You are on page 1of 0

UMSA FACULTAD DE INGENIERA

CARRERA DE INGENIERA ELECTRNICA


PORTABILIDAD
EN REDES TELEFONICAS
Docente: Jos Campero
La Paz, Septiembre, 2008
PORTABILIDAD
Actualmente, en Bolivia si un usuario desea
cambiar de proveedor de servicio
localidad, es necesario asignarle un nuevo
nmero telefnico,
Produce la utilizacin ineficiente de la
numeracin que constituye un recurso
escaso- sino tambin una serie de costos
para los usuarios interesados en dicho
cambio, tales como los gastos por
publicidad del nuevo nmero asignado.
Definicin de Portabilidad Numrica
La portabilidad numrica Es la habilidad
que poseen los usuarios finales, para
retener sus nmeros telefnicos, cuando
cambian de proveedor de red, proveedor de
servicios, ubicacin o servicios.
Definido por el consorcio Smith System
Engineering, Arcome S.A. y NERA para la
Comisin Europea
Definicin de Portabilidad Numrica
El trmino portabilidad numrica hace referencia
a la habilidad que los usuarios de servicios de
telecomunicaciones poseen para retener, en la
misma ubicacin, los nmeros de
telecomunicaciones existentes sin deterioro de la
calidad, confiabilidad o conveniencia, cuando el
usuario cambia de un proveedor de
telecomunicaciones a otro.
Federal Communications Commission- FCC
Caractersticas de la Portabilidad
Numrica
Promueve la libre eleccin del proveedor de servicio
sin restricciones optando por la flexibilidad en la
calidad, precio y variedad de los servicios de
telecomunicaciones.
Promueve la competencia, beneficiando a los usuarios
de los servicios de telecomunicaciones.
Implica un ahorro para los usuarios en campaas de
publicidad, tarjetas de presentacin, imprenta u otros
(publicidad del nuevo nmero).
Reduce la cantidad de nmeros marcados de manera
equivocada.
Facilita en la actualizacin de las guas telefnicas.
Reduce la asistencia de operadora.
Niveles de Portabilidad
Dukley, se establecen los siguientes
niveles de portabilidad:
Portabilidad del operador o del
proveedor de servicios
Portabilidad Geogrfica
Portabilidad de Servicios
Portabilidad del operador o del
proveedor de servicios
1. Es la habilidad que posee un usuario final, para retener el
mismo nmero telefnico, en la medida en que cambia de un
operador a otro.
2. Se aplica de igual manera a: la telefona fija, mvil y a
proveedores de servicios.
3. Dichas formas de portabilidad son conocidas respectivamente
como:
Portabilidad numrica local (Local Number Portability o
LNP):
Portabilidad numrica mvil (Mobile Number Portability o
MNP):
Portabilidad de nmeros nogeogrficos (nongeographic
number portability)
Portabilidad Geogrfica
Es la facilidad que tiene un usuario final de
telefona, de retener el mismo nmero
telefnico en la medida en que se desplaza
de una ubicacin fsica a otra, siendo un
aspecto complementario a la portabilidad
numrica local (LNP).
Portabilidad Geogrfica
Como ejemplo, est el caso de las personas
que por la naturaleza de su empleo, cambian
con relativa frecuencia de ciudad. Entonces
la portabilidad geogrfica hace referencia
a que la persona se cambia de ciudad y
traslada su nmero telefnico al operador
que presta sus servicios en su nuevo lugar
de residencia.
Portabilidad de Servicios
Es la posibilidad que tiene un usuario final de retener el
mismo nmero telefnico, en la medida en que cambia de un
tipo de servicio a otro.
Como ejemplo, un usuario tiene un nmero que le presta un
servicio de telefona fija convencional en su oficina
(POT), pero por razones de su negocio, decide instalar un
PABX que no solo le expande sus funcionalidades y
servicios, sino que lo obliga a cambiar de tecnologas a un
proveedor que le ofrezca servicios ISDN.
En este caso, el usuario porta su nmero del proveedor de
servicios (POT) al de ISDN, obteniendo una portabilidad
de servicios.
Implementacin Genrica de la Portabilidad
Numrica
PAUTAS DE IMPLEMENTACIN
Debera realizarse bajo los siguientes criterios:
Simplicidad en los procedimientos.
Bajo costo para portar su nmero.
Plazos breves para ejecutar la orden de cambio.
Intervalos razonables de espera al momento de
portar.
Verificacin de razones vlidas para impedir la
portabilidad, o bloquearla en casos particulares.
Control y administracin de los nmeros a portar
por cliente / usuario.
Implementacin Genrica de la Portabilidad
Numrica
PAUTAS DE IMPLEMENTACIN
La tcnica de implementacin utilizada debera asegurar
lo siguiente:
(Referencia: Suplemento 3 de la serie Q de la UIT-T):
Flexibilidad de arquitectura; El conjunto de
arquitecturas elegidas para soportar la portabilidad de
nmeros debera permitir otorgar a los operadores de
red una flexibilidad razonable en cuanto a la manera en
que la arquitectura se aplica y el uso de equipos
provenientes de mltiples vendedores.
