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PROBLEMAS AMBIENTALES DE CHILE

Ernst R. Hajek - Patricio Gross - Guillermo A. Espinoza

Volumen I

La preocupacin por el estado del Medio


Ambiente es cada vez ms importante en Chile.
Una conciencia colectiva, muy sensible al tema,
ha desencadenado acciones de diversos actores
sociales en la bsqueda de una adecuada calidad
ambiental. Una de las caractersticas de esta
preocupacin es que a menudo se trata de
iniciativas desconectadas entre s, lo cual se
traduce en esfuerzos aislados y poco
sistemticos. El libro "Problemas Ambientales de
Chile pretende ser una presentacin ordenada y
sistemtica de los problemas del medio ambiente
en Chile. La participacin de numerosos expertos
regionales (sobre 400), apoya la iniciativa de los
autores, y ha permitido generar un documento de
consenso en torno a variables que sintetizan
distintos grados de insatisfaccin respecto de la
calidad del ambiente.

Los autores esperan que este primer esfuerzo


incentive el desarrollo de diversas actividades
complementarias, que permitan verificar y
caracterizar los problemas ambientales del pas.
Estamos ciertos que el tema no ha sido agotado en
ese documento, pero, sin duda, es un primer paso
muy importante. La identificacin y jerarquizacin de
ms de 800 problemas ambientales ordenados por
regin poltico-administrativa (incluyendo, adems,
Antrtica, Archipilago Juan Fernndez e Isla de
Pascua) da cuenta de la relevancia del tema en
Chile. La bsqueda de soluciones para los
conflictos ambientales pasa por su ordenamiento
Este libro es un desafo para seguir avanzando en
el tema y obtener una mejora en la calidad del
medio ambiente, acorde con las necesidades del
mundo moderno y con el derecho a una elevada
calidad de vida.

PROBLEMAS

AMBIENTALES

BE

ERKST R. HIEK PllRIEtfl GHOSS - GUILLERMO 1. ESPIHOZi

CHILE
VOLIMI I

P R O B LEM AS A M B IE N T A L E S DE C H ILE
E. Hajek - P. Gross - G. Espinoza.
Registro de Propiedad Intelectual N 76.359
Primera edicin de 2.000 ejemplares, agosto 1990.
P rohibida su reproduccin to ta l o parcial.
1.5.B.N. O B R A G E N E R A L 956-7100-03-8
1.5.B.N. V O L U M E N I 956-7100-01-1
1.5.B.N. V O L U M E N II 956-7 100-02-K

PROBLEMAS

AMBIENTALES

BE

CHILE

AID
AGENCIA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE


Facultad de Ciencias B iolgicas
Facultad de A rq u ite ctu ra y Bellas A rtes
Comisin del M edio Am biente
CON EL PATROCINIO DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DE LA COMISION NACIONAL DEL MEDIO AM BIENTE

INTRODUCCION
O B J E T IV O S / LA R E G IO N Y L O S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S /
A S P E C T O S M E T O D O L O G IC O S / L O S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S /
R E P R E S E N T A C IO N C A R T O G R A F IC A / C O M E N T A R IO S F IN A L E S /
A G R A D E C IM IE N T O S

23

I REGION

37

II REGION

41

III REGION

R E G IO N D E A T A C A M A

63

IV REGION

R E G IO N D E C O Q U IM B O

77

V REGION

91

VI REGION

R E G IO N D E L L IB E R T A D O R G E N E R A L B E R N A R D O O 'H IG G IN S

103

VII REGION

R E G IO N D E L M A U L E

115

VIII REGION

R E G IO N D E L B IO -B IO

127

IX REGION

R E G IO N D E LA A R A U C A N IA

135

X REGION

R E G IO N D E L O S L A G O S

151

XI REGION

R E G IO N D E A IS E N D E L G E N E R A L C A R L O S IB A E Z D E L C A M P O

161

XII REGION

R E G IO N D E M A G A L L A N E S Y D E LA A N T A R T IC A C H IL E N A

173

REGION METROPOLITANA DE SANTIAGO

183

TERRITORIO ANTARTICO CHILENO

189

ARCHIPIELAGO JUAN FERNANDEZ

199

ISLA DE PASCUA

R E G IO N D E T A R A P A C A
R E G IO N D E A N T O F A G A S T A

R E G IO N D E V A L P A R A IS O

CONTENIDO

INTRODUCCION

1.
INTRODUCCION
La temtica ambiental ha suscitado un gran inters tanto en Chile como
en el resto del mundo. En lo que sigue se analizarn, en forma sucinta,
algunos aspectos que dicen relacin con este campo. La presentacin se
orientar inicialmente a una discusin de dicha temtica a nivel mundial y
luego a la situacin del medio ambiente en Chile.

A.
PERSPECTIVAS ACTUALES
DE LA TEMATICA AMBIENTAL A NIVEL MUNDIAL
La dimensin ambiental se constituye en un tema de importancia, y al
mismo tiempo de moda, a finales de la dcada de los aos 60,
fundamentalmente en los pases desarrollados y debido a la contaminacin
grave y creciente que stos sufren por el fuerte proceso de industrializa
cin.
La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo,
1972) lanza el tema al foro internacional y legitima otros problemas
ambientales, adems de la contaminacin en sus diferentes normas. Entre
stos podemos sealar, por ejemplo, los problemas relativos a los recursos
naturales (deterioros de la base de recursos, dilapidacin, mal aprovecha
miento, posible agotamiento de algunos, etc.); los impactos sobre la
calidad de vida en los asentamientos humanos, especialmente en las
megpolis y grandes conurbaciones; algunos efectos globales de las
actividades humanas, tales como los cambios de clima, el calentamiento
atmosfrico y la disminucin de la pantalla de ozono. Asimismo, la
Conferencia de Estocolmo vincula estrechamente el medio ambiente con
los procesos de desarrollo y sus diferentes estilos.
Desde hace varios aos se distinguen, bsicamente, dos tendencias
diferentes relativas a la interpretacin y enfrentamiento de la proble
mtica ambiental:
a) Considerarla como una consecuencia de un inadecuado desarrollo
tecnolgico, que puede solucionarse mediante la aplicacin de nuevas
tecnologas, que permitan reducir o controlar los niveles de emisin de
contaminantes y/o mediante una adecuada planificacin de las diversas
actividades humanas. Este enfoque se ha denominado reactivo y supone
una accin de carcter eminentemente tecnolgico.
b) Considerarla como una problemtica indisolublemente unida a las
caractersticas del proceso de desarrollo, teniendo en cuenta que el medio
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ambiente es a la vez prerrequisito y resultado de ste. Esto significa


enfrentar la problemtica ambiental a fondo, en sus races, modificar las
modalidades o estilos de desarrollo y, en ltim o trmino, cambiar muchos
elementos del modelo transnacional de civilizacin que prevalece en el
mundo actual. Este es un enfoque preventivo.
Si bien lo anterior es una reduccin de las tendencias en juego, y son
muchos los que pretenden combinar elementos de ambos enfoques, hay
pases, instituciones o grupos donde predomina un enfoque interpretativo
en desmedro del otro.
La temtica ambiental, desde comienzos de la dcada de los 70, invadi al
sistema internacional en general y al sistema de Naciones Unidas en
particular. Este crea el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) que pretende coordinar las acciones que se refieran a
los problemas ambientales y cuyo discurso es fundamentalmente parecido
al enfoque que hemos llamado preventivo. Gran parte de los organismos
internacionales, entre otros la Comunidad Europea, crean unidades o
divisiones para enfrentar los problemas ambientales asociados a sus temas
especficos, y dentro de Naciones Unidas varias de sus reparticiones hacen
otro tanto. As, la ONUDI trabaja en contaminacin industrial, tecnologas
descontaminantes, etc.; la OMS trabaja en problemas de salud asociados a
los problemas ambientales; la UNCTAD en los problemas ambientales que
tocan el comercio internacional y la transferencia de tecnologa; la
UNESCO, los que se relacionan con educacin, con las ciencias naturales,
etc.; la FAO crea ms de una divisin para asesorar a los pases miembros
en problemas ambientales de suelos, de agricultura, de pesqueras,
forestales, etc.
Se estima que en los ltimos 10 aos se han gastado ms recursos para
resolver problemas ambientales que para prevenir los mismos. Las grandes
instituciones internacionales de financiamiento, tales como el Banco
Mundial, los bancos regionales (ej. Banco Interamericano de Desarrollo), el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y las agencias de pases
desarrollados dedicados a la cooperacin tcnica, han establecido exigentes
programas de determinacin de impacto ambiental para dar los prstamos
y la ayuda que se les solicita. El nivel de eficiencia de estos controles es
ms bien bajo, pero es interesante constatar que cada vez se introduce ms
claramente la idea de que debe ser tomado en cuenta el medio ambiente
para evitar problemas posteriores.
En relacin con lo anterior, resulta interesante constatar que en los ltimos
aos las grandes empresas privadas han comenzado a preocuparse de la
cuestin ambiental, porque han descubierto que no hacerlo puede
significar prdidas importantes a mediano y largo plazo. Desde hace
aproximadamente 10 aos que en Estados Unidos existen empresas que

comenzaron a convertir la problemtica ambiental en negocio, mediante la


fabricacin de dispositivos anticontaminantes, el reciclaje de desechos
produciendo objetos o materiales en forma rentable, y otras acciones
similares. En los ltimos 2 3 aos algunas empresas en Mxico y Brasil,
como tambin en la India, han comenzado a generar importantes sumas de
dinero a travs de ganancias asociadas al medio ambiente.
Los medios de comunicacin masiva han do incorporando progresivamen
te la temtica ambiental, concedindole ms importancia y ms espacio.
En el mundo desarrollado esto es as desde hace muchos aos, pero en
Amrica Latina slo es efectivo en algunos pases y slo en los ltimos 4
5 aos. En algunos pases los peridicos dedican pginas y secciones al
tema, fundamentalmente dirigidos a la denuncia, pero muy poco a dar
indicaciones que movilicen hacia una accin constructiva. La TV y el cine
han tomado tambin el tema, siendo posible presenciar muchas pelculas,
sobre todo en Europa, basadas en la temtica ambiental. Los pases en vas
de desarrollo llevan al campo de la poltica el tema tcnico planteado por
los pases desarrollados desde la Conferencia de Estocolmo. Desafortuna
damente, esto slo ha sido cierto a nivel de discurso, pues al momento de
las decisiones sobre tecnologa o proyectos de desarrollo ha predominado
el peso de la coyuntura y el corto plazo, postergndose el medio ambiente
a un segundo plano.
Es interesante constatar la existencia de movimientos sociales, a veces con
caractersticas de partidos polticos, que se han organizado y aparecido en
los ltimos aos, partiendo por los pases desarrollados, pero luego
extendindose a los pases en desarrollo. Esta parece ser una tendencia que
slo recin comienza, orientada hacia las alternativas llamadas ecologistas.
Las universidades en los pases desarrollados han incluido desde hace ms
de una dcada programas de ingeniera ambiental, como tambin algunos
elementos sobre los problemas ambientales en las carreras que se
relacionan con la produccin agrcola, la arquitectura y urbanismo. Ello es
fcil de comprobar en Canad, Estados Unidos, Alemania, mientras que en
algunos pases como Suecia se comienza a dar una formacin bsica
general para sensibilizar a todos los educandos sobre la existencia de la
problemtica y la necesidad de considerar la dimensin ambiental en las
diversas actividades profesionales.
Esto ltim o casi no sucede en las universidades latinoamericanas, aunque
hay varios estudios y publicaciones que contienen numerosas sugerencias y
programas para llevar esta idea a la prctica. En nuestra regin tambin se
ha seguido la orientacin de formar especialistas a travs de carreras
especiales y aun postgrados sobre el tema. La reunin realizada en Bogot
en 1985 sobre Universidad y Medio Ambiente concit inters general en
Amrica Latina.

En materia de educacin ambiental, es un hecho que los pases europeos,


incluyendo los socialistas, as como los Estados Unidos, han incorporado
recientemente aspectos y variables ambientales en los programas de
educacin bsica y media. En Amrica Latina hay pases, como por
ejemplo Mxico, que cambiaron los textos de nivel primario para incluir
elementos de educacin ambiental, mientras que Brasil, Colombia y
Venezuela han estado preocupados de perfeccionar y actualizar maestros
primarios. Esto ltimo tambin es efectivo en los pases rabes y en la
India. La educacin ambiental en los pases desarrollados se atiene
fundamentalmente a los contenidos correspondientes al enfoque tcnicoreactivo.
Mucho se ha avanzado en Amrica Latina para form ular una legislacin
ambiental, al mismo tiempo que recopilar y adaptar la legislacin
existente. En la regin poseen una legislacin especial sobre medio
ambiente pases como Mxico, Cuba, Costa Rica, Panam, Colombia,
Venezuela, Brasil y Ecuador, y hay proyectos globales en estudio en Chile,
Argentina y Uruguay. Debe mencionarse que en Chile existen, eso s,
numerosas disposiciones legales sobre tpicos ambientales especficos, es
decir, legislacin de relevancia ambiental. Los pases desarrollados tienen
desde hace mucho ms tiempo leyes especiales y complejos sistemas de
reglamentacin, normas y estndares.
Tambin se han probado diversos mecanismos institucionales como
comisiones nacionales, subsecretaras, ministerios, etc., lo que es posible
constatar en Amrica Latina y en muchos pases de Asia, as como
tambin entre los pases desarrollados.
Si bien el tema concita cada vez ms claramente el inters de todos los
sectores y tambin alarma en la poblacin, los resultados positivos de la
aplicacin de todas las medidas mencionadas son escasos, mientras la
amenaza de crecientes problemas ambientales en casi todos los pases no
parece disminuir, sino, por el contrario, aumentar.
Todos los trabajos de prospectiva de importancia (Interfutures de la
Comunidad Econmica Europea, el informe 2000 para el Presidente
Crter, los diversos modelos del Club de Roma o el de Bariloche, etc.) se
han referido fundamentalmente a la problemtica del medio ambiente.
Tambin, en 1987, el libro Nuestro Futuro Comn - la ltima de las
propuestas de importancia a nivel m u n d ia l- que fue encargado por el
Secretario de las Naciones Unidas a la Sra. Gro Harlem Brundtland,
Primera Ministra de Noruega, ha pretendido llamar la atencin hacia las
problemticas ambientales e incorporar el concepto de desarrollo sostenido
en todas las planificaciones y actividades.
Parece d ifcil, en todo caso, hacer un intento serio de form ular proyectos
de sociedad y hacer estudios prospectivos sin considerar muy centralmen
11

te la cuestin ambiental, ya que en ella se resume la mayor parte de la


relacin poblacin / recursos/ medio ambiente / desarrollo.

LA SITUACION AMBIENTAL EN CHILE


Lo que ha ocurrido en Chile despus de la Conferencia de Estocolmo sobre
el Medio Humano es de cierta relevancia y paulatinamente se apunta hacia
una mayor conciencia de que "algo debe hacerse sobre el entorno". As, en
Chile, las realizaciones post Estocolmo se han orientado, de manera an no
sistemtica, a diversos aspectos de cierta importancia que se enumeran ms
adelante, sin que la ordenacin signifique alguna priorizacin. Previo a ello
cabe reconocer, sin embargo, que anteriormente exista preocupacin
ecologista sobre muchos aspectos del ambiente (el CODEFF, Comit
Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora, se funda hace ms de 20 aos),y
que a nivel acadmico en la dcada del 60 se configuraron los primeros
grupos de investigadores en materias ecolgicas que han estado aportando
buena informacin bsica y cuyos cultores -algunos como una excep
c i n - se han sentido tocados por las problemticas ambientales y han
comenzado a comprometerse en estos temas y a aportar a su resolucin.
Las evidencias de una mayor preocupacin por el medio ambiente en
Chile, enumeradas en forma sucinta, se orientan a los siguientes puntos:
Una mayor sensibilidad de la prensa hacia las problemticas ambientales;
creacin y activacin de grupos ecologistas y ambientalistas, principalmen
te ONGs (organizaciones no gubernamentales); activacin de ctedras
universitarias y de programas de entrenamiento en estas variables; inicia
cin y desarrollo de las evaluaciones de impacto ambiental (EIA); creacin
de divisiones administrativas medioambientales en organizaciones pblicas;
formacin de un organismo central, la Comisin Nacional de Ecologa, y,
dentro de ste, de la Comisin de Legislacin Ambiental (COLMA) y
recientemente (junio de 1990), la creacin de la Comisin Nacional del
Medio Ambiente. En la Constitucin de 1980 se decreta "E l derecho de los
ciudadanos a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin", agregan
do, "Es deber del Estado velar porque este derecho no sea afectado y
tutelar la preservacin de la naturaleza". Los recursos de proteccin,
establecidos en dicha Constitucin, tambin han sido de uso frecuente por
parte de las comunidades nacionales afectadas por problemas ambientales.
Se han establecido tambin ACHIDAM (Asociacin Chilena de Derecho
Ambiental) y el Comit de Ciencias Ambientales de CONICYT; el Sistema
Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE); los Encuen
tros Cientficos Sobre el Medio Ambiente, estos ltimos organizados por
12

CIPMA (Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente) en


1983, 1986 y 1989. Anteriormente, en la dcada del '70, el Consejo de
Rectores de las universidades chilenas organiz diversas actividades de esta
ndole. Se han publicado diversos libros y artculos en revistas especializa
das y de divulgacin. Se ha propendido a regular la poltica nacional de
desarrollo urbano. Ha existido presin comunitaria, circulacin de antepro
yecto de "le y marco" y se ha sentado jurisprudencia a partir de numerosos
"casos ambientales".
Se ha visto tambin en el ltimo tiempo que, con la incorporacin de la
dimensin ambiental (integracin de los sistemas fsico-biolgicos y los
sociales), algunos proyectos de investigacin han sido ms realistas en sus
planteamientos bsicos referidos a los problemas o desajustes entornohombre.
No obstante todos los esfuerzos desplegados, y descritos anteriormente,
persisten en el pas preocupantes situaciones ambientales, sobre las cuales
muchas veces se desconocen sus caractersticas, su magnitud, importancia
y el grado de impacto en el desarrollo y en la economa del pas. Tambin
ha existido un desconocimiento respecto de la forma en que dicha proble
mtica es percibida por la comunidad y por los expertos, y de cmo un
marco legal adecuado podra eventualmente acotar dichos problemas y a la
vez regular una Poltica Nacional Ambiental.
De ello se desprende que si bien ha existido un aumento de la
preocupacin ambiental en los ltimos aos, y se ha tratado de detectar los
diversos problemas ambientales y de atribuirles una cierta expresin
cuantitativa, se ha tenido poca claridad sobre cules son los principales a
nivel del pas, de qu modo afectan a la vida nacional, cmo son
percibidos, cmo se podran sistematizar adecuadamente y de qu modo
una ordenacin y priorizacin podran aportar a su solucin.

CONTENIDOS DEL LIBRO


En este libro se presenta informacin relativa a problemas ambientales de
Chile, sistematizados despus de un proceso de consulta a expertos
calificados, y ordenados tanto en una perspectiva nacional integral como
regional clasificada por categoras del ambiente natural y construido.
Con ello se espera hacer un aporte al conocimiento del estado del Medio
Ambiente en Chile, presentando los principales problemas del deterioro y
alteracin ambiental y contribuyendo as con antecedentes que tal vez,

en un futuro cercano, puedan orientar una poltica respecto de su resolu


cin efectiva, a travs de una voluntad poltica de la autoridad, de los
recursos econmicos correspondientes y de una activa participacin de
todos los habitantes del pas.

2.
LOS OBJETIVOS
Los contenidos de este libro se originan de una investigacin desarrollada
como Proyecto DIUC 95/87, financiado por la Direccin de Investigacin
de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, y cuyos objetivos fueron:
a) Definir los problemas ambientales de Chile y reconocer los principales
parmetros que permiten identificarlos.
b) Presentar de una manera sistemtica una ordenacin de los problemas
ambientales, por su importancia y por la posibilidad de intervenir en ellos
(control).
c) Establecer para cada uno de los problemas ambientales identificados su
distribucin geogrfica regional y el grado de importancia relativa de los
mismos.
d) Construir un Atlas de la percepcin de los problemas ambientales del pas
por regin y por tipo de problemas.

3.

LA REGION Y LOS PROBLEMAS AMBIENTALES


El concepto de regin en su dimensin ms abstracta alude a cualquier
mbito en el que se cumplen ciertos requisitos de semejanza u homogenei
dad, nocin que es posible aplicar en el mundo material o aun en cualquier
esfera del pensamiento humano o figura mental. Sin embargo, en un nivel
ms especfico, el concepto de regin se estara refiriendo a mbitos
concretos de la realidad fsica y sus elementos, identificando diferentes
territorios a partir de criterios y objetivos preconcebidos que pueden
provenir de factores naturales o de procesos y relaciones sociales.
Postulamos una definicin de regin como el escenario donde se asienta un
conglomerado humano, que le otorga sentido y existencia, junto con
elementos y procesos naturales que al estar estrechamente interrelacionados conforman un todo orgnico. Esta articulacin entre lo social y lo
natural se establece a travs de mecanismos de transformacin y

adaptacin mutuos que muestran la ntima dependencia de ambos


sistemas, los que no pueden ser comprendidos como entidades separadas.
No es posible confundir la regin con los elementos que la integran, ya sea
el grupo social que la habita o los elementos naturales que a ll existen, sino
que debe entenderse a partir de las interacciones concretas y recurrentes de
factores sociales y naturales (Corragio, J.J.: Sobre la espacialidad social y
el concepto de regin. El Colegio de Mxico, Avances de Investigacin
CEED, 3, 1979).
En un ltim o anlisis, la regin podra reducirse a una porcin de la
realidad geogrfica en cuyo interior prevalece alguno o algunos atributos
que le confieren la homogeneidad suficiente para distinguirse de otras y as
tener identidad y existencia propia (Palacios, J.J.: El concepto de regin;
la dimensin espacial de los procesos sociales, en Revista Interamericana de
Planificacin, Vol. X V II, N 6, junio 1983, p. 8).
El presente documento se inscribe en una visin integradora del ambiente,
en que ste se puede definir como un conjunto interactuante de sistemas
naturales, construidos y socioculturales que se est modificando histrica
mente por la accin humana y que rige y condiciona todas las posibilidades
de vida en la tierra, en especial la humana, al ser su hbitat y su fuente de
recursos" (CONICYT, Comit de Ciencias Ambientales: Principios para
una Poltica Ambiental, 1988).
Sin embargo, y como se ha sealado, la consulta y el estudio de los
problemas ambientales del pas se han reducido por razones analticas a
aquellos componentes naturales o artificiales del ambiente que se
manifiestan en el territorio a travs de una configuracin fsica y con la
cual se relacionan las actividades que desarrolla el grupo humano.
Habidas las consideraciones anteriores, as como los objetivos que nos
hemos impuesto y la posibilidad de recortar el concepto ms amplio e
integrador de la regin, podramos precisar el alcance de lo regional a
partir de condiciones fsicas que prevalecen en un espacio determinado.
As, por ejemplo, y desde el punto de vista de algunos autores, sera
posible reconocer diversas regiones ecolgicas de Chile, destacando zonas
de tendencia desrtica, tropical, mediterrnea, ocenica y continental (di
Castri F.: Esquisse cologique du Chili. En Biologie de l'Amrique Australe.
Tomo IV CNRS. Pars, 1968). Dichas tendencias y sus respectivas regiones
podran ser ubicadas a lo largo del pas a partir de variables como clima,
geologa, suelo, vegetacin dominante e intervencin humana.
Sin embargo, y con la finalidad de poder pasar de la actual etapa de
identificacin de problemas ambientales a una segunda y tercera fases de
construccin de indicadores y propuestas de accin, respectivamente, se
hace imprescindible delimitar las regiones en trminos de poder contar con
13

informacin regional confiable sobre aspectos tales como recursos natura


les y humanos, poblacin, vivienda, equipamientos y servicios bsicos. Al
mismo tiempo se puede recurrir a dependencias gubernamentales y
organismos territoriales responsables de la materializacin de planes.
Ello nos ha llevado a elegir como unidad de anlisis las regiones que el
aparato estatal ha establecido y desarrollado, buscando una homogeneidad
administrativa mediante la agregacin de provincias y comunas, lo que
tendr la mayor utilidad para efectos prcticos. Agrguese a lo anterior la
identificacin y conocimiento que tienen actualmente los habitantes de sus
respectivas regiones, puestas en funcionamiento desde hace cerca de quince
aos, y a las cuales pertenecen los expertos a ser consultados de acuerdo a
la Tcnica Delphi que se explica en el captulo siguiente.

ASPECTOS METODOLOGICOS
CONSIDERACIONES GENERALES
Para los efectos de la investigacin y en trminos operativos, se han fijado
tres restricciones a la concepcin amplia de medio ambiente para delimitar
el rea de estudio.
a) El inters est centrado en un problema territorial y, por consiguiente,
el campo de accin que de a ll se deduce es el espacio fsico en cuanto ste
es habitado o habitable por el hombre.
Hablamos entonces de medio ambiente fsico y entenderemos ste como
el conjunto de hechos fsicos, naturales o artificiales que se observan en
un territorio habitado, y que resultan de la aplicacin, por un largo
perodo de tiempo, de un modelo de apropiacin del medio ambiente
natural por el hombre.
Desde ese punto de vista, entonces, el medio ambiente fsico se deber
entender como "un sistema espacial adaptado", cuyos componentes son:
- el espacio natural conformado por elementos que no han sido
transformados o agregados por el hombre, y

mismo son condicionantes de la nocin de calidad de vida, pero la presente


aproximacin se ha centrado en los efectos fsicos resultantes y no en las
causas que los originan.
b) A este marco territorial se agrega un marco temporal. Nos interesa la
situacin actual del medio ambiente a nivel regional en Chile, sin entrara
analizar el proceso que condujo a su configuracin, ni sus proyecciones a
futuro, sin perjuicio de que avances posteriores puedan proponer tales
objetivos.
c) Si bien hablamos de calidad como un concepto positivo, los indica
dores tienden a ser definidos a base de variables de tipo negativo, que se
refieren a carencias o deficiencias que sealan niveles de insatisfaccin:
malas condiciones de las viviendas, contaminacin de las aguas, prdida de
tierras agrcolas, ausencia de servicios urbanos, etc. Las acciones de
mejoramiento que se pueden derivar se cumpliran por la va del
mejoramiento de los ndices referidos a tales carencias o dficit.
Por ltim o, es importante sealar que las variables para definir la calidad
del medio ambiente fsico se pueden identificar independientemente de la
existencia o no de la informacin que permita cuantificarlas.
LA TECNICA DELPHI
Para realizar la identificacin de variables se utiliz la Tcnica Delphi, la
que requiere contar con el concurso de un grupo de personas de distintas
disciplinas cientficas y campos de actividad relacionados con el tema en
estudio, a fin de recoger sus opiniones y experiencias.
Esta tcnica se emplea en aquellas investigaciones en las cuales el problema
a abordar es complejo y poco estructurado, de manera que en estricto rigor
ninguna disciplina puede en forma aislada definirlo y acotarlo.
Bsicamente, el Delphi constituye un sistema de comunicacin que se
establece entre los investigadores y un grupo m ultidisciplinario de expertos
que estn en condiciones de inform ar sobre aspectos relevantes relativos al
tema de estudio. Supone anonimato entre los expertos, una interaccin
controlada entre stos y el equipo de investigadores y una bsqueda de
consenso respecto a las variables o factores que definen el tema.

- las obras de transformacin, producto de la accin humana dirigida a


modificar el sustrato territorial.

La operatoria del Delphi requiere de diversas comunicaciones estandariza


das -e n tre los investigadores y los expertos- que representan etapas
metodolgicamente controladas.

Este espacio adaptado acoge tanto las actividades que realiza el grupo
humano como las interrelaciones que surgen entre ellas, afectando, en
consecuencia, sus condiciones biolgicas, psicolgicas y sociales.

En la primera de ellas se solicita a cada experto, mediante una cdula de


encuesta, que seale los factores de la calidad del medio ambiente fsico
que ms molestan al habitante regional.

En la configuracin del medio ambiente fsico incide un conjunto de


factores de orden econmico, social, cultural y tecnolgico, que por lo

Mediante esta pregunta se obtiene una primera reaccin de los expertos en


trminos de una lista de factores de insatisfaccin del medio ambiente

14

regional. Esta nmina es clasificada por el equipo de investigadores en un


conjunto de categoras que permiten integrar factores homogneos. Las 12
categoras utilizadas fueron: aire, agua, tierra, clima, flora, fauna, recursos
naturales, vivienda y edificacin, infraestructura y servicios pblicos,
estructura interna, equipamiento, valores formales y culturales.
Como segundo paso, se solicita a los expertos que ponderen los factores
clasificados por los investigadores, en funcin de la importancia relativa
que a su juicio revisten actualmente en la regin. En conjunto con este
trabajo se solicita que ponderen la posibilidad real que existe de intervenir
en cada uno de ellos para superar los factores de insatisfaccin menciona
dos.
Para cada factor el experto dispone de una escala en que el valor " 0 "
representa la importancia y posibilidad de control mnimos; los valores
"5 " 3" constituyen, respectivamente, lo mximo en cuanto a im portan
cia y a posibilidad de control.
El detalle de las categoras usadas es el siguiente:
Importancia:
0
1
2
3
4
5

Variable
Variable
Variable
Variable
Variable
Variable

irrelevante
de mnima importancia
de baja importancia
de importancia moderada
muy importante
de mxima importancia

Control (posibilidad de intervenir):


0
1
2
3

Variable
Variable
Variable
Variable

no controlable
de muy d ifcil control
posible de intervenir con alguna dificultad
fcil de controlar

Una vez obtenidos los factores o variables evaluados en forma individual, el


equipo de investigadores calcula -m ediante la aplicacin de tcnicas
estadsticas- la ponderacin promedio otorgada para cada factor. Esta
informacin es devuelta a los expertos a objeto de que comparen su propia
ponderacin, con la resultante de la opinin general de los expertos.
En esta etapa los expertos pueden reponderar los factores - s i as lo
estim an- examinando y revisando sus propios puntos de vista con la
evaluacin general. En caso de que el experto insista en su proposicin
-discordante con la opinin generalizada- deber justificarla mediante
una breve argumentacin escrita. Este paso representa, por tanto, una

nueva oportunidad para que se reflexione acerca del problema y se


concilien opiniones. Significa en s, adems, una base de informacin
documentada de valor sobre determinados puntos.
Con esta eventual ponderacin, el equipo de investigadores comprueba si
se ha alcanzado un consenso suficiente entre los expertos. De no ser as,
stos disponen de una nueva oportunidad para revisar sus opiniones,
siguiendo la misma operatoria sealada para la etapa anterior.
A travs de la aplicacin de la Tcnica Delphi se obtuvo un listado de
factores susceptibles de incorporar en una perspectiva integral de los
diversos enfoques con que se aborda el problema de la calidad del medio
ambiente en Chile. Se lograron en un perodo razonable los juicios y
experiencias de un amplio grupo de expertos en relacin a un tema que
reviste la mayor importancia para el pas. Los aspectos metodolgicos
anteriores tienen como referencia la publicacin de Patricio Gross, Jaime
Matas, Francisco Otava y Patricio de la Puente, "Diseo de Indicadores
para Medir la Calidad del Medio Ambiente Fsico en el Area Metropolitana
de Santiago y su Aplicacin a Nivel Comunal. DT N 102, CIDU-IPU,
Pontificia Universidad Catlica de Chile. Santiago, 1977. 177 pp."
En la figura de la pgina siguiente se presenta en forma esquemtica el pro
cedimiento usado en la Tcnica Delphi.
Para la parte operativa hemos procedido del siguiente modo:
a) Se ha establecido contacto, para cada Regin del pas, con personas
relevantes a esta temtica y conocedoras de la situacin regional y de los
expertos que se vinculan al quehacer ambiental. A stos los hemos definido
como Coordinadores Regionales. Estos coordinadores han colaborado, en
cantidad de uno, o ms, por Regin Administrativa del pas, segn lo ha
requerido una comunicacin ms efectiva y de acuerdo al grado de hetero
geneidad que es posible observar en algunas regiones.
La labor de estas personas fue la seleccin y proposicin al equipo de
investigacin de una lista de expertos regionales, los cuales proveyeron
opinin sobre problemas ambientales de la regin y se sometieron a las
encuestas de la Tcnica Delphi.
Para la investigacin se parti de la base de que el conjunto deexpertos deba
representar un amplio espectro, de modo de asegurar una representatividad
de diversas actividades y opiniones. Se solicit a los Coordinadores
Regionales que orientaran la seleccin de los expertos a la siguiente
distribucin de personas: 5 de gobierno regional o local en actividades de
planificacin; 3 profesionales o tcnicos de ejercicio libre afines al tema; 2
de mbitos gremiales; 5 acadmicos; 3 de instituciones nacionales o regionales
de desarrollo e investigacin (pblicas o privadas); 5 representantes de la
comunidad; 3 polticos; 3 personas de medios de comunicacin; 3
15

A CC IO N ES D E L P A N E L DE EXPERTO S R E G IO N A LE S

A CC IO N ES D E L EQUIPO IN V E S T IG A D O R Y D EL
C O O R D IN A D O R R E G IO N A L

(+) Fuente: M olnar, D. & VI. Kam erud, 1975. Developing p rio ritie s fo r m proving the urban social e nvironm ent: a use of
D elphi. Socio Econom ic Planning 9: 25-29.

16

personalidades relevantes no consideradas en las categoras anteriores. Esta


distribucin tuvo algunas variaciones condicionadas por situaciones locales.
b) A partir de las proposiciones de los Coordinadores Regionales respecto
de personas relevantes para ser encuestadas, se establecen las listas
definitivas de los expertos por regin. La labor de los Coordinadores, que
los consideramos incorporados como coinvestigadores del proyecto, ha
sido la de mantener los contactos con nosotros y con los expertos y de
colaborar localmente para agilizar el proceso y complementar la inform a
cin local que se requiera basado en sus conocimientos.
c) La extensa informacin recibida se incorpor luego a una planilla
electrnica para su ms prctico procesamiento estadstico-computacional.
Es preciso dejar constancia que por razones de comunicacin las opiniones
de los expertos de la Antrtica no fueron sometidas estrictamente a la
Tcnica Delphi, obtenindose su respuesta en slo una consulta.

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES


Los resultados que se presentan a continuacin estn organizados del
siguiente modo:
Para cada regin (13 en total) se incluyen los problemas ambientales
ordenados por importancia (escala de 0-5) y control (posibilidad de inter
venir) (escala de 0-3); adems se presentan los mismos problemas
ordenados dentro de las 12 categoras, por importancia y control.
Los problemas ambientales de la Antrtica, Archipilago de Juan Fernn
dez e Isla de Pascua son tratados en forma separada, con el mismo esquema
anterior.

Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa

1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:

Aire
Agua
Tierra
Clima
Flora
Fauna
Recursos naturales

Mapa 8: Vivienda y edificacin


Mapa 9: Infraestructura y
servicios pblicos
Mapa 10: Estructura interna
Mapa 11: Equipamiento
Mapa 12: Valores formales y
culturales.

b) Mapas regionales
Para cada una de las regiones de Chile continental se incluye el total de
problemas calificados, por Importancia, entre valores de 5.00 y 3.50 (13
mapas):
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa

13
14
15
16
17
18
19

(I Regin)
(II Regin)
(III Regin)
( IV Regin)
(V Regin)
(VI Regin)
(V II Regin)

Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa

20
21
22
23
24
25

(V III Regin)
(IX Regin)
(X Regin)
(XI Regin)
(X II Regin)
(Regin Metropolitana)

Los problemas ambientales que han sido localizados en forma especfica


por los expertos se incluyen dentro del mapa respectivo. Los problemas
ambientales generales de la regin, o sin localizacin especfica, aparecen
en el margen.
Para cada grupo de problemas se usa simbologa diferenciada en cuanto a
jerarqua de importancia (tamao) y tipo de problema (forma y color), la
que se detalla en el volumen 2.

Se han incorporado por cada regin y para el Archipilago Juan Fernndez


e Isla de Pascua los comentarios de los expertos.

COMENTARIOS FINALES

6.
REPRESENTACION CA RTOG RAF ICA

a) Mapas nacionales

Durante el perodo de desarrollo del proyecto en el que se basa la presente


publicacin ha sido posible observar el gran inters que regionalmente ha
despertado el estudio. Ello puede verificarse por la colaboracin recibida, y
los valiosos comentarios que sustentan las ponderaciones y reponderacio
nes de los expertos, los que a su vez constituyen una muy bien
documentada informacin complementaria.

Para cada una de las categoras se presenta un mapa nacional en el cual se


han incluido los problemas ambientales, segn Importancia, entre valores
de 5.00 y 3.50 (12 mapas).

Hemos podido comprobar igualmente el efecto m ultiplicador que ha


generado la informacin que se ha obtenido, en el sentido de discusiones
regionales y uno que otro "avance de uso" de ella por parte de algunas

La representacin cartogrfica incluida dentro del volumen 2 est organiza


da del siguiente modo:

17

personas, aun cuando los resultados estuvieran an en fases muy primarias


de anlisis y desarrollo.
Pensamos que es esa precisamente la finalidad que le atribuimos a un
estudio de esta ndole, el que podra multiplicarse a diversos niveles de la
estructura del pas, desde la organizacin nacional global a la ms pequea
de las organizaciones de las comunidades de base. En todos estos niveles
esperamos que esta informacin sea sometida a cotejo con las realidades
locales y actuales de la problemtica ambiental y pueda mantenerse
permanentemente actualizada.
Es tambin nuestra intencin, y deseo, que este material tenga finalidades
docentes y didcticas y que motive la imaginacin de nuestros profesores y
alumnos para incursionar con ms detalle en algunas de las problemticas
locales, haciendo visitas de campo, documentando con informacin
publicada, testimonios grficos e idealmente plantendose propuestas, en
el sentido de ir pasando paulatinamente de la "problem tica" a la
"soluciontica". Esta ltima etapa, que apunta a la solucin de problemas, en
gran medida debe iniciarse a nivel de las comunidades de base, enfrentadas
vivencialmente al problema, para luego ir escalando niveles administrativos
crecientes, a medida que la complejidad o la magnitud del problema as lo
requiera.
Es de esperar tambin que la informacin aqu presentada no tenga tan
slo un carcter anecdtico, sino que pueda ser usada por las instancias de
decisin de polticas ambientales del pas y dentro de los marcos jurdicos
que las engloben. Un adecuado conocimiento de la problemtica existente
y de los principios ticos, cientficos y de gestin que sustentan dicha
poltica podran ser antecedentes suficientes para pasar de la denuncia y el
diagnstico a una efectiva accin para revertir algunos de los procesos en
marcha. Dicha accin requerir incuestionablemente una concentracin de
esfuerzos por parte del Estado y el sector privado, representado tanto por
las empresas como por la comunidad en general.
En el sentido anterior, los aportes del presente estudio pueden ser
orientadores para proveer una buena base respecto de los problemas
ambientales que afectan al pas, al entregarse una informacin cuantificada
basada en las experiencias de numerosas personas, con una amplia
diversidad de actividades y distribucin areal. Al unir la percepcin de una
amplia gama de expertos regionales se genera un universo muy representa
tivo de problemas que permiten, al mismo tiempo, comprobar tanto su
especificidad como su recurrencia a lo largo de todo el pas. Es por ello que
su deteccin y reconocimiento constituyen una severa advertencia sobre
nuestro futuro ambiental nacional y la posibilidad de eliminar los
impedimentos para un desarrollo acorde con un mejoramiento de nuestra
calidad de vida.
18

8.
AGRADECIMIENTOS
Los autores desean agradecer en forma muy especial a las siguientes
instituciones y personas, gracias a cuyo apoyo esta investigacin y su
publicacin ha podido materializarse.
A DIUC, Direccin de Investigacin de la Pontificia Universidad Catlica
de Chile, por haber otorgado los recursos econmicos para el desarrollo del
proyecto, durante dos aos, y haber complementado dichos fondos para la
preparacin del manuscrito correspondiente.
A A ID , Agencia para el Desarrollo Internacional, Estados Unidos, por su
inters en la temtica planteada, as como el generoso aporte para editar,
publicar y distribuir este libro.
A la Facultad de Ciencias Biolgicas, a la Facultad de Arquitectura y Bellas
Artes y a la Comisin de Medio Ambiente de la Pontificia Universidad
Catlica de Chile, por su aporte para publicar este libro.
A los Ayudantes de Investigacin del Proyecto, Juan Carlos Jofr, Enrique
Vial, Hugo Fuchs y Karen Martnez, y a los ayudantes que apoyaron el
diseo grfico, Mara Ins Vidal y Andrs Bentez.
Al seor Rafael Asenjo, Secretario Ejecutivo de la Comisin Nacional de
Medio Ambiente, por su constante preocupacin por materializar en un
libro el resultado de nuestra investigacin.
A la doctora Mary Lou Higgins, de la A ID , y al seor Walter Arensberg, de
World Resources Institute, por su valioso e inapreciable estmulo para
llevar a cabo esta publicacin.
A los Coordinadores Regionales -cuyos nombres aparecen ms adelante en
esta seccin- por su fe en este proyecto e indiscutible respaldo en la
proposicin de expertos, los contactos mantenidos y la colaboracin
durante todo el proceso de consultas.
A los expertos participantes -cu yo s nombres aparecen ms adelante en
esta seccin- por su valioso apoyo y experiencia que ha significado la
posibilidad de confeccionar las listas de problemas ambientales del pas, de
ponderarlos y de documentarlos. Su generosa y paciente contribucin debe
ser debidamente reconocida en este lugar.
A la seora Emilia Garca, Secretaria del Departamento de Ecologa,
Facultad de Ciencias Biolgicas, Pontificia Universidad Catlica de Chile,
por el apoyo en los aspectos de procesamiento de textos, contactos y apo
yo logstico.

A la seorita Georgina Lazo, Secretaria del Instituto de Estudios Urbanos,


Pontificia Universidad Catlica de Chile, por su respaldo a travs de labores
de asistencia secretarial.
Al seor Juan Domingo Molina, Departamento de Ecologa, Facultad de
Ciencias Biolgicas, Pontificia Universidad Catlica de Chile, por la colabo
racin en la confeccin de las bases de datos y procesamiento computacional.
Al seor Carlos Rodrguez, Departamento de Ecologa, Facultad de Ciencias
Biolgicas, Pontificia Universidad Catlica de Chile, por numerosas diligen
cias desarrolladas.
9.
COORDINADORES REGIONALES PARTICIPANTES
Abasolo, Antonio (V II)
Bertrand, Jaime (III)
Buschmann, Alejandro (X)
Crdenas, Juan Carlos (AJF)
Guerra, Guillermo (II)
Infante, Po (X)
Jacob, Sven (VI)
Lanino, Italo (I)
Larran, Alberto (V III)
Larran, Horacio (II)

Lpez, Hernn (IX)


Lpez, Waldo (XI)
Moreno, Ral (IV)
Negrete, Jorge (V)
Prieto, Alfredo (X II)
Ramrez, Carlos (X)
Rapu, Sergio (IP)
Ros, Carlos (X II)
Salgado, Luis (I)
Yez, Jos (ANT)

10 .
EXPERTOS REGIONALES PARTICIPANTES (*)

Abalos, Adriana
Abaroa, Joseba (X)
Adriazola, Hctor (X)
Aguila Toms (X II)
Aguilar, Manuel (X)
Aguilar, Susana (X II)
Aguilera, Juan Carlos (V II)
Aguirre, Jorge (I)
Alarcn, Octavio (III)
Albia Romero, Eugenio (V)
Aldridge, Dennis (XI)

Aldunate, Carlos (M)


Aliaga, David (V III)
Alonso, Hugo (II)
Alvarado, Jaime (II)
Alvarez, Oscar (III)
Alvear, Nelson (XI)
Alvial M Adolfo (I)
Amtmann, Carlos (X)
Ananas Romero, Mayra (VI)
Angulo, Andrs (X)
Aninat, Marcelo (V)
Arana, Patricio (AJF)

Araviri, Miguel (II)


Araya, Baldo (XI)
Arenas, Jorge (I)
Arredondo, Hugo (AJF)
Arrizaga, Alberto (V III)
Arroyo, Eduardo (I)
Artigas, Jorge (V III)
Asen jo, Rafael (M)
Avalos, Jos (M)
Azocar, Patricio (IV)

B
Balbontn, Hctor (V)
Balbontn, Ignacio (M)
Barrera, Max (I)
Barrientos, Mauro (X II)
Barrios, Thelmo (I)
Barros Prez-Cotapos, Jaime (I)
Bauer, Eugenio (VI)
Baumann, Horst (IX)
Bello Cabello, Ral (IX)
Belmonte, Eliana (I)
Beltrn, Padre Luis (IP)
Bentez, Mara Ignacia (M)
Bertero, Mauricio (IV)
Bitrn Rafael (IV)
Brquez, Marcela (IP)
Brquez, Roberto (II)
Bordoli,Sergio (III)
Bravo, Ada Cristina (ANT)
Bravo, EricW ulbur (AJF)
Briano Luraschi, Aldo (VI)
Briceo, Elba (X)
Brito, Jorge (V II)
Broquedis, Pedro (IV)
Brown, Geraldo (IV)
Burgos, Adn (IX)
Burgos, Miguel (I)
Bustamante, Miguel (V II)
Bustos Greene, Fernando (VI)
Butendieck, Norbert (IX)

(* ) I a X II y Regin M etropolita n a : Regiones adm inistrativas de C hile; A N T = A n t rtic a ; A JF =

A rchipilago

Juan Fernndez;

Cabello, Carlos (X)


Campos, Hugo (X)
Campos Pardo, Victoriano (V)
Cantarutti, Rolando (IV)
Cales Rolando, Igor (X II)
Crdenas, Juan Carlos (AJF)
Crdenas, Rubn (X)
Carevic, Alvaro (I)
Carrasco Fray, Carlos (X)
Carvajal, Julio (I)
Carvajal, Yair (IV)
Castillo, Alvaro (IV)
Castillo, Arcadio (I)
Castillo, A rturo (V)
Castillo, Enrique (XI)
Castillo, Hctor (X)
Cauquelin, Carlos (I)
Celis, Sergio (X)
Cepeda, Jorge (IV )
Cerda, Luis (V III)
Claps Gallo, Gerardo (II)
Cofr, Anbal (I)
Contreras, Miguel (III)
Contreras, Patricio (IX)
Corts, Marcial (V III)
Corts Osmn (III)
Couso, Fernando (X)
Covasevic, Nilo (X II)
Croxatto, Hctor (M)
Cruzat, Renato (V II)
CH
Chadwick, Hermn (M)
Chanan, Vesna (XI)
Checura Cebados, Ladys (VI)
D
de Amesti, Sergio (XI)
de Pablo Palomo, Gonzalo (VI)
de Pablo Palomo, Jos (VI)
de Smet, Carlos (XI)
I P = Isla de Pascua.

19

del Campo, Arnaldo (III)


del Valle, Alfredo (M)
Delgado, Oroindo (II)
Delgado, V ctor (XI)
Daz, Carlos (V II)
Daz, Lus (I)
Donoso, Claudio (X)
d'Ottone, Eduardo (X)
Dulci, Carlos (M)
Durn, Patricio (V II)
Duval, Hctor (X)
E
Edmunds, Jorge (IP)
Elizalde, Antonio (M)
Ellies, Achim (X)
Espinosa, Carlos (II)
Espinoza, Blas (II)
Espinoza, Pablo (IV)
Espinoza, Ral (V II)
Esquer, Alberto (I)
Estrada Turra, Baldomero (V)
F
Fernndez, Pedro (M)
Fernndez, Rubn (XI)
Ferriere, Fernando (X)
Figueroa, Santiago (AJF)
Folegatti, Renzo (II)
Fuentes Bravo, Miguel (ANT)
Fuentes Corts, Miguel (ANT)
Fuenzalida, Carlos (M)
Fuente-Alba, Rodrigo (V III)
G
Gantz, Erich (X)
Garca, Miguel (AJF)
Garca, Pedro Garca (IP)
Garrido, Nelson (I)
Gast, Juan (M)
Gatica, Timoteo (IX )
Gauch, Gastn (V)
Ghyra, Alberto (V III)
Godoy, Claudio (XI)
20

Godoy, Gonzalo (II)


Goic, Danilo (III)
Goic, Ljubo (X)
Gonzlez, Bruno (AJF)
Gonzlez, Mario (XI)
Gonzlez, Susana (I)
Gouet, Hernn (V III)
Grandjean, Mariano (X)
Grau, Juan (M)
Green, Reynaldo (AJF)
Greve, Carlos (IX)
Gueren, Marcos (IV )
Guerra, Renato (V II)
Guerra Velsquez, Pedro (V)
Guldman, Cecilia (IP)
Gutirrez Clavera, Gabriel (VI)
Gutirrez, Miguel (X)
Guzmn, Leonardo (X II)
H
Hamking Chen, Guillermo (IV)
Haoa, Juan (IP)
Haoa, Rafael (IP)
Haoa, Virginia (IP)
Hartmann, Peter (XI)
Hernndez, Csar (V II)
Hernndez Garrido, Pedro (VI)
Hernndez, Hernn (XI)
Herrera, Jorge (V II)
Herrera, Herwing (ANT)
Herreros, Carlos (VI)
Hodges, Lautaro (X)
Hoffmann, Adriana (M)
Holmberg, Teddy (V II)
Horvath, Antonio (XI)
Hrepic, Nicols (I)
I
Ibez, Patricia (X I)
Iglesias, Juan (III)
Ih ID ., Claudio (IV)
Miaes, Jaime (M)
Ivanovic, Juan (X II)

J
Jaque, Eugenio (V I)
Jensen Vivanco, Harken (V)
Jimnez, Gonzalo (I)
Jopia, Bernardo (IV)
Jottar Mereb, Jorge (VI)
K
Katz, Ricardo (M)
Komori, Ruriko (III)
Kummerlin, Rolf (V III)
Kusmicic, Vladislav (I)
L
Labarca, Jaime (III)
Landaeta, Claudio (X)
Lara, Gladys (IX)
Lau, Julio (I)
Lazo, Ivn (ANT)
Leigbton, Gerardo (V)
Leiva, Ivn (AJF)
Levi, Arlette (III)
Lingua, Aldo (III)
Lissi, Eduardo (M)
Lobos Leiva, Camilo (V)
Lpez, Daniel (X)
Lpez Villanueva, Hernn (IX)
Luco, Nicols (M)
M
Magofke, Jorge (IV)
Maldonado, Jorge (V II)
Mancilla, Enrique (V II)
Mancilla, Fernando (I)
Marn, Eduardo (IV)
Marinov, Branko (II)
Mrquez, Domingo (I)
Martnez, Hernn (III)
M artinic, Mateo (X II)
Maturana, Hugo (IV)
Mejfas Gutirrez, Guillermo (VI)
Mena, Francisco (XI)
Mendoza, Jorge (X)
Merino, Carlos (I)

Mermoud, Julio (IX)


Meza, Javiera (AJF)
Milln, Jaime (V III)
Molina, Sergio (M)
Monsalve, Waldemar (X)
Montero, Alejandro (V II)
M ontti, Carlos (X I)
Mora, Andrea (X)
Mora, Mario (XI)
Morales, V ctor (III)
Moreno, Mara Olga (X II)
Morrison, Roberto (V II)
Muoz, Carlos (XI)
Muoz de la Fuente, Ren (II)
Muoz, Mario (M)
Munizaga, A., Ignacio (I)
Munizaga, Julio (I)
Murcia, Camilo (V III)
Muzio Isa, Mara (X II)
N
Navarrete, Ana Mara (XI)
Navarrete, Gustavo (IX)
Navarrete, Noelia (X)
Navarrete, Pedro (V III)
Neusom, Cynthia (IP)
Nitrigual, Sergio (X II)
Noguera, Ernesto (V)
Norambuena, A rturo (X)
Nez, Eduardo (I)
Nez, Hermn (ANT)

O
Oelkers, Gabriela (X)
Ojeda, Walter (X II)
Oportus, Tefilo (X)
Ordez, Mximo (XI)
Ortiz, Juan Carlos (V III)
Orueta, Alfonso (VI)
Osorio, Alfonso (I)
Oviedo, Luis (V III)
P
Palma, Julio (III)
Palma, Mario (I)

Palominos, Jorge (AJF)


Parada, Julio (IV)
Parada, Mario (II)
Pardo, Vicente (M)
Paredes, Rafael (IV)
Paredes, Uto (AJF)
Parra, Oscar (V III)
Prez, Mario (IV)
Pedemonte, Nildo (III)
Pea, Federico (X)
Pen-Veiga Herranz, Rodrigo (VI)
Pintor, V ctor A. (X)
Piovano, Marisa (ANT)
Piwonka, Nicols (X)
Pizarro, Roberto (IV)
Pizarro, T ito (II)
Poblete, Fernando (V II)
Pont, Jorge (IP)
Prenafeta, Sergio (M)
Q
Quioza, Servandina (I)
Quiroz L., Roberto (II)
R
Raggi, Ral (V III)
Ramdohr, Gustavo (M)
Ramrez Jorquera, Dion (VI)
Ramrez, Jos Osvaldo (V II)
Rapahango, Benito (IP)
Rapu, Alfonso (IP)
Rebolledo, Daniel (X)
Rebolledo, Jaime (V II)
Rebolledo, Ramn (X)
Reich, Ricardo (V III)
Reyes, Eduardo (V)
R iffo, Pedro (IX)
Rippes, Francisco (I)
Risso, Luis (IV)
Rivas, Fernando (II)
Rivera, Carmen (X)
Rodrguez, Patricio (X)
Rodrguez, Silvio (V II)
Roige, Jorge (X)

Rojas, Hctor (I)


Rojas, Osvaldo (II)
Rojas, Ral (AJF)
Romn, Claudio (V)
Rosas, Hugo (XI)
Rudolf, Gemma (I)
S
Saavedra, Igor (M)
Sez, Nicols (X)
Saiz Gutirrez, Francisco (V)
Snchez, Leopoldo (XI)
Salas, Juan Carlos (V III)
Salazar 0., Sergio (I)
Saldes, Julio (V)
Saldvar, Henry (V)
Salinas, Augusto (X)
Snchez, Ins (ANT)
San Martn, Jos (V II)
San Martn, Ren (X)
Sandoval, Hugo (M)
Sandrock Karl, Heinz (X)
Sanhueza, Alfonso (X)
Sanls, Concepcin (V III)
Santelices, Gabriel (XI)
Santos, Fernando (V III)
Schiller, Ramn (AJF)
Schlatter, Roberto (X)
Schorr, Ricardo (V II)
Schwenke, V ctor (XI)
Schythe Ellwanger, Jorge (II)
Seplveda, Fidel (M)
Seplveda, Gonzalo (IV)
Seplveda, Gutirrez, Luis (V)
Serrano, Pedro (V)
Sielfeld, Walter (I)
Silva, Gonzalo (II)
Silva, Jaime (X)
Silva Lisandro (VI)
Silva, Roberto (V)
Smok Ubeda, Carlos (X II)
Solari, Luis (IV)
Soler, Rodrigo (I)
Sols, Jorge (XI)

Soto, Adriana (X II)


Soto, Guido (IV)
Soto, Jorge (V II)
Soto, Mara Victoria (ANT)
Stavelot, Eduardo (IV)
Subiabre, Jos Luis (X II)
Szmulewicz, Pablo (II)
T
Tapia, Alejandro (I)
Tapia, Fernando (IV)
Tapia, Fernando (I)
Tapia, Luis (I)
Thomann, Rudolf (I)
Torres, Asmn (X)
Torres, Cristina (X II)
Torres Daz, Alejandro (VI)
Torres, Daniel (AJF)
Torres Henrquez, Jorge (IV)
Torres, Santiago (M)
Tuki, Ricardo (IP)

U
Ulloa, Luis Alfonso (II)
Ulloa, Pedro (X)
Unanue, Sandra (XI)
Urbina, Camilo (I)
Uribe, Matilde (V III)
V
Vaccarezza, Ricardo (M)
Valdebenito, Patricio (IX)
Valenzuela Fuenzalida, Alvaro (V)
Valenzuela, Oscar (V)
Valenzuela, Rafael (V)
Valverde, Alejandro (X I)
Vargas, Enrique (I)
Vargas, Juan (I)
Vliz, Guido (IV)
Vecchiola, Yanina (III)
Vega A., Rolando (IX)
Veloso, Alberto (M)
Vera, Nelson (XI)
Verdejo, Fernando (V II)

Vergara, Julia (X)


Vergara, V ctor Hugo (X)
Vidal, Jorge (II)
Vidal, Manuel (III)
Vilches, Carlos (III)
Vildoso C., Clara (II)
Villa, Alexis (V II)
Villagra, Ernesto (I)
Villegas, Daniel (X)
Villegas, Eric (III)
Villegas, Mara Victoria (V)
Vivanco, Jaime (I)
Viviani, Carlos A. (XI)
von Brand, Harald (X)
Vukasovic, Olma (X II)
W
Wagemann, Guenter (V III)
Weber, Carlos (M)
Webwe, Nancy (IP)
Weinert, Otto (V III)
Y
Yez, Eleuterio (V)
Yez, Jos (ANT)
Yez Warner, Patricio (V)
Z
Zapata, Rodolfo (X)
Zumaeta, Julio (V)
Ziga, A rturo (IX)
Ziga Daza, Sal (VI)
Ziga, Luis (V)
Ziga, Viviana (ANT)

21

I REGIN

I R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im por
tancia
(0-5)

im p o r
tancia
(0-5)
1
2
3
4*

Pesca indiscrim inada de fauna m a r in a ....................................................................... 4.35


C ontam inacin por olores producto de industrias pesqueras ........................... 4.32
Presencia del fenm eno del n i o ", que afecta a la flo ra y fauna marina . . 4.12
Mal manejo del recurso agua para riego (prdidas por evaporacin y
drenaje) ................................................................................................................................4.08
5 Falta y mala calidad de aguas para regado en valles ...........................................4.04
6 A bandono y destruccin de m onum entos nacionales, especialmente oficinas
salitreras ............................................................................................................................. 3.93
7 E xtin ci n de especies marinas y terrestres ...............................................................3.91
8 C ontam inacin marina producto de residuos de la industria pesquera ..........3.88
9 C ontam inacin marina p roducto de aguas servidas ............................................ 3.88
1 0 U so indiscrim inado de plaguicidas en cultivos agrcolas, especialmente en
valles de Azapa y Lluta ..................................................................................................3.85
11 Presencia de insectos dainos, especialmente Anopheles y jerjeles en valles . 3.83
12 Mala localizacin de industrias contam inantes en el radio urbano ................. 3.79
13 Excesiva aridez para la produccin a g r c o la ............................................................3.78
14 Excesiva extraccin de aguas subterrneas en el A ltip la n o y Pampa del
Tamarugal ...........................................................................................................................3.77
15 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de industrias pesqueras, especial
mente por p o lv illo ............................................................................................................3.77
16 A lte racin de los valores a rq u ite ct n ico s y urbansticos de los pueblos del
in te rio r, especialmente de las com unidades aymaras ...........................................3.64
17 Persistencia de poblaciones marginales en A rica e Iq u iq u e .................................3.63
18 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de fbrica de cido su lf rico en A rica 3.58
19 Falta y mala calidad de redes de alcantarillado .....................................................3.56
20 Falta de lugares de esparcim iento y recreacin .....................................................3.56
21 C ontam inacin de p la y a s ............................................................................................... 3.52
22 Consumo excesivo de agua por empresas mineras ................................................3.48
23 D eficiente sum inistro de agua potable ...................................................................... 3.48
24 A um ento de tierras erosionadas, especialmente en la zona de la precordillera , 3.47
25 Falta de aseo p blico en las playas ........................................................................... 3.42
26 Exceso de salinidad de las aguas del valle de L l u t a ................................................3.40
27 Mala calidad de la vivienda rural ................................................................................ 3.39
28 Falta de m antencin en vas p e a to n a le s .......................................................................3.38
29 Inapropiada concepcin del plan regulador de A rica ............................................. 3.36
30 Falta y mala calidad de pavim entacin de calles .................................................. 3.36
31 C ontam inacin de ros de precordillera por aguas servidas provenientes de
conglomerados urbanos, especialmente de Pacoyo y Putre .............................. 3.35
32 Fumigaciones areas sobre la ciudad de A rica ....................................................... 3.33
33 Mala calidad de caminos ............................................................................................... 3.33
34 Inadecuado sistema para co m b a tir incendios de viviendas y e d ific io s .............3.33
35 Mala calidad del agua potable, especialmente por contener arsnico y boro 3.27
36 Tala indiscrim inada de tam arugos para uso de lea ............................................. 3.20
37 C ontam inacin de las aguas s u b te rr n e a s ............................................................ .... 3.12
3 8 * Mala calidad de la construccin y de servicios bsicos, especialmente en la
vivienda ................................................................................................................................3.00

Mala u tiliza ci n de las aguas del Lago Chungar .................................................. 3.00


Ocurrencia peridica de aluviones producto del invierno boliviano ............... 3.0 0
Excesiva congestin vehicular ..................................................................................... 2 .95
Exceso de jotes en la ciudad y playas de I q u iq u e .................................................. 2.95
Presencia de lobos marinos que destruyen redes de pescadores artesanales . 2.89
Exceso de humedad y salinidad en el
aire ................................................. 2 .86
Falta de aseo pblico en las c iu d a d e s ........................................................................2.78
Inadecuada recoleccin y disposicin
de desechos slidos urbanos .2.77
D estruccin de rboles y arbustos en
reasurbanas .............................2.67
C ontam inacin trm ica de las aguas del mar, provocada por industrias
p e s q u e ra s ............................................................................................................................. 2.61
4 9 Exceso de perros y gatos en el m edio urbano ...................................................... 2.61
50 Excesiva estrechez de calles ......................................................................................... 2.52
51 Escasa construccin en altura ..................................................................................... 2.50
52 In tro d u cci n indiscrim inada de especies vegetales de origen subtropical que
originan p la g a s ................................................................................................................... 2.29
53 Mala d istrib u ci n de locales comerciales ................................................................. 2.28
54 C ontam inacin marina por desechos de envases plsticos .................................2.24
55 C ontam inacin acstica derivada de ejercicios m ilitares en las proxim idades
de Arica y Putre .............................................................................................................. 2.19
56 C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados ................ 2 .08
57 C ontam inacin atm osfrica por quema de basuras en sector norte de A rica . 2.06
58 Abandono de construcciones sin te rm in a r ............................................................... 2.05
59 C ontam inacin por olores, proveniente de alcantarillados .................................1.92
60 Falta de servicios de transporte pblico ....................................................................1.86
61 C ontam inacin acstica provocada por vehculos y equipos de msica . . . . 1.81

39
40
41
42
43
44
45
46
47
48

25

I R EG IO N
PR O B LEM A S A M B IE N TA LE S O R D E N A D O S POR C O N TR O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )

1 32
2 57
3
4
5
6
7
8
9
10
11

25
45
56
46
28
49
59
61
52

12
13
14
15
16
17

33
36
47
60
30
55

18
19

19
15

20

18

21 20
22 41
23 39
24 34
25
2
26 38
27

28

31

29 51
30
9
31 21
32 23
33 42
34 43
35
36

26

1
8

Con
tro l
(0-3)

Contro l
(0-3)

(*)

Fumigaciones areas sobre la ciudad de A r i c a ................................................ 2.78


C ontam inacin atm osfrica por quema de basura en sector norte de
2.71
Falta de aseo pblico en las playas .................................................................... 2.64
Falta de aseo pblico en las ciudades ............................................................... 2.57
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados . . . . 2.52
Inadecuada recoleccin y disposicin de desechos slidos urbanos . . . . 2.52
Falta de m antencin en vas peatonales ..........................................................
Exceso de perros y gatos en el m edio urbano ................................................
C ontam inacin por olores, proveniente de alcantarillados .......................
C ontam inacin acstica provocada por vehculos y equipos de msica .
In tro d u cc i n indiscrim inada de especies vegetales de origen s u b tro p i
cal, que originan p la g a s ..........................................................................................
Mala calidad de caminos ........................................................................................
Tala indiscrim inada de tam arugos para uso de le a ......................................

2.50
2.48
2.48
2.46
2.39
2.39
2.35

D estruccin de rboles y arbustos en reas urbanas ................................... 2.35


Falta de servicios de transporte pblico .......................................................... 2.33
Falta y mala calidad de pavim entacin de calles ........................................... 2.32
C ontam inacin acstica derivada de ejercicios m ilitares en las p ro x im i
dades de A rica y Putre .......................................................................................... 2.29
Falta y mala calidad de redes de alcantarillado ............................................. 2.29
C ontam inacin atm osfrica producto de industrias pesqueras, especial
mente por p o lvillo .................................................................................................. 2.27
C ontam inacin atm osfrica p roducto de fbrica de cido sulfrico en
A rica ........................................................................................................................... 2.26
Falta de lugares de esparcim iento y recreacin ............................................. 2.25
Excesiva congestin v e h ic u la r .............................................................................. 2.24
Mala utilizaci n de las aguas del Lago Chungar .............................. .. . . . . 2.23
Inadecuado sistema para co m b a tir incendios de viviendas y e d ificio s . . 2.21
C ontam inacin por olores p ro d u cto de industrias pesqueras .................. 2.18
Mala calidad de la construccin y de servicios bsicos, especialmente en
la vivienda ................................................................................................................. ? 16
A bandono y destruccin de m onum entos nacionales, especialmente
oficinas salitreras .................................................................................................... 2.15
C ontam inacin de ros de precordillera por aguas servidas provenientes
de conglom erados urbanos, especialmente de Pacoyo y Putre ............... 2.11
Escasa construccin en altura .............................................................................. 2.10
C ontam inacin marina p ro d u cto de aguas servidas ...................................... 2.08
C ontam inacin de playas ..................................................................................... 2.08
D eficiente sum inistro de agua potable ............................................................ 2.04
Exceso de jotes en la ciudad y playas de Iquique ........................................ 2.00
Presencia de lobos m arinos que destruyen redes de pescadores artesa2.00
Pesca indiscrim inada de fauna m a r in a ............................................................... 1.96
C ontam inacin marina producto de residuos de la industria pesquera .. 1.96

37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61

1 0 * Uso indiscrim inado de plaguicidas en cultivos agrcolas, especialmente


en valles de Azapa y Lluta ................................................................................... I.95
29 Inapropiada concepcin del plan regulador de A rica ................................. 1.93
16 A lte ra cin de los valores a rq u ite ct nicos y urbansticos de los pueblos
del in te rio r, especialmente de las com unidades aymaras ............................ 1.92
11 Presencia de insectos dainos, especialmente Anopheles y jerjeles en
1.91
4 8 * C ontam inacin trm ica de las aguas del mar, provocada por industrias
1.84
27 Mala calidad de la vivienda rural ......................................................................... 1.83
1 4 * Excesiva extraccin de aguas subterrneas en el A ltip la n o y Pampa del
Tamarugal ................................................................................................................. 1.82
17 Persistencia de poblaciones marginales en A rica e Iquique ....................... 1.79
37 C ontam inacin de las aguas subterrneas ....................................................... 1.78
4 M al manejo del recurso agua para riego (prdidas por evaporacin y
1.77
7 E xtin ci n de especies marinas y terrestres ..................................................... 1.77
53 Mala d istrib u ci n de locales c o m e rc ia le s .......................................................... 1.74
54 C ontam inacin marina por desechos de envases plsticos ......................... 1.73
12 Mala localizacin de industrias contam inantes en el radio urbano . . . . 1.71
58 Abandono de construcciones sin te rm in a r ..................................................... 1.71
35 M ala calidad del agua potable, especialmente por contener arsnico y
1.70
2 4 * A um e n to de tierras erosionadas, especialmente en la zona de la
precordillera .............................................................................................................. 1.63
22 Consumo excesivo de agua por empresas mineras ........................................ 1.55
50 Excesiva estrechez de calles ................................................................................ 1.45
13 Excesiva aridez para la produccin agrcola .................................................. 1.30
26 Exceso de salinidad de las aguas del valle de Lluta ...................................... 1.25
5 Falta y mala calidad de aguas para regado en valles ................................... 1.13
40 Ocurrencia peridica de aluviones p roducto del invierno boliviano . . . 0.81
44 Exceso humedad y salinidad en el aire ............................................................ 0.33
3 Presencia del "fen m e n o del n i o , que afecta a la flo ra y fauna
0.32

(*) = orden de im portancia.

I R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l

Im por- Contancia tro l


(0-5) (0-3)

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)
C L IM A

A IR E
C ontam inacin por olores pro d u cto de industrias pesqueras ............. 4.32
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de industrias pesqueras, espe
cialm ente po r p o lv illo ..................................................................................... 3.77
C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de fbrica de cido su lf rico
en A r i c a ................................................................................................................. 3.58
C ontam inacin acstica derivada de ejercicios m ilitares en las
proxim idades de A rica y Putre .................................................................... 2.19
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehiculos m otorizados . 2.08
C ontam inacin atm osfrica por quema de basuras en sector norte
de A r i c a ................................................................................................................. 2.06
C ontam inacin por olores, proveniente de a lc a n ta rilla d o s .................. 1.92
C ontam inacin acstica provocada por vehculos y equipos de
msica ................................................................................................................... 1-81

2.18
2.27

Presencia del "fenm eno del n i o ", que afecta a la flora y fauna
m arina ..........................................................................................................................
O currencia peridica de aluviones producto del invierno boliviano . .
Exceso de hum edad y salinidad en el aire ..................................................

4 .1 2
3 .0 0
2 .8 6

0 .3 2
0.81
0 .33

3 .8 5
3.2 0
2.67

1.95
2.35
2.3 5

2 .29

2.39

Pesca indiscrim inada de fauna marina .......................................................... 4 .3 5


Extincin de especies marinas y terrestres .................................................. 3.91
Presencia de insectos dainos, especialmente Anopheles y jerjeles en
valles ............................................................................................................................ 3.83
Exceso de jotes en la ciudad y playas de Iq u i q u e ..................................... 2 .95
Presencia de lobos marinos que destruyen redes de pescadores
artesanales .................................................................................................................. 2.89
Exceso de perros y gatos en el medio urbano ........................................... 2.61

1.96
1.77

2.26
2.29
2.52
2.71
2.48
2.46

FLORA
Uso indiscrim inado de plaguicidas en cultivos agrcolas, especial
mente en valles de Azapa y Lluta ..................................................................
Tala indiscrim inada de tam arugos para uso de lea ................................
Destruccin de rboles y arbustos en reas urbanas ................................
Introduccin indiscrim inada de especies vegetales de origen subtro
pical, que originan p la g a s .....................................................................................

AGUA
Mal manejo del recurso agua para riego (prdidas por evaporacin y
drenaje) .................................................................................................................
Falta y mala calidad de aguas para regado en valles ............................
C ontam inacin marina p roducto de residuos de la industria pesquera .
C ontam inacin marina producto de aguas servidas ..............................
Excesiva extraccin de aguas subterrneas en el A ltip la n o y Pampa
delT a m arugal ....................................................................................................
Consumo excesivo de agua por empresas mineras .................................
Exceso de salinidad de las aguas del valle de L l u t a .................................
C ontam inacin de ros de precordillera por aguas servidas prove
nientes de conglom erados urbanos, especialmente de Pacoyo y
Putre ......................................................................................................................
Mala calidad del agua potable, especialmente por contener arsnico
y boro ...........................................................................
.................................
C ontam inacin de las aguas s u b te rr n e a s ..................................................
Mala u tilizaci n de las aguas del Lago Chungar ...................................
C ontam inacin trm ica de las aguas del mar, provocada por
industrias p e s q u e ra s ..........................................................................................
C ontam inacin marina por desechos de envases plsticos ..................

FAUNA

4.08
4.04
3.88
3.88

1.77
1.13
1.96
2.08

3.77
3.48
3.40

1.82
1.55
1.25

3.35

2.11

3.27
3.12
3.00

1.70
1.78
2.23

2.61
2.24

1.84
1.73

T IE R R A
Excesiva aridez para la produccin a g r c o la .............................................
C ontam inacin de p la y a s ................................................................................
A um ento de tierras erosionadas, especialmente en la zona de la
precordillera .......................................................................................................
Fumigaciones areas sobre la ciudad de A rica ........................................

V IV IE N D A

1.30
2.08

Mala calidad de la vivienda rural .....................................................................


Mala calidad de la construccin y de servicios bsicos, especialmente
en la v iv ie n d a ............................................................................................................
Escasa construccin en altura ...........................................................................
A bandono de construcciones sin term inar ..................................................

3.47
3.33

1.63
2.78

2.00
2.48

E D IF IC A C IO N

IN F R A E S T R U C T U R A

3.78
3.52

1.91
2 .00

3.3 9

1.83

3 .0 0
2 .5 0
2 .05

2 .16
2 .1 0
1.71

3 .5 6
3 .4 8
3 .4 2
3 .3 8
3 .3 6

2.29
2 .0 4
2 .6 4
2 .5 0
2.32

S E R V I C I O S P U B L IC O S

Falta y mala calidad de redes de alcantarillado ........................................


D eficiente suministro de agua potable ..........................................................
Falta de aseo pblico en las playas ................................................................
Falta de m antencin en vas p e a to n a le s ........................................................
Falta y mala calidad de pavim entacin de calles .....................................

I R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia

Mala calidad de caminos .................................................................................


Inadecuado sistema para c o m b a tir incendios de viviendas y edificios
Falta de aseo pblico en las c iu d a d e s ..........................................................
Inadecuada recoleccin y disposicin de desechos slidos urbanos .
Excesiva estrechez de calles ............................................................................
Falta de servicios de transporte pblico .....................................................

Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

3.33
3.33
2.78
2.77
2.52
1.86

2.39
2.21
2.57
2.52
1.45
2.33

ESTRUCTURA INTERNA

Mala localizacin de industrias contam inantes en el radio urbano . . 3.79


Persistencia de poblaciones marginales en A rica e Iq u iq u e .................. 3.63
Inapropiada concepcin del plan regulador de A rica ............................ 3.36
Excesiva congestin vehicular ....................................................................... 2.95

1.71
1.79
1.93
2.24

Con- Im portro l tancia


(0-3)

AIRE
C ontam inacin atm osfrica por quema de basuras en sector norte
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m o to riz a d o s . .
C ontam inacin por olores proveniente de a lc a n ta rilla d o s ....................
C ontam inacin acstica provocada por vehculos y equipos de
C ontam inacin acstica derivada de ejercicios m ilitares en las
proxim idades de A rica y Putre ...................................................................
C ontam inacin atm osfrica producto de industrias pesqueras, espe
cialm ente por p o lv illo .....................................................................................
C ontam inacin atm osfrica producto de fbrica de cido sulfrico
C ontam inacin por olores producto de industrias pesqueras .............

EQUIPAMIENTO
Falta de lugares de esparcim iento y recreacin . . . ...............................
Mala d istrib u ci n de locales comerciales ...................................................

2.71
2.52
2.48

2 .0 6
2 .0 8
1.92

2.46

1.81

2.29

2.19

2.27

3.77

2.26
2 .18

3.58
4 .3 2

2 .23

3.00

2.11
2.08
1.96

3.35
3 .8 8
3.8 8

1.84

2.61

1.82
1.78

3.77
3.12

1.77
1.73

4 .0 8
2.24

1.70
1.55
1.25
1.13

3.27
3 .48
3.4 0
4 .0 4

2 .7 8
2.0 8

3.33

1.63
1.30

3 .47
3.7 8

AGUA
3.56
2.28

2.25
1.74

VALORES FORMALES Y CULTURALES


Abandono y destruccin de m onum entos nacionales, especialmente
oficinas salitreras ................................................................................................
A lte ra cin de los valores arquitectnicos y urbansticos de los
pueblos del in te rio r, especialmente de las com unidades aymaras . . .

(0-5)

3.93

2.15

3.64

1.92

Mala utilizaci n de las aguas del Lago Chungar ...................................


C ontam inacin de ros de precordillera por aguas servidas prove
nientes de conglomerados urbanos, especialmente de Pacoyo y
C ontam inacin marina p ro d u cto de aguas se rv id a s ................................
C ontam inacin marina p ro d u cto de residuos de la industria pesquera
C ontam inacin trm ica de las aguas del mar, provocada por
industrias p e s q u e ra s ..........................................................................................
Excesiva extraccin de aguas subterrneas en el A ltip la n o y Pampa
de lT a m aru g a l ....................................................................................................
C ontam inacin de las aguas s u b te rr n e a s ..................................................
Mal manejo del recurso agua para riego (prdidas por evaporacin y
drenaje) .................................................................................................................
C ontam inacin marina por desechos de envases plsticos ..................
Mala cantidad del agua potable, especialmente por contener
arsnico y boro ..................................................................................................
Consumo excesivo de agua por empresas mineras .................................
Exceso de salinidad de las aguas del valle de L l u t a .................................
Falta y mala calidad de aguas para regado en valles ............................

TIERRA
Fumigaciones areas sobre la ciudad de A rica ........................................
C ontam inacin de p la y a s ................................................................................
A um ento de tierras erosionadas, especialmente en la zona de la
precordillera .......................................................................................................
Excesiva aridez para la p roduccin a g r c o la .............................................

28

3 .52

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
C L IM A
O currencia peridica de aluviones producto del invierno boliviano . . 0.81
Exceso de hum edad y salinidad en el a i r e .................................................... 0 .3 3
Presencia del "fenm eno del nio , que afecta a la flora y fauna
marina

..........................................................................................................................

0-32

3 .0 0
2.86
4.1 2

Falta de servicios de transporte p b lic o ................................................ 2.33


Falta y mala calidad de pavim entacin de calles ............................... 2.32
Falta y mala calidad de redes de alcantarillado ................................. 2.29
Inadecuado sistema para co m b a tir incendios de viviendas y ed ificios 2.21
D eficiente sum inistro de agua potable ....................................................... 2.04
Excesiva estrechez de calles ........................................................................... 1.45

1.86
3.36
3.56
3.33
3.48
2.52

ESTRUCTURA INTERNA

FLO RA
Introduccin indiscriminada de especies vegetales de origen subtro
pical, que originan p la g a s .....................................................................................
Destruccin de rboles y arbustos en reasurbanas ..................................
Tala indiscriminada de tamarugos para uso delea ................................

2.39
2.35
2.3 5

2.29
2.67
3.20

Uso indiscrim inado de plaguicidas en cultivos agrcolas, especial


mente en valles de Azapa y Lluta ..................................................................

1.95

3.85

Excesiva congestin vehicular ......................................................................


Inapropiada concepcin del plan regulador de A rica ............................
Persistencia de poblaciones marginales en A rica e I q u iq u e ..................
Mala localizacin de industrias contam inantes en el radio urbano . .

2.24
1.93
1.79
1.71

2.95
3.36
3.63
3.79

2.25
1.74

3.56
2.28

2.15

3.93

1.92

3.64

EQUIPAMIENTO
Falta de lugares de esparcim iento y recreacin ......................................
Mala d istrib u ci n de locales comerciales ..................................................

