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Como citar este documento: Gentili, Pablo.

La Educacin en Hait: del abandono al caos en Cuadernos del Pensamiento Crtico Latinoamericano N 27. CLACSO, febrero de 2010. Publicado en La Jornada de Mxico, Pgina 12 de Argentina y Le Monde Diplomatique de Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Espaa y Per. LA EDUCACIN EN HAIT: DEL ABANDONO AL CAOS PABLO GENTILI Secretario Ejecutivo Adjunto de CLACSO Hait est en ruinas. Su sistema educativo se encuentra entre las instituciones ms afectadas del pas como consecuencia del reciente terremoto que dej 200 mil muertos y un vendaval de calamidad. Informaciones brindadas por el gobierno local y por agencias internacionales dan cuenta de la destruccin fsica de ms de la mitad de los establecimientos educativos nacionales, la muerte de cientos de docentes y personal escolar, adems de varios miles de alumnos y alumnas en todos los niveles del sistema. El Ministerio de Educacin ha sufrido tambin severos daos y la prdida de tcnicos y administrativos que se desempeaban en la gestin educativa. El sistema escolar haitiano es la marca emblemtica de una nacin en colapso. La educacin de Hait est en ruinas. La ayuda internacional se apresta a brindarle condiciones para su reconstruccin. Las aspiraciones de un importante nmero de agencias de cooperacin, de gobiernos, organizaciones no gubernamentales, iglesias, movimientos sociales y universidades de todo el mundo son valiosas y permiten movilizar lo que quizs sea el volumen ms importante de recursos econmicos que ha atrado la ayuda externa ante una catstrofe. A pocos das de la tragedia, se indica que podrn alcanzarse cerca de 20 mil millones de dlares recaudados de forma directa o indirecta por la comunidad internacional. Sin embargo, se corrern grandes riesgos de fracaso y frustracin, de prepotencia y arrogancia, si se desprecia o desconsidera la situacin que viva la educacin nacional el da 11 de enero, vspera del terremoto que ha sumado un nuevo captulo de desolacin y muerte en el pas. Prepotencia y arrogancia internacional que Hait conoce desde que tuvo la impertinencia de declarar su independencia de Francia, en 1804. Entender las condiciones que enfrentaba el sistema educativo haitiano antes del sismo quizs pueda ayudar a que una de sus ms probables rplicas deje de amenazar a su ya castigada poblacin: el fracaso de nuevas promesas de bienestar que consumen millones de dlares y sepultan millones de ilusiones. Despus del terremoto, la educacin haitiana se encuentra, como el pas, en el ms absoluto caos. Antes, estaba simplemente abandonada. RACES DEL ABANDONO Si el Hait de hoy parece estar condenado al olvido, la historia haitiana suele ser despreciada por quienes reducen los procesos histricos latinoamericanos a una sucesin de gestas heroicas comandadas por hombres ilustres. As, se ignora que fue sta la primera nacin latinoamericana y caribea a independizarse de un imperio colonial y la primera del mundo en abolir la esclavitud. La algaraba del festejo bicentenario que invade nuestros pases debera haber comenzado hace ya algunos aos, cuando se cumplieron dos siglos de esa lucha por la libertad. Un acontecimiento que parece hoy, de cierta forma, incomprensible: un contingente de esclavos venci a las tropas de Napolen Bonaparte y asent en Amrica Latina los principios del reconocimiento igualitario entre los miembros de una nacin; virtud que casi todos los pases del continente reconocieron formalmente slo medio siglo despus y Brasil nada menos que 84 aos ms tarde. La impertinencia le cost cara a los haitianos. Francia estableci severas sanciones econmicas a su ex colonia, imponiendo el pago de 150 millones de francos-oro en concepto de reparaciones. Estados Unidos, nacin tambin independiente, tratando de evitar que la insolencia haitiana se expandiera como la peste, tambin impuso sanciones econmicas a la nueva nacin, demorando ms de medio siglo en reconocer la legitimidad de su gobierno. La cifra del castigo quizs pierda dimensin en su perspectiva histrica. Bill Quigley (2010) recuerda con propiedad que Francia

