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Jornal da ADUFPel

ADUFPel | Seo Sindical do ANDES Sindicato Nacional | Pelotas | Setembro de 2013

DIGA NO DIGA NO AO FUNPRESP EXE


AO FUNPRESPOEXE
o t n a u q e b a s Voc o n s a m , a g r e pa b e c e r i a v o quant
Sua aposentadoria ficar suscetvel aos riscos e variaes do merca do

ptar pelo Fun pres significa perd a de direit e prejuzos ir reparvei

C AC A

Optar pelo Fu npresp signi fip ct aap O re dla d re e p dp irr o e F is tp u os n e e p r e r s j a s u i e g z p n o b i sri fica pe e ra re c Voc va p e ad o r r d v i d e n is e s i r e a i o t o t s m n , e a a p u r e r j q pag u ADUFPel-SSind prepara festa em III Encontro Nacional destaca avano na e z o b s i e r r c e p e a r r vdo i dia do Professor eis a v homenagem ao comunicao ANDES-SN o t n S u a a a p u o sentadoria Encontro reuniu profissionais da q O evento ser realizado no dia 19 de ficarS s u sc v en outubro, a partir das 10h, no Centro comunicao, la u o a so ae rr pt is o cos diretores das sees sindicais e se t a d ia Portugus | fi sede Anbal Vidal. coordenadores do GTCA em Braslia. e v a ia e s ca do r rs m u e s r c c e a t d v oos el aos risc Pginas 3| Pgina 7| e variaes do merca do
ADUFRJ: Comunidade mobilizada diz no Ebserh na Universidade Federal do RJ

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Editorial
H anos, os professores vm travando lutas com diferentes graus de radicalidade, buscando garantir direitos e agregar valores como companheirismo e solidariedade ao cotidiano das nossas prticas. A ADUFPEL, imbuda deste mesmo esprito, tem buscado compreender as contradies vivenciadas em nossa Universidade, sem perder a perspectiva do panorama nacional e internacional da luta de todos os trabalhadores. No bojo dessa luta, esta Seo Sindical esteve representada nas aes desenvolvidas pela Diretoria do ANDES-SN, em apoio iniciativa da nossa Central Sindical (CSP-CONLUTAS), no resgate de quase quarenta operrios da construo civil, submetidos a regime de trabalho anlogo escravido, em obra do Programa Minha Casa, Minha Vida, em localidade prxima Capital Federal. Essa participao demonstra, para alm do discurso, que a nossa entidade classista e que a NOSSA LUTA POR CONDIES DIGNAS DE TRABALHO, SALRIO, MORADIA, ENFIM, DE VIDA PARA TODOS OS TRABALHADORES DESTA SOCIEDADE. A solidariedade uma das nossas mais importantes armas. Na mesma lgica, o sindicato tem promovido importantes debates sobre o agravamento da precarizao do trabalho dos professores, em consequncia do REUNI, buscando denunciar as relaes existentes com as condies de sade/ adoecimento da categoria. No contra-fluxo, assistimos a adoo de flagrantes polticas de privatizao do sistema de sade, a exemplo da criao de instituies como a EBSERH, complementada pela crescente desobrigao do Estado com a Seguridade Social, materializada pela recente regulamentao do FUNPRESP. A perspectiva aponta para a possibilidade de termos que encarar, em futuro prximo, semelhante processo de privatizao do sistema educacional, em todos os nveis. Nossa articulao para resistir ao completo sucateamento do aparelho educacional pblico passa pela necessidade de cerrarmos fileiras na luta por uma Estatuinte Universitria que garanta as bases do modelo de educao que defendemos. Preocupado em fortalecer o debate sobre os rumos da educao brasileira, o ANDES-SN vem organizando fruns preparatrios para o Encontro Nacional de Educao, em 2014. O ltimo deles foi realizado em Viosa-MG e contou com a participao de delegao da nossa Seo Sindical. Neste evento, revelou-se prioritria a luta contra as consequncias da recente aprovao de projeto de Carreira Docente pelo Congresso Nacional que, alm de aprofundar contradies internas, reafirma o modelo hierrquico da carreira e desestrutura ainda mais a grade remuneratria, deixando de fora os aposentados. A complexidade da proposta final sancionada tem gerado dificuldades de interpretao pelas CPPD das universidades em todo o Brasil e tem resultado em represamentos nos processos de promoo e progresso funcional, alm dos problemas j existentes em relao avaliao dos estgios probatrios. Outra frente de luta que tem merecido ateno do Sindicato diz respeito ao debate sobre a Comunicao em nosso pas, tanto no sentido da necessidade da sua democratizao como da busca de modelo que possibilite a ampliao do dilogo interno com e entre os sindicalizados. Neste sentido, a ADUFPEL estar promovendo atividade alusiva ao Dia do Professor, em que a confraternizao e a integrao entre os recm chegados e os mais antigos ou aposentados permitam desfrutar de momentos de descontrao e promovam espao acolhedor e de fortalecimento da nossa organizao. Um a mas muito mais!
Diretoria da ADUFPEL-SSIND

Jornal da ADUFPel
Presidente: Celeste dos Santos Pereira Primeiro Vice-Presidente: Henrique Andrade Furtado de Mendona Segundo Vice-Presidente: Karin Luciano Brizola Simonato Secretria Geral: Beatriz Franchini Primeira Secretria: Danielle Mller de Andrade Segundo Secretrio: Jlio Csar Emboava Span Primeiro Tesoureiro: Daniela Stevanin Hoffmann Segundo Tesoureiro: Guilherme Brio Camacho Terceiro Tesoureiro: Hildete Bahia da Luz Redao, edio e projeto: Volcanto Comunicao Grfica: Dirio Popular Tiragem: 1.500 exemplares Informaes Site: adufpel.org.br E-mail: secretaria@adufpel.org.br Endereo: Rua Major Ccero de Ges Monteiro,101 | Centro | Pelotas CEP: 96015-190 Telefones: 53 | 3225 4236 53 | 3227 2360

Mural

No dia 10 de setembro, a diretoria da ADUFPel-SSind e a coordenao do Conselho de Representantes, participaram de uma reunio com a CPPD/UFPEL. A inteno do encontro foi esclarecer questes referentes s progresses, promoes e estgios probatrios, demandas trazidas por muitos docentes da UFPel que procuram o sindicato. O Prof. Francisco Del Pino, presidente da CPPD, garantiu que todas progresses foram encaminhadas para o COCEPE, cabendo a este rgo dar sequncia aos encaminhamentos. Os processos estiveram parados em virtude das modificaes na carreira docente que entraram em vigor no incio deste ano, com a lei 12.683 de 2013.

