UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO

VICERRECTORADO ACADÉMICO
ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y DE GESTIÓN
Postgrado en Gerencia de Recursos Humanos y Relaciones Industriales









“PROPUESTA PARA LA FORMALIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS”
(Caso: Oficina Nacional de Fe y Alegría, Caracas- Venezuela)”







presentado por
Roca García, Somarick del Valle
para optar al título de
Magister en Gerencia de Recursos Humanos y Relaciones Industriales







Tutor:
Dra. Elizabeth Martínez Lozada.



Caracas, Julio de 2006.
ii


















Especial agradecimiento a:

Fe y Alegría.
Prof. Elizabeth Martínez Lozada.
Prof. Julio Jiménez.

















iii
RESUMEN

“PROPUESTA DE FORMALIZACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS”
(Caso: Oficina Nacional de Fe y Alegría, Caracas- Venezuela)”

Autor: Econ. Somarick del Valle Roca García
Tutor: Dra. Elizabeth Martínez L.

La Propuesta de formalización para la administración de Recursos
Humanos, requisito de grado por parte de la Universidad Católica Andrés
Bello (UCAB) para obtener título de Magíster en Gerencia de Recursos
Humanos y Relaciones Industriales, se desarrolló en la Asociación Civil
Fe y Alegría, organización sin fines de lucro, que nace como una entidad
no gubernamental de solidaridad social, para aunar esfuerzos de la
sociedad y el estado en la creación y mantenimiento de servicios
educativos y sociales en zonas deprimidas de la ciudad y del campo.

El objetivo general de la investigación fue “Proponer la
formalización de la Administración de Recursos Humanos a la institución
Fe y Alegría, desde la Oficina Nacional en Caracas- Venezuela, partiendo
del Manual de descripción de cargos y estructuras organizativas
propuestas”.

La información fue recolectada con las técnicas de entrevista y se
procedió a completar un cuestionario, previamente aprobado por la
Dirección Nacional. La muestra definitiva la integraron un total de
veinticinco (25) personas y la misma representa un 74% de la población.

Luego de tabular y analizar la información se procedió a la
elaboración de la propuesta de formalización para la Administración de
Recursos Humanos, a través del Manual de Descripciones de cargos y
Estructuras Organizativas Propuestas.

La propuesta consta de las descripciones y análisis de los cargos
que conforman la Oficina Nacional, considerando: Descripción general del
cargo, Propósito, Funciones Principales, Responsabilidades y
Requerimientos, y se logró proponer a la organización tres (3) propuestas
de estructuras organizativas, basadas en la inclusión de la figura y/o
departamento de Recursos Humanos.

Con esta investigación la institución Fe y Alegría contará con
Descripciones de Cargos actualizadas de todo el personal que labora
desde la Oficina Nacional. De esta manera, las descripciones podrán ser
aplicadas en la elaboración de planes de carrera, sistemas de
remuneración, programas de capacitación y desarrollo, y selección de
iv
personal, entre otros procesos de la Administración de Recursos
Humanos.
Así mismo, contará con algunas propuestas de estructuras
organizativas, de manera de poder formalizar e incorporar la
Administración de Recursos Humanos como función clave de la
organización para el logro de sus objetivos.


































v

INDICE



INTRODUCCION 1

Primera parte:

CAPÍTULO 1. EL PROBLEMA DE ESTUDIO

1.1 Planteamiento del problema 3
1.2 Objetivos 4

CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO

2.1 Administración de Recursos Humanos 5
2.1.1 Definición 5
2.1.2 Propósitos de la Administración de Recursos Humanos 6
2.1.3 Políticas de Recursos Humanos 7
2.2 Diseño de Cargos 10
2.2.1 Definición 10
2.2.2 Modelos del diseño de cargos 10
2.3 Descripción y análisis de cargos 12
2.3.1 Definición 12
2.3.2 Etapas del análisis de cargos 13
2.3.3 Importancia de la descripción y análisis de cargos 14
2.4 Organizaciones 15
2.4.1 Definición 15
2.4.2 Clasificación de las organizaciones 16
2.4.3 Recursos de las organizaciones 17
2.4.4 Modelos de estructuras organizativas 18
2.4.5 Representación gráfica: Organigrama 20
2.5 Departamentalización 21
2.5.1 Definición 21
2.5.2 Estructuración de las Funciones de Relaciones
Industriales: Proceso General
22
2.5.3 Dimensiones de la Departamentalización 23
2.6 Manuales Administrativos 24
2.6.1 Definición 24
2.6.2 Objetivos de Manuales Administrativos 25
2.6.3 Contenido……………………………………………….... 25
2.6.4 Clasificación……………………………………………… 26




vi
CAPITULO 3. MARCO REFERENCIAL

3.1 ¿Qué es Fe y Alegría? 28
3.2 Misión y Visión de Fe y Alegría 28
3.3 ¿Dónde está Fe y Alegría? 30
3.4 ¿Qué hace? 30
3.5 Identidad de Fe y Alegría 32
3.6 Objetivos 32
3.7 Medios 33
3.8 Organización 33
3.9 Estadísticas 33
3.10 Estructura Organizativa 36

CAPITULO 4. MARCO METODOLÓGICO

4.1 Tipo de Proyecto 38
4.2 Diseño del Proyecto 38
4.3 Unidad de análisis 38
4.4 Población y muestra 39
4.5 Técnicas de recolección de datos 40
4.6 Técnica de análisis 41

CAPITULO 5. ANALISIS Y RESULTADOS 42

Segunda parte:

CAPÍTULO 6. PROPUESTA

MANUAL DE DESCRIPCIÓN DE CARGOS Y ESTRUCTURAS
ORGANIZATIVAS PROPUESTAS
51

CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 Conclusiones 145
7.2 Recomendaciones 146

Bibliografía 147

Apéndices

Apéndice A. Estadísticas de la Federación Internacional de Fe y
Alegría. Año 2004.
149
Apéndice B. Formato de Encuesta. 151
Apéndice C. Resultados de la encuesta 153


vii

LISTA DE TABLAS Y FIGURAS



TABLAS

Tabla N° I. Los cinco procesos básicos en la Administración de
Personal
7
Tabla N°II. Procesos y subprocesos de ARH 9
Tabla N° III. Algunas diferencias entre el modelo clásico y el
modelo humanista.
11
Tabla N°IV. Resumen Estadísticas Año 2004. 35

FIGURAS

Figura N°1. Organigrama de Fe y Alegría Venezuela 37
Figura N°2. Otras actividades necesarias 46
Figura N°3. Actividades de más 47
Figura N°4. Manera de hacer las cosas 48
Figura N°5. Responsabilidades/ Importancia 48
Figura N°6. Ambiente de trabajo 49
Figura N°7. Ambiente/ Favorece el desempeño 49
Figura N°8. Propuesta “A” 65
Figura N°9. Propuesta “B” 66
Figura N°10. Propuesta “C” 67





INTRODUCCIÓN

Este trabajo tiene como propósito fundamental presentar una
“Propuesta para la formalización de la Administración de Recursos
Humanos a la Oficina Nacional de Fe y Alegría, en Caracas-
Venezuela”

Surge, por una parte, como una iniciativa para dar un aporte que
favorezca el desempeño de la Administración de Recursos Humanos en
la Oficina Nacional de Fe y Alegría y, además, se aspira cumplir con el
requisito para obtener el título de Magíster en Gerencia de Recursos
Humanos y Relaciones Industriales.

La propuesta diseñada se aplicaría, en una primera fase, para Fe y
Alegría- Oficina Nacional, y posterior y paulatinamente, pudiera ser
implementada en cada una de las unidades administrativas que
conforman la organización: Dirección Nacional del Instituto Radiofónico Fe
y Alegría (IRFA), Dirección Nacional de Escuela y Dirección Nacional de
Educación Superior. A partir de la aplicación de esta propuesta, se
acompañaría el proceso de fortalecimiento de la gestión de recursos
humanos en Fe y Alegría.

Esto le permitiría a la organización contar con procesos e
instrumentos formales, de manera de facilitar todos y cada uno de las
actividades inherentes a la Administración de Recursos Humanos, y la
asertiva toma de decisiones en pro del logro de los objetivos de la
institución.

Esta propuesta se situará en un espacio de corto y mediano plazo,
enmarcada en el diseño, descripción y análisis de cargos, e inclusión de
formal del Área de Recursos Humanos de la Oficina Nacional de Fe y
Alegría, en Caracas- Venezuela.

A continuación se presenta una breve reseña del contenido del
documento, el cual consta de dos partes. Una primera parte, que
desarrolla lo siguiente:

El Planteamiento del Problema, describe brevemente la
problemática presente en la organización y los objetivos a alcanzar para
dar respuesta a las interrogantes que surgieron; el Marco Teórico,
presenta aspectos teóricos relacionados con la propuesta, y ubica al
lector en el marco donde será desarrollada; el Marco Referencial,
muestra una visión general de la organización, desde su fundación hasta
la actualidad, incluyendo su misión, visión, objetivos, alcance, identidad,
países donde opera, programas que atiende, organización y estadísticas;
el Marco metodológico, presenta los lineamientos bajo los cuales fue
llevada a cabo la investigación: método e instrumentos utilizados; y, por
último, el Análisis y Resultados de la investigación.

En la segunda parte se presenta, a manera de propuesta, el
Manual de Descripción de Cargos y estructuras organizativas, que
contiene, además de los tres Modelos de Estructuras Organizativas
posibles, aplicables en Fe y Alegría, la descripción y análisis de los cargos
de la Oficina Nacional, con una breve introducción, algunas
consideraciones previas, representación gráfica de las estructuras
(organigrama) y la descripción de los cargos, donde se especifica,
departamento al cual pertenece, propósito del cargo, funciones y algunas
características intrínsecas y extrínsecas (conocimientos, habilidades,
destrezas, grado de instrucción y nivel de experiencia).

Para finalizar, las “conclusiones y recomendaciones” de la
investigación y desarrollo de la propuesta.





3
CAPÍTULO 1. EL PROBLEMA DE ESTUDIO

1.1. Planteamiento del Problema

Fe y Alegría es una institución que nace en el año de 1955, gracias a
la iniciativa del Sacerdote Jesuita José María Vélaz y de un grupo de
estudiantes de la Universidad Católica Andrés Bello, quienes ante la
experiencia realista de la miseria inhumana que vivía la población
marginal de Caracas, decidieron trabajar por el excluido; aquel que no
tuviere acceso a educarse, a aprender, a crecer como ser humano en una
sociedad más justa y solidaria.

Nace en un local donado por Abraham Reyes, donde cabían apenas
alrededor de 100 personas, y en un principio “sólo se aceptaban niños
varones” (Cartel tosco clavado en la puerta) (Marquínez, 1987, p.53).

Hoy en día, Fe y Alegría ha tomado dimensiones inimaginables. Su
estructura organizativa ha crecido considerablemente, llegando incluso a
atender, sólo en Venezuela, más de 300.000 alumnos y participantes en
todos los programas que ella desarrolla, desde educación preescolar
hasta educación radiofónica y capacitación laboral. Está ubicada en 850
puntos geográficos aproximadamente alrededor de todo el territorio
nacional y, por si fuera poco, emplea unas 12.000 personas.

Esta organización, desde la Oficina Nacional en Caracas, Venezuela,
en su estructura organizativa no cuenta con un departamento ó área
encargada de la Administración de Recursos Humanos que actúe como
responsable y facilitadora de todo lo relacionado con la gestión de
personal, y no dispone de instrumentos formales que pudieran facilitarle
los procesos concernientes a una eficiente administración del recurso
humano que la conforma, es decir, en actividades como: reclutamiento y
selección, análisis y descripción de cargos, evaluación de desempeño,
capacitación, desarrollo organizacional y base de datos. Así pues, tales
procesos y la toma de decisiones, referidas a dicha gestión, se llevan a
cabo esencialmente de forma empírica.

En este sentido, es el Departamento de Administración el responsable
de dar respuesta a las necesidades y requerimientos que demanda todo
el personal de la organización; desde el pago de nómina, obligaciones
laborales y beneficios sociales, hasta prácticamente todos los
requerimientos de los diversos subsistemas de la Administración de
Recursos Humanos.

Por otro lado, el personal que conforma el equipo de trabajo de la
Oficina Nacional, responsable de llevar a cabo las actividades necesarias
de la organización para el logro de sus objetivos no conoce formalmente
4
cuáles han de ser sus funciones. Esto se debe, sin duda, a la ausencia de
herramientas que concreten o determinen todo lo concerniente a la
descripción de cargos. Por todo esto, parece conveniente atender los
retos planteados por las interrogantes siguientes:

¿Será de gran utilidad para la institución contar con herramientas
formales en la gestión de Recursos Humanos?

¿Acaso el empleado debe conocer ampliamente acerca del cargo que
desempeña; cómo debería hacer las cosas; cuáles son sus
responsabilidades?

¿Se debe contar con el diseño de cada uno de los cargos y obtener
todas las características e información relativa a ellos?

¿El uso de esta información contribuirá a establecer la descripción y
especificación de cada cargo y, a su vez, proporcionar la base para
unificar los subsistemas que conforman la gestión de los recursos
humanos en Fe y Alegría?

1.2. Objetivos

1.2.1 Objetivo General
Proponer la formalización de la Administración de Recursos Humanos
a la institución Fe y Alegría, desde la Oficina Nacional en Caracas-
Venezuela, partiendo del Manual de descripción de cargos y
estructuras organizativas propuestas

1.2.2 Objetivos Específicos
1.2.2.1 Establecer la necesidad de formalizar la Administración de
Recursos Humanos en la organización.

1.2.2.2 Determinar los cargos, desde la oficina nacional, de
acuerdo a la estructura organizativa.

1.2.2.3 Proponer un Manual de descripción de cargos, como
herramienta para la gestión de Recursos Humanos.

1.2.2.4 Proponer algunas estructuras organizativas que se ajusten
a la realidad de Fe y Alegría, incorporando el Departamento,
división o área de Recursos Humanos


5
CAPITULO 2. MARCO TEÓRICO.

2.1 Administración de Recursos Humanos

2.1.1 Definición

Los términos que a continuación se definen, sirven de referencia
para comprender con claridad lo que implica el desarrollo de esta
investigación.

Como es sabido, la Administración de Recursos Humanos, es un
área aplicada a cualquier tipo de organización, y estudia asuntos que
requieren de una gran cantidad de campos de conocimientos: psicología,
estadística, sociología, derecho, mercado, entre otros. Además, trata
temas referidos a aspectos internos y externos de la organización.

También pudiera decirse que la Administración de Recursos
Humanos consiste en “la planeación, organización, desarrollo y
coordinación, así como también control de técnicas, capaces de promover
el desempeño eficiente del personal, a la vez que la organización
representa el medio que permite a las personas que colaboran en ella
alcanzar los objetivos individuales relacionados directa o indirectamente
con el trabajo.” Significa conquistar y mantener las personas en la
organización, trabajando y dando el máximo de sí, con una actitud
positiva y favorable. Representa todas aquellas cosas que hacen que el
personal permanezca en la organización”. (Aportado por: Larissa G.
Martínez. http://www.gestiopolis.com/recursos3/docs/rh/admonrhpvz.htm).

Entre las técnicas utilizadas en el ambiente externo se encuentran:
Relaciones con los Sindicatos, Legislación Laboral, Investigación del
mercado laboral, etcétera, y en el ambiente interno se tienen: Análisis y
descripción de cargos, Evaluación de cargos, Plan de beneficios sociales,
Política Salarial, entre otras.

La Administración de Recursos Humanos depende de la situación
organizacional, del ambiente, de la tecnología empleada en la
organización, de las políticas y directrices vigentes, y sobre todo, de la
cantidad y calidad de recursos humanos disponibles. A medida que estos
elementos varían, varía también la manera de administrar los recursos
humanos de la organización. En este sentido, la Administración de
Recursos Humanos es un medio para alcanzar la eficacia y eficiencia de
las organizaciones a través del trabajo de las personas, que permite
establecer condiciones favorables para que éstas consigan los objetivos
individuales.

Puede tomar formas distintas o niveles, según Chiavenato (2001):
6
Centralizada, donde los departamentos de cada planta o
unidad están subordinados a la gerencia de recursos humanos que
mantiene el control sobre ellos, aún cuando pudieran estar
ubicados en sitios distintos.
Descentralizada, donde los departamentos de cada planta o
unidad reportan directamente al responsable en la planta o unidad
y reciben asesoría y consultoría de la gerencia de recursos
humanos que planea, organiza, controla y asesora los órganos de
recursos humanos.
Institucional, en cuya estructura organizacional ocupa el
nivel jerárquico de la gerencia y por tanto, tiene capacidad de
decisión.
Intermedio, sometido a una dependencia extraña a las
actividades de recursos humanos y carece de capacidad de
decisión.
Asesor, que brinda consultoría y servicios staff, vinculado a
la presidencia de la organización.

Los procesos básicos en la administración de personal son cinco:
provisión, aplicación, mantenimiento, desarrollo y seguimiento y control
del personal, interrelacionados de forma estrecha e independiente. Se
trata de un proceso global y dinámico mediante el cual los recursos
humanos son captados y atraídos, mantenidos, desarrollados y
controlados por la organización. (Ver Tabla N°I)


2.1.2 Propósitos de la Administración de Recursos Humanos
(Garza, 2000, p. 206)

a) Definir qué personal se requiere en la organización
b) Reclutar y contratar las personas que se adecuen a los
requerimientos
c) Lograr la permanencia en el tiempo de los mejores individuos
d) Conseguir que los trabajadores contribuyan al logro de los
objetivos
e) Remunerar a los individuos acorde a sus funciones y capacidades
f) Lograr que el individuo que sienta satisfecho por lo que hace y
como lo hace.