vendi todo el territorio de Luisiana a los Estados Unidos por un poco ms de la mitad de ese dinero: 80 millones de francos. Napolen se deshizo as de una extensin territorial que superaba los 2 millones de kilmetros cuadrados en lo que hoy son los estados de Arkansas, Misuri, Iowa, Oklahoma, Kansas, Nebraska, Minnesota y las Dakotas; en suma, la cuarta parte del actual territorio norteamericano, adems de los estados de Alberta y Saskatchewan en Canad. No debera sorprender que un territorio 80 veces ms grande que el de Hait costara la mitad que el valor impuesto a la pequea isla como pago por su dignidad. El poder colonial mide el valor de los escarmientos por la eficacia que estos tendrn en infringir sufrimiento y penuria a los pueblos. El castigo francs contra Hait constituira hoy algo ms de 21 mil millones de dlares, valor superior a toda la ayuda internacional que prometen, despus del terremoto, pases, organismos internacionales, iglesias, ONGs, movimientos sociales, sindicatos y universidades. Se calcula que la deuda con Francia fue pagada finalmente hasta poco antes de 1948, casi 150 aos despus de la independencia. Pero Hait no slo fue el primer pas autnomo, sin esclavitud y estructuralmente endeudado de Amrica Latina y el Caribe, fue tambin el que tuvo la primera ley de educacin obligatoria. Saban esos esclavos impertinentes y valerosos que para librarse de la opresin haba que dominar las herramientas del saber, construir escuelas, educar al pueblo para hacerlo soberano. Lo saban e imaginaron la necesidad de un sistema educativo que se adelant en varias dcadas a lo que luego sera identificado por la historiografa oficial como el faro iluminista del Sur de las Amricas, donde se gestara la fundacin de los modernos sistemas escolares en la regin. Lo saban y lo imaginaron, aunque las guerras internas y los delirios protoimperiales de quienes haban luchado por la independencia parecan conspirar contra esta posibilidad. Alexandre Ption, uno de los artfices de la lucha anticolonial, presidente entre 1807 y 1818 prometer escuelas para todos los hombres y mujeres libres de Hait. Sin embargo, al final de su gobierno, el pas contaba con dos escuelas de salud, un liceo y una escuela primaria para hombres (Louis, 2010). A las limitaciones impuestas por la precoz deuda externa se le sumara la persistente incapacidad de los gobiernos haitianos por hacer de sus horizontes de libertad una realidad efectiva. La inestabilidad poltica y las reyertas internas, que solan cobrar la vida de los ocasionales gobernantes, impidieron la edificacin de las bases de sustentacin de un sistema educativo universal y progresivamente democrtico. Pasada la primera mitad del siglo XIX y luego de diez gobiernos de presidentes, reyes, emperadores y dictadores, la educacin haitiana rozaba la insignificancia comparada con la gesta de libertad que haba significado el proceso de lucha anticolonial. Ya en 1860, bajo el gobierno de Fabre Nicolas Geffrard, el Estado haitiano firma un tratado con la iglesia catlica para el desarrollo y creacin de escuelas en todo el pas. Se iniciara as el proceso de privatizacin del sistema educativo nacional, beneficiado por las ventajas ofrecidas al clero: promocin para la apertura de escuelas confesionales, donacin de terrenos, subsidios para el pago de docentes y otros aportes que fueron definiendo la fisonoma de un sistema escolar atravesado por el crecimiento de las instituciones privadas y el abandono estatal, una caracterstica que se mantiene hasta hoy. La privatizacin del sistema educativo avanz as de forma sostenida, aunque no los ideales universalistas que haban imaginado los padres de la patria. En el centenario de la independencia, de los 350.000 nios y nias en edad escolar slo un poco ms de 30.000 asistan a una escuela pblica o privada. Un sistema educativo abandonado a su suerte, en un pas que transitaba entre el naufragio y opresin. Un pas, para algunos, sin suerte. LA POLTICA DEL ABANDONO A comienzos del siglo XX, menos de la mitad de los nios y nias haitianos asistan a la escuela. Entre 1915 y 1934 el pas ser ocupado por los Estados Unidos. Los motivos de tal arrebato fueron los que siempre esgrimen las potencias coloniales para justificar sus atropellos. Sin embargo, adems de profundizar el proceso de degradacin econmica vivido en el pas, la ocupacin signific un drenaje sistemtico de recursos haitianos hacia sus invasores. Una verdadera expoliacin que se garantiz mediante el control norteamericano de las aduanas, el cobro de impuestos y la depredacin de todos los bienes rentables existentes en el pas. La ocupacin trajo muchos ms daos que ventajas a la poblacin haitiana, como suele ocurrir cuando el gobierno de Estados Unidos decide fundar, de la mano de su ejrcito y de su tecnocracia, el reino de la libertad y del progreso ms all de sus fronteras. El crecimiento del sistema educativo sigui a ritmo lento, agnico. La privatizacin escolar, por el

