總統府 98 年度全球資訊網

改版建置專案

建議書徵求說明文件

總統府第二局
中華民國 98 年 7 月 21 日

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

目     錄
壹、專案概述............................................................................................1
一、專案名稱........................................................................................1
二、專案目標......................................................................................1
三、專案範圍......................................................................................1
四、專案時程......................................................................................1
五、主辦機關......................................................................................2
貳、現況說明............................................................................................2
參、需求說明............................................................................................3
1、網站軟體開發技術需求...............................................................3
2、系統架構整體性需求...................................................................3
3、網站整體服務架構及內容規劃..................................................4
4、網站功能需求...............................................................................5
5、應用系統壓力與負載測試..........................................................9
6、資訊安全需求..............................................................................10
7、新舊系統轉 檔 需求 .....................................................................11
8、專案開發需求..............................................................................11
9、管理需求......................................................................................11
10、教育訓練需求............................................................................11
11、網站保固維護需求...................................................................12
12、駐點維運人力派遣...................................................................13
13、變更需求....................................................................................15
肆、工作說明及交付文件....................................................................15
一、工作說明....................................................................................15
二、交付文件....................................................................................16
伍、專案驗收..........................................................................................17
1、驗收方式......................................................................................17
2、驗收程序......................................................................................18
陸、契約需求..........................................................................................18
柒、建議書規格.....................................................................................19
捌、評選決標事宜.................................................................................19
一、評選方式....................................................................................19
二、評選項目及配分.......................................................................20
三、評選與決標...............................................................................21
四、其他評選注意事項...................................................................22
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

I

玖、附錄清單..........................................................................................22
附錄 1、正體中文版網站目錄架構...............................................24

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

II

壹、專案概述
一、專案名稱
本專案名稱為「總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案」,
以下簡稱本專案。
二、專案目標
總統府(以下簡稱本府)全球資訊網(以下簡稱網站)為
本府提供國內外人士,經由網際網路宣揚總統治國理念作為總
統與民眾溝通橋 。本府網站自民國 85 年 2 月 1 日啟用,期間
於民國 89 及 92 年進行兩次全面改版,惟面對新世紀資訊數位化
及全球化趨勢,原有網站之系統架構、資料呈現及後端管理方
式均與現今資訊科技脫節,網站全面改版已刻不容緩。為能提
昇本府網站之豐富性、強化與外界溝通及影音互動之功能,期
能經由本次全面改版,以新思維、新構想重新規劃本府網站,
拉近與民眾距離及樹立本府親民愛民形象。
三、專案範圍
本專案所涵蓋範圍如下:
(1)

重新規劃建置本府網站(含正體中文版、英文版、兒童版及
PDA 版)。

(2)

配合行政院研究發展考核委員會頒訂之「無障礙網頁開發規
範」設計本網站,並至少取得 A+等級標章。

(3)

現有網站之資料庫轉換。

(4)

採購本案所需之軟、硬體設備,並建置本府網站於行政院暨
所屬委員會共構機房(以下簡稱共構機房),有關共構機房
提供之服務內容請參閱 http://sdc.rdec.gov.tw。

(5)

網站 1 年保固、維護及技術諮詢服務。

(6)

辦理本案相關之教育訓練與輔導上線。

(7)

配合本府 ISMS 資訊安全規定執行網站資訊安全管理。

(8)

自明(99)年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止,派一員駐點服務。

四、專案時程
(1)

專案期程:自簽約日起至明(99)年 12 月 31 日止。

(2)

網站開發及建置:

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

1

自發包簽約日起至本(98)年 12 月 15 日止完成本專案之網站
開發部分,針對所列需求進行細部需求訪談、系統開發與建
置、系統整合與測試及系統轉移等相關工作,並按所訂時程
交付相關文件,經確認無誤後,由承辦單位辦理本網站開發
部分之驗收作業。
(3)

網站保固與維護:
自本專案網站開發驗收完成翌日起保固 1 年,保固期間得標
廠商應配合本府實際業務需求進行網站及系統維護與功能調
整,並於保固期間內完成相關教育訓練。

(4)

駐點維運人力派遣:
自明(99)年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止,得標廠商應派一員
駐點服務。惟此預算需經立法程序審議通過,並徵得本府同
意後,始得履約;未遵守本約定而衍生損失者,本府不負賠
償責任。

五、主辦機關
本專案主辦機關為總統府。
專案聯繫資料如下:
(1)

本府地址:100 台北市中正區重慶南路 1 段 122 號

(2)

聯絡人:第二局第二科蕭智遠

(3)

電話:02-23206221

(4)

傳真:02-23711316

(5)

電子信箱:jyhsiao@oop.gov.tw

貳、現況說明
本府現行網站建置於中央研究院,並委託該院維護,有關現行
網站開發環境說明如下:
(1) 作業系統:RedHat AS 3.0
(2) 網站伺服軟體:Apache 2.0.46
(3) 網站程式語言:PHP 4.3.2

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(4) 資料庫工具:MySql 3.23
(5) 網站目錄架構:詳如附錄 1、附錄 2 及附錄 3(請參 本府全
球資訊網現行目錄架構。有關本府現行目錄架構僅供參考,投
標廠商須重新進行網站目錄架構規劃及網頁設計,包含網站風
格及美編設計。)
(6) 本府全球資訊網網址:http://www.president.gov.tw

參、需求說明
1、 網站軟體開發技術需求
(1) 有關本府網站之作業環境,如:作業系統、網站伺服軟體、
網站開發之程式語言及資料庫等,請投標廠商自行規劃並考
量未來通用性及延展性。
(2) 採開放式、模組化與元件化架構設計,應用程式設計介面應
採用標準網路協定如 HTTP、SOAP、Web Services 及 XML 等,
以因應未來業務發展需求彈性擴充與調整能力,並能與外部
系統及資料庫進行跨系統之介接。
2、 系統架構整體性需求
投標廠商需提出具高度安全性之網路架構及軟硬體規格,相關
需求說明如下:
(1) 為提昇本府網站內容之豐富性,需規劃獨立影音伺服器,提
供多媒體影片網路播放功能及後端影片管理維護功能。
(2) 具備災難復原暨備援機制,於惡意入侵與災難發生時,提供
災難復原機制與緊急通報程序,並防止設備損壞致使資料遺
失與網站無法正常運作。
(3) 具備高可用性及負載平衡之特性,以持續提昇本府網站服務
之可靠度及降低網站維護時所造成之服務中斷。
(4) 為維護本府網站資訊之正確性,應區隔測試與正式兩個作業
環境,俾利上稿人員及系統維護人員經測試無誤再上線。
(5) 規劃即時安全防護措施及監測機制,當本府網站發生資安事
件或偵測到任何未經授權之網頁內容變更等異常現象時,需
以電話、電子郵件或簡訊即時通報相關人員,同時自動回復
為原始檔案內容;事後並針對狀況發生說明原因及提出檢討
報告。投標廠商需於建議書中提出更完整之監控機制及防護
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措施,以利本案評選委員評選。
(6) 程式增修部分於正式上線前,須先進行 code review 及資安檢
測工具之測試,並向本府提出檢測結果。上述之檢測工具需
經本府同意後使用。
(7) 遠端系統建置及更新工作,應規劃詳細標準作業程序(含人
員、IP 及帳號控管等),以及如何防止非法入侵之處理方式。
(8) 配合共構機房現行架構及資訊安全等相關管理規範進行系統
架構設計。
(9) 硬體設備最低需求規格及數量如附錄 4。
(10)本專案所需之軟體部分,投標廠商須於建議書中提出本專案
預計交付之系統軟體(如:作業系統及資料庫等)、中介軟
體或應用程式軟體套件(如:Crystal Report),及足夠之軟
體授權數量,所採購之軟體,授權對象為本府。
投標廠商應依上述需求於建議書中提出規劃構想,並詳附預計
交付之軟、硬體相關產品之廠牌及規格,硬體部分請提供 98 年
7 月 1 日後出廠之新品證明,軟體部分請提供最新版證明,所採
購之軟、硬體設備,其所有權及授權歸本府所有。
3、 網站整體服務架構及內容規劃
改版網站內容應以本府現行網站資料內容為主,並參考各國政
府網站,充分運用 Web2.0 技術所提供之分享及協同合作機制(
需提供類似 RSS、Blog 及 Twitter 等功能之應用),並以
SOA(Service Oriented Architecture,服務導向架構)角度規劃
整體網站服務單元,相關需求說明如下:
(1)

正體中文版網站需求
除提供及整合 本府現行中文版網站之各項資訊,並導入
Web2.0的服務理念,運用Web2.0技術所提供之分享及協同合
作機制。

(2)

英文版網站需求
考量網站一致性,英文版網站請參酌正體中文版網站架構設
計,並以外籍網友之瀏覽行為,設計符合外籍網友需求之內
容。

(3)