Reunio da ADUFPel-SSind com a CPPD/UFPel: Entraves da nova carreira

Novo Horrio de Atendimento ADUFPel De segunda a sexta-feira, das 08h s 18h, SEM FECHAR AO MEIO DIA. Horrio vlido a partir do dia 07 de outubro de 2013. Tabela de Vencimento Docentes: Professor, confira as tabelas atualizadas de vencimento dos docentes federais no site da ADUFPel: adufpel.ufpel.org.br Colaboraes: imprensaadufpel@gmail.com Dados Cadastrais: Solicitamos aos docentes que mantenham seus dados cadastrais atualizados na ADUFPel. Os docentes que no esto recebendo mensagens via email da ADUFPel devem entrar em contato. Atendimento Jurdico: Todas as quintas-feiras das 17h00 s 18h00, na sede. Agende sua consulta no escritrio Chapper e Cavada pelos telefones: 53 | 3279 1655 e 53 | 3225 8647.

importante que se discuta sobre a polmica entre o MEC (que exige a formalizao do estgio probatrio mesmo para os professores que ingressaram em 1998) e a posio da Seo Sindical que entende que a estabilidade consequncia da atuao do professor j consagrada pela aprovao dos seus RAAD e avaliaes dicentes. A ADUFPel-SSind solicitou tambm sua participao das reunies ordinrias da CPPD, mesmo sem direito a voto, com o intuito de acompanhar os encaminhamentos relativos s solicitaes dos docentes da UFPel. A CPPD ficou de dar retorno sobre este pleito aps a realizao da prxima reunio.

Espao Arte receber sua primeira exposio


O primeiro artista ser o professor aposentado do Design, Adilson Gil

O Espao Arte ADUFPel est prestes a receber o seu primeiro expositor. O professor aposentado Adilson Gil abrir o seu acervo pessoal de desenhos e pinturas. A exposio iniciar no final do ms de outubro e estar aberta para visitao diariamente, das 8h s 18h.

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ADUFPel prepara festividades em homenagem ao dia do professor


ADUFPel-SSind est preparando uma grande festa para celebrar o dia do professor. O evento ser realizado no dia 19 de outubro, a partir das 10h, no Centro Portugus | sede Anbal Vidal. A programao conta com roda de chimarro, almoo, atividades recreativas para os docentes e familiares e sorteio de brindes. A proposta deste ano , alm do tradicional almoo, incluir atividades que promovam maior aproximao entre os docentes e o sindicato. Para participar os professores devem confirmar a sua presena, e a de seus acompanhantes, at o dia 14 de outubro, atravs dos telefones 53- 3227 2360 | 3225 4236, ou pelo e-mail: secretaria@adufpel.org.br. Sindicalizados pagam R$ 15,00 | No sindicalizados R$ 20,00. O valor inclu gua e refrigerante. Crianas menores de 12 anos no pagam.

Programao Incio: 10h Trmino: 17h Manh: Roda de chimarro | Sugesto: Traga sua cadeira de praia. Almoo: Churrasco e salada. Neste ano, teremos alternativa de churrasco vegano. Sobremesa: Doces de Pelotas. Atraes: Brinquedos inflveis, recreacionista, jogos e sorteio de brindes.

III Seminrio Estado e Educao amplia debate sobre polticas pblicas para o setor
correu entre os dias 13 e 15 de setembro de 2013, o III Seminrio Estado e Educao do ANDES-SN. O evento promovido pela ASPUV - Seo Sindical dos docentes da Universidade Federal de Viosa (UFV), contou com a participao de aproximadamente 100 pessoas, incluindo uma delegao de Pelotas. A presidente do ANDES-SN, Marinalva Oliveira, lembrou que um dos pontos centrais do seminrio armar a categoria para a luta contra polticas governamentais, que vm sendo implementadas de forma fragmentada, no sentido de aprofundar a mercantilizao da educao e a precarizao das condies de trabalho e ensino. Uma das aes de nossa resistncia construir o Encontro Nacional de Educao, aprovado no 32 Congresso do Rio de Janeiro. Para isso, necessrio que colhamos elementos durante este Seminrio e que, em cada estado, sejam realizados os encontros estaduais, destacou. Marinalva lembrou que o objetivo do Encontro Nacional, previsto para 2014, fortalecer a ampla articulao no interior da sociedade, construindo uma proposta alternativa que vem sendo empreendida pelo governo, com elementos para contribuir na direo de uma poltica de estado efetiva para a educao pblica. Ela enfatizou ainda que a realizao deste encontro significa retomar a agenda de luta pela educao pblica e gratuita, direito de todos e dever do Estado, e, assim, resgatar o papel da sociedade brasileira na elaborao de propostas para a educao. Durante os trs dias, para aprofundar o debate, foram abordadas as seguintes temticas: Condies de Trabalho nas IES Pblicas, Autonomia Universitria, Polticas de Financiamento da Educao Pblica e PNE, Poltica de formao docente e Carreira do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico (EBTT): o papel