contrario, a ritmo acelerado, siendo ya, en la segunda dcada del siglo XX, prcticamente irreversible. Como modesta contribucin al futuro educativo del pas, la ocupacin norteamericana contribuy a estructurar en 1926 la Escuela de Medicina. Un minsculo aporte a un pas que, an hoy, tiene una de las esperanza de vida ms bajas del mundo y arrastra, desde siempre, psimas condiciones de salud en su poblacin. Nada nuevo bajo el sol del Caribe. Los Estados Unidos pasaron como un vendaval, se llevaron todo lo que de valor se interpuso en su camino, violaron derechos y dignidades y dejaron un par de placas de bronce que aspiraran a ocultar el brillo del sol con las manos. La educacin haitiana le debe mucho menos a la ocupacin norteamericana que lo que la comunidad educativa norteamericana de ayer y de hoy le deben a este pequeo y maltratado pas. En 1934 terminar la invasin estadounidense a Hait, aunque la ocupacin se mantendr hasta nuestros das, con una permanente presencia e intervencin militar en el pas y con un ocasional, paternalista y casi siempre inefectivo aporte de recursos que, en el campo educativo, slo consolid los procesos de privatizacin y el desprecio estatal por el derecho a la educacin de todos los haitianos. A mediados del siglo XX Hait recibira ayuda norteamericana para saldar su deuda reparadora con Francia y, pocos aos ms tarde, en 1957, el nada despreciable soporte poltico que llev a la dinasta Duvalier al gobierno de la nacin y la mantuvo en el poder hasta 1986. Dictadura brutal y sangrienta, corrupta y asesina, pero lo suficientemente til y necesaria como para blindar de anticomunismo ese pedazo del Mar del Caribe, tan cerca del temido infierno cubano, tan lejos de los ms elementales derechos humanos y del respeto a la vida. La dictadura de los Duvalier mat millares de haitianos, multiplic casi 20 veces la deuda externa, saque los cofres pblicos incrementando la fortuna de la familia dictadora en ms de 900 millones de dlares, empobreci y produjo, ante la indiferencia o la mirada cmplice de los gobiernos de algunas de las naciones ms desarrolladas del mundo, el proceso de expropiacin educativa ms brutal que se haya conocido en el continente. Los Duvalier huyeron de Hait con millones de dlares en sus maletas, millares de muertos pegados en la suela de sus zapatos y dejando un sistema educativo que se transformara en el ms privatizado de la regin. No se trata de una paradoja, sino de una cruel evidencia: el pas ms pobre de las Amricas, uno de los ms miserables del mundo, es el que tiene su sistema escolar ms privatizado en todo el continente, con 90% de sus escuelas bajo el comando de iglesias, ONGs o pequeos empresarios, con ms de 80% de la poblacin escolar estudiando en ellas. No se trata de una paradoja. Se trata de una poltica que hace del abandono y del desprecio a la dignidad humana su misin ms valorable. LA PERSISTENTE TRANSICIN DEL ABANDONO AL ABANDONO Lo que sigui en la historia reciente de Hait puede no ser plenamente conocido, aunque seguramente sospechado. La inestabilidad poltica y el conturbado escenario interno continuaron profundizndose. Una insurreccin popular derrumb finalmente la dinasta dictatorial en 1986, expulsando a Duvalier Jr. del pas. (El Bb Doc, como era internacionalmente conocido, se exili en Francia gozando de inmunidad y los beneficios que le ofreca la fortuna expropiada por l y su padre al pueblo haitiano). Asumi el gobierno una junta militar comandada por un aspirante a dictador, Henry Mamphi, hasta que, en enero de 1988, luego de un proceso electoral muy cuestionado, Leslie Franois Manigat se transformara en el 36 mandatario del pas. Seis meses ms tarde, Mamphi, haciendo uso de una gala militar tan frecuente en la regin, consider que le volva tocar el turno de gobernar y derroc al frgil Manigat. La ambicin de Mamphi dur poco para l y mucho para los haitianos. Tres meses ms tarde, el presidente de facto fue destituido por un conspirador profesional y, como no podra ser de otra forma, militar de carrera: Prosper Avril, quien se mantuvo en el poder un ao y medio, siendo por su parte depuesto por otro militar, el general Hrard Abraham, Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas que nombrar en la presidencia provisoria del pas, por primera vez, a una mujer, Ertha Pascal Trouillot, jueza de la Corte de Casacin y encargada de organizar las esperadas elecciones libres. En diciembre de 1990, el pueblo haitiano vot. Jean-Bernard Aristide se transform as en el primer presidente democrticamente electo, con un abrumador apoyo popular, 186 aos despus de la independencia del primer pas abolicionista del mundo. Aristide haba sido un destacado sacerdote adepto a la Teologa de la Liberacin y, aunque consigui escapar a varias tentativas de asesinato llevadas a cabo por bandas militares o paramilitares, no pudo evitar ser expulsado de la Orden Salesiana, que lo

