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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHILE Carrera : Contador Auditor Asignatura : Contabilidad Guberna ental !

ro"esor : #ulio Mart$ne% Soto

ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO

1.- FINALIDADES Y DEBERES DEL ESTADO

Con"or e a lo dis&uesto en la Constitu'i(n !ol$ti'a de la Re&)bli'a de C*ile+ el Estado se en'uentra al ser,i'io de la &ersona *u ana - su "inalidad es &ro o,er el bien 'o )n+ &ara lo 'ual debe 'ontribuir a 'rear las 'ondi'iones .ue &er itan a todos - a 'ada uno de los *abitantes de la 'o unidad na'ional su a-or reali%a'i(n es&iritual - aterial &osible/ Asi is o+ en di'*o te0to legal se estable'e .ue es deber del Estado resguardar la seguridad na'ional+ dar &rote''i(n a la &obla'i(n - a la "a ilia+ &ro&ender al "ortale'i iento de 1sta+ &ro o,er la integra'i(n ar (ni'a de todos los se'tores de la Na'i(n - asegurar el dere'*o de las &ersonas a &arti'i&ar 'on igualdad de o&ortunidades en la ,ida na'ional/ El logro de tales "inalidades - deberes de&ende de di,ersos "a'tores .ue a"e'tan no s(lo al Estado sino .ue a toda la Na'i(n/ Entre estos )lti os 'abe desta'ar los "a'tores e'on( i'os+ .ue son deter inantes del grado de desarrollo .ue el &a$s &ueda al'an%ar+ - res&e'to de los 'uales el Estado 2uega un rol "unda ental a tra,1s de las de'isiones .ue ado&te re"erente a la "or ula'i(n+ e2e'u'i(n - 'ontrol de &ol$ti'as+ 'o o ta bi1n en su 'alidad de &rodu'tor - distribuidor de bienes - ser,i'ios/

FINES Y DEBERES FUNDAMENTALES DEL ESTADO El Estado est3 al ser,i'io de la &ersona *u ana su "inalidad de &ro o,er el bien 'o )n

ES DEBER DEL ESTADO Resguardar la seguridad Na'ional Dar &rote''i(n a la &obla'i(n - a la "a ilia !ro&ender al "ortale'i iento de 1sta !ro o,er la integra'i(n de los se'tores de la Na'i(n Asegurar el dere'*o de &arti'i&ar 'on igualdad de o&ortunidades en la ,ida na'ional/

2.- FUNCIONES DEL ESTADO DESDE UN PUNTO DE VISTA ECONOMICO

Las "un'iones del Estado desde este &unto de ,ista se en ar'an dentro de 'iertos &rin'i&ios .ue est3n 'ontenidos en la Carta 4unda ental - en el odelo e'on( i'o en a'tual ,igen'ia/ Estas "un'iones son: 5/ Estableci ie!t" #el a$c" le%al/6 El Estado debe di'tar la legisla'i(n .ue &er ita lle,ar a la &r3'ti'a el odelo e'on( i'o 'on'ebido &or las autoridades - "i2ar las reglas de a'tua'i(n de los distintos agentes .ue &arti'i&an en el &ro'eso e'on( i'o/ In'lu-e+ entre otras+ las nor as sobre la legisla'i(n laboral+ tributaria+ a bientales+ et'/ 7/ P$"&isi'! #e Se$&ici"s P(blic"s/6 !ro,eer todos a.uellos ser,i'ios .ue &or su naturale%a le 'orres&onden al Estado en su 'on'e&'i(n 'l3si'a+ tales 'o o+ Gobierno+ Rela'iones E0teriores+ De"ensa+ #usti'ia+ Obras !)bli'as+ et'/