Transparencia; El mecanismo que proporciona la
portabilidad deber ser transparente a los clientes
portados y no portados.
Implementacin Genrica de la Portabilidad
Numrica
PAUTAS DE IMPLEMENTACIN
Calidad de funcionamiento; El mecanismo por el cual se
suministra la portabilidad debera producir en la llamada
una degradacin mnima (o ninguna) de la calidad de
funcionamiento, en comparacin con la que se ofrece para
nmeros no portados. Esto se refiere tanto al periodo de
espera despus de marcar como a la transmisin.
Interconexin; todos los operadores de redes que
ofrezcan portabilidad dentro de la misma rea geogrfica
debern interconectar la llamada, ya sea directamente, o
por una central de trnsito, y completarla. La eleccin
entre interconexin directa o va una central de trnsito
es una decisin de ndole comercial
Implementacin Genrica de la
Portabilidad Numrica
La UIT en su recomendacin E.164
Suplemento 2/98, establece el siguiente
modelo genrico de enrutamiento de
llamadas hacia un nmero portado:
Central de servicio
Central receptora
Red de trnsito
(opcional)
Red de servicio
Red de receptora
Segunda fase del proceso de
encaminamiento, en funcin del
nmero de encaminamiento
Primera fase del proceso de
encaminamiento, en funcin del
nmero marcado
Llamada entrante
Cliente con
nmero portado
Implementacin Genrica de la
Portabilidad Numrica
Segn la Rec ITU-T E.164 Suplemento 2:
1. El llamante establece la llamada marcando el nmero del nmero
portado. Este permite iniciar el proceso de encaminamiento.
2. El proceso de direccionamiento se divide en dos fases
principales consecutivas:
a) Encaminamiento normal en funcin del nmero de usuario
hacia una central servidora:
b) Encaminamiento hacia la interfaz del cliente en funcin
del o de los nmeros de encaminamiento obtenidos por esta
central servidora:
Implementacin Genrica de la
Portabilidad Numrica
3. Si slo se identifica la red receptora, corre a cargo de
sta la terminacin de la llamada en la central receptora.
4. El proceso de encaminamiento interno de la central
receptora debe determinar sin ambigedades la interfaz
del cliente llamado y completar la llamada teniendo en
cuenta los servicios suplementarios activados.
5. Si un nmero se porta consecutivamente del proveedor de
servicios: N. 1 al proveedor de servicios N. 2 y de ste al
N. 3, etc.
Mecanismos Bsicos de Portabilidad
La recomendacin E.164 Suplemento 2, establece cuatro
mecanismos bsicos de portabilidad numrica:
1. Llamadas reencaminadas desde la red donante utilizando los
principios del encaminamiento hacia delante (Call Forwarding)
2. Llamada reencaminada desde la red donante de acuerdo con
los principios del encaminamiento con retroceso (Call Drop-
Back)
3. Reencaminamiento de la llamada desde la red donante,
iniciado de acuerdo con los principios de la "consulta tras la
liberacin (QoR, Query on Release)
4. Encaminamiento iniciado de acuerdo con los principios de la
"consulta de toda llamada" (All Call Query)
Llamadas reencaminadas
desde la red donante
utilizando los principios del
encaminamiento hacia
delante (Call Forwarding)
Llamadas reencaminadas desde la red donante
utilizando los principios del encaminamiento hacia
delante (Call Forwarding)
Consiste en que la red donante mantenga la informacin de
portabilidad, es decir, la direccin completa tanto hacia la
central como hacia la red receptora para los nmeros
portados, y reencamine las llamadas entrantes.
La red donante recibe una llamada entrante, detecta que el
nmero llamado ha sido portado hacia otra red y consulta la
base de datos para obtener el nmero de encaminamiento y
reencamina la llamada hacia adelante, en direccin a la red
receptora.
Pueden intervenir centrales de trnsito entre la red de
origen y la donante o entre la donante y la receptora, sin que
stas tengan incidencia en el enrutamiento.
Llamadas reencaminadas desde la red donante
utilizando los principios del encaminamiento hacia
delante (Call Forwarding)
Red de
trnsito (B)
Red de
trnsito (A)
Red
receptora
Red de origen
Red
donante
Abonado
llamante
Abonado
llamado
IAM
IAM
a1) IAM
a2) IAM
b) IAM
DB
Llamada reencaminada
desde la red donante de
acuerdo con los principios
del encaminamiento con
retroceso (Call Drop-Back)
Llamada reencaminada desde la red donante de
acuerdo con los principios del encaminamiento con
retroceso (Call Drop-Back)
Una posible mejora con respecto al encaminamiento hacia
adelante consiste en que la red donante inicie el
reencaminamiento de la llamada hacia la red receptora de
acuerdo con los principios del encaminamiento con retroceso.
En esta situacin slo la red donante mantiene la informacin
NP, es decir la direccin completa de la central y la red
receptora, para los nmeros portados.
