablyknt a jogtulajdonosoknak kizrlagos hasznostsi lehetsget adnak. Ez all jelentenek kivtelt az engedlyezsi jog nlkli, de konkrt felhasznlshoz kttt, s az ellenttelezst megvalst djignyek, amelyek krbe a magnmsolsi jogdjak tartoznak. E szerkezeti egysgben is felhvjuk
A szerzi jogrl szl 1969. vi III. trvny vgrehajtsa trgyban kiadott 9/1969. (XII. 29.) MM rendelet kiegsztsrl szl 15/1982. (XI. 20.) MM rendelet
32

31

arra a figyelmet, hogy az angol nyelv (copyright szemllet) szakirodalommal val knnyebb sszevethetsg, valamint az HD rendszer ltal rintett szmos szerzi s szomszdos jogi jogosultsg miatt az ltalnosabb jogtulajdonos kifejezst hasznljuk, abban az rtelemben, hogy fggetlenl az alapvet jogviszonytl ki az a szemly vagy szervezet, akit az adott nemzeti HD rendszernek az adott orszgban alkalmazand jog szerint kompenzlnia kell33. Amint korbban bemutattuk, az HD-rendszerek nmet mintra elszr az eurpai kontinentlis szerzi jogi rendszerekben terjedtek el (Luxemburg kivtelvel), azonban az Eurpai Uni tagjai kztt tallhatk a brit jogrendszert kvet, copyright szemllet szerzi jogi oltalmat alkalmaz orszgok is, amelyek jogrendszerbe a kontinentlis gyakorlat nehezen lenne tltethet. Az eurpai gyakorlattl eltren az Egyeslt llamokban s Kanadban is mkdik HD rendszer, de azok jogalapja az alkalmazott jogi oltalom eltr jellege miatt jogi rtelemben eltr. A copyright s a szerzk szemlyhez fzd jogok talajn ll eurpai jogrendszerek kztt sem a szerzi jog nemzetkzi rendszere, sem az unis jog nem teremt olyan egyrtelm kzs nevezt, amivel az EU tagllamaira egysgesen knnyen rtelmezhet szablyozs lett volna kialakthat a jogszablyi hierarchia magasabb (nemzetkzi vagy unis jogi) szintjn. Az InfoSoc irnyelv a brit- s kontinentlis jogrendszerek kztti klnbsget a kivtelre ptett kivteleknt hatrozta meg, vagyis az HD rendszereket azoknak az orszgoknak kell ltrehozniuk, amelyek a magncl msols kivtelezst is elfogadjk a szerzi kizrlagos jog tekintetben. (Azoknak az orszgoknak, amelyek a magncl msols szerzi jogi kivtelknt val kezelst nem fogadjk el, azoknak rtelemszeren nem kell gondoskodniuk a kivtelezs ltal okozott htrnyok ellenttelezsrl). A nemzeti HD-rendszerek szablyozsa teht a szerzi jog nemzetkzi s unis szint szablyozsba beilleszhetnek bizonyultak az elmlt 40 vben, de a legtbb jogterletttel ellenttben az HD szablyozsok nemzeti sajtossgai a jogi hiearchia magasabb szintjn ll nemzetkzi (unis) jogbl egyszeren nem vezethetk le. Mindez klns vatossgra int a ms orszgokbl kiragadott pldk s ellenpldk rtkelsekor. Amint a 3. fejezetben ltni fogjuk, a magncl msols kivtelknti engedlyezse hatalmas fogyaszti elnyket hoz ltre, amelyeknek a mrtke Magyarorszgon is meghaladja az vi tmillird forintot. Ezzel szemben a magncl msols tiltsa pontosan olyan, a magnszfra srelme nlkl nem megvalsthat, s a nagy esetszm miatt csak elrettent erej, de ezrt roppant npszertlen jogpolitikval tarthat fenn, amelyet az Egyeslt llamokban alkalmaznak34, s aminek a nmetorszgi elutastsa hozta ltre magt a mltnyos HD-kompenzci intzmnyt. A magncl msols kivteles engedlyezsnek visszavonsa ezrt ismereteink szerint egyetlen tagllamban sem merlt fel.
(38) A tagllamok szmra lehetv kell tenni, hogy mltnyos djazs biztostsa fejben a hang-, kp- s audiovizulis anyagok magncl tbbszrzsnek egyes fajti tekintetben a tbbszrzs

HD rendszerek mkdnek az eurpai kontinentlis jogrendszerben, a copyright szemllet angolszsz orszgokban, s szmos ms fejlett s fejld orszgban, ezrt a tanulmny szvegben nem rjuk ki a jogosultsg pontos fajtjt. 34 Az Egyeslt llamokban 2012. szeptember 11-n egy elhreslt minnesotai esetben a brsg jogersen 222 ezer dollr kr megtrtsre tlt egyedlll nt. Egy msik gyben egy egyetemi hallgatt 675 ezer dollr krtrtsre ktelezte, s nhny olyan magnszemly ellen, akit sikerlt leflelni, 25 ezer dollros peren kvli egyezsget ktttek. Steve Karnowksi: Minnesota woman loses music downloading appeal, Associated Press, 2012. szeptember 11. Megjegyzend, hogy az Egyeslt llamokban is mkdik egyfajta HD-rendszer, de a magncl (zenei) msolatok ksztsnek a jogi hatrai lnyegesen szkebbek az Eurpban szoksosnl.

33

32

joga all kivtelt, illetve korltozst llaptsanak meg. Ide tartozhat a jogosultakat rt htrnyok ellenttelezse rdekben alkalmazott djazsi rendszer bevezetse, illetve fenntartsa is .

A szerzi jogra vonatkoz nemzetkzi egyezmnyek, s a csak EGT-hatly InfoSoc irnyelv kztti esetleges tkzseket eddig nem llaptottak meg. Az HD rendszerek ugyan jelen tanulmnynak kzponti tmjt adjk, de a szerzi jog terletn az elmlt vekig viszonylag marginlis terletnek szmtottak, s az InfoSoc irnyelv korpusznak is csak igen kis rsze rinti a tmt. Az Eurpai Brsg els, az InfoSoc irnyelv alapjn az HD-t rint tlete csak 2010-ben, a Padawan-gyben hozott elzetes dnts volt35, amelyet a szkebb krdskrt rint Opus-gy kvetett36, gy az HD rtelmezsvel kapcsolatban mg igen kevs precedens vehet figyelembe. A tanulmny rsa kzben, 2012. szeptemberben Hollandia fordult egy jabb ggyel az Eurpai Brsghoz, amelyben kifejezetten a magncl msols hatrait szeretn tisztzni a fjlcserlsek tekintetben37. Az EGT tagllamok a gyakorlatban ugyanis magncl msolatknt veszik szmtsba a fogyaszthoz fjlcserls tjn jutott, nem kereskedelmi rtkests msolatokat. Ennek a vlelemnek a megdntse a magncl msolatok olyan szles krt rinten, ami a djrendszerek teljes jragondolst tenn szksgess. A dntsig nem jutott mg el az Amazon s a Copydan gy sem38.
Az Unis jog nll fogalma s kzvetett meghatrozsa

A magncl msols jogi lehetsge, s a magncl msolst kivtelesen engedlyez tagllamok ktelezettsge a jogtulajdonosok kompenzlsra az Eurpai Brsg Padawan-dntse alapjn egy olyan nll egysges unis jogintzmny, amelynek tartalmt nemzeti hatskrben nem lehet megvltoztatni. Az InfoSoc irnyelv, figyelembe vve a nemzeti szerzi jogok kztti eltrseket, s a magncl msols tekintetben az egyes tagllamok ltal a magncl msols kedvezmnyezettjeinek biztostott kivtelek potencilis klnbsgeit, a magncl msols kedvezmnyt s az ezt kompenzl djbevteleket kzvetlenl nem hatrozza meg. Az InfoSoc irnyelv ezzel szemben egy ltalnos elvet rgzt, miszerint a magncl msols kedvezmnyezettjeinek nyjtott kivtelt s a jogtulajdonosok ebbl szrmaz htrnyt mltnyosan kompenzlni kell. A magncl msols jelenlegi eurpai meghatrozsa teht elvlaszthatatlan fogalom a mltnyos ellenttelezstl, ami az HD-rendszerek mkdsnek oka s alapelve. A mltnyos djazs fogalma sajnos tlzottan absztrakt s ltalnos. Az unis jogalkotsban rszt vev Reinbothe lersa alapjn a mltnyos djazs a tbbek kztt a nmet jogrendszerben szellemi tulajdonjogi kontextusban alkalmazott egyenrtk djazssal szemben, a tagllamok kztti klnbsgeket hangslyoz, nll fogalomknt kerlt meghatrozsra a kilencvenes vek jogalkoti munkja sorn (Reinbothe, 2003). Amg a korbbi nmet meghatrozs a magncl msols ltal okozott vagyoni htrnyokkal egyenrtk kompenzcit rt el, ppen a krtrtsnek (valjban jogszeren okozott krrl van sz, teht helyesebb krtalantsrl beszlni) a klnbz nemzeti
C467/08. sz. gy, a Padawan SL s a Sociedad General de Autores y Editores de Espaa (SGAE) [2010] I10055 36 A C462/09. sz. gy, a Stichting de Thuiskopie s az Opus Supplies Deutschland GmbH, Mijndert van der Lee (mg nem publiklt). 37 Egy olyan hollandiai perben utalatk az gyet elzetes dntshozatalra , amelyben az HD djakat fizet gyrtk s forgalmazk krdjeleztk meg a holland jogkezelnek azt a gyakorlatt, hogy a fjlcserlsbl szrmaz msolatokat is magncl msolatknt veszi szmba a kompenzcis djrendszerben. A krds teht az, hogy a jogsrt forrsbl szrmaz magncl msolat jogi sorsa megegyezik-e a jogszer forrsbl ksztett msolat jogi sorsval. 38 C-521/11. (Amazon), C-463/12. (Copydan)
35

33

jogrendszerekben eltr rtelmezse miatt az egyenrtksget a mltnyossg ltalnosabb fogalma vltotta fel. A mltnyossg korltai azonban az egyenrtksggel szemben bizonyos fok mrlegels trgyt kpezik. A Padawan-dnts, illetve az ottani djrendszer jraalkotst szksgess tev hollandiai tletek ltalnos, de megkerlhetetlen korltokat lltanak a mrlegels el azzal, hogy nem teszik lehetv a klnbz EGT-orszgokban l alkot szerzk vagy fogyasztk htrnyos megklnbztetst ugyanazon nll, s korltosan egysges EU-jog alapjn. A Padawan-dnts ezt a sajtossgot kiemeli s annak egyes kvetkezmnyeit is meghatrozza.
32 E krlmnyek alapjn, a Brsg lland tlkezsi gyakorlata szerint az unis jog egysges alkalmazsnak kvetelmnybl s az egyenlsg elvbl az kvetkezik, hogy a jelentsnek s hatlynak meghatrozsa rdekben a tagllami jogokra kifejezett utalst nem tartalmaz unis jogi rendelkezst az Eurpai Uni egszben nllan s egysgesen kell rtelmezni, figyelembe vve a rendelkezs sszefggseit s a krdses szablyozs cljt []. 33 Ezen tlkezsi gyakorlatbl kvetkezik, hogy a mltnyos djazs fogalmt, amely egy a nemzeti jogokra semmifle utalst nem tartalmaz irnyelv rszt kpez rendelkezsben szerepel, az unis jog nll fogalmnak kell tekinteni, s azt ez utbbi terleten egysgesen kell rtelmezni (lsd analgia rvn a brleti jogrl s a haszonklcsnzsi jogrl, valamint a szellemi tulajdon terletn a szerzi joggal szomszdos bizonyos jogokrl szl, 1992. november 19i 92/100/EGK tancsi irnyelv [HL L 346., 61. o.] 8. cikknek (2) bekezdsben szerepl mltnyos dj fogalmt illeten a C245/00. sz. SENAgyben 2003. februr 6n hozott tlet [EBHT 2003., I1251. o.] 24. pontjt). [Sajt kiemels]

A Padawan-dnts, s az azt kvet fontos, nemzeti tletek ppen ezrt klnsen nagy rdekldst vltottak ki az EGT-tagllamokban alkalmazott kompenzcis mrtkek alkalmazhatsgt illeten. Valsznleg vletlen, hogy az HD-rendszerek jogi alapjainak s a bevteleinek szakszer sszehasonltst tbb mint hsz ve ppen a hollandiai kzs jogkezel vgzi, ez vtl fogva mr a WIPO megbzsa alapjn, mindenesetre a hollandiai djrendszer jogvita tjn trtn jraalkotsban mr kifejezetten szempont volt az, hogy a hollandiai fogyasztk s szerzk kztti kompenzci mrtke legyen arnyos a magncl msols s az alkoti jvedelmek szempontjbl hasonl helyzet EGT-tagllamokban alkalmazott kompenzcis mrtkkel. Mivel a mltnyos kompenzci az unis jog nll fogalma, azt a magyar djrendszer rtkelsekor is a tbbi tagllammal sszhangban, egysgesen kell rtelmezni. Fggetlenl attl, hogy az EGT tagllamokban a djrendszerek kztt lnyeges klnbsgek mutatkoznak az ellenttelezett kivtelek39, a dj alapjt kpez fogalom a tarifk kalkulcija s mrtke tekintetben, a 5. fejezetben klns figyelmet fordtunk a hazai djrendszer bevteleinek s tarifatteleinek EGT-relcij sszehasonltsra. Magyarorszgon is igaz, hogy sem a magyar fogyasztk, sem a magyar szerzk nem jrhatnak az HD rendszerben azrt lnyegesen rosszabbul, mert haznkban lnek. Amint lttuk, az HD-ra vonatkoz szablyozs elvileg kivtelknt kerlt meghatrozsra, de az EGT 28 tagllama kzl csak a ngy brit tpus jogrendszer nem alkalmazza ezt a kivtelt. Mivel a magncl msolsbl igen jelents fogyaszti elnyk szrmaznak az ezt lehetv tev eurpai orszgokban, gy Magyarorszgon is, ezrt ismereteink szerint a magncl msols szmos formjt

A magyar szerzi jog nemcsak a magnszemlyek, hanem a kedvezmnyezett intzmnyek (iskolk, kzgyjtemnyek, knytrak) s az RTV szervezetek javra fennll szabad msolatksztst is az H djjal ellenttelezi (Szjt. 35. (1), (4), (5), (7)(8)).

39

34

lehetv nem tev, s a hztartsi fogyasztk egyedi perelhetsgt lehetv tev brit (s amerikai) irnyba ismereteink szerint egyetlen eurpai orszg sem szeretn jogrendszert elmozdtani (az Egyeslt Kirlysgban kszlben van egy, a kontinetlishoz kpest igen szk, ellenttelezs nlkli magnmsolsi kivtelt bevezet szerzi jogi trvny mdosts, amelyet az rintett jogosultak hevesen vitatnak, s az unis jognak val megfeleltethetsg is ersen krdses). Az Artisjus s a magyar rdekeltek szempontjbl a kzvetlenl alkalmazand, s nemzeti hatskrben nem mdosthat unis jogbl a djmrtkek a tbbi EGT orszgokhoz kpest is mltnyos meghatrozsn tlmenen a djrendszer szerkezetre s az egyedi djmeghatrozsra tovbbi megkts nincsen. A magyar Szjt-be 2011-ben bekerlt az inflcis valorizci egy klns, a jopgdjkzlemnyek inflcit meghalad emelst s az j felhasznli krre kiterjesztst tartalmaz rendelkezseit kormnyjvhagyshoz kt formja, amelyet a magasabb rend eurpai jogszabllyal val tkzst elkerl mdon kell alkalmazni. Ez addig nem okoz jogalkalmazi nehzsget, amg az inflcikvets mdja s mrtke lehetv teszi, hogy a djrendszer a jogtulajdonosokat r htrnyokat teljes mrtkben kompenzlja. (Ezzel a problmval az 5. fejezetben rszletesen foglalkozunk). A szablyozsnak ez az elvont szintje Eurpa-szerte sok, s nvekv rtk jogvitra ad lehetsget; a tagllamok kztti les nzetklnbsgek azonban eddig nem tettk lehetv a preczebb szablyozs megalkotst. A tagllamokon kvl az rintettek kztt is les ellenttek llnak fenn. Az Eurpai Bizottsg az rintettek s a tagllamok kztti medicis kezdemnyezsekkel igyekszik ezen a helyzeten javtani, s egy j, knnyebben alkalmazhat, s a technolgiai-piaci vltozsokhoz is alkalmazkod szablyozst kidolgozni.
A fogyaszti elnyk s a jogtulajdonosi htrnyok kapcsolata

Az InfoSoc-irnyelv preambuluma azrt emeli ki a jogtrtneti kontextus jelentsgt, mert megalkotsakor a tagllamok nem tudtak megllapodni a mltnyos kompenzci megfelel defincijrl. A mltnyos kompenzci nmagban egyfajta jogalkoti kompromisszumknt vltotta fel a korbbi nmet rendszerbl szrmaz egyenrtk kompenzcit. A Padawan-gyben azonban a brsg tartzkodott a mltnyos kompenzci mgtti egyensly pontosabb meghatrozstl, st, felhvta arra is a figyelmet, hogy jelenleg a tagllamoknak sajt hatskrkben nincsen lehetsgk pontosabb szablyozst alkotni. Ezt tmasztjk al a Padawan-dnts indoklsnak albbi (jelen tanulmnyhoz kiemelt) rszei:
Elszr is, a szerzk ltal elszenvedett htrnynak a mltnyos djazs kiszmtsa szempontjbl jtszott szerept illeten, a 2001/29 irnyelv (35) s (38) preambulumbekezdsbl az kvetkezik, hogy e mltnyos djazsnak az a clja, hogy a szerzk a vdelem alatt ll mveik engedlyk nlkli felhasznlsrt megfelel ellenttelezsben rszesljenek. E djazs mrtknek meghatrozsnl alkalmazhat szempontknt clszer a szerz ltal a szban forg tbbszrzs miatt elszenvedett esetleges krt figyelembe venni, azzal a megktssel, hogy [] minimlis htrny nem keletkeztethet djfizetsi ktelezettsget. gy a magncl msolat kivtele llhat a jogosultakat rt htrnyok ellenttelezse rdekben alkalmazott djazsi rendszerbl is. E rendelkezsekbl az kvetkezik, hogy a mltnyos djazs keletkezse s mrtke a szerz oldaln a vdelem alatt ll mvnek engedly nlkli magnclra trtn tbbszrzsbl ered htrnyhoz ktdik. Ebbl a szemszgbl nzve a mltnyos djazst gy kell tekinteni, mint a szerz ltal elszenvedett htrny ellenrtkt[]. Ezenfell a 2001/29 irnyelv (35) s (38) preambulumbekezdsben szerepl ellenttelezs [rekompenzls] s ellenttelezs fogalmak az unis jogalkot azon szndkra utalnak, amellyel

35

olyan sajtos kompenzcis rendszert szeretett volna bevezetni, amelynek vgrehajtst a jogosultakat r azon htrny hozza mkdsbe, amely fszably szerint az rszkretrtn ellenttelezs [rekompenzls] vagy ellenttelezs megfizetsnek ktelezettsgt keletkezteti. Ebbl ereden a mltnyos djazst szksgkppen a vdelem alatt mvek magncl msolatai kivtelnek bevezetsvel a szerzknek okozott htrny alapjn kell kiszmtani.

A Brsg vilgoss tette, hogy a valamely termszetes szemly ltal magnclra trtn msolst olyan cselekmnynek kell tekinteni, amely htrnyt okozhat az rintett m szerzjnek, vagy mskppen a tbbszrzsi jog kizrlagos jogosultjnak htrnyt okoz szemly az, aki a vdelem alatt ll m ilyen tbbszrzst az emltett jogosult elzetes engedlye nlkl, magncl hasznlatra vgzi. Az tlet egsz nyelvezete a vagyoni htrny kiemelt szerept hangslyozza a kompenzcis rendszer tekintetben, s kln kiemeli, hogy a magncl msolst vgz szemlyek feladata a tbbszrzshez ktd htrny megtrtse, gy finanszrozva az emltett jogosultnak megfizetsre kerl djazst. Az InfoSoc-irnyelv kifejezetten elrja, hogy a magncl msols elnyei s htrnyai kztt egyenslyt kell teremteni, azonban az egyensly mibenltt a mltnyos kompenzcihoz hasonlan csak kzvetett mdon, a cljn keresztl hatrozta meg. A Padawan-dnts ebben a tekintetben nem jelent elrelpst, mivel a brsg kifejezetten tautolgikus vlaszt adott az egyensly mibenltre.
Az elzekben kifejtettekre tekintettel a msodik krdsre azt a vlaszt kell adni, hogy a 2001/29 irnyelv 5. cikke (2) bekezdsnek b) pontjt gy kell rtelmezni, hogy az rintett szemlyek rdekei kztti megfelel egyensly megteremtse azt jelenti, hogy a mltnyos djazst szksgkppen a vdelem alatt mvek magncl msolatai kivtelnek bevezetsvel a szerzknek okozott htrny alapjn kell kiszmtani.

Amint ksbb ltni fogjuk, ez a reparcis cl egyensly-fogalom nem teljesen azonos a kzgazdasgi modellek egyensly-fogalmval. Ezzel a problmval gy valsznleg vagy az Eurpai Bizottsg jogalkoti munkja, vagy az Eurpai Brsg ksbbi tletei knytelenek lesznek foglalkozni.
Az HD begyazottsga a r- s tarifaszablyozs rendszerbe

A fejlett piacgazdasgokban a legtbb rat a piaci versenyben a vevk s az eladk szabadon llaptjk meg, illetve alkudjk ki. Az unis s a magyar jog az ads-vteli s elemeiben hasonl cseregyletek lezrsnak (a szablyozott/hatsgi r kivteles alkalmazsi terletein kvl) a szabadr megfizetst tekinti. Br a fejlett orszgok jogrendszerei a szabadrat tekintik fszablynak, az eurpai (s amerikai) jogrendszerekben hagyomnyosan s jelenleg is nagyon szles krben alkalmazott a szablyozott rak rendszere. A modern gazdasgban pedig kialakult az rszablyozs kzgazdasgi s jogi mdszertana, illetve az ehhez illeszked szmviteli s ellenrzsi nyilvntartsi rendszerek. A szablyozott rak esetben akkor beszlnk tarifkrl, vagy tarifa-rendszerrl, ha egymssal sszefgg, hasonl ruk s szolgltatsok szablyozott rait egymssal sszefggsben, listaszeren, esetleg valamilyen mennyisgi vagy minsgi tnyezk fggvnyben adjk meg. Az HD djak az EGT orszgokban s Magyarorszgon is tarifarendszereket alkotnak.

36

Szablyozott rakat az Eurpai Uniban fszablyknt olyan esetekben lehet alkalmazni, amikor a piaci verseny felttelei nem adottak, pldul azrt, mert valamilyen ru vagy szolgltats nyjtja monopolhelyzetet lvez. Szablyozott rakat tallunk pldul a kzlekedsi infrastruktra hasznlata, vagy a hztartsi kzmvek esetben. Azokon a terleteken, ahol nem lehet szabadon megllaptani az rakat, az rszablyozs valamilyen trvnyi szinten meghatrozott tartalom s eljrs alapjn trtnik. Magyarorszgon a gazdasgi s politikai rendszervlts kezdetn mg megvolt a jogpolitikai trekvs arra, hogy a piaci versenyben meghatrozott szabadraktl val eltrst egysgesen az rak megllaptsrl szl 1990. vi LXXXVII. trvny (rviden: rtrvny) keretben szablyozzk. Ez a jogpolitikai trekvs azonban soha nem kerlt kvetkezetes alkalmazsra, s gazdasgi jogrendszernk szmos nll rszablyozsi s tariflis megoldst tartalmaz. Az HD esetben a sui generis megkzelts nem csak a magyarorszgi, hanem az unis jog szintjn is jellegzetessg. A szabad piaci rakkal kapcsolatos jogsrtsek rtkelsre az rak mrtkt tekintve Eurpban s szak-Amerikban is a versenyhatsgoknak van hatskre. Haznkban a Versenytancs kt konjunktv szempontot vesz figyelembe annak rtkelsre, hogy egy adott r pldul egy jogkezeli tarifa szablyozottnak tekinthet-e:
a) az adott piaci magatartsra vonatkoz felhatalmazs trvnyben lt testet (vagy arra egyrtelmen visszavezethet); tovbb b) egyrtelm az a trvnyalkoti szndk, mely a Tpvt. rvnyeslsnek az adott piaci magatarts tekintetben gtat kvn szabni.

