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Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales

Republica de Colombia

CONMEMORACIÓN DÍA DE LA SALUD EN EL MUNDO DEL TRABAJO 2006
La trágica muerte de más de 123 trabajadores del proyecto hidroeléctrico de El Guavio hace 23 años, llevó a llamar la atención acerca de la importancia de aunar esfuerzos en torno la seguridad y la salud en los ambientes laborales. Es así como a través de la Resolución 166 de febrero de 2001, se promulgó el 28 de julio de cada año, como el DÍA DE LA SALUD EN EL MUNDO DEL TRABAJO, para conmemorar este hecho lamentable. El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, acogiendo esta Resolución, expidió el Acuerdo número 003 del 7 de junio de 2002 que recomendó y solicitó al Gobierno Nacional y actores del Sistema General de Riesgos Profesionales, adelantar programas y acciones para la conmemoración de esta fecha. A partir del año 2002 y de manera consecutiva, se han realizado acciones a nivel nacional a través de la red de Comités de Salud Ocupacional con las cuales ha sido resaltada la importancia de la salud y la seguridad en el trabajo, con el objeto de prevenir la accidentalidad y la enfermedad profesional. En 2003, a través de una campaña contra la evasión y la elusión en el Sistema General de Riesgos Profesionales, se resaltaron las ventajas para empleadores y trabajadores de estar afiliados al Sistema. En esta oportunidad, el lema de conmemoración fue “EVASIÓN Y ELUSIÓN UNA MALA DECISIÓN”. En 2004 se hizo un llamado a la conciencia de la población en general acerca del fracaso social que representa la muerte de un trabajador en su labor, el lema fue “ACCIDENTE MORTAL EN EL TRABAJO, FRACASO SOCIAL, RESPONSABILIDAD DE TODOS”. En 2005, las acciones de conmemoración se dirigieron a exaltar la cultura de autocuidado y la prevención de riesgos profesionales a través del lema ”EL MEJOR EMPLEADOR ES EL QUE INVIERTE EN PREVENCIÓN, EL MEJOR TRABAJADOR ES EL QUE SIEMPRE SE CUIDA EN SU LABOR". Habiendo extendido la temática a los beneficios del Sistema, a la implementación del Sistema de Vigilancia del Accidente Mortal en el Trabajo y a la importancia de promover acciones de educación y prevención a través de autocuidado, en 2006, llamaremos la atención acerca del alcance del reporte de los eventos de accidente de trabajo y de enfermedad profesional como una valiosa herramienta de gestión en la prevención de los riesgos en el trabajo.

Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. 1520, 1522 Bogotá, D.C, Colombia

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en el que se establece la obligación del Estado de reportar estadísticas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. El informe que se elabora con base en los informes patronales.316). Colombia 2 . la frecuencia de accidentalidad fue de 229. de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución 4059 de 1995. facilita el análisis del comportamiento de la accidentalidad. accidente o enfermedad. De igual forma. que comparativamente con lo reportado el 2005 (263. tanto por adquisición del derecho mismo a ellas como en la asignación del responsable de su pago. para determinar el origen del evento y definir el pago de prestaciones en el Sistema General de Seguridad Social. Tal informe.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia “REPORTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL. 1522 Bogotá. UNA OPORTUNIDAD PARA LA PREVENCIÓN” El informe de un evento que se presume de origen ocupacional por parte del empleador. se realizaba el informe patronal de los eventos profesionales. refleja un incremento de cerca del 15%.956.C. se desarrollaba con base en una clasificación internacional ANSI. con tendencia al aumento de la misma según los reportes entregados al Ministerio de la Protección Social por las diferentes entidades administradoras de riesgos profesionales. el informe patronal inicia el procedimiento entre las instancias legalmente establecidas como competentes. En nuestro País. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En Colombia. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. 1. la morbilidad y la mortalidad sucedida en el país con ocasión del trabajo. Durante el 2004 (enero a diciembre). desde la creación del Sistema General de Riesgos Profesionales se encuentra persistencia en la frecuencia y tasas de accidentalidad laboral. 1520. Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. tanto por parte del mismo empleador como por entidades administradoras de riesgos profesionales y el Gobierno Nacional. enriquece las estadísticas del país para elaborar medidas de promoción y prevención en los lugares de trabajo. de lo cual se desprenden planes específicos para evitar su ocurrencia. D. anteriormente denominado reporte. Con base en ese registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. puede describirse el panorama en lo corrido del Sistema General de Riegos Profesionales. para el registro de los accidentes de trabajo. se encuentra aprobado el Convenio 160 de la Organización Internacional del Trabajo. Antes de la expedición de la Resolución 00156 de 2005.