Llamada reencaminada desde la red donante de
acuerdo con los principios del encaminamiento con
retroceso (Call Drop-Back)
Red de
trnsito (A)
Red
donante
Red de origen
Abonado
llamado
IAM
a1) IAM
a2) IAM
b) IAM
DB
IAM
Retroceso
Red de
trnsito (B)
Red
receptora
Abonado
llamante
Relacin duradera
Relacion temporal
La opcin b) es vlida cuando hay una interconexin entre la
red de trnsito A y la red receptora.
Una mejora adicional consiste en enviar la indicacin de
retroceso a la red de origen.
La indicacin de retroceso se transmite asimismo a la red de
origen si la red de trnsito A no tiene capacidad de
"retroceso" o determina que la red anterior tiene dicha
capacidad.
Cuando la red de origen recibe la liberacin reencamina la
llamada hacia la red receptora.
Llamada reencaminada desde la red donante de
acuerdo con los principios del encaminamiento con
retroceso (Call Drop-Back)
Las redes de trnsito son opcionales, pero pueden existir por ejemplo
[a1) y a2)] entre la red de encaminamiento hacia delante (de
trnsito o de origen) y la red receptora.
Cuando la seleccin de operador es vlida para la llamada, la
red de origen vuelve a utilizar la informacin de seleccin de
operador tras la recepcin de la indicacin de retroceso.
Este mecanismo de portabilidad es similar al Call Forwarding.
La diferencia fundamental est en que una vez la llamada llega
a la red donante, en lugar de ser reenrutada, a travs de la
sealizacin se enva con direccin a la red de origen, un
mensaje que contiene la informacin necesaria para ubicar al
nmero portado en la correspondiente red receptora, ms una
orden de liberacin.
Llamada reencaminada desde la red donante de
acuerdo con los principios del encaminamiento con
retroceso (Call Drop-Back)
Reencaminamiento de la
llamada desde la red
donante, iniciado de
acuerdo con los principios
de la "consulta tras la
liberacin (QoR, Query on
Release)"
Reencaminamiento de la llamada desde la red
donante, iniciado de acuerdo con los principios de la
"consulta tras la liberacin (QoR, Query on Release)"
Consiste en que la red anterior a la donante consulte la base de
datos NP, cuando reciba un mensaje de liberacin. Este caso se
denomina a menudo "consulta tras la liberacin (QoR).
La red donante recibe una llamada entrante, detecta que el
nmero llamado ha sido portado hacia otra red, a partir de la
informacin de sealizacin recibida determina que una de las
redes anteriores tiene capacidad QoR.
Libera la llamada con una indicacin especial que especifica que
el nmero llamado se ha portado al exterior.
La red de trnsito capta la liberacin, determina que la red
precedente no tiene capacidad QoR, realiza una consulta a la
base de datos NP y reencamina la llamada directamente hacia la
red receptora.
Reencaminamiento de la llamada desde la red
donante, iniciado de acuerdo con los principios de la
"consulta tras la liberacin (QoR, Query on Release)"
Red de
trnsito (A)
Red
donante
Red de origen
Abonado
llamado
IAM
a1) IAM
a2) IAM
b) IAM
DB
IAM
REL
Red de
trnsito (B)
Red
receptora
Abonado
llamante
Relacin duradera
Relacin temporal
Reencaminamiento de la llamada desde la red
donante, iniciado de acuerdo con los principios de la
"consulta tras la liberacin (QoR, Query on Release)"
En esta situacin la red de trnsito tiene acceso a la base de
datos NP con la direccin completa de la red receptora, al
menos para los nmeros portados al exterior.
Las opciones a1) y a2) son vlidas cuando la red de trnsito A
no tiene interconexin directa con la red receptora o cuando el
trfico de desbordamiento se cursa por medio de la red de
trnsito B.
La opcin b) es vlida cuando hay interconexin directa entre
la red de trnsito A y la red receptora.
La consulta a la base de datos podra realizarse tambin en la
red de origen, es decir que la base de datos podra existir
tambin en la red de origen.
Reencaminamiento de la llamada desde la red
donante, iniciado de acuerdo con los principios de la
"consulta tras la liberacin (QoR, Query on Release)"
Cuando la red de trnsito A no tiene capacidad de consulta
QoR o bien determina que la red anterior tiene capacidad QoR,
deja que la liberacin se curse a travs de la red de origen.
Cuando la red de origen recibe la liberacin, consulta su base
de datos NP y reencamina la llamada hacia la red receptora.
En esta situacin la red de origen tiene acceso a la base de
datos NP con la direccin completa de la central y la red
receptora, al menos de los nmeros portados.
La devolucin del mensaje de liberacin a la red de origen se
produce cuando sta tiene conexiones directas con otras redes
distintas de la de trnsito que est siendo utilizada.
Encaminamiento iniciado de
acuerdo con los principios
de la "consulta de toda
llamada" (All Call Query)
Encaminamiento iniciado de acuerdo con los principios
de la "consulta de toda llamada" (All Call Query)
La red de origen tiene acceso a la base de datos NP con la
direccin completa de la central receptora.
Esto supone que para completar la llamada slo es necesario
efectuar una consulta de NP a la base de datos.