兒童版網站需求

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除參考現行「兒童版」網站內容,另以兒童為訴求對象,設
計活潑有趣、適合兒童瀏覽之網站內容。
(4)

PDA 版網站需求
提供以PDA瀏覽正體中、英文版網站之相關資訊。
投標廠商應依上述需求,提出創新之構想並闡明其規劃之要
旨及對本府所帶來之效益。

4、 網站功能需求
(1)

遵循「行政機關電子資料流通詮釋資料及分類檢索規範」、
「電子化政府共通作業平台規範」、「無障礙網頁開發 規
範」、「電子化政府機關網站評鑑指標」及參考「美國 布
朗大學電子化政府機關網站評比指標」等相關規範及指標
進行網站規劃與設計,並與國內外標準接軌。

(2)

網站設計以 1024*768 為最佳解析度,其他解析度(如
800*600)可依比例自動調整網頁畫面,以符合使用者瀏覽
器視窗大小,惟頁面以不出現橫向捲軸為原則。

(3)

系統開發之前端網頁應不限制特定類型之瀏覽器,需至少
相容於 IE 6.0 以上版本、Firefox 及 Safari 等主要瀏覽器,畫
面顯示效果需具一致性,各項功能可正常顯示及操作。

(4)

提供引用、轉寄、友善列印、文字大小及回上頁等功能,
並可以 A4 版面列印網頁完整內容。

(5)

網站設計需至少符合無障礙網頁 A+等級規範,並協助申請
通過無障礙網站之檢測及處理後續未通過機器或人工檢測
之網頁。

(6)

設立以部落格為名稱之版面,作為總統施政理念、施政藍
圖的表達通路。

(7)

網站內容更新頻率高之單元需提供 RSS 訂 服務,網站系
統隨資料變更自動產生 RSS Feed。

(8)

提供志工人員管理系統,並設置志工訊息公告網頁,惟此
網頁僅供具有權限之使用者瀏覽。

(9)

強化現行「民意信箱」功能
提供單一窗口之「民意信箱」(整合正體中文版網站、英文
版網站、兒童版網站相關信箱),所需功能、管理介面與維

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護需求如下:
1. 提供表單式填寫介面,並具備圖片驗證碼欄位,以防止利
用程式大量寄送郵件資料。
2. 填寫介面包含必要欄位檢測,且系統需能確認民眾電子信
箱之正確性。
3. 提供信件分類,依分類發送至指定之信箱,且應提供信件
處理進度之查詢功能。
4. 針對來信及移文之信件,一經系統接收及轉出其他機關,
即啟動自動回覆機制,其內容欄位採自動導入,包括信件
編號、訊息及日期等相關資訊。
5. 提供擬稿、修改及前案查詢之功能。
6. 提供範本、例稿及制式回函之套用功能。
7. 信件可直接由 Web 介面處理及寄送,不須經由外部程式(
如 Outlook Express)處理。
8. 需包含移文報表、各機關回覆案件管控及月報表等列印功
能。
9. 提供後端之 Web 管理介面,可檢索及查詢。
10.使用者帳號及管理者權限之設定。
11.改版後信件應與舊版本信件區隔(舊版資料需全數轉至新
版資料庫中)。
(10) 管理人員對各項最新消息可設定公布期間、新增內容、修
改及刪除等作業。
(11) 提供使用者下載檔案(如表單或出版品等),管理者可於
後端直接進行檔案上傳、刪除及修改等管理作業。
(12) 提供相關網站連結,管理者可由後端直接進行相關網站連
結之分類管理。
(13) 可自動建立網站導覽地圖並提供維護更新機制,方便使用
者熟悉網站架構及網站各項服務與功能。
(14) 提供廣告橫幅輪播機制,需支援各種型式之廣告看版,如
gif、jpeg、text、html、flash、Rich Media 或 Java Applets
Banners 等,並可分別設定各個廣告之出現頻率。
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(15) 提供線上申請及報名功能,民眾可依公告之各項活動訊息,
於線上直接進行報名動作,報名成功後,自動寄發確認信
函,並包含活動之詳細舉辦起始時間、主題及地點等相關
資訊。
(16) 提供國是論壇討論區,供網友發表意見,並提供後端 WEB
介面進行討論區功能之相關設定。
(17) 提供問卷製作及維護功能,包括問卷內容、題目設計、單
複選選項及有效期間,另問卷結果可供線上查閱且可經瀏
覽器下載為可編輯之文字檔案。
(18) 提供民眾常見問題集,管理者可於後端進行問題編輯與增
修。
(19) 提供網站各版本動態或靜態之節慶效果頁面,例如元旦、
春節、端午、中秋及國慶等重要節慶,於首頁呈現。
(20) 照片上稿系統
設置照片專區,系統須可依設定大小自動裁縮上傳照片,
並可單張或多張批次方式上傳照片,並具照片管理功能;
專區內之照片可供網站所有單元引用。
(21) 線上多媒體影音播放系統
1. 多媒體影片網路播放功能。
2. 影音畫面需嵌入於瀏覽器中,不另外開啟新視窗。影音畫面
需具備「播放

、「暫停

、「搜尋拉桿」(能調整至任

播放位置)
、「全螢幕」及顯示「已播時 間/總時間」等基
本功能。
3. 提供後端管理介面之影片播放管理維護功能。
(22) 特別專輯單元
1. 可針對特別主題新增一子題網頁。
2. 子題網頁可依需求或喜好自由挑選 3 款以上之版型。
3. 管理者可依照挑選之版型自行輸入網站架構及內容,並
於後端先行瀏覽生成之頁面。
(23) 網站檢索功能
1. 提供網站全文檢索功能,搜尋範圍包含網頁及附件內容
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(如 OFFICE、TXT 及 PDF 文件等),支援布林邏輯運
算(AND、OR 及 NOT 等),並具備欄位化進階檢索功
能及操作說明。
2. 提供分類檢索功能,管理者可依主題分類勾選 metadata
標籤,並進行資料描述編輯,以方便使用者可依照需求
快速找尋所需資料。
(24) 維護統計分析功能
提供各單元網頁內容之查詢及列印維護紀錄,包括資料維護
人員、篇數、時間及更新資料頻率等統計資料。
(25) 網站流量分析功能
1. 提供到訪人次紀錄、來訪時間及訪客 IP 位址紀錄。
2. 提供熱門(冷門)瀏覽單元排行。
3. 依期間、單元或內容別進行瀏覽人次分析統計及匯出統
計報表。
(26) 網站維護管理功能
網站管理介面應具備親和力且可簡易操作,所有使用者管
理、網頁內容維護、網站目錄架構及網站各項服務功能,
均可於線上直接進行管理維護,網頁內容並於前端即時更
新。
1. 使用者帳號權限管理功能
(1)使用者帳號管理
使用者帳號維護管理及查詢功能,設定各使用者相關
資料及所屬群組。使用者帳號不需與本府之
AD(Activity Directory)帳號整合。
(2)使用者權限管理
依據使用者部門單位及職務分別設定所屬群組並賦予
不同維護權限,使用者帳號可分層授權管理,相關單
位只能對該單位之資料予以新增、刪除及修改,而無
法更動其他單位之資料,至於次級單位管理者亦僅能
管理其單位內及所屬單位之使用者帳號。
(3)後端管理功能
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最高層級管理者可將各帳號之管理權限分配至單位管
理人員,並可針對個別角色進行管理(如新增、刪除
及修改),提供授權管理之方便性。
2. 內容網頁製作與上稿機制
各版本網站之網頁內容維護,將以全網站內容上稿方式,
使用資料庫管理,以後端 Web 介面,提供上稿機制。使用
者不需自行設計和建立 htm、html 或 php 等網頁,即可依系
統所提供網頁版型進行網頁設計和製作,所產生的網頁必
須符合無障礙網頁開發規範 A+等級。
(1)後端網頁編輯系統
提供後端 Web 介面網頁編輯系統,並依本府網頁內容
資料之分類和需求,設計提供至少 10 種、符合無障礙
網頁規範之網頁版型,使用者可進行線上網頁格式之
編輯和製作,包括圖片嵌入、字體設定(顏色、大小、
粗體、斜體及底線等)、表格插入、超連結、檔案下
載、符號、文字段落及縮排等設定。
(2)後端 Web 管理介面系統
提供網頁資料上稿預設、審查、預覽、查詢、新增、
修改及刪除等管理機制。管理介面應同時提供有效連
結之自動偵測功能,管理者可由管理畫面得知異常連
結情況。
(27) 網站維護人員訊息網站(或電子報):為落實網站業務之
分工整合,提供本府網站維護人員了解網站業務最新訊息,
以及各單位網站經營成效,建置網站維護人員訊息網站(
或電子報),供維護人員隨時掌握業務動態及網站更新狀
況。
(28) 上述所列需求為基本功能需求,實際需求需以得標廠商於
系統分析階段與本府各相關權責單位討論並經確認後之結
果為依據。
5、 應用系統壓力與負載測試
廠商所開發之應用系統應滿足以下需求:
(1) 程式動態頁面最大使用人數或對外所推估之使用人數,設
定為模擬機器人 350 人同時上線,以 15 分鐘為測試期,
隨機以 5 迴圈共 1750 人次進行模擬測試,提供系統所承
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載之負載力及分析出每支程式反應時間(但報表及程式內
處理繁雜經本府同意者可排除於測試範圍),百分之 90 之
使用者作業均能於 5 秒內獲得系統回應,系統回應時間最
長不超過 8 秒,靜態網頁需於 3 秒內獲得系統回應。
(2) 測試環境由廠商免費提供,應用程式伺服器及資料庫伺服
器之硬體最高規格,以當年度共同供應契約之中階伺服器
為基準,報表內容至少需包含:報表名稱、壓力測試日期
與時間、壓力測試總時間、測試前端之主機數、requests
個數、網頁執行模式、連結錯誤數、回應時間、測試時間
長度等。
6、 資訊安全需求
(1)