7
TABLA N°I

LOS CINCO PROCESOS BÁSICOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE
PERSONAL

Proceso Objetivo Actividades Comprendidas
Provisión
Quién irá a trabajar
en la organización
- Investigación de Mercado de RH.
- Reclutamiento de selección.
- Selección de personal.
Aplicación
Qué harán las
personas en la
organización
- Integración de personas.
- Diseño de cargos.
- Descripción y análisis de cargos.
- Evaluación de desempeño.
Mantenimiento
Cómo mantener a las
personas trabajando
en la organización
- Remuneración y compensación.
- Beneficios y servicios sociales.
- Higiene y seguridad en el trabajo.
- Relaciones Sindicales.
Desarrollo
Cómo preparar y
desarrollar a las
personas
- Capacitación.
- Desarrollo Organizacional.
Seguimiento y control
Cómo saber quiénes
son y hacen las
personas
- Base de datos o sistemas de
información.
- Controles- frecuencia-
productividad- balance social.
Fuente: Chiavenato, 2001, p.159.


2.1.3 Políticas de Recursos Humanos:

Las políticas son reglas que se establecen para asegurar el
desempeño acorde con los objetivos deseados y dirigir las funciones
dentro de la organización. Representan la orientación de los empleados
para desempeñar sus funciones de la mejor forma posible, y evitar
cualquier proceder lejos del logro de los objetivos. Son guías de acción y
permiten dar respuesta a los interrogantes o problemas que pudieran
presentarse. Puestas en práctica de acuerdo a la filosofía y a las
necesidades de cada organización. En sí, toda política de recursos
humanos debe considerar los siguientes aspectos, de acuerdo a lo que la
organización pretenda abarcar: (Chiavenato, 2.001, p. 162)

2.1.3.1 Políticas de provisión de recursos humanos.
a) Dónde reclutar, cómo y en qué condiciones reclutar
los recursos humanos que la organización requiera.
b) Criterios de selección de recursos humanos y
estándares de calidad para la admisión, en cuanto se refiere
8
a las aptitudes, experiencia y potencial de desarrollo,
teniendo en cuenta el universo de cargos de la organización.
c) Cómo integrar, con rapidez y eficacia, los nuevos
miembros en el ambiente interno de la organización.

2.1.3.2 Políticas de aplicación de recursos humanos.
a) Cómo determinar los requisitos básicos de la fuerza
laboral para el desempeño de las tareas y funciones del
conjunto de cargos de la organización.
b) Criterios de planeación, distribución y traslado interno
de recursos humanos, que consideren la posición inicial y el
plan de carrera, y definan las alternativas de posibles
oportunidades futuras dentro de la organización.
c) Criterios de evaluación de la calidad la adecuación
de los recursos humanos, mediante la evaluación del
desempeño.

2.1.3.3 Políticas de mantenimiento de recursos humanos.
a) Criterios de remuneración directa de los empleados,
que tengan en cuenta la evaluación del cargo y los salarios
en el mercado de trabajo y la posición de la organización
frente a esas dos variables.
b) Criterios de remuneración indirecta de los empleados,
que tengan en cuenta los programas de beneficios sociales
más adecuados a las necesidades existentes en los cargos
de la organización frente a las prácticas del mercado
laboral.
c) Cómo mantener motivada la fuerza laboral, con la
moral en alto, participativa y productiva dentro del clima
organizacional adecuado.
d) Criterios de higiene y seguridad relativos a las
condiciones físicas ambientales en que se desempeñen las
tareas y funciones del conjunto de cargos de la
organización.

2.1.3.4 Políticas de desarrollo de recursos humanos.
a) Criterios de diagnóstico y programación de
preparación y rotación constante de la fuerza laboral para
el desempeño de las tareas y funciones dentro de la
organización.
b) Criterios de desarrollo de recursos humanos a
mediano y largo plazo revisando el desarrollo continuo del
potencial humano en posiciones gradualmente elevadas
en la organización.
9
c) Creación y desarrollo de condiciones capaces de
garantizar la buena marcha y la excelencia organizacional,
mediante el cambio de comportamiento de los miembros.

2.1.3.5 Políticas de control de recursos humanos.
a) Cómo mantener una base de datos capaz de suministrar
la información necesaria para realizar los análisis
cuantitativo y cualitativo de la fuerza laboral disponible en
la organización.
b) Criterios para mantener auditoria permanente a la
aplicación y la adecuación de las políticas y los
procedimientos relacionados con los recursos humanos de
la organización.

En este sentido, a continuación se detalla lo correspondiente a los
procesos o subsistemas de aplicación de recursos humanos en la
organización, específicamente lo que respecta a: Diseño de cargos,
Descripción y análisis de cargos.

TABLA N°II
Procesos y subprocesos de ARH.

ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
Procesos de
provisión de
personas
Procesos de
aplicación de
personas
Procesos de
mantenimiento
de personas
Procesos de
desarrollo de
personas
Procesos de
seguimiento
de personas

- Reclutamiento
- Selección
- Planeación de
RH
- Diseño de
cargos
- Descripción
de cargos
- Evaluación
de desempeño
- Remuneración
- Beneficios
sociales
- Higiene y
seguridad
- Relaciones
sindicales
- Capacitación
- Desarrollo de
personas
- Desarrollo
organizacional
- Bases de
datos
- Controles
- Sistemas de
información
Fuente: Chiavenato, 2001, p. 161.

Estos procesos incluyen los primeros pasos de la incorporación de
los nuevos miembros en la organización, el diseño de cargos que debe
desempeñarse y la evaluación del desempeño en el cargo, es decir,
emplearlas como fuerza de trabajo en la empresa, desde su integración
en la organización, diseño, descripción y análisis de cargos y evaluación
del desempeño.
10
2.2 Diseño de cargos

2.2.1 Definición

De acuerdo a Chiavenato (2001), diseñar un cargo significa que se
debe establecer su contenido, es decir, el conjunto de tareas o
atribuciones que la persona designada para desempeñarlo deberá cumplir
(ocupante); establecer los métodos y procesos de trabajo, es decir, cómo
deberá cumplir esas atribuciones o tareas; establecer la responsabilidad,
que no es más que la persona a quién deberá reportar el ocupante
(relación con su jefe) y establecer la autoridad, a quién deberá supervisar
o dirigir (relación con los subordinados).

Todas las actividades desempeñadas por una persona son las que
componen el cargo, que ocupa una posición formal en el organigrama
(nivel jerárquico, subordinación, subordinados y departamento donde está
situado), requisito indispensable para ejercer sus funciones dentro de la
organización.


2.2.2 Modelos del diseño de cargos

Modelo clásico o tradicional de diseño de los cargos: Es
la primera figura de las teorías administrativas, a comienzos
del siglo XX. Taylor y sus seguidores hicieron un primer
intento sistemático por aplicar ciertos principios para el
desempeño óptimo del individuo en el cargo. La
administración científica trasmitía que sólo los métodos
científicos permitirían proyectar los cargos y entrenar a las
personas para obtener la eficiencia máxima. Mientras Taylor
proponía la cooperación entre la administración y los obreros
para aumentar la productividad y repartir sus utilidades entre
ambas partes, sus seguidores consideraron la determinación
de la mejor manera de desempeñar las tareas de un cargo y
utilización de incentivos salariales. El punto de coincidencia,
que cuanto más simples y repetitivas fueran las tareas, mayor
sería la eficiencia del trabajador. De allí la división del trabajo
en tareas más sencillas y especializadas.

Modelo humanista de las relaciones humanas: Surge con
la escuela de relaciones humanas durante la década de los
30, como una reacción contra el mecanicismo predominante
en la administración de las empresas de la época. Se hizo a
un lado factores que la administración científica consideraba
11
determinantes, y el concepto de la persona humana pasó del
hombre motivado por sólo por recompensas salariales, a
aquel motivado por incentivos sociales. Sin embargo, el
diseño del cargo no supone cambios, por el contrario, ésta
teoría no se preocupó por su análisis, la diferencia radica en
las implicaciones humanas, centrados más en el contexto del
cargo y las condiciones sociales en que se desempeña, que
en el contenido o ejecución. Este modelo permite una mayor
interacción entre las personas y sus superiores y la
participación en algunas decisiones inmersas en las tareas de
la unidad, en pro de satisfacer las necesidades de los
individuos y aumentar su moral.

TABLA N°III
Algunas diferencias entre el modelo clásico y el modelo humanista.

Modelo Clásico Modelo Humanista
- Énfasis en la tarea y en la tecnología - Énfasis en la persona y grupo social
- Concepto de hombre económico - Concepto de hombre social
- Recompensas salariales y materiales - Recompensas sociales y simbólicas
- Mayor eficiencia = método de trabajo - Mayor eficiencia = satisfacción de las personas
- Preocupación por el contenido del cargo - Preocupación por el contexto del cargo
- El gerente imparte las órdenes - El gerente es el líder
- Ordenes e imposiciones - Comunicación e información
- Obediencia estricta - Participación en las decisiones
Fuente: Chiavenato, 2001, p. 303

Modelo situacional o contingencial. Considera dos
variables: las diferencias individuales de las personas y las
tareas involucradas. De ahí su nombre, puesto que depende
de la adecuación del diseño de cargo a esas dos variables. El
diseño de cargo se fundamenta tanto en características
respecto del ambiente en que se desempeñan los cargos,
como en lo referente a la naturaleza de las personas.
En este modelo las prescripciones relacionadas con el diseño
de cargo son dinámicas y basan en la ampliación continua del
mismo mediante la intervención del gerente y su equipo de
trabajo, a través del enriquecimiento de tareas. Así pues, se
12
logra una combinación del desarrollo personal del empleado y
el desarrollo tecnológico de la tarea.

El modelo situacional supone de alta capacidad de autocontrol
y auto dirección de las personas, y sobre todo, de objetivos
claramente planeados por el gerente y el ocupante del cargo
para lograr así que el cargo sea un verdadera factor de
motivación.

2.3. Descripción y análisis de cargos

2.3.1 Definición
La descripción de cargos “es una explicación escrita de las
responsabilidades, las condiciones de trabajo y otros aspectos de un
puesto determinado” (Werther, 2000, p. 96). La forma y el contenido de
las descripciones varían de una organización a otra, pero en el entorno de
una misma organización éstas deben seguir el mismo formato.

También, pudiera considerarse la descripción de cargos como “la
enumeración detallada de las tareas o funciones del cargo (qué hace el
ocupante), la periodicidad de la ejecución (cuándo lo hace), los métodos
aplicados para la ejecución de las funciones o tareas (cómo lo hace) y los
objetivos del cargo (por qué lo hace)”. (Chiavenato, 2001, p. 331)

En resumen, la descripción de cargos está orientada hacia sus
aspectos intrínsecos, es decir, hacia el contenido de éstos.

Una vez identificado el contenido del cargo (aspectos intrínsecos), se
procede al análisis de cargos en relación a los aspectos extrínsecos, es
decir, determinar los requisitos de calificación, las responsabilidades
implícitas y las condiciones que el cargo exige para ser desempeñado de
manera adecuada. Estos requisitos incluyen factores de educación formal,
experiencia, capacitación, y habilidad para enfrentar determinadas
demandas de carácter físico o mental. Incluso en algunos casos
considera la familiaridad con aspectos lingüísticos, legales y culturales.

Chiavenato (2001) considera básicamente cuatros áreas de
requisitos en el análisis de cargos:

Requisitos intelectuales: Instrucción básica, experiencia
básica, adaptabilidad al cargo, iniciativa necesaria, aptitudes
necesarias.
Requisitos físicos: Esfuerzo físico necesario, capacidad visual,
destreza o habilidad y constitución física necesaria.
13
Responsabilidades implícitas: Supervisión de personal,
material, herramientas o equipo, dinero, títulos valores o
documentos, contactos internos o externos, información
confidencial.
Condiciones de trabajo: Ambiente de trabajo y riesgos.

Cada una de estas áreas de requisitos, como puede observarse,
están divididas a su vez en factores de especificaciones, que servirán
como punto de referencia para el análisis de cargos de manera objetiva,
elaborados de acuerdo a la naturaleza de los mismos.

2.3.2 Etapas de análisis de cargos:

2.3.2.1 Etapa de planeación: Es la fase en que se planea
todo el trabajo de análisis de cargos y comprende los
siguientes pasos:

a) Determinación de cargos que deben describirse,
analizarse e incluirse en el programa de análisis.
b) Elaboración del organigrama de cargos y ubicación de
los cargos en éste. (Definición del nivel jerárquico, autoridad,
responsabilidad y área de actuación).
c) Elaboración del cronograma de trabajo.
d) Elección del (de los) método (s) de análisis que va (n)
a aplicarse. Según la naturaleza y las características de los
cargos que han de analizarse.
e) Selección de factores de especificaciones que se
utilizarán en el análisis, según dos criterios: a) Criterio de
universalidad. Éstos deben estar presentes en la totalidad de
los cargos que se analizarán o, por lo menos, en 75% de ellos
para comparar las características ideales de los ocupantes, b)
Criterio de discriminación: Estos deben variar, según el cargo,
no pueden ser constantes o uniformes.
f) Dimensionamiento de los factores de
especificaciones: Determinar el campo o amplitud de variación
de cada factor dentro del conjunto de cargos que se pretende
analizar (Distancia comprendida entre el límite inferior
(mínimo) y el límite superior (máximo) que un factor presenta
en un conjunto de cargos.
g) Gradación de los factores de especificaciones:
Transformarlos de variable continua en variable discreta o
discontinua. Esto facilita y simplifica la aplicación así, cada
factor sólo podrá tener 4, 5 ó 6 grados de variación, en vez de
poseer n valores continuos.

14
2.3.2.2 Etapa de preparación: En esta etapa se asignan los
recursos (personas, materiales, esquemas, etc.) de trabajo.

a) Reclutamiento, selección y entrenamiento de los
analistas de cargos que conformarán el equipo de trabajo.
b) Preparación del material de trabajo.
c) Disposición del ambiente (informes a la dirección, a la
gerencia, a la supervisión, y a todo el personal incluido en el
programa de análisis de los cargos).
d) Recolección previa de datos (nombres de los
ocupantes, relación de los equipos, materiales, etc, utilizados
por los ocupantes, etc.)

2.3.2.3 Etapa de ejecución: En esta etapa se recolectan los
datos relativos a los cargos que van a ser analizados y se
redacta el análisis.

a) Recolección de datos sobre los cargos mediante el
(os) método (s) escogido (s).
b) Selección de los datos obtenidos.
c) Redacción provisional del análisis hecha por el
analista de cargos.
d) Presentación de la redacción provisional del análisis
al supervisor inmediato, para su revisión y aprobación.
e) Redacción definitiva del análisis del cargo.
f) Presentación de la reacción definitiva del análisis del
cargo para la aprobación.

2.3.3 Importancia de la descripción y análisis de cargos

El diseño, la descripción y el análisis de cargos resultaría de vital
importancia para:

Reclutamiento y selección: En base a la descripción, los
especialistas de ésta área podrán orientarse acertadamente
para cubrir las vacantes de la organización. De igual forma,
ésta proporcionaría una idea clara para la elaboración de
anuncios y demarcación del mercado para la solicitud del
personal, así como la realización de entrevistas de mayor
calidad.
Inducción: Ayudaría al nuevo empleado a entender y realizar
sus tareas o funciones en forma eficiente y aclarar a los
empleados actuales en cuanto a la definición de sus funciones
dentro de la organización.
15
Adiestramiento: Conocer en detalle el contenido de un cargo,
posibilitaría el diseño de cursos que realmente se adapten a
las características y requerimientos del mismo, y favorezcan
en la eficiencia de los procesos.
Compensación: Para diseñar un “Sistema de Valoración de
Cargos” es condición sine qua non, tener elaboradas todas las
descripciones de cargos, en especial las correspondientes a
los cargos claves. Asimismo, serviría de gran utilidad para
ejecutar aumentos salariales por mérito y por ascenso.
Evaluación de desempeño: Se trata fundamentalmente de
comparar los resultados del trabajo del empleado que se está
evaluando, con lo que establece la descripción de su cargo.
Supervisión de personal: Para realizar una supervisión
objetiva y confiable, es necesario contar con las descripciones
de los cargos a supervisar, y para el empleado, sirven de guía
para el desempeño de sus funciones.

2.4. Organizaciones

2.4.1 Definiciones

Existen diversos conceptos acerca de las organizaciones, desde la
visión más tradicional donde se concibe la organización como un sistema
cerrado, hasta las visiones más modernas donde se asume que las
organizaciones se expanden a todos los sectores de la vida humana, a
continuación algunos de ellos, citados por Gestoso y Guil (2000):

Weber, en 1922, define al grupo organizativo como “una relación
social que, ó bien está cerrada, ó bien limita la admisión de personas
ajenas mediante la imposición de reglas y normas… Desde esta
perspectiva, las organizaciones están compuestas por un conjunto de
individuos que se relacionan e interactúan entre si”.

Etzioni, en 1964, concibe la organización como “una unidad social
que pretende alcanzar un fin… caracterizadas por la división del trabajo,
por sistemas de comunicación y por competencias de poder”.

Porter, Lawler y Hackman proponen que “las organizaciones están
constituidas por individuos y grupos, dirigidas hacia objetivos
racionalmente coordinados y con permanencia en el tiempo, en las que se
utilizan elementos de producción, se adoptan decisiones y se asumen
riesgos.”

La Teoría general de sistemas caracteriza a las organizaciones
como “sistemas abiertos de carácter social… formaciones sociales
complejas y plurales… complementarias e interdependientes como
16
respecto a algún resultado común… limitadas en el espacio y en el
tiempo”.

Weinert (1985) intenta reunir todos los puntos de vista: “Conjunto
colectivo con límites relativamente fijos e identificables, con una
ordenación normativa, con un sistema de autoridad jerárquico, con un
sistema de comunicación y con un sistema de miembros coordinados.”

Toda organización:
Siempre incluye personas
Las personas interactúan entre sí
Esta interacción se describe u ordena conforme un tipo de
estructura
Los objetivos personales de quienes pertenecen a una
organización favorecen las acciones y formas de proceder.
comunes, relacionados con los objetivos personales.