Sin embargo que tal vez se necesite ms de una consulta
cuando no hay informacin suficiente para encaminar la llamada
hacia la central receptora.
La red donante no participa en el establecimiento de la
llamada; sin embargo existe la alternativa de que la red de
trnsito [ casos a1) y a2)] pueda cursar la llamada hacia la red
receptora.
Encaminamiento iniciado de acuerdo con los principios
de la "consulta de toda llamada" (All Call Query)
Red de
trnsito
Red de origen
Red
donante
Abonado
llamado
a1) IAM
a2) IAM
b) IAM
DB
Red
receptora
Abonado
llamante
Relacin permanente
Relacin temporal
Encaminamiento iniciado de acuerdo con los principios
de la "consulta de toda llamada" (All Call Query)
Otra alternativa consistira en que la red de trnsito realizase
la consulta NP en la base de datos en vez de hacerlo la red de
origen.
A diferencia de los otros mecanismos de portabilidad, ste
obliga a que desde la red de origen se verifique antes del inicio
del establecimiento de la llamada, s el nmero es portado.
Un nmero identificado como portado implica una consulta
hacia una base de datos que la red de origen debe realizar.
Tiene la flexibilidad de permitir que no necesariamente la
consulta a la base de datos deba ser realizada por la red de
origen, ya que puede realizarse en la red de trnsito. En
cualquier caso, no hay intervencin por parte de la red
donante.
Comparacin de los Mecanismos de
Portabilidad
Comparacin de los Mecanismos de Portabilidad
Mtodos de
Portabilidad
VENTAJAS
REENVIO DE
LLAMADA
(Remote Call
Forwarding / Call
Forwarding
Unconditional)
Implementacin rpida.
Capacidad de enviar el prefijo de encaminamiento
ms all de las fronteras de la red.
Uso de funcionalidades ya existentes en las
centrales de conmutacin
CONSULTA A BD
Query on Release
Mtodo ptimo en calidad ofrecida para poco
trfico de portabilidad.
Minimiza el nmero de consultas necesarias a ser
enviadas.
Facilita la actualizacin instantnea de la
informacin de nmeros portados.
CONSULTA A BD
All Call Query
Administracin de base de datos ms sencilla.
Mtodo ptimo en cuanto a calidad ofrecida para
mucho trfico de portabilidad.
Mayor independencia de recursos de terceros.
Permite que el control del establecimiento de la
llamada se mantenga por la red de origen siendo
ms eficiente y flexible.
Mtodos de
Portabilidad
DESVENTAJAS
REENVIO DE
LLAMADA
(Remote Call
Forwarding / Call
Forwarding
Unconditional)
Dependencia de recursos de terceros.
La gestin de fallas es compleja.
Resulta costoso para el conmutador donante
debido al enlace deficiente a travs de dicha
central mientras dure la llamada.
Uso ineficiente de recursos numricos, ya que
cada usuario portado emplea dos nmeros de
abonado: uno que es el marcado por el que llama y
el otro es usado por la red para el encaminamiento
de la llamada.
CONSULTA A BD
Query on Release
Implementacin no inmediata.
Aumento del tiempo necesario para establecer la
llamada portada en comparacin con las llamadas
no portadas .
CONSULTA A BD
All Call Query
Se hacen consultas para nmeros que finalmente
no sern portados.
Comparacin de los Mecanismos de Portabilidad
Impacto en el plan de numeracin
Deben existir especificaciones acordadas en un
contexto nacional por todos los operadores
involucrados, proponiendo especificaciones de alto
nivel para interfaces entre redes, que definan reglas
sobre portabilidad a las que se deben adherir los
operadores o especificaciones para el uso eficiente
del recurso de la numeracin, como ser:
Uso de un segundo nmero por nmero portado.
Uso de un nmero genrico de red.
Uso de un prefijo.
Uso de un segundo nmero por nmero
portado
Al usuario que solicita su transferencia a otro
operador, se le asigna un nmero perteneciente a un
bloque asignado al operador receptor y las llamadas
son enrutadas hacia esa nueva direccin (Nmero de
Directorio).
El usuario mantiene el nmero de directorio que tena
y el empleo de uno adicional resulta transparente
para l.
La red al nivel nacional trata al usuario, como si un
nuevo nmero hubiera sido introducido a la red.
Uso de un nmero genrico de red
En esta opcin, las llamadas enrutadas hacia la
central de la red receptora donde se encuentra el
nmero portado, son detectadas y enviadas por
medio de un nmero escogido dentro de un rango
asignado al operador receptor, que identifica a esa
central en particular.
Una vez que la llamada llega a la central, el
software de la misma (previa modificacin),
decodifica el nmero del abonado llamado del
mensaje de sealizacin SS7, con el fin de terminar
la llamada en la ubicacin correcta.
Uso de un prefijo
Una vez se determina que el nmero ha sido portado,
se le adiciona un prefijo, con las siguientes funciones:
Identificar al nmero como portado.
Identificar la central de destino en la red del
operador receptor.
Permitir a la red donante y a cualquier red de
trnsito, enrutar la llamada hacia la red
receptora.