FAUNA
Exceso de perros y gatos en el medio urbano ...........................................
Exceso de jotes en la ciudad y playas de Iq u i q u e .....................................
Presencia de lobos marinos que destruyen redes de pescadores
artesanales ..................................................................................................................
Pesca indiscrim inada de fauna marina ...........................................................
Presencia de insectos dainos, especialmente Anopheles y jerjeles
en v a lle s ........................................................................................................................
...............................................
Extincin de especies marinas y terrestres

2.48
2 .0 0

2.61
2 .95

2 .0 0
1.96

2.89
4 .3 5

1.91
1.77

3 .83
3.91

2 .1 6
2 .1 0
1.83
1.71

3 .0 0
2 .50
3 .3 9
2 .05

2 .6 4
2.57
2.5 2
2.5 0
2.39

3 .4 2
2.7 8
2.77
3 .3 8
3.33

VALORES FORMALES Y CULTURALES


A bandono y destruccin de m onum entos nacionales, especialmente
oficinas salitreras ...............................................................................................
A lte ra cin de los valores arquitectnicos y urbansticos de los
pueblos del in te rio r, especialmente de las com unidades aymaras . . .

V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N
Mala cantidad de la construccin y de servicios bsicos, especial
m ente en la vivienda .............................................................................................
Escasa construccin en altura .........................................................................
Mala calidad de la vivienda rural .....................................................................
A bandono de construcciones sin term in ar
................................................

I N F R A E S T R U C T U R A Y S E R V I C I O S P U B L IC O S

Falta de aseo pblico en las playas ................................................................


Falta de aseo pblico en las c iu d a d e s .............................................................
Inadecuada recoleccin y disposicin de desechos slidos u rb a n o s. .
Falta de m antencin en vas p e a to n a le s ........................................................
Mala calidad de caminos .....................................................................................

29

I R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S E X PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().
1 Pesca indiscriminada de fauna marina.
Existen organismos fiscalizadores de la actividad pesquera, los que a travs
de sus propios recursos humanos pueden evitar extracciones indiscrimi
nadas. Se puede lograr, adems, la legislacin pertinente mediante una
adecuada asesora de organismos preocupados de asuntos ecolgicos y
conservacin del medio ambiente. El grado de dificultad de esto es
subjetivo y depende de consideraciones ajenas a la naturaleza de este
trabajo.
2 Contaminacin por olores producto de industrias pesqueras.
Aun cuando el problema de las pesqueras es tcnicamente factible
resolverlo, ello no ser posible mientras no se incorpore un nuevo
componente poltico-econmico que hara que, en un mediano plazo, ste
puede ser revertido.
3 Presencia del fenmeno del nio", que afecta a la flora y fauna
marina.
Se considera la errtica ocurrencia del fenmeno. Tratndose de un
fenmeno aperidico, su percepcin es ms alta cuando est presente.
4 * Mal maneja del recurso agua para riego (prdidas por evaporacin y
drenaje).
La disponibilidad del agua (un recurso escaso) en un rea desrtica toma
una importancia fundamental; por tanto, es bsico para la agricultura
disponer de una mayor dotacin, lo que puede lograrse mediante un mejor
manejo. La I Regin se encuentra inserta en una zona rida, donde el
recurso hdrico reviste una gran importancia en el desarrollo de los cultivos
y, lamentablemente, no existe una adecuada informacin, ni los suficientes
recursos econmicos que favorezcan el buen manejo del agua de riego; la
materializacin de tecnificacin del regado cobra prioridad, evitndose as
las grandes prdidas por evaporacin, drenaje, mal manejo y otros
problemas.
30

6 * Abandono y destruccin de monumentos nacionales, especialmente


oficinas salitreras.
La destruccin de las ex oficinas salitreras es un hecho evidente y
dramtico que no guarda relacin con el sentimiento de respeto de la
poblacin local hacia dicha actividad y su gente. Un elemento importante
del patrimonio cultural de la zona se est destruyendo a una velocidad
vertiginosa. El hombre en s destruye monumentos de su pasado, es
decir, borra su historia, y todo pueblo necesita de su pasado para vivir el
presente y proyectarse al futuro.

8 Contaminacin marina producto de residuos de la industria pesquera.


Este problema de contaminacin reviste una importancia fundamental
para las ciudades de la regin que, en gran parte, basan su actividad
econmica en el mar, ya sea sta de tipo pesquero, turismo, balnearios u
otros.

9 Contaminacin marina producto de aguas servidas.


Al estar relacionado con la salud este problema es de una importancia
mayor. Este problema fue parcialmente solucionado en la ciudad de Arica
con la construccin de un nuevo emisario (desage) que evaca las aguas
servidas de Arica a una mayor distancia de la costa y a una mayor
profundidad. No obstante el problema, debido a las corrientes marinas de
este sector, sigue siendo de mxima importancia.

10 Uso indiscriminado de plaguicidas en cultivos agrcolas, especialmente


en valles de Azapa y Lluta.
El uso de plaguicidas en la regin es cada da ms alto, ocupando
productos prohibidos en nuestro pas y que ingresan de contrabando desde
Per. El problema an no ha sido cuantificado, pero es indudablemente
importante. Al parecer la alta ponderacin de la variable se debe a los
problemas derivados del control, con plaguicidas, de la mosca de la fruta,
pero cuyo uso indiscriminado no ha sido evaluado.

11 Presencia de insectos dainos, especialmente Anopheles y jerjeles en


valles.
Se considera un problema muy importante por estar comprometida la
salud de la poblacin que habita en los valles.

12 * Mala localizacin de industrias contaminantes en el radio urbano.


Es prcticamente imposible controlar esta variable, pues la inversin en
infraestructura ya montada, y el grado de influencia alcanzado por tales
empresas en el mbito econmico de las ciudades, torna tarea ilusoria la
correccin de localizacin. Cosa similar ocurre con eventuales nuevas
industrias. La localizacin de industrias pesqueras en el radio urbano
tiene mxima importancia, ya que provoca serios trastornos a la salud y a
la economa. La Asociacin Usuarios Zona Franca present recurso de
proteccin a la Corte, porque sus empleados se niegan a trabajar por los
malos olores y la ropa importada se impregna del humo nauseabundo,
dejndola no apta para la venta. Todo lo que significa contaminacin del
ambiente y que afecta directamente al hombre debe ser considerado de
mxima importancia, y sus consecuencias son las enfermedades en la
poblacin. No existe una mala ubicacin de las industrias contaminantes;
lo ms grave sera la contaminacin de las industrias pesqueras; las que lo
son, este ltimo tiempo han dado inicio a la instalacin de nuevas plantas
procesadoras que no emanan olores, logrando disminuir as en forma
paulatina este foco de contaminacin.

13 Excesiva aridez para la produccin agrcola.


Esta variable est ntimamente relacionada con la referida al manejo del
agua (4); por otro lado, desde un punto de vista comercial, es muy
relevante, porque impide el desarrollo de actividades agrcolas y ganaderas
de mayor productividad.

14 Excesiva extraccin de aguas subterrneas en el Altiplano y Pampa del


Tamarugal.
El agua se est extrayendo a tasas crecientes, sin tener un antecedente
claro sobre la recarga anual; por lo tanto, se est agotando un recurso
renovable el cual, a futuro, puede ocasionar el desaparecimiento de la
Pampa del Tamarugal e impedir un posible desarrollo agrcola del sector
Puede afectar el normal abastecimiento de agua para la ciudad de Iquique.
Es una variable de d ifcil control si no hay una cuantificacin del acufero
existente. La excesiva extraccin de agua subterrnea produce la baja de
las capas freticas, lo que conlleva a extinguir la vegetacin nativa; ejemplo
que se puede citar es el de Los Canchones de La Huayca, donde el
tamarugo se est secando. En el caso de las aguas cordilleranas esta
excesiva extraccin ha producido el secamiento de bofedales, terminando
de este modo con un importante recurso alimenticio con que cuenta el
ganado propio de esta zona. La posibilidad de control est dada
principalmente en una revisin del Cdigo de Aguas y en una legislacin
que proteja a las comunidades aymaras.

15 Contaminacin atmosfrica producto de industrias pesqueras, especial


mente por polvillo.
Este problema ambiental est parcialmente atenuado por los vientos
locales. No obstante, agrava el problema ya existente de exceso de material
particulado en suspensin en la atmsfera. El polvillo producto de la
industria pesquera es factor en el desarrollo de grmenes cancergenos que
atacan la piel y producen tambin enfermedades a las vas respirato
rias. La contaminacin atmosfrica es uno de los principales problemas
de la regin, que se caracteriza no slo por la emisin de malos olores, sino
por partculas orgnicas y minerales que pueden involucrar importantes
riesgos inmediatos o retardados para la poblacin. Las emisiones conta
minantes de la industria pesquera afectan muy fuertemente a sectores
especficos de la ciudad de Arica y se ha traducido en aumento de
problemas respiratorios y fundamentalmente alrgicos. El control se basa
en la aplicacin enrgica del inciso 8o, artculo 19, captulo III, de la
Constitucin Poltica del Estado de Chile.
16 Alteracin de los valores arquitectnicos y urbansticos de los pueblos
del interior, especialmente de las comunidades aymaras.
De acuerdo a los antecedentes que posee el informante, la tendencia
generalizada es favorecer la calidad de vida de las poblaciones altoandinas,
sin alterar en lo posible los valores arquitectnicos y urbansticos de las
localidades aymaras. Este informante indica que por dicha razn considera
esta variable como de importancia moderada. El cambio de los valores
urbansticos en los pueblos del interior produce una contraposicin en su
construccin tradicional y las nuevas lneas arquitectnicas introducidas.
En las comunidades aymaras es destruir una forma de vida y tradiciones;
adems destruye el resguardo de las inclemencias de la naturaleza al
introducir materiales forneos. El control de esta variable es de fcil
manejo, al ordenar la confeccin de un plano regulador para cada
comunidad, donde estos valores arquitectnicos queden con la proteccin
debida.
18 Contaminacin atmosfrica producto de fbrica de cido sulfrico en
Arica.
La fbrica de cido sulfrico se ubica al NE de la ciudad de Arica,
motivo por el cual, de acuerdo a la distribucin o direccin de los vientos,
no se perjudica a la ciudadana.
21 Contaminacin de playas.
Siendo este un problema relacionado con la salud, su importancia es
mayor. La contaminacin existente parece importantsima por la inciden31

ca inusitada de afecciones por enteropatgenos en el perodo estival


fundamentalmente. No se han hecho recuentos de grmenes en el ltimo
tiempo, pero es evidente que sobrepasan los lmites recomendados. El
deteriorado sistema de eliminacin de excretas en la ciudad de Arica ha
contaminado secciones costeras en grado tal que han quedado inservibles y
la correccin de tal situacin puede tardar aos.

23 Deficiente suministro de agua potable.


Este es un problema de mxima importancia, y se agrava en el verano;
esto se relaciona adems con las deficiencias en la red de distribucin. En
Iquique, despus de la construccin de la nueva aduccin, en 1983, el
suministro de agua potable se regulariz. La nueva aduccin inaugurada
hace 5 aos a un costo de 50 millones de dlares ya qued obsoleta y no
alcanza a satisfacer necesidades. No hay recursos hdricos suficientes
como para abastecer adecuadamente a toda la ciudadana; por otro lado,
no hay una conciencia en la poblacin en el manejo y cuidado del
suministro de agua potable.

24 Aumento de tierras erosionadas, especialmente en la zona de la


precordillera.
La falta de expectativas e inadecuada calidad de vida continan
provocando despoblamiento y erosin de las tierras en la precordillera. Es
de extrema urgencia e importancia detener tal accin.

25 Falta de aseo pblico en las playas.


Existe uri eficiente accionar al respecto, especialmente en la ciudad de
Arica a travs de los concesionarios de playas y de una empresa de
paisajismo controlada por la Ilustre Municipalidad de Arica. El control
de esta variable radica fundamentalmente en un problema cultural y de
educacin ambiental, lo que implica un programa de largo plazo Siendo
un problema relacionado con la salud se considera que su importancia es
mayor. En Iquique, al menos, no se observa un desaseo inmoderado de sus
playas.

28 Falta de mantencin en vas peatonales


En la actualidad se ha mejorado considerablemente el estado de las vas
peatonales en el sector cntrico de Iquique, en donde se manifestaba el
mayor problema. Arica, como ciudad en medio del desierto, carece de
grandes vas peatonales, porque tampoco existen rboles o jardines que
inviten a caminar. Sobre la mantencin de las veredas, ni hablar.
32

29 Inapropiada concepcin del plan regulador de Arica.


La construccin de Arica se podra haber hecho mejor, aunque esto no
es relevante, pero s es importante que en el futuro se elabore y respete un
plan regulador nuevo.

30 Falta y mala calidad de pavimentacin de calles.


De las varias calles pavimentadas y asfaltadas de Arica, no hay ninguna
que no tenga hoyos de mayor o menor peligro. Las que no estn asfaltadas
sirven para depositar todo tipo de desperdicios y el trfico de vehculos en
ellas aumenta la cantidad de polvo en el aire.

31 Contaminacin de ros de precordillera por aguas servidas provenien


tes de conglomerados urbanos, especialmente de Pacoyo y Putre.
Problema que se debe superar con una muy buena infraestructura
definitiva.

32 Fumigaciones areas sobre la ciudad de Arica.


Problema de mxima importancia para la salud de la poblacin. La
actividad tiene escasa ocurrencia. Su control es fcil de realizar.

34 Inadecuado sistema para combatir incendios de viviendas y edificios.


Existe un solo carro para altura, cada da se construyen ms edificios en
Arica, adems no existe renovacin de material primario. Existe
adecuado sistema.

35 Mala calidad del agua potable, especialmente por contener arsnico y


boro.
El origen del agua potable de Iquique -napas subterrneas profundas- le
confiere buena calidad y el informante entiende que no se ha verificado
presencia de arsnico o boro en cantidades riesgosas, como en otras
ciudades del Norte Grande que se surten de aguas superficiales. No se
han detectado mayores problemas sanitarios. Segn los ndices de las
normas chilenas de agua potable, los contenidos de boro y arsnico
estaran dentro de los rangos autorizados. Los recursos hdricos de la
zona son escasos y stos provienen de napas profundas y en cuyas capas
existe gran cantidad de estos elementos. El control sera fcil de aplicar
mediante anlisis a efectuarse por el organismo competente (Servicio de
Salud, SENDOS).

36 Tala indiscriminada de tamarugos para uso de lea.


Actualmente el problema de la tala de tamarugos est superado por la
aplicacin por parte de CONAF del D.F. 701, existiendo ms de 20
predios con planes de manejo aprobados y un efectivo control al respecto
por parte de Carabineros y personal de CONAF. 24.000 h de tamarugos
hoy forman parte de un rea silvestre protegida: Reserva Nacional Pampa
del Tamarugal. La Corporacin Nacional Forestal (CONAF) en su
programa de control forestal controla, supervisa y en determinados casos
autoriza la tala de tamarugos; a travs de estos controles se ha disminuido
la tala indiscriminada.
37 Contaminacin de las aguas subterrneas.
Estando este problema relacionado con la salud, su importancia es
mayor. La alta tasa de extraccin de agua subterrnea desde la pampa ha
facilitado la creciente salinizacin de ella, lo cual a la larga puede tener
efectos muy nocivos para la agricultura y la salud humana. El problema
de la contaminacin es serio en el valle de Azapa, dependiendo del grado
de explotacin del recurso. Las recargas tanto de valles (Lluta y Azapa)
como de napas en Pampa del Tamarugal estn libres de contaminacin.

38 Mala calidad de la construccin y de servicios bsicos, especialmente


en la vivienda.
Se deben fiscalizar las subcontrataciones de ejecucin de obras, dado que
no ocupan las cantidades de las relaciones cemento-arena. Otro
informante discrepa, pues considera que falta calidad para enfocar el
problema de la vivienda.

39 Mala utilizacin de las aguas del Lago Chungar.


Se considera que la variable es irrelevante, puesto que las aguas del Lago
Chungar no estn siendo utilizadas, no deben ser utilizadas, ni podrn ser
utilizadas en un futuro cercano, debido al dictamen de la Corte Suprema
de Justicia que lo impide.

40 Ocurrencia peridica de aluviones producto del invierno boliviano.


La ocurrencia de aluviones es de mxima importancia para sectores de las
quebradas, en donde, adems de la destruccin de caminos y tierras de
labranza, se produce aislamiento de ellos. Es un factor limitante bsico
para el desarrollo de estos sectores. Si bien es cierto la periodicidad de
los aluviones no es alta, s lo es el dao ecolgico y econmico que
producen al arrasar grandes superficies de terrenos agrcolas, cortar

caminos, daos a las vas frreas y otros. Es importante para las


comunidades del interior, porque los aluviones erosionan las tierras
cultivables de las angostas quebradas de la cordillera, lo que lleva al
aumento de la velocidad del agua. Como es una zona desrtica no permite
crear las barreras vegetales para el encauce de las aguas.

42 Exceso de jotes en la ciudad y playas de Iquique.


Los jotes pasaron a ser un problema en la ciudad de Iquique; los
frondosos rboles de su plaza principal comienzan a tener problemas por el
gran nmero existente. El exceso de jotes es un problema que mantiene
preocupada a la opinin pblica, no slo por la parte esttica, sino por el
dao que ocasiona el excremento en los rboles (que mueren) y en
automviles (que corroen las latas), ropa, etc.

43 Presencia de lobos marinos que destruyen redes de pescadores


artesanales.
Los lobos marinos causan serios perjuicios a la economa del sector pesca
artesanal, pues destruyen sus redes y su captura.

44 Exceso de humedad y salinidad en el aire.


El exceso de salinidad y humedad del aire es una variable muy im portan
te, especialmente por los serios problemas de corrosin que se producen en
las estructuras metlicas. La humedad afecta la salud produciendo
enfermedades a las vas respiratorias y a la vez es destructora de bienes
inmuebles. La salinidad afecta el desarrollo de reas verdes productoras de
oxgeno.

45 Falta de aseo pblico en las ciudades.


Parece ser demasiado significativo. Otro informante considerara
exagerado sostener que en Iquique la falta de aseo pblico tuviera una
importancia moderada; es slo y manifiestamente baja. Hay una correcta
mantencin del aseo pblico. El informante no ve, relativamente,
problema tan agudo en Arica. En la actualidad, la Municipalidad (Arica)
ha enfatizado los aspectos de mantencin, aseo y ornato de la ciudad;
incluso se han contratado empresas privadas, caractersticas que hacen que
esta variable revista una mnima importancia hoy da.
33

46 Inadecuada recoleccin y disposicin de desechos slidos urbanos.


Un comentario seala que el centro de la ciudad (Arica) es sucio, antes
y despus de ser retirada la basura. Otro indica que esta es una labor que
se realiza de manera adecuada.

47 Destruccin de iboles y arbustos en reas urbanas.


Constantemente aparecen en la prensa reclamos por la destruccin de
rboles y arbustos para ser utilizados como lea en las panaderas. El
problema de la destruccin de los rboles no se lim ita solamente al radio
urbano, sino que tiene un contexto regional casi generalizado. Las reas
verdes son los pulmones de la ciudad al purificar el aire en su proceso de
absorber anhdrido carbnico y proporcionar el oxgeno que necesita el
hombre.

49 Exceso de perros y gatos en el medio urbano.


Existe ya un sistema municipal que parece operar con eficiencia. El
exceso de perros vagos es tal que se requiere de constantes batidas. La
poblacin canina de 15.330 tiene un exceso del 60% segn Salud
(Iquique). Otro informante seaia que, aunque carece de mayores
antecedentes sobre el tema, le parece irreievante.

50 Excesiva estrechez de calles.


El ensanche de calles es un problema que requiere legislacin adecuada y
capacidad de inversin, lo que no parece claro. Las calles estrechas
provocan constantes atochamientos, sobre todo en esta ciudad (Iquique),
donde existe el ms alto promedio de vehculos por habitante (adquiridos
por Zona Franca).
51 Escasa construccin en altura.
Un informante estima nicamente mnima la importancia que pueda
tener la escasez de construcciones en aitura, pues parte de la premisa de
que tal tipo de construccin, por muchos factores, no es actualmente una
necesidad, ni menos un ideal ai cual aspirar en una capital regional de las
proporciones de Iquique. Problema con incidencia en ia expansin de la
zona urbana. La ciudad (Iquique) se ha do extendiendo demasiado,
porque no se da preferencia o no se incentiva la construccin en altura (la
ordenanza municipal no acepta ms de 4 pisos) provocando alzas en costos
de construccin por concepto de urbanizacin. Otro informante la
considera una variable irreievante; si no se construye en altura es porque
las condiciones de topografa, ocurrencia de sismos, altos costos de
34

distribucin de agua potable y otras no justifican este tipo de construc


cin.

52 Introduccin indiscriminada de especies vegetales de origen subtropi


cal que originan plagas.
La introduccin indiscriminada de vegetales subtropicales portadores de
plagas y enfermedades afecta directamente a la fruticultura de la zona, las
cuales son del mismo origen. No existe introduccin indiscriminada de
especies vegetales en esta regin, ni en el resto del pas. A travs del SAG
se realizan estrictos controles para evitar precisamente el desarrollo de
nuevas plagas a travs de esta introduccin. Variable que puede llegara
constituir un problema ms grande de lo que ya es. Ej. mosca de la fruta.

53 Mala distribucin de locales comerciales.


Se han dejado slo dos calles, Tarapac y Vivar (Iquique), con centro
comercial, con lo que la ciudad pierde en centros de atraccin.

54 Contaminacin marina por desechos de envases plsticos.


A uno de los informantes no le parece que haya evidencias ciertas en la
costa de que esa contaminacin, en particular, alcance un nivel de
importancia como el designado. Segn los antecedentes que posee otro
de los informantes, este tipo de contaminacin no reviste importancia en
la regin.

55 Contaminacin acstica derivada de ejercicios militares en las proximi


dades de Arica y Putre.
Uno de los informantes considera infructuosos los intentos de corregir la
localizacin de tales ejercicios, en particular por la importancia que le
asignan a tal contaminacin quienes la realizan.

56 Contaminacin atmosfrica provocada por vehculos motorizados.


Problema crtico en determinadas calles de Arica (18 de Septiembre),
escapes de los vehculos y mala distribucin de los recorridos de la
locomocin colectiva. Mediciones realizadas indican altos niveles de
contaminacin por partculas y gases en algunas calles cntricas
(Arica), donde se desplaza la mayor parte de la locomocin colectiva.
El control es aplicable a travs de la autoridad pertinente (Municipio,
Ministerio de Transportes).

58 Abandono de construcciones sin terminar.


En Arica es un problema permanente y comprensible. Aunque algunas
de las construcciones inconclusas y abandonadas, que existan en la
ciudad, ahora se estn terminando, an existen varias que contribuyen al
deterioro del paisaje urbano.

59 Contaminacin por olores proveniente de alcantarillados.


Hay barrios de la ciudad (Iquique) que se ven muy afectados por este
factor, en donde el efecto de emisarios mal ubicados y las corrientes
hacen que a determinadas horas del da esto sea una molestia bastante
importante. Por razones climticas (altas temperaturas) se favorece este
tipo de problema (emisario).

60 Falta de servicios de transporte pblico.


Servicio que podra ser mejorado en beneficio de muchos.

61 Contaminacin acstica provocada por vehculos y equipos de msica.


Lo angosto de las calles cntricas (Iquique) y el excesivo parque
autom otriz hacen que durante determinadas horas del da y en diversos
sectores de la ciudad el congestionamiento vehicular se manifieste en un
alto ndice de contaminacin acstica. Adems, existe la costumbre de
celebrar ciertas manifestaciones (matrimonios) con la caravana de autos
tocando la bocina. Por ltim o, hay un alto nmero de taxis y microbuses
que hacen un exagerado uso de bocinas. Variable portadora de
problemas para muchas personas, pero irreievante para otros (problema de
mentalidad). El control es aplicable a travs de la autoridad pertinente
(Municipio, Ministerio de Transportes).

35

II REGIN

II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im p o r
tancia
(0-5)
1 Escasez de agua p o ta b le ..................................................................................................4.88
2 D eficiente abastecim iento de agua potable ............................................................ 4.82
3 C o n ta m in a c i n atm osfrica por gases y polvos producidos por procesos
industriales en C huquicam ata, M ejillones, T o co p illa , Mara Elena y Pedro
de V aldivia ........................................................................................................................ 4.76
4 Consumo excesivo de agua (subterrnea y superficial) para actividades
mineras, especialmente del R io Loa .........................................................................4.31
5 D ism inucin de la d isponibilidad de agua en la precordillera en beneficio de
las ciudades-puertos de la regin ................................................................................ 4.29
6 S obreexplotacin de fauna marina ........................................................................... 4.20
7 Mala calidad del agua potable, especialmente por presencia de arsnico . . . 4.19
8 Escasez de agua para riego .............................................................................................4.19
9 Mal manejo del recurso agua ........................................................................................4.13
10 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas, especialmente en Calama . 4.07
11 E xtin ci n de fauna marina costera ........................................................................... 4.07
12 E xp lotacin irracional de fauna de la regin ..........................................................4.00
13 C ontam inacin marina p roducto de relaves m ineros en T o co p illa , Punta
Grande, T a lta l, M ichilla y A ntofagasta ....................................................................3.94
14 C ontam inacin marina por emisarios de aguas servidas, especialmente en la
baha San Jorge de A ntofagasta y T o co p illa ..........................................................3.88
1 5 * Falta de proteccin de fauna de la reqin, especialmente de flam encos y
camlidos ...........................................................................................................................3.87
16 D fic it en sistema de abastecim iento de alcantarillado ......................................3.80
17 E xp lotacin irracional de vegetacin de la regin ................................................3.80
18 D estruccin del paisaje y testim onios arqueolgicos producto de actividades
minerales ............................................................................................................................. 3.75
19 Mala localizacin de basurales aledaos a reas u rb a n a s ......................................3.75
20 C ontam inacin marina proveniente de residuos lq u id o s industriales,
especialmente industria pesquera en Antofagasta, T a lta l, M ejillones y
T o co p illa ..............................................................................................................................3.73
21 E xtin ci n de flo ra marina costera ..............................................................................3.67
22 Mala calidad del agua para riego por exceso de salinidad ................................... 3.67
23 C ontam inacin de ros por residuos industriales y aguas servidas, especial
mente en Ro Loa, San Salvador y Opache ............................................................ 3.60
24 Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................................ 3.47
25 Falta y mal estado de pavim entacin de aceras y calzadas .................................3.41
26 Riego de hortalizas con aguas servidas ...................................................................... 3.38
27 Mala localizacin de industrias en Antofagasta, especialmente planta de
cido sulfrico ....................................................................................................................3.36
28 U tiliza ci n de terrenos agrcolas en construccin de centros urbanos .......... 3.33
29 C ontam inacin de playas, especialmente por residuos industriales ............... 3.31
30 C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta p roducto de fbrica de cido
sulfrico ............................................................................................................................. 3.29
31 Pesca ilegal con dinam ita ............................................................................................... 3.25
32 Lejana entre localidades y precarias o nulas vas de a c c e s o .............................. 3.25

38

Im por
tancia
(0-5)
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

C ontam inacin por olores provenientes de industrias pesqueras ....................3.25


Plagas de te rm ita s ......................................................................................................... 3.21
Excesiva variacin de tem peraturas al in te rio r de la regin .............................. 3.18
Escasez de rboles y jardines en lugares pblicos ..................................................3.18
Falta de lluvias .................................................................................................................3.18
Falta de espacios abiertos de uso recreacional .......................................................3.06
Exceso de radiacin solar .............................................................................................3.06
Escasez de vegetacin ....................................................................................................3.00
Mal estado de viviendas y e d ificio s ........................................................................... 2.93
O bstruccin de la vista escnica marina por construcciones en zonas
portuarias ...........................................................................................................................2.80
43 Cortes im previstos de electricidad y de agua potable .......................................... 2.73
44 Captacin de aguas servidas para la cra de ganado ovino .................................2.70
45 C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta p ro ducto de actividades de
transporte y de carga y descarga en el puerto de minerales a granel, tales
como concentrado de cobre, ca rb o n cillo , zinc y o t r o s ........................................ 2.67
46 Inadecuada arborizacin urbana en relacin a la escasez de agua .................... 2.67
47 Mala aislacin trm ica de las v iv ie n d a s ...................................................................... 2.57
48 C ontam inacin visual por colocacin irracional de carteles p ub licita rio s en
la va pblica ......................................................................................................................2.50
49 A b ru p ta to p o g ra fa de la regin que produce d ific u lta d del transporte . . . . 2.50
50 Exceso de tr n s ito vehicular en calles de A ntofagasta ........................................ 2.47
51 Falta de aseo pblico en c a lle s ..................................................................................... 2.47
52 D epositacin de basuras en el d e s ie rto ...................................................................... 2.47
53 Exceso de aves en la ciudad de A ntofagasta, como jotes y palomas, debido
al acopio de trig o en reas descubiertas ....................................................................2.40
5 4 * C ontam inacin acstica pro d u cto de vehculos, maquinaria pesada, p u b lic i
dad callejera y centros de diversin nocturna ....................................................... 2.38
55 Excesiva salinidad del aire .............................................................................................2.38
56 Exceso de viento en el in te rio r de la regin provocando el arrastre de polvo . 2.27
57 C ontam inacin atm osfrica producto de vehculos m otorizados en A n to fa
gasta .....................................................................................................................................2.15
58 Peligro constante de terrem otos y maremotos ....................................................... 2.07
59 Excesiva humedad en zonas costeras .........................................................................2.00

II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
(*)

Con
trol
(0-3)

Contro l
(0-3)

1 51 Falta de aseo pblico en calles ...........................................................................2.71


2 48 C ontam inacin visual por colocacin irracional de carteles p u b licita rio s
en la va pblica ....................................................................................................... 2.63
3 27 Mala localizacin de industrias en A ntofagasta, especialm ente planta de
cido su lf rico ..........................................................................................................2.31
4 2 4 Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos slidos
urbanos ......................................................................................................................2.27
5 25 Falta y mal estado de pavim entacin de aceras y calzadas .......................2.24
6 57 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de vehculos m otorizados en
A ntofagasta .............................................................................................................. 2.23
7 28 U tiliza c i n de terrenos agrcolas en construccin de centros urbanos . . 2.20
8 19 Mala localizacin de basurales aledaos a reas u rb a n a s .............................. 2.19
9 26 Riego de hortalizas con aguas servidas ............................................................ 2.19
10 5 4 C ontam inacin acstica producto de vehculos, m aquinaria pesada,
publicidad callejera y centros de diversin nocturnos .................................2.13
11 38 Falta de espacios abiertos de uso recreacional ............................................. 2.13
12 44 Captacin de aguas servidas para la cra de ganado ovino ......................... 2.10
13 29 C ontam inacin de playas, especialmente por residuos in d u s tria le s .......... 2.06
14 36 Escasez de rboles y jardines en lugares pblicos ........................................ 2.06
15 30 C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta pro d u cto de fbrica de
cido su lf rico ..........................................................................................................2.00
16 46 Inadecuada arborizacin urbana en relacin a la escasez de agua .......... 2.00
17 50 Exceso de tr nsito vehicular en calles de A n to fa g a s ta .................................2.00
18
7 Mala calidad del agua potable, especialm ente por presencia de arsnico . 1.94
19 53 Exceso de aves en la ciudad de A ntofagasta, como jotes y palomas,
debido al acopio de trig o en reas d e s c u b ie rta s ............................................. 1.93
20 15 Falta de proteccin de fauna de la regin, especialmente de flam encos
y cam lidos .........................................................................................................
1.93
21 16 D fic it en sistema de abastecim iento de alcantarillado .............................. 1.93
22 10 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas, especialmente en
Calama ........................................................................................................................ 1.88
23 33 C ontam inacin por olores provenientes de industrias p e s q u e ra s .............1.88
24
6 Sobreexplotacin de fauna marina ....................................................................1.87
25 14 C ontam inacin marina por emisarios de aguas servidas, especialmente
en la baha San Jorge de Antofagasta y T o c o p illa ........................................ 1.81
26 20 C ontam inacin marina proveniente de residuos lq u id o s industriales,
especialmente industria pesquera en A ntofagasta, T a lta l, M ejillones y
T o co p illa ....................................................................................................................1.80
27 11 E xtin ci n de fauna marina costera ......................... ..........................................1.80
28 43 Cortes im previstos de electricidad y de agua potable .................................1.80
29 45 C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta pro d u cto de actividades de
transporte y de carga y descarga en el puerto de minerales a granel,
tales como concentrado de cobre, c a rb o n cillo , zinc y otros .................... 1.79
30 31 Pesca legal con dinam ita ......................................................................................1.75
31 42 O bstruccin de la vista escnica m arina por construcciones en zonas
portuarias .................................................................................................. .................1.73

32 23 C ontam inacin de ros por residuos industriales y aguas servidas,


especialmente en Ro Loa, San Salvador y O p a c h e ................................ 1.73
33
41 Mal estado de viviendas y edificios ..................................... 1.73
34
47 Mala aislacin trm ica de las viviendas ................................... 1.71
35
13 C ontam inacin m arina pro d u cto de relaves m ineros enT o co p illa ,
Punta Grande, T a lta l, M ich illa y A ntofagasta .......................................... 1.69
36
9 Mal manejo del recurso agua ............................................ 1.69
37
52 D epositacin de basuras en el desierto ................................. 1.67
38 18 D estruccin del paisaje y te stim o n io s arqueolgicos pro ducto
de
actividades minerales .........................................................................................1.63
39
17 E xp lo ta ci n irracional de vegetacin de la r e g i n ........................ 1.60
40 3 C ontam inacin atm osfrica por gases y polvos producidos por

procesos industriales en Chuquicam ata, M ejillones, T o c o p illa , Mara


Elena y Pedro de V a ld iv ia ............................................................................... 1.59
41
12 E xp lotacin irracional de fauna de la r e g i n ............................ 1.57
42
21 E xtin ci n de flo ra marina c o s te ra ...................................... 1.53
43
8 Escasez de agua para riego ............................................................................1 .4
44
34 Plagas de te rm ita s .....................................................1.29
45
2 D eficiente abastecim iento de agua potable ...............................1.29
46
32 Lejana entre localidades y precarias o nulas vas de acceso
.......1.25
47
4 C onsum o excesivo de agua (subterrnea y superficial) para actividades
mineras, especialm ente del R o Loa ........................................................... 1.13
48 5 D ism inucin de la disp o n ib ilid a d de agua en la precordillera
en
beneficio de las ciudades-puertos de la r e g i n ..........................................1.12
49
1 Escasez de agua potable ................................................ 1.12
50
22 Mala calidad del agua para riego por exceso de salinidad ................ 1.07
51
40 Escasez de vegetacin ................................. . . . . 0 . 6 5
52 49 A bru p ta top o g ra fa de la regin que produce d ificu lta d del transporte .
0 .4 4
53
56 Exceso de viento en el in te rio r de la regin provocando el arrastre de
polvo .....................................................................................................................0 .07
54
58 Peligro constante de terrem otos y m arem otos ..........................0 .07
55
55 Excesiva salinidad del aire ............................................ 0 .0 6
56
37 Falta de lluvias ........................................................0 .0 6
57
35 Excesiva variacin de tem peraturas al in te rio r de la regin
.......0 .0 6
58
39 Exceso de radiacin solar ............................................. 0 .0 0
59
59 Excesiva humedad en zonas costeras .................................. 0.0 0
(*) = orden de im portancia.

39

II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C IA
L a s e g u n d a c ifr a c o rr e s p o n d e a C o n tr o l

Im p o r

Con

tancia
(0-5)

tro l
(0-3)

Im por- Contancia trol


(0-5) (0-3)

AIRE

CLIMA

C ontam inacin atm osfrica por gases y polvos producidos por


procesos industriales en C huquicam ata, M ejillones, T o c o p illa , Mara
Elena y Pedro de V ald ivia .............................................................................. 4.76
C ontam inacin por olores proveniente de industrias p e q u e ra s .......... 3.25
C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta p ro d u cto de fbrica de
cido su lf rico .................................................................................................... 3.29
C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta p ro d u cto de actividades
de transporte y de carga y descarga en el puerto de minerales a
granel, tales como concentrado de cobre, c a rb o n cillo , zinc y o tr o s . . 2.67
C ontam inacin acstica p ro du cto de vehculos, m aquinaria pesada,
p ublicidad callejera y centros de diversin nocturnos ......................... 2.38
C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de vehculos m otorizados en
A ntofagasta ......................................................................................................... 2.15

1.59
1.88
2.00

3.18
3.18
3.06
2.38

0.06
0.06
0.00
0.06

2.27
2.07
2.00

0.07
0.07
0.00

3.80
3.67
3.38
3.00
2.67

1.60
1.53
2.19
0.65
2.00

4.20
4.07
4.00

1.87
1.80
1.57

3.87
3.25
3.21
2.70

1.93
1.75
1.29
2.10

2.40

1.93

D estruccin del paisaje y te stim o n io s arqueolgicos prod ucto de


actividades minerales ........................................................................................ 3.75
U tiliza ci n de terrenos agrcolas en construccin decentros urbanos 3.33

1.63
2.20

1.79
2.13

FLORA

2.23

AGUA
Escasez de agua p o ta b le ...................................................................................
Consumo excesivo de agua (subterrnea y superficial) para a ctivid a
des mineras, especialmente del R o Loa ..................................................
D ism inucin de la d isp onibilidad de agua en la precordillera en
beneficio de las ciudades-puertos de la regin ........................................
Mala calidad del agua potable, especialmente por presencia de
arsnico .................................................................................................................
Escasez de agua para riego ..............................................................................
Mal manejo del recurso agua .........................................................................
C ontam inacin marina pro d u cto de relaves m ineros en T o co p illa ,
Punta Grande, T a lta l, M ichilla y A n to fa g a s ta ...........................................
C ontam inacin marina por emisarios de aguas servidas, especial
mente en la baha San Jorge de A ntofagasta y T o co p illa ....................
C ontam inacin marina proveniente de residuos lq u id o s in d u stria
les, especialmente industria pesquera en A ntofagasta, T a lta l, M e jillo
nes y T o co p illa ..................................................................................................
Mala calidad del agua para riego por exceso de salinidad ....................
C ontam inacin de ros por residuos industriales y aguas servidas,
especialmente en Ro Loa, San Salvador y Opache ..............................

Falta de lluvias .................................................................................................


Excesiva variacin de tem peraturas al in te rio r de la regin ..............
Exceso de radiacin solar .............................................................................
Excesiva salinidad del aire .............................................................................
Exceso de viento en el in te rio r de la regin provocando el arrastre
de polvo ..............................................................................................................
Peligro constante de te rre m o tos y m arem otos .......................................
Excesiva humedad en zonas costeras .........................................................

E xp lotacin irracional de vegetacin de la regin .................................


E xtin ci n de flo ra marina costera ..............................................................
Riego de hortalizas con aguas servidas ......................................................
Escasez de vegetacin ....................................................................................
Inadecuada arborizacin urbana en relacin a laescasez de agua . . .

4.88

1.12

4.31

1.13

FAUNA

4.29

1.12

4.19
4.19
4 -j3

1.94
1.44
1.69

3.94

1.69

3.88

1.81

3.73
3.67

1.80
1.07

3.60

1.73

S obreexplotacin de fauna marina ..........................................................


E xtin ci n de fauna marina costera
.....................................................
E xp lotacin irracional de fauna dela regin ............................................
Falta de proteccin de fauna de la regin, especialmente de
flam encos y c a m lid o s .....................................................................................
Pesca ilegal con dinam ita ...............................................................................
Plagas de term itas ............................................................................................
Captacin de aguas servidas para la cra de ganado o v in o .....................
Exceso de aves en la ciudad de A ntofagasta, como jotes y palomas,
debido al acopio de trig o en reas descubiertas .....................................

RECURSOS NATURALES

TIERRA
C ontam inacin de playas, especialmente por residuos industriales . .
A b ru p ta to p o g ra fa de la regin que produce d ific u lta d del
transporte ............................................................................................................
D epositacin de basuras en el d e s ie r to .......................................................

40

3.31

2.06

V IV IE N D A Y EDIFICACION

2.50
2.47

0.44
1.67

Mal estado de viviendas y e d if ic io s ..............................................................


Mala aislacin trm ica de las v iv ie n d a s .......................................................

2.93
2.57

1.73
1.71

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


D eficiente abastecim iento de agua potable .............................................
Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas, especialmente en
Calama .................................................................................................................
D fic it en sistema de abastecim iento de alcantarillado .......................
Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos
slidos urbanos ..................................................................................................
Falta y mal estado de pavim entacin de aceras y c a lz a d a s ..................
Cortes im previstos de electricidad y de agua potable ............................
Falta de aseo pblico en calles .......................................................................

4.82

1.29

4.07
3.80

1.88
1.93

3.47
3.41
2.73
2.47

2.27
2.24
1.80
2.71

3.75

2.19

3.36
3.25
2.47

2.31
1.25
2.00

EQUIPAMIENTO
Escasez de rboles y jardines en lugares pblicos ...................................
Falta de espacios abiertos de uso recreacional ........................................

3.18
3.06

2.06
2.13

VALORES FORMALES Y CULTURALES


O bstruccin de la vista escnica marina por construcciones en zonas
Portuarias ...........................................................................................................
C ontam inacin visual por colocacin irracional de carteles p u b lic ita
rios en la va pblica ........................................................................................

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

A IR E

ESTRUCTURA INTERNA
Mala localizacin de basurales aledaos a reas u rb a n a s .......................
Mala localizacin de industrias en A ntofagasta, especialmente planta
de cido sulf rico .............................................................................................
Lejana entre localidades y precarias o nulas vas de acceso .............
Exceso de trnsito vehicular en calles de Antofagasta .........................

II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La seg u n d sa c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia

2.80

1.73

2.50

2.63

C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de vehculos m otorizados en


A ntofagasta .........................................................................................................
C ontam inacin acstica p ro d u cto de vehculos, m aquinaria pesada,
publicidad callejera y centros de diversin nocturnos .........................
C ontam inacin atm osfrica en A ntofagasta p ro d u cto de fbrica de
cido s u lf rico ....................................................................................................
C ontam inacin por olores proveniente de industrias pesqueras . . . .
C ontam inacin atm osfrica en Antofagasta producto de actividades
de transporte y de carga y descarga en el puerto de minerales a
granel, tales como concentrado de cobre, ca rboncillo, zinc y o tro s . .
C ontam inacin atm osfrica por gases y polvos producidos por
procesos industriales en Chuquicam ata, M ejillones, T o co p illa , Mara
Elena y Pedro de V aldivia ..............................................................................

2 .23

2.15

2 .13

2 .38

2 .0 0
1.88

3 .2 9
3 .2 5

1.79

2.67

1.59

4 .7 6

1.94

4 .1 9

1.81

3 .8 8

1.80

3 .7 3

1.73
1.69

3 .6 0
4 .1 3

1.69
1.44

3 .9 4
4 .1 9

1.13
1.12

4.31
4 .8 8

1.12
1.07

4 .2 9
3.67

2 .0 6
1.67

3.31
2 .47

0.44

2.50

AGUA
Mala calidad del agua potable, especialmente por presencia de
arsnico .................................................................................................................
C ontam inacin marina por emisarios de aguas servidas, especial
mente en la baha San Jorge de Antofagasta y T o co p illa ....................
C ontam inacin marina proveniente de residuos lq uidos in dustria
les, especialmente industria pesquera en Antofagasta, T a lta l, M e jillo
nes y T o co p illa ..................................................................................................
C ontam inacin de ros por residuos industriales y aguas servidas,
especialmente en R o Loa, San Salvador y Opache ..............................
Mal manejo del recurso agua .............................. ..........................................
C ontam inacin marina p ro d u cto de relaves m ineros en T o co p illa ,
Punta Grande, T a lta l, M ich illa y Antofagasta ........................................
Escasez de agua para riego ..............................................................................
Consumo excesivo de agua (subterrnea y superficial) para activida
des mineras, especialmente del R o Loa ..................................................
Escasez de agua p o ta b le ...................................................................................
D ism inucin de la d isp onibilidad de agua en la precordillera en
beneficio de las ciudades-puertos de la regin ........................................
Mala calidad del agua para riego por exceso de salinidad ....................

T IE R R A
C ontam inacin de playas, especialmente por residuos industriales . .
D epositacin de basuras en el desierto ........................................................
A b ru p ta to p o g ra fa de la regin que produce d ific u lta d del
transporte ............................................................................................................

41

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

CLIMA
Exceso de viento en el in te rio r de la regin provocando el arrastre
de polvo ..............................................................................................................
Peligro constante de terrem otos y m arem otos ........................................
Falta de lluvias ..................................................................................................
Excesiva variacin de tem peraturas al in te rio r de la regin ...............
Excesiva salinidad del aire ..............................................................................
Excesiva humedad en zonas costeras ..........................................................
Exceso de radiacin solar ..............................................................................

0.07
0.07
0.06
0.06
0.06
0.00
0.00

2.27
2.07
3.18
3.18
2.38
2.00
3.06

2.19
2.00
1.60
1.53
0.65

3.38
2.67
3.80
3.67
3.00

2.10

2.70

1.93

3.87

1.93
1.87
1.80
1.75
1.57
1.29

2.40
4.20
4.07
3.25
4.00
3.21

Falta de aseo p blico en c a lle s ......................................................................


Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos
slidos urbanos ..................................................................................................
Falta y mal estado de pavim entacin de aceras y calzadas ..................
D fic it en sistema de abastecim iento de alcantarillado .......................
Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas, especialmente en
Calama .................................................................................................................
Cortes im previstos de electricidad y de agua potable ............................
D eficiente abastecim iento de agua potable .............................................

2.71

2.47

2.27
2.24
1.93

3.47
3.41
3.80

1.88
1.80
1.29

4.07
2.73
4.82

2.31
2.19
2.00
1.25

3.36
3.75
2.47
3.25

2.13
2.06

3.06
3.18

2.63

2.50

1-73

2.80

FLORA
ESTRUCTURA INTERNA

Riego de hortalizas con aguas servidas .......................................................


Inadecuada arborizacin urbana en relacin a la escasez de agua . . .
E xplotacin irracional de vegetacin de la regin .................................
E xtin ci n de flo ra marina costera ...............................................................
Escasez de vegetacin .....................................................................................

Mala localizacin de industria en A ntofagasta, especialmente planta


de cido sulfrico .............................................................................................
Mala localizacin de basurales aledaos a reas u rb a n a s .......................
Exceso de trnsito vehicular en calles de Antofagasta .........................
Lejana entre localidades y precarias o nulas vas de acceso...............

FAUNA
EQUIPAMIENTO
Captacin de aguas servidas para la cra de ganado ovino ..................
Falta de proteccin de fauna de la regin, especialmente de
flam encos y c a m lid o s .....................................................................................
Exceso de aves en la ciudad de Antofagasta, como jotes y palomas,
debido al acopio de trig o en reas descubiertas ......................................
S obreexplotacin de fauna marina ............................................................
E xtin ci n de fauna marina costera ............................................................
Pesca legal con dinam ita ................................................................................
E xplotacin irracional de fauna de la regin ...........................................
Plagas de term itas .............................................................................................

RECURSOS NATURALES
U tiliza ci n de terrenos agrcolas en construccin de centros urbanos
Destruccin del paisaje y testim onios arqueolgicos p roducto de
actividades minerales ........................................................................................

2.20

3.33

1.63

3.75

1.73
1.71

2.93
2.57

VIV IE N D A Y EDIFICACION
Mal estado de viviendas y edificios ............................................................
Mala aislacin trm ica de las v iv ie n d a s .......................................................

42

Falta de espacios abiertos de uso recreacional ......................... ..............


Escasez de rboles y jardines en lugares pblicos ...................................

VALORES FORMALES Y CULTURALES


C ontam inacin visual por colocacin irracional de carteles p u b lic ita
rios en la va pblica ........................................................................................
O bstruccin de la vista escnica marina por construcciones en zonas
portuarias ............................................................................................................

II R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX P E R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniform ar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

1 Escasez de agua potable.


La escasez podra suplirse con un manejo racional del recurso, legislando
para que las grandes industrias mineras la obtengan mediante la desalinizacin del agua de mar, y reutilizando las colas o aguas de relaves
tratndolas para incorporarlas nuevamente a los circuitos productivos.

4 Consumo excesivo de agua (subterrnea y superficial) para actividades


mineras, especialmente del Ro Loa.
El consumo de agua es relativamente ptimo en la minera, en base a la
tecnologa utilizada. Porcentualmente utiliza cerca de un 35% del total del
recurso agua regional Las actividades mineras en el rea se encuentran en
pleno desarrollo y se esperan an ms y de mayor volumen (petrleo en
Salar de Atacama y Chiu-Chiu). El consumo de agua por parte de estas
actividades no puede detenerse; la solucin est por la va de nuevas
fuentes del recurso, pero no por la va de disminuir el uso industrial del
agua. Algunas cifras mundiales indican que el consumo de agua en
minera es del orden de tres a cuatro metros cbicos por tonelada de
mineral procesado. Los ndices en la regin son menores, por ejemplo,
Mantos Blancos consume del orden de 1 .5 m 3/ton; por esta razn el
experto considera moderada la importancia de esta variable. Adems la
considera no controlable, porque disminuir ese consumo significara
prcticamente detener la actividad minera, con los consiguientes problemas
de despoblamiento, tensiones sociales y crisis econmica que se han vivido
en la regin en otros perodos.

5 Disminucin de la disponibilidad de agua en la precordillera en


beneficio de las ciudades-puertos de la regin.
La existencia de asentamientos humanos en la costa depende de la
disponibilidad de agua y sta, desgraciadamente, se encuentra en la
precordillera. Otras fuentes de abastecimiento, como ser plantas desalinizadoras, resultan poco viables. El experto est consciente que esto acarrea
problemas en las comunidades agrcolas situadas sobre el curso del Ro Loa,

sobre todo por la aduccin de Quinchamale; sin embargo, el problema de


las ciudades-puertos, desde el punto de vista del desarrollo, es, a su juicio, ms
importante.

6 Sobreexplotacin de fauna marina.


Es difcil catalogar de sobreexplotacin de un recurso sin una base real
de sustentacin; adems no puede calificarse como un problema ambiental.

7 Mala calidad del agua potable, especialmente por presencia de arsnico.


No est probado que el arsenismo provoque problemas graves. Las aguas
potables de la regin estn dentro de los rangos permitidos. Existen
plantas modulares para abatir el arsnico en el agua para consumo humano.
Una est funcionando en el nuevo mineral La Escondida. Algo similar
podra operarse en San Pedro de Atacama y otros pueblos del interior.
(Financiamiento?). Variable de importancia moderada y fcil de
controlar, por cuanto se trata de elementos tcnicos de no tan d ifcil
obtencin, para ms que nada reforzar las plantas existentes. La
presencia de arsnico residual es baja en toda la regin, excepto en San
Pedro. La incidencia como generador de patologas no es clara, siendo un
problema de tipo emotivo, ya que los estudios cientficos al respecto son
poco claros.

8 Escasez de agua para riego.


Ms que escasez es un mal manejo del recurso. Mala interpretacin en
el sentido de que si no hay agua para el consumo humano no tena mayor
importancia la falta de agua para riego (agrcola o domstico). Variable
de mxima importancia, por los serios problemas sociales creados en los
nativos de altura, por el racionamiento del vital elemento para riego de
campos de cultivo, y avance del desierto en reas de pastoreo (Lasaa,
Chiu-Chiu). An se riega por inundacin, que es la forma de las regiones
abundantes en agua. Falta toda una educacin o cultura del uso de agua en
zona desrtica. Habra que educar en los colegios y liceos para adoptar
hbitos compatibles con las condiciones del lugar.

9 Mal manejo del recurso agua.


En consideracin a que la escasez de agua es el principal problema
regional su manejo constituye tambin la nica alternativa viable para
solucionarlo. La legislacin de aguas de la regin es similar al resto del pas,
donde el lquido es abundante o por lo menos existente. El control sobre
el uso del recurso, su mximo aprovechamiento, su reutilizacin, son las
43

nicas formas de superar el problema. El manejo eficiente del recurso


agua debe ser la principal preocupacin de las autoridades, especialmente
en zonas desrticas. Uno de los expertos seala no tener opinin, porque
no se seala el rea a la que se refiere: minera?, agricultura?,
consumo humano? Obviamente, hace falta educar a la comunidad y
aplicar medidas para evitar el despilfarro del recurso. Hasta se piensa
reducir la capacidad de los estanques de W.C. para economizar agua.
Variable de mxima importancia, por el descuido que se produce en la
utilizacin del agua con fines mineros y la total indiferencia frente al
agricultor. En esta regin se pierde cerca del 40% del agua potable por
fallas en la red; se riegan sobre 35 h. de parques con agua potable
(Antofagasta), existiendo y operndose una planta de tratamiento de aguas
servidas; la agricultura riega por inundacin (35% de eficiencia).

10 Falta de plantas de tratamiento de aguas servidas, especialmente en


Calama.
Variable de mxima importancia, por la utilizacin que se le est dando a
las aguas en cra de ganado y cultivo de verduras, y el desaprovechamiento
de abonos para otros tipos de vegetales para la creacin de reas verdes.
Es irrelevante, ya que el agua servida de Calama est dada en merced a un
minero, minimizando los problemas de contaminacin del desierto.

11 Extincin de fauna marina costera.


Es indudablemente de mxima importancia, pero slo se da, salvo
razones naturales no controlables, segn el grado de sobreexplotacin a
que est sometida la fauna marina (sera entonces una consecuencia y no
un problema en s). Es un poco alarmista hablar de extincin de la fauna
marina, teniendo presentes los reiterados reclamos de los pescadores por la
gran cantidad de lobos marinos existentes.

12 Explotacin irracional de fauna de la regin.


Es comn ver en mercados de la regin personas que comercian con
especies en peligro de extincin (vizcacha, pieles de zorros y gatos
silvestres y paseriformes, en general), sin contar con los permisos
correspondientes. Una campaa del SAG podra atraer a personas que
actuaran como inspectores ad honorem. Variable de mxima im portan
cia, por la ausencia de organismos reguladores de esta actividad; falta de
proteccin a la trucha, caza de aves, recoleccin de huevos, captura de
reptiles para su exportacin, colectas masivas por estudiantes de batracios
y reptiles, etc. No existe explotacin de la fauna silvestre.
44

13 Contaminacin marina producto de relaves mineros en Tocopilla,


Punta Grande, Taltal, Michilla y Antofagasta.
Crea un problema de contaminacin en la fauna marina, principalmente
en los del tipo filtradores, con metales pesados Debi incluirse Caleta El
Cobre y Paposo (Santo Domingo). La considero variable de baja
importancia, porque los proyectos mineros recientes han buscado solucio
nar ese problema. Caleta El Cobre slo vierte al mar soluciones agotadas y
el Proyecto Lince de Carolina de Michilla no botar ningn tipo de relaves.
En las localidades que se mencionan en la encuesta el dao ya est hecho y
la explotacin futura en los aos de vida que les quedan y los yacimientos
no empeorar la situacin. En todo caso, resultara altamente conveniente
iniciar estudios de impacto ambiental en el rea, esto con el propsito de
planificar la explotacin futura de yacimientos tipo "cuello volcnico"
existentes en la zona costera.

14 Contaminacin marina por emisarios de aguas servidas, especialmente


en la baha San Jorge de Antofagasta y Tocopilla.
La solucin es el tratamiento primario de las aguas servidas.

15 Falta de proteccin de fauna de la regin, especialmente de flamencos


y camlidos.
Desde hace 3 aos existe un programa de conservacin del flamenco
(CONAF-Sociedad Zoolgica de Nueva York). La poblacin de camlidos
silvestres es marginal en la II Regin. Los flamencos estn protegidos
desde 1985 por CONAF. La presencia de guardafaunas en las zonas de
hbitat de vicua ha mermado significativamente su cacera. Fue
importante, pero ahora CONAF tiene un programa ad hoc. Los planes en
marcha por parte de CONAF ya estn brindando alguna proteccin a estas
especies y la prxima declaratoria de reas protegidas en el sector les
brindar an mayor resguardo. Si no existiera alteracin en estos planes
este problema debera ser solucionado prontamente y de ah que no sea
considerado de gran relevancia. La proteccin se ve entrabada cada vez
que surgen discrepancias lim trofes con el pas vecino (en el caso del
norte, con Bolivia y Argentina). Los soldados que participan en las
maniobras subsisten de stas y otras especies, a las que dan caza con armas
automticas, acosndolas con vehculos todo terreno.

16 Dficit en sistema de abastecimiento de alcantarillado.


Un experto considera de mxima importancia el hecho de que la
poblacin carezca de alcantarillado, dado que an los dficit regionales son
altos, y ello causa serios problemas de salud e higiene, especialmente en la

poblacin infantil. Otra situacin digna de destacar es lo rocoso de los


terrenos, que no permiten perforar pozos negros profundos, saturndose
stos rpidamente, como asimismo el agotamiento del espacio disponible
en cada sitio.
17 Explotacin irracional de vegetacin de la regin.
Si prcticamente no existe vegetacin en la II Regin pierde sentido
hablar de explotacin irracional de sta. Si el mal uso de terrenos
agrcolas y de bosques es una grave anomala, en una zona rida es un
crimen que debe ser sancionado. Esta es una omisin imperdonable, ya
que el Instituto de Ecologa ha denunciado reiteradamente la devastacin
de cactceas que se hace en Paposo, cerca de Taltal. En este caso la
solucin radica en incorporar el sector al Sistema de Areas Silvestres
Protegidas, a cargo de la Corporacin Nacional Forestal. Variable de
mxima importancia, por la utilizacin como elemento de combustin,
como recurso frente a la merma de reas de pastoreo y las cactceas en la
fabricacin de artesanas.

18 Destruccin del paisaje y testimonios arqueolgicos producto de


actividades mineras.
Uno de los expertos muestra su extraeza por la alta ponderacin
alcanzada por esta variable. Hasta donde conoce, la actividad minera
habra destruido algunos sitios arqueolgicos en las cercanas de las
antiguas Oficinas Salitreras, pero estos eran sitios de acopio de industrias
lticas muy primarias y de escasa importancia. Salvo las del Salar de
Atacama, ninguna faena minera se ubica en sitios de inters arqueolgico.
S es un problema la destruccin y saqueo de ellos; existe un comercio
clandestino de objetos precolombinos, habiendo visto cnchales destruidos
y cementerios excavados, pero no ve la relacin con la minera. Debe
controlarse por las empresas que los descubran mediante compromisos
legalmente establecidos. Las autoridades pueden y deben cuidar nuestros
escasos testimonios histricos y los arqueolgicos, puesto que an queda
mucha historia por descubrir en nuestros jvenes pueblos. Patrimonio que
por lo dems es de la humanidad. En las zonas de inters arqueolgico
son casi inexistentes las mineras. Si por testimonios arqueolgicos se
entiende a los pueblos del Salar de Atacama puede ser vlida la afirmacin.

21 Extincin de flora marina costera.


Uno de los expertos cree que existe otra relacin directa y causal entre la
extincin de la flora costera y la disminucin y alejamiento de la fauna
marina. Otro experto desconoce si en el pasado existira mayor flora

costera; pero por la apreciacin actual se ve que el problema no es la


extincin, sino un problema natural de inexistencia de flora debido al
clima y geografa del rea. Adems la prxima creacin del Parque
Nacional Paposo por parte de CONAF va no slo a detener este problema,
sino a revertirlo en un breve plazo. Es posible remediar esta situacin
suspendiendo las exportaciones en forma definitiva. Cunto han invertido
en investigacin estas empresas? Por qu no desarrollar el cultivo de
algas? El Banco Central maneja informacin sobre estas exportaciones.
Cuando se conceden perodos de prohibicin de corte, las empresas
continan mandando algas al extranjero alegando que mantienen stocks.
Es que no se pueden chequear los stocks?

22 Mala calidad del agua para riego por exceso de salinidad.


La mantencin de las decrecientes comunidades rurales depende en
gran medida de la calidad del agua de riego. Por eso un experto estima que
es de mxima importancia. Otro experto indica que desconoce si existe
algn mtodo econmicamente viable para reducir la salinidad del agua de
uso agrcola. Variable no controlable, por la utilizacin al mximo de
cada fuente de agua por el agricultor de altura, por la composicin
geolgica de la zona y rutas de ros y vertientes.

23 Contaminacin de ros por residuos industriales y aguas servidas,


especialmente en Ro Loa, San Salvador y Opache.
La principal contaminacin es de tipo geolgico y no antropognica. Hay
trabajos al respecto. Faltan mediciones para definir niveles que permitan
cuantificar la contaminacin. Hasta donde uno de los expertos tiene
conocimiento., la contaminacin mayor se produce por medios naturales en
el punto donde el Ro Loa se junta con El Salado; por esa razn consider
a esta variable como de mnima importancia. Variable de mxima
importancia, por tratarse de las quebradas con reas verdes ms prximas
al centro ms poblado de la provincia El Loa (Calama), a donde concurren
los habitantes para su esparcimiento; igualmente el experto recalca la
utilizacin de estas aguas para la agricultura y ganadera. Los nicos
contaminantes que llevan al Loa son los descartes por lavado de la planta
de filtro de Topaper. De llevar otros son marginales, ya que las aguas
servidas son eliminadas en la Quebrada de Quetena.

24 Inadecuado sistema de disposicin y tratamiento de desechos slidos


urbanos.
En la II Regin sobra el terreno, por lo cual modificar el sistema no sera
factible desde el punto de vista econmico.
45

25 Falta y mal estado de pavimentacin de aceras y calzadas.


Por efecto del suelo (arena) y radiacin solar (calor) se destruyen
fcilmente dichas obras de arte. Las calles de Antofagasta son las peores
de cualquier ciudad de Chile. Los vehculos sufren serios daos por hoyos,
fracturas, etc. En Calama la autoridad se ha preocupado especialmente
de esta carencia y ha entregado innumerables obras de este tipo y otras en
ejecucin. Las ciudades deben ser agradables y propender a que su
poblacin se establezca definitivamente. El hecho de que calzadas y aceras
se encuentran en mal estado crea un clima de disconformidad de los
pobladores hacia su ciudad. Otro aspecto es lo referente al alto costo de
los repuestos automotrices (por calles en mal estado), en su mayora
importados, y genera un gran gasto de divisas, que podra ahorrarse el pas
y destinarlas a otros beneficios sociales.

26 Riego de hortalizas con aguas servidas.


En la II Regin no se riegan hortalizas con aguas servidas sin tratamiento.
Variable de mxima importancia para la zona oeste de Calama, por
cuanto estos productos se estn comercializando en la ciudad con el
consiguiente peligro para el consumidor.

27 Mala localizacin de industrias en Antofagasta, especialmente planta


de cido sulfrico.
Fue cerrada en parte la planta y desaparece en el corto plazo. El
problema de la planta sulfrica de Antofagasta cre un clamor poblacional
tan grande que la Intendencia se comprometi a reubicarla. Las
industrias ms importantes de Antofagasta (INACESA, REFIMET, Soc.
Chilena del Litio) se encuentran bien ubicadas, estn en las afueras de la
ciudad en la entrada sur. En la ciudad misma las industrias son escasas,
algunas maestranzas semiindustriales, embotelladoras, una planta de
reactivos de flotacin y la controvertida planta de cido sulfrico (no
existe industria pesquera). En el futuro el sector de La Negra se
ir consolidando como un parque industrial, por lo cual no originar
problemas de deterioro de la calidad de vida en la ciudad. La planta de
cido sulfrico est sometida a mediciones permanentes y es muy probable
que sea clausurada. La mala localizacin de industrias se debe a que jams
ha existido proyeccin urbanstica. Nunca se previo el gran crecimiento de
la ciudad y esta expansin dej a las fbricas enclavadas dentro de las
poblaciones. El actual barrio industrial est en pleno sector urbano. La
contaminacin de la planta de cido sulfrico afecta a la mayora de la
poblacin del sector norte de Antofagasta y estudios de salud as lo
demuestran. El que no se haya erradicado dicha planta obedece a razones
exclusivamente polticas.
46

28 Utilizacin de terrenos agrcolas en construccin de centros urbanos.


Si el mal uso de terrenos agrcolas y de bosques es una grave anomala,
en una zona rida es un crimen que debe ser sancionado. Si lo agrcola es
escaso y el desierto abundante, no destruyamos lo agrcola construyendo
sobre l. Variable de mxima importancia, por el aumento de la
construccin de poblaciones en zonas con produccin agrcola o reas
verdes (Villa Esmeralda, Las Vegas), lo ms reciente en Calama.

30 Contaminacin atmosfrica en Antofagasta producto de fbrica de


cido sulfrico.
Este problema se solucionar en muy breve plazo. La planta de cido
sulfrico es antigua, con tecnologa obsoleta y elevados costos de
operacin. Slo la justifica una escasez de cido. En el momento de
responder la encuesta anterior, la falta de cido era superable, porque al
entrar en funciones el horno flash de Chuquicamata se iba a producir un
supervit de este producto en la regin y la planta iba a cerrar por causas
naturales; adems existen acciones legales en su contra y plazos perentorios
de cierre o traslado. Desgraciadamente un accidente paraliz el horno flash
cortando el suministro de cido por algunos meses.

31 Pesca ilegal con dinamita.


Es un problema marginal, ya que el consumidor local es exigente en
cuanto a la calidad del pescado. Actualmente es poco frecuente por el
gran control existente sobre explosivos.

32 Lejana entre localidades y precarias o nulas vas de acceso.


La lejana es modificable con buenos caminos, los cuales tienen un
elevado costo.
33 Contaminacin por olores proveniente de industrias pesqueras.
La solucin sera eliminarlas. El control no es tcnicamente imposible,
pero costoso. Es un asunto de rentabilidad y de legislacin que tempere la
gravedad del problema. En nuestra regin no es grave, porque nos barre
continuamente un viento limpio. No obstante, los olores permanecen bajo
ciertos condiciones climticas.

35 Excesiva variacin de temperaturas al interior de la regin.


Es efectivo que en el interior existe una excesiva variacin de
temperatura, pero esto es una consecuencia del tipo de clima, desierto de

altura. Los pueblos del interior han superado, a travs de los aos, este
inconveniente adecuando el tipo de construccin y su forma de vida.

36 Escasez de rboles y jardines en lugares pblicos.


La carencia de agua urbana hace recomendable minimizar su uso en reas
verdes. Deben utilizarse elementos paisajsticos no consumidores de agua.
Hay espacios recreacionales "a pampa abierta", como en las oficinas
salitreras. Nuevamente incide la necesidad de una "cultura de la aridez".

37 Falta de lluvias.
La falta de aguas lluvias es la gran limitante para el desarrollo
agropecuario de la regin. En pleno desierto, si hay agua, hay vegetacin.
Son productos de condiciones geolgicas que caracterizan un medio
desrtico, al cual hay que adaptarse. Una cultura de aridez implica vivir
aceptndola, por tanto no es una variable incidente, como lo sera en una
"zona hmeda". La falta de lluvias tiene "m nim a importancia", dado que
sta es una zona desrtica rida y como tal debemos acostumbrarnos a vivir
bajo estas condiciones. Ms an, las ciudades del litoral no se encuentran
emplazadas ni preparadas para lluvias, por lo que una situacin de esta
naturaleza causara un dao de las ms trgicas consecuencias. Cuando
caen pequeas lluvias en la zona costera, las ciudades se aniegan y la elevada
pendiente de los cerros origina aluviones que en el pasado han tenido
trgicas consecuencias (ej. el aluvin de Tocopilla). El exceso de lluvias en
la cordillera, que se produce en algunos aos (invierno boliviano), origina
trastornos en el abastecimiento de agua en las ciudades. Por ltim o, si en el
pasado hubiese llovido, no se hubiesen formado los grandes yacimientos de
cobre y nitratos. No se ve la falta de lluvia como un problema; el gran
problema sera si algn da lloviese como en el sur del pas.

38 Falta de espacios abiertos de uso recreacional.


Existen sobre 35 h. verdes; en las ciudades costeras hay playa y
balnearios en los pueblos de interior. La carencia de agua urbana hace
recomendable minimizar su uso en reas verdes. Deben utilizarse elementos
paisajsticos no consumidores de agua. Hay espacios recreacionales a
pampa abierta", como en las oficinas salitreras. Nuevamente incide la
necesidad de una "cultura de la aridez".
39 Exceso de radiacin solar.
La alta radiacin solar es una de las potencialidades de esta regin y no
una lim itacin; por ejemplo, la explotacin de litio y el resurgimiento de la

industria salitrera de los ltimos aos se deben en gran medida a la gran


evaporacin que existe en el desierto. El exceso de radiacin solar tiene
"m nim a im portancia", dado que sta es una zona desrtica rida y como
tal debemos acostumbrarnos a vivir bajo estas condiciones. Son producto
de condiciones geolgicas que caracterizan un medio desrtico al cual hay
que adaptarse.

40 Escasez de vegetacin
Es producto de las condiciones geolgicas que caracterizan un medio
desrtico, al cual hay que adaptarse. Una cultura de aridez implica vivir
aceptndola, por tanto no es una variable incidente, como lo sera en una
"zona hmeda". A la pregunta, uno de los expertos le otorg valoracin
esttica. Al conocer bien el desierto y haber vivido tambin en el sur del
pas y sentir agrado por sus bosques y lagos, jams se le ocurrira
reproducir esos paisajes en la tierra que considera como suya y jams
opondra como antagnica la belleza de las zonas con vegetacin; por
ejemplo, el bosque valdiviano a la que tiene el desierto en toda su
extensin. Las reas verdes requieren agua, la cual es escasa y de alto
costo en la II Regin.

41 Mal estado de viviendas y edificios.


Puede subsanarse y existen los recursos. Es asunto de prioridades en el
manejo de los presupuestos. Debido a las condiciones climticas, los
particulares no mantienen en forma sus habitaciones, adems del mayor
costo de la construccin en Antofagasta.

42 Obstruccin de la vista escnica marina por construcciones en zonas


portuarias.
La obstruccin del paisaje costero-marino, tanto por una arquitectura
ajena al entorno (de espaldas al mar) como por extensos cierres de acceso
(zona m ilitar, puerto fiscal, Hotel Antofagasta), se asimila al problema
definido como "contaminacin visual", con el agravante de su dimensin
mayor y permanencia, factor alterante del espritu de toda una ciudad que
interviene negativamente en su poblacin. Debera decir "zonas costeras" y
no "zonas portuarias". Considera el experto que es un problema en aumento
y ya grave en Antofagasta (ciudad). Slo utiliza un poco ms de 200 m
de Antofagasta y en Tocopilla; en Taltal es un atractivo turstico. La
dictacin de una ordenanza municipal al respecto vendra a solucionar
rpida y eficazmente el problema.
47

43 Cortes imprevistos de electricidad y de agua potable.


Son muy escasos y espaciados en el tiempo. Cortes imprevistos de
electricidad y agua: generalmente los cortes no son imprevistos sino que se
avisa con anticipacin (diario y radio). Siempre corresponden a un
determinado sector, nunca a toda la ciudad. Los continuos cortes de
energa elctrica y agua potable generan trastornos a la poblacin y a la
actividad productiva regional.

4 8 * Contaminacin visual por colocacin irracional de carteles publicita


rios en la va pblica.
Parece importante lograr una limpieza mural de las calles de la ciudad
(Antofagasta) para su embellecimiento y esto se puede lograr a travs de
una Ordenanza Municipal. Faltan mediciones para definir niveles que
permitan cuantificar la contaminacin. No es tal exceso y an menos
irracional.

44 Captacin de aguas servidas para la cra de ganado ovino.


Slo en la Quebrada de Quetena (Calama) y es marginal. Variable de
mxima importancia, por la comercializacin de estos elementos en la
ciudad en forma clandestina. Problema confinado a muy pocos pueblos
precordilleranos.

49 Abrupta topografa de la regin que produce dificultad del transporte.


Son producto de condiciones geolgicas que caracterizan un medio
desrtico, al cual hay que adaptarse. Una cultura de aridez implica vivir
aceptndola, por tanto no es una variable incidente, como lo sera en una
"zona hmeda". Se soluciona en parte importante al mejorar el sistema de
carreteras y Ferrocarriles.

45 Contaminacin atmosfrica en Antofagasta producto de actividades


de transporte y de carga y descarga en el puerto de minerales a granel,
tales como concentrado de cobre, carboncillo, zinc y otros.
Quienes han vivido en otras ciudades no creen intenso el trfico de
mercaderas o autos y se podra tomar un indicador objetivo para aclarar
este punto. Faltan mediciones para definir niveles que permitan
cuantificar la contaminacin. Controlar esta variable implicara el
traslado del puerto a otro sector.
46 Inadecuada arborizacin urbana en relacin a la escasez de agua.
La carencia de agua urbana hace recomendable minimizar su uso en reas
verdes. Deben utilizarse elementos paisajsticos no consumidores de agua.
Hay espacios recreacionales a pampa abierta , como en las oficinas
salitreras. Nuevamente incide la necesidad de una "culturade la aridez". El
tema de la arborizacin urbana redunda en diversos factores positivos que
van desde la disminucin del polvo, la contaminacin atmosfrica, la
belleza del paisaje, la disminucin de los ruidos, la captacin de humedad
atmosfrica, la recreacin urbana, el turismo, etc., y una adecuada e
intensa campaa de educacin pblica podra incentivar la plantacin, el
cuidado, la proteccin y sobre todo la seleccin adecuada de las especies a
utilizar, ya que de otra forma se pierden muchos esfuerzos. Puede
subsanarse y existen los recursos. Es asunto de prioridades en el manejo de
los presupuestos.
47 Mala aislacin trmica de las viviendas.
Se refiere exclusivamente a la ciudad de Antofagasta y, en particular, al
tipo de construccin con losa como techo.
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50 Exceso de trnsito vehicular en calles de Antofagasta.


No existe tal exceso, sino una mala o deficiente sealizacin en algunos
sectores. Adems la costumbre local de estacionarse a corta distancia del
lugar de destino los hace circular un mayor nmero de veces por el mismo
lugar. Para controlar el problema sera necesario redisear la ciudad y eso
no resultara viable. No parecen relevantes estas variables; quizs todo
depende de la perspectiva que se tenga. Quienes han vivido en otras
ciudades no creen intenso el trfico de mercaderas o autos y se podra
tomar un indicador objetivo para aclarar este punto. Cunto tarda un
veh culo en atravesar un sector, comparado con otras ciudades?

51 Falta de aseo pblico en calles.


Ms que el nivel de basuras, que es bajo, es la tierra (polvo) que existe en
forma natural, no habiendo lluvias que produzcan el "lavado" de las calles.
El aseo de las calles marcha bastante bien en los ltimos aos.

52 Depositacin de basuras en el desierto.


Variable fcil de controlar con la creacin de reas exclusivas para el
depsito de basuras (se utilizan diversas zonas, por lo que se magnifica) y
creacin de procesadoras para la utilizacin de stas. Si no es en el
desierto dnde se pueden almacenar? El desierto resulta un buen sitio
para depositar desechos. El polvo y la arena los cubren rpidamente. Como
ejemplo se tienen las ruinas de las salitreras; en pocos aos la tierra cubri
los basurales restaurando el paisaje. En caso que se estime que esto es un

problema resulta de muy fcil solucin; basta con ubicar la zona de


topografa adecuada y proceder a rellenos de basura y tierra.

53 Exceso de aves en la ciudad de Antofagasta, como jotes y palomas,


debido al acopio de trigo en reas descubiertas.
Uno de los expertos no considera demasiado relevante esta variable, ya
que afecta a un sector muy localizado dei centro de la ciudad.

54 Contaminacin acstica producto de vehculos, maquinaria pesada,


publicidad callejera y centros de diversin nocturnos.
El que crea cierto grado de contaminacin acstica es el ferrocarril
Antofagasta-Bolivia, ya que transita por un sector de la costanera en el
trayecto estacin Puerto. La contaminacin acstica existente no parece
posible de alterar, ya que corresponde a los ruidos necesarios para el
desarrollo de estas actividades.
55 Excesiva salinidad del aire
La salinidad afecta a las personas, su piel, sus ojos y a todos los
elementos fsicos: deterioro de vehculos, de casas, de plantas, etc. Son
los problemas bsicos de cualquier zona costera.

56 Exceso de viento en el interior de la regin provocando el arrastre de


polvo.
Son producto de condiciones geolgicas que caracterizan un medio
desrtico, al cual hay que adaptarse. Una cultura de aridez implica vivir
aceptndola, por tanto no es una variable incidente, como lo sera en una
"zona hmeda". Es efectivo lo del viento y el polvo. Verdaderas "tormentas
de polvo" han cubierto parcialmente vehculos y campamentos, pero eso no
debera verse como un problema, ms bien como una de las caractersticas
del medio que es necesario tomar en cuenta. Adems, los asentamientos
humanos en el desierto, permanentes o transitorios, han buscado solucio
nar este inconveniente escogiendo adecuadamente los lugares de instala
cin y utilizando muros de cortaviento.

57 Contaminacin atmosfrica producto de vehculos motorizados en


Antofagasta.
La contaminacin atmosfrica es casi nula, si bien los vehculos la
producen en la misma cantidad que en el resto del pas (contaminacin
producida por cada unidad). Lo que ocurre es que el viento limpia, los

vehculos no son tantos, la ciudad es amplia y abierta y los cerros no


encajonan la atmsfera contaminada. T o d o lo contrario de lo que ocurre
en Santiago. Slo la contaminacin acstica, especialmente motos, deja
que desear en horas nocturnas. El trnsito de vehculos en Antofagasta es
bastante moderado y la existencia de viento marino permanente mantiene
la atmsfera sin este tipo de gases. Faltan mediciones para definir niveles
que permitan cuantificar la contaminacin. Irrelevante, ya que se puede
considerar inexistente, debido a la presencia de fuertes vientos.

58 Peligro constante de terremotos y maremotos.


Chile es un pas ssmico. En ese marco cabe la pregunta: cul es la
sismicidad de la regin? Un anlisis histrico-comparativo, desde la
fundacin de Antofagasta, muestra que los terremotos han tenido un efecto
poco significativo (i.e. Valdivia 1960, Chilln 1939, Santiago 1985); incluso
en aos recientes (marzo 1987) hubo un movimiento con las
caractersticas de terremoto (escala 7,5) que no tuvo mayor consecuencia
para la ciudad. La situacin de Taltal es diferente, porque est construida
sobre la falla de Atacama; esto hace que continuamente se registren
movimientos de alguna magnitud; sin embargo, stos no han tenido efectos
devastadores sobre la ciudad. En cuanto a ios maremotos, se ha publicitado
demasiado esa posibilidad y, con escaso rigor cientfico, se han pronostica
do tragedias que slo han alertado y sembrado pnico en la poblacin.
Peligro constante de terremotos y maremotos son temes bastante
subjetivos y corresponden ms que nada a un factor emocional. No merece
ser considerado, por su irrelevancia, dado su carcter emocional. No
existe tal peligro. En Antofagasta la construccin es slida y sobre roca en
toda su extensin, salvo rarsimas excepciones. Ha habido sismos superio
res en grados a los de otros lugares y sin destruccin local. Adems la
frecuencia histrica de sismos importantes es muy baja comparada con el
resto del pas. La pregunta est formada como "peligro constante".
Ciertamente no lo hay. El basamento rocoso de Antofagasta es un buen
filtro para ondas ssmicas. El problema de maremotos es irrelevante.
Igual que en todo Chile.