consideraba un estorbo, en 1988. Las perspectivas y esperanzas abiertas en Hait eran, sin lugar a dudas, enormes. Entre tanto, una vez ms, los anhelos de felicidad duraron muy poco. Luego de un mes de asumir la presidencia, el gobierno de Aristide sufrir la primera tentativa de golpe militar y, antes de concluir un ao de mandato, ser destituido por Raoul Cedras. Heredero de toda la prepotencia militar ejercida en el pas, Cedras liderar la Junta Militar hasta 1994, haciendo uso de un triunvirato de marionetas que ejercieron ocasionalmente la presidencia durante este perodo: Joseph Nrette, Emile Jonassaint y Marc Bazin. Este ltimo haba sido funcionario del Banco Mundial y uno de los candidatos que haba disputado las elecciones contra Aristide, recibiendo un amplio apoyo de los Estados Unidos, por medio de la National Endowment for Democracy. En 1990, la truculenta NED, nacida gracias al apoyo del Presidente Ronald Reagan en 1983 y cuya funcin real siempre ha sido la desestabilizacin de los gobiernos progresistas y democrticos en Amrica Latina y el Caribe, haba aportado a la campaa de Bazin la nada modesta ayuda de 40 millones de dlares. Plvora en chimangos. El candidato norteamericano obtuvo slo el 12% de los votos. Meses ms tarde, ejercera su destino histrico como bufn del rgimen militar, hasta que, con ayuda del propio gobierno norteamericano, Aristide regresar a la presidencia en un contexto de gran inestabilidad y brutal violencia poltica. En 1995, se celebrarn nuevas elecciones presidenciales, las que sern vencidas con 88% de los votos por Ren Garcia Preval, primer ministro y compaero de exilio del ex padre salesiano. Los senderos de la poltica haitiana son sinuosos y complejos, demasiado empinados para quien aspira a transitarlos desde el llano y provisto apenas de una racionalidad lineal y previsible. Aristide volvi al poder luego de nuevas y muy cuestionadas elecciones nacionales, en el ao 2001, ms cerca ahora de Cuba y Venezuela que de Estados Unidos. Ms interesado en atender las demandas de las mayoras pobres y excluidas que en prestar atencin a las exigencias de los tutores coloniales que siempre guiaron los rumbos del pas. Sin embargo, nada de esto logr realizar. La violencia poltica se extendi a niveles extremos. La crisis econmica no dej de profundizarse, elevando an ms los niveles de desigualdad y miseria. Una nueva conspiracin volvera a gestarse. Si Aristide haba vuelto del exilio con ayuda norteamericana, con ayuda norteamericana volvera a ser desplazado del gobierno y del pas en febrero del 2004. El presidente que alguna vez supo sembrar esperanzas marchara a un nuevo destierro, esta vez a Sudfrica, dejando un vendaval de muertos, rebeliones y enfrentamientos de bandas paramilitares y militares, policiales y parapoliciales, con una poblacin indefensa y sometida a los ms brutales atropellos. El pas estaba en ruinas, como casi siempre durante el ltimo siglo. Asumir el poder Boniface Alexandre, juez de la Suprema Corte. El 30 de abril de ese mismo ao, el Consejo de Seguridad de la ONU establecer la Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait (MINUSTAH). En mayo de 2006, volver a asumir el debilitado gobierno, Ren Preval. Desde entonces, las temporadas de ciclones de 2007 y 2008 azotarn la isla. Los huracanes Noel, Ike, Gustav y Hanna dejarn centenas de muertos. El 12 de enero de 2010, un apocalptico terremoto destruir 200 mil vidas, buena parte de la ya precaria infraestructura nacional y casi todas las esperanzas en poder hacer de Hait una tierra de felicidad y bienestar para los haitianos. En una de sus desorientadas y estupefactas declaraciones pblicas despus de la tragedia, el presidente Preval sugiri que era mejor que sus conciudadanos abandonaran de una buena vez lo que quedaba del pas. Qu pas con la educacin en este perodo marcado por las dictaduras, las intervenciones externas e internas, la corrupcin, la violencia y la miseria, la interminable, honda y dolorosa miseria propinada del pueblo haitiano? Como mencionamos, la dictadura de Duvalier dej una herencia de privatizacin educativa, brutal evidencia de su persistente violacin de los derechos humanos, de la militarizacin del Estado y de la expropiacin casi ilimitada de la riqueza nacional. Poco y nada avanzaron para revertir esta tendencia las breves administraciones civiles de una democracia siempre tutelada y frgil. Siquiera, consiguieron revertir las ofensivas de contrarreforma autoritaria que llevaron a cabo las intervenciones militares y el desgobierno de los poderes provisorios que se instituyeron en el pas desde mediados de los aos 80. Con la cada de Duvalier, lejos de consolidarse polticas pblicas democrticas y generadoras de un mnimo bienestar para la mayora de la poblacin excluida, se profundizaron acciones orientadas a liberalizar la economa, privatizar los precarios servicios pblicos existentes, reducir el gasto social y es timular alianzas con el sector privado para dotar al raqutico Estado haitiano de mayor competitividad y dinamismo en la economa regional. Hait, prometan, podra transformarse en la Taiwan del Caribe. De tal forma, las mejoras necesarias en el campo social seran la consecuencia inevitable de la modernizacin econmica, algo que, claro, nunca ocurri.