2.4.2 Clasificación de las organizaciones: (GARZA, 2000, p. 42)

2.4.2.1 Por su finalidad: lucrativas y no lucrativas. Las
organizaciones lucrativas “buscan beneficios
económicos, se crean para producir bienes y servicios
rentables y están constituidas por personas que desean
multiplicar su capital y obtener beneficios y utilidades
que se denominan dividendos”. Las no lucrativas “no
persiguen fines de lucro. Manejan recursos, pero no
obtienen utilidades”.
2.4.2.2 Por su actividad: industriales, comerciales, agrícolas y
de servicios. Las empresas industriales “son las que
realizan actividades de transformación, reciben
insumos o materias primas y les agregue valor, al
incorporarles procesos productivos”. Las empresas
comerciales “sólo realizan procesos de intercambio,
son establecimientos que se dedican a comprar y
vender satisfactores”. Las empresas agrícolas “son las
dedicadas a cualquier de las actividades de ganadería,
pesca o silvícola”. Y las empresas de servicios “se
caracterizan por llevar a acabo relaciones e
interacciones sin importar los atributos físicos. Los
servicios son relación, negociación, comunicación”.
2.4.2.3 Por el origen de capital: empresa privada y empresa
pública. Las empresas privadas “son constituidas y
administradas por los particulares. Los empresarios son
los que se encargan de crear, sostener y acrecentar el
patrimonio y los resultados de la empresa”. La empresa
17
pública “está determinada por las actividades que el
Estado se reserva para su administración”.
2.4.2.4 Por su estructura legal: personas físicas y personas
morales. “Las primeras son todas las personas o
individuos que poseen, por el hecho de serlo,
obligaciones y derechos de goce y ejercicio.


2.4.3 Recursos de las Organizaciones

Toda organización reúne varios recursos para realizar sus tareas y
lograr sus objetivos, clasificados en: físicos o materiales, financieros,
humanos, mercadológicos y administrativos (Chiavenato, 2001, p. 127).

2.4.3.1 Recursos físicos tiene que ver con aquellos que se
requieren para producir o prestar bienes y servicios, ya
sea edificios y terreno, instalaciones, máquinas y
equipos, materia prima y tecnología de producción.

2.4.3.2 Recursos financieros se refieren a aquellos que
garantizan los medios para obtener los demás
recursos necesarios dentro de la organización o para
enfrentar los compromisos que ella adquiere, es decir,
el dinero, flujo de caja, financiación, empréstitos,
créditos, etc.

2.4.3.3 Recursos humanos son todas aquellas personas
que intervienen dentro de la organización y hacen
posible llevar a cabo cada una de las actividades que
de allí se derivan, desde Directores hasta Obreros,
además de aportar a la empresa habilidades,
conocimientos, actitudes y percepciones.


2.4.3.4 Recursos Mercadológicos, se trata del mercado de
clientes, consumidores o usuarios, considerando
todas las actividades de investigación y análisis de
mercado, sistema de ventas, promoción, publicidad,
distribución de los productos, precios, asistencia
técnica al consumidor, etc.

2.4.3.5 Recursos administrativos constituyen los medios
que permiten la planificación, organización, dirección
y control de las actividades empresariales, así como
procesos de toma de decisiones y distribución de la
información necesaria utilizados en la organización.
18
2.4.4 Modelos de estructuras organizativas

2.4.4.1 Estructura Lineal: Esta forma de organización se
conoce también como simple y se caracteriza porque
es utilizada por pequeñas empresas que se dedican a
generar uno o pocos productos en un campo específico
del mercado. Es frecuente que en las empresas que
utilizan este tipo de organización, el dueño y el gerente
es el mismo.

2.4.4.2 Estructura Matricial: Esta estructura consiste en la
agrupación de los recursos humanos y materiales que
son asignados de forma temporal a los diferentes
proyectos que se realizan, se crean así, equipos con
integrantes de varias áreas de la organización con un
objetivo en común: El Proyecto, dejando de existir con
la conclusión del mismo.

Los empleados dentro de la matriz poseen dos jefes;
un jefe de función: quien es la cabeza de la función, es
decir, al cual se le informa acerca de los asuntos
relacionados con aspectos funcionales; y el jefe de
Proyectos, que es el responsable de los proyectos
individuales; todos los empleados que trabajan en un
equipo de proyectos se llaman gerentes de sub-
proyectos y son responsables de manejar la
coordinación y comunicación entre las funciones y
proyectos.

No todas las empresas son aptas para desarrollar este
tipo de organización, por eso es necesario tener en
cuenta las siguientes condiciones: (a) capacidad de
organización y coordinación y procesamiento de
información, (b) se necesita contar con buen capital y
(c) se necesita un equilibrio de poder entre los aspectos
funcionales y proyectos de la organización, además se
requiere una estructura de autoridad doble para
mantener ese equilibrio.

2.4.4.3 Estructura por Departamentalización: Esta estructura
consiste, como su nombre lo indica, en crear
departamentos dentro de una organización; esta
creación por lo general se basa en las funciones de
trabajo desempeñadas, el producto o servicio ofrecido,
el comprador o cliente objetivo, el territorio geográfico
19
cubierto y el proceso utilizado para convertir insumos
en productos.

El método o los métodos usados deben reflejar el
agrupamiento que mejor contribuiría al logro de los
objetivos de la organización y las metas de cada
departamento. De acuerdo a lo anterior, la
departamentalización se puede dar de varias formas:
funcional, una compañía que está organizada
funcionalmente, separa el trabajo sobre la base de
pasos, procesos o actividades que se llevan a cabo
para obtener un determinado resultado final; por
producto, se organiza de acuerdo a lo que se produce
ya sean bienes o servicios. Esta forma de organización
es empleada en las grandes compañías donde cada
unidad que maneja un producto se le denomina
“divisiones” y poseen sub- unidades necesarias para su
operación; territorio, en esta se da un eje central de
control, sin embargo la organización en cada área
forma sus propios departamentos para satisfacer los
requerimientos de la misma; por clientes, es decir, de
acuerdo al tipo particular de clientes que una
organización busca alcanzar, puede también ser
utilizada para agrupar empleados. La base de esta
departamentalización está en el supuesto de que los
clientes en cada conjunto tienen problemas y
necesidades comunes que pueden ser resueltos
teniendo especialistas departamentales para cada uno.

Más adelante se hablará en detalle acerca de esta
estructura.


2.4.4.4 Estructura Circular: Son aquellas donde los niveles de
autoridad son representados en círculos concéntricos,
formados; por un cuadro central, que corresponde a la
autoridad máxima de la empresa, y en su alrededor
círculos que constituyen un nivel de organización.

En cada uno de esos círculos se coloca a los jefes
inmediatos, y se les liga con las líneas que representa
los canales de autoridad y responsabilidad.

2.4.4.5 Estructura Híbrida: Esta estructura, reúne algunas de
las características importantes de las estructuras
anteriormente vistas, la estructura de una organización
puede ser de enfoque múltiple, ya que utiliza al mismo
20
tiempo criterios de productos y función o producto y
geografía.

Este tipo de estructuración es utilizada mayormente
cuando las empresas crecen y tienen varios productos
o mercados, es característico que las funciones
principales para cada producto o mercado se
descentralicen y se organicen en unidades específicas.,
además algunas funciones también se centralizan y
localizan en oficinas centrales cuya función es
relativamente estable y requiere economías de escala y
especialización profunda. Cuando se combinan
características de las estructuras funcionales y
divisionales, las organizaciones pueden aprovechar las
fortalezas de cada una y evitar alguna de sus
debilidades.


2.4.5 Representación gráfica: Organigramas.

La representación gráfica de esta estructura es lo que se conoce
como Organigrama, “…en el que se muestran las relaciones que guardan
entre sí los órganos que la componen”, clasificados en cuatro grandes
grupos: (Franklin, 1998, p. 65)

2.4.5.1 Clasificación de los Organigramas

2.4.5.1.1 Por su naturaleza.
Microadministrativos: Corresponden a
una sola organización, bien sea vista en
forma global, o por alguna de sus
unidades que la conforman.
Macroadministrativos: Involucra más de
una organización
Mesoadministrativos: Contempla a dos o
más organizaciones de un mismo
sector, o todo un sector administrativo.

2.4.5.1.2 Por su ámbito.
Generales: Contienen información
representativa hasta determinado nivel
jerárquico, depende de su magnitud y
características.
Específicos: Muestran una unidad
administrativa en particular o área de la
organización.
21

2.4.5.1.3 Por su contenido.
Integrales: Es la representación gráfica
de todas las unidades administrativas de
una organización, junto con sus
jerarquías e interrelaciones.
Funcionales: Además de las unidades e
interrelaciones, incluye las principales
funciones asignadas a las unidades.
De puestos, plazas y unidades: Indican,
para cada unidad, necesidades en
cuanto a puestos, y número de plazas
existentes o necesarias. Puede
incorporar los nombres de las personas
que ocupan las plazas.

2.4.5.1.4 Por su representación.
Verticales: Presenta las unidades de
arriba hacia abajo, mostrando los
diferentes niveles jerárquicos en forma
escalonada. Son los más utilizados y se
recomienda el uso de ellos en los
manuales de organización.
Horizontales: Presenta las unidades de
izquierda a derecha y los niveles
jerárquicos se ordenan en forma
análoga a columnas, mientras que las
relaciones por líneas horizontalmente.
Mixtos: Combinaciones verticales y
horizontales. Se recomienda para el
caso de organizaciones con gran
número de unidades en la base.


2.5 Departamentalización

2.5.1 Definición

Por lo general, la administración de los recursos de las
organizaciones, se lleva a cabo a través de la departamentalización,
entendida como: “el proceso administrativo mediante el cual pueden ser
ordenadas de manera lógica o coherente una serie de funciones
homólogas dentro de una organización determinada” (Urquijo, 2005, p.
13).

22
Con más detalle, también se entiende la departamentalización como
“el ordenamiento organizativo de las funciones y subfunciones que
constituyen o conforman un área de especialización dentro de las
actividades de la empresa, guiándose por los criterios de homogeneidad y
de afinidad” (Urquijo, 2005, p.15)

William Merman la define como “el proceso de agrupación de
actividades, en secciones, con fines directivos”. Además de considerar
que existen algunos criterios para llevar una labor eficiente de
departamentalización: (1) determinar claramente las áreas de
especialización, (2) y la homogeneidad de las funciones; (3) prever el
ámbito de coordinación y control conveniente para las mismas; (4) tener
en cuenta las condiciones físicas, de localización; (5) el tamaño de la
empresa; y (6) los costos de su desarrollo y operatividad (Citado por
Urquijo, 2005, p.15-16)

En las organizaciones, la administración de recursos humanos es un
departamento administrativo, pero no debe ser considerada sólo como
una función administrativa.

En todo caso, un departamento de Recursos Humanos debe prever
los requerimientos de personal; reclutamiento y selección, contratación,
adecuación del individuo en la empresa y en sus tareas, desarrollo de
personal, remuneración justa y equitativa y condiciones óptimas del
ambiente de trabajo.

2.5.2 Estructuración de las Funciones de Relaciones
Industriales: Proceso General. (Urquijo, 2005)

¿Cómo estructurar, eficiente y adecuadamente, una unidad de
personal? En este proceso entran en juego los siguientes elementos:

Una filosofía sobre la empresa y el trabajo humano.
Una teoría, que ofrezca un modelo o marco de referencia.
Un enfoque o metodología, que ayuda a la visión de totalidad.
Departamentalizar significa, según Jorge Hermida (citado por
Urquijo, 2004), “agrupar tareas, actividades o funciones en base a
un determinado criterio de homogeneidad y afinidad…”
Un diagnóstico, que presentando la realidad situacional de la
empresa, permite formarse un juicio sobre sus requerimientos al
respecto.
Determinación de los objetivos del departamento, teniendo en
cuenta el diagnóstico realizado. “Del diagnóstico de situación, se
obtendrá la identificación de las carencias o necesidades de la
empresa respecto a las funciones de personal y relaciones
23
industriales, y, consecuentemente, la posibilidad de determinar las
metas y objetivos”…
Selección de las funciones que harán posible el cumplimiento de
los objetivos trazados. “Función expresa la actividad laboral, con
sus tareas y operaciones, en cuanto referida a un término, a un fin”.
Estructura orgánica de estas funciones, en forma coherente y
coordinada. Se entiende por estructura “la distribución organizada
de las partes de un todo, orientada a una finalidad funcional
práctica”.
Elección de un personal competente para el desempeño de las
funciones establecidas.
Determinación de las políticas generales y particulares, de acuerdo
a los objetivos y funciones fijados. “Lineamientos de acción o ideas
que faciliten el alcance de las metas organizacionales, proveyendo
guías que permitan mantener la consistencia y continuidad en la
planificación, en las estrategias y en las decisiones administrativas
cotidianas”.
Elaboración de programas de acción, para la implementación de
las políticas en función de los objetivos que se pretenden alcanzar.
Igualmente es necesario contar con una planificación, y
programación de las actividades, así como con mecanismos de
control, evaluación y ajustes de los programas.
Selección de las técnicas más apropiadas para hacer posible el
cumplimiento de los programas y el logro de las metas.

2.5.3 Dimensiones de la Departamentalización (Urquijo, 2005)

2.5.3.1 Funciones de RR.II y RR.HH en la Pequeña
Empresa. En la pequeña empresa, las organizaciones
sindicales están ausentes y, la Sección de Relaciones
Laborales, no tiene razón de ser, lo mismo ocurre con
las Relaciones Institucionales, ya que su mano de obra
no implica una complejidad lo suficientemente grande
como para exigir esta sección. En definitiva, resultará
suficiente un Departamento o sección de Personal, que
centralice y coordine toda la serie de pequeñas
funciones relativas al personal de la empresa, que
resulten, en cada caso específico, de todo punto
imprescindible.


2.5.3.2 Funciones de Relaciones Industriales en Mediana
Empresa. En la actualidad, representa el sector donde
se hace más urgente el desarrollo de los
departamentos, divisiones y aún gerencias de personal.
Los Directivos de la mediana empresa no debieran dar
24
largas a la decisión de crear un Departamento de
Personal de cierta amplitud y autonomía. Una tardía
decisión al respecto les llevaría al riesgo de confrontar
problemas inesperados de adiestramiento, de sueldos y
salarios, de reclutamiento y selección, de relaciones
jurídico- legales, y aún de conflictos obreros.

Modelos tentativos: (a) Empresas sin Sindicatos, y (b)
Empresas donde existe el Sindicato. El primero, incluye
cinco funciones principales: Selección y Empleo
(reclutamiento), Entrenamiento (capacitación y
formación), Sueldos y Salarios, Seguridad e Higiene
Industrial, y Desarrollo de Personal (o planes y
actividades sociales). El segundo, donde los
trabajadores han desarrollado con los años alguna
forma de organización sindical, los estudios realizados
descubren que la función de personal suele tener
categoría de Gerencia, con al menos dos
Departamentos: el de Relaciones de Personal, que
incluye las funciones de Selección y Empleo,
Adiestramiento, Remuneración, Prevención Seguridad
e Higiene Industrial, Planes y Beneficios, y Actividades
Sociales, y el de Relaciones Laborales, que se ocupa
de la Negociación Colectiva, Administración de
Contratos Colectivos y Quejas y reclamos.

2.5.3.3 Gerencia de Relaciones Industriales en la gran
empresa. La Gerencia de Relaciones Industriales de
las empresas más desarrolladas, por hipótesis, se
acercarán en su diseño al prototipo teórico que incluye
tres grandes áreas fundamentales (las relaciones de
personal, las relaciones sindicato- laborales y las
relaciones institucionales).

2.5.3.4 Casos especiales. Según la índole de la empresa de
que se trate, su esquema (u organigrama) puede incluir
variantes especiales, bien sea omitiendo algún área,
bien elevando a categoría de Gerencia o Departamento
autónomo a algunas de ellas, etc.


2.6 Manuales Administrativos

2.6.1 Definición

25
Ahora bien, el manual resulta una herramienta vital para la unidad
de personal que favorece el cumplimiento y logro de los objetivos, pero…
¿qué son los manuales?...“son documentos que sirven como medios de
comunicación y coordinación que permiten registrar y transmitir en forma
ordenada y sistemática, información de una organización (antecedentes,
legislación, estructura, objetivos, políticas, sistemas, procedimientos,
etcétera), así como las instrucciones y lineamientos que se consideren
necesarios para el mejor desempeño de sus tareas” (Franklin, 1998, p.
147).

2.6.2 Objetivos de Manuales Administrativos: (FRANKLIN,
1998, p.147)

Presentar una visión de conjunto de la organización (individual,
grupal o sectorial).
Precisar las funciones asignadas a cada unidad administrativa,
para definir responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar
omisiones.
Coadyuvar a la correcta realización de las labores encomendadas
al personal y propiciar la uniformidad del trabajo.
Ahorrar tiempo y esfuerzo en la realización del trabajo, evitando la
repetición de instrucciones y directrices.
Agilizar el estudio de la organización.
Facilitar el reclutamiento, selección y contratación de personal.
Determinar las responsabilidades de cada unidad y puesto en
relación con el resto de la organización.
Establecer claramente el grado de autoridad y responsabilidad de
los distintos niveles jerárquicos que la componen.
Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos,
materiales, financieros y tecnológicos disponibles.
Funcionar como medio de relación y coordinación con otras
organizaciones.

2.6.3 Contenido de Manuales Administrativos

2.6.3.1 Identificación

Logotipo de la organización
Nombre oficial
Título y extensión: general o específico
Lugar y fecha de elaboración
Numero de revisión (en su caso)
Unidades responsables de la elaboración,
revisión y autorización
Clave de la forma: siglas de la organización,
siglas de la unidad administrativa donde se
26
realiza la forma y número de la forma. Entre
siglas y números, guión o diagonal.

2.6.3.2 Indice o contenido.
2.6.3.3 Prólogo o introducción: ¿qué es el manual?,
estructura, propósito, ámbito de aplicación. Puede
contener un mensaje de alguna autoridad de la
organización.
2.6.3.4 Antecedentes históricos: descripción de la génesis de
la organización (origen, evolución, y cambios
significativos)
2.6.3.5 Legislación.
2.6.3.6 Atribuciones: Trascripción textual y completa de las
facultades conferidas a la organización de acuerdo
con las disposiciones jurídicas que fundamentan sus
actividades.
2.6.3.7 Estructura orgánica: Descripción ordenada de las
unidades administrativas de la organización en
función de sus relaciones de jerarquía.
2.6.3.8 Organigrama: Representación gráfica de la estructura
que muestra la composición de las unidades
administrativas.
2.6.3.9 Funciones: Especificación de las tareas inherentes a
cada uno de los cargos y/o unidades administrativas
que forman parte de la estructura orgánica.
2.6.3.10 Descripción de puestos: Reseña del contenido básico
de los puestos que componen cada unidad
administrativa.
2.6.3.11 Directorio

2.6.4 Clasificación (Franklin, 1998, p. 148)

2.6.4.1 Por su naturaleza:
Macroadministrativos: Documentos que contienen
información de más de una organización.
Mesoadministrativos: Instrumentos que involucran a
todo un grupo o sector, o a dos o más de las
organizaciones que lo componen.
Microadministrativos: Manuales que corresponden a
una sola organización.