A Gazdasgi Versenyhivatal eljrsa alapjn a Versenytancs eddig egyszer foglalkozott az Szjt. alapjn meghatrozott ltalny-jogdjakkal a Filmjus gyben40, de nem reshordoz-djakkal, hanem filmek msorsugrozsi tarifival kapcsolatban. A Versenytancs rtkelse szerint a FilmJusra mint jogi szemlyre - a Tpvt. alanyi hatlya egyrtelmen kiterjed, s az sem vitathat, hogy a vizsglat trgyt kpez tevkenysge (a szerzi jogdjak megllaptsa s beszedse) piaci magatartsnak minsl, annak ellenre, hogy a vonatkoz djakat az HD-hoz hasonlan a miniszter ltal jvhagyott tarifk alapn llaptottk meg. A Versenytancs rtkelse alapjn ugyanis az Szjt.ben meghatrozott, kzjogilag jvhagyott djak esetben nem egyrtelm az a trvnyalkoti szndk, amely az adott piaci magatarts tekintetben kvnna gtakat szabni41. Igen nehz megtlni, hogy ez a precedens mennyiben volna alkalmazhat az HD esetben, amely ppen egy piaci kudarc kompenzlsra jtt ltre. A Padawan-dnts kiemeli, hogy az InfoSoc irnyelv nem adott rszablyozsi hatskrt a tagllamoknak, az rszablyozs ltalnos eljrsa nem alkalmazhat. Ugyanakkor az HD tarifk nem is tekinthetk szabadon megllapthatnak, hiszen azokat a kifejezetten a magncl msols ltal okozott szerzi jogi htrnyok alapjn kell meghatrozni. Megtlsnk szerint az HD-tarift jogi rtelemben nem lehetne szablyozott rnak kezelni42, de a tarifaszablyozs kzgazdasgi

Vj-97/2004/37 a FilmJus Filmszerzk s Ellltk Jogvd Egyeslete mint versenyjogi eljrs al vont szervezet gyben hozott hatrozat. 41 Vj-97/2004/37 sz. hatrozat 23-27. bekezdse. 42 Br az Szjt 2012-tl hatlyos mdostsa s az erre pl jogdjkzlemny jvhagysi gyakorlat is ltszlag ebbe az irnyba mutat, a Padawan-dnts alapjn Magyarorszg nem hozhat ltre olyan rszablyozsi rezsimet az InfoSoc irnyelv keretein bell, ami a hatsgi rmegllapts ltalnos eljrsjogi s tartalmi elemeinek megfelelne. Klnnsen nem lehet jogszablyban rgzteni a mltnyos kompenzcitl eltr, pldul kltsg- vagy ralap szablyozsi modellt, illetve olyan eljrst s jogorvoslati lehetsget, ami a hatsgi rmegllaptsok esetben szoksos. A magyar fszably szerint is a tarifk szerzi jogi szablyoknak

40

37

mdszerei kzl azokat lehet alkalmazni, amelyek az InfoSoc irnyelvvel s a szerzi jogi keretekkel sszeegyeztethetk. Az rszablyozs ltalnos clja az rak mrskelt szinten tartsa. A leggyakrabban hasznlt rszablyozsi modellek a jvedelmezsg, a kltsgek vagy kzvetlenl az rak kontrolljra trekszenek. A kltsgalap modellek (pl. a magyar rtrvny legkisebb kltsge elve) olyan rakat rnak el, amelyek az sszeren szksges kltsgeket fedezik. Ez a szablyozs jellemz pldul a hazai energia-rszablyozsra. A kltsgalap modellek nem alkalmazhatk az HD tarifk esetben. Az ralap modellek (RPI-X) ltalban az inflcihoz mrten llaptjk meg az rakat. Az Szjt. mdostsa az HD-tarifk szablyozst az rak kontrolljra emlkeztet mdon vltoztatta meg 2011-ben. A jvedelmezsg-alap modellek valamilyen jvedelmezsgi maximumot llaptanak meg, s olyan rakat hagynak jv, amelyek ennek meghaladst nem teszik lehetv. Az InfoSocirnyelvvel s a mltnyos kompenzci elvvel leginkbb ez a szablyozsi modell fr ssze. Az sszehasonlt mdszerek (benchmarking, yardstick competition, stb) abbl indulnak ki, hogy a hasonlan szablyozott szervezetek sszessgben egy orszgban, vagy nemzetkzi szinten nagyjbl megfelel jvedelmezsgi- s rszinten gazdlkodnak, s ezrt a kiugr rtkek ignyelnek beavatkozst. A Padawan-dntssel az sszehasonlt mdszerek kifejezetten jl sszeegyeztethetk.

Az ralap modellek ltalban az inflcinl kisebb mrtk remelssel igyekeznek a kzmvek hatkonysg-javulst elrni. Az ilyen modellek elssorban a gyors technolgiai fejldssel jellemezhet, s vilgos rkpzssel rendelkez monopolizlhat ipargra jellemzek (tvkzls, eloszt-kzmvek egy rsze). A mltnyos kompenzci s a kzvetlen rszablyozs elve azonban nem ltszik sszeegyeztethetnek, hiszen a szerzi alkot tevkenysg s a tevkenysg sztnzse sorn semmifle technolgiai-hatkonysg nvekedsrl nem beszlhetnk. A szerzk nem kpesek sszer befektetssel olcsbban ellltani a zenemveket, irodalmi- s kpzmvszeti alkotsokat, illetve a filmek nem gyrtsi jelleg kreatv tartalmt. A magyar Szjt. ebbe az irnyba mozdtotta el a magyar tariflsi gyakorlatot, ami azonban csak rvid tvon teremt jogbiztonsgot, hosszabb tvon az unis s magyar jog kollzijt okozhatja. Az rtrvny mint keretjelleg trvny alapjn a magyar rszablyozs a legkisebb kltsg elvt alkalmazza, ami az HD mltnyos kompenzci elvre csak kzvetve alkalmazhat. A kltsgalap szablyozs abbl indul ki, hogy a szablyozott ru termket gondosan minden kltsgnem gondos leszortsval kell ltrehozni. A kltsgalap modellek csak fejlett szmviteli rendszerrel rendelkez gazdasgi trsasgokra alkalmazhatk. A magncl msolsra tekintettel megllaptott djakra kt szempontbl sem jl alkalmazhat a legkisebb kltsg elve: egyrszt a magncl msolatok kzvetlen kltsgeit nem a jogosultak, hanem a fogyasztk viselik, msrszt a szerzk kltsgeinek ellenrzse sszer rfordtssal nem megoldhat a tevkenysg jellege s gazdasgi formi miatt43.

val megfelelsnak vizsglata a jvhagysi eljrs trgya: Szjt 92/H. (10):Az igazsggyrt felels miniszter a djszabst akkor hagyja jv, ha az a szerzi jogi jogszablyokkal sszhangban ll. Amint a szerzk jvedelmre vonatkoz felmrsek kapcsn a 4. fejezetben bemutatjuk, a szerzk jelents rsze nem kizrlag szerzi jvedelmekbl l, s szerzi tevkenysgrl kltsgkimutatst nem vgez. A
43

38

A legtbb szerz esetben ugyanis a megtrtend kltsg a szerz mltnyos szinvonal meglhetse abban az orszgban, ahol alkot. Szemben az ralap modellekkel, pusztn elvi skon a mltnyos kompenzci s a legkisebb kltsg elve a kzgazdasgtan alternatva-kltsg fogalmval sszhangba hozhat, de csak kzvetett mdon, lnyegben a jvedelem-alap mdszerekkel. A jvedelmezsg-alap mdszerek a monopol-szablyozsban vilgszerte visszaszorulban vannak, mert az remelsek visszafogsa esetn a kltsgek nvelsre sztnznek. Egy vllalkozs jvedelmezsge ugyanis nem csak az rak cskkentsvel, hanem a kltsgek nvelsvel is elrhet. A jvedelemezsg-alap tarifls rszben kizrsos alapon, rszben a kltsgmaximalizlsi stratgia kizrhatsga miatt is indokolhat az HD esetben. Mivel a szerzk az HD tarifk miatt nem vezetnek tteles kltsgelszmolst, jogdjbevtelk s kltsgeik kztt nincsen kzvetlen sszefggs, ezrt az HD esetben a jvedelmezsg-alap modellek alkalmazsa nem jr ellenttes sztnzttsggel44.

Az reshordoz djrendszer kzgazdasgi elemzse


Jelen tanulmnynak nem clja az reshordoz djrendszerrl szl elmleti vithoz j eredmnyeket hozztenni, vagy j tudomnyos kutatsi eredmnyeket felmutatni. A szellemi tulajdonra, a szerzi jogra, s a magncl msolsra vonatkoz kzgazdasgi szakirodalmat ezrt a kvetkezkppen tekintjk t: elssorban hrom megbzhat szakirodalmi ttekintsre hagyatkozunk, msodsorban az eurpai s hazai HD-vitban kzvetlenl hivatkozott tanulmnyokat a teljessg ignyvel mutatjuk be. A kzelmltban ltalban a szellemi tulajdonjogokkal kapcsolatban kivlan ttekinthet s mrtkad tanulmnyt ksztett a WIPO szmra Richard Watt (Watt, 2009). A tanulmny szerkezete kifejezetten kzpolitikai, jogalkalmazi szemllet, s az InfoSoc-irnyelv ltal megkvetelt jogtulajdonosi-fogyaszti egyenslyi szemlletet kveti, ezrt a Watt ltal alkalmazott rendszerezs klnsen alkalmas jelen tanulmny cljaira is. A szakirodalom szemljt Watt tanulmnynak szerkezetben, de a 2009. ta megjelent tanulmnyokkal s kutatsi eredmnyekkel kiegsztve mutatjuk be. Watt tanulmnya nem hivatkozik a TNO-jelentsre, amely a hollandiai djrendszerrl kialakult tfog kzpolitikai s jogvithoz kszlt, s a brsszeli kzpolitika-alkotsnak is alapvet forrsa lett. A TNO holland tancsad cg, az Amsterdami Egyetem IVIR Informcis Jog Kutatsi Kzpontja s a SEO holland kzgazdasgi kutat cg ltal a holland gazdasgi, igazsggyi s kulturlis trcknak ksztett jelents (Huygen et al, 2009 a szoksos nemzetkzi egyszerstett hivatkozs magyartsval: TNO-jelents, 2009) szintn a fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok szempontjbl szemlzi a tma szakirodalmt, ugyanakkor sokkal inkbb felhasznli szemllet, s a rszben azonos akadmiai irodalom alapjn sor kerlt nagymints, illetve egyes rszeredmnyeket reprodukl clzott empirikus kutatsok elvgzsre is. Ismereteink szerint a hollandiai djrendszer az egyetlen, amelyet az elmlt vekben ilyen szles kr szakmai megalapozs alapjn terveztek volna jra, ezrt msodlagosan a TNO-jelents (Huygen et. al, 2009) szakirodalmi szemljre s kutatsi eredmnyeire tmaszkodunk.

filmmvszet kivtelvel a szerzk jelents rsze nem jl ellenrizhet vllalkozsi formkban vgzi alkot tevkenysgt. 44 Ne feledjk el, hogy az rszablyozst ltalban nagy monopolszervezetekre alkalmazzk. A szerzi trsadalom tredezett, s nagyrszt nem kizrlag szerzi tevkenysgbl l, ezrt sem kzgazdasgi, sem szmviteli rtelemben sem kpes manipullni az itt trgyalt mdszereket.

39

Az HD rendszereknek az j digitlis msolsi jelensgekre trtn kiterjesztst Eurpa-szerte lnk jogvitk s kzpolitikai vitk kvettk, amelynek nyomn a vitban rintett felek jelents alkalmazott kutatsi eredmnyeket publikltak. A kzs jogkezelk felkrsre elszr az ECONLAW tanulmny prblta meg rtkelni az HD-rendszerek kzgazdasgi logikjt, s egyttal lefektetni azok mkdsnek normatv elveit (ECONLAW, 200745). Az elmlt vtizedben azoknak a szrakoztatelektronikai eszkzknek a gyrti, klnsen az okostelefonokat gyrt Nokia, olyan javaslatokat tett, amelyeknek clja a cg termkeinek a jogdjfizetsi rendszerbl val kivonsa volt. A Nokia tmogatsval az OXERA tancsad cg tanulmnya (OXERA, 201146) azt a hipotzist prblta igazolni, hogy az HD trsadalmi optimumrtke nulla, mivel szerintk a dj eliminilsa minden szerepl szmra a mr megszerzett jvedelem megtartsval vagy nvekedsvel jrna. A kzs jogkezelk megbzsbl a CompassLexecon tanulmnya (Lorenzo et al., 201247) viszont meggyzen cfolta az OXERA eredmnyeit, rmutatva a kzlt statisztikai eredmnyek rvnytelensgre, valamint arra, hogy az OXERA-tanulmny klnfle, empirikusan nem igazolt ok-okozati viszony alapjn felttelezi azt, hogy az HD bevtelek eltrlse a jogtulajdonosok egyb jogdjbevteleinek nvekedsvel jrna (az alkotsok piacnak automatikus nvekedsvel). A CompassLexecon tanulmny adatelemzsnek egy kevss exponlt tanulsga, hogy az eurpai HD-rendszer sszessgben nem biztos, hogy megfelelen ltja el kompenzcis cljt, aminek az egyik lehetsges oka az, hogy az eleve szegnyebb tagllamok paradox mdon a sajt lehetsgeikhez kpest is kisebb mrtkben kompenzljk a jogtulajdonosokat a gazdagabb tagllamoknl48. Az elmlt vekben Nagy-Britanniban sor kerlt a szellemi tulajdonjogi politika fellvizsglatra, amelynek keretben kt tanulmny is foglalkozott a magncl msols kivtelnek s a kompenzl HD-rendszernek a bevezethetsgvel. A brit kzpolitikai fellvizsglat azonban, rszben az HDrendszereken tlmutat rvek alapjn nhny apr vltoztatst kivve elvetette a brit s az eurpai szerzi jogrendszerek kzeltst. A brit kzpolitikai fellvizsglat els jelents tanulmnya a brit miniszterelnki hivatal szmra kszlt, az HD rendszerekkel csak marginlisan foglalkoz Hargreaves-jelents (Hargreaves, 201149). Ezt kveten az Egyeslt Kirlysg Szellemi Tulajdoni Hivatala szmra 2012-ben Kretschmer professzor csoportostotta az HD-rendszerekkel kapcsolatos klnfle vitkat s rtelmezsi ksrleteket, s munkjban nll empirikus vizsglatot folytatott az HD-djpiaci thrthatsgnak trgyban. Ez utbbi tanulmny rszletesen bemutatja az HDrendszerek kritikit is, rmutatva arra, hogy az HD-rendszer igazolsi ksrletei s kritiki tfedst mutatnak a szellemi tulajdonjogok altmasztsnak s kritikusainak rveivel is (Kretschmer,2012:7450).
Az optimlis djrendszer s a trsadalmi jlt

Az optimlis szellemi tulajdonjogi, ezen bell pedig jogdjrendszerrel szemben egy szkebb s egy tgabb defincit is megfogalmazhatunk. A szkebb law and economics rtelmezs alapjn optimlis volna az a jogi norma, amelyet nem volna rdeke senkinek megvltoztatnia. Az optimlis
http://www.copieprivee.org/IMG/pdf/COMMUNIQUESFR_20071108_Rapport_ECONLAW.pdf http://www.oxera.com/Oxera/media/Oxera/downloads/Agenda/Finding-an-alternative-to-copyrightlevies.pdf?ext=.pdf 47 http://www.saa-authors.eu/dbfiles/mfile/4000/4078/Study.Economic_analysis_of_the_copyright_levies.pdf 48 Magyarorszg ebben a tekintetben is egyfajta kzputat valst meg, Magyarorszg sem a gazdagon, sem a szegnyen kompenzl orszgok kz nem sorolhat be egyrtelmen. A magyar djterhels mrtke, mint ltni fogjuk, egszen pontosan kzepes. 49 http://www.ipo.gov.uk/ipreview.htm 50 http://www.ipo.gov.uk/ipresearch-faircomp-full-201110.pdf
46 45

40

szerzdseket minden flnek rdeke betartani, az optimlis jogszably mint trsadalmi szerzds megvltoztatst egyik flnek sem rdeke kezdemnyezni. Az elmleti law and economics kutatsok ebbl a hipotetikus egyenslybl kiindulva kpesek racionlisan elemezni a jogszablyok megvltoztatsra vonatkoz lobbi-tevkenysgeket, vagy a jogszablyok mindenki szmra elnys megvltoztatsnak lehetsgeit. A law and economics elmlet rszletes bemutatsa kvl esik tanulmnyunk cljn, de ez a szemllet hasznos lehet annak rtelmezsben, hogy a jelenlegi rendszerrel szembeni kritikk mgtt milyen vals s egyedi rdeksrelmek hzdnak meg. Tgabb rtelemben optimlis az a jogi norma, amely eltekint a minden egyes szereplre egyedileg egyenslyi llapot kritriumtl, s a trsadalmi jlt szempontjbl aggregltan vizsglja a jogi norma megfelelsgt. Ez a tgabb rtelmezs jl megfr az InfoSoc irnyelv mltnyos kompenzcis alapelvvel, amely a fogyasztnak a jogtulajdonosok htrnyra szerzett elnyeinek mltnyos kompenzcijt, illetve a kulturlis javak folyamatos ellltsnak finanszrozhatsgt rja el. Br a mltnyos kompenzci az eurpai jog fogalma, a kulturlis javak finanszrozsa a vilg ms szerzi jogrendszereinek is clja, ezrt Watt globlis irodalomszemljben ez utbbi szempontbl gy rtelmezi az optimlis szerzi jogi rendszert, hogy az a fogyasztk ltal megfizetett pnzgyi sztnzkn (jogdj-transzfereken) keresztl megfelel mrtk ellenttelezst biztost az alkotsok szerzinek. A szellemi tulajdonjogok n. mestersges monopliumknt val ltrehozsa a jogi knyszer eszkzvel ppen azrt indokolt, mert egybknt nem alakulna ki optimum: az egyedi potyzsok trsadalmi szinten az indokoltnl kevesebb kutat s alkot munkt finanszroznnak. Az optimlis szerzi jogi vdelem ltalban nem kell mrtkben megoldott kzgazdasgi problma. Watt a WIPO szmra kszlt szakirodalom-sszefoglaljban a kvetkezkppen fogalmazza meg ezt a problmt:
az optimlis szerzi jog olyan informcik birtoklst felttelezi, ami a trvnyalkotnak tipikusan nem ll rendelkezsre, s amit megfelel pontossgi szinten nem is biztos, hogy meg tudna becslni. Egyfell ugyanis ismerni kellene a szerzi jogi vdelmet lvez termkek piaci keresleti grbjt, msrszt ismernnk kellene a csak a jogi vdettsg alkotsok szerzinek a tnyleges (csak ltaluk ismert pnzgyi s alternatva) kltsgeit. Ezeknek a fogalmaknak a tisztzsa alapveten empirikus krds, amit a szakirodalom mg nem tisztzott kell alapossggal s teljessggel. (Watt, 2009:65).

Kifejezetten a szerzi joggal kapcsolatban jelents kzgazdasgi kutatsok zajlottak az optimlis jogi norma trgyban, de a kutatsok szinte kizrlag az optimlis vdelmi idszakra vonatkoztak, s nagyrszt az Egyeslt llamokban 1998-ban visszahat hatllyal meghosszabbtott idej szerzi jogi vdelemmel szembeni kritikaknt fogalmazdtak meg. Az n. Eldred-gyben a szellemi tulajdonjoggal kapcsolatos legjelentsebb amerikai szaktekintlyek ksztettek egy olyan elemzst, amely a szellemi tulajdonjogi vdelem megalapozottsgt, a vdelmi id meghosszabbtst kifejezetten law and economics szemlletben trgyalja (Akelof et al, 2002.) Az optimlis jogdjak, s az optimlis HD-djakkal kapcsolatban ugyan ll kellen ltalnos kzgazdasgi elmlet a rendelkezsnkre, de az empirikus kutatsok kltsgei s nehzsgei miatt ezeknek kevs kzzelfoghat jogalkalmazi eredmnye van. Tekintettel arra, hogy a szerzi jogi vdelmet is tfog szellemi tulajdon oltalmi trgyainak ltalban szabad piaca van, az optimlis szerzi jogi vdelem szakirodalma nem a jogdj piacon kialakul, s az alkots irnti kereslethez

41

rugalmasan alkalmazkod rrl, hanem a szerzi jogi vdelem idbeli hatlyrl, trgyrl s mdszerrl szl. Amg egy zenem vagy egy film rtke a piacon jl meghatrozhat, ezek a mdszerek esetnkben nem alkalmazhatk, mivel az HD-djak ltalnydjak, amelyek nem egy adott, szellemi tulajdon ltal vdett oltalmi trgy vdelmhez kapcsoldnak, hanem egy adott piacon jelen lv sszes mg le nem jrt vdelmi idej mvet, eladst, hangfelvtelt, filmet, s vizulis alkotst rint, jogdjfizetssel nem ellenttelezett magncl msolathoz. Az reshordoz djigny tlzottan partikulris szellemi tulajdonjogi rszjogostvny ahhoz, hogy az optimlis HD jogdjjal kapcsolatban kell megfelel ltalnos kutatsi eredmny lljon rendelkezsre. sszessgben az optimlis jogdjmrtk, s ezen bell az optimlis HD-mrtk ltalnos kzgazdasgi meghatrozsa mg vrat magra. A jelenlegi jogszablyi krnyezet ugyan nem optimlis, de az InfoSoc irnyelv preambulumban rgztett jogszablyi clok sem a kzgazdasgi rtelemben optimlis HD-rendszer bevezetst rjk el a tagllamoknak. Az InfoSoc-irnyelv kt, ltalnos elmlet hinyban rszlegesen (parcilisan) elemezhet clt tz ki: egyrszt azt, hogy a magncl msolsbl szrmaz elnykn a jogtulajdonosok s a fogyasztk kiegyenslyozottan osztozzanak, illetve azt, hogy a djrendszer jruljon hozz az alkotk folyamatos tevkenysgnek finanszrozshoz. Br egy ltalnosan alkalmazhat kzgazdasgi szmtsi mdszer vagy kplet igen elegns s hasznos volna, az optimlis jogi norma keresse alapveten a jogalkott s nem a jogalkalmazt segt kutatsi program, ezrt ennek a krdsnek a lezratlansgt rgztve ttrnk az egyes azonostott gazdasgi hatsok parcilis elemzsre. Az HD rtke nem egy m, hanem az sszes rintett m piaci rtknek slyozott tlagtl, vagy az sszes m rtknek sszegtl fgg. Ez a klnleges tulajdonsg kifejezetten meg is knnytheti a statisztikai mdszerekkel s mintavtellel ksztett becslsek alkalmazhatsgt.
Kzgazdasgi hatselemzsek

A jogi hatselemzsnek az optimlis norma keressnek ltalnos elmletn tl sokkal gyakrabban az egyes jogok alkalmazshoz fzd rdekek s ellenrdekek, hasznok s krok elemzse a clja. A teljessg ignye nlkl a hatselemzs egy-egy rdekcsoport helyzetre is elvgezhet. Az InfoSocirnyelv s a Padawan-dnts alapjn az HD rendszer szempontjbl hrom kiemelt hatsvizsglat indokolhat: Mekkora elnye szrmazik a fogyasztknak a magncl msolsbl? (3. fejezet) keresleti oldali elemzsek. Milyen htrnya szrmazik a jogtulajdonosoknak a magncl msolsbl? (4. fejezet) keresleti oldali elemzsek. A fogyasztkra kivetett HD djak milyen mrtkben egyenslyozzk ki a jogtulajdonosok htrnyait (5. fejezet) knlati oldali elemzsek. Az alkalmazott HD rendszer milyen torzt hatsokat fejt ki a jogtulajdonosokon s a fogyasztkon kvli harmadik szereplkre (6. fejezet) egyb elemzsek.