Las polticas nacionales han sido ms que limitadas para atender la enorme deuda social existente en el pas. La ayuda externa ha navegado entre las recetas inocuas para revertir la crisis, el despilfarro, la corrupcin y la inoperancia de la burocracia nacional, as como la ampliacin de un endeudamiento externo que Hait conoce desde que tuvo la impertinencia de declarar su independencia ms de 200 aos atrs y fue, como afirma Eduardo Galeano, arrojada al basural, por eterno castigo de su dignidad. LA EDUCACIN EN EL ABISMO El Censo Nacional de 2006 revel las carencias de una poblacin de 8,4 millones de personas, casi todas ellas en estado de pobreza extrema. Hoy, con casi 10 millones de habitantes, Hait tiene indicadores sociales alarmantes que la posicionan entre las naciones ms pobres y desiguales del planeta: altas tasas de mortalidad materna (523 mujeres mueren por cada 100 mil partos), 1 de cada 8 nios y nias mueren antes de cumplir cinco aos de vida y 1 cada 14 antes de cumplir un ao, la esperanza de vida es de 59 aos para los hombres y de 63 para las mujeres. La tasa de alfabetizacin de la poblacin adulta no llega al 60% y la de nios y nias que asisten a un establecimiento educativo no supera el 50%. Ms de 500 mil nios y nias en edad escolar nunca pisaron una escuela. La falta de alimentos y el vaciamiento de la capacidad productiva del pas comprometen el desarrollo de la infancia, colocando a millones de nios y nias en una situacin de precariedad extrema en el acceso a los bienes fundamentales para su sobrevivencia. La desnutricin infantil y la falta de prevencin no slo cobran la vida de centenas de nios y nias cada ao, sino tambin condicionan severamente las oportunidades educativas de aquellos que acceden al sistema escolar. Menos del 75% de los nios y nias son vacunados contra la tuberculosis, 53% contra la difteria y el ttano, 52% contra la poliomielitis, 58% contra el sarampin y vaya a saber cuntos pocos contra la hepatitis B. En Hait, los derechos del nio son pisoteados cotidianamente ante la mirada indiferente de sus gobernantes y la incompetencia cmplice de algunos organismos internacionales que, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, han promovido polticas de ajuste que no han hecho otra cosa que profundizar las condiciones de miseria y abandono en los sectores ms vulnerables de la poblacin. La escuela pblica es casi inexistente y, como afirmamos anteriormente, ms del 80% de los nios y nias escolarizados asiste a una escuela privada. Estas, casi siempre, poseen psimas condiciones de infraestructura y siquiera pueden ser reconocidas como establecimientos escolares a la observacin de los ocasionales visitantes de Puerto Prncipe. En efecto, antes del terremoto, una recorrida por las calles de la ciudad permita identificar que decenas de escuelas funcionaban en galpones o en el segundo piso de construcciones altamente precarias, mezcladas con viviendas y negocios, superpuestas, apelmazadas, en ruinas antes mismo que se anunciara que Puerto Prncipe haba sido destruida por causa del temblor de tierra. La escuela privada tiene un costo muy alto. El pas que gasta menos del 2% de su PBI en educacin, siendo el 65% de los gastos educativos sustentados por las familias haitianas, segn un informe de la Coordinacin Hait-Europa. (Louis, 2010) El costo promedio de una escuela preescolar haitiana ronda los 70 dlares anuales y el de una escuela primaria los 160. Un valor desmedido en un pas con un ingreso medio per cpita de 414 dlares. En otras palabras, enviar a un nio o una nia a la escuela primaria consume el 40% de la renta anual promedio de un adulto haitiano, suponiendo que este posea algn tipo de ingreso. Considerando que ms de 30% de la poblacin no posee empleo formal o informal, que no existen polticas asistenciales que financien la falta de recursos derivados de la inexistencia de una renta laboral y que slo el 10% de las escuelas nacionales son pblicas, es inevitable reconocer la trgica insignificancia del derecho a la educacin para las familias ms pobres en Hait. Por otro lado, al igual que en todos los pases latinoamericanos y caribeos, los beneficios educativos, como la riqueza, se distribuyen de manera muy desigual. De los nios y nias