網站正式上線前,需進行 code review 及弱點掃描,說明如
下:

1. 系統弱點檢測:至少包含 SANS / FBI Top 20 以及行政院資
通安全會報(技服中心)二十項相關國際認定之重要弱點。
2. 網站資訊安全弱點檢測:至少包含 OWASP Top 10 之弱點檢
測。
3. 投標廠商應提出具體之檢查方式或工具,確保於相關開發
及維護之軟體系統中,無植入木馬程式、後門程式或任何
有違害本府資訊安全之程式碼。檢測報告並納入驗收項目
中。
(2)

制定本府網站遭受惡意入侵與災難發生時之災難復原機制
與緊急應變程序(含處理人員之聯繫通報程序、系統檢測
及系統回復流程),事後並查明原因提出檢討報告。

(3)

提供檔案上載檢核機制,檢查是否含有病毒或木馬等惡意
程式,以確保網站資訊安全。

(4)

網站後端管理系統之任何新增、修改及刪除之操作均需紀
錄異動人員帳號、IP 及異動時間等資訊,並可依帳號、時
間區間、單元及標題關鍵字等進行查詢。

(5)

網頁錯誤訊息之顯示應經適當處理,不得直接顯示系統原
始錯誤資訊,如 SQL 語法、系統版本等資訊。

(6)

本案之作業系統、資料庫及應用程式層級,除系統作業架
構特殊需求外,所有密碼資料,皆不得以明文型態存放。

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(7)

得標廠商於執行本專案相關工作時,需確實遵守本府「資
訊安全管理系統(ISMS)」之相關規定。

7、 新舊系統轉 檔 需求
(1) 轉換現有系統之資料庫內容至新系統,例如:新聞稿、總統
及副總統講祝詞、公報、常用法令、公布欄、照片及影音等。
(2) 特別專輯、導覽與藝文等專欄內容,以及其他舊網站所屬資
料,需移轉至新網站。
8、 專案開發需求
為能有效控管專案進度及品質,專案開發期間,除細部訪談外,
每隔二週需定期至本府舉行專案進度報告,本府亦可視需求調
整專案溝通頻率及臨時召開專案執行會議。
9、 管理需求
(1)

專案管理:
專案管理需涵蓋本專案發展之每一階段,並提出管理辦法及
計畫,依據計畫有效控制進度。

(2)

專案計畫:
廠商必須於建議書內撰寫本案之專案管理規劃與進度,內容
包含對本計畫之執行敘述、組織架構、人力分工、職掌、各
階段工作項目及時程、進度稽核點、品質管制、會議及紀錄、
諮詢服務、教育訓練及保固服務等,以確保專案順利運行。

(3)

品質保證:

1. 需涵蓋本專案發展之每一階段,並有品質保證人員參與,
以瞭解專案進展情形,提出與品質保證有關之各項建議。
2. 品質保證人員,應查核各階段之工作項目,並確保各系統
功能符合使用單位業務需求。
10、 教育訓練需求
(1)

投標廠商應提供滿足下表之教育訓練課程需求。訓練所需
之教材費及交通費由得標廠商負責。

(2)

本案教育訓練至少應包括以下各部分:
項 目

班數

課程時數

參加人員

網站資料維護與上稿

2

3

本府各單位維護人

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流程
網站服務架構規劃、
系統安裝建置與管理
維護
網站資訊安全防護

1

3

1

3


本府資訊相關人員

本府資訊相關人員
及業務管理單位(
公共事務室)

(3)

時數及人次得依實際進度調整,上課時間及地點由本府決
定後通知。

(4)

若因課程內容無法於所預定授課時間內講解完畢或參加人
員無法全盤瞭解,本府得要求廠商於上開課程分別各加開 1
班次。 

(5)

投標廠商應於建議書中,提出進行教育訓練規劃。教育訓
練應至少具體說明工作項目、進行方式、辦理時程、預定
達成目標等項目。

11、 網站保固維護需求
驗收完成次日起,得標廠商需提供1年保固維護服務,需求說
明如下:
(1)

製作中英文版總統、副總統、總統夫人出訪、總統府藝廊、
以及其他臨時性主題等特別專輯共 6 次(不含出訪紀實網
頁)。

(2)

配合節慶設計與製作電子賀卡。

(3)

保固期間配合網站業務需求,至少設計提供 5 個廣告看版
或活動 Logo,其內容需經本府確認,以供運用。

(4)

維持本府網站 24 小時全天候正常運作,網站系統無法正常
運作或發生網站入侵時,得標廠商接獲通知後,依本府資
安要求立即進行緊急處置,應於 4 小時內恢復正常或以替
代方式運作,24 小時內修正錯誤程式,並向本府提出事件
處理報告與檢討,內容包括事件發生時間、原因、處理方
式、完成時間及改進做法。

(5)

負責網站軟硬體維護,並進行異常排除,以確保本府網站
之運作正常與問題修復。

(6)

得標廠商開發之應用系統及程式不符合原功能需求之修正
及補足。

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(7)

得標廠商開發之應用系統及程式,其執行之回應時間不佳
或執行繁複等,應予調整修正。

(8)

維護本府網站至少符合 A+等級無障礙網頁標章。

(9)

確保網站程式不存在 SQL injection、CrossSite scripting 等資
安弱點,需定期於每季進行網站安全弱點掃描,依據掃描
結果修正網站程式,並向本府提出相關報告。

(10) 定期於每年 5 月(總統 520 就職週年前夕)及 10 月(我國
國慶慶典期間)進行網站安全防護演練,並於演練前向本
府提出網站安全防護演練計畫,演練後提出演練報告。廠
商並需隨時配合本府要求進行相關資安演練事宜。
(11) 配合共構機房資安管理規範與未來 ITIL 流程及維運相關管
理規範進行系統架構及資訊安全之調整與設定。
(12) 保固維護期間之各項修正,需更新或補足相關文件。網站
所有維護動作均需有書面紀錄,並由本府指定人員簽收確
認。
(13) 保固維護期間內,每季提供當季網站維護成果報告,包括
本府網站更新異動情形、網站流量及行為分析、網頁無效
連結、無障礙掃描報告及網站維運具體改善建議與作法。
(14) 保固維護期間,每季例行召開一次維護檢討會議,俾利下
季改善。得標廠商每年並應提供至少一項創新業務服務,
以活化本府網站服務。
(15) 保固維護期間,得標廠商應建立變更管理機制。
12、 駐點維運人力派遣
(1) 派駐期間
自明(99)年1月1日至12月31日止。
(2) 駐點人員資格
1. 為得標廠商之員工。
2. 大專以上畢業。
3. 具網站維運相關工作經驗。
4. 具無障礙網頁設計概念。
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

13

(3) 駐點人員管理
1. 得標廠商派駐本府之駐點人員,應經本府同意後任用;如
須更換駐點人員,亦需徵得本府同意,並應事先至本府進
行同步工作銜接至少 5 個工作天。
2. 駐點人員之上班時間比照本府上下班差勤規定(本府得視
業務需要,要求駐點人員上下班時間配合提前或延後),
如遇突發狀況需執行加班作業時,應充分配合。
3. 駐點人員應有代理人制度,駐府期間應遵守本府各項人員
管理制度,如有請假,應由其代理人入府執行業務。代理
人員之資格條件與駐點人員相同。
4. 駐點人員如有不適任情形,得標廠商應於接獲本府通知後
十日內提出替代人選,經本府同意後進行工作交接。新駐
點人員來府報到前,由原駐點人員之代理人入府執行業務。
5. 駐點人員應遵守本府資訊安全規定,不得進行任何非授權
範圍之行為,並簽署本府相關資訊安全保密協定。
6. 派駐期間,駐點人員所需軟、硬體設備由本府提供。
(4) 駐點人員工作內容
1. 負責本府網站基本維護及資料上下架與整理。
2. 定期檢視網站伺服器之運作狀況、修補系統安全漏洞(如
作業系統、資料庫管理系統之 Patch)、病毒碼有無更新及
相關系統工具版本更新,惟修補及更新前需先進行相容性
測試,以維護本府網站之穩定性。
3. 每三個月進行 1 次無障礙網站機器檢測。
4. 新增、修改相關網頁。
5. 網站資料之定期備份。
6. 進行委外製作之網頁上線。
7. 定期檢視網站內容、各項分類及連結之正確性,檢視結果
及相關建議於每月工作報告提出。
8. 處理各單位網站維護需求單。
9. 與本專案有關之溝通、協調與配合等工作,必要時得陳報
所屬公司支援。
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

