INDICADORES DE TRABAJO DECENTE Documento de trabajo- no citar Con el apoyo de la Unión Europea

Guatemala, enero de 2013

Tabla de contenido
Introducción...................................................................................................... 3 Medición del Trabajo Decente .......................................................................... 4 Aspectos fundamentales del trabajo decente y sus consecuencias para los indicadores estadísticos ................................................................................... 5 Determinación de un conjunto unificado de indicadores principales (M) y de indicadores adicionales (A) de trabajo decente: ............................................. 10 Listado de los indicadores de trabajo decente factibles de calcular para Guatemala...................................................................................................... 15 Definiciones y fórmulas de cálculo de los indicadores de trabajo decente factibles de calcular para Guatemala ............................................................. 18

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Tránsito hacia la formalidad

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Desde esta perspectiva. 14 de marzo de 2013. el proyecto Diálogo estratégico ha puesto su énfasis en el fenómeno del empleo informal. El abordaje de esta temática.Introducción La Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES) ejecuta el Proyecto Diálogo estratégico sobre trabajo decente y economía informal. que se espera sea enriquecido con nuevos aportes y críticas. El documento que se presenta a continuación constituye un aporte para la institucionalidad pública. entendiendo que este constituye la modalidad más extendida y se caracteriza por su precariedad. se hace necesario desarrollar instrumentos de cuantificación lo más específicos posibles. bajos ingresos y falta de acceso a la seguridad social. que permitan entender el comportamiento del mercado de trabajo para desarrollar modelos de política que permitan al Estado focalizar su atención sobre sectores específicos. 3 . representada por la Comisión de la Unión Europea en Guatemala. la medición del trabajo decente resulta de fundamental importancia y para esto. especialmente el Ministerio del Trabajo y Previsión Social (MTPS)y el Instituto Nacional de Estadística (INE). Guatemala. se ha desarrollado una batería de indicadores. se enfrenta a una complejidad que abarca tanto actividades que se encuentran dentro del marco de la ley. que repercute también sobre el sistema tributario del país. que permite entender cómo debe medirse la implementación de transformaciones institucionales y reformas para mejorar el trabajo decente. con el apoyo financiero de la Unión Europea. comerciales o de otra índole. con el fin de apoyar el fortalecimiento de la capacidad estadística del Estado. como otras en las cuales no se cumplen o aplican las leyes laborales. El proyecto comenzó su implementación en 2011 y finalizará en diciembre de 2013. Este documento tiene el carácter de borrador para la discusión. Para el efecto. A partir de los conceptos de la OIT sobre Trabajo decente y la resolución sobre trabajo decente y economía informal. Indicadores de Trabajo Decente.

podrían realizarse evaluaciones útiles sobre los progresos alcanzados en los países recurriendo a otro tipo de métodos. OIT. 4 . Los esfuerzos administrativos para la compilación de datos. Perfiles por país: A fin de que puedan ser útiles para la formulación de políticas es necesario identificar las tendencias. 2) oportunidades de empleo. circunstancias y prioridades específicas de los países. también podrían utilizarse de ser necesario.Medición del Trabajo Decente1 Indicadores de trabajo decente: Los indicadores de trabajo decente deberían captar las cuatro dimensiones del concepto de trabajo decente. Los indicadores de trabajo decente también deberían reflejar. En el caso de los indicadores de trabajo decente que son inherentemente cualitativos (por ejemplo el diálogo social). pero que también pueda adaptarse para reflejar las circunstancias nacionales. como se indica en los programas de trabajo decente por país y en otros documentos sobre políticas. 3) protección social. El objetivo de ello sería establecer un modelo de aplicación internacional. y 4) diálogo social. con inclusión de informes presentados al sistema de control de la OIT o producidos por éste. por ejemplo las bases de datos de los servicios de inspección del trabajo. a saber: 1) normas internacionales del trabajo y principios y derechos fundamentales en el trabajo. como los análisis textuales de informes normativos. podría considerarse la posibilidad de desarrollar métodos adicionales para la evaluación de la calidad de las instituciones de diálogo social. y a las oficinas nacionales de estadística a ampliar o ajustar sus instrumentos estadísticos para medir los indicadores de trabajo decente. Septiembre 2008) Indicadores de Trabajo Decente. encuestas locales o datos administrativos. Compilación de datos: Se alentará a los países a compilar datos y estadísticas relacionados con los indicadores de trabajo decente. Asimismo. e interpretar los datos para facilitar su utilización ulterior 1 (Elaborado con base en el Documento de Debate para la Reunión Tripartita de Expertos sobre la Medición del Trabajo Decente. más allá de un conjunto común de indicadores básicos. La lista de indicadores podría examinarse seguidamente en un número restringido de Estados en el contexto de un diálogo tripartito.