Los prefijos pueden comprender nmeros o
caracteres alfanumricos.
IMPACTOS EN LA RED
Las redes de las empresas operadoras tendrn
impactos en cuanto a operacin, administracin y
mantenimiento:
Tablas de anlisis de dgitos para analizar la NRA7
en las centrales.
Definiciones de activacin de red inteligente (IN) y
aplicacin de la activacin, de ser el caso.
Suministro de datos para los abonados que han sido
portados a otra central.
Tablas de anlisis de dgitos para abonados que han
sido portados desde otra central.
IMPACTOS EN LA RED
Facturacin relacionada con la interconexin entre
otros operadores locales.
Encaminamiento a puntos de interconexin entre
operadores.
Controles del grupo de enlaces para controlar la
sealizacin de la NRA.
Controles del grupo de enlaces para usar la
sealizacin especfica de la red.
Flujo de los procesos entre las empresas
operadoras para la portabilidad numrica.
Estrategias Tcnicas de Implantacin
Deben ser escogidas por cada operador, de manera
individual, para la implementacin tcnica de la
portabilidad, de acuerdo a la realidad de su red, que a
su vez son compatibles con las especificaciones
funcionales establecidas al nivel nacional. Por ejemplo:
Portabilidad de bloques de nmeros (Block
Number Portability).
Simple Call Forwarding.
Mecanismo de Call Drop-Back.
Implementaciones en las tablas de enrutamiento.
Soluciones Off-Switch/ Red Inteligente: All Call
Query y Query on Release.
Portabilidad de bloques de nmeros
(Block Number Portability)
Consiste en reasignar bloques de nmeros (10.000
o ms), de un operador donante a receptor.
La solucin implica un trabajo adicional para
actualizar las tablas de enrutamiento de todos las
centrales de conmutacin de todos los operadores.
No implica actualizaciones tcnicas de software o
hardware de las centrales.
Opcin de aplicacin de portabilidad, inicialmente
considerada por Suecia e implementada en Francia
como una manera rpida de utilizar una solucin
simple, que tuviera bajos costos de
implementacin.
Simple Call Forwarding
Es la forma ms simple de Call Forwarding y
consiste en redireccionar la llamada hacia el
nmero portado, utilizando solamente, las
caractersticas estndar de las centrales de
conmutacin.
Es el mecanismo ms ineficiente de portabilidad
que existe, pero es el ms rpido de implementar y
resulta muy til cuando se requieren soluciones
temporales o para un nmero muy bajo de usuarios
en el tiempo.
Implementaciones en las tablas de
enrutamiento
Este mecanismo para implementar portabilidad,
est principalmente dirigido a ser implementado en
las centrales de trnsito de los operadores
donantes.
Se trata de atrapar en la central de transito, la
llamada hacia un nmero portado y reencaminar la
llamada hacia su destino verdadero.
Para ello se efectan cambios en las tablas de
enrutamiento de las centrales y se analizan la
totalidad de los dgitos que componen un nmero de
directorio, lo que requiere demasiada capacidad de
memoria y de procesamiento.
Evolucin de la Portabilidad Numrica
en el contexto Internacional
La experiencia internacional muestra, que el
proceso ha cumplido con las expectativas de
incentivar la competencia, en los mercados de
telefona.
En Europa tiene un alto grado de implantacin y
aplicada a redes fijas y mviles, ha resultado ser
un buen indicador de la competencia.
Evolucin de la Portabilidad Numrica
en el contexto Internacional
En trminos de usuarios portados, la
portabilidad tambin ha sido exitosa en los
Estados Unidos
Cerca de 30 millones de usuarios han sido
portados. Se estima que la tasa de desafiliacin
de usuarios (Churn) alcance a 30% del total de
usuarios.
La portabilidad numrica viene funcionando hace
un par de aos en Estados Unidos.
Penetracin en el mundo
Dinamarca lidera las estadsticas (13% de usuarios
portados en redes fijas y 11% en mviles),
Holanda (7% en redes fijas y 5% en mviles),
Se estima que en Blgica, Inglaterra, Espaa,
Francia e Italia. se habran portado cerca de 12
millones de nmeros mviles, lo que representa
cerca de un 4% del total de nmeros existentes.
Penetracin en el mundo
Se estima que en Hong Kong, el acumulado de nmeros
portados supera dos millones.
Para redes fijas, en Hong Kong se implement el
Simple Call Forwarding, como solucin interina. Como
solucin final (de 1997 en adelante) se implant un
esquema All Call Query que utiliza bases de datos
distribuidas, que son administradas y actualizadas por
los mismos operadores.
El esquema final empleado en redes fijas, se hizo
extensivo a la portabilidad numrica mvil, donde el
acceso inicial a las bases de datos fue contratado a
las redes fijas, mientras los operadores mviles
construyeron las propias.
En Singapur, para redes fijas se recurri a una
solucin que utiliza red inteligente, basada en Query
on Realease (QoR) .
En cuanto a portabilidad numrica mvil, Singapur la
implant antes que la portabilidad numrica local. Para
ello, inici con la implantacin de un modelo interino
basado en Simple Call Forwarding.