14

10. 臨時交辦事項。
(5) 駐點人員經費,俟明(99)年立法程序審議通過,徵得本府
同意後,始得履約,並於每季檢附相關維護紀錄及出勤狀況,
經本府驗收後,由本府按季給付。
13、 變更需求
系統規格書確認後,如遇本專案業務作業方式改變或其他重大
因素本府要求變更時,本府應函知承包者修改相關文件內容,
承包者得視增加之工時,函請本府追加費用,並順延契約完成
時限。

肆、工作說明及交付文件
一、工作說明
本專案依序應完成以下工作項目,詳細時程計畫由廠商提供。
單位別
工作說明
專案規劃

系統分析與雛型設計

程式設計

總統府

1. 確認「專案管理計劃 1.

得標廠商

指派合格人員擔任專
案經理職務,負責協
書」 。
調推動本專案進行。
2. 安排本案所必須使用
之場地、設施、出入 2. 撰寫「專案管理計劃
證及參考文件。
書」 。
3. 定期審查得標廠商所 3. 依上述計畫內容進行
提專案進度報告。
監督各項工作,控制進
4. 審查各項文件產品。
度。
5. 依計畫參與正式審查 4. 進行品質保證及建構
會議。
管理。
6. 安排使用單位參與協 5. 定期提報專案進度及
調事宜。
品質狀況。
7. 共同參與變動評估事
宜。
1. 業務訪談協調安排。 1. 系統分析及設計。
2. 提供各項資料文件及 2. 紀錄系統分析會議內容。
表單供軟體設計。
3. 撰寫系統設計規格書。
3. 協助取得資料庫規劃 4. 依系統規格及本府意
所需之各項文件及規
見重覆以 prototyping
格。
製作。
4. 審查系統設計規格書。
5. 需求單位透過雛型展
示確認規格。
協助提供相關功能測試資 1. 依確認需求進行程式
料。
設計。
2. 進行功能測試。

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

15

單位別
工作說明
整合測試

總統府

得標廠商

協助提供相關測試資料。 1.進行系統建置。
2.進行測試(包含:單元測
試、功能測試、整合測
試、效能測試及壓力測
試)。
提供現行系統資料。
資料登錄及轉檔。
1.系統測試與驗收。
1.備妥驗收環境與程序。
2.審查報告及各項文件產 2.系統操作及說明。
品。
3.修正驗收不符項目。
4.完成使用手冊。
5.完成系統管理手冊。
1. 協調安排相關人員參 1.技術人員及業務人員教育
加教育訓練。
訓練。
2. 提供教育訓練必要場 2.系統上線時技術支援:
地及設施。
(1) 完成共構機房環境
3. 協助按照時程進度完
建置。
成上線。
(2) 取得無障礙網頁設
計 A+等級標章。
(3) 完成本府網站正式
上線。
1.提供發生問題之說明、 1.提供 1 年保固服務。
資料及訊息。
2.保固期之工作時間為本府
2.確認功能恢復正常。
日常工作時間,惟依特
殊異常,需例外處理。
3.明(99)年 1 月 1 日起至
12 月 31 日止,派駐一員
於本府服務。

資料登錄及轉檔作業
驗收

教育訓練

保固服務

二、交付文件
本專案依發展時程及順序,得標廠商應於各階段交付下列文件
並交付電子檔乙份(Microsoft word)。
階 段

交付項目

交付期限

備註

3份

參考附錄 5

系統分析與設計 系統設計規格書 簽約後 1 個月

3份

參考附錄 6

程式設計

程式設計規格書 簽約後 2 個月

3份

參考附錄 7

功能測試

系統測試計劃書 簽約後 2.3 個月

3份

參考附錄 8

3份

參考附錄 9

專案規劃

專案管理計劃書 簽約後 1 週

數 量

系統測試報告書
系統移轉

系統上線及移轉 簽約後 2.5 個月
計劃書

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

16

階 段
建置階段

交付項目

交付期限

數 量

備註

4份

網站及系統安全 網站開發驗收
弱點掃描報告書 前

4份

網站緊急應變程
序書

1份

軟硬體相關授權
書及證明

4份

系統操作及管理

參考附錄 10

手冊
4份

軟體原始碼及執
行碼
教育訓練計劃書

4份

教育訓練光

4份

參考附錄 11

每位學員 1

教育訓練手冊

伍、專案驗收
1、

驗收方式

本專案之驗收分為網站開發及駐點維運人力兩部分。
(1) 網站開發
(1)得標廠商應依據本案規定之工作時程及完成期限,完成
相關工作及交付之文件或系統平台送交本府審查及確認。
(2)本府對相關文件或系統平台之審查及確認以二週內完成
審查為原則,並將審查結果通知得標廠商;如需改正,得標
廠商應於 10 日內完成改正,並通知本府辦理複審及確認。
(3)得標廠商如未於期限內改正、拒絕改正或其瑕疵不能改
正,本府得自行或使第三人改正,並得向得標廠商請求賠償
改善之必要費用或終止契約。
(2) 駐點維運人力
每季末得標廠商開立發票並檢附駐點人員出勤紀錄與每月
工作報告,交付本府辦理書面驗收。
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

17

2、

驗收程序

(1) 依系統規格,展示軟體功能。
(2) 依系統測試文件,由本府驗收小組進行現場測試。
(3) 展示內容及測試結果符合需求即完成系統之驗收,倘發現產品
未達標準,依情節輕重為下列之處置:
限期改善。
依章罰款。
終止或解除契約。

陸、契約需求
1、

一般規則

(1) 承包商應於決標後 3 個工作日內依據本文件契約範本,交付契
約 4 份,送本府辦理簽約手續。
(2) 本專案網站開發之相關產品,保固期間為自專案驗收完成翌日
起保固 1 年。
2、

契約種類
本專案係採用「固定價時段式」契約,即以約定固定價格計算,
於一特定時段內承包者必須提供服務或產品,經本府確認後,
交付該時段費用。

3、

付款方式
本專案之價款包含網站開發與駐點維運人力費用,按下列方式
分期付款:

(1)

交付「系統設計規格書」,並經本府確認後,由本府支付網
站開發總費用之百分之40。

(2)

全部網站開發完成,並通過本府驗收後,由本府支付網站開
發總費用之百分之60。

(3)

駐點維運人力費用,經明(99)年立法程序審議通過後,執
行駐點人力派遣,並於每季檢附相關工作報告及出勤紀錄,
經本府驗收後,由本府按季給付。

4、

契約書樣本

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

18

詳附錄 17。
5、

基本服務水準(違約處罰基準)
詳契約書樣本第十條。

柒、建議書規格
1、 建議書應檢附 1 式 15 份,封面應註明「總統府 98 年度全球資
訊網改版建置專案」、「投標廠商名稱」之字樣及提出日期 、
聯絡人等項目。
2、 建議書應以 A4 紙張雙面、活頁方式裝訂成冊;文字以橫排方
式編排、編頁碼,於左側裝訂牢固,頁首依評選項目標示參閱
頁次,並依據所提建議書內容,提出本專案規劃之特色或優勢
項目,俾利審查(評分項目與建議書內容對照表請參考附錄
12,自評表請參閱附錄 13)。
3、

建議書中重點及要項,請以放大字體、粗體或劃線標示,以利
評審。

4、 建議書逾期交付概不受理,建議書一經投出,投標廠商不得要
求修改,惟本府對建議書內容之疑義得要求提出澄清,並將澄
清結果增訂納入建議書附加條款中,投標廠商不得拒絕。
5、 建議書大綱詳如附錄 14。
6、

建議書交付後,所有權歸本府;決標前,本府對廠商「建議書」
負保密責任。

7、 為審查各廠商所提建議書是否確能滿足本府需求,本府擇期安
排資格符合之投標廠商對所提建議書提出簡報說明並實機展示。
任何因建議書之製作、準備、簡報或示範而產生之費用,本府
概不負擔。
8、

本府保有對受邀廠商所提文件之審查認定權,受邀廠商不得提
出異議。

捌、評選決標事宜
一、評選方式
(1)