59 Excesiva humedad en zonas costeras.


Son los problemas bsicos de cualquier zona costera. Los niveles de ella
no afectan la calidad de vida,- adems podra aprovecharse como una
eventual fuente de agua.

49

III REGIN

III R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im por
tancia
(0-5)

Im p o r
tancia
(0-5)
1 C ontam inacin marina del sector costero de la ciudad de Chaaral
provocada por canales de relaves de mina El Salvador ........................................ 4.83
2 C o n ta m in a c i n de aguas en bahas de Caldera y C alderilla, provocada por
industria pesquera ............................................................................................................4.55
3 * C ontam inacin del R o Salado por relaves m ineros ............................................. 4.45
4 Peligro de e xtin c i n de especies arbreas y arbustivas por consumo de lea . 4.36
5 C ontam inacin atm osfrica en Chaaral, por p o lv illo de em bancam iento de
relave de m ina El Salvador , .......... ................................................................................4.33
6 Caza indiscrim inada de diversas especies ................................................................. 4.33
7 C ontam inacin atm osfrica en Copiap y alrededores (Tierra A m a rilla ),
provocada por procesos industriales (fu n d ici n E N A M I y planta
H ochschild) ........................................................................................................................ 4.25
8 Pesca artesanal clandestina e indiscrim inada ..........................................................4.17
9 C ontam inacin marina por aguas servidas ...............................................................4.09
10 C ontam inacin por olores en bahas de Caldera y Calderilla, provocada por
la industria pesquera .......................................................................................................4.08
11 Escasez de reas verdes en centros urbanos ............................................................ 4.08
12 Peligro por desbordes de tranques de relaves adyacentes al R o Copiap . . . 4.00
13 Falta de centros de esparcim iento en la ciudad .....................................................3.82
14 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana ...................................................3.82
15 Mala calidad del agua potable ....................................................................................3.75
16 Escasa planificacin en el crecim iento y desarrollo de reas urbanas .............3.73
17 C ontam inacin por olores provenientes de lagunas estabilizadoras de
minerales y de aguas servidas en los alrededores de Copiap ............................3.73
18 C ontam inacin con desechos slidos de lugares de esparcim iento naturales,
por industrias y particulares ........................................................................................3.67
19 Presencia de insectos molestos en Copiap por cercana de lagunas
estabilizadoras de aguas servidas ................................................................................ 3.55
20 C ontam inacin atm osfrica en P otrerillos y provincia de Chaaral por
industria ............................................................................................................................. 3.55
21 Escasez de centros deportivos .................................................................................... 3.45
22 C ontam inacin de bordes del R o Copiap por relaves m ineros .......................3.36
23 C ontam inacin en lagunas estabilizadoras en Tierra A m a rilla , Paipote y
Copiap ................................................................................................................................3.33
24 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos .................... 3.33
25 C ontam inacin de aguas de regado en Copiap .................................................. 3.33
26 Mala calidad de caminos ............................................................................................... 3.27
27 Falta de sistema de evacuacin de aguas lluvias .....................................................3.25
28 Falta de calidad esttica en industrias m in e ra s ....................................................... 3.18
29 C ontam inacin del R o Huasco po r aguas servidas de V allenar .......................3.14
3 0 * Inundaciones en sectores habitacionales de Copiap, pro d u cto de desages
de quebradas ..................................................................................................................... 3.00
31 A lte ra cin del paisaje provocada por plantas concentradoras de minerales . 2.91
32 Presencia de insectos dainos en Caldera ................................................................. 2.82
33 Prdida del uso peatonal de centros urbanos ..........................................................2.73
34 C ontam inacin de reas agrcolas por acum ulacin de relaves m ineros . . . . 2.70

C ontam inacin po r polvo en suspensin en Copiap ......................................... 2.7 0


C ontam inacin de parronales por desinfectantes ................................................. 2 .6 3
C ontam inacin de cam inos y carreteras p or desechos slidos ........................ 2 .6 0
C ontam inacin atm osfrica en centros urbanos por vehculos m otorizados . 2.5 8
Inundaciones provocadas por deshielos de verano en zonas agrcolas ......... 2.5 8
C ontam inacin atm osfrica en Huasco p o r procesos in d u s tria le s ................... 2 .57
C ontam inacin acstica p o r industrias en Copiap ............................................ 2 .56
Avance de dunas en la ciudad de Huasco ................................................................ 2 .56
Presencia de cnchales en reas tursticas ............................................................. 2 .50
C ontam inacin de cursos de aguas por productos q um icos usados en la
agricultura ........................................................................................................................... 2 .4 4
4 5 C ontam inacin acstica por centros de esparcim iento nocturnos ................ 2.33
4 6 O bstruccin del Ro Copiap por actividad agrcola ...........................................2.1 0

35
36
37
38
39
40
41
42
43
44

III R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
( P O S IB IL ID A D D E IN T E R V E N IR )

(*)

Contro l
(0-3)

1 45 C ontam inacin acstica por centros de esparcim iento nocturnos . . . . . 2.75


2 1 1 * Escasez de reas verdes en centros u r b a n o s ......................................................2.58
3 24 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos u r b a n o s .............2.42
4 43 Presencia de cnchales en reas tursticas ....................................................... 2.38
5 18 C ontam inacin con desechos slidos de lugares de esparcim iento
naturales, por industrias y particulares ............................................................ 2.36
6 13 Falta de centros de esparcim iento en la c iu d a d ............................................. 2.36
7 21 Escasez de centros d e p o rtiv o s ..............................................................................2.36
8 44 C ontam inacin de cursos de aguas por productos qum icos usados en la
agricultura .................................................................................................................2.33
9 25 C ontam inacin de aguas de regado en Copiap ...........................................2.33
10 38 C ontam inacin atm osfrica en centros urbanos por vehculos m o to riza
dos ................................................................................................................................2.33
11 46 O bstruccin del R o Copiap por actividad agrcola .................................2.30
12 26 Mala calidad de caminos ........................................................................................2.27
13 32 Presencia de insectos dainos en Caldera ....................................................... 2.27
14 36 C ontam inacin de parronales por desinfectantes ........................................ 2.25
15 23 C ontam inacin en lagunas estabilizadoras en Tierra A m a rilla , Paipote y
Copiap ......................................................................................................................2.22
16 19 Presencia de insectos molestos en Copiap por cercana de lagunas
estabilizadoras de aguas servidas .........................................................................2.18
17 17 C ontam inacin por olores provenientes de lagunas estabilizadoras de
minerales y de aguas servidas en los alrededores de C o p ia p .................... 2.18
18 4 Peligro de e x tin c i n de especies arbreas y arbustivas por consumo de
lea ............................................................................................................................. 2.18
19
2 * C ontam inacin de aguas en bahas de Caldera y C alderilla, provocada
por industria pesquera .......................................................................................... 2.18
20 2 2 * C ontam inacin de bordes del R o Copiap por relaves m ineros .............. 2.18
21 31 A lte ra cin del paisaje provocada p o r plantas concentradoras de
minerales .......... ........................................................................................................ 2.18
22 10 C ontam inacin por olores en bahas de Caldera y C alderilla, provocada
por la industria pesquera ............................................................ ........................ 2.17
23
7 C ontam inacin atm osfrica en Copiap y alrededores (Tierra A m a ri
lla), provocada por procesos industriales (fu n d ic i n E N A M I y planta
H ochschild) .............................................................................................................. 2.17
24
34 C ontam inacin de reas agrcolas por acum ulacin de relaves m ineros . 2.10
25
16 Escasa p lan ificacin en el crecim iento y desarrollo de reas urbanas . . 2.09
26
9 C ontam inacin marina por aguas s e rv id a s ....................................................... 2.09
27 14 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana ...........................................2.09
28
12 Peligro por desbordes de tranques de relaves adyacentes al Ro Copiap 2.08
29
1 C ontam inacin m arina del sector costero de la ciudad de Chaaral
provocada por canales de relaves de mina El Salvador .............................. 2.00
30
6 Caza indiscrim inada de diversas e s p e c ie s ..........................................................2.00
31 28 Falta de calidad esttica en industrias mineras ............................................. 2.00
32 29 C ontam inacin del Ro Huasco por aguas servidas de V a lle n a r ............... 2.00
33 37 C ontam inacin de caminos y carreteras por desechos s lid o s ..................2.00

54

Con
trol
(0-3)
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46

41 C ontam inacin acstica por industrias en C o p ia p ............................... 2 .0 0


3 C ontam inacin del Ro Salado por relaves m ineros ............................. 1.91
33 Prdida del uso peatonal de centros urbanos ......................................... 1.91
4 2 Avance de dunas en la ciudad de Huasco .................................................1.89
15 Mala calidad del agua potable ....................................................................... 1.75
20 C ontam inacin atm osfrica en P otrerillos y provincia de Chaaral por

industria ................................................................................................................1.73
8 Pesca artesanal clandestina o in d is c rim in a d a ............................................1.67
30 Inundaciones en sectores habitacionales de C opiap, producto de
desages de quebradas .................................................................................... 1.64
27 Falta de sistema de evacuacin de aguas lluvias .................................... 1.58
4 0 C ontam inacin atm osfrica en Huasco por procesos industriales .... 1.57
5 C ontam inacin atm osfrica en Chaaral, por p o lv illo de embancamiento de relave de mina El S a lv a d o r .................................................................. 1.33
39 Inundaciones provocadas por deshielos de verano en zonas agrcolas . . 1.33
35 C ontam inacin por polvo en suspensin en Copiap .......................... 0.80

(* ) = orden de im portancia.

III R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C IA
L a s e g u n d a c ifr a c o rr e s p o n d e a C o n tro l
Im p o r- Contancia tro l
(0-5) (0-3)

4.33

1.33

4.25

2.17

4.08

2.17

3.73

2.18

3.55
2.70

1.73
0.80

2.58
2.57
2.56
2.33

2.33
1.57
2.00
2.75

C ontam inacin con desechos slidos de lugares de esparcim iento


naturales, por industria y particulares .......................................................
C ontam inacin de reas agrcolas por acum ulacin de relaves
mineros .................................................................................................................
C ontam inacin de caminos y carreteras por desechos slidos ..........
Avance de dunas en la ciudad de Huasco ..................................................
Presencia de cnchales en reas tursticas ................................................

3.67

2.36

2.70
2.60
2.56
2.50

2.10
2.00
1.89
2.38

4.36
2.63

2.18
2.25

4.33
4.17

2.00
1.67

3.55
2.82

2.18
2.27

3.82

2.09

3.33
3.27
3.25
2.73

2.42
2.27
1.58
1.91

3.73

2.09

FLORA
Peligro de e xtin ci n de especies arbreas y arbustivas por consumo
de le a ...................................................................................................................
C ontam inacin de parronales por desinfectantes ...................................

FAUNA
Caza indiscrim inada de diversas especies
................................................
Pesca artesanal clandestina e indiscrim inada ...........................................
Presencia de insectos molestos en Copiap por cercana de lagunas
estabilizadoras de aguas servidas .................................................................
Presencia de insectos dainos en Caldera ..................................................

AGUA
C ontam inacin marina del sector costero de la ciudad de Chaaral
provocada por canales de relaves de mina El Salvador
.................
C ontam inacin de aguas en bahas de Caldera y C alderilla provoca
da por industria pesquera ..............................................................................
C ontam inacin del Ro Salado por relaves m ineros ..............................
C ontam inacin marina por aguas servidas ................................................
Peligro por desbordes de tranques de relaves adyacentes al Ro
C o p ia p ................................................................................................................
Mala calidad del agua potable ......................................................................
C ontam inacin de bordes del Ro Copiap por relaves mineros . . .
C ontam inacin de aguas de regado en Copiap ...................................
C ontam inacin en lagunas estabilizadoras en Tierra A m a rilla ,
Paipote y Copiap .............................................................................................
C ontam inacin del Ro Huasco por aguas servidas de Vallenar ___
Inundaciones en sectores habitacionales de Copiap, pro d u cto de
desages de quebradas .................... ................................................................
Inundaciones provocadas por deshielos de verano en zonas agrcolas.
C ontam inacin de cursos de aguas por productos qum icos usados
en la a g r ic u ltu r a ..................................................................................................
O bstruccin del Ro Copiap por actividad agrcola
.................

Control
(0-3)

TIERRA

A IR E
C ontam inacin atm osfrica en Chaaral, por p o lv illo de embancam iento de relave de mina El Salvador .......................................................
C ontam inacin atm osfrica en Copiap y alrededor (Tierra A m a ri
lla ), provocada por procesos industriales (fu n d ic i n E N A M I y
planta H ochschild) ..........................................................................................
C ontam inacin por olores en bahas de Caldera y Calderilla,
provocada por la industria pesquera ..........................................................
C ontam inacin por olores provenientes de lagunas estabilizadoras
de minerales y de aguas servidas en los alrededores deCopiap . . . .
C ontam inacin atm osfrica en P otrerillos y provincia de Chaaral
por industria .......................................................................................................
C ontam inacin por polvo en suspensin en Copiap
.................
C ontam inacin atm osfrica en centros urbanos por vehculos
m otorizados .......................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica en Huasco por procesos industriales . . .
C ontam inacin acstica por industria en Copiap .................................
C ontam inacin acstica por centros de esparcim iento nocturnos . .

Importancia
(0-5)

4.83

2.00

4.55
4.45
4.09

2.18
1.91
2.09

4.00
3.75
3.36
3.33

2.08
1.75
2.18
2.33

3.33
3.14

2.22
2.00

3.00
2.58

1.64
1.33

ESTRUCTURA INTERNA

2.44
2.10

2.33
2.30

Escasa p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de reas


urbanas ................................................................................................................

RECURSOS NATURALES
Prdida de suelo agrcola por expansin urbana

...................................

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos . . .
Mala calidad de caminos ................................................................................
Falta de sistema de evacuacin de aguaslluvias .......................................
Prdida del uso peatonal de centros urbanos ...........................................

55

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

EQUIPAMIENTO
Escasez de reas verdes en centros urbanos ..............................................
Falta de centros de esparcim iento en laciudad ..................................... ..
Escasez de centros deportivos .....................................................................

f
Con- Im portro l tancia
(0-3) (0-5)

A IR E
4.08
3.82
3.45

2.58
2.36
2.36

VALORES FORMALES Y CULTURALES


Falta de calidad esttica en industrias m in e ra s ........................................
A lte ra cin del paisaje provocada por plantas concentradoras de
minerales ..............................................................................................................

III R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
L a s e g u n d a c i f r a c o r r e s p o n d e a I m p o r t a n c ia

3.18

2.00

2.91

2.18

C ontam inacin acstica por centros de esparcim iento nocturnos . .


C ontam inacin atm osfrica en
centros urbanos por vehculos
m otorizados .......................................................................................................
C ontam inacin por olores proveniente de lagunas estabilizadoras de
minerales y de aguas servidas en los alrededores de Copiap .............
C ontam inacin por olores en
bahas de Caldera y C alderilla,
provocada por la industria pesquera ..........................................................
C ontam inacin atm osfrica enCopiap y alrededores (Tierra
A m a rilla ), provocada por procesos industriales (fu n d ic i n E N A M I y
planta H ochschild) .......................................................................................
C ontam inacin acstica p o r industrias en Copiap ...........................
C ontam inacin atm osfrica en P otrerillos y provincia de Chaaral
por industria ....................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica en Huasco por procesos industriales . . .
C ontam inacin atm osfrica en Chaaral, por p o lv illo de embancam iento de relave de mina El Salvador ....................................................
C ontam inacin por polvo en suspensin en Copiap .........................

2.75

2.33

2.33

2.58

2.18

3.73

2.17

4.08

2.17
2.00

4.25
2.56

1.73
1.57

3.55
2.57

1.33
0.80

4.33
2.70

2.33

3.33

2.33
2.30

2.44
2.10

2.22

3.33

2.18
2.18
2.09

4.55
3.36
4.09

2.08

4.00

2.00
2.00
1.91
1.75

4.83
3.14
4.45
3.75

1.64
1.33

3.00
2.58

AGUA
C ontam inacin de aguas de regado en Copiap ................................
C ontam inacin de cursos de aguas por productos qum icos usados
en la a g r ic u ltu r a ...............................................................................................
O bstruccin del Ro Copiap por actividad agrcola .........................
C ontam inacin en lagunas estabilizadoras en Tierra
A m arilla ,
Paipote y Copiap ..........................................................................................
C ontam inacin de aguas en bahas de Caldera y Calderilla provoca
da por industria pesquera ...........................................................................
C ontam inacin de bordes del Ro Copiap por relaves m ineros . . .
C ontam inacin marina por aguas servidas ............................................
Peligro por desbordes de tranques de relaves adyacentes al Ro
C o p ia p ..............................................................................................................
C ontam inacin m arina del sector costero de la ciudad de Chaaral
provocada por canales de relaves de mina El Salvador ......................
C ontam inacin del R o Huasco por aguas servidas de V allenar . . . .
C ontam inacin del Ro Salado por relaves m ineros ...........................
Mala calidad del agua potable ...................................................................
Inundaciones en sectores habitacionales de Copiap, p roducto de
desages de quebradas ..................................................................................
Inundaciones provocadas por deshielos de verano en zonas agrcolas

56

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

EQUIPAMIENTO

TIERRA
Presencia de cnchales en reas tu rstica s ...............................................
C ontam inacin con desechos slidos de lugares de esparcim iento
naturales, por industria y particulares .......................................................
C ontam inacin de reas agrcolas por acum ulacin de relaves
m ineros .................................................................................................................
C ontam inacin de caminos y carreteras por desechos slidos ..........
Avance de dunas en la ciudad de Huasco ..................................................

2.38

2.50

2.36

3.67

2.10
2.00
1.89

2.70
2.60
2.56

C ontam inacin de parronales por desinfectantes ...................................


Peligro de e xtin ci n de especies arbreas y arbustivas por consumo
de le a ...................................................................................................................

2.25

2.63

2.18

4.36

2.27

2.82

2.18
2.00
1.67

3.55
4.33
4.17

2.09

3.82

2.42
2.27
1.91
1.58

3.33
3.27
2.73
3.25

2.09

3.73

FAUNA
Presencia de insectos dainos en Caldera ..................................................
Presencia de insectos molestos en Copiap por cercana de lagunas
estabilizadoras de aguas servidas .................................................................
Caza indiscrim inada de diversas especies ..................................................
Pesca artesanal clandestina e indiscrim inada ...........................................

RECURSOS NATURALES
...................................

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

Escasez de reas verdes en centros urbanos ............................................


Falta de centros de esparcim iento en la ciudad ....................................
Escasez de centros deportivos .....................................................................

Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos . . .


Mala calidad de caminos ................................................................................
Prdida del uso peatonal de centros urbanos ...........................................
Falta de sistema de evacuacin de aguas lluvias ......................................

ESTRUCTURA INTERNA
Escasa p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de reas urba
nas ...........................................................................................................................

2 58
2.36
2.36

4 08
3 82
3 45

2.18
2.00

2.91
3.18

VALORES FORMALES Y CULTURALES


A lte ra cin del paisaje provocada por plantas concentradoras de
minerales ..............................................................................................................
Falta de calidad esttica en industrias m in e ra s .......................................

FLORA

Prdida de suelo agrcola por expansin urbana

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

III R E G IO N
C O M E N T A R IO S D E L O S E X P E R T O S
S O B R E A L G U N O S D E L O S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniform ar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ()..

1 Contaminacin marina del sector costero de la ciudad de Chaaral


provocada por canales de relaves de mina El Salvador.
Corte Suprema dictamin forma de control. Est en camino un
programa de solucin. Se dict sentencia sobre esta materia en contra de
CODELCO y las obras se encuentran en ejecucin para evitar los daos
costeros en este sector, que en largo plazo tambin evitar la contamina
cin de polvillo producto del embancamiento existente.

2 . Contaminacin de aguas en bahas de Caldera y Calderilla, provocada


por industria pesquera.
Ante las denuncias en la Gobernacin Martima, frente a la contamina
cin de las aguas de Caldera, especialmente por el astillero y lanchas
pesqueras, las sanciones son despreciables, por cuanto es fcil pagar y
seguir infringiendo. Se deben aplicar sanciones. Hoy existe mayor
cantidad de pesqueras en Caldera y no solamente Playa Blanca en
Calderilla. La contaminacin de las aguas de Caldera afectara gravemen
te su potencial turstico. En la ltima temporada se agrav esta situacin.

3 Contaminacin del Ro Salado por relaves mineros.


Su importancia alcanza valor mximo, por cuanto los relaves que en l se
depositan estn constituidos por un 40% de slidos que sern detenidos
prximamente con los embalses terrestres, pero persistir el escurrimiento
de las aguas. Estas ltimas transportan un contenido de alta salinidad, pero
adems todos los residuos qumicos invisibles producto de los procesos de
concentracin y flotacin de cobre en El Salvador; entre ellos reactivos
que en su formacin contienen arsnico, cianuro, disulfuros de carbono y
otros. Debe tenderse, pues, a conseguir, aparte de la detencin de los
slidos, una relativa purificacin de aguas, hecho no considerado en las
soluciones que en este instante se implementan. Es un problema grave,
58

ya que este ro ha contribuido a la contaminacin y muerte de la Baha de


Chaaral.

4 Peligro de extincin de especies arbreas y arbustivas por consumo de


lea.
Las medidas son aplicar sanciones a infractores y campaa. La
"e xtin ci n " de una especie (arbrea o arbustiva) es por la "eternidad". Debe
evitarse a toda costa. Las medidas de control de lea y carbn han
demostrado ser poco eficientes. Es posible mejorar sustancialmente el
control.

6 Caza indiscriminada de diversas especies.


Se deben aplicar medidas represivas.

7 Contaminacin atmosfrica en Copiap y alrededores (Tierra Am arilla),


provocada por procesos industriales (fundicin ENAMI y planta
Hochschild).
Uno de los expertos cita, a propsito de este problema, el caso de un
laboratorio qumico en Copiap que postulaba a su aprobacin por parte
de Sanidad Am biental; se efectu un anlisis y se detectaron gases de cido
sulfrico mayores que los permitidos para la salud de los operarios, y se
neg su aprobacin. Se verific posteriormente que el laboratorio no
trabajaba con cido sulfrico, sino que lo detectado era el humo de
Paipote.

8 Pesca artesanal clandestina e indiscriminada.


Se extraen mariscos en plena veda; se requiere ms personal en SERNAPy
Gobernacin Martima; y vehculos. Esta es una variable de mxima
importancia porque, aun cuando no se conozca con precisin la magnitud
de la extraccin, se podra llegar, en un mediano o largo plazo, a la
extincin de algunas especies Es de mxima importancia, debido al
impacto que produce en el crecimiento y desarrollo de las especies a
mediano y largo plazo, ya que no se respetan tamaos mnimos ni
perodos de veda y que la extraccin es permanente durante el ao.

9 Contaminacin marina por aguas servidas.


E n la baha de Caldera, el mar en da sin viento tiene olor y sabor a aguas
servidas. Es de mxima importancia, ya que esta regin era de las pocas

en el pas cuyas playas no estaban contaminadas, con el consiguiente


beneficio para la salud de la poblacin que se baa y se alimenta de sus
productos. En la ltima temporada se agrav esta situacin.

10 Contaminacin por olores en bahas de Caldera y Calderilla, provoca


da por la industria pesquera.
Olores de industrias pesqueras. En varios puertos de Chile ya se han
instalado desodorizadores, y su valor es de alrededor de $ 50.000.000,
suma desproporcionadamente baja en relacin a las utilidades. Por qu
hay que esperar hasta que est liquidado el turismo y la habitacin para
que las autoridades procedan? Otro experto se pregunta cmo podra
controlarse la actual contaminacin por olores en Caldera. Estima que el
problema no es muy agudo. En el futuro nuevas plantas debieran ubicarse
al noreste de la ciudad, a fin de que el viento solucione el problema. Es
grave, ya que afecta a la principal zona turstica de la regin y por lo
desagradable puede afectar el desarrollo de la zona.

11 Escasez de reas verdes en centros urbanos.


Muchos sitios eriazos que se pueden utilizar. Segn otro experto no
adquiere, a su juicio, calidad de variable muy importante, fundamental
mente en los medios urbanos de la provincia de Chaaral, dada la poca
alteracin del medio atmosfrico existente en mrito a la carencia casi
absoluta de industria y a la favorable condicin de vientos de dispersin,
as como la amplitud de espacio abierto.

12 Peligro por desbordes de tranques de relaves adyacentes al Ro


Copiap.
No slo desbordes de tranques, sino filtracin subterrnea que pone en
peligro la industria particular ante la posibilidad de ser intoxicadas.
Existe el peligro latente de grandes avenidas del Ro Copiap, producto de
aluviones, especialmente en pocas de deshielos. La mayor parte de las
veces los tranques se ubican prcticamente en el cauce del ro, del cual,
durante estas grandes avenidas, tiende a ser ocupado por las aguas en su
totalidad. Los embancamientos que produciran los tranques pueden llegar
a graves consecuencias, especialmente para las reas pobladas, adems del
dao que produciran en los terrenos agrcolas. Si a todo esto se agrega el
hecho de que la zona es altamente ssmica, el problema aumenta en
gravedad. Unico tranque peligroso est en desuso 40 largos aos.
Aumenta descontroladamente relave de Hochschild. Se propone refuerzo
de tranques, vigilancia constante, aplicacin de la legislacin.

13 Falta de centros de esparcimiento en la ciudad.


La falta de centros de esparcimiento, incluyendo los deportivos,
especialmente para la juventud, son fuente de alcoholismo y drogadiccin
y la III Regin necesita jvenes sanos y alegres, y existe un evidente
descuido, falta de incentivo y control en este aspecto.

14 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana.


Es un aspecto de mucha preocupacin, ya que la ciudad de Copiap est
ubicada en un valle muy delimitado con superficies agrcolas cada vez
menores y casi producindose un monocultivo (vides); por lo tanto, no es
posible permitirse seguir creciendo de una manera descontrolada, existien
do grandes zonas y sitios cntricos eriazos o en estado de deterioro
avanzado. Plano regulador debera controlar eso.

15 Mala calidad del agua potable.


Si se tiene agua de mala calidad, desde el punto de vista sanitario, la
poblacin puede ser muy afectada en su salud. Es un riesgo que debe estar
absolutamente controlado.

16 Escasa planificacin en el crecimiento y desarrollo de reas urbanas.


La planificacin lograda corre riesgos graves de debilitamiento de
autoridad del gobierno regional. Se tiene conocimiento de planificacin
y estudio de planos reguladores. Debe aplicarse plano regulador. La
escasa planificacin de nuestras ciudades se pone de manifiesto con los
gravsimos problemas de trnsito vehicular, falta de conformacin de
barrios residenciales con identidad clara y un centro urbano obsoleto.
17 Contaminacin por olores provenientes de lagunas estabilizadoras de
minerales y de aguas servidas en los alrededores de Copiap.
Deberan desalojarse plantas cercanas a riberas y crear barrio industrial
minero.
18 Contaminacin con desechos slidos de lugares de esparcimiento
naturales, por industrias y particulares.
En Caldera se produce ese caso. Existen lugares de acopio. Si bien a
primera vista no aparece como un aspecto tan grave, a la larga lo es, porque
la contaminacin con desechos trae encadenados otros aspectos de la
contaminacin, tales como: proliferacin de insectos dainos para la salud,
malos olores, problemas estticos, etc.
59

19 Presencia de insectos molestos en Copiap por cercana de lagunas


estabilizadoras de aguas servidas.
La magnitud es considerable, sobre todo de zancudos, y pueden trasm itir
enfermedades graves. En ocasiones los zancudos invaden la ciudad.

20 Contaminacin atmosfrica en Potrerillosy provincia de Chaaral por


industria.
A pesar de intenciones de solucin an hay problemas. Polvillo con
relaves se levanta por viento; hay enfermedades alrgicas y respiratorias.
Significar otra lucha de la comunidad.

21 Escasez de centros deportivos


Es de suma gravedad, ya que al existir una escasez de centros deportivos
la poblacin, en general, y la juventud, en particular, no cuenta con
actividades ni espacios para la recreacin que los aleje del ocio, la droga y
dems elementos negativos para la formacin integral de las personas.

22 Contaminacin de bordes del Ro Copiap por relaves mineros.


Aplicar legislacin.

23 Contaminacin en lagunas estabilizadoras en Tierra Amarilla, Paipote


y Copiap.
Lagunas cerca de ciudades.

24 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos.


Existe sistema. Los basurales en otros pases se transforman en
elementos explotables y rentables, cosa que no ocurre aqu.

25 Contaminacin de aguas de regado en Copiap.


Excretas caen al ro y con esa agua se riega a parte de la agricultura.

27 Falta de sistema de evacuacin de aguas lluvias.


Copiap carece de evacuacin de agua de lluvia. Llueve tan poco en la
III Regin que las inversiones para mejorar la evacuacin de aguas lluvias
no se justifican en las ciudades, ms all de considerarlas en las nuevas
obras. En las carreteras es ms importante, por los efectos de interrupcin
del trnsito. El experto estima que se toman acciones en este sentido.
60

28 Falta de calidad esttica en industrias mineras.


Falta de calidad esttica en las industrias mismas, en su diseo no hay
tuicin de la Direccin de Obras y no participan en el diseo de ellas
arquitectos, como ocurre en otras industrias, como ser textiles. Ese
aspecto ha mejorado bastante. La esttica es algo subjetivo. El experto
estima que muchas industrias mineras contribuyen a mejorar el paisaje.
Adems plantan rboles.

29 Contaminacin del Ro Huasco por aguas servidas de Vallenar.


Es grave, debido a que es el R o Huasco el que alimenta el frtil Valle del
Huasco, con el inminente deterioro de las zonas agrcolas y pueblos de
Freirina e intermedio.

30 Inundaciones en sectores habitacionales de Copiap, producto de


desages de quebradas.
En esta zona minera lo peor son los caminos mineros. El Estado no tiene
maquinarias y los privados no tienen recursos. Algo se hace.

31 Alteracin del paisaje provocada por plantas concentradoras de


minerales.
Adems de lo indicado en la variable 28, la alteracin del paisaje puede
ser tambin positiva. El experto estima que es una variable irrelevante, ya
que afecta la salud de las personas y contribuye a su bienestar social y
material en una zona donde la minera es la principal industria. En
ltimos aos gran cantidad de plantas han surgido. La alteracin del
paisaje es la de un bien irreversible; como el caso Planta Ro Huasco, con
apenas unos 5 aos de funcionamiento y un dao por siglos a un sector
costero, habiendo dejado de trabajar y estando hoy totalmente desmante
lada.

32 Presencia de insectos dainos en Caldera.


Proliferacin de moscas y zancudos. La alta cantidad de polilla
significa una gran prdida econmica para todos los que han construido en
madera (mxima durabilidad 5 aos, ver tasaciones bancarias).

33 Prdida del uso peatonal de centros urbanos.


Situacin en Copiap se agrava progresivamente. Otro experto cree
im portante preservar la circulacin peatonal en el ciclo diario dado que es
una de las mayores riquezas de la vida de provincia. No habla de los

centros, sino tambin de los sectores residenciales; pero dado el diseo de


nuestras ciudades, el vehculo prcticamente agrede al peatn.

35 Contaminacin por polvo en suspensin en Copiap.


Se produce en cercana de planta Sali Hochschild.
36 Contaminacin de parronales por desinfectantes.
En la temporada 1988-89 se produjeron prdidas de parronales por esa
razn. Debe otorgarse asesora tcnica a productores.
37 Contaminacin de caminos y carreteras por desechos slidos.
Un experto le asigna la mxima importancia a la contaminacin de
carreteras, caminos, playas, con desechos slidos, porque adems del
perjuicio esttico y sanitario del paisaje, revela el nivel cultural de nuestra
sociedad. La higiene ambiental debe ser igual o mejor que la de nuestra
casa propia.

38 Contaminacin atmosfrica en centros urbanos por vehculos motori


zados.
En centro de Copiap, por escapes en mal estado.

39 Inundaciones provocadas por deshielos de verano en zonas agrcolas.


Deshielos provocan graves prdidas en agricultura, especialmente en
provincia de Huasco.

40 Contaminacin atmosfrica en Huasco por procesos industriales.


A la contaminacin atmosfrica en Huasco por procesos industriales, uno
de los expertos la considera irrelevante por el hecho de que la nica industria
que expele gases es la Planta de Pellets (5 km al sur de Huasco), y el
contenido de S 0 2 en los gases es mnimo en comparacin con cualquier
fundicin de cobre, ya que los minerales procesados en Planta de Pellets
tienen contenido muy bajo de azufre (0.05%S), en relacin a los minerales
y concentrados que se benefician en fundiciones de cobre (que son
precisamente sulfuros de cobre); y con contenidos de azufre, no superiores
a 20% (a lo menos 400 veces ms S por ton. beneficiada que en Planta de
Pellets). Adems sera muy d ifcil disminuir el contenido de S 02 en los
gases de la Planta de Pellets mediante una planta recuperadora de cido
sulfrico, como se hace en las fundiciones de cobre, precisamente por el

escaso contenido de S 02/ que se diluye mucho ms an que en una


fundicin de cobre, porque el flujo de aire utilizado es tambin
significativamente mayor. Resumiendo, se puede estimar que 1 metro
cbico de gases expelido en una fundicin de cobre contiene a lo menos
5.000 veces ms S 02 que 1 metro cbico de gases expelido por la planta
industrial de Huasco.

41 Contaminacin acstica por industrias en Copiap.


Es un aspecto que si bien no siente la totalidad de la ciudad, tiene un
fuerte impacto negativo para los sectores que se ven afectados, especial
mente en contaminacin acstica nocturna (plantas mineras, de chancado,
que funcionan 24 horas).

43 Presencia de cnchales en reas tursticas.


Tales acumulaciones tienden a producir un serio deterioro del paisaje,
con el consiguiente menoscabo de la calidad ambiental, factor que define
por s solo el mayor o menor valor que el turista asigna a las distintas reas
potencialmente recreacionales.

44 Contaminacin de cursos de aguas por productos qumicos usados en


la agricultura.
Es una situacin que hay que investigar.

45 Contaminacin acstica por centros de esparcimiento nocturnos.


Hay reclamos al respecto. Incluso un recurso de proteccin en Corte de
Apelaciones.

46 Obstruccin del Ro Copiap por actividad agrcola.


La actividad agrcola en s no causa obstruccin al Ro Copiap (en
ocasiones es al revs). En realidad es de fcil control.

Se agrega un comentario adicional de uno de los expertos: existe un


arenador en el astillero de Caldera, cuya tobera emite un nivel de ruido
similar al de los aviones a reaccin, de unos 110 decibeles, en forma
continuada durante las 24 horas del da. A 300 metros de distancia impide
una conversacin normal; indiscutiblemente dorm ir es imposible. Es un
sector denominado residencial en el plano regulador.
61

IV REGIN

IV R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im p o r
tancia
(0-5)

Im por
tancia
(0-5)

D esertificacin .....................................................................................................................4.85
S obreexplotacin de fauna marina ............................................................................... 4.75
Excesiva explotacin de la vegetacin para uso de lea ..........................................4.75
Falta del recurso agua ........................................................................................................ 4.70
Excesiva deforestacin .................... ................................................................................ 4.60
E xp lotacin irracional y destruccin de la vegetacin ............................................ 4.53
D estruccin de la vegetacin por sobrepastoreo .......................................................4.53
Mal manejo del ganado, prin cipa lm e n te caprino ...................................................... 4.50
Uso indiscrim inado de plaguicidas, especialmente en sectores altos y medios
de los valles .................................................... ......................................................................4.41
10 E xtin ci n de especies (fauna) ..........................................................................................4.39
in c o n ta m in a c i n marina de la baha de C oquim bo, La Herradura y La
Serena, producto de aguas servidas .................................................. ........................4.32
12 C ontam inacin de aguas (subterrneas y superficiales) en sectores c o rd ille
ranos producto de residuos de actividades mineras, especialmente "M in a El
In d io " y "M in a La Cocinera de O v a lle " ....................................................................... 4.30
13 Escasez de reforestacin ...................................................................................................4.22
14 Erosin producto del sobretalaje ....................................................................................4.20
15 A gotam iento de recursos naturales por e xplotacin irracional, en a c tiv i
dades agrcolas, mineras e industriales ..........................................................................4.17
16 Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana ................................................. 4.11
1 7 * Falta de abastecimiento de agua potable en los balnearios de T ongoy y
Guanaqueros ......................................................................................................................... 4.05
18 S obreutilizacin de recursos forrajeros ....................................................................... 4.00
19 A lto contenido de arsnico en los ros, especialmente en R o Elqui ................ 3.95
20 C ontam inacin de playas, especialmente en C oquim bo y La Serena ................ 3.95
21 Mal aprovecham iento del recurso agua de lluvia ......................................................3.90
22 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas ................................................... 3.90
23 Erosin de riberas con prdidas de suelos de cultivos ............................................3.84
24 Falta de planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas urbanas . . 3.79
25 Erosin de suelos sometidos al riego ............................................................................ 3.76
26 C ontam inacin de ros Elqui, L im a r y Choapa, especialmente por aguas
servidas ................................................................................................................................... 3.67
27 Daos provocados por la presencia de la vinchuca ................................................... 3.67
28 Excesiva dispersin en la ocupacin del suelo urbano por viviendas ................ 3.67
29 C ontam inacin de aguas de riego ....................................................................................3.63
30 D eficiencia en los caminos que conducen a zonas interiores de la regin . . . 3.60
31 Desbordes de ros ............................................................................................................... 3.58
3 2 * Mala localizacin de poblaciones y cu ltivo s en hoyas hidrogrficas,
entorpeciendo el curso norm al de las aguas ................................................................3.56
33 C ontam inacin marina p ro d u cto de residuos de industrias pesqueras ..............3.50
34 Prcticas de c u ltiv o no apropiadas a las condiciones del m edio ..........................3.50
35 Falta de servicios de agua potable ................................................................................ 3.45
36 S obreutilizacin del recurso suelo ................................................................................. 3.44
37 S alinizacin de suelos som etidos al riego .....................................................................3.43
38 Falta de servicios de alcantarillado ...............................................................................3.42

39 C ontam inacin atm osfrica de polvo con a lto contenido de manganeso,


originada en planta de manganeso A tacam a, sobre poblaciones de C oquim
bo ............................................................................................................................. . . . . . 3 . 4 1
40 Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos slidos
urbanos, especialmente en la entrada norte de C oquim bo .................................3.37
41 C ontam inacin del agua potable ................................................................................ 3.37
42 Estrechez de viviendas nuevas, especialmente en La Serena .............................. 3.32
43 C ontam inacin por olores provenientes de plantas pesqueras en C oquim bo
y La Herradura .................................................................................................................3.30
4 4 * Falta de pavim entacin de calles y aceras, especialm ente en sectores
urbanos marginales .........................................................................................................3.30
45 Mala localizacin in d u stria l en relacin a la direccin del viento .................... 3.24
46 M alas caractersticas urbanas para enfrentar aum entos leves de p luvio m e
tra , especialmente en La Serena ................................................................................3.21
47 Mala calidad de la vivienda .......................................................................................... 3.15
4 8 * Disposicin de desechos slidos de industrias conserveras de C oquim bo, a
tajo abierto .........................................................................................................................3.14
49 Falta de reas verdes en zonas urbanas ....................................................................3.10
50 C ontam inacin de playa chica de La Herradura p ro d u cto de constante
p u d rici n de algas ....................................................................................................
3.06
51 Ausencia de precipitaciones pluviales, condicionada por deforestacin . . . . 3.06
52 Falta de p la n ifica ci n de zonas industriales ............................................................ 3.06
53 Falta de servicios de energa elctrica ...................................................................... 3.00
54 Inadecuada infraestructura agrcola (cercos, corrales, bodegas, etc.) .............2.81
55 Falta de aseo p blico en calles y balnearios ............................................................ 2.75
56 Caractersticas de construccin inadecuadas al clima de la regin ..................2.74
57 D eterioro de bellezas escnicas ...................................................................................2.70
5 8 * C ontam inacin atm osfrica po r partculas en suspensin (polvo), p ro d u cto
de la falta de pavim entacin de calles ...................................................................... 2.55
59 Mal estado de locom ocin colectiva .........................................................................2.55
60 C ontam inacin del suelo por plstico ...................................................................... 2.47
61 C ontam inacin visual del paisaje urbano y rural con rayados, letreros y
propaganda .........................................................................................................................2.45
6 2 Falta de estacionam ientos para vehculos m otorizados en La Serena y
C oquim bo ........................................................................................................................... 2.45
63 Presencia de asentamientos espontneos en balnearios ......................................2.42
64 Excesiva circulacin de camiones en sectores cntricos de las ciudades . . . . 2.33
65 C ontam inacin atm osfrica producto de actividades industriales ..................2.31
66 D fic it de redes de locom ocin c o le c tiv a ................................................................. 2.16
67 C ontam inacin acstica provocada por vehculos m otorizados .......................2.05
68 Falta de autenticidad en la arq u ite ctu ra de las ciudades ................................... 2.00
69 C ontam inacin atm osfrica en reas urbanas provocada por vehculos
m otorizados, especialmente en C oquim bo y La Serena ......................................1.75
70 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de hornos de calcinacin de carbonatos 1.63
71 Exceso de escombros p ro d u cto de obras de vialidad ........................................... 1.41

1
2
3
4
5
6
7
8
9

65

IV R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
Contro l
(0-3)

(*)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

71
55
64
49
60
63
58

Exceso de escombros pro d u cto de obras devialidad .....................................2.82


Falta de aseo pblico en calles y balnearios ....................................................2.70
Excesiva circulacin de camiones en sectores cntricos de las ciudades . 2.67
Falta de reas verdes en zonas urbanas ............................................................ 2.60
C ontam inacin del suelo por plstico ....................................................... 2.50
Presencia de asentamientos espontneos en balnearios .......................2.47
C ontam inacin atm osfrica por partculas en suspensin (polvo),
producto de la falta de pavim entacin de calles ......................... ......... 2.40
62 Falta de estacionam ientos para vehculos m otorizados en La Serena y
C oquim bo ..........................................................................................................2.37
6 1 * C ontam inacin visual del paisaje urbano y rural con rayados, letreros y
propaganda ..........................................................................................................2.35
4 0 * Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos slidos
urbanos, especialmente en la entrada n orte de C oquim bo ................2.32
39 C ontam inacin atm osfrica de polvo con alto contenido de manganeso,
originada en planta de manganeso Atacam a, soore poblaciones de
C oquim bo .............................. ............................................................................... 2.24
33 C ontam inacin m arina p ro d u cto de residuos de industrias pesqueras . . 2.22
2 4 F a lta de p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de las reas
urbanas .....................................................................................................................
2.21
41 C ontam inacin del agua p o ta b le ..................................................................2.21
65 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de actividades industriales ...2.19
66 D fic it de redes de lo co m o ci n colectiva ................................................2.16
52 Falta de plan ificaci n de zonas industriales ........................................... 2.12
13 Escasez de reforestacin .................................................................................2.11
38 Falta de servicios de alcantarillado ............................................................. 2.11
56 Caractersticas de construccin inadecuadas al clima de la r e g i n ...2.11
57 D eterioro de bellezas escnicas .................................................................... 2.11
67 C ontam inacin acstica provocada por vehculos m otorizados ......2.11
43 C ontam inacin por olores proveniente de plantas pesqueras en Co
quim bo y La Herradura .................................................................................2.10
4 4 F a lta de pavim entacin de calles y aceras, especialmente en sectores
urbanos margnales ...........................................................................................2.10
30 D eficiencia en los caminos que conducen a zonas interiores de la regin 2.10
69 C o n ta m in a c i n atm osfrica en reas urbanas provocada por vehculos
m otorizados, especialmente en C oquim bo y La Serena .....................2.06
28 Excesiva dispersin en la ocupacin del suelo urbano por viviendas . . . 2.06
34 Prcticas de cultivo no apropiadas a las condiciones del m e d io ........2.06
59 Mal estado de locom ocin colectiva ........................................ .................2.05
53 Falta de servicios de energa elctrica ....................................................... 2.00
54 Inadecuada infraestructura agrcola (cercos, corrales, bodegas, etc.) . . 2.00
68 Falta de autenticidad en la arq u ite ctu ra de las ciudades .................... 2.00
20 C ontam inacin de playas, especialmente en C oquim bo y La Serena . . . 1.95
35 Falta de servicios de agua p o ta b le ............................................................... 1.95
50 C ontam inacin de playa chica de La Herradura producto de constante
pu d rici n de algas .............................................................................................1-94

Con
trol
(0-3)
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45

46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65

66
67

70 C ontam inacin atm osfrica producto de hornos de calcinacin de

c a rb o n a to s ................................................................................................................... 1.93
L im a r y Choapa, especialmente por
aguas servidas ............................................................................................................ 1.89
27 Daos provocados por la presencia de la vinchuca ......................................1.87
2 S obreexplotacin de fauna marina .................................................................... 1.85
11 C o n ta m in a c i n marina de la baha de C oquim bo, La Herradura y La
Serena producto de aguas servidas ....................................................................1.84
23 Erosin de riberas con prdidas de suelos de cultivos .................................1.84
29 C ontam inacin de aguas de riego .......................................................................... 1.84
15 A gotam iento de recursos naturales por explotacin irracional, en
actividades agrcolas, mineras e industriales .................................................. 1.83
45 Mala localizacin industrial en relacin a la direccin del viento .......... 1.82
12 C ontam inacin de aguas (subterrneas y superficiales) en sectores
cordilleranos pro d u cto de residuos de actividades mineras, especial
mente "M in a El In d io " y "M in a La Cocinera de O valle " ......................... 1.80
22 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas ........................................ 1.80
16 Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana ......................................1.79
37 S alinizacin de suelos som etidos ai riego ....................................................... 1.79
9 Uso indiscrim inado de plaguicidas, especialmente en sectores altos y
medios de los valles ............................................................................................... 1.76
18 S obreutilizacin de recursos forrajeros ............................................................ 1.76
25 Erosin de suelos som etidos al riego ................................................................. 1.76
47 Mala calidad de la vivienda ...................................................................................1.75
17 Falta de abastecim iento de agua potable en los balnearios de Tongoy y
Guanaqueros ............................................................................................................1.74
42 Estrechez de viviendas nuevas, especialmente en La Serena .......... ..
1.74
36 S ob re u tiliza ci n del recurso suelo ....................................................................1.71
21 Mal aprovecham iento del recurso agua de lluvia ...........................................1.70
19 A lto contenido de arsnico en los ros especialmente en Ro Elqui . . . 1.68
10 E x tin ci n de especies (fauna) .............................................................................. 1.61
8 Mal manejo del ganado, prin cipa lm e n te caprino ...........................................1.60
46 Malas caractersticas urbanas para e nfrentar aum entos leves de p lu v io
m etra, especialmente en La Serena ................................................................. 1.58
6 E xplotacin irracional y destruccin de la vegetacin .............................. 1.58
7 D estruccin de la vegetacin por sobrepastoreo ............................................. 1.58
48 Disposicin de desechos slidos de industrias conserveras de C oquim
bo, a tajo abierto .................................................................................................... 1.57
32 Mala localizacin de poblaciones y cu ltivo s en hoyas hidrogrficas,
entorpeciendo el curso norm al de las aguas .................................................. 1.56
5 Excesiva deforestacin .......................................................................................... 1.50
31 Desbordes de ros .....................................................................................................1.47
3 Excesiva e xplotacin de la vegetacin para uso de lea ............................1.45
26 C ontam inacin de ros E lqui,

(*) orden de im p o rta ncia .

Contro l
(0-3)

(*)
68
69
70
71

14
1
4
51

Erosin produ cto del sobretalaje .......... .................................. ...................... 1.35


D esertificacin ....................................................................................................... . 1.30
Falta del recurso a g u a .......................................................................................... 1.30
Ausencia de precipitaciones pluviales, condicionada por deforestacin . 0.56

(*) = orden de im portancia.

IV R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l

Im p o r Con
trol
tancia
(0-5) (0-3)

AIRE
C ontam inacin atm osfrica de polvo con alto contenido de manga
neso, originada en Planta de Manganeso Atacam a, sobre poblaciones
de C oquim bo .......................................................................................................
C ontam inacin por olores provenientes de plantas pesqueras en
C oquim bo y La H e rra d u ra .......... .........................................................
C ontam inacin atm osfrica por partculas en suspensin (polvo),
p ro d u cto de la fa lta de pavim entacin de calles ......................................
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de actividades industriales . .
C ontam inacin acstica provocada por vehculos m otorizados . . . .
C ontam inacin atm osfrica en reas urbanas provocada por vehcu
los m otorizados, especialmente en C oquim bo y La Serena ..............
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de hornos de calcinacin de
c a rb o n a to s .................... .......................................................................................

3.41

2.24

3.30

2.10

2.55
2.31
2.05

2.40
2.19
2.11

1.75

2.06

1.63

1.93

4.70

1.30

4.32

1.84

4.30
3.95
3.90

1.80

3.67
3.63
3.58
3.50
3.37

1.89
1.84
1.47

AGUA
Falta del recurso agua .....................................................................................
C ontam inacin marina de la baha de C oquim bo, La Herradura y La
Serena producto de aguas servidas .....................................................
C ontam inacin de aguas (subterrneas y superficiales) en sectores
cordilleranos pro d u cto de residuos de actividades mineras, especial
mente Mina El In d io y M ina La Cocinera de Ovalle ..............................
A lto contenido de arsnico en los ros, especialmente en R o E lqui
Mal aprovecham iento del recurso agua de lluvia ...................................
C ontam inacin de ros E lq u i, L im a r y Choapa especialmente por
aguas servidas ....................................................................................................
C ontam inacin de aguas de riego .................................................................
Desbordes de ros .............................................................................................
C ontam inacin marina p roducto de residuos de industrias pesqueras
C ontam inacin del agua potable .............................................................. ...

1.68
1.70

2.22
2.21

TIERRA

D esertificacin ..................................................................................................
Erosin pro d u cto del sobretalaje .................................................................
C ontam inacin de playas, especialmente en C oquim bo y LaSerena .
Erosin de riberas con prdidas de suelos de cultivos .........................
Erosin de suelos som etidos al riego ..........................................................
S ob re u tiliza ci n del recurso suelo ...............................................................
Salinizacin de suelos som etidos al riego ..................................................
D isposicin de desechos slidos de industrias conserveras de
C oquim bo, a tajo abierto ..................................................... ...........................

4.85
4.20
3.95
3.84
3.76
3.44
3.43

1.30
1.35
1.95
1.84
1.76
1.71
1.79

3.14

2.57

67

Importancia
(0-5)
C ontam inacin de playa chica de La Herradura pro d u cto de
constante p udrici n de algas .........................................................................
C ontam inacin del suelo por plstico ......................................................

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


3.06
2.47

1.94
2.50

CLIMA
Ausencia de precipitaciones pluviales, condicionada por deforesta
cin ........................................................................................................................

3.06

0.56

FLORA

Excesiva explotacin de la vegetacin para uso de lea .......................


Excesiva deforestacin ...................................................................................
D estruccin de la vegetacin por sobrepastoreo ...................................
E xplotaci n irracional y destruccin de la vegetacin .........................
Uso indiscrim inado de plaguicidas, especialm ente en sectores altos y
medios de los valles ..........................................................................................
Escasez de reforestacin .......... .....................................................................
S obreutilizacin de recursos forrajeros .....................................................
Prcticas de cu ltivo no apropiadas a las condiciones del medio . . . .

4.75
4.60
4.53
4.53

1.45
1.50
1.58
1.58

4.41
4.22
4.00
3.50

1.76
2.11
1.76
2.06

S obreexplotacin de fauna marina ............................................................


Mal manejo del ganado, principalm ente caprino ...................................
E xtin ci n de especies (fauna) ......................................................................
Daos provocados por la presencia de la vinchuca .................................

4.75
4.50
4.39
3.67

1.85
1.60
1.61
1.87

4.17
4.11
2.70

1.83
1.79
2.11

RECURSOS NATURALES
A gotam iento de recursos naturales por explotacin irracional, en
actividades agrcolas, mineras e in d u s tria le s .............................................
Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana
...........................
D eterioro de bellezas escnicas ....................................................................

Falta de abastecim iento de agua potable en los balnearios de


Tongoy y Guanaqueros ................................................................................... 4.05
Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas ................................. 3.90
Deficiencias en los cam inos que conducen a zonas interiores de la
regin .................................................................................................................... 3.60
Falta de servicios de agua potable ............................................................... 3.45
Falta de servicios de alcantarillado ............................................................ 3.42
Inadecuado sistema de disposicin y tra ta m ie n to de desechos
slidos urbanos, especialmente en la entrada norte de C oquim bo . . 3.37
Falta de pavim entacin de calles y aceras, especialmente en sectores
urbanos marginales
....................................................... ........................... 3.30
Malas caractersticas urbanas para enfrentar aum entos leves de
p lu v io m e tra , especialmente en La Serena
.................................... 3.21
Falta de servicios de energa elctrica ....................................................... 3.00
Inadecuada infraestructura agrcola (cercos, corrales,bodegas, e tc .). 2.81
Falta de aseo p blico en calles y balnearios
.................................... 2.75
Mal estado de locom ocin colectiva .......................................................... 2.55
Falta de estacionam ientos para vehculos m otorizados en La Serena
y C oquim bo ....................................................................................................... 2.45
D fic it de redes de locom ocin c o le c tiv a ................................................. 2.16
Exceso de escombros producto de obras de
vialidad ................. 1.41

2.10
1.95
2.11
2.32
2.10
1.58
2.00
2.00
2.70
2.05
2.37
2.16
2.82

Falta de p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de las reas


urbanas ................................................................................................................. 3.79
2.21
Excesiva dispersin en la ocupacin del suelo urbano por viviendas . 3.67
2.06
Mala localizacin de poblaciones y cu ltivo s en hoyas hidrogrficas,
entorpeciendo el curso norm al de las aguas ................................................ 3.56
1.56
Mala localizacin industrial en relacin a la
direccin de los v ie n to s . 3.24 1.82
Falta de p lanificacin de zonas industriales
..................................... 3.06
2.12
Presencia de asentamientos espontneos en balnearios ........................ 2.42
2.47
Excesiva circulacin de camiones en sectores cntricos de las
ciudades .............................................................................................................. 2.33
2.67

EQUIPAMIENTO
Falta de reas verdes en zonas urbanas

V IV IE N D A Y EDIFICACION
Estrechez de viviendas nuevas, especialmente en LaSerena .................
Mala calidad de la vivienda ...........................................................................
Caractersticas de construccin inadecuadas al clim a de la regin . .

1.74
1.80

ESTRUCTURA INTERNA

FAUNA

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

Control
(0-3)

.....................................................

3.10

2.60

2.45
2.00

2.35
2.00

VALORES FORMALES Y CULTURALES


3.32
3.15
2.74

1.74
1.75
2.11

C ontam inacin visual del paisaje urbano y rural con rayados,


letreros y propaganda .....................................................................................
Falta de autenticidad en la a rquitectura delas ciudades ......................

IV R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
L a s e g u n d a c ifr a c o r r e s p o n d e a Im p o r ta n c ia

A IR E
C ontam inacin atm osfrica por partculas en suspensin (polvo)
p ro d u cto de la fa lta de pavim entacin de c a lle s ......................................
C ontam inacin atm osfrica de polvo con alto contenido de manga
neso, originado en Planta de Manganeso A tacam a, sobre poblaciones
de C oquim bo ......................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de actividades industriales . .
C ontam inacin acstica provocada por vehculos m otorizados . . . .
C ontam inacin por olores provenientes de plantas pesqueras en
C oquim bo y La H e rra d u ra ..............................................................................
C ontam inacin atm osfrica en reas urbanas provocada por vehcu
los m otorizados, especialmente en C oquim bo y La Serena ...............
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de hornos de calcinacin de
c a rb o n a to s ............................................................................................................

2.40

2.55

2.24
2.19
2.11

3.41
2.31
2.05

2.10

3.30

2.06

1.75

1.93

1.63

AGUA
C ontam inacin marina pro d u cto de residuos de industrias pesqueras
C ontam inacin del agua potable .................................................................
C ontam inacin de ros E lqui, L im a r y Choapa, especialmente por
aguas servidas ....................................................................................................
C ontam inacin marina de la baha de C oquim bo, La Herradura y La
Serena p roducto de aguas servidas ...............................................................
C ontam inacin de aguas de riego .................................................................
C ontam inacin de aguas (subterrneas y superficiales) en sectores
cordilleranos producto de residuos de actividades mineras, especial
mente Mina El Indio y Mina La Cocinera de O valle ..............................
Mal aprovecham iento del recurso agua de lluvia ...................................
A lto contenido de arsnico en los ros, especialmente en Ro Elqui .
Desbordes de ros .............................................................................................
Falta del recurso agua .....................................................................................

2.22
2.21

3.50
3.37

1.89

3.67

1.84
1.84

4.32
3.63

1.80
1.70
1.68
1.47
1.30

4.30
3.90
3.95
3.58
4.70

2.57
2.50
1.95

3.14
2.47
3.95

1.94

3.06

...........................

1.84

3 .8 4

Salinizacin de suelos som etidos al riego ..................................................

1.79

3.43

Erosin de riberas con prdidas de suelos de cultivos

Erosin de suelos som etidos al riego ..........................................................


S obreutilizacin del recurso suelo ...............................................................
Erosin p ro d u cto del sobretalaje .................................................................
D e se rtific a ro n ..................................................................................................

1.76
1.71
1.35
1.30

3.76
3.44
4.20
4.85

0.56

3.06

Escasez de reforestacin ................................................................................ 2.11


Prcticas de cu ltivo no apropiadas a las condiciones del m edio . . . . 2.06
Uso indiscrim inado de plaguicidas, especialmente en sectores altos y
medios de los valles .......................................................................................... 1.76
S obreutilizacin de recursos forrajeros ..................................................... 1.76
E xplotacin irracional y destruccin de la vegetacin ......................... 1.58
D estruccin de la vegetacin por sobrepastoreo .......... ........................ 1.58
Excesiva deforestacin ................................................................................... 1.50
Excesiva e xp lo ta ci n de la vegetacin para uso de lea ....................... 1.45

4.22
3.50

CLIMA
Ausencia de precipitaciones pluviales, condicionada po r deforesta
cin ........................................................................................................................

FLORA

4.41
4.00
4.53
4.53
4.60
4.75

FAUNA

Daos provocados por la presencia de la vinchuca .................................


S obreexplotacin de fauna marina ............................................................
E xtin ci n de especies (fauna) ......................................................................
Mal manejo del ganado, principalm ente caprino ...................................

1.87
1.85
1.61
1.60

3.67
4.75
4.39
4.50

2.11

2.70

1.83
1.79

4.17
4.11

2.11
1.75
1.74

2.74
3.15
3.32

RECURSOS NATURALES
D eterioro de bellezas escnicas ....................................................................
A gotam iento de recursos naturales por e xplotaci n irracional, en
actividades agrcolas, mineras e in d u s tria le s .............................................
Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana
............................

T IE R R A
Disposicin de desechos slidos de industrias conserveras de
C oquim bo, a tajo abierto ................................................................................
C ontam inacin del suelo por plstico .......................................................
C ontam inacin de playas, especialmente en C oquim bo y La Serena .
C ontam inacin de playa chica de La Herradura pro d u cto de
constante pu d rici n de algas .........................................................................

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

V IV IE N D A Y EDIFICACION
Caractersticas de construccin inadecuada al clim a de la r e g i n ..........
Mala calidad de la vivienda ...........................................................................
Estrechez de viviendas nuevas, especialmente en LaSerena .................

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

VALORES FORMALES Y CULTURALES

I N F R A E S T R U C T U R A Y S E R V I C I O S P U B L IC O S
................
Exceso de escombros producto de obras de vialidad
Falta de aseo pblico en calles y balnearios ................................................
Falta de estacionam ientos para vehculos m otorizados en La Serena
y Coquim bo .............................................................................................................
Inadecuado sistema de disposicin y trata m ien to de desechos
slidos urbanos, especialmente en la entrada norte de C oquim bo . .
D fic it de redes de locom ocin c o le c t iv a .....................................................
Falta de servicios de alcantarillado ...............................................................
D eficiencia en los caminos que conducen a zonas interiores de la
regin ..........................................................................................................................
Falta de pavim entacin de calles y aceras, especialmente en sectores
urbanos marginales ...............................................................................................
Mal estado de locom ocin colectiva .............................................................
Falta de servicios de energa elctrica ..........................................................
Inadecuada infraestructura agrcola (cercos, corrales,bodegas, e tc .).
Falta de servicios de agua potable ..................................................................
Falta de plantas de tratam ien to de aguas servidas ..................................
Falta de abastecim iento de agua potable en los balnearios de
Tong oy y Guanaqueros .......................................................................................
Malas caractersticas urbanas para en frentar aum entos leves de p lu
vio m etra, especialmente en La S e r e n a .........................................................

2 .8 2
2 .7 0

1.41
2 .75

2 .3 7

2 .4 5

2 .3 2
2 .1 6
2.11

3 .3 7
2 .1 6
3.42

2.1 0

3 .6 0

2.1 0
2.0 5
2 .0 0
2 .0 0
1.95
1.80

3 .3 0
2.55
3.00
2.81
3.45
3 .9 0

1.74

4 .0 5

1.58

3.21

2.6 7
2 .4 7

2.33
2 .4 2

2.21
2 .1 2
2.06
1.82

3.7 9
3.0 6
3.6 7
3 .2 4

1.56

3.5 6

2 .6 0

3 .1 0

E S T R U C T U R A IN T E R N A
Excesiva circulacin de camiones en sectores cntricos de las
ciudades ....................................................................................................................
Presencia de asentamientos espontneos en balnearios .......................
Falta de planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas
urbanas .......................................................................................................................
Falta de planificacin de zonas industriales ...............................................
Excesiva dispersin en la ocupacin del suelo urbano por viviendas .
Mala localizacin industrial en relacin a la direccin de los v ie n to s .
Mala localizacin de poblaciones y cultivos en hoyas hidrogrficas,
entorpeciendo el curso norm al de las aguas ...............................................

E Q U IP A M IE N T O
Falta de reas verdes en zonas urbanas

70

........................................................

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

C ontam inacin visual del paisaje urbano y rural con rayados,


letreros y propaganda .........................................................................................
Falta de autenticidad en la arq u ite ctu ra de las ciudades ........................

2.35 2.45
2.00 2.00

IV R E G IO N
C O M E N T A R IO S D E L O S E X P E R T O S
S O B R E A L G U N O S D E L O S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

2 Sobreexplotacin de fauna marina.


Es una variable fcilmente controlable por medio de fiscalizacin
adecuada, vedas y cuotas de explotacin.

5 Excesiva deforestacin.
La deforestacin est siendo compensada por la forestacin, por mayor
actividad agrcola y DFL 701 de CONAF. El problema an existe, pero
tiene una importancia moderada.

9 Uso indiscriminado de plaguicidas, especialmente en sectores altos y


medios de los valles
El uso de plaguicidas es fcilmente controlable, a travs de una
fiscalizacin centralizada a las empresas frutcolas que dan asistencia
tcnica, que en la mayora de las ocasiones hacen uso abusivo de este tipo
de sustancias. Adicionalmente, deberan hacerse investigaciones y capacita
cin sobre dosis mnimas recomendables, tipo de plaguicidas, uso
imprescindible y prescindible, etc.

11 Contaminacin marina de la baha de Coquimbo, La Herradura y La


Serena producto de aguas servidas
Es una situacin que est en vas de solucin con los nuevos emisarios.
Para el caso de polucin en los drenes, est financiado el alcantarillado de
la Avda. del Mar y Peuelas.

toma muestras en el sector Las Rojas y Vicua, y no arrojan resultados que


signifiquen que el problema sea muy importante (segn el promedio).

13 Escasez de reforestacin.
Las cifras de reforestacin deberan ser mucho ms altas que las actuales
(promedio anual ms o menos 3.000 h). Es d ifcil que el promedio anual
se eleve por los costos que esto implica frente a otras prioridades
nacionales. Es un problema histrico.

15 Agotamiento de recursos naturales por explotacin irracional en


actividades agrcolas, mineras e industriales.
Es una variable muy amplia donde es d ifcil pronunciarse. Aunque
parezca fuera de lugar, los subsidios y las multas funcionan adecuadamente
al momento de controlar el uso de recursos.

16 Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana.


El control de la prdida de suelos agrcolas se logra a travs de un plan
regulador del crecimiento basado en conceptos de uso racional y ptimo
de los recursos, que no necesariamente coinciden con una evaluacin
econmica.

17 Falta de abastecimiento de agua potable en los balnearios de Tongoy


y Guanaqueros.
Parece una variable de importancia slo para los que veranean en esos
lugares. Desde el punto de vista de cobertura pobre, ste parece un
problema de poca importancia. Por ser balnearios, el problema es slo
estival y asociado a habitantes de otras zonas geogrficas en su gran
mayora. No es un problema continuo en el tiempo.

19 Alto contenido de arsnico en los ros, especialmente en Ro Elqui.


Despus de haberse efectuado anlisis en las aguas del Ro Elqui no se ha
encontrado contaminacin severa de arsnico. Han existido en algunas
oportunidades casos que podran preocupar, pero que ya estn superados.
12
Contaminacin de aguas (subterrneas y superficiales) en sectores
cordilleranos producto de residuos de actividades mineras, especial
mente "Mina El Indio" y "Mina La Cocinera de Ovalle".
20 Contaminacin de playas, especialmente en Coquimbo y La Serena.
Uno de los expertos indica tener conocimiento de contaminacin en el
Es una situacin que est en vas de solucin con los nuevos emisarios.
ro Lim ar por aguas servidas de Ovalle. Para el caso de Elqui, SENDOS
Para el caso de polucin en los drenes, est financiado el alcantarillado de
71

la Avda. del Mar y Peuelas. Las muestras en Avda. del Mar de La Serena
indican una escasa contaminacin, y comienza a operar emisario subma
rino.

21 Mal aprovechamiento del recurso agua de lluvia.


La construccin de embalses slo ha privilegiado la cuenca del Limar;
las cuencas restantes de la regin son evidentemente deficitarias en su
infraestructura de riego y, en consecuencia, altamente vulnerables a los
ciclos de sequa. En sus efectos prcticos el manejo de cuencas es una
alternativa de escasa o nula aplicacin en la regin. Mal aprovechamiento
del recurso agua de lluvia. La falta de embalses (en el Valle del Elqui, por
ejemplo), las tcnicas ineficientes de riego, la prdida de agua por
filtracin en los canales de regado, son demostracin de un psimo
aprovechamiento del agua lluvia, lo cual no slo determina despilfarro de
un recurso valioso, sino tambin existencia de terrenos pantanosos,
improductivos, adems de constituir focos de contaminacin. Faltan
obras de regulacin que permitan aprovechar los escasos recursos hdricos
para las cuencas de Elqui y Choapa. Tecnolgicamente existen soluciones
sencillas y de bajo costo que perm itiran controlar con facilidad el
problema.

22 Falta de plantas de tratamiento de aguas servidas.


Dadas las prioridades econmicas de la zona no se ve factible una planta
de tratamiento de aguas servidas; se ve posible mejorar sistema de
emisarios. Variable poco importante, por cuanto se usan alternativas
(emisarios, lagunas de estabilizacin).

23 Erosin de riberas con prdidas de suelos de cultivos.


La variable es de fcil control tcnico y social. Es una variable de
importancia moderada, porque la superficie influida por las riberas no es
tan significativa.

24 Falta de planificacin en el crecimiento y desarrollo de las reas


urbanas.
En el caso especfico del principal ncleo urbano regional, La SerenaCoquimbo, se advierte un significativo avance de conurbacin, proceso que
no ha sido considerado en planificacin alguna. Con la escasez de suelos
de aptitud agrcola que existe en esta regin es poco menos que un crimen
pavimentar los pocos que quedan.
72

25 Erosin de suelos sometidos al riego.


La erosin, paso previo de la desertificacin, es un fenmeno al que debe
concedrsele la mxima importancia en un ecosistema tan frgil como el de
esta regin. El retorno de desertificacin de la regin es imposible sostenerlo
por mucho tiempo ms. Las tcnicas de riego son ineficientes y perju
diciales para la conservacin y calidad del suelo, lo que es particularmente
grave en regiones de suelo frgil y de regmenes pluviomtricosinestables.*
La superficie de suelos regados en la regin es del 2% y el riego se realiza en
terrazas pluviales y marinas y sectores de caja de ro. No se justifica
considerar la erosin como factor importante en estos suelos.

26 Contaminacin de ros Elqui, Lim ar y Choapa, especialmente por


aguas servidas.
A uno de los expertos le parece de mayor importancia que el promedio,
ya que los ros y canales son importantes recursos hdricos para riego.
La IV Regin es una de las que presenta mayores incidencias de
enfermedades entricas en el pas debidas a Escherichia co/ y Salmonella
typhi. Actualmente el problema ms serio radica en 0 valle; el ltim o
temporal destruy las lagunas de tratamiento. Existe el presupuesto para
reubicar la obra, subsistiendo problemas ms bien administrativos supera
bles. El resto de las ciudades grandes cuenta con lagunas y los pueblos
chicos no tienen alcantarillado, por lo tanto no contaminan los ros. Con
planes adecuados de urbanizacin es posible controlar el problema. La
contaminacin de estos ros finalmente es un problema que llega a nuestra
mesa (por el agua, los vegetales o los pescados). La salud es de mxima
importancia.

27 Daos provocados por la presencia de la vinchuca.


El mal de Chagas (o presencia de vinchucas) ha ido en aumento, tanto en
el sector rural como en el urbano (Coquimbo, por ejemplo). Se estima de
la ms alta importancia para la salud de la poblacin de la IV Regin. El
problema de la vinchuca y otros de salud ambiental obligan a un enorme
gasto en problemas colaterales que no se identifican claramente en su origen.

28 Excesiva dispersin en la ocupacin del suelo urbano por viviendas.


Lo grave reside no tanto en la extensin del suelo invadido por ciudades,
sino en la calidad del terreno y del clima, que permita cultivos muy
rentables ("prim ores" en La Pampa-La Serena).

29 Contaminacin de aguas de riego.


Los ros y canales son importantes recursos hdricos para riego. La IV
Regin es una de las que presenta mayores incidencias de enfermedades
entricas en el pas debidas a Escherichia coli y Salmonella typ h i (ver 26).
Los cursos superficiales de agua son escasos, porque lo que se agrava es el
problema de su contaminacin. La solucin no es tan fcil. Es un problema
de educacin.
31 Desbordes de ros.
Es importante por las caractersticas torrenciales de la lluvia en zonas
ridas, con fuertes daos a infraestructura vial, urbana y agrcola.
32 Mala localizacin de poblaciones y cultivos en hoyas hidrogrficas,
entorpeciendo el curso normal de las aguas.
Hay muchos ejemplos de localizacin irracional de poblaciones.
34 Prcticas de cultivo no apropiadas a las condiciones del medio.
El hecho de roturar el suelo de secano con fuertes pendientes constituye
un hbito cultural d ifcil de romper. Es irracional y antieconmico.
35 Falta de servicios de agua potable.
Si bien es cierto el problema es evidente en los balnearios costeros, ello
slo se produce en perodo estival, y en las reas urbanas interiores la
cobertura en materia de agua potable es bastante alta. En opinin de este
experto, a nivel global, la variable est sobredimensionada. Slo tiene
importancia en sector La Serena-Tongoy. Aunque es escaso el porcentaje
de poblacin carente de agua potable, en el campo (en comunidades y
pueblos) an hay mucha gente que consume agua de canal contaminada.
La cobertura urbana es superior al 95%. En localidades rurales cercana al
70%.
36 Sobreutilizacin del recurso suelo.
La sobreutilizacin de suelos de secano define tasas importantes de
desertificacin, migracin campo-ciudad, procesos erosivos, cambios en la
configuracin hidrulica de los lechos de ros, presencia de dunas, etc. Al
recurso suelo, por ser no renovable, debe drsele la mayor proteccin
posible. Para su control se repite el caso de la variable 34. La
sobreutilizacin redunda en una prdida (a veces irreversible) de capacidad
agrcola o forestal, siendo que la produccin alimentaria depende
prioritariamente de eso.

38 Falta de servicios de alcantarillado.


El alcantarillado no es solucin, mientras los desechos vayan a
contaminar ros y mares, como ahora ocurre. Existe una cobertura en las
localidades con ms de 1.500 habitantes adecuada (cercana al 70%). En las
localidades menores no reviste un problema de contaminacin importante.

39 Contaminacin atmosfrica de polvo con alto contenido de manga


neso, originada en Planta de Manganeso Atacama, sobre poblaciones
de Coquimbo.
Uno de los expertos conoce la mina de Corral Quemado y los graves
daos provocados por el "manganeso". A su parecer no se toman las
medidas de proteccin necesarias.

40 Inadecuado sistema de disposicin y tratamiento de desechos slidos


urbanos, especialmente en la entrada norte de Coquimbo.
Los desechos urbanos contaminantes daan gravemente la salud, la
produccin de alimentos (de origen marino) y fuentes de trabajo
precisamente en zonas ms densamente pobladas (adems del perjuicio al
turismo). Otro experto no cree que sea una necesidad sentida por la popoblacin regional; s lo es la contaminacin de cursos deagua en una zo
na rida. No slo se encuentra afectada la entrada norte de Coquimbo,
tambin el sector Juan Soldado y otros representan un problema de salud,
plagas; y adems una alteracin del paisaje.
41 Contaminacin del agua potable.
Las muestras de SENDOS indican que el agua potable est en los lmites
permitidos por las normas. No se aprecia contaminacin en el agua
potable. Representan aspectos que influyen negativamente sobre la salud
y calidad de vida de la poblacin.

42 Estrechez de viviendas nuevas, especialmente en La Serena.


De nuevo aqu basta con que se den normas apropiadas y se hagan
cumplir.

44 Falta de pavimentacin de calles y aceras, especialmente en sectores


urbanos marginales y La Herradura.
La situacin es evidentemente cierta en los sectores urbanos de la
conurbacin La Serena-Coquimbo (Tierras Blancas, Compaas), aunque
en actual proceso de correccin respecto de sus vas axiales (accesos y
73

calles principales), no as en aceras. La situacin no es menos evidente en


las restantes ciudades de la regin. El polvo, como es sabido, provoca
dao. El experto no ve por qu se pavimentan "avenidas del m ar"
despobladas y no sectores marginales centrales de trfico intenso.

4 6 Malas caractersticas urbanas para enfrentar aumentos leves de


pluviometra, especialmente en La Serena.
No llueve tanto como para afectar la calidad promedio.
47 Mala calidad de la vivienda.
Mala calidad de la vivienda, sobre todo en el medio rural, no slo
representa problemas de calidad de vida, sino que afecta directamente a la
salud de los moradores: vinchucas, otros insectos y caros. Falta de
servicios mnimos.
48 Disposicin de desechos slidos de industrias conserveras de Coquim
bo, a tajo abierto.
Nadie debiera dejar desecho a tajo abierto. No lo hacen ni los animales.
49 Falta de reas verdes en zonas urbanas.
Variable d ifcil de controlar debido a que no existe a nivel de
autoridades municipales una actitud concreta por mejorar este aspecto;
generalmente son programas caros que no estn en las prioridades
municipales.
50 Contaminacin de playa chica de La Herradura producto de constante
pudricin de algas.
El uso de la playa es restringido y no tiene un peso significativo de uso
en relacin a la superficie total de playas. La contaminacin ms
importante es la derivada por eliminacin de aguas servidas, asociada a un
contexto geogrfico puntual.
51 Ausencia de precipitaciones pluviales, condicionada por deforestacin.
No parece que exista una correlacin estadstica entre lluvia y
deforestacin; los ciclos pluviales pueden ser muy largos. La presencia o
ausencia de vegetacin, en general, no puede modificar los montos de
precipitaciones. No se ve tan clara la relacin entre la cubierta vegetal y
la cantidad de precipitaciones. No existe evidencia que la ausencia de
precipitaciones pluviales sea factor de deforestacin en zonas ridas.
74

52 Falta de planificacin de zonas industriales.


La opinin del experto se refiere fundamentalmente a Coquimbo, ya que
existen diversas industrias enclavadas y dispersas en sectores urbanos:
pesqueras, hornos de cal, Planta de Manganeso Atacama, plantas de
minera, laboratorios qumicos (minerales), que contaminan atmsfera y
playas. Un experto es contrario a toda falta de planificacin por el dao
y despilfarro que provoca. La mala planificacin de zonas industriales es
un efecto potenciador de problemas de contaminacin.

53 * Falta de servicios de energa elctrica.


La energa elctrica no contamina y evita la excesiva explotacin del
recurso lea (que ha provocado la desertificacin de la zona). Se ha
ampliado el suministro elctrico en reas rurales como Huanta, La Higuera;
la falta es mnima. Este problema, en algunas reas rurales de la regin,
ha comenzado a solucionarse en el transcurso del presente ao. Indudable
mente no puede haber cobertura elctrica en zonas despobladas. Rebaja
la calidad de vida de amplios sectores, especialmente rurales, impide el
acceso a la informacin y al empleo de artefactos domsticos (refrigera
dores, electrodomsticos, en general).

55 Falta de aseo pblico en calles y balnearios.


La irresponsabilidad se manifiesta en desaseo y deterioro ambiental,
sobre todo en playas, campos y balnearios.

56 Caractersticas de construccin inadecuadas al clima de la regin.


Las viviendas no se adecan al ambiente. Por ejemplo, no tienen buena
aislacin trmica, no se adecan a la humedad ambiente y no resisten los
peridicos terremotos chilenos.

57 Deterioro de bellezas escnicas.


Lo bello es inherente a la vida. Lo til es bello y viceversa.

58 Contaminacin atmosfrica por partculas en suspensin (polvo),


producto de la falta de pavimentacin de calles.
La Serena y Coquimbo se caracterizan por su alta variabilidad respecto a
fuerzas de viento (sobre todo en Coquimbo), observndose un exceso de
partculas en suspensin (polvo) en condiciones de viento moderado a
fuerte. Esto es ms agudo en zonas altas de La Serena y Coquimbo.

Contaminacin por partculas de polvo, por falta de pavimentacin.


Variable de mnima importancia, porque las brisas del litoral limpian
constantemente la atmsfera.

66 Dficit de redes de locomocin colectiva.


Las redes de locomocin colectiva son adecuadas en funcin de
microbuses, taxibuses y taxis colectivos.

60 Contaminacin del suelo por plstico.


El mundo se transforma crecientemente en un basurero, en el que el
plstico cobra una presencia aterradora, ms permanente que el hombre y
que la vida. Prdida de capacidad del suelo. Adems el plstico es un
elemento no renovable que es posible reciclar con altos ahorros de energa.

67 Contaminacin acstica provocada por vehculos motorizados.


Realmente existe un exceso de vehculos que circulan una y otra vez
buscando un lugar de estacionamiento, sobre todo en sectores cntricos de
Coquimbo y La Serena. A pesar de que el rea cntrica no es muy amplia,
no existe el hbito de caminar para acceder al sector comercial y oficinas
y servicios pblicos, provocando contaminacin acstica.

