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Los Discapacitados como un Grupo Vulnerable

Guerrero Esquivel Luis Sergio Jurez Rodrguez H ctor Vladimir ! rez "oquer Valeria Helena #artnez Sanc$es %na !aola Hernndez #oedano &ernando

INTRODUCCIN
Los grupos vulnerables son aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, g nero o discapacidad, se encuentran en una situaci!n de ma"or inde#ensi!n para $acer #rente a los problemas que plantea la vida " no cuentan con los recursos necesarios para satis#acer sus necesidades b%sicas& La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situaci!n de desventa'a en el e'ercicio pleno de sus Derec$os " libertades&

()u es la discapacidad*
La+discapacidad+es aquella condici!n ba'o la cual ciertas personas presentan de#iciencias #,sicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participaci!n plena " e#ectiva en la sociedad&

La+Convenci!n Internacional sobre los Derec$os de las -ersonas con Discapacidad, aprobada por la+ONU+en .//0, de#ine de manera gen rica a quien padece de una o m%s discapacidades como+persona con discapacidad, " en igualdad de condiciones con las dem%s&

1N2DI3 ./4/
3eg5n los resultados de la 1ncuesta Nacional sobre Discriminaci!n 61N2DI3 ./4/7 elaborado por el Conse'o Nacional para -revenir la Discriminaci!n 6Conapred7 " la Universidad Nacional 2ut!noma de 8 9ico 6UN287 en 8 9ico, .:&; por ciento de la poblaci!n no estar,a dispuesta, o s!lo lo estar,a en parte, a que en su casa vivieran personas con discapacidad&

Un :/ por ciento de la poblaci!n con ba'os ingresos no estar,an dispuestos a vivir con personas con discapacidad, a menor ingreso, menor tolerancia, revel! el muestreo practicado a ;. mil personas en 4: mil <;4 $ogares de todo el pa,s&

Con#orme se incrementa la edad la poblaci!n est% menos dispuesta a vivir con personas con discapacidad, las personas de 0/ a=os " m%s son $o" en d,a las que tiene menos disposici!n a vivir con una persona con discapacidad&

La poblaci!n con discapacidad considera que el desempleo es el ma"or problema al que se en#rentan en 8 9ico, seguido de la discriminaci!n " las #acultades para ser plenamente autosu#icientes&

De cada 4// personas con discapacidad, s!lo >0 reporta asistir o $aber asistido a la escuela? para el 4@&4 por ciento, sus ingresos son su#icientes para cubrir sus necesidades? mientras que para el <A por ciento de esta poblaci!n resulta di#,cil o mu" di#,cil recibir apo"os del gobierno? " s!lo para el :: por ciento los servicios de salud son su#icientes porque le brindan la atenci!n que necesita&

1n la 3ecretar,a de Relaciones 19teriores 63R17 Ricardo Bucio, re#iri! que la 1ncuesta Nacional sobre la Discriminaci!n ./4/, se=ala que Cestas pinceladas dan cuenta de las contradicciones entre el discurso social " las pr%cticas sociales que delinean situaciones de vulnerabilidad " discriminaci!n de manera cotidiana " sistem%tica&

C1stas ci#ras re#le'an la importante necesidad de eliminar las pr%cticas que constitu"en aut nticas barreras para la integraci!n " esto debe orientar al dise=o " e'ecuci!n de las pol,ticas " programas de desarrollo educativo en nuestro pa,s, a partir de esta encuesta podr%n orientarse tambi n las tareas de armonizaci!n legislativa " la #ormulaci!n e instrumentaci!n de las pol,ticas p5blicasD, conclu"!&

CNDE

La Comisi!n Nacional de los Derec$os Eumanos 6CNDE7 consider! imprescindible que en el pa,s se garantice la igualdad de condiciones " se #avorezca la inclusi!n de las personas con discapacidad en actividades sociales, econ!micas, deportivas, culturales " art,sticas& 2 trav s de la Direcci!n Feneral de 2tenci!n a la Discapacidad en ./4. la CNDE llev! a cabo la Campa=a Nacional por la Inclusi!n de las -ersonas con Discapacidad&