que no asisten a la escuela, casi 75% de ellos pertenecen a los dos quintiles ms pobres de la poblacin, un dato que se agudiza mucho ms en las zonas rurales y, particularmente, en la poblacin femenina. La reconstruccin de la escuela pblica parecera ser una urgencia democrtica y un imperativo tico en Hait, aunque no parece haberlo sido para el Banco Mundial, uno de cuyos proyectos consista, antes del terremoto, en financiar las matrculas de 100 mil nios y nias haitianas que cursaban sus estudios en mil escuelas privadas de todo el pas. Tampoco, ciertamente, una prioridad del gobierno nacional que, en el ao 2006, gast la irrisoria suma de 82,9

millones de dlares en el financiamiento educativo pblico, siendo menos de la mitad aplicado en la enseanza fundamental. Las familias pobres haitianas que no tuvieron la suerte de contar con el subsidio aportado por el Banco Mundial, debieron arcar con algo ms de los 270 millones de dlares que fueron necesarios para escolarizar a sus hijos e hijas. Un dato espantoso, si se considera que ms de la mitad de la poblacin sobrevive con menos de un dlar diario y casi 80% con dos; donde el 20% ms rico concentra ms del 60% de los ingresos nacionales y el 20% ms pobre apenas el 2%. Dicho de otra forma, mientras el Estado gast menos del 2% de su PIB en educacin, las familias gastaron cerca de 9% del PBI en garantizar la escolaridad de la mitad de los nios y nias que asisten a la escuela. La otra mitad, simplemente, no asiste. El primer pas de Amrica Latina en poseer una ley de escolaridad obligatoria no establece ni garantiza, an hoy, la gratuidad de la educacin en su legislacin nacional. Es en este marco, que cualquier debate acerca de la calidad de la educacin, de las condiciones de aprendizaje y educabilidad en las escuelas, de los procedimientos y mtodos de instruccin, de los currculos y de libros didcticos, puede parecer irrelevante. En Hait se gradan un poco ms de 350 docentes por ao: puede hablarse aqu de algo parecido a la formacin docente? Por su parte, el sistema universitario, altamente precario y frgil, produce profesionales que rpidamente abandonan el pas, huyendo a Repblica Dominicana y, cuando pueden, a Canad, Estados Unidos o Francia. Casi 85% de los haitianos con nivel superior de educacin han salido del pas durante los ltimos aos, segn datos proporcionados por el SELA. El tamao de abismo que separa el sistema escolar haitiano de los valores y principios democrticos que hacen de la educacin un derecho, no parecen haber sacado del autismo a gobiernos locales y agencias internacionales ms proclives a ver la infancia como un mero producto de exportacin destinado a satisfacer las carencias afectivas de solidarias familias extranjeras, que como un sujeto de derechos plenos y efectivos. El abandono se nutre de una poltica indiferente al sufrimiento de millares de nios y nias que, al igual que su pas, son vistos como objetos de saqueo o chatarras que slo pesan en la borda de un naufragio que se hace visible ocasionalmente, apenas cuando la tierra tiembla. CAOS Y RECONSTRUCCIN El terremoto del 12 de enero de 2010 destruy la educacin haitiana, que ya se encontraba en ruinas. Escombros sobre escombros, destruccin sobre destruccin. El tamao de los desafos abiertos es tan enorme como las carencias que desde antes del sismo se ponan en evidencia, aunque se silenciaban o ninguneaban por parte de los gobiernos locales y de la llamada comunidad internacional, hoy tan visiblemente conmovida ante la tragedia. Durante los das que sucedieron al desastre, un eco reson tanto en el Norte como en el Sur: se abre ahora la posibilidad de una reconstruccin duradera. Sin embargo, para que esto sea posible, no parece ser un buen camino despreciar la experiencia que nos aporta la mala cooperacin ejercida por algunos organismos internacionales y los trgicos errores que siempre ha significado militarizar las estrategias de ayuda externa a naciones que han sufrido desastres sociales o naturales. As las cosas, es necesario estar atentos a las propuestas providenciales que aportarn los sagaces y siempre listos funcionarios de los bancos solidarios o las prepotentes acciones de guerra que aportarn ejrcitos imperiales ms acostumbrados a bombardear