61 Contaminacin visual del paisaje urbano y rural con rayados, letreros


y propaganda.
Un experto indica que puede ser una cuestin personal; hasta ahora no le
ha molestado. Es irrelevante la importancia relativa de la variable, frente
a problemas de mayor magnitud.

62 Falta de estacionamientos para vehculos motorizados en La Serena y


Coquimbo.
Realmente existe un exceso de vehculos que circulan una y otra vez
buscando un lugar de estacionamiento, sobre todo en sectores cntricos de
Coquimbo y La Serena. A pesar de que el rea cntrica no es muy amplia,
no existe el hbito de caminar para acceder al sector comercial y oficinas
y servicios pblicos, provocando contaminacin acstica. El problema no
reside tanto en dnde estacionar vehculos, sino en tener y usar slo los
vehculos necesarios para vivir mejor, y hasta dnde puede crecer el
"parque autom otriz" sin grave dao para la vida y el medio ambiente.

68 Falta de autenticidad en la arquitectura de las ciudades.


Es un problema nacional, no slo de autenticidad, sino que de
adaptacin a las realidades locales. Esto se aprecia claramente en tipos de
construcciones fiscales que se repiten a lo largo del pas (escuelas, postas,
etc.).
70 Contaminacin atmosfrica producto de hornos de calcinacin de
carbonatos.
Es fcil controlar el problema.

63 Presencia de asentamientos espontneos en balnearios.


Son graves los asentamientos espontneos, en especial los veraniegos
temporales (campistas en Totoralillo). El problema se reduce a muy
pocos balnearios.
65 Contaminacin atmosfrica producto de actividades industriales.
Si bien es cierto en la regin hay pocas industrias, la existente debe
respetar el derecho a un ambiente limpio y sano. La opinin de otro
experto se refiere fundamentalmente a Coquimbo, ya que existen diversas
industrias enclavadas y dispersas en sectores urbanos: pesqueras, hornos de
cal. Planta de Manganeso Atacama, plantas de minera, laboratorios
qumicos (minerales), que contaminan atmsfera y playas.
75

V REGIN

v R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA

Im p o r
tancia
(0-5)

Im por
tancia
(0-5)

1 C ontam inacin m arina p ro d u cto de residuos industriales y desechos


urbanos, especialmente en V ia del Mar y baha de Valparaso .......................4.68
2 * C ontam inacin de p la y a s ............................................................................................... 4.68
3 C ontam inacin de los ros y esteros (Aconcagua, Reaca, Marga-Marga y
otro s), producto de residuos industriales y desechos urbanos ......................... 4.67
4 * C ontam inacin agrcola en zona de Ventanas p roducto de chimenea de
E N A M I ................................................................................................................................4.61
5 Incendios forestales ......................................................................................................... 4.61
6 C ontam inacin atm osfrica p roducto de procesos industriales, especial
mente en Ventanas, Concn y Chagres ....................................................................4.58
7 Lluvia acida generada por refineras de Ventanas y Chagres ............................4.53
8 C ontam inacin por descontrol de relaves, especialmente en el R o Blanco y
Aconcagua, p ro ducto de las actividades de Minera A nd in a y F undicin
Chagres ............................................................................................................................... 4.47
9 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto del p o lv illo de cem ento, proveniente
de Cemento Meln ......................................................................................................... 4.40
10 C ontam inacin agrcola del valle del Aconcagua .................................................. 4.36
11 C ontam inacin por olores p roducto de actividades de fbrica ex Said de
Q u illota , fu n d ici n de Chagres y refinera de Concn
................................... 4.35
12 C ontam inacin de aguas para regado ...................................................................... 4.35
13 C ontam inacin de alim entos vegetales por pesticidas ........................................ 4.35
1 4 * Pesca indiscrim inada de fauna m arina particularm ente en la costa norte de
la regin ............................................................................................................................. 4.29
15 C ontam inacin del borde costero p roducto de la desembocadura de las
aguas del Ro Maipo .......................................................................................................4.27
16 Excesivo uso de pesticidas en cultivos ...................................................................... 4.25
17 Tala indiscrim inada de vegetacin, especialmente para uso de carbn, en la
cuenca del Aconcagua .................................................................................................... 4.19
1 8 * Erosin en toda la regin por causa de la explotacin irracional de
vegetacin ...........................................................................................................................4.18
19 Inadecuados sistemas de recoleccin y depositacin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................................4.13
2 0 * C ontam inacin de quebradas en los cerros de V ia del Mar y Valparaso,
por descargas de aguas servidas y de aguas lluvias ................................................4.11
21 D esertificacin .................................................................................................................4.06
22 C ontam inacin del suelo agrcola por aplicacin de elementos qum icos . . 4.00
23 Prdida de suelos agrcolas por expansin urbana ............................................... 4.00
24 Carencia de reas silvestres protegidas ...................................................................... 4.00
25 Degradacin de paisajes naturales y reas de alto valor vegetacional .............3.94
26 Erosin de los cerros de la ciudad de Valparaso .................................................. 3.89
27 Inadecuada infraestructura para prevenir inundaciones, cauces en malas
condiciones o inapropiados .......................................................................................... 3.88
28 Insuficiencia de los sistemas de desages de aguas lluvias, particularm ente
en los cerros de Valparaso .......................................................................................... 3.88
29 Descuido del p a trim o nio arq u ite ct n ico ..................................................................3,88

30 Desproteccin de ltim o s lugares con flo ra y bosques nativos en la


provincia de Q u illo ta ....................................................................................... ..............3.85
31 Daos provocados por inundaciones de esteros y ros ........................................ 3.83
32 Carencia de redes de alcantarillado en determ inadas zonas urbanas ............... 3.83
33 Falta de higiene de locales que adquieren, venden y preparan alim entos . . . 3.82
3 4 * C ontam inacin de suelo por actividades mineras en comunas de Nogales y
La Calera., y en los sectores de Cabildo, Ventanas y Catemu ............................3.81
3 5 * Mala pla n ifica ci n de redes viales para el trnsito de transporte de carga y
locom ocin colectiva, especialmente en V alparaso ..............................................3.81
36 Carencia de servicio de luz en zonas perifricas ........................... ........................ 3.81
3 7 * Erosin en el sector de la cuenca del Aconcagua y Juncal, p rodu cto del
descontrol del ganado caprino .......................................................................................3.77
3 8 * Ocupacin indiscrim inada del L ito ra l Central con asentamientos precarios
de veraneo que deterioran el am biente natural .....................................................3.76
39 Mala pla n ifica ci n del transporte urbano e interurbano ..................................... 3.75
4 0 Escasa p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de reas urbanas,
especialmente sobre zonas de riesgo potencial .......................................................3.72
41 Excesivo d eterioro de viviendas en barrios antiguos de V alparaso ............... 3.72
42 D eficiente p la n ifica ci n urbana en vas de com unicacin terrestre entre
diversos sectores de la Regin, p a rticularm ente en el eje La Calera-Valparaso .....................................................................................................................................3.69
43 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de incendios forestales ......................... 3.63
44 M ala calidad y fa lta de in fra e stru ctu ra sanitaria de la vivienda, especial
mente en Valparaso ................................................................................ ......................3.61
45 Escasez de reas verdes y a rborizacin, especialmente en calles de
Valparaso ...........................................................................................................................3.61
46 C ontam inacin de la fauna que sirve como alim e nto, p ro ducto de pesticidas 3.60
47 Insuficiencia en el abastecim iento y mala calidad del agua potable,
especialmente en los cerros de Valparaso ...............................................................3.59
4 8 * Erosin de vas de tr n sito pblico por deficiencia en la pavim entacin y
por el escurrim iento de aguas llu v ia s ........................................................................... 3.53
49 A rrastre progresivo de sedim entos en ros y cursos menores ............................3.53
50 D eterioro de reas v e rd e s ............................................................................................... 3.53
51 C ontam inacin atm osfrica producida prin cipalm e nte por vehculos m o to
rizados, especialmente en calles de Valparaso ....................................................... 3.50
52 Plagas de insectos (zancudos, avispas "chaqueta a m a rilla ") y roedores . . . . 3.50
53 E xtraccin de tie rra vegetal de los bosques del Cerro La Campanita .............3.50
54 Peligro de estanques de com bustibles localizados en camino costero de Via
del M ar.................................................................................................................................... 3.44
55 Avance de dunas, especialmente al norte y sur de la desembocadura del Ro
A c o n c a g u a ...........................................................................................................................3.41
56 Congestin urbana, particularm ente durante poca de m ayor afluencia
t u r s t ic a ............................................................................................................................... 3.41
57 Falta de co n tro l en la caza de e s p e cie s ...................................................................... 3.40
5 8 * Peligro del gasmetro de V ia del Mar que amenaza con la seguridad del
e ntorno urbano .................................................................................................................3.31

78

Im por
tancia
(0-5)
59 Inadecuado trazado del fe rro ca rril que divide Valparaso y V ia del Mar en
dos sectores e im pide el tr n sito ms flu id o ..........................................................3.31
60 Exceso de zonas de acceso restringido en m edio de las ciudades .................... 3.29
61 Falta de pavim entacin en zonas perifricas ..........................................................3.29
6 2 * Pesca clandestina mediante dinam ita .........................................................................3.21
63 S obreplantacin de pinos y e u c a lip to s ...................................................................... 3.14
6 4 * C ontam inacin acstica, especialmente provocada por vehculos m o to riza
dos en Valparaso y Via del Mar ..............................................................................3.11
65 Exceso de com ercio am bulante ...................................................................................3.06
66 Excesivos cambios clim ticos (perodos de sequas y aos llu v io s o s ) .............3.00
67 Exceso de ed ificios abandonados y viejas bodegas en desuso, en el plan de
Valparaso ...........................................................................................................................2.88
6 8 * Falta de lugares de estacionam iento en el centro de Valparaso y V ia del
Mar .......................................................................................................................................2.88
69 V ariaciones en el cauce del R o Aconcagua, p roducto de extraccin de
materiales ...........................................................................................................................2.86
70 C ontam inacin acstica pro d u cto de la circulacin de camiones en trm ites
aduaneros de la ciudad de Los Andes ...................................................................... 2.78
71 Malas condiciones de las reas verdes privadas ....................................................... 2.47
7 2 Exceso de locales comerciales de precarias condiciones en barrios y
poblaciones ........................................................................................................................ 2.40
73 Riesgos causados por la presencia de la araa de los rincones ......................... 2.27
7 4 C ontam inacin acstica al in te rio r de vehculos de locom ocin colectiva
(vendedores, cantantes y otros) ...................................................................................2.20
75 Exceso de cuadrpedos en la ciudad de V alparaso y V ia del Mar ............... 2.15
76 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de la circulacin de camiones en la
ciudad de Los Andes .......................................................................................................2.00

(*)

Contro l
(0-3)

1 74 C ontam inacin acstica al in te rio r de vehculos de locom ocin


colectiva (vendedores, cantantes y otros) ....................................................... 2.79
2 53 E xtraccin de tierra vegetal de los bosques del Cerro La Campanita . . . 2.78
3 75 Exceso de cuadrpedos en la ciudad de Valparaso y V ia del Mar . . . 2.46
4 39 Mala p lanificacin del transporte urbano e interurbano ........................... 2.44
5 69 Variaciones en el cauce del Ro Aconcagua, prod ucto de extraccin de
materiales ................................................................................................................... 2.43
6 47 Insuficiencia en el abastecim iento y mala calidad del agua potable,
especialmente en los cerros de V alparaso .....................................................2.41
7 36 Carencia de servicio de luz en zonas perifricas ...........................................2.38
8 7 1 * Malas condiciones de las reas verdes privadas .............................................2.36
9 6 1 * Falta de pavim entacin en zonas perifricas ..................................................2.35
10 64 C ontam inacin acstica, especialmente provocada por vehculos m o to
rizados en Valparaso y Via del Mar ...............................................................2.33
11 24 Carencia de reas silvestres protegidas ............................................................2.33
12 67 Exceso de edificios abandonados y viejas bodegas en desuso, en el plan
de Valparaso ........................................................................................................... 2.31
13 54 Peligro de estanques de com bustibles localizados en camino costero de
Via del M a r .............................................................................................................. 2.31
14 19 Inadecuados sistemas de recoleccin y depositacin de desechos slidos
urbanos ...................................................................................................................... 2.31
15 50 D eterioro de reas verdes ..................................................................................... 2.29
16 45 Escasez de reas verdes y arborizacin, especialmente en calles de
Valparaso .................................................................................................................2.28
17 22 C ontam inacin del suelo agrcola por aplicacin de elementos q u m i
cos ................................................................................................................................2.25
18 33 Falta de higiene de locales que adquieren, venden y preparan alim entos 2.24
19 70 C ontam inacin acstica p roducto de la circulacin de camiones en
trm ites aduaneros de la ciudad de Los Andes ............................................. 2.22
20 32 Carencia de redes de alcantarillado en determinadas zonas urbanas . . . 2.22
21 62 Pesca clandestina m ediante dinam ita ...............................................................2.21
22 60 Exceso de zonas de acceso restringido en medio de las c iu d a d e s ............ 2.21
23 4 8 * Erosin de vas de tr n sito pblico por deficiencias en la pavim enta
cin y por el escurrim iento de aguas lluvias .................................................. 2.18
24 68 Falta de lugares de estacionam iento en el centro de Valparaso y Via
del Mar ........................................................................................................................ 2.18
25 23 Prdida de suelos agrcolas por expansin u rb a n a ........................................ 2.18
26 40 Escasa planificacin en el crecim iento y desarrollo de reas urbanas,
especialmente sobre zonas de riesgo potencial ............................................. 2.17
27 5 8 Peligro del gasmetro de V ia del Mar que amenaza con la seguridad
del entorno urbano ..................................................................................................2.13
28 38 O cupacin indiscrim inada del L ito ra l Central con asentamientos
precarios de veraneo que deterioran el am biente natural ......................... 2.12
29 29 Descuido del p a trim o n io a rq u ite ct n ico ..........................................................2.12
30 76 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de la circulacin de camiones en
la ciudad de Los A n d e s .......................................................................................... 2.11

79

V R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
Con
trol
(0-3)

Con(*)

tro l

(0-3)
31
32
33
34
35
36
37

38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57

80

51 C ontam inacin atm osfrica producida p rin cipalm ente por vehculos
m otorizados, especialmente en calles de V alparaso ................................... 2.11
63 S obreplantacin de pinos y eucaliptos ............................................................ 2.07
57 Falta de c o n tro l en la caza de especies ............................................................ 2.07
27 Inadecuada infraestructura para prevenir inundaciones, cauces en malas
condiciones o inapropiados ................................................................................ 2.06
28 Insuficiencia de los sistemas de desages de aguas lluvias, p a rticu
larm ente en los cerros de Valparaso ...............................................................2.06
13 C ontam inacin de alim entos vegetales por pesticidas .................................2.06
42 D eficiente planificacin urbana en vas de com unicacin terrestre entre
diversos sectores de la regin, p articularm ente en el eje La Calera-Valparaso .............................. ........................................................................... 2.00
34 C ontam inacin de suelo por actividades mineras en comunas de
Nogales y La Calera, y en los sectores de Cabildo, Ventanas y Catemu . 2.00
7 Lluvia cida generada por refineras de Ventanas y Chagres .................... 2.00
41 Excesivo deterio ro de viviendas en barrios antiguos de Valparaso . . . . 2.00
4 4 * Mala calidad y fa lta de in fra e stru ctu ra sanitaria de la vivienda,
especialm ente en V alparaso ................................................................................ 1.94
3 * C ontam inacin de los ros y esteros (Aconcagua, Reaca, Marga-Marga
y otros), producto de residuos industriales y desechos urbanos .............1.94
65 Exceso de com ercio am bulante .........................................................................1.94
72 Exceso de locales comerciales de precarias condiciones en barrios y
poblaciones .............................................................................................................. 1.93
10 C ontam inacin agrcola del valle del Aconcagua ........................................ 1.93
30 Desproteccin de ltim o s lugares con flo ra y bosques nativos en la
provincia de Q uillota .............................................................................................1.92
73 Riesgos causados por la presencia de la araa de los rincones ..................1.91
6 C ontam inacin atm osfrica producto de procesos industriales, especial
mente en Ventanas, Concn y Chagres ............................................................ 1.89
4 C ontam inacin agrcola en zona de Ventanas p roducto de chimenea de
E N A M I ........................................................................................................................ 1.89
35 Mala p lanificacin de redes viales para el trnsito de transporte de carga
y locom ocin colectiva, especialmente en V a lp a ra s o .................................1.88
11 C o n ta m in a c i n por los olores producto de actividades de fbrica ex
Said de Q u illota , fu n d ici n de Chagres y refinera de Concn ...............1.88
52 Plagas de insectos (zancudos, avispas "chaqueta a m a rilla ") y roedores . 1.88
1 C ontam inacin marina p ro d u cto de residuos industriales y desechos
urbanos, especialmente en V ia del Mar y baha de V alparaso .............1.84
20 C ontam inacin de quebradas en los cerros de V ia del Mar y
Valparaso, por descargas de aguas servidas y de aguas llu v ia s ..................1.83
26 Erosin de los cerros de la ciudad de Valparaso ........................................ 1.83
12 C ontam inacin de aguas para r e g a d o ...............................................................1.82
59 Inadecuado trazado del fe rro ca rril que divide Valparaso y Via del
Mar en dos sectores, e im pide el trnsito ms flu id o ................................... 1.81

58

8 C ontam inacin por descontrol de relaves, especialm ente en el Ro


Blanco y Aconcagua, pro d u cto de las actividades de M inera A ndina y
F u n d ici n Chagres ..................................................................................................1.80
59 1 4 Pesca indiscrim inada de fauna m arina, p articularm en te en la costa
norte de la regin .................................................................................................... 1.79
60
2 C ontam inacin de playas .....................................................................................1.74
61
15 C ontam inacin del borde costero p ro d ucto de la desembocadura de las
aguas del R o M aipo ...............................................................................................1.73
62 1 8 * Erosin en toda la regin p or causa de la e x plota cin irracional de
vegetacin .................................................................................................................1.71
63
37 Erosin en el sector de la cuenca del Aconcagua y Juncal, p rodu cto del
descontrol del ganado caprino ................................................................. ..
1.69
64
16 Excesivo uso de pesticidas en cultivos ............................................................1.69
65 1 7 * Tala indiscrim inada de vegetacin, especialmente para uso de carbn,
en la cuenca del Aconcagua ................................................................................ 1.69
66
25 Degradacin de paisajes naturales y reas de alto valor vegetacional . . . 1.69
67
46 C ontam inacin de la fauna que sirve como a lim ento, p ro d u cto de
pesticidas ....................................................................................................................1.67
68
9 C ontam inacin atm osfrica p roducto del p o lv illo de cem ento, prove
niente de Cemento M e l n ..........................................................................
1.67
69
55 Avance de dunas, especialmente al norte y sur de la desembocadura del
Ro A c o n c a g u a ......................................................................................................... 1.65
70
31 Daos provocados p or inundaciones de esteros y ros ..............................1.61
71
56 Congestin urbana, p a rticu la rm e n te durante poca de m ayor afluencia
tu rstica ..................................................................................................................... 1.53
72
5 Incendios forestales ............................................................................................... 1.44
73
21 D esertificacin ......................................................................................................... 1.44
74
49 Arrastre progresivo de sedimentos en ros y cursos m e n o re s ....................1.40
75
43 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de incendios fo re s ta le s ................. 1.21
76
66 Excesivos cambios clim ticos (perodos de sequas y aos lluviosos) . . . 0.38
(*) = orden de im portancia.

V R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l
Im p o rtancia
(0-5)

A IR E
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de procesos industriales,
especialmente en Ventanas, Concn y C hagres........................................
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto del p o lv illo de cem ento,
proveniente de Cemento M eln ....................................................................
C ontam inacin por olores p ro d u cto de actividades de fbrica ex
Said de Q u illo ta , fu n d ic i n de Chagres y re fin e ra de Concn ..........
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de incendios forestales ..........
C ontam inacin atm osfrica producida p rincipalm ente por vehculos
m otorizados, especialmente en calles de Valparaso ............................
C ontam inacin acstica especialmente provocada por vehculos
m otorizados en V alparaso y V i a del Mar .............................................
C ontam inacin acstica p ro d u cto de la circulacin de camiones en
tr m ite s aduaneros de la ciudad de Los A n d e s ........................................
C ontam inacin acstica al in te rio r de vehculos de locom ocin
colectiva (vendedores, cantantes y otros) ................................................
C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de la circulacin de camiones
en la ciudad de Los Andes ..............................................................................

1.89

4.40

1.67

4.35
3.63

1.88
1.21

3.50

2.11

3.11

2.33

2.78

2.22

CLIMA

2.20

2.79

2.00

2.11

Lluvia cida generada por refineras de Ventanas y C h a g re s ...............


Excesivos cam bios clim ticos (perodos de sequas y aos lluviosos)

1.44
2.25
1.83

2.00
1.69
2.78
1.65

4.53
3.00

2.00
0.38

4.61

1.44

4.61
4.36
4.35
4.25

1.89
1.93
2.06
1.69

4.19

1.69

3.85
3.14

1.92
2.07

4.29

1.79

3.60

1.67

3.50
3.40
3.21

1.88
2.07
2.21

FLORA

C ontam inacin m arina pro d u cto de residuos industriales y desechos


urbanos, especialmente en V ia del Mar y baha de V alparaso ____ 4.68
C ontam inacin de los ros y esteros (Aconcagua, Reaca, MargaMarga y otros), p rodu cto de residuos industriales y desechos u rb a n o s . 4.67
C ontam inacin po r descontrol de relaves, especialmente en el Ro
Blanco y Aconcagua, p ro d u cto de las actividades de Minera A ndina
y F undicin Chagres ........................................................................................ 4.47
C ontam inacin de aguas para regado ....................................................... 4.35
C ontam inacin del borde costero producto de la desembocadura de
las aguas del Ro M aipo ................................................................................... 4.27
Daos provocados por inundaciones de esteros y ros ......................... 3.83
A rrastre progresivo de sedimentos en ros y cursos menores ............. 3.53
V ariaciones en el cauce del R o Aconcagua, p ro d u cto de extraccin
de materiales ....................................................................................................... 2.86

1.84
1.94

1.80
1.82
1.73
1.61
1.40
2.43

T IE R R A

C ontam inacin de quebradas en los cerros de V ia del Mar y


Valparaso, por descargas de aguas servidas y de aguas lluvias ..........

D esertificacin .................................................................................................. 4.06


C ontam inacin del suelo agrcola por aplicacin de elementos
qu m ico s
......................................................................................................... 4.00
Erosin delos cerros de la ciudad de V alparaso ..................................... 3.89
C ontam inacin de suelo por actividades mineras en comunas de
Nogales y La Calera, y en los sectores de C abildo, Ventanas y
Catemu ................................................................................................................. 3.81
Erosin en el sectorr de la cuenca del Aconcagua y Juncal, prod ucto
del descontrol del ganado caprino ............................................................... 3.77
E xtraccin de tie rra vegetal de los bosques del cerro La Campanita . 3.50
Avance de dunas, especialmente al norte y sur de la desembocadura
del R o Aconcagua .......................................................................................... 3.41

4.58

AGUA

C ontam inacin de p la y a s ................................................................................


Erosin en toda la regin por causa de la exp lo ta ci n irracional de
vegetacin ............................................................................................................

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

Contro l
(0-3)

4.6 8

1.74

4 13

^ 7 <|

4.11

1.83

Incendios forestales ..........................................................................................


C ontam inacin agrcola en zona de Ventanas pro d u cto de chimenea
de E N A M I ............................................................................................................
C ontam inacin agrcola del valle del Aconcagua ...................................
C ontam inacin de alim entos vegetales por pesticidas .........................
Excesivo uso de pesticidas en cu ltivo s .......................................................
Tala indiscrim inada de vegetacin, especialmente para uso de
carbn, en la cuenca del Aconcagua ..........................................................
Desproteccin de ltim o s lugares con flo ra y bosques nativos en la
provincia de Q u illota ........................................................................................
Sobreplantacin de pinos y e u c a lip to s .......................................................

FAUNA
Pesca indiscrim inada de fauna marina particularm ente en la costa
norte de la regin .............................................................................................
C ontam inacin de la fauna que sirve como alim ento, pro d u cto de
p e s tic id a s ..............................................................................................................
Plagas de insectos (zancudos, avispas chaqueta a m a rilla ") y
roedores ..............................................................................................................
Falta de co n tro l en la caza de e s p e cie s .......................................................
Pesca clandestina m ediante d in am ita ..........................................................

81

Riesgos causados por la presencia de la araa de los rincones ..........


Exceso de cuadrpedos en la ciudad de Valparaso y V ia del M a r. .

Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

2.27
2.15

1.91
2.46

RECURSOS NATURALES
Prdida de suelos agrcolas por expansin urbana .................................
Degradacin de paisajes naturales y reas de alto valor vegetacional .

4.00
3.94

2.18
1.69

V IV IE N D A Y EDIFICACION
Excesivo de terioro de viviendas en barrios antiguos de V alparaso . . 3.72
2.00
Mala calidad y fa lta de infra e stru ctu ra sanitaria de la vivienda,
especialmente en V alparaso ......................................................................... 3.61
1.94
Exceso de ed ificios abandonados y viejas bodegas en desuso, en el
plan de V a lp a ra s o ................................................................................................ 2.88 2.31

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


Inadecuados sistemas de recoleccin y depositacin de desechos
slidos urbanos .................................................................................................. 4.13
Inadecuada infraestructura para prevenir inundaciones, cauces en
malas condiciones o inapropiados ............................................................... 3.88
Insuficiencias de los sistemas de desages de aguas lluvias, particularm ente en los cerros de V alparaso .......................................................... 3.88
Carencia de redes de alcantarillado en determ inadas zonas u rb a n a s .. 3.83
Carencia de servicio de luz en zonas perifricas ...................................... 3.81
Mala plan ifica ci n de redes viales para el tr n sito de transporte de
carga y locom ocin colectiva, especialmente en V a lp a ra s o ............... 3.81
Mala plan ifica ci n del transporte urbano e in te ru r b a n o ....................... 3.75
Insuficiencia en el abastecim iento y mala calidad del agua potable,
especialmente en los cerros de V alparaso ................................................ 3.59
Erosin de vas de trnsito p b lico p o r deficiencia en la pavim enta
cin y por el escurrim iento de aguas lluvias ............................................. 3.53
Falta de pavim entacin en zonas perifricas ........................................... 3.29
Falta de lugares de estacionam iento en el centro de V alparaso y
V ia del Mar ....................................................................................................... 2.88

2.31
2.06
.
2.06
2.22
2.38
1.88
2.44
2.41
2.18
2.35
2.18

ESTRUCTURA INTERNA
O cupacin indiscrim inada del L ito ra l Central con asentamientos
precarios de veraneo que deterioran el am biente natural ....................
Escasa planifica cin en el crecim iento y desarrollo de reas urbanas,
especialmente sobre zonas de riesgo potencial ........................................

82

3.76

2.12

3.72

2.17

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)
D eficiente p la n ifica ci n urbana en vas de com unicacin terrestre
entre diversos sectores de la regin, p a rticularm ente en el eje
La Calera-Valparaso ........................................................................................ 3.69
Peligro de estanques de com bustibles localizados en cam ino costero
de V ia del Mar .................................................................................................. 3.44
Congestin urbana, pa rticu la rm e n te durante poca de m ayor
afluencia tu rs tic a ............................................................................................. 3.41
Peligro del gasmetro de V ia del Mar que amenaza con la seguridad
del e ntorno urbano .......................................................................................... 3.31
Inadecuado trazado del fe rro ca rril que divide Valparaso y V ia del
Mar en dos sectores e im pide el tr n sito msflu id o ........................... 3.31
Exceso de zonas de acceso restringido enm edio de las ciudades . . . 3.29

2.00
2.31
1.53
2.13
1.81
2.21

EQUIPAMIENTO
Carencia de reas silvestres protegidas .......................................................
Falta de higiene de locales que adquieren, venden y preparan
a lim e n to s ..............................................................................................................
Escasez de reas verdes y arborizacin, especialmente en calles de
Valparaso ...........................................................................................................
D eterioro de reas v e rd e s ................................................................................
Exceso de com ercio am bulante ....................................................................
Malas condiciones de las reas verdes privadas ........................................
Exceso de locales comerciales de precarias condiciones en barrios y
poblaciones .........................................................................................................

4.00

2.33

3.82

2.24

3.61
3.53
3.06
2.47

2.28
2.28
1.94
2.36

2.40

1.93

3.88

2.12

VALORES FORMALES Y CULTURALES


Descuido del p a trim o n io a rq u ite ct n ico

...............................................

V R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia
Con Im por
tro l tancia
(0-3) (0-5)

Con- Im portro l tancia


(0-3)

(0-5)

AIRE
C ontam inacin acstica al in te rio r de vehculos de lo com ocin
colectiva (vendedores, cantantes y otros) .................... . ........................
C ontam inacin acstica, especialmente provocada p or vehculos
m otorizados en V alparaso y V i a del Mar .............................................
C ontam inacin acstica p ro d u cto de la circulacin de camiones en
trm ites aduaneros de la ciudad de Los A n d e s .............................. ..
C o n ta m in a c i n a tm o s f ric a p ro d u c id a p rin c ip a lm e n te p o r v e h c u lo s
m o to riz a d o s , espe cialm en te en calles de V a lp a ra s o .............................

C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de la circulacin de camiones


en la ciudad de Los Andes ..............................................................................
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de procesos industriales,
especialmente en Ventanas, Concn y C h a g re s........................................
C ontam inacin por olores p ro d u cto de actividades de fbrica ex
Said de Q u illota , fu n d ici n de Chagres y re fin e ra de Concn ..........
C ontam inacin atm osfrica pro d u cto del p o lv illo de cem ento,
proveniente de Cemento Meln ....................................................................
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de incendios forestales ..........

2.79

2.20

2.33

3.11

2.22

2.78

2.11

3 .5 0

2.11

2.00

1.89

4.58

1.88

4.35

1.67
1.21

4.40
3.63

C ontam inacin de suelo p o r actividades mineras en comunas de


Nogales y La Calera, y en los sectores de Cabildo, Ventanas y
Catemu .................................................................................................................
C ontam inacin de quebradas en los cerros de V ia del Mar y
V alparaso, por descargas de aguas servidas y de aguas lluvias ..........
Erosin de los cerros de la ciudad de V alparaso ...................................
C ontam inacin de p la y a s ................................................................................
Erosin en toda la regin p or causa de la explotacin irracional de
vegetacin .............................. .............................................................................
Erosin en el sector de la cuenca del Aconcagua y Juncal, p rod ucto
del descontrol del ganado caprino ...............................................................
Avance de dunas, especialmente al norte y sur de la desembocadura
del R o Aconcagua ..........................................................................................
D e s e rtific a ro n ..................................................................................................

2.00

3.81

1.83
1.83
1.74

4.11
3 .8 9
4 .6 8

1.71

4 .1 8

1.69

3.77

1.65
1.44

3.41
4 .0 6

2.00
0.38

4 .5 3
3 .0 0

S obreplantacin de pinos y e u c a lip to s .................... .................................. 2.07


C ontam inacin de alim entos vegetales por pesticidas ......................... 2.06
C ontam inacin agrcola del valle del Aconcagua ................................... 1.93
Desproteccin de ltim o s lugares con flo ra y bosques nativos en la
p ro vin cia de Q u illo ta ........................................................................................ 1.92
C ontam inacin agrcola en zona de Ventanas pro d u cto de chimenea
de E N A M I ............................................................................................ .............. 1.89
Tala indiscrim inada de vegetacin, especialmente para uso de
carbn, en la cuenca del Aconcagua ............... .......................................... 1.69
Excesivo uso de pesticidas en cu ltivo s ....................................................... 1.69
Incendios forestales .......................................................................................... 1.44

3 .1 4
4 .3 5
4 .3 6

CLIMA
Lluvia cida generada por refineras de Ventanas y C h a g re s ...............
Excesivos cam bios clim ticos (perodos de sequas y aos lluviosos)

AGUA
FLORA
Variaciones en el cauce del R o Aconcagua, p ro d u cto de extraccin
de materiales .......................................................................................................
C ontam inacin de los ros y esteros (Aconcagua, Reaca, MargaMarga y otro s), prod ucto de residuos industriales y desechos
urbanos .................................................................................................................
C ontam inacin marina prod u cto de residuos industriales y desechos
urbanos, especialmente en V ia del Mar y baha de Valparaso ____
C ontam inacin de aguas para regado

..........................................................

C ontam inacin por descontrol de relaves, especialmente en el Ro


Blanco y Aconcagua, pro d u cto de las actividades de Minera A ndina
y Fundicin Chagres .......................................................................................
C ontam inacin del borde costero p ro d u cto de la desembocadura de
las aguas del Ro M aipo ................................................................... ..............
Daos provocados por inundaciones de esteros y ros ...........................
Arrastre progresivo de sedimentos en ros y cursos menores ..............

2.43

2.86

1.94

4 .6 7

1.84
1.82

4.6 8
4 .3 5

180

4.47

173

4 27

1.61

3 .8 3

1.40

3.53

TIERRA
E xtraccin de tie rra vegetal de los bosques del Cerro La Campanita . 2 .7 8
C ontam inacin del suelo agrcola por aplicacin de elementos
qum ico s ..............................................................................................................
2 .2 5

3 .5 0

4.00

3 .8 5
4.61
4 .1 9
4 .2 5
4.61

FAUNA

Exceso de cuadrpedos en la ciudad de Valparaso y V ia del M a r. .


Pesca clandestina m ediante dinam ita ..........................................................
Falta de co n tro l en la caza de e s p e cie s .......................................................
Riesgos causados po r la presencia de la araa de los rincones ..........
Plagas de insectos (zancudos, avispas "chaqueta a m a rilla ") y
roedores ..............................................................................................................

2.46
2.21
2.07
1.91

2 .1 5
3.21
3 .4 0
2 .27

1.88

3 .5 0

83

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Pesca indiscrim inada de fauna m arina, p a rticu la rm e n te en la costa
norte de la regin .............................................................................................
C ontam inacin de la fauna que sirve como a lim e nto , p ro d u cto de
p e s tic id a s ..............................................................................................................

ESTRUCTURA INTERNA
1.79
1.67

4.29
Peligro de estanques de com bustibles localizados en cam ino costero
de V ia del Mar ...............................................................................................
Exceso de zonas de acceso restringido en m edio de las ciudades . . .
Escasa p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de reas urbanas,
especialmente sobre zonas de riesgo potencial .......................................
Peligro del gasmetro de V ia del Mar que amenaza con la seguridad
del entorno urbano .........................................................................................
Ocupacin indiscrim inada del L ito ra l Central con asentamientos
precarios de veraneo que deterioran el ambiente natural ..................
D eficiente p la n ifica ci n urbana en vas de com unicacin terrestre
entre diversos sectores de la regin, particularm ente en el eje La
Calera-Valparaso ...........................................................................................
Inadecuado trazado del fe rro ca rril que divide Valparaso y V ia del
Mar en dos sectores e im pide el tr n sito ms flu id o ..........................
Congestin urbana, particu la rm e n te durante poca de m ayor
afluencia tu rstica ...........................................................................................

3.60

RECURSOS NATURALES
Prdida de suelos agrcolas p o r expansin urbana .................................
Degradacin de paisajes naturales y reas de alto valor vegetacional .

2.18
1.69

4.00
3.94

V IV IE N D A Y EDIFICACION
Exceso de edificios abandonados y viejas bodegas en desuso, en el
plan de V a lp a ra s o .............................................................................................
Excesivo deterioro de viviendas en barrios antiguos de V alparaso .
Mala calidad y fa lta de in fra e stru ctu ra sanitaria de la vivienda,
especialmente en V alparaso .........................................................................

2.31
2.00

2.88
3.72

1.94

3.61

2.31
2.21

3.44
3.29

2.17

3.72

2.13

3.31

2.12

3.76

2.00

3.69

1.81

3.31

1.53

3.41

2 .3 6
2 .33
2 .29

2 .47
4 .0 0
3.5 3

2 .2 8

3.61

2 .2 4
1.94

3 .8 2
3.0 6

1.93

2.4 0

2 .12

3 .8 8

EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS
Mala p la n ifica ci n del transporte urbano e in te ru r b a n o ....................... 2.44
Insuficiencia en el abastecim iento y mala calidad del agua potable,
especialmente en los cerros de V alparaso ................................................ 2.41
Carencia de servicio de luz en zonas perifricas ...................................... 2.38
Falta de pavim entacin en zonas perifricas ........................................... 2.35
Inadecuados sistemas de recoleccin y depositacin de desechos
slidos urbanos ...............................................................................................
2.31
Carencia de redes de alcantarillado en determ inadas zonas urbanas . 2.22
Erosin de vas de tr nsito p b lico p o r deficiencia en la pavim enta
cin y por el escurrim iento de aguas lluvias ............................................. 2.18
Falta de lugares de estacionam iento en el centro de Valparaso y
V ia del Mar ....................................................................................................... 2.18
Inadecuada infra estructura para prevenir inundaciones, cauces en
malas condiciones o inapropiados ............................................................... 2.06
Insuficiencia de los sistemas de desages de aguas lluvias, p a rtic u la r
mente en los cerros de V alparaso ............................................................... 2.06
Mala planificacin de redes viales para el tr n sito de transporte de
carga y locom ocin colectiva, especialm ente en V a lp a ra s o ............... 1.88

84

3.75
3.59
3.81
3.29
4.13
3.83

Malas condiciones de las reas verdes privadas ........................................


Carencia de reas silvestres protegidas .......................................................
D eterioro de reas v e rd e s ................................... ............................................
Escasez de reas verdes y arborizacin, especialmente en calles de
Valparaso ............................................................................................................
Falta de higiene de locales que adquieren, venden y preparan
a lim e n to s ..............................................................................................................
Exceso de com ercio am bulante ....................................................................
Exceso de locales comerciales de precarias condiciones en barrios y
poblaciones .........................................................................................................

3.53
2.88

VALORES FORMALES Y CULTURALES

3.88

Descuido del p a trim o nio a rquitectnico

3.88
3.81

..................................................

V R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX P E R TO S
SO B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniform ar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

1 Contaminacin marina producto de residuos industriales y desechos


urbanos, especialmente en Via del Mar y baha de Valparaso.
La Direccin del Litoral y Marina Mercante Nacional tienen amplias
facultades para evitar esta contaminacin.

3 Contaminacin de los ros y esteros (Aconcagua, Reaca, Marga-Marga


y otros), producto de residuos industriales y desechos urbanos.
El control depende de una inversin y planificacin adecuadas que es
impostergable.

5 Incendios forestales.
El control depende de una inversin y educacin adecuadas que es
impostergable.

6 * Contaminacin atmosfrica producto de procesos industriales, especial


mente en Ventanas, Concn y Chagres.
Las Municipalidades de Zapallar, Via del Mar y Papudo pueden exigir
un mayor control sobre estos procesos industriales contaminables. A
entender de un experto el problema de contaminacin en las localidades
indicadas es el ms grave de la regin por sus efectos en la agricultura y la
salud humana.

9 Contaminacin atmosfrica producto del polvillo de cemento prove


niente de Cemento Meln.
Los efectos que se pueden apreciar a simple vista en el entorno hacen ver
a este aspecto como de relativa importancia. Cemento Meln tiene filtros
que disminuyeron significativamente el problema. El contaminante es
inerte. IMo tiene la misma importancia que las refineras.

11 Contaminacin por olores producto de actividades de fbrica ex Said


de Quillota, fundicin de Chagres y refinera de Concn.
La contaminacin de olores es baja y de poca importancia. Area
restringida, escasa importancia. Es factible la restauracin.

12 Contaminacin de aguas para regado.


Con las descontaminaciones del Ro Aconcagua que estudian Esval y el
Ministerio de Obras Pblicas se puede controlar mayormente este
problema.

14 Contaminacin del borde costero producto de la desembocadura de


las aguas del Ro Maipo.
El control de las aguas que desembocan en el mar es nuestra
responsabilidad; es mucho lo que est en juego. Luego, debe hacerse
incluso a un costo elevado.

17 Tala indiscriminada de vegetacin, especialmente para uso de carbn,


en la cuenca del Aconcagua.
CONAF y Carabineros tendran que agilizar su control. Basta em itir un
reglamento o decreto y despus cuidar su cumplimiento. No existen
evidencias de que se efecte tala indiscriminada en la cuenca.

1 8 * Erosin en toda la regin por causa de la explotacin irracional de


vegetacin.
Ultimamente ha disminuido la relevancia de esta variable como conse
cuencia de una bien orientada educacin al respecto.

21 Desertificaron.
No parece que la desertificacin sea un problema mayor. Cada vez hay
menos zonas desrticas; han sido reemplazadas por floricultura y fru tic u l
tura. Ni siquiera en los valles de Petorca y La Ligua ocurre un proceso de
desertificacin. La disponibilidad de agua para regado se ha mantenido
histricamente. El hombre debe adaptarse para enfrentar climas y
condiciones diversas. Desiertos siempre habra; no son prueba en s de un
deterioro ambiental. Sin embargo, el control es fcil, que lo digan los
israeles (fcil por lo posible).
85

22 Contaminacin del suelo agrcola por aplicacin de elementos


qumicos.
El SEREMI de Agricultura tiene facultades para controlar la aplicacin
de estos elementos qumicos. En el estudio realizado por IN IA no se
identifica acumulacin de contaminantes en el suelo. Aun cuando la
aplicacin de pesticidas es intensiva, gran parte de ellos se degrada al poco
tiempo de aplicados.

23 Prdida de suelos agrcolas por expansin urbana.


Las ciudades se expanden inexorablemente sobre suelos de buena
calidad; esto ocurre fundamentalmente en terrenos que son urbanizados
por el SERVIU (ver planes intercomunales). El problema es ya d ifcil de
solucionar por el compromiso patrimonial privado de por medio (expro
piar?); porque no es llegar y llevar gente a otras regiones, sin una
planificacin de espacios de trabajo, recreacin, vivienda, educacin, etc.,
similares a las megpolis que existen (Santiago/Gran Valparaso (Valpara
so a Playa Blanca). No parece un problema im portante al ver tanto
terreno que no se utiliza en agricultura. La erosin de suelos es el
problema ambiental ms grave: afecta profundamente a los ecosistemas y
es irreversible en plazos humanos.

25 Degradacin de paisajes naturales y reas de alto valor vegetacional.


La importancia es relativa, porque su control depende de la conducta de
la autoridad.

29 Descuido del patrimonio arquitectnico.


Imposible reconstruir un patrimonio cultural destruido. No existe en la
regin ni en el pas ningn incentivo que motive al sector privado por
conservar y restaurar construcciones tradicionales, mantener fachadas y
valorizar el paisaje urbano. El casco antiguo de las ciudades se deteriora
continuamente.

30 Desproteccin de ltimos lugares con flora y bosques nativos en la


provincia de Quillota.
Hay un factor educativo que va im plcito en zonas protegidas. El control
es f c il;y una poltica adecuada de administracin.

31 Daos provocados por inundaciones de esteros y ros.


Muy relacionado al punto 23. Son hechos de la naturaleza que nunca
se podrn controlar del todo.

3 3 Falta de higiene de locales que adquieren, venden y preparan


alimentos.
Bsico para la preservacin de la salud a todo nivel etario. Se necesitara
un inmenso equipo de inspectores y an as las medidas higinicas son
innumerables.

26 Erosin de los cerros de la ciudad de Valparaso.


El control parece fcil de alcanzar cuando puede ser abordado por una
planificacin central cuyos recursos sean de responsabilidad del Gobierno
o, a la inversa, cuando el deterioro tiene su origen en acciones de
particulares, la solucin se hace d ifcil, porque el particular no est
dispuesto a invertir en el ambiente y su conservacin. La intervencin
urbana en los cerros y quebradas de Valparaso y Via del Mar determina
una intensa erosin que se manifiesta en sedimentacin de cauces, plan y
fondo marino.

34 Contaminacin de suelo por actividades mineras en comunas de


Nogales y La Calera, y en los sectores de Cabildo, Ventanas y Catemu.
Factor de mxima importancia, porque el suelo es susceptible de ser
aprovechado evitando el deterioro ambiental muy difcil de revertir al corto
y mediano plazo. Slo hay que ver el efecto de la refinera de Ventanas y
el polvillo que deja el cemento en La Calera. En Ventanas se ha afectado la
calidad del suelo, las posibilidades de la ganadera y la calidad de vida de
los lugareos. En La Calera se han detectado problemas entre los
habitantes.

28 Insuficiencia de los sistemas de desages de aguas lluvias, particular


mente en los cerros de Valparaso.
Normalmente esto crea problemas graves a los habitantes.

36 Carencia de servicio de luz en zonas perifricas.


Resta seguridad al medio social, crea delincuencia y sensacin de
abandono en quien la padece. Es injusto.

86

3 7 . Erosin en el sector de la cuenca del Aconcagua y Juncal, producto


del descontrol del ganado caprino.
El ganado caprino no parece una variable de deterioro ambiental seria,
pues cumple funciones importantes en la escala ecolgica y social; slo debe
ser abordada inteligentemente. El control es d ifcil, pues dice relacin con
sectores sociales muy pobres, con economa de subsistencia, que no es
posible abordar sin alterar esa misma subsistencia.
38 Ocupacin indiscriminada del Litoral Central con asentamientos pre
carios de veraneo que deterioran el ambiente natural.
Debido al nivel de la alteracin producida y a la extensin del rea
deteriorada se justifica calificar esta variable como de mxima importancia.
Si se realizara un estudio serio al respecto, se podra demostrar la
relevancia de este problema. Existiendo grandes ciudades (Santiago/
Valparaso) prximas al Litoral Central es imposible negar el derecho a los
ms pobres a un merecido descanso lo ms barato y bonito posible. El
control es d ifc il, porque aqu prima la variable de la libertad de cada cual.
39 Mala planificacin del transporte urbano e interurbano.
La escasa participacin del Estado en la planificacin y regulacin del
transporte de pasajeros determina problemas de congestin y la necesidad
de construir y ampliar obras de infraestructura innecesariamente. No es
actualmente un problema importante. Lo fue anteriormente. Solucin muy
d ifcil por conformacin topogrfica de ciudades.
41 Excesivo deterioro de viviendas en barrios antiguos de Valparaso.
Control d ifc il, porque la media social de Valparaso es pobre y
evidentemente el rescate de la vivienda no puede ser absorbido ni por ellos
ni por slo el Estado.
43 * Contaminacin atmosfrica producto de incendios forestales.
Ya producido el incendio forestal debe inmediatamente actuarse, pues
con las lluvias la tierra f rtil es lavada. En cuanto al control, la dificultad
estriba en ser las zonas amagadas territorios de particulares que deben
asumir de algn modo parte del costo de forestacin.
46 Contaminacin de la fauna que sirve como alimento, producto de
pesticidas.
Ya no se venden pesticidas clorados. Los fosforados y piretroides se
degradan en corto plazo. Estos ltimos son los ms usados. Parece una

variable irrelevante, ya que no se registran intoxicaciones ni envenenamien


tos de ningn tipo.

47 Insuficiencia en el abastecimiento y mala calidad del agua potable,


especialmente en los cerros de Valparaso.
Valparaso presenta dotaciones de consumo similares a otros centros
urbanos importantes del pas. Las fuentes que sirven a Valparaso son
suficientes y seguras y sus aguas son tratadas de acuerdo a procedimientos
que cumplen con las normas.

48 Erosin de vas de trnsito pblico por deficiencias en la pavimenta


cin y por el escurrimiento de aguas lluvias.
Hay que ver el estado de las calles de Valparaso, Via y otras ciudades
como Quilpu.

49 Arrastre progresivo de sedimentos en ros y cursos menores.


El arrastre de sedimentos tiene una connotacin ecolgica primordial
dado que el entarquinado de los estuarios de toda la V Regin interrumpe
los vitales intercambios mar-tierra, aumenta los riesgos de inundaciones y
mejora notablemente las condiciones de contaminacin superficial, est
asociado a la sobretala en cauces superiores, sobrepastoreo e incendios,
incluidas estrategias de reforestacin y reas protegidas, que son los puntos
ms ponderados de la encuesta; representa uno de los principales problemas
ambientales del planeta (ver Estrategia mundial para la conservacin
(PNUMA, UICN, WWF)).

50 * Deterioro de reas verdes.


Se educa a los prvulos y escolares, pero el adulto da malos ejemplos con
actitudes negativas muy arraigadas en la poblacin.

51 Contaminacin atmosfrica producida principalmente por vehculos


motorizados, especialmente en calles de Valparaso.
Teniendo en consideracin la intensidad de los vientos predominantes en
la ciudad es d ifcil observar tramos de calles en que la contaminacin
atmosfrica sea generalizada. No existen mediciones que demuestren lo
contrario. Calles muy estrechas y edificios de altura.
87

52 . Plagas de insectos (zancudos, avispas "chaqueta amarilla") y roedo


res.
Las plagas dependen del grado de deterioro de otros factores: aguas
estancadas (mal escurrimiento), deterioro de vivienda, falta de higiene, etc.
No existiran a nivel de plagas si se abordan otros factores: aguas, basureros,
viviendas.

54 Peligro de estanques de combustibles localizados en camino costero de


Via del Mar.
Situacin bajo control de las respectivas empresas. Problema subsanable
en plazo de 5 aos. Se han adquirido predios en Quintero para traslado.

55 Avance de dunas, especialmente al norte y sur de la desembocadura


del Ro Aconcagua.
Control fcil con programas de plantaciones de docas, tamarugos y otras
especies aptas para zonas secas.

56 Congestin urbana, particularmente durante poca de mayor afluencia


turstica.
La congestin como tal debe ser abordada con descentralizacin, aunque
el turista por su irresponsabilidad es peligro; pero en fin, hay gente que
vive de ellos. Cmo evitar lo excesivo de la poblacin?
57 Falta de control en la caza de especies.
Multas, educacin, decomisos de pieles donde se encuentren, etc.

58 Peligro del gasmetro de Via del Mar que amenaza con la seguridad
del entorno urbano.
Amenaza fundamentalmente la vida. Un experto imagina que se
contar con las medidas de seguridad necesarias. Situacin bajo control de
la empresa. No ofrece ningn peligro como se ha demostrado histricamen
te.
59 Inadecuado trazado del ferrocarril que divide Valparaso y Via del
Mar en dos sectores e impide el trnsito ms fluido.
Problema im portante para el desarrollo industrial, vial y turstico de
Via del Mar. Solucin consultada en 4a etapa de Av. Espaa (va elevada
o subterrnea).

60 Exceso de zonas de acceso restringido en medio de las ciudades.


El riesgo de terrorismo no parece tan alto como para estorbar el trfico
en zonas de acceso restringido. En disminucin paulatina. A un
experto no le consta.

61 Falta de pavimentacin en zonas perifricas.


Es obvio que en un pas subdesarrollado como el nuestro no se puede
contar con todos los caminos rurales pavimentados.

62 Pesca clandestina mediante dinamita.


A dos de los expertos no les consta y creen que no se realiza, por
antecedentes y consultas sobre la V Regin.
63 Sobreplantacin de pinos y eucaliptos.
La mayora de las plantaciones han mejorado el uso del suelo, evitando
el sobrepastoreo y el cultivo.

65 Exceso de comercio ambulante.


No parece que el comercio ambulante sea un problema ambiental. Es
consecuencia del subdesarrollo y desigual distribucin del ingreso. Trae
consigo: malos olores, aglomeraciones, ruidos, disturbios y prcticamente
toda clase de contaminacin.
67 Exceso de edificios abandonados y viejas bodegas en desuso, en el
plan de Valparaso.
Un recorrido reciente por la ciudad permite observar que no es posible
calificar esta situacin como una variable de importancia moderada como
lo seala el promedio obtenido. Problema econmico coyuntural, no es
algo trascendente. En los ltimos meses ha cambiado la situacin por el
traslado del Congreso. Es el resultado de perm itir que las ciudades se
deterioren al no incentivar la restauracin y mantencin del centro de las
ciudades, con el indudable costo social de expandir las zonas urbanas
(equipamiento, transporte, servicios bsicos, etc.).

68 Falta de lugares de estacionamiento en el centro de Valparaso y Via


del Mar.
En ningn pas del mundo se puede llegar hasta la misma tienda en
automvil. La utilizacin de un sistema de transporte colectivo bien

planificado tiene un indudable beneficio social (menor congestin, menor


contaminacin, menor gasto en divisas por concepto de combustible).

71 Malas condiciones de las reas verdes privadas.


De baja importancia. Cambios en la composicin de reas verdes.

72 Exceso de locales comerciales de precarias condiciones en barrios y


poblaciones.
El mercado es el que determina el nmero de locales comerciales. Sus
condiciones responden al criterio del empresario.

73 Riesgos causados por la presencia de la araa de los rincones.


Qu gravitacin tiene esta variable frente a la contaminacin con S 02
de la Fundicin y Refinera de Ventanas?

74 Contaminacin acstica al interior de vehculos de locomocin


colectiva (vendedores, cantantes y otros).
Mal menor entre otros. La contaminacin acstica de un cantante
afecta solamente a los usuarios del autobs, ello hace verlo como
rrelevante.

75 Exceso de cuadrpedos en la ciudad de Valparaso y Via del Mar.


Ojal los burros de Valparaso siguieran existiendo para siempre (son
pintorescos, tiles para las condiciones topogrficas y de un bajo costo
operacional). En realidad esta especie est desapareciendo de Valparaso
y Via- La presencia de cuadrpedos es un atractivo de la ciudad. Ojal
hubiera ms (caballos, especialmente).

89

VI REGIN

VI R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im por
tancia
(0-5)

Im p o r
tancia
(0-5)
1 Incorporacin de cam inos principales (carreteras) a centros poblados,
debido al crecim iento que experim entaron ........................................................ 4.57
2 C ontam inacin de ros pro d u cto de aguas servidas .........................................4.56
3 Congestin vehicular en vas de la ciudad de Rancagua ................................. 4.44
4 Falta de lugares de esparcim iento y escasez de equipam iento de s to s ......4.43
5 Escasez de reas verdes en Rancagua .................................................................... 4.43
6 Escasez de servicios de atencin de s a lu d ............................................................. 4.29
7 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ..........................4.25
8 Falta de proteccin en las ciudades y vas de com unicacin contra las
crecidas de cursos de aguas ...................................................................................... 4.13
9 Incendios de flo ra nativa ...........................................................................................4.00
10 Mala p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de pueblos y ciudades . . . 3.88
11 Excesiva extensin de la ciudad de Rancagua ...................................................3.88
1 2 * Insuficiencia y malas caractersticas de vas vehiculares en zonas urbanas,
suburbanas y rurales .................................................................................................. 3.86
13 Excesiva dispersin de los principales centros p o b la d o s ................................. 3.83
14 C ontam inacin del Ro Cachapoal por relaves de la m inera ....................... 3.78
15 Centros urbanos deteriorados ................................................................................. 3.71
16 D eficiente infraestructura sanitaria de los habitantes ru ra le s ........................... 3.67
17 Falta de vas funcionales a la costa (Pichilem u, San A n to n io , e t c . ) .................3.57
18 D estruccin de la capa vegetal en zonas costeras pro d u cto de la erosin . . . 3.56
19 Malas caractersticas de redes viales urbanas ..................................................... 3.56
20 C ontam inacin de aguas de re g a d o .......................................................................3.56
21 Insuficiencia de vas y cruces para peatones, especialmente en Rancagua . . 3.50
22 Quemas agrcolas indiscrim inadas ......................................................................... 3.50
23 C ontam inacin de los cursos de agua producto de pesticidas que se usan en
la agricultura ................................................................................................................. 3.44
24 Uso de plaguicidas contam inantes en cultivos agrcolas y en huertos frutales 3.44
25 D eficiente sistema en las com unicaciones en las zonascosteras .......................3.40
26 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana .................................................3.38
27 C ontam inacin de cursos de agua p ro d u cto de desechos provenientes de
criaderos de c e rd o s ....................................................................................................... 3.33
28 Destruccin de los suelos p ro d u cto de desbordes de ro , esteros y canales. . 3.25
29 Escasez de telfonos en las ciudades .................................................................... 3.25
30 Inundaciones en reas urbanas y rurales .............................................................3.22
31 Escasez de redes de agua potable ............................................................................3.17
32 Falta de vas especiales para bicicletas ..................................................................3.14
33 Tala indiscrim inada de flo ra nativa .......................................................................3.13
34 C ontam inacin acstica en las calles (m otores, bocinas, propaganda) ......3.13
35 C ontam inacin de suelos pro d u cto de relaves m ineros ...................................... 3.11
36 Insuficiencia de redes de alca n ta rilla d o , especialmente enRancagua ...............3.00
37 D esaprovecham iento de relaves con alta ley de cobre ................................... 3.00
38 Falta de arm ona entre las nuevas construcciones y su e ntorno ..................3.00
39 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de chimenea de Caletones-EI Teniente 2.89
40 D eterioro de los lm ite s de los centros urbanos ................................................ 2.86

41 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de gases de vehculos (de locom ocin

colectiva y de particulares) en mal e s ta d o ................................................................. 2 .78


4 2 Falta de pavim entacin de calles con intenso trnsito ........................................ 2.71
4 3 C ontam inacin p o r olores, p ro d u cto de explotaciones pecuarias, especial
mente aves y cerdos y de basurales m u n ic ip a le s .....................................................2 .67
4 4 Mala recoleccin y disposicin de desechos slidos ............................................. 2.57
4 5 Mala localizacin de industrias en el sector urbano ............................................. 2.43
4 6 C ontam inacin atm osfrica p o r emanaciones de gases txicos, provenientes
de aplicaciones de pesticidas y de procesos agroindustriales ............................2.22
C ontam inacin atm osfrica debido a in d u s tria s .................................................... 2 .13
Desechos de la p roduccin agrcola, especialmente f r u t a ................................... 2 .00
C ontam inacin del aire p ro d u cto de humos de chimeneas y salamandras . . 2.0 0
C ontam inacin marina .................................................................................................. 1.50
C ontam inacin acstica p or msica en centros de esparcim iento nocturnos
no a u to riz a d o s ................................................................................................................... 1.38
52 Escasez de locom ocin colectiva ................................................................................ 1.29
53 Escasez de luz elctrica en pueblos r u r a le s ...............................................................1.25

47
48
49
50
51

V I R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
( P O S IB IL ID A D D E IN T E R V E N IR )

(*)

Contro l
(0-3)

1 51 C ontam inacin acstica por msica en centros de esparcim iento


nocturnos no autorizados .......................................................................... 3.00
2
6 Escasez de servicios de atencin de salud ....................................................... 2.86
3 52 Escasez de locom ocin colectiva ......................................................................2.80
4 29 Escasez de telfonos en las ciudades ................................................................. 2.75
5 44 Mala recoleccin y disposicin de desechos slidos ................................... 2.67
6 42 Falta de pavim entacin de calles con intenso trnsito .............................. 2.67
7 21 Insuficiencia de vas y cruces para peatones, especialmente en
Rancagua ................................................................................................................... 2.63
8
5 Escasez de reas verdes en Rancagua ...............................................................2.57
9 4 Falta de lugares de esparcim iento y escasez de equipam iento de stos . 2.43
10 34 C ontam inacin acstica en las calles (m otores, bocinas, propaganda) . . 2.43
11 53 Escasez de luz elctrica en pueblos rurales .....................................................2.43
12 15 Centros urbanos deteriorados ..............................................................................2.43
13 25 D eficiente sistema en las com unicaciones en las zonas costeras .............2.40
14 36 Insuficiencia de redes de alcantarillado, especialmente en Rancagua . . 2.40
15 22 Quemas agrcolas in d is c rim in a d a s ...................................................................... 2.38
16 19 Malas caractersticas de redes viales urbanas .................................................. 2.38
17 31 Escasez de redes de agua potable ...................................................................... 2.33
18 43 C ontam inacin por olores, p roducto de explotaciones pecuarias,
especialmente aves y cerdos y de basurales municipales ............................2.29
19 12 Insuficiencia y malas caractersticas de vas vehiculares en zonas
urbanas, suburbanas y rurales ..............................................................................2.29
20 33 Tala indiscrim inada de flo ra nativa .......................................................2.29
21 17 Falta de vas funcionales a la costa (P ichilem u, San A n to n io , etc.) . . . . 2.29
22 10 Mala planificacin en el crecim iento y desarrollo de pueblo y ciu d a d e s. 2.25
23 38 Falta de arm ona entre las nuevas construcciones y su entorno .............2.20
24 48 Desechos de la produccin agrcola, especialmente fru ta ......................... 2.17
25 41 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de gasesde vehculos (de lo co m o
cin colectiva y de particulares) en mal estado ............................................. 2.14
26 27 C o n ta m in a c i n de cursos de aguap roducto dedesechos provenientes
de criaderos de cerdos .......................................................................................... 2.13
27 16 D eficiente infraestructura sanitaria de los habitantes rurales ..................2.11
28
3 Congestin vehicular en vas de la ciudad de Rancagua ............................2.11
29 46 C ontam inacin atm osfrica po r emanaciones de gases t xico s, prove
nientes de aplicaciones de pesticidas y de procesos agroindustriales . . 2.00
30 14 C ontam inacin del Ro Cachapoal p o r relaves de la m inera ..................2.00
31 40 D eterioro de los lm ite s de los centros urbanos ...........................................2.00
32 45 Mala localizacin de industrias en el sector u r b a n o ......................................2.00
33 37 Desaprovechamiento de relaves con alta ley de cobre .................................2.00
34 35 C ontam inacin de suelos pro d u cto de relaves m ineros .............................1 .8 9
35 11 Excesiva extensin de la ciudad de Rancagua ................................................1.88
36
2 C ontam inacin de ros p ro d u cto de aguas servidas ......................................1.88
37
1 Incorporacin de caminos principales (carreteras) a centros poblados
debido al crecim iento que e x p e rim e n ta ro n .....................................................1.86
38 32 Falta de vas especiales para b ic ic le ta s ..............................................................1.86

94

Con
trol
(0-3)
39
40

47 C ontam inacin atm osfrica debido a industrias ..............................1.83


49 C ontam inacin del aire p ro d u cto de hum os de chimeneas y salaman
dras .................................................................................................................1.83
41
50 C ontam inacin marina .............................................................................1.80
42
20 C ontam inacin de aguas de regado .................................................... 1.78
43
18 D estruccin de la capa vegetal en zonas costeras p roducto de la erosin 1.63
44
7 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ..........1.63
45
26 Prdida de suelo agrcola p o r expansin urbana ..............................1.57
46
28 Destruccin de los suelos pro d u cto de desbordes de ro , esteros y
canales ............................................................................................................1.57
47
23 C ontam inacin de los cursos de agua p ro d u cto de pesticidas que se
usan en la agricultura ................................................................................ 1.56
48
9 Incendios de flo ra nativa .........................................................................1.56
49 2 4 U so de plaguicidas contam inantes en cultivos agrcolas y en huertos
frutales ............................................................................................................1.50
50
8 Falta de p roteccin en las ciudades y vas de com unicacin contra las
crecidas de cursos de aguas ...................................................................... 1.50
51
39 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de chimenea de Caletones-EI
Teniente ......................................................................................................... 1.43
52
30 Inundaciones en reas urbanas y rurales .............................................1.22
53
13 Excesiva dispersin de los principales centros poblados ...............1.00
( * ) o rd en de im p o rta n c ia .

VI R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l

Im portancia
(0-5)

A IR E
C ontam inacin acstica en las calles (m otores, bocinas, propaganda)
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de chimenea de Caletones-EI
T eniente ...............................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de gases de vehculos (de
locom ocin colectiva y de particulares) en mal estado .........................
C ontam inacin por olores, p ro d u cto de explotaciones pecuarias,
especialmente aves y cerdos y de basurales m u n ic ip a le s .......................
C ontam inacin atm osfrica por emanaciones de gases t xico s
provenientes de aplicaciones de pesticidas y de procesos agroindustriales ....................................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica debido a in d u s tria s ......................................
C ontam inacin del aire pro d u cto de humos de chimeneas y
salamandras ..........................................................................................................
C ontam inacin acstica por msica en centros de esparcim iento
n octurnos no autorizados ..............................................................................

3.13

2.43

2.89

1.43

2.78

2.14

2.67

2.29

2.22
2.13

2.00
1.83

2.00

1.83

1.38

3.00

C ontam inacin de ros p roducto de aguas servidas ................................


C ontam inacin del Ro Cachapoal por relaves de la
m inera .
C ontam inacin de aguas de regado ..........................................................
C ontam inacin de los cursos de agua p ro d u cto de pesticidas que se
usan en la a g r ic u ltu r a ........................................................................................
C ontam inacin de cursos de agua p roducto de desechos provenien
tes de criaderos de c e rd o s ................................................................................
Inundaciones en reas urbanas y rurales ..................................................
C ontam inacin marina ...................................................................................

4.56
3.78
3.56

1.88
2.00
1.78

3.44

1.56

3.33
3.22
1.50

2.13
1.22
1.80

3.25
3.11
2.00

1.57
1.89
2.17

T IE R R A
Destruccin de los suelos p ro d u cto de desbordes de ro , esteros y
c a n a le s ....................................................................................................................
C ontam inacin de suelos pro d u cto de relaves mineros ......................
Desechos de la produccin agrcola, especialmente f r u t a ....................

FLO RA
Incendios de flo ra nativa .................................................................................
D estruccin de la capa vegetal en zonas costeras p ro d u cto de la
erosin .................................................................................................................

4.00

1.56

3.56

1.63

Quemas agrcolas indiscrim inadas

3.50

2.38

...............................................................

Uso de plaguicidas contam inantes en cu ltivos agrcolas y en huertos


frutales .................................................................................................................
Tala indiscrim inada de flo ra nativa ............................................................

3.44
3.13

1.50
2.29

3 33
3 qq
2.86

1.57
2.00
2.00

4.25

1.63

4.13

1.50

3.86
3.67
3.57
3.56

2.29
2.11
2.29
2.38

3.50
3.40
3.25
3.17
3.14
3.00
2.71
2.57
1.29
1.25

2.63
2.40
2.75
2.33
1.86
2.40
2.67
2.67
2.80
2.43

4.57
4.44
3.88

1.86
2.11
1.88

3.88
3.83
2.43

2.25
1.00
2.00

RECURSOS NATURALES

AGUA

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

Contro l
(0-3)

Prdida de suelo agrcola por expansin urbana ...................................


Desaprovechamiento de relaves con alta ley de cobre .........................
D eterioro de los lm ite s de los centros urbanos ......................................

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ...............
Falta de proteccin en las ciudades y vas de com unicacin contra
las crecidas de cursos de aguas ......................................................................
Insuficiencia y malas caractersticas de vas vehiculares en zonas
urbanas, suburbanas y rurales ......................................................................
D eficiente infraestructura sanitaria de los habitantes rurales .............
Falta de vas funcionales a la costa (Pichilem u, San A n to n io , etc.) . .
Malas caractersticas de redes viales urbanas ...........................................
Insuficiencia de vas y cruces para peatones, especialmente en
R a n ca g u a ..............................................................................................................
D eficiente sistema en las com unicaciones en las zonas costeras . . . .
Escasez de telfonos en las ciudades ..........................................................
Escasez de redes de agua potable .................................................................
Falta de vas especiales para b ic ic le ta s ..................................................
Insuficiencia de redes de a lcantarillado, especialmente en Rancagua .
Falta de pavim entacin de calles con intenso trnsito .........................
Mala recoleccin y disposicin de desechos slidos ..............................
Escasez de locom ocin colectiva .................................................................
Escasez de luz elctrica en pueblos r u ra le s ................................................

ESTRUCTURA INTERNA
Incorporacin de caminos principales (carreteras) a centros pobla
dos, debido al crecim iento que experim entaron ...................................
Congestin vehicular en vas de la ciudad de Rancagua .......................
Excesiva extensin de la ciudad de Rancagua ........................................
Mala p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de pueblos y
ciudades ...............................................................................................................
Excesiva dispersin de los principales centros poblados .......................
Mala localizacin de industrias en el sector urbano ..............................

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

EQUIPAMIENTO
Escasez de reas verdes en Rancagua ........................................................
Falta de lugares de esparcim iento y escasez de equipam iento de
stos ......................................................................................................................
Escasez de servicios de atencin de s a lu d .................................................
Centros urbanos deteriorados ......................................................................

^
tro l tancia
(0-3) (0-5)

A IR E
4.43

2.57

4.43
4.29
3.71

2.43
2.86
2.43

VALORES FORMALES Y CULTURALES


Falta de arm ona entre las nuevas construcciones y su entorno . . . .

V I R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
L a s e g u n d a c i f r a c o r r e s p o n d e a I m p o r t a n c ia

3.00

2.20

C ontam inacin acstica p o r msica en centros de esparcim iento


n o cturnos no autorizados ..............................................................................
C ontam inacin acstica en las calles (m otores, bocinas, propaganda)
C ontam inacin p or olores, p ro d u cto de explotaciones pecuarias,
especialmente aves y cerdos y de basurales m u n ic ip a le s .......................
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de gases de vehculos (de
locom ocin colectiva y de particulares) en mal estado .........................
C ontam inacin atm osfrica p or emanaciones de gases t xico s,
provenientes de aplicaciones de pesticidas y de procesos agroindustriales ....................................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica debido a in d u s tr ia s .....................................
C ontam inacin del aire p ro d u cto de hum os de chimeneas y
salamandras ................................................................. ........................................
C ontam inacin atm osfrica p roducto de chimenea de Caletones-EI
Teniente ...............................................................................................................

3.00
2.43

1.38
3.13

2.29

2.67

2.14

2.78

2.00
1.83

2.22
2.13

1.83

2.00

1.43

2.89

2.13
2.00
1.88
1.80
1.78

3.33
3.78
4.56
1.50
3.56

1.56
1.22

3.44
3.22

2.17
1.89

2.00
3.11

1-57

3.25

2.38
2.29

3.50
3.13

1-63

3.56

AGUA

C ontam inacin de cursos de agua pro d u cto de desechos provenientes


de criaderos de c e rd o s .....................................................................................
C ontam inacin del R o Cachapoal po r relaves de la m inera ..........
C ontam inacin de ros producto de aguas servidas ...........................
C ontam inacin m arina ............................... ................................................
C ontam inacin de aguas de re g a d o .........................................................
C ontam inacin de los cursos de agua pro d u cto de pesticidas que se
usan en la a g r ic u ltu r a ........................................................................................
Inundaciones en reas urbanas y rurales .................................................

T IE R R A
Desechos de la produccin agrcola, especialmente f r u t a ...................
C ontam inacin de suelos p ro d u cto de relaves m ineros .....................
D estruccin de los suelos p ro d u cto de desbordes de ro , esteros y
c a n a le s ....................................................................................................................

FLO RA
Quemas agrcolas indiscrim inadas ..............................................................
Tala indiscrim inada de flo ra nativa ...........................................................
Destruccin de la capa vegetal en zonas costeras p ro d u cto de la
erosin .................................................................................................................

96

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Incendios de flo ra nativa ............................................................ ...................
Uso de plaguicidas contam inantes en cu ltivo s agrcolas y en huertos
fruta le s ......................... ........................ ........................ .............. ..

1.56

4.00

1.50 3.44

RECURSOS NATURALES
D esaprovecham iento de relaves con alta ley de cobre .........................
D eterioro de los lm ites de los centros urbanos . . . . . . . . . . ------ --- Prdida de suelo agrcola p or expansin urbana .................................

2.00 3.00
2.00 2.86
1.57 3.38

EQUIPAMIENTO
Escasez de
servicios de atencin desalud ......................................
Escasez de
reas verdes en Rancagua ............................................
Falta de lugares de esparcim iento y escasez de equipam iento de
stos ......................................................................................................................
Centros urbanos deteriorados .....................................................................

2.86
2.57

4.29
4.43

2.43
2.43

4.43
3.71

2.20

3.00

VALORES FORMALES Y CULTURALES


Falta de arm ona entre las nuevas construcciones y su entorno . . . .

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

Escasez de locom ocin colectiva .............................


Escasez de telfonos en las ciudades ...................................... ..
Falta de pavim entacin de calles con intenso tr n sito .................. ..
Mala recoleccin y disposicin de desechos slidos ____. . . . . . . . .
Insuficiencia de vas y cruces para peatones, especialmente en
R a n c a g u a .............................................................................................................
Escasez de luz elctrica en pueblos rurales ................................................
Insuficiencia de redes de alcantarillado, especialmente en Rancagua .
D eficiente sistema en las com unicaciones en las zonas costeras . . . .
Malas caractersticas de redes viales urbanas ............... ...........................
Escasez de redes de agua potable ..................................................................
Insuficiencia y malas caractersticas de vas vehiculares en zonas
urbanas, suburbanas y rurales .....................................................................
Falta de vas funcionales a la costa (P ichilem u, San A n to n io , etc.) . .
D eficiente infra estructu ra sanitaria de los habitantes rurales . . . . . .
Falta de vas especiales para b ic ic le ta s ......................................................
D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias .......... ....
Falta de p roteccin en las ciudades y vas de com unicacin contra
las crecidas de cursos de aguas ......................................................................

2.80 1.29
2.75 3.25
2.67 2.71
2.67 2.57
2.63
2.43
2.40
2.40
2.38
2.33

3.50
1.25
3.00
3.40
3.56
3.17

2.29
2.29
2.11
1.86
1.63

3.86
3.57
3.67
3.14
4.25

1.50 4.13

ESTRUCTURA INTERNA
Mala p la nifica ci n en el cre cim ie n to y desarrollo de pueblos y
ciudades ..............................................................................................................
Congestin vehicular en vas de la ciudad de R a n c a g u a .......................
Mala localizacin de industrias en el sector urbano ...............................
Excesiva extensin de la ciudad de Rancagua ........................................
Incorporacin de cam inos principales (carreteras) a centros pobla
dos debido al crecim iento que experim entaron .....................................
Excesiva dispersin de Sos principales centros p o b la d o s .......................

2.25
2.11
2.00
1.88

3.88
4.44
2.43
3.88

1.86 4.57
1.00 3.83

97

VI R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX P E R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

3 Congestin vehicular en vas de la ciudad de Rancagua.


No debe ser considerada como una congestin vehicular permanente,
dado que slo se da en calles del centro de la ciudad (Independencia,
Brasil y O'Carrol) y a determinadas horas del da, en la maana, a
medioda y a las 19.00 hrs. El resto del tiempo no existe congestin.

9 Incendios de flora nativa.


La mxima importancia queda demostrada en el aumento de ms de un
400% de incendios forestales en relacin a la temporada anterior.
Incendios, fuerte erosin de suelos, cambio de hbitat, clima.

10

Mala planificacin en el crecimiento y desarrollo de pueblos


ciudades.
Es fundamental una implementacin de mxima prioridad en cuanto a
planificacin de centros poblados.

1 1 * Excesiva extensin de la ciudad de Rancagua.


La excesiva extensin de Rancagua en todos los problemas que conlleva
es una variable de mxima importancia.

13 Excesiva dispersin de los principales centros poblados.


Porque se estn utilizando amplias reas, disminuyendo la superficie de
suelo cultivable. Se deben construir edificios de altura.

14 Contaminacin del Ro Cachapoal por relaves de la minera.


Pese a labores de relave, continuamente hay desbordes que afectan las
aguas fluviales. El Estero Coya arrastra consigo gran cantidad de
material proveniente de las instalaciones de CODELCO y puede que esto
98

sea material de relave en alguna proporcin por las caractersticas que es


posible observar en el agua y ste es tributario del Ro Cachapoal.
Divisin El Teniente no vierte sus relaves a ro alguno, sino a embalses,
especialmente diseados para contenerlos en forma segura y evitando
derrames. Cabe agregar que desde el ao 1987 no hay ningn embalse
operativo cercano a la hoya del Ro Cachapoal, sino que los relaves son
depositados en el Valle de Carn en la Cordillera de la Costa. Por otra
parte, el Ro Cachapoal, desde siempre, ha recibido los efluentes de los
ros Coya y Teniente, formados por escorrentas naturales en hoyas
hidrogrficas de la precordillera, las que pasan por cuerpos mineralizados,
dando origen a aguas cuyo contenido de sales metlicas solubles ha
quedado demostrado en el tiempo no tener efectos nocivos en los suelos,
en actividades agropecuarias, ni en las cadenas trficas del ecosistema
regional. Mxima importancia. El 90% de riegos del cajn del Cachapoal
queda aguas bajo del Embalse Colige. Embalse Carn est contaminando
el Lago Rapel.
18 Destruccin de la capa vegetal en zonas costeras producto de la erosin.
El control de la erosin en zonas costeras no admite postergacin.
19 Malas caractersticas de redes viales urbanas.
Mxima importancia para ciudad de Rancagua.
y
20 Contaminacin de aguas de regado.
Para definir objetivamente la importancia de una eventual contamina
cin, es bsico conocer el tipo de ella, situacin que no est especificada en
la pregunta como as tampoco se cuenta con antecedentes para caracteri
zarla. Si se refiriera especficamente a efluentes de relaves de la minera, la
respuesta sera aquella sealada para la variable 14. Porque el agua de
regado es extrada del Ro Cachapoal (siete puentes y otros) que ya viene
contaminada por el Estero Coya y ms al oeste de la ciudad de Rancagua
(en Punta de Corts) es tributario del Cachapoal el Estero La Cadena, que
lleva consigo el agua residual de Rancagua; lo que no slo influye en
regado, sino tambin en el aspecto turstico, ya que este ro llega al Lago
Rapel, donde se realiza pesca deportiva, no faltando los campings
comerciales, donde no poseen ninguna informacin del grado de contami
nacin y los efectos nocivos para la salud de aquellos que se arriesgan a
nadar, que, por lo general, terminan con conjuntivitis, incluso de aquellos
que practican deportes nuticos.
22 Quemas agrcolas indiscriminadas.
Sobrequema, erosin.

23 Contaminacin de los cursos de agua producto de pesticidas que se


usan en la agricultura.
Se aprecian tcnicas, especialmente servicios areos, que localizan los
usos de pesticidas. En lo dems, la zona agrcola tiene sus propias descargas
que no afectan la ciudad. Todos los pesticidas, tarde o temprano, son
arrastrados por el agua hacia los ros, y en esta regin por la variedad de los
cultivos se aplican en gran escala, muchos de los cuales tienen un efecto
residual.
25 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana.
Estas variables no inciden en forma directa como otras en el problema
ambiental. Ms bien su accin sera indirecta. La razn de ello es el tipo de
construccin. Debe optarse por edificacin de altura. Se explica por s
sola. La calidad de suelos de centros poblados de la VI Regin es de I a IV, en
ms de un 90%.

26 Uso de plaguicidas contaminantes en cultivos agrcolas y en huertos


frutales.
Este tipo de contaminantes es usado en gran cantidad y variedad, lo que no
slo afecta a una plaga especfica, sino tambin a las dems especies
biolgicas, muchas de las cuales son el regulador biolgico del ecosistema.
Varias de estas sustancias tienen efecto residual que luego son arrastradas a
otras reas por los cursos de agua e incorporadas junto con los alimentos a
lo tejidos de otros animales. As se incorpor el D.D.T. (ahora prohibido)
que se esparci en las praderas para eliminar a la cuncunilla negra, de ah
pas a los animaies y finalmente a los tejidos del cuerpo humano a travs
de la ingestin de la carne y de la leche.