dos Colgios de Aplicao (CAP) e dos IF e Polticas de Formao docente nas Licenciaturas: embates nas Cincias Naturais. Para Antnio Librio de Borba, 2 vice-presidente da Regional Leste do ANDES-SN e da coordenao do Setor das IFE, um dos pontos importantes do seminrio foi a ampliao da discusso sobre os Colgios de Aplicao, debatendo a questo da natureza das unidades como parte do projeto universitrio. Existe uma circular da Secretaria de Ensino Superior do Ministrio da Educao recomendando aos reitores das Universidades Federais a municipalizao do ensino infantil. Vemos essa orientao com apreenso, pois ela interfere diretamente na autonomia das instituies. Entendemos que o ensino infantil oferecido nos colgios um locus de formao para os professores que so formados nas universidades federais, pontuou Librio, lembrando que tambm foram debatidas a falta de infraestrutura e vagas para docentes nos CAP. Segundo o diretor do ANDES-SN, a entidade deve se posicionar a respeito da situao dos Colgios de Aplicao e cobrar mais ateno do MEC questo. O acmulo do debate no Seminrio contribuir para dar mais fora e visibilidade a essa luta, ressaltou. De acordo com Joo Negro, da coordenao do Grupo de Trabalho em Poltica Educacional do ANDES-SN (GTPE), o seminrio superou a expectativa de pblico e conseguiu reunir docentes, tcnicos-administrativos e estudantes. Com isso, produzimos uma reflexo muito rica acerca dos temas pautados. Creio que conseguimos avanar na discusso e temos bons subsdios para encaminhar a construo do Encontro Nacional de Educao, avalia Negro.
Fonte: ANDES-SN

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Sobre Assuntos de Aposentadoria- FUNPRESP/EXE Profa Hildete Bahia | Diretora ADUFPel-SSind


Ao analisarmos a histria da aposentadoria dos trabalhadores brasileiros, vamos perceber que desde o sculo XIX existe uma legislao especfica para o assunto em questo. Em 1888, portanto h mais de 100 anos, os trabalhadores dos Correios j recebiam aposentadoria. Entretanto, historiadores consideram como ponto de partida da Previdncia Social o ano de 1923, quando os ferrovirios criaram, por iniciativa prpria, um sistema de assistncia medica, aposentadoria e penses, que inclua seu familiares. Em 1930, o governo Vargas, substitui os antigos Institutos de Aposentadoria e Penses (IAP) - o Instituto de Aposentadoria e Penses dos Martimos (IAPM), o dos Comercirios (IAPC), o dos Bancrios (IAPB), o dos Industririos (IAPI) - pelas CAPS, autarquias que se estabelecem por categorias profissionais. A organizao da aposentadoria passa a ser estabelecida pelos vrios institutos privados ou pblicos. Mantendo-se a estratificao do trabalhador por ocupao. Em 1966, logo aps o golpe militar de 64, os trabalhadores brasileiros so brindados com o INPS (Instituto Nacional de Previdncia Social), unificando os trabalhadores e os recursos das antigas CAPS que passam a ser administrados ou gerenciados pelo governo militar. Os governantes da poca usaram os recursos para construo de hospitais, para o sistema habitacional, entre outros setores da sociedade. Iniciam-se as discrepncias entre os recursos arrecadados dos trabalhadores e os destinados s aposentadorias. S fazem jus aposentadoria os trabalhadores urbanos. Os idosos e portadores de dificincia, que at ento no tinham direitos reconhecidos, passaram a ter garantida uma renda mensal vitalcia, desde que comprovada baixa renda, a partir da Constituio de 1988. Com relao idade, as mulheres passam a ter o direito de aposentar-se com 55 anos e os homens com 60. Anteriormente, a aposentadoria se dava por tempo de contribuio, sem limite de idade. nessa poca, tambm, que o INPS passa a ser chamado de INSS - Instituto Nacional de Seguridade Social.

Conceitualmente, a Previdncia Social UM SISTEMA ESTATAL, que tem a funo de proteo social do trabalhador, desde que contribua compulsoriamente para tal. So trs rgos governamentais envolvidos na Previdncia dos trabalhadores brasileiros: o Ministrio da Previdncia Social , o INSS e a DataPrev. Voltando as questes de aposentadoria , podemos diferenci-la em: aposentadoria por idade, por invalidez e por tempo de contribuio, cada categoria tem suas especificidades. Com relao aposentadoria, h uma defasagem entre o salrio da poca de ativo com a de aposentado, principalmente para aqueles que recebem mais de um salrio mnimo. O salrio mnimo 2013 foi determinado levando em conta o percentual de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) em 2011 e da inflao do ano de 2012, o que correspondeu a um aumento de 9%. Considerem-se estes ndices para trabalhadores, ativos e inativos cujo salrio o mnimo (R$ 678,00) J os aposentados que recebem um valor a cima do salrio mnimo, tem seu beneficio reajustado pela inflao do ano. Esse mecanismo, leva o aposentado a ter a percepo de receber o beneficio defasado quando ele o compara com o salrio mnimo vigente. O que uma verdade sentida no bolso, pois o que acontece uma perda salarial e consequentemente uma perda de qualidade de vida. Percebemos a, vrios fatores que demonstram a desvalorizao dos aposentados brasileiros, como por exemplo: beneficio, um termo que nos parece inadequado, pois o aposentado, seja em qualquer modalidade de aposentadoria, ele contribuiu compulsoriamente, e muito, para merecer um salrio - aposentadoria - que fizesse jus as suas necessidades de sade, alimentao, habitao recreao, entre outras bsicas. Uma vida digna o que definitivamente no acontece, mas esse outro tpico. A verdade que ao longo dos anos diversas emendas constitucionais alteraram os requisitos para a aposentadoria, sempre com perdas de direitos adquiridos. (ANDES, 2013) Percebam que estamos falando de assuntos de aposentadoria no geral e no s dos trabalhadores federais do executivo brasileiro, at porque somos todos trabalhadores, porm temos um outro regime de trabalho: O Regime Jurdico nico, intensionando nos separar dos demais trabalhadores. Agora nos defrontamos com mais uma estratificao dos trabalhadores federais...