Por tal motivo. por edad. lo cual garantiza que los objetivos estratégicos se aborden conjuntamente y de la manera más eficaz posible». se propone el desarrollo de metodologías para evaluar los progresos que los países han alcanzado en el transcurso del tiempo en la consecución de los objetivos del trabajo decente. los indicadores de trabajo decente deberían basarse en datos que abarquen a todos los trabajadores (con inclusión de las mujeres y los hombres que desempeñan su actividad en la economía informal). Indicadores de Trabajo Decente. Por esa razón. utilizando para ello. Sin embargo. Consecuencia 3: Los indicadores de trabajo decentes deben ser conceptualmente pertinentes para los países en cualquier fase de desarrollo o deben formularse de modo que resulten pertinentes para todos los países. a menudo resulta de utilidad desglosar los datos en diferentes subconjuntos de la población ocupada (por ejemplo. Esos progresos pueden recogerse en los perfiles por país en los que se compila la información. Aspectos fundamentales del trabajo decente y sus consecuencias para los indicadores estadísticos La naturaleza multidimensional del trabajo decente Consecuencia 1: Como consecuencia de la naturaleza multidimensional del trabajo decente. en la medida de lo posible. Interés por todos los trabajadores Consecuencia 2: En la medida de lo posible. una metodología acordada y una lista normalizada de indicadores. Esto puede resultar difícil cuando hay un gran número de indicadores cualitativos y cuantitativos. la medición del mismo tiene que abarcar todos sus aspectos. 5 .en el análisis y formulación de políticas. género o situación en el empleo). Esto quiere decir que la medición del trabajo decente debería ir más allá de la compilación de una serie heterogénea de indicadores del mercado de trabajo. A menudo se subraya que el valor añadido más tangible del concepto de trabajo decente es el hecho de que «entraña un enfoque integrado. la compilación de indicadores que solo abarquen aspectos específicos — como el empleo — sería insuficiente para determinar los progresos en materia de trabajo decente en los países.

6 . El contexto social y económico del trabajo decente y de las empresas sostenibles Consecuencia 9: Los indicadores de trabajo decente deberían tener en cuenta el contexto de la situación social y económica de los países. Consecuencia 8: Los indicadores de trabajo decente deberían reflejar las diferentes necesidades y limitaciones de las trabajadoras. Complementariedad entre los indicadores estadísticos y la información sobre el marco jurídico Indicadores de Trabajo Decente. y no sólo en la media o la mediana de la distribución estadística. los indicadores deberían medirse por separado para los hombres y las mujeres siempre que sea posible. de modo que puedan identificarse los factores que obstaculizan o promueven el progreso hacia el trabajo decente. se debería disponer de información y datos nacionales sobre el trabajo decente respecto de los países en todas las fases de desarrollo y en todas las regiones. Interés por mejorar la situación de los trabajadores más vulnerables Consecuencia 5: El interés por mejorar la situación de los trabajadores más vulnerables implica que. teniendo en cuenta en particular la prestación de cuidados y el trabajo reproductivo no renumerados. Interés por las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias Consecuencia 6: El interés por las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias implica que los indicadores no deberían limitarse a las estadísticas sobre el trabajo y el lugar de trabajo y que podrían incluir otros aspectos. los indicadores estadísticos del trabajo decente deberían medir cuántos trabajadores trabajan en condiciones inaceptables en relación con el aspecto que se mide. así como la incidencia de la pobreza de los trabajadores. A menudo esto implicará que es preferible recabar datos en la cola de una distribución (o en toda la distribución).Consecuencia 4: Con objeto de facilitar la presentación de informes generales sobre los progresos en materia de trabajo decente. siempre que sea pertinente y práctico. como por ejemplo la prestación de cuidados y el trabajo reproductivo no renumerados. El carácter transversal de la dimensión de género Consecuencia 7: Para arrojar luz sobre los aspectos del trabajo decente que se refieren a la dimensión de género.

los valores anuales de algunos indicadores podrían corregirse mediante la utilización de un promedio móvil calculado teniendo en cuenta los datos de varios años. además de los valores relativos a los últimos años. Indicadores anti-cíclicos Consecuencia 15: el análisis de los indicadores de trabajo decente debería tener en cuenta si los indicadores de trabajo decente son anti-cíclicos. Cambios en los indicadores de trabajo decente a lo largo del tiempo Consecuencia 13: Puesto que en general casi todos los aspectos del trabajo decente sólo cambian de forma gradual de un año a otro. Determinar los derechos en el trabajo y el marco jurídico del trabajo decente en los diversos países Consecuencia 11: La información sobre el marco jurídico del trabajo debería incluir información sobre las leyes y la jurisprudencia. conviene registrar los valores anuales de algunas variables. ii) información sobre los derechos en el trabajo y sobre el marco jurídico del trabajo decente. Cuando un Indicadores de Trabajo Decente.Consecuencia 10: En la evaluación del progreso hacia el trabajo decente pueden utilizarse dos tipos de información: i) indicadores estadísticos sobre el trabajo y las condiciones de trabajo. por ejemplo de los tres o cinco últimos años. incluida la información sobre la aplicación efectiva de los derechos. 7 . Errores de medición y cambios irregulares Consecuencia 14: Puesto que la magnitud de los errores de medición y de los cambios irregulares puede ser considerable de un año a otro. Consecuencia 12: La información sobre el marco jurídico del trabajo y sobre los indicadores estadísticos debería ser transparente y verificable. la mayoría de los indicadores de trabajo decente deberían presentar. Al mismo tiempo. es necesario actualizarla periódicamente y eliminar los errores de forma sistemática. así como sobre el alcance y la eficacia de la aplicación. series cronológicas de valores que abarquen el pasado reciente (por ejemplo los últimos diez años). de modo que puedan apreciarse los cambios a lo largo del tiempo. pues aunque cambien de manera irregular de un año a otro también pueden ser significativos.