27 Contaminacin de cursos de agua producto de desechos provenientes


de criaderos de cerdos.
Este proceso contina, dado que la evacuacin de desechos de este tipo
ocurre por el lavado de los corrales, para lo cual se requiere gran volumen
de agua, que luego se escurre hacia los cauces o llega indirectamente a
travs de filtraciones.

28 Destruccin de los suelos producto de desbordes de ro, esteros y


canales.
Por el tipo de suelo (arcilloso), ste evita la filtracin rpida y adems
por la topografa de terreno, el valle es plano, lo que determina el lento
desplazamiento de las aguas provocando los desbordes. Cuando esto

ocurre, grandes extensiones de suelo quedan bajo una capa de lodo de


espesor variable.
29 Escasez de telfonos en las ciudades.
Necesidad de comunicacin.
31 Escasez de redes de agua potable.
Escasez de agua rural, enfermedades como tifoidea, parasitarias, etc.
33 Tala indiscriminada de flora nativa.
Erosin futura, falta proteccin a suelo. Sigue siendo uno de los
factores alarmantes que conducen a la desestabilizacin de los ecosistemas
naturales. Mientras se siga utilizando la lea y el carbn vegetal para
calefaccin, la tala ir siempre en deliberado aumento; as queda
demostrado en ciertos sectores donde est prohibido talar la vegetacin,
entonces los lugareos no vacilan en incendiar el sector y despus tienen
razn suficiente para "aprovechar" el verdadero cementerio de restos de
rboles y arbustos quemados.

35 Contaminacin de suelos producto de relaves mineros.


Este tipo de contaminacin, producto nicamente de posibles accidentes
en la conduccin de relaves, podra afectar slo pequeas extensiones de
terreno, dados los seguros y efectivos sistemas de diseo y control que dicha
conduccin posee, lo que permite calificarla de baja probabilidad de
ocurrencia y de baja importancia. Si el agua utilizada en regado viene
contaminada (del Ro Cachapoal), es lgico que el suelo se contamina
junto a los productos de cultivo. Pero tambin esta forma de contamina
cin del suelo es apreciable por la filtracin subterrnea de los tranques de
relave. As qued demostrado en las inmediaciones del Tranque Colige,
donde las norias debieron ser suprimidas por la escasa potabilidad de las
aguas producto de la lixiviacin de estos minerales pesados en el suelo,
fundamentalmente sales de cobre.
37 Desaprovechamiento de relaves con alta ley de cobre.
El aprovechamiento de relaves no es un problema ambiental sino
tcnico-econmico. En la Divisin El Teniente no se producen relaves con
alta ley de cobre. Los actuales como antiguos relaves podrn ser
procesados en la medida que se cuente con tecnologas que hagan rentable
esa operacin. A q u no existe planta alguna de tratamiento de relaves de
cobre. Incluso, expertos afirman que existen restos que contienen mejor
99

ley que las de la actual explotacin minera. A qu se trata de buscar valles


que rellenar sin im portar a nadie los daos que provocan en el aspecto
ecolgico.
39 Contaminacin atmosfrica producto de chimenea de Caletones-EI
Teniente.
Es tan nociva la accin de este factor contaminante que por la
composicin qumica de los gases liberados ha desaparecido la totalidad de
la flora y, por ende, de la fauna silvestre en los sectores aledaos a las
chimeneas. Pero tambin estos gases, esparcidos en la alta atmsfera, son
desplazados conjuntamente con las masas de aire a otros sectores, donde al
enfriarse se condensan formando diminutas gotitas, las que son fcilmente
arrastradas y precipitadas conjuntamente con la lluvia y de ah son llevadas a
los caudales de agua (esteros, arroyos y finalmente los ros) que los llevan
a los valles, donde el agua es utilizada para satisfacer las necesidades
humanas. Las emanaciones y contaminaciones de El Teniente prctica
mente no tocan para nada a Rancagua. Al parecer los trazos cordilleranos
facilitan los desplazamientos a la zona metropolitana, buena causal del
smog de Santiago. Mxima relevancia para Santiago. La baja importancia
que se le atribuye a esta variable obedece al hecho de que los gases de la
Fundicin de Caletones son emitidos en la cordillera a una
altura aproximada de 2.000 metros sobre el nivel del mar (considerando
sobreelevacin del penacho), lo que sumado a favorables condiciones
meteorolgicas y topogrficas del lugar impiden su impacto en zonas
pobladas o agrcolas.
41 Contaminacin atmosfrica producto de gases de vehculos de
locomocin colectiva y de particulares en mal estado.
Este problema es continuo y de d ifcil solucin, mientras la poblacin no
aprecie en su real dimensin los efectos nocivos que estos gases tienen para
a salud humana. Adems que las campaas de control - p o r su co sto - son
escasas. Muchas veces el vehculo est funcionando bien en el momento de
la revisin tcnica para obtener el permiso de circulacin, pero despus se
olvidan de l. Pero tambin se debe considerar que la cantidad de vehculos
va cada da en aumento, por lo que toda ciudad o rea por donde circulen
no escapar de la polucin atmosfrica derivada de la combustin
incompleta de los motores de combustin interna.
43 Contaminacin por olores, producto de explotaciones pecuarias,
especialmente aves y cerdos y de basurales municipales.
La presencia de establos (criaderos) y pabellones (criaderos de pollos) y
la deficiente e inadecuada evacuacin de los desechos orgnicos contribu
100

yen al deterioro de la calidad del aire. As ocurre en Lo Miranda, con un


criadero de pollos, en San Francisco de Mostazal, donde hay un criadero
de cerdos en la ribera oeste del estero. Ambos lugares estn prximos a la
ciudad. El rea rural inmediata a la ciudad es el sector en que esta
variable adquiere mayor importancia y lo cual se puede apreciar en forma
directa.

44 Mala recoleccin y disposicin de desechos slidos.


La recoleccin es relativamente " p tim a ", pero no la disposicin o
depsito de los desechos, ya que la mayora de ellos son eliminados a
sectores abiertos, fuera de la ciudad, pero sin ningn tipo de tratamiento,
por lo que pasan a constituir, en dicho sector, un verdadero foco
infeccioso. Pero no debemos desconocer tambin que gran parte de ellos
son lanzados a los cauces de los ros. As ocurre en la ribera del Ro
Cachapoal (como a 600 m lado oriente del puente Cachapoal), donde
vacan grandes volmenes de diversos tipos de desechos, muchos de los
cuales son chatarra de talleres impregnados en aceite y otros derivados del
petrleo. En el invierno sube el nivel del agua y los arrastra consigo. As
contaminan las reas de cultivo a travs de los canales y las fuentes de agua
subterrnea, muchas veces usada para el consumo humano en el sector
rural.

45 Mala localizacin de industrias en el sector urbano.


Vlido para Rancagua.
46 Contaminacin atmosfrica por emanaciones te gases txicos, prove
nientes de aplicaciones de pesticidas y de procesos agroindustriales.
No se tienen antecedentes que permitan sustentar la existencia de algn
impacto significativo por contaminacin de este origen. * Se conocen
pocos casos, el ejemplo lo constituye la industria Chiprodal S.A. de
Graneros, cuya chimenea elimina volmenes considerables de polucionantes provenientes de la combustin del carbn. La aplicacin de pesticidas
- p o r escasa que sea- lleva consigo un riesgo ambiental, fundamentada en
respuestas anteriores.

4 7 . Contaminacin atmosfrica debida a industrias.


La ms notoria en este aspecto es la Planta de Cal, ubicada en Olivar,
cuyo efecto contaminante se aprecia desde el Cerro Poqui (1.821
m s.n.m.) y desde el Llivi-Llivi, desde cuya cima es apreciable la extensa
masa de aire polucionado que se cuelga en la atmsfera, apareciendo como

una densa capa de smog cubriendo una extensa rea del valle. La otra
fuente de contaminacin de ese tipo prximo a la ciudad es la Industria
Chiprodal S.A. de Graneros.

50 Contaminacin marina.
La caracterstica agroindustrial, la baja densidad poblacional y la
ausencia de entes contaminadores de las cuencas de la regin permiten
avalar nuestra opinin en el sentido de atribuirle baja importancia a la
contaminacin marina. Variable de fcil control, dada la limitada
explotacin marina del litoral de la VI Regin.

51 * Contaminacin acstica por msica en centros de esparcimiento


nocturnos no autorizados.
Vlido para centro de ciudad de Rancagua.

101

VII REGIN

V II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im por
tancia
(0-5)

Im p o r
tancia

(0-5)
1 Erosin y prdida de suelos agrcolas y forestales por mal manejo .............4.50
2 Inadecuada localizacin industrial en balneario de C onstitucin .................... 4.38
3 C ontam inacin por olores derivados de procesos productivos, especialmente
en C onstitucin .................................................................................................................4.23
4 C ontam inacin atm osfrica proveniente de actividades industriales, espe
cialm ente Celulosa de C onstitucin ........................................................................... 4.23
5 Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana ............................................. 4.17
6 E xtin ci n de especies nativas por s o b re e x p lo ta c i n .............................................3.92
7 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas ................................................3.85
8 U tiliza ci n del suelo no acorde con su capacidad de uso (cultivos en
pendientes) ........................................................................................................................ 3.83
9 Descontrolada expansin de las ciudades por in cu m p lim ie n to de normas de
planeam iento u r b a n o .......................................................................................................3.82
10 Redes viales estrechas para la densidad de vehculos existentes .......................3.82
11 E xtin ci n de especies nativas por s o b re e x p lo ta c i n ............................................. 3.78
12 C ontam inacin de cursos de agua con residuos industriales y urbanos,
especialmente aquellos que atraviesan las ciudades ............................................. 3.77
13 Mala localizacin de desages de alcantarillado .....................................................3.77
14 D eforestacin y deterioro de la vegetacin, especialmente por uso de lea y
carbn .................................................................................................................................. 3.75
15 Falta de espacio en las viviendas de construccin reciente .................................3.75
16 Mala planifica ci n en el crecim iento y desarrollo urbano .................................3.73
17 Malas condiciones de equipam iento y servicios en la vivienda rural ............... 3.70
18 Inadecuada reforestacin, especialmente el m o n o cu ltivo de pino insigne . . 3.67
19 D eterioro de la edificacin en adobe en sectores cntricos .............................. 3.67
20 Falta de seguridad para el tr n sito de bicicletas .....................................................3.67
21 D fic it de alcantarillado en escuelas rurales ............................................................ 3.64
22 Exceso de com ercio am bulante ...................................................................................3.62
23 C ontam inacin marina proveniente de actividades industriales de C onsti
tu ci n .................................................................................................................................. 3.58
24 Prdida de terrenos agrcolas por avance de dunas en el lito ra l de Talca . . . 3.58
25 Falta de equipam iento higinico en zonas de esparcim iento al aire libre . . . 3.58
26 A ridez de suelos de secano .......................................................................................... 3.58
27 Falta de cuidado y destruccin de rboles, especialmente en poblaciones . . 3.58
28 Falta de defensas fluviales .............................................................................................3.55
29 Inadecuado acceso a las principales ciudades de la regin .................................3.50
30 A rborizacin de calles con especies inadecuadas (pltano oriental) ............... 3.50
31 Pesca y caza indiscrim inada ............................................................ ............................. 3.50
32 D eficiente estado de cam inos y carreteras ...............................................................3.45
33 Falta de lugares de recreacin in fa n til ...................................................................... 3.42
34 Escasez de viviendas urbanas ........................................................................................3.42
35 Escasez de telfonos pblicos ..................................................................................... 3.42
36 Mala aislacin de las viviendas ..................................................................................... 3.42
37 Falta de higiene de locales que elaboran y venden alim entos ............................3.40
38 Falta de alcantarillado en sectores urbanos, especialmente en zonas
perifricas ...........................................................................................................................3.38

39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias .............................. 3.38


C ontam inacin qum ica y bacteriolgica de aguas de regado ......................... 3.38
Congestin vehicular, especialmente en calles centrales de Talca .................... 3.33
Falta de arm ona en la edificacin del centro de las ciudades ......................... 3.27
D eficiencia en la coordinacin y sealizacin del trnsito .................................3.27
Desorden en los anuncios comerciales ubicados en la va pblica ..................3.25
Excesivo arrastre de m aterial por los ros ...............................................................3.23
T ransform acin del paisaje natural ...........................................................................3.17
Insuficiencia en el abastecim iento del agua potable .............................................3.15
C ontam inacin de playas y balnearios ......................................................................3.08
Mala aplicacin de algunos tipos de plaguicidas en la agricultura .................... 3.00
C ontam inacin acstica provocada p or vehculos m otorizados, fbricas,
propaganda callejera y altoparlantes ........................................................................ 2.85
51 C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados, especial
mente en calles centrales de Talca ............................................................................. 2.85
52 C ontam inacin por olores provenientes de canales y alcantarillados que
atraviesan zonas urbanas ...............................................................................................2.77
53 Inundaciones en reas agrcolas y urbanas ...............................................................2.77
5 4 D e te rio ro y abandono del suelo debido a desechos posteriores a una
explotacin f o r e s ta l......................................................................................................... 2.73
55 Escasez de reas verdes ................................................................................................. 2.69
56 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................................2.67
57 Malas condiciones de locales destinados a colegios ............................................. 2.67
58 A lta densidad de conejos y liebres ..............................................................................2.60
59 Presencia de insectos y roedores dainos ................................................................. 2.60
60 Mal acondicionam iento de ferias pblicas ...............................................................2.58
61 Carencia de patios en las v iv ie n d a s ..............................................................................2.58
62 Mala calidad del agua de consumo en zonas rurales ............................................. 2.58
63 In tro d u cci n de especies exticas ..............................................................................2.55
64 Insuficiente m ovilizacin colectiva desde poblaciones retiradas al centro . . 2.50
65 Falta de m antencin de reas verdes .........................................................................2.50
66 C ontam inacin de norias en el medio rural ............................................................ 2.50
67 Malas condiciones de term inales de buses y de fe rro c a rrile s .............................. 2.31
68 In tro d u cci n de especies exticas (fauna) ...............................................................2.20
69 C ontam inacin atm osfrica por quema de hojas y basuras ..................................1.69

105

V II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
/* )
1 69
2 56
3 64
4
5
6
7

67
43
55
50

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

65
30
68
44
47
16
25
35
33
29
37
57
60
54

22

23
24
25
26
27

59
58
53
24
18

28 19
29 41
30 27
31 62
32
5
33 32
34 17
35 49
36 51
37
38

106

66
20

Con
trol
(0-3)

Con
tro l
(0-3)
C ontam inacin atm osfrica por quema de hojas y basuras ....................... 2.54
Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ...................................................................................................................... 2.42
Insuficiente m ovilizacin colectiva desde poblaciones retiradas al
c e n t r o ........................................................................................................................... 2.42
Malas condiciones de term inales de buses y de ferrocarriles .................... 2.38''
D eficiencia en la coordinacin y sealizacin del tr n sito ....................... 2.36
Escasez de reas verdes .......................................................................................... 2.31
C ontam inacin acstica provocada por vehculos m otorizados, f b ri
cas, propaganda callejera y a lto p a rla n te s .......................................................... 2.25
Falta de m antencin de reas v e rd e s ................................................................. 2.25
A rbo rizacin de calles con especies inadecuadas (pltano o rie n ta l) . . . 2.25
In troduccin de especies exticas (fauna) ..................................................... 2.20
Desorden en los anuncios comerciales ubicados en la va pblica .......... 2.17
Insuficiencia en el abastecim iento del agua potable ................................... 2.15
Mala planificacin en el crecim iento y desarrollo urbano ......................... 2.09
Falta de equipam iento higinico en zonas de esparcim iento al aire libre 2.08
Escasez de telfonos pblicos .............................................................................. 2.08
Falta de lugares de recreacin in fa n til ............................................................ 2.08
Inadecuado acceso a las principales ciudades de la regin ......................... 2.00
Falta de higiene de locales que elaboran y venden alim entos .................. 2.00
Malas condiciones de locales destinados a colegios ...................................... 2.00
Mal acondicionam iento de ferias p b lic a s ....................................................... 1.92
D eterioro y abandono del suelo debido a desechos posteriores a una
explotacin forestal ............................................................................................... 1.91
Descontrolada expansin de las ciudades por in cu m p lim ie n to de
normas de planeamiento urbano ......................................................................... 1.91
Presencia de insectos y roedores dainos ....................................................... 1.90
A lta densidad de conejos y liebres .................................................................... 1.90
Inundaciones en reas agrcolas y urbanas ..................................................... 1.85
Prdida de terrenos agrcolas por avance de dunas en el lito ra l de Talca. 1.83
Inadecuada reforestacin, especialmente el m o n o cu ltivo de pino
insigne ........................................................................................................................ 1.83
D eterioro de la edificacin en adobe en sectores cntricos ....................... 1.83
Congestin vehicular, especialmente en calles centrales de Talca .......... 1.83
Falta de cuidado y destruccin de rboles, especialmente en p o b la
ciones ........................................................................................................................... 1.83
Mala calidad del agua de consumo en zonas rurales ................................... 1.83
Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana ...................................... 1.83
D eficiente estado de caminos y carreteras ..................................................... 1.82
Malas condiciones de equipam iento y servicios en la vivienda rural . . . 1.80
Mala aplicacin de algunos tip o s de plaguicidas en la a g ricultura .......... 1.78
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados,
especialmente en calles centrales de Talca ..................................................... 1.77
C ontam inacin de norias en el m edio r u r a l ..................................................... 1.75
Falta de seguridad para el tr n sito de bicicletas ........................................... 1.75

39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69

48
21
10
52

C ontam inacin de playas y balnearios .......................................................... 1.75


D fic it de alcantarillado en escuelas rurales .................................................1.73
Redes viales estrechas para la densidad de vehculos existentes ........... 1.73
C ontam inacin p o r olores provenientes de canales y alcantarillados que
atraviesan zonas u rb a n a s ........................................................................................1.69
38 Falta de alcantarillado en sectores urbanos, especialm ente en zonas
p e rif ric a s ................................................................................................................... .6 9
34 Escasez de viviendas urbanas ............................................................................ 1.67
11 E xtin ci n de especies nativas por sobreexplotacin .................................. 1.67
36 Mala aislacin de las viviendas ..........................................................................1.67
28 Falta de defensas fluviales ................................................................................. 1.64
63 In tro d u cci n de especies e x tic a s .....................................................................1.64
39 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ..................... 1.62
1 4 * D eforestacin y d e te rio ro de la vegetacin, especialmente por uso de
lea y carbn ............................................................................................................ 1.58
8 U tiliza c i n del suelo no acorde con su capacidad de uso (cultivos en
pendientes) .................................................................................................................1.58
61 Carencia de patios en las viviendas ....................................................................1-58
3 C ontam inacin p or olores derivados de procesos productivos, especial
mente en C on stitu ci n .......................................................................................... 1.54
13 Mala localizacin de desages de alcantarillado ..........................................1-54
22 Exceso de com ercio am bulante ........................................................................1.54
23 C ontam inacin m arina proveniente de actividades industriales de
C onstitucin .............................................................................................................. 1.50
46 Transform acin del paisaje natural .................................................................. 1.50
7 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas ..........................................1.50
1 Erosin y prdida de suelos agrcolas y forestales por mal manejo . . . . 1.50
4 C ontam inacin atm osfrica proveniente de actividades industriales,
especialmente Celulosa de C onstitucin ..........................................................1.46
15 Falta de espacio en las viviendas de construccin reciente ......................1.42
31 Pesca y caza indiscrim inada ............................................................................... 1.42
6 E xtin ci n de especies nativas por sobreexplotacin .....................................1.42
40 C ontam inacin qum ica y bacteriolgica de aguas de regado ..............1.38
42 Falta de arm ona en la edificacin del centro de las c iu d a d e s ................. 1.36
1 2 * C ontam inacin de cursos de agua con residuos industriales y urbanos,
especialmente aquellos que atraviesan las ciudades ......................................1.23
26 A rid e z de suelos de secano ...................................................................................1-08
2 * Inadecuada localizacin in dustrial en balneario de C onstitucin .......... 0.92
45 Excesivo arrastre de m aterial por los ros ....................................................... 0.69

(*) = orden de im portancia.

V II
R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l
Im p o rtancia
(0-5)

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

Contro l
(0-3)
Inadecuada reforestacin, especialmente el m ono cu ltivo de pino
insigne ..............................................................................................................
Falta de cuidado y destruccin de rboles, especialmente en
poblaciones ..........................................................................................................
A rb o riza ci n de calles con especies inadecuadas (pltano o rie n ta l). .
Mala aplicacin de algunos tip o s de plaguicidas en laagricultura . . .
In tro d u cc i n de especies exticas
..................................................

A IR E
C ontam inacin atm osfrica proveniente de actividades industriales,
especialmente Celulosa de C on stitu ci n ..................................................
C ontam inacin po r olores derivados de procesos productivos,
especialmente en C onstitucin ................................................ .................
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados,
especialmente en calles centrales de Talca ................................................
C ontam inacin acstica provocada p or vehculos m otorizados,
fbricas, propaganda callejera y altoparlantes ........................................
C ontam inacin por olores proveniente de canales y alcantarillados
que atraviesan zonas urbanas .........................................................................
C ontam inacin atm osfrica por quema de hojas y basuras ...............

4.23

1.46

4.23

1.54

2.85

1.77

2.85

2.25

FAUNA

2.77
1.69

1.69
2.54

3.77

1.23

RECURSOS N A TU R A LE S

3.58
3.38
3.23
2.77
2.58
2.50

1.50
1.38
0.69
1.85
1.83
1.75

Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana ..............................


T ransform acin del paisaje natural ............................................................

AGUA
C ontam inacin de cursos de agua con residuos industriales y
urbanos, especialm ente aquellos que atraviesan las ciudades .............
C ontam inacin m arina proveniente de actividades industriales de
C on stitu ci n .......................................................................................................
C ontam inacin qum ica y bacteriolgica de aguas de regado ..........
Excesivo arrastre de m aterial por los ros ................................................
Inundaciones en reas agrcolas y urbanas ................................................
Mala calidad del agua de consumo en zonas rurales ..............................
C ontam inacin de norias en m edio rural ..................................................

T IE R R A
Erosin y prdida de suelos agrcolas y forestales por malmanejo . . 4.50
U tiliza ci n del suelo no acorde con su capacidad de uso (cultivos en
pendientes) .......................................................................................................... 3.83
Prdida de terrenos agrcolas por avance de dunas en el lito ra l de
Talca ...................................................................................................................... 3.58
A ridez de suelos de secano ........................................................................... 3.58
C ontam inacin de playas y balnearios ....................................................... 3.08
D eterioro y abandono del suelo debido a desechos posteriores a una
explotacin forestal .......................................................................................... 2.73

1.50

1.83

3.58
3.50
3.00
2.55

1.83
2.25
1.78
1.64

3.78
3.50
2.60
2.60
2.20

1.67
1.42
1.90
1.90
2.20

4.17
3.17

1.83
1.50

3.75
3.70
3.67
3.42
3.42
2.58

1.42
1.80
1.83
1.67
1.67
1.58

3.85
3.67
3.64
3.55
3.45
3.42
3.38

1.50
1.75
1.73
1.64
1.82
2.08
1.62

3.38
3.27

1.69
2.36

V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N

Falta de espacio en las viviendas de construccin reciente ..................


Malas condiciones de equipam iento y servicios en la vivienda rural .
D eterioro de la edificacin en adobe en sectores cntricos ...............
Escasez de viviendas urbanas .........................................................................
Mala aislacin de las viviendas ......................................................................
Carencia de patios en las v iv ie n d a s ...............................................................

1.58
1.83
1.08
1.75
1.91

FLO RA
E xtin ci n de especien nativas por s o b re e x p lo ta c i n ..............................
Deforestacin y deterioro de la vegetacin, especialmente p or uso
de lea y carbn ...............................................................................................

E xtin ci n de especies nativas p or s o b re e x p lo ta c i n ..............................


Pesca y caza indiscrim inada ...........................................................................
A lta densidad de conejos y liebres ...............................................................
Presencia de insectos y roedores dainos ..................................................
In tro d u cci n de especies exticas ...............................................................

3.67

3.92

1.42

3.75

1.58

IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S

Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas .................................


Falta de seguridad para el tr n sito de bicicletas ......................................
D fic it de alcantarillado en escuela rurales .............................................
Falta de defensas fluviales ..............................................................................
D eficiente estado de caminos y carreteras ................................................
Escasez de telfonos pblicos ......................................................................
D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas llu v ia s ..................
Falta de alcantarillado en sectores urbanos, especialmente en zonas
perifricas ............................................................................................................
D eficiencia en la coordinacin y sealizacin del tr n sito ..................

107

Im portancia
(0-5)
Insuficiencia en el abastecim iento del agua potable .............................. 3.15
inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................. 2.67
Insuficiente m ovilizacin colectiva desde poblaciones retiradas al
centro ................................................................................................................... 2.50

Contro l
(0-3)
2.15
2.42
2.42

E S T R U C T U R A IN T E R N A

Inadecuada localizacin in dustrial en balneario de C onstitucin . . .


Descontrolada expansin de las ciudades por in c u m p lim ie n to de
norm as de planeam iento urbano .................................................................
Redes viales estrechas para la densidad de vehculos existentes ----- Mala localizacin de desages de alcantarillado ......................................
Mala p la n ificacin en el crecim iento y desarrollo urbano ..................
Inadecuado acceso a las principales ciudades de la regin ..................
Congestin vehicular, especialmente en calles centrales de Talca . . .

4 .38

0.92

3.82
3.82
3.77
3.73
3.50
3.33

1.91
1.73
1.54
2.09
2.00
1.83

3.62

1.54

3.58
3.42
3.40
2.69
2.67
2.58
2.50
2.31

2.08
2.08
2.00
2.31
2.00
1.92
2.25
2.38

VALORES FORM ALES Y CULTURALES

Falta de arm ona en la edificacin del centro de las ciudades ..........


Desorden en los anuncios comerciales ubicados en la va pblica . .

3.27
3.25

1.36
2.17

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

A IR E
C ontam inacin atm osfrica p o r quema de hojas y basuras ...............
C ontam inacin acstica provocada por vehculos m otorizados,
fbricas, propaganda callejera y altoparlantes ........................................
C ontam inacin atm osfrica provocada p or vehculos m otorizados,
especialmente en calles centrales de Talca ................................................
C ontam inacin por olores provenientes de canales y alcantarillados
que atraviesan zonas urbanas .........................................................................
C ontam inacin p o r olores derivados de procesos productivos,
especialmente en C on stitu ci n ....................................................................
C ontam inacin atm osfrica proveniente de actividades industriales,
especialmente Celulosa de C onstitucin ..................................................

2.54

1.69

2.25

2.85

1-77

2.85

1-69

2.77

1.54

4.23

1.46

4.23

1.85
1.83
1.75

2.77
2.58
2.50

1.50
1.38

3.58
3.38

1.23
0.69

3.77
3.23

AGUA

E Q U IP A M IE N T O

Exceso de com ercio am bulante ....................................................................


Falta de equipam iento higinico en zonas de esparcim iento al aire
l i b r e ........................................................................................................................
Falta de lugares de recreacin in fa n til .......................................................
Falta de higiene de locales que elaboran y venden a lim e n to s .............
Escasez de reas verdes ...................................................................................
Malas condiciones de locales destinados a colegios ..............................
Mal acondicionam iento de ferias pblicas ................................................
Falta de m antencin de reas verdes ..........................................................
Malas condiciones de term inales de buses y de fe r r o c a r r ile s ...............

V II
R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
L a s e g u n d a c i f r a c o r r e s p o n d e a I m p o r t a n c ia

Inundaciones en reas agrcolas y urbanas ................................................


Mala calidad del agua de consumo en zonas rurales ..............................
C ontam inacin de norias en el m edio rural .............................................
C ontam inacin marina proveniente de actividades industriales de
C onstitucin .......................................................................................................
C ontam inacin qum ica y bacteriolgica de aguas deregado ............
C ontam inacin de cursos de agua con residuos industriales y
urbanos, especialmente aquellos que atraviesan las ciudades .............
Excesivo arrastre de m aterial por los ros ................................................

T IE R R A
D eterioro y abandono del suelo debido a desechos posteriores a una
e xplotacin forestal .......................................................................................... 1.91
Prdida de terrenos agrcolas por avance de dunas en el lito ra l de
Talca ...................................................................................................................... 1.83
C ontam inacin de playas y balnearios .................................................. ..
1.75
U tiliza c i n del suelo no acorde con su capacidad de uso (cultivos en
pendientes) ......................................................................................................... 1.58
Erosin y prdida de suelos agrcolas y forestales po r malmanejo . . 1.50
A ridez de suelos de secano ........................................................................... 1-08

2.73
3.58
3.08
3.83
4.50
3.58

FLO RA
A rborizacin de calles con especies inadecuadas (pltano o rie n ta l). . 2 .2 5
3.5 0
Falta de cuidado y destruccin de rboles, especialmente en
poblaciones ................................................................................................................... 1.83 3 .5 8

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Inadecuada reforestacin, especialmente el m o n o cu ltivo de pino
. .
....................
insigne ...................................................................................................................
Mala aplicacin de algunos tip o s de plaguicidas enla agricultura . . .
Introduccin de especies exticas ...............................................................
Deforestacin y deterioro de la vegetacin, especialmente por uso
de lea y carbn ...............................................................................................
Extincin de especies nativas por s o b re e x p lo ta c i n ..............................

1.83

3.67

1.78
1-64

3.00
2.55

^ 8
1.42

^.75
3.92

FAUNA

In tro d u cc i n de especies exticas ...............................................................


A lta densidad de conejos y liebres ...............................................................
Presencia de insectos y roedores d a in o s ..................................................
E xtin ci n de especies nativas por s o b re e x p lo ta c i n ..............................
Pesca y caza indiscrim inada ...........................................................................

2.20
1-90
1.90
1.67
1.42

2.20
2.60
2.60
3.78
3.50

1.83
1.50

4.17
3.17

1.83
1.80
1.67
1.67
1.58
1.42

3.67
3.70
3.42
3.42
2.58
3.75

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Falta de alcantarillado en sectores urbanos, especialmente en zonas
perifricas ...........................................................................................................
Falta de defensas fluviales .................... .................................. ..
D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias . . . . . . .
Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas .................................

1 -69
1.64
1.62
1.50

3.38
3.55
3.38
3.85

2.09
2.00

3.73
3.50

1.91
1.83
1.73
1.54
0.92

3.82
3.33
3.82
3.77
4.38

2.38
2.31
2.25
2.08

2.31
2.69
2.50
3.42

2.08
2.00
2.00
1.92
1.54

3.58
3.40
2.67
2.58
3.62

2.17
1.36

3.25
3.27

ESTRUCTURA INTERNA
Mala pla n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo urbano . . . . . . . .
Inadecuado acceso a las principales ciudades de la regin ..................
Descontrolada expansin de las ciudades por in c u m p lim ie n to de
normas de planeam iento urbano ............................ ..
Congestin vehicular, especialmente en calles centrales de Talca . . .
Redes viales estrechas para la densidad de vehculos existentes . . . .
Mala localizacin de desages de alcantarillado .......... ...................
Inadecuada localizacin in d u stria l en balneario de C onstitucin . . .

RECURSOS N A TU R A LE S
E Q U IP A M IE N T O

Prdidas de suelos agrcolas po r expansin urbana .............................


T ransform acin del paisaje natural .............................................................

V IV IE N D A Y EDIFICACION
D eterioro de la edificacin en adobe en sectores cntricos ...............
Malas condiciones de equipam iento y servicios en la vivienda r u r a l. .
Mala aislacin de las viviendas ..........................................................................
Escasez de viviendas urbanas .............................................................................
Carencia de patios en las v iv ie n d a s ..................................................................

Falta de espacio en las viviendas de construccin reciente ..................

Malas condiciones de term inales de buses y de ferrocarriles ................


Escasez de reas verdes .................... .......................................
Falta de m antencin de reas verdes .........................................................
Falta de lugares de recreacin in fa n til . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Falta de equipam iento higinico en zonas de esparcim iento al aire
l i b r e .............................. ..............................................
Falta de higiene de locales que elaboran y venden a lim e n to s .............
Malas condiciones de locales destinados a coleqios ...............
Mal a condicionam iento de ferias pblicas .......... ....................................
Exceso de com ercio am bulante ...................................................................

VALORES FORMALES Y CULTURALES


IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S

Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos


urbanos .................................................................................................................
* Insuficiente m ovilizacin colectiva desde poblaciones retiradas al
centro ....................................................................................................................
D eficiencia en la coordinacin y sealizacin deltrnsito ...................
Insu fici en cia en el abastecimiento del agua p o ta b le

..............................

......................................................................
D eficiente estado de caminos y carreteras .................... ...........................
Escasez de tel fo no s p b lico s

Falta de seguridad para el tr n sito de bicicletas

......................................

D fi c i t de alc an ta rillad o en escuelas rurales .............................................

Desorden en los anuncios comerciales ubicados en la va p blica . . .


Falta de arm ona en la edificacin del centro de las ciudades . . . . .
2.42

2.67

2.42
2.36
2.15
2.08
1.82
1.75
1.73

2.50
3.27
3.15
3.42
3.45
3.67
3.64

V II R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S E X PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos esta'n separados por crculos
rellenos ().
1 Erosin y prdida de suelos agrcolas y forestales por mal manejo.
La zona del secano interior est ampliamente erosionada por siembras,
monocultivo (por aos) y falta de reforestacin, en terrenos forestados y
talados. Es de difcil control, ya que la inversin en los casos recuperables
es muy alta y a largo plazo, inversin que los campesinos no estn
dispuestos a solventar. Dada la vocacin agrcola, es de suma importancia
esta variable para el desarrollo posterior de la economa regional.

2 Inadecuada localizacin industrial en balneario de Constitucin.


Efectivamente la variable es en la actualidad de d ifcil control, la
localizacin est ya dada, luego slo se puede intervenir en el control de
los efectos.

3 Contaminacin por olores derivados de procesos productivos, especial


mente en Constitucin.
El problema de olores ha ido disminuyendo por innovaciones en la
planta.

5 Prdidas de suelos agrcolas por expansin urbana.


Mientras no existan leyes que obliguen a la construccin en altura, sobre
todo en barrios antiqusimos que ocupan superficies muy grandes, es
difcil de solucionar. La expansin urbana es de d ifcil control, las
poblaciones definitivas ya estn all.

8 Utilizacin del suelo no acorde con su capacidad de uso (cultivos en


pendientes).
En verdad, el rea afectada es mnima. El deterioro histrico de los
suelos en la zona costera y preandina obedece, entre otras razones
secundarias, a la mala utilizacin de los suelos, con surcos en el sentido de
la pendiente, cultivos en pendiente, etc., prctica que prevalece.
110

9 Descontrolada expansin de las ciudades por incumplimiento de


normas de planeamiento urbano.
Es de d ifcil control y se puede intervenir con cierta dificultad; puesto
que no bastan las regulaciones municipales, es tambin necesario un
control efectivo, y personal, ms intenso. No se sabe si es por falta de
normas o incumplimiento de las que puedan existir.
11 * Extincin de especies nativas por sobreexplotacin.
Los datos que se entregan en el ltimo simposio realizado por CONAF al
respecto son elocuentes. En esta zona no es tan grave el problema. Lo
que se ve es que en ninguna parte de Chile se estn reponiendo las especies
nativas explotadas al ritm o necesario.
12 Contaminacin de cursos de agua con residuos industriales y urbanos,
especialmente aquellos que atraviesan las ciudades.
En informaciones cientficas del Departamento de Salud de la Universi
dad de Talca, con respecto al estero Piduco y al Ro Claro, se lleg a la
conclusin de que ambos cursos que atraviesan no poseen ningn uso de
acuerdo a normas internacionales, dados especialmente los altos ndices de
contaminacin bacteriolgica, concentracin de Salmonella y otros residuos.
13 Mala localizacin de desages de alcantarillado.
Es problema no de la localizacin, sino que de la limpieza de stos.
14 Deforestacin y deterioro de la vegetacin, especialmente por uso de
lea y carbn.
En la zona costera y preandina de la regin los niveles de destruccin de
la vegetacin para la lea y el carbn son excesivamente altos; incluso en la
actualidad, en que el recurso es muy escaso, se usan los renovales con esa
finalidad.
16 * Mala planificacin en el crecimiento y desarrollo urbano.
La planificacin que regula el crecimiento de las ciudades es correcta y
de hecho fueron planificadas nuevamente de acuerdo a los tiempos; el
problema es que no se aplica y ello es fcil de regular.
17 Malas condiciones de equipamiento y servicios en la vivienda rural.
En trabajos realizados para las municipalidades de San Javier, Talca
Retiro, Curepto y otras se verific estadsticamente que el problema e
grave y de mxima importancia, reconocido incluso por las autoridades.

2 1 . D ficit de alcantarillado en escuelas rurales.


La media est alejada de la realidad; aproximadamente un 94% de los
establecimientos educacionales rurales cuenta con los elementos bsicos
necesarios para la salud e higiene (agua, luz, alcantarillado).

22 Exceso de comercio ambulante.


El comercio ambulante no tiene gran importancia en los problemas
ambientales de la regin. No slo interfiere en problemas de competencia
comercial y fuga en el pago de impuestos sino que impide fsicamente el
flujo peatonal en las arterias principales.

23 Contaminacin marina proveniente de actividades industriales de


Constitucin.
Aunque sea una situacin puntual la persistencia en la eliminacin de
desechos industriales al agua y atmsfera (de volumen y composicin
conocida?) con el tiempo los efectos sern evidentes.

2 4 Prdida de terrenos agrcolas por avance de dunas en el litoral de


Talca.
Existe un grado de avance importante, adems que poco se hace para
detenerlo. Por el sentido de "propiedad privada" de empresas agroforestales transforman el paisaje omitiendo el sentido social recreacional.

26 Aridez de suelos de secano.


La productividad de estos suelos es bajsima, monocultivos que,
naturalmente, los tornan cada ao ms ridos. Uso inadecuado del suelo
en zonas agroforestales aceleradas por influencia climtica. La aridez en
s no es el problema; es ms bien el manejo de los suelos en esa zona.

27 Falta de cuidado y destruccin de rboles, especialmente en poblacio


nes.
La solucin es responsabilidad compartida, vecinos, Municipalidad. En
ciudades de poco tamao esta variable no es tan importante.

28 Falta de defensas fluviales.


Durante los ltimos meses, en todos los ros de mayor importancia, el
Ministerio de Obras Pblicas ha procedido a instalar proteccin.

30 Arborizacin de calles con especies inadecuadas (pltano oriental).


El pltano oriental ya no se est plantando, incluso se han cortado
algunos para cambiar por otras especies.

32 Deficiente estado de caminos y carreteras.


Estn en ejecucin importantes proyectos que dicen relacin con el
mantenimiento y ensanchamiento de algunas calles de la ciudad de Talca y
adems hay en carpeta otros proyectos de igual utilidad. Los buenos
caminos se aprecian slo en primavera-verano; qu pasa en invierno?

33 Falta de lugares de recreacin infantil.


Ms que lugares, falta implementacin para la recreacin.

34 Escasez de viviendas urbanas.


Es cuestin de ver el precio de los arriendos.

36 Mala aislacin de las viviendas.


Prcticamente la mitad de las viviendas de la ciudad, construidas
recientemente, en los ltimos 20 aos no poseen aislacin trmica y de
ruidos, perdiendo absolutamente toda intimidad familiar, que se traduce
en serios problemas sociales, en especial en los sectores de ingresos medios
y bajos.

38 Falta de alcantarillado en sectores urbanos, especialmente en zonas


perifricas.
El 80% de los proyectos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional son
para alcantarillados, luz, electrificacin y agua potable; en la zona urbana
un 1% a lo ms tiene carencia de alcantarillado; la realidad es distinta y lo
que pasa es que muchos no tienen el dinero para conectarse a l, pero las
redes existen.

41 Congestin vehicular, especialmente en calles centrales de Talca.


En Chile el volumen de vehculos ha crecido independientemente de la
creacin o ampliacin de nuevas vas. Se considera de importancia
insignificante al lado de ciudades ms grandes.
111

45 * Excesivo arrastre de material por los ros.


Cuando se conozca el papel del bosque nativo en la produccin de agua
en la precordillera andina slo entonces se atenuar el arrastre de material,
desborde de ros, etc.

53 Inundaciones en reas agrcolas y urbanas.


Los altos ndices de inundacin de sectores urbanos de la ciudad y
sectores agrcolas, en forma peridica, casi anual, y la informacin
estadstica e histrica manejada por el experto llevan a asignarle alta
importancia al problema.

48 Contaminacin de playas y balnearios.


El grado de contaminacin es alto, durante el verano recin pasado as
fue; falta educacin. El cambio de ponderacin est determinado por el
resultado del aumento de la poblacin flotante en los diversos balnearios
de la regin en un nmero mayor a lo normalmente esperado, a la
instalacin de lugares de camping no autorizados por el Servicio de Salud
(con permiso municipal) que no renen las condiciones sanitarias para su
funcionamiento y a la mala disposicin de basuras, tanto intradomiciliaria
como final. Dichas anormalidades han conllevado a un desmejoramiento de
la situacin ambiental en esos sectores. Para los efectos del desarrollo
turstico regional, uno de los expertos cree de suma importancia el control
de esta variable, puesto que es evidente la baja de la calidad de vida de
quienes visitan, por ejemplo, el balneario de Constitucin. Por la
conducta social chilena en el uso de la playa, al abandonarla quedan
basura, vidrios, plsticos y pruebas de la falta de equipamientos higinicos.

55 Escasez de reas verdes.


La expansin de las ciudades ha considerado lotes de reas verdes que
cumplan el rol de pulmones de esos sectores; sin embargo, stas no son
construidas, para posteriormente cambiarle el uso del suelo y construir
locales comerciales, edificios, conjuntos habitacionales, situacin que es en
extremo grave en las nuevas poblaciones y sectores residenciales, teniendo
una tendencia a aumentar su importancia con el tiempo.

49 Mala aplicacin de algunos tipos de plaguicida en la agricultura.


Por la importancia de la exportacin, regulacin y control externos, es
preciso otorgarle la relevancia debida a esta variable; adems es posible
de controlar, no sin un cierto grado de dificultad, de tipo operativo y
prctico.

57 Malas condiciones de locales destinados a colegios.


En general, la normativa al respecto se cumple y es bastante estricta.
Por uso de casas de uso fam iliar: las habitaciones poco iluminadas con falta
de ventilacin, servicios higinicos escasos y estrechos. Falta legislacin o
control.

51 Contaminacin atmosfrica provocada por vehculos motorizados,


especialmente en calles centrales de Talca.
Son pocas las arterias de circulacin intensa; pero en ellas se nota en
verano el problema de contaminacin.

52 Contaminacin por olores proveniente de canales y alcantarillados que


atraviesan zonas urbanas.
Existen en Talca dos canales que cruzan zonas densamente habitadas;
por ello el experto considera de importancia la variable; sin embargo, la
reconoce de control difcil.
112

54 Deterioro y abandono del suelo debido a desechos posteriores a una


explotacin forestal.
Variable no tan importante en el sentido que se plantea, pues en el
bosque extico el suelo se repuebla rpidamente, tanto por obligacin
como por accin natural.

58 Alta densidad de conejos y liebres.


La poblacin no es tan alta y adems sirve como recurso alimentario.

60 Mal acondicionamiento de ferias pblicas.


El experto, al conocer casi todas las de la regin, seala que todas tienen
un lugar constante de ubicacin y cuentan con agua.

63 Introduccin de especies exticas.


Las especies exticas usan en diferente forma el agua. Adems son
extractivas (nutrientes) y la descomposicin es muy lenta.

64 Insuficiente locomocin colectiva desde poblaciones retiradas al


centro.
Ha mejorado considerablemente en los ltimos meses.

66 Contaminacin de norias en el medio rural.


Los estudios del Ministerio de Salud y de la Universidad de Talca estn a
la vista.

67 Malas condiciones de terminales de busesy de ferrocarriles.


En realidad, analizando la situacin, las condiciones de las estaciones de
ferrocarriles son psimas. En cuntas ciudades de Chile central-sur se
dispone de buenos terminales durante todo el ao?

113

VIII REGIN

V III R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA

Im por
tancia
(0-5)

Im por
tancia
(0-5)
1 H acinam iento en la vivienda ....................................................................................... 4.71
2 Erosin de suelos por mal manejo ..............................................................................4.60
3 C ontam inacin h drica por plantas pesqueras en el canal El M o rro de
Talcahuano y San V icente .............................................................................................4.57
4 Falta de servicios o instalaciones bsicas en poblaciones pobres .................... 4.57
5 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas e in d u s tria le s .......................4.57
6 C ontam inacin por olores en Talcahuano, San V icente y Coronel por
industria de harina de p e s c a d o ..................................................................................... 4.43
7 Fealdad del canal El M orro de Talcahuano ............................................................ 4.43
8 C ontam inacin de playas y balnearios por residuos lq u id o s ............................4.43
9 C ontam inacin marina de la baha de Concepcin y alrededores, y de ros,
p roducto de descargas de aguas servidas e industriales ........................................ 4.40
10 Captura de mariscos en perodos de veda ...............................................................4.40
11 C ontam inacin bacteriolgica y q u m ica de ros, especialmente el B o -B o , 4v33
12 Falta de planificacin del desarrollo urbano ..........................................................4.23
13 Tala indiscrim inada de bosque nativos o in tro d u cid o s ...................................... 4.21
14 Inadecuados sistemas de recoleccin, disposicin y tra ta m ie n to de desechos
slidos urbanos ................................................................................................................. 4.14
15 C ontam inacin del lito ra l costero ..............................................................................4.14
16 E utroficaci n y contam inacin de lagunas, especialmente en alrededores de
Concepcin ........................................................................................................................ 4.07
17 C o n ta m in a c i n de ros y bahas por industria maderera, especialm ente en
Ro B o-B o, Baha C olium o y G o lfo de A rauco .................................................. 4.00
18 Refdrestacin con slo una especie (Pinus radiata) ............................................. 4.00
19 Mala proyeccin y deficiente estado de caminos y carreteras, p roducto de la
e xplotacin f o r e s ta l......................................................................................................... 4.00
20 A rrastre permanente de sedimentos de los ros .....................................................3.87
21 D eterioro de suelos por q u e m a s ...................................................................................3.80
22 Inapropiadas caractersticas de redes viales u rb a n a s ............................................. 3.80
23 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias .............................. 3.73
24 Falta de equipam iento tu rs tic o ................................................................................ 3.64
25 Mala calidad del agua potable, especialmente en invierno .................................3.60
26 Mala planificacin de vas vehiculares en relacin a las p e a to n a le s ..................3.58
27 C ontam inacin qum ica y biolgica de alim entos provenientes del mar . . . 3.57
28 C ontam inacin de las aguas por procesos agrcolas, especialmente p roduc
tos qum icos usados en ellos ........................................................................................ 3.57
29 Inapropiadas caractersticas de construccin de la vivienda en relacin a los
factores clim ticos de la zona ..................................................................................... 3.54
30 C ontam inacin por olores provocada por actividad industrial, especialmente
casos de la C.M.P.C. en Laja e industria del carbn en Lota ............................3.53
31 Presencia de insectos m olestos por pro xim id a d de basurales a zonas
habitadas ..............................................................................................................................3.50
32 Mal estado de redes de alcantarillado en C o n c e p c i n ...........................................3.50
33 C ontam inacin por olores provenientes de basurales en Lota y Coronel . . . 3.44
34 Escasez de esparcim iento en el in te rio r y periferia de las c iu d a d e s ..................3.43
35 C ontam inacin visual del paisaje .................................................................................3,29

36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48*

C ontam inacin atm osfrica por procesos industriales .......................................3.27


Descuido de la calidad del paisaje rural ...................................................................3.15
C ontam inacin atm osfrica por quemas y roces ................................................. 3.14
Falta de pavim entacin en aceras y calzadas ................. .................................... 3.00
Mala calidad del paisaje urbano ............................................................................... 2.87
Descom posicin por m icroorganism os en aguas estancadas .............................2.79
C ontam inacin atm osfrica por chimeneas de hospital base de Los Angeles . 2.75
C ontam inacin atm osfrica provocada por chimeneas de calefaccin .........2.67
C ontam inacin acstica en reas urbanas ............................................................2.67
D eterioro de suelos por disposicin de desechos slidos ................................2.58
Escasez de vas peatonales ............................................................................................2.46
Exceso de animales dom sticos en la vivienda ...................................................... 2.45
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados en reas
urbanas ................................................................................................................................ 2.33
49 C ontam inacin por olores provenientes de aguas estancadas ...........................2.29

117

V III R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
( P O S IB IL ID A D D E IN T E R V E N IR )

1
2
3
4
5
6

33
45
39
32
35
19

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

118

Con
trol
(0-3)

Contro l
(0-3)

(*)

C ontam inacin por olores proveniente de basurales en Lota y Coronel . 2.56


D eterioro de suelos por disposicin de desechos slidos ............................2.42
Falta de pavim entacin en aceras y c a lz a d a s .................................................. 2.40
Mal estado de redes de alcantarillado en Concepcin .................................2.31
C ontam inacin visual del paisaje ...................................................................... 2.29
Mala proyeccin y deficiente estado de caminos y carreteras, p roducto
de la e xplotacin forestal ..................................................................................... 2.27
25 Mala calidad del agua potable, especialmente en invierno ......................... 2.27
42 C ontam inacin atm osfrica por chimeneas de hospital base de Los
A n g e le s ........................................................................................................................ 2.25
46 Escasez de vas peatonales ...............................................................................2.25
31 Presencia de insectos molestos por p ro xim id a d de basurales a zonas
habitadas ....................................................................................................................2.21
13 Tala indiscrim inada de bosques nativos e in tro d u cid o s .............................. 2.21
18 R eforestacin con slo una especie (Pinus r a d ia ta )......................................2.20
26 Mala p lanificacin de vas vehiculares en relacin a las peatonales . . . . 2.17
4 Falta de servicios e instalaciones bsicas en poblaciones pobres .............2.15
34 Escasez de esparcim iento en el in te rio r y periferia de las ciudades . . . . 2.14
6 C ontam inacin por olores en Talcahuano, San V icente y Coronel por
industrias de harina de pescado .........................................................................2.14
23 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias .......................2.14
38 C ontam inacin atm osfrica por quemas y roces ...........................................2.14
24 Falta de equipam iento tu rs tic o .........................................................................2.14
5 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas e industriales .............2.14
48 C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados en
reas urbanas ............................................................................................................2.13
16 E utro fica ci n y contam inacin de lagunas, especialmente en alrededo
res de C oncepcin ..................................................................................................2.13
21 D eterioro de suelos por quemas .........................................................................2.13
14 Inadecuados sistemas de recoleccin, disposicin y tra ta m ie n to de
desechos slidos urbanos ..................................................................................... 2.07
3 * C ontam inacin hd rica por plantas pesqueras en el canal El M orro de
Talcahuano y San V icente ...................................................................................2.07
40 Mala calidad del paisaje urbano .................................................. ..................... 2.07
7 Fealdad del canal El M o rro de Talcahuano .....................................................2.07
17 C ontam inacin de ros y bahas p o r industria maderera, especialmente
en Ro B o-B o, Baha C olium o y G o lfo de A rauco ................................... 2.00
12 Falta de plan ificacin del desarrollo urbano .................................................. 2.00
43 C ontam inacin atm osfrica provocada por chimeneas de calefaccin . . 2.00
30 C ontam inacin por olores provocada por actividad ind u stria l, especial
mente casos de la C.M.P.C. en Laja e industria del carbn en L o t a ____1.93
44 C ontam inacin acstica en reas urbanas ....................................................... 1.93
49 C ontam inacin por olores provenientes de aguas estancadas ..................1.93
10 Captura de mariscos en perodos de veda ....................................................... 1.87
22 Inapropiadas caractersticas de redes viales urbanas ................................... 1.87
1 H acinam iento en la vivienda .................................................................................1.85

37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

37 Descuido de la calidad del paisaje rural ............................................................ 1.85


29 Inapropiadas caractersticas de construccin de la vivienda en relacin
a los factores clim ticos de la zona ....................................................................1.83
11 C ontam inacin bacteriolgica y qum ica de ros, especialmente el
B o-B o ......................................................................................................................1.80
9 C ontam inacin m arina de la baha de Concepcin y alrededores, y de
ros, p roducto de descargas de aguas servidas e industriales .................... 1.80
36 C ontam inacin atm osfrica por procesos in d u s tria le s .................................1.80
2 Erosin de suelos por mal manejo ....................................................................1.73
8 C ontam inacin de playas y balnearios por residuos lq u id o s ..................1.71
41 Descom posicin p or m icroorganism os en aguas estancadas .....................1.69
47 Exceso de animales dom sticos en la vivienda ............................................. 1.64
15 C ontam inacin del lito ra l c o s te r o ...................................................................... 1.50
27 C ontam inacin qum ica y biolgica de alim entos provenientes del m a r. 1.36
20 A rrastre permanente de sedimentos de los r o s .............................................. 1.33
28 C ontam inacin de las aguas por procesos agrcolas, especialmente
productos qum icos usados en ellos ................................................................. 1.29

( * ) = orden de im portancia.

V III
R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l
Im portancia
(0-5)

4.43

3.80
2.58

2.13
2.42

4.21
4.00

2.21
2.20

4.40

1.87

3.50
2.45

2.21
1.64

H acinam iento en la vivienda ........................................................................ 4.71


Falta de servicios e instalaciones bsicas enpoblaciones pobres . . . . 4.57
Inapropiadas caractersticas de construccin de la vivienda en
relacin a los factores clim ticos de la z o n a ............................................. 3.54

1.85
2.15

2.14

FLORA
3.53

1.93

3.44
3.27
3.14

2.56
1.80
2.14

2.75
2.67
2.67

2.25
1.93
2.00

2.33
2.29

2.13
1.93

Tala indiscrim inada de bosques nativos e in tro d u cid o s .....................


Reforestacin con slo una especie (Pinus radiata) .............................

FAUNA
Captura de mariscos en perodos de v e d a .................................................
Presencia de insectos molestos por proxim id a d de basurales a zonas
habitadas .................................................................................. ............................
Exceso de animales dom sticos en la vivienda .......................................

V IV IE N D A Y EDIFICACION

AGUA
C ontam inacin hd rica por plantas pesqueras en el canal El M orro
de Talcahuano y San Vicente ...................................................................... 4.57
C ontam inacin marina de la baha de Concepcin y alrededores, y
de ros, p roducto de descargas de aguas servidas e industriales . . . . 4.40
C ontam inacin bacteriolgica y qum ica de ros, especialmente el
B o-B o ................................................................................................................. 4.33
C ontam inacin del lito ra l costero ............................................................... 4.14
E utro fica ci n y contam inacin de lagunas, especialmente en alrede
dores de Concepcin ........................................................................................ 4.07
C ontam inacin de ros y bahas por industria maderera, especial
mente en Ro B o -B o , Baha C olium o y G olfo de Arauco ............... 4.00
A rrastre perm anente de sedimentos de los ros ...................................... 3.87
Mala calidad del agua potable, especialmente en invierno .................. 3.60
C ontam inacin de las aguas por procesos agrcolas, especialmente
productos qum icos usados en e llo s ............................................................ 3.57
C ontam inacin qum ica y biolgica de alim entos provenientes del
mar ......................................................................................................................... 3.57
Descomposicin por m icroorganism os en aguas estancadas ............... 2.79

2.07

1.83

1.80
1.80
1.50

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

2.13

2.00
1.33
2.27
1.29
1.36
1.69

T IE R R A
Erosin de suelos por mal manejo ...............................................................
C ontam inacin de playas y balnearios por residuos lq u id o s .............

Contro l
(0-3)

D eterioro de suelos por q u e m a s ..................................................................


D eterioro de suelos por disposicin de desechos slidos ....................

A IR E
C ontam inacin por olores en Talcahuano, San V icente y Coronel
por industria de harina de pescado ............................................................
C ontam inacin por olores provocada por actividad ind u stria l,
especialmente casos de la C.M.P.C. en Laja e industria del carbn en
Lota ......................................................................................................................
C ontam inacin por olores provenientes de basurales en Lota y
Coronel .................................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica por procesos industriales ..........................
C ontam inacin atm osfrica por quemas y roces ....................................
C ontam inacin atm osfrica por chimeneas de hospital base de Los
Angeles .................................................................................................................
C ontam inacin acstica en reas urbanas .................................................
C ontam inacin atm osfrica provocada por chimeneas decalefaccin
C ontam inacin atm osfrica provocada p or vehculos m otorizados
en reas urbanas ...............................................................................................
C ontam inacin por olores proveniente de aguas e sta n ca d a s ...............

Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas e industriales . . . .


Inadecuados sistemas de recoleccin, disposicin y tra ta m ie n to de
desechos slidos urbanos ................................................................................
Mala proyeccin y deficiente estado de cam inos y carreteras,
p ro d u cto de la exp lo ta ci n forestal ............................................................
Inapropiadas caractersticas de redes viales u rb a n a s .............................
D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ..............
Mal estado de redes de alcantarillado en C oncepcin ..........................
Falta de pavim entacin en aceras y calzadas ..........................................
Escasez de vas peatonales .............................................................................

4.57

2.14

4.14

2.07

4.00
3.80
3,73
3.50
3.00
2.46

2.27
1.87
2.14
2.31
2.40
2.25

4.23
3.58

2.00
2.17

ESTRUCTURA INTERNA
^ .6 0
4.43

1.73
1.71

Falta de p la n ifica ci n del desarrollo urbano ..........................................


Mala pla n if ic ac i n de vas vehiculares en relacin a las peatonales

119

V III
R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia

Im p o r

Con

tancia
(0-5)

tro l
(0-3)

AIRE

EQUIPAMIENTO

Falta de equipam iento tu rs tic o ............................................................... 3.64


Escasez de esparcim iento en el in te rio r y periferia de las ciudades . . 3.43

2.14
2.14

VALORES FORMALES Y CULTURALES

Fealdad del canal El M orro de Talcahuano ...........................................


C ontam inacin visual del paisaje ...............................................................
Descuido de la calidad del paisaje rural ...................................................
Mala calidad del paisaje urbano ..................................................................

Con- Importrgl tancia


(0-3) (0-5)

4.43
3.29
3.15
2.87

2.07
2.29
1.85
2.07

C ontam inacin por olores provenientes de basurales en Lota y


C oronel ................................................................................................................. 2.56
C ontam inacin atm osfrica por chimeneas de hospital base de Los
Angeles ................................................................................................................. 2.25
C ontam inacin por olores en Talcahuano, San V icente y Coronel
por in d u stria de harina de pescado .............................................................. 2.14
C ontam inacin atm osfrica por quemas y roces ..................................... 2.14
C ontam inacin atm osfrica provocada por vehculos m otorizados
en reas urbanas ............................................................................................... 2.13
C ontam inacin atm osfrica provocada por chimeneas de calefaccin 2.00
C ontam inacin po r olores provocada por actividad ind u stria l,
especialmente casos de la C.M.P.C. en Laja e industria del carbn en
Lota ...................................................................................................................... 1-93
C ontam inacin por olores provenientes de aguas estancadas ............. 1.93
C ontam inacin acstica en reas urbanas ................................................ 1.93
C ontam inacin atm osfrica por procesos industriales ......................... 1.80

3.44
2.75
4.43
3.14
2.33
2.67

3.53
2.29
2.67
3.27

AGUA
Mala calidad del agua potable, especialmente en invierno ..................
E utro fica ci n y contam inacin de lagunas, especialmente en alrede
dores de C oncepcin ........................................................................................
C ontam inacin h d rica por plantas pesqueras en el canal El M orro
de Talcahuano y San V icente ......................................................................
C ontam inacin de ros y bahas por industria maderera, especial
mente en R o B o-B o, Baha C olium o y G olfo de Arauco ...............
C ontam inacin bacteriolgica y qu m ica de ros, especialmente el
B o -B o .................................................................................................................
C ontam inacin marina de la baha de C oncepcin y alrededores, y
de ros, p ro d u cto de descargas de aguas servidas e industriales . . . .
Descom posicin por m icroorganism os en aguas estancadas ...............
C ontam inacin del lito ra l costero ...............................................................
C ontam inacin q um ica v biolgica de alim entos provenientes del
mar ........................................................................................................................
A rrastre perm anente de sedim entos de los ros ......................................
C ontam inacin de las aguas por procesos agrcolas, especialmente
productos qum icos usados en ellos ............................................................

2.27

3.60

2.13

4.07

2.07

4.57

2.00

4.00

1.80

4.33

1.80
1.69
1.50

4.40
2.79
4.14

1.36
1.33

3.57
3.87

1.29

3.57

2.42
2.13

2.58
3.80

TIERRA
D eterioro de suelos por disposicin de desechos slidos ....................
D e te rio ro de suelos p or quemas ....................................................................

120

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)
Erosin de suelos por mal manejo ...............................................................
C ontam inacin de playas y balnearios por residuos lq u id o s ..............

1.73
1.71

4.60
4.43

EQUIPAMIENTO
Falta de equipam iento tu rs tic o .................................................................
Escasez de esparcim iento en el in te rio r y periferia de las ciudades . .

2.14
2.14

3.64
3.43

2.29
2.07
2.07
1.85

3.29
4.43
2.87
3.15

FLORA
Tala indiscrim inada de bosques nativos e in tro d u cid o s .......................
Reforestacin con slo una especie (Pinus radiata)
...........................

2.21
2.20

4.21
4.00

VALORES FORMALES Y CULTURALES

FAUNA
Presencia de insectos m olestos por p ro xim id a d de basurales a zonas
habitadas ..............................................................................................................
Captura de mariscos en perodos de v e d a ..................................................
Exceso de animales dom sticos en la vivienda ........................................

2.21
1.87
1.64

C ontam inacin visual del paisaje .................................................................


Fealdad del canal El M orro de Talcahuano .............................................
Mala calidad del paisaje urbano ....................................................................
Descuido de la calidad del paisaje rural .....................................................

3.50
4.40
2.45

V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N
Falta de servicios e instalaciones bsicas en poblaciones pobres . . . .
H ac in a m ie nto en la vivienda

.......................................................................

Inapropiadas

de

caractersticas

c on struc ci n

de

la vivienda

2.15
1.85

4 .5 7
4.71

1.83

3 .5 4

2.40
2.31

3 .0 0
3 .5 0

2 .27
2 .2 5

4 .0 0
2 .4 6

2 .1 4
2 .1 4

4 .5 7
3 .7 3

2 .07

4 .1 4

1.87

3 .8 0

2 .17
2 .0 0

3 .5 8
4 .2 3

en

relacin a los factores cli m t ic os de la z o n a ............................................

IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S
Falta de pa vim en ta ci n en aceras y calzadas

.........................................

Mal estado de redes de alcantarillado en C o n c e p c i n ..........................


Mala

p r o y e c c i n

de ficie nte

estado

de ca minos y

carreteras,

pro d u cto de la e x p lo tacin forestal ...........................................................


Escasez de vas peatonales

............................................................................

Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas e industriales . . . .


D eficie n te sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias

.............

Inadecuado s sistemas de recoleccin , disposicin y tr a ta m i e n to de

desechos slidos urbanos ...............................................................................


Inapropiadas caractersticas de redes viales urbanas .............................

E S T R U C T U R A IN T E R N A

Mala p lanificacin de vas vehiculares en relacin a las peatonales . .


Falta de pla n if ic ac i n del desarrollo ur bano

.........................................

121

V III R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().
3 Contaminacin hdrica por plantas pesqueras en el canal El Morro de
Talcahuano y San Vicente.
El control es fcil, pues el emisario tiene origen conocido y las empresas
pueden solventar el costo de la descontaminacin
6 Contaminacin por olores en Talcahuano, San Vicente y Coronel por
industria de harina de pescado.
Las fuentes contaminantes estn identificadas y la descontamina
cin tiene un costo que no afectar la situacin econmica de las empresas.
9< Contaminacin marina de la baha de Concepcin y alrededores, y de
ros, producto de descargas de aguas servidas e industriales.
El costo puede ser asumido por los contaminadores, empresas florecien
tes. Muchas industrias instaladas con anterioridad no tienen sistema de
tratamiento. Existe en algunos casos una presin del vecindario para exigir
sistemas de tratamiento a las industrias o empresas. La defensa de stas es
que fue autorizada su instalacin en reas urbanas industriales y que la
construccin de viviendas en estas zonas no las inhabilita en su actual
ubicacin.
10 Captura de mariscos en perodos de veda.
Existen zonas costeras con "m nim a vigilancia". Se transportan masas de
mariscos hacia centros de exportacin y de consumo en sectores y locales
de expendio de alimento. En ambas situaciones no hay control, mayoritariamente porque los hechos ocurren en avanzadas horas del da o inicio de
la noche. Los "usuarios consumidores" se complacen en degustar algo
prohibido.
12 Falta de planificacin del desarrollo urbano.
Como ejemplo, Concepcin es la anttesis de desarrollo urbano planifi
cado. Los terremotos y el clima han hecho de las suyas y el hombre poco
122

ha hecho por revertir los daos o planificar el futuro. Existen planos


reguladores que han sido aprobados despus de largos trmites en
diferentes ministerios. Por peticin o mecanismos manejados por oficinas
de municipalidades, SERVIL), etc., suelen "p o r supuestas necesidades"
alterarse los originales siguiendo una tramitacin legal oficial. No se con
sultan juntas de vecinos, organismos planificadores no oficiales, universi
dades, expertos y otros. Los motivos son perfectamente fundamentados y
suelen tener una base de ndole personal con algn beneficio de personas o
grupo. Por ejemplo, en la Villa San Pedro (Concepcin) se alter el plano
regulador original destinndose a viviendas, reas verdes o zonas destinadas
a hospitales, correos u otros. Esto es imponderable en sus resultados
finales. Los lugares se sobrepueblan con problemas de calzadas, veredas,
excesos de carga de alcantarillas, desages de lluvia, rotura de pavimentos,
etc. Esto ha ocurrido en diferentes reas de la ciudad de Concepcin,
Talcahuano y otras.

1 3 * Tala indiscriminada de bosques nativos o introducidos.


El bosque nativo en la V III Regin tiene una abundancia relativa baja.
De aqu que la tala que se efecta sobre l adquiere una gran importancia
desde el punto de vista del impacto ambiental.

15 Contaminacin del litoral costero.


Esta contaminacin no se ha demostrado en forma fehaciente. Litoral
costero de la V III Regin es amplio y su nivel de contaminacin se
concentra en desembocadura de ros y bahas con puertos y/o industrias,
de manera que su amplitud posee an capacidad de purificacin relativa
que permite su estudio en detalle y profundidad suficientes que logren
establecer las medidas de control y saneamiento futuros, tanto a mediano
como a largo plazo, por lo que su estado actual se considera de
importancia moderada.

16 Eutroficacin y contaminacin de lagunas, especialmente en alrededo


res de Concepcin.
Los resultados de estudios sobre la materia en algunas lagunas
determinan causas y formulan soluciones, a la vez que son extrapolabas a
otras lagunas de caractersticas similares que no poseen estudios. Se sabe lo
que hay que hacer, faltando la decisin de implementar las medidas de
descontaminacin y control. Por lo tanto se considera de importancia
moderada.

17 Contaminacin de ros y bahas por industria maderera, especialmente


en Ro Bo-Bo, Baha Coliumo y Golfo de Arauco.
La creacin, construccin e instalacin de diversas industrias, manufac
tureras, qumicas a lo largo del camino Concepcin-Coronel-Lota aporta
una mayor carga de desechos slidos, lquidos industriales y de servicios a
la zona costera. Algunas empresas han tratado de instalar sistemas de
tratamiento de "contam inacin" por sedimentos-particulados que ha
aumentado y altera totalmente los lechos receptores.

18 Reforestacin con slo una especie (Pinus radiata).


Efectivamente la reforestacin con una sola especie puede ser causa de
desastres ecolgicos importantes si no se toman las medidas oportunas para
evitarlos. En este caso, y a partir del ao 1988, se inicia el reemplazo del
pino insigne por especies del gnero Eucaiyptus y otras coniferas. Otra
forma utilizada para disminuir los riesgos del monocultivo es aumentar al
mximo la variabilidad gentica de la especie. En la dcada del 70 se inici
un programa de mejoramiento gentico que persigue, entre otros, el fin de
evitar los inconvenientes del monocultivo. La reforestacin con una sola
especie es una variable de mxima importancia, ya que aumenta las
posibilidades de los problemas de un monocultivo. Adems de ocupar
tierras que podran ser utilizadas por otras especies de igual o mejor
rendimiento econmico, sin considerar a la problemtica relacionada con
la conservacin de hbitat y especies.

1 9 Mala proyeccin y deficiente estado de caminos y carreteras,


producto de la explotacin forestal.
Los caminos de la regin sufren un alto deterioro por la actividad
forestal, debido al alto tonelaje de los vehculos utilizados. Esto trae
problemas a los otros usuarios de los caminos (deterioros de vehculos,
tarifas ms elevadas) y adems las ciudades y pueblos que dependen de sus
vas de acceso de estos caminos pierden ventajas econmicas compartidas
para sus productos y el turismo.

20 Arrastre permanente de sedimentos de los ros.


El arrastre de sedimentos en los ros y afluentes es cada vez mayor por
desmontes de reas con vegetacin autctona para obtener lea para
"calefaccin domstica" e industrias, ejemplo: panaderas, etc. Una
inspeccin ocular en el Bo-Bo, Andalin y esteros diversos marca un
estado de contaminacin por sedimentos-particulados que han aumentado
y altera totalmente los lechos receptores.

21 Deterioro de suelos por quemas.


Falta de legislacin e informacin en relacin al tema. Las quemas
controladas en pases desarrollados prcticamente no causan deterioros al
suelo.
22 Inapropiadas caractersticas de redes viales urbanas.
El desarrollo explosivo que se ha producido en la V III Regin afecta
principalmente la ciudad de Concepcin. Este desarrollo, manifestado a
travs del aumento del parque autom otriz y de la gran actividad
exportadora del sector forestal, ha producido una situacin crtica en
algunos sectores de Concepcin en ciertos momentos del da. Leemos
semanalmente de accidentes ocasionados por la gran densidad vehicular en
vas inadecuadas y sin mantencin. En los aos venideros deber
aumentarse el parque de los vehculos de transporte en alrededor de 3
veces, para hacer frente a las necesidades que demandar el sector forestal.
En ese momento, a menos se tomen hoy las medidas que se requieren con
urgencia, la situacin de crisis ser d ifcil de resolver.
24 Falta de equipamiento turstico.
Los empresarios de equipamiento turstico slo ven el negocio a corto
plazo, y regulan los precios que les interesan. Una buena iniciativa se
convierte en un lunar, porque no se ha planificado adecuadamente. Ej.
Concepcin tiene diversos empresarios que venden "p o llo asado", que se
cocina en el centro de reas urbanas pobladas, contaminando con humos y
olores a los vecinos. Se les exigi a uno de stos (reclamos de personas de
mejores ingresos) que se elevara la chimenea para llevar el "o lo r a pollo
asado" a zonas de menos ingresos (ms hambre). No hay un adecuado
control sanitario.
25 Mala calidad del agua potable, especialmente en invierno.
Slo se utiliza la mitad de los filtros en la planta Mochita. El agua del
Bo-Bo tiene una DBO > 100, lo que requiere una "cloracin" mayor. Se
produce un funcionamiento molecular de muchos contaminantes, generan
do productos solubles de "menos tamao", molculas que escapan a los
procesos de floculacin, sedimentacin y filtracin. Esto se observa en
vasijas con agua reposadas por varios das en que aparece un gran
sedimento.
27 Contaminacin qumica y biolgica de alimentos provenientes del
mar.
Slo son puntuales.
123

30 Contaminacin por olores provocada por actividad industrial, especial


mente casos de la CMPC en Laja e industria del carbn en Lota.
La fuente contaminadora est identificada y la descontaminacin tiene
un costo que no afectar la situacin econmica de las empresas. Ha
llegado a lmites desagradables a zonas muy distantes de los puntos de
contaminacin por gases: M otivo: 1) Zonas de Coronel-Lota han incremen
tado la construccin de industrias relacionadas con productos marinos. 2)
Las Municipalidades han exigido aumentar la altura de las chimeneas,
aunque recientemente se ha indicado que esta exigencia es slo temporal.

poblacin denuncias de puntos conflictivos. Las multas aplicadas a los


sancionados van en parte al denunciante. Si el denunciante m inti o dio
informacin falsa debe pagar el importe de una multa equivalente. Se logr
establecer un nmero considerable de puntos conflictivos.

32 Mal estado de redes de alcantarillado en Concepcin.


Serios problemas higinicos y otros, incluso en verano.

44 Contaminacin acstica en reas urbanas.


La contaminacin acstica en la V III Regin es baja y no adquiere los
ndices de una gran unidad. Se ha autorizado para diferentes pueblos y
ciudades en aos recientes la instalacin de discotecas y lugares de
entretenimiento social. Los abusos en "decibeles" y "horas de funciona
m iento" sobrepasan cualquier lm ite. Aun en pueblos pequeos la
apacibilidad y tranquilidad se ven alteradas, en algunos casos (Tucapel, por
ejemplo), da a da hasta las 2 a 3 de la maana con ruidos musicales que
llegan a cuadras del lugar sin que autoridad policial intervenga. Esto
tambin ocurre en Concepcin en el camino a Santa Juana (km-7), en que
juicios iniciados por particulares contra estos locales ruidosos son
favorables a los empresarios de estos ltimos. El ruido ha abarcado a buses
y micros de recorrido urbano, provinciales e interprovinciales. Ni las
gerencias de estas empresas, ni los inspectores, ni la polica, tienen control
sobre esta situacin; al menos as parece. Los conductores de las mquinas
tienen la autorizacin, o bien se toman el derecho, de utilizar los equipos
sonoros previamente instalados o bien llevan radiorreceptores o caseteras y
tocan la msica de su agrado con volmenes estruendosos, de modo que
no se permite una conversacin entre pasajeros o simplemente el viaje largo
termina con dolor de cabeza, cansancio, tensin e irritacin. Debe existir
un reglamento para regular esto y, de existir, debe cumplirse.

36 Contaminacin atmosfrica por procesos industriales.


Importancia. Nmero reducido de empresas que no cumplan con
normas. Autoridades tienen poder para corregir situacin.

38 Contaminacin atmosfrica por quemas y roces.


Autorizadas por Carabineros-CONAF. No hay conciencia o falta una
adecuada informacin al agricultor sobre el dao al entorno y destruccin
de la biomasa del suelo por efecto del calor. Hay ms agricultura en aos
recientes y un incremento en las quemas, y se requiere una educacin al
agricultor.

39 Falta de pavimentacin en aceras y calzadas.


Los sectores ms desposedos de Concepcin (Freire al norte; Tucapel al
oriente; poniente de P. de Valdivia) son un "desastre". Faltan pavimentos
en muchas calles y veredas.

40 Mala calidad del paisaje urbano.


Al vivir en esta ciudad (Concepcin) se ve y siente la mala calidad del
paisaje urbano. Es lamentable el estado urbanstico y su proyeccin.

41 Descomposicin por microorganismos en aguas estancadas.


En zonas urbanas y sus reas marginales muchas alcantarillas o industrias
no bien instaladas emiten aguas que producen dao a las zonas. Se requiere
un plan como el utilizado en USA en pocas pasadas, vale decir, se solicit a la
124

43 Contaminacin atmosfrica provocada por chimeneas de calefaccin.


Es una situacin puntual en la regin y que puede ser solucionada
tambin puntualmente.

45 Deterioro de suelos por disposicin de desechos slidos.


Los suelos, que generalmente son utilizados para desechos slidos, son
de mala calidad y sin aptitud agrcola. Muchos de estos lugares son
utilizados posteriormente para suelos urbanos.

47 Exceso de animales domsticos en la vivienda.


Falta un control sobre el gran nmero de animales sueltos, vagos en las
calles y reas verdes. En los prados verdes se observa permanentemente la

presencia de vacunos y equinos sin que autoridad alguna intervenga. Es


necesario eliminar la gran cantidad de perros y gatos.

48 Contaminacin atmosfrica provocada por vehculos motorizados en


reas urbanas.
Mediciones no han detectado contaminacin.

125

IX REGIN

IX R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )

IX R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA

Im p o r
tancia
(0-5)
1 Maia p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de Tem uco . . 4.50
2 E m pobrecim iento del suelo p ro d u cto de sobreexplotacin .............................. 4.38
3 Erosin por mal uso del suelo ..................................................................................... 4.38
4 E xplotacin irracional y destruccin del bosque nativo ......................................4.29
5 Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea ...........................................4.29
6 Reforestacin con m onocu ltivo s, particu la rm e n te con Pinus radiata y
especies afines ................................................................................................................... 4.15
7 C ontam inacin de ros por aguas servidas y desechos agrcolas, especial
mente en R o C autn .......................................................................................................4.14
8 Pesca indiscrim inada y caza clandestina ....................................................................4.07
9 Peligro de e x tin c i n de fauna silvestre terrestre y acutica ..............................4.00
10 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos .................... 3.93
11 Mal uso y falta de conservacin del recurso h d r ic o ............................................. 3.92
12 C ontam inacin de lagos por aguas servidas, especialmente Lago V illa rric a . . 3.86
13 Ausencia de obras de regado ..................................................................................... 3.77
14 Erosin y desertificacin, p roducto de la deforestacin ................................... 3.77
15 Em bancam ientos permanentes en el Ro Im perial, Lago Budi y Lago
V illa rrica .............................................................................................................................3.58
16 Ince ndios forestales p rodu cto de quemas de pastizales, especialmente en
verano .................................................................................................................................. 3.57
17 A um e nto de dunas en zonas c o s te ra s .......................................................................3.54
18 Uso descontrolado de plaguicidas en laagricultura ............................................. 3.54
19 Mal estado de c a m in o s ............................................................ ....................................... 3.50
20 D eficiente sum inistro de energa elctrica ...............................................................3.33
21 D estruccin de la fauna, especialmente de aves, p roducto del mal uso de
p la g u ic id a s ...........................................................................................................................3.23
22 Maia localizacin de obras civiles ubicadas en reas de alto riesgo volcnico . 3.17
23 D eficiente sum inistro de redes de alcantarillado .................................................. 3.08
24 S obreexplotacin de fauna m arina ............................................................................2.85
25 Falta de canalizacin de cursos de aguas ................................................................2.75
26 D eficiente sum inistro de agua potable ......................................................................2.69
27 in tro d u cci n de especies dainas (fauna) para el medio ................................... 2.55
28 C ontam inacin atm osfrica en Tem uco, pro d u cto de sistemas de calefac
cin en base a le a ............................................................................................................2.29
29 C ontam inacin atm osfrica en Tem uco producida por vehculos m o to riza
dos ....................................................................................................................................... 2.29
30 C ontam inacin acstica en la ciudad de Tem uco .................................................. 2.21
31 Inundaciones de c a m in o s ............................................................................................... 2.15

(*)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

31 Inundaciones de caminos ........................................................................... 2.46


26 D eficiente sum inistro de agua potable .................................................. 2.38
30 C ontam inacin acstica en la ciudad de Tem uco ..............................2.36
13 Ausencia de obras de regado ....................................................................2.31
29 C ontam inacin atm osfrica en Tem uco producida por vehculos
m otorizados .............................................................................................................. 2.29
10 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos u r b a n o s ...2.29
27 In tro d u cci n de especies dainas (fauna) para el medio ..................2.27
25 Falta de canalizacin de cursos de a g u a s ................................................2.25
21 Destruccin de la fauna, especialmente de aves, p roducto del mal uso de
plaguicidas .................................................................................................................2.23
22 Mala localizacin de obras civiles ubicadas en reas de alto riesgo
volcnico ................................................................................................................... 2.17
6 Reforestacin con m onocultivos, particularm ente con Pinus radiata y
especies afines ......................................................................................................... 2.15
24 S obreexplotacin de fauna marina ......................................................... 2.08
23 D eficiente sum inistro de redes de alcantarillado ................................ 2.08
1 Mala p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de laciudad de
Tem uco ...................................................................................................................... 2.07
18 Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura .......................... 2.00
14 Erosin y desertificacin, p ro d u cto de la deforestacin .................2.00
11 M al uso y fa lta de conservacin del recurso h d ric o ........................2.00
19 Mal estado de caminos ................................................................. ............. 1.93
15 Em bancam ientos perm anentes en el R o Im perial, Lago Budi y Lago
V illa rric a ................................................................................................................... 1.92
3 Erosin por mal uso del suelo ................................................................... 1.92
17 A um e n to de dunas en zonas costeras ....................................................1.92
20 D eficiente sum inistro de energa elctrica ..........................................1.92
16 Incendios forestales p roducto de quemas de pastizales,especialmente
en verano ................................................................................................................... 1.86
28 C ontam inacin atm osfrica en Tem uco, pro d u cto de sistemas de
calefaccin en base a lea ..................................................................................... 1.86
9 Peligro de extin ci n de fauna silvestre terrestre y acutica ............ 1.86
12 C ontam inacin de lagos p o r aguas servidas, especialmente Lago
V illa rric a ....................................................................................................................1.79
8 Pesca indiscrim inada y caza clandestina ...........................................................1.79
2 E m pobrecim iento del suelo p ro d u cto de sobreexplotacin ..................... 1.77
4 E xplotacin irracional y destruccin del bosque nativo ............................1.71
5 Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea ..................................1.64
7 C ontam inacin de ros por aguas servidas y desechos agrcolas,
especialmente en Ro C autn ..............................................................................1.57

(* ) orden de im po rt an cia .