2.6.4.2 Por su contenido:
De organización: Contienen información detallada
frente a los antecedentes, legislación, atribuciones,
estructura orgánica, funciones, organigramas,
niveles jerárquicos… También incluye una
27
descripción de puestos cuando el manual se refiere
a una unidad administrativa en particular.
De procedimientos: Instrumento técnico que
incorpora información sobre la sucesión cronológica
de operaciones concatenadas entre sí, que se
constituyen en una unidad para la realización de
una función, actividad o tarea específica en una
organización.
De historia de la organización: Documentos que
refieren la historia de una organización, como su
creación, logros, evolución de la estructura,
situación y composición.
De políticas ó de normas: Compendian las guías
básicas que sirven como marco de actuación para
la realización de acciones en una organización.
De contenido múltiple: Concentra información
relativa a diferentes tópicos o aspectos de una
organización.
De puestos: Precisa la identificación, relaciones,
funciones y responsabilidades asignadas a los
puestos de una organización.
De técnicas: Documentos que agrupa los principios
y técnicas necesarios para la realización de una o
varias funciones en forma total o parcial.

2.6.4.3 Por su ámbito:
Generales: Documentos que contiene información
global de una organización, atendiendo a su
estructura, funcionamiento y personal.
Específicos: Manuales que concentran un tipo de
información en particular, ya sea unidad
administrativa, área, puesto, equipos, técnicas o a
una combinación de ellos.






28
CAPITULO 3. MARCO REFERENCIAL

3.1 ¿Qué es Fe y Alegría?

“Es un Movimiento de Educación Popular Integral y de Promoción
Social, cuya acción impulsada por la fe cristiana, se dirige a los sectores
empobrecidos y a los excluidos, a fin de potenciar su desarrollo personal y
participación social. Convoca a personas e instituciones en torno al
desafío de construir un proyecto de transformación social, basado en los
valores de justicia, participación y solidaridad, y en la imprescindible
coherencia entre la práctica y dichos valores, que no pueden quedar al
margen al asumir los retos de la realidad”.

“Es un movimiento porque agrupa a laicos y religiosos en actitud de
crecimiento, búsqueda y autocrítica constante, de forma que su trabajo y
estructuras organizativas vayan respondiendo de un modo dinámico a las
exigencias y retos que se les platean las necesidades humanas y las
demandas sociales”

“Es de educación porque busca la formación de hombres y mujeres
conscientes de sus potencialidades y de la realidad que les rodea,
abiertos a la trascendencia, compasivos y solidarios, conscientes y
comprometidos, líderes en el servicio para y con los demás; es popular
porque no sólo opta por los más desfavorecidos, sino que asume la
educación como propuesta pedagógica y política de transformación desde
y con las comunidades… e integral porque entiende la educación en su
sentido más amplio, que abarca a la persona en todas sus dimensiones,
posibilidades, capacidades y necesidades”.

“Y es de promoción social porque, ante situaciones de injusticia y
necesidades de sujetos concretos, se compromete en la búsqueda de
caminos para su superación y desde allí en la construcción de una
sociedad justa, fraterna, democrática y participativa, humana y
humanizadora.

3.2 Misión y visión de Fe y Alegría

La Misión de Fe y Alegría tiene como referente la Visión de
persona, sociedad e iglesia que queremos:

La persona nueva la entendemos íntegramente desarrollada y
realizada en todas sus potencialidades individuales, sociales y
espirituales. Una persona con sentido de dignidad y valoración de sí
misma, consciente de sus derechos y respetuosa de la dignidad y los
derechos de los demás, apasionada por la justicia, sensible, solidaria y
actuante ante la injusticia y el dolor humano; fraterna y creadora, amante
29
de la naturaleza, abierta y respetuosa de las culturas y de lo diferente;
capaz de crear comunidad, de establecer con los demás relaciones de
mutuo enriquecimiento, de inventar y compartir con otros la búsqueda de
soluciones solidarias.

La nueva sociedad la concebimos como:

- Justa: donde se respete a la persona, su dignidad, sus ideas y
valores culturales, humanos y espirituales; donde se viva en igualdad de
derechos y deberes, suprimiendo la discriminación por razones de raza,
sexo, religión, ideología política u otras; donde se tenga acceso real a la
satisfacción de las necesidades humanas básicas, superando la brecha
entre los que tienen más a favor de los que tienen menos y promoviendo
a los sectores más deprimidos; donde el desarrollo se entienda como un
proceso humano, integral y sustentable para todos.

- Participativa y solidaria: donde todos accedan a los bienes
culturales, económicos, sociales y religiosos y en la que todos aporten
según sus fuerzas y reciban según sus necesidades; donde se busque
comunitaria y solidariamente la solución de los problemas; donde se
compartan –en forma libre y responsable- las decisiones y la marcha de la
misma sociedad, los medios de producción y el fruto del trabajo.

La iglesia que queremos la entendemos como el pueblo de hijos de
Dios, comunidad de creyentes seguidores de Jesús, con la misión de
anunciar y construir su Reino aquí en la tierra. Iglesia comprometida con
el ser humano, inculturada, inserta en el mundo de los empobrecidos y
discriminados, por los que preferentemente opta. Iglesia testimoniante y
coherente, que anuncia la Buena Noticia y denuncia todo lo que atenta
contra la Utopía del Reino. Iglesia ecuménica, abierta y en diálogo con
todos, sin discriminaciones, abierta a otras iglesias y vivencias de fe.

En síntesis:
La Visión de Fe y Alegría es un mundo donde todas las personas
tengan la posibilidad de desarrollar todas sus capacidades y vivir con
dignidad, construyendo una sociedad justa, participativa y solidaria; un
mundo donde todas las estructuras, en especial la iglesia, estén
comprometidas con el ser humano y la transformación de las situaciones
que generan la inequidad, la pobreza y la exclusión.

En coherencia con esta Visión, Fe y Alegría se compromete con los
sectores de población empobrecidos, marginados o discriminados, para
potenciar su desarrollo personal y comunitario, de modo que sean
protagonistas en la construcción de esa sociedad y de un desarrollo
sustentable, donde los hombres y mujeres sean reconocidos como el
30
centro y el gran por qué de la vida, desde una visión liberadora y de
esperanza.

Para Fe y Alegría la educación es la estrategia fundamental para
lograr una sociedad justa y equitativa, entendiendo que el no acceso y la
baja calidad de este servicio son causas y manifestaciones fundamentales
de la marginación y la injusticia social. Consecuente con esta percepción,
Fe y Alegría inicia su labor “allá donde termina el asfalto”, con la
fundación de escuelas primarias en zonas marginales.

Fe y Alegría nace como una entidad no gubernamental de
solidaridad social, para aunar esfuerzos de la sociedad y el estado en la
creación y mantenimiento de servicios educativos y sociales en zonas
deprimidas de la ciudad y del campo. La visión audaz del fundador –el
jesuita José María Vélaz– y la colaboración de numerosas personas y
organizaciones lograron cristalizar una obra de rica historia y proyección
al futuro.

3.3 ¿Dónde está Fe y Alegría?

Con los años, el Movimiento se ha extendido a Ecuador (1964),
Panamá (1965), Perú (1966), Bolivia (1966), El Salvador (1968), Colombia
(1972), Nicaragua (1974), Guatemala (1976), Brasil (1980), República
Dominicana (1991), Paraguay (1992), Argentina (1995), Honduras (2000),
Chile (2004) y Haití (2005). Además, desde 1985 se establece Fe y
Alegría en España como una plataforma de apoyo a los países
latinoamericanos y de difusión del trabajo de Fe y Alegría en Europa.
Además, en Italia se tiene una extensión del Instituto Radiofónico
(IRFEYAL) de Ecuador.

Gradualmente, en la búsqueda de caminos eficaces para dar
respuesta a las múltiples urgencias de alumnos y comunidades, la
propuesta de Fe y Alegría se ha venido concretando en iniciativas
también múltiples aunque complementarias, originando una diversidad de
programas y acciones de Educación Popular Integral y de Promoción
Social en los distintos países según sus realidades.

3.4 ¿Qué hace?

Hoy Fe y Alegría promueve con apoyo de la sociedad y los
gobiernos:

Educación Escolarizada Formal:

1. Redes de planteles escolares con programas formales de
Educación Preescolar, Primaria o Básica y Secundaria o
31
Media Académica y Técnica (en algunos países en la
modalidad de Educación Intercultural Bilingüe).
2. Programas de educación universitaria para la formación de
Técnicos Superiores en especialidades: Informática,
Contaduría, Educación Integral, Educación Preescolar,
Electrotecnia y Electrónica

Educación Radiofónica y a Distancia:

1. Institutos Radiofónicos con redes de emisoras para la
transmisión de programas de Alfabetización, Educación
Primaria o Básica para Adultos, Educación Media y
capacitación en oficios, que se imparten con asistencia de
instructores en un régimen semi presencial.
2. Programaciones radiales abiertas dirigidas a la formación
ciudadana y humano- cristiana, a través de los programas
de opinión y de noticieros.
3. Programas de educación formal semi presenciales, con
apoyo en guías de estudio y otros medios.

Educación específica (Alternativa y no formal):

1. Programas de Alfabetización en español, y en algunos
países, con enfoque intercultural bilingüe.
2. Programa de educación especial para niños y jóvenes
discapacitados que se desarrollan en unos países en
escuelas especiales como modalidad de Educación Formal y
en otros como complementos de la escolaridad regular.
3. Programas de Mejoramiento Docente.
4. Programas y actividades de complemento o alternativa a la
educación formal para niños, jóvenes y adultos. En esta
categoría se ubican una diversidad de acciones según los
países: refuerzo escolar; atención de niños y adolescentes
de la calle; residencias y hogares para población en edad
escolar; prevención y atención educativa de problemas de
drogodependencia; grupos, clubes y campamentos con fines
culturales, deportivos o recreativos; escuelas de padres y
actividades con representantes de los alumnos; formación
de líderes y promotores comunitarios; defensores de
derechos humanos; educación para la solidaridad
internacional, etc.
5. Programas de capacitación juvenil y formación para el
trabajo dirigidos a alumnos de los planteles de Fe y Alegría,
a jóvenes que se encuentran fuera del sistema escolar y
también a adultos.

32
Formación de Educadores:

1. Programa Internacional de Formación de Educadores
Populares.
2. Programas de mejoramiento docente y de perfeccionamiento
permanente en el servicio.
3. Formación inicial y profesionalización de docentes en
ejercicio (Normal y Superior).

Servicios Asistencial- Formativos y de Desarrollo Comunitario:

1. Programas de atención de necesidades básicas en el área
de salud y nutrición.
2. Centros comunitarios, cooperativas, microempresas y
consorcios para la organización y desarrollo de comunidades
marginales urbanas, campesinas e indígenas.
3. Atención de necesidades de acompañamiento y formación
humano- cristiana a través de convivencias, encuentros, retiros,
etcétera.

3.5 Identidad de Fe y Alegría

Fe y alegría es un Movimiento de Educación Popular que nacido e
impulsado por la vivencia de la Fe Cristiana, frente a situaciones de
injusticia, se compromete con el proceso histórico de los sectores
populares en la construcción de una sociedad justa y fraterna.

Fe y Alegría hace una opción por los pobres, y en coherencia con
ella escoge los sectores más necesitados para realizar su acción
educativa y de promoción social; desde allí, dirige a la sociedad en
general su reclamo constante en búsqueda de un mundo más
humano.

3.6 Objetivos

Este Movimiento persigue los siguientes objetivos:

Promover la formación de hombres y mujeres nuevos, conscientes
de sus potencialidades y de la realidad que los rodea, abiertos a la
trascendencia, agentes de cambio y protagonistas de su propio
desarrollo.

Contribuir a la creación de una sociedad nueva en la que sus
estructuras hagan posible el compromiso de una Fe cristiana en
obras de amor y de justicia.

33
3.7 Medios

Para la consecución de sus objetivos, en servicio de los sectores más
necesitados, Fe y Alegría:

Requiere de la presencia y acción de personas y grupos
comprometidos en actitud de servicio.
Adopta una pedagogía evangelizadora y liberadora.
Promueve la integración de las fuerzas vivas locales para formar
una comunidad educativa.
Reflexiona e investiga sobre las causas que originan las
situaciones de injusticia.
Asume una metodología de planificación-evaluación en función de
sus objetivos.
Precisa una estructura organizativa que impulse, coordine y oriente
todas sus actividades.

3.8 Organización

La organización de Fe y Alegría se caracteriza por lo siguiente:

Autonomía funcional de países, regiones y centros dentro de una
comunión de principios y objetivos, y de una intercomunicación y
solidaridad en inquietudes y proyectos.
Carácter eclesial del Movimiento como pueblo de Dios en el que
resalta la presencia y acción de Laicos comprometidos y de
Institutos de vida consagrada con sus carismas propios, en co-
responsabilidad con la Compañía de Jesús, fundadora y animadora
del Movimiento, y en comunicación con las Iglesias locales.
Esfuerzo para que en la organización y funcionamiento de centros,
regiones y países, se reflejen los valores que de acuerdo con los
objetivos de Fe y Alegría, deben constituir al Hombre Nuevo y la
Nueva Sociedad.
Uso adecuado de las relaciones públicas y de los medios de
comunicación social como estrategia de apoyo a la labor de Fe y
Alegría, manteniendo su identidad e independencia.

3.9 Estadísticas

Para el año 2004, el total general de alumnos y participantes
atendidos por Fe y Alegría en los distintos programas ya llegaba a
1.279.791. Esto representa un incremento en número de personas
atendidas del 20.62% en relación al año 2000. El total ajustado,
descontando los alumnos de Educación Formal de Fe y Alegría que
participan en otros programas de Educación Específica o Asistencial-
Formativa es de 974.093 (19.64% de incremento en relación al 2000). Se
34
opera con una red de 1.955 puntos en los que funcionan 2.775 unidades
de servicio: 1073 son planteles escolares y 1.702 otros centros (Emisoras
de radio, Centros de Atención de los Programas de Educación
radiofónica, Centros de Educación Alternativa no formal, Centros de
Formación Docente y Servicios de Promoción y Desarrollo Comunitario).

En Fe y Alegría trabajan 36.039 personas distribuidos así:
Directivos y Docentes 29.820 y 6.489 Auxiliares y Administrativos. Del
total, el 97,79% laicos y 2,21% miembros de congregaciones religiosas.
Estas cifras no incluyen los miles de colaboradores voluntarios y
miembros de la sociedad que, desde sus organizaciones, apoyan y
dedican sus esfuerzos en la gestación y desarrollo de los múltiples
programas e iniciativas de Fe y Alegría.

En varios programas resulta imposible contabilizar los participantes
directos, mucho menos los indirectos. La cifra de personas a las que llega
la acción del Movimiento bien pudiera estar superando los seis millones al
año.
Como se puede observar en la Tabla N° IV, para el año 2004, el
total general de alumnos y participantes atendidos por Fe y Alegría
Venezuela en los distintos programas ya llegaba a 303.393. Esto
representa un incremento en número de personas atendidas del 10,65%
en relación al año 2000. El total ajustado, descontando los alumnos de
Educación Formal de Fe y Alegría que participan en otros programas de
Educación Específica o Asistencial- Formativa es de 272.896 (32,24% de
incremento en relación al 2000), que representa el 28,02% de toda Fe y
Alegría. Se opera con una red de 853 puntos en los que funcionan 1.043
unidades de servicio: 154 son planteles escolares y 889 otros centros
(Emisoras de radio, Centros de Atención de los Programas de Educación
radiofónica, Centros de Educación Alternativa no formal, Centros de
Formación Docente y Servicios de Promoción y Desarrollo Comunitario).

En este mismo orden de ideas, en el año 2.004, el total de los que
trabajan en Fe y Alegría supera las 36.000 personas, y solamente en
Venezuela se cuenta con 12.342 trabajadores, que representan el 34,27%
del total (Apéndice A)










35
TABLA N°IV
RESUMEN ESTADÍSTICAS AÑO 2004.
Fuente: www.feyalegria.org/estadisticas


Si bien cada vez más aumenta la participación del laicado, el
compromiso y apoyo de los religiosos y religiosas sigue estando en el
centro de las fortalezas del Movimiento. La gran mayoría de los que
trabajan o colaboran con Fe y Alegría, lo hacen desde una opción de vida
sustentada en valores humano-cristianos y una lectura crítica de la
realidad desde el horizonte de los pobres y excluidos, lo que genera
credibilidad social y contribuye a fortalecer su imagen pública.

Son muchos los logros de Fe y Alegría en la región
latinoamericana. Los impactos y la calidad de sus programas son
reconocidos por sectores políticos, académicos, culturales, profesionales,
populares, gubernamentales y privados.

Esta imagen positiva del Movimiento tiene mucho que ver con los
resultados educativos de los centros: la mayoría de ellos muestran
indicadores muy satisfactorios de permanencia y aprendizaje y menor
deserción y repitencia con respecto a indicadores nacionales; también hay
importantes indicadores cualitativos asociados a la formación integral de
la persona y a los valores que desarrollan durante su permanencia en Fe
y Alegría (los alumnos son responsables, honestos, trabajadores, etc.); el
personal se caracteriza por su profesionalismo, mística y compromiso; y
en muchos casos los centros cumplen un importante papel como
dinamizadores del desarrollo comunitario.
36
3.10 Estructura Organizativa

Fe y Alegría Venezuela, actualmente, y de acuerdo a su estructura
organizativa, está conformada por cuatro (4) grandes niveles:

Nivel Estratégico: Junta Directiva Nacional, Dirección General:
compuesta por un Director General y un Sub- Director General y
cinco (5) consejos asesores: Consejo Técnico Asesor, Consejo
General, Consejo Zonal, Consejo Directores IRFA y Consejo de
Educación Superior, que no cuentan con poder formal sino que por
el contrario, sirven de asesores a la Dirección General.