Az Artisjusnak, ms kzs jogkezelkhz hasonlan az a feladata, hogy olyan tarifarendszert hozzon ltre, amely megfelel egyenslyt teremt a mltnyos (fair) kompenzci eszkzvel a fogyasztk s a jogosultak kztt. Az Artisjusnak s felgyeleti szervnek tovbb igen fontos odafigyelnie arra, hogy a tovbbi rintettek pldul az reshordozk gyrti, nagykereskedi, kiskereskedi- zleti tevkenysgre az HD rendszer a lehet legkevesebb negatv hatst fejtse ki. 42

Watt felosztsban knlat-oldali elemzsnek tekinti azokat a kzgazdasgi elemzseket, amelyek a szerzknek biztostott jogdj-jvedelmeket vizsgljk (Watt, 2009:67-76) s kereslet-oldalinak azokat, amelyek a fogyasztk ltal ignyelt mennyisgek s rak oldalrl kzeltik meg a krdst (Watt: 2009:76-83). Az ttekintett szakirodalom alapjn szembetl, hogy a kzpolitikai vitkban meghatrozak a kereslet-oldali elemzsen alapul becslsek, pldul a magncl msols ltal felttelezett krok mrtke tekintetben, de valjban a kereslet-oldali elemzs empirikus megalapozottsga igen csekly. Watt klnsen felhvja arra a figyelmet, hogy az igazn megalapozott, empirikus mrsek mai relevancija csekly, mivel mg az analg elsdleges kereskedelmi forgalom (bakelitlemezek, kazettk) s az analg msols idszakban szletettek. A kereslet-oldali elemzsek ltalnosthat tapasztalatai kzgazdasgi mdszertani szempontbl fontosak, de jogalkalmazi szempontbl alig hasznlhatk. Egyrtelmnek ltszik, hogy a zenemvek kereslete normlisan viselkedik, s viszonylag rzkeny mind az rra, mind a jvedelemre is: mindez a magncl msolatok rtknek becslsnl hasznos tuds. Az Internetet megelz idszakban a lemezipar mintegy 25-32 szzalkra becslte a jvedelmi vesztesgeit a magncl msols miatt, ugyanakkor fggetlen kutatsok ennek csak a tredkt mutattk ki -- az ipargi krbecsls 15 szzalkt, vagy egy msik kutatsban 6,6 szzalkos abszolt vesztesget mutattk ki (Watt,2009:80-82). Az nem ltszik megkrdjelezhetnek, hogy az Internet elterjedse s a digitlis msolstechnika jelentsen megvltoztatta ezeket a viszonyokat de az korntsem egyrtelm, hogy miknt. Watt szemljben nhny, egymssal ellenttes igazolt hatst mutat be, amelyeket a TNO-jelents szakirodalmi szemlje s sajt kutatsi eredmnyei tovbb gazdagtanak (Watt, 2009:82-83; TNO-jelent2,2009 83-102). A kereslet-oldali becslsek megbzhatatlansgnak az oka, hogy elssorban piackutatsi (survey) adatokon s nem pedig tnyleges fogyaszti viselkeds megfigyelsn alapulnak. A survey adatok szmos torztst tartalmaznak: egyrszt nem biztos, hogy a vlaszadk tnylegesen gy vlaszolnak, ahogyan viselkednek piaci tranzakcikban, msrszt a feltett krdsek tlzottan elvontak vagy technikaiak ahhoz, hogy a vlaszadk megfelel minsg s konzisztenst vlaszt adjanak. A vlaszadst szmos kulturlis norma s stratgiai viselkeds jellemzi (mit akarnak tle hallani? mit akar a vlaszval zenni?). ltalnosan lert jelensg, hogy a fogyasztk bevallott fizetsi hajlandsga s tnyleges fizetsi szoksai eltrnek, mg a kzzelfoghat termkek vilgban is. A szellemi tulajdon esetben azonban a fogyasztk gyakran azt sem tudjk, hogy mirt fizetnek, ezrt a vlaszaik klnsen megbzhatatlanok. Br a survey egy jogosan alkalmazott, s gyakran nem megkerlhet mdszer, klnsen nagy nehzsgbe tkzik a survey torztsnak s becslsi hibjnak a mrse (Watt, 2009:78). ltalnosan elfogadott nzet, hogy a ksrleti kzgazdasgtan (amikor fogyasztkat valsgszer helyzetben megfigyelnek) vagy a feltrt preferencik mdszere (amikor tnyleges piaci tranzakcikat elemeznek) sokkal pontosabb kereslet-becslst tesz lehetv, mint a survey mdszerek. Mindkt mdszer nagyon jelents kutatsi erfesztseket s nagy mennyisg adat felvtelt vagy elemzst teszi szksgess. 2010-ben egy rdekes, egy termszetes ksrlet empirikus megfigyelsn alapul tanulmny szletett arrl, hogy Svdorszgban a fjlcserls bntethetv ttele miknt vltoztatta meg a skandinv internet-forgalmat, s ennek milyen hatsa volt a jogtulajdonosok nhny fontos bevteli forrsra. Adermon s Liang ksrlete a TNO-jelents empirikus vizsglatait ms mdszertannal 43

igazolta vissza, s kimutatta, hogy a norvgiai s finnorszgi fjlcserlssel sszemrhet, s a kzpolitikai vltst megelzen azonos trendet mutat svdorszgi fjlcserls idbeli trendje jelentsen talakult. A kzpolitika vlts hatsra 18 szzalkkal cskkent az internet-forgalom. Ezzel egyidben a fizikai lemezelads 27 szzalkkal, a fizets digitlis rtkests 48 szzalkkal ugrott meg, viszont nem volt kimutathat hatsa a moziltogatsokra s DVD eladsokra (Adermon-Liang, 2010). Magyarorszgon egyelre kizrlag a Gfk-ProArt-Artisjus rendelkezsnkre a magncl msols tekintetben. survey eredmnyek llnak

A knlat-oldali elemzsek elssorban a klnbz szerzi mvekhez kapcsold jogdjak relatv s abszolt mrtkt s koncentrltsgt vizsgljk. ltalnossgban megllapthat, hogy az alaposan kutatott zenei s irodalmi mvek esetben a legtbb szerz nem kizrlag szerzi jvedelmekbl l, hanem alkoti tevkenysge mellett ms keres tevkenysget is folytat. Arrl megoszlanak az egybknt relatve ritka empirikus kutatsok, hogy a szerzk jvedelme eltr-e a hasonl kor s vgzettsg populcitl egyes kutatsok szerint szignifikns mrtkben nem, msok szerint valamelyest alacsonyabb a szerzk jvedelme. Viszont az alkoti tevkenysg jvedelmi szempontbl kifejezetten kockzatosnak mondhat: a sikeres szerzk lnyegesen nagyobb arnyban rszesednek a szerzi jvedelmekbl, mint ms szakmk sikeres mveli. A magasabb szint kockzat rszben arra vezethet vissza, hogy az alkoti tevkenysg nem csak meglhetst, hanem egyfajta nkifejezst jelent, s sok olyan szerznek is van belle jvedelme, akik ms jvedelembl lnek, s csak idnknt, vagy letknek csak egy szakaszban jelentetnek meg alkotsokat. A zenemvek tekintetben ltalnosnak tekinthet, hogy az alkotk jvedelmnek lnyegesen kisebb rszt kpezi a jogdj-bevtel mint az eladmvszi bevtel, s a jogdj-bevtel elssorban a nagyon sikeres, vagy a mr jelents katalgussal rendelkez, rgen a plyn lv alkotk estben magasabb. Az HD rendszernek, s tgabb rtelemben a szerzi jogi rendszernek s a szellemi tulajdonjogoknak deklarlt clja, hogy az alkotkat megfelel szint jvedelemhez jutassa, illetve, hogy az alkotk megfelel mrtkben rszesljenek alkotsaik hasznbl. Magyarorszgon a tanulmny ksztsekor nem ismertek kellen tfog adatfelvtelek s tanulmnyok a hazai szerzk jvedelmi viszonyai tekintetben, s amint a szakirodalomban megjelent adatok figyelmeztetnek r, a szerzk keres tevkenysgnek feltrkpezse nlkl az alkotk szmra megfelel jvedelmi szint meghatrozsa nehzsgekbe tkzhet. A szakirodalomban ismertetett kzgazdasgi elemzsek hazai elvgzsnek jelents akadlya, hogy a fogyaszti elnyk s az okozott jogtulajdonosi htrnyok az HD rendszer keretein bell nem elemezhetk, hanem ahhoz az adott szerzi jogi piac egszt kellene vizsglni. Annak megllaptshoz, hogy a magncl msols mennyivel cskkentette a kereskedelmi eladsokat a zene- vagy a film piacn, egyszerre kell felmrni a zeneipar s a filmipar kereskedelmi s magncl felhasznlsi mennyisgeit, s a teljes fogyasztst kell rtkelni. Magyarorszgon klnsen nagy nehzsget okoz, hogy a teljes piac mrete nem jl lert, s ezrt a htrnyok viszonytsi alapja is bizonytalan. Annak megllaptshoz, hogy a zenemvek magncl msolsbl szrmaz htrnyokat megfelelen kompenzlja-e az HD rendszer keretben jraosztott jogdj, nem csak magt a magncl msols mennyisgt s djbevtelt, de a felttelezett krt elszenvedett elsdleges piacot is ismernnk kell. A filmek esetben ez nem csak magyarorszgi problma: mind Watt, mind a TNO tanulmnya felhvja a figyelmet arra, hogy a filmpiacok esetben kevs megalapoz vizsglat trtnt. Az 5. fejezetben ezrt csupn a MAHASZ 44

statisztiki alapjn tesznk ksrletet a szakirodalomban hasznlatos becslsek elvgzsre a magyar piac adatai alapjn. Az HD hatselemzsekkel kapcsolatos legrdekesebb problma az, hogy az HD rendszereken nem az elsdleges rintettek, vagyis a fogyasztk s a jogosultak vitatkoznak. Az HD-vel kapcsolatban kialakult polemizl irodalom finanszrozi, az HD-vel kapcsolatos jogi s politikai vitk f szerepli a kls rintettek. A Gfk-ProArt-Artisjus felmrs adataibl az ltszik, hogy az elsdleges rintett fogyasztk tbbsge az HD rendszervel s mrtkvel egyetrt; a bevtelek szintjvel kapcsolatban a szerzi oldalrl sem fogalmazdott meg jelents kritika. Tanulmnyunk 6. fejezetben ezrt ttekintjk a kzbens helyzet, msodlagosan rintett kereskedelem szempontjait is.
A rendszer bels tulajdonsgai, mrsek s egyensly

A kzgazdasgi mdszerek harmadik, praktikus szintje a kzgazdasgtan numerikus eszkztrnak alkalmazsa az HD-rendszer elemeire, klns tekintettel a pnzgyi s kzgazdasgi statisztikai appartusra. A kzgazdasgtan statiszikai mdszerei nem csak az HD-rendszerekre hat, az elzekben bemutatott kls tnyezk (a technolgiai haladsval, a kulturlis javak fogyasztsnak vltoz szoksaival, a zenepiac rszintjvel, a fogyasztk jvedelmvel, az internet-penetrcival stb), kapcsolatos sszefggsek feltrsval teszik rthetbb s kiszmthatv a fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok rendszert. Figyelembe vve azt, hogy az HD rendszerek Eurpban kzel tven, Magyarorszgon harminc ves mltra tekintenek vissza, az HD rendszeren bell felgylt adatok s tapasztalatok elemzse nmagban is rtkes eredmnyeket hozhat a fogyaszti jlt, a kls szereplket r torzt hatsok s a megfelel kompenzci megteremtshez. Tanulmnyunkban nem ismertetjk a kzgazdszok ltal alkalmazott idsoros (egy termkre vonatkoz, tbb idszaki adat tulajdonsgainak vizsglata), keresztmetszeti (egy idszak, pl. a 2011. naptri v sszes adathordozjnak adatai egymssal sszevetve), illetve a paneladatok (tbb idszak s tbb termk, idben s keresztmetszetben is tagolt adatainak elemzse) elemzsnek statisztikai mdszereit, mivel ezek kziknyvekben jl dokumentltak. Az 5. fejezetben bemutatjuk, hogy az Artisjus sajt adatrendszerei igen nagy pontossggal elre jelezhetik a tarifarendszer egyes tteleinek vrhat bevtel-alakulst kt tarifa-fellvizsglat kztt egy ves elretekintsben akr nhny szzalkos pontossggal is. Azt is megmutatjuk, hogy egyes termkek kztti keresztmetszeti sszefggsek rvilgthatnak arra, hogy miknt vltoznak ltalnossgban a magncl msols techniki, ami mg tovbb pontosthatja a tarifabevtelek struktrjnak (az egyes reshordozk rszesedse vltozsnak) s szmszersgnek az elrelthatsgt. Az ilyen alkalmazott kzgazdasgi elemzsek elkerlhetv teszik az HD-rendszer bevteli sokkjait, s rszben modellezhetv teszik az j tarifahordozk bevezetsnek a hatsait is. A statisztikai elemzsek alkalmasak a fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok dinamikjnak (a klnfle haterk idbeni lefolysnak) egzakt bemutatsra. A statisztikai elrejelzsek fokozott hasznlata a rendszer kiszmthatsgt, a zavarok elre jelezhetsgt, s vgs soron egy tbb vre jobban elrelthat tarifarendszer tlthatsgt is kpesek volnnak nvelni. A kzgazdasgi mrsek eszkztrban napjainkban egyre nagyobb szerepet kapnak az n. panelelemzsek, amelyek keresztmetszeti s idsoros informcikat is tartalmaznak. Az eurpai HD rendszerek szempontjbl a panel-vizsglat azt jelenti, hogy az elemz tbb orszg s tbb v adatait hasonltja ssze. A panel-elemzsek ltalban tbb krdsre s pontosabb vlasszal szolglhatnak, ugyanakkor klnsen nagy adatignyt tmasztanak. A CompassLexecon-tanulmny a de Thuiskopie 45

adatok tzves panelemzsre pl, amelynek adatait Magyarorszgra kln rtkeljk a 4. fejezetben. nll panelemzst, megbzhatan sszehasonlthat, tbb orszgra kiterjed adatbzis hinyban nem vgznk, de egy kis mintn megmutatjuk egy ilyen jvbeni elemzs vrhat elnyeit. Az elmlt vekben igen jelents rdeklds mutatkozott az HD-rendszerek jellemzinek sszehasonltsra, pldul abbl a szempontbl, hogy melyik rendszer mekkora jvedelmet oszt jra. A Padawan-dntsnek az a hangslyos eleme, hogy a mltnyos kompenzcinak az egsz Eurpai Uni terletn azonos szintjt kell megteremteni, vlheten tovbb fogja fokozni a szakszer sszevetsek irnti keresletet. Mivel az eurpai djrendszerek az eltr tarifahordozk, s rszben az eltr nemzeti szerzi jogi rendelkezsek miatt is jelents eltrseket mutatnak, az egyes tarifattelek (pl. a DVD-R tarifja Dniban, Ausztriban, Nmetorszgban s Magyarorszgon) nmagban szakszeren nem vethetk ssze. Az eurpai tarifk ugyanis mindenhol rendszert alkotnak, s a tarifk sszessge teremti meg (klnbz minsgben) a mltnyos kompenzci anyagi bzist. Az HD-rendszerek bevteleinek szakszer sszehasonltsa hatalmas munkt jelent, amit a holland kzs jogkezel eddig 21 alkalommal, s idn elszr a WIPO-val kzsen ksztett el (legutols nll jelents: Stichting de Thuiskopie, 2010; az els kzs: de Thuiskopie-WIPO,2012.) Mivel a szakirodalomban szerepl minden sszehasonlt adat forrsa ez az ves kiadvny, jelen tanulmny elksztshez kln interjt folytattunk az adatgyjtsi program vezetjvel51. A holland kzs jogkezel nemzetkzileg is rtkelt erfesztse, a holland kormnyzat hagyomnyosan alapos alapkutatsokon alapul HD-politikjval, tovbb a holland jogkezel minden ms eurpai szervezethez kpest fokozott EU-jogi aktivitsa miatt Hollandia az eurpai HD-rendszerek egyfajta tudsbzisa. Az sszehasonlt vizsglatok elsdleges normatv szempontja az, hogy az HD-rendszerek bevteleit s jraosztott jvedelmet sszevethetv tegye Eurpban. Ennek nem csupn az Eurpai Brsg joggyakorlata az oka. Az HD-rendszerek szleskrben rszleteiben nem ismert mkdst annak ellenrdekeltjei gyakran a tarifarendszerek kiragadott, egyedileg nem rtelmezhet tteleinek sszehasonltsval prbljk delegitimizlni. Hollandiban, ahol mind a helyi piac alapos kutatsa, mind a nemzetkzi sszehasonltsok helyben adottak voltak, a helyi tarifarendszer talaktst megelz jogvitban is klnsen nagy szerepet kaptak a nemzetkzi sszehasonltsok. A nemzeti brsg ugyanis azt felttelezte, hogy ellenkez bizonytk hinyban vlelmezheten az EGT-irnyelv alapjn HD-rendszert mkdtet 24 tagllam sszessgben megfelel kompenzcis mechanizmust tart fenn, s ezrt nem a Hollandira arnyostott teljes jogdjbevtelt, hanem a hasonl orszgok jogdjbevtelnek a mrtktl val eltrst kellene indokolni. Remljk, hogy ez a pragmatikus szemllet Magyarorszgon is jl alkalmazhat lesz.

51

Interj: Hester Wijzinga, Hoofdorp, 2012. augusztus 8.

46

3. Fogyaszti elnyk: a magncl msolatok ksztse s hasznlata


A magncl msolatok ksztsnek fogyaszti elnye az analg korszakban az volt, hogy a fogyaszt a sajt ideje terhre, az anyagkltsget s egy jogdj-talnyt megfizetve msolatokat kszthetett az egybknt jogdjjal terhelt lemezekrl s videkazettkrl, vagy a rdin s tvn sugrzott mveket felvehette. Mivel az analg msols s a rdihullmos sugrzs jelents minsgromlssal jrt, ezrt a magncl msolatok az olcs s rosszabb minsg rszleges helyettesti voltak az eredeti lemezeknek, msoros kazettknak. A magncl msolatok szmnak bizonyos hatrt szabott a msols kltsge s a minsgromls tnye is. Ez a jelensg olyan mly gykeret vert a magncl msolsrl szl gondolkodsban, hogy mg 2008-ban az akkori jogalkot minisztrium szmra kszlt PwC-jelents is javasolta valamifle minsgi paramter bevezetst a tariflsban (amire ismereteink szerint egyetlen orszg sem vllalkozott pl. PwC, 2008). A digitlis msolatok esetben a minsgromls (azt az egy lpcst leszmtva, amikor analg vagy ms nem digitlis formbl trtnik a msols) gyakorlatilag kizrhat. A msols ltrehozsnak s trolsnak helyignye, kltsge a tmrtsi arny megvlasztsval a minsg enyhe romlsnak kompromisszumval tg hatrok kztt a fogyaszt ltal hatrozhat meg. A digitlis korszakban az reshordoz-kapacits ra apr tredke az elektromechanikus msolsi mdszerek reshordozinak. Ennek fogyaszti elnyt tovbb sokszorozza az a tny, hogy az analg msols nem elhanyagolhat idbeli kltsge szintn praktikusan nullra cskkent. Ezen kvl a msorszolgltatst s -terjesztst egyre nagyobb mrtkben felvlt internet a fjlcserls rvn nagyon knnyv tette a vlasztk bvtst s a msolatok terjesztst is. A magncl msols mr az analg korszakban is fontos fogyaszti, kulturlis jelensg volt, de a digitlis korszakban klnsen a zene esetben a kulturlis fogyaszts meghatroz formjv vlt. A TNO-jelents ltal rgztett hollandiai kzpolitikai fellvizsglat mr abbl az alapvetsbl indul ki, hogy a fjlmegoszts gazdasgi hatsai a hollandiai fogyasztk jltre rvid- s hossz tvon is kihatnak. A fjlmegoszts a kulturlis termkek szles skljt teszi elrhetv a fogyasztk szmra, ami ltalban nveli a fogyaszti jltet (TNO-jelents,2009:3). A legtbb fejlett orszgban a magncl msolatok a szerzi jogban kivtelt lveznek, s ksztsk megfelel kompenzcis rendszer esetn nem jogsrt. A magncl msolatok elterjedse s kulturlis jelensgg vlsa azonban nem szerzi jogi jelensg, hiszen a magncl msolst nem engedlyez Egyeslt llamokban is hasonl mrtkben hasznlnak magncl msolatokat a fogyasztk, mint Kanadban vagy Eurpban. A magncl msolatok szma a vilgon mindenhol magasabb a kereskedelmi forgalomban eladott msoros hordozknl, ezrt a magncl msolatok szmnak, elterjedtsgnek, terjesztsnek (elssorban a fjlcserlsnek) figyelembe vtele nlkl a zenei s filmes piac sem elemezhet.

A magncl msolatok fogyaszti elnyei


Elmleti keretek

A magncl msolatok ksztsnek szoksai az 1. fejezetben bemutatott technolgiai fejldsnek ksznheten sokat tudtak vltozni. Az SSD trolk korban az analg msolatok ksztsnek iparszer termelsnl is gyorsabb a msolatok ksztse, ami az egykori hazai, vagy legfeljebb magns-klub jellegen gyorstott, manufakturlis msolstl teljesen eltr tevkenysg.

47

A technolgiai fejlds s az eredeti pldnyok beszerzsnek szinte korltlanul rendelkezsre ll online csatorni miatt a magncl msolsbl szrmaz fogyaszti elnyk alapveten vltoztak meg az HD-rendszerek bevezetse ta. A korai magncl msolatokat egyfajta olyan rdiszkrimincis stratginak lehetett tekinteni, amelyben a fogyaszt olcsbban, gyengbb kivitelben nmagnak kszthetett el egy msoros kazettt. Ebben az esetben az eredeti zenem bevtelei ltal meghatrozhat kereskedelmi rtkhez kpest mg volt rtelme meghatrozni a magncl msolatok rtelmt is, ma mr, amikor a fogyasztk zenemveinek dnt tbbsge magncl msolat, az ilyen viszonytsnak nincsen kzgazdasgi ltjogosultsga. A mai, tmegesen kszl digitlis msolatok jelents rszt soha nem hallgatjk meg, hiszen a msolsra vlogatni zenemveket vagy komplett albumokat tbb idbeni kltsggel jrna, mint mindent lemsolni. Gyakori, s empirikusan igazolt jelensg a szemlzs, amikor ksbbi, akr msoros CD vagy biztos minsgben megvsrolt digitlis forrsbl val gyjtsi cl vsrlsnak cljbl hallgatjk meg a zenemveket (TNO-jelents, 2009:102). Pldul ez a jelensg kifejezetten cskkenti a kereskedelmi rtkests hinyt, ami rvilgt arra, hogy a digitlis msols idszakban a msolt zenemvek mr nem tekinthetk az eredeti alkots kzgazdasgi rtelemben vett helyettestinek, gy a krbecsls sem indulhat ki pusztn a kereskedelmi rbl. A jelenleg hasznlatos krbecslsek a teljes keresletet elemzik, vagyis egyszerre szksgesek hozz klnfle rak mellett meghatrozott volumen-adatok. Viszonylag kevs kutats foglalkozik azzal, hogy mekkora egyetlen zenem, vagy az arrl kszlt magncl msolat egyedi rtke. ltalban a magncl msolatok rtknek kzvetlen meghatrozsra vonatkoz (bottom-up) kutatst is nehezen tallunk, aminek az oka az, hogy a magncl msolsra vonatkoz nemzeti szerzi jogi kivtel orszgonknt eltr tartalommal br (Stichting de Thuiskopie, 2012) s ezrt nemzetkzileg egysges kutatsi programot is nehz r alkotni. Gyakran alkalmazott mdszer az eredeti termk megvsrlsnak s ennek alternatvjaknt az olcsbb magncl msolatra trtn vltsnak a rezervcis rbecslse (ld. pl. TNO-jelents, 2009:77-79). Az ilyen, a fogyasztk nbevallson alapul mdszere azonban elg megbzhatatlan, mivel nem vals vsrlsi helyzetben trtnik. A megkrdezsben rszt vev fogyasztk pedig klnbz mrtkben hajlandk vagy kpesek ilyen elvont szitucik vgiggondolsra s a valdi rezervcis ruk kigondolsra vagy elmondsra. Ugyancsak gyakori, nrtkelses mdszer a fogyasztk fizetsi hajlandsgnak megkrdezses vizsglata. Ennl lnyegesen megbzhatbb volna a tnyleges vsrlsi tranzakcik utlagos megfigyelsvel trtn kzgazdasgi becsls, de az ilyen ksrletek kivtelezse bonyolult, ltalban zleti titkot srt, s a ksrleti eredmnyek nehezen ltalnosthatk ms rtkestsi csatornkra, rszpiacokra s fogyasztkra. Amint a szakirodalomszemlben rmutattunk, ennek a mdszernek a nagy htrnya, hogy nem tl megbzhat eredmnyeket ad, viszont a becslsi hiba mrtke sem hatrozhat meg. Vagyis egy olyan pontatlan mdszerrl van sz, amelynek a pontossga hinyban az ebbl szrmaz bizonytkok slya sem mrlegelhet. Magyarorszgon a Gfk-ProArt-Artisjus becsls a szoksossal ellenttben nem a zenemvek rezervcis rt, hanem az HD-dj elfogadhat mrtkt mri survey mdszerrel. Ez a megkzelts pldamutatan hasznos lehet a fogyasztktl a jogtulajdonosok fel vgrehajtott kompenzci mrtkre vonatkoz egyb becslsek ellenrzsben. Ugyanakkor ez a mdszer nem alkalmas krbecslsre, mivel ebbl nem lehet meghatrozni sem az eredeti, sem a magncl msolat rtkt. 48

A nemzetkzileg alkalmazott survey-k kzvetlenl a zenem rezervcis rt prbljk meghatrozni, s ilyen tren a magyarorszgi survey kiegsztsre szorul. Mieltt rtrnk a top-down kutatsokra, felhvjuk a figyelmet a brit irodalomban felbukkan, eredetileg az amerikai kzgazdsz Hal. R. Varian nevhez ktd elmletre, amely szerint a magncl msolatoknak nincsen nll rtke. Ezen reduktv rvels szerint a magncl msolatok ksztse olyan termszetes jelensg, hogy az rtke a kereskedelmi rtkestsben kaphat termkek raiba beplt. Ezen tlmenen a vita egyes rsztvevi azt is sugalljk, hogy valamilyen mdon a szrakoztatelektronikai eszkzkre is igaz ez az rvels, hiszen mindenki azrt vesz mp3 lejtszt, hogy rtegye az mp3 fjljait. llspontunk szerint ez a megkzelts kzgazdasgilag rvnyes, de jogi rtelemben nem52. Hargreaves kzpolitikai cl rtkelse ezeket az rveket is felhasznlja a jelenlegi brit szerzi jogpolitika legitimlsra. Fontos, hogy Hargreaves sem jogi, hanem praktikus konzekvencit von le ebbl az rvelsbl: csak azt lltja, hogy a kutatsa sorn nem tallt rtkelhet cfolatot a reduktv rvelsre, mert a brit konzultcik s vitk sorn kerltek csak el a jogtulajdonosok jelents kraira vonatkoz bizonytk (Hargreaves, 2011:48)53. Ugyanez az rvels vissza is fordthat (ahogyan azt a CompassLexecon kutati is megteszik): arra sincsen semmilyen bizonytk, hogy a jogtulajdonosok zleti szmtsaikbl kihagynk az sszjvedelmkben nem meghatroz, de jelents HD jvedelmeket. Nincsen arra vonatkoz bizonytkunk sem, hogy a jogtulajdonosok ne prblnk meg az razs vagy a jogrvnyests nlkl a mltnyos kompenzcit ms ton kiknyszerteni, ha nem mkdne a mltnyos kompenzci Eurpban tbb mint negyven ves rendszere. A szakirodalmi szemlben mr hivatkoztuk, hogy a krbecsls jelenleg szles krben alkalmazott s az InfoSoc irnyelv alapjn lefolytatott hollandiai jogvitban bizonytkknt elfogadott mdszere nem a bottom-up, egyedi krok sszegzsvel, hanem az orszgosan reprezentatv mdon aggreglt, statisztikai adatok alapjn vgzett kzgazdasgi szmtsokkal kszl. A Padawan-dnts ezt a gyakorlatot kifejezetten helyben hagyja, hiszen az HD-rendszerek ltrehozsnak egyik legfbb jogi rve a tbb millirdnyi szerzi jogi tranzakci egyenknti szmbavtelnek lehetetlen volta. Az HD-rendszerek alapvetse szerint az egyedi tranzakcik nem megfigyelhetk. Mivel a magncl msolatok rtknek becslse ltalban abbl a clbl trtnik, hogy az valamilyen HD rendszerben kifizetett jogdjltalnnyal sszevethet legyen, mdszertanilag kidolgozottabbak azok a mdszerek, amelyek a magncl msolatok sszessgnek rtkelsre vllalkoznak (s esetleg ebbl hatrozzk meg az egyes msolatok tlagos rtkt). Ennek a leggyakoribb mdja a leglis tartalmak keresleti fggvnynek becslse, s nulla rat felttelezve az eredeti r s a nulla kztt kielgtett
Ezen a ponton a deduktv s az induktv mdszerek eltr defincikhoz vezetnek. Jogi rtelemben az, hogy bepl-e a magncl msols rtke egy termk rba, attl fgg, hogy az adott jogrendszerben engedlyezett-e a magncl msols. Egy empirikus (induktv) mdszerekkel dolgoz kzgazdsz szmra a magncl msols rtke s a kereskedelmi kpiai rtke nem klnthet el, ha a kereskedelmi kpit a fogyasztk ltalban a jogi elrsoktl fggetlenl msoljk, hiszen sem a piaci szereplk, sem az ket megfigyel kutatk nem tudjk elklnteni a msolt s a tovbb nem msolt lemezek fogyasztit. llspontunk szerint a Varian-re visszavezethet reduktv rvels lnyege, hogy a magncl msolatnak azrt nincsen nll rtke, mert az nem klnthet el a kereskedelmi msolat rtktl. Az eurpai mltnyos djazs mrhetsge szempontjbl ez fontos problma, de az eurpai jogi rendszerekben (az amerikaival szemben) a magncl msols engedlyezett, ezzel egytt, amint ltni fogjuk, az nll rtkels a kzgazdasgtan szoksos, empirikus, induktv mdszereivel valban nagyon nehz. 53 Megjegyzend, hogy Hargreaves minden ms szerzi jogi kivtelt hasznosnak tall, csak a magncl msolatokra vonatkozt nem, s f rve az, hogy a gyorsan fejld brit szrakoztatelektronikai piacra negatv hatssal volna a kompenzcis djak bevezetse.
52