8/ P$"#)cci'! * +$"&isi'! #e bie!es * se$&ici"s est$at,%ic"s/6 Corres&onde a la "un'i(n e &resarial .ue el Estado reali%a 'uando 'rea o ad.uiere la &ro&iedad -9o ad inistra e &resas basado en 'onsidera'iones de $ndole estrat1gi'as o de bien 'o )n/ E2e &lo+ Codel'o+ Metro+ !olla C*ilena de :ene"i'en'ia+ et'/ ;/ Re#ist$ib)ci'! #el i!%$es"/6 El Estado &uede gra,ar 'on a-ores tributos a los 'ontribu-entes .ue obtienen 3s ingresos - distribuir estos re'ursos a tra,1s de subsidios u otorgando bienes - ser,i'ios a ba2o 'osto o en "or a gratuita+ a los estratos 3s &obres de la so'iedad/ E2e &los+ !resta'iones del Siste a Na'ional de Ser,i'ios de Salud+ !rogra as Edu'a'ionales - de :e'as+ !rogra a Na'ional de Ali enta'i(n Co &le entaria+ !rogra as Habita'ionales+ et'/ </ Re%)laci'! #e la ec"!" -a/6 Se re"iere a la 'a&a'idad .ue tiene el Estado &ara odi"i'ar el 'o &orta iento de 'iertas ,ariables e'on( i'as globales+ tales 'o o+ el ni,el del gasto &)bli'o+ la in,ersi(n+ la tasa de inter1s+ el ni,el de in"la'i(n+ est$ ulos a las e &resas &ri,adas+ et'/+ &or edio de la a&li'a'i(n de instru entos de &ol$ti'a "is'al+ onetaria+ laboral+ et'/ En este sentido+ 2uega un rol i &ortante en esta regula'i(n la "or a 'o o el Estado obtenga - distribu-a los re'ursos &)bli'os/ El siste a de Ad inistra'i(n 4inan'iera del Estado es una *erra ienta 'reada &ara ser,ir de a&o-o a un 'o &le2o &ro'eso de to a de de'isiones .ue se ani"iesta en los distintos ni,eles 2er3r.ui'os institu'ionales+ regionales - na'ionales/

FUNCIONES DEL ESTADO DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONOMICO 5/6 ESTA:LECER EL MARCO LEGAL Nor as Laborales Nor as Tributarias 6 6 Nor as Ad inistrati,as Nor as A bientales

7/6 !ROVEER LOS SERVICIOS !U:LICOS Gobierno - Ad inistra'i(n Rela'iones e0teriores 6 6 #usti'ia De"ensa

8/6 !RODUCCION = !ROVISION DE :IENES = SERVICIOS ESTRATEGICOS Miner$a Trans&ortes 6 6 Obras !)bli'as Obras Sanitarias

;/6 REDISTRI:UIR EL INGRESO NACIONAL Subsidios !rogra as So'iales 6 6 Vi,iendas Salud

</6 REGULAR LA ECONOMIA Ni,el del Gasto !)bli'o In,ersi(n !)bli'a Ni,eles de In"la'i(n 6 6 Tasas de Inter1s Ni,eles de Endeuda iento Interno E0terno

Le 'orres&onde &ro,eer los e'anis os e in"or a'iones 3s ade'uados &ara obtener+ asignar+ distribuir+ utili%ar - 'ontrolar los "ondos &)bli'os de a'uerdo 'on los ob2eti,os - &rioridades .ue se estable%'an &eri(di'a ente - sobre la base de &ar3 etros .ue aseguren el uso e"i'iente de di'*os re'ursos/