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FUNPRESP-EXE
FUNPRESP-EXE um instrumento criado pela lei 12.618 de 2012, que estabelece o regime de Previdncia Complementar para os trabalhadores Federais e fixa o limite maximo para a concesso de aposentadoria e penses no valor de R$ 4.159,00 ( junho de 2013). Na verdade o FUNPRESP-EXE um fundo de capitalizao de recursos. Para dar inicio ao fundo, o governo disponibilizou R$ 73,8 milhes de reais. A contribuio previdenciria do trabalhador definida, em 11% do salrio, piso do INSS e a Unio participa com 22%, a questo interessante que os valores da contribuio incidiro sobre o valor de R$ 4.159,00 atualmente. O Salrio- aposentadoria como preferimos nomear, em vez de beneficio, no ser fixado, depender dos resultados das aplicaes do fundo, isso ter muitas variveis, desde aspectos gerenciais, at a variaes dos mercados de aplicao e tambm dos gestores... Sero confiveis? A nossas experincias com fundos de penso e aposentadorias do passado no nos deixa otimistas... importante lembramos que qualquer trabalhador federal poder optar pelo FUNPRESP-EXE e que os rendimentos do fundo sero individuais e variveis, assim a contribuio do trabalhador ser fixa e os rendimentos do fundo ser resultado das variaes da ciranda financeira, oscilar anualmente. Preocupemo-nos com esse detalhe. Sugerimos aos sindicalizados que procurem ler a publicao do ANDES-SN sobre o FUNPRESP / Regime de Previdncia Complementar, disponvel no site e na sede do nosso sindicato.

Quadro Explicativo
Exemplo: salrio de R$10 mil, teto do INSS R$ 4 mil (valores arredondados)
Contratado depois de 2013 e optou pela Funpresp Contribuio do servidor 11% de R$ 4.000 = R$ 440 8,5% de R$ 6.000 = R$ 510 Total = R$ 950 Contrapartida do governo 22% de R$ 4.000 = R$ 880 8,5% de 6.000 = R$ 510 Total = 1.390 Valor da aposentadoria (Teto do INSS + BE*) + C** = R$ 6.571 + C** * Benefcio Especial ** Contribuio O que falta para aposentadoria integral R$ 3.429 - C* Zero R$ 1.000 R$ 10.000 Aproximadamente 90% de R$ 10.000 = R$ 9.000 22% de R$ 10.000 = R$ 2.200 22% de R$ 10.000 = R$ 2.200 Contratado antes de 2003 e no optou Contratado entre 2003 e 2013 e no optou

11% de R$ 10.000 = R$ 1.100

11% de R$ 10.000 = R$ 1.100

Cuidado com a propaganda enganosa do governo: a opo pelo FUNPRESP tem carter irrevogvel e irretratvel; significa perda de direitos e poder trazer prejuzos irreparveis para os servidores!
Informe-se atravs da Cartilha que voc recebeu ou no site do ANDES-SN http://andes.org.br.