Nivel Ejecutivo: De la dirección general se desprenden tres
grandes programas, a saber: Dirección Nacional de Escuelas,
Dirección Nacional del Instituto Radiofónico Fe y Alegría (IRFA) y
Dirección Nacional de Educación Superior.

Nivel Operativo: De cada Dirección se desprenden las diferentes
zonas, regiones e institutos universitarios, respectivamente.

Nivel Apoyo: Oficina Nacional, conformada por los diferentes
departamentos o unidades de apoyo, tales como: Centro de
Formación e Investigación Padre Joaquín, Administración, Unidad
de Planificación y Desarrollo, Relaciones Institucionales,
Publicaciones, Voluntariado, Pastoral y Servicios Generales.

Es importante señalar que esta estructura organizativa viene
construyéndose desde hace algún tiempo para acá debido al crecimiento
paulatino que la organización viene viviendo en los últimos años, por
tanto, está atenta a nuevos cambios que faciliten el desarrollo y la
operatividad de la misma, para dar respuestas claras y precisas a las
necesidades y los requerimientos que de ella se derivan.














37
FIGURA N°1.
ORGANIGRAMA DE FE Y ALEGRÍA VENEZUELA.






38
CAPÍTULO 4. MARCO METODOLOGICO


4.1. Tipo de Proyecto

El presente Proyecto, se puede señalar que es un Proyecto
Factible. Según Fidias Arias (1998), de acuerdo a la definición de la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (1990):

“El Proyecto Factible consiste en la elaboración de una
propuesta de un modelo operativo viable, o una solución posible
a un problema de tipo práctico, para satisfacer necesidades de
una institución o grupo social. La propuesta debe tener apoyo,
bien sea en una investigación de tipo documental; y puede
referirse a la formulación de políticas, programas, métodos o
procesos…” (p.32)

El propósito de este Proyecto es satisfacer la necesidad detectada
en Fe y Alegría, de formalizar la gestión de Recursos Humanos y poder
contar a corto plazo con un Manual Descriptivo de Cargos, para todo el
personal que labora en la Oficina Nacional.

4.2. Diseño del Proyecto

Este proyecto está enmarcado como una investigación no
experimental, transeccional, descriptiva.

De acuerdo a la definición de Hernández Sampieri, R., Fernández
C., C., Baptista L., P. (2003), los diseños de investigación transeccional o
transversal “…recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único.
Su propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación
en un momento dado o describir comunidades, eventos, fenómenos o
contextos” (p.270).

Es una investigación descriptiva, ya que cumple con la definición
de Danhke (1989) citado por Hernández Sampieri y otros (2003), que el
propósito de este tipo de estudios se orienta en detallar las propiedades,
las características y perfiles importantes de personas, grupos,
comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis”
(p.117). Situación similar a la que refleja esta investigación, donde se
describen y analizan las funciones del personal entrevistado, así como la
estructura organizativa de la institución.

4.3. Unidad de Análisis

39
La unidad de análisis está conformada por los cargos adscritos a
los diferentes departamentos de la Oficina Nacional de Fe y Alegría, a
saber:

Administrador (a)
Asistente Administrativo (a) 1: Convenio AVEC-
Fondo Común
Asistente Administrativo (a) 2: Préstamos
Asistente Administrativo (a) 3: Supernómina
Asistente Administrativo (a) 4: Seguro Colectivo
Asistente Administrativo (a) 5: Bono Alimenticio
Asistente Administrativo (a) 6: Fideicomiso
Cajero (a)
Coordinador (a) de Proyectos
Coordinador (a) de Planificación
Gestor (a) de Proyectos
Ingeniero (a) Supervisor (a)
Ingeniero (a) de catastro.
Asistente Administrativo (a)
Asistente informático
Coordinador (a) de Imagen y Promoción
Coordinador (a) de Relaciones Públicas
Responsable de Prensa
Coordinador (a) de Publicaciones
Asistente de Publicaciones
Coordinador (a) de Voluntariado
Coordinador (a) de Pastoral
Coordinador (a) de Servicios Generales
Secretario (a)
Técnico de informática
Técnico de Servicios Generales
Recepcionista
Mantenimiento
Mensajero


Para conocer a profundidad la organización, fue necesario revisar
diferentes publicaciones que la describen, así como realizar algunas
entrevistas claves para determinar la estructura organizativa y los cargos
que integran los distintos departamentos, principalmente a la Dirección
General.

4.4. Población y Muestra

La Población para el estudio la conforma treinta y cuatro (34)
personas del Personal de Fe y Alegría que labora en la Oficina Nacional.
40
La Muestra definitiva la integran veinticinco (25) personas y la misma
representa un setenta y cuatro 74 % de la población. La muestra elegida,
según la definición de Hernández Sampieri y otros (2003), es del tipo no
probabilística, porque “la elección de los sujetos no depende de que
todos tengan la misma probabilidad de ser elegidos, sino de la decisión de
un investigador o grupo de encuestadores” (p.327). Lo que se busca es la
calidad de la información que se deseaba recolectar en la presente
investigación, para la elaboración de las descripciones de cargos.

4.5. Técnicas de Recolección de Datos

Durante la investigación, se utilizaron las técnicas de entrevista y
cuestionario, en la recolección de los datos necesarios para la propuesta
del diseño y elaboración del Manual de Descripción de Cargos,
incluyendo las diversas estructuras organizativas propuestas.

En la primera etapa del Proyecto, se analizaron los documentos
referidos a la organización y se realizaron algunas entrevistas claves,
para conocer los objetivos, misión y visión, tamaño, programas que
atiende, estructura organizativa y los cargos que la conforman.

De la misma forma, se preparó el formato del cuestionario para
realizar las descripciones de cargos, previamente validado por un juicio de
expertos conformado por algunos representantes directivos. Esto permitió
conocer la aplicabilidad del instrumento y de reconocer la mejor forma de
llevar a cabo la entrevista.

La segunda etapa, consistió en la recolección de información donde
se aplicó un método mixto que combinó entrevistas semiestructuradas y
cuestionarios (Apéndice B), para la elaboración del diagnóstico de cada
uno de los cargos del Personal de la Oficina Nacional, así como la
propuesta de estructuras organizativas que incluyeran la figura del
departamento, o área de Recursos Humanos. Además se aplicó la
observación directa, para precisar detalles que pudieran ser relevantes en
la investigación. En esta etapa se recolectó información cualitativa sobre
el funcionamiento actual de los cargos, considerando los aspectos
intrínsecos (nombre del cargo, departamento al cual pertenece, lugar que
ocupa dentro de la organización y propósito) y extrínsecos (funciones,
requisitos, y responsabilidades) del cargo.

En la tercera etapa de Procesamiento de Datos, se realizó la
Descripción y Análisis de los Cargos de la Oficina Nacional, los cuales se
definieron utilizando el instrumento del cuestionario, compuesto por el
objetivo del cargo, descripción de tareas o funciones, responsabilidades,
requisitos básicos y expectativas, respecto al cargo y a las condiciones y
ambiente de trabajo, aplicado en todos los departamentos:
41
Administración, Unidad de Planificación y Desarrollo, Relaciones
Institucionales, Publicaciones, Voluntariado, Pastoral y Servicios
Generales. Con esta herramienta se solicitó al personal dar respuesta a
un conjunto de interrogantes, y registrar todas las especificaciones
posibles acerca del cargo, su contenido y características.

En la cuarta etapa, se diseñaron las Descripciones de Cargos
preliminares del Personal de la Oficina Nacional, para ser presentadas
ante los mismos ocupantes, coordinadores de departamentos y dirección
general, e hicieran las correcciones que creyeran pertinentes. Luego, se
hicieron las modificaciones y se redactaron las descripciones definitivas.

Con las modificaciones realizadas, se concibió la redacción
definitiva del Manual de Descripción de Cargos de la Oficina Nacional, y
las recomendaciones que se estimaron pertinentes.

4.6. Técnicas de Análisis

Para proceder al análisis de la información recopilada a través de
los cuestionarios, y las entrevistas a los ocupantes de los cargos a
evaluar, se utilizó el tipo de análisis cualitativo.

Hernández Sampieri y otros (2003) señalan “un estudio cualitativo
busca comprender un fenómeno de estudio en su ambiente usual (cómo
vive, se comporta y actúa la gente; qué piensa; cuáles son sus actitudes,
etcétera)” (p.12).

De esta manera, se diseñó la Propuesta de Estructuras
Organizativas de Fe y Alegría, y el Diseño, Descripción y Análisis de los
cargos de la Oficina Nacional.
42
CAPITULO 5. ANALISIS Y RESULTADOS


Fe y Alegría puede ser considerada como: “…una unidad social
coordinada conscientemente, compuesta de dos o más personas, que
funciona con una base relativamente continua para lograr una meta
común o un conjunto de metas…” (Robbins, 1999, p. 2), y que cuenta
con una estructura organizativa claramente definida, representada por un
organigrama.

Este organigrama, de acuerdo a su presentación, es de tipo mixto,
que utiliza combinaciones verticales y horizontales. Consta de cuatro
niveles: Nivel estratégico, formado por la Junta Directiva, Dirección
General (Director y Subdirector), y Comisión Asesora; Nivel Ejecutivo,
formado por la Dirección Nacional de Escuelas, Dirección Nacional del
Instituto Radiofónico Fe y Alegría y Dirección Nacional del Instituto
Universitario Jesús Obrero; Nivel Operativo, formado por las zonas,
regiones y IUJOS (Institutos Universitarios) y Nivel de Apoyo; formado por
los distintos departamentos de la Oficina Nacional que responden a las
necesidades y requerimientos de la Organización, por un fin común.

Por otro lado, la organización es de estructura híbrida, que reúne
características de estructura por departamentalización, funcional y
territorio, organizada funcionalmente sobre la base de pasos o actividades
para obtener un determinado resultado final, y con un eje central de
control (Dirección General), aún cuando cada subdivisión de los niveles
ejecutivos y operativos, cuenta con sus propios departamentos para
satisfacer sus requerimientos.

De acuerdo a la clasificación adoptada por Chiavenato, descrita en el
capítulo 2, literal 2.4.3, Fe y Alegría cuenta con obras de infraestructuras
importantes: centros educativos fundamentalmente, y maquinarias y
equipos para los talleres formación; percibe ingresos principalmente por
dos vías: Aporte por parte del estado venezolano y donaciones de la
empresa privada; desde Oficina Nacional, está conformada actualmente
por 34 personas; cuenta con el departamento de Relaciones
Institucionales, quien es responsable de la promoción e imagen de la
organización y cuenta con departamentos o áreas que administran tales
recursos, a saber:

Pedagogía, Administración, Unidad de Planificación y Desarrollo,
Relaciones Institucionales, Publicaciones, Voluntariado, Pastoral,
Informática y Servicios Generales, dirigidos o supervisados por
coordinadores y/o responsables, que como las pautas establecidas desde
la Dirección General.

43
Cada uno de estos departamentos o unidades está conformado por
cargos que dan respuesta a las necesidades y requerimientos de cada
uno de ellos y por ende, de la oficina nacional en su conjunto:

1) Pedagogía- Centro de Formación e investigación Padre Joaquín

2) Administración:
Administrador (a)
Asistente Administrativo (a) 1: Convenio AVEC-
Fondo Común
Asistente Administrativo (a) 2: Préstamos
Asistente Administrativo (a) 3: Supernómina
Asistente Administrativo (a) 4: Seguro Colectivo
Asistente Administrativo (a) 5: Bono Alimenticio
Asistente Administrativo (a) 6: Fideicomiso
Cajero (a)

3) Unidad de Planificación y Desarrollo:
Coordinador (a) de Proyectos
Coordinador (a) de Planificación
Gestor (a) de Proyectos
Ingeniero (a) Supervisor (a)
Ingeniero (a) de catastro.
Asistente Administrativo (a)
Asistente informático

4) Relaciones Institucionales:
Coordinador (a) de Imagen y Promoción
Coordinador (a) de Relaciones Públicas
Responsable de Prensa

5) Publicaciones:
Coordinador (a) de Publicaciones
Asistente de Publicaciones

6) Voluntariado:
Coordinador (a) de Voluntariado

7) Pastoral:
Coordinador (a) de Pastoral

8) Servicios Generales:
Coordinador (a) de Servicios Generales
Secretario (a)
Técnico de informática
Técnico de Servicios Generales
44
Recepcionista
Mantenimiento
Mensajero

La unidad de Pedagogía es la responsable de todo lo concerniente
a formación e investigación de Fe y Alegría Venezuela en toda su
extensión, pero ella misma actúa físicamente desde otro espacio distinto
al de la oficina nacional y cuenta con un equipo de trabajo independiente,
es decir, que estructuralmente responde a las necesidades y
requerimientos de la Dirección General pero operativamente cuenta con
un equipo de trabajo distinto al de la oficina nacional. Es por ello que en la
propuesta que se presentará a continuación no se incluye esta unidad
dentro del diseño, descripción y análisis de los cargos que conforman el
equipo de trabajo de la oficina nacional.

El departamento de administración está conformado por el
Administrador que es quien dicta las pautas y es el responsable de
cumplir y hacer cumplir las políticas, normas y procesos administrativos. Y
por un equipo de trabajo conformado por una cajera y seis (6) asistentes
administrativos que dan respuesta a las necesidades y los requerimientos
administrativos.

La unidad de Planificación y Desarrollo está conformado por dos
(2) coordinadores: de Proyectos y Planificación: El primero es el
responsable de coordinar, acompañar y hacer seguimientos a la gestión
de proyectos que se llevan desde la unidad y el segundo actúa junto con
la Comisión Nacional de Planificación en los procesos de planificación de
los distintos programas de la organización. Así mismo, cuenta con un
equipo de trabajo quienes son los responsables de dar respuesta a las
necesidades y requerimientos de la unidad: Gestores de Proyectos (2),
Ingenieros Supervisores (2) y Asistentes Administrativo e Informático,
además de contar con un Ingeniero responsable del área de catastro.

El departamento de Relaciones Institucionales es el responsable de
la imagen, promoción y relaciones públicas de la institución, así como de
dar a conocer a la misma a través de los acontecimientos más relevantes
y participación en las actividades públicas de relevancia en el acontecer
nacional, a través de los distintos medios de comunicación social. Este
departamento cuenta con un equipo de trabajo conformado por un
coordinador de Promoción e Imagen, un coordinador de Relaciones
Públicas y un responsable de Prensa.

El departamento de publicaciones, conformado por un coordinador
y un asistente, debe velar por dar respuesta a las demandas de las
oficinas nacionales y centros escolares principalmente, así como de
cualquier interesado (organismos públicos, librerías, entre otros) de las
45
diversas publicaciones producidas por la institución y por la Federación
Internacional de Fe y Alegría.

El voluntariado debe velar por la participación voluntaria de
profesionales en la institución y dar respuesta a las necesidades y
requerimientos que de allí se deriven.

El departamento de pastoral, conformado por un coordinador, es el
responsable de coordinar, animar y acompañar la acción pastoral en los
diversos programas de la institución.

El departamento de Servicios generales, es el responsable de velar
por el mantenimiento, orden y buen funcionamiento de las áreas y
equipos comunes de la oficina nacional, y dar respuesta a los
requerimientos y necesidades de los demás departamentos o unidades.

Como puede apreciarse claramente en la estructura organizativa
de la institución, esta no cuenta con una estructura definida para la
gestión de Recursos Humanos, que sirva de apoyo en todo lo
concerniente al recurso humano, cuya responsabilidad se centre en
establecer condiciones favorables para que las personas consigan los
objetivos individuales, propios de cada cargo ó especificidad de sus
funciones.

Actualmente, es responsabilidad del Departamento de
Administración, a través de los diferentes asistentes administrativos,
cumplir las funciones de Administración de Salarios (Pago de nómina,
Derechos Laborales (Fideicomiso, SSO y LPH), Seguro Colectivo, ahorro
en común, fondo de salud, entre otros).

Esta claro que las actividades o funciones inherentes a la
Administración de Recursos Humanos se llevan a cabo desde los distintos
departamentos o niveles que conforman la estructura organizativa vigente
y el lugar que ocupan los cargos están claramente definidos: dirigidos o
supervisados por coordinadores y/o responsables, que siguen las pautas
establecidas desde la Dirección General.

Se trata de una organización que se caracteriza porque las personas
que la conforman, aún cuando tienen establecidos los cargos que
ocupan, desempeñan distintas funciones, de acuerdo a las necesidades
que se presentan en la búsqueda del logro de sus objetivos, incluso fuera
del contenido de los cargos. Pero resulta necesario formalizar el diseño,
descripción y análisis de los cargos, de manera de facilitar los procesos
inherentes a la Administración de Recursos Humanos.


46
Adicional a lo descrito anteriormente, la encuesta realizada al
personal de la Oficina Nacional de Fe y Alegría, además de suministrar
toda la información necesaria y elementos claves para el desarrollo de la
propuesta de una nueva estructura organizativa, y la descripción y análisis
de los cargos, las cuales desarrollaremos más adelante, arrojó algunos
resultados que se describirán a continuación: (Apéndice C)

Del total de encuestados, todos coinciden en que efectivamente las
actividades que realizan son necesarias para el logro de sus objetivos, ya
que permiten lograr la excelencia, y las mismas van acorde a la
naturaleza de las acciones.

Sin embargo, el 28% considera que existen otras actividades
adicionales que debieran realizarse para lograr los objetivos del cargo,
mientras que el 72% considera que no es necesario realizar otras
funciones de las previstas.


FIGURA N°2


Otras actividades necesarias
28%
72%
Si
No







Por otro lado, el 88% de los encuestados cree que existen algunas
actividades que realizan están de más en el desempeño de sus funciones,
pero no lo desfavorecen, de allí parte del análisis de que es posible que
47
en algunos casos se lleven a cabo tareas que no estén directamente
relacionadas con el cargo, mientras que 12% considera que no existen
actividades que estén de más.