naciones perifricas que a reconstruirlas. Aunque quizs resulte simplista proclamar que las fuerzas de la ONU deben retirarse de forma inmediata del pas, no menos irresponsable puede resultar que dejen de ponerse bajo estricta evaluacin la contribucin efectiva que stas han tenido para la pacificacin y la reconstruccin de una nacin en ruinas. La educacin, una vez ms, puede ser la clave desde la cual imaginar la edificacin de un futuro de libertad y justicia para este pas que ilumin los horizontes de igualdad en nuestro continente al fundar, dar sentido y legibilidad al abolicionismo anticolonial. Hay que hurgar en los escombros de apil el trgico terremoto. Tambin en los que haba antes que la tierra se pusiera a temblar. Cuando la ONU instal la MINUSTAH esta fuerza estaba conformada por 6.700 efectivos militares, 1.622 agentes de polica, 548 funcionarios internacionales, 154 voluntarios de las Naciones Unidas y 995 funcionarios nacionales. Ningn maestro. Hay que revisar, evaluar, ponderar con cuidado y con rigor, el tenor de la ayuda internacional ofrecida al pueblo haitiano en materia educativa. No slo porque la aspiracin a la repeticin de malas experiencias por parte de los

organismos internacionales poco ha ayudado a superar las demandas educativas de los pases ms pobres, sino tambin porque buena parte de los recursos destinados a estos programas suelen no ser otra cosa que mera pirotecnia propagandstica. Hait reciba, en el 2006, nueve dlares por ao de ayuda internacional para la educacin bsica por cada nio o nia en edad escolar, bastante menos que Repblica Dominicana, que reciba 32 dlares y Nicaragua, que reciba 97 o Guyana, que reciba 52. Fueron slo algunos pocos pases los que mandaron a Hait, antes del terremoto, algo ms que armas, blindados y ropa de batalla. Cuba, como siempre, brind su ejemplo de solidaridad, aportando ms de 400 mdicos y paramdicos, quienes estaban en el pas trabajando arduamente el 11 de enero, vspera de la tragedia, y pudieron contribuir enormemente en el socorro y el auxilio a las vctimas. Hait precisa de ayuda y la precisaba mucho antes del terremoto. Los huracanes y ciclones que asolaron el pas algunos pocos aos atrs haban destruido centenas de escuelas y no se hizo mucho por ellas. Casi un centenar de nios y nias murieron al derrumbarse una escuela en Puerto Prncipe en noviembre del 2008. Ese da la tierra no tembl. La escuela se cay simplemente porque, como casi todas, estaba mal construida. La noticia dur pocos das en los peridicos y nadie junt dinero para ayudar a las familias de las vctimas. Ni siquiera llam la atencin que esta escuela se llamaba La Promesse. Das ms tarde, otro edificio escolar se vino abajo. El tema dej de ser noticia porque ya lo sabemos: lo que se repite de forma sistemtica deja de ser atractivo en materia periodstica. Y una vez ms, todos nos olvidamos de Hait. Nuevamente, ejerciendo nuestra obsesin por el olvido y nuestro habitual desprecio hacia los ms pobres del planeta. Como nos olvidamos cuando, gracias a la valerosa accin de un conjunto de organizaciones de mujeres haitianas, los soldados de Sri Lanka que servan a las fuerzas de la ONU, fueron expulsados de Hait por sus reiteradas violaciones a nias indefensas, a aquellas nias hacia las cuales ellos, los soldados de la MINUSTAH, deban ofrecerles proteccin y seguridad, respeto y dignidad. Nos olvidamos de esas nias y de las mujeres que valerosamente las defendieron. Myriam Merlet y Magalle Marcellin, dos de esas grandes militantes, dirigente de las organizaciones feministas que denunciaron el atropello, fueron algunas de las tantas vctimas fatales del terremoto del 12 de enero. Quin defender a las nias haitianas ahora que ellas no estn y que nosotros siquiera llegamos a olvidarlas porque nunca llegamos a recordarlas? La violencia sexual era brutal antes del terremoto. Y era sta una de las tantas causas que explicaba el abandono escolar de las nias haitianas. La Brigada de Proteccin de Menores contaba en Hait, en marzo de 2008, con 12 agentes en todo el pas. Carecan de vehculos para su movilidad. Una catstrofe humanitaria en una nacin donde la violacin es y ha sido desde hace mucho tiempo un arma poltica; donde 19 de cada 100 nias que viven en Puerto