856 accidentes de trabajo. En la siguiente gráfica.316 136.327 1998 1999 2. así como la capacitación puntual a médicos generales que tienen la oportunidad de diagnosticar en primera instancia el origen de las enfermedades.512 1997 135.567 211.275 MESES No.000 50. 1520.767 128.781 Feb-06 22. se incrementó a 1.Trab Ene-06 20. aunque con notorio aumento en el último año.000 2001 2002 2003 2004 2005 AÑOS No. Se observa que las campañas de difusión masiva respecto a los factores de riesgo asociados y su prevención.000 2001 2002 2003 2004 229.530 182.189 223. se puede observar que la accidentalidad ocupacional ha mantenido una tendencia significativa al aumento.956 2005 263.323) refleja un incremento de cerca del 12%.849 230. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. que comparativamente con la frecuencia de accidentalidad reportada en el mismo periodo del 2005 (81.000 250.337 Abr-06 22.000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2. que en comparación con 1994 año en el cual se reportaron 1.223 279.000 100.215 enfermedades profesionales.Trab 1994 1995 1996 97. Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. D.079 Acumulado 2006 90.654 Mar-06 25.909 en el 2005. 1522 Bogotá.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia De enero a abril del 2006 fueron reportados 90. El análisis de éstas cifras refleja un signo manifiesto del conocimiento que empleadores y trabajadores tienen acerca del Sistema.C. Acc.081 145. ACCIDENTES CALIFICADOS COMO PROFESIONALES 1994-2005 300. Colombia 3 . sus beneficios y responsabilidades. Acc.851 En relación con el reporte de enfermedades profesionales se encuentra persistencia del subregistro existente en el país.000 150.000 200.

1994 1.005 1.ENF. arrojando un incremento en su registro. es necesario tomar en cuenta el comportamiento tanto de la afiliación en el Sistema General de Riesgos Profesionales. en cuanto a la inclusión de variables relacionadas con los eventos mortales de acuerdo con el trámite dispuesto en el Decreto 1530 de 1996 y en alcance al Sistema de Vigilancia del Accidente Mortal en el Trabajo.004 2.400 1.004 1. Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. También. Con el fin de unificar criterios para el reporte e informe de los eventos y establecer las variables que nutrirán al Sistema de Información del Sistema General de Riesgos Profesionales.600 1.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia han impactado el reporte. PROF MESES No. incluyó la modificación al informe de las enfermedades profesionales con disposiciones específicas respecto a responsables del mismo y para el trámite a seguir en dicho informe.215 1995 1. se expidió a través de la Resolución 0156 de 2005 una nueva clasificación para el informe de los accidentes de trabajo (con clasificación de la Organización Internacional del Trabajo .105 2.042 1996 737 1997 864 1998 636 1999 701 2000 895 2001 984 2002 920 2003 1.800 1.C. Valioso fue el aporte de la citada Resolución.000 1.OIT). como del reporte por parte de empleadores y contratantes para su análisis estadístico y conclusiones. Colombia 4 . 1522 Bogotá.005 AÑOS No. ENF.121 2.2005 2. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext.909 Ene-06 169 Feb-06 185 Mar-06 267 Abr-06 151 Acumulado 2006 772 Sin embargo. 1520. sin dejar de lado la posibilidad de incrementar las medidas de prevención. PROF. en alcance al Convenio Internacional suscrito. D. como se observa a continuación: ENFERMEDADES CALIFICADAS COMO PROFESIONALES AÑOS 1994.000 800 600 400 200 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2.200 1.