FIGURA N°3



Actividades de más
12%
88%
Si
No





De cualquier forma, el 72% del total de encuestados consideran
que la manera de realizar las actividades es la correcta, mientras que el
24% que no es la correcta, que debe haber ciertos procedimientos e
instrumentos que faciliten el desempeño de sus funciones, principalmente
en la Unidad de Planificación y Desarrollo, y en el departamento de
Publicaciones. El 4% restante no contestó.









48
FIGURA N°4

Manera de hacer las cosas
72%
24%
4%
Correcta
Incorrecta
No contestó


Por otro lado, el 92% de los encuestados considera que sus
responsabilidades se ajustan a la importancia del cargo dentro de la
organización, es decir, que van en concordancia con el lugar que ocupan.
Mientras que un 4% considera que sus responsabilidades no se ajustan a
la importancia del cargo, llegando incluso a considerar que la
organización no le da la importancia que merece el cargo que ocupan. El
otro 4% que no contestó.


FIGURA N°5


Responsabilidades/ Importancia
92%
4%
4%
Si
No
No contestó

49
En cuanto al ambiente de trabajo, 48% de los encuestados
considera que es excelente, 44% bueno y 8% regular.

FIGURA N°6

Ambiente de Trabajo
48%
44%
8% 0%
Excelente
Bueno
Regular
Malo



En este sentido, 88% considera que el ambiente de trabajo
favorece el desempeño de las funciones, sin embargo, 12% cree que por
el contrario, el ambiente no favorece, por las razones siguientes: mucha
presión, desestímulo y ambiente ruidoso y muy frío.

FIGURA N°7

Ambiente/ Favorece el desempeño
88%
12%
Si
No

50

En cuanto a las expectativas respecto al cargo, las más resaltantes
son: Mejor desempeño, crecimiento personal y profesional y capacitación
en el área en que se desarrollan.

Por otro lado, la expectativa más resaltante en relación a las
condiciones y ambiente de trabajo es con respecto al salario:
reconocimiento acorde al desempeño de las funciones, y mayor
remuneración.

Como puede observarse, existen ciertos elementos tales como:
ambiente de trabajo, crecimiento profesional, capacitación,
reconocimiento acorde al desempeño, que resultan claramente funciones
inherentes y determinantes en la Administración de Recursos Humanos,
lo que justifica la formalización del área dentro de la organización, lo que
justifican la creación ó formalización de la Administración de Recursos
Humanos como unidad especializada en la organización.






51













MANUAL DE DESCRIPCIÓN DE CARGOS Y
ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS PROPUESTAS

(Departamento de Recursos Humanos)
















Caracas, Julio de 2006.

FyAON





52



INDICE


INTRODUCCIÓN


1. CONSIDERACIONES PREVIAS


2. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS PROPUESTAS


2.1 Propuesta “A”


2.2 Propuesta “B”


2.3 Propuesta “C”


3. ORGANIGRAMAS PROPUESTOS


4. DESCRIPCIÓN DE CARGOS


4.1 De acuerdo a la estructura organizativa vigente


4.2 De acuerdo a las estructuras organizativas
propuestas
















53



INTRODUCCION


Este Manual descriptivo de cargos de la Oficina Nacional de Fe y
Alegría, tiene como propósito el diseño, descripción y análisis de los
cargos de la organización y presentar una propuesta de estructuras
organizativas posibles considerando la figura del departamento o área
responsable de la Administración de Recursos Humanos.

Surge, como elementos para la formalización del departamento
responsable de la Administración de Recursos Humanos, de manera de
facilitar los procesos y prever los requerimientos de personal de la Oficina
Nacional de Fe y Alegría, con el fin de registrar y transmitir en forma
ordenada y sistemática, información referida a la descripción de los
cargos.

Considera los cargos de la Oficina Nacional de Fe y Alegría, en
Caracas, Venezuela, desde el nivel de apoyo, en las áreas de:
Administración, Unidad de Planificación y Desarrollo, Relaciones
Institucionales, Publicaciones, Voluntariado, Pastoral y Servicios
generales y, a manera de propuesta, Administración de Recursos
Humanos.

Este manual se situará en un periodo de tiempo de corto a mediano
plazo, considerando el proceso de cambios que viene viviendo la
organización en los últimos días.

El contenido se refiere, en primer lugar, a unas consideraciones
previas a tomar en cuenta para la comprensión y análisis de la
información contenida en el Manual; en segundo lugar, a una breve
descripción de las unidades administrativas de la Oficina Nacional de Fe y
Alegría en función de sus relaciones de jerarquía; en tercer lugar, a la
representación gráfica de la estructura organizativa de Fe y Alegría que
muestra la composición de las unidades administrativas que la integran, y
sus respectivas relaciones. Y por último, a la reseña del contenido básico
de los puestos que componen cada unidad administrativa.


54




CONSIDERACIONES PREVIAS


Con este manual se pretende proponer unas estructuras organizativas
que formalice la Administración de Recursos Humanos, y una herramienta
que le permita a la organización, contar con todas las características e
información relativa a cada uno de los cargos de la Oficina Nacional de Fe
y Alegría, que facilite a su vez, la gestión de Recursos Humanos.

La estructura organizativa actual de Fe y Alegría- Venezuela consta de
cuatro niveles: Nivel estratégico, Nivel Ejecutivo, Nivel Operativo y Nivel
de Apoyo, pero no cuenta formalmente con un departamento de Recursos
Humanos, de allí las propuestas que se presentarán más adelante.

Desde la Oficina Nacional actúa el nivel de apoyo, de acuerdo a
políticas establecidas desde la Dirección General, para dar respuesta a
las necesidades y requerimientos de la organización.

Por otro lado, cada Dirección Nacional, aún cuando sigue los
lineamientos de la Dirección General, internamente cuenta con una
estructura organizativa independiente e integral, con responsables en
cada una de las administraciones de recursos, propias de la organización.
Igual sucede con el nivel operativo (Regiones, Zonas e Institutos
Universitarios).

Dentro del nivel de apoyo, ejerce funciones el equipo de Pedagogía-
Centro de Formación e Investigación Padre Joaquín, sin embargo, lo
hacen desde un espacio físico diferente al de la Oficina Nacional, y
cuentan con su propia estructura organizativa.

Por tanto, en la descripción de cargos de la Oficina Nacional de Fe y
Alegría, sólo se incluirá el nivel de apoyo, sin considerar Pedagogía-
Centro de Formación e Investigación Padre Joaquín, aunque parte de las
descripciones puedan perfectamente ser consideradas por ellos y por el
resto de los niveles, además de incluir los cargos nuevos que resulten de
las propuestas de estructuras organizativas, bien sea, por reorganización
de funciones, o inclusión de cargos.


55



2. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS PROPUESTAS

A continuación se presentan tres propuestas de estructuras
organizativas, de acuerdo a la necesidad obtenida de la determinación de
figura, departamento, división o área de Recursos Humanos claramente
definido. En función de la posición que ocupe en el organigrama, se
establecerán las funciones principales, y recurso humano requerido para
llevar a cabo las tareas necesarias, tanto para los cargos que resulten de
reestructuraciones, como para los cargos nuevos que deban incluirse
dentro de la estructura propuesta.


2.1 Propuesta A: Esta propuesta pretende incorporar el
Departamento de Recursos Humanos como una división en el nivel de
apoyo. En este sentido, se trataría de una reestructuración de los cargos y
funciones del Departamento de Administración de manera de separar las
inherentes a la Administración de Recursos Humanos.

De esta manera, el Departamento de Administración se encargaría
fundamentalmente de la gestión administrativa y financiera de Fe y
Alegría; consolidación de la contabilidad, fondo común y relaciones con la
AVEC, incorporando el cargo de Contador (a), y reubicando los asistentes
administrativos responsables de Supernómina, Seguro Colectivo, Bono
Alimenticio, LPH y Fideicomiso. El Departamento de Recursos Humanos
sería responsable, además de estas últimas actividades, del
reclutamiento y selección de personal, capacitación y adiestramiento.

En todo caso, este Departamento formaría parte del nivel de apoyo
de la organización (desde la Oficina Nacional), que dependerá
directamente de la Dirección General (Director General y Sub director
General) y servirá de apoyo a las Direcciones Nacionales de Escuelas,
Instituto Radiofónico Fe y Alegría e Instituto Universitario Jesús Obrero
(Figura N°8).

Estaría constituido por un Coordinador de Recursos Humanos y
tres analistas de Recursos Humanos, uno asumiendo funciones de
Remuneración, a través de actividades tales como: Liquidaciones del
personal, de acuerdo a los requisitos de ley, escalas salariales, y
administración de salarios, desarrollo y administración de planes y
56
beneficios para los empleados, actualmente ejercidas por asistentes
administrativos y dos, asumiendo funciones de selección y
adiestramiento, a través de actividades como: Entrevistas, avisos en la
web, y otras técnicas similares, para lograr candidatos idóneos, bases de
datos, empleo, capacitación del empleado para el desempeño de las
tareas específicas del puesto en el que ha sido ubicado y cursos de
entrenamiento, o de formación.


ESTRUCTURA ORGANIZATIVA


Nivel Estratégico:

1. Junta Directiva Nacional
2. Dirección General

2.1 Director General
2.2 Subdirector General

3. Comisión Asesora

3.1 Consejo Técnico Asesor
3.2 Consejo General
3.3 Consejo Zonal
3.4 Consejo Directores IRFA
3.5 Consejo Educación Superior

Nivel Ejecutivo:

4. Dirección Nacional IRFA

Nivel Operativo:
4.1 Región Central
4.2 Región Occidente
4.3 Región Los Llanos
4.4 Región Oriente Norte
4.5 Región Oriente Sur
4.6 Región Andes

5. Dirección Nacional de Escuelas

Nivel Operativo:
5.1 Zona Guayana
5.2 Zona Oriente Norte
5.3 Zona Zulia
57
5.4 Zona Caracas
5.5 Zona Central
5.6 Zona Lara- Llanos
5.7 Zona Andes

6. Dirección Nacional de Educación Superior

Nivel Operativo
6.1 IUJO- Guanarito
6.2 IUJO- Catia
6.3 IUJO- San Francisco
6.4 IUJO- Barquisimeto
6.5 IUJO- Petare
6.6 Centro de Profesionalización


Nivel de Apoyo:
7. Oficina Nacional

7.1 Pedagogía

7.2 Administración
7.2.1 Administrador (a)
7.2.2 Contador (a)- CARGO NUEVO
7.2.3 Asistente Administrativo (a): Convenio Avec
7.2.4 Cajero (a)

7.3 Recursos Humanos
7.3.1 Coordinador (a)- CARGO NUEVO
7.3.2 Analista de Recursos Humanos- CARGO NUEVO

7.4 Unidad de Planificación y Desarrollo
7.4.1 Coordinador (a) de Proyectos
7.4.2 Coordinador (a) de Planificación
7.4.3 Gestor (a) de Proyectos
7.4.4 Ingeniero (a) Supervisor (a)
7.4.5 Ingeniero (a) de Catastro
7.4.6 Asistente Administrativo (a)
7.4.7 Asistente Informático

7.5 Relaciones Institucionales

7.5.1 Coordinador (a) de Imagen y Promoción
7.5.2 Coordinador (a) de Relaciones Públicas
7.5.3 Responsable de Prensa

58
7.6 Publicaciones

7.6.1 Coordinador de Publicaciones
7.6.2 Asistente de Publicaciones

7.7 Voluntariado

7.7.1 Coordinador (a) de Voluntariado

7.8 Pastoral

7.8.1 Coordinador (a) de Pastoral

7.9 Servicios Generales

7.9.1 Coordinador (a) de Servicios Generales
7.9.2 Secretaria
7.9.3 Técnico de Servicios Generales
7.9.4 Técnico de Informática
7.9.5 Recepcionista
7.9.6 Mensajero
7.9.7 Mantenimiento


2.2 Propuesta B: Esta propuesta pretende formalizar la gestión de
Recursos Humanos como unidad asesora de la organización, que brinde
a la Dirección General información técnica y de conocimientos
especializados en la Administración de Recursos Humanos, incorporando
la figura de un Asesor de Recursos Humanos dentro de la Comisión.

Se mantendría igual la estructura organizativa vigente, es decir,
que las funciones de personal se llevarían a cabo desde el Departamento
de Administración, sólo que incorporando especialistas en Recursos
Humanos que ejerzan las funciones de Administración de Salario,
Selección y Empleo, Entrenamiento y Desarrollo de Recursos Humanos,
para dar respuestas a las actividades que permiten ejercer tales
funciones.

En todo caso, este Asesor de Recursos Humanos, propondría a la
Dirección General y demás unidades asesoras, medidas y criterios
relacionados con el Recurso Humano de la organización, pero no a
manera de imposición.

En este sentido, el Asesor de Recursos Humanos, como integrante de
la Comisión Asesora, seguiría formando parte del nivel estratégico de la
organización, dependería directamente de la Dirección General (Director
59
General y Sub director General) y serviría de apoyo al resto de los niveles
(ejecutivo, operativo y de apoyo) (Figura N°9)





ESTRUCTURA ORGANIZATIVA


Nivel Estratégico:
1. Junta Directiva Nacional

2. Dirección GeneraL

2.1 Director General
2.2 Subdirector General

3. Comisión Asesora

3.1 Consejo Técnico Asesor → Asesor de Recursos Humanos
3.2 Consejo General
3.3 Consejo Zonal
3.4 Consejo Directores IRFA
3.5 Consejo Educación Superior

Nivel Ejecutivo:

4. Dirección Nacional IRFA

Nivel Operativo:
4.1 Región Central
4.2 Región Occidente
4.3 Región Los Llanos
4.4 Región Oriente Norte
4.5 Región Oriente Sur
4.6 Región Andes

5. Dirección Nacional de Escuelas

Nivel Operativo:
5.1 Zona Guayana
5.2 Zona Oriente Norte
5.3 Zona Zulia
5.4 Zona Caracas
60
5.5 Zona Central
5.6 Zona Lara- Llanos
5.7 Zona Andes

6. Dirección Nacional de Educación Superior

Nivel Operativo
6.1 IUJO- Guanarito
6.2 IUJO- Catia
6.3 IUJO- San Francisco
6.4 IUJO- Barquisimeto
6.5 IUJO- Petare
6.6 Centro de Profesionalización

Nivel de Apoyo:

7. Oficina Nacional

7.1 Pedagogía

7.2 Administración
7.2.1 Administrador (a)
7.2.2 Asistente Administrativo (a): Convenio Avec
7.2.3 Asistente Administrativo (a): Fondo Común
7.2.4 Analista de Recursos Humanos
7.2.5 Cajero (a)

7.3 Unidad de Planificación y Desarrollo
7.3.1 Coordinador (a) de Proyectos
7.3.2 Coordinador (a) de Planificación
7.3.3 Gestor (a) de Proyectos
7.3.4 Ingeniero (a) Supervisor (a)
7.3.5 Ingeniero (a) de Catastro
7.3.6 Asistente Administrativo (a)
7.3.7 Asistente Informático

7.4 Relaciones Institucionales
7.4.1 Coordinador (a) de Imagen y Promoción
7.4.2 Coordinador (a) de Relaciones Públicas
7.4.3 Responsable de Prensa

7.5 Publicaciones
7.5.1 Coordinador (a) de Publicaciones
7.5.2 Asistente de Publicaciones

7.6 Voluntariado
61
7.6.1 Coordinador (a) de Voluntariado

7.7 Pastoral
7.7.1 Coordinador (a) de Pastoral

7.8 Servicios Generales
7.8.1 Coordinador (a) de Servicios Generales
7.8.2 Secretaria
7.8.3 Técnico de Servicios Generales
7.8.4 Técnico de Informática
7.8.5 Recepcionista
7.8.6 Mensajero
7.8.7 Mantenimiento



2.3 Propuesta C: Con esta estructura organizativa, se pretende
abarcar, en mediano y largo plazo, la gestión de Recursos Humanos en
todos los niveles de la organización; es decir, considerando la propuesta
A, de inclusión del Departamento de Recursos Humanos, se trataría de
contar desde las distintas regiones, zonas e IUJOS que integran las
Direcciones Nacionales, con un área de Recursos Humanos, que cuente
al menos con un coordinador y analista, que sean los encargados de dar
respuestas a las diversas actividades relacionadas con la administración
de Recursos Humanos e interlocutor con el Coordinador de Recursos
Humanos desde la Oficina Nacional.

En todo caso, los coordinadores y analistas de Recursos Humanos,
serían los responsables de llevar a cabo las funciones de Selección y
Empleo (reclutamiento), Entrenamiento (Capacitación y formación),
Sueldos y Salarios, Seguridad y Desarrollo de Personal (o planes de
actividades sociales), a través de actividades tales como: entrevistas,
registros, liquidaciones, adiestramiento, seguimiento, descripciones y
análisis de cargos, evaluación de desempeño, beneficios sociales. Todo
esto, de acuerdo a las políticas establecidas desde la Oficina Nacional y
con el apoyo y coordinación del Coordinador Nacional de Recursos
Humanos.