Parecer jurdico sobre o FUNPRESP


A Lei n 12.618, de 30 de abril de 2012, veio para instituir o regime de previdncia complementar, para os servidores pblicos titulares de cargo efetivo da Unio, suas autarquias e fundaes, inclusive para os membros do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico da Unio e do Tribunal de Contas da Unio, sem abranger os servidores temporrios e os ocupantes de cargo em comisso. Ficou autorizada a criao de trs entidades fechadas fundo de penso - de previdncia complementar para administrar o plano de benefcio dos servidores dos trs poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio. Em que pese a data de publicao dessa Lei, a mesma orienta que o marco determinante para o incio da vigncia, para fins de opo entre o novo e o antigo regime, a data de publicao pelo rgo fiscalizador da autorizao de aplicao dos regulamentos dos planos de benefcios das entidades de previdncia complementar. A autorizao para o FUNPRESP-EXE foi a primeira a ocorrer, atravs da publicao no DOU da Portaria PREVIC n 44, em 4 de fevereiro de 2013. Cabe esclarecer que a faculdade concedida aos entes pblicos em criar uma previdncia complementar fruto da Emenda Constitucional n 20/1988, como uma condio para que os benefcios de aposentadorias e penses fossem limitados ao valor mximo pago pelo regime previdencirio geral. A contar do incio do funcionamento deste novo regime, mediante prvia e expressa opo, os servidores tem um prazo de 24 meses para manifestarem-se pela aderncia ou no ao modelo de previdncia complementar, ressaltando que esta tem carter irretratvel e irrevogvel, por isto dever ser muito bem avaliada. No particular dos servidores do poder executivo, como o caso dos docentes efetivos da UFPel, podero aderir ao novo regime tanto os servidores entrantes no servio pblico a partir do incio do funcionamento do FUNPRESP-EXE (4 de fevereiro de 2013), quanto os servidores que j estavam na ativa at esta data. Aqueles que ingressaram a partir do dia 4 de fevereiro de 2013 estaro obrigados a se submeterem s novas regras previdencirias, sendo a principal delas a limitao dos benefcios de aposentadoria e penso ao teto do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), hoje com o valor de R$ 4.159,00, segundo a Portaria interministerial MPS/MF n 15 de 10 de janeiro de 2013. J os servidores que ingressaram no servio pblico antes deste marco, a adeso ao FUNPRESP-EXE implicar, automaticamente, na renncia aos direitos previdencirios decorrentes das regras anteriores. Isso significa que o servidor perde a integralidade e a paridade, j que o valor de sua aposentadoria ser reajustado por um valor nominal, desconectado de qualquer nvel da carreira a qual pertencia. O servidor que ingressou antes da EC/41de dezembro de 2003, por exemplo, contribui com 11% sobre o seu salrio total e a Unio com 22%, assim, quando se aposentar receber o valor integral do seu salrio, ou seja, o mesmo que receberia continuasse na ativa. J o servidor que aderir espontaneamente ou se enquadrar no regime previdencirio complementar (que ingressou depois de 4 de fevereiro de 2013) vai contribuir com o percentual de 11% somente sobre o valor-teto do RGPS, ao passo que a Unio contribuir com 22% sobre a mesma base, sendo facultado quele que ganha acima deste valor ingressar no plano de benefcio da FUNPRESP-EXE. Neste caso, a contribuio complementar ter como base de clculo o valor da diferena entre a sua remunerao e o teto do RGPS, podendo o servidor optar pela incluso das parcelas remuneratrias percebidas em decorrncia do local de trabalho e do exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana. A alquota de contribuio do servidor e da sua entidade patrocinadora (rgo para o qual trabalha) ser igual e definida anualmente pelo prprio servidor, mas a desta ltima no poder exceder 8,5%. Qualquer percentual alm deste limite mximo ser feito exclusivamente pelo servidor sem contrapartida da Unio. Aqueles que optarem pelo FUNPRESP, ao se aposentarem desvinculam-se da carreira, o que significa que os valores de sua aposentadoria no estaro pr-estabelecidos na forma da lei e, portanto no sero reajustados simultaneamente e com os mesmos percentuais dos servidores da ativa. Assim, projetar o valor da aposentadoria do optante pelo FUNPRESP-EXE praticamente invivel atualmente, pois depender de vrios fatores como o saldo da conta individual, das contribuies individuais de cada servidor, acrescidas da contribuio patronal paritariamente, a idade do servidor na aposentadoria e principalmente da rentabilidade do investimento feito pelo FUNPRESP-EXE, sujeito s oscilaes do mercado financeiro, provocadas por crises financeiras e m gesto pblica. Diante do exposto, a arrecadao pela Previdncia Pblica diminuir ao passo que os servidores ativos optarem pelo novo regime, trazendo incerteza da garantia dos proventos das aposentadorias dos servidores atuais e futuros, sendo necessrio o Governo Federal aumentar a disponibilidade de recursos, ao menos nos 15 primeiros anos de FUNPRESP. Consequentemente, a atratividade das carreiras pblicas diminuir, uma vez que a nova regara restringe a possibilidade de obteno de aposentadoria com proventos mais elevados, como era antes. Alm dos conhecimentos jurdicos da Assessoria Jurdica da ADUFPel, o presente texto contou com as informaes da Cartilha feita pelo ANDES-SN, sobre o Funpresp, publicada em agosto de 2013, com a Nota Tcnica elaborada pelo advogado Marcelo Garcia da Cunha, de escritrio parceiro ao que assessora a ADUFPel, requerida pela CONDSEF (Confederao dos Trabalhadores no Servio Pblico Federal) e com o texto de Antnio Augusto de Queiroz O que preciso saber sobre previdncia complementar, publicado no site WWW.conjur.com.br em 12/05/2012. Vide texto completo no site da ADUFPel.
Leia o artigo completo no site: http://adufpel.org.br