INFORME DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL Los informes de eventos profesionales. lugar de ocurrencia. Para el abordaje de tales medidas preventivas. 3. 1522 Bogotá. es necesario el conocimiento específico del comportamiento de la accidentalidad y morbilidad en el país. de las necesidades planteadas por los integrantes del Sistema desde las diferentes actividades económicas desde las funciones inherentes al mismo. surgió además de las exigencias legales establecidas. en consideración a las obligaciones existentes en el registro de estos eventos de conformidad con lo establecido en el Decreto 2800 de 2003.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia A través de la Resolución 156. de los diferentes esfuerzos realizados para la implementación de un sistema de información con discusiones con los integrantes del Sistema. así como una prueba piloto con la participación de empleadores de diferentes actividades económicas. interés capacitación. tanto accidentes como enfermedades. sean éstos causantes o no de muerte.C. deben ser realizados por los empleadores y empresas públicas y privadas. entre otras. seriedad. la recopilación y análisis de la información por parte del Ministerio de la Protección Social a través del Sistema de Información del Sistema General de Riesgos Profesionales. antigüedad en el desempeño del cargo. Se partió desde el análisis de la accidentalidad mortal con un estudio financiado por el Fondo de Riesgos Profesionales en el período 1999 – 2000. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. conformado por integrantes del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales en especial de las Aseguradoras de Riegos Profesionales (ARPs) y Entidades Promotoras de Salud (EPSs). tareas desarrolladas por el trabajador. 1520. tipo de lesión y diagnóstico. depende en gran medida de la conciencia. contratantes con modalidad de contrato civil. comercial o Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. D. tiempo de exposición. según lo dispuesto en la Resolución 01570 del mismo año. 2. mecanismo y agente que intervienen en el evento. ANTECEDENTES La modificación de los informes de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en Colombia. Colombia 5 . que posteriormente se tomó como base para las variables de entrada en el sistema de información del SGRP. hasta la revisión específica y técnica por un grupo de expertos. Surgió así la propuesta establecida en la Resolución 0156 de 2005. para que éste se realice cada vez que se presentan los eventos profesionales en sus empresas y aspa dar cumplimiento a la normatividad expedida para tales efectos. se obtendrá información acerca de los eventos ocurridos a la población trabajadora independiente afiliada al SGRP. entrenamiento y determinación de los empleadores en el informe. factores de riesgo a los cuales se ha encontrado expuesto. Para lo anterior. tal como se puede evidenciar con variables de departamento de ocurrencia.

sobre evaluaciones médicas y resultados de monitoreos que dieron lugar al diagnóstico. diagnóstico. en los cuales se incluyen variables tales como: - - Identificación y datos básicos del empleador Datos básicos relacionados con el centro de trabajo Información de la persona accidentada correspondiente a identificación. Se debe tener claridad que el informe corresponde sólo a un aviso y que en ningún caso determina derechos. tipo. Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. 1520. Cada enfermedad. fecha.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia administrativo y por las Fuerzas Militares y Policía Nacional para los trabajadores que hacen parte del personal civil y no uniformado. 1522 Bogotá. datos del médico que lo realizó. Colombia 6 . tipo de vinculación laboral. Información sobre el evento mismo que en el caso del accidente son entre otras. agente. dado que se informa respecto a enfermedades que han sido claramente determinadas o diagnosticadas. para que pueda diligenciar el formato de informe de enfermedad profesional. así también. parte afectada. El informe de los eventos profesionales no sólo sirven para tener conocimiento del comportamiento de los mismos con el objeto de implementar medidas preventivas. Es de anotar que el empleador requiere del suministro de información por parte del médico que realiza el diagnóstico o de la Institución Prestadora de Servicios de Salud (IPS) o Empresa Promotora de Salud (EPS) correspondiente. mecanismo. sino también para que se inicien procesos de determinación de origen y por ende pago de prestaciones por las entidades correspondientes en el Sistema General de Seguridad Social. tiempo de ocupación habitual. sirven como base fundamental en las investigaciones de carácter preventivo que se adelanten. dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su ocurrencia o diagnóstico. salario. pero también que su no presentación no excluye de los mismos a un trabajador que ha sufrido una de estas contingencias. así como cada accidente requiere el diligenciamiento de un informe. En el caso de enfermedad. D. son entre otras. con una descripción breve del mismo. información sobre el factor de riesgo asociado con la enfermedad. lugar. variables sociodemográficas. Es deber de las entidades administradoras de riesgos profesionales (ARP) prestar la asesoría y capacitación permanente a los empleadores para el buen diligenciamiento de los formatos con los que se debe informar los eventos profesionales. jornada laboral. así como registro de testigos.C. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext.