初審:資格審查

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

19

於招標公告所訂開標時間進行投標廠商資格審查,經查符合
資格者,由本府通知擇期參加複審,且其所提供之建議書留
供本府辦理後續評選事宜。
(2)

複審:
依據行政院公共工程委員會發布之「機關委託資訊服務廠商
評選及計費辦法」辦理,評選作業準用行政院公共工程委員
會頒訂之「最有利標評選辦法」規定,透過書面審查及簡報
答詢之方式,針對廠商經驗與能力、建議方案及雛型展示等
部分,採序位法方式,由本專案組成之評選委員會評選,選
出最優勝廠商,再行議價決標。

1. 時間:另行通知。
2. 地點:本府 5 樓多功能電腦教室。
3. 本案依規定由相關專家學者組成評選委員會,進行評選。
4. 參加評選之投標廠商,應派員(以不超過 5 人為限)出席參
加評選會,並進行建議書簡報(以下簡稱簡報),簡報之先
後次序,依投標資料到達先後順序決定。如投標廠商未出席
簡報時,評選委員得逕行依其建議書內容予以評審。
5. 投標廠商進行簡報及答詢,其目的在協助評選委員瞭解廠商
投標文件內容以利評分。投標廠商簡報內容應以建議書範圍
為限,簡報時間 20 分鐘(含雛型展示),統問統答,委員
詢問時間不計算,廠商答詢時間 10 分鐘為原則。若投標廠
商超過 3 家(含)以上時,簡報時間縮短為 15 分鐘,廠商
答詢時間不變。
二、評選項目及配分
本專案評選項目及配分如下表:

項 目

分項評選項目

一、廠商經驗與專
案組織能力

1.廠商整體經驗與技術能力(列舉實
例)。
2.廠商或團隊人員獲得認證相關資料
(如:通過軟體能力成熟度模式
(CMMI)評鑑、ISO9000 品質認
證或資訊專業人員鑑定等)。
3.專案組織架構、職掌與分工(含專

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

20

配分
15 分

項 目
二、專案需求之規
劃與建議及其
技術能力

三、專案管理與維
運能力

四、價格及成本分

分項評選項目
案各成員之學經歷與年資)。
1.網站整體服務架構及網站內容之規
劃建議與分析。
2.網站開發之方法、技術與能力。
3.網站硬體環境之架構設計。
4.網站安全運作機制。
5.新舊系統資料轉換。
6.創新及加值服務。
1.工作項目、交付項目時程及品質保
證說明。
2.時程規劃與查核點。
3.網站維運與管理。
4.教育訓練及後續擴充建議。
1.預估本專案所需之各項費用。
2.價格與整體規劃之相對評價。
3.保固期滿,承攬本專案維護經費之
合理性。

配分
35 分

30 分

20 分

100 分

合計
三、評選與決標
(1)

評選委員將投標廠商建議書內容、廠商簡報與答詢情形,
依據「建議書評選項目及配分」予以評分,就各評選項目
分別評分後予以加總,並依加總分數高低排定序位(得分
最高者序位為 1,次高者為 2,依此類推),並簽名確認。

(2)

工作人員將評選委員所評各廠商之總分及序位,填列於彙
總表中。出席委員評分結果,如經過半數以上出席委員評
定得分未達 70 分者,視為不合格廠商,不得列為優勝廠商。

(3)

工作人員將各合格投標廠商之序位予以加總,加總結果由
小至大排列(即序位總和最小者為序位第 1,依此類推),
並經採購評選委員會出席委員過半數同意後,評定各廠商
優勝序位名次。

(4)

優勝廠商為 1 家者,以議價方式辦理;若有 2 家以上廠商為
同一優勝序位者,以標價低者優先議價,標價仍相同者,
以評選項目權重最高之得分合計值較高者優先議價;如仍
相同者,以抽籤決定之。

(5)

若無合格廠商,主席宣布廢標,本專案另行辦理。

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

21

(6)

投標廠商之簡報及對評選委員問題答詢內容,如未列於建
議書內,且對本專案相關作業有利者,得列入紀錄並請投
標廠商切結,列為契約之履行條款。

(7)

議價或簽約前如發現該優勝廠商提列不實資料,本府有權
撤銷其資格,並由本府與下一優勝順位廠商辦理議價承辦
本專案計畫。

(8)

本府對經評選結果獲最優勝廠商之建議書於簽約前得經雙
方同意增補之,並將建議書視為契約一部分。

(9)

評選評分表及評分彙總表如附錄 15 及附錄 16。

四、其他評選注意事項
本府得因故終止評選事宜,通知投標廠商領回建議書。

玖、附錄清單
附錄 1、正體中文版網站目錄架構
附錄 2、英文版網站目錄架構
附錄 3、兒童版網站目錄架構
附錄 4、硬體設備規格
附錄 5、專案管理計劃書大綱
附錄 6、系統設計規格書
附錄 7、程式設計規格書
附錄 8、系統測試計劃書
附錄 9、系統上線及移轉計劃書
附錄 10、系統操作及管理手冊
附錄 11、教育訓練計劃書
附錄 12、評分項目與建議書內容對照表
附錄 13、自評表格式
附錄 14、建議書大綱

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附錄 15、評選評分表
附錄 16、評分彙總表
附錄 17、契約書樣本(稿)

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23

附錄
附錄 1、正體中文版網站目錄架 構
1.國是論壇
1.1 使用說明
1.2 網友討論區
1.3 專題討論區
2.影音照片
2.1 影音專區
2.2 聲音專區
2.3 照片專區
2.3.1 一般區
2.3.2 專題區
2.3.3 歷史區
2.4 電子賀
3.服務信箱
4.網站檢索
5.雙語辭彙
6.總統專欄
6.1 總統簡歷
6.2 總統傳略
6.3 總統特寫
6.4 總統講祝詞
6.5 總統信箱
6.6 影音專區
6.7 照片專區
6.8 就職專輯
6.9 出訪專輯
6.10 總統 97 年言論選集
7 副總統專欄
7.1 副總統簡歷
7.2 副總統傳略
7.3 副總統特寫
7.4 副總統講祝詞
7.5 副總統信箱
7.6 就職專輯
7.7 出訪專輯
8 新聞稿
8.1 總統府新聞稿
9 中華民國簡介
9.1 憲法簡介
9.2 國父暨行憲後歷任總統
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9.3 中華民國國情簡介
9.4 國旗、國歌及國花
9.5 政府組織
9.6 中央與地方政府網站
9.7 各項統計資料
9.8 各項選舉活動
9.9 國內主要政黨
10 總統府組織
10.1 總統府組織法
10.2 總統府處務規程
10.3 總統府組織結構
10.4 各單位業務執掌
10.5 資政、國策顧問、戰略顧問專區
10.5.1 資政、國策顧問、戰略顧問小 案
10.5.1.1 資政
10.5.1.2 國策顧問
10.5.1.3 戰略顧問
11 總統府公報
11.1 各期公報瀏覽
11.1.1 使用說明暨訂閱辦法
11.1.2 政府機關相關法規與公告
12 法令查詢
12.1 本府常用法令查詢
12.2 本府常用法令查詢表格
13 公布欄
14 便民服務
14.1 問與答
14.2 相關規定
14.3 相關表格
14.4 政府便民措施
15 導覽與藝文
15.1 開放參觀
15.1.1 開放時間
15.1.2 注意事項
15.1.3 參觀導覽
15.1.4 統計資料
15.1.5 總統府位置圖
15.2 建築物介紹
15.2.1 總統府紀行
15.2.2 工程簡述
15.2.3 建築樣式探討
15.2.4 台北賓館
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15.3 國璽與勳章
15.3.1 中華民國之璽
15.3.2 榮典之璽
15.3.3 文職勳章
15.3.4 軍職勳章
15.3.5 總統贈勳
15.3.6 友邦贈勳
15.4 重要活動介紹
15.4.1 國賓訪華
15.4.2 大使呈遞到任國書
15.4.3 總統府月會
15.4.4 國宴
15.5 總統府藝廊
15.5.1 本次特展
15.5.2 前期展覽
15.6 總統府音樂會
15.7 虛擬實境導覽
16 特別專輯
16.1 出訪專輯
16.1.1 總統參加巴拿馬新任總統就職典禮暨訪問尼加拉瓜專輯
16.1.2 總統出訪中美洲友邦貝里斯、瓜地馬拉暨參加薩爾瓦多
新任總統就職典禮專輯
16.1.3 馬英九總統出訪巴拉圭及多明尼加紀實
16.1.4 蕭萬長副總統出訪史瓦濟蘭紀實
16.1.5 副總統伉儷出席史瓦濟蘭王國雙慶活動專輯
16.1.6 總統參加巴拉圭及多明尼加總統就職典禮專輯
16.2 其他專輯
16.2.1 中華民國第 12 任總統、副總統 520 就職專輯
16.2.2 中華民國第 12 任總統副總統就職週年專輯
17 相關網站
18 陽光法案專欄
19 關於本站
19.1 本站設計理念
19.2 本站成長歷史