128

Contro l
(0-3)

IX R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C IA
L a s e g u n d a c ifr a c o rr e s p o n d e a C o n tro l
Impor- Contancia trol
(0-5) (0-3)

Im p o r- Contancia tro l
(0-5) (0-3)
Incendios forestales p ro d u cto de quemas de pastizales, especial
mente en verano ...............................................................................................
Uso descontrolado de plaguicidas enla agricultura ................................

A IR E
C ontam inacin atm osfrica en Tem uco, p ro d u cto de sistemas de
calefaccin en base a lea ..............................................................................
C ontam inacin atm osfrica en Tem uco producida por vehculos
m otorizados .......................................................................................................
C ontam inacin acstica en la ciudad de T e m u c o ...................................

2.29
2.29
2.21

2.29
2.36

4.14
3.92

1.57
2.00

3.86

1.79

3.58
2.15

1.92
2.46

T IE R R A

Erosin por mal uso del suelo .......................................................................


E m pobrecim iento del suelo pro d u cto de sobreexplotacin ...............
Erosin y desertificacin, p ro d u cto de la deforestacin ....................
A um ento de dunas en zonas c o s te ra s ..........................................................

4.38
4.38
3.77
3.54

1.92
1.77
2.00
1.92

4.07
4.00

1.79
1.86

3.23
2.85
2.55

2.23
3.54
2.27

4.29
4.29

1.64
1.71

4 .15

2.15

FAUNA
Pesca indiscrim inada y caza c la n d e s tin a .....................................................
Peligro de e xtin c i n de fauna silvestre terrestre y acutica ...............
Destruccin de la fauna, especialmente de aves, p ro d u cto del mal
uso de plaguicidas .............................................................................................
S obreexplotacin de fauna m a r in a ...............................................................
In tro d u cc i n de especies dainas (fauna) para el m edio ....................

FLO RA
Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea ............................
E xplotacin irracional y destruccin del bosque n a t iv o .......................
R eforestacin con m onocultivos, p a rticu la rm e n te con Pinus radiata
y especies afines ...............................................................................................

1.86
2.00

3.93
3.77
3.50
3.33
3.08
2.75
2.69

2.29
2.31
1.93
1.92
2.08
2.25
2.38

4.50

2.07

3.17

2.17

1.86

AGUA
C ontam inacin de ros por aguas servidas y desechos agrcolas,
especialmente en R o C autn .........................................................................
Mal uso y fa lta de conservacin del recurso h id r c o ..............................
C ontam inacin de lagos por aguas servidas, especialmente Lago
V illa rric a ..............................................................................................................
E m bancam ientos permanentes en el R o Im perial, Lago Budi y
Lago V illa r r ic a ....................................................................................................
Inundaciones de c a m in o s ................................................................................

3.57
3.54

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

Inadecuado sistema de disposicin dedesechos slidos urbanos . . .


Ausencia de obras de regado ......................................................................
Mal estado de c a m in o s .....................................................................................
D eficiente sum inistro de
energa elctrica .........................................
D eficiente sum inistro de
redes de alcantarillado .............................
Falta de canalizacin de cursos de aguas ..................................................
D eficiente sum inistro de
agua potable .................................................

ESTRUCTURA INTERNA
Mala p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de
Tem uco .................................................................................................................
Mala localizacin de obras civiles ubicadas en reas de alto riesgo
volcnico ...............................................................................................................

Con- Im portr o l tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
E xp lo ta ci n irracional y destruccin del bosque n a t iv o ........................
Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea ..............................

A IR E
C ontam inacin acstica en la ciudad de T e m u c o .................................
C ontam inacin atm osfrica en Tem uco producida por vehculos
m otorizados .......................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica en Tem uco, p ro d u cto de sistemas de
calefaccin en base a lea ................................................................................

2.30

2.21

2.29

2.29

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

1.86

2.29

2.46
2.00

2.15
3.92

1.92

3.58

1.79

3.86

1.57

4.14

AGUA
Inundaciones de c a m in o s ...............................................................................
Mal uso y fa lta de conservacin del recurso h d r ic o .............................
E m bancam ientos permanentes en el Ro Im perial, Lago Budi y
Lago V illa r r ic a .....................................................................................................
C ontam inacin de lagos por aguas servidas, especialmente Lago
V illa rric a ...............................................................................................................
C ontam inacin de ros por aguas servidas y desechos agrcolas,
especialm ente en R o C a u t n .........................................................................

Erosin y desertificacin p ro d u cto de la deforestacin ......................


A um e nto de dunas en zonas c o s te ra s ........................................................
Erosin por mal uso del suelo .....................................................................
E m p robrecim iento del suelo p ro d u cto de sobreexplotacin ............

2.00
1.92
1.92
1.77

3.77
3.54
4.38
4.38

2.27

2.55

2.23
2.08
1.86
1.79

3.23
2.85
4.00
4.07

2.15
2.00

4.15
3.54

1.86

3.57

FAUNA
In tro d u cc i n de especies dainas (fauna) para el m edio ...................
D estruccin de la fauna, especialmente de aves, p ro d u cto del mal
uso de plaguicidas .............................................................................................
S obreexplotacin de fauna marina ...........................................................
Peligro de e x tin c i n de fauna silvestre terrestre y acutica ..............
Pesca indiscrim inada y caza c la n d e s tin a ....................................................

FLO RA
R eforestacin con m on ocultivo s, particu la rm e n te con Pinusradiata
y especies afines ............................................................ ...................................
Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura .............................
Incendios forestales p rodu cto de quemas de pastizales, especial
mente en verano ................................................................................................

130

4.29
4.29

2.38
2.31
2.29
2.25
2.08
1.93
1.92

2.69
3.77
3.93
2.75
3.08
3.50
3.33

2.17

3.17

2.07

4.50

ESTRUCTURA INTERNA

T IE R R A

D eficiente su m in istro de agua potable .......................................................


Ausencia de obras de regado ......................................................................
Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos . . .
Falta de canalizacin de cursos de aguas ..................................................
D eficiente sum inistro de redes de alcantarillado ...................................
Mal estado de caminos ......................................................................................
D eficiente sum inistro de energa elctrica ................................................

1.71
1.64

Mala localizacin de obras civiles ubicadas en reas de alto riesgo


volcnico ...................................................................................................... ......
Mala p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de
Tem uco .................................................................................................................

IX R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

1 Mala planificacin en el crecimiento y desarrollo de la ciudad de


Temuco.
Planos de Temuco indican que la ciudad no presenta una buena
planificacin; en su crecimiento existe una serie de industrias insertas en
medio de centros habitacionales.

2 Empobrecimiento del suelo producto de sobreexplotacin.


No hay ninguna posibilidad de intervenir ni existe legislacin. El
empobrecimiento del suelo debido a la sobreexplotacin en Malleco es de
mxima importancia, siendo Malleco un tercio de la IX Regin. En Cautn
la ponderacin en este aspecto es de baja importancia.

3 Erosin por mal uso del suelo.


En la IX Regin existen muchas reas en que hay erosin por mal uso del
suelo, especialmente en Malleco, reas costeras habitadas por mapuches.
No hay ninguna posibilidad de intervenir ni existe legislacin.

5 Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea.


El bosque es un recurso natural renovable. Hoy se est plantando
anualmente una superficie mayor de la que se tala. El manejo del bosque
y la implantacin de programas dendroenergticos perm itira ampliar el
uso de lea. Lo importante es el control de la contaminacin producto de
la combustin, por medio de filtros y estufas o calderas de mejor diseo.

6 Reforestacin con monocultivos, particularmente con Pinus radiata y


especies afines.
En cuanto al control, no se ha experimentado con especies distintas a las
actuales ni se ha intentado la plantacin de bosques m ixtos (especies
alctonas con nativas), o el manejo de renovales de especies nativas, sino

que en este caso se opta por su supresin para ingresar las especies
extranjeras.
7 Contaminacin de ros por aguas servidas y desechos agrcolas,
especialmente en Ro Cautn.
Variable localizada en algunos estrechos puntos geogrficos regionales.
Los ros de la regin son altamente contaminados por las aguas servidas
provenientes de las ciudades adyacentes, que desembocan en ellos,
especialmente el ro Cautn, siendo menor la contaminacin debida a
desechos agrcolas.

8 Pesca indiscriminada y caza clandestina.


Considerar que la pesca y la caza indiscriminada es una variable de
segunda importancia regional es un error grave de apreciacin. Es una
actividad localizada, los recursos naturales no son manejados, muchas
personas y familias viven de esa explotacin irracional, porque no tienen
otra alternativa, pues en su gran mayora campesinos no tienen acceso a los
ecosistemas, o stos estn agotados, suelo, bosque, recursos pesqueros
costeros, que s son las grandes variables de problemas ambientales de la
regin. El control es muy d ifcil si no hay cambios de poltica, de
estructura social, hacia el conocimiento de lo que es la educacin
ambiental, etc.

9 Peligro de extincin de fauna silvestre terrestre y acutica.


Es un gran problema que no surge ante muchas autoridades y
acadmicos, pues la extincin conlleva la destruccin de la vida, algo que
las personas no siempre consideramos en nuestro anlisis. Para muchos es
ms im portante la produccin econmica que la existencia de un vulgar
insecto, pero... qu se le puede dejar de herencia a las generaciones
futuras? : Un buen medio econmico en base a la explotacin irrespon
sable de los recursos naturales o un buen medio ambiente para sustentar un
buen medio econmico?

10
Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos.
En Ro Cautn existen sistemas de eliminacin de desechos slidos muy
deficientes. Esto se repite en otros lugares. Las basuras de los centros
urbanos de la regin se depositan en vertederos aceptables. En cuanto a los
desechos de excretas, la regin no cuenta con plantas de tratamiento de
aguas, salvo la ciudad de Pucn. Problema de infraestructura que afecta
al ambiente. Actualmente la capacidad de purificacin del ambiente resiste
131

la carga. En las situaciones urbanas donde no hay alcantarillado el


problema s que subsiste, pero es posible de intervenir creando nuevas
situaciones polticas de apoyo a los ms marginados.
11 Mal uso y falta de conservacin del recurso hdrico.
Es un problema de cultura; se piensa que el agua dulce dura eternamente
y se la despilfarra en goteos incesantes en los domicilios y redes de grifos
de incendios, que aparte de aumentar el im porte de la boleta respectiva es
una prdida innecesaria del lquido. Tambin influye una educacin
tecnolgica ms prctica en donde elementos de grifera pueden ser
inculcados para hacer las reparaciones del caso por los propios habitantes
de una vivienda.
12 Contaminacin de lagos por aguas servidas, especialmente Lago
Villarrica.
El problema es "in fla d o " por el fenmeno turstico estacional, lo que es
polticamente manejado por intereses creados (Lican Ray) o explotado por
la prensa sensacionalista regional.
13 Ausencia de obras de regado.
Adems, las obras de regado, para beneficiar grandes explotaciones
agrcolas de unos pocos propietarios en nada benefician, por razones de
impedimento fsico, a la gran mayora de los campesinos mapuches que
viven en los cerros de la Cordillera de la Costa; por lo tanto, es un
problema poltico-econmico disfrazado de problema ambiental. Esta
variable no debe ser considerada en este estudio. Actualmente se estn
implementando proyectos de regado en la regin, la que, adems, se
beneficia por su pluviometra. Un equivalente al 60% de la tierra arable
es susceptible de ser regada. Se pueden, por lo tanto, establecer praderas
permanentes de alta produccin que permitan el funcionamiento de un
ecosistema que permite construir fertilidad de suelo.
14 Erosin y desertificacin, producto de la deforestacin.
El corte indiscriminado de los bosques ha llevado a semidesertificacin,
especialmente en reas costeras.
1 5 * Embaucamientos permanentes en el Ro Imperial, Lago Budi y Lago
Villarrica.
Para el Lago Budi y Ro Imperial ya no hay solucin;el Lago Villarrica
es profundo y el problema se soluciona indirectamente al atacar otras
132

variables. El Lago Villarrica no se embanca.


Budi, parece ser slo un problema de ingeniera
entubada u otro sistema que de paso posibilite un
de ese lago; por ejemplo, como puerto interior
mediano y pequeo calado.

En el caso puntual del


definitiva con descarga
mejor aprovechamiento
para embarcaciones de

1 6 * Incendios forestales producto de quemas de pastizales, especialmente


en verano.
La quema de pastizales se realiza en otoo, no en verano. Es la prctica
de "quema del rastrojo". Eso es autorizado por las oficinas respectivas. El
gran agricultor, que generalmente tiene bosques, solicita esa autorizacin.
El pequeo campesino cuando hace quema no pide permiso, pues no tiene
bosques.
17 Aumento de dunas en zonas costeras.
Las dunas van en incremento. Actualmente cubrieron el rea y se desisti
de la ruta caminera costera de Puerto Saavedra al sur.
18 Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura.
Su uso debe estar limitado a lo necesario. En Chile el uso de plaguicidas
ha aumentado notablemente y manejado por personas sin cultura agrcola.
Los residuos y envases se lavan en los cursos de agua utilizados para
diluirlos y posteriormente los envases quedan tirados en el campo o son
usados para mantener alimentos. No hay antecedentes cientficos de los
plaguicidas utilizados en la IX Regin; se requiere un estudio serio. El
costo de los plaguicidas hace poco factible su uso indiscriminado.
Variable de mxima importancia por la incidencia en el equilibrio
ecolgico y alternacin insospechada del medio bitico y el control
natural.
19 Mal estado de caminos.
Mal estado de caminos, especialmente en invierno. En sectores rurales
se visualizan mejoras de los caminos rurales. Sigue siendo muy im portan
te, ya que la regin presenta 5.000 kilmetros de caminos de tierra. En el
medio rural esta variable es de mxima importancia; evita la emigracin a
las ciudades bsicamente en la etapa de educacin infantil.
20 Deficiente suministro de energa elctrica.
Quien vive en la ciudad, poblados o villorrios, dispone de un excelente
servicio elctrico, no as la mayor parte de los habitantes rurales. La

energa elctrica a nivel rural y los caminos inciden en levantar el nivel de


la poblacin rural, crea un mayor bienestar y evita la emigracin a las
ciudades con todas sus secuelas en la etapa de educacin de la poblacin
infantil.

21 Destruccin de la fauna, especialmente de aves, producto del mal uso


de plaguicidas.
El problema existe, pero es puntual y se relaciona con pocos productos,
cuyo uso podra proscribirse en la mayora de los casos. Tiene mxima
importancia. La destruccin de la fauna por plaguicidas incide en el
equilibrio ecolgico y el control de plagas a nivel rural.

22 Mala localizacin de obras civiles ubicadas en reas de alto riesgo


volcnico.
No parece que se hayan hecho muchas obras civiles en zonas de riesgo
volcnico. An no son suficientes para usar tursticamente el recurso.

23 Deficiente suministro de redes de alcantarillado.


En la regin la cobertura de alcantarillado es alta.

24 Sobreexplotacin de fauna marina.


La sobreexplotacin de la fauna marina afecta a algunas especies. Han
disminuido las tallas y abundancia de las capturas en los estuarios de la
IX Regin. De gran importancia para un litoral regional de 300 km y
aproximadamente 800 familias marginales que viven de la pesca y
aprovechamiento de los recursos. El control implica programas de
desarrollo sostenido a integrar de 10-15 aos ininterrumpidos.

28 Contaminacin atmosfrica en Temuco, producto de sistemas de


calefaccin en base a lea.
La oferta de lea es la alternativa ms barata an en la ciudad, e incluso
las estufas de combustin lenta cada vez en creciente uso emiten gran
cantidad de humo. Ya se observan en los rboles de paseos pblicos
evidencias de dao. Al producirse las primeras lluvias despus de unos das
(una semana, por ejemplo) stas precipitan agentes contaminantes que
decoloran las telas de los paraguas como el efecto del hipoclorito de sodio.
Al llegar a la ciudad que presenta un desnivel de unos 50 metros bajo los
distintos puntos de acceso, en el invierno, es posible observar una densa
capa de humo que la cubre, como tambin ya es notorio en la ciudad de
Villarrica. Es un problema estacional (otoo-invierno) que no irrita los
ojos (al menos no se escuchan las quejas). La circulacin de las corrientes
de aire limpia rpidamente el aire temucano. El control, slo la
naturaleza. Eso explica por qu es fcil de controlar. Debe considerarse
en la ponderacin de importancia y control de esta variable el resultado del
juego entre el humo producido por la calefaccin a lea versus la accin
del viento y de la lluvia, propios de la ciudad de Temuco, en su dispersin.

29 Contaminacin en Temuco producida por vehculos motorizados.


Debe considerarse el resultado del juego entre la contaminacin versus la
accin del viento y de la lluvia, propios de la ciudad de Temuco, en su
dispersin.

31 Inundaciones de caminos.
Es un problema localizado producto de la obstinacin del hombre de
ubicarse en lugares poco adecuados.

27 Introduccin de especies dainas (fauna) para el medio.


Muy importante dada la condicin de insularidad de nuestro pas y las
desventajas competitivas de nuestra fauna y flora nativa ante los invasores.
Quienes le den baja ponderacin viven en un palacio de cristal y no han
visto los campos de los campesinos mapuches cubiertos por Ulex, zarzas,
etc. El control es muy d ifcil, dados los costos, riesgos ambientales, al
pensar en el uso de plaguicidas. Tal vez la educacin ambiental. La
introduccin de fauna est sujeta a un estricto control.

133

X REGIN

X R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA

Im p o r
tancia
(0-5)
1 Irracional explotacin y destruccin de bosques nativos ................................... 4.62
2 S obreexplotacin de fauna marina (peces, crustceos y m oluscos), especial
mente por parte de barcos-factoras .........................................................................4.42
3 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas ................................................4.42
4 Peligro de e xtin ci n de especies marinas ................................................................. 4.39
5 C ontam inacin de ros por aguas servidas y residuos industriales ..................4.39
6 Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea, especialmente especies
forestales nativas .............................................................................................................. 4.38
7 C ontam inacin de lagos por aguas servidas y residuos industriales, especial
mente el Lago Llanquihue .............................................................................................4.31
8 Mala localizacin de basurales, especialmente en Puerto M o n tt .......................4.19
9 S obreexplotacin y e xtin ci n de praderas marinas, especialmente de alga
gracilaria ............................................................................................................................. 4.16
10 Mala calidad de las viviendas, especialmente en barrios pobres .......................4.15
11 Inundaciones en la ciudad de V aldivia ...................................................................... 4.14
12 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos, especial
mente en Puerto M o n tt, Ancud y localidades vecinas a Osorno .......................4.04
13 F a lta y malas condiciones del sistema de alcantarillado, especialmente en
poblaciones marginales ..................................................................................................3.93
14 Mala planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas urbanas .........3.93
1 5 * Rpida colonizacin del arbusto espinillo en reas sin bosque nativo,
especialmente en la isla de Chilo ..............................................................................3.90
16 D estruccin de vegetacin por quemas descontroladas ......................................3.87
17 Existencia de poblaciones marginales en las ciudades ........................................ 3.83
18 C ontam inacin m arina por desechos de aguas servidas ......................................3.79
19 Falta de lea en la isla de Chilo ................................................................................ 3.79
20 Escasa reforestacin .......................................................................................................3.77
21 Pesca indiscrim inada en ros y lagos .........................................................................3.76
22 Reforestacin con m onocultivos, especialmente de pino insigne .................... 3.75
23 C ontam inacin marina por derrames de com bustibles de embarcaciones
pequeas en las cercanas de la isla Tenglo ............................................................ 3.74
24 C ontam inacin marina en la baha de Corral ........................................................ 3.70
25 Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura ............................................3.69
26 Erosin de terrenos cercanos a ros .......................................................................... 3.69
27 E m pobrecim iento de praderas naturales por sobrepastoreo en la isla de
Chilo .................................................................................................................................. 3.65
28 Falta de infraestructura y mal estado de balnearios ............................................ 3.64
29 Falta de pavim entacin en calzadas y aceras, especialmente en barrios
pobres .................................................................................................................................. 3.56
30 Prdida y escasez de reas verdes en la ciudad de Osorno ................................3.56
31 E rosin del suelo por mal manejo de actividades de extraccin agrcola y
forestales ............................................................................................................................. 3.54
32 Prdidas de terrenos agrcolas por prolife ra ci n de malezas como el chacai . 3.52
33 Presencia de insectos molestos (tbanos, abeja "chaqueta a m a rilla ", tijereta) 3.50
3 4 * Inapropiadas caractersticas de construccin de viviendas sociales en
relacin a los factores clim ticos de la z o n a ............................................................ 3.50

136

Im por
tancia
(0-5)
3 5 * Presencia de p o lilla del brote del pino insigne ....................................................... 3.50
3 6 * Destruccin de suelos por quemas descontroladas ................................................3.50
37 A lteracin de los valores arquitectnicos y urbansticos de los pueblos de la
regin .................................................................................................................................. 3.48
38 C ontam inacin de p la y a s ............................................................................................... 3.47
39 Escasez de fauna p roducto de la m o d ifica ci n del paisaje, especialmente por
reforestacin ......................................................................................................................3.46
40 In tro d u cci n de especies que desplazan a la fauna nativa .................................3.46
41 Mal uso de suelos que tienen a p titu d forestal o ganadera, por ser destinados
a la a g r ic u ltu r a ................................................................................................................... 3.43
42 Mal estado de reas verdes y arborizacin de calles ............................................. 3.43
43 Falta de ilum inacin pblica en zonas marginales ................................................3.42
44 Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y educacionales
principalm ente .................................................................................................................3.41
45 Caza legal del p u d ......................................................................................................... 3.41
46 Insuficiencia en el abastecim iento de agua potable .............................................3.40
47 Plaga de ratones en reas cercanas a zonas urbanas de la regin y en la isla
de Chilo ....................................................... .....................................................................3.39
4 8 Lejana y d ificu lta d para acceder a centros de salud y educacin en zonas
rurales .................................................................................................................................. 3.38
49 Exceso de arrastre de sedimentos y em bancam iento de ros ............................3.34
50 Inadecuado co n tro l de in c e n d io s ................................................................................ 3.33
51 Intro d u cci n de especies salm ondeascon efectos depredadores ....................3.33
52 Inadecuada localizacin de viviendas en A ncud, en zonas proclives a
inundaciones ..................................................................................................................... 3.29
53 Falta de energa elctrica en zonas rurales .............................................................. 3.26
54 C ontam inacin de moluscos por Marea Roja en zona del Seno de Reloncav
y Estuario ...........................................................................................................................3.21
55 Excesiva acidez de los suelos ....................................................................................... 3.19
56 C ontam inacin atm osfrica por quemas, especialmente en verano ............... 3.13
57 Prdida de praderas y tierras agrcolas por mal manejo, especialmente por
plantaciones fo re s ta le s .................................................................................................... 3.08
58 Malas condiciones e inapropiados sistemas de redes de evacuacin de aguas
lluvias .................................................................................................................................. 3.07
59 Falta de aseo pblico .......................................................................................................3.07
60 Diseo urbano no adecuado a la to p o g ra fa de la zona ......................................3.04
61 Falta de madera para la construccin en la isla de Chilo .................................3.00
62 Existencia de aguas estancadas y pantanos en zonas urbanas ............................2.96
63 D ism inucin del caudal del ro Chamiza, p o r construccin de Central
C anutillar ...........................................................................................................................2.93
64 Mal estado de carreteras y le n titu d en las faenas de reparacin .......................2.93
65 Mala p la n ifica ci n de cam inos y carreteras ............................................................ 2.86
66 Poblacin excesiva de perros vagos en las calles .....................................................2.64
67 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana .............................. ................... 2.57
68 Plagas de moscas en la isla de Chilo .........................................................................2.57

X R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
Con-

Im por
tancia
(0-5)
69 Inundaciones permanentes en terrenos de pastoreo por baja del nivel del
terreno ................................................................................................................................2.44
70 Inundaciones provocadas por desbordes de ros .................................................. 2.38
71 C ontam inacin del agua potable, especialmente en zonas rurales ..................2.37
72 C ontam inacin por olores producto de actividades industriales, especial
mente pesqueras .............................................................................................................. 2.32
73 C ontam inacin atm osfrica p roducto de sistemas de calefaccin a base de
lea ..................................................................................................................................... 2.03
74 Mal manejo del recurso agua para fines de riego .................................................. 2.00
75 C ontam inacin acstica en las c iu d a d e s ....................................................................1.94
76 C ontam inacin atm osfrica producida por vehculos m otorizados ............... 1.77
77 C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de procesos q u m ico s usados en la
industria m a d e re ra ............................................................................................................1.67

1
2
3
4
5

66
59
8
42
50
12

7 44
8
9
10
11

20
30
65
52

12
13
14
15
16
17
18

28
64
56
43
14
60
23

19 34
20 46
21 72
22

77

23
24
25
26
27

71
76
62
53
58

28

29

29
30
31
32
33

16
17
68
74
57

34 48

Poblacin excesiva de perros vagos en las calles ...........................................2.78


Falta de aseo p blico .............................................................................................2.56
Mala localizacin de basurales, especialmente en Puerto M o n t t ............... 2.55
Mal estado de reas verdes y arborizacin de c a lle s ......................................2.41
Inadecuado c o n tro l de incendios ...................................................................... 2.38
Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos,
especialmente en Puerto M o n tt, A ncud y localidades vecinas a Osorno 2.35
Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y educacionales
principalm ente ......................................................................................................... 2.28
Escasa reforestacin ............................................................................................... 2.27
Prdida y escasez de reas verdes en la ciudad de O so rn o ............................2.24
Mala p la n ificacin de caminos y carreteras .....................................................2.21
Inadecuada localizacin de viviendas en A ncud, en zonas proclives a
inundaciones ............................................................................................................2.20
Falta de infraestructura y mal estado de balnearios ................................... 2.19
Mal estado de carreteras y le n titu d en las faenas de re p a ra c i n ............... 2.16
C ontam inacin atm osfrica por quemas, especialmente en verano . . . . 2.13
Falta de ilu m in a ci n pblica en zonas m a rg in a le s ........................................ 2.12
Mala p la n ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de las reas urbanas . 2.11
Diseo urbano no adecuado a la to p o g ra fa de la zona ...............................2.09
C ontam inacin marina por derrames de com bustibles de embarcaciones
pequeas en las cercanas de la isla Tenglo .....................................................2.05
Inapropiadas caractersticas de construccin de viviendas sociales en
relacin a los factores clim ticos de la zona .................................................. 2.04
Insuficiencia en el abastecim iento de agua potable ......................................2.04
C ontam inacin por olores p ro d u cto de actividades industriales, espe
cialm ente pesqueras ............................................................................................... 2.00
C o n ta m in a c i n atm osfrica p roducto de procesos qum ico s usados en
la industria maderera .............................................................................................1.96
C ontam inacin del agua potable, especialmente en zonas rurales .......... 1.96
C ontam inacin atm osfrica producida por vehculos m otorizados . . . . 1.96
Existencia de aguas estancadas y pantanos en zonas urbanas ..................1.96
Falta de energa elctrica en zonas rurales .....................................................1.96
Malas condiciones e inapropiados sistemas de redes de evacuacin de
aguas lluvias ...............................................................................................................1.93
Falta de pavim entacin en calzadas y aceras, especialmente en barrios
pobres .........................................................................................................................1.93
Destruccin de vegetacin por quemas descontroladas .............................. 1.93
Existencia de poblaciones marginales en las ciudades .................................1.93
Plagasde moscasen la isla de Chilo ............... ................................................. 1.91
Mal manejo del recurso agua para fines de riego ...........................................1.91
Prdida de praderas y tierras agrcolas por mal m anejo, especialmente
por plantaciones forestales ...................................................................................1.88
* Lejana y d ificu lta d para acceder a centros de salud y educacin en
zonas r u ra le s ...............................................................................................................1.88

137

(* )
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
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50
51
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53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67

138

Con
trol
(0-3)

Contro l
(0-3)

32 P rdidas de terrenos agrcolas por p ro life ra ci n de malezas como el


chacai ....................................................................................................................1.87
3 Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas .................................... 1.87
41 Mal uso de suelos que tienen a p titu d forestal o ganadera, p o r ser
destinados a la agricultura ...................................................................................1.86
38 C ontam inacin de playas ..................................................................................... 1.86
37 A lte racin de los valores arq u ite ct n ico s y urbansticos de los pueblos
de la regin ............................................................................................................1.85
2 S obreexplotacin de fauna marina (peces, crustceos y m oluscos),
especialmente por parte de barcos-factoras ........................................... ..... 1.85
10 Mala calidad de las viviendas, especialmente en barrios pobres .........1.85
13 Falta y malas condiciones del sistema de a lcantarillado, especialmente
en poblaciones marginales ..............................................................................1.83
31 Erosin del suelo por mal manejo de actividades de extraccin agrcola
y forestal .............................................................................................................. 1.81
7 C ontam inacin de lagos por aguas servidas y residuos industriales,
especialmente el lago Llanquihue ................................................................. 1.81
25 Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura ................................1.81
22 Reforestacin con m onocultivos, especialmente de pino insigne ..... 1.81
55 Excesiva acidez de los suelos ........................................................................1.80
75 C ontam inacin acstica en las ciudades ................................................... 1.79
47 Plaga de ratones en reas cercanas a zonas urbanas de la regin y en la
isla de Chilo .......................................................................................................1.77
5 C ontam inacin de ros por aguas servidas y residuos industriales ..... 1.77
61 Falta de madera para la construccin en la isla de Chilo ...................1.76
67 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana .................................... 1.76
27 E m pobrecim iento de praderas naturales por sobrepastoreo en laisla de
Chilo ..................................................................................................................... 1.75
19 Falta de lea en la isla de C h ilo ...................................................................1.74
36 D estruccin de suelos por quemas descontroladas ............................... 1.73
26 Erosin de terrenos cercanos a ros ......................................................... ,1 .7 3
51 In tro d u cci n de especies salmondeas con efectos depredadores ..... 1.71
49 Exceso de arrastre de sedim entos y em bancam ientos de ros ...........1.69
4 Peligro de e xtin ci n de especies m a r in a s ..................................................... 1-68
35 Presencia de p o lilla del brote del pino in s ig n e ......................................... 1.65
24 C ontam inacin marina en la baha de Corral ......................................... 1-65
9 S obreexplotacin y e xtin ci n de praderas marinas, especialmente de
alga gracilaria ............................................................................... .....................1-64
21 Pesca indiscrim inada en ros y lagos .............. .............. ............................ 1-64
40 In tro d u cc i n de especies que desplazan a la fauna nativa .................. 1-63
15 Rpida colonizacin del arbusto espinillo en reas sin bosque nativo,
especialmente en la isla de Chilo ........................................................... ...
1.60
1 Irracional e xp lo tacin y destruccin de bosques n a tiv o s .................... .. 1-59
33 Presencia de insectos m olestos (tbanos, abeja "chaqueta a m a rilla ",
tije re ta ) ................................................................................................................ 1-57

68
69
70
71
72
73
74
75
76
77

39 Escasez de fauna p ro d u cto de la m o d ifica cin del paisaje, especial


mente por reforestacin ........................................................................................1.56
6 Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea, especialmente
especies forestales nativas ..................................................................................... 1.55
18 C ontam inacin marina por desechos de aguas servidas ..............................1.55
70 Inundaciones provocadas por desbordes de ros ...........................................1.54
45 Caza legal del pud ...............................................................................................1.53
63 D ism inucin del caudal del ro Chamiza, por construccin de Central
C anutillar ................................................................................................................... 1.43
73 C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de sistemas de calefaccin a base
de lea ........................................................................................................................ 1.41
11 Inundaciones en la ciudad de V aldivia ............................................................ 1.41
69* Inundaciones permanentes en terrenos de pastoreo por baja del nivel
del terreno ................................................................................................................ 0.88
54 C ontam inacin de moluscos por Marea Roja en zona del Seno de
R eloncav y Estuario ....................................................... ................ ................... 0.42

( * ) = orden de im p o rt a n c ia .

X REGION
PROBLEMAS AMBIENTALES CLASIFICADOS POR
CATEGORIA Y ORDENADOS POR IMPORTANCIA
La segunda cifra corresponde a Control

Importancia
(0-5)

Control
(0-3)

AIRE
Contam inacin atmosfrica por quemas, especialrnGntB enverano . .
Contaminacin por olores producto de actividades industriales,
especialmente p e sq u e ra s................................................................................
Contaminacin atmosfrica producto de sistemas de calefaccin a
base de le a ........................................................................................................
Contaminacin acstica en las c iu d a d e s ...................................................
Contaminacin atmosfrica producida por vehculos motorizados . .
Contaminacin atmosfrica producto de procesos qum icos usados
en la industria maderera
.......................................................... ................

3.13

2.13

2.32

2.00

2.03
1-94
1.77

1.41
1.79
1.96

1-67

1.96

AGUA
Contaminacin de ros por aguas servidas y residuos industriales
Contaminacin de lagos por aguas servidas y residuos industriales,
especialmente el Lago Llanquihue .............................................................
Inundaciones en la ciudad de Valdivia ......................................................
Contaminacin marina por desechos de aguas servidas ......................
Contam inacin marina por derrames de combustibles de embarca
ciones pequeas en las cercanas de la isla Tenglo ................................
Contaminacin marina en la baha de Corral .........................................
Exceso de arrastre de sedimentos y embancamiento de ros ............
Existencia de aguas estancadas y pantanos en zonas urbanas ............
Dism inucin del caudal del ro Chamiza, por construccin de
Central Canutillar ..........................................................................................
Inundaciones permanentes en terrenos de pastoreo por baja del
nivel del terreno ............................................................................................
Inundaciones provocadas por desbordes de r o s ....................................
Contaminacin del agua potable, especialmente en zonas rurales . .
Mal manejo del recurso agua para fines de riego ..................................

4.39

1.77

4.31
4.14
3.79

1.81
1.41
1.55

3.74
3.70
3.34
2.96

2.05
1.65
1.69
1.96

2.93

1.43

2.44
2.38
2.37
2.00

0.88
1.54
1.96
1.91

TIERRA
Erosin de terrenos cercanos a ros ...........................................................
Empobrecimiento de praderas naturales por sobrepastoreo en la isla
de Chilo ............................................................................................................
Erosin del suelo por mal manejo de actividades de extraccin
agrcola y fo re sta le s ........................................................................................
Prdidas de terrenos agrcolas por proliferacin de malezas como el
chacai ................................................................................................................
Destruccin de suelos por quemas descontroladas ................................
Contaminacin de p la y a s ..............................................................................

Mal uso de suelos que tienen aptitud forestal o ganadera, por ser
destinados a la agricultura ............................................................................
Excesiva acidez de los suelos ......................- ..............................................

Importancia
(0-5)

Control
(0-3)

3.43
3.19

1.86
1.80

4.42
4.39
3.76
3.50

1.85
1.68
1.64
1.65

3.50

1.57

3.46
3.46
3.41

1.56
1.63
1.53

3.39
3.33

1.77
1.71

3.21
2.64
2.57

0.42
2.78
1.91

4.62

1.59

4.38

1.55

4.16

1.64

3.90
3.87
3.79
3.77
3.75
3.69

1.60
1.93
1.74
2.27
1.81
1.81

3.08
2.57

1.88
1.76

FAUNA
Sobreexplotacin de fauna marina (peces, crustceos y moluscos),
especialmente por parte de barcos-factoras ..........................................
Peligro de extincin de especies marinas .................................................
Pesca indiscriminada en ros y lagos ........................................................
Presencia de polilla del brote del pino insigne .......................................
Presencia de insectos molestos (tbanos, abeja "chaqueta am arilla ,
tijereta) ..............................................................................................................
Escasez de fauna producto de la modificacin del paisaje, especial
mente por reforestacin ..............................................................................
Introduccin de especies que desplazan a la fauna nativa .................
Caza legal del pud ........................................................................................
Plaga de ratones en reas cercanas a zonas urbanas de la regin y en
la isla de Chilo ...............................................................................................
Introduccin de especies salmondeas con efectos depredadores. . . .
Contam inacin de moluscos por Marea Roja en zona del Seno del
Reloncav y Estuario .....................................................................................
Poblacin excesiva de perros vagos en las calles .....................................
Plagas de moscas en isla de Chilo .............................................................

FLORA
Irracional explotacin y destruccin de bosques nativos ....................
Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea, especialmente
especies forestales nativas ............................................................................
Sobreexplotacin y extincin de praderas marinas, especialmente de
alga g r a c ila ria ............................................................. ......................................
Rpida colonizacin del arbusto espinillo en reas sin bosque
nativo, especialmente en la isla de Chilo ...............................................
Destruccin de vegetacin por quemas descontroladas ......................
Falta de lea en la isla de Chilo ................................................................
Escasa reforestacin ......................................................................................
Reforestacin con m onocultivos, especialmente de pino insigne . . .
Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura ..............................

3.69

1.73

3.65

1.75

3.54

1.81

RECURSOS NATURALES

3.52
3.50

1.87
1.73

3.47

1.86

Prdida de praderas y tierras agrcolas por mal manejo, especial


mente por plantaciones forestales .............................................................
Prdida de suelo agrcola por expansin urbana ..................................

139

impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

V IV IE N D A Y EDIFICACION
Mala calidad de las viviendas, especialmente en barrios pobres . . . .
Inapropiadas caractersticas de construccin de viviendas sociales en
relacin a los factores clim ticos de la z o n a .............................................
Falta de madera para la construccin en la isla de Chilo ..................

4.15
3.50
3.00

1.85
2.04
1.76

Falta de plantas de tra ta m ie n to de aguas servidas .................................


inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos,
especialmente en Puerto M o n tt, A ncud y localidades vecinas a
O s o rn o ......................................................................................................................
Falta y malas condiciones del sistema de alcantarillado especial
mente en poblaciones m a rg in a le s .................................................................
Falta de infraestructura y mal estado de balnearios ..............................
Falta de pavim entacin en calzados y aceras, especialmente en
barrios pobres ....................................................................................................
Falta de
ilum in aci n pblica en zonas marginales ..............
Insuficiencia en el abastecim iento de aguapotable ..............................
Inadecuado c o n tro l de incendios .................................................................
Falta de
energa elctrica en zonas rurales .................................
Falta de
aseo p b lic o .....................................................................
Malas condiciones e inapropiados sistemas de redes de evacuacin
de aguas lluvias ..................................................................................................
Mal estado de carreteras y le n titu d en las faneas de reparacin . . . .

4.42

1.87

4.04

2.35

3.93
3.64

1.83
2.19

3.56
3.42
3.40
3.33
3.26
3.07

1.93
2.12
2.04
2.38
1.96
2.56

3.07
2.93

1.93
2.16

4.19

2.55

3.93
3.83

2.11
1.93

3.38

1.88

3.29
3.04
2.86

2.20
2.09
2.21

3.56

2.24

ESTRUCTURA INTERNA
Mala localizacin de basurales, especialmente en Puerto M o n tt . . . .
Mala planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas
urbanas .................................................................................................................
Existencia de poblaciones marginales en las ciudades .........................
Lejana y d ific u lta d para acceder a centros de salud y educacin en
zonas rurales .......................................................................................................
Inadecuada localizacin de viviendas en A ncu d , en zonas proclives a
inundaciones .......................................................................................................
Diseo urbano no adecuado a la to p o g ra fa de la zona .......................
Mala planificacin de caminos y carreteras .............................................

EQUIPAMIENTO

140

..................

Contro l
(0-3)

3.43

2.41

3.41

2.28

3.48

1.85

VALORES FORM ALES Y CULTURALES

A lte ra cin de los valores arq u ite ct n ico s y urbansticos de los


pueblos de la regin ..........................................................................................

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

Prdida y escasez de reas verdes en la ciudad de Osorno

Mal estado de reas verdes y arborizacin


de calles ................
Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y educacio
nales p rincipalm ente ........................................................................................

Im portancia
(0-5)

P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia
Con Im p o r
tro l tancia
(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Erosin de terrenos cercanos a ros ............................................................
Destruccin de suelos por quemas descontroladas .................................

A IR E
C ontam inacin atm osfrica por quemas, especialmente en verano . . 2.13
C ontam inacin po r olores p ro d u cto de actividades industriales,
especialmente pesqueras ................................................................................. 2.00
C ontam inacin atm osfrica producida p or vehculos m otorizados . 1.96
C ontam inacin atm osfrica p ro d u cto de procesos q um icos usados
en la industria maderera ................................................................................. 1.96
1.79
C ontam inacin acstica en las c iu d a d e s .....................................................
C ontam inacin atm osfrica pro d u cto de sistemas de calefaccin a
base de lea ......................................................................................................... 1.41

2.32
1.77
1.67
1.94
2.03

2.05
1.96
1.96
1.91

3.74
2.96
2.37
2.00

1.81
1.77
1.69
1.65
1.55
1.54

4.31
4.39
3.34
3.70
3.79
2.38

1.43
1.41

2.93
4.14

0.88

2.44

T IE R R A
Prdidas de terrenos agrcolas por prolife ra ci n de malezas como el
chacai ...................................................................................................................
C ontam inacin de p la y a s ................................................................................
Mal uso de suelos que tienen a p titu d forestal o ganadera, por ser
destinados a la agricultura ..............................................................................
Erosin del suelo por mal manejo de actividades de extraccin
agrcola y fo re s ta le s ..........................................................................................
Excesiva acidez de los suelos .........................................................................
E m pobrecim iento de praderas naturales por sobrepastoreo en la isla
de Chilo ..............................................................................................................

3.69
3.50

2.78
1.91

2.64
2.57

1.85

4.42

1.77
1.71
1.68
1.65
1.64
1.63

3.39
3.33
4.39
3.50
3.76
3.46

1.57

3.50

1.56
1.53

3.46
3.41

0.42

3.21

2.27
1.93
1.81
1.81
1.74

3.77
3.87
3.69
3.75
3.79

1.64

4.16

1.60
1.59

3.90
4.62

1.55

4.38

1.88

3.08
2.57

3.13

AGUA
C ontam inacin marina por derrames de com bustibles de embarca
ciones pequeas en las cercanas de la isla Tenglo .................................
Existencia de aguas estancadas y pantanos en zonas u r b a n a s .............
C ontam inacin del agua potable, especialmente en zonas rurales . .
Mal manejo del recurso agua para fines de riego ....................................
C ontam inacin de lagos por aguas servidas y residuos industriales,
especialmente el Lago Llanquihue ...............................................................
C ontam inacin de ros por aguas servidas y residuos industriales . .
Exceso de arrastre de sedimentos y em bancam iento de r o s ................
C ontam inacin marina en la baha de Corral ...........................................
C ontam inacin marina por desechos de aguas servidas .......................
Inundaciones provocados por desbordes deros .....................................
D ism inucin del caudal del Ro Chamiza, p o r construccin de
Central C a n u tillar .............................................................................................
Inundaciones en la ciudad de V aldivia .......................................................
Inundaciones permanentes en terrenos de pastoreo por baja del
nivel del terreno ...............................................................................................

1.73
1.73

1.87
1.86

3.52
3.47

1.86

3.43

1.81
1.80

3.54
3.19

1.75

3.65

FAUNA
Poblacin excesiva de perros vagos en las calles ......................................
Plagas de moscas en la isla de Chilo ..........................................................
S obreexplotacin de fauna marina (peces, crustceos y moluscos),
especialmente por parte de barcos-factoras ...........................................
Plaga de ratones en reas cercanas a zonas urbanas de la regin y en
la isla de Chilo ..................................................................................................
In tro d u cci n de especies salmondeas con efectos depredadores . . .
Peligro de e x tin c i n de especies marinas ..................................................
Presencia de p o lilla del brote del pino insigne ........................................
Pesca indiscrim inada en ros y lagos ..........................................................
In tro d u cci n de especies que desplazan a la fauna nativa ..................
Presencia de insectos molestos (tbanos, abaja "chaqueta a m a rilla ",
tijereta) .................................................................................................................
Escasez de fauna pro d u cto de la m o dificacin del paisaje, especial
mente por reforestacin ................................................................................
Caza legal del p u d ..........................................................................................
C ontam inacin de moluscos por Marea Roja en zona del Seno de
R eloncav y Estuario ........................................................................................

FLORA

Escasa reforestacin ........................................................................................


D estruccin de vegetacin por quemas descontroladas .......................
Uso descontrolado de plaguicidas en la a gricultura ..............................
Reforestacin con m o n o cu ltivo s, especialmente de pino insigne . . .
Falta de lea en la isla de Chilo .................................................................
S obreexplotacin y e xtin ci n de praderas marinas, especialmente de
alga g r a c ila r ia .......................................................................................................
Rpida colonizacin del arbusto espinillo en reas sin bosque
nativo, especialmente en la isla de Chilo ................................................
Irracional exp lo ta ci n y destruccin de bosques nativos ....................
Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea, especialmente
especies forestales nativas ..............................................................................

RECURSOS NATURALES
Prdida de praderas y tierras agrcolas por mal m anejo, especial
m ente por plantaciones forestales ...............................................................
Prdida de suelo agrcola por expansin urbana ...................................

1.76

141

Con- Impor*
trol tancia
(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N
Inapropiadas caractersticas de construccin de viviendas sociales en
relacin a los factores clim ticos de la z o n a ................................................
M ala calidad de las viviendas, especialmente en barrios pobres . . . .
Falta de madera para la construccin en la isla de Chilo ...................

Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y educacio


nales p rincipalm ente ........................................................................................
Prdida y escasez de reas verdes
en la ciudad de Osorno ........
2 .0 4
1.85
1.76

3.50
4 .1 5
3 .0 0

Falta de aseo p b lic o .............................................................................................


Inadecuado control de in c e n d io s .....................................................................
Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos,
especialmente en Puerto M o n tt, A ncud y localidades vecinas a
Osorno .......................................................................................................................
Falta de infraestructura y mal estado de balnearios ................................
Mal estado de carreteras y lentitud en las faenas de reparacin . . . .
Falta de ilum inacin pblica en zonas marginales ...................................
Insuficiencia en el abastecim iento de agua potable ................................
Falta de energa elctrica en zonas rurales ..................................................
Falta de pavim entacin en calzadas y aceras, especialmente en
barrios pobres ..........................................................................................................
Malas condiciones e inapropiados sistemas de redes de evacuacin
de aguas lluvias .......................................................................................................
Falta de plantas de tratam ien to de aguas servidas ...................................
Falta y malas condiciones del sistema de alcantarillado, especial
mente en poblaciones m a rg in a le s .....................................................................

2 .5 6
2 .3 8

3 .07
3 .3 3

2 .3 5
2.19
2.1 6
2.12
2 .0 4
1.96

4 .0 4
3 .6 4
2.9 3
3.42
3.40
3 .2 6

1.93

3.5 6

1.93
1.87

3.07
4 .4 2

1.83

3.93

2 .55
2.21

4.1 9
2.86

2.2 0

3.29

2.11
2.09
1.93

3.93
3.0 4
3.83

1.88

3 .3 8

2.41

3.43

E S T R U C T U R A IN T E R N A
Mala localizacin de basurales, especialmente en Puerto M o n tt . . . .
M ala planificacin de caminos y carreteras ................................................
Inadecuada localizacin de viviendas en A ncud, en zonas proclives a
inundaciones .............................................................................................................
Mala planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas
urbanas .......................................................................................................................
Diseo urbano no adecuado a la topog rafa de la zona ........................
Existencia de poblaciones marginales en las ciudades ...........................
Lejana y dificultad para acceder a centros de salud y educacin en
zonas rurales ............................................................................................................

E Q U IP A M IE N T O
Mal estado de reas verdes y arborizacin de calles

142

................................

3.41
3.56

1.85

3.48

VALORES FORMALES Y CULTURALES


A lte ra cin de los valores a rq u ite ct n ico s y urbansticos de los
pueblos de la r e g i n ..........................................................................................

I N F R A E S T R U C T U R A Y S E R V I C I O S P U B L IC O S

2.28
2.24

X R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX P E R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniform ar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().
1 Irracional explotacin y destruccin de bosques nativos.
Se cortan para lea preferentemente rboles maduros, quemados,
aislados, que no constituyen propiamente bosque, el cual se renueva.
CONAF exige plan de manejo de explotacin y reforestacin. Ms que
explotacin irracional -pues est controlado hasta cierto punto con planes
de manejo (C O N A F )- el problema es destruccin de bosques nativos. El
madereo tradicional garantizaba una permanencia mnima de varios aos
de las especies en el paisaje (incluso el pino insigne); la compra que se hace
hoy del "m etrorrum a" implica la "tala rasa'' del bosque; mientras exista
un mercado para la madera, no ser posible controlar la tala del bosque.

2 Sobreexplotacin de fauna marina (peces, crustceos y moluscos),


especialmente por parte de barcos-factoras.
Basta que la autoridad competente tome conciencia de la problemtica y
dicte normas legales implementadas con sistemas de vigilancia para los
barcos factoras. Se requieren recursos para evaluar en cantidad y calidad
de biomasa marina y tener elementos de juicio slidos para controlar su
comportamiento.

3 Falta de plantas de tratamiento de aguas servidas.


Su control se reduce casi exclusivamente a un problema econmico, de
menor envergadura que otros; solucin tcnica existe y el ecosistema no
est comprometido en la magnitud que otros. Cabe hacer presente que
no existe nimo en construir plantas de tratamiento con medios tcnicos y
econmicos.

4 Peligro de extincin de especies marinas.


Por ser los productos del mar altamente perecibls se puede controlara
travs de las industrias y caminos, ya que el consumo en las zonas de
orgen es bajo. Si se toma en un contexto general no reviste importancia,
slo si se analizan algunos casos particulares muy identificados. El

trmino "e xtin ci n " utilizado para los recursos hidrobiolgicos se cree no
apropiado para este tipo de recursos naturales renovables, para lo cual se
cree ms recomendable utilizar el de sobreexplotacin (vale decir, que deja
de ser im portante su explotacin perdiendo la calidad de recurso
econmicamente importante, con lo cual normalmente se termina la
actividad o esfuerzo que se ejerce sobre ellos). Otro informante no
concuerda que exista peligro de extincin. Acepta que las especies sean
vulnerables en algunos casos, pero no para que se extingan por el
momento. Todava no se ha extinguido ninguna especie. El choro
zapato, ostin, ostra, loco, etc. Hay un punto en que la explotacin no es
rentable y se protege la especie. El cultivo de las especies es la alternativa
que evidentemente produce un cambio en el medio marino digno de
consideracin y estudio.

5 Contaminacin de ros por aguas servidas y residuos industriales.


En el contexto de Chilo es de baja importancia.

6 Excesivo uso de la vegetacin para consumo de lea, especialmente


especies forestales nativas.
Existe un total desconocimiento de cunto es lo que realmente se est
usando para lea y cunto para aserrn y se puede sealar que la relacin es
del orden del 75% lea y 25% aserrn. Afecta a todos los bosques de la
regin; adems el uso de lea es de una tradicin tan arraigada que no se ve
posible un cambio. Por otra parte, la extraccin de lea es un trabajo "tip o
hormiga", imposible de controlar. El mayor uso que se les da a las
especies nativas no es como lea, sino para construccin y proyectos
"astilla". Existe un importante uso de madera nativa para combustin.

9 Sobreexplotacin y extincin de praderas marinas, especialmente de


alga gracilaria.
La apreciacin est basada en lo observado en la provincia de Valdivia,
siendo esta actividad de mayor importancia al sur de la X Regin.

10 Mala calidad de las viviendas, especialmente en barrios pobres.


Esto se resume en un problema econmico-social y de ingreso de los
habitantes. La calidad ha mejorado con el nivel mayor de ingresos. Un
informante no concuerda en que la calidad se mantenga como ma
la. Se ha mejorado viviendas en Valdivia, Osorno, Puerto M ontt y
Castro. Salvo algunas excepciones, los "barrios pobres" en la mayora de
los centros urbanos de la regin no presentan, en general, mala calidad en
143

el aspecto constructivo de sus viviendas. El problema fundamental es la


falta de capacidad de ahorro de estas familias, que les impide efectuar
trabajos de mantencin o mejoramiento de sus residencias. Variable que
es consecuencia del nivel de desarrollo de un pas, slo controlable con
educacin y crecimiento econmico; ambos factores repercuten en el
mediano plazo.
11 Inundaciones en la ciudad de Valdivia.
Es una variable muy im portante, pero que no tiene control. Las
inundaciones cercanas a Valdivia son de un control d ifcil debido a que no
existe cota donde evacuar las aguas. Probablemente se pueden construir
diques y utilizar sistemas de bombeo, pero ello no es factible debido al
costo y frente a problemas que tienen una mayor trascendencia.
12 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos urbanos,
especialmente en Puerto M ontt, Ancud y localidades vecinas a
Osorno.
La solucin de este tipo de problema slo depende de la presin que la
comunidad sea capaz de ejercer sobre la autoridad responsable.
13 Falta y malas condiciones del sistema de alcantarillado, especialmente
en poblaciones marginales.
Se estn otorgando soluciones permanentes a este problema, dando por
resultado una tasa de cobertura aceptable en las zonas urbanas. El
alcantarillado no es la solucin ambiental ptim a; existen otras factibles de
implementarse. Ha mejorado esa situacin, incluidas las poblaciones
marginales.
14 Mala planificacin en el crecimiento y desarrollo de las reas urbanas.
No existe planificacin urbana; no tiene sentido, con el ejemplo de
Valdivia; y, al igual que en la zona central, es nefasta, pues incluso se
rellenan vegas y se evitan las reas verdes, adems del problema de
instalacin de industrias.
15 Rpida colonizacin del arbusto espinillo en reas sin bosque nativo,
especialmente en la isla de Chilo.
No es un problema tan fcil de manejar; es ms, sin U. europaeus la
erosin en la isla podra ser catastrfica. La colonizacin no es tan rpida
y no slo en Chilo, sino que en Puerto M ontt y Valdivia tambin. Su
importancia no es para preocuparse, pues es una variable fcil de controlar.
144

Es la iniciativa de propietarios limpiar sus campos. Eso no necesita


subvencin; es problema de limpieza y manejo de terrenos agrcolas.
16 Destruccin de vegetacin por quemas descontroladas.
Estas quemas son la principal causa de eliminacin de los bosques
nativos sin provecho para nadie, con su secuela de contaminacin,
destruccin del paisaje, de la fauna y prdida de suelos y erosin. La
destruccin de la vegetacin por quemas en esta zona es un hecho
frecuente y est produciendo una serie de alteraciones ecolgicas que son
graves y en muchos casos irreparables. Siendo una variable posible de
intervenir, normalmente se producen incalculables prdidas por quemas
descontroladas y esto sucede ao a ao. En sectores costeros y
precordillera los daos ,son importantes, especialmente por ser sectores de
d ifcil acceso. Nominalmente su control es fcil, siempre y cuando la
poblacin tenga conciencia y una educacin suficiente para comprender
que destruir la vegetacin los afecta a ellos mismos. Si la autoridad cumple
con su funcin de fiscalizacin probablemente tambin ser fcil de
controlar, pero quin convence a la autoridad para que ella cumpla con
este deber?
17 Existencia de poblaciones marginales en las ciudades.
La excesiva poblacin es la causante de la devastacin de recursos. Esto
se acenta ms cuando estos recursos son escasos. De acuerdo a las
estadsticas an existe mucha marginalidad en Chile en comparacin con
pases de igual cultura. La marginalidad debe ser solventada mediante
educacin, recursos y otros para que pueda arraigar realmente la necesidad
de proteccin. Esto ltimo significa tiempo y recursos que no se tienen.
La sola existencia de poblaciones marginales es de mxima importancia y
no merece discusin.
18 Contaminacin marina por desechos de aguas servidas.
Algn da puede ser una variable importante. Pero en los pocos lugares
donde existe se magnifica mucho. Esta contaminacin afecta sitios
reducidos y con las corrientes o mareas existe una buena autopurificacin.
En Valdivia las aguas tienen contaminacin moderada la mayor parte del
ao. Problema focalizado en ciudades fcilmente identifcables. Variable
de d ifcil control por alto costo de plantas de tratamiento.
19 Falta de lea en la isla de Chilo.
La tradicin de la cocina de lea es imposible de eliminar de las
costumbres chilotas; esto la hace incontrolable, en lo que se refiere a

extraccin dG lea. Hoy no g s agudo, pero dado g I constantG uso de cstG


rccurso, sin mediar su repoblamiento, es seguro que en el corto plazo este
problema ser de mxima importancia. Aunque la masa boscosa ocupa
en Chilo ms del 60% de la superficie, la zonal rural (60% de la poblacin)
carece de lea en su gran mayora. En el archipilago prcticamente no hay
bosque.

20 Escasa reforestacin.
La reforestacin no se hace de acuerdo a las necesidades, tanto
econmicas como de mantencin del ecosistema; la diferencia entre
consumo del bosque y su reposicin es cada da mayor; en el corto plazo
ser un problema agudo. No se observa preocupacin de reforestacin,
salvo sectores con pino insigne, aunque algo solamente con especies
naturales.

22 Reforestacin con monocultivos, especialmente de pino insigne.


Un buen manejo silvcola minimiza los impactos negativos. Es de
mxima importancia, ya que esta especie fornea impide el crecimiento de
nuestras especies nativas. Al reforestar con pino, la recuperacin de la
inversin es a mediano plazo; y lo que interesa al maderero es ganar harto
y rpido; mientras las condiciones del mercado favorezcan lo ya indicado,
los bosque nativos tendrn que desaparecer; esta prdida es incontrolable.
La insistencia en el monocultivo en un momento en que ya se estn
palpando sus efectos ecolgicos, silviculturales y sus secuelas de destruc
cin de otros recursos y peligro econmico hacen a este problema de
mxima importancia.

27 Empobrecimiento de praderas naturales por sobrepastoreo en la isla


de Chilo
Es un aspecto fcil de controlar con medidas de manejo, que implican
aumento del ingreso. No provoca erosin del suelo. El empobrecimiento
se debe al no uso de fertilizantes. No existe en el mundo una agricultura
rentable que slo se base en la extraccin. Tampoco existe suelo que
almacene nutrientes ilimitados. La utilizacin de fertilizantes incremen
tara el nivel tecnolgico de los agricultores de Chilo y tambin su nivel
de vida. No es vlida la disculpa por ser Chilo una isla. Es un problema de
los habitantes en optar a hbitos que unan la voluntad de innovacin.

28 Falta de infraestructura y mal estado de balnearios.


En qu balneario chileno, excepto Via, se ha podido intervenir? La
tendencia es clara. El nico balneario con infraestructura es la playa
"Arena Gruesa" (Ancud), de muy reducida capacidad. El de "Lechagua",
mucho ms extenso, carece de infraestructura. Slo mejorables en la
medida que stos sean de inters para la comuna por prioridades de inversin
pblica.

29 Falta de pavimentacin en calzadas y aceras, especialmente en barrios


pobres.
No es relevante respecto del medio ambiente. El control depende de las
autoridades.

30 Prdida y escasez de reas verdes en la ciudad de Osorno.


Es un hecho consumado el que no existan reas verdes, y ya no tiene
solucin, no se puede expropiar y demoler para hacer reas verdes; slo
cabe plantear una recuperacin de las abandonadas. Da la impresin que
Osorno no ha perdido reas verdes, y que posiblemente este punto se
refiere a aquellas reas primitivamente no edificables y/o de uso agrcola
exclusivo, las que debido al desarrollo experimentado por la ciudad han
cambiado su destino a residencial. La escasez de reas verdes no parece tan
26 Erosin de terrenos cercanos a ros.
clara, si se considera que ambas riberas del Ro Rahue y gran parte de las
La erosin en esta zona es por corta indiscriminada
de lavegetacinsindel Ro Damas conforman de hecho reas verdes, a lo que se suman de
control de la autoridad. Existen muchos sectores en ros importantes como
derecho el Parque Centenario y diversas plazas en la periferia de la ciudad.
San Pedro, Ro Bueno, Rahue, donde la quema y tala debosques
Dentro de la misma ciudad faltan y se necesitan lugares seguros y
dejan el suelo expuesto a la erosin por parte del ro.
agradables de recreacin.

25 Uso descontrolado de plaguicidas en la agricultura.


El control depende de las autoridades. Slo es negligencia. Prohibicin
de importacin de plaguicidas contaminantes con efectos residuales. Uno
de los expertos dice no tener conocimiento del uso descontrolado en la X
Regin. De existir, estara circunscrito a grandes explotaciones.

145

31 Erosin del suelo por mal manejo de actividades de extraccin


agrcola y forestal.
Zonas marginales con un continuo y acelerado proceso de erosin. Zona
central con erosin constante que no es siempre visible, especficamente
por ser suelos trumaos. La erosin del recurso suelo es un fenmeno que
se puede manejar con alguna dificultad.

3 3 Presencia de insectos molestos (tbanos, abeja "chaqueta am arilla",


tijereta).
Ha adquirido cada vez ms importancia. Tijeretas producen gran dao
y no se conocen mtodos efectivos para controlarlas. Localizados en
sectores y pocas del ao muy restringidas. En esta zona desde diciembre
a febrero se presentan los "colihuachos", insectos que espantan hasta el
ms fantico turista.

34 Inapropiadas caractersticas de construccin de viviendas sociales en


relacin a los factores climticos de la zona.
Aunque el problema no sea agudo, se trata de una variable que afecta
directamente a la calidad de vida de las personas y adems es de fcil
control: redisear las viviendas. Materiales y diseos son los apropiados
de acuerdo al presupuesto de que se dispone; es evidente que viviendas
sociales son el mnimo bsico y no el ptim o que todos desearamos. Las
viviendas poseen malos sistemas de aislacin trmica, escape excesivo de
calefaccin.

36 Destruccin de suelos por quemas descontroladas.


Los incendios subterrneos son de lenta propagacin y controlados por
factores climticos.

37 Alteracin de los valores arquitectnicos y urbansticos de los pueblos


de la regin.
La construccin de hoy es muy distinta a la de 30-50 aos atrs. En
cuanto al control, si existiera inters de la comunidad, se podra regular y
cuidar la arquitectura urbana, como por ejemplo la de La Serena.

40 Introduccin de especies que desplazan a la fauna nativa.


La cantidad de ovas de especies salmondeas introducidas, especialmente
desde el ao 1982 en adelante, da como resultante dos situaciones: a)
146

Desplazamiento de especies nativas, ya sea por depredacin o competencia,


con un posible cambio en las relaciones interactivas del sistema, b)
Introduccin de enfermedades, que pueden llegar a afectar a las especies
nativas. Por lo tanto, siendo esta regin donde se concentra la principal
fuente de introduccin, esta variable asume la mxima importancia,
considerando adems que estas dos u otras situaciones se pueden estar
dando en ros, lagos y mar. Las alteraciones de la fauna nativa provocan
tales desequilibrios, por lo que no debe permitirse que suceda bajo ningn
punto de vista. Problema no cuantificado en magnitud. Es mayor la
influencia antropognica.

41 Mal uso de suelos que tienen aptitud forestal o ganadera, por ser
destinados a la agricultura.
La utilizacin de los suelos, de acuerdo a su aptitud, es principalmente
un problema social. Basta con la intervencin del Fisco para fomentar otro
tipo de actividades.

42 Mal estado de reas verdes y arborizacin de calles.


Falta un programa de arborizacin por parte de las municipalidades.
Los centros urbanos presentan reas verdes. El deterioro es parcial,
producto de falta de cultura de un sector de la comunidad. Hablando
especficamente de Chilo, es de baja importancia, porque el diseo
urbano se adapta a la topografa. Esta ltima es una variable que ha
condicionado el diseo actual; incluso las viviendas, en su diseo, poseen
una particular adaptacin a la topografa. Basta con instruir a los
departamentos de aseo y ornato de las distintas municipalidades para
reducir la excesiva poda de los rboles y fomentar la arborizacin de
nuestras ciudades y no su destruccin.

43 Falta de iluminacin pblica en zonas marginales.


Tiene mxima importancia, pues afecta directamente la calidad de vida
de las personas. Es una variable de muy d ifcil control, ya que solucionar
el problema demanda inversiones muy altas.

44 Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y educacio


nales principalmente.
Todas las comunas han construido salas de uso m ltiple en aos
recientes.

45 Caza ilegal del pud.


En general, la caza ilegal de cualquier especie, ya est o no en peligro de
extincin, debe ser sancionada con todo el rigor de la ley y debe drsele el
mximo de importancia. En esta zona estn exterminando el pud.

47 Plaga de ratones en reas cercanas a zonas urbanas de la regin y en la


isla de Chilo.
Plaga de ratones, por falta de control de las autoridades.

48 Lejana y dificultad para acceder a centros de salud y educacin en zo


nas rurales.
l\lo puede considerarse la existencia de un problema de este tipo en este
momento sino como de mxima importancia. Slo efectivo para niveles
secundarios, tanto en salud como en educacin. El nivel primario est muy
bien cubierto.

49 Exceso de arrastre de sedimentos y embancamiento de ros.


Es de muy d ifcil control y es una condicin normal. Es notable la
cantidad de tierra y de la mejor que va adherida a la remolacha azucarera
y cuyo destino final son los ros. Esta situacin contribuy al embanca
miento del Ro Maulln. Hoy este problema est trasladado a Rapaco,
donde est la planta de IANSA, que recoge la produccin en la X Regin.
Recientes estudios indican que la actividad portuaria sera en Corral,
descartando usos para la red fluvial, por lo que la importancia disminuye.

51 Introduccin de especies salmondeas con efectos depredadores.


Es de mxima importancia, por cuanto se desconoce su impacto en el
medio, podra ser desastroso. Existe un progresivo cultivo de salmones en
la zona sin mediar un responsable criterio ecolgico; el problema podra
ser agudo en el corto plazo. Las consecuencias para el equilibrio ecolgico
de las comunidades litorales son an desconocidas y, lo ms grave, no hay
intenciones de investigarlas. Considerando el aumento de individuos al
estado libre, su gran voracidad y amplia valencia trfica no puede menos
que considerarse esta variable como de mxima importancia. La
introduccin de salmnidos ya ha sido desastrosa en lagos; no se sabe
cmo lo es en el ambiente marino (no considerando los cultivos-crianzas);
al ritm o que van las cosas es una variable ms importante que el uso de
recursos marinos. De importancia tal vez en algunos lagos, no en el
contexto regional.

52 Inadecuada localizacin de viviendas en Ancud, en zonas proclives a


inundaciones.
En Ancud existen poblaciones completas que se inundan en invierno.
Se trata especficamente del rea urbana de Pudeto; mientras exista y se
acreciente all el poblamiento, el problema persistir y se agravar. Si hasta
el momento no se ha podido intervenir (tambin en Valdivia), habr
esperanzas futuras?
54 Contaminacin de moluscos por marea roja en zona del Seno del
Reloncav y Estuario.
La contaminacin de los moluscos por la marea roja est ligada a las alzas
trmicas ambientales, de ah su importancia creciente en la medida que se
altere el clima.
55 Excesiva acidez de los suelos.
Es una caracterstica de la regin (no provocada); slo corregible segn
cultivos y en pequea escala.

56 Contaminacin atmosfrica por quemas, especialmente en verano.


Quemas indiscriminadas, deberan estar prohibidas. Es el origen de todos
los incendios forestales en esta zona. No tiene la magnitud que se le
pretende dar; son das espordicos, generalmente con viento.

57 Prdida de praderas y tierras agrcolas por mal manejo,especialmente


por plantaciones forestales.
En la regin existe una prdida de suelos de aptitud forestal debido a su
uso en actividades ganaderas o agrcolas; prcticamente no existe la
situacin contraria en utilizar suelos de aptitud agrcola en actividades
forestales. En las escasas situaciones que ello ocurre esto no es una merma
significativa de suelos agrcolas. Prdida de praderas y tierras agrcolas.
Fcil solucin, puesto que es un asunto de planificacin, legislacin,
control y decisin. Cualquier mal manejo del suelo implica erosin y
sta lleva a la desertificacin y abandono del suelo; sin suelo no hay vida.

58 Malas condiciones e inapropiados sistemas de redes de evacuacin de


aguas lluvias.
En relacin al resto de los problemas que aqu se tratan, ste es de fcil
control; slo se requiere hacer la inversin en esta infraestructura urbana.
Falta de preocupacin de SENDOS. En Chilo el problema no es grave.
147

Por lo menos en la zona de Puerto M ontt y sus alrededores, la calidad del


terreno permite un gran drenaje, cumpliendo, si no en forma ptima,
bastante bien como red de evacuacin de lluvia, lo que hace de esta
variable ser de m nima importancia.

59 Falta de aseo pblico.


Hablando especficamente de Chilo, efectivamente las reas urbanas no
son sucias. El cuidado de nuestro entorno slo puede ocurrir con la
aceptacin de los habitantes. En un medio donde no se practica aseo
difcilm ente puede arraigar una conciencia de proteccin; ms bien se
favorece la destruccin. Nuestras ciudades se caracterizan por la falta de
aseo y ms que nada indolencia de la autoridad y de los habitantes para
subsanarlo. El aseo slo se limita a los centros urbanos y a algunos barrios.

60 Diseo urbano no adecuado a la topografa de la zona.


Las ciudades ya existen, necesitaramos un terremoto o cataclismo para
redisearlas. Slo podemos disear las nuevas reas urbanas. La belleza
de las ciudades del sur es reconocida por los visitantes.

61 Falta de madera para la construccin en la isla de Chilo.


Si bien hoy el problema no es agudo, tiende a ello; una constante e
im portante alza de los precios de la madera as lo demuestra. Existe falta
por ausencia y quiebra de aserraderos. Se ha llegado a la falta de madera
para construccin que cumpla con estndares y normas nacionales
(humedad, etc.); la construccin de pequea escala (vivienda rural) an
cuenta con madera. Madera existe, faltan procesos tecnolgicos para
entregar un producto de calidad (elaboradoras, secadores). No falta; es
slo un problema de comercializacin fcil de solucionar.

62 Existencia de aguas estancadas y pantanos en zonas urbanas.


Las aguas estancadas en esta zona no revisten mayor problema por la alta
pluviometra. Si bien es cierto en algunos centros urbanos existen
terrenos "bajos" que se inundan en alguna poca del ao, no se detecta en
general un problema significativo producto de la presencia de aguas
estancadas o pantanos de carcter permanente. En la comuna de Puerto
M ontt, a diferencia de otras, prcticamente no existen en zonas urbanas
pantanos o aguas estancadas, haciendo esta variable de baja importancia.
148

63 Disminucin del caudal del ro Chamiza, por construccin de Central


Canutillar.
No tiene solucin, dado que la central ya prcticamente es un hecho.
El ro Chamiza casi se seca. l\lo se hace nada. Lamentablemente la
poblacin aumenta en un ritm o acelerado tambin en nuestra regin. Ello
involucra un incremento en las necesidades energticas. Si es factible
obtener esta energa por vas menos contaminantes, bienvenida sea
entonces la energa hidrulica. Hubo en el pasado una excesiva postulacin
del aumento de la salinidad de los suelos en el valle de Chamiza por
bajar el nivel de este ro. Con un clima lluvioso no es factible la
salinizacin de los suelos. La eventual subida del nivel fretico con agua
ms salada en suelos de bajo valor agrcola no tiene mayor incidencia. La
mitad de Alemania norte o de los Pases Bajos tienen aguas freticas con
un cierto nivel salino. El nivel de aguas subterrneas en el valle depende
de las lluvias y no del ro. La disminucin no afecta la actividad
agropecuaria. ENDESA controla este aspecto. El estudio ecolgico de
ENDESA demuestra que el cambio ecolgico de flora y fauna debera ser
mnimo.

64 Mal estado de carreteras y lentitud en las faenas de reparacin.


Millonaria inversin del MOP en reparacin de Ruta 5. La velocidad es
condicionada por factores tcnicos y climticos. Las carreteras de ripio
nunca han estado mejores.

65 Mala planificacin de caminos y carreteras.


Son pocos los caminos no diseados por profesionales.

66 Poblacin excesiva de perros vagos en las calles.


No se observa una abundancia de perros vagos. Negligencia de las
autoridades sanitarias. En Chilo, en el rea urbana el problema es muy
importante.

67 Prdida de suelo agrcola por expansin urbana.


Este problema no es relevante en Valdivia. Es muy im portante, dada la
constante urbanizacin y la tendencia a la construccin en extensin.
Adems, dada la escasez de suelo agrcola, su prdida ser cada vez de ms
valor. En la regin no parece significativa la expansin de ciudades a
expensas de suelos agrcolas.

69 Inundaciones permanentes en terrenos de pastoreo por baja del nivel


del terreno.
Inundaciones son producto de alza de napa fretica y no "baja de
terrenos", salvo terremoto de Valdivia en 1960, en donde la variable es
muy importante.

71 Contaminacin del agua potable, especialmente en zonas rurales.


La gente mezcla agua de ros con lavazas y aguas servidas -pozos
cercanos a ros. Son ros no pozos el aspecto a tratar. De fcil control
falta educacin y asistencia tcnico-ambiental para tales efectos. Falta de
previsin de las autoridades. El sistema de obtencin de agua para uso
domstico en el rea rural no asegura la potabilidad o higiene de sta. En
general, en los campos el agua proviene de pozos, lo que la hace menos
contaminada. No se han detectado casos de contaminacin de agua
potable rural. No puede ser otra cosa que de mxima importancia.

73 Contaminacin atmosfrica producto de sistemas de calefaccin a


base de lea.
En Osorno, durante los meses de otoo e invierno hay das en que se
concentra el humo sobre la ciudad. Consultados residentes de las
principales ciudades de la regin, manifestaron que el problema es
prcticamente inexistente debido, segn ellos, a las condiciones climticas
imperantes y al hecho de que los ductos de humo, por tradicin, se
instalan en la parte ms elevada de los edificios. Es una variable muy
importante. Este problema no es relevante en Valdivia. Como no es
una variable de importancia, su control se hace d ifcil; la instalacin de
filtros en las chimeneas es d ifcil, en especial stas valen ms que una
modesta habitacin. Lamentablemente la poblacin necesita calefaccin.
Mientras no exista energa hidrulica suficiente habr que utilizar energa a
partir de recursos renovables. Si bien esto puede contaminar algo, pero
muy poco en zonas con abundantes vientos y lluvias.

contaminacin acstica (y atmosfrica) atenta contra la tranquilidad e


idiosincrasia de la gente de esta zona.

76 Contaminacin atmosfrica producida por vehculos motorizados.


Este problema no es relevante en Valdivia. Las condiciones climticas
de la zona, especialmente en lo que se refiere a pluviosidad anual, hacen
que esta variable, inclusive en poca de verano, meses en los cuales tambin
llueve, sea virtualmente un problema desconocido. Debiera asignrsele
una mayor importancia antes de que sea crtico. Aunque no es grave a la
fecha, va en constante aumento.

77 Contaminacin atmosfrica producto de procesos qumicos usados en


la industria maderera.
La industria maderera en la zona es reducida. Su importancia estriba en
que los causantes no lo entienden como un dao. S i hubiera una
industria maderera en la zona sur probablemente habra tambin una
contaminacin atmosfrica. Lamentablemente la explotacin de la madera
en nuestra zona es casi slo extractiva. Lo que no existe no es factible en
controlar. Este problema no es relevante en Valdivia. Dada la
envergadura del problema de deterioro de la atmsfera a nivel mundial,
cada da el impacto de seguir contaminando es ms grave.

74 Mal manejo del recurso agua para fines de riego.


En la regin apenas existe riego; difcilm ente existe un mal manejo del
recurso.