8/6 FUNCION FINANCIERA DEL ESTADO

8/5/6 Siste a de Ad inistra'i(n 4inan'iera del Estado Todo siste a in,olu'ra la intera''i(n de &ro'esos en "or a organi%ada+ 'o*erente - en "un'i(n de ob2eti,os &redeter inados/ Di'*os &ro'esos - sus intera''iones+ se regulan &or &rin'i&ios+ nor as+ &ro'esos - &ro'edi ientos+ - trat3ndose del 3 bito &)bli'o+ se agregan los (rganos o entidades res&onsables de su "un'iona iento/ La a'tua'i(n 'oordinada de los &ro'esos es "unda ental &ara el 'u &li iento de los ob2eti,os del siste a - la "alla de alg)n &ro'eso altera el "un'iona iento de los otros - del siste a+ en general/ !or lo tanto+ el Siste a de Ad inistra'i(n 4inan'iera del Estado es un 'on2unto de &rin'i&ios+ nor as+ &ro'esos &ro'edi ientos de $ndole ad inistrati,a .ue debida ente 'oordinados entre s$ &er iten al Estado la obten'i(n de los re'ursos - su utili%a'i(n+ en "or a e"i'iente+ en el logro de sus "ines 3s tras'endentes/ Los &ro'esos .ue 'on"or an el siste a son el &resu&uestario+ el de ad inistra'i(n de "ondos+ el del 'r1dito &)bli'o+ el de 'ontabilidad - el de 'ontrol "inan'iero/

!ROCESOS >UE INCLU=E:
PRESUPUESTO

O B T E N C I O N R E C U R S O S

ADMINISTRACION DE FONDOS

DEUDA PUBLICA

A P L I C A C I O N R E C U R S O S

CONTABILIDAD

CONTROL

1.- PROCESOS PRESUPUESTARIOS Tiene la res&onsabilidad de asignar - &ro-e'tar los re'ursos "inan'ieros &)bli'os de a'uerdo 'on los &lanes - &rogra as a&robados/

Est3 'onstituido &or 4inan'iero - el !resu&uesto/ 1.2.- P$"%$a a Fi!a!cie$"

dos

*erra ientas:

el

!rogra a

Es un instru ento de &lani"i'a'i(n - gesti(n "inan'iera de ediano &la%o del se'tor &)bli'o+ es de'ir+ &ara un &er$odo de tres a?os+ las &re,isiones de los siguientes ele entos: Ingresos - egresos Cr1ditos internos - e0ternos Ad.uisi'iones In,ersiones Ne'esidades de &ersonal/

Este &rogra a "ue 'on'ebido 'o o una anera de 'o &atibili%ar la &ol$ti'a "is'al de ediano &la%o 'on la asigna'i(n de re'ursos &resu&uestarios - de ser,ir de enla'e entre la &lani"i'a'i(n - el &resu&uesto/ El !rogra a 4inan'iero 'onstitu-e un do'u ento interno de la Dire''i(n de !resu&uesto/

1.2.- P$es)+)est"

El !resu&uesto del Se'tor !)bli'o 'onsiste en una esti a'i(n "inan'iera de los ingresos - gastos de este se'tor &ara un a?o dado+ 'o &atibili%ando los re'ursos dis&onibles 'on el logro de etas - ob2eti,os estable'idos/ Los ingresos &resu&uestarios 'o &renden la esti a'i(n de los re'ursos .ue se es&era re'ibir+ in'luida la esti a'i(n del ,alor de las 'olo'a'iones de e &r1stitos - otros t$tulos de 'r1ditos autori%ados en la Le- de !resu&uestos o en le-es 'o &le entarias Res&e'to a los gastos &resu&uestarios+ 1stos 'orres&onden a esti a'iones del l$ ite 30i o a .ue &ueden al'an%ar los egresos 'o &ro isos &)bli'os/ Los egresos re&resentan gastos e"e'ti,os -

los 'o &ro isos+ obliga'iones .ue se de,enguen - no se &aguen en el res&e'ti,o e2er'i'io &resu&uestario/

a. Act"$es #el P$"ces" P$es)+)esta$i"