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附錄 2、英文版網站目錄架 構
1. President
1-1 Biography
1-2 Snapshot
2. Vice President
2-1 Biography
2-2 Snapshot
3. News Releases
4. Tours & Art Gallery
4-1 Introduction to the Office of the President
4-2 Art Gallery
4-3 Open-House Hours
4-4 National Seals and Orders
4-5 Presidential Office Year-End Concert
4-6 360 Degree Virtual Reality Tour
5. Foreign Visits
5-1 President
5-2 Vice President
5-3 The First Lady
6. Presidential Office Organization
6-1 Organization
6-2 Functions
6-3 Advisors
7. Featured Topics
7-1 Presidential Inauguration
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7-2 E-cards
8. ROC (Taiwan) Introduction
8-1 Constitution
8-2 Founding Father and Former Presidents
8-3 The R.O.C. Yearbook
8-4 Government Organizations
8-5 Major Political Parties
8-6 National Symbols
9. Links
10. About the Website
11. Contact Us
12. Site Map
13. Privacy and Security Policies
14. Accessibility

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附錄 3、兒童版網站目錄架 構
1.認識總統、副總統
1.1 認識總統
1.2 認識副總統
2.遊戲區
2.1 阿貴專區
2.2 故事魔法箱
2.3 線上遊戲
3.關於總統府
3.1 總統府的小秘密
3.2 總統府的組識
3.3 總統府的歷史
4.來去總統府
4.1 參觀總統府
4.2 總統府的鄰居
4.3 電子地圖
5.活動看板
5.1 近期活動
5.2 我要登錄
6.給總統的快遞
6.1 我要寫信
7.每月徵文活動
7.1 佳作欣賞
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附錄 4、硬體設備規格
名 稱
網頁伺服器

1.
2.
3.
4.

資料庫伺服

5.
1.
2.
3.
4.

多媒體伺服

5.
1.
2.
3.
4.

儲存設備

5.
1.
2.
3.
4.

5.

規 格
外型:機架式伺服器
CPU:提供 Quad-Core Intel Xeon 2.0GHz
以上處理器 2 顆以上
主記憶體:提供 4GB 以上記憶體
磁碟陣列控制器:支援 RAID-0、1、5,
並提供 142GB 以上熱抽換式硬碟 4 顆以

提供雙電源供應器以上
外型:機架式伺服器
CPU:提供 Quad-Core Intel Xeon 2.0GHz
以上處理器 2 顆以上
主記憶體:提供 4GB 以上記憶體
磁碟陣列控制器:支援 RAID-0、1、5,
並提供 142GB 以上熱抽換式硬碟 4 顆以

提供雙電源供應器以上
外型:機架式伺服器
CPU:提供 Quad-Core Intel Xeon 2.0GHz
以上處理器 2 顆以上
主記憶體:提供 4GB 以上記憶體
磁碟陣列控制器:支援 RAID-0、1、5,
並提供 142GB 以上熱抽換式硬碟 4 顆以

提供雙電源供應器以上
外型:機架式伺服器
磁碟陣 控制器:採用 RISC 或 CISC 運算
處 器
主記憶體:512MB 以上
硬體磁碟陣 :支援 RAID-0、1、1/0、5
及 6,提供轉 10000RPM 以上 SCSI 或
SAS 140GB 以上硬碟 6 顆以上,或
300GB 以上硬碟 3 顆以上,硬碟機具備
hot swap,並支援磁碟機自動檢測與備援
修 功能
提供雙電源供應器以上

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

30

數量
2

2

1

1

附錄 5、專案管理計劃書大綱
壹、簡介
1、

專案目標

2、

專案範圍

3、

系統需求

4、

系統架構

5、

系統運作環境

貳、專案組織
1、

組織概述

2、

專案工作小組
(1)

專案負責人

(2)

行政支援

(3)

軟體開發

(4)

品質保證

(5)

軟體建構管理

3、

專案人員分工職掌表

4、

專案協調方式

參、專案管理計畫
1、

工作項目說明

2、

專案進度

3、

專案稽核點

4、

交付項目及時程

肆、專案管理及控制
1、

管理目標

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

31

2、

3、

專案控制及評估
(1)

進度與成本控制

(2)

品質保證

(3)

風險評估及管理

(4)

建構管理

(5)

問題追蹤管理

(6)

技術評估與稽核

測試管理
(1)

測試計畫

(2)

測試報告

4、

資料移轉

5、

教育訓練

6、

上線及保固

伍、附錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

32

附錄 6、系統設計規格書
壹、前言
貳、系統範圍
參、系統目標
肆、系統功能
一、功能層次結構圖
二、功能說明
伍、作業流程
一、作業程序(人機介面)流程圖
二、作業程序說明
三、資料流程圖
四、資料流程說明
陸、資料傳輸
  (傳輸時機、方式、項目及其檔案格式)
柒、作業準則
一、軟體環境
二、績效需求
三、介面需求
四、作業程序需求
五、容量與處理時間需求
六、安全需求
七、保密需求
八、品質需求
九、版本需求
十、瀏覽器需求
捌、附則
一、需求訪談紀錄
二、需求分析相關文件
三、需求分析會議紀錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

33

附錄 7、程式設計規格書
壹、簡介
一、目的
二、範圍
三、參考文件
貳、程式目錄
一、程式結構圖
二、程式清單及說明
參、程式檔案關聯圖
一、程式檔案關聯圖
二、檔案程式關聯圖
肆、畫面清單
一、畫面暨程式對照表
二、畫面清單
三、畫面訊息清單
四、檔案清單及說明
伍、程式規格說明
一、功能
二、輸入
三、處理
四、輸出
五、介面
陸、附錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

34

附錄 8、系統測試計劃書
壹、簡介
一、目的
二、範圍
三、參考文件
貳、測試計畫
一、測試項目
二、測試方法
三、測試通過及失敗準則
四、測試中止準則及再繼續之需求
五、測試交付項目
六、測試環境需求
七、責任
八、人員配置及訓練需求
九、測試時程
參、測試規格
一、測試規格敘述
二、測試個案規格
肆、測試結果
一、測試記錄
二、測試異常報告
三、測試彙總報告
伍、附錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

35

附錄 9、系統上線及移轉計劃書
壹、簡介
一、目的
二、範圍
三、參考文件
貳、資料移轉計畫
一、資料移轉項目
二、資料移轉方法及流程
三、移轉通過及失敗準則
四、移轉中止準則及再繼續之需求
五、移轉交付項目
六、移轉流程規劃
參、技術移轉
肆、附錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

36

附錄 10、系統操作及管理 手冊
壹、簡介
一、操作及管理手冊內容說明
二、參考文件
貳、系統功能摘要
一、系統功能說明
二、系統作業流程
參、操作概述
一、操作程序
二、電腦設備操作說明
肆、操作說明
伍、檔案管理
陸、異常狀況處理
柒、安全管理
捌、備份及回復程序
玖、系統安裝
一、軟硬體環境
二、安裝程序
三、注意事項
拾、使用諮詢服務方式
一、熱線電話
二、到場服務
拾壹、附錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

37

附錄 11、教育訓練計劃書
壹、簡介
一、目的
二、範圍
三、參考文件
貳、訓練課程
一、課程名稱及說明
二、實習方式
三、環境及設備需求
參、訓練時程及地點
一、訓練期間
二、訓練時程、地點及課目對照表
肆、訓練對象
一、基本具備條件
二、訓練人數
三、配合事項
(1) 教材準備
(2) 場地
(3) 人員協調
伍、訓練師資
陸、預期效益
柒、附錄

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

38

附錄 12、評分項目與建議 書內容對照 表
項 目
一、廠商經驗
與專案組
織能力

二、專案需求
之規劃與
建議及其
技術能力

三、專案管理
與維運能

四、價格及成
本分析

建 議 書
對照頁次
1.廠商整體經驗與技術能力(列舉實例)。
2.廠商或團隊人員獲得認證相關資料(如:
通過軟體能力成熟度模式(CMMI)評
鑑、ISO9000 品質認證或資訊專業人員
鑑定等)。
3.專案組織架構、職掌與分工(含專案負
責人及工作小組成員之學經歷與年資)

1.網站整體服務架構及網站內容之規劃建
議與分析。
2.網站開發之方法、技術與能力。
3.網站硬體環境之架構設計。
4.網站安全運作機制。
5.新舊系統資料轉換。
6.創新及加值服務。
1.工作項目、交付項目時程及品質保證說
明。
2.時程規劃與查核點。
3.網站維運與管理。
4.教育訓練及後續擴充建議。
分項評選項目