Consecuencia 19: A fin de neutralizar la influencia de la evolución demográfica y de los cambios en la distribución sectorial del empleo. 8 . Influencia de la estructura demográfica y de la distribución sectorial Consecuencia 18: Dado que los cambios en la estructura demográfica y la distribución sectorial del empleo influyen en la evolución de algunos indicadores estadísticos. al sector manufacturero para la tasa de lesiones profesionales mortales). es necesario facilitar información sobre el contexto e interpretar los indicadores estadísticos en conjunción con datos sobre la estructura demográfica y la distribución sectorial del empleo. podrían considerarse cambios a más largo plazo en lugar de cambios anuales. o ambas cosas a la vez. de conformidad con las normas de la OIT. ya sea los cambios introducidos por los países con objeto de desarrollar su legislación nacional o bien la aplicación de las leyes. Inconvenientes de la elaboración de índices para medir los progresos en materia de trabajo decente Consecuencia 21: El seguimiento de los progresos en materia de trabajo decente en los países no debería estar vinculado a la elaboración de un índice.indicador sea anti-cíclico. Indicadores de Trabajo Decente. al de más de 25 años para la permanencia en el puesto de trabajo) y/o a ciertos sectores (por ejemplo. Cambios en relación con el valor inicial y el valor máximo Consecuencia 16: Al seleccionar los indicadores debería evaluarse si es posible determinar un nivel que se considere generalmente deseable para un indicador. Reflejar los cambios jurídicos y supervisar la aplicación progresiva de los derechos en el trabajo Consecuencia 20: Para hacer un seguimiento de los progresos en materia de trabajo decente. y si los cambios que tiendan a ese nivel indicarían progreso en materia de trabajo decente. la información sobre los derechos en el trabajo y sobre el marco jurídico del trabajo decente debería reflejar. algunos indicadores podrían restringirse a ciertos grupos de edad (por ejemplo. Consecuencia 17: Para evaluar los progresos en materia de trabajo decente en los países será necesario tener en cuenta el valor inicial de un indicador y determinar cuál sería el rango deseable para dicho indicador.

por otra parte. En el marco de este enfoque. CIET de 2003 se utilizó este segundo enfoque. así como la información sobre el marco jurídico y sobre la aplicación efectiva de las leyes en un país. abarcando al mismo tiempo sus cuatro dimensiones. De conformidad con este enfoque. este procedimiento es de gran utilidad. 2) ingresos adecuados y trabajo productivo. bajo epígrafes que reflejen elementos fundamentales del Programa de Trabajo Decente (como horas de trabajo decentes o diálogo social y representación de los trabajadores). los indicadores estadísticos y la información sobre el marco jurídico se complementan mutuamente. Con ello se pretendía presentar el trabajo decente como un concepto integrado y multidimensional. Sin embargo. Agrupar la información en torno a elementos fundamentales del trabajo decente. 4) Indicadores de Trabajo Decente. bajo el epígrafe de normas del trabajo solamente se han incluido indicadores relativos al trabajo infantil o a la no discriminación (que pueden expresarse más fácilmente en valores numéricos). un grupo de indicadores debe abarcar las normas del trabajo y los principios y derechos fundamentales en el trabajo. pues permite. como el número de convenios ratificados o el número de quejas presentadas contra un país Miembro. interpretar la tasa de sindicación en conjunción con la información sobre las restricciones jurídicas al derecho de sindicación o la intervención de las autoridades públicas en las actividades de los sindicatos. En el Informe general presentado a la 17ma. por ejemplo. Esto ha favorecido con frecuencia la inclusión de indicadores sustitutivos de significado incierto.Enfoques utilizados para organizar la información sobre los indicadores de trabajo decente y sobre el marco jurídico: a. tampoco se hace suficiente hincapié en la importancia de los derechos en el trabajo como parte integrante del Programa de Trabajo Decente. b. con ello se da la impresión errónea de que las normas del trabajo sólo son pertinentes en relación con algunas cuestiones específicas. 9 . 3) horas de trabajo decentes. En los casos en que esto se ha podido evitar. Se enumeraron diez elementos fundamentales del Programa de Trabajo Decente. Como ya señaló. Agrupar la información en torno a cada uno de los cuatro objetivos estratégicos del Programa de Trabajo Decente. a saber: 1) oportunidades de empleo. Este enfoque consiste en agrupar los indicadores estadísticos.