• Ser,i'ios e Institu'iones de"inidas en el art$'ulo 7@ del D/L/ N@ 5/7A8+ Le- Org3ni'a de la Ad inistra'i(n 4inan'iera del Estado/ • Ministerio de Ha'ienda B Dire''i(n de !resu&uestos/ • Ministerio de Desarrollo So'ial Ce0 6Mide&lanD/ • !residente de la Re&)bli'a/ • Congreso Na'ional C3 ara de Di&utados Senado

b. /ast"s e0ce#ibles e! el P$es)+)est" • !ara el 'u &li iento de senten'ias e2e'utoriadas di'tadas &or la autoridad 'o &etente/ • !ara de,ol,er i &uestos+ 'ontribu'iones - dere'*os .ue el Estado debe reintegrar &or 'ual.uier 'ir'unstan'ia/ • !ara atender el ser,i'io de la deuda &)bli'a/ • !ara &ago de 2ubila'iones+ &ensiones - onte&$os+ en general+ gastos de &re,isi(n so'ial/ • 7E Constitu'ional/

c. Las +$"*ecci"!es #e i!%$es"s * %ast"s #el sect"$ +(blic" El ob2eto de las &ro-e''iones es ilustrar a'er'a del &a&el .ue &uede dese &e?ar la &ol$ti'a "is'al de ingresos - gastos &)bli'os en los &r(0i os a?os seg)n las di,ersas *i&(tesis de 're'i iento &ostulados &ara la e'ono $a en su 'on2unto en un &lan de desarrollo/ Los ni,eles de gasto &)bli'o - su 'o &osi'i(n entre 'onsu o 'a&ital son deter inados &or los odelos de &rogra a'i(n global de &rogra a'i(n del se'tor/ 1.- P$"*ecci'! #e /ast"s e! Pe$s"!al Estas &ro-e''iones deben *a'erse to ando en 'uenta: • N) ero de "un'ionarios .ue &re,isible ente e0istir3 C&lanta+ 'ontrata+ *onorarios - '(digo del traba2oD/ • Re unera'i(n edia seg)n la es'ala de re unera'iones .ue utili%a el ser,i'io/ • !osibles rea2ustes de rentas "i2ado en la &ol$ti'a de gobierno/

2.- P$"*ecci'! #e las a#1)isici"!es #e Bie!es * Se$&ici"s #e C"!s) "

Las esti a'iones de las ad.uisi'iones de bienes - ser,i'ios no &ersonales se *a'en 'al'ulando a&ro0i ada ente las ne'esidades de ateriales - su inistro .ue re.uieran las distintas a'ti,idades -9o &rogra as en esta ateria+ las in"or a'iones b3si'as deber$an ser &ro&or'ionadas &or las distintas de&enden'ias de una entidad &)bli'a/

2.- P$"*ecci'! #e las T$a!s3e$e!cias

Las esti a'iones de gastos de trans"eren'ias i &li'an detenerse a estudiar 'ada 'aso &arti'ular+ 'onsiderando las &ol$ti'as de gobierno &ara 'ada se'tor+ la naturale%a de 'ada entidad - sus "a'ultades legales/ 4.- P$"*ecci'! #e /ast"s #e Ca+ital La t1'ni'a de &rogra a'i(n &resu&uestaria de las In,ersiones debe atenerse a la 'o &osi'i(n de ellas+ estable'ida en los &lanes de in,ersi(n &)bli'a a ediano &la%o C8 a < a?osD/

ETA!AS DEL !ROCESO !RESU!UESTARIO CHILENO

5/6 4or ula'i(n Consiste en la &re&ara'i(n &or 'ada ser,i'io &)bli'o de las &ro-e''iones de ingresos - gastos en 'on"or idad 'on las a'ti,idades .ue se e"e'tuar3n - las &rioridades estable'idas a tra,1s de &ol$ti'as+ &rogra as - &ro-e'tos de la entidad/

7/6 Dis'usi(n Consiste en el an3lisis 'on2unto de las esti a'iones - de los ele entos de 2ui'io de ante'edentes .ue le sir,en de res&aldo+ entre el &ersonal del ser,i'io &)bli'o - los t1'ni'os - autoridades de la Dire''i(n de !resu&uesto - del Ministerio de !lani"i'a'i(n Coo&era'i(n/ Con'lu-e 'on la &ro&osi'i(n al Dire'tor de !resu&uesto del &ro-e'to de &resu&uesto anali%ado/