49

fogyaszti tbblet rtknek meghatrozsa. Mivel a keresleti fggvny becslse nmagban is igen nagy s kellen heterogn empirikus megfigyelsen kellene, hogy alapuljon, ezrt nem csak a magncl msolatok tekintetben, de ltalban a szellemi tulajdon tekintetben igen kevs kzgazdasgi ksrletrl tudunk, amely a keresletbecslst a keresleti fggvny alakjra s paramterei vonatkozan teljesen elvgezte volna. Kevs, vagy nem megfelel minsg adat esetben a kzgazdszok gyakran ad hoc, valamilyen jl kezelhet alak keresleti grbe felttelezse mellett vgeznek becslseket. A keresleti grbe pontos becslsnek hinyban az razsi dntsek tekintetben (rrugalmassgi adat vagy adatok hinyban) 3. bra A fogyaszti tbblet szktett becslse a MAHASZ s a Gfk-ProAr-Artisjus jelents mrtkben survey adatainak felhasznlsva tvedhetnk; azonban a piaci sszkereslet tekintetben nagysgrendi tvedst nem kvetnk el. A hollandiai tarifareform s az azt megelz jogvita s medici sorn, illetve a brsszeli kzpolitikai folyamatban is elfogadtk a TNO-IVIR becslst, amely nagyfok egyszerstssel, lineris keresleti grbvel kzelti, becsli meg a magncl msols rtkt (ld. pldul Huygen et al, 2009: 103-108). A 2008-ban kszlt becsls az akkori holland zenepiac rtknek 10-14 szzalkra tette a magncl msolsok fogyaszti tbblett, s azt krlbell 200 milli eurban hatrozta meg. Mivel az reshordoz-djrendszerekre vonatkoz jogi elrsok szerint a fogyaszti tbblet s az (elveszett) termeli, vagyis jogtulajdonosi tbblet kztt kell egyenslyt tallni, erre a kutatsi mdszerre s a hollandiai becslsi eredmnyekre a kvetkez fejezetben visszatrnk. A TNO-jelentsben is elvgzett lineris becsls a fogyaszti tbblet rtkt a lineris zenepiaci keresleti grbe felttelezsvel, kt ismert adatpontbl hatrozza meg: a kereskedelmi eladsok rbl s volumenbl, illetve a magncl msolatok nulla krli kltsgbl s volumenbl. Ahogy Hollandiban, gy 4. bra Elsdleges becsls a magncl msolatok szmrl Magyarorszgon Magyarorszgon is szles krben eltr becslsek adhatk meg a magncl msolatok szmt tekintve. A TNO-jelents 50

paramterei alapjn ksztett legkonzervatvabb becsls a 2011-ben eladott kb. 25 milli zeneszm 158 forintos tlagrval 10,22 millird forintos fogyaszti tbbletet implikl. A legmegalapozottabban, a nemzetkzi szakirodalomra s ms mrsek eredmnyre tmaszkodva a legjobban azt a becslst lehet megvdeni, ami szerint a jogtulajdonosok s a fogyasztk kztti egyenslyt ennek az sszegnek a megfelezse, s egy krlbell 5 millird forintos HD kompenzci teremti meg. Fel kell hvni arra a figyelmet, hogy a Gfk-ProArt-Artisjus survey mg a rgi, perc- s nvleges kapacits alap szemlletben mri az res hordozk kihasznltsgt, s nmagban sem ad konzisztens becslst a magncl msols mrtkre. A magncl msolatok szmra ugyanezen becsls szerint tbb millird darab is lehet. A becsls pontostshoz a MAHASZ s a ProArt adatainak pontosabb feldolgozsra s az ellentmondsok tisztzsra volna szksg. Empirikus tnyek sora utal arra, hogy a magyarorszgi fogyasztk 10,22 millird forintnl nagyobb vagyoni elnyre tesznek szert csak a zenemvek magncl msolsbl, de a magasabb rtk a jelenlegi adatokkal, sem a jelenleg hatlyos jogszablyokkal sem tmaszthat teljes bizonyossggal al. Egyrszt, az InfoSocirnyelv s az irnyad Padawan-dnts nem mondja ki, hogy a fogyaszti tbblet megfelezse teremti meg a megfelel egyenslyt a jogtulajdonosok s a fogyasztk kztt. Msrszt a magasabb fogyaszti tbblet rtke pontosan nem llapthat meg a jelenleg rendelkezsre ll adatokbl.

51

4. Jogtulajdonosi htrnyok: jvedelem-kiess

magncl

msolatok

miatti

Az zleti kzgazdasgtan a magncl msols ltal rintett piacokat a szrakoztatipar rsznek tekinti. A szrakoztatiparon bell a zene- s a filmipar a nyilvnval hasonlsgokon tlmenen jelents zleti modellbeli klnbsgekkel mkdik. Mikzben a digitlis msols s a fjlcserls nagy mrtkben rinti a zene-, a film- s a jtkprogramok piact, a zeneipar (illetve annak egy rsze, a lemezipar) sok nemzeti piacon zuhan fzisban van, a filmipar mg a recesszi ellenre is inkbb nvekszik, a jtkprogramok piaca pedig az elmlt vekben klnsen magas nvekedst mutatott (TNO,2009). A magncl msols jelensge eltren mkd piacokon, eltr hatsmechanizmussal fejti ki a hatst, ezrt a jogtulajdonosi htrnyok becslse minden egyes jogtulajdonosi csoportban nll elemzst ignyel. Els ltsra a zene- s a filmipar hasonl finanszrozsi, zleti problmkkal nz szembe a magncl msols terletn, s a kt szrakoztatipari terlet kztt vannak fontos hasonlsgok. Mindkt iparg jellemzje, hogy az j tartalmak ellltsa (a lemez- s filmgyrts) s azok bemutatsa (eladsa) s kereskedelme egymstl vertiklisan elklnl. A klnbsgek azonban ugyanilyen fontosak: a filmiparban az HD-kompenzci szempontjbl fontos kreatv tartalom-elllts finanszrozst olyan jogtulajdonosok vgzik, amelyek egyrtelmen rszeslnek a mvek bemutatsnak bevtelbl, noha azt ms zleti szervezetek vgzik. A lemezipar azrt srlkenyebb, mert ez a jvedelmi kapcsolat nem ers, s a nagyobb befektetseket ignyl alkots-finanszrozs nem szmthat automatikusan az eladmvszet nvekv bevteleire. Tovbbi, nagyon fontos klnbsg, hogy az idegen nyelv zenemvek, dalok fogyasztsa vilgszerte elfogadott, de az idegen nyelv filmnzs egyes orszgokban alig kimutathat szegmensben van jelen. A filmipar ezrt sokkal vdettebb helyzetben van a magncl msolatok leglis s illeglis terjedsvel szemben. Az HD-rendszerek ltrehozst az indokolta, hogy a fejlett orszgokban a hatvanas vekben a hztartsokban megjelentek a hangfelvtelek, majd a nyolcvanas vekben a mozgkp sokszorostsra alkalmas eszkzk. Ahogyan az 1-2. fejezetben lttuk, a jogtulajdonosokat rt htrny mrtknek szmszerstse az eltelt kzel tven vben mgis meglep mdon nehezen szmszersthetnek bizonyult, aminek az adatgyjts nyilvnval nehzsgei mellett oka a magncl msols technolgiai lehetsgeinek, szoksainak s kultrjnak folyamatos vltozsa. Mind a zeneipar, mind a filmipar esetben kimutathat, hogy a magncl msols ltal okozott krok bizonyos mrtk elnykkel is egytt jrnak. A magncl msols egszen biztosan hozzjrul mindkt iparg termkkeresletnek a fenntartshoz, mivel olcs hozzfrst nyjt a fiatal, mg nll jvedelemmel nem rendelkez fogyasztknak. Az eddigi, mltra vonatkoz tapasztalatok azt mutatjk54, hogy az idignyesebb magncl msolst az letplya elrehaladsval, a msolsra fordthat szabadid szklsvel s a nagyobb jvedelemmel a fogyasztk az letplya ksbbi szakaszaiban rszben kereskedelmi vsrlssal vltjk fel. Ennek a hatsnak a pontos mrse azonban nagyon kltsges volna, mivel teljes kohorszokat kellene veken t megfigyelni. Ezen kvl az is kimutathat, hogy a magncl msols bizonyos mrtkben segti a mvek megismerst s a leglis jogdjbevtelek nvelst. Ez a hats a vlasztkot nveli, s lehet, hogy nagyobb hatssal van az alkotk egyms kztti bevteli megoszlsra, mint az sszbevtel
54

Termszetesen logikailag lehetsges, hogy a jvben ez az sszefggs eltnik.

52

mrtkre. Szemben a krok egy rszvel, ezek az elnyk egyelre nem bizonyultak megbzhatan szmszersthetnek, s ezrt klnsen nehz elfogadni azokat az lltsokat, amelyek ezeket az elnyket a kimutatott htrnyoknl nagyobbnak lttatjk. sszessgben elmondhat, hogy Magyarorszgon s nemzetkzi szinten is sokkal kisebb mrtkben kutatott terlet a filmekkel kapcsolatos krok mrtke, mint a zen. Ennek az oka rszben az, hogy a filmipar a zeneiparhoz kpest vilgszerte jvedelmezbben mkdik, s a magncl msolsbl szrmaz krok csak mrsklik az egybknt nvekv s nyeresges iparg nyeresgt, de nem fordtjk annak egyetlen szegmenst sem cskkensbe vagy vesztesgesbe. Msrszt a csekly rendelkezsre ll adat alapjn a magncl msols abszolt s relatv mrtkben is lnyegesen kisebb krt okoz a filmiparnak mint a zeneiparnak.

A magncl msols hatsa a zeneiparban


A magncl msolssal kapcsolatos legtbb vita hangfelvtelek msolsa kapcsn, s a lemezipar ltal elszenvedett htrnyok szempontjbl merl fel. Amint a szakirodalmi ttekintsbl lthattuk, a lemezipar vlt vesztesgeinek a mrtkt fggetlen kutatsok nem tudjk megersteni, br azok az iparg mrethez kpest sokkal jelentsebbnek becslhetk a filmiparnl. A zeneipar egy rsze hossz ideje igen mly vlsgban van, s ezrt a krvisel kpessge is kisebb az egybknt nvekv filmiparnl. A zeneipar a filmiparhoz hasonlan kt rszre oszthat: az j kulturlis termkeket ltrehoz lemezkiadkra (s ms alkotmhelyekre), valamint a mr ltrehozott mvek eladmvszetre s disztribcijra. A magncl msolsban leginkbb rintett kt aliparg, a zenei- s filmipar vertiklisan nem azonos mdon tagolt, s ezrt a magncl msols hatsai eltren hatnak a zenemvekre s a filmekre. A filmipar esetben a bemutats s az elllts jl elklnl egymstl. A tartalom ellltst finanszroz studik egyrtelmen rszseslnek a bemutats eredmnybl, amiben viszont a mvszek nem vesznek rszt. A zeneipar esetben viszont elfordul, hogy a zenszek az eladmvszi, koncertjogokat truhzzk a hangfelvtel ellltira, s maguk is rszt vesznek a mvek bemutatsban. Abban az esetben, ha a jvben jogvitk vagy tarifapolitika hangslyosabban venn figyelembe az InfoSoc-irnyelvnek azt a jogszablyi cljt, hogy az HDrendszer megfelel szinten jruljon hozz a folyamatos alkoti tevkenysg finanszrozshoz, alaposabb empirikus elemzsnek kellene alvetni a kiadi, eladmvszi, szerzi jvedelmek megoszlst, illetve a filmipar esetben az alkotk, a studik s a bemutathelyek jvedelmeit, mivel kifejezetten az alkoti tevkenysg jvedelmi viszonyai tlzottan heterognek A 2. fejezetben bemutatott szakirodalom-szemle alapjn az ilyen vizsglatok nemzetkzi szinten is ritkk, noha igen rdekes eredmnyeket produklnak. A magncl msolssal kapcsolatos kutatsok gy tnik, mintha a zeneipart vagy a kompenzland jogtulajdonosokat azonostank a zeneiparral, ami sok flrertsre ad okot. Klnsen szembetl, hogy azok a szerzk, akik az HD-rendszer megszntetse mellett rvelnek, sszemossk az eltr helyzet jogtulajdonosokat: nevezetesen a szerzket, az eladmvszeket s a kiadkat. A lemezipar kiemelt vizsglata a nemzetkzi szakirodalomban s Magyarorszgon is azrt klnsen indokolt, mert a jelents jogtulajdonos hanglemezkiadk lthatan arnytalanul nagy mrtkben viselik a magncl msols htrnyait. Magyarorszgon a filmgyrtssal ellenttben a lemezipar rtkestsi adatai s bevtelei viszonylag knnyen ttekinthetek, mivel a Magyar Hangfelvltel-kiadk Szvetsge (MAHASZ) a lemezforgalomrl rszletes, a digitlis rtkestsrl pedig nem rszletezett forgalmi adatokat kzl. 53

A MAHASZ ezen tlmenen 2002-ben s 2005-ben kiadott egy-egy Zenepiaci elemzst, amelyek azonban sajnlatos mdon a lemezipart azonostjk a zeneiparral, s a rendszeres adatkzlsen kvl tovbbi tnyadatot nem, csak szveges rtkelst tartalmaznak (MAHASZ, 2002; MAHASZ, 2005). A MAHASZ ltal kzlt adatok szerint a magyar lemezipar rtkestsi bevtele relrtkben lnyegben 2000 ta, nominlis rtken pedig 2006. ta monoton cskken. A magncl msols nvekedse s a kereskedelmi rtkests cskkense kztti negatv ok-okozati sszefggs megalapozottnak ltszik, ugyanakkor a hats pontos szmszerstsre nem llnak rendelkezsre megfelel rszletezettsg adatok. A jogtulajdonosi htrnyokat mindenkppen a fogyaszti elnykkel sszevetve kell meghatrozni, hiszen ltalban olyan elmaradt haszonrl van sz, amelyet hipotetikusan a fogyasztk fizetkpes krlmnynek kellene kielgtenie, ha nem volna magncl msolsra mdjuk. A 3. fejezetben bemutattuk a fogyaszti elnyk becslsnek mdszereit s meghatroztuk azoknak a legkisebb valsznsthet mrtkt a magyar zenepiacra. A helyettestsi mdszer azt felttelezi, hogy a magncl msolatok rszben helyettestik a kereskedelmi rtkestst. A kereskedelmi forgalombl vsrolt s a msolt tartalmakat a fogyasztk empirikusan igazolhat mdon egyttesen hasznljk, s a ktfajta tartalom kztt tbbfle, pontosan nem feltrt hats rvnyesl. Pldul a kereskedelmi rtkestsre pozitvan hat a mintavtelezs, amikor a fogyaszt(k egy csoportja) letlt egy zeneszmot, s ha tetszik neki, akkor a kereskedelmi forgalomban megvsrolja az alkot teljes lemezt vagy ms mveit. Negatvan hat viszont az a jelensg, amikor a fogyaszt nem rtkeli annyival tbbre a kereskedelmi forgalomban kaphat pldnyt, hogy annak az rt megfizesse. Vgl semleges a hats akkor, amikor a fogyaszt a kereskedelmi forgalomban nem kaphat, vagy mr nem jogvdett tartalmat tlt le. A mr korbban szemlzett OXERA (Nokia) CompassLexecon vita ppen arrl szlt, hogy az adatok alapjn elkpzelhet-e, hogy a jogtulajdonosokat a magncl msols externlis hatsai teljes mrtkben kompenzljk a vesztesgeikrt, ezrt nincs is szksg az HD-kompenzcira. Ebben a vitban a CompassLexecon tanulmny a Hanglemezkiadk Nemzetkzi Szvetsgnek (IFPI), a Stichting de Thuiskopie adatainak s a vilgbank adatainak segtsgvel elemezte az eurpai zeneipar konjunkturlis sszefggseit, s jelents mrtkben hozzjrult a jogtulajdonosat r htrnyok hatsmechanizmusnak s mrtknek bizonytshoz. A CompassLexecon elemzi elszr a korrelcis egytthat segtsgvel bemutattk, hogy a zeneipar bevtelei szignifikns mrtkben a gazdasgi nvekeds mrtktl fggenek, ms vltoztl, gy az orszg mr elrt jvedelmi szintjt jellemz GDP-tl sem, ezrt eredmnyeik gazdagabb s kevsb gazdag orszgokban is alkalmazhatk. Termszetesen a gazdag s a kevsb gazdag orszgok zeneipara kztt van lnyeges klnbsg: a kies fizikai lemezeladsokat a gazdagabb orszgokban sokkal gyorsabban kompenzljk a digitlis eladsok, mint a szegnyebbekben55, ami egybknt sszefgg az internet-felhasznlk szmval s a szlessv internet elterjedsvel, vagyis a leglis digitlis tartalmak terjeszthetsgvel. Ezt kveten a CompassLexecon 2000-2009 kztti idszakra s 19 eurpai orszgra (kztk Magyarorszgra) elvgzi a vltozk kztti statisztikai sszefggst szmszerst panel-elemzst56. A zeneipari bevteleket jellemz lemezforgalmi bevtelek szignifikns pozitv kapcsolatban llnak az
s szignifiknsan lassabba a gyorsan nvekv orszgokban, amelyek tipikusan nem gazdagok mg. A panel-elemzs olyan konometriai mdszer, amely tbb orszg keresztmetszeti adatait tbb idszakon t vizsglja.
56 55

54

HD-bevtelekkel, s szignifiknsan negatv kapcsolatban llnak a munkanlklisg mrtkvel s a szlessv internet elterjedtsgvel (Lorenzo et al. 2012:10-11; 18-19). Az eredmnyek egyrszt cfoljk az OXERA- s Nokia-rvels eredmnyeit, pldul kimutatjk, hogy a zeneipar bevtelei s az HD bevtelek kztt pozitv egytthatj statisztikai kapcsolat ll fenn, vagyis az HD djak ms finanszrozsi mechanizmussal trtn helyettestse egszen biztosan nem lenne mindenkinek j, mert a jogtulajdonosok vesztesget szenvednnek. Msrszt megerstik azokat a korbbi kutatsi eredmnyeket, miszerint a szlessv internet elterjedse s a vele jr fjlcserls ers negatv hatst gyakorol a lemezek s kereskedelmi digitlis letltsek piacra, ami azt indokolja, hogy a tagllamok az HD bevteleket a szlessv internet elterjedsvel arnyosan nveljk. (Lorenzo et al. 2012:19). A CompassLexecon tanulmny azrt klnsen fontos szmunkra, mert magyarorszgi adatokat is tartalmaz. A panel-becsls szerint a MAHASZ-statisztikkban lthat drmai cskkenst 73,5 szzalkban kpes megmagyarzni hrom fontos vltozval: a munkanlklisg s a szlessv internet elterjedsvel s magukkal az HD bevtelekkel. Br a CompassLexecon nem trja fel a teljes hatsmechanizmust, a ksbbiekben rszletezett felmrsek nagyrszt megteszik. A munkanlklisg kt fontos hatson keresztl cskkenti a lemezipari bevteleket: egyrszt Cskkenti a lakossg kulturlis javak fogyasztsra rendelkezsre ll jvedelmt, msrszt nveli a zeneletltsre s fjlcserlsre fordthat szabadidt. A kzvetlen hatsok kzl csak a msodik volna kompenzland az HD rendszerben, de az a kvetkez tnyezvel sszefgg. A szlessv internet elterjedse pedig a fjlcserls s a msolshoz, katalogizlshoz szksges szoftverek elterjesztsvel jrul hozz a leglis eladsok rszleges kivltshoz. Felttelezhet, hogy a munkanlkliek kzl azok vesznek rszt nagyobb rszben a magncl msolsban, akiknek megfelel szmtgpes htterk s szlessv internethozzfrsk van, ezrt a krelemzs szempontjbl elgsgesnek ltszik az utbbi hatsmechanizmus pontos feltrsa.

Magyarorszgon az IFPI-tagszervezet MAHASZ statisztiki szerint a magyar lemezipar bevtelei 2006 ta dollrban kifejezve 50,78 milli dollrrl 22,17 milli dollrra cskkentek, ez szzalkosan kifejezve -56,3 szzalkos kumullt cskkensnek felel meg57. A munkanlklisg 7,2 szzalkrl 10,9 szzalkra nvekedse kb. -6,5% szzalkos cskkenst magyarz meg, a szlessv internet a 2006. v eleji 6,2 szzalkos mrtkrl 20,6%-ra ntt, ami viszont -39,6 szzalkos cskkenst magyarz meg. Mskppen kifejezve, ha a szlessv internet s a fjlcserls nem terjedt volna 2006 ta, akkor a modellszmts szerint a lemezipar 2011-ben 6,46 millird forint rbevtelre szmthatott volna a tnylegesen realizlt 4,54 millird forint helyet, vagyis rbevtele mintegy 1,92 millird forinttal volna magasabb58. A CompassLexecon panel-becsls szerencsre a TNO-jelentsbl tvett fogyaszti tbblet mdszervel azonos nagysgrendnek becsli a hazai lemezipar vesztesgeit, gy mindkt mdszer jobban hozzfrhet hazai adatok alapjn konzisztens s pontosabb eredmnyekre vezetne a jogtulajdonosi htrnyok azonostsban.
2006. vi MNB ves tlagos dollr rfolyam: 210,51 dollr; 2011. vi tlagos MNB dollr rfolyam: 200,94 dollr. 58 Ennl pontosabb szmtsokat lehetne elvgezni a CompassLexecon panelbecsls jrafuttatsval. A kzelt eredmnyek a publiklt modell vltoziba trtn behelyettestssel lettek kiszmolva.
57

55

Magyarorszgra a TNO-jelents adatai nehezen alkalmazhatk, mivel nem llnak rendelkezsre megfelel minsg magyarorszgi adatok, mivel nem kszlt olyan nagymints, reprezentativ felmrs, amely akrcsak megksrelte volna a magncl msolatok mennyisgt szmszersteni. A jelen tanulmny elksztshez rendelkezsnkre bocstott Gfk-ProArt-Artisjus survey eredmnyek alapjn a 2. fggelkben ismertetett ad hoc felttelezsek alapjn 4-5 millird darab zeneszmra tekinthet a magncl msolatok szma 2011-ben, amivel szemben kb. 25 milli kereskedelmi forgalomban rtkestett zeneszm ll. Figyelembe vve azt, hogy a hollandiai hztartsok adatfeldolgozsi s adattovbbtsi kpessge is nagyobb a magyar hztartsoknl, ez a nagyon hozzvetleges becsls sszeegyeztethetnek ltszik a TNO 2008-as eredmnyeivel, amelyek legalbb nhny millird zeneszm ingyenes megosztst feltteleztk. Az adatok sszevethetsgvel kapcsolatos fontos tapasztalat, hogy mikzben a kanadai kzs jogkezel mr kzel tz ve, a TNO-jelents 2009-ben s a holland kzs jogkezel jelenleg is olyan surveyt alkalmaz, amely a zeneszmot tekinti alapegysgnek, a magyarorszgi adatok a CD s DVD lemezt. A vlaszadknak a Gfk surveyben arra a krdsre kell vlaszt adniuk, hogy a CD s a DVD lemez mekkora rszn van film vagy zene, de erre az egybknt is igen nehezen megvlaszolhat krdsre nem jell meg mrtkegysget (megabjtban? darabszmban? percben?). Becslsnk ksztsekor a fggelkben bemutatott tmrtsi s helykitltsi rtval azt feltteleztk, hogy lakossgi vlaszadk megabjtban vlaszoltak a krdsre.