para adelantar acciones preventivas y correctivas por parte de los empleadores. sino de las condiciones y características de su ocurrencia. UNA OPORTUNIDAD PARA LA PREVENCIÓN”. que le agregan el valor al informe presentado. en igual número de Municipios en todo el territorio Nacional. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. El informe de los eventos es la fuente de información primordial en el Sistema de Información del Sistema General de Riesgos Profesionales. por ello la importancia en su adecuado y oportuno diligenciamiento. Los temas que serán abordados son: Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. que será desarrollado a partir de agosto a través de la realización de 34 seminarios de un (1) día. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. cada uno de los integrantes del Sistema General de Seguridad Social. con una asistencia esperada de 7. tiene un papel importante e indispensable para que se lleve a cabo el registro de los eventos en forma adecuada. sino que establece la base para su inicio. El informe de los eventos no impide la atención en salud de los trabajadores ante las diferentes contingencias que se presenten. trabajadores. ACCIONES A DESARROLLAR Como estrategia de sensibilización acerca de la valiosa información que arroja el Informe de los accidentes y las enfermedades de origen profesional. la conmemoración del Día de la Salud en el Mundo del Trabajo con recursos del Fondo de Riesgos Profesionales. 3. A pesar de que la obligación del informe de los eventos profesionales es del empleador o contratante. contemplará las siguientes acciones: 5. La información registrada por los empleadores debe ser exacta. No incluye sólo la información del evento mismo. 5. Aseguradoras de Riesgos Profesionales y demás participantes de la seguridad y la salud en ambientes laborales.1 Eventos de capacitación La temática de conmemoración girará en torno al tema “REPORTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia 4. verificable y fundamentada. 1522 Bogotá. El informe de los eventos no constituye el proceso de determinación de origen que se desarrolla según lo dispuesto en la Ley 962 de 2005. completa. Colombia 7 .800 personas.C. 1520. D. 5. 4. 2.

1520. Procedimiento de calificación de origen y pérdida de la capacidad laboral. Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 5. Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. serán distribuidos 120.000 ejemplares de la cartilla “A. C de la Seguridad y la Salud en el Trabajo”. (Taller). Afiliación de los trabajadores independientes de manera colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral (Decreto 3615 de 2005 y 2313 de 2006 de 2006). Colombia 8 . Ley de Acoso Laboral (Ley 1010 de 2006). b. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. ello coordinado por la Red de Comités de Salud Ocupacional en cada departamento. oportunidad para la prevención” (Taller). D.2 Cartilla Conocedores de la importancia de emitir información escrita y que obre como material de consulta permanente.C. - En estos seminarios se dará la oportunidad de presentar experiencias exitosas de las empresas públicas o privadas que han demostrado excelencia en su gestión en Salud Ocupacional y temas de interés en salud ocupacional en los departamentos. se realizará campaña de sensibilización del tema central de conmemoración a través mensajes institucionales que propenderán por dejar mensaje acerca de la importancia del reporte de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.3 Campaña de sensibilización Mediante plan radial de cobertura nacional. 5.Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia - “Reporte de Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales. 1522 Bogotá. Su distribución se realizará de la siguiente manera: Ø Asistentes a los eventos de capacitación Ø Sedes de las Direcciones Territoriales y de las Oficinas Especiales de la Protección Social (34 Municipios) Ø Inspecciones de trabajo del Ministerio de la Protección Social (143 Municipios) Ø Distribución masiva en 32 capitales de departamento y en los Municipios de Apartadó y Barrancanbermeja.

Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales Republica de Colombia Invitación El Ministerio de la Protección Social a través de la Dirección General de Riesgos Profesionales. confía en el interés de empleadores.gov.C. Recomendamos estar atentos al cronograma de eventos que será publicado a partir del mes de agosto. academia y población en general en los temas de seguridad y salud en el trabajo. Colombia 9 .gov. por ello extiende la invitación a participar de las jornadas académicas de conmemoración que se desarrollarán en cada departamento las cuales tienen carácter gratuito.minproteccionsocial. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33º5000 Ext. 1522 Bogotá. 1520. trabajadores.co y www.fondoriesgosprofesionales. en las siguientes direcciones electrónicas: www. es de gran utilidad en el quehacer laboral. aseguradoras de riesgos profesionales. así como a difundir esta información para que cada vez más personas tengan acceso a la información que con seguridad.co JAIRO ENRIQUE LASSO MEDINA DIRECTOR GENERAL (E) DE RIESGOS PROFESIONALES Elaboró: APPM y MMCV Carrera 13 No. D.