En este sentido, el Coordinador Nacional de Recursos Humanos,
formaría parte del nivel de apoyo de la organización (desde la Oficina
Nacional), que dependería directamente de la Dirección General (Director
General y Sub director General) y los coordinadores y analistas de
Recursos Humanos, formarían parte del nivel operativo, y dependerían de
las Direcciones Nacionales, según sea el caso (Figura N°10)


62
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Nivel Estratégico:

1. Junta Directiva Nacional
2. Dirección General

2.1 Director General
2.2 Subdirector General

3. Comisión Asesora

3.1 Consejo Técnico Asesor
3.2 Consejo General
3.3 Consejo Zonal
3.4 Consejo Directores IRFA
3.5 Consejo Educación Superior

Nivel Ejecutivo:

4. Dirección Nacional IRFA

Nivel Operativo:
4.1 Región Central- Coordinador y analista de RRHH
4.2 Región Occidente- Coordinador y analista de RRHH
4.3 Región Los Llanos- Coordinador y analista de RRHH
4.4 Región Oriente Norte- Coordinador y analista de RRHH
4.5 Región Oriente Sur- Coordinador y analista de RRHH
4.6 Región Andes- Coordinador y analista de RRHH


5. Dirección Nacional de Escuelas

Nivel Operativo:
5.1 Zona Guayana- Coordinador y analista de RRHH
5.2 Zona Oriente Norte- Coordinador y analista de RRHH
5.3 Zona Zulia- Coordinador y analista de RRHH
5.4 Zona Caracas- Coordinador y analista de RRHH
5.5 Zona Central- Coordinador y analista de RRHH
5.6 Zona Lara- Llanos- Coordinador y analista de RRHH
5.7 Zona Andes- Coordinador y analista de RRHH

6. Dirección Nacional de Educación Superior

Nivel Operativo
6.1 IUJO Guanarito- Coordinador y analista de RRHH
63
6.2 IUJO Catia- Coordinador y analista de RRHH
6.3 IUJO San Francisco- Coordinador y analista de RRHH
6.4 IUJO Barquisimeto- Coordinador y analista de RRHH
6.5 IUJO Petare- Coordinador y analista de RRHH
6.6 Centro de Profesionalización- Coordinador y analista de RRHH


Nivel de Apoyo:
7. Oficina Nacional

7.1 Pedagogía

7.2 Administración
7.2.1 Administrador (a)
7.2.2 Contador (a)- CARGO NUEVO
7.2.3 Asistente Administrativo (a): Convenio Avec
7.2.4 Cajero (a)

7.3 Recursos Humanos
7.3.1 Coordinador (a)- CARGO NUEVO
7.3.2 Analista- CARGO NUEVO

7.4 Unidad de Planificación y Desarrollo
7.4.1 Coordinador (a) de Proyectos
7.4.2 Coordinador (a) de Planificación
7.4.3 Gestor (a) de Proyectos
7.4.4 Ingeniero (a) Supervisor (a)
7.4.5 Ingeniero (a) de Catastro
7.4.6 Asistente Administrativo (a)
7.4.7 Asistente Informático

7.5 Relaciones Institucionales

7.5.1 Coordinador (a) de Imagen y Promoción
7.5.2 Coordinador (a) de Relaciones Públicas
7.5.3 Responsable de Prensa

7.6 Publicaciones

7.6.1 Coordinador (a) de Publicaciones
7.6.2 Asistente de Publicaciones

7.7 Voluntariado

7.7.1 Coordinador (a) de Voluntariado

64
7.8 Pastoral

7.8.1 Coordinador (a) de Pastoral

7.9 Servicios Generales

7.9.1 Coordinador (a) de Servicios Generales
7.9.2 Secretaria
7.9.3 Técnico de Servicios Generales
7.9.4 Técnico de Informática
7.9.5 Recepcionista
7.9.6 Mensajero
7.9.7 Mantenimiento






























65





3. ORGANIGRAMAS PROPUESTOS



FIGURA N°8
PROPUESTA “A”








66

FIGURA N°9
PROPUESTA “B”



















67

FIGURA N°10
PROPUESTA “C”




















68




4. DESCRIPCIONES DE CARGOS

A continuación se presenta las descripciones de cargos, en primer
lugar, de acuerdo a la estructura organizativa vigente de la Oficina
Nacional de Fe y Alegría y en segundo lugar, de acuerdo a las estructuras
organizativas propuestas, incorporando la descripción de cargos del
contador y gerente, coordinador y asistentes de Recursos Humanos.

Los elementos considerados para la descripción, resultan de los
propuestos por el modelo de Kress, quien trabajó para la N.E.M.A
(Nacional Electrical Manufacturing Association) con su Plan de Análisis y
Valoración de Puestos, en 1940, entre otros. Ambos, han contribuido a
difundir una serie de factores, que han quedado tipificados como los más
relevantes para identificar las exigencias de los puestos de trabajo. Estos
son:

Habilidades:
Formación, conocimientos teóricos, gerenciales…
Experiencia, práctica…
Iniciativa, creatividad…

Responsabilidades:
Por equipos, accesorios, instructivos, programas…
Por calidad y cantidad
Por personas, dinero, valores, confidencialidad…


Esta clasificación, bien conocida y utilizada, no agota las posibilidades de
identificación de otros factores que expresen las exigencias de los
puestos de trabajo y permitan incluso su medición, así como que está
abierta a la posibilidad de excluir algunos de los factores que no se
ajusten a las necesidades y/o requerimientos de las organizaciones.

En el caso de Fe y Alegría, no se han incluido en las descripciones
y análisis de los cargos, los factores Esfuerzo y Condiciones de Trabajo,
por tratarse de una institución educativa, cuyo esfuerzo, tanto físico como
mental de los empleados, así como las condiciones de trabajo, resultan
similares para todos los cargos desde la oficina nacional, donde
comparten el mismo espacio físico y cargas de trabajo similares.
69




4.1 De acuerdo a la estructura organizativa vigente:



DEPARTAMENTO O ÁREA:
ADMINISTRACIÓN
OCHO (8) CARGOS:
Administrador (a)- FyAON- 721
Asistente Administrativo (a) 1: Fondo Común y Convenio AVEC-
FyAON- 722
Asistente Administrativo (a) 2: Préstamos- FyAON- 723
Asistente Administrativo (a) 3: Supernómina- FyAON- 724
Asistente Administrativo (a) 4: Seguro Colectivo- FyAON- 725
Asistente Administrativo (a) 5: Bono Alimenticio- FyAON- 726
Asistente Administrativo (a) 6: Fideicomiso- FyAON- 727
Cajero (a)- FyAON- 728





















70




DESCRIPCIÓN DEL CARGO

Título del Cargo: Administrador (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Liderizar el área de administración general de Fe y Alegría, a fin de
proveer de información oportuna y confiable al nivel estratégico de la
organización, para la toma de decisiones estratégica



Funciones principales:

Cumplir y hacer cumplir las políticas, normas y procesos
administrativos.
Revisar y aprobar todos los pagos.
Presentar el presupuesto de Fe y Alegría
Crear ambiente de trabajo en equipo que estimula nuevas ideas
Actuar como vínculo entre equipos de diferentes unidades de la
organización
Guiar al equipo en el análisis de resultados para el desarrollo de
decisiones estratégicas
Crear y manejar creativamente la masa de dinero
Promover la eficiente y oportuna comunicación con los clientes
internos
Establecer medidores de desempeño
Controlar la gestión administrativa
Informar a la Dirección General sobre los reportes financieros,
pronósticos y análisis financieros





71


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Lic en Administración, Economista y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo diez (10) años
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Muy Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Muy Alto
Receptividad Alto
Capacidad Analítica Muy Alto
Facilidad de Expresión Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto
Disciplina y orden Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Alto
Debe demostrar pensamiento visionario, creativo,
sistémico y estratégico Muy Alto
Compromiso Muy Alto
Vocación de servicio Muy Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Dirección General
Supervisa a: Asistentes Administrativos (6), cajero (a).
Responsabilidades:

Instalaciones y equipamiento de la Oficina Nacional
Información Confidencial.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-721
72




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a) 1: Fondo
Común- Convenio AVEC.
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Llevar la contabilidad del Fondo Común, y mantener las relaciones con el
convenio AVEC para hacer efectivo los términos de ejecución
establecidos en dicho convenio, a fin de proveer a la administración de
información oportuna y veraz, de manera de facilitar la toma de
decisiones.



Funciones principales:

Recibir los movimientos diarios.
Registrar la contabilidad del Fondo.
Realizar transferencias vía Internet, previa autorización del
Director, subdirector o Administrador (a)
Asistir a reuniones periódicas con la Avec.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra actividad afín que le sea asignada.










73



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU en Administración, Contaduría y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Capacidad Analítica Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a)
Supervisa a: Asistentes Administrativos 2, 3, 4, 5 y 6.
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, calculadora, Impresora
Material de oficina
Documentos: Convenios AVEC.
Información Confidencial.


Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-722
74




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a) 2:
Préstamos
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Facilitar las actividades administrativas y de gestión en el departamento,
a fin de proveer a la Administración de información oportuna, asertiva y a
tiempo, necesaria para la toma de decisiones.



Funciones principales:

Consolidar las contabilidades de las zonas
Llevar el control y evaluación de los préstamos otorgados al
personal
Servir de facilitador y entrenador del sistema contable
Venecuentas
Actualizar la base de datos del personal
Procesar las evaluaciones del personal
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada










75




EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU en Administración, Contaduría y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Programas básicos de computación
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Capacidad Analítica Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Bajo
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS
Supervisión:

Supervisor: Administrador (a) y Asistente Administrativo 1.
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, calculadora.
Material de oficina
Documentos: Base de datos del personal y documentos varios

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-723


76




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a) 3:
Supernómina
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Procesar la supernómina y consolidar las contabilidades de las oficinas
zonales (C4), a fin de proveer a la Administración de información
oportuna, asertiva y a tiempo para la toma de decisiones.



Funciones principales:

Registrar contablemente los movimientos de la oficina nacional
Revisar y unificar las contabilidades mensuales de las zonas
Procesar el pago de nóminas ordinarias y extraordinarias a nivel
nacional
Procesar los ingresos y liquidaciones de personal de oficina
nacional
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.











77



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU en Administración, Contaduría y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Ley del Trabajo
Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Capacidad Analítica Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Alto
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a) y Asistente Administrativo 1.
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Nóminas, liquidaciones, contratos.

Elaboró Revisó Autorizó

Código: FyAON-724
78




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a) 4: Seguro
Colectivo
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Manejar el seguro colectivo de Hospitalización, Cirugía y Maternidad a
nivel nacional, así como prestar asistencia y orientación al personal
amparado por dicho plan, a fin de proveer a todo el personal de manera
eficiente de este beneficio que la organización ofrece.



Funciones principales:

Realizar inclusiones, exclusiones y modificaciones al plan
administrado de seguro de hospitalización, cirugía y maternidad,
correspondiente al personal de la Institución y/o beneficiarios.
Procesar aperturas de expedientes con los recaudos necesarios.
Tramitar reembolsos y cartas avales.
Tramitar y hacer seguimiento a los reclamos efectuados ante la
aseguradora.
Gestionar ante la aseguradora la documentación necesaria para el
otorgamiento de los beneficios.
Brindar orientación y asistencia a los asegurados sobre beneficios
y cobertura del plan y de los procedimientos a seguir en caso de
siniestro.
Procesar los movimientos mensuales y enviar reportes a las
zonas.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.


79





EXIGENCIAS DEL CARGO
Educación formal: TSU en Administración, Contaduría y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Pólizas de seguros, coberturas.
Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Capacidad Analítica Bajo
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a) y Asistente Administrativo 1.
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Reportes y Base de Datos.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-725
80




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a) 5: Bono
Alimenticio
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:
Procesar los pagos de Bono Alimenticio, otorgado a todo el personal de
Fe y Alegría, de manera de prestar un servicio adecuado a todo el
personal de este beneficio que la organización ofrece.



Funciones principales:

Recibir las solicitudes de las zonas, oficinas y/o centros para el
pago del Bono Alimenticio.
Procesar las solicitudes y enviarlas a la empresa responsable de
la emisión de las tickeras o tarjeta electrónica, según sea el caso
(SODEXHO PASS y TEBCA)
Velar porque las zonas, oficinas y/o centros realicen los pagos
correspondientes a sus solicitudes.
Verificar que las solicitudes se lleven a buen término.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.










81



EXIGENCIAS DEL CARGO
Educación formal: TSU en Administración, Contaduría y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Programas básicos de computación
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Bajo
Capacidad Analítica Bajo
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a) y Asistente Administrativo 1.
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos varios.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-726


82




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a) 6:
Fideicomiso
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:
Ejecutar y controlar las gestiones de Fideicomiso y fondo de salud de
todo el personal de Fe y Alegría, a fin de proveerlos de manera
adecuada de estos beneficios.


Funciones principales:

Procesar las solicitudes de las zonas para el desembolso de
Fideicomiso, tanto de anticipos como de liquidaciones.
Procesar el pago de Fideicomiso de Fe y Alegría ante el Banco
Venezolano de Crédito.
Apoyar al asistente administrativo 1.
Procesar transacciones con los bancos: aperturas y cierre de
cuentas, cambios de firmas, actualización de datos, transferencias
vía fax.
Organizar las actividades diarias del mensajero.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.










83



EXIGENCIAS DEL CARGO
Educación formal: TSU en Administración, Contaduría y/o
carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Programas básicos de computación
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Bajo
Capacidad Analítica Bajo
Responsabilidad Medio
Honestidad Alto
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a) y Asistente Administrativo 1.
Supervisa a: Limpieza y Mensajero
Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Información de Bancos, nacionales y extranjeros.


Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-727

84




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Cajero (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Responder a los requerimientos del departamento de administración
relacionados con el pago a proveedores y cobro a terceros, a fin de llevar
a cabo satisfactoriamente todas las actividades inherentes.



Funciones principales:

Elaborar cheques.
Elaborar autorizaciones para trámites de bancos.
Elaborar autorizaciones para retirar cheques a terceros
Llevar el archivo de emisión de cheques, facturas y estados de
cuentas bancarias.
Entregar material de oficina.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.












85


EXIGENCIAS DEL CARGO
Educación formal: Educación Básica Media en
Administración y/o Contabilidad
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:
Mecanografía
Programas básicos de computación
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Identificar rápidamente información requerida Medio
Redacción Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Alto
Receptividad Medio
Organización Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales Medio


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a) y Asistente Administrativo 1.
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, máquina de escribir.
Materiales: Material de oficina.
Dinero: Estados de cuentas bancarias, chequeras.
Documentos: facturas, copia de RIF y NIT.
Información confidencial: Caja fuerte.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-728


86

DEPARTAMENTO O ÁREA:

UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

SIETE (7) CARGOS:

Coordinador (a) de Proyectos- FyAON- 731
Coordinador (a) de Planificación- FyAON- 732
Gestor (a) de Proyectos- FyAON- 733
Ingeniero (a) Supervisor (a)- FyAON- 734
Ingeniero (a) de Catastro - FyAON- 735
Asistente Administrativo (a) - FyAON- 736
Asistente informático- FyAON- 737






































87






DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a) de Proyectos
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Coordinar, contribuir y hacer seguimiento a la planificación Nacional y a
la gestión de proyectos.



Funciones principales:

Contribuir en los procesos de formulación, seguimiento y
monitoreo de los planes estratégicos y operativos
Orientar los procesos de diseño, planificación y ejecución de
proyectos de desarrollo
Monitorear, negociar y hacer seguimiento de la gestión de
proyectos
Coordinar el proceso de recolección de estadísticas
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada











88



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Sociólogo (a), Economista y/o carrera
afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Formulación y evaluación de Proyectos (Marco Lógico)
Planificación Estratégica
Programas básicos de computación
MS. Project.
Manejo de Personal

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Capacidad Analítica Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Alto
Sistematización de información Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Receptividad Alto
Disciplina y orden Alto
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Liderazgo Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto
Trabajo en equipo Alto
Capacidad de trabajar bajo presión Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General, Subdirector General, Asesor Técnico
Supervisa a: Coordinador de Planificación, Gestores de Proyectos
(2), Supervisores de obras (2), Asistentes administrativos (2).



89

Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Base de datos de proyectos, contratos de obras,
planes operativos y estratégicos y estadísticas.


Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-731








































90




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a) de Planificación
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Acompañar y apoyar los procesos de planificación estratégica de los
distintos programas de Fe y Alegría



Funciones principales:

Realizar diagnóstico de necesidades estructurales y de dotación
del programa de escuelas
Implementar y validar las estadísticas de Fe y Alegría
Ejecutar y evaluar el POA de la Dirección General
Participar en la actividades de planificación estratégica de los
distintos programas
Brindar insumos para las actividades macro de planificación
estratégica: manual de planificación, instrumentos de seguimiento
y/o construcción del Plan Global.
Participar en las actividades de la Comisión Nacional de
Planificación
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.








91



EXIGENCIAS DEL CARGO
Educación formal: Educador (a), Sociólogo (a),
Economista y/o carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Planificación Estratégica
Formulación y evaluación de proyectos
Programas básicos de computación
MS. Project
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Alto
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Capacidad analítica Alto
Capacidad de crear consenso Alto
Capacidad de producción de materiales bibliográficos Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Director General y coordinador (a) de proyectos
Supervisa a: Asistente Administrativo (a) de la unidad

Responsabilidades:
Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Contratos y registros

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-732

92




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Gestor (a) de proyectos
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Gerenciar proyectos de desarrollo, con financiamiento dentro y fuera del
país, crear condiciones favorables que permitan institucionalizar la
gerencia de proyectos en Fe y Alegría Venezuela y elevar la calidad de la
gestión y la cantidad de proyectos desarrollados



Funciones principales:

Diagnosticar las necesidades que presentan los programas de Fe
y Alegría
Planificar y formular participativamente proyectos de desarrollo
Monitorear y hacer seguimiento a los procesos de diseño y
elaboración de proyectos
Realizar procesos administrativos tales como ejecución y control
presupuestario
Elaborar informes de seguimiento y cierre del proyecto.
Evaluar el impacto de la implementación de los proyectos que
tenga a su cargo.
Documentar los procesos de gestión de proyectos
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.






93

EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Sociólogo (a), Economista y/o carrera
afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:
Formulación y evaluación de proyectos
Planificación Estratégica
Programas básicos de computación
MS. Project

Habilidades y destrezas Nivel
Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Capacidad analítica Alto
Orientación a resultados. Alto
Capacidad de trabajar bajo presión. Alto
Liderazgo. Medio
Trabajo en equipo. Alto
Habilidades de negociación. Medio
Buenas relaciones interpersonales Medio

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Director General y coordinador (a) de proyectos
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Contratos, proyectos.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-733
94




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Ingenieros (a)s Supervisor (a)s
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Supervisar, chequear y controlar las obras físicas involucradas los
proyectos que se ejecutan en la unidad de Planificación y Desarrollo, de
manera de lograr resultados satisfactorios en la ejecución de los mismos.