A magncl msols hatsa a filmiparra


A globlis filmipar az elmlt t vben jelents nvekedst tudott felmutatni, s ez a hats mind a kreatv tartalmat elllt (egyszerstve jogtulajdonos) stdik, mind a kereskedelmi rtkests terletn, vagyis a teljes vertikumban jelen van, ami a zeneiparnl sszessgben kedvezbb helyzetet eredmnyez. A zeneiparhoz hasonlan az elsdleges bemutats (s kollektv fogyaszts) terepe, a mozi szinte minden piacon n, az egyb rtkestsi csatornk s bevteli forrsok (otthoni msolatok, kzvettsi jogok, klcsnzsi jogok, merchandise) esetben a hats vegyes, de sszessgben nem negatv. A filmiparrl azrt sokkal nehezebb nemzetkzileg ltalnosthat megllaptsokat tenni, mint a zeneiparrl, mivel a filmfogyasztsban jelentsebbek a fogyasztsi szoksbeli s a jvedelmet generl terjesztsbeli klnbsgek, hiszen a zenemvek globlis, nyelvileg kevss tagolt piacval szemben a filmeknek nyelvileg ersen tagolt a piaca. A tz legnagyobb filmpiac dinamikja igencsak eltr, ami tovbbi vatossgra int az ltalnostsokkal kapcsolatban. Az Egyeslt llamok rett filmipara (az 1-2. legnagyobb nll piac) csekly nvekeds mellett viszonylag rzketlen a konjunktrra; a 2008-ban kezdd gazdasgi vlsgot viszonylag jl vszelte t, az elz ht amerikai recesszis idszakbl tben nvekedst rt el. India (1-2. legnagyobb piac) piaca nagy volatilitssal igen jelents extenzv nvekedst produkl, viszonylag alacsony fajlagos bevtelek mellett. A nagy eurpai piacok csekly extenzv nvekeds mellett magas raikkal szintn nvekedst tudnak felmutatni. Kna, Oroszorszg, Korea s ms feltrekv piacok pedig klnfle mdokon produklnak vltozatos nvekedst. A magyar filmiparrl tfog ipargi elemzst nem sikerlt fellelnnk. A magyar filmgyrts az orszg mrethez s vilggazdasgi slyhoz kpest is igen jelents, de finanszrozsban a jogdjak viszonylag csekly szerepet jtszanak. A magyar, s a Magyarorszgon kzvetetten rdekelt klfldi filmipar ezrt eddig a magncl msols miatt kies jogdjbevtelek irnt kevs rdekldst mutatott. A magyar filmipar jelents rsze a nemzetkzi munkamegosztsban brgyrtst vgez, s 56

olyan klfldi produkcikhoz jrul hozz, amelyeknek a vilg nagy filmpiacain hoznak jelents bevtelt. Ezt az zleti tevkenysget a magncl msols Magyarorszgon kzvetlenl nem rinti. Az elssorban a nemzeti piacra kszl, magyar mvszek ltal magyar kznsgnek ksztett magyar filmek finanszrozsa elssorban llami tmogatsbl s magnszponzorcibl, nem pedig jogdjbevtelbl trtnik, ezrt a kies jogdjbevtelek kompenzcis ignye is alacsony. A magyar fogyasztk dnten a klfldi produkcikat nzik, gy felttelezhet br kutatsi adatokkal nem altmaszthat , hogy a hazai magncl msols csekly krokat okoz a hazai jogtulajdonosoknak, a klfldi jogtulajdonosok pedig eddig nem tettek erfesztseket a magyarorszgi magncl msolsbl szrmaz htrnyaik szmszerstsre. Ennek rszben zleti-kulturlis okai vannak: Magyarorszgon igen ers az amerikai film jelenlte, viszont az amerikai piacon nincsen HDrendszer, ezrt az rdekeltek kevsb foglalkoznak ezzel a kompenzcis bevteli lehetsggel. A filmek megosztsa ezrt valsznleg jval nagyobb vltozatossgot mutat vilgszerte, mint a zenemvek, ami kutatsi szempontbl lnyegesen knnyebb tenn a relevns s irrelevns tnyezk azonostst a magncl msols s az ipar, illetve kiemelten a jogtulajdonosok bevtelei szempontjbl. A filmek magncl msolshoz s megosztshoz lnyegesen nagyobb reshordoz-kapacits s internet svszlessg szksges, mint a zenk msolshoz s megosztshoz. A filmek megosztsval mgis relatve kevs kutats foglalkozik, aminek az oka a filmipar egszsgesebb zleti llapota, s az okozott krok abszolt s relatv rtelemben is kisebb mrtke lehet az oka. A TNOjelents alapjn 2008-ban Hollandiban, a szles sv internettel rendelkez hztartsok 40 szzalka csert zeneszmokat, de csak 13 szzalka filmeket. Az eltrs okait nem azonostottk pontosan, de bizonyosan kzrejtszott a filmfjlok lnyegesen nagyobb mrete, nehezebb megoszthatsga, valamint a nyelvi korltok jelenlte. (Amg idegen nyelv knnyzent szinte az egsz vilgon hallgatnak az emberek, az idegen nyelv filmnzs nem mindenhol ltalnos). A TNO-jelents msodlagos megllaptsa szerint a jtszma llsa a filmipar terletn a mai napig sokkal kevsb kutatott terlet [mint a zeneiparban], de a rendelkezsre ll kutatsi eredmnyek egyrtelmen negatv kapcsolatot mutatnak be [a fjlletlts s az iparg bevtelei kztt] Nhny esetben azonban a kutatsok mdszertana nem megfelel. A feltrt sszefggsek szignifikanciaszintje alacsony, s slyos ok-okozati s mintavteli torztsok merlnek fel (TNO, 2009:83 s 99). A jelents szerzinek sajt, nagymints felmrseikben sikerlt gyenge negatv kapcsolatot kimutatnia a moziltogatsok szma s a DVD-klcsnzs valamint a fjlmegoszts kztt, s nem sikerlt sem negatv, sem pozitv hatst kimutatni a kereskedelmi DVD-forgalom s a merchandise esetben (TNO, 2009:75-81). A televzizs s a magncl filmmsolatok egymsra gyakorolt hatst nem vizsgltk, s ennek a tovbbi, indirekt hatst a jogdjbevtelekre szintn nem azonostottk. A jelents ksztsekor a DVD-klcsnzs igen mly vlsgba kerlt, a klcsnzk mintegy fele bezrt 2004-2008. kztt, ami jelents gazdasgi vesztesget s sok munkahely megsznst okozta, de ezeket a vesztesgeket elssorban nem a jogtulajdonosok szenvedtk el. Az HD-szempontbl relevns kiesst a jogtulajdonosok klcsnzi bevtelbl nem sikerlt szmszersteni. A TNO jelents egy filmforgalmazi becslssel nagyjbl megegyez mrtkre, 1720 milli eurra tette a moziltogatsokra gyakorolt negatv hatst, ami azonban csak 17-20 szzalka a lemezipar ltal elszenvedett vesztesgeknek. Szemben a zeneipar vesztesgeivel, ez a relatve kisebb vesztesg elmaradt hasznot jelent, mivel a moziipar nvekedse fennmaradt.

57

Mindezzel sszhangban ll Adermon s Liang ksbbi, egy mdszertani szempontbl igen rtkes 2010-es skandinv nagymints ksrleti eredmnyeivel. A fjlcserls 2010-es svdorszgi korltozsa jl sszevethetv tette a magncl msols cskkenst, s ennek a klnbz rtkestsi csatornkra gyakorolt pozitv hatst, amit radsul norvgiai s finnorszgi kontroll-eredmnyekkel lehetett sszevetni. Svdorszgban a fjlcserls korltozsval jelents ellenttes (pozitv) hatst sikerlt elrni a hanglemez- s digitlis zeneeladsok piacn, de sem a a moziltogatsokra, sem a DVD eladsokra nem volt kimutathat ilyen hats (Adermon-Liang, 2010). A vilg filmgyrtsban az angol nyelv a leggyakoribb59 nyelv, s a legtbb letlthet vagy ms mdon elrhet magncl msolat is angol nyelv a vilgon. Hollandiban nem szoks a filmek szinkronizlsa, s a lakossg jelents rsze kpes angol nyelven filmet nzni, ami Magyarorszgon nem jellemz az egybknt kivl TNO-jelents filmre vonatkoz becslseit ezrt nem nagyon lehet Magyarorszgra rtelmezni vagy arnyostani. Amennyiben abbl indulunk ki, hogy Hollandiban a filmipar bevteli htrnyai legalbb tszr kisebbre becslhetk voltak a zeneiparnl, azt a nem kellen megalapozott kvetkeztetst vonhatjuk le, hogy a magyar zeneipar kompenzland vesztesgei millirdos, a filmipar inkbb szzmillis nagysgrendek. Mivel Magyarorszgon sem a filmipar bevteleirl, sem a filmek magncl msolsrl nem ll rendelkezsre tfog empirikus felmrs, csak nagyon vatos felttelezseket lehet megfogalmazni a filmiparnak a magncl msolsra tekintettel elszenvedett vesztesgeirl. A vonatkoz nmet s holland kutatsok elssorban a moziltogatsok esetben tudtak kimutatni negatv hatst; a moziltogatsi szoksok azonban a lemezipari eladsokhoz kpest nagyobb nemzetkzi klnbsgeket mutatnak. A magyarorszgi lakossg jelents rsze szmra nincsen elrhet kzelsg mozi. Hollandiban a lakossg nagyrszt nem szinkronizlt filmeket nz, Magyarorszgon pedig igen. Ezeket a fontos klnbsgeket is figyelembe vve csak felttelezhet, hogy Magyarorszgon is lnyegesen kisebb a filmek msolsa ltal okozott kr relatv s abszolt rtke, mint a zenemsols.

Javaslatok a krbecsls pontossgnak javtsra


A jelenlegi adatok alapjn a magncl msols ltal okozott krok s a fogyaszti elnyk sem szmszersthetk egyrtelmen. Br a krokozs tnye s jellege jl rekonstrulhat, valamint a vltozsok irnya is viszonylag nagy pontossggal megmutathat, a krok forintban kifejezett mrtke csak nagyon elnagyoltan mutathat be. Igaz, hogy a korbbi vekben nem volt cl a magncl msolatok ltal okozott sszes fogyaszti elny becslse, csupn az egyes eszkzk tlagos szerepe ennek az elnyenk a megszerzsben. A pontosabb s jobban clzott mrsek mind fogyasztvdelmi, mind jogkezeli szempontbl indokolhatk. Egyrszt jval meggyzbben igazolhat volna, hogy a jelenlegi szerzi jogpolitika, amely az HD-djrendszer kompenzcis mechanizmusval egyttesen engedlyezi a magncl msolst, igen jelents fogyaszti elnyket generl, s klnsen j hatsa van az nll jvedelemmel nem rendelkez fiatalok fogyasztsi kosarra. Msrszt a jogtulajdonosok egy kre szmra igazolhat volna, hogy a jelenlegi HDrendszer djbevteleinl lnyegesen magasabb jogdjbevtel teremtene egyenslyt a fogyaszti elnyk s az ket rt htrnyok kztt. 1. Igen fontos volna, hogy a magncl msols miatt htrnyokat elszenved zene-, eladmvszi s filmipar a szakmai szervezeteinek kltsgvetsnek s szakmai appartusnak
Az Egyeslt llamok s Kanada filmgyrtsn tlmenen a legtbb filmet forgat Indiban is kszlnek angol nyelv produkcik s viszonylag jelents a brit filmgyrts is.
59

58

mrethez mrt rszletezettsg, de alapos s teljes jelentst tegyen kzz az iparg teljes forgalmrl s jvedelmezsgrl. Ezeket a jelentseket a jogtulajdonosok jvedelmre vonatkoz kimutatsokbl, fogyaszti adatgyjtsekbl, kereskedelmi adatokbl, illetve esetleg a KSH igen korltozott kulturlis adatfelvteleibl kellene sszelltani. 2. A jogtulajdonosok szakmai szervezetei szmra javasolhat az egyeztets a Kzponti Statisztikai Hivatallal az Orszgos Adatgyjtsi Program ves fellvizsglta sorn annak rdekben, hogy az egybknt korltozott anyagi lehetsgekkel vgzett statisztikai adatgyjtsek jobban szolgljk a szakmai szervezetek munkjt. 3. A kzs jogkezel ltal vrl-vre vgeztetett adatfelvteleket a krbecslsben alkalmazott kzgazdasgi mdszerek, illetve a krok jellemzinek vltozsval mg akkor is mdostani kell, ha ez a mltbeli adatokkal val sszehasonlthatsg rovsra megy. A jelenlegi nemzetkzi kzs jogkezeli gyakorlat a magncl msolatok szmt zeneszmra s teljes filmre prblja azonostani, a magyar surveynek is ezt a szemlletet kellene magv tenni. 4. A zeneipart r krok esetben nagyobb, a filmipart r krok esetben kisebb mrtkben felhasznlhatk volnnak a nemzetkzi adatok mind a krbecsls rszletezettsgnek, mind a becslsi hibjnak cskkentsre, amennyiben a magyar szakmai szervezetek fokozott erfesztst tennnek a nemzetkzi szervezeteik ltal vgzett adatgyjtsek minl szlesebb hazai elvgzsre, illetve a kzs jogkezel Artisjus a hasonl helyzet kzs jogkezelkkel azonos szerkezet vagy kzs adatfelvteleket kezdemnyezne.

59

5. A kompenzcis djrendszer
Az reshordoz djat az unis jog szintjn a 2001/29/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelv (az n. Informcis Trsadalom vagy InfoSoc-irnyelv) 5. cikke (2) bekezdsnek b) pontja hatrozza meg, amelynek rtelmben a tagllamok a szabad felhasznlst megllapthatjk brmely hordozra termszetes szemly ltal magnclra, kereskedelmi clt kzvetlenl vagy kzvetve sem szolgl tbbszrzs tekintetben, feltve, hogy a jogosultak mltnyos djazsban rszeslnek. Amint a 5. brn lthat, Eurpa-szerte szinte minden orszgban az eredeti nmet djrendszernek megfelelen a msol-eszkzket (rgebben magnkat, ma szmtgpeket, laptopokat, CD-rkat, tblagpeket, stb) s az reshordozkat terheli a magncl msolsra tekintettel megllaptott dj. Az brn ezeket az orszgokat jelltk a legsttebb rnyalattal. A stt rnyalat dominancija mutatja azt is, hogy milyen flrevezet az reshordoz-dj megjells, hiszen nhny orszg kivtelvel ez a dj nem csak az res adathordozkat terheli. Vilgosabbak azok az orszgok, amelyekben csak az reshordozt terheli dj, NagyBritanniban, rorszgban, Luxemburgban, Cipruson s Mltn (a trkpen nem ltszik) pedig klnbz okokbl nincsen ilyen dj megllaptva. Nmetorszghoz hasonlan dj terheli a rgzt berendezseket Belgiumban, Bulgriban, Csehorszgban, sztorszgban, Franciaorszgban, Horvtorszgban, 5. bra Az reshordoz djrendszerek tipizlsa: msoleszkzk s Grgorszgban, hordozk terehelse Izlandon, Lengyelorszgban, Lettorszgban, Nmetorszgban, Olaszorszgban, Romniban, Szlovkiban, Szlovniban, Svjcban tovbb rtelemszeren nem az InfoSoc irnyelv alapjn Japnban. Magyarorszghoz tbb-kevsb hasonlan olyan HD rendszer mkdik Dniban, Finnorszgban, Litvniban, Portugliban, s Svdorszgban, amelyben az adatfeldolgoz (eredetileg rgzt) berendezseket nem terhelte dj. Svdorszgban, jogvitt kveten a kzelmltban terjesztettk ki az HD-tarifkat az SSD eszkzkre, vagyis a HDD-re s az USB-kulcsokra vagy ms nven pendriveokra (Copyswede, 2012). Hollandiban pedig 2013-ban a magyarorszgihoz hasonl, csak reshordozkat terhel rendszerrl ttrnek a nmetorszgihoz hasonl, szmtgpeket is terhel rendszerre (Staatsblaad 505, 2012). Ausztriban s Franciaorszgon Magyarorszghoz hasonlan eredetileg az reshordozkra llaptottk meg a djat, de a klnfle multimdis eszkzkre, a magyar gyakorlathoz hasonlan, azok jelents res trkapacitsa miatt vetettek ki djat. (de Thuiskopie, 2010; de Thuiskopie-WIPO, 2012). Az ilyen rendszerek jellemzje, hogy a korai (analg, s optikai lemezes) idszakra nzve csak az reshordozkat, de az SSD memrival rendelkez eszkzknl az adatfeldolgoz (msol) egysgeket is terheli HD, vagyis valamilyen mdon elkezdtek a nmet gyker, ltalnos eurpai rendszerhez kzelteni (Stichting de Thuiskopie, 2010). Ezekben az 60

orszgokban a szemlyi szmtgpeket, vagy azok msol egysgeit, belertve a CD-DVD-rt s ltalban a merevlemezt is terheli HD. Az idei vben mg Hollandiban s az InfoSoc-irnyelv terleti hatlyn kvl Kanadban olyan rendszerek vannak rvnyben, amelyek csak az reshordozkat terheltk, de az ilyen rendszerek az SSD technolgia elterjedsvel, s az reshordozknak a htkznapi eszkzkkel val sszeptsvel nem maradtak fenntarthatk. Hollandia HD-rendszere ppen azrt klnsen rdekes, mert nagyon alapos httrkutatsok, jogvitk s egyeztetsek alapjn egy a 2012-es v technolgiai s fogyasztsi kultrjt trkrz djrendszert hoztak ltre 2013. janur 1-i bevezetssel. Kanadban a djrendszer talaktsrl szl vita folyamatban van. Mindkt orszgban Magyarorszghoz kpest nagyon alapos s rszletes fogyaszti kutatsok s httrelemzsek llnak rendelkezsre a tarifarendszer talaktshoz s karbantartshoz. ltalnossgban elmondhat, hogy a technolgiai vltozsnak ksznheten a kizrlag vagy dnten az reshordozkra alapozott djrendszerek nem tarthatk fenn. Amg a vegyes, az adatfeldolgoz msol egysget s az reshordozt is terhel rendszerekben az egyes termkek ltalnos HD tartalma alacsonyabb marad (Stichting de Thuiskopie, 2010; ECONLAW, 2007), addig a magyarorszgihoz hasonl, dnten reshordozkra alapoz rendszerekben a terhels magasabb arny. A jogkezelknek ltalnos trekvse ezekben az orszgokban, hogy a tarifabzist szlestsg s a djfizetst kiterjesszk azokra az eszkzkre is, amelyeken vagy tovbbi magncl msolatokat trolnak, vagy amelyekkel a msolatokat ksztik. Spanyolorszgban a nevezetes Padawan-gyre hivatkozva az akkor tvoz spanyol kormny a djrendszer teljes talaktst hatrozta el. Norvgiban a jogosultakat az llam egy adbl finanszrozott alapbl kompenzlja. Nem hozott ltre klnfle hivatkozsokkal HD rendszert s a magncl msolsi kivtelt csak az ideltolsokra alkalmazza (egyelre) Nagy-Britannia s rorszg, s a brit jogrendszert hagyomnyait kvet Ciprus s Mlta valamint Luxemburg pedig a de minimis elvet alkalmazza. Hargreaves tanulmnya alapjn egybknt kimondhat, hogy a brit opt-out rvels annak jogi formjtl fggetlenl egybknt szintn de minimis rvels (Hargreaves, 2011:48). A magncl msolsra tekintettel megllaptott djrendszerek vilgszerte terjedben vannak. Az Egyeslt llamokban s Kanadban az eurpaitl eltr szerzi jogi szablyozs keretben, szkebb krben mkdik a magncl msolsnak valamilyen kompenzcis rendszere, Kanadban ppen az reshordozkra kivetett djakbl finanszrozva. Dl-Amerikban Paraguay, Ecuador s Peru kezdte meg HD rendszer kiptst, Afrikban pedig Burkina Faso, Elefntcsontpart s Szenegl vezetett be, vagy hatrozta el a rendszer bevezetst. zsiban Japnban mkdik HD-rendszer, s DlKoreban szintn fontolgatjk annak bevezetst (de Thuiskopie-WIPO, 2012:3).

Az reshordoz-djrendszerrel kapcsolatos elvrsok


Az reshordoz djrendszer a mltnyos ellenttelezs fogalmra pl, amelyet viszont a jogszably s a brsgi gyakorlat a jogszablyi clon keresztl, kzvetett mdon hatroz meg. Az reshordoz djrendszerrel kapcsolatos elvrsokat alapveten a megfelel mrtk ellenttelezs megteremtse, az alkotk megfelel jvedelemmel val elltsa, s a terhelt reshordozk s ms eszkzk piacnak zavartalansga fell kzelthetjk meg.
A fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok egyenslya

Az HD rendszerek elsdleges, jogszablyban rgztett clja, hogy a magncl msolsbl szrmaz fogyaszti elnyket s jogtulajdonosi htrnyokat kiegyenltse. Ezzel az elvrssal itt rszletesen nem foglalkozunk a teljes 3. s 4. fejezetet ezzel foglalkozik. 61

Nmi bizonytalansgot jelent, hogy az egyensly krdst a Padawan-dnts rinti, de nem definilja. gy elkpzelhet, hogy a jvbeli jogvitkban eltr egyensly-fogalmak mellett fognak rvelni az ellenrdekelt felek. A 3-4. fejezetben azt a Hollandiban elfogadott mdszert alkalmaztuk, miszerint az egyensly htkznapi fogalmbl a magncl msols elnyeinek megfelezse kvetkezik a fogyasztk s a jogtulajdonosok kztt. Mg egyszer felidzzk a Padawan-dnts kulcsmondatt:
Az elzekben kifejtettekre tekintettel a msodik krdsre azt a vlaszt kell adni, hogy a 2001/29 irnyelv 5. cikke (2) bekezdsnek b) pontjt gy kell rtelmezni, hogy az rintett szemlyek rdekei kztti megfelel egyensly megteremtse azt jelenti, hogy a mltnyos djazst szksgkppen a vdelem alatt mvek magncl msolatai kivtelnek bevezetsvel a szerzknek okozott htrny alapjn kell kiszmtani.

A Padawan-dnts szvege egyrtelmen egyfajta reparcis, krtrts jelleg, az igazsgszolgltats szempontjbl rtelmezett egyenslyteremtsre utal, ami nem felttlenl esik egybe a kzgazdszok egyensly-fogalmval. Az ltalunk is hasznlt kzgazdasgi elemzsek a szerzknek okozott htrnyt nem vagyoni tnyleges, teht vagyoncskkensben ll krknt, hanem elmaradt haszonknt hatrozzk meg, s ezrt indulnak ki a fogyaszti elnyk elemzsbl. llspontunk szerint ez az rtelmezs minden tekintetben megfelel az InfoSoc-irnyelv s a Padawan-dnts megfogalmazsnak is. Felhvjuk a figyelmet azonban arra is, hogy a brsg a mltnyos egyenslyt fogalmt a jogszablyi clokbl vezette le, nem mrlegelve annak lehetsgt, hogy az InfoSoc-irnyelv cljai, nevezetesen az, hogy kiegyenslyozzk a jogtulajdonosok s a felhasznlk rdekkonfliktust, s hogy a szerzknek megfelel jvedelmet biztostsanak, csakis a kreatv mvek piacnak szles rtelemben vett egyenslya esetn esik egybe. Elkpzelhet olyan piaci helyzet is, ahol a vdelem alatt ll mvek jvedelme lnyegesen magasabb, mint a folyamatos alkotshoz szksges forrs, s termszetesen elkpzelhetk olyan piaci helyzetek is, amikor a piaci bevtelek nem elgsgesek az alkotmunka korbbi szintjnek fenntartshoz. A reparcis rtelmezs relatv, vagyis abbl a hipotetikus helyzetbl indul ki, hogy mekkora lehetne a szerzk jvedelme. Az InfoSoc irnyelv azonban egy abszolt jvedelmi clt is kitz: a szerzk folyamatos tevkenysghez val megfelel hozzjrulst.
A djak rendszerszint mkdtetse s a folyamatos kompenzci

Az InfoSoc-irnyelv preambulumban kitztt egyik cl kifejezetten jvedelmi clt fogalmaz meg.


(10) Ahhoz, hogy a szerzk s eladmvszek a jvben is alkot s mvszi tevkenysget folytathassanak, mveik felhasznlsrt megfelel djazsban kell, hogy rszesljenek ugyangy, mint a producerek annak rdekben, hogy a mvek pnzgyi httert biztostani tudjk. Az olyan termkek ellltsa, mint a hangfelvtelek, a filmek vagy a multimdia-termkek, illetve az olyan szolgltatsok nyjtsa, mint a lehvsra trtn hozzfrhetv ttel, jelents befektetst ignyelnek. A megfelel djazs biztostshoz, illetve a befektets kielgt mrtk megtrlshez a szellemi tulajdonjogok megfelel szint vdelme szksges.

Br a Padawan-dnts elz alfejezetben idzett rendelkezse kiemeli a mltnyos kompenzci reparcis jellegt, a megfelel alkoti jvedelem fenntartsa s a reparci krdse az adathordozk s a msols technolgijnak fejldsvel folyamatos jrartelmezsre szorul.