Prncipe ha sido violadas. (Amnista, 2008) Una catstrofe humanitaria en un pas donde casi la mitad de los hogares tiene como cabeza de familia a una mujer. Esas mujeres que dejan casi todos sus ingresos, cuando los tienen y cuando no los tienen, para permitir que sus hijos e hijas vayan a la escuela, sospechando, imaginando, soando que all ser posible tejer un horizonte de felicidad y prosperidad. Hay que reconstruir Hait con los haitianos, con sus organizaciones democrticas y populares. Refundar, desde su pueblo y junto a su pueblo, esa nacin autnoma que no acab de nacer, porque no la dejaron. La educacin puede ser una buena forma de hacerlo. ACURRUCADAS EN LA ESPERANZA La madrugada del 13 de enero un llanto estremeci las calles de Puerto Prncipe. Minutos antes hubiera parecido absurdo que fuera posible diferenciar uno de entre los miles de llantos que inundaban la ciudad, que baaban con lgrimas de luto y dolor tanta muerte y tanta destruccin, ese desarraigo absoluto que se cuela por las grietas del alma y de una tierra seca que parece querer vengar todos los crmenes que se cometieron contra ella. En una pequea tienda de campaa, en una especie de hospital improvisado sobre los escombros de la Cit Soleil, haba nacido una nia. Las lgrimas de su madre iluminaban silenciosas el cielo gris de ese pequeo pedazo del mundo, donde se espejan nuestra indiferencia, nuestra impotencia y nuestra obsesin por el olvido. El llanto de la nia reinaba milagroso en las calles de Puerto Prncipe, mientras su madre la abrazaba, todava marcada por las heridas de los escombros que la haban cubierto hasta haca algunas pocas horas, en una escuela cerca de all. Te llamars Lu, le dijo al odo en un creole dulce y amoroso. La enfermera brasilera que haba asistido el parto cerr los ojos y rog no volver, una vez ms, a llorar

desconsoladamente. La nia llevara su nombre como forma de agradecimiento. As lo haba prometido su madre. Y all estaban ellas, abrazadas, acurrucadas, fundidas en sus lgrimas de amor y en la esperanza de un futuro que, como su patria querida, tambin estaba naciendo. Hait, una vez ms, pese a todo, la utopa. BIBLIOGRAFA Amnista Internacional. No les demos la espalda. Violencia sexual contra las nias en Hait (11/ 2008, http://www.amnesty.org/es). Campaa Latinoamericana por el derecho a la educacin. En Hait el derecho a la educacin no se cumple (29/01/2010, http://www.latice.org/). Castor, Suzy. La transicin haitiana: entre los peligros y la esperanza en Revista OSAL. Buenos Aires, CLACSO, Ao VIII, N 23, abril, 2008. Fondation Qhasuq. Manifiesto por una verdadera educacin, de calidad universal, como base para el desarrollo econmico y social de Hait (29/01/2010, http://www.qhasuq.org/manifeste/index_es.php). Galeano, Eduardo. Hait: la maldicin blanca (26 /01/2010, http://www.adital.com.br/). Informe de Seguimiento de la Educacin para todos en el Mundo. Superar la desigualdad: por qu es importante la gobernanza. UNESCO, Francia, 2009. Informe Direccin General-UNESCO. Aplicacin de la Resolucin 27 C/21 relativa al llamamiento a favor de un apoyo a Haiti (21/08/1995). Internacional de la Educacin. Hait: 93 muertos en derrumbe (10/11/2008, http://www.ei-ie.org/). Internacional de la Educacin. Hogares y escuelas devastados por los huracanes (19/01/2009, http://www.ei-ie.org/). Internacional de la Educacin. La IE exige al gobierno haitiano que investigue el derrumbe de dos escuelas (18/11/2008, http://www.ei-ie.org/). Louis, Ilionor. La mercantilizacin de la enseanza primaria en Hait como forma de reproduccin de las desigualdades Documento de trabajo FLAPE. Foro Latinoamericano de Polticas Educativas (01/2010, http://foro-latino.org/). Marn, Maggie. Hait: das de horror y tormento (27/01/ 2010, http://www.adital.com.br/). Pierre-Charles, Grard. Hait: pese a todo la utopa. Mxico, Siglo XXI Editores, 1999. Quingley, Bill. Destruyendo Hait (22 de enero de 2010, http://www.rebelion.org/). Sanchez, Giovana. Com 12 vezes mais soldados que o Brasil, EUA usam ttica militar no Haiti (23/01/2010, http://g1.globo.com/). Torres Ruiz, Gladis. Lamentan http://www.cimacnoticias.com/). fallecimiento de dos mujeres feministas en Hait (29/01/2010,

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