9) seguridad social. 8) entorno de trabajo seguro. Determinación de un conjunto unificado de indicadores principales (M) y de indicadores adicionales (A) de trabajo decente: Los indicadores que los expertos proponen están agrupados según los diez elementos fundamentales del trabajo decente. y no en forma de indicador numérico.  C: el indicador podría incluirse como indicador del contexto económico y social del trabajo decente. están asociados a las dimensiones del concepto de trabajo decente con que se relacionan.  F: el indicador podría incluirse en el futuro. 7) igualdad de oportunidades y de trato en el empleo.  A: el indicador podría incluirse como indicador adicional que los departamentos técnicos. pues se espera que la disponibilidad de datos sea más amplia. y 10) diálogo social y representación de los trabajadores. en el epígrafe «derechos en el trabajo y marco jurídico del trabajo decente».combinación del trabajo y la vida familiar. 5) trabajo que debería abolirse. y están identificados mediante los siguientes códigos:  M: el indicador podría incluirse como indicador principal. 10 .  L: se trata de información compleja de índole jurídica que podría incluirse en forma de texto. así como las oficinas regionales y las oficinas de la OIT en los países podrían utilizar cuando lo consideren apropiado y siempre que dispongan de datos. 6) estabilidad y seguridad del trabajo.  E: el indicador podría quedar excluido de la lista de indicadores básicos de trabajo decente. Indicadores de Trabajo Decente.

Oportunidades de Empleo (1+2) Ingresos adecuados y trabajo productivo (1+3) Indicadores de Trabajo Decente. 11 .

la vida familiar y la vida personal (1+3) Trabajo que debería abolirse (1+3) Estabilidad y seguridad del trabajo (1+2+3) Indicadores de Trabajo Decente.Horas de trabajo decentes (1+3) Conciliación del trabajo. 12 .

13 .Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo (1+2+3) Entorno de trabajo seguro (1+3) Seguridad social (1+3) Indicadores de Trabajo Decente.

14 .Dialogo social y representación de trabajadores y de empleadores (1+4) Indicadores del contexto económico y social del trabajo decente Indicadores de Trabajo Decente.

Desempleo según el nivel de educación 1. 2.4. Tasa de desempleo 1. el IGSS y el Banco de Guatemala. Proporción de empleo asalariado en el empleo no-agrícola 2.1. Empleo informal 1.8. Relación empleo-población entre 15 y 64 años 1.3.5.1. Tasa de actividad entre 15 y 64 años 1.2. Oportunidades de Empleo (1+2) 1.6.9.10. Ingresos adecuados y trabajo productivo (1 + 3) 2. 2. Jóvenes que no trabajan ni estudian entre 15 y 24 años 1.3.2. los indicadores que se incluirán en el Sistema de Indicadores sobre Trabajo Decente para Guatemala son los siguientes: 1.Listado de los indicadores de trabajo decente factibles de calcular para Guatemala De conformidad con la información disponible en la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) y los registros estadísticos del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.4. Trabajadores pobres Tasa de remuneración baja (menor a 2/3 de la mediana) Ingreso medio en determinadas ocupaciones Salarios reales medios Salario mínimo como porcentaje del salario mediano Indicadores de Trabajo Decente.7.5. 2. y otras entidades relacionadas como el INTECAP. 2. Proporción de trabajadores por cuenta propia y de trabajadores familiares auxiliares en el empleo total (empleo vulnerable) 1. Empleo según la situación en el empleo 1. 15 . Tasa de desempleo juvenil entre 15 y 24 años 1.

1.1.2. Horas de trabajo decentes (1+ 3) 3. 5. Segregación ocupacional por sexo (índice de disimilitud) Proporción de mujeres empleadas en puestos directivos Brecha salarial de género Proporción de mujeres asalariadas en empleo no agrícola Indicadores de Trabajo Decente.3. Trabajo infantil Trabajo infantil peligroso 6.2. 5. 3.2. Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo (1+2+3) 7.4. 3. 7. 16 . Conciliación del trabajo y la vida personal y familiar  No hay indicadores definidos para esta área.1. 2. 7.6.7. Trabajo que debería abolirse (1 + 3) 5. Índice salarial de las industrias manufactureras Asalariados que recibieron formación profesional en el último año 3. Estabilidad y seguridad del trabajo (1 + 2 + 3)  Trabajo temporal (jornaleros y trabajadores ocasionales) 7.2.3. 7. Horas de trabajo excesivas (por arriba de 48 horas a la semana) Horas habitualmente trabajadas Tasa de subempleo por insuficiencia de horas 4.

Tasa de sindicación 10. Empleo por rama de actividad económica 11.6.2.1. Seguridad social (1+3) 9.2. Porcentaje por edad de niños escolarizados 11.4. Entorno de trabajo seguro (1+3) 8. 8. Contexto económico y social del trabajo decente 11. 8. 10. Educación de la población adulta 11.3. Diálogo social 10.1.1.5. 17 .8. Proporción de población de 65 años o más que percibe pensión Gasto público en seguridad social como porcentaje del PIB Proporción de población activa que contribuye a un sistema de pensiones Cobertura de la seguridad social (pensiones y atención de salud) 9.000 personas ocupadas 9. Desigualdad de ingresos 11. Tasa de empresas afiliadas a organizaciones de empleadores 10. Proporción del PIB correspondiente al trabajo Indicadores de Trabajo Decente.2.4. Tasa de inflación 11.3. Tasa de cobertura de la negociación colectiva 11.2.4.1. 8. Tasa de lesiones profesionales mortales Tasa de lesiones profesionales no mortales Tiempo perdido a causa de lesiones profesionales Inspectores de trabajo por cada 10.3. 9.3. 9.