El esquema anterior se ha mantenido hasta la fecha y
est en el proceso de hacer el cambio a una solucin
basada en red inteligente o NGN, que adems asegure
la prestacin de servicios como SMS y EMS bajo un
ambiente de portabilidad
Esquemas de Portabilidad en otros
Pases
Esquemas de Portabilidad en otros
Pases
Australia: En portabilidad numrica local, se les dio
a los operadores la opcin de escoger entre:
Facility Redirect (una forma de Simple Call
forwarding), Call Drop-Back y una solucin basada
en red inteligente.
Los operadores mviles implantaron el Modelo
Hbrido, por darles la opcin de escoger
encaminamiento de llamada ms econmico.
Penetracin en Amrica Latina
La reglamentacin ya fue aprobada para comenzar a
operar el 2009 en Brasil, Repblica Dominicana y
Ecuador.
Chile y Per dicen estar estudiando su aplicacin
para el 2010,
Colombia y Panam estn revisando las medidas
reglamentarias sin plazo fijo (Al parecer Colombia
est apuntando para el 2012).
Penetracin en Amrica Latina
Costos de transferencia
El gran problema que ha tenido la portabilidad
numrica en todo el mundo, ha sido la
administracin del traspaso de lo nmeros desde un
operador a otro.
Obviamente estos han puesto trabas tcnicas para
los nmeros que se van y slo dan facilidades a los
nuevos que llegan.
Penetracin en Amrica Latina
Mxico
Aunque la portabilidad numrica se aprob con la Ley
Federal de Telecomunicaciones de Mxico en 1995,
recin el 5 de Julio 2008 comenz a operar, lo que los
convierte en el primer pas de Amrica Latina en
ofrecer el servicio.
En Mxico la responsabilidad de administrar la base
de datos la tendr la compaa estadounidense
Telcordia,
El traspaso tendr un valor de MX $300 (US$30), y
se espera que el cobro lo asuma la compaa que esta
recibiendo el nmero.
Penetracin en Amrica Latina
Caractersticas de implantacin en
Mxico
La Portabilidad Numrica ser:
De servicio fijo a servicio fijo dentro de la misma
rea de Servicio Local.
De servicio mvil a servicio mvil dentro de la
misma rea de Servicio Local y bajo la misma
modalidad de contratacin.
De un servicio no geogrfico al mismo servicio no
geogrfico. (Nmeros 800 y 900)
Penetracin en Amrica Latina
Caractersticas de implantacin en
Mxico
La Portabilidad es una obligacin para todos los
operadores de telefona fija y mvil con numeracin
asignada.
No existe un lmite de veces para cambiarse de
operador. El usuario puede cambiarse cuantas veces
quiera y no tiene obligacin de permanecer un periodo
mnimo con el proveedor receptor.
Penetracin en Amrica Latina
Caractersticas de implantacin en
Mxico
La Portabilidad no libera al suscriptor de las
obligaciones derivadas del contrato con la
compaa que deja de prestarle el servicio
(Proveedor Donador).
Ningn proveedor de servicios de
telecomunicaciones puede establecer condiciones
que impliquen la renuncia o limiten el derecho de
un suscriptor a portar su nmero.
APLICACIN DE LA
PORTABILIDAD EN BOLIVIA
Al momento no existe un plan, regulacin o
norma que defina las caractersticas a ser
aplicadas en Bolivia.
Debido a la estructura de las redes y las
diferencias en las tecnologas de conmutacin y
sealizacin empleadas, parece mas conveniente
iniciar el proceso aplicando la portabilidad a las
redes mviles.
Portabilidad con operadores fijos
La aplicacin de la portabilidad para operadores de
telefona fija, puede presentar problemas cuando un
nmero mvil debe ser portado a otro fijo o viceversa.
El equipo o el terminal tiene que ser acompaado por
una tecnologa que tiene ser similar a la de la red de
origen (normalmente inteligente).
Esto sugiere que las cooperativas de telefona fija
tengan que realizar nuevas inversiones no solo en los
terminales tambin en las centrales y la red.
Participacin de los operadores en el
mercado mvil nacional.