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Espao do docente

Sobre a estatuinte universitria


Althen Teixeria Filho | Professor do Instituto de Biologia UFPel
limite o respeito de como a universidade est estruturada para atender a sociedade que lhe subvenciona, a adequao de afazeres e responsabilidades entre tais segmentos. Ainda, h de se entender que o novo ou o que se reforma no necessariamente bom ou para o bem, especialmente se referenciado nos injustos e desumanos ditames da reestruturao produtiva, inovaes tecnolgicas e globalizao (como consta no documento da reitoria). Se analisado com prudncia e rigor, este um iderio grosseiro e que deprecia a prpria espcie humana, colocando-a sob o jugo de normas capitalistas e de voracidade: consumismo desenfreado e pilhagem do Estado (via corrupo poltica, privatizaes - inclusive do prprio ensino pblico); saques de bens naturais (gua, minerais, florestas); monoplio do alimento (sementes sob a ptica de commodities e no mais de nutrio e combate fome); qumica de envenenamento dos campos e da populao (agrobusiness, agrotxicos); reenquadramento e rebaixamento de direitos sociais servindo como via de lucro (educao, sade, habitao, saneamento, reforma da previdncia, PROUNI). Nada disto pode ser pensado como distante do orbe universitrio ou a ele no vinculado. Combatlos na academia (em aulas e dilogos no cotidiano) via esclarecimento, lgica e coerncia uma obrigao e um ato civilizatrio. S ingnuos, desinformados ou mal intencionados no reconhecem nas aes governamentais tais princpios lobistas que, surgido alhures ao prprio MEC/MCT, so repassados e impostos s administraes universitrias. Exemplifica-se localmente. Recentemente o Instituto de Biologia foi afrontado por apresentao baseada em tabelas, clculos matemticos e normas de relao professor/aluno que se referenciavam no MEC e em instituies internacionais (sic), onde a comisso que elabora uma nova matriz de distribuio docente indicou um excesso de 23 professores nessa unidade. Alm de afirmar que a carga horria docente citada no RAAD no era confivel (sic), s faltou ao apresentador sugerir para esta unidade o incio de um PDV - Plano de Demisso Voluntria. Embora esta mesmssima proposta de matriz tenha sido posteriormente discutida e rejeitada em reunio de diretores, nesse mesmo grupo houve quem a defendesse, mostrando que quando sua unidade beneficiada, as demais podem ser desconsideradas. Esta uma atitude particularista, no condiz com uma postura de pensar coletivo, e pessoas com tal perfil deveriam se afastar de qualquer rgo colegiado ou instncia administrativa por serem unicitrios e no universitrios. Estas polticas identificadas degradam o servio pblico e, particularmente entre os docentes, so as que arrocham salrios, relegam aposentados ao abandono, desmantelam os locais de trabalho, no subvencionam as necessidades mnimas da graduao, geram o peleguismo, estimulam o isolacionismo, divisionismo e competitividade predatria. Poder-se-, inclusive, observar nefitos (unicitrios) entusiasmados com centros de excelncia, meritocracias, publicizaes em grande nmero, bolsas (sob seu desfrute e orientao) e grupos de pesquisa, pois em sua experincia efmera desconhecem que h mseros 30 anos, todos estes direitos e necessidades eram garantidos via departamentos. Hoje so privilgios de uns poucos, suscitam escndalos cientficos (publish or perish), jamais alcanaro com justia ou sequer daro dignidade a um mnimo de docentes, estudantes ou tcnicos. Frente a tais reflexes, a atual proposta de formao de um grupo estatuinte, surgido de processo eleitoral na comunidade, no lhe outorgaria, em absolutamente nada e em tempo algum, as propriedades para redigir bons estatutos. Os pilares que referenciam uma verdadeira Universidade j esto estabelecidos h muito tempo e desconsider-los ou alter-los para atender interesses particulares (sejam eles quais forem) ou de mercado significa vitimar os propsitos e riquezas da prpria instituio. O que se registra, desde o noticiar da inteno, a organizao de grupos para defender interesses especficos e que os beneficiariam intrinsecamente: mais professores aqui; mais tcnicos acol; mais oramentos alhures; mais privilgio para ncleos; mais benefcios para segmentos; metas unicitrias e por a vai. Ento, como agir? Para alm do que j foi ponderado, no se pode desconsiderar o que j foi construdo (local e globalmente), sob pena de que no apreendamos com nossos acertos e erros. Ademais, recentemente o prprio CONSUN delegou esta mesma tarefa a um grupo de conselheiros adredemente destacados para tal propsito. Este trabalho no deve ser desconsiderado. A realizao de seminrios, debates, reunies ou encontros chamados especificamente para este fim, seria uma das formas de manter a comunidade atenta e contribuindo (democraticamente) na construo de uma pauta. O regramento que se pretende no pode estar, sequer minimamente, sujeito lobbyes, modismos, interesses de segmentos, imposies econmicas, polticas privatistas e excludentes ou necessidades momentneas. Respeitando-se as ponderaes acima, deve buscar o que de mais avanado existe em outras instituies, mas sempre longe dos princpios degradantes j comentados, mesmo que sejam imposies de governo. Deve aplicar aes que claramente alavanquem para a formao de cidados de qualidade, facilite e gabarite o ato pedaggico, agilize as necessidades da sala de aula, atue positivamente sobre o social, distribua facilidades de trabalho, extenso e pesquisa, aprimore e, com justia, favorea os prprios entes universitrios. Os sindicatos e DCE tm responsabilidade de chamar assembleias para qualificar seus iderios e aes que pretendem, com seus justos e corretos interesses sendo aceitos na perspectiva do equilbrio de tarefas e deveres entre todas as partes. Tal comportamento, alm de republicano, tenderia e recolocar no horizonte o que se entende de uma instituio que tem a responsabilidade de trabalhar pelo coletivo; que mire o ato pedaggico; que seja um ambiente longe do poder e de interesses pessoais ou de grupos; livre da arrogncia, desapegada e autnoma; retomando seus princpios basilares na defesa do conhecimento, do bem educar, agir tico e livre pensar. O que se deseja uma verdadeira Universitas.

Constituio o conjunto de normas e

princpios fundamentais e norteadores do ordenamento jurdico de um pas.

Estatuto um conjunto de normas jurdicas,

acordadas por scios ou fundadores, que jurdica, quer seja uma sociedade, uma

regulamenta o funcionamento de uma pessoa associao ou uma fundao e , em geral, comum a todo o tipo de rgos colegiados. Vis um erro que, uma vez inserido no incio de uma anlise estatstica, a inviabiliza no todo.

A nica forma de contornar o problema , alm de remover o equvoco, reiniciar todo o trabalho.

Este texto no tem a mnima pretenso de esgotar o assunto que se arroga abordar, muito pelo contrrio. Evitando equvocos surgidos de celeumas conceituais ou debates improfcuos, as conceituaes acima delimitam o campo de debate e precisam terminologias, j que palavras tanto descortinam horizontes que o iderio lhes confere, quanto estabelecem fronteiras de ao. O chamamento de uma estatuinte (e no constituinte) universitria um ato de democracia, porquanto golpistas e oportunistas no a tem no seu rol de atitudes. De tal sorte, vai regrar e harmonizar a relao entre os colegiados, equilibrando poderes e distribuindo competncias, alm de impedir e cercear a implantao de interesses de grupos (sejam eles quais forem). Por outro lado, a redao de um texto de tal envergadura uma ao resultante de estudo, capacidade, observao, conhecimento, debate e experincia, onde o coletivo universitrio atuaria para indicar suas necessidades, aspiraes e ideais. Sempre que chamada, ou entendido como necessria, a comunidade colaboraria na indicao de rumos, para aqueles a quem ela delegou competncia. A Universidade compe o Estado, aqui resumidamente lembrada como responsvel pela formao e desenvolvimento intelectual de jovens (ensino), ainda com atributos no campo da ao social (extenso) e contribuio inovadora no campo cientfico (pesquisa). Como tal deve se referenciar em metas que atendam propsitos de qualidade, excelncia, impessoalidade, legalidade e aprimoramento contnuo. A lgica que, os que nela habitam, atuem segundo seus propsitos e princpios, e no que a moldem para adequ-la s suas atividades. Por ser Universidade, ela no est livre de interesses e, em assim sendo, fica claro que a redao de uma estatuinte tem que ser por mos que no aquelas que nela se regraro, sob pena de que tal influncia deturpe e desequilibre seus propsitos vinculados ao ensino, pesquisa e extenso. Exemplificar-se-ia atravs dos justos e verdadeiros interesses dos segmentos que a compem (docentes, estudantes, tcnicos administrativos), os quais tm como