Relación empleo-población entre 15 y 64 años: la relación empleopoblación mide la proporción de la población en edad de trabajar que está ocupada. y desempleadas son aquellas personas que no trabajaron ni una hora durante el período de referencia.Definiciones y fórmulas de cálculo de los indicadores de trabajo decente factibles de calcular para Guatemala2 1. 18 . y los jóvenes desempleados. Número de personas empleadas en empleos informales * 100 Número total de personas en empleadas 1. y que están disponibles para trabajar y están buscando activamente trabajo.3. mayo 2012 Indicadores de Trabajo Decente.2. Número de jóvenes desempleados + Número de jóvenes no activos que no estudian * 100 Número total de jóvenes 1. OIT.5.4. Oportunidades de Empleo (1+2) 1. Número de personas desempleadas en edad de trabajar * 100 Número total de personas activas 1. Jóvenes que no trabajan ni estudian entre 15 y 24 años: este indicador abarca dos grupos: los jóvenes económicamente inactivos por motivos distintos de su escolaridad. 2 Elaborado con base en el Manual “Decent Work Indicators. Número de personas empleadas en edad de trabajar * 100 Número total de personas en edad de trabajar 1. Tasa de desempleo: mide el número de personas desempleadas como porcentaje de la fuerza laboral (o población activa).1. Concepts and Definitions”. Tasa de actividad entre 15 y 64 años: es un indicador del nivel de actividad del mercado de trabajo y está constituida por dos grupos: las personas ocupadas y los desempleados. Empleo informal: el concepto de informalidad utiliza características de los puestos de trabajo para clasificar a los trabajadores en formales e informales. Trabajadores informales son aquellos que no gozan de los derechos y la protección asociados a las relaciones de trabajo formales.

19 . Desempleo según el nivel de educación: permite identificar los grupos poblacionales según nivel educativo afectados por el desempleo y es relevante para la definición de políticas educativas y de empleo.8. Empleadores. Tasa de desempleo juvenil entre 15 y 24 años: mide el número de personas desempleadas como porcentaje de la fuerza laboral entre 15 y 25 años.10. y Otros trabajadores. Proporción de trabajadores por cuenta propia y de trabajadores familiares auxiliares en el empleo total (Empleo Vulnerable): corresponde a uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (empleo pleno y productivo) y es un indicador del mayor grado de riesgo económico de los trabajadores. por cuanto en este caso los contratos de trabajo suelen ser más estables.9. Miembros de cooperativas de productores.Número de personas empleadas + número de desempleados * 100 Número total de personas en edad de trabajar 1. Número de jóvenes desempleados entre 15 y 24 años * 100 Número de jóvenes en la fuerza laboral 1. Número de trabajadores por cuenta propia + Trabajadores familiares auxiliares * 100 Número total de personas ocupadas 1.7. Se Indicadores de Trabajo Decente. Número de desempleados con cierto nivel educativo * 100 Número total de desempleados 1. Número de empleados en cierta categoría de empleo * 100 Número total de personas ocupadas 1. según la cual existen las siguientes categorías de personas ocupadas: Asalariados. Empleo según la situación en el empleo: brinda información sobre la distribución del empleo conforme la Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo.6. Es un indicador usado para medir la falta de acceso a oportunidades de empleo por parte de los jóvenes que ingresan por primera vez al mercado de trabajo. Trabajadores familiares auxiliares. Proporción de empleo asalariado en el empleo no-agrícola: es un indicador del menor grado de riesgo económico de los trabajadores. Trabajadores por cuenta propia.

por ejemplo entre hombres y mujeres con la misma ocupación. Ingreso medio en determinadas ocupaciones: los ingresos por ocupación son útiles para comparar tendencias salariales. Corresponde a uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (empleo pleno y productivo). Número de ocupados con ingreso menor a 2/3 de la mediana * 100 Número total de personas ocupadas 2. Trabajadores pobres: es un indicador de las condiciones de vida de los trabajadores que enfrentan la pobreza pese a estar ocupados. Ingresos nominales del trabajo promedio por mes Índice de precios al consumidor Indicadores de Trabajo Decente.excluye a los asalariados del sector agrícola porque los contratos suelen ser de corto plazo u ocasionales. Salarios reales medios: este indicador busca dar seguimiento al poder adquisitivo de los ingresos del trabajo a través del tiempo.4. pero a falta de esa información se puede comparar el ingreso medio mensual en cada ocupación. Ingresos adecuados y trabajo productivo (1 + 3) 2. Número de asalariados en actividades no-agrícolas * 100 Número total de ocupados en actividades no agrícolas 2. La definición contempla el cálculo del ingreso medio por hora en cada ocupación. Número de personas ocupadas que viven en pobreza * 100 Número total de personas ocupadas 2. Total de ingresos percibidos por los trabajadores en cierta ocupación Total de horas trabajadas por los empleados en cierta ocupación 2.1. 20 .3. y las diferencias entre distintos tipos de trabajadores.2. Tasa de remuneración baja (menor a 2/3 de la mediana): mide el porcentaje de población ocupada cuyos ingresos medios están por debajo del equivalente a dos terceras partes del salario mediano.