1n un comunicado, subra"! que en el pa,s viven cinco millones <:@ mil personas con discapacidad, ;&4 por ciento de la poblaci!n total, que deben $acer es#uerzos adicionales para superar las barreras que por ignorancia les $a impuesto la sociedad " di#icultan su inclusi!n plena& 1l organismo de#ensor plante! que Cla inclusi!n debe ir acompa=ada de modi#icaciones que eviten obst%culos tanto de in#raestructura como culturalesD&

1ste !rgano aut!nomo contribu"e a me'orar la situaci!n de quienes viven o en#rentan alguna discapacidad a trav s de la atenci!n de que'as por abusos cometidos contra ellas& De esta misma manera impulsa mecanismos de cooperaci!n con autoridades, organismos no gubernamentales " capacita a #uncionarios e integrantes de asociaciones civiles para promover el conocimiento " el respeto de sus derec$os #undamentales&

Las ci#ras del Censo ./4/ muestran que la principal causa de limitaciones en la #uncionalidad 6que no son de discapacidad7, son la edad avanzada " las en#ermedades& 1sto obliga a considerar dos escenarios, uno es la atenci!n a las demandas insatis#ec$as de la poblaci!n actual con discapacidad " el limitado e'ercicio de sus derec$os? el otro escenario nos muestra la tendencia de que la discapacidad en el pa,s est% en aumento, debido al enve'ecimiento de la poblaci!n " la alta incidencia de en#ermedades cr!nico degenerativas&

-or un lado, tenemos en el pa,s una poblaci!n con discapacidad que requiere de atenci!n " servicios espec,#icos, por otro lado, la actual poblaci!n sin discapacidad est% en riesgo de adquirirla en la ve'ez, debido a la #alta de un entorno propicio " las pol,ticas p5blicas necesarias que tomen en cuenta sus caracter,sticas particulares& 1l reto consiste en proporcionar a todas las personas el acceso igualitario que necesitan " merecen&

-ropuestas de a"uda por parte de 1nrique -e=a Nieto

O#reci! a las personas con discapacidad impulsar un -resupuesto de 1gresos ./4: que contemple programas " desarrollo de in#raestructura para ese sector de la sociedad& -idi! a sus colaboradores negociar con el actual Fobierno Gederal la con#ormaci!n de un pro"ecto de Le" de 1gresos en este sentido, para que sea presentada a consideraci!n del -oder Legislativo en diciembre&

-rometi! apo"os econ!micos " legales para lograr la inclusi!n " el respeto de los derec$os de este sector social& -ropondr% al Congreso de la Uni!n crear una comisi!n especial que por tiempo de#inido se dedique a lograr la armonizaci!n de los distintos ordenamientos " le"es&

8encion! entre los temas pendientes la capacitaci!n de los docentes a #in de que tengan los elementos pedag!gicos necesarios para atender a este sector, e incrementar el #ondo de accesibilidad en el transporte p5blico para personas con discapacidad& Buscar% que se otorguen incentivos #iscales a las empresas que contraten a personas con discapacidad&

O#reci! adecuar la Le" de Cultura G,sica " Deporte, en apo"o a la creaci!n de in#raestructura, al resaltar " reconocer el papel de los participantes en los recientes Huegos -aral,mpicos de Londres& De igual #orma, di'o, Cse debe di#undir la in#ormaci!n acerca del respeto a los derec$os de las personas con discapacidad para consolidar entre la sociedad una cultura inclu"enteD&

1n el marco de la conmemoraci!n del D,a Internacional de las -ersonas con Discapacidad, 1nrique -e=a Nieto convoca a traba'ar por un 8 9ico inclu"ente mencionando que C1l gobierno de la Rep5blica actuar% de acuerdo con los tratados #irmados para $acer e#ectivos los derec$os de las -ersonas con DiscapacidadD&