ADUFPel | 7

Sindicatos e Organizaes Sociais criam Comit Regional Pelotas de Luta pela Democratizao das Comunicaes
Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil - SINDIFISCOPel, o Centro Acadmico de Jornalismo da UFPel, a Agncia Maria Bonita Comunicao e a Federao dos Estudantes de Agronomia - FEAB. Os coordenadores eleitos pelo grupo foram: Marcelo Granada (RadioCom); Pedro Neves (Centro Acadmico de Jornalismo da UFPel); e Diames Brum (Coletivo Juntos). Os eleitos ficaro na coordenao pelo perodo de seis meses, desenvolvendo aes, debates, reunies e atos.

Para expressar a liberdade


A campanha Para expressar a liberdade uma iniciativa de dezenas de entidades da sociedade para divulgar o Projeto de Lei da Mdia Democrtica.

nidos pela causa da regulamentao da mdia no pas, sindicatos, coletivos, movimentos sociais, entre outros, criaram no dia 26 de setembro o Comit Regional Pelotas de Luta pela Democratizao das Comunicaes. Reunido na sede da ADUFPel-SSind, o grupo realizou a assembleia oficial de criao do comit, a escolha dos membros da coordenao e um planejamento prvio de atividades. O Comit Regional ser filiado ao Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC) e atuar como representante local da entidade, desenvolvendo atividades que promovam o debate sobre o tema e auxiliando na coleta de assinaturas para a criao da Lei da Mdia Democrtica. Participaram oficialmente da criao a ADUFPel-SSind, o Coletivo Juntos - Ncleo Pelotas, a RadioCom Pelotas, o Sindicato Nacional dos

Projeto: Lanado em 1 de Maio deste ano, o texto do projeto de lei de iniciativa popular contempla amplo debate da sociedade civil que resultou em propostas elaboradas por representantes dos movimentos sociais para a regulamentao do setor da comunicao, em especial rdio e televiso O texto foi construdo por militantes da rea, de movimentos sociais diversos, tcnicos e acadmicos, aprovado em Plenria realizada em abril deste ano por entidades civis, entre elas o Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC). O projeto de lei de iniciativa popular um instrumento legtimo previsto na Constituio Federal de 1988, que exige o apoio de 1% da populao eleitoral por meio de assinaturas, o que no caso do Brasil representa cerca de 1,3 milho de adeses. Fonte: http://www.paraexpressaraliberdade.org.br

III Encontro Nacional destaca avano na comunicao do ANDES-SN


Na busca por estratgias que reforcem o setor de comunicao no mbito do Sindicato Nacional e das Sees Sindicais, e que intensifiquem o debate sobre a democratizao da mdia, o III Encontro Nacional de Comunicao do ANDES-SN reuniu nos dias 4, 5 e 6 de outrubro, 23 Sees Sindicais, representadas por seus profissionais da comunicao e diretores, coordenadores do Grupo de Trabalho Comunicao e Artes (GTCA), professores que atuam na rea e jornalistas do Sindicato Nacional. Durante os trs dias de Encontro, foi discutido o papel da imprensa sindical como forma de ampliar os debates sobre as bandeiras e planos de lutas dos docentes, dos movimentos sociais e sindicais; o Projeto de Lei da Mdia Democrtica; os desafios dos profissionais que atuam na Comunicao do Sindicato Nacional, o relacionamento com a grande mdia e o plano de comunicao do ANDES-SN. Para o encarregado de Imprensa e 1 vice-presidente do ANDES-SN, Luiz Henrique Schuch, o Encontro contribuiu para dar nimo s aes de Comunicao realizadas no Sindicato Nacional e nas Sees, relacionadas no s ao trabalho desenvolvido internamente, mas nas demais pautas importantes para o ANDES-SN, como a democratizao das comunicaes. Para as discusses do III Encontro Nacional, foram convidados representantes da CSP-Conlutas, SINASEFE, FASUBRA, alm do Ncleo Piratininga de Comunicao (NPC), Frum Nacional pela Democratizao das Comunicaes (FNDC), Intervozes e Executiva Nacional dos Estudantes de Comunicao Social (Enecos). A abertura contou com a participao do ex-diretor do ANDES-SN (1981/1982) e professor da USP Laurindo Leal Filho e Vito Gianotti, do NPC.

Encaminhamentos:
Os debates devero contribuir para o aperfeioamento do Plano de Comunicao do ANDES-SN, bem como na elaborao de propostas a serem apresentadas no 33 Congresso do ANDES-SN. Entre as sugestes, est a elaborao de planos locais de comunicao; levar as discusses sobre a importncia do setor e da democratizao das comunicaes para as Sees Sindicais; estimular a participao dos diretores das Sees nos encontros e atividades que falam sobre a Comunicao; retomar os GTCAs locais e as iniciativas relacionadas s artes, entre outros.
Fonte: ANDES-SN