8/6 A&roba'i(n Se &rodu'e a tra,1s de distintas instan'ias de re,isi(n a ni,el del !oder E2e'uti,o - 'on'lu-e 'on la a&roba'i(n .ue debe otorgarle el !oder Legislati,o+ "inali%a 'on la di'ta'i(n de la Le- de !resu&uesto a 3s tardar el 5@ de di'ie bre Cse'tor &)bli'oD - el 5< de di'ie bre Cse'tor uni'i&alD/ ;/6 E2e'u'i(n Es la ateriali%a'i(n e"e'ti,a de los ingresos - gastos - se lle,a a e"e'to en "or a si ult3nea en los &ro'esos de ad inistra'i(n de "ondos+ de 'ontabilidad - de 'ontrol "inan'iero/ </6 Control - E,alua'i(n Esta eta&a i &li'a la ,eri"i'a'i(n - ,alori%a'i(n de las a''iones e &rendidas 'on el &ro&(sito de estable'er en .ue edida se *an 'u &lido los ob2eti,os "i2ados en la Le- de !resu&uestos del Se'tor !)bli'o+ - al is o tie &o+ deter inar las 'orre''iones ne'esarias &ara a2ustar las &ro,isiones originales 'on los nue,os linea ientos .ue sur2an durante este &ro'eso/

Cronogra a !ro'eso !resu&uestario
CALENDARIO DE FORMULACION, APROBACION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO SECTOR PUBLICO

1. INTRUCCIONES A LOS SERVICIOS (POLITICAS Y MARCO PRESUPUESTARIO) 2. PREPARACION PROYECTO A NIVEL DE CADA INSTITUCION 3. ANALISIS Y DISCUSION ENTRE DIRECCION DE PRESUPUESTO Y SERVICIO PUBLICO 4. REVISION Y APROBACION A NIVEL DEL PODER EJECUTIVO 5. PRESENTACION DE PROYECTO AL CONGRESO NACIONAL 6. LEY DE PRESUPUESTO 7. EJECUCION DEL PRESUPUESTO OCTUBRE DICIEMBRE ENERO A DICIEMBRE A O SGTE. SEPTIEMBRE AGOSTO JULIO - AGOSTO JULIO

CLASI4ICADOR !RESU!UESTARIO

Mediante De'reto del Ministerio de Ha'ienda+ se deter inan las 'lasi"i'a'iones &resu&uestarias &ara los e"e'tos de la Le- de !resu&uesto/

Estas 'lasi"i'a'iones &er iten desagregar - de"inir el 'ontenido de los 'on'e&tos de Ingresos - Gastos .ue deben obser,arse &ara la e2e'u'i(n &resu&uestaria e in"or a'i(n &ertinente/ Las 'lasi"i'a'iones .ue se 'onsideran antienen una estru'tura b3si'a &er anente+ sin &er2ui'io de las odi"i'a'iones &osteriores .ue &ro'edan/ 5/6 Clasi"i'a'i(n Institu'ional Corres&onde a la agru&a'i(n &resu&uestaria de los organis os .ue se in'lu-en en la Le- de !resu&uestos del Se'tor !)bli'o+ ba2o las siguientes agru&a'iones: !artida !artida Ca&$tulo !rogra a

Ni,el su&erior de agru&a'i(n asignado a la !residen'ia de la Re&)bli'a+ al Congreso Na'ional+ al !oder Legislati,o+ Contralor$a General de la Re&)bli'a+ a 'ada uno de los Ministerios - a la &artida Tesoro !)bli'o/ E2e &lo: F5 < G !residen'ia de la Re&)bli'a Ministerio del Interior Ministerio de Ha'ienda

Ca&$tulo

Subdi,isi(n de la !artida+ 'orres&onde a 'ada uno de los Organis os 'on &resu&uesto a&robado en la Le-/ E2e &lo: FG F8 S/I/I