75 Contaminacin acstica en las ciudades.


En Chito esta variable es de mnima importancia por el bajo nmero de
vehculos motorizados. Este problema no es relevante en Valdivia. La
149

XI REGIN

XI R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA

Im p o r
tancia
(0-5)

Im por
tancia
(0-5)

1 D eforestacin provocada por incendios forestales durante la colonizacin


de la zona .......... ................................................................................................................ 5.00
2 Erosin provocada por deforestacin, especialmente debido a quemas . . . . 4.88
3 S obreexplotacin de especies marinas ...................................................................... 4.87
4 Ausencia de un programa efectivo para la reforestacin de la regin ............ 4.71
5 Falta de sistema de alcantarillado, especialmente en Puerto Chacabuco y
ribera norte de Puerto Aysen ........................................................................................4.57
6 Problemas de sedim entacin en ros y puertos .....................................................4.56
7 M odificacin del h bitat de especies nativas (fauna) pro d u cto de la
deforestacin ......................................................................................................................4.50
8 Pesca indiscrim inada .......................................................................................................4.33
9 M a l manejo en la u tiliz ac i n del suelo, especialmente por actividades
g a n a d e ra s .............................................................................................................................4.29
10 C ontam inacin de ros y mar pro d u cto de residuos de industrias pesqueras,
especialmente en Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes ...........................................4.20
11 C ontam inacin marina por petrleo en la baha de Chacabuco, provocada
por barcos y lanchas ...................................................................... ................................4.07
12 C ontam inacin de ros y lagos p roducto de residuos de actividades mineras
y de aguas s e rv id a s ............................................................................................................4.07
13 Caza ilegal y /o indiscrim inada de fauna silvestre .................................................. 4.06
14 Devastacin de los coironales en la estepa oriental ............................................ 4.00
15 E xplotacin irracional y /o legal del bosque nativo ............................................4.00
1 6 Falta de incorporacin al radio de accin urbano de Coyhaique de los Ros
Simpson y C oyhaique como elementos estticos y recreativos ............... ...... 3.93
17 D estruccin de lugares de inters cu ltu ra l y tu rs tic o ........................................ 3.92
18 Mala calidad del agua potable ..................................................................................... 3.87
19 Mala p la nifica cin en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de Coyhaique 3.86
20 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
u r b a n o s ................................................................................................................................ 3.73
21 Erosin provocada por actividad ganadera ............................................................... 3.73
22 Depositacin de basuras en cursos de agua ............................................................ 3.69
23 D estruccin de la vegetacin por quemas descontroladas .................................3.69
2 4 F a lta de co n tro l en la in tro d u cci n de especies, tales como la trucha
salmn idea, crvidos, visn y j a b a l ...........................................................................3.64
25 Falta de medios de transportes econm icos que conecten a la regin con el
resto del pas ......................................................................................................................3.64
26 C ontam inacin por olores en camino entre Puerto Aysen y Puerto
Chacabuco, p roducto de basural ................................................................................ 3.53
27 Falta de m antencin de reas verdes de Coyhaique ............................................. 3.53
28 Mala calidad de la infraestructura tu rstica ............................................................ 3.50
29 Depositacin de basuras en caminos .........................................................................3.47
30 Falta de pavim entacin de las calles .........................................................................3.47
31 Mala calidad de la vivienda u rb a n a ..............................................................................3.47
32 Mala calidad de la construccin de internados rurales ........................................ 3.42
33 C ontam inacin del suelo por pozos negros ............................................................3.36

34 Posibles daos a Parques y Reservas Nacionales provocados por la actividad


minera en su in te rio r ...................................................................................................... 3.31
35 Falta de adaptacin del diseo de construcciones a los valores am bientales y
arquitectnicos de la regin .......................................................................................... 3.29
36 C ontam inacin de ros provocada por residuos de matadero en Coyhaique . 3.20
37 C ontam inacin acstica provocada por ejercicios m ilitares cercanos a la
ciudad de Coyhaique .......................................................................................................2.93
3 8 * Escasa posibilidad de acceder al esparcim iento al aire libre, en el m bito
urbano .................................................................................................................................. 2.67
39 Mal estado de cercos de viviendas ............................................................................. 2.64
40 Uso de energa no renovable para generar electricidad ........................................ 2.62

152

XI R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
Contro l
(0-3)

Con
trol
(0-3)

1 38 Escasa posibilidad de acceder al esparcim iento al aire libre, en el m bito


u r b a n o ..........................................................................................................................2.57
2 27 Falta de m antencin de reas verdes de C o y h a iq u e ......................................2.53
3 36 C ontam inacin de ros provocada por residuos de matadero en
Coyhaique .................................................................................................................2.47
4 39 Mal estado de cercos de viviendas ...................................................................... 2.36
5 26 C ontam inacin por olores en cam ino entre Puerto Aysen y Puerto
Chacabuco, p roducto de basural .........................................................................2.33
6 32 Mala calidad de la construccin de internados r u ra le s .................................2.33
7 10 C ontam inacin de ros y mar producto de residuos de industrias
pesqueras, especialmente en Puerto Chacabuco y Puerto C is n e s .............2.27
8 18 Mala calidad del agua potable ..............................................................................2.27
9 29 Depositacin de basuras en caminos ................................................................. 2.20
10 20 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ......................................................................................................................2.13
11 23 D estruccin de la vegetacin por quemas descontroladas ......................... 2.13
12 40 Uso de energa no renovable para generar electricidad .............................. 2.08
13 22 Depositacin de basuras en cursos de agua .....................................................2.07
14 28 Mala calidad de la infra e stru ctu ra tu rstica .....................................................2.07
15 15 E xplota cin irracional y /o ilegal del bosque nativo ................................... 2.00
16 30 Falta de pavim entacin de las calles ................................................................. 2.00
17 33 C ontam inacin del suelo por pozos negros .....................................................2.00
18 16 Falta de incorporacin al radio de accin urbano de Coyhaique de los
ros Simpson y Coyhaique como elementos estticos y recreativos . . . 1.93
19 24 Falta de c o n tro l en la in tro d u cci n de especies, tales como la trucha
salmondea, crvidos, visn y jab a l ................................................................. 1.93
20
4 Ausencia de un programa efectivo para la reforestacin de la regin . . 1.93
21 31 Mala calidad de la vivienda urbana ....................................................................1.93
22
5 Falta de sistema de alcantarillado, especialmente en Puerto Chacabuco
y ribera norte de Puerto A y s e n ........................................................................... 1.92
23 3 4 Posibles daos a Parques y Reservas Nacionales provocados por la
actividad minera en su in te rio r ........................................................................... 1.92
24 37 C ontam inacin acstica provocada por ejercicios m ilitares cercanos a la
ciudad de Coyhaique .............................................................................................1.86
25 19 Mala planificacin en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de
Coyhaique .................................................................................................................1.85
26 12 C ontam inacin de ros y lagos p roducto de residuos de actividades
mineras y de aguas s e r v i d a s ...................................................................................1.80
27 13 Caza legal y /o indiscrim inada de fauna s ilv e s tre ...........................................1.75
28 35 F a lta de adaptacin del diseo de construcciones a los valores
ambientales y arquitectnicos de la regin .....................................................1.71
29
8 Pesca in d is c rim in a d a ............................................................................................... 1.67
30 25 Falta de medios de transportes econm icos que conecten a la regin con
el resto del pas .......................................................................................................1.64
31
2 Erosin pr ovocada po r defore stacin, especialmente de bido a quemas . 1.63
32 17 Destruccin de lugares de inters cul tu ra l y tu r s tic o .................................1.58

33 14 Devastacin de los coironales en la estepa oriental ......................................1.54


34 9 Mal manejo en la u tiliza ci n del suelo, especialmente por actividades
ganaderas ........................................................................................................
1.50
35 3 Sobreexplotacin de especies marinas .............................................. 1.50
36 11 C ontam inacin m arina por petrleo en la baha de Chacabuco,
provocada por barcos y lanchas ..........................................................1.47
37 21 Erosin provocada por actividad ganadera .................................... 1.47
38 7 M o d ifica ci n de h b ita t de especies nativas (fauna) produ cto de la
deforestacin ............................................................................................. 1.31
39 1 D eforestacin provocada por incendios forestales durante la coloniza
cin de la zona ....................................... ................................................................ 1.27
40 6 Problemas de sedim entacin en ros y puertos ............................... 1.25

/* \
1 '

(*) = orden de im portancia.

153

XI R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l

Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

A IR E
C ontam inacin por olores en camino entre Puerto Aysen y Puerto
Chacabuco produ cto de basural ....................................................................
C ontam inacin acstica provocada por ejercicios m ilitares cercanos
a la ciudad de C o y h a iq u e ................................................................................

Importancia
(0-5)

Control
(0-3)

5.00
4.71
4.00
4.00
3.69

1.27
1.93
2.00
1.54
2.13

3.31
2.62

1.92
2.08

3.47
3.42
2.64

1.93
2.33
2.36

4.57

1.92

3.73

2.13

3.64
3.50
3.47

1.64
2.07
2.00

3.93

1.93

3.86

1.85

FLORA

Deforestacin provocada por incendios forestales durante la c o lo n i


zacin de la zona ...............................................................................................
Ausencia de un programa efectivo para la reforestacin de la regin .
E xp lo ta ci n irracional y /o ilegal del bosque nativo ........................... ..
Devastacin de los coironales en la estepa oriental .................... ..
D estruccin de la vegetacin por quemas descontroladas ..................

3.53

2.33

2.93

1.86

4.56

1.25

RECURSOS N A TU R A LE S

4.20

2.27

4.07

1.47

Posibles daos a parques y reservas nacionales provocados por la


actividad m inera en su in te rio r ....................................................................
Uso de energa no renovable para generar e le c tr ic id a d .......... ..............

4.07
3.87
3.69

1.80
2.27
2.07

3.20

2.47

AGUA
Problemas de sedim entacin en ros y puertos ......................................
C ontam inacin de ros y mar p roducto de residuos de industrias
pesqueras, especialmente en Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes . . .
C ontam inacin marina por petrleo en la baha de Chacabuco,
provocada por barcos y lanchas ....................................................................
C ontam inacin de ros y lagos pro d u cto de residuos de actividades
mineras y de aguas servidas ...........................................................................
Mala calidad del agua potable ............................................. ........................
D epositacin de basuras en cursos de agua .............................................
C ontam inacin de ros provocada por residuos de m atadero en
C oyhaique ...........................................................................................................

V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N

Mala calidad de la vivienda u r b a n a ...............................................................


Mala calidad de la construccin de internados rurales .........................
Mal estado de cercos de viviendas ...............................................................

T IE R R A
IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S

Erosin provocada por deforestacin, especialmente debido a


quemas ................................................................................................................
Mal manejo en la utilizacin del suelo, especialmente por activida
des ganaderas ......................................................................................................
Erosin provocada por actividad g a n a d e ra ................................................
D epositacin de basuras en caminos ..........................................................
C ontam inacin del suelo por pozos negros .............................................

4.88

1.63

4.29
3.73
3.47
3.36

1.50
1.47
2.20
2.00

Falta de sistema de a lcantarillado, especialmente en Puerto Chacabuco y ribera norte de Puerto Aysen ................... ......................................
Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos .................................................................................................................
Falta de medios de transportes econm icos que conecten a la regin
con el resto del p a s ..........................................................................................
Mala calidad de la infraestructura tu rstica
......................................
Falta de pavim entacin de las calles ..........................................................

FAUNA
Sobreexplotacin de especies marinas .......................................................
M odificacin del hbitat de especies nativas (fauna) producto de la
d e fo re s ta c i n ........................................................................... .......................
Pesca indiscrim inada
..................................................................................
Caza ilegal y/o indiscrim inada defauna silvestre .....................................
Falta de control en la introduccin de especies, tales como la trucha
salmondea, crvidos, visn y jabal .........................................................

154

4.87

1.50

E S T R U C T U R A IN T E R N A

4.50
4.33
4.06

1.31
1.67
1.75

3.64

1.93

Falta de incorporacin al radio de accin urbano de Coyhaique de


los ros Simpson y Coyhaique como elementos estticos y recreati
v o s .............................................................................................................. ............
Mala p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de
Coyhaique ...........................................................................................................

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

A IR E

E Q U IP A M IE N T O

Falta de m antencin de reas verdes de C oyhaique .............................


Escasa posibilidad de acceder al esparcim iento al aire libre en el
m b ito u r b a n o ...................................................................................................

XI R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La seg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia

3.53

2.53

2.67

2.57

C ontam inacin por olores en cam ino entre Puerto Aysen y Puerto
Chacabuco, pro d u cto de basural .................................................................
C ontam inacin acstica provocada por ejercicios m ilitares cercanos
a la ciudad de C o y h a iq u e ................................................................................

2.33

3.53

1.86

2.93

2.47

3.20

2.27
2.27
2.07

4.20
3.87
3.69

1.80

4.07

1.47
1.25

4.07
4.56

2.20
2.00

3.47
3.36

1.63

4.88

1.50
1.47

4.29
3.73

1.93
1.75
1.67
1.50

3.64
4.06
4.33
4.87

1.31

4.50

V ALO R ES FORM ALES Y CULTURALES

AGUA
D estruccin de lugares de inters cultural y tu rs tic o ..........................
Falta de adaptacin del diseo de construcciones a los valores
am bientales y arquitectnicos de la regin
........................................

3.92

1.58

3.29

1.71

C ontam inacin de ros provocada por residuos de matadero en


C oyhaique ............................................................................................................
C ontam inacin de ros y mar pro d u cto de residuos de industrias
pesqueras, especialmente en Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes . . .
Mala calidad del agua potable .....................................................................
Depositacin de basuras en cursos de agua ............................................
C ontam inacin de ros y lagos p roducto de residuos de actividades
mineras y de aguas servidas ...........................................................................
C ontam inacin marina por petrleo en la baha de Chacabuco,
provocada por barcos y lanchas ............................................................ ..
Problemas de sedim entacin en ros y puertos ....................................

T IE R R A
Depositacin de basuras en cam inos ................................................... ..
C ontam inacin del suelo por pozos negros ............................................
Erosin provocada por deforestacin, especialmente debido a
quemas .................................................................................................................
Mal manejo en la u tiliza ci n del suelo, especialmente por a ctivida
des g a n a d e ra s .......................................................................................................
Erosin provocada por actividad g a n a d e ra ..............................................

FAUNA
Falta de co n tro l en la in tro d u c ci n de especies, tales como la
tru ch a salmondea, crvidos, visn y ja b a l .............................................
Caza ilegal y /o indiscrim inada de fauna silvestre ..................................
Pesca indiscrim inada ............................................................... ...................
S obreexplotacin de especies marinas .....................................................
M o d ifica ci n del h b ita t de especies nativas (fauna) pro ducto de la
d e fo re s ta c i n ......................................................................................................

155

Con- Im portrol tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

EQUIPAMIENTO

FLORA

D estruccin de la vegetacin
por quemas descontroladas ...
E xp lo ta ci n irracional y /o ilegal del bosque nativo .............................
Ausencia de un programa efectivo para la reforestacin de la regin .
Devastacin de los coironales en la estepa o riental .............................
D eforestacin provocada por incendios forestales durante la c o lo n i
zacin de la zona .......................................................................... ...................

2.13 3.69
2.00
4.00
1.93
4.71
1.54
4.00

Escasa posibilidad de acceder al esparcim iento al aire libre en el


m b ito urbano ...................................................................................................
Falta de m antencin de reas verdes de Coyhaique ..............................

1.27

VALORES FORMALES Y CULTURALES

5.00

Falta de adaptacin del diseo de construcciones a los valores


ambientales y arquitectnicos de la regin
............. ...........................
Destruccin de lugares de inters cu ltu ra l y tu rs tic o ..........................

RECURSOS N ATURALES

Uso de energa no renovable


para generar electricidad ......
Posibles daos a Parques y Reservas Nacionales provocados por la
activid ad m inera en su in te rio r .............................................................. ....

2.08

2.62

1.92

3.31

2.36
2.33
1.93

2.64
3.42
3.47

2.13
2.07
2.00

3.73
3.50
3.47

1.92

4.57

1.64

3.64

1.93

3.93

1.85

3.86

V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N

Mal estado de cercos de viviendas ...............................................................


Mala calidad de la construccin de internados rurales ........................
Mala calidad de la vivienda u r b a n a ...............................................................

I N F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S

Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos


urbanos ................................................................................................................
Mala calidad de la infraestructura tu rstica .............................................
Falta de pavim entacin de las calles ..........................................................
Falta de sistema de alcantarillado, especialmente en Puerto Chacabuco y ribera norte de Puerto Aysen ..........................................................
Falta de medios de transportes econmicos que conecten a la regin
con el resto del p a s ..........................................................................................

E S T R U C T U R A IN T E R N A

Falta de incorporacin al radio de accin urbano de C oyhaique de


los ros Simpson y Coyhaique como elementos estticos y recreati
vos ...........................................................................................................................
Mala plan ifica ci n en el crecim iento y desarrollo de la ciudad de
Coyhaique ............................................................................................................

156

2.57
2.53

2.67
3.53

1.71
1.58

3.29
3.92

XI R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S EX P E R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().
3 Sobreexplotacin de especies marinas
Desde ese punto de vista, el experto no considera que la captura
excesiva, si la hubiera, tenga un impacto ambiental negativo de signifi
cancia o constituya un problema ambiental muy importante. Se trata de
especies introducidas, por lo que su sobreexplotacin podra constituir un
problema econmico o turstico de importancia, pero ambientalmente su
importancia es baja.

4 Ausencia de un programa efectivo para la reforestacin de la regin.


Con las perspectivas aceleradas de destruccin mxima y los cambios
climticos que se registran en la zona austral, es urgente un programa de
reforestacin y defensa del suelo -tarea de to d o s-, principalmente
organismos pblicos (CONAF, SAG, Obras Pblicas). Asignar medios
para la forestacin masiva y cambios en la poltica de tenencia de la tierra
es en gran medida la solucin.

5 Falta de sistema de alcantarillado, especialmente en Puerto Cbacabuco


y ribera norte de Puerto Aysen.
Slo asunto de medios para solucionar el problema.

11 Contaminacin marina por petrleo en la baha de Chacabuco,


provocada por barcos y lanchas.
Aumento de las empresas pesqueras con el movimiento consiguiente de
barcos; aumento de los transbordadores (Evangelistas y Soberana),
instalacin de nuevas plantas de derivados del petrleo (Shell); junto a
otros barcos mercantes y de turismo que concurren a la zona.

13
Caza ilegal y/o indiscriminada de fauna silvestre.
La caza ilegal de fauna silvestre no constituye una variable de alta
importancia, ya que no es una actividad frecuente en la regin. Si bien es

cierto se practica caza deportiva, pero en las temporadas indicadas por los
organismos pertinentes; y un buen ejemplo es la existencia de algunas
especies, que aun cuando en invierno son presa favorita de cazadores, no
disminuyen su poblacin entre temporadas.
14 Devastacin de los coironales en la estepa oriental.
La transferencia tecnolgica y la presencia de nuevos propietarios de
tierras agrcolas y ganaderas hacen variar la ponderacin, pues se observa
ya un cambio.
15 Explotacin irracional y/o ilegal del bosque nativo.
No se observa que junto con explotar el bosque haya un sistema de
reforestacin apropiado. En la regin el bosque nativo de inters
comercial prcticamente lo constituye el tipo lenga [NothofaguspumiUo),
y el problema no es la explotacin irracional y/o ilegal, sino que es la
quema descontrolada que sufri en pocas de colonizacin y lasobremadurez que presenta.
16 Falta de incorporacin al radio de accin urbano de Coyhaique de los
ros Simpson y Coyhaique como elementos estticos y recreativos.
Se considera de fcil control debido a que simplemente la idea debiera
ser adoptada por los organismos encargados de la ejecucin del Plano
Regulador de la ciudad de Coyhaique. Parece imprescindible el
aprovechamiento de esos ros en ambos sentidos, ya que el crecimiento de
la ciudad har a corto plazo que al menos el ro Coyhaique quede dentro
de ella. Bastara un puente menor para que se iniciaran poblaciones o
edificios que estaran a metros del "cen tro". Por otra parte, est
considerado un camino costanero al Simpson entre Piedra del Indio y
regimiento, que tendra que impulsar el desarrollo de infraestructura
turstica en ese sector.
17 Destruccin de lugares de inters cultural y turstico.
La extensin de la regin, la falta de control permanente, la falta de una
conciencia adecuada, hacen que muchos lugares "naturales" se vean
afectados seriamente.
19 Mala planificacin en el crecimiento y desarrollo de la ciudad de
Coyhaique.
Si bien es posible la intervencin con dificultad, hay asuntos naturales
que podran afectarlo seriamente en el futuro, como los cerros Divisadero
y Las Lengas.
157

21 Erosin provocada por actividad ganadera.


La transferencia tecnolgica y la presencia de nuevos propietarios de
tierras agrcolas y ganaderas hacen observar ya un cambio.

23 Destruccin de la vegetacin por quemas descontroladas.


La recuperacin de la vegetacin que fue destruida por accin de quemas
descontroladas no es una variable posible de controlar tan fcilmente, ya
que recuperar un suelo a veces puede ser imposible.

24 Falta de control en la introduccin de especies tales como la trucha


salmondea, crvidos, visn y jabal.
La introduccin de especies a la regin como el caso del visn ha trado
muy graves consecuencias para la fauna autctona, por la gran capacidad
de adaptacin del mismo y la carencia absoluta de enemigos naturales que
controlen su crecimiento. Su voracidad y agresividad son incontrolables en
forma natural. Es un problema cuya gravedad crece geomtricamente y
de gran incidencia en el deterioro ecolgico de un medio frgil como el de
Aysen. Debe decir: especies tales como el salmn, la trucha, el visn, el
jabal, los crvidos, etc.

2 5 * Falta de medios de transporte econmicos que conecten a la regin


con el resto del pas.
No son problemas ambientales. Hubo un cambio al existir nuevos
medios de transporte m artimo y vas terrestres. Constituye ms que
nada un problema social o econmico. Desde el punto de vista ambiental
podra constituir un problema indirectamente por la incomodidad que
significa, transformndose en un rechazo y despreocupacin hacia la
regin.

27 Falta de mantencin de reas verdes de Coyhaique.


El problema en realidad es demasiada mantencin de las escasas reas
verdes existentes, en vez de formar otras nuevas.

28 Mala calidad de la infraestructura turstica.


Si bien es cierto que la infraestructura turstica es escasa y en
temporadas altas no satisface la demanda, no es "mala calidad" y, por otro
lado, actualmente se observa el inters de varios inversionistas por
construir y suplir este dficit. Se asume que involucra la infraestructura y
158

equipamiento tursticos. Constituye un problema en la calidad de los


servicios tursticos ms que un problema ambiental.

29 Depositacin de basuras en caminos.


D ifcil de controlar; es ms que nada un asunto de conciencia personal y
que podra mejorarse con enseanza.

31 Mala calidad de la vivienda urbana.


La calidad de la vivienda puede regularse a travs de la Direccin de
Obras de cada municipio y con emisin de Ordenanzas Municipales.

33 Contaminacin del suelo por pozos negros.


Hay trabajos para solucionar problemas de alcantarillado en varias
localidades.

36 Contaminacin de ros provocada por residuos de matadero en


Coyhaique.
El nico matadero que en Coyhaique deposita residuos en el Ro Claro
no contamina esas en grado que sea preocupante a juzgar por las
mediciones del IFOP que mantiene una piscicultura unos kilmetros ms
abajo. No obstante su poca actividad actual no deja de ser preocupante
su eliminacin de residuos.

37 Contaminacin acstica provocada por ejercicios militares cercanos a


la ciudad de Coyhaique.
La contaminacin es propia de la existencia de una organizacin como la
indicada, la que se ve incrementada cuando hay ejercicios de artillera, los
cuales se pueden realizar en otro lugar, previas las sugerencias a la
autoridad competente. Slo se requerir de una orden superior. Seres
humanos inteligentes se entienden.

38 Escasa posibilidad de acceder al esparcimiento al aire libre en el


mbito urbano.
Hay posibilidades muy ricas en sectores muy aledaos a la ciudad. Slo
faltan de infraestructura, transporte e instalaciones acordes a los diferentes
estratos sociales e intereses de los grupos que realizan esta actividad. Sin
embargo, en este caso slo se ve afectado el esparcimiento ai aire libre en

forma masiva, por la falta de medios antes indicado. Las actividades al


aire libre pueden realizarse slo en poca estival y el acceso a reas de
esparcimiento es ilim itado; la regin ha sido favorecida con riquezas
naturales que estn al alcance de la poblacin al trasladarse a no ms de
uno o dos kilmetros, razn por la cual la necesidad de esparcimiento al
aire libre en el mbito urbano no constituye un problema relevante.

159

XII REGIN

XII R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im por
tancia
(0-5)
1 Sobreexplotacin de especies marinas, especialmente de c e n to lla s ................. 4.75
2 Erosin y em pobrecim iento de los suelos provocados por sobrepastoreo . . . 4.33
3 C ontam inacin de playas en Punta Arenas p roducto de colectores de
a lc a n ta rilla d o ...................................................................................................................... 4.27
4 * C ontam inacin marina por desechos de aguas servidas en la costa de Punta
Arenas .................................................................................................................................4.27
5 Escasez de medios de com unicacin econm icos que conecten Punta
Arenas con el resto del pas .......................................................................................... 4.27
6 Caza indiscrim inada de especies con valor peletero, tales como zorros,
chingues y pumas ............................................................................................................4.25
7 Caza indiscrim inada de lobos m arinos, toninas, pinginos .................................4.25
8 * Falta y deficiente sistema de a lcantarillado, especialmente en la ciudad de
P o r v e n ir ................................................................................................................................4.13
9 Mala localizacin de botaderos de basura, en relacin al viento .......................4.09
10 D eficiente sistema de abastecim iento de agua potable, especialmente en
Punta Arenas ......................................................................................................................4.00
11 Daos graves provocados en la estepa magallnica destinada al uso pastoril . 4.00
12 Prdida de terrenos pastoriles por sobretalaje ....................................................... 4.00
13 Mal estado de las calles de la ciudad de Punta Arenas ........................................ 3.90
14 C ontam inacin marina por derrame de petrleo en el Estrecho de
Magallanes ...........................................................................................................................3.82
15 Escasez de viviendas .......................................................................................................3.82
16 Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos industriales
lquidos provenientes de planta de amonio-urea .................................................. 3.75
17 C ontam inacin del canal Seoret p roducto de desechos de aguas servidas . . 3.71
18 Escasa arborizacin en las calles y aldedores de la ciudad de Punta A re n a s . . 3.70
19 Mala calidad de la vivienda .......................................................................................... 3.67
20 Erosin provocada por el viento ................................................................................ 3.67
21 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................................ 3.58
22 Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos industriales
lq u id o s provenientes de planta de m etanol ............................................................ 3.56
23 Pesca clandestina del salmn mediante redes en las desembocaduras de los
ros y el uso de dinam ita ............................................................................................... 3.55
2 4 * Escasez de servicios rurales tales como m ovilizacin, educacin y atencin
de salud entre otros ..........................................................................................................3.50
25 Falta de
espacios cubiertos paraactividades recreativas y dereunin ...3.42
2 6 D aos provocados por la in tro d u c ci n de especies, tales como castores,
liebres y otros ...................................................................................................................3.33
27 D e te rio ro del medio am biente p ro d u cto de la mala localizacin de obras
civiles, especialmente la construccin del muelle pesquero de Puerto Natales 3.33
28 Falta de
m antencin deparques ocentros derecreacin in f a n t i l .................3.33
29 Falta de
pavim entacin ........................................................................................3.27
30 D esertificacin producto de quemas indiscrim inadas de bosques en el
pasado .................................................................................................................................. 3.17

Im por
tancia
(0-5)
31 Excesiva extensin de la ciudad, especialmente con poblaciones de tipo
social .............................................................................................................................................3.11

32 Malas condiciones de las reas verdes pblicas en la ciudad de Puerto


Natales ....................................................................................................................................... 3.11
33 Desbordes de ros mal c a n a liz a d o s .................................................................................. 3.10
34 Fealdad de centros habitacionales, especialmente en la ciudad de Punta
Arenas .......................................................................................................................................... 3.09
35 Erosin de la costa del sector sur de Punta Arenas, producto del oleaje . . . 2.78
36 Contam inacin atm osfrica por polvillo de carbn proveniente de actividad
industrial en la zona de Peket .......................................................................................... 2.78
37 Destruccin de bellezas escnicas con valor tu rstico , especialmente en
Parque Nacional Torres del Paine .................................................................................. 2.67
38 Contam inacin de suelos provocada por explotacin p e tr o le r a ........................ 2.67
39 C ontam inacin por olores proveniente de industria pesquera y frig o rfic o
en la ciudad de P o rv e n ir........................................................................................................ 2.50
40 Desviacin de cursos de aguas naturales provocando la desaparicin de
la g u n a s .......................................................................................................................................... 2.50
41 Falta de aseo pblico en la calles .................................................................................. 2.50
42 Contam inacin por olores proveniente de fbricas procesadoras de o v in o s . . 2.40
43 Destruccin de la vegetacin por efecto de la explotacin petrolera ............. 2.20
4 4 * Falta de aseo pblico en zonas de valor tu rs tic o , especialmente en Parque
Nacional Torres del Paine .................................................................................................. 2.11
45 Contam inacin marina por residuos industriales ..................................................... 2.10
46 Exceso de polvo en suspensin provocado por el viento ..................................... 1.90
47 Contam inacin acstica provocada por el paso de aviones supersnicos a
baja altura .................................................................................................................................. 1.60

163

X II R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
( P O S IB IL ID A D D E IN T E R V E N IR )
(*)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

41 Falta de aseo pblico en las c a lle s ......................................................................2.67


44 Falta de aseo pblico en zonas de valor tu rs tic o , especialmente en
Parque N acional Torres del Paine ...................................................................... 2.56
1 8 * Escasa arborizacin en las calles y alrededores de la ciudad de Punta
Arenas ........................................................................................................................ 2.50
28 Falta de m antencin de parques o centros de recreacin in fa n til .......... 2.50
9 Mala localizacin de botaderos de basura, en relacin al viento .............2.45
37 D estruccin de bellezas escnicas con valor tu rs tic o , especialmente en
Parque Nacional Torres del Paine ...................................................................... 2.42
32 Malas condiciones de las reas verdes pblicas en la ciudad de Puerto
Natales ........................................................................................................................2.33
47 C ontam inacin acstica provocada por el paso de aviones supersnicos
a baja altura ..............................................................................................................2.30
45 C ontam inacin marina por residuos in d u s tria le s ...........................................2.30
13 Mal estado de las calles de la ciudad de Punta Arenas .................................2.30
5 * Escasez de medios de com unicacin econm icos que conecten Punta
Arenas con el resto del pas ................................................................................ 2.27
21 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ..................................................................................................................... 2.25
8 Falta y deficiente sistema de alcantarillado, especialmente en la ciudad
de Porvenir .................................................................................................................2.25
1 6 * Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos industriales
lq u id o s provenientes de planta de am onio-urea .......................................... 2.25
31 Excesiva extensin de la ciudad, especialmente con poblaciones de tip o
social ...........................................................................................................................2.22
43 D estruccin de la vegetacin por efecto de la e xplotacin petrolera . . . 2.20
23 Pesca clandestina del salmn m ediante redes en las desembocaduras de
los ros y el uso de dinam ita ................................................................................ 2.18
34 Fealdad de centros habitacionales, especialmente en la ciudad de Punta
Arenas ........................................................................................................................ 2.18
10 D eficiente sistema de abastecim iento de agua potable, especialmente en
Punta Arenas ........................................................................................................... 2.18
15 Escasez de viviendas ............................................................................................... 2.18
2 4 Escasez de servicios rurales, tales como lo co m o ci n , educacin y
atencin de salud, entre o t r o s ........................................ .................................... 2.17
39 C ontam inacin por olores proveniente de industria pesquera y frig o r
fico en la ciudad de Porvenir ..............................................................................2.14
2 2 * Riesgos de contam inacin del agua p o r probables residuos industriales
lquido s provenientes de planta de m etanol .................................................. 2.11
42 C ontam inacin por olores proveniente de fbricas procesadoras de
o v in o s ...........................................................................................................................2.10
33 Desbordes de ros mal canalizados ....................................................................2.10
29 Falta de pavim entacin ........................................................................................2.09
25 Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y de reunin . . 2.08
19 Mala calidad de la vivienda ...................................................................................2.08

164

Con
trol
(0-3)

Contro l
(0-3)
29

30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

27 * D eterioro del medio am biente producto de la mala localizacin de


obras civiles, especialmente la construccin del muelle pesquero de
Puerto Natales ............................................................................................................... 2.00
17 Contam inacin del canal Seoret producto de desechos de aguas
s e rv id a s ...............................................................................................................................2 .0 0
6 Caza indiscrim inada de especies con valor peletero, tales como zorros,
chingues y pumas ..........................................................................................................1.92
12 Prdida de terrenos pastoriles por sobretalaje .................................................. 1.92
38 Contam inacin de suelos provocada por explotacin petrolera ............. 1.90
30 Desertificacin producto de quemas indiscriminadas de bosque en el pa
sado ....................................................................................................................................... 1.83
2 Erosin y em pobrecim iento de los suelos provocados porsobrepastoreo ..................................................................................................................................1.83
1 Sobreexplotacin de especies marinas, especialmente de centollas . . . . 1.83
4 Contam inacin marina por desechos de aguas servidas en la costa de
Punta Arenas .................................................................................................................. 1.82
3 * Contam inacin de playas en Punta Arenas producto de colectores de
alcantarillado .................................................................................................................. 1.82
11 D a o s graves provocados en la estepa magallnica destinada al uso
pastoril ............................................................................................................................... 1.82
40 Desviacin de cursos de aguas naturales provocando la desaparicin de
lagunas ............................................................................................................................... 1.78
7 Caza indiscrim inada de lobos marinos, toninas, pinginos ........................ 1.75

26 Daos provocados por la introduccin de especies tales como castores,


liebres y o t r o s .................................................................. ................. ............................ 1.73
43 14 Contam inacin marina por derram e de petrleo en el Estrecho de
Magallanes ....................................................................................................................... 1.73
44 36 Contam inacin atm osfrica por polvillo de carbn proveniente de
actividad industrial en la zona de Peket ............................................................. 1.33
45 35 Erosin de la costa del sector sur de Punta Arenas, producto del oleaje .1 .1 1
46 20 Erosin provocada por el viento ............................................................................. 1.08
47 46 Exceso de polvo en suspensin provocado por el viento ............................0.40
(*) = orden de im portancia.

XII R E G IO N
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l

Im portancia
(0-5)

Control
(0-3)

FAUNA

A IR E
C ontam inacin atm osfrica por p o lv illo de carbn proveniente de
actividad industrial en la zona de Peket. . . . . . . . . . . . . ................
C ontam inacin por olores proveniente de industria pesquera y
frig o rfic o en la ciudad de Porvenir ............................................................
C ontam inacin por olores proveniente de fbricas procesadoras de
ovinos ............ .............................................. .............. .... ...................................
Exceso de polvo en suspensin provocado por elviento . . . . . . . . .
C ontam inacin acstica provocada por el paso de aviones supers
nicos a baja altura ........................................... ................. ..................... ..

Importancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

2.78

1.33

2.50

2.14

2.40
1,90

2.10
0.40

1.60

2.30

S obreexplotacin de especies marinas, especialmente de centollas . . 4.75


Caza indiscrim inada de lobos marinos, toninas, pinginos ............
4.25
Caza indiscrim inada de especies con valor peletero, tales como
zorros, chingues y pumas
..................
...............
4.25
Pesca clandestina del salmn m ediante redes en las desembocaduras
de los ros y el uso de dinam ita ...................... ...........................
3.55
Daos provocados por la in tro d u cci n de especies tales como
castores, liebres y otros ..........................................................................
3.33

1.83
1.75
1,92
2.18
1.73

FLO R A

AGUA
C ontam inacin marina por desechos de aguas servidas en a costa de
Punta A r e n a s .......... ............................................. ....
C ontam inacin marina por derrame de petrleo en el Estrecho de
Magallanes ............................................... ............................................
Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos in d u stria
les lq uidos provenientes de planta de amonio-urea ...........................
C ontam inacin del canal Seoret, p roducto de desechos de aguas
servidas .................... ................................................. .................................
Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos in d u stria
les lq u id o s provenientes de planta de m etanol .....................................
Desbordes de ros mal c a n a liz a d o s ............................................................
Desviacin de cursos de aguas naturales provocando la desaparicin
de lagunas ..........................................................................................................
C ontam inacin marina por residuos industriales ................. ...

Daos graves provocados en la estepa magallnica destinada al uso


pastoril .......................................................................................................
D estruccin de la vegetacin por efecto de la explotacin petrolera .
4.27

1.82

3.82

1.73

3.75
3.71

2.25
2.00

4,00
2,20

1.82
2.20

2.67

2.42

3,82
3.67

2.18
2.08

4.27

2.27

4.13

2.25

4.00
3.90

2.18
2.30

3.58

2,25

3,50
3.27

2.17
2,09

RECURSOS N A T U R A LE S
Destruccin de bellezas escnicas con valor tu rs tic o , especialmente
en Parque Nacional Torres del Paine . .......................................................

3.56
3.10

2.11
2.10

V I V I E N D A Y E D IF IC A C IO N

2.50
2.10

1.78
2.30

Escasez de viviendas ....................................................................


Mala calidad de la vivienda ..........................................................................

IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S

T IE R R A
Erosin y em pobrecim iento de los suelos provocados por sobrepastoreo ...........................................................................................................
C ontam inacin de playas en Punta Arenas p roducto de colectores
de alcantarillado ..............................................................................................
Prdida de terrenos pastoriles por sobretalaje ......................................
Erosin provocada por el viento ......... ............................. ..
D esertificacin producto de quemas indiscrim inadas de bosques en
el pasado .............................. ....................................................... ..
Erosin de la costa del sector sur de Punta Arenas, pro d u cto del
o le a je ....................................................... .....................................................
C ontam inacin de suelos provocada por e xplotacin petrolera . . . .

4.33

1,83

4.27
4.00
3,67

1.82
1=92
1.08

3.17

1.83

2.78
2.67

1.11
1.90

Escasez de medios de com unicacin econm icos que conecten


Punta Arenas con e! resto del pas ............................................................ ..
Falta y deficiente sistema de alcantarillado, especialmente en la
ciudad de Porvenir .............................................................................................
D eficiente sistema de abastecim iento de agua potable, especial
mente en Punta Arenas ......................................................... ................
Mal estado de las calles de la ciudad de Punta Arenas .........................
e Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................
Escasez de servicios rurales, tales como locom ocin, educacin y
atencin de salud, entre otros ......................................................................
Falta de pavim entacin .............................................................. ...................

165

Im portancia
(0-5)
Falta de aseo pblico en las calles .................................................................. 2.50
Falta de aseo p blico en zonas de valor tu rs tic o , especialmente en
Parque Nacional Torres del Paine .................................................................. 2.11

Contro l
(0-3)
2.67
2.56

ESTRUCTURA INTERNA

Mala localizacin de botaderos de basura, en relacin al viento . . . . 4.09


D eterioro del m edio am biente producto de la mala localizacin de
obras civiles, especialmente la construccin del muelle pesquero de
Puerto Natales ........................................................................................................ 3.33
Excesiva extensin de la ciudad, especialmente con poblaciones de
tip o social ............................................................................................................... 3.11

2.45

2.00

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

AIRE
C ontam inacin acstica provocada por el paso de aviones supersni
cos a baja a lt u r a ..................................................................................................
C ontam inacin por olores proveniente de industria pesquera y
frig o rfic o en la ciudad de Porvenir ............................................................
C ontam inacin por olores proveniente de fbricas procesadoras de
ovinos ...................................................................................................................
C ontam inacin atm osfrica por p o lv illo de carbn proveniente de
actividad industrial en la zona de Peket ...................................................
Exceso de polvo en suspensin provocado por el viento ....................

2.30

1.60

2.14

2.50

2.10

2.40

1.33
0.40

2.78
1.90

2.30

2.10

2.25

3.75

2.11
2.10

3.56
3.10

2 .0 0

3.71

1.82

4 .2 7

1.78

2 .50

1.73

3 .8 2

1.92
1.90

4 .0 0
2.67

1.83

4 .3 3

1.83

3 .17

1.82

4 .2 7

1.11
1.08

2 .78
3 .67

2.22

AGUA
EQ UIPAM IENTO

Escasa arborizacin en las calles y alrededores de la ciudad de Punta


Arenas .......................................................................................................................
Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y de reunin
Falta de m antencin de parques o centros de recreacin in fa n til . . .
Malas condiciones de las reas verdes pblicas en la ciudad de Puerto
Natales ....................................................................................................................

3.70
3.42
3.33

2.50
2.08
2.50

3.11

2.33

VALORES FORMALES Y CULTURALES

Fealdad de centros habitacionales, especialmente en la ciudad de


Punta Arenas .......................................................................................................... 3.09

2.18

C ontam inacin m arina por residuos industriales ..................................


Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos in d u stria
les lq u id o s provenientes de planta de amonio-urea ...............................
Riesgos de contam inacin del agua por probables residuos in d ustria
les lq u id o s provenientes de planta de m etanol .......................................
Desbordes de ros mal c a n a liz a d o s ..............................................................
C ontam inacin del canal Seoret producto de desechos de aguas
servidas .......................................................................................................................
C ontam inacin marina por desechos de aguas servidas en la costa de
Punta Arenas .............................................................................................................
Desviacin de cursos de aguas naturales provocando la desaparicin
de lagunas ..................................................................................................................
Contam inacin marina por derram e de petrleo en el Estrecho de
Magallanes ..................................................................................................................

TIERRA
Prdida de terrenos pastoriles por sobretalaje ..........................................
C ontam inacin de suelosprovocada por explotacin petrolera . . . .
Erosin y em pobrecim iento de los suelos provocados por sobrepastoreo .............................................................................................................................
D e s e rtific a ro n producto de quemas indiscriminadas de bosques en
el pasado .....................................................................................................................
Contam inacin de playas en Punta Arenas producto de colectores
de alcantarillado .....................................................................................................
Erosin de la costa del sector sur de Punta Arenas, producto del
o le a je .............................................................................................................................
Erosin provocada por elviento .......................................................................

166

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Escasez de servicios rurales tales como m ovilizacin, educacin y
atencin de salud, entre otros ........................................................................
Falta de pavim entacin
...................................................................................

FAUNA

Pesca clandestina del salmn m ediante redes en las desembocaduras


de los ros y el uso de d in am ita ...................................................................
Caza indiscrim inada de especies con valor peletero, tales como
zorros, chingues y p u m a s ................................................................................
S obreexplotacin de especies marinas,especialmente de centollas . .
Caza indiscrim inada de lobos marinos, toninas, p in g in o s ...................
Daos provocados por la in tro d u cci n de especies, tales como
castores, liebres y otros ................................................................. .................

2.18

3.55

1.92
1.83
1.75

4.25
4.75
4.25

1.73

3.33

FLORA

Destruccin de la vegetacin por efecto dela explotacin petrolera . 2.20


Daos graves provocados en la estepamagallnica destinada al uso
pastoril ................................................................................................................ 1.82

2.42

3.50
3.27

2.45

4.09

2.22

3.11

2.00

3.33

2.50
2.50

3.70
3.33

2.33
2.08

3.11
3.42

2.18

3.09

ESTRUCTURA INTERNA
Mala localizacin de botaderos de basura, en relacin alviento . . . .
Excesiva extensin de la ciudad, especialmente con poblaciones
de tipo social ............................................................................................................
D eterioro del m edio am biente producto de la mala localizacin de
obras civiles, especialmente la construccin del muelle pesquero de
Puerto Natales .........................................................................................................

EQUIPAMIENTO
4.00

2.67

Escasa arborizacin en las calles y alrededores de la ciudad de Punta


Arenas ..........................................................................................................................
Falta de m antencin deparques o centros de recreacin in fa n til . . .
Malas condiciones de las reas verdes pblicas en la ciudad de
Puerto Natales ..........................................................................................................
Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y de reunin

VALORES FORMALES Y CULTURALES

V IV IE N D A Y EDIFICACION

Escasez de viviendas .......................................................................................


Mala calidad de la vivienda ...........................................................................

2.17
2.09

2.20

RECURSOS N ATU R ALES

D estruccin de bellezas escnicas con valor tu rs tic o , especialmente


en Parque Nacional Torres del Paine ..........................................................

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

2.18
2.08

3.82
3.67

2.67

2.50

2.56
2.30

2.11
3.90

2.27

4.27

2.25

4.13

2.25

3.58

2.18

4.00

Fealdad de centros habitacionales, especialmente en la ciudad de


Punta Arenas .............................................................................................................

IN F R A E S T R U C T U R A Y SER VICIO S PUBLICOS

Falta de aseo pblico en las calles ..............................................................


Falta de aseo pblico en zonas de valor tu rs tic o , especialmente en
Parque Nacional Torres del Paine ............................................................
Mal estado de las calles de la ciudad dePunta Arenas ...........................
Escasez de medios de com unicacin econm icos que conecten
Punta Arenas con el resto del pas ..............................................................
Falta y deficiente sistema de alcantarillado, especialmente en la
ciudad de P o r v e n ir ............................................................................................
Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ...................................................................................................... ..
D eficiente sistema de abastecim iento de agua potable, especial
mente en Punta Arenas ........................................................................... ..

167

XII R E G IO N
C O M E N T A R IO S DE LO S E X PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

4 Contaminacin marina por desechos de aguas servidas en la costa de


Punta Arenas.
Los desechos que se vierten en el Estrecho de Magallanes estaran
provocando alteraciones en el ecosistema marino, adems de efectos
negativos en la costa de tal ciudad.

9 Mala localizacin de botaderos de basura, en relacin al viento.


Los botaderos de basura no estn tan cerca de la ciudad o tan a la
descubierta que la accin del viento pueda convertirlos en un problema
ecolgico de importancia. Un estudio relativamente reciente destaca el
hecho de que prcticamente todas las calles (P. Arenas) terminan al
poniente en basurales.

10 Deficiente sistema de abastecimiento de agua potable, especialmente


en Punta Arenas.
El sistema de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Punta
Arenas es deficiente en el sentido de capacidad, como ha quedado
demostrado en aos anteriores, ya que por el crecimiento de la poblacin y
la baja capacidad del reservorio (Laguna Lynch) en perodos estivales
secos, por fuerte reduccin de la cada pluviomtrica, los chorrillos que
alimentan a dicha laguna y, por ende, a la ciudad, ven reducidos
fuertemente sus caudales, se ha traducido en efectos altamente negativos, y
todo lo que implica dicho dficit. Corresponde aclarar que tal anomala
tendra solucin para unos treinta aos, dentro de dos o tres aos. En el
ltimo perodo se han realizado estudios que tienden a solucionar
concretamente el problema del agua en Punta Arenas. El dficit es real y
la patologa humana est claramente en relacin con los defectos de
suministro.
168

11 Daos graves provocados en la estepa magallnica destinada al uso


pastoril.
En ciertos sectores de la estepa magallnica, el deterioro es tal que el
proceso de degradacin es irreversible, y de existir solucin, sta tendr
costos elevadsimos en el largo plazo.
12 Prdida de terrenos pastoriles por sobretalaje.
El problema es ciertamente serio; basta conocer la reduccin en la masa
ovina entre 1970 y 1988 (aprox. 500.000). Es fcil de controlar en la
medida que el gobierno regional y nacional tomen decisiones al respecto,
en conjunto con los sectores empresariales correspondientes y con la
debida asesora tcnica.
14 Contaminacin marina por derrame de petrleo en el Estrecho de
Magallanes.
Por los estudios realizados por el I. de la Patagonia, junto con el
desconocimiento del real y final alcance de este hecho, y mientras no se
demuestre lo contrario de lo acaecido a la fauna marina en los ltimos
meses, es de vital importancia y de d ifcil control por la gran actividad
petrolera en la zona del Estrecho.
15 Escasez de viviendas.
El problema es de prioritaria importancia, tanto en su magnitud como lo
que implica social y polticamente. Las motivaciones ecolgicas deben
iniciarse con las de una casa para cada grupo familiar. En la ciudad de
Porvenir no es tan grave la escasez de viviendas, por cuanto mucha gente ha
emigrado a la vecina ciudad de Ro Grande (Argentina) o a otras ciudades
de Chile buscando mejores horizontes, quedando sus viviendas desocupa
das. Es de mxima importancia por la dimensin que alcanza (miles de
familias allegadas o hacinadas en pequeos sitios, con un flujo inmigratorio
constante), y por la gravedad de consecuencias que acarrea, desde el punto
de vista de condiciones subhumanas que implica y el dao primordial que
causa.
16 Riesgos de contaminacin del agua por probables residuos industriales
lquidos provenientes de planta de amonio-urea.
De vital importancia debido a que por ser proyectos transnacionales,
como sucedi con Methanol, se desconoce y es secreto industrial todo lo
concerniente al proceso y proyecto en s. De a ll que mientras no exista un
conocimiento completo y una transparencia real, el riesgo es alto y de
d ifcil control por los montos de capital que se manejan.

18 . Escasa arborizacin en las calles y alrededores de la ciudad


Arenas.
La expansin que ha experimentado el rea urbana de Punta
ha estado aparejada con el desarrollo de reas arborizadas; en
existi un criterio diferente. La ciudad muestra una arborizacin
hace varias dcadas y limitada por tanto a sectores localizados.
como altamente im portante revertir este proceso.

de Punta
Arenas no
el pasado
efectuada
Se estima

19 Mala calidad de la vivienda.


Tradicionalmente (por razones climticas y culturales) el promedio de
calidad ha sido y es de regular hacia arriba. Magallanes se caracteriza por
poseer un tipo de vivienda muy apropiado para la zona. Si se refiere a lo
que actualmente se est construyendo, la tendencia, o lo que puede
suceder en el futuro a esta variable, obviamente cobrara una importancia
considerable para la vida humana.

20 Erosin provocada por el viento.


La erosin elica podra combatirse con medidas administrativas de
control sobre el uso predial de carcter obligatorio (situacin de
catstrofe). En determinados sectores de Tierra del Fuego se ha detenido
la erosin con la introduccin de pasto arenal (Leymus arenarius); no
podra catalogarse como una variable no controlable. Por otro lado, el
sobrepastoreo o el talado indiscriminado son factores que pueden ser
controlados a travs de polticas ambientales claramente definidas. La
modificacin de la vegetacin ocurre por el habilitamiento de los
"campings"; hay modificacin en sectores determinados para ello.
22 Riesgos de contaminacin del agua por probables residuos industriales
lquidos provenientes de planta de Metanol.
Potencial de txicos y volumen no demasiado significativos. Requiere
labor de autoridades de control sanitario. No se realiza un chequeo
peridico por parte del Servicio de Sanidad u otro organismo ajeno a la
planta.
23 Pesca clandestina del salmn mediante redes en las desembocaduras de
los ros y el uso de dinamita.
Los peces son capturados, en su mayora, con el uso de redes. Es
necesario destacar la introduccin del salmn del Pacfico, el que va al mar
a vivir y competir con otras especies. Es destacable, adems, la falta de
control sobre los pescadores (trucha salmondea) que acuden a lagos y ros

de la provincia. Se trata de una prctica superada y, en todo caso, de


menor importancia.

25 Falta de espacios cubiertos para actividades recreativas y de reunin.


Las condiciones climticas de Magallanes determinan que gran parte de la
recreacin y el esparcimiento deban efectuarse en espacios techados, en
especial infraestructura en que se puedan integrar distintas actividades. El
recinto de Zona Franca de Punta Arenas se ha constituido en un lugar de
reunin de la juventud, lo que refleja la escasez de este tipo de medio; esta
necesidad no slo es evidente para este segmento de la poblacin. Se
dispone de creciente espacio para dichos objetivos.

27 Deterioro del medio ambiente producto de la mala localizacin de


obras civiles, especialmente la construccin del muelle pesquero de
Puerto Natales.
Es un problema que cada da adquiere mayor importancia por las
siguientes razones: embancamiento, acumulacin de basura; malos olores;
peligro de enfermedades y destruccin de la belleza escnica, entre otras.

29 Falta de pavimentacin.
Histricamente viene un vaco o retraso de obras de pavimentacin de
tres dcadas, que debe ser salvado con planes intensivos. Al analizar
nuevamente este punto y por conversaciones con especialistas y reconoci
miento de la ciudad, existe un alto dficit de calles pavimentadas. De
hecho se reparan principalmente las calles de alto trfico, y eventualmente
se pavimentan nuevas arterias.

30 Desertificacin producto de quemas indiscriminadas de bosques en el


pasado.
El problema es de carcter mnimo e irrelevante. Ms bien algn proceso
erosivo debe atribuirse al sobretalajeo con animales mayores. Por
experiencia y por conocimiento de sectores sometidos a quemas severas,
no existiran indicios de producirse efectos tan negativos como sera un
proceso de desertificacin. De hecho, sectores quemados en zonas
boscosas se han recuperado, constituyendo hoy en da reas de transicin
bosque-mata-pasto, de gran valor para la ganadera bovina regional. En
todo caso dicha prctica, comn hasta hace tres o cuatro dcadas, no est
permitida actualmente y los riesgos estn latentes a pesar del control, el
cual se ha intensificado al tomar el bosque magallnico un alto valor
econmico.
169

31 Excesiva extensin de la ciudad, especialmente con poblaciones de


tipo social.
No es el caso de Punta Arenas, ni de otra ciudad de la regin. Se
considera una variable muy importante, en tanto se est a tiempo de poder
controlarla con alguna dificultad, en pro de obtener una ciudad ms
homognea y armnica en la distribucin del uso del suelo, evitando
disgregaciones y extensiones que slo dificultan las comunicaciones
internas, que en ciudades de tamao medio debieran ser ptimas.

32 Malas condiciones de las reas verdes pblicas en la ciudad de Puerto


Natales.
Se considera una variable muy importante y no de importancia
moderada, en tanto la totalidad de Puerto Natales es la puerta de entrada a
la zona de potencial turstico de la X II Regin. Por consiguiente, la
preocupacin por mantener las reas verdes, como elementos ordenadores,
embellecedores y de presentacin de la localidad, debiera ser fundamental.

3 4 . Fealdad de centros habitacionales, especialmente en la ciudad de


Punta Arenas.
Los criterios estticos son relativos, culturales e ideolgicos. No afectan
directamente la calidad de vida de las personas. Variable de baja
importancia, ya que la "belleza" o "fealdad" es una apreciacin subjetiva,
propia de cada individuo; tiene s una importancia relevante el que sean
cmodos y abrigados.

35 Erosin de la costa del sector sur de Punta Arenas, producto del


oleaje.
Vital realizar contenciones; en la avenida costanera, sector El Golf, el
mar erosion aproximadamente 30 m en un ao. El camino de Fuerte
Bulnes lo ha cortado en algunos sectores ya en tres ocasiones en los
ltimos 5 aos.
36 Contaminacin atmosfrica por polvillo de carbn proveniente de
actividad industrial en la zona de Peket.
Esta situacin est inutilizando campos destinados al pastoreo y debido a
la ubicacin de la mina ms la accin del viento predominante del suroeste
se agrava esta contaminacin. Si bien es un problema localizado, al
experto le ha sido comunicado que el ganado ovino que pastorea en los
sectores adyacentes a las instalaciones Cocar en Peket muestra una
retencin significativa de polvillo de carbn. No existe al parecer una
170

evaluacin de esta perturbacin; sin embargo, a su modo de ver, esta


problemtica no ha sido abordada con un criterio holstico, no obstante
que es uno de los proyectos de mayor importancia desarrollados en
Magallanes. Por lo mismo, pueden existir otros factores negativos
relacionados con esta actividad.
37 Destruccin de bellezas escnicas con valor turstico, especialmente en
Parque Nacional Torres del Paine.
El Parque Nacional "Torres del Paine" en los ltimos aos se ha
convertido en un centro turstico visitado por chilenos y extranjeros
(especialmente europeos e israeles). Actualmente la infraestructura no es
adecuada. Antecedentes reunidos permiten afirmar lo siguiente: cerca de
algunos refugios (Pehoe, Laguna Amarga, Lago Grey) el medio se destruye
por la acumulacin de basura slida y de elementos no biodegradables
(tarros, bolsas plsticas) y no hay servicios higinicos adecuados (nmero y
condiciones); los turistas en muchos casos utilizan los alrededores de los
refugios para satisfacer sus necesidades biolgicas. No existen instrucciones
escritas que tiendan a proteger el medio de muchos visitantes que cada ao
estn "ensuciando" el parque.
38 Contaminacin de suelos provocada por explotacin petrolera.
La contaminacin de suelos es ms bien problema localizado en algunos
distritos pequeos. En todo caso es una variable fcil de controlar.
40 Desviacin de cursos de aguas naturales provocando la desaparicin de
lagunas.
Problema de carcter limitado a algunos sectores reducidos. Cerca de la
ciudad de Porvenir hay varias lagunas y de ellas el experto ha observado
dos que se estn secando. Una de ellas (laguna de los cisnes) es grande y
hay un sector que se sec completamente. Hay otra laguna que
prcticamente qued reducida a la dcima parte de lo que era; en el sector
que se sec creci el pasto; en este sentido se recuper terreno para el
ganado, pero cabe destacar que se malogr el ecosistema a ll existente,
pues haba peces de agua dulce y nidadas de aves, las que desaparecieron.
El experto no puede precisar si esto se produjo por causas naturales, como
las sequas, o bien por desvo del curso de las aguas naturales.

42 Contaminacin por olores proveniente de fbricas procesadoras de


ovinos.
Variable posible de controlar mediante medidas de carcter adm inistrati
vo como traslado de instalaciones (planes reguladores urbanos; sanidad

ambiental) o por exigencias administrativas (SNS) de sistemas de elimina


cin de desechos y desodorizacin.

43 Destruccin de la vegetacin por efecto de la explotacin petrolera.


Vale lo mismo que para el nmero 38.

44 Falta de aseo pblico en zonas de valor turstico, especialmente en


Parque Nacional Torres del Paine.
Es irrelevante el que se destaque el carcter de "tu rs tic o " de los sitios
mencionados. La falta de aseo pblico, es relevante en cualquier situacin
que implique poblados estables, o aun los "turstico s", pero no por el
hecho de ser tal, sino por afectar el hbitat de ncleos humanos. No es la
situacin, el parque se encuentra muy bien conservado por CONAF. (ver
adems observaciones en punto 37).

46 Exceso de polvo en suspensin provocado por el viento.


Se trata de una variable de mnima importancia y no controlable. Este
tipo de contaminacin puede tener importancia en el futuro, principal
mente por actividades extractivas, llmese sobreexplotacin de bosques,
con lo cual aumentar la posibilidad de erosin de suelos altamente
frgiles, tanto en su naturaleza como en sus propiedades.

47 Contaminacin acstica provocada por el paso de aviones supersni


cos a baja altura.
La actividad area en Magallanes es escasa, limitndose slo a los aviones
FACH que pocas veces se escuchan y por tener prohibicin de sobrevuelo a
baja altura. Totalmente irrelevante.

171

REGIN METROPOLITANA
DE SANTIAGO

R E G IO N M E T R O P O L IT A N A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C IA
Im por
tancia
(0-5)

Im p o r
tancia
(0-5)
1
2
3
4

C ontam inacin atm osfrica .......................................................................................... 4.81


Excesiva extensin de la ciudad ...................................................................................4.75
Escasez de vivienda ......................................................................................................... 4.73
C ontam inacin de cursos de aguas pro d u cto de aguas servidas y residuos
industriales lq u id o s .......................................................................................................4.67
5 * H acinam iento y prom iscuidad en la vivienda ............................................................4.67
6 Falta de saneamiento bsico en poblaciones ra d ic a d a s ........................................... 4.60
7 Mala planificacin del desplazam iento de los servicios del transporte
pblico ...................................................................................................................................4.60
8 Escasa p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas urbanas . . . 4.60
9 Mala localizacin industrial .......................................................................................... 4.53
10 E structura fsica socialm ente segregada ....................................................................4.50
11 Mala localizacin de basurales ..................................................................................... 4.46
12 Escasez de reas verdes ................................................................................................. 4.44
13 C ontam inacin de aguas de regado ........................................................................... 4.44
14 Congestin vehicular, especialmente en reas cntricas ......................................4.38
15 Prdida de suelo agrcola, especialmente por expansin u r b a n a .......................4.31
16 Escasez de lugares de esparcim iento al in te rio r de la ciudad ............................4.31
17 Inadecuada e insuficiente reforestacin ................................................................... 4.27
18 C ontam inacin de reas de cultivos ........................................................................... 4.25
19 Uso indiscrim inado de recursos naturales re n o v a b le s ...........................................4.20
20 Falta de planificacin del trnsito urbano ...............................................................4.20
21 In u n d a c io n e s ......................................................................................................................4.19
22 Prdidas de reas v e rd e s ..................................................................................................4.13
23 Falta de infraestructura sanitaria en la vivienda .....................................................4.07
24 Falta de vegetacin en la periferia urbana ...............................................................4.07
25 C ontam inacin del entorno de la vivienda ...............................................................4.07
26 Mala calidad de la vivienda .......................................................................................... 4.00
27 Falta de preservacin del p a trim o nio a rquitectnico ...........................................4.00
28 Malas condiciones ambientales en lugares de trabajo .......................................... 4.00
29 Ausencia de lugares de esparcim iento en los alrededores de la ciudad .......... 3.93
30 Falta de higiene de locales que venden alim entos ................................................3.93
31 Falta de espacio pblico v ita liza d o r de la ciudad .................................................. 3.86
32 C ontam inacin bacteriolgica del suelo en reas residenciales de escasos
recursos ................................................................................................................................3.83
33 Mala localizacin de reas residenciales ................................................................... 3.83
34 Falta de equipam iento urbano ...................................................................................3.82
35 Falta de equipam iento policial ...................................................................................3.79
36 Falta de redes de alcantarillado ...................................................................................3.77
37 Estilo trad icio n a l inapropiado en el diseo de reas verdes .............................. 3.75
38 Malas caractersticas de redes viales ........................................................................... 3.71
39 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias .............................. 3.71
40 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................................ 3.69
41 Mala calidad esttica en el paisaje urbano ...............................................................3.67
42 Redes viales insuficientes ................................................................................................3.67

174

43
44
45
46
47
48

D eficiente aislacin trm ica de vivienda y edificios ................................................ 3.64


Contam inacin a c s tic a ....................................................................................................... 3.63
Destruccin de recursos naturales por mala localizacin industrial ................ 3.62
Exceso de comercio am bulante ....................................................................................... 3.60
Falta de letrinas en lugares pblicos ............................................................................. 3.47
Deforestacin, especialmente por la indiscriminada tala de rboles y
arbustos para lea .................................................................................................................. 3.46
49 Erosin de s u e lo s ..................................................................................................................... 3.43
50 Falta de pavim entacin en aceras y calzadas ............................................................. 3.43
51 Escasez de telfonos pblicos .......................................................................................... 3.42
52 Falta de redes de agua p o t a b le .......................................................................................... 3.38
53 Redes viales poco seguras para autom viles y peatones ........................................ 3.33
54 D esertif icacin ....................................................................................................................... 3.33
55 Servicios de transporte pblico insuficientes ............................................................. 3.29
56 Contam inacin del aire en el interior de las v iv ie n d a s .......................................... 3.23
57 Falta de aseo pblico ............................................................................................................. 3.21
58 Lentitud y descoordinacin de las obras pblicas .................................................. 3.17
59 Extraccin de ridos en zonas urbanas ........................................................................3.08
60 Ausencia de defensas fluviales .......................................................................................... 3.08
61 Falta de autenticidad en la arquitectura de edificios ............................................. 3.07
62 Falta de condiciones antissmicas de vivienda y e d ific io s ..................................... 3.00
63 Mala visibilidad en el rea m etropolitana .................................................................. 2.87
64 A lta densidad residencial .........................................................................................................2.77
65 Contam inacin de aguas llu v ia s ........................................................................................... 2.73
66 Insuficiencia de vas peatonales ..................................... ..................................................... 2.71
67 Caza clandestina ........................................................................................................................ 2.70
68 Presencia de insectos m o le s to s .............................................................................................. 2.67
69 Mala calidad esttica en el paisaje rural ........................................................................... 2.64
70 Arrastre de sedimentos y depsito en partes bajas de ros ...................................... 2.64
71 Mala localizacin de centros de alim entos ...................................................................... 2.60
72 Falta de pavim entacin y m antencin de caminos rurales ...................................... 2.58
73 Falta de vas especiales para bicicletas .............................................................................. 2.57
74 Presencia de insectos transmisores de enfermedades ................................................. 2.50
75 Mala localizacin de aeropuertos ........................................................................................ 2.14
76 Inundaciones por napas freticas ......................................................................................... 2.13
77 Contam inacin por olores ......................................................................................................2.13
78 Prdida de vas vehiculares por creacin de paseos peatonales .............................. 0.92

R E G IO N M E T R O P O L IT A N A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )

(*)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

58
11
47
51
17
78
16
24
37
66
20
60
52
23
57
29
45
22
36
35
32

22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

68
74
34
8
72
3
73
53
62
40

32 28
33 38
34 50
35 77
36 30
37 55
4
38
39
40
41
42
43

59
6
14
56
26

Contro l
(0-3)
L e n titu d y descoordinacin de las obras pblicas ........................................ 2.75
2.69
Falta de letrinas en lugares pblicos ................................................................. 2.67
2.67
Inadecuada e insuficiente reforestacin .......................................................... 2.60
Prdida de vas vehiculares por creacin de paseos peatonales ............... 2,56
Escasez de lugares de esparcim iento al in te rio r de la ciudad .................... 2.50
Falta de vegetacin en la periferia u r b a n a ....................................................... 2.50
Estilo tra diciona l inapropiado en el diseo de reas verdes ....................... 2.50
Insuficiencia de vas peatonales ......................................................................... 2.50
Falta de planificacin del tr n sito urbano ..................................................... 2.47
Ausencia de defensas fluviales ........................................................................... 2.46
Falta de redes de agua potable ........................................................................... 2.46
Falta de infraestructura sanitaria en la vivienda ........................................... 2.43
Falta de aseo p blico ............................................................................................. 2.43
Ausencia de lugares de esparcim iento en los alrededores de la ciudad . . 2.40
D estruccin de recursos naturales por mala localizacin industrial . . . . 2.38
Prdidas de reas verdes ........................................................................................ 2.38
Falta de redes de alcantarillado ......................................................................... 2.38
Falta de equipam iento p o licia l ........................................................................... 2.38
C ontam inacin bacteriolgica del suelo en reas residenciales de
escasos recursos ....................................................................................................... 2.36
Presencia de insectos molestos ........................................................................... 2.36
Presencia de insectos transm isores de enfermedades ................................... 2.36
Falta de equipam iento urbano ........................................................................... 2.36
Escasa planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas urb a n a s. 2.33
Falta de pavim entacin y m antencin de caminos rurales ....................... 2.33
Escasez de v iv ie n d a ................................................................................................. 2.33
Falta de vas especiales para bicicletas ............................................................ 2.33
Redes viales poco seguras para autom viles y peatones ............................ 2.33
Falta de condiciones antissm icas de vivienda y edificios ......................... 2.33
Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ...................................................................................................................... 2.31
Malas condiciones ambientales en lugares de trabajo ................................. 2.31
Malas caractersticas de redes viales ................................................................. 2.29
Falta de pavim entacin en aceras y c a lz a d a s .................................................. 2.29
Contam inacin por olores ................................................................................... 2.29
Falta de higiene de locales que venden alim entos ........................................ 2.29
Servicios de transporte pblico insuficientes ................................................ 2.29
Contam inacin de cursos de aguas producto de aguas servidas y
residuos industriales lquidos .............................................................................. 2.27
Extraccin de ridos en zonas urbanas ............................................................ 2.27
Falta de saneamiento bsico en poblaciones radicadas .............................. 2.27
Congestin vehicular, especialmente en reas c n tric a s .............................. 2.25
C ontam inacin del aire en el in te rio r de las viviendas ................................. 2.25
Mala calidad de la vivienda ................................................................................... 2.23

C on
tro l
(0-3)
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78

31 Falta de espacio pblico vitalizador de la ciudad .........................................2.21


27 Falta de preservacin del patrim onio arquitectnico .................................2 .20
67 Caza clandestina ...........................................................................................................2.20
12 Escasez de reas verdes .............................................................................................. 2.19
43 D eficiente aislacin trm ica de vivienda y edificios ................................... 2.1 4
39 D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ...................... 2.1 4
13 Contam inacin de aguas de regado ....................................................................2 .1 3
71 Mala localizacin de centros de alim entos ...................................................... 2.11
7 Mala planificacin del desplazam iento de los servicios del transporte
pblico ............................................................................................................................... 2.07
42 Redes viales insuficientes ................................. ...................................................... 2.07
9 Mala localizacin industrial ......................................................................................2.07
18 Contam inacin de reas de cultivos ....................................................................2.07
25 C ontam inacin del entorno de la vivienda ...................................................... 2.07
61 Falta de autenticidad en la arquitectura de e d ific io s ....................................2.07
15 Prdida de suelo agrcola, especialmente por expansin urbana ............ 2 .0 6
21 Inundaciones .................................................................................................................2 .0 6
4 4 C ontam inacin acstica ........................................................................................... 2 .0 6
2 Excesiva extensin de la ciudad .............................................................................. 2 .0 0
70 Arrastre de sedimentos y depsito en partes bajas de ros .......................2 .0 0
19 Uso indiscrim inado de recursos naturales renovables ..................................2 .0 0
33 Mala localizacin de reas residenciales ............................................................2 .0 0
64 A lta densidad residencial .........................................................................................2.0 0
48 Deforestacin, especialmente por la indiscrim inada tala de rboles y
arbustos para l e a ..........................................................................................................1.92
54 D e s e rtific a ro n ..............................................................................................................1.91
5 H acinam iento y prom iscuidad en la vivienda ...................................................1.87
10 Estructura fsica socialmente segregada ............................................................1.83
69 Mala calidad esttica en el paisaje rural .............................................................. 1.82
1 Contam inacin atm osfrica ...................................................................................... 1.81
41 Mala calidad esttica en el paisaje urbano .........................................................1.80
49 Erosin de suelos ........................................................................................................ 1.69
4 6 Exceso de comercio am bulante ........................................................................... 1.67
75 Mala localizacin de aeropuertos ......................................................................... 1.67
76 Inundaciones por napas freticas .........................................................................1.57
63 Mala visibilidad en el rea m etropolitana ......................................................... 1.57
65 C ontam inacin de aguas lluvias ............................................................................1.30

(* ) = orden de im portancia.

175

R E G IO N M E T R O P O L I T A N A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R I A Y O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C I A
L a s e g u n d a c ifra c o rr e s p o n d e a C o n tro l
Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

Uso indiscrim inado de recursos naturales renovables ............................


D estruccin de recursos naturales por mala localizacin industrial . .

A IR E
Contam inacin atm osfrica ................................................................................
Contam inacin a c s tic a ........................................................................................
M ala visibilidad en el rea m etropolitana ....................................................

4.81
3 .6 3
2.87

1.81
2 .0 6
1.57

AGUA
C ontam inacin de cursos de aguas producto de aguas servidas y
residuos industriales lq u id o s .............................................................................
Contam inacin de aguas de regado ................................................................
Inundaciones .............................................................................................................
C ontam inacin de aguas lluvias ........................................................................
Arrastre de sedimentos y depsito en partes bajas de ros ...................
Inundaciones por napas freticas .....................................................................

4 .6 7
4 .4 4
4 .1 9
2 .73
2 .6 4
2 .13

2.27
2.13
2 .0 6
1.30
2.00
1.27

Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

4.20
3.62

2.00
2.38

4.73
4.67
4.07
4.07
4.00
3.64
3.23
3.00
2.77

2.33
1.87
2.43
2.07
2.23
2.14
2.25
2.33
2.00

4.60

2.27

4.60
3.77
3.71
3.71

2.07
2.38
2.29
2.14

3.69
3.67
3.43
3.42
3.38
3.33
3.29
3.21
3.17
3.08
2.71
2.58
2.57

2.31
2.07
2.29
2.67
2.46
2.33
2.29
2.43
2.75
2.46
2.50
2.33
2.33

4.75

2.00

4.60

2.33

V IV IE N D A Y EDIFIC AC ION

Escasez de vivienda ..........................................................................................


H acinam iento y prom iscuidad en la vivienda ...........................................
Falta de in fra e stru ctu ra sanitaria en la vivienda ......................................
C ontam inacin del ento rn o de la vivienda ................................................
Mala calidad de la vivienda ...........................................................................
D eficiente aislacin trm ica de vivienda y edificios ..............................
C ontam inacin del aire en el in te rio r de las viviendas .........................
Falta de condiciones antissm icas de vivienda y e d if ic io s ....................
A lta densidad residencial ................................................................................

IN F R A E S T R U C T U R A Y SERVICIOS PUBLICOS

T IE R R A
Contam inacin de reas de cultivos ...............................................................
Contam inacin bacteriolgica del suelo en reas residenciales de
escasos recursos ........................................................................................................
Erosin de s u e lo s .....................................................................................................
D esertif icacin ........................................................................................................
Extraccin de ridos en zonas urbanas
....................................................

4 .2 5

2.07

3.83
3.43
3.3 3
3.0 8

2.36
1.69
1.91
2.27

FAUNA
Caza clandestina .....................................................................................................
Presencia de insectos m o le s to s ..........................................................................
Presencia de insectos transmisores de enfermedades .............................

2.70
2.67
2 .5 0

2.20
2.36
2 .3 6

4.2 7
4 .0 7

2.60
2.50

3 .4 6

1.92

FLO RA
Inadecuada e insuficiente reforestacin
....................................................
Falta de vegetacin en la periferia urbana ..................................................
D eforestacin, especialmente por la indiscriminada tala de rboles y
arbustos para lea

..................................................................................................

Falta de saneamiento bsico en poblaciones ra d ic a d a s .........................


Mala pla n ifica ci n del desplazam iento de los servicios del transporte
pblico .................................................................................................................
Falta de redes de alcantarillado ....................................................................
Malas caractersticas de redes viales ............................................................
D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias ...............
Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos .................................................................................................................
Redes viales in s u fic ie n te s ................................................................................
Falta de pavim entacin en aceras y calzadas ...........................................
Escasez de telfonos pblicos .....................................................................
Falta de redes de agua p o ta b le ......................................................................
Redes viales poco seguras para autom viles y peatones ............... .. . .
Servicios de transporte pblico insuficientes ...........................................
Falta de aseo pblico ........................................................................................
L e n titu d y descoordinacin de las obras pblicas .................................
Ausencia de defensas fluviales ......................................................................
Insuficiencia de vas peatonales ....................................................................
Falta de pavim entacin y m antencin de caminos rurales . . . . . . . .
Falta de vas especiales para bicicletas .......................................................

ESTRUCTURA IN TE R N A

RECURSOS N A TU R A LES
Prdida de suelo agrcola, especialmente por expansin urbana . . . .

176

4.31

2.06

Excesiva extensin de la ciudad ....................................................................


Escasa p lanificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas
urbanas ............................................. ..................................................................

R E G IO N M E T R O P O L IT A N A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La seg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia
Impor- Contancia trol
(0-5) (0-3)

Mala localizacin industrial .........................................................................


E structura fsica socialmente segregada ...................................................
Mala localizacin de basurales .....................................................................
Congestin vehicular, especialmente en reas cntricas .....................
Falta de planificacin del tr n sito urbano ..............................................
Mala localizacin de reas residenciales ...................................................
Mala localizacin de centros de alim entos ............................... ..............
Mala localizacin de aeropuertos ................................................................

4.53
4.50
4.46
4.38
4.20
3.83
2.60
2.14

2.07
1.83
2.69
2.25
2.47
2.00
2.11
1.67

EQUIPAM IENTO

Escasez de reas verdes .................................................................................


Escasez de lugares de esparcim iento al in te rio r de la ciudad ...........
Prdidas de reas v e rd e s .................................................................................
Malas condiciones ambientales en lugares de trabajo ..........................
Ausencia de lugares de esparcim iento en los alrededores de la ciudad
Falta de higiene de locales que venden alim entos ...............................
Falta de equipam iento urbano .....................................................................
Falta de equipam iento policial ...................................................................
Exceso de com ercio am bulante ...................................................................
Falta de letrinas en lugares pblicos .........................................................

4.44
4.31
4.13
4.00
3.93
3.93
3.82
3.79
3.60
3.47

2.19
2.50
2.38
2.31
2.40
2.29
2.36
2.38
1.67
2.67

4.00
3.86
3.75
3.67
3.07
2.64

2.20
2.21
2.50
1.80
2.07
1.82

VALORES FORMALES Y CULTURALES

Falta de preservacin del p a trim o nio a rq u ite ct n ico ................


Falta de espacio pblico vita liza d o r de la ciudad ..................................
Estilo tradicional inapropiado en el diseo de reas verdes ...............
Mala calidad esttica en el paisaje urbano ..............................................
Falta de autenticidad en la a rquitectura de edificios ..........................
Mala calidad esttica en el paisaje rural ...................................................

Con- Im portrol tancia


(0-3) (0-5)

A IR E

C ontam inacin a c s tic a ......................................................................................


C ontam inacin atm osfrica ..............................................................................
Mala visibilidad en el rea m etropolitana ...................................................

2 .0 6
1.81
1.57

3 .6 3
4.81
2 .8 7

2.27
2 .13
2.0 6
2 .0 0
1.57
1.30

4 .6 7
4 .4 4
4.1 9
2 .6 4
2 .1 3
2.73

2 .3 6
2 .27
2.07
1.91
1.69

3 .83
3 .0 8
4 .2 5
3.33
3.43

2 .3 6
2.3 6
2 .2 0

2.67
2.50
2 .70

2 .60
2 .50

4 .2 7
4 .0 7

1.92

3 .4 6

2 .3 8

3 .6 2

AGUA
Contam inacin de cursos de aguas producto de aguas servidas y
residuos industriales lq u id o s ............. ..............................................................
C ontam inacin de aguas de regado ..............................................................
Inundaciones ...................................................... ....................................................
Arrastre de sedimentos y depsitos en partes bajas de ros ..............
Inundaciones por napas freticas ....................................................................
Contam inacin de aguas lluvias ......................................................................

T IE R R A
Contam inacin bacteriolgica del suelo en reas residenciales de
escasos recursos .......................................................................................................
Extraccin de ridos en zonas urbanas .......................................................
Contam inacin de reas de cultivos ..............................................................
D e s ertific aro n ......................................................................................................
Erosin de s u e lo s ....................................................................................................

FA U N A

Presencia de insectos m o le s to s .........................................................................


Presencia de insectos transmisores de enfermedades ............................
Caza clandestina .................. .................................................................................

FLO RA
Inadecuada e insuficiente reforestacin .......................................................
Falta de vegetacin en la periferia urbana .................................................
Deforestacin, especialmente por la indiscrim inada tala de rboles y
arbustos para lea .................................................................................................

RECURSO S N A T U R A L E S

Destruccin de recursos naturales por mala localizacin industrial . .

177

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

Con- mportrol tancia


(0-3) (0-5)
Prdida de suelo agrcola, especialmente por expansin urbana . . . . 2.06 4.31
Uso indiscrim inado de recursos naturales renovables ............................... 2.00 4.20

V IV IE N D A Y ED IFICACION

Falta de infraestructura sanitaria en la vivienda ......................................


Escasez de vivienda ..........................................................................................
Falta de condiciones antissm icas de vivienda y e d if ic io s ....................
C ontam inacin del aire en el in te rio r de las viviendas .........................
Mala calidad de la vivienda ...........................................................................
D eficiente aislacin trm ica de vivienda y e d ificio s ............................
C ontam inacin del entorno de la vivienda ...............................................
A lta densidad re s id e n c ia l.................................................................................
H acinam iento y prom iscuidad en la vivienda ...........................................

2.43
2.33
2.33
2.25
2.23
2.14
2.07
2.00
1.87

4.07
4.73
3.00
3.23
4.00
3.64
4.07
2.77
4.67

IN F R A E S T R U C T U R A Y S ER V IC IO S PUBLICOS

L e n titu d y descoordinacin de las obras pblicas ................................


Escasez de telfonos pblicos ......................................................................
Insuficiencia de vas peatonales ....................................................................
Falta de redes de agua p o ta b le ......................................................................
Ausencia de defensas fluviales ......................................................................
Falta de aseo p blico .......................................................................................
Falta de redes de alcantarillado ..............................................................
Redes viales poco seguras para autom viles y peatones .......................
Falta de pavim entacin y m antencin de caminos rurales ................
Falta de vas especiales para bicicletas ............................. ........................
Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de desechos slidos
urbanos ................................................................................................................
Malas caractersticas de redes viales ...........................................................
Falta de pavim entacin en aceras y calzadas ..........................................
Servicios de transporte pblico insuficientes ...........................................
Falta de saneamiento bsico en poblaciones ra d ic a d a s .........................
D eficiente sistema de redes de evacuacin de aguaslluvias .................
Redes viales in s u fic ie n te s ................................................................................
Mala p lanificaci n del desplazam iento de los servicios del transporte
pblico .................................................................................................................