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V Encontro Nacional de Sade do Trabalhador R


epresentantes de sees sindicais de todo o pas reuniram-se entre os dias 27 e 29 de setembro, em Fortaleza, para o V Encontro Nacional Sobre Sade do Trabalhador do ANDES-SN. O evento que reuniu mais de 90 participantes e 29 Sees Sindicais, possibilitou a troca de informaes e encaminhamentos sobre as principais bandeiras de trabalho do ano do Sindicato Nacional, como EBSERH, FUNPRESP e precarizao do trabalho. Nos trs dias de encontro, os participantes debateram, entre outras questes, sobre as polticas institucionais produtivistas, o combate precarizao das condies de trabalho, a insalubridade e a periculosidade, a privatizao do espao pblico, as consequncias da Empresa Brasileira de Servios Hospitalares e a retirada de direitos dos servidores na aposentadoria com o FUNPRESP. A ADUFPel-SSind esteve representada no encontro por sua presidente e membro da Frente Local Contra a Privatizao da Sade, Professora Celeste Pereira. O evento foi conduzido por membros da Direo Nacional do ANDES (Professores Luiz Henrique Schuch, Antnio Gonalves Filho, Almir Menezes Filho, Maria Sueli Soares e Jos Queiroz Carneiro. O V Encontro Nacional de Sade do Trabalhador do ANDES-SN foi mais um espao de reflexo sobre os impactos do REUNI nas universidades, o que reflete diretamente na precarizao do trabalho e no adoecimento do docente. Os debates realizados no encontro objetivam que os professores se armem na busca de uma outra realidade. Para a professora Raquel Rogotto da UFC: ter sade ter desejos, considerar-se capaz de realiz-los e pr-se em movimento nesta busca.

O representante da FASUBRA, Mrio Costa de Paiva Jr., alertou para a manobra do governo e dos apoiadores da EBSERH de apresentar a empresa como uma soluo para um problema de gesto, fazendo ainda comparaes dos HU com o Hospital de Clnicas de Porto Alegre e, escondendo assim, que o verdadeiro problema dos HU financiamento. Se os hospitais tivessem verbas minimamente semelhantes as do Hospital de Clnicas, talves no se precisasse estar discutindo EBSERH. Fica clara a perspectiva neoliberal do governo para a sade. A diretora do ANDES-SN e membro da coordenao do (GTSS/A), Professora Maria Suely Soares dissertou, sobre os direitos da aposentadoria, regime de previdncia complementar e luta contra a adeso ao FUNPRESP. Tambm grifou a necessidade de intensificar a luta, especialmente em relao aos novos docentes, que so os mais pressionados a aderir ao Fundo. Foi consenso tambm de que se deve tentar neutralizar aes feitas pelos responsveis de RH das IES no momento da contratao, com presses para aderirem ao FUNSPRESP, acrescenta a diretora do ANDES-SN.

Com relao a EBSERH, a professora da UFF, Claudia March, trouxe o debate da precarizao da sade, as artimanhas governamentais para sua efetivao e o vnculo com a discusso do Programa Mais Mdicos. A EBSERH mais uma pea para a efetivao da reforma prevista j desde a era Bresser Pereira. O que ela impacta no trabalho docente? Hoje EBSERH, amanh EBSER E (Empresa Brasileira de Servios Educacionais)!.

Debates:

Alm de reafirmar as lutas em curso, o ANDES-SN dever aprofundar as aes relativas ao enfrentamento do adoecimento docente relacionado ao trabalho e ampliar a discusso sobre a sade mental do professor. Foi indicada a realizao de encontro conjunto entre os Grupos de Trabalho Seguridade Social e Assuntos de Aposentadoria (GTSS/A), Poltica Educacional (GTPE) e Cincia e Tecnologia (GTCT), a fim de elaborar um diagnstico sobre a ps-graduao e a pesquisa no pas, em especial no que se refere ao enfrentamento do produtivismo e s condies de intensificao e precarizao do trabalho impostas aos docentes que resultam em seu adoecimento. Outra deciso do encontro foi que as Sees Sindicais devem buscar constituir fruns de sade do trabalhador nas Instituies de Ensino Superior (IES), para aprofundar o debate e elaborar estratgias de luta conjuntas no campo da sade, pautando, nos encontros de assuntos de aposentadoria do Sindicato Nacional, questes de adoecimento docente aps a aposentadoria por doenas decorrentes do trabalho. Alm disso, ficou decidido que o GTSSA atue no sentido de encaminhar as denncias sobre casos de violncia e assdio moral no mbito da universidade. Estas aes devem ser realizadas em conjunto com os servidores tcnicoadministrativos e estudantes.

Encaminhamentos:

O que ela impacta no trabalho docente? Hoje EBSERH, amanh EBSER E!


Claudia March | UFF

Comunidade mobilizada diz no EBSERH na Universidade Federal do RJ


O vigor da mobilizao da comunidade na Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) conseguiu arrancar da pauta do Conselho Universitrio a deliberao sobre contratualizao com a Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH). Diante da presso dos movimentos contra a EBSERH, criada pelo MEC em 2012, o reitor Carlos Levi recuou da agenda prevista e se disse favorvel a encaminhar soluo mais consensual. A massa de pessoas mobilizadas impressionou tanto que, ao encerrar a sesso, o reitor anunciou que chamaria interlocutores da comunidade em busca de soluo que represente o sentimento da maioria da UFRJ. Foi a vitria de valores ticos, de quem defende a universidade pblica e a autonomia universitria sobre um setor invertebrado da universidade que se curva s imposies do governo, traduzidas pelas determinaes do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG).

HUSM ameaado: CONSU vota adeso EBSERH no dia 11/10


A SEDUFSM est alertando para a reunio extraordinria do Conselho Universitrio, chamada pelo reitor, Felipe Mller, que ocorrer na prxima sexta, 11 de outubro, a partir das 8h30min. Na pauta, a apreciao do contrato entre a UFSM e a EBSERH. Para o presidente da SEDUFSM, professor Rondon de Castro, o que se temia est por acontecer: no apagar das luzes da atual gesto, uma proposta dessa envergadura, que compromete o futuro do atendimento do Hospital Universitrio populao, vai votao sem que a comunidade tenha conhecimento detalhado do contedo desse documento. Rondon considera que um dos argumentos mais frgeis utilizados de que a EBSERH est posta e que no h o que fazer, a no ser aderir. Olhemos o exemplo da UFRJ, que possui uma intrincada rede de hospitais universitrios. Mesmo assim, o Conselho Universitrio rejeitou a adeso e de forma alguma o governo poder retaliar a instituio.

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