62

Az HD-rendszerek bevezetsekor lnyegben homogn msolsi technolgirl beszlhettnk: a zenei mveket audikazettra, a filmeket videkazettra msoltk. A homogn msolsi technolgia egyrtelmen sszevethetv tette pldul a zeneipari htrnyok s az audikazettkra kivetett djak egyenslyt. Az egyszersg kedvrt a zeneipari htrnyokat s a filmipari htrnyokat a msolt mvek percben mrt terjedelmvel mrtk, mivel a msols technikailag homogn volt. Amint korbban utaltunk r, a digitlis msols HD-rendszerbe val beillesztsekor a hagyomnyos tariflsi gyakorlat fennmaradt, tbbek kztt azrt, mert kezdetben a CD-R lnyegben az audikazettt helyettestette, s felttelezhet volt, hogy a DVD-R a videkazetta helyettestje lesz. A tmrtett formtumok hasznlta s a hztartsokban szleskrben elterjed, processzorrral rendelkez eszkzk korban az reshordozk dediklt hasznlata megsznt. Az egyes hordozknl a nvleges kapacits felhasznlhatsga folyamatosan vltozik, s az egyes hordozn vegyesen lehetnek jelen klnfle jogvdett tartalmak. Emiatt tbb nem llthat, hogy pldul a CD-lemezek HD-bevteleit egyrtelmen prostani lehetne a zeneipar kompenzcijval. Ismereteink szerint a jogvitkban s a kzgazdasgi irodalomban sem vetdtt fel kzvetlenl az a krds, hogy a mltnyos kompenzcinak az egyes eszkzk tekintetben kell-e fennllnia. Pldul egy 128 MB kapacits memriakrtynak a 128 MB kapacits memriakrtyk ltal okozott htrnyokat kell-e kompenzlnia, vagy csak hozz kell jrulnia a kompenzcis rendszer mkdshez? A nemzetkzi gyakorlat egyrtelmen azt mutatja, hogy Eurpa-szerte a djrendszer egszre rtelmezik az egyenslyi trekvst, s nem trekszenek arra, hogy az egyes eszkzk a sajt maguk ltal okozott htrnyokat kompenzljk. llspontunk szerint az a tny, hogy Eurpa minden orszgban eltr, hogy pontosan milyen eszkzkre s milyen mrtk HD-tarift vetnek ki, csak s kizrlag azzal az rtelmezssel egyeztethet ssze, hogy nem az egyes eszkzk, hanem a rendszer egsznek kel megvalstania a mltnyos kompenzcit. Ez az rtelmezs lehetv teszi azt, hogy a jogkezelk megklnbztessk az egyes eszkzk tarifit, s figyelembe vegyk azok kereskedelmi terhelhetsgt, nemzetkzi kereskedelmi viszonyait is a tarifk meghatrozsnl, s a tarifarendszer struktrjt tekintve szabadon jrjanak el mindaddig, amg ezzel ms jogokat nem srtenek meg. A tarifarendszer strukturlis alaktsnak ilyen ms jogi korltja lehet egyes termkek diszkriminatv megklnbztetse amely termelk vagy kereskedk egy csoportjt szksgtelen elnybe vagy htrnyba hoz az reshordozk piacn. Az ilyen esetleges kereskedelem-torzt hatsokkal a 6. fejezet foglalkozik.
Kzvetett s kzvetlen djak

Az InfoSoc Irnyelv s azt felttelezi, hogy a tarifkat vgs soron a magncl msolatok fogyaszti fizetik meg a jogtulajdonosoknak60. A valsgban a djfizets kzvetett, s kt orszg kivtelvel az EGT-ben a djakat a forgalomba helyez nagykereskedk, importrk s gyrtk fizetik meg. Ez a rendszer a Padawan-dnts szerint kifejezetten elfogadhat, amennyiben a djak thrtsnak nincsen akadlya.
48 [] Msrszt, semmi sem kpezi akadlyt annak, hogy e teherviselk beptsk a magncl msolatrt fizetend dj sszegt az emltett berendezsek, kszlkek s adathordozk rendelkezsre Ebben az esetben a joghierarchia elvt kell alkalmazni, mivel az InfoSoc-irnyelvnek ez a Padawan-dntsben kihangslyozott eleme kzvetlenl az Szjt-bl nem olvashat ki. Az Szjt. ettl eltr rtelmezse nem csak az unis s magyar jogszablyok tkzshez vezetne, de belthatatlan tartalmi, illetve szmviteli, adzsi nehzsget okozna.
60

63

bocstsnak rba vagy a nyjtott tbbszrzsre irnyul szolgltats rba. gy a dj terht vglis az a magnfelhasznl viseli, aki ezt az rat megfizeti.

Az Eurpai Brsg a Padawan-gyben kifejezetten jvhagylag nyilatkozott arrl az eredetileg is szndkolt jogalkoti gyakorlatrl, amely a djrendszer olcs s hatkony mkdtetse szempontjbl a fogyasztk ltal fizetend djakat elzetesen a forgalomba hozatal (importr, vagy els nagykereskedelmi forgalomba hoz) helyn s idejben rendeli megfizetni. A djak kzvetlen megfizeti teht a nagykereskedk, de vgs fizeti azok a fogyasztk, akik magncl msolatokat ksztenek61.
Inflci s valorizci

A magncl msolsra tekintettel kivetett jogdjak mrtkt az reshordoz djrendszer keretben a vonatkoz 2001/29/EK Irnyelv s az azt tltet Szjt. alapjn a jogtulajdonosokat rt htrny s potencilis htrny alapjn kell megllaptani. Az Eurpai Brsgnak a Padawan-gyben hozott kztes tlete alapjn a nemzeti jogalkot semmilyen ms szempontot nem vehet figyelembe a djrendszer mrtknek szablyozsra. Ugyanakkor a jogosulti htrnyok tmeges mrtke s esetenknt kln-kln kis mrtke miatt a kzelt szmtsok alkalmazsa kifejezetten megengedhet. A magyar jogalkot 2011-ben akknt mdostotta az Szjt-t, hogy a djrendszer bevteli oldalt kifejezetten a fogyaszti rindexhez rendeli viszonytani, s egyedi kormnydntshez kti az inflcit meghalad mrtk tarifaemelsek jvhagyst. Az inflci a fogyaszti rak tlagos nvekedsnek mrtkt jelenti, amelyet Magyarorszgon a statisztikra vonatkoz jogszablyok s nemzetkzi egyezmnyek alapjn a Kzponti Statisztikai Hivatal az Eurostat s az ENSZ statisztikai szakostott szervezetvel harmonizlt mdszertan alapjn llapt meg. (Mrtke a tanulmny rsnak idpontjban 6,0 szzalk). Ez az j elem akkor felel meg a magasabb szint eurpai rendelkezseknek, ha az eurpai gyakorlatnak megfelelen lehetv teszi a cskken r, elavul termkek tarifinak cskkentse mellett a piacra kerl, j termkekre j tarifa bevezetst, illetve a djrendszer bevteleinek a szttertst. Ellenkez esetben az unis s a magyar jogszably kztt tkzs fog kialakulni, hiszen egy szkl tarifabzisnak, relrtkben vltozatlan tarifk mellett kellene fenntartania a szerzk jvedelmt. Az inflci, mint a nagy mennyisg, egyedileg nem meghatrozott krok valorizcijnak kzelt eszkze szles krben elterjedt a biztostkrl s a biztostsi tevkenysgrl szl 2003. vi LX. trvny alkalmazsban, de szellemi tulajdonnal kapcsolatos krok/elmaradt hasznok vonatkozsban alkalmazsa szokatlan, s a djrendszer mkdsnek az tpolitizlsval fenyeget, mivel az inflcit meghalad mrtk kr/elmaradt haszonnvekeds kompenzlst egyedi kormnydntstl teszi fggv. Amint korbban lttuk, az adattrolsi kapacits s a magncl msols az adattrolsi, adatfeldolgozsi s az adattovbbtsi lehetsgektl fgg, s igen gyorsan nvekszik, ami a kompenzcis djrendszer rtknek bvtst, nem pedig szinten tartst teszi szksgess. A korbban bemutatott empirikus kutatsok alapjn felttelezhet pldul, hogy amennyiben az internet-elfizetsek s az infokommunikcis eszkzk ra cskken, vagy legalbbis nem emelkedik az inflcival s a nominlis brekkel azonos mrtkben, akkor a jvedelem-hats miatt a magncl
A Padawan-gy lnyegi rsze arra pl, hogy megfelel eljrsokat dolgozzanak ki arra nzve, hogy a kzvetett terhels vgs soron valban a jogtulajdonosok s a fogyasztk kztt valstsa meg a kompenzcit, s vgs soron mentestse az egyb harmadik feleket a djfizets terhe all.
61

64

msolatok ksztsben meghatroz adattovbbtsi s adatfeldolgozsi kpessg a lakossg krben nvekedni fog. Az ilyen esetben egy inflcit mrskl hats az infokommunikcis eszkzk s szolgltatsok deflcija kifejezetten krnvel hats lehet a jogtulajdonosokra nzve, ami az inflcit meghalad mrtk tarifanvelseket tenne szksgess.

A djak mrtke nemzetkzi sszehasonltsban


A kompenzcis djrendszerek ltal jraelosztott jvedelmek, ltalban a jvedelmekhez hasonlan viszonylag nagy szrst mutatnak Eurpban. A szerzk folyamatos munkjhoz szksges jvedelmek a magasabb meglhetsi kltsgek s alternatva-kltsgek miatt Nyugat-Eurpban lnyegesen magasabbak, mint Kzp- s Kelet-Eurpban, ami indokolhatv teszi a nyugateurpainl alacsonyabb fajlagos HD-terhelst. A jogtulajdonosok htrnyai esetben a klnbsgttel kisebb mrtkben fogadhat el, hiszen a kereskedelmi rtkests rai ennl kisebb mrtkben fggenek az egyes orszgok jvedelmi klnbsgeitl. A nemzetkzi sszehasonlts esetben nem lehet abbl a felttelezsbl kiindulni, hogy minden orszg megfelelen alkalmazza az irnyelvet. Spanyolorszgban egy brsgi tlet lnyegben megsemmistette a korbbi gyakorlatot, Hollandiban, Svdorszgban s Ausztriban pedig jogvitk sora alaktotta t a djrendszereket. Egyes kzp-eurpai orszgokban, klnsen Szlovkiban, Lengyelorszgban s Bulgriban a djrendszer agglyosan egyeztethet ssze az InfoSoc irnyelvvel, mert nincsen rtkelhet kapcsolat a jogtulajdonosi htrnyok s a djbevtel szmtsi mdja kztt62. Magyarorszg kzepes mrtk djterhelst alkalmaz az InfoSoc-irnyelv hatlya al EGTdjrendszerekhez kpest. A Stichting de Thuiskopie mdszertanval kszlt 2012-es WIPO sszehasonltsban (Stichting de Thuiskopie-WIPO, 2012:12) 9 EGT orszgban magasabbak, 11-ben alacsonyabbak az egy fre jut HD bevtelek, amivel Magyarorszg majdnem pontosan a kzepes (medin) rtket foglalja el. A megelz, 2010-es felmrsben pedig pontosan Magyarorszg adta a medin rtket. Ez vrhatan 2013-ban is gy lesz, mert Horvtorszg a magyarorszginl kisebb HD-bevtellel fog csatlakozni az Eurpai Unihoz. Hollandia a jelenleg tmenetileg alacsonyabb djbevteli rendszernek talaktst kveten Nmetorszghoz, Belgiumhoz s Franciaorszghoz felzrkzva krlbell a magyarorszgi djak hromszorost fogja begyjteni, s lnyegesen meg fogja elzni Magyarorszgot. Svdorszg a djrendszer kibvtst kveten szintn nvelni fogja elnyt Magyarorszggal szemben. Ha figyelembe vesszk azt, hogy legalbb hrom kzp-keleteurpai orszgban megkrdjelezhet az igen alacsony bevtelek jogszersge, akkor a magyar djbevteleket inkbb alacsonynak, mint kzepesnek ltjuk. A Stichting de Thuiskopie adatainak utelemzsvel a CompassLexecon tanulmny azt llaptotta meg, hogy 2000-2009 kztt 19 eurpai orszg tlagban egy fre 18,2 dollr lemezipari bevtel s 1,2 dollr HD bevtel jutott, vagyis Eurpa szerte az HD bevtelek legfeljebb a lemezipari bevtelek 6,6 szzalkra rgtak63, ami egybknt a korbbi szakirodalmi szemlben szerepl szinte miden becslshez kpest indokolatlanul alacsony sszeg. Az tlagot lefel hzza, hogy egyes EU tagllamok az InfoSoc irnyelv alapjn megkrdjelezhet mrtkben alacsony HD tarifkat
Bulgria nvleg alkalmazza az InfoSoc-irnyelv HD-kivtelt, de tavaly 8800 eur bevtelt osztott vissza a jogtulajdonosoknak, ami az brn ki nem mutathatan kis szm, s vlheten nincsen sszhangban az Irnyelv rendelkezseivel. 63 Tnylegesen ennl kisebb mrtkrl van sz, hiszen az HD bevtelekbl a filmek s esetenknt ms mdiumok jogtulajdonosai is rszesltek.
62

65

alkalmaznak, klnsen Szlovkiban, Lengyelorszgban, a balti kztrsasgokban s leginkbb Bulgriban, ahol tavaly az HD bevtel sszessgben nem rte el a 9 ezer eurt.
3,5

2,5

1,5

0,5

6. bra Az HD-rendszerek egy fre jut bevtele az Infosoc-orszgokban

(Hollandia j djrendszere 2013-ban a magyarnl jval magasabb bevtelt fog generlni; Horvtorszg csak 2013. jlius 1-tl kerl az Irnyelv hatlya al).

Analgik alkalmazsa ms szablyozott tarifarendszerekkel


A magncl msolsra tekintettel alkalmazott mltnyos kompenzci az Unis jog nll fogalma, s nem kpezi egy rendszerezett jogterlet rszt. Ugyangy a djrendszerek is hasonlan autonm mdon mkdnek. A vilg 33 orszgra kiterjed sszehasonltsban mindssze 6 olyan orszg volt 2012-ben, ahol a jogdjkezelk az rintettekkel szabadon llapodhattak meg a djak mrtkben, 21 orszgban valamilyen llami kontroll, 3 orszgban pedig valamilyen specilis, a jogkezelktl fggetlen testlet dnt a tarifkrl (de Thuiskopie-WIPO, 2012:5). Az eurpai jogrendszerekben (ms fejlett gazdasgokhoz hasonlan) az elmlt vtizedekben ers trekvs mutatkozott az rszablyozs s a versenyszablyozs egysges jogi s kzgazdasgi megkzeltsnek kialaktsra, de ismereteink szerint ez egyetlen orszgban sem terjedt ki a magncl msolsra tekintettel kivetett djak szablyozsra. Br ms ipargakban igen fejlett, s az rintettek gazdlkodsi rendszereihez (szmvitel, ad, beszmolk) jl illeszked tarifaszablyozs jtt ltre, ezeknek a mdszerei a jogi klnllsg miatt csak analgiaknt vehetk szmtsba.
Az rszablyozsi gyakorlatok alkalmazhatsga

A kzjszgok, szablyozott r jszgok jvedelmezsg-alap rszablyozsa s az InfoSoc-irnyelv ltal ltrehozott HD clja tekintetben ezzel egytt van rokonsg, hiszen a preambulum Padawangyben is hivatkozott (10) bekezdse szerint ahhoz, hogy a szerzk s eladmvszek a jvben is alkot s mvszi tevkenysget folytathassanak, mveik felhasznlsrt megfelel djazsban kell, 66

hogy rszesljenek ugyangy, mint a producerek annak rdekben, hogy a mvek pnzgyi httert biztostani tudjk. Mivel az HD mr ltrejtt alkotsok hasznlathoz ktdik, ezrt ezt csak gy lehet rtelmezni, hogy az HD egyik clja az, hogy az alkotmvszek folyamatos jvedelemhez jussanak s tevkenysgket a jvben is fenn tudjk tartani. A gazdasgi tevkenysg folyamatos idkorlt nlkli -- fenntartsnak clja szinte minden ismert rszablyozsnak is fontos alapelve. A 2. fejezetben elvi skon bemutattuk, hogy az HD-tarifk szablyozsa nem illeszthet be a hazai rszablyozs ltalnos, legkisebb kltsg elvre pl mdszereibe. Az HD-tarifaszablyozs mind eurpai, mind magyarorszgi szinten sui generis tarifaszablyozs, amelynek az InfoSoc-irnyelv idzett mondata alapjn csak a jvedelmezsg-alap mdszerek feleltethetk meg.
Az djbevtelek alakulsa idben

Az HD-rendszerek absztrakt, rszleteket mellz szablyozsa nem llaptja meg, hogy a kompenzcis rendszernek milyen idszakon bell kell a fogyaszti elnyk s a jogosulti htrnyok kztt egyenslyt teremteni. A vonatkoz jogszablyok s bri dntsek a tnyleges s a potencilis jogosulti htrnyt is kompenzljk, s abbl a jogszablyban lefektetett vlelembl indulnak ki, hogy az reshordozkat s a magncl msolatok ksztsre alkalmas eszkzket legalbb rszben azrt vsroljk a termszetes szemlyek, hogy magncl msolatokat ksztsenek. A szablyozott rak, illetve a felhasznls-arnyos kzterhek (illetkek s hatsgi djak) esetben ltalnos gyakorlat az egyenslynak az venknti biztostsa, s annak egy vvel ksbbi korrekcija. Vagyis az ilyen rendszerek a trgyvet megelz bzisv tnyadatai alapjn, a kltsgek s bevtelek elrejelzsvel llaptjk meg a trgyvi egyenslyt; amennyiben az egyensly kls vagy bels hatsok miatt nem jn ltre, azt a rkvetkez vben korrigljk. Az HD-tarifk esetben ltszlag hasonl a gyakorlat, mivel a tarifkat a legtbb orszgban, gy Magyarorszgon is vente vizsgljk fell. Valjban az HD rendszereknl az ves egyenslyt semmilyen jogi s gazdasgi mechanizmus nem biztostja, s klnsen a nagy technolgiai vltozsok idszakban az ven tnyl fgg ttelek Eurpa-szerte nvekednek (Kretschmer, 2011). Nmetorszgban 2008-ban sznt meg a tarifk llami (r)szablyozsa, s azta a GEMA djbevtele nagymrtk bizonytalansgot tartalmaz. Ausztriban egy jelents brsgi tlet cskkentette, Hollandiban pedig nvelte a djbevtelt. Spanyolorszgban a mr hvatkozott Padawan-dnts a kompenzcis rendszer gykeres talaktst tette szksgess, ami a bzis- s trgyvi adatokat sszevethetetlenn tette. sszessgben Eurpa-szerte ltszlag az a helyzet, hogy 2001-2005 kztt az HD-bevtelek nttek, 2008-2011 kztt ltszlag cskkentek, s 2012-ben meredeken nvekednek. A valsgos helyzet azonban az, hogy nhny, Magyarorszgot kzvetetten rint nagyobb jogvita 2011-2012ben zrult le, s a 2007-2011. vi htrnyokat kompenzl bevtelek idn folynak be. A keretjelleg szablyozs teht nagyfok bizonytalansgot eredmnyez, ami miatt matematikai-statisztikai mdszerekkel igazolhat mdon a djrendszerek egyenslya nem ves, hanem tbb ves idszakban teljesl. Ezrt mdszertanilag is elfogadott s helyes gyakorlat a djbevtelek korrekcija, illetve tbb ven tnyl sszegzse. A magyarorszgi HD rendszerben az idben rvid tvon elretekint s a potencilis kr a nyilvntarts alapja, mivel az HD bevtel az reshordoz gyrtst vagy importjt kveten, de mg a kereskedelmi forgalombahozatal eltt fizetik meg. (Termszetesen a tarifa tkrzi, hogy nem minden potencilis msolat kszl el, de a tarifa figyelembe veszi, a nyilvntarts pedig rgzti az reshordoz msolsi kapacitst). Az Artisjushoz havonta befolyt bevtelek az egyes reshordozk 67

tipikus kszletezsi gyakorisgtl fggen a kvetkez rvid idszak htrnyait tkrzi. (Ez kurrens cikkek esetben nhny ht, az elavult s rtegtermkek esetben pr hnap.) Az HD vgs terheltje, a magncl msolatot elkszt fogyaszt pedig ezt kveten okozza azokat a htrnyokat, amelyeket a djbevtel kompenzl. Mivel a korrekcik a jogvitk termszetbl fakadan soha nem elretekintek, hanem utlagosak, tbb v tvlatbl a megszilrdult tnyeket figyelembe vve minden esetben lefel kell korriglni mind a djbevteleket, mind a djbevtelek nvekedsi temt. A korrekcik ugyanis minden esetben egy korbbi v jogosulti htrnyt kompenzl djbevtelt nvelnek ez az n. bzishats cskkenti a tnyleges djnvekedsi temet64. Az Artisjus a magyarorszgi hozzadott-rtk adzsi szablyokkal (az FA szablyaival) sszhangban ll65 gyakorlata az, hogy a jogvitk lezrultt kveten llt ki szmlt.

A djrendszer pillanatnyi s dinamikus egyenslyi llapota


Amint korbban bemutattuk, az InfoSoc-irnyelv s a mltnyos djazs eddigi brsgi rtelmezse meglehetsen absztrakt szinten hatrozza meg az HD-rendszer egyenslyi llapott. A Padawandnts alapjn az HD-tarifkat egyrtelmen a jogtulajdonosoknak a magncl msols ltal okozott htrnyaira tekintettel kell megllaptani. A kzgazdasgi szakirodalomban jelenleg elterjedt mdszer a fogyaszti jlt s az elmaradt haszon fell kzelti meg ezt a krdst. Ebben a tekintetben a WIPO s a TNO msodlagos-forrsszemlje, s az egymssal egybknt vitatkoz Oxera-, CompassLexecon s korbbi EconLaw tanulmnyok egysgesek. A szakirodalom alapjn elvgzett szmtsaink szerint a hazai fogyasztknak legalbb 10,22 mrd forint elnyk szrmazik a magncl msolsbl. Hangslyozottan az egyenslyi htkznapi fogalmbl kiindulva a TNO-jelentssel sszhangban a mltnyos kompenzcit az elnyk fele-fele arny megosztsval mintegy 5 millird forintban hatroztuk meg a jelenleg szksges kompenzcis mrtket. A Padawan-gyben fellltott brsgi mrce szerint a kompenzci rendszernek az Eurpai Uni terletn azonosnak kell lennie, ez azonban a WIPO-de Thusikopie felmrs alapjn egyltaln nem teljesl. A magyarorszgi HD-rendszer 2009-2012. kztt az EGT tagllamok kztt teljesen kzepes (medin rtk) jvedelmet termelt. gy tovbbi elemzs nlkl nem llapthat meg sem a hazai jogtulajdonosok, sem a fogyasztk javra az egysges unis jogalkalmazshoz kpesti eltrs. Az EGT-llamok ltal megalkotott HD-rendszerek kztti jvedelmi klnbsgek egy rsze objektv tnyezkkel magyarzhat, ms rszk viszont csak arra vezethet vissza, hogy a tagllamok nem egyforma vdelmet nyjtanak a szerzi jogi alkotsoknak. Egyes tagllamokban, gy klnsen Szlovkiban s Lengyelorszgban a kompenzci meghatrozsnak mdszere nem alkalmas arra, hogy a jogtulajdonosi htrnyok vltozst figyelembe vegye, mivel adtrvnyben, egyfajta fogyasztsi adknt van meghatrozva. Ezekben az orszgokban a terhelt termkek deflcija miatt a
Plda: ha a bevtel 2010-ben 100 Ft, 2011-ben pedig 120 Ft, akkor a djbevtel ltszlag 20%-kal nvekedett. Amennyiben azonban a 120 Ft trgyvi bevtelbl 10 Ft 2010-ben korbban vitatott ttelt ellenttelez, akkor valjban a bzisvi djbevtel 110 Ft, a trgyvi 110 Ft s a nvekmny 0%, vagyis 20%-kal kisebb, mint pnzforgalmi szemlletben ltszott. 65 A magyar fa-kivetsi gyakorlat szempontbl az Artisjus, mint a szolgltats nyjtja akkor teljest, amikor szmra a jogdjat megfizetik, s az Artisjus ltal killtott szmlnak a teljestsi idpontja ehhez a dtumhoz igazodik.
64

68

szerzi jvedelmek lemorzsoldsa zajlik. Bulgriban pedig olyan kiugran alacsony a kompenzcis jvedelem, ami objektv mdon nem magyarzhat meg. Klnfle kzgazdasgi mdszerekkel az eltrs egy rsze megmagyarzhat olyan lnyeges tnyezkkel, amelyek a szerzi jogi vdelem al es mvek egyes nemzeti piacainak klnbsgeit magyarzzk meg. Ilyennek minsl a jelenlegi eurpai szakirodalomban s az ltalunk ismert klfldi joggyakorlatban az egyes orszgok eltr jvedelmi szintje arra val tekintettel, hogy a szerzi jogi alkotsok rtke ersen jvedelemfgg, illetve az Internet-penetrci, mivel a fjlcserls klnsen nagy mrtkben alkalmas a fogyaszti elnyk s jogtulajdonosi htrnyok relatv slynak megvltoztatsra. Az ilyen relatv vizsglatok azonban felttelezik annak megllaptst, hogy mely tagllamok alkalmazzk megfelelen az irnyelvet, vagyis az egyes orszgok eltrseit milyen bzisra kell alapozni. A magyar HD-rendszer bevtele az orszg jvedelmi szintjhez s internet-penetrcijhoz kpest valamelyest magasabbnak mondhat, mint az abszolt rtkek sszehasonltsval, de csak akkor, ha eltekintnk a nyilvnvalan nem megfelelen mkd rendszerek bzist ront hatstl. Felidzve a CompassLexecon 19 orszgra, kztk Magyarorszgra elvgzett panel-elemzsnek eredmnyt, dinamikus szemlletben azt ltjuk, hogy a 2006. vet bzisnak tekintve a lemezipar 2011-ben tnylegesen realizlt 4,54 millird forint bevtel helyett helyet 2011-ben 6,46 millird forint rbevtelre szmthatott volna, azaz a 2006. vihez kpest 1,92 millird forinttal (42 szzalkkal) magasabb kompenzcira tarthatna ignyt66. Mivel az inflci mrtke 2006-2011. kztt 30 szzalk volt, ezrt a kompenzci relrtkben 12 szzalkkal kellett volna, hogy emelkedjen. Ehhez kpest az Artisjus az ltalunk vizsglt idszakban folyron ugyan nvelni tudta a kompenzci mrtkt, de az inflcitl valamelyest elmarad mrtkben. (Az inflci hatsra figyelemmel az Szjt. 92/H -ra a kvetkez oldalon kln is kitrnk). A zenemvek piacn megfigyelhet folyamatok, valamint az reshordozk piacn zajl, a rendszertl fggetlen folyamatok egyrtelmen se nem rontjk, se nem javtjk a rendszer egyenslyi llapott. Kifejezetten negatv hatsknt rtkelhet, hogy a legfontosabb reshordozk (az optikai lemezek) letciklusuk vgn jrnak, s nem egyrtelmen megoldott az azokat felvlt j reshordozk beemelse a tarifabzisba. Inkbb korrekcis hatsknt rtkelhet, hogy a hazai zenepiac sszrtknek cskkense (s a vsrler cskkense) sszessgben az elmaradt hasznot cskkent tnyez, ami a szksges korrekcis mrtket egyenslyi szemlletben hossz tvon cskkentheti. Ez azonban a diszfunkcionlis piac jellemzje, s ellenttbe kerlhet az InfoSoc irnyelv s tgabban a szellemi tulajdonjogi rendszer azon trekvsvel, hogy az alkotkat megfelel szint jvedelemhez jutassa. Az Artisjus nemzetkzi sszehasonltsban az elmlt vekben a magyar szerzk helyzett a tbbi orszg szerzihez kpest stabilizlta, amit a magyar HD-kompenzci folyamatos kzprtke (a rangsorban medin helye) igazol. A magyarorszgi tarifarendszer jellemzi s a fenti kls tnyezk miatt azonban a magyarorszgi kompenzcis rendszer egyenslyi llapota autonm mdon nem tarthat fenn. Figyelembe vve a relatve magas tarifval terhelt optikai lemezek piacnak szklst, a tarifabzis rdemi szlestse nlkl kzptvon az egyenslytl val eltrs prognosztizlhat a jogtulajdonosok krra.