Usuarios Porcentaje
NUEVATEL 823976,00 24,03 %
TELECEL 947002,00 27,62 %
ENTEL 1657824,00 48,35
TOTAL 3428802,00 100,00 %
NUEVATEL
TELECEL
ENTEL
Conmutacin de ENTEL mvil GSM
PSTN E INT
LA PAZ
PSTN
SANTA CRUZ
PSTN
COCHABAMBA
BSC
LA PAZ
MSC- GSM
LPZ
TELECEL
COTAS
COMTECO
COTEL
NUEVATEL
RED DAMPS
TELECEL TELECEL
Pr e-pago 1 y
Voi ce Mai l
SMS - Conver se
NUEVATEL NUEVATEL
BTSs
La Paz
Red de Transporte
Dorsal, Fibra ptica y
Domsat
BTSs
Tarija
BTSs
Santa Cruz
SMS - CMG
HLR
Pr e-pago 3 y
Voi ce Mai l
INTERNET
BSC
SANTA CRUZ
BTSs
Oruro, Potos,
Beni, Sucre,
Pando
Red de
Transporte Fibra
ptica
BTSs
Cochabamba
TCP / IP
Ruta r ed fi j a
REFERENCIAS
Ruta di r ecta
de l a r ed Mvi l
MIEP 1.0
TIGRIS
Pr e-pago 2 y
Voi ce Mai l
Billing Center
ROAMING
INTERNACIONAL
TIMNET
YAHOO
MMS-C
CMOS
Firewal
l
BANCA
MOVIL
Conmutacin de TELECEL
Conmutacin de VIVA - NUEVATEL
CONMUTACION DE LA RED FIJA DE ENTEL
CTNI -
EWSD
V 15
LA PAZ
CTNI -
EWSD
V 15
STA. CRUZ
TELEFONIA
LOCAL
RURAL - SET - TP
LA PAZ
TELEFONIA
RURAL -SET - TP
SANTA CRUZ
335.0 310.0
ESTACION
TERRENA TWN - 02
F3
ESTACION
TERRENA TWN - 01
A
MICROONDAS
BRASIL
FIBRA OPTICA
ARGENTINA
FIBRA OPTICA
PERU
CENTRO DE TRANSITO NACIONAL E
INTERNACIONAL
CENTRO DE TRANSITO
NACIONAL
RED
INTERNACIONAL
CTN -
EWSD
V 15
COCHABAMBA
E
N
T
E
L
M
O
V
IL
T
D
M
A
C
O
B
E
R
T
U
R
A
N
A
C
IO
N
A
L
COTEL
SOPOCACHI
COTEAUTRI
COTABE
COTAP
COTERI
COTEGUA
COTECO
COTEMO
COTEOR
COSETT
COTAS
SAN MATIAS
ENTEL VILLAMONTES
E
N
T
E
L
C
O
P
A
C
A
B
A
N
A
E
N
T
E
L
M
O
N
T
E
A
G
U
D
O
T
E
L
E
F
O
N
IA
R
U
R
A
L
-
S
E
T
-
T
P
R
IB
E
R
A
L
T
A
E
N
T
E
L
R
E
Y
E
S
E
N
T
E
L
R
U
R
R
E
N
A
B
A
Q
U
E
E
N
T
E
L
S
.I. M
O
X
O
S
T
E
L
E
F
O
N
IA
R
U
R
A
L
-
S
E
T
-
T
P
T
R
IN
ID
A
D
E
N
T
E
L
H
U
A
N
U
N
I
TELEFONIA LOCAL
RURAL - SET - TP
ORURO
TELEFONIA LOCAL
RURAL - SET - TP
POTOSI
TELEFONIA
RURAL - SET - TP
COCHABAMBA
TELECEL
CBBA
TELEFONIA
RURAL - SET - TP
SUCRE
C
O
T
E
V
I
E
N
T
E
L
V
IL
L
A
Z
O
N
E
N
T
E
L
T
U
P
IZ
A
E
N
T
E
L
U
Y
U
N
I
E
N
T
E
L
C
A
M
A
R
G
O
TELECEL
SANTA CRUZ
TELECEL
PTO. SUAREZ
COTAS
PUERTO SUAREZ
ROBORE
SAN J OSE CH.
CAMIRI
E
N
T
E
L
S
A
N
B
O
R
J
A
CENTRALES DE SERVICIO CELULAR
CENTRALES DE SERVICIO LOCAL COOPERATIVAS
TRAFICO
FRONTERIZO
E
N
T
E
L
P
A
T
A
C
A
M
A
Y
A
E
N
T
E
L
C
H
A
L
L
A
P
A
T
A
CENTRALES DE SERVICIO LOCAL CENTRALES ENTEL
UNIDADES REMOTAS
DLU
SERVICIO SET Y RURAL
FIBRA OPTICA
ENTEL-CHILE
T
E
L
E
C
E
L
L
A
P
A
Z
T
E
L
E
C
E
L
O
R
U
R
O
T
E
L
E
C
E
L
P
O
T
O
S
I
T
E
L
E
C
E
L
S
U
C
R
E
T
E
L
E
C
E
L
T
R
IN
ID
A
D
T
E
L
E
C
E
L
T
A
R
IJ
A
E
N
T
E
L
M
A
G
D
A
L
E
N
A
E
N
T
E
L
C
A
R
A
N
A
V
I
CHARAGUA
GUTIERREZ
ENTEL YACUIBA
TELEFONIA LOCAL
RURAL - SET - TP
TARIJ A
COTES
NUEVATEL
CBBA
NUEVATEL
SANTA CRUZ
N
U
E
V
A
T
E
L
L
A
P
A
Z
C
O
M
T
E
C
O
H
IP
O
D
R
O
M
O
C
O
M
T
E
C
O
C
E
N
T
R
O
E
N
T
E
L
L
L
A
L
L
A
G
U
A
COTEL
EL ALTO
COTEL
GRAN CENTRO
COTEL
MIRAFLORES
COTEL
CALACOTO
E
N
T
E
L
M
O
V
IL
G
S
M
C
O
B
E
R
T
U
R
A
N
A
C
IO
N
A
L
T
E
L
E
F
O
N
IA
R
U
R
A
L
-
S
E
T
-
T
P
G
U
A
Y
A
R
A
M
E
R
IN
CENTRALES DE SERVICIO RURAL, SET, TP
CENTRALES ENTEL
CENTRALES ANALOGICASDE SERVICIO LOCAL
COOPERATIVA
S
COTECAR
PdI
PdI
PUNTO de
INTERCONEXION
PdI
PdI
PdI
PdI
Hub Hub
V
S
A
T
H
U
G
H
E
S
V
S
A
T
S
T
M
Hub
V
S
A
T
S
O
L
A
N
T
E
Estrategia de implantaci
Estrategia de implantaci

n de la Base de datos
n de la Base de datos
de N
de N

meros Portados
meros Portados
(Centralizada con respaldo)
(Centralizada con respaldo)
Esquema de la RED
RED PORTABILIDAD
(Configuracin probable)
COSTOS GENERALES DE LA
PORTABILIDAD NUMRICA
La portabilidad numrica debe estar orientada a
costos, porque no se justifica considerar un margen
adicional o utilidad asociada a esta, es decir no
constituye una lnea de negocio.