1.預估本專案所需之各項費用。
2.價格與整體規劃之相對評價。
3.保固期滿,承攬本專案維護經費之合理
性。

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

39

附錄 13、自評表格式
投標廠商自評表
一、廠商經驗與專案組織能力
評選項目
1.廠商整體經驗與技術能力(列舉實
例)。
2.廠商或團隊人員獲得認證相關資料(

特色或優勢說明

如:通過軟體能力成熟度模式
(CMMI)評鑑、ISO9000 品質認證或
資訊專業人員鑑定等)。

3.專案組織架構、職掌與分工(含專
案各成員之學經歷與年資)。
二、專案需求之規劃與建議及其技術能力
評選項目
1.網站整體服務架構及網站內容之規
劃建議與分析。
2.網站開發之方法、技術與能力。
3.網站硬體環境之架構設計。
4.網站安全運作機制。
5.新舊系統資料轉換。
6.創新及加值服務。
三、專案管理與維運能力
評選項目
1.工作項目、交付項目時程及品質保
證說明。
2.時程規劃與查核點。
3.網站維運與管理。
4.教育訓練及後續擴充建議。
四、價格及成本分析
評選項目
1.預估本專案所需之各項費用。
2.價格與整體規劃之相對評價。
3.保固期滿,承攬本專案維護經費之
合理性。

附錄 14、建議書大綱
1、廠商經驗與專案組織能力
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

40

特色或優勢說明

特色或優勢說明

特色或優勢說明

1、 廠商整體經驗與技術能力(列舉實例)。
2、 廠商或團隊人員獲得認證相關資料(如:通過軟體能力成
熟度模式(CMMI)評鑑、ISO9000 品質認證或資訊專業
人員鑑定等)。
3、 專案組織架構、職掌與分工(含專案各成員之學經歷與年
資)。
2、專案需求之規劃與建議及其技術能力
1、 網站整體服務架構及網站內容之規劃建議與分析。
2、 網站開發之方法、技術與能力。
3、 網站硬體環境之架構設計。
4、 網站安全運作機制。
5、 新舊系統資料轉換。
6、 創新及加值服務。
廠商得就有助於提升本專案效益之作為,但未列為本專案
需求者,主動提出建議。
3、專案管理與維運能力
1、 工作項目、交付項目時程及品質保證說明。
2、 時程規劃與查核點。
3、 網站維運與管理。
4、 教育訓練及後續擴充建議。
4、價格及成本分析
1、 預估本專案所需之各項費用。
包含軟硬體、網站開發及明(99)年度駐點人力所需各項
費用。
2、 價格與整體規劃之相對評價。
3、 保固期滿,承攬本專案維護經費之合理性。
5、預期效果
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

41

說明廠商辦理本案預期達成之效果。
6、附錄
1、 經驗實績佐證文件。
2、 預定採購之軟硬體設備清單及佐證文件。
3、 專案人員詳細履歷表。
4、 專案人員經驗,若附有證明文件者為佳。
5、 技術支援廠商承諾書(無者免附)。
6、 其他證明文件。

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

42

附錄 15、評選評分表
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案評選評分表
評選委員編號:
日期:98 年
月 日
A
B
C





分項評選項目





廠商經驗與專案組織能力
15
1

2

3

4

1.廠商整體經驗與技術能力(列舉實例)。
2.廠商或團隊人員獲得認證相關資料(如:通過軟
體能力成熟度模式(CMMI)評鑑、ISO9000 品
質認證或資訊專業人員鑑定等)。

3.專案組織架構、職掌與分工(含專案各成員
之學經歷與年資)。
專案需求之規劃與建議及其技術能力
1.網站整體服務架構及網站內容之規劃建議與
分析。
2.網站開發之方法、技術與能力。
3.網站硬體環境之架構設計。
4.網站安全運作機制。
5.新舊系統資料轉換。
6.創新及加值服務。
專案管理與維運能力
1.工作項目、交付項目時程及品質保證說明。
2.時程規劃與查核點。
3.網站維運與管理。
4.教育訓練及後續擴充建議。
價格及成本分析
1.預估本專案所需之各項費用。
2.價格與整體規劃之相對評價。
3.保固期滿,承攬本專案維護經費之合理性。

35

30

20

100

序位名次
評選委員意見:
評選委員簽名:
附註:
1.評選委員就各評選項目分別評分後予以加總,並依加總分數高低排定序位,
得分最高者序位為 1,次高者為 2,依此類推,並簽名確認。
2.經過半數以上出席委員評定得分未達 70 分者,視為不合格廠商,不得列為優
勝廠商。

附錄 16、評分彙總表
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

43

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案評分彙總表
日期:98 年 月 日
A 廠商名稱
B 廠商名稱
C 廠商名稱
廠商
評選委員

得分

序位

得分

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
得分未達
70 分次數
序位合計
序位名次
委員簽名:

總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

44

序位

得分

序位

附錄 17、契約書樣本(稿 )
「總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案」
立契約書人 總


統      (以下簡稱

乙方)協議簽訂本契約,由

股 份 有 限 公 司

甲方委託乙方開發「總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案」(以下簡稱本專
案),雙方同意本契約條款如下:

第一條 工作說明
甲方委託乙方設計開發之「總統府98年度全球資訊網改版建置專案」,其
功能及設計範圍依本專案建議書徵求說明文件及乙方所提建議書及承諾事
項辦理之。

第二條 責任
一、甲乙雙方於執行本專案之過程中,應密切協調配合,以確保本專案之適用
性並如期完成。
二、甲、乙雙方應就本專案各自指定一名專案負責人全權代表己方處理有關事
宜,雙方與該專案有關之所有意思表示,均應送達雙方專案負責人。
三、任一方更換其專案負責人,應於事前以書面通知另一方。
四、本專案之細部設計時,應考慮系統反應時間、保密方法及作業程序。

第三條 工作時程
一、契約期間:自簽約日起至民國 99 年 12 月 31 日止。
二、網站開發建置:乙方應於簽約日起至民國 98 年 12 月 15 日止完成
網站平台建置。
三、駐點維運人力:乙方應自民國 99 年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止,
派一員駐點服務。惟此一部分預算,俟經立法程序審議通過,並徵得
甲方同意後,始得履約;未遵守本約定而衍生損失者,甲方不負賠償
責任。

第四條 驗收
本專案之驗收分為網站開發建置及駐點維運人力兩部分。
一、網站開發建置:驗收標準,概以本契約第一條工作說明內容定之。甲方應
於工作說明文件所載之交付項目均通過測試合格後3日內完成驗收手續。
二、駐點維運人力:由乙方開立發票並檢附駐點人員出勤紀錄與每月工作報告
,甲方辦理書面驗收。

第五條 使用訓練
乙方應依專案計畫所載之項目、內容、時間、時數、地點,訓練甲方人員
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

45

使用本專案產品。

第六條 保固維護
一、乙方同意於本專案網站開發建置驗收完成翌日起,提供1年期間之保固服務
。甲方如在保固期內發現網站開發建置部分所交付項目(含文件、手冊)
有任何瑕疵或有欠周延之處時,乙方應隨時配合免費修正。保固期滿後甲
方得要求乙方繼續提供維護,每年之維護費用另行議定,但以不超過契約
總價款15%為限。
二、本專案保固期間,如發現系統程式運作未盡理想,或因需求變更,應增加
新功能,或修改原有程式之功能與流程,在不超過20個工作日內,乙方應
隨時配合免費修正,若超過上述工時,乙方可酌收費用,其費用依本專案
之計費標準計價。
三、本專案系統在乙方保固維護期間,甲方負有合理使用以保持其原狀完整之
責,若因可歸責於甲方之事由而造成系統之故障,則不屬乙方保固維護之
範圍。

第七條 契約價款及付款方式
一、履約保證金:乙方應

納契約價金總額之5%予甲方作為履約保證金,以保

證履行本契約規定之各項義務。經驗收合格後,本價款逕轉保固保證金,
於保固期滿,無違約及無需扣抵任何費用時,由乙方以書面向甲方申請無
息發還。
二、專案契約金及付款方式:
本契約之價款包含網站開發費用計新台幣○○○元整(98年支應)與駐點
維運人力費用計新台幣○○○元整(99年俟立法程序審議通過後執行),
總價款(含

)計新台幣○○○元整,按下列方式給付,由甲方於收到乙

方統一發票後30日內支付乙方,若實際工作之人力超過或少於預估費用,
雙方均不得變更契約金額。
(一)交付「系統設計規格書」,並經甲方確認後,由甲方支付網站開發
費用之40%,計新台幣○○○元整。
(二)完成網站開發建置,並經甲方驗收後,由甲方支付網站開發費用之
60%,計新台幣○○○元整。
(三)駐點維運人力費用,經99年立法程序審議後,由駐點維運人力費用
分4季支付,季末乙方檢附相關工作報告及出勤紀錄,經本府驗收
後,每季支應駐點維運人力費用之25%。