Ennl pontosabb szmtsokat lehetne elvgezni a CompassLexecon panelbecsls jrafuttatsval. A kzelt eredmnyek a publiklt modell vltoziba trtn behelyettestssel lettek kiszmolva.

66

69

Az inflci hatsa

Az elmlt t vben az Artisjus ltal kpviselt szerzknek a magncl msolsra tekintettel beszedett jogdjai az inflcinl kisebb mrtkben nveked kompenzcit tettek lehetv a jogosultak szmra, annak ellenre, hogy az ket rt htrnyok relrtkben nem cskkentek, s ezrt az Irnyelvbl az inflcit meghalad mrtk tarifaemelsek is levezethetk volnnak. A jogdjbevtelek cskkensnek egyik fontos oka az volt, hogy azok gyakran tbbves jogvita eredmnyeknt szedhetk be. Az Szjt. 2011. vi mdostsa a hazai HD-tarifarendszerrel kapcsolatos eljrsban klns szerepet adott az inflcinak, ami jelents mdszertani kihvst jelent a mltnyos kompenzci szempontjbl. Az inflci a nemzetgazdasg fogyaszti rainak tlagos emelkedsi temt jelenti. Az inflci s az HD-bevtelek sszevetse a ltszat ellenre nem egyszer, mivel az eurpai HD-rendszerek elretekintk (a djakat a forgalomba hozatalkor rendelik megfizetni), az eurpai djrendszerekben sok a jogvitk miatti fgg ttel. Tovbb a mltnyos kompenzci InfoSoc-irnyelvben szerepl megfogalmazsa nem hatrozza meg, hogy milyen idszakra vrhat el a mltnyos ellenttezs kvetelmnynek a teljeslse.
800 000 000 Ft 600 000 000 Ft 400 000 000 Ft 200 000 000 Ft 0 Ft -200 000 000 Ft -400 000 000 Ft -600 000 000 Ft Havi szmlzott bevtel Ksbb kiszmlzott Visszakorriglt

7. bra Az Artisjus HD-bevteleinek idben fgg tteleie 2008-2012. kztt

Az Artisjus pnzgyi rendszereinek sszes adatt elemezve megllaptottuk, hogy a 2008. janur 1. s 2012. jnius 30. kztt kiszmlzott HD jogdjak mintegy 12,2%-a nem arra az idszakra vonatkozik, amikor kiszmlztk, mivel valamilyen jogvitt vagy be nem jelentett forgalomba hozatalt kvetett. Mivel ezek a korrekcik mindig visszamenlegesek az idben, a 12,2%-nyi ksbb befolyt bevtelt a megfelel idszakokra kell visszakorriglni ahhoz, hogy az adott idszak (v, negyedv vagy v) kompenzcis mrtkt utlag vizsglni tudjuk a fogyaszti elnyk s jogosulti htrnyok szempontjbl. Tekintettel arra, hogy a vizsglt idszakban voltak olyan jogvitk s leleplezsek, amelyek a 2006-2007. veket rintettk, csak 10,7% korriglt bevtel kerlt a megfelel hnapra visszaosztsra, a maradk mintegy 1,5% a korbbi idszakokra volna korriglhat. Az elz oldalon lthat 7. brn egy-egy nagyobb jogvita lezrsa tipikusan 1-27 hnapnyi bevtelt rint, ezrt a megfelel idszakokra visszakorriglt bevtelek viszonylag kis egysgeket mutatnak (zld sznnel) s a nagy idben ksbb trtn elszmolsok (piros) ritkbbak s jelentsebb ttelek.

450 000 000 Ft

400 000 000 Ft

350 000 000 Ft

300 000 000 Ft

250 000 000 Ft

200 000 000 Ft

150 000 000 Ft

100 000 000 Ft

50 000 000 Ft

0 Ft

Az idbeli korrekcikat elvgezve kivilglik, hogy az elmlt 4 s fl vben az Artisjus HD bevtelei relrtkben cskkentek (cskken trendvonal), az inflcival nem tiszttott folyrakon pedig nagyon csekly mrtkben nvekedtek (nvekv trendvonal). A zld vonal a hivatalos havi inflcis adatokkal tovbbkorriglt, az utlagos elszmolsokat is figyelembe vev havi bevteleket relrtken mutatja, amelyek trendje mai forintrtken
Folyras korriglt bevtel Mai rtken Lineris (Folyras korriglt bevtel) Lineris (Mai rtken)

8. bra A magyarorszgi HD rendszer bevtelei relrtkben s folyron 2008-2012. kztt

70

cskken, havi 250 mFt-rl kb 230 mFt tlagos rtkre cskkent mai forintrtken. A bevtelek folyron havi 200 mFt-rl 230 mFt-re nvekedtek. A zld vonal folyron, az inflci hatsnak figyelmen kvl hagysval mutatja az HD rendszer havi, a fgg tteleket korriglt mdon bemutat bevteleit. A folyron kimutathat bevtel-nvekmny (ami relrtkben enyhe cskkensnek felel meg) rszben a tarifk inflcit kvet valorizcibl, rszben pedig a mobilszolgltatkkal s a kbeltvtrsasgokkal lefolytatott jogvitk nyomn utlag befolyt bevtelekbl, rszben pedig egy viszonylag jelents, jogdjmentes audi- s videkazetta forgalombahozatal utlag megfizetett jogdjbevteleinek ksznhet. Az Szjt. 2011. vi mdostsa nehezen egyeztethet ssze az InfoSoc-irnyelvvel, mivel a mltnyos kompenzci rtke relrtkben cskken s nvekv is lehet. A magncl msols elnyei s htrnyai nem fggenek ssze a pnzromls mrtkvel. A magyar Szjt. azonban a relrtkben nvekv kompenzcit lnyegesen nehezebb teszi a relrtkben cskkennl. gy Magyarorszgon is elllhat olyan helyzet, mint Szlovkiban vagy Lengyelorszgban, ahol a tarifavltoztats eljrsnak a szablyozsa de facto kizrja a jogtulajdonosi htrnyok s a fogyaszti elnyk vrlvre trtn kiegyenltst. Az Irnyelvvel s a jogosultak rdekeivel az volna sszeegyeztethet, ha az inflcikvets a beszeds hatkonysgt igazolhatan nveln s a jogvitk miatti, rszben inflcis vesztesgeket cskkenten. A magyar Szjt. az eurpai orszgok gyakorlatval sszhangban a jogtulajdonosokat rt htrny elzetes megtrtst rja el azzal, hogy a jogdjat a fogalomba hozatalt megelzen rendeli el megfizetni. gy a jelenleg javasolt tarifamdostsok kifejezetten a jogtulajdonokat 2013ban s azt kveten r htrnyok ellenttelezst szolgljk, hiszen ezeket a 2013-ban vagy azt kveten forgalomba hozott adathordozkkal kapcsolatban, a 2013-ban vagy azt kveten megvalsul magncl msolsokra tekintettel kell alkalmazni. Az Szjt. 92/H alapjn azok meghatrozsakor teht a megelz, vagyis a 2012. naptri vi inflci vehet figyelembe. Mivel a jogtulajdonosok a 2013-ban forgalomba helyezett reshordozkra trtn magncl msolsbl fakad htrnya, s az ezt kzelt inflci 2013. vi (a teljes 2012. naptri vre vonatkoz) rtke csak 2013. februrjban lesz ismert, a hazai tarifaszablyozs elmletileg ktfle mdon tenn lehetv az inflci figyelembe vtelt: a bzisidszaki, mltbeli inflcis tnyek vagy a jvre vonatkoz elrejelzsek alapjn. A prognziskszts nehzsgei s jogi bizonytalansga miatt a hazai gyakorlatban a bzisidszaki inflci hasznlata az elterjedtebb mind a nemzetkzi, mind a hazai, ms gazatokra vonatkoz tarifaszablyozsi gyakorlatban is, s az elmlt vtizedekben az Artisjus sem az inflcis elrejelzsek, hanem a mr ismert bzisidszaki tnyek alapjn vgzett gazdasgi szmtsokat. Az Szjt. hivatkozott rendelkezse alapjn azonban jelen eljrsban mr csak a bzisidszak inflcijnak figyelembe vtelre van lehetsg. Mind a prognzison, mind a mltbeli idszak tnyein alapul tarifaszablyozs utlagos korrekcira szorul, hiszen a kompenzland joghtrnyok mrtke vagy ms, az rtrvny alapjn szablyozott r szolgltatsok esetben a kltsgmegtrls mrtke a vonatkoz idszak tnyleges raitl fgg. Vagyis amennyiben az inflci tnyleges mrtke 2013-ban magasabb lesz a vrtnl, akkor a 2014-re meghatrozott tarifkat brmelyik szmtsi md szerint felfel, ellenkez esetben lefel kell korriglni. A legutbbi tarifavltozs eszmei idpontja 2012. janur 1. volt, s az ves fellvizsglatot is figyelembe vve a tarifk gy lettek meghatrozva, hogy azok az idszak kzepn, vagyis 2012. jnius 30-n megfelel kompenzcit biztostsanak. A fogyaszti remelkeds mrtke az elz egy vre visszatekintve 2012. jnius 30-ig 5,9 szzalk, azta az id mlsval 6,0 szzalk lett. 71

A magyar tarifarendszer bevteli plyjnak bels meghatrozottsga s elrejelezhetsge

Az Artisjus ltal az egyes adathordozkhoz kapcsoldan beszedett bevtelek viszonylag pontosan elrejelezhetk, mivel azok sem idben, sem egymshoz kpest nem fggetlenek egymstl. A bevtelek szerkezett az Artisjus 2008. janur 2012. mjus kztti adathordoz-bevteli alapadatai alapjn idsoros s keresztmetszeti elemzsnek is alvetettk. Az egyes HD-val terhelt termkek letciklusa az Artisjus bevtelein keresztl jl nyomon kvethet, s a rendszeres forgalmat generl eszkzk esetben viszonylag jl elre jelezhet. Az egyes termkekbl szrmaz bevtel ugyan hullmz, de mg az egyes jogvitkat lezr egyszeri bevtelektl val megtisztts nlkl is vilgos trendet kvet. A legegyszerbb lineris regresszi pusztn az id mlsa s a CD-700? forgalom alakulsa alapjn 44,7% szzalkban kpes megmagyarzni az egyes hnapokban eladott CD lemezek (s kapcsold djbevtelek) sszegt. Az idsorok elemzsre alkalmas ARIMA modell pedig pusztn az id mlsval 89,2%-os pontossggal kpes elrejelezni a kvetkez havi forgalmat (adattisztts nlkl is).
9. bra A CD-R bevtelek elrejelezhetsge

Br vannak olyan eszkzk, amelyek kereskedelmi forgalma csekly, s ezrt statisztikai mdszerekkel a forgalom nem jelezhet elre (pl. nagy kapacits optikai diszkek), a legfontosabb eszkzk, pl. CD-R, DVD-R, a mr nagyobb tapasztalati szmokkal jellemezhet 250 GB kapacits HDD vagy a viszonylag rgen forgalomban lv 2 GB pendrive esetn pontos elrejelzseket kapunk. Ezek az alapvet (nll tarifahordoz egysgknt meghatrozott) legkisebb kategrik nagyobb egysgekben (memriakrtyk sszesen, optikai lemezek sszesen) szinte minden esetben, viszonylag rvid idvel a tarifatblzatba illeszts utn jl elre jelezhetv vlnak. A 9. brn grafikusan is brzolt modellben kk vonal jelzi a havi CD-R jogostsok szmt, s piros vonal az ARIMA modellel kszlt elrejelzst (ha egy vvel ezeltt, jliusban alkottuk volna, az elz 12 hnap tnyszmainak ismerete nlkl). Ennek az egyre cskken elemszm termknek egy negyedvre 5, flvre 15-20 szzalkos az elrejelzsi pontossga. A bevtelek trendje szintn meglehetsen vilgosan felrajzolhat. Ez az elrejelzsi pontossg azrt is figyelemre mlt, mert az alkalmazott ARIMA modellben semmilyen kls magyarz vltoz nem szerepel, az csak s kizrlag az id mlst, s az Artisjushoz befolyt bevteleket rgzt adatokat hasznlja fel. Ugyanezt az elemzst ktflekppen is elvgezzk a pendrive eszkzkre, de figyelembe vesszk a technolgiai haladst is, vagyis azt, hogy a kereskedelmi forgalomban kaphat pendrive-ok mrete n, ra pedig cskken. Elszr azt vizsgljuk meg, hogy egy ve elre jelezhet lett volna-e az HDvel terhelt pendrive eszkzk szma, azutn azt, hogy a kapacitsa. A pendrive kapacitsoknl sszevonjuk a korbban hasznlt 64 GB tarfia osztlyt a ma hasznlatos 32 GB+ osztllyal s 64 GB kapacitsnak felttelezzk az ilyen eszkzk tlagos kapacitst.

72

120 000

600 000

100 000

500 000

80 000

400 000

60 000

300 000

40 000

200 000

20 000

100 000

dec..09

dec..10

dec..11

dec..09

dec..10

febr..10

febr..11

febr..12

febr..10

febr..11

dec..11

febr..12

pr..09

pr..10

pr..11

pr..12

pr..09

pr..10

pr..11

szept..09

szept..10

szept..11

szept..09

szept..10

szept..11

nov..09

nov..10

nov..11

nov..09

nov..10

nov..11

mrc..09

mrc..10

mrc..11

mrc..12

mrc..09

mrc..10

mrc..11

mrc..12

aug..09

aug..10

aug..11

aug..09

aug..10

aug..11

pr..12

jan..10

jan..11

jan..12

jan..10

jan..11

okt..09

okt..10

okt..11

okt..09

okt..10

okt..11

jn..09

jn..10

jn..11

jn..12

jn..09

jn..10

jn..11

jan..12

mj..09

mj..10

mj..11

mj..12

mj..09

mj..10

mj..11

Pendrive kapacits

Elrejelzs

Lineris (Pendrive kapacits)

Pendrive kapacits

Elrejelzs

Lineris (Pendrive kapacits)

10. bra A Magyarorszgon forgalomba hozott pendrive eszkzk kapacitsnak s darabszmnak elrejelezhetsge

Ha az elemzst 2011. jniusban vgeztk volna el, akkor ugyan csak kt s fl v pendrive adatai lltak volna a rendelkezsnkre, de az ves darabszmot 3,5% hibval, az ves bejelentett kapacitst pedig mindssze -0,7% hibval tudtuk volna elre jelezni. A forgalomba hozott pendrive-kapacits jobb elre jelezhetsge azrt is figyelemre mlt, mivel a tarifk (s a potencilis magncl msolsok szma) a kapacitstl jobban fgg.
Pendrive Negyedv Flv v Darabszm 150 097 397 349 725 676 Elrejelzs 175 139 430 969 751 022 Eltrs 16,7% 8,5% 3,5% Kapacits tny 774 740 2 085 129 4 269 661 Elrejelzs 842 103 2 166 367 4 239 854 Eltrs 8,7% 3,9% -0,7%

3. tblzat A pendrive forgalomra kszthet elrejelzsek pontossga

Az is lthat, hogy az elrejelzs minsge jelentsen javthat, ha a kisebb tarifa-kategrikat sszevonjuk. Amennyiben a tarifarendszer azonos adathordozk esetben a kapacitssal arnyos, vagy a tarifa eleve adattrolsi kapacits-arnyos, akkor az elrejelzs pontossga nagyon magas lehet. sszessgben megllapthat, hogy a legtbb tarifahordoz eszkz forgalma meglehetsen pontosan elrejelezhet, s ezrt a darabszmtl vagy kapacitstl fgg tarifk bevtele is egy ves elretekintssel nagyon pontosan meghatrozhat. Az egyes termkek letciklusnak alakulsa jelentsen befolysolja az HD-rendszer bevteli szerkezett, de a bemutatott mdszerekkel a tarifa fellvizsglati idszak (naptri v) elretekintssel a vltozsokra jl fel lehet kszlni, klnsen a kifut termkek esetben. Az HD-vel terhelt res hordozk termszetesen egymssal is versenyben llnak a piacon, ezrt az idsorelemzsen tl az Artisjus rendelkezsre ll keresztmetszeti (azonos idszakban, tbb termkre vonatkoz) adatok is jelents informcitartalommal brnak. Az egyes HD-vel terhelt adathordozk forgalma s azok bevtele kztt gyakran szignifikns sszefggs mutathat ki, vagyis az egyes termkek bevtele egymstl sem tekinthet fggetlennek. Pldul szignifikns s ers negatv korrelci figyelhet meg a 250 MB kapacits kls merevlemezek s a leggyakoribb, 4.7 GB kapacits DVD lemezek forgalomba hozott mennyisge kztt; ami azt jelenti, hogy a trolsi kapacits arnyban olcsnak tekinthet HDD forgalma jelents mrtkben megmagyarzza a DVD-forgalom cskkenst. Ez azt is jelenti, hogy clszer a DVD-R cskken trend bevtelvel azonos nagysgrend bevteli tbbletre trekedni a kisebb kapacits HDD-bl, mivel az adatok alapjn felttelezhet, hogy a fogyasztk ezeket a termkeket egyms helyettestiknt hasznljk. Szintn szignifikns teht nem a vletlennek betudhat de 73

mj..12

jn..12

jl..09

jl..10

jl..11

jl..09

jl..10

jl..11

gyengbb negatv sszefggs figyelhet meg a 16 GB kapacits pendrive-ok s a DVD lemezek kztt. A kt sszefggs rmutat arra, hogy az optikai lemezeket egyre inkbb a kisebb kapacits SSD eszkzk vltjk fel. Ezzel ellenttes eljel, pozitv korrelci a leggyakrabban hasznlt 700 MB kapacits CD-lemez s minden ms rhat lemez (teht az ennl kisebb s nagyobb kapacits CD-lemezek s DVD lemezek) forgalma kztt. Mivel a mai kereskedelmi forgalomban kaphat CD-rk egyben kpesek DVD-re is rni, s a ktfajta lemez kztt a legtbb hasznlati md szempontjbl pusztn kapacitsbeli klnbsg van, vlheten azonos tnyezk mozgatjk a ktfajta lemez kereslett. Ahogy n (illetve most mr cskken) azoknak a szmtgpeknek a szma, amelyek kpesek lemezt rni, s ahogy n azoknak a felhasznlknak a szma, akik megtanultk ezt a mvelet elvgezni, tovbb ahogy n azoknak a felhasznlknak a szma, akik kpesek rott lemezeket lejtszani vagy hasznlni, gy n vagy cskken a lemezek kereslete. Felttelezhet teht, hogy a CD-R kifutsa a magncl msolsra hasznlt eszkzk krbl tovbb fogja gyorstani a DVD-R kifutst is, gy a DVD-R forgalomcskkens a puszta idsorelemzs ltal felttelezetthez kpest is gyorsabb lefuts lehet.

74

6. A djrendszer tovbbi rintettjei s javaslatok


A djrendszer s az reshordozk gyrti
Magyarorszgon jelents adathordoz-gyrts nem zajlik, de jelen vannak fontos gyrtknak a kereskedelmi tevkenysget vgz lenyvllalatai, tovbb az eurpai vitkban aktv Nokia korbban komoly magyarorszgi gyrtkapacitsokat tartott fenn. A djfizetk dnten importrk s nagykereskedk.

Az reshordozk nagykereskedelme
Mivel a magyarorszgi elltsi lncban a gyrtk kisebb mrtkben vannak jelen, a djfizetsben s az elemzsben a nagykereskedk s importrk llnak a termeli oldalon. A klasszikus HD-rendszerek a dj megfizetsnek a helyt a hatvanas-hetvenes vek technolgiai s piaci viszonyai kztt a legmegfelelbb helyen, vagyis a nagykereskednl jelltk ki. A klasszikus djrendszer ugyanis elssorban a kazetts magnt s az res kazettt clozta meg, mint a magncl msolsra kivethet dj alapjt, amelyeknek lnyegben nem ltezett a magncl msolatok ksztstl eltr hasznlati mdja. A kazetts magnkat s a kazettkat elssorban hangfelvtelek sokszorostsra hasznltk, ipari cl adattrolsra nem, gy a mentests szempontjaira nem kellett figyelemmel lenni. A nagykereskedelem mint djfizetsi pont a kiskereskedelemmel szemben alakult ki, s a tranzakcik, fizetsi helyek s ellenrizsi pontok szmt tekintve lnyegesen olcsbban s jobban mkdtethet rendszert alaktott ki a kiskereskedelmi alternatvhoz kpest amelyre val ttrst jelenleg egyes, a djrendszer eltrlst clz gyrti szervezetek ignylik. rdekes mdon a nagykereskedelem knnyen alkalmazkodott az reshordoz-djakhoz, s bizonyos esetekben a termkciklus felfel vel lv szakaszban lv, kis jvedelem- s rrulgalmassg termkek esetben inkbb rdekelt, mint ellenrdekelt az HD kivetsben. Az HD ugyanis bepl a beszerzett ruk ellenrtkbe, s a nagykereskedk jvedelmi alapjt jellemzen meghatroz rbevtelbe. Fontos megjegyezni, hogy azok a trekvsek, amelyek a djfizets helyt a kiskereskedelemhez akarjk telepteni, a kln szablyt jelent mentests egyszerstsvel rvelnek, de nem kiskerekedi trekvsek. A kiskereskedelemben rszrl semmifle fogadkszsg nem mutathat ki sem magyarorszgi, sem eurpai szinten az HD-rendszer adminisztrcijba trtn belpsre; st, az HD rendszerrel kapcsolatos visszalsek nagy rsze is a kiskereskedelmi terleten trtnik. A nagykereskedk szempontjai az eurpai kzpontok s a regionlis vagy orszgos kzpontok terletn sok hasonlsgot mutatnak, s csak hangslyaiban eltrek. Az eurpai kzpontokban elssorban az adminisztrcis terhek egyszerstse s homogenizcija a szempont, annak rdekben, hogy pldul egy nagy eurpai kiktbe rkez importttel esetben ne kelljen az Eurpn belli rendeltetsi hely szerint eltr eljrsoknak, adminisztrcinak s dokumentcinak kitenni a tteleket67. Az eurpai szinten homogenizlt djfizetsi rendszerek s adminisztrci a nagykereskedelem rszrl a piaci kereslethez val sokkal rugalmasabb alkalmazkodst tenne lehetv, hiszen az egyes orszgokban feleslegess vl reshordozkat az egysges piac ms terletn azonnal tovbb lehetne rtkesteni. Br ezzel a szemponttal a megkrdezett magyar

67

Hester Wijzinga kzlse a hollandiai rdekegyeztetsi folyamatrl.