Número de asalariados que recibieron formación profesional en el último año * 100 Número total de asalariados 3. y para su construcción se requiere contar con información de varios períodos de los salarios pagados en el sector industrial. Salario mínimo como porcentaje del salario mediano: el salario mínimo busca proteger a los trabajadores con más bajas remuneraciones para que perciban al menos ese monto. Salario mínimo mensual * 100 Salario mediano mensual 2. 21 .7. y refleja los esfuerzos de desarrollo de capacidades realizados por los empleadores. Horas de trabajo excesivas (por arriba de 48 horas a la semana): las horas de trabajo excesivas son una amenaza para la salud del trabajador y suelen evidenciar una inadecuada remuneración por hora. Asalariados que recibieron formación profesional en el último año: mide la proporción de empleados asalariados que recibieron capacitación en el último año como porcentaje de los asalariados totales.2. 2. en el cual suelen concentrarse las remuneraciones más altas en comparación con otros sectores. al mismo tiempo que reducen la productividad. Este índice también puede reflejar los avances en la industrialización de los países porque al alcanzarse niveles más tecnificados las remuneraciones suelen incrementarse. Índice salarial de las industrias manufactureras: se usa para medir la tendencia de los salarios en el sector industrial. El indicador relativo a las horas de trabajo excesivas se define como el porcentaje de personas ocupadas que habitualmente trabajan más de 48 horas semanales. Este índice se construye como un índice tipo Laspeyres.6.1. Número de ocupados que trabajan más de 48 horas semanales * 100 Número total de ocupados Indicadores de Trabajo Decente. Horas de trabajo decentes (1+ 3) 3.5.

Trabajo infantil: acorde con los estándares internacionales de estadísticas del trabajo. Es un indicador indirecto de cuánto tiempo pueden dedicar las personas a otras actividades. 22 . Conciliación del trabajo y la vida personal y familiar  No hay indicadores definidos para esta área. y el de los niños entre 12 y 14 años que usualmente trabajen más de 14 horas a la semana o que realicen actividades de alto riesgo.1. impide que accedan a la educación y se lleva a cabo en condiciones perjudiciales para su salud y desarrollo social. Trabajo que debería abolirse (1 + 3) 5. Es la relación entre el número de personas subempleadas por insuficiencia de horas y el número total de personas ocupadas. 5.3. Número de personas subempleadas por insuficiencia de horas * 100 Número total de personas ocupadas 4. se considera trabajo infantil el de los niños menores de 12 años que estén realizando algún tipo de trabajo. Para el caso de Guatemala. del total de niños entre 7 y 14 años.3. el INE define por “trabajo infantil” aquel que priva a los niños de su infancia y su dignidad. Número de niños entre 7 y 14 años que trabajan * 100 Número total de niños entre 7 y 14 años Indicadores de Trabajo Decente. Número de personas ocupadas que trabajan cierto número de horas a la semana * 100 Número total de personas ocupadas 3. Tasa de subempleo por insuficiencia de horas: este indicador se aplica a las personas ocupadas que trabajan menos de un límite de horas determinado y desean trabajar más y están disponibles para hacerlo. Horas habitualmente trabajadas: este indicador provee información sobre las personas ocupadas según las horas semanales que habitualmente trabajan. Según la ENEI-2012. a nivel nacional el 19% se encuentra realizando alguna actividad económica.2.

Las ocupaciones riesgosas son definidas por la normativa nacional de los países. El Convenio 182 de la OIT sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación. Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo (1+2+3) 7. Número de trabajadores ocasionales + número de jornaleros * 100 Número total de personas ocupadas 7.1. horas trabajadas y características de las ocupaciones y la relación laboral de los niños trabajadores (como las cuantificadas con base en la ENCOVI 2006). En el caso de la ENEI 2012. Se incluyen en esta categoría de empleo a los trabajadores ocasionales o estacionales y a los jornaleros. Segregación ocupacional por sexo: este es un indicador representativo de la igualdad de oportunidades en el empleo y en la ocupación. Número de niños entre 7 y 14 años que trabajan en actividades riesgosas * 100 Número total de niños entre 7 y 14 años  Otros aspectos factibles de medir acerca del trabajo infantil son la escolaridad. y sin contrato explícito. El índice de disimilitud mide la tendencia de los mercados de trabajo a segmentarse en función del género. Trabajo infantil peligroso: es el realizado en actividades de alto riesgo (designadas ocupaciones riesgosas) o en condiciones inadecuadas que generan riesgo para la salud e integridad de los niños.5. de tal manera que Indicadores de Trabajo Decente. temporal. 23 . Es por ello que se propone usar este indicador como medida de la estabilidad y seguridad del trabajo. fue ratificado por Guatemala en agosto de 2001 y entró en vigencia en octubre de 2002. Estabilidad y seguridad del trabajo (1 + 2 + 3)  Trabajo temporal: un empleo permanente o por tiempo indefinido suele brindar más seguridad que un empleo explícitamente temporal o de corto plazo. se reporta información acerca del contrato de los asalariados y se indican tres categorías: por tiempo indefinido.2. 6.