2vances

la Organizaci!n de las Naciones Unidas promueve el Tema para ./4:I C1liminar las barreras para crear una sociedad inclu"ente " accesible a todosD& 1n 8 9ico, al d,a de $o", el ;@&4.J de los edi#icios #ederales que deben ser accesibles se encuentran registrados en el 3istema de 2ccesibilidad a Inmuebles Gederales, con un ,ndice de accesibilidad general del 04&;0J, lo cual representa un avance signi#icativo, no obstante nos encontramos en la #ase de diagn!stico, por lo cual a5n $a" muc$o por $acer&

1l seguimiento " los resultados del -rograma Nacional para el Desarrollo de las -ersonas con Discapacidad .//@K./4. 6-RON2DDI37, permiten evaluar debilidades " #ortalezas actuales, con resultados contrastantes&

3e $an emprendido importantes acciones en materia de cambio de cultura, accesibilidad, desarrollo social, re$abilitaci!n, empleo, deporte " educaci!n, aunque sin duda es preciso me'orar la calidad de los servicios " el acceso a los mismos por parte de las personas con discapacidad, pero e9isten todav,a resultados conservadores en materia de cultura, salud, derec$os pol,ticos " acceso a la 'usticia&

Como resultado de la presentaci!n del in#orme e'ecutivo del -rograma Nacional para el Desarrollo de las -ersonas con Discapacidad 6-RON2DDI37, el CON2DI3 inicia el d,a de $o" un proceso de di%logo con O3CLs de " para personas con discapacidad con el prop!sito de realizar una evaluaci!n de los resultados en materia de pol,tica p5blica para este sector de la poblaci!n durante la anterior administraci!n " partir de a$, para la construcci!n de un plan pro"ectivo para el presente se9enio&

1stad,stica en general

+-r%cticamente . de cada : me9icanos considera que las personas discapacitadas no tienen las condiciones necesarias para desenvolverse completamente en los lugares p5bicos como banquetas, escaleras, ba=os, tiendas, puertas o transporte p5blico& 3eg5n revela la encuesta de -arametr,a, los 5ltimos ; a=os increment! ;J proporci!n de personas que piensa que discapacitados a5n no pueden recorrer a ciudades apropiadamente& en la los las

1n el pa,s, una de cada > personas asegura tener un #amiliar o amigo con alguna discapacidad " >0J de estas personas tienen alguna imposibilidad #,sica, mientras que 4@J es de lengua'e, 4AJ mental, @J otro tipo " el resto pre#iri! no contestar& Los me9icanos identi#ican al gobierno como el principal responsable de $acer me'oras en el nivel de vida de los discapacitados, con ;<J de las opiniones, seguida por ./J que establece que son los #amiliares quienes deben realizar dic$as me'oras&

-arece $aber avances en 8 9ico respecto a la no discriminaci!n en contra de personas con discapacidad, este a=o @:J de la poblaci!n di'o que no tendr,a inconveniente en traba'ar con alguien que tuviera capacidades di#erentes, 0J m%s que lo registrado en .//<&+ Easta ./4/, el Instituto Nacional de 1stad,stica " Feogra#,a ten,a registradas a m%s de ; millones de personas con alguna discapacidad, lo cual corresponde a poco m%s del >J de la poblaci!n total del pa,s&

-or su parte, la 1ncuesta Nacional sobre Discriminaci!n en 8 9ico de ./4/ muestra que uno de cada : me9icanos considera que los derec$os de quienes tienen alg5n tipo de discapacidad en el pa,s no se respetan en su plenitud

Conclusi!n
Como "a nos percatamos los discapacitados como un grupo vulnerable de nuestro pa,s $asta $ace algunos a=os no $abia tenido la atencion necesaria para que estos pudieran vivir con una ma"or calidad de vida aparentemente& 2ctualmente se estan implementando algunos programas de apo"o asi como se tienen en mente bastantes propuestas por parte del -residente 1nrique -e=a Nieto& -or parte de la poblaci!n en general considero que se esta obteniendo una respuesta m%s positiva " tolerante en cuanto a ellos auqnue realmente no supera las espectativas esperadas, pues como "a sabemos 8 9ico es un pa,s bastante atrasado " con un alto indice de ignorancia " ba'o desarrollo& Con esto solo nos queda decir que si en realidad queremos un verdadero cambio debemos comenzar desde nosotros mismo&

Bibliogra#,a

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