Su implementacin conlleva a una serie de costos
administrativos y operativos, generados por el
enrutamiento de las llamadas desde y hacia
nmeros portados.
COSTOS GENERALES DE LA
PORTABILIDAD NUMRICA
Estos costos pueden agruparse en las siguientes
categoras:
Costos de Red, asociados a modificaciones en
centrales y mantenimiento.
Costos de Operaciones.
Costos de venta, marketing, publicidad, informacin
sobre los nuevos servicios.
Costos Administrativos en los operadores.
Costos de administracin de la base de numeracin.
Costos para generar controles y auditar sobre los
niveles de servicio ofrecidos a los usuarios y entre
operadores (tanto para los operadores, como para la
administracin).
ANLISIS DE LA DEMANDA DEL
SERVICIO
La demanda por el servicio de Portabilidad
Numrica debe ser evaluada desde el punto de vista
de la facilidad que obtienen los usuarios de las
redes telefnicas de poder conservar su nmero
telefnico al cambiarse de empresa operadora.
El anlisis de la demanda deber contemplar la
evolucin del mercado y la oferta de servicios y
precios.
ANLISIS DE LA DEMANDA DEL
SERVICIO
Demanda Potencial:
Este concepto est determinado a partir del mercado
potencial que se podr determinar brindando la
posibilidad a todos los usuarios del servicio telefnico
de poder conservar su nmero.
El elemento fundamental para determinar la demanda
del servicio de portabilidad es la llamada tasa de fuga
o Churn, que es el porcentaje de usuarios que migran
desde un operador hacia otro.
Rol del Estado
Velar por el desarrollo de un mercado competitivo,
conforme a los principios establecidos en la
normatividad de telecomunicaciones, garantizando:
Simplicidad en los procedimientos.
Bajo costo para portar su nmero.
Plazos breves para ejecutar la orden de cambio.
Intervalos razonables de espera al momento de
portar.
Verificacin de razones vlidas para impedir la
portabilidad, o bloquearla en casos particulares.
Nmeros a portar por cliente / usuario.
Rol de los Operadores
1. Deben existir acuerdos de cooperacin e interconexin entre los
operadores de las redes de los servicios de telecomunicaciones.
2. Cualquier tcnica de implementacin utilizada debera asegurar lo
siguiente (Referencia: Suplemento 3 de la serie Q de la UIT-T):
a) Flexibilidad: de arquitectura; Se aplica y el uso de equipos
provenientes de mltiples vendedores.
b) Transparencia: A los clientes portados y no portados.
c) Calidad de funcionamiento: Debera producir en la llamada una
degradacin mnima (o ninguna) de la calidad de
funcionamiento, en comparacin con la que se ofrece para
nmeros no portados.
d) Interconexin: Directa, o por trnsito.
CONCLUSIONES
La Portabilidad Numrica constituye un factor
esencial que contribuye al desarrollo de la
competencia de los servicios de
telecomunicaciones.
Permite la utilizacin eficiente de la numeracin.
Beneficia a los operadores, al permitirles contar
con una nueva facilidad para atraer clientes,
pudiendo ofrecer ofertas completas y mltiples; y
a los usuarios, al permitirles decidir -sin
restricciones- por la opcin ms conveniente.
CONCLUSIONES
De acuerdo a la experiencia internacional, es
conveniente que en la implementacin de la
portabilidad numrica se adopte:
o El tipo de Portabilidad del Proveedor de Servicios,
denominado Portabilidad del Nmero Local, en las
redes de los servicios de telefona fija.
o La tcnica de Consulta a Bases de Datos que emplea
capacidades de red inteligente.
Es recomendable la creacin de una Comisin
conformada por representantes de SITTEL y los
operadores de telefona a fin de que se establezca la
normativa necesaria para la implementacin de la
Portabilidad Numrica en el pas,