第八條 權利歸屬
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

46

一、本契約所發展之「總統府98年度全球資訊網改版建置專案」及其相關手冊
、書面文件檔案、原始碼及相關技術之著作財產權歸甲方所有,乙方並承
諾對甲方不行使著作人格權。如乙方依法另取得其他相關之智慧財產權時
,甲方亦擁有合理使用該等權利技術之權。
二、本案所交付之各系統程式碼及文件,其智慧財產權歸甲方所有,乙方不得
以任何型式使用;但若徵得甲方書面同意者,則不在此限。
三、乙方同意甲方有於本專案系統目的範圍內之修改、重製之權,不另收費。
修改、重製時,如需乙方提出相關資料及說明時,乙方不得拒

四、乙方於任意使用、展示,並銷售本軟體產品(含文件資料)期間,如其使
用展示之內容涉及甲方所提供之資料時,應事先以書面通知甲方,並取得
甲方之同意。
五、乙方因本專案產品而取得之其他相關智慧財產權利,以及嗣後如有將此智
慧財產權利讓與或移轉他人時,皆應保證甲方仍有合法任意使用本專案產
品之權利。

第九條 權利瑕疵擔保
一、乙方保證交付甲方使用之「總統府98年度全球資訊網改版建置專案」及其
相關文件資料,係乙方原始開發版本,

無侵害他人著作權、專利權或其

他權利之情事。如甲方因使用本專案產品而生有侵害第3人權利之糾紛時,
乙方應負一切法律及損害賠償責任,並應自行出面處理訴訟、和解及賠償
事宜,與甲方無涉。
二、第一項所產生之訴訟費、律師費、損害賠償、和解費用及其相關支出費用
,由乙方負擔。
三、因乙方產品侵害他人著作權、專利權或其他權利,致甲方不得繼續使用時
,乙方應按下列方式擇一解決:
(一)修改侵害部分或提供同功能等級之替代系統,使該產品不再侵犯他
人之著作權或其他權利。
(二)乙方取得他人授權,使甲方能依本契約繼續合法使用本系統、文件
及相關資料。
(三)乙方若未能於甲方通知之30日內以本項(一)(二)解決時,應立
即將甲方開發本系統所支付之價金返還甲方。並賠償甲方因此所受
之損害。甲方應將侵害他人權利之系統、文件或相關資料銷毀,不
再使用。
四、甲方擅自修改本系統、或合併使用非乙方提供之產品、或其他可歸屬於甲
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

47

方之事由致侵害他人著作權、專利權或其他權利時,甲方自行負責,乙方
不負任何責任。

第十條 延誤及違約處理
一、乙方保證如期完成委託開發之事項,不得藉故推諉,倘進度落後,每逾1日
其罰款依契約網站開發部分之價款1%計罰,但以契約網站開發部分之價款
20%為限。
二、乙方因驗收程序而導致工作進度延誤,非經甲方書面同意,不得展延第三
條工作時程。
三、保固維護期內未達服務水準之處罰方式如下:
(1)

網站發生資安事件或無法正常運作時,接獲甲方通知後,乙方無
法於4小時內恢復正常或以替代方式運作,每逾24小時(含例假
日及國定假日,且未達24小時以24小時計算)罰款契約網站開發
部分之價款1%,並得連續扣罰,但以契約網站開發部分之價款
20%為限。

(2)

網站遭受資安攻擊成功,每次罰款契約網站開發部分之價款
2%,但以契約網站開發部分之價款20%為限。

(3)

乙方應於甲方為瑕疵通知1日內,進行維護作業或派員至甲方指
定之地點執行維護服務,每逾1日,罰款新台幣1000元,但以契
約網站開發部分之價款20%為限。

四、駐點維運人員或廠商指派之代理人未依正常上班時間到勤,按遲到及早退
之總時數計罰,每逾1小時(不滿1小時以1小時計)罰款新台幣300元整,
於該季應付款項中扣除。
五、延誤之造成,係因不可歸責於乙方之事由或因不可抗力之事由,則不受本
條前四項之限制。
六、乙方有違反契約所規定各項義務時,若造成甲方損失,應負一切賠償責任
,但甲方所得請求之損害賠償以直接實際損害為限,不包括間接或經濟上
之損害,且最高賠償金額(包含契約中所述應計罰款)以乙方於本契約中
最近12個月收入為上限。
七、乙方若無能力完成委託開發之事項,或逾期10日未完成或已完成之工作有
瑕疵,或未具有約定之功能或品質,經甲乙雙方確認之修改時限內猶無法
完成修改,甲方得終止本契約。
八、甲方因前項事由終止契約後,有權選擇保留已完成工作項目,或退還已完
成工作項目而取回已支付價款,乙方不得異議。契約之終止不影響損害賠
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

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償之請求。
九、甲乙雙方有違反契約所規定各項義務時,若造成他方損失,應負一切賠償
責任。

第十一條 安全保密
一、契約有效期間及契約終止後,甲乙雙方任何一方提供對方之所有資料,不
得提供於非工作之第三者,並採行必要之保密及安全措施,以確保其員工
無論在職期間或離職後,不會將前述之資料公開或透露,否則將追究相關
刑責。
二、本契約解除、終止、撤銷或期滿時,甲乙雙方提供給對方之一切機密文件
資料返還予對方,不得複製。
三、任一方違反前項之人員,除涉及刑責部份依法究辦外,並應賠償對方之損
失,但以本契約總價款為限。若雙方對損失之認定無法取得協議時,應依
照第十六條之規定處理。
四、本契約因任何原因失其效力時,雙方及其人員仍負本條之保密責任。
五、乙方員工服務甲方期間應遵守甲方之資訊安全相關規定。

第十二條 契約有效期間
一、本契約經甲、乙雙方簽訂後生效,有效期至民國99年12月31日止。
二、本契約取代契約簽訂前雙方所有口頭或書面之會議、建議或協議,但經雙
方同意視同為本契約之有效附件之書面資料仍視為本契約之一部份。

第十三條 契約修改及終止
一、本契約條款之修改、變更或更正,均應以書面為之,並應經雙方簽章同意
後始生效力。
二、契約有效期間內,因部分或全部工作無限期停止而需終止契約時,一方應
於停止工作日起10日內或已完成之工作有瑕疵,或未具有約定之功能或品
質,經甲乙雙方確認之修改時限內猶無法完成修改,甲方得終止本契約,
並於7日前以書面正式通知乙方,契約終止後,乙方應退還甲方預付而乙方
尚未提供服務部分之款項,但契約終止前甲方依本契約應支付乙方之款項
而未支付者仍應立即支付乙方。
三、本契約存續期間內,甲乙雙方因故終止契約時:
(一)倘終止原因係可歸責於甲方,且契約之終止影響乙方之工作項目及
服務費用時,甲方對於乙方自簽約日起至停止工作日止已投入之人
事及已發生之費用,仍應依本契約第七條之計費標準支付之。
(二)倘終止原因係可歸責於乙方時,甲方沒入乙方
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

49

付之履約保證金,

如尚有其他損害時,仍得請求乙方賠償之。
四、依第二項終止契約時,雙方應按工作進度核計費用,如有甲方需支付乙方
之未付費用或乙方應退還甲方之已付費用,應於工作停止日起30日內由應
付之一方送達應收之一方。

第十四條 適用法律
一、本契約之附件,視為契約之一部分,與契約具同等效力。
二、本契約條款依中華民國法律解釋並適用之。

第十五條 管轄法院
雙方如因本契約涉訟,以台灣台北地方法院為訴訟第一審管轄法院。

第十六條 履行爭議之處理
雙方如因履約而生爭議者,應依法令及契約規定,考量公共利益及公平合理,
本誠信和諧,盡力協調解決之。其未能達成協議者,依採購法相關規定申請調
解、提出異議、申訴。

第十七條 爭議發生後之履行(依下列處理原則)
一、與爭議無關或不受影響之部分應繼續履約,但經甲方同意者不在此限。
二、廠商因爭議而暫停履約,其經爭議處理結果被認定無理由者,不得就暫停
履約之部分要求延長履約期限或免除契約責任。

第十八條 其他事項
一、甲方驗收後若有新增功能需求,需收取費用時,乙方得依本專案之計費標
準計價。
二、乙方國內員工總數逾一百人者,應於履約期間僱用身心障礙者及原住民,
人數各不得低於總人數之百分之一,僱用不足者,除應繳納代金外,並不
得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。

第十九條 契約收執
本契約計一式6份,經雙方用印後,由乙方執1份,其餘由甲方收執。

       立契約書人 甲 方:總統府
             代表人:侯平福
             地 址:台北市重慶南路 1 段 122 號

             乙 方:
總統府 98 年度全球資訊網改版建置專案

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             代表人:
             地 址:

中 華 民 國     98

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 年     月     日

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