FG FA !rogra a

Casa de Moneda de C*ile

Di,isi(n &resu&uestaria de los Ca&$tulos en rela'i(n a "un'iones u ob2eti,os es&e'$"i'os dentro de los &resu&uestos de los Organis os !)bli'os/ E2e &lo: 57 57 57 57 F7 F5 F7 F7 F7 F8 F7 F; Ad / - E2e'u'i(n de Obras !)bli'as Dire''i(n de Ar.uite'tura Dire''i(n de Obras Hidr3uli'as Dire''i(n de Vialidad

7/6 Clasi"i'a'i(n &or Ob2eto o Naturale%a Corres&onde al ordena iento de las transa''iones &resu&uestarias de a'uerdo 'on su origen+ en lo re"erente a los ingresos+ - a los oti,os a .ue se destinen los re'ursos+ en lo .ue res&e'ta a los gastos/ Contiene las siguientes di,isiones: Subt$tulo Agru&a'i(n de o&era'iones &resu&uestarias de 'ara'ter$sti'as o naturale%a *o og1nea+ .ue 'o &rende un 'on2unto de $te / Ite Re&resenta un Asigna'i(n oti,o signi"i'ati,o de ingreso o gasto/

Corres&onde a un

oti,o es&e'$"i'o del ingreso o gasto/

2.- PROCESOS DE ADMINISTRACION DE FONDOS

Consiste en la obten'i(n - ane2o de los re'ursos "inan'ieros del se'tor &)bli'o - de su &osterior distribu'i(n - 'ontrol+ de a'uerdo a las ne'esidades de las obliga'iones &)bli'as+ deter inadas en el &resu&uesto/ El siste a o&era sobre la base de re'auda'iones globales de re'ursos - &agos dire'tos .ue e"e't)a la Tesorer$a General de la Re&)bli'a+ a tra,1s de &rogra as de la !artida Tesoro !)bli'o/ Los ser,i'ios &)bli'os 'on"or an sus dis&onibilidades de "ondos en base al A&orte 4is'al del Tesoro !)bli'o+ al 'ual se agregan los re'ursos .ue generan 'o o resultado de su &ro&ia gesti(n/ Di'*os "ondos se ad inistran &or las institu'iones de a'uerdo a sus &ol$ti'as "inan'ieras - en base a los &ro'edi ientos de 'ontrol interno .ue rigen &ara esta 3rea/ En el 'uadro siguiente se ad inistra'i(n de "ondos: uestra un es.ue a del &ro'eso de

PROCESO DE ADMINISTRACION DE FONDOS

TESORERIA INGRESOS GENERALES PARTIDA TESORO PUBLICO PAGOS

SUBSIDIOS TRANSFERENCIAS APORTE FISCAL

SEG!N PRESUPUESTO APROBADO SERVICIOS PUBLICOS

APORTE FISCAL + INGRESOS PROPIOS

PAGOS

2.- PROCESOS CONTABLES

Le 'orres&onde registrar los *e'*os e'on( i'os .ue a"e'tan al Estado - sus institu'iones e in"or ar sobre sus situa'iones "inan'ieras+ &atri oniales - &resu&uestarias/ Es una tarea 'on2unta de la Contralor$a General de la Re&)bli'a - los ser,i'ios e institu'iones del Estado+ en donde el Organis o Contralor "i2a los ele entos do'trinarios del siste a 'ontable - los ser,i'ios &)bli'os tienen la res&onsabilidad de dise?ar - antener su &ro&io siste a de 'ontabilidad/ En el es.ue a siguiente se uestra el &ro'eso de 'ontabilidad en la ad inistra'i(n "inan'iera del Estado:

!ROCESO DE CONTA:ILIDAD

MEDIR E IN4ORMAR EL COM!ORTAMIENTO REAL DE LAS TRANSACCIONES DEL SECTOR !H:LICO SISTEMA DE CONTA:ILIDAD

SELECCIONA REGISTRA IN4ORMA

!RINCI!IOS+ NORMAS = !ROCEDIMIENTOS TECNICOS

TOMA DE DECISIONES

4.- PROCESOS DEL CREDITO PUBLICO

Es la 'a&a'idad .ue tiene el Estado &ara 'ontraer obliga'iones internas o e0ternas a tra,1s de o&era'iones tendientes a la obten'i(n de re'ursos/ La deuda &)bli'a est3 'onstituida &or a.uellos 'o &ro isos onetarios ad.uiridos &or el Estado deri,ados de obliga'iones de &ago a "uturo o de e &r1stitos &)bli'os internos o e0ternos/ El e &r1stito &)bli'o es un 'ontrato es&e'ial de dere'*o &)bli'o en ,irtud del 'ual el Estado obtiene re'ursos su2etos a ree bolso de a'uerdo 'on las 'ondi'iones .ue se estable%'an/ El ser,i'io de la deuda &)bli'a est3 'onstituido &or la a orti%a'i(n del 'a&ital+ el &ago de los intereses+ 'o isiones otros 'argos 'on,enidos/

5.- PROCESOS DE CONTROL FINANCIERO A este &ro'eso le 'orres&onde ,eri"i'ar - e,aluar si la ad inistra'i(n *a 'u &lido debida ente sus &ro&(sitos 'on"or e a los edios *u anos+ t1'ni'os - 2ur$di'os de los 'uales dis&one/ El De'reto Le- 5/7A8+ se?ala .ue IEl siste a de 'ontrol "inan'iero 'o &rende todas las a''iones orientadas a 'autelar "is'ali%ar la 'orre'ta ad inistra'i(n de los re'ursos "inan'ieros del Estado/ Veri"i'ar3 "unda ental ente el 'u &li iento de los "ines+ el a'ata iento de las dis&osi'iones legales - regla entarias ,igentes - la obten'i(n de las etas &rogra adas &or los ser,i'ios .ue integran el se'tor &)bli'oI/ !uede obser,arse .ue en la des'ri&'i(n anterior .uedan 'lara ente 'on"igurados un 'ontrol de e"i'a'ia+ un 'ontrol de e"i'ien'ia - un 'ontrol de legalidad/ El 'ontrol de e"i'a'ia es un 'ontrol de etas/ Se basa en los &lanes - &rogra as e2e'utados &or el Gobierno a tra,1s de sus (rganos - 'onsiste en ,eri"i'ar - e,aluar el grado de 'u &li iento de etas &re,ia ente estable'idas/ El 'ontrol de e"i'ien'ia es un e0a en de los re'ursos utili%ados a "in de estable'er la ra'ionalidad en su e &leo+ dentro de las 'ir'unstan'ias dadas+ - el rendi iento o &rodu'ti,idad al'an%ado 'o o resultado de la a'ti,idad e2e'utada/ El 'ontrol de legalidad es una re,isi(n de los a'tos de la ad inistra'i(n &ara ,eri"i'ar el a'ata iento de las dis&osi'iones legales - regla entarias ,igentes/ Este )lti o 'ontrol est3 &resente en toda a''i(n de esta naturale%a sobre todo si se 'onsidera .ue el "in del Estado es el

bienestar 'ole'ti,o - su ,oluntad se ani"iesta+ "unda ental ente+ a tra,1s de la le- ad inistrati,a+ la 'ual estable'e el .ue*a'er &er anente/ A 'ontinua'i(n se de este &ro'eso: uestra el gr3"i'o .ue resu e la o&eratoria

PROCESO DE CONTROL FINANCIERO CONTROL DE EFICIENCIA CONTROL DE EFICACIA CONTROL DE LEGALIDAD

JERARQUICO

INDEPENDIENTE ORG. SUP. CONTROL

"UNCION DIRECTIVA O ADMINISTRATIVA

DESARROLLO DE TECNICAS - E#AMEN DE CUENTAS - AUDITORIA

COMPATIBILI$ACION DE CONTROLES INTERNOS Y E#TERNOS USO POR EL SISTEMA CONTABLE RETROALIMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION "INANCIERA