La recomendación es usar la proporción de mujeres empleadas en los subgrupos ocupacionales 11 y 12 de la CIUO (directores ejecutivos de empresas y personal directivo de la administración pública y directores administradores y comerciales). Brecha salarial de género: refleja la disparidad salarial entre hombres y mujeres para una misma ocupación (según la CIUO). Los tipos de ocupación reportados en la ENEI 2012 no coinciden exactamente con la CIUO pero cumplen la función. Se toma como referencia la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO). Para construir el índice de disimilitud deben construirse inicialmente dos medidas:  La proporción de mujeres en cada rama de ocupación a nivel de grupos de la CIUO: Número de mujeres trabajadoras en cada rama de ocupación * 100 Número total de ocupados en cada rama de ocupación  La distribución ocupacional de las mujeres en las distintas ramas de ocupación según la CIUO. Número de mujeres ocupadas en subgrupos 11 y 12 de la CIUO * 100 Número total de ocupados en los subgrupos 11 y 12 de la CIUO 7.2. 7. las mujeres (segregación horizontal). Para la ENEI 2012 se presentan resultados por género de la categoría ocupacional de “Directores y gerentes” y dependerá de la información disponible la posibilidad de seleccionar los subgrupos recomendados. Número de mujeres trabajadoras en cada rama de ocupación * 100 Número de mujeres en todas las ramas de ocupación  El índice de disimilitud es la sumatoria de las diferencias absolutas entre la distribución ocupacional de las mujeres y la de los hombres en todas las ramas de ocupación. y un valor cercano a cero refleja poca segregación ocupacional por género y viceversa.en ciertas ocupaciones prevalecen los hombres y en otras. El valor del índice se ubica entre 0 y 1. 24 .3. Proporción de mujeres empleadas en puestos directivos: mide la participación de las mujeres en los puestos de dirección y decisión y refleja la segregación vertical de género en los mercados de trabajo. Indicadores de Trabajo Decente.

Número de casos de accidentes fatales durante el año * 100. Entorno de trabajo seguro (1+3) 8. Número de mujeres ocupadas en actividades no agrícolas * 100 Número total de ocupados en actividades no agrícolas 8.1. Número de días perdidos a causa de accidentes en el trabajo durante el año Número total de accidentes en el trabajo durante el año Indicadores de Trabajo Decente. Tiempo perdido a causa de lesiones profesionales: es un indicador que busca medir las consecuencias de los accidentes en el trabajo y puede ser usado para estimar el costo de estos accidentes y para diseñar medidas de prevención.4.000 Número total de ocupados en el año 8.Se mide como la proporción que la diferencia del salario promedio de hombres y mujeres representa del salario promedio de los hombres en cada ocupación. Tasa de lesiones profesionales no mortales: este indicador es una medida del riesgo de tener un accidente fatal en el trabajo durante la exposición a factores adversos.000 Número total de ocupados en el año 8. Proporción de mujeres asalariadas en empleo no agrícola: en la medida que los países alcanzan mayor desarrollo. por lo que se esperaría que también aumente la participación de las mujeres en este tipo de empleos. como reflejo del mayor acceso a oportunidades.3. Salario promedio de los hombres – salario promedio de las mujeres * 100 Salario promedio de los hombres 7. Número de casos de accidentes no fatales durante el año * 100. Tasa de lesiones profesionales mortales: este indicador es una medida del riesgo de tener un accidente fatal en el trabajo durante la exposición a factores adversos.2. 25 . la proporción del empleo no agrícola asalariado en el empleo total tiende a incrementarse.

Para el caso de Guatemala se tomará como referencia la información de cotizantes al régimen de pensiones del Instituto Indicadores de Trabajo Decente.1.8. Proporción de población activa que contribuye a un sistema de pensiones: mide la cobertura de los sistemas de seguridad social en función de la población económicamente activa que contribuye a los mismos. Número de personas mayores de 65 años que reciben una pensión mensual * 100 Número total de personas mayores de 65 años de edad 9.000 personas ocupadas: es una medida de los recursos asignados para monitorear la aplicación y hacer cumplir la normativa laboral en las empresas. Proporción de población de 65 años o más que percibe pensión: es un indicador de la efectividad del Estado para atender a la población en edad de retiro.000 Número total de personas ocupadas 9. Número de inspectores de trabajo * 100.2. a los jubilados y pensionados del Estado (trabajadores públicos). se incluye a los jubilados del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (trabajadores del sector privado). Seguridad social (1+3) 9.4. Inspectores de trabajo por cada 100. Gasto público en seguridad social como porcentaje del PIB: es un indicador de la magnitud del esfuerzo que se hace para atender a la población en edad de retiro. Para el caso de Guatemala se considera solo el gasto en jubilaciones y pensiones del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (trabajadores del sector privado).3. 26 . y del Estado para trabajadores públicos y para los beneficiarios del Programa del Adulto Mayor. y a los beneficiarios del Programa del Adulto Mayor (programa estatal que atiende a quienes carecen de cobertura por los programas anteriores). Gasto público anual en jubilaciones y pensiones * 100 Producto Interno Bruto a precios corrientes 9. En el caso de Guatemala.