75

nagykereskedk egyetrtenek, szmukra ez a problmakr nem jelentkezik a hazai cgkzpontban, ezrt nem ezt emelik ki legfontosabbnak68. A magyarorszgi nagykereskedelem, hasonlan az eurpai szint nagykereskedelemhez elfogadhatatlannak tartja, hogy olyan nagy- s kiskereskedkkel kell versenyeznie, amelyek a hollandiai Opus-gyben69 szletett tlet alapjul szolgl tnylls szerint illeglisan kijtsszk a nemzeti hatskrben fenntartott rendszerek kztti tarifaklnbsgeket, illetve lehetv teszik, hogy nhny nulla vagy majdnem nulla djat felszmt orszgban letelepedett kereskedk nvleg szlovkiai, ciprusi vagy mltai kereskedk jelents piaci konkurencit teremtsenek a leglisan forgalomba hozott termkeknek. A magyarorszgi nagykereskedelem szmra a belgiumi nagykereskedelemhez hasonlan jelents problmt okoz az egyes szomszdos orszgok kztti djfizetsi rendszerekben jelentkez strukturlis s mrtkbeli eltrs. Belgiumban pldul a multifunkcis eszkzkre vetettek ki magas sszeg sszevont repogrfiai s reshordoz djat, amit alsott, hogy Hollandiban ez a termkkr nem volt terhelve. Magyarorszgon a fogyeszkznek szmt optikai lemezek s SSD termkek versenykptelenek a ttelesen tbb ezer szzalkkal kisebb jogdjjal terhelt szlovkiai termkekkel szemben, mikzben Szlovkiban nem mellesleg egyes termkek, pldul a szmtgpek merevlemeze djkteles s Magyarorszgon pedig nem az. A magyarorszgi nagykereskedk egybehangz llspontja szerint ezzel a leglis kiskereskedelmi partnereik teljesen versenykptelenn vlnak az Opus-gy szerinti tnylls alapjn illeglisan szlovkiai nagykereskedelmi forrsbl dolgoz kiskereskedkkel szemben, tovbb a teljes hazai kereskedelmi lnc elveszti azokat a fogyasztkat, akiknek a fogyasztsi mennyisge kifizetdv teszi az egybknt az egysges piaci szablyozs alapjn leglis magnbehozatalt70. Ez termszetesen klnsen igaz az olyan termkekre, amelyeknek a terhelse klnsen magas (az optikai lemezek esetben ez Magyarorszgon az importr mintegy 150 szzalka, Szlovkiban 6 szzalka).
A szomszdos orszgok eltr tarifapolitikjnak kereskedelem-torzt hatsai

A korbbi tarifaegyeztetseken s a tanulmnyhoz felvett interjkon visszatr problmnak mutatkozott a szomszdos orszgok kztti eltr HD-tarifk kereskedelem-torzt hatsa. Az HDtarift fizet jelents magyar nagykereskedk elmondsa szerint a nagyobb ttel megrendelseket az gyfelek kzvetlenl, leglis magnimport rvn Szlovkibl szerzik be, illetve llspontjuk szerint jelents nagysgrend az olyan illeglis forgalomba hozatal, amikor magyarorszgi kiskereskedk alacsony szlovkiai HD tarifj termket (esetleg az HD all kivont termket) helyeznek forgalomba. Ezeket az lltsokat hromflekppen prbltuk ellenrizni s a hatst szmszersteni. Egyrszt felkrtk az rintett nagykereskedket arra, hogy lltsukat altmaszt piackutatsi, forgalmazsi vagy ms adattal, illetve a szmunkra elrhet adatokkal sszevethet historikus radatokkal
68

Az orszgbl kivitt hordozk esetben a mr megfizetett HD a tarifban meghatrozott felttelek mellett visszajr. Az export kivtelt az Szjt. tartalmazza. Az OPUS gyben hozott elzetes dnts alapjn az HD csak a vgs felhasznls orszgban fizethet meg, hiszen ott trtnik az ellenttelezend magncl msols. 69 A C462/09. sz. gy, a Stichting de Thuiskopie s az Opus Supplies Deutschland GmbH, Mijndert van der Lee (mg nem publiklt). 70 Magyarorszgi nagykereskedkkel ksztett interjk: Ablonczyn Mark Judit, Budapest, 2012. augusztus 31; Hortobgyi Mrk, Dunakeszi, 2012. szeptember 11.; Prohszka Ott, Kln, 2012. szeptember 18.

76

segtsk, de ezt a fajta egyttmkdst mindhrom megkrdezett nagykeresked elhrtotta. Msrszt a Gfk-ProArt-Artisjus kutats adatai alapjn megvizsgltuk azokat a msodlagos adatokat, amelyek ezekre az lltlagos csatornkra jellemzek. Harmadrszt tarifa-forgalmi s forgalombahozatali adatokat krtnk Szlovkia, Csehorszg, Lengyelorszg, Romnia, Szlovnia, Ausztria s Horvtorszg kzs jogkezel szerveitl. Sajnlatos mdon, historikus radatok hinyban nem volt rtkelhet a Romnibl kapott informci, mivel ebben az orszgban az HD bevtel a forgalomba-helyezskor megfizetett (ltalban import-r) szzalkban van meghatrozva71. A ProArt adatai alapjn felttelezhet, hogy az HD fizetsre ktelezett fogyasztk egy kis rsze a hazai HD djat potencilisan megkerl csatornkon keresztl vsrol. Ilyennek tekinthet a nagykereskedi vlemnyek s az Artisjus szerint is a nehezebben ellenrizhet bolhapiacon, webshopban, kisebb vegyes profil zletben s egyb helyen vsrolt adathordozk kre. Ezek emltsi arnya a Gfk-ProArt-Artisjus felmrsekben 2008-2012 kztt konzisztensen nagyon alacsony, sszesen 10% alatti minden vben. A szmtstechnikai szakboltok, mszaki ruhzak s hipermarketek elosztsba a tapasztalatok szerint ritkn kerl illeglisan, nem Magyarorszgon forgalomba hozott ru, mrpedig a fogyasztk sajt forrsa az els helyen emltett s az sszes emltett forrs kzl is konzisztensen 90 szzalkban ezekre a csatornkra koncentrldik.

Csehorszgbl csak az egyik jogkezeltl kaptunk vlaszt. Lengyelorszgbl nem kaptunk rtkelhet vlaszt, ahogyan Szlovnibl s Horvtorszgbl sem.

71

77

Az t kzp-eurpai orszgbl a 4. tblzatban bemutatott mrtkben tteles HD tarift alkalmaz Ausztria s AT Magyarorszg, szzalkosat Csehorszg, Szlovkia s CZ Romnia. Felttelezve a CD-R s a DVD-R 0,75 eurcentes HU* egysgrt (augusztus adat, novemberi eur-dollr RO** rfolyamon, eurpai tvteli helyet felttelezve) a SK kvetkez tarifk addnak72. Magyarorszg esetben figyelembe kell venni, hogy a tteles tarifkbl a Felttelezett 0,75 0,75 nagykereskedk kedvezmnyt kapnak. Szlovkia szerepe egysgr 4. tblzat t kzp-eurpai orszg CD-R s azrt kiemelten fontos, mert logisztikailag Szlovkia, DVD-R tarifinak sszehaonltsa (2012). Magyarorszg, Csehorszg s Ausztria azonos kzpontokbl knnyen kiszolglhat. Ez a fajta kapcsolat Romnia esetben legfeljebb a hatrmenti megyk esetben ll fenn.
Orszg CD-R 0,23 0,01 0,14 0,02 0,03 DVD-R 0,36 0,02 0,51 0,02 0,03

Azzal egytt, hogy a kifut termknek szmt, s igen nyomott r CD-R s DVD-R kiskereskedelmi rban igen nagy klnbsg mutatkozik az eltr HD tarifk miatt, Ausztriban, Magyarorszgon s tbb-kevsb Csehorszgban is hasonl trend figyelhet meg a CD-R s a DVD-R piacn is. Tbb mint valszn, hogy a minden piaci szerepl ltal rendszeresen felemlegetett szlovkiai forgalomba helyezs torzthatja a magyarorszgi (s valsznleg az osztrk) piacot is, hiszen klnsen szembetl, hogy 2008/09-ben s 2010/11-ben a zuhan osztrk-magyar piaccal szemben a csehszlovk piacok nmi nvekedst tudtak felmutatni.
60,0%

43,5% 40,0%

20,0%

17,3%

15,1%

3,4% 0,0% 2008/2009 2009/2010 2010/2011 -8,8% -20,0% -14,9% -20,7% -14,4% -19,4% -19,4% -29,0% -40,0% -38,2% -42,0% -45,3% -49,9% -60,0% -62,9% -54,8% -49,5% -49,8% -21,7% -31,5% -14,4% Ngy ves dinamika

AT HU SK CZ Intergram HU + SK All

-34,0% -37,7%

-80,0%

11. bra A CD-R piacok dinamikja Magyarorszgon, Ausztriban, Csehorszgban s Szlovkiban

Ausztria, Magyarorszg s Csehorszg CD-forgalmi dinamikja az eltr HD rendszer ellenre ngyves tlagban szinte hajszlra megegyezik73. Szlovkia esetben azonban a trend eltr, de korntsem olyan nagy mrtkben, mint ahogyan azt interjalanyaink vlelmeztk.
Az adatok forrsa de Thuiskopie-WIPO:2012:13, illetve Romnia esetben 75 eurcentes egysgr mellett sajt szmts. 73 Mivel Csehorszgban kt jogkezel mkdik s csak az egyiktl kaptunk adatot, ezrt a kiugr adat 2010/11ben lehet bels piaci trendezds eredmnye is, de a trenden alig vltoztat.
72

78

A teljes leglis forgalombahozatalt arnyostva Ausztria, Szlovkia s Magyarorszg llekszmval74 hihetnek ltszik, hogy Szlovkia irnybl jelents tteleket helyeznek forgalomba Ausztriban s Magyarorszgon. Annak ismeretben, hogy az reshordozk ltalban jvedelem-rzkenyek, felttelezhet, hogy a szlovk belfldi kereslet intenzitsa az osztrknl kisebb, s a magyarnl valamivel magasabb.

Orszg AT HU SK

2008 2,47 1,35 1,50

2009 2,11 1,07 2,16

2010 1,70 0,86 0,80

2011 1,12 0,67 0,94

Npessg 8 318 592 10 045 401 5 400 998

5. tblzatA CD-R lemezek keresletnek intenzitsa Magyarorszgon, Ausztriban s Szlovkiban

Mivel lnyegben semmilyen primer adat nem ll rendelkezsnkre a hatron tnyl forgalomrl, egy egyszer algebrai pldval szmszersthetjk a hats lptkt. Felttelezve, hogy Magyarorszgon s Szlovkiban valjban ugyanannyi volt 2011-ben az egy fre jut CD-kereslet, s Szlovkibl nem kerlt osztrk forgalomba ru, a szlovk fogyaszts mrtke legfeljebb -18,26%-kal kisebb a kimutatottnl, a magyar piacon pedig legfeljebb 13,65% a szlovkiai eredet CD mennyisge. Ez legfeljebb 925 ezer darab CD tcsoportostst jelenti, s mintegy 30 milli forint nvleges HD vesztesggel jr Magyarorszgon. Ez a becsls valsznleg tlbecsli a Magyarorszgra rkez ruk rtkt, hiszen Ausztria npessgi centruma s Szlovkia kztt szintn nagyon kicsi a fldrajzi tvolsg s a kt orszg kztt is lnk interperszonlis kapcsolatok llnak fenn. Azonban arra nem vllalkozhatunk, tovbbi adatok nlkl akrcsak tallgassuk a kt orszg kztti forgalommegoszls mrtkt. Ugyanezt a vizsglatot megismtelve a hrom orszgban forgalomba helyezett DVD-R lemezekre nmileg egyrtelmbb kp rajzoldik ki, mivel Szlovkiban lnyegesen magasabb az egy fre jut DVD-R fogyaszts mint Ausztriban vagy Magyarorszgon75.
Orszg AT HU SK 2008 1,70 1,18 2,95 2009 1,53 1,41 2,99 2010 1,35 1,24 2,77 2011 1,01 1,01 1,59 Npessg 8 318 592 10 045 401 5 400 998

. tblzat A DVD-R lemezek keresletnek intenzitsa Magyarorszg, Ausztria s Szlovkia viszonylatban

Az elz algebrai behelyettestst megismtelve, ahhoz, hogy Ausztrit figyelmen kvl hagyva az egy fre jut szlovk s magyar keresletet kiegyenltsk, a szlovkiai piacot 2,06 milli darabbal vagy 23,93%-kell cskkentsk, s a magyar piacot ugyanennyi darabbal, 20,36%-kal kell nveljk. A maximlis, nvleges jogdjkiess mrtke mintegy 110 milli forint. A termkciklus korbbi szakaszaiban ez a hats lnyegesen nagyobb volt76. A DVD-R lemezek dinamikjban egybknt a magyar cskkens a legkisebb ngy v tlagban, aminek az egyik lehetsges magyarzata, hogy a magyar bzis a jelents szlovkiai magnimport s illeglis kiskereskedelmi import miatt eleve nagyon alacsony volt 2008-ban.
Csehorszgban az OSA s az Intergram kztti megoszts ismeretnek hinyban nem tudunk ilyen sszehasontst tenni. 75 Csehorszgban csak az Intergram kb. annyi DVD-R lemezt jogdjast lakosonknt, mint az osztrk s a magyar jogkezel a kt msik orszgban. 76 Amint lthat, az egy fre jut DVD fogyaszts kzel hromszorosa volt a magyarnak Szlovkiban 2008-ban, de a DVD-R piac lecsengsvel a klnbsg is cskken.
74

79

sszessgben igazolhatnak ltszik a hazai nagykereskedknek az a vlemnye, hogy a szlovkiai tarifarendszer klnsen a termkciklus rett szakaszban az reshordozk esetben torzt hatssal lehet a magyarorszgi piaci viszonyokra. Br tlznak ltszanak azok az lltsok, hogy a szlovkiai magnimport s illeglis kiskereskedelmi import mrtke akr nagyobb is lehet a hazai leglis forgalomnl, az egyes termkek esetben letciklustl fggen a hazai forgalom 10-30%-t is rintheti. Az egyes termkek esetben azonban nem egyrtelm, hogy a krok kinl jelentkeznek. Szlovkiban a CD-R HD tarifja mintegy tizede a magyarnak, s Magyarorszgon, valamint Ausztriban a termk rban a legnagyobb elem az HD tarifa. Emiatt az osztrk s a magyar nagykereskedelmi, s az ehhez igazod leglis kiskereskedelmi r (valamint a kereskedi rrs) legnagyobb mrtkben magtl az HD tariftl fgg, hiszen a nagykereskedk az HD-t az importrral egytt a beszerzett ruk ellenrtkben rvnyestik. Br a CD- s a DVD esetben 13-21% kztti negatv volumenhatsa lehet a szlovkiai importnak, a magas HD miatt rhats elrheti az 50%-ot is. gy ceteris paribus a nemzetkzi kereskedelmet is torzt eltr tarifapolitiknak haszonlvezi a szlovkiai s csehorszgi fogyasztk, valamint a CD-R esetben szinte biztosan a magyar, osztrk jogtulajdonosok s kereskedk. A DVD-R esetben a pozitv s negatv hatsok kiegyenltettebbnek ltszanak, s csak gazdagabb radatok vagy forgalmi adatok alapjn lehetne megllaptani az eltr tarifapolitika veszteseit is nyerteseit. Az osztrk-magyar-szlovk hrmas piachoz hasonlan eltr tarifapolitikt folytattak a szintn nagymrtkben integrlhat Benelux orszgok az elmlt vekben, gy tapasztalataik prhuzamba llthatk a hazai tapasztalatokkal.

Hollandia a korbbi magyar s osztrk gyakorlathoz csak az reshordozkra vetett ki magas jogdjat, ami az reshordozk piacnak torzulshoz, jogvitkhoz s a kompenzcis bevtel erzijhoz vezetett. Ezt kveten egy szles bzis, a szmtgpeket is magban foglal, a nmet gyakorlatot kvet, eurpai tbbsghez igazod djrendszert tett kzz 2013. janur 1-i hatllyal. Belgium, Szlovkihoz hasonlan az adatfeldolgoz (msol) eszkzkre is kivetette a djat, s a szlesebb tarifabzis egyes termkek esetben alacsonyabb tarifkat tett lehetv. Mindez jelents hollandiai s luxemburgi irny hatron tnyl kereskedelmet motivlt. Luxemburg piacnak elhanyagolhat mrtkre hivatkozva, nem vezetett be reshordozdjat, amivel jelents forrsa lett a Benelux magnimportnak s illeglis kiskereskedelemnek. Ennek mrtkt a Thusikopie Hollandiban egyes idszakokban s termkekben 50% krlire becslte. A szlovkiai tarifapolitika a cskken r termkek esetben a luxemburgihoz hasonl szerepet tlt be a kzp-eurpai trsgben.

Magyar-szlovk relciban elssorban az jelenti a problmt, hogy a szlovkiai HD-rendszer bajosan felteltethet meg az InfoSoc-irnyelvnek, s tz ve rgztett, az importr szzalkban rgztett tarifattelekkel dolgozik, ami a magyartl (s osztrktl) eltren nem a magncl msolshoz, hanem a vilgpiaci rakhoz igazodva automatikusan vltozik. Magyarorszg s Szlovkia jvedelmi viszonyai hasonlak, s a magncl msols okozta htrnyok visszacsatolsnak hinya s a lnyegesen alacsonyabb szint kompenzci egyttesen kizrja, hogy a kt orszg az InfoSocirnyelv esetben egyttesen teljesti azt a felttelt, miszerint a mltnyos kompenzci mrtknek az Eurpai Uni terletn azonosnak kell lennie. Javaslatknt az albbi intzkedsek fogalmazhatk meg: 80

Az Artisjus ltal alkalmazott tarifakedvezmnyek olyan talaktsa, amely kifejezetten clul tzi ki a szomszdos orszgok InfoSoc irnyelvnek nem megfelel tarifarendszereibl kvetkez piactorzt hatsok mrsklst. A meglv kedvezmnyeket az igazolhat kereskedelem-torzt hatsokhoz kell ktni. A magyar tarifabzis szlestse, s egyidejleg az reshordozk tarifjnak mrsklse a szerzk relrtken mrt mltnyos kompenzcijnak vltozatlanul hagysval. Klnsen fontos a gyorsan nvekv, s elssorban magnclra hasznlt tablet s ultrabook szmtgpek terhelse. A hollandiai jogkezel gyakorlathoz igazodan nemzetkzi kezdemnyezsek indtsa annak rdekben, hogy a trsgben az InfoSoc irnyelv alkalmazsa hasonl legyen.

81

7. Hivatkozsjegyzk
Szakirodalmi hivatkozsok
Adermon, A. Liang, C. 2010: Piracy, Music, and Movies: A Natural Experiment, Uppsala Center for Fiscal Studies, Department of Economics Working Paper 2010:13 http://www.nek.uu.se/Pdf/wp201013ucfs.pdf Agrawal, N. et al. R. 2007. A ve-year study of le system metadata. ACM Transactions on Storage 3, 3, Article 9 (October 2007), 32 pages. http://research.microsoft.com/pubs/72885/fiveyearstudy.pdf Akelof G. et al (2002):The Copyright Term Extension Act: An Economic Analysis, AEI-Brookings Joint Center for Regulatory Studies http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2002/5/copyright%20litan/05_copyright _litan Eurostat 2011: Cultural Statistics, 2011 edition, Eurostat:Luxembourg. Eijk, N. v., Poort, J., Rutten, P. 2010: Legal, Economic and Cultural Aspects of File Sharing, in Communications & Strategies, 77, 1st Q. 2010, p. 35. Hargreaves, I. 2011: Digital Opportunity. A Review of Intellectual Property and Growth. An independent report for the Prime Ministers Office, Nagy-Britannia:London. http://www.ipo.gov.uk/ipreview-finalreport.pdf ECONLAW, 2007: Economic Analysis of Private Copy Remuneration, A report prepared by EconLaw Strategic Consulting at the request of the Groupement Europen des Socits dAuteurs et Compositeurs (GESAC). Spanyolorszg:Madrid. http://www.gesac.org/FR/ACTUALITE/COMMUNIQUESDEPRESSE/download/COMMUNIQUESFR_200 71108_Rapport%20ECONLAW.pdf Gallini, N. Scotchmer, S. 2002: Intellectual Property: When Is It the Best Incentive System?, in Innovation Policy and the Economy, Volume 2, NBER Book Series Innovation Policy and the Economy, MIT Press, Cambridge:Egyeslt llamok. http://www.nber.org/books/jaff02-1 Hilbert, M Lpez, P. 2011: The Worlds Technological Capacity to Store, Communicate, and Compute Information, Science, Vol. 332 no. 6025 pp. 60-65. Hilbert, M. 2012: How to Measure How Much Information? Theoretical, Methodological, and Statistical Challenges for the Social Sciences, International Journal of Communication 6 (2012), 1042 1055. Huygen, A., Rutten P., Huveneers S., Limonard S., Poort J., Leenheer J., Janssen K., Eijk N. v., Helberger, N. 2009: Ups and Downs. Economic and cultural effects of file sharing on music, film and games, TNO-rapport 34782, TNO, Hollandia:Delft. http://www.ivir.nl/publicaties/vaneijk/Ups_And_Downs_authorised_translation.pdf Liebowitz, S.J. Watt, R. 2006: How to Best Ensure Remuneration for Creators in the Market for Music? Copyright and its Alternatives, Journal of Economic Surveys, Vol. 20, No. 4, pp. 513-545, September 2006. 82

Kis Z. 2001: A vagyoni htrny megllaptsa szerzi s szomszdos jogok megsrtse miatt indtott eljrsokban, Iparjogvdelmi s Szerzi Jogi Szemle, 106:3, 2001. jnius, elektronikus publikci http://www.sztnh.gov.hu/kiadv/ipsz/200106/kissz.html Kreile, R. Becker, J. 2003: The Legitimation, Practice and Future of Private Copying, A paper taking as an example the system of private copying in Germany, e-Copyright Bulletin April-June 2003, UNESCO. http://portal.unesco.org/culture/en/files/9392/11304081921kreile_becker_en.pdf/kreile_becker_en .pdf Kretschmer, M. 2011: Private Copying and Fair Compensation: An empirical study of copyright levies in Europe. A Report for the UK Intellectual Property Office, October 2011. London:Egyeslt Kirlysg. KSH, 2010: Az IKT eszkzk s hasznlatuk a hztartsokban, 2010. Kzponti Statisztikai Hivatal, Budapest:Magyarorszg. http://www.ksh.hu/docs/hun/xftp/idoszaki/ikt/ikt10.pdf Lorenzo P., Padilla J., Requejo A. 2012: The welfare effects of private copying levies; CompassLexecon, February 2012. Oxera 2011: Is there a case for copyright levies? An economic impact analysis. April 2011. http://www.oxera.com/main.aspx?id=9481 PwC 2008: Az reshordoz jogdjak rendszernek hazai s nemzetkzi sszehasonlt vizsglata, klns tekintettel a versenykpessgre gyakorolt hatsra, 2008. jnius 17. Reinbothe, J. 2003: Private Copying, Levies and DRMs against the Background of the EU Copyright Framework, DRM Levies Conference, 8th September 2003. http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/documents/2003-speech-reinbothe_en.htm NIST/LOC 2005: Optical Media Longevity Study, National Institute of Standards and Technology and the Preservation Directorate at the Library of Congress 2005-2012. Beolvasva: 2012. szeptember 6. http://www.itl.nist.gov/iad/894.05/loc/overview.html Stichting de Thuiskopie WIPO 2012: International Survey on Private Copying, WIPO Publication No. 1037E, World Intellectual Property Organization, Genf:Svjc. Watt, R. 2009: An Empirical Analysis of the Economics of Copyright: How Valid are the Results of Studies in Developed Countries for Developing Countries? in The Economics of Intellectual Property, pp 65-108. http://www.wipo.int/export/sites/www/ip-development/en/economics/pdf/wo_1012_e_ch_3.pdf WIPO 2009: The Economics of Intellectual Property. Suggestions for Further Research in Developing Countries and Countries with Economies in Transition, World Intellectual Property Organization, Svjc:Genf. http://www.wipo.int/ip-development/en/economics/

83

Kzlemnyek
Bodnr dm: Beszakadt 2011. vgn a hazai PC piac, hwsw 2012. februr 8. http://www.hwsw.hu/hirek/48082/idc-pc-piac-magyarorszag-2011-q4-jp-dell-acer-lenovo-toshibasamsung.html Copyswede 2012: Right holders are entitled to compensation for private copying on USB flash drives and external hard drives, 2012. oktber 24. Stockholm:Svdorszg. Eurpai Bizottsg, 2011: Statement by Commissioner Barnier concerning the mission given to Mr Vitorino to act as a mediator in the dialogue on private copying levies, 2011. november 23, Brsszel. http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/barnier/docs/speeches/20111123/statement_en.pdf Digital Music News: 70 Percent of All Music Piracy Happens Offline..., 2012. jlius 26. http://www.digitalmusicnews.com/permalink/2012/120726swapping Hongkiat.com: 50+ Weirdest USB Flash Drives Ever,http://www.hongkiat.com/blog/50-weirdest-usbflash-drives-ever/ Ipsos Hrek: Megduplzdott a digitlis fldfelszni televzis hztartsok szma 2011 folyamn, 2012.02.08. http://www.ipsos.hu/site/megdupl-z-dott-a-digit-lis-f-ldfelsz-ni-telev-zi-s-h-ztart-sok-sz-ma-2011folyam-n/ Nielsen Kznsgmrs 2011: Ideltolsos tvnzs Magyarorszgon, a 2011. oktberi TSV teszt eredmnyei; AGB Nielsen Mdiakutat Kft, 2011. oktber 19. http://www.agbnielsen.com/Uploads/Hungary/res_tsv_tanulmany_2011_oktober.pdf Nokia, 2012: Recent Trends in Alternative to Copyright Levies, 7 March 2012. Staatsblad 505, 2012: Besluit van 23 oktober 2012, houdende aanwijzing van de voorwerpen, bedoeld in artikel 16c van de Auteurswet, en tot vaststelling van nadere regels over de hoogte en de verschuldigdheid van de vergoeding, bedoeld in artikel 16c van de Auteurswet, az j holland tarifarendszert kihirdet kzlny, Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden, 2012/505. http://www.rijksoverheid.nl/bestanden/documenten-enpublicaties/kamerstukken/2012/10/25/regeling-thuiskopieheffingen-staatsblad-505-2012/stb-20125051.pdf Steve Karnowksi: Minnesota woman loses music downloading appeal, Associated Press, 2012. szeptember 11. Stichting de Thusikopie, 2012: Private copying levies in the Netherlands as of January 2013, tarifakzlemny angol nyelv kivonata. Wessberg, A. 2011: An alternative arrangement for the copyright levy, Ministry of Education and Culture working group memorandums and reports 2011:21, Helsinki:Finnorszg.

84