2.75
2.67
2.50
2.46
2.46
2.43
2.38
2.33
2.33
2.33

3.17
3.42
2.71
3.38
3.08
3.21
3.77
3.33
2.58
2.57

2.31
2.29
2.29
2.29
2.27
2.14
2.07

3.69
3 .7 T
3.43
3.29
4 .60''
3.71
3.67

2.07

4.60

2.69
2.47

4.46
4.20

ESTRUCTURA INTERNA

Mala localizacin de basurales .......................................................................


Falta de planificacin del trn sito urbano ................................................
178

Escasa planificacin en el crecim iento y desarrollo de las reas


urbanas .......................................................................................................................
Congestin vehicular, especialmente en reas cntricas ........................
Mala localizacin de centros de a lim e n to s .....................................................
Mala localizacin industrial ............................................................. .. ...............
Excesiva extensin de la ciudad ........................................................................
M ala localizacin de reas residenciales ........................................................
Estructura fsica socialmente segregada ............................. .........................
Mala localizacin de aeropuertos .....................................................................

2.33
2.25
2.11
2.07
2 .0 0
2 .0 0
1.83
1.67

4 .6 0
4 .3 8
2.60
4 .5 3
4 .7 5
3.83
4 .5 0
2 .1 4

Falta de letrinas en lugares pblicos .............................................................


Escasez de lugares de esparcim iento al interior de la ciudad .............
Ausencia de lugares de esparcim iento en los alrededores de la ciudad

2.67
2 .5 0
2.40

3.47
4.31
3.93

2 .3 8
2 .3 8
2.36
2.31
2.29
2.19
1.67

3.79
4 .1 3
3 .82
4 .0 0
3 .9 3
4 .4 4
3.60

2.50
2.21
2 .2 0
2.07
1.82
1.80

3 .75
3.86
4 .0 0
3.07
2.64
3.67

EQUIPAMIENTO

Falta de equipam iento policial ............................................. .........................


Prdidas de reas v e r d e s .......................................................................................
Falta de equipam iento urbano ..........................................................................
Malas condiciones am bientales en lugares de trabajo ..................
Falta de higiene de locales que venden alim entos ...................................
Escasez de reas verdes .......................................................................................
Exceso de comercio am bulante ........................................................................

VALORES FORMALES Y CULTURALES


Estilo tradicional inapropiado en el diseo de reas verdes ................
Falta de espacio pblico vitalizador de la ciudad .....................................
Falta de preservacin del patrim onio arquitectnico ............................
Falta de autenticidad en la arquitectura de edificios ............................
Mala calidad esttica en el paisaje rural ......................................................
Mala calidad esttica en el paisaje urbano .................................................

R E G IO N M E T R O P O L IT A N A
C O M E N T A R IO S DE LO S EX P E R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos


consultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los
comentarios han sido levemente editados, para uniform ar la presentacin,
sin agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().
1 Contaminacin atmosfrica.
Tiene un fuerte componente de importancia por su repercusin en la
salud humana. El problema no es tcnicamente complejo. Slo requiere
la decisin poltica de actuar.

2 Excesiva extensin de la ciudad.


El Estado podra controlar este factor, dejando de lado la permisividad
que lo caracteriza. Es cosa de disposicin y de contar con ms fondos. El
problema no es tcnicamente complejo. Slo requiere la decisin poltica
de actuar.

4 Contaminacin de cursos de aguas producto de aguas servidas y


residuos industriales lquidos.
El control de esta variable requiere de decisin poltica expresada en un
importante esfuerzo de inversin en procesos de tratamiento, dictacin de
normas y control de su aplicacin.

5 Hacinamiento y promiscuidad en la vivienda.


Si bien requiere de enorme esfuerzo de inversin y accin pblica y
privada, es posible controlarla.

9 Mala localizacin industrial.


Hay un gran dao que ya est hecho.

12
Escasez de reas verdes.
Santiago ha perdido sus ms importantes zonas de reas verdes. Ej.
Fundo San Luis, hoy Parque Arauco, Via Manquehue, hoy Santa Mara,
Parque O'Higgins y Quinta Normal, zonas muy difciles de revertiras.
Adems crear nuevas reas verdes es casi imposible por el alto costo que

significara. La escasez es aparente slo al usar estndares anglosajones de


superficie de parques por habitante. En trminos absolutos la prdida no
ha sido grande.
16 Escasez de lugares de esparcimiento al interior de la ciudad.
Si por "lugar de esparcimiento" se incluyen aquellos tpicamente
urbanos como bares, juegos electrnicos, etc., no hay escasez.
17 Inadecuada e insuficiente reforestacin.
La Regin Metropolitana nunca ha tenido grandes bosques, no cabe
hablar de reforestacin.
21 Inundaciones.
Si bien esta variable es localizada para los sectores afectados, en su
mayora pobres, es muy importante. Las inundaciones han provocado
graves daos a bienes y personas en los ltimos aos. Es problema de
mxima importancia.

2 4 Falta de vegetacin en la periferia urbana.


Es de muy d ifcil control por dos razones: inconstancia del chileno y el
grado de pobreza de la periferia. En el primer caso ayudar a plantar
rboles, pero no los regar durante el tiempo necesario; en segundo lugar,
la vegetacin que logre crecer ser cortada como combustible. Es nuestra
experiencia.
25 * Contaminacin del entorno de la vivienda.
Es d ifcil pedir apoyo a la no contaminacin departe de
su entorno inmediato no est libre de ella.

la poblacin si

29 Ausencia de lugares de esparcimiento en los alrededores de la ciudad.


Si se supone que se est refiriendo a aquellos lugares que no pueden
proveerse dentro de la ciudad, es decir, reas con naturaleza, la escasez es
aguda. Su importancia es grande para los sectoresmodestos y pobres de
la poblacin de Santiago, que son la mayora.
30 Falta de higiene de locales que venden alimentos.
Fuera del problema de salud humano involucrado en ello es importante
tambin el aspecto educacional que involucra.
179

31 Falta de espacio pblico vitalizador de la ciudad.


Santiago es una ciudad que carece de espacios pblicos necesarios para su
poblacin. Es de mxima importancia dotarla de ellos. Es una poblacin
estresada la nuestra, agresiva, violenta; necesita de esparcimiento; el mayor
de ellos, el Parque Metropolitano, luego ser privado. (Adonde ir el
pueblo?).
33 Mala localizacin de reas residenciales.
El problema no es tcnicamente complejo. Slo requiere la decisin
poltica de actuar.
35 Falta de equipamiento policial.
Basado en el fuerte crecimiento de delitos (estadsticas) y existencia de
temor en la poblacin. Es de mxima importancia lograr seguridad a la
poblacin; hoy no existe ni en el centro, barrio alto o periferia; los vecinos
han establecido guardias privados en las calles creando verdaderos ghettos.
Estamos prefiriendo gastar ms en seguridad que en distribuir mejor la
riqueza. Sobran en el pas.

37 Estilo tradicional inapropiado en el diseo de reas verdes.


La escasez es aparente slo al usar estndares anglosajones de superficie
de parques por habitante. En trminos absolutos la prdida no ha sido
grande.

38 Malas caractersticas de redes viales.


Con falta de visin nos especializamos en "rotondas", nudos de trficos;
deben hacerse pasos a nivel sobre o bajo l, si furamos a solucionar el
smog de la ciudad. Con respecto a su control, esto es d ifcil por la falta de
presupuesto para ello; un nuevo gobierno seguramente destinar sus
recursos a otros fines. En esa perspectiva veo muy d ifcil su control.

39 Deficiente sistema de redes de evacuacin de aguas lluvias.


Ver 21; estn vinculadas.

41 Mala calidad esttica en el paisaje urbano.


Su control es fcil mediante medidas simples y fuerte participacin
ciudadana. No es tan grave ni cuesta tanto resolverlo si hay la voluntad
poltica.
180

42 Redes viales insuficientes.


Una de las causas importantes de contaminacin del aire de Santiago es
la insuficiencia de redes viales. Es vital mejorarlas para ayudar a solucionar
este grave problema. El centro de Santiago carece de fcil desplazamiento
para los vehculos, igual la zona de Providencia, Las Condes, etc. El
nmero y calidad de las redes viales no guardan equilibrio alguno, en la
actualidad, con el parque de vehculos circulantes y como consecuencia se
generan efectos negativos sobre toda la vida de la ciudad. No es tan grave
ni cuesta tanto resolverlo si hay la voluntad poltica.

43 Deficiente aislacin trmica de vivienda y edificios.


Parece que dentro de los requerimientos municipales es posible incluir
requisitos ms estrictos de aislacin trmica que permitan mejores
ambientes invernales y ahorro de calefaccin. El uso de mejores aislantes
como poliuretanos (pese a que contribuyen al efecto invernadero) podra
aumentar notablemente la eficiencia. En la prctica significara aumentar
presupuestos en la construccin, aspecto que la empresa privada no ha
considerado mucho.

45 Destruccin de recursos naturales por mala localizacin industrial.


La mala ubicacin industrial de Santiago-sector sur mayoritariamente
est destruyendo, por razones atmosfricas, el aire de Santiago y ste es
uno de los recursos ms importantes. Debe con tiempo promoverse el
cambio de ellas hacia el norte de la ciudad. Una sola de las industrias
metalrgicas, ubicada al lado sur, contribuye con el 35% del azufre en el
aire (ver estudio Universidad de Chile sobre el aire). De hecho se sigue
produciendo destruccin de recursos naturales por industrias como en La
Pintana, donde se destroz terreno agrcola para instalar una empresa de
microbuses. No es tan grave ni cuesta tanto resolverlo si hay la voluntad
poltica.

46 Exceso de comercio ambulante.


Una adecuada poltica de empleo disminuira en forma significativa esta
variable. La calle Ahumada no es la Regin Metropolitana. Hay exceso
de comercio ambulante, situacin de mxima importancia, porque es fruto
del desempleo y debe abordarse con prioridad para beneficio del cesante y
del hombre que circula con dificultad en medio de los ambulantes.
Obsrvese el centro de Santiago.

48 * Deforestacin, especialmente por la indiscriminada tala de rboles y


arbustos para lea.
El problema existe, pero la solucin no es compleja. Este factor queda
demostrado por el aumento del insumo de lea en la regin de 50.000 a
450 mil ton en pocos aos. Muchas de ellas fueron extradas de los faldeos
de los cerros en Santiago. Por ejemplo, cerros cercanos al Chena, en San
Bernardo. En los alrededores de Santiago es muy significativa.

49 Erosin de suelos.
La erosin antropognica no es un problema de primera magnitud en la
Regin Metropolitana; es factible de controlar con tcnicas bien conocidas.

54 * Desertificacin.
Su importancia en la regin parece significativa: el desierto ya parece
estar en la puerta norte de Santiago. No es tan grave ni cuesta tanto
resolverlo si hay la voluntad poltica.

de espacios intramanzana. En los sectores modestos y pobres de Santiago


ha parecido muy significativa.

65 Contaminacin de aguas lluvias.


La contaminacin de la lluvia significa una falla en el medio ambiente
que no ha sido controlada.

67 Caza clandestina.
No es importante en la Regin Metropolitana.

68 * Presencia de insectos molestos.


Debe pensarse especialmente en insectos del cuerpo, e insectos picadores,
en sectores localizados de la ciudad. Tambin insectos de las casas.

72 Falta de pavimentacin y mantencin de caminos rurales.


Parece evidente su importancia.
59 * Extraccin de ridos en zonas urbanas.
Por la destruccin y deterioro del paisaje urbano que crea una condicin
negativa a la concientizacin de la poblacin.

60 Ausencia de defensas fluviales.


Las defensas no son solucin. No debe construirse en el lecho de los ros.
Ver adems variable 21.

63 Mala visibilidad en el rea metropolitana.


Es una variable de mxima importancia, ya que esto se produce, segn
los tcnicos, por el material particulado, no de los elementos de mayor
polucin en el aire. Por los daos en la salud, este elemento es importante
abordarlo. Si se refiere al smog, mostrarle a microbuseros lo importante
de la buena combustin; el acompaamiento de racionalizacin y multas
no se ve tan d ifcil. Con las industrias es ms complicado. Es un
indicador de un problema grave de contaminacin del aire en Santiago.

73 Falta de vas especiales para bicicletas.


Si hay mucho smog, esta ausencia es grave. No es problema ambiental.

74 Presencia de insectos transmisores de enfermedades.


Por la salud pblica.

75 Mala localizacin de aeropuertos.


Los afectados se fueron a vivir ah a sabiendas que existan aeropuertos.
No hay otra localizacin lgica para ellos sin destruir cientos o miles de
hectreas agrcolas.

64 Alta densidad residencial.


El problema es baja densidad no alta densidad. Santiago tiene uno y
medio pisos de altura, es ciudad plana, esto trae problemas. No hay uso
181

TERRITORIO CHILENO
ANTARTICO

A N T A R T IC A
P R O B LEM A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S POR C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )

A N T A R T IC A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
Im p o r
tancia

(*)

(0-3)

(0-5)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12*
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Problemas de olores debido a la acum ulacin de basura ................................... 5.00


Escasez de centros poblados adecuados para la zona ...........................................5.00
C ontam inacin marina debido a derrames de petrleo ......................................5.00
Falta de calidad e incom odidad de los refugios .....................................................5.00
Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos ......................................4.66
Mala calidad del agua para beber ................................................................................ 4.33
C ontam inacin del aire debido a la quema de b a s u ra ......................................... 4.25
C ontam inacin del aire debido a emanaciones del gas del petrleo ..............4.00
D erram am iento de petrleo en sector de viviendas ............................................4.00
C ontam inacin del agua por desechos ...................................................................... 4.00
Ausencia de un lugar donde depositar los desechos slidos .............................. 4.00
D eficiente sistema de alcantarillado en viviendas .....................................................4.00
Problemas de olores debido a alcantarillados ......................................................... 3.75
Exceso de nieve im p o sib ilita el trnsito por el s e c t o r .......................................... 3.66
C ontam inacin acstica debido a m otores electrgenos, mquinas de traba
jo y ruido de la base area .............................................................................................3.20
Problemas de congelam iento de caeras debido a ventiscas ........................... 3.00
Excesiva radiacin s o la r ................................................................................................. 3.00
Caminos poco viables y de d ifc il trnsito ...............................................................3.00
Exceso de basura en zonas alejadas de los centros urbanos .............................. 3.00
Excesivo reflejo de la nieve ..........................................................................................3.00
Irregularidad del terreno d ificu lta para desplazarse ............................................. 2.66
V ariabilidad de da y noche durante el ao ............................................................ 2.50
Instalaciones a b a n d o n a d a s.............................................................................................2.50
D ific u lta d de alejarse de los centros poblados ....................................................... 2.00

Control

1
8 C ontam inacin del aire debido a emanaciones del gas del petrleo . . . . 3.00
2
2 Escasez de centros poblados adecuados para la zona ................................ 3.00
3
9 D erram am ien to de petrleo en sector de viviendas ......................................3.00
4
4 Falta de calidad e incom odidad de los r e fu g io s ............................................. 3.00
5
10 C ontam inacin del agua por desechos ............................................................. 3.00
6 1 1 * Ausencia de un lugar donde depositar los desechos s lid o s ........................ 3.00
7
1 Problemas de olores debido a la acumulacin debasura .......................... 3.00
8
24 D ificu lta d de alejarse de los centros p o b la d o s ................................................ 3.00
9
23 Instalaciones abandonadas ..................................................................................... 2.50
10
5 Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos ...........................2.50
11
7 Contam inacin del aire debido a la quema de basura ................................ 2.25
12
15 C ontam inacin acstica debido a motores electrgenos, mquinas de
trabajo y ruido de la base area ............................................................................. 2.00
13
13 Problemas de olores debido a alcantarillados ................................................2.00
14
19 Exceso de basura en zonas alejadas de los centros urbanos ...................... 2.00
15
6 Mala calidad del agua para beber ........................................................................2.00
16
3 C ontam inacin m arina debido a derrames de petrleo ............................. 2.00
17
21 Irregularidad del terreno d ific u lta para d e s p la za rs e ................................... 2.00
18
12 D eficiente sistema de alcantarillado en viviendas ........................................2.00
19
18 Caminos poco viables y de d ifc il trnsito ..................................................... 1-50
20
20 Excesivo reflejo de la n ie v e ................................................................................0.00
21
14 Exceso de nieve im posibilita el trnsito por el sector ................................ 0.00
22
22 Variabilidad de da y noche durante el ao .................................................. 0.00
23 17 Excesiva radiacin solar ..................................................................................................0.00
24
16 Problemas de congelamiento de caeras debido a v e n tis c a s ...................0.00
(* ) = orden de im portancia.

185

A N T A R T IC A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C IA
L a s e g u n d a c ifr a c o rr e s p o n d e a C o n tr o l

Im portancia
(0-5)

Contro l
(0-3)

A IR E

Problemas de olores debido a la acum ulacin de b a s u ra ..............


C ontam inacin del aire debido a la quema de b a s u ra ...........................
C ontam inacin del aire debido a emanaciones del gas del petrleo
Problemas de olores debido a alcantarillados ..........................................
C ontam inacin acstica debido a m otores electrgenos, mquinas
de trabajo y ru id o de la base a re a ...............................................................

ESTRUCTURA IN TE R N A

5.00
4.25
. 4.00
3.75

3.00
2.25
3.00
2.00

3.20

2.00

C ontam inacin m arina debido a derrames de petrleo ....................... 5.00


Mala calidad del agua para beber ................................................................. 4.33
C ontam inacin del agua por desechos ....................................................... 4.00

2.00
2.00
3.00

AGUA

T IE R R A
D erram am iento de petrleo en sector de viviendas .............................. 4.00
Exceso de basura en zonas alejadas de los centros urbanos ............... 3.00
Irregularidad del terreno d ific u lta para desplazarse .............................. 2.66

3.00
2.00
2.00

C L IM A

Exceso de nieve im p o sib ilita el trnsito por el s e c t o r ............................


Excesivo reflejo de la nieve ...........................................................................
Excesiva radiacin s o la r ...................................................................................
Problemas de congelam iento de caeras debido a ventiscas .............
V ariabilidad de da y noche durante el ao .............................................

3.66
3.00
3.00
3.00
2.50

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

5.00

3.00

Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos ....................... 4.66


D eficiente sistema de alcantarillado en viviendas ................................... 4.00
Caminos poco viables y de d ifc il trnsito ............................................... 3.00

2,50
2.00
1.50

V I V I E N D A Y E D IF IC A C IO N
Falta de calidad e incom odidad de los refugios ...................... ..............

IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S P U B L IC O S

186

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

Escasez de centros poblados adecuados para lazona ............................


Ausencia de un lugar donde depositar los desechos slidos ..............
Instalaciones abandonadas.............................................................................
D ificu lta d de alejarse de los centros poblados
....................................

5.00
4.00
2.50
2.00

3.00
3.00
2.50
3.00

A N T A R T IC A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a Im p o rta n c ia

ESTRUCTURA INTERNA

Con- Importrol tancia


(0 3) (0 5)

3 .0 0
3 .0 0
3 .0 0
2 .5 0

Con- Im portro l tancia


AIR E

(0-3)

Problemas de olores debido a la acum ulacin de basura ....................


C ontam inacin del aire debido a emanaciones del gas del petrleo .
C ontam inacin del aire debido a la quema de b a s u ra ............................
Problemas de olores debido a alcantarillados ...........................................
C ontam inacin acstica debido a m otores electrgenos, mquinas
de trabajo y ruido de la base a re a ...............................................................

(0-5)

3.00
3.00
2.25
2.00

5.00
4.00
4.25
3.75

2.00

3.20

C ontam inacin del agua por desechos ....................................................... 3.00


Mala calidad del agua para beber ................................................................. 2.00
C ontam inacin m arina debido a derrames de petrleo ....................... 2.00

4.00
4.33
5.00

D ificu ltad de alejarse de los centros poblados .........................................


Ausencia de un lugar donde depositar los desechos slidos ...............
Escasez de centros poblados adecuados para la zona .............................
Instalaciones a b a n d o n a d a s .................................................................................

2.00
4 .0 0
5.00
2.50

AGUA

T IE R R A
D erram am iento de petrleo en sector de viviendas ..............................
Irregularidad del terreno d ific u lta para desplazarse ..............................
Exceso de basura en zonas alejadas de los centros urbanos ...............

3.00
2.00
2.00

4.00
2.66
3.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

3.66
3.00
2.50
3.00
3.00

...................................... 3.00

5.00

C L IM A

Exceso de nieve im p o s ib ilita el trnsito por el s e c t o r ............................


Excesivo reflejo de la nieve ...........................................................................
V ariab ilida d de da y noche durante el ao .............................................
Excesiva radiacin s o la r ...................................................................................
Problemas de congelam iento de caeras debido a ventiscas .............

V IV IE N D A Y E D IF IC A C IO N
Falta de calidad e incom odidad de los refugios

IN F R A E S T R U C T U R A Y S E R V IC IO S PUBLICOS
Inadecuado sistema de disposicin de desechos slidos ....................... 2.50
D eficiente sistema de alcantarillado en viviendas ................................... 2.00
Caminos poco viables y de d ifc il trnsito ............................................... 1.50

4.66
4.00
3.00

187

ARCHIPILAGO
JUAN FERNNDEZ

A R C H IP IE L A G O J U A N F E R N A N D E Z
PR O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R IM P O O R T A N C IA
Im p o r
tancia
(0-5)
1 A lteracin por especies vegetales introducidas con caractersticas de p la
gas: especialmente zarzam oras", "m a q u i", " t r u m " ........................................
2 Erosin de la isla pro d u cto de deforestacin, ganado y cuevas de conejo .
3 Falta de medios de transporte (m a rtim o s y areos) ........................................
4 Intro d u cci n de especies de fauna extica, especialmente "ca b ra s", "c o a
te s ", "co n e jo s ", "gatos asilvestrados" y "ro e d o re s" ......................................
5 Sobreexplotacin de "la n g o sta " ...........................................................................
6 D eficientes condiciones de infraestructura del muelle en Isla Robinson
Crusoe .............................................................................................................................
7 Deficientes condiciones del sector de la pista area, especialmente debido
a condiciones naturales y de infraestructura con que cuenta el aeropuerto
8 D ism inucin de la cobertura arbrea y arbustiva nativa, encontrndose
varias especies endmicas en peligro de e xtin ci n .............................................
9 Falta de equipam iento de salud en postas ............................................................
10 D eficiente va de acceso desde Baha del Padre hasta la pista de aterrizaje .
11 Carencia de una p o ltic a de desarrollo urbano adecuada a la i s l a .................
12 Lejana del aeropuerto al centro poblado ............................................................
13 Carencia de un trata m ien to adecuado del agua p o ta b le ...................................
14 Problemas derivados de pozos spticos .................................................................
15 Problemas derivados de p ro life ra ci n de r a t a s ....................................................
16 Falta de agua en Isla Robinson Crusoe y A le ja n d ro S elkirk, especialmente
en verano ........................................................................................................................
17 Especies de fauna silvestre con problem as de conservacin ............................
18 Carencia de un tra ta m ie n to y d is trib u c i n adecuada del agua potable . . .
19 Falta de baos en las viviendas ................................................................................
20 Carencia de recursos para co m b a tir enfermedades animales como la
"to xo p la sm o sis e " h id a tid o s is " ..............................................................................
21 A lta densidad de moscas en perm etros urbanos ................................................
22 Peligro de aluviones ....................................................................................................
23 Falta de tra ta m ie n to y elim inacin de basura d o m icilia ria ............................
24 Falta de plantas de tratam ie n to de desechos lq u id o s ......................................
25 Escasez de viviendas ....................................................................................................
2 6 D e te rio ro de las construcciones p roducto de la incidencia de factores
naturales (sol, agua, polvo, viento) ........................................................................
27 D eficiente sum inistro elctrico, restringido durante el da y la noche . . . .
28 Falta de alcantarillado pblico ................................................................................
29 D ism inucin de zonas de talaje, producto de m ayor masa de ganado . . . .
30 Falta de lugares de recreacin al aire libre cercanos a la zona residencial .
31 Contam inacin de las aguas de la baha de Cumberland .................................
32 Mal diseo de calzadas o veredas, especialmente las que ascienden por
cerros, sin considerar descansos .............................................................................
33 Restricciones en el desarrollo urbano, debido a que el pueblo de Robinson
Crusoe pertenece a los lm ites del Parque N a c io n a l........................................
34 Falta de terrenos agrcolas ........................................................................................
35 Mal diseo en la edificacin de viviendas ............................................................

190

4.80
4.70
4.70
4.60
4.44
4.40
4.30
4.30
4.30
4.20
4.20
4.20
4.20
4.11
4.11
4.10
4.10
4.00
3.89
3.88
3.78
3.78
3.78
3.75
3.70
3.60
3.60
3.50
3.50
3.44
3.44
3.40
3.30
3.22
3.20

Im por
tancia
(0-5)
36 M a la distribucin de los habitantes, concentrndose en un espacio redu
cido ............................................................................................... ................................. ..
37 Problemas sanitarios producto de animales desnutridos y vagabundos
.. .
38 Contam inacin por olores producto de descomposicin provenientes de
locales que procesan animales terrestres y peces ..................................................
39 Exceso de basuras botadas en las calles ...................................................................
40 Zonas extensas m uy asoleadas y sin sombras ......................................................
41 C ontam inacin acstica en zonas donde se com parten residencias y co
mercio..........................................................................................................................................
42 Cerros abruptos que rodean el poblado ...................................................................
4 3 Sobreexplotacin de "cabra silvestre" ...................................................................

3 .1 0
3 .1 0
2 .8 0
2 .8 0
2.75
2.25
2.13
2.1 0

A R C H IP IE L A G O JU A N F E R N A N D E Z
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )
(*)
1 3 8 C ontam inacin por olores p ro d u cto de descom posicin provenientes
de locales que procesan animales terrestres y peces .................................
2 39 Exceso de basuras botadas en las calles .......................................................
3 43 S obreexplotacin de cabra silvestre" ..........................................................
4 41 C ontam inacin acstica en zonas donde se com parten residencias y
com ercio .................................................................................................................
5 23 Falta de tra ta m ie n to y e lim inacin de basura d o m icilia ria ....................
6 13 Carencia de un tra ta m ie n to adecuado del agua potable .........................
7 30 Falta de lugares de recreacin al aire libre cercanos a la zona resi
dencial ......................................................................................................................
8 31 C ontam inacin de las aguas de la baha de C u m b e rla n d .........................
9 26 D eterioro de las construcciones p roducto de la incidencia de factores
naturales (sol, agua, polvo, v ie n t o ) .................................................................
10 35 Mal diseo en la edificacin de viviendas .....................................................
11 19 Falta de baos en las v iv ie n d a s .........................................................................
12 32 Mal diseo de calzadas o veredas, especialmente las que ascienden por
cerros, sin considerar descansos ......................................................................
13 18 Carencia de un tra ta m ie n to y d is trib u c i n adecuada del agua potable
14 25 Escasez de v iv ie n d a s .............................................................................................
15
9 Falta de equipam iento de salud en postas ..................................................
16 27 D eficiente sum inistro elctrico, restringido durante el da y la noche .
17 20 Carencia de recursos para co m b a tir enfermedades animales como la
"to x o p la s m o s is "e hid a tid o sis" ....................................................................
18 14 Problemas derivados de pozos spticos .......................................................
19 21 A lta densidad de moscas en perm etros urbanos .....................................
20 16 Falta de agua en Isla Robinson Crusoe y A lejandro S elkirk, especial
mente en verano ..................................................................................................
21 17 Especies de fauna silvestre con problem as de conservacin ..................
22 37 Problemas sanitarios pro d u cto de animales desnutridos y vagabundos.
23 24 Falta de plantas de tra ta m ie n to de desechos lq u id o s .................... ..
24 34 Falta de terrenos agrcolas ................................................................................
25 11 Carencia de una p o ltic a de desarrollo urbano adecuada a la isla . . . .
26 15 Problemas derivados de p ro life ra ci n de ratas ..........................................
27
6 D eficientes condiciones de in fraestructura del muelle en Isla R o
binson Crusoe .......................................................................................................
28 29 D ism inucin de zonas de talaje, pro d u cto de m ayor masa de ganado .
29 36 Mala d istrib u c i n de los habitantes, concentrndose en un espacio
reducido .................................................................................................................
30 28 Falta de alcantarillado p b lic o ........................................................................
31
5 S obreexplotacin de langosta" ....................................................................
32 10 D eficiente va de acceso desde Baha del Padre hasta la pista de
aterrizaje ................................................................................................................
33
8 D ism inucin de la cobertura arbrea y arbustiva nativa, encontrn
dose varias especies endmicas en peligro de e xtin ci n ..........................
34 33 Restricciones en el desarrollo urbano, debido que el pueblo de
R obinson Crusoe pertenece a los lm ite s del Parque Nacional .............

Con
trol
(0-3)

Contro l
(0-3)
35
2.78
2.78
2.75

36

2.56
2.40
2.38

37
38
39

2.25
2.25

40

2.22
2.22
2.20

41
42
43

7 Deficientes condiciones del sector de la pista area, especialmente


debido a condiciones naturales y de infraestructura con que cuenta el
aeropuerto ...................................................................................................................
2 Erosin de la isla producto de deforestacin, ganado y cuevas de
conejo ...........................................................................................................................
22 Peligro de aluviones .................................................................................................
3 Falta de medios de transporte (m a rtim o s y areos) ...............................
4 Introdu ccin de especies de fauna extica, especialmente "cabras",
co ates", conejos", gatos asilvestrados" y roedores" ...................
1 A lteracin por especies vegetales introducidas con caractersticas de
plagas: especialmente zarzam oras", m aqui", tr u m " .........................
40 Zonas extensas m uy asoleadas y sin sombras ...............................................
12 Lejana del aeropuerto al centro poblado .....................................................
42 Cerros abruptos que rodean el poblado ..........................................................

1.56
1.56
1.50
1.38
1.30
1.22

1.13
1.00
0.00

(* ) = orden de im portancia.

2.11
2.11
2.11
2.11
2.00
2.00
2.00
2.00
1.89
1.89
1.89
1.89
1.86
1.86
1.80
1.78
1.78
1.75
1.75
1.70
1.67
1.67
1.63

191

A R C H IP IE L A G O J U A N F E R N A N D E Z
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R I A Y O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C I A
L a s e g u n d a c ifra c o rr e s p o n d e a C o n tro l

Im por

Con

tancia
(0-5 )

tro l
(0-3)

A IR E
Contam inacin por olores producto de descomposicin provenien
tes de locales que procesan animales terrestres y peces ........................
Contam inacin acstica en zonas donde se com parten residencias y
com ercio .....................................................................................................................

2 .8 0

2 .7 8

2 .2 5

2 .5 6

Im p o r Con
tancia tro l
(0-5) (0-3)
Problemas derivados de p ro life ra ci n de ratas ........................................
Especies de fauna silvestre con problem as deconservacin .................
Carencia de recursos para com batir enfermedades animales como la
to xo p la sm o sis" e h id a tid o sis " .................................................................
A lta densidad de moscas en perm etros urbanos .......... .........................
Problemas sanitarios pro d u cto de animales desnutridos y vaga
bundos .................................................................................................................
S obreexplotacin de cabra silvestre" .......................................................

4.11
4.10

1.80
1.89

3.88
3.78

2.00
2.00

3.10
2.10

1.89
2.75

3.89
3.70

2.20

3.60
3.20

2.22
2.22

4.70

1.38

4.40

1.78

4.30

1.56

4.20

1.67

4.00
3.78
3.75
3.60
3.50

2.11

3.40
2.80

2.11
2.58

Carencia de una p o ltic a de desarrollo urbano adecuada a laisla . . . 4.20


Lejana del aeropuerto al centro poblado ................................................ 4.20
Restricciones en el desarrollo urbano, debido a que el pueblo de
Robinson Crusoe pertenece a los lm ite s del Parque Nacional .......... 3.30

1.86
1.00

AGUA
Carencia de un tratam ien to adecuado del agua potable ........................ 4 .2 0
Problemas derivados de pozos spticos ........................................................ 4.11
Falta de agua en Isla Robinson Crusoe y A lejandro S elkirk, especial
m ente en verano ..................................................................................................... 4 .1 0
Contam inacin de las aguas de la baha de Cum berland ..................... 3 .4 4

2 .3 8
2 .0 0
1.89
2 .2 5

VIVIEN D A Y EDIFICACION
Falta de baos en las viviendas ....................................................................
Escasez de viviendas .......................................................................................
D eterioro de las construcciones producto de la incidencia de fa c to
res naturales (sol, agua, polvo, vie n to ) .......................................................
Mal diseo en la edificacin de viviendas ..................................................

2.11

T IE R R A
Erosin de la isla producto de deforestacin, ganado y cuevas de
conejo ..........................................................................................................................
Peligro de aluviones ................................................................................................
Falta de terrenos a g rc o la s ..................................................................................
Cerros abruptos que rodean el poblado ........................................................

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


4 .7 0
3 .7 8
3 .2 2
2 .1 3

1.56
1.50
1.86
0 .0 0

C L IM A
Zonas extensas m uy asoleadas y sin sombras .............................................

2 .7 5

1.13

FLO RA
A lteracin por especies vegetales introducidas con caractersticas de
plagas, especialmente zarzam oras , m a q u i", tru m ........................
Dism inucin de la cobertura arbrea y arbustiva nativa, encontrn
dose varias especies endmicas en peligro de extincin ........................
Dism inucin de zonas de talaje, producto de m ayor masa de ganado

4 .8 0

1.22

4 .3 0
3 .5 0

1.67
1.78

Introduccin de especies de fauna extica, especialmente cabras",


coates", conejos", gatos asilvestrados" y roedores" ...................

192

2.40
1.89

2.00
1.75

ESTRUCTURA INTERNA

FAUNA

S obreexplotacin de langosta"

Falta de medios de transporte (m a rtim o s y areos) ............................


D eficientes condiciones de infraestructura del muelle en Isla R o
binson Crusoe ....................................................................................................
D eficientes condiciones del sector de la pista area, especialmente
debido a condiciones naturales y de in fraestructura con que cuenta
el aeropuerto .................................................................................................... ..
D eficiente va de acceso desde Baha del Padre hasta la pista de
aterrizaje ..............................................................................................................
Carencia de un tra ta m ie n to y d is trib u c i n adecuada del agua po
table ......................................................................................................................
Falta de tra ta m ie n to y e lim inacin de basura d o m ic ilia r ia ..................
Falta de plantas de tra ta m ie n to de desechos lq u id o s .........................
D eficiente sum inistro e lctrico, restringido durante el da y la noche
Falta de alcantarillado p blico ............................................. ......................
Mal diseo de calzadas y veredas, especialmente las que ascienden
por cerros, sin considerar d e sca n so s............................................................
Exceso de basuras botadas en las calles .....................................................

.....................................................................

4 .6 0

1.30

4 .4 4

1.70

1.63

A R C H IP IE L A G O J U A N F E R N A N D E Z
P R O B L E M A S A M B I E N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
L a s e g u n d a c i f r a c o r r e s p o n d e a I m p o r t a n c ia

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)
Mala distribucin de los habitantes, concentrndose en un espacio
reducido .....................................................................................................................

_
on- Im portro l tancia
(0-3) (0-5)

A IR E
3 .1 0

1.75

C ontam inacin por olores p roducto de descom posicin provenien


tes de locales que procesan animales terrestres y peces . .................... 2.78
C ontam inacin acstica en zonas donde se com parten residencias y
com ercio .............................................................................................................. 2.56

E Q U IP A M IE N T O
Falta de equipam iento de salud en postas ................................................. 4 .3 0
Falta de lugares de recreacin al aire libre cercanos a la zona re
sidencial .................................................................................................................... 3 .4 4

2.80
2.25

2.11
2 .2 5

AGUA

Carencia de un tra ta m ie n to adecuado del agua potable ......................


C ontam inacin de las aguas de la baha de Cumberland ....................
Problemas derivados de pozos spticos .....................................................
Falta de agua en Isla R obinson Crusoe y A lejandro S elkirk , especial
mente en v e ra n o ..................................................................................................

2.38
2.25
2.00

4.20
3.44
4.11

1,89

4.10

1.86

3.22

1.56
j .50
0.00

4.70
3.78
2.13

1.13

2.75

D ism inucin de zonas de talaje, p ro d u cto de m ayor masa de ganado 1.78


D ism inucin de la cobertura arbrea y arbustiva nativa, encontrn
dose varias especies endmicas en peligro de e x tin c i n ....................... 1.67
A lte ra ci n por especies vegetales introducidas con caractersticas de
plagas, especialmente zarzam oras", " m a q u i", " tr u m " ....................... 1.22

3.50

T IE R R A
Falta de terrenos a g rc o la s ..............................................................................
Erosin de la isla pro d u cto de deforestacin, ganado y cuevas de
conejo ...................................................................................................................
Peligro de a lu v io n e s ..........................................................................................
Cerros abruptos que rodean el poblado .....................................................

C L IM A
Zonas extensas m uy asoleadas y sin s o m b ra s ...........................................

FLO R A

4.30
4.80

FAUNA
S obreexplotacin de "cabra silvestre" ....................................................... 2.75
A lta densidad de moscas en perm etros urbanos ................................... 2.00
Carencia de recursos para c o m b a tir enfermedades animales com o la
"to x o p la s m o s is " e "h id a tid o s is " ................................................................. 2.00

2.10
3.78
3.88

193

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)
Especies de fauna silvestre con problem as de conservacin ...............
Problemas sanitarios p rodu cto de animales desnutridos y vaga
bundos .................................................................................................................
Problemas derivados de p ro life ra ci n de ratas ........................................
S obreexplotacin de langosta" .................................................................
In tro d u cc i n de especies de fauna extica, especialmente cabras",
coates", conejos", gatos asilvestrados" y roedores" ..................

1.89

4.10

194

4.20

3.44
4.30

EQUIPAMIENTO

1.30

4.60

Falta de lugares de recreacin al aire libre cercanos a la zona resi


dencial ................................................................................................................... 2.25
Falta de equipam iento de salud en postas ................................................ 2.11

2.22
2.22
2.20
2.11

3.60
3.20
3.89
3.70

2.78
2.40

2.80
3.78

2.11

4.00

2.11

3.40

2.00
1.89

3.60
3.75

1.78
1.75

4.40
3.50

1.67

4.20

1-56

4.30

1.86

4.20

1.75

3.10

1.63

3.30

ESTRUCTURA INTERNA
Carencia de una p o ltic a de desarrollo urbano adecuada a la isla . . .
Mala d istrib u ci n de los habitantes, concentrndose en un espacio
reducido ..............................................................................................................
Restricciones en el desarrollo urbano, debido a que el pueblo de
Robinson Crusoe pertenece a los lm ite s del Parque Nacional ..........

1.00

3.10
4.11
4.44

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


Exceso de basuras botadas en las c a lle s .......................................................
Falta de tratam iento y elim inacin de basura d o m icilia ria ...............
Carencia de un tratam iento y d istrib u ci n adecuada del agua p o
table . ..................................................................................................................
Mal diseo de calzadas o veredas, especialmente las que ascienden
por cerros, sin considerar descansos............................................................
D eficiente sum inistro elctrico, restringido durante el da y no
c h e ..........................................................................................................................
Falta de plantas de tratam iento de desechos lq u id o s .........................
D eficientes condiciones de infraestructura del muelle en Isla Robinson Crusoe ....................................................................................................
Falta de alcantarillado pblico ...................................................................
D eficiente va de acceso desde Baha del Padre hasta la pista de
aterrizaje ..............................................................................................................
D eficientes condiciones del sector de la pista area, especialmente
debido a condiciones naturales y de infraestructura con que cuenta
el aeropuerto .....................................................................................................

...............................................

1.89
1.80
1.70

VIV IE N D A Y EDIFICACION
D eterioro de las construcciones producto de la incidencia de fa c to
res naturales (sol, agua, polvo, viento) ........................................................
Mal diseo en la edificacin de v iv ie n d a s ..................................................
Falta de baos en las viviendas ....................................................................
Escasez de viviendas ........................................................................................

Lejana del aeropuerto al centro poblado

A R C H IP IE L A G O J U A N F E R N A N D E Z
C O M E N T A R IO S DE LO S E X PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos con


sultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los co
mentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin, sin
agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

6 Deficientes condiciones de infraestructura del muelle en Isla Robin


son Crusoe.
Las condiciones actuales permiten el trabajo de descarga; es imposible
pensar el atracar embarcaciones de gran tonelaje sin construir un muelle
de grandes proporciones, sin que ello se justifique.

1 Alteracin por especies vegetales introducidas con caractersticas de


plagas, especialmente zarzamoras", maqui", trum".
Estn desplazando al bosque nativo (zarzamora-maqui) en gran parte de
la isla.

7 Deficientes condiciones del sector de la pista area, especialmente


debido a condiciones naturales y de infraestructura con que cuenta el
aeropuerto.
En los ltimos aos se ha mejorado la operatividad de la pista gracias a
trabajos de defensa y desages. Debera tener mayor infraestructura
para atender a los pasajeros para pernoctar por lluvias o temporal de mar.
Algo ms presentable.

2 Erosin de la isla producto de deforestacin, ganado y cuevas de co


nejos.
Sobretalajeo del ganado en todos los valles de la isla, la capa vegetal es
muy baja. Fcil de controlar reduciendo el nmero de cabezas de ganado.
El conejo, debido a la poca hierba, se multiplica y desplaza ms rpido.

8 Disminucin de la cobertura arbrea y arbustiva nativa, encontrndo


se varias especies endmicas en peligro de extincin.
El que exista una vegetacin endmica u otra no altera las condiciones
del ambiente fsico; ms an en el poblado, donde la necesidad de rboles
frutales de consumo ha ido modificando el medio.

3 Falta de medios de transporte (martimos y areos).


La isla ha sido atendida en el ltimo tiempo, va martima, por barcos
que son suficientes para el requerimiento de los isleos: stos son el
Kenco y el Pomaire, con precios muy convenientes y que ofrecen cierta
regularidad para la carga que transportan.

5 Sobreexplotacin de la langosta,
Nadie ha probado que exista sobreexplotacin. Posiblemente las razones
de la disminucin de la langosta sean por causas naturales en combinacin
con una alta tasa de captura. Suponemos este aspecto. Organismos tcni
cos nacionales e internacionales han realizado estudios, sin haber hecho
llegar sus resultados a los pescadores. Se necesita reordenar, educar y
desarticular una especie de mafia que ha operado en torno a la explotacin
de la langosta (la ley de la langosta, le llaman) entre la cual han sido
sometidos muchos personajes. Muchas de las acciones de los administrado
res del Parque Nacional han permitido minimizar algunos problemas. Se
espera que ahora, con las nuevas autoridades, se puedan solucionar o empe
zar a solucionar los grandes problemas ambientales del archipilago y del
pas entero.

9 Falta de equipamiento de salud en posta.


No hay mejoramiento. Consecuencialmente, desmejoramiento. Ha ha
bido un cierto adelanto en la posta, puesto que actualmente cuenta con un
mdico permanente, una matrona y enfermera. Tiene adems una pequea
clnica dental y algunos elementos de primeros auxilios. Indudablemente
su equipamiento no es completo, pero considerando la baja poblacin de la
isla su situacin no se considera tan mala. Habiendo mdico y matrona
las mujeres deben viajar al continente para dar a luz por no estar bien
implementada la posta en ocasiones en invierno cuando las condiciones
climticas no son muy buenas. Existe la solucin fsica del traslado al
continente por problemas de salud, siendo el equipamiento o no una causal
relevante en cuanto al problema definido como salud".

10 Deficiente va de acceso desde Baha de! Padre hasta la pista de


aterrizaje.
Tiene relacin con la lejana del aeropuerto; solamente se podra solu
cionar con fa terminacin del camino desde Cumberland hasta Punta de
Isla. Se ha esgrimido, entre otros motivos para no term inarlo, el que su
mantencin sera costosa. El experto no est de acuerdo con esto ltim o,
por cuanto recorri en un jeep los 18 km construidos 4 aos despus que
195

se detuvieron; en esos 4 aos no hubo ningn tipo de mantenimiento, y sin


embargo lo pudo efectuar sin ninguna dificultad. En la actualidad existen
algunos derrumbes que no pueden ser atribuidos a los inviernos, sino que
fueron causados por el aluvin que afect a varios sectores de la isla el ao
1981. Otro de los motivos que suelen esgrimir es el ecolgico. Sin ser un
especialista en la materia, puede apreciar que la parte construida del cami
no ya pas por la vegetacin autctona; los 5 km que quedan por cons
tru ir apenas tocaran en no ms de 1 km la vegetacin nativa; el resto del
trazado slo comprometera zarzas, maquis y matorrales introducidos; por
otro lado la construccin y conservacin de ese camino servira para con
trolar en mejor forma, plagas como la zarza, el maqui, el conejo, etc. Hay
un problema de riesgo, pero asumido por el usuario en gran parte, como
integrado al desafo, aventura, etc., propios de las caractersticas del atrac
tivo "isleo .

21 Alta densidad de moscas en permetros urbanos.


Parcialmente efectivo en el caso de la Isla Robinson Crusoe. En la Isla
Selkirk es mucha la cantidad de moscas y sera muy difcil de controlarla.

14 Problemas derivados de pozos spticos.


El residente percibe la instalacin defectuosa de stos en lugares visibles
y es crtico para algunos casos en perodos irregulares. Actualmente se
estudian soluciones por ser un problema de prioridad urbanstica.

27 Deficiente suministro elctrico, restringido durante el da y la noche.


La falta de energa elctrica es suficiente para el uso de las personas",
no as de las mquinas. El "descanso de este servicio en la noche aporta
una original dosis de descanso bien recibida y percibida por turistas y
residentes.

15 Problemas derivados de proliferacin de ratas.


El problema de los roedores va en aumento y es, consecuentemente,
problema de diversos tipos (sanitarios, etc.); aumenta en proporcin direc
ta al aumento de la zarza.

16 Falta de agua en Isla Robinson Crusoe y Alejandro Selkirk, especial


mente en verano.
Desconoca la posibilidad que falte agua en el verano.

17 Especies de fauna silvestre con problemas de conservacin.


Cules?

19 Falta de baos en las viviendas.


Segn conozco, la mayora de las casas tiene bao. El particular (casa,
residencial) inicia su contacto con el medio en el bao, y ste no existe
apropiadamente (higinico, cmodo, etc.), como para ser un solucin aca
bada actualmente. Se detectan problemas de aseamiento personal en gran
parte de tra b a ja d o ra s ) "fsicos(as)".
196

23 Falta de tratamiento y eliminacin de basura domiciliaria.


El manejo de la basura no repercute en el medio pblico, y la solucin
particular es fcilmente abordable. Existen calles y espacios limpios.

25 Escasez de viviendas.
Es un problema de percepcin ambiental primario, el uso cmodo de un
hbitat, y existe un alto porcentaje de allegados. Adems, hay un alto uso
de viviendas en mal estado que no se dan de baja por lo anterior.

28 Falta de alcantarillado pblico.


En muchos domicilios slo tienen pozo negro y como no hay filtra cio
nes, los pozos se llenan y luego el lquido escurre sobre la tierra. Un
alcantarillado en baha Cumberland podra significar un verdadero desastre
para los isleos. Las corrientes submarinas arrastraran todos los desechos
hacia la baha, nico lugar en la isla en que se desenvuelve toda la actividad
de los isleos; en ella tienen sus porttiles con las langostas que deben ser
transportadas al continente. Por otra parte, durante seis meses al ao se
desarrolla todo el turismo, uno de cuyos atractivos es el deporte submari
no. Causa especial admiracin a los turistas extranjeros lo cristalino y la
pureza de sus aguas. Estas dos actividades, la langosta y el turismo, base del
sustento de los habitantes de la isla, se veran definitivamente afectadas
con el alcantarillado. Es tan poca la poblacin, que sus problemas sanita
rios pueden ser perfectamente solucionados con buenos pozos spticos.

29 Disminucin de zonas de talajes, producto de mayor masa de ga


nado.
El poblador no percibe dicha disminucin; es irrelevante como problema
ambiental. Tal vez histricamente, pero en la actualidad el ganado dismi
nuy notoriamente por el manejo desarrollado por CONAF. Mientras no

se disminuya el ganado seguir avanzando la erosin, sobre todo en la isla de


topografa tan accidentada.
30 Falta de lugares de recreacin al aire libre cercanos a la zona resi
dencial.
Considero esta variable de baja importancia, pues las personas residentes
pueden recrearse al aire libre en El Palillo y Plazoleta El Yunque, reas
habilitadas para picnic. Tambin pueden ir a acampar a sectores ms aleja
dos como los Ramplones, Puerto Francs, Ingls o Vaquera. Cabe sealar
que muchos desconocen sectores cercanos al poblado y que la principal
actividad recreativa es el deporte.
33 Restricciones en el desarrollo urbano, debido a que el pueblo de
Robinson Crusoe pertenece a los lmites de Parque Nacional.
El rea urbana es bastante grande para la cantidad de habitantes,sabiendo
que un gran porcentaje de personas no se dedica al cuidado de sus terrenos.
El nmero de habitantes residentes en la isla es bajo (560 personas,
aproximadamente), mantenindose relativamente estable en el tiempo,
pues muchos se establecen en el continente por las limitaciones inherentes
a vivir en Robinson Crusoe. Las expectativas de uso del medio para la
vida es muy restringido. Pudiese tener acceso a vivir dentro del parque con
condicionamientos especiales (en armona con las normas de proteccin) y
viceversa (integrar el parque al rea urbana), pero la limitante de creci
miento natural es muy restringida (proporcin entre superficie urbana y
parque). Todava existen zonas a urbanizar dentro de la actual zona
destinada a viviendas.
36 Mala distribucin de los habitantes, concentrndose en un espacio
reducido.
En proporcin al parque, y uso del suelo (lomas, quebradas), ha do
creciendo sin orden; las calles se han trazado despus de las viviendas,sin
planificacin. Los mayores conglomerados de viviendas (casa-hogar) estn
aislados en sectores perifricos (poblaciones).
37 Problemas sanitarios producto de animales desnutridos y vagabundos.
La cantidad es muy alta (animales vagabundos) sin cuidados. Se en
cuentran regularmente animales muertos en sitios vacos. La caleta y secto
res cercanos tienen siempre restos de pescados en descomposicin. El ndice
an es alto y es un problema (diferente del aseo urbano), dado el tamao
del rea poblacional (pequeo). T o do animal debiera tener dueo o de lo
contrario eliminarlo; para el dueo no sera problema de alimentarlo y
mantenerlo sano.

38 Contaminacin por olores producto de descomposicin provenientes


de locales que procesan animales terrestres y peces.
Dada la cercana del centro poblado, de lugares denominados industrias,
stos expelen olores en las principales vas del sector urbano-centro. El
local donde procesan animales tanto carne roja como peces est o cerca de
poblaciones o de la escuela como es lo segundo; en das de sol los olores
son un poco desagradables. Para controlarlos, o lo cambian de lugar o le
dedican una limpieza como corresponde.
39 Exceso de basuras botadas en las calles.
La localidad (pblica) es muy limpia y no se presenta problema am
biental, slo esteros y cauces, pero de fcil control. La poblacin (canti
dad) es baja o pequea y no afecta en gran proporcin el rea.
40 Zonas extensas muy asoleadas y sin sombras.
La solucin se ha visto en aumento y es plantar rboles. Lugares como
el de la pista deberan preocuparse de plantarles rboles o arbustos.

41 Contaminacin acstica en zonas donde se comparten residencias y


comercio.
Por los lugares de ruido ubicados en el centro poblado y por la forma de
la baha (como una concha) los ruidos de abajo (playa) se perciben clara
mente arriba (colinas y cerros con viviendas).
42 Cerros abruptos que rodean el poblado.
Si aprendemos a controlar la erosin no debemos preocuparnos por los
cerros.
43 Sobreexplotacin de "cabra silvestre".
La cabra salvaje fue introducida desde el descubrimiento del archipilago
y ha sido un factor depredador del ecosistema natural. Afortundamente su
nmero es reducido en la Isla Robinson Crusoe, alterando en una propor
cin mnima. Lamentablemente no ocurre lo mismo en la Isla Alejandro
Selkirk, donde se estima en un mnimo de 5.000 las que forrajean intensa
mente la vegetacin nativa con su consiguiente deterioro. En lo que se
refiere a sobreexplotacin de cabra silvestre es indispensable tomar medi
das de urgencia para eliminar gran parte de su poblacin en la isla de ms
afuera (Alejandro Selkirk), ya que presentan un peligro inminente para la
vegetacin autctona de la isla. Existen muchas especies nicas en el mun
do.
197

ISLA DE PASCUA

ISLA DE P A S C U A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S O R D E N A D O S PO R C O N T R O L
(P O S IB IL ID A D DE IN T E R V E N IR )

IS L A D E P A S C U A
P R O B L E M A S A M B I E N T A L E S O R D E N A D O S P O R IM P O R T A N C I A

Im p o r
tancia
(0-5)
1 Fealdad en el paisaje de la isla p ro d u cto de la disem inacin de basuras . . .
2 E xistencia de insectos nocivos que causan problem as a cu ltivo s de ver
duras y fruta s ................................................................................................................
3 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin debasuras ...........................
4 S obreexplotacin de langosta" ..............................................................................
5 * P roliferacin de la mosca c o m n " p ro d u cto del exceso de basuras y de
las condiciones clim ticas ..........................................................................................
6 * Exceso de po lvo , especialmente en verano, proveniente de las calles no
pavimentadas .................................................................................................................
7 G ra n cantidad de basura botada (plstico, v id rio , papel, alambres y fie
rros), especialmente en la o rilla del mar ..............................................................
8 Problemas generados por p ro life ra ci n de la c u c a ra c h a "..............................
9 Falta de instalaciones sanitarias en las playas ....................................................
10 Problemas de exceso de basuras en la isla .......................................... .................
11 Problemas generados por p ro life ra c i n de horm igas" ...................................
12 Problemas con enfermedades que afectan las plantas .....................................
13 Inadecuado sistema de disposicin de excretas ..................................................
1 4 Falta de pavim entacin de c a lle s ..............................................................................
15 Plagas de especies vegetales introducidas (to ro k o ) .........................................
16 Erosin p ro d u cto de cerros desprovistos de v e g e ta c i n ..................................
17 Exceso de arrastre de tierra al mar despus de cada lluvia .............................
18 Problemas generados po r la reforestacin con una sola especie (e u ca lip to ).
19 Mala calidad de la tierra para ser usada enagricultura ........................................
2 0 * C ontam inacin del agua potable p roducto de exceso de pesticidas y de
pozos negros, que se filtra a las napas subterrneas ..........................................
21 C ontam inacin por radiactividad p ro d u cto de pruebas nucleares en el
A to l n de M ururoa .......................................................................................................
2 2 * C ontam inacin acstica debido al ruido de las m otos y autos, producto
del deterioro o ausencia de s ile n c ia d o re s ...............................................................
23 Mala calidad de las viviendas ......................................................................................
2 4 * C ontam inacin del agua dulce y marina por la erosin de la escoria con
que se arreglan las calles de Hanga-Roa .................................................................
25 Contam inacin acstica provocada por aviones y cercana delaeropuerto
a sector urbano ..............................................................................................................
26 Exceso de vegetacin no til y daina para la salud ........................................
27 Mala calidad del agua potable ................................................................................ ..
28 C ontam inacin del mar p ro d u cto de derrames de petrleo debarcos . . . .
2 9 * Problemas con sistema de pozos negros, cuyas aguas contam inan huertos
fam iliares ........................................................................................................................
3 0 * C ontam inacin del aire p ro d u cto de gases em itidos por vehculos m o to
rizados .............................................................................................................................
31 C ontam inacin del aire p ro d u cto de incendios forestales y quema de ba
suras ..................................................................................................................................
32 C ontam inacin acstica p ro d u cto de planta generadora deenerga ............

4.43
4.40
4.29
4.17
4.14
4.14
4.00
4.00
4.00
4.00
3.86
3.83
3.60
3.57
3.57
3.00
3.00
3.00
2.71
2.67
2.60
2.43
2.40
2.17
2.14
2.00
1.86
1.33
1.29
1.14
1.00
1.00

(* )
1 23 Mala calidad de las viviendas ...........................................................................
2 2 2 * C ontam inacin acstica debido al ruido de las m otos y autos, p roduc
to del de te rio ro o ausencia de silenciadores ................................................
3
9 Falta de instalaciones sanitarias en las playas .............................................
4
3 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de basuras ...............
5
1 Fealdad en el paisaje de la isla p ro d u cto de la disem inacin de basuras
6 2 E xiste n cia de insectos nocivos que causan problemas a cultivos de
verduras y frutas .................................................................................................
7
6 Exceso de polvo, especialmente en verano, proveniente de las calles
no pavimentadas .................................................................................................
8 18 Problem as generados por la reforestacin con una sola especie
(eucalipto) ..............................................................................................................
9 14 Falta de pavim entacin de calles ...................................................................
10 12 Problemas con enfermedades que afectan las plantas ..............................
11
4 S obreexplotacin de langosta" ...................................................................
12 19 Mala calidad de la tierra para ser usada en agricultura ...........................
13 15 Plagas de especies vegetales introducidas (to ro ko ) ....................................
14 16 Erosin p roducto de cerros desprovistos de vegetacin ..........................
15
7 G ran cantidad de basura botada (plstico, v id rio , papel, alambres y
fie rro s), especialmente en la o rilla del mar ..................................................
16 10 Problemas de exceso de basuras en la is l a ....................................................
17 11 Problemas generados por p ro life ra ci n de h o r m ig a s " ...........................
18 8 Problemas generados por pro life ra ci n de la cucaracha" ......................
19 30 C ontam inacin del aire pro d u cto de gases em itidos por vehculos
m o to riz a d o s ...........................................................................................................
20
5 P roliferacin de la mosca c o m n " p ro d u cto del exceso de basuras y
de las condiciones c lim tic a s .............................................................................
21 27 Mala calidad del agua potable ........................................................................
22 26 Exceso de vegetacin no til y daina para la salud ................................
23 17 Exceso de arrastre de tie rra al mar despus de cada lluvia ...................
24 13 Inadecuado sistema de disposicin de excretas ........................................
25 20 C ontam inacin del agua potable pro d u cto de exceso de pesticidas y
de pozos negros, que se filtra a las napas subterrneas ...........................
26 2 4 * C ontam inacin del agua dulce y marina por la erosin de la escoria
con que se arreglan las calles de Hanga-Roa ................................................
27 29 Problem as con sistema de pozos negros, cuyas aquas contam inan
huertos fam iliares ...............................................................................................
28 31 C ontam inacin del aire p ro d u cto de incendios forestales y quema de
b a s u ra s .................................................................................................... .................
29 28 C ontam inacin del mar pro d u cto de derrames de petrleo de barcos .
30 32 C ontam inacin acstica pro d u cto de planta generadora de energa . .
31 21 C ontam inacin por radiactividad pro d u cto de pruebas nucleares en el
A to l n de M ururoa .............................................................................................
32 25 C ontam inacin acstica provocada por aviones y cercana del aero
puerto a sector u r b a n o ........................................................................................

Contro l
(0-3)
2.40
2.17
2.14
2.14
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
1.83
1.80
1.71
1.67
1.60
1.57
1.57
1.57
1.43
1.43
1.43
1.40
1.33
1.25
1.20
1.17
1.17
1.00
1.00
0.80
0.50
0.50

(*) = orden de im portancia.

201

ISLA DE P A S C U A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S PO R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S PO R IM P O R T A N C IA
La s eg u n d a c ifra c o rre s p o n d e a C ontro l

Im p o r

Con

tancia
(0-5)

tro !
(0-3)

FAUNA

A IR E
C ontam inacin por radiactividad p ro d u cto de pruebas nucleares en
el A to l n de M ururoa .....................................................................................
C ontam inacin acstica debido al ruido de las m otos y autos, p ro
ducto del deterioro o ausencia desilenciadores .......................................
C ontam inacin acstica provocada por aviones y cercana del aero
p uerto a sector urbano ...................................................................................
C ontam inacin del aire pro d u cto de gases em itid o s por vehculos
m otorizados .......................................................................................................
C ontam inacin acstica p rodu cto deplanta generadora de energa .
C ontam inacin del aire p roducto de incendios forestales y quema
de basuras ...........................................................................................................

Impor- Contancia trol


(0-5) (0-3)

2.60

0.50

2.43

2.17

1.14

0.50

1.14
1.00

1.00
0.80

1.00

1.00

Existencia de insectos nocivos que causan problem as a c u ltivo s de


verduras y frutas ............................................................................................... 4.40
S obreexplotacin de "la n g o sta " ................................................................ 4.17
P roliferacin de la "m osca c o m n " producto del exceso de basuras
y de las condiciones clim ticas .................................................................... 4.14
Problemas generados por p ro life ra ci n de la "cucaracha" .................. 4.00
Problemas generados por p ro life ra ci n de "h o rm ig a s" ....................... 3.86

AGUA

202

2.40

Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin debasuras . . . . . . 4.29


Problemas de exceso de basuras en la isla .............................................. 4.00
Inadecuado sistema de disposicin de excretas .................................... 3.60
Falta de pavim entacin de c a lle s ............. ................................................... 3.57

2.14
1.57
1.25
2.00

4.00

1.60

2.67

1.20

2.17
1.86
1.33

1.17
1.43
1.00

EQUIPAMIENTO

1.29

1.17

Falta de instalaciones sanitarias en las p la y a s .........................................

4.00

2.14

4.43

2.00

VALORES FORMALES Y CULTURALES

4.14
3.00
3.00
2.71

2.00
1.67
1.33
1.80

3.83
3.57

2.00
1.71

3.00
2.00

2.00
1.40

FLO R A
Problemas con enfermedades que afectan las p la n ta s ...........................
Plagas de especies vegetales introducidas (to ro k o ) .................................
Problemas generados por la reforestacin con una sola especie
( e u c a lip to )..................................... ......................................................................
Exceso de vegetacin no til y daina para la s a lu d ..............................

2.40

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

T IE R R A
Exceso de polvo, especialmente en verano, proveniente de las calles
no pavimentadas ...............................................................................................
Erosin producto de cerros desprovistos de vegetacin ......................
Exceso de arrastre de tierra al mar despus de cada lluvia ..................
Mala calidad de la tie rra para ser usada en agricultura .........................

1.43
1.57
1.57

VIVIEN D A Y EDIFICACION
Mala calidad de las viviendas ........................................................................

Gran cantidad de basura botada (plstico, v id rio , papel, alambres y


fie rro s), especialmente en la o rilla del m a r ................................................
C ontam inacin del agua potable pro d u cto de exceso de pesticidas y
de pozos negros, que se filtra a las napas s u b te rr n e a s .........................
C ontam inacin del agua dulce y m arina p o r la erosin de la escoria
con que se arreglan las calles de H anga-R oa................................................
Mala calidad del agua potable ......................................................................
C ontam inacin del mar producto de derrames de petrleo de barcos
Problemas con sistema de pozos negros, cuyas aguas contam inan
huertos fam iliares .............................................................................................

2.00
1.83

Fealdad en el paisaje de la isla p ro d u cto de la disem inacin de


basuras ................................... ........................ ...................................................

IS L A D E P A S C U A
P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S C L A S IF IC A D O S P O R
C A T E G O R IA Y O R D E N A D O S P O R C O N T R O L
L a s e g u n d a c ifr a c o r r e s p o n d e a Im p o r ta n c ia

FAUNA

A IR E
C ontam inacin acstica debido al ruido de las m otos y autos, p ro
ducto del deterioro o ausencia desilenciadores .....................................
C ontam inacin del aire producto de gases em itidos por vehculos
m otorizados .......................................................................................................
C ontam inacin del aire producto de incendios forestales y quema
de basuras ...........................................................................................................
C ontam inacin acstica producto deplanta generadora de energa .
C ontam inacin acstica provocada por aviones y cercana del aero
puerto a sector urbano ...................................................................................
C ontam inacin por radiactividad p roducto de pruebas nucleares en
el A to l n de M ururoa .....................................................................................

Con- Importrol tancia


(0-3) (0-5)

Con- Im portro l tancia


(0-3) (0-5)

2.17

2.43

1-43

1.14

1-00
0.80

1.00
1.00

0.50

2.14

0.50

2.60

Existencia de insectos nocivos que causan problemas a c u ltivo s de


verduras y frutas ...............................................................................................
S obreexplotacin de langosta" .................................................................
Problemas generados por p ro life ra ci n de la cucaracha" ..................
Problemas generados por pro life ra ci n de horm igas" .......................
P roliferacin de la mosca c o m n " producto del exceso de basuras
y de las condiciones clim ticas ...................................................................

2.00
1.83
1.57
1.57

4.40
4.17
4.00
3.86

1.43

4.14

2.40

2.40

2.14
2.00
1.57
1.25

4.29
3.57
4.00
3.60

2.14

4.00

2.00

4.43

VIVIEN D A Y EDIFICACION
Mala calidad de las viviendas ........................................................................

AGUA
Gran cantidad de basura botada (plstico, v id rio , papel, alambres y
fie rro s), especialmente en la o rilla del m a r ................................................ 1.60
Mala calidad del agua potable ...................................................................... 1.43
C ontam inacin del agua potable producto de exceso de pesticidas y
de pozos negros, que se filtra a las napas s u b te rr n e a s ......................... 1.20
C ontam inacin del agua dulce y m arina por la erosin de la escoria
1.17
con que se arreglan las calles de H anga-R oa.............................................
Problemas con sistema de pozos negros, cuyas aguas contam inan
huertos fam iliares ............................................................................................. 1.17
C ontam inacin del mar producto de derrames de petrleo de bar
cos ........................................................................................................................... 1.00

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS


4.00
1.86
2.67

Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin debasuras ............


Falta de pavim entacin de calles .................................................................
Problemas de exceso de basuras en la isla ...............................................
Inadecuado sistema de disposicin de excretas
................................

2.17
1.29
1.33

EQUIPAMIENTO
Falta de instalaciones sanitarias en las p la y a s ..........................................

VALORES FORMALES Y CULTURALES

T IE R R A
Exceso de polvo, especialmente en verano, proveniente de las calles
no pavimentadas ............................................................ ...................................
Mala calidad de la tie rra para ser usada en ag ricu ltu ra .........................
Erosin producto de cerros desprovistos de vegetacin .......................
Exceso de arrastre de tierra al mar despus de cada lluvia ..................

2.00
1.80
1.67
1.33

4.14
2.71
3.00
3.00

2.00

3.83

2.00
1.71
1.40

3.00
3.57
2.00

Fealdad en el paisaje de la isla p roducto de la disem inacin de


basuras .................................................................................................................

FLO RA
Problemas con enfermedades que afectan las p la n ta s ............................
Problemas generados por la reforestacin con una sola especie
( e u c a lip to ) ...........................................................................................................
Plagas de especies vegetales introducidas (to ro k o ) .................................
Exceso de vegetacin no til y daina para la salud ...............................

203

ISLA DE P A S C U A
C O M E N T A R IO S DE LO S E X PE R TO S
S O B R E A L G U N O S DE LO S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S

Se presentan a continuacin las observaciones hechas por los expertos con


sultados, en relacin a algunos problemas ambientales de su regin. Los co
mentarios han sido levemente editados, para uniformar la presentacin, sin
agregarse juicio o interpretacin alguna de los autores de este libro. Se
indica el nmero (segn Importancia) y el enunciado del problema,
omitindose aquellos que no merecieron observaciones o alcances. Los
comentarios de los diferentes expertos estn separados por crculos
rellenos ().

1 Fealdad en el paisaje de la isla producto de la diseminacin de basu


ras.
Donde quiera que uno vaya en la isla, ya sea a la costa o al interior, se
encuentra basura botada por la poblacin. El control de este problema
depender, en el fondo, de la reeducacin de los habitantes de la isla
(isleos y "continentales"). E l problema de la basura es de muy d ifcil
control, por cuanto est constituido por un problema cultural, lo que
significa cambiar la mentalidad de varias generaciones de personas. Dada
la calidad turstica y la poblacin reducida de la isla, me parece de suma
importancia y excesiva la cantidad de diseminacin de basura que afecta la
hermosura del paisaje, por ms que se cuide los lugares ms visitados por
turistas en la isla.

3 Inadecuado sistema de recoleccin y disposicin de basuras.


El problema de las basuras no corresponde a un inadecuado mtodo de
recoleccin, que es el mismo que hay en todas partes, sino a un problema
cultural de los isleos que botan la basura en cualquier lugar, o sencilla
mente no aceptan que tengan que cancelar por un derecho a extraccin de
basura y botan donde les sea ms fcil.

6 Exceso de polvo, especialmente en verano, proveniente de las calles


no pavimentadas.
Esta variable no es relevante, por cuanto es propio de toda zona subur
bana, o de poco desarrollo urbano, y es de muy fcil solucin, ya que basta
con pavimentar. Es slo un problema de recursos, es decir, econmico.
7 Gran cantidad de basura botada (plstico, vidrio, papel, alambres y
fierros), especialmente en la orilla del mar.
Donde quiera que uno vaya en la isla, ya sea a la costa o al interior, se
encuentra basura botada por la poblacin. El control de este problema
204

depender, en el fondo, de la reeducacin de los habitantes de la isla


(isleos y "continentales"). El problema de la basura es de muy difcil
control, por cuanto est constituido por un problema cultural, lo que
significa cambiar la mentalidad de varias generaciones de personas.

8 Problemas generados por proliferacin de la "cucaracha".


Es bien conocido que la "cucaracha" es portador/transmisor de enfer
medades tales como, por ejemplo, la hepatitis. En Isla de Pascua la "cuca
racha" o "cucaleca" est en todas partes, invadiendo las casas, cocinas y
hasta los pozos negros.

10 Problemas de exceso de basuras en la isla.


Donde quiera que uno vaya en la isla, ya sea a la costa o al interior, se
encuentra basura botada por la poblacin. El control de este problema
depender, en el fondo, de la reeducacin de los habitantes de la isla
(isleos y "continentales").

14 Falta de pavimentacin de calles.


La falta de pavimentacin no es un problema ecolgico, sino de como
didad, y su solucin es slo econmica.

15 Plagas de especies vegetales introducidas (toroko).


El toroko es una verdadera plaga, pues en la prctica cubre toda la isla.

16 Erosin producto de cerros desprovistos de vegetacin.


Existen pocos lugares de la isla desprovistos de vegetacin.

17 Exceso de arrastre de tierra al mar despus de cada lluvia.


La erosin producida por la lluvia es un fenmeno natural, que a lo largo
de los siglos va produciendo las llanuras y ganndole terreno al mar.
Segn algunos pescadores, el arrastre de tierra al mar es causa de daos
sufridos por la flora y fauna submarina de la isla. Dadas las condiciones
del terreno y de las lluvias, es incontrolable la erosin y arrastre de tierra al
mar.

18 Problemas generados por la reforestacin con una sola especie (euca


lipto).
No existen problemas, ya que se han forestado zonas sin ningn inters o
alternativa de utilizacin; adems, hay diversas especies plantadas, sin exis
tir ningn problema manifiesto de esta variable.

19 Mala calidad de la tierra para ser usada en agricultura.


Esto es un problema econmico y no ecolgico; adems, todo terreno
debe ser trabajado y limpiado y no esperar que todo se les d hecho.

20 Contaminacin del agua potable producto de exceso de pesticidas y


de pozos negros, que se filtra a las napas subterrneas.
La posibilidad de contaminacin del agua potable producto del exceso
de plaguicidas y de pozos negros igualmente exige una investigacin cabal,
pues tal contaminacin obviamente sera causa de muchas enfermedades y
otros males entre la poblacin.

21 Contaminacin por radiactividad producto de pruebas nucleares en el


Atoln de Mururoa.
A la fecha no hay ninguna evidencia cientfica que relacione las explo
siones en Mururoa con cambios en la Isla de Pascua; este problema ha sido
magnificado por la prensa alarmista, atribuyendo la poblacin, cualquier
cambio cclico normal a este problema, por ignorancia. La contamina
cin por radiactividad no ha sido comprobada definitivamente en la Isla de
Pascua, pero los hallazgos de algunos ostelogos extranjeros sugeriran la
posible contaminacin. Si en verdad existiera la contaminacin por radiac
tividad, sera situacin de mxima importancia y tai vez explicara el alto
ndice de casos de cncer entre la poblacin rapanui. La mera posibilidad
de tal contaminacin exige una investigacin seria y responsable.

22 Contaminacin acstica debido al ruido de las motos y autos, produc


to del deterioro o ausencia de silenciadores.
Dada la reducida poblacin y el parque autom otriz existente es poca la
contaminacin acstica.

23 Mala calidad de la vivienda.


Existe una mejora importante por el aporte del subsidio habitacional,
pero an existen viviendas en condiciones inhabitables. La mala calidad
de la vivienda es un problema econmico-social, y no de subsidio habita

cional, lo que unido a las existentes hacen que ste no sea un problema
actualmente. Antes s lo fue.
24 Contaminacin del agua dulce y marina por la erosin de la escoria
con que arreglan las calles de Hanga-Roa.
En mi opinin, el agua dulce no es afectada. Con respecto al agua marina,
vase la explicacin en el problema sobre Exceso de arrastre de tierra al
mar despus de cada lluvia".# En primer lugar, no hay cauces de agua
dulce que se puedan contaminar, y el problema de arrastre de sedimentos
slo provoca embanque en caletas, lo que constituye slo un problema
econmico y en sectores muy definidos.
25 Contaminacin acstica provocada por aviones y cercana del aero
puerto a sector urbano.
Considero que esta es una variable de escasa importancia, por cuanto el
trfico existente (seis aterrizajes a la semana), y la relacin de dependencia
existente con el avin (se espera ansiosamente, ya que tran noticias, alimen
tos, familiares, trabajo), constituyen un sonido familiar y esperado. Este
problema podra transformarse a futuro en relevante, dependiendo de la
frecuencia de los aviones.
26 Exceso de vegetacin no til y daina para la salud.
Problema de extrema importancia; las patologas bronquial-obstructivas
son de alta frecuencia y la vegetacin es uno de los principales factores
desencadenadores.
27 Mala calidad del agua potable.
Estimo que respecto del fenmeno, de mala calidad del agua potable,
resulta posible su control dado que se requiere solamente la adopcin de
polticas y medidas tcnicas en el terreno, como podra ser el caso de un
adecuado control y manejo del uso de aquellos productos que se utilizan
en la purificacin de este elemento (cloro). Mala calidad del agua potable;
existe un cierto grado de salinidad en comparacin con el continente.
28 Contaminacin del mar producto de derrames de petrleo de barcos.
No tengo conocimiento de la existencia del problema. La contami
nacin del mar producto de derrames de petrleo no sucede con frecuencia
en Isla de Pascua, pero cuando s sucede es de mxima importancia. Un
derrame de petrleo de barco hace algunos aos fue la supuesta causa de
la desaparicin de todas las algas marinas durante varios aos. Los recursos
marinos son demasiado importantes para la poblacin islea como para
correr el riesgo de contaminacin.
205

29 Problemas con sistemas de pozos negros, cuyas aguas contaminan


huertos familiares.
No existe conciencia de la importancia de la contaminacin de huertos y
tierras por aguas servidas. La posibilidad de contaminacin del agua
potable producto de exceso de plaguicidas y de pozos negros igualmente
exige una investigacin cabal, pues tal contaminacin obviamente sera
causa de muchas enfermedades y otros males entre la poblacin.

31 Contaminacin del aire producto de incendios forestales y quema de


basuras.
No estoy al tanto de problemas derivados de la quema de basuras e
incendios forestales.

206

La obra Problemas Ambientales de Chile est compuesta por dos volmenes independientes. El volumen I est dedicado a la identificacin y jerarquizaron
de diversos problemas ambientales ordenados por regin. El volumen II consta de un juego de 25 mapas, de los cuales 12 son nacionales y 13 son mapas re
gionales, en los cuales se han localizado los problemas ambientales en base a una notacin abstracta. Se han incluido, adems, una escala grfica y una escala
cromtica para la identificacin y jerarqua de los problemas. El proyecto grfico y dibujo de mapas y portadas ha sido realizado por el arquitecto Alex More
no Z. Formato: 24,5 x 24,5 cm, con solapas medio tamao. Interior papel Bond 75 gr. Tapas couch 270 gr. a 4 colores, terminacin barniz U.V. Encuader
nacin costura hilo para volumen I. Carpeta para volumen II. Ambos volmenes en caja cartn 4 colores. Para el texto se utiliz composicin IBM, tipo Univers Condensado C11/12 y C10/11. La edicin consta de 2.000 ejemplares y fue impresa en los talleres de Alfabeta Impresores. Santiago de Chile/Julio 1990.

PROBLEMAS

AMBIENTALES

DE CHI L E

Alfabeta Impresores

ERNST R. HAJEK es Jefe del


Departamento de Ecologa y
Profesor Titular de la Facultad
de Ciencias Biolgicas de la
Pontificia Universidad Catlica
de Chile y miembro de la
Comisin de Medio Ambiente
de esa Universidad. Adems
ha sido Consultor del
Programa de las Naciones
Unidas para el Medio
Ambiente y de otros
organismos nacionales e
internacionales. Su dedicacin
a la temtica ambiental se
inicia el ao 1970, fecha a
partir de la cual ha publicado
diversos artculos cientficos y
libros. El profesor Hajek es
Mdico Veterinario, con
estudios de postgrado en
Munich (Alemania) y
especialista en Medio
Ambiente y Ecologa. /

PATRICIO GROSS es Director


del Instituto de Estudios
Urbanos y Profesor Titular de la
Facultad de Arquitectura y
Bellas Artes de la Pontificia
Universidad Catlica de Chile y
miembro de la Comisin de
Medio Ambiente de esa
Universidad. Adems ha sido
Consultor para distintas
instituciones nacionales y
extranjeras, y ha ocupado
cargos de alto nivel en
Universidades y organismos
pblicos. Su dedicacin al tema
comienza en 1975, fecha a partir
de la cual ha publicado diversos
artculos cientficos y libros
especializados. El profesor
Gross es Arquitecto con
estudios de postgrado en
Alemania y Espaa, y
especialista en Medio Ambiente
y Planificacin Urbana. /

GUILLERMO A. ESPINOZA
es miembro del equipo
profesional de la Secretara
Ejecutiva de la Comisin
Nacional del Medio Ambiente e
Investigador Asociado en la
Facultad de Ciencias Biolgicas
de la Pontificia Universidad
Catlica de Chile. Adems se
desempea como profesor de la
Escuela de Agronoma de la
Universidad Mayor de Chile. Ha
sido Consultor de diversos
organismos y empresas
nacionales e internacionales. Su
dedicacin al tema comienza en
1978, fecha a partir de la cual ha
publicado numerosos artculos
especializados. El seor
Espinoza es Gegrafo con
estudios de postgrado en la
Universidad de Chile, y
especialista en Evaluaciones de
Impacto Ambiental y Mitigacin
de Desastres.