También de una magnitud del alcance del ejercicio de la libre asociación de los trabajadores. Comerciales. y del Estado (trabajadores públicos). Diálogo social 10. Para el caso se tomará como referencia el número de empresas afiliadas a las distintas cámaras y asociaciones empresariales que integran el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas.2.Guatemalteco de Seguridad Social (trabajadores del sector privado). las cuales son un actor clave en el diálogo social. Industriales y Financieras (CACIF). e incluye trabajadores del sector privado y del Estado (estos cotizan al régimen de salud). 27 . Tasa de sindicación: este indicador provee una medida de la representación de los trabajadores y la influencia de los sindicatos. Para el caso de Guatemala se tomará como referencia el número de cotizantes del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social a los regímenes de pensiones y de salud.1. Cobertura de la seguridad social (pensiones y atención de salud): mide la proporción de la población económicamente activa que contribuye al financiamiento de la seguridad social y la atención de salud. Número de personas activas que contribuyen a un sistema de pensiones * 100 Número total de personas económicamente activas (PEA) 9. Tasa de empresas afiliadas a organizaciones de empleadores: este indicador provee información sobre la cobertura y representatividad de organizaciones de empleadores. Número de trabajadores sindicalizados * 100 Número total de trabajadores ocupados 10. Número de empresas afiliadas a organizaciones de empleadores * 100 Número total de empresas Indicadores de Trabajo Decente. Número de personas activas que contribuyen al sistema de seguridad social * 100 Número total de personas económicamente activas (PEA) 10.4.

Contexto económico y social del trabajo decente 11.3. Número de niños que atienden cierto nivel educativo * 100 Número de niños en edad para cierto nivel educativo 11. Tasa de cobertura de la negociación colectiva: este indicador mide la proporción de trabajadores cuya remuneración y condiciones de trabajo están directa o indirectamente determinadas por una negociación colectiva de condiciones de trabajo. 28 . Desigualdad de ingresos: la desigualdad en la distribución de los ingresos es uno de los elementos fundamentales de la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa. Indicadores de Trabajo Decente.4.3. Porcentaje por edad de niños escolarizados: el acceso a la educación es un elemento fundamental para el desarrollo de capacidades para el trabajo decente. También se considera que la alta desigualdad es incompatible con el desarrollo de empresas y naciones sostenibles por lo que se le incluye como indicador de contexto del trabajo decente.1. Tasa de inflación: una inflación elevada erosiona el poder adquisitivo de los ingresos y puede poner en riesgo la sostenibilidad de las empresas.10. Número de trabajadores cubiertos por una negociación colectiva * 100 Número total de trabajadores ocupados 11. Tasa anual de inflación medida por el INE 11. Ingreso promedio del décimo decil Ingreso promedio del primer decil 11. Empleo por rama de actividad económica: la distribución sectorial del empleo puede proporcionar información acerca de los desafíos con que se enfrenta un país en relación con los objetivos del trabajo decente y por lo tanto se le incluye como un indicador de contexto.2. por lo que la falta de ese acceso se considera una limitante a las oportunidades para ese trabajo decente en el futuro. Se mide como la proporción que el ingreso promedio del décimo decil representa del ingreso promedio del primer decil de la población.

2.Número de trabajadores por rama de actividad económica* 100 Número total de trabajadores ocupados 11. Para el caso de Guatemala. y al desagregarla por sexo da información sobre la igualdad de oportunidades educativas.6.1. Proporción del PIB correspondiente al trabajo: el trabajo decente es menos sostenible cuando la proporción del PIB que corresponde al trabajo es baja y también afecta la igualdad en la distribución de los ingresos.5. Se puede medir mediante dos indicadores: 11. Educación de la población adulta: proporciona información sobre los recursos de capital humano de la población en edad de trabajar. 29 .5. Valor total de la remuneración a los trabajadores * 100 PIB de cada año a precios corrientes Indicadores de Trabajo Decente.5. Tasa de alfabetización de adultos: Número de adultos que saben leer y escribir * 100 Número total de adultos 11. Tasa de escolaridad de adultos por nivel educativo: Número de adultos graduados de cada nivel educativo * 100 Número total de adultos 11. la información de remuneraciones se toma de la Cuenta de Producción por Actividades Económicas elaborada por el Banco de Guatemala como parte del Sistema de Cuentas Nacionales.