Funciones principales:

Desarrollar el proyecto constructivo en base a la propuesta
solicitada por las unidades educativas o zonas
Inspeccionar y hacer seguimiento de las obras que lleva la unidad
de planificación y desarrollo.
Llevar el control económico de las obras (valuaciones, anticipos,
entre otros)
Realizar visitas técnicas
Generar informes técnicos y presupuestos bases
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada










95


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Ingeniero (a) Civil, mención
estructural preferible.
Experiencia requerida:
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación
Gerencia de proyectos
MS. Project, Autocad, Lulo Software
AutoCad
Construcción
Análisis de precios unitarios y estimación de costos en la
construcción
Supervisión de obras.

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Coordinador (a) Unidad de Planificación y Desarrollo
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Planos, proyectos, facturas, contratos.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-734

96




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Ingeniero (a) de Catastro
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Ordenar y valorar los inmuebles de Fe y Alegría: centros educativos,
casas de formación, y cualquier otra construcción propiedad de la misma.



Funciones principales:

Recolectar toda la información física y legal del inmueble, a través
de visitas a los sitios
Hacer los cálculos necesarios para el avalúo
Sistematizar la información y llevar una base de datos con toda la
información: descripción física del inmueble, situación jurídica y
valor monetario actual.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.













97



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Ingeniero (a) Civil
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Subdirector General y Coordinador de Servicios
Generales
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:

Equipos: Computadora, Cámara Fotográfica, Cinta métrica
Material de oficina.
Documentos: Fichas descriptivas del inmueble.



Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-735

98




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente Administrativo (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Asistir a la unidad de Planificación y Desarrollo en lo referente a la
gestión administrativa y apoyo a algunos proyectos específicos, de
manera de proveer a la dirección general de información oportuna,
asertiva y a tiempo para la toma de decisiones.



Funciones principales:

Ejecutar las tareas administrativas de la unidad de Planificación y
Desarrollo: órdenes de pago, cronograma de pagos, relación de
pagos, archivos de facturas, entre otras.
Apoyar en la ejecución del informe financiero de los proyectos.
Asistir a la coordinación de la unidad en los proyectos que le sean
asignados
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.











99



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU en Administración y/o carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Formulación y evaluación de Proyectos
Programas básicos de computación
MS. Project.
Gestión administrativa
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos. Medio


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Coordinador (a) Unidad de Planificación y Desarrollo
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:

Equipos: Computadora, Cámara Fotográfica, Cámara de Video,
Portátil.
Material de oficina.
Dinero: Caja chica.
Documentos: Fichas técnicas y económicas de proyectos,
contratos, resúmenes.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-736
100




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente de Aplicaciones
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Unidad de Planificación y Desarrollo
(UPD)


Propósito General del Cargo:

Implementar y alimentar las aplicaciones federativas: Estadísticas,
Centros y Servicios, Donaciones y Personal, a fin de proveer a la
dirección general de información oportuna, asertiva y a tiempo, para la
toma de decisiones.



Funciones principales:

Aplicar, alimentar y dar a conocer las herramientas informáticas
desarrolladas desde la FIFYA
Diseñar y programar herramientas informáticas para la gestión
administrativa
Mantener actualizadas las bases de datos
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.












101





EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU en Informática
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Páginas webs
Programación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos. Medio
Creatividad Medio


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Coordinador (a) Unidad de Planificación y Desarrollo
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.



Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-737
102





DEPARTAMENTO O ÁREA

RELACIONES INSTITUCIONALES

TRES (3) CARGOS:
Coordinador (a) de Imagen y Promoción- FyAON- 741
Coordinador (a) de Relaciones Públicas- FyAON- 742
Responsable de Prensa- FyAON- 743









































103





DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a) de Promoción e Imagen
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Relaciones Institucionales


Propósito General del Cargo:

Promocionar a la institución a nivel nacional, a fin de garantizar la
obtención de recursos provenientes de la empresa privada y otras
organizaciones.



Funciones principales:

Contactar a empresas privadas en la búsqueda de recursos para
el financiamiento de la organización.
Coordinar y desarrollar actividades inherentes a la imagen de la
organización, desde el diseño de afiches, trípticos, material POP,
etcétera, hasta la distribución de los mismos.
Coordinar la campaña anual de la rifa, y cualquier otro evento que
resulte, con el fin de promocionar a la organización.
Velar por el buen uso del Logo de Fe y Alegría.











104





EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU, preferiblemente Diseñador (a)
Gráfico (a)
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación
Programas de diseño
Relaciones Públicas
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Creatividad Alto
Facilidad de expresión Alto
Capacidad de convencimiento Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General y Subdirector General
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Logos de la institución, material de campañas.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-741
105







DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a) de Relaciones Públicas
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Relaciones Institucionales


Propósito General del Cargo:

Representar a la institución en la búsqueda de apoyo para la gestión a
nivel nacional



Funciones principales:

Organizar campañas institucionales
Mantener a la institución en los medios de comunicación
Coordinar y enviar el En ConFYAnza a todos los contactos, y
miembros de la institución
Apoyar en la recaudación de fondos
Prestar seguimiento y promoción a los proyectos
Mantener actualizada la base de datos de benefactores, medios
de comunicación y amigos de Fe y Alegría
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.








106






EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Licenciado (a)
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación
Relaciones Públicas

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Creatividad Alto
Facilidad de expresión Alto
Capacidad de convencimiento Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General y Subdirector General
Supervisa a: Asistente de Relaciones Institucionales
Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos: Base de datos.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-742
107







DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Responsable de Prensa
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Relaciones Institucionales


Propósito General del Cargo:

Mantener a la institución en los medios de comunicación y colaborar con
las propuestas de comunicación que se lleven a cabo en el
departamento.



Funciones principales:

Actualizar la página Web- www.feyalegría.org/venezuela
Hacer contacto con los directores de las zonas, IUJOS e IRFA,
para obtener información de eventos importantes realizados por la
organización.
Redactar el EN CONFYANZA, boletín mensual publicado en la
página Web y distribuido a nivel nacional.
Establecer contacto con los medios de comunicación, a través de
notas de prensa, convocatoria a eventos organizados por la
institución.








108



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Comunicador (a) Social o estudiante
de los últimos años
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación
Páginas Web

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Medio
Vocación de servicio Medio
Creatividad Alto
Facilidad de expresión Alto
Redacción Alto
Capacidad de convencimiento Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Coordinador de Relaciones Públicas y Coordinador de
Imagen y Promoción
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora.
Material de oficina.
Documentos:

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-743
109







DEPARTAMENTO O ÁREA

PUBLICACIONES

DOS (2) CARGOS:

Coordinador (a) de Publicaciones- FyAON- 751
Asistente de Publicaciones- FyAON- 752





































110





DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a) de Publicaciones
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Publicaciones


Propósito General del Cargo:

Dirigir y coordinar, todas las actividades concernientes a la fase de
Producción Editorial y Promoción y Ventas, de las publicaciones
elaboradas por la organización, a fin de garantizar la gestión editorial de
la organización



Funciones principales:

Recibir los artículos de cada nuevo título por colección
Tramitar la cotización, diagramación y montaje
Revisar y corregir los borradores y arte final
Hacer seguimiento de la producción e impresión
Coordinar la fase de mercadeo y distribución
Velar por la organización del inventario tanto físico como digital de
cada almacén
Velar por la participación y asistencia a eventos, ferias,
expoventas
Garantizar la actualización de publicaciones en la página Web de
Fe y Alegría
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.





111





EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Licenciado (a) en Educación
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Facilidad de expresión Alto
Redacción Alto
Buena ortografía Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General y Subdirector General
Supervisa a: Asistente de Publicaciones y responsable de
almacén.
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, teléfono, fax e impresora.
Material de oficina, almacén de publicaciones
Documentos: Planillas para tramitar ISBN.


Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-751
112




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Asistente de Publicaciones y
responsable de almacén.
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Publicaciones


Propósito General del Cargo:

Procesar y despachar todos los requerimientos de publicaciones de parte
de las diferentes instancias de Fe y Alegría; facturas, distribución e
inventario, así como el almacenamiento de las mismas.



Funciones principales:

Distribuir y almacenar las publicaciones de Fe y Alegría
Facturar e inventariar las compras y/o ventas de publicaciones
Visitar los establecimientos donde se ha colocado la mercancía
para verificar material en consignación
Asistir a los distintos eventos para la promoción y venta de las
publicaciones
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.











113


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Educación Básica Media en
Administración y/o carrera afín
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Masculino
Conocimientos:

Programas básicos de computación
Ventas
Inventario
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Medio
Vocación de servicio Medio
Facilidad de expresión Medio
Fuerza Alto
Condición Física Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Coordinador (a) de Publicaciones
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Equipos: Computadora.
Material de oficina, almacén de publicaciones
Vehículo
Dinero: Caja chica.
Documentos: Facturas, relaciones de ventas, inventarios,
presupuestos.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-752

114





DEPARTAMENTO O ÁREA

VOLUNTARIADO

UN (1) CARGO:

Coordinador (a)- FyAON- 761
































115




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Voluntariado Profesional


Propósito General del Cargo:

Fomentar la participación voluntaria de profesionales en Fe y Alegría
Venezuela, a fin de garantizar apoyo de recursos humanos dispuestos a
colaborar con la organización sin intención de lucro.



Funciones principales:

Capacitar y acompañar a voluntarios profesionales (particulares o
institucionales.)
Identificar las necesidades de voluntariado en Fe y Alegría
Facilitar procesos de acompañamiento y formación a expresiones
de voluntariado a lo interno de Fe y Alegría.
Gestionar vinculaciones de voluntariado institucional (empresas,
asociaciones, etc.)
Negociar con agencias nacionales e internacionales
Capacitar y acompañar a los voluntarios profesionales
(particulares o institucionales.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.






116



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Licenciado(a) en Educación y/o
Trabajo Social, Sociólogo (a)
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Programas básicos de computación
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto
Facilidad de expresión Alto
Capacidad para transmitir y compartir conocimientos Alto
Diálogo y negociación Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General y Subdirector General
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, impresora.
Material de oficina.
Documentos: Informes, trabajos, presentaciones.


Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-761


117





DEPARTAMENTO O ÁREA

PASTORAL

UN (1) CARGO:

Coordinador (a)- FyAON- 771
































118




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Pastoral


Propósito General del Cargo:

Coordinar, animar y acompañar la acción pastoral en los diversos
programas de Fe y Alegría, a fin de garantizar la formación cristiana en
todo el personal de la organización.



Funciones principales:

Coordinar encuentros y reuniones de los animadores de pastoral
de las zonas y programas
Mantener comunicación constante con las coordinaciones de
pastoral de programas y zonas
Elaborar y enviar material de pastoral y espiritualidad
Alimentar la página Web de pastoral
Coordinar el proceso de planificación de pastoral de Fe y Alegría
Animar el desarrollo y fortalecimiento de lo pastoral en programas
específicos de Fe y Alegría
Facilitar talleres de formación para los animadores de pastoral
Facilitar retiros espirituales y talleres de crecimiento personal
Atender a coordinadores de pastoral y a cualquiera que lo solicite.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.






119




EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Formación Humano- Cristiana
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Pastoral

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto
Facilidad de expresión Alto
Capacidad para transmitir y compartir conocimientos Alto
Capacidad para escuchar Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General, Subdirector General
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, impresora, scanner
Material de oficina.
Información Confidencial


Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-771

120





DEPARTAMENTO O ÁREA

SERVICIOS GENERALES

SIETE (7) CARGOS:

Coordinador (a)- FyAON- 781
Secretario (a)- FyAON- 782
Técnico de informática- FyAON- 783
Técnico de Servicios Generales- FyAON- 784
Recepcionista- FYAON- 785
Mantenimiento- FyAON- 786
Mensajero- FyAON- 787






























121






DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Coordinador (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Asistir al departamento de Relaciones Institucionales en las actividades
de la organización y coordinar el proceso del programa de catastro.



Funciones principales:

Coordinar visitas a los centros de Fe y Alegría para la elaboración
del avalúo.
Coordinar la rifa anual: distribución de boletos, compra de premios
y todo lo relacionado.
Llevar la agenda de actividades en el Centro de Formación Villa
Rosario y supervisar el personal que allí labora.
Velar por los vehículos de la Oficina Nacional
Velar por el depósito de Fe y Alegría
Apoyar a las zonas en las compras de vehículos










122





EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Técnico Superior Universitario
Experiencia requerida: Sin experiencia
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Avalúos
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Subdirector General
Supervisa a: Conserje del Centro de Formación Villa del Rosario,
Técnico en Informática.

Responsabilidades:

Equipos: Computadora, Cámara digital, Vehículos
Material de oficina.
Documentos: Documentos de propiedad de centros, Actas Junta
Directiva, Poderes.
Información Confidencial

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-781
123


DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Secretaria
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Prestar asistencia secretarial a los directivos, planificando y ejecutando
actividades administrativas y aplicando técnicas secretariales, a fin de
lograr un eficaz y eficiente desempeño acorde con los objetivos de la
unidad y facilitando la comunicación entre el personal externo e interno y
directivos.


Funciones principales:
Transcribir en el computador oficios, memorandos, informes y
documentos varios de la dependencia.
Transcribir en el libro de actas reuniones de Junta Directiva
Llevar registros de actas de reunión de directores, informes,
recaudos y expedientes.
Recibir y verificar la correspondencia, oficios, circulares,
memorandos, y cualquier otro material dirigido al director y
subdirector nacional.
Realizar y recibir llamadas telefónicas.
Revisar los correos electrónicos de la cuenta
feyalegria@etheron.net
Tramitar citas, entrevistas y solicitudes de reuniones de sus
superiores con otros empleados, organismos y personalidades.
Atender visitas y público en general.
Tramitar solicitud de visas de cortesía ante el MRE.
Tramitar la compra de pasajes aéreos de directivos y demás
empleados que requieran de viajar dentro y fuera del país.
Enviar correspondencia de MRW (envíos gratuitos).
Coordinar la venta y envío de reconocimientos y distinciones.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

124




EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Técnico Superior Universitario
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Femenino
Conocimientos:

Técnicas secretariales
Métodos y procedimientos de oficina.
Redacción de informes.
Mecanografía y ortografía.
Elementos básicos de computación, procesador de palabras,
sistemas operativos, paquetes de gráficos y hojas de cálculo.

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Medio
Receptividad Medio
Disciplina y orden Alto
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales a los diferentes niveles
de la organización Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Tener iniciativa. Alto
Organizar el trabajo. Alto
Expresión verbal y por escrito en forma clara y precisa. Medio
Redactar documentos de mediana complejidad. Medio
Manejo de equipos comunes de oficina (fax, teléfono,
sistema computarizado). Medio


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Director General y Subdirector General
Supervisa a: Nadie
125

Responsabilidades:

Caja chica
Equipos: Computador, Impresora, Fax, Laptops, Video Beam,
Cámara de video.
Material de oficina.
Documentos: Poderes jurídicos, Estatutos, Exoneraciones de
impuestos.
Información Confidencial.



Elaboró

Revisó

Autorizó


Código: FyAON-782


































126




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Técnico de Servicios Generales
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Mantener las instalaciones de la oficina nacional en buen estado,
procesar las tramitaciones legales necesarias con Seniat, aduanas, entre
otros.



Funciones principales:

Chequear fallas de equipos y velar por el buen uso de:
fotocopiadora, impresoras, fax, aire acondicionado, entre otros
equipos, de la oficina nacional.
Velar por el buen uso y mantener en perfecto estado las áreas
comunes de la oficina nacional: baños, cocina, biblioteca, sala de
reuniones, entre otros.
Tramitar las solicitudes de exoneración de impuestos, y cualquier
otra solicitud que de allí se derive
Tramitar la salida de mercancía en aduanas.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.









127


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Educación Básica Media
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Masculino
Conocimientos:

Requisitos de tramitaciones en Seniat, Aduanas, entre otros.
Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Medio
Disciplina y orden Alto
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales a los diferentes niveles
de la organización Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Recibir órdenes. Alto
Tramitar documentos varios. Alto
Expresarse verbalmente Medio


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Subdirector General
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, fotocopiadora
Material de oficina.
Documentos: Exoneraciones de impuestos.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-783

128




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Técnico de Informática
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Mantener funcionales y en buen estado los equipos informáticos de la
Oficina Nacional



Funciones principales:

Mantener funcionales las computadoras
Actualizar las aplicaciones de seguridad (Antivirus)
Mantener y manejar el servidor web
Brindar apoyo a los usuarios en el funcionamiento de equipos y
aplicaciones
Mantener activas las conexiones de red
Hacer respaldos de la información clave de cada uno de los
departamentos
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.











129



EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

TSU en Informática
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Masculino
Conocimientos:

Arquitectura del computador
Sistemas Operativos
Programación
Base de Datos
Redes
Habilidades y destrezas Nivel
Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Coordinador (a) de Servicios Generales
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Equipos: Computadora, CD de Aplicaciones, cables para
conexiones en red
Material de oficina.
Documentos: Facturas, contratos
Información confidencial: Claves, contenido de documentos

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-784

130




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Recepcionista
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Satisfacer las necesidades de comunicación del personal de la Oficina
Nacional, atendiendo al público en sus requerimientos de información y
entrevistas con el personal.



Funciones principales:

Operar central telefónica.
Hacer llamadas telefónicas.
Atender al público que solicita información dándole la orientación
requerida.
Llevar control diario de las llamadas de larga distancia y/o
celulares, especificando quién solicita, número telefónico y hora
de realización de la llamada.
Recibir la correspondencia y mensajes dirigidos al personal.
Entregar los cheques de pagos pendientes a proveedores.
Hacer firmar la nómina quincenal para ser firmada por el personal.
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Informar al público en general sobre cualquier requerimiento de
publicaciones y realizar las ventas de las mismas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.





131

EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Educación Media Básica
Experiencia requerida: Sin experiencia
Sexo: Femenino
Conocimientos:

Manejo de central telefónica
Conocimientos básicos- mínimos de computación.

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Bajo
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales Alto
Atención al personal y público en general Alto
Trato cortes. Alto
Facilidad de Expresión Alto
Agradable tono de voz. Alto

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Coordinador (a) administrativo (a)
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Equipos: Computadora y Central telefónica.
Material de oficina y sello de la organización.
Dinero: Efectivo por venta de publicaciones y cheques para pago a
proveedores.

Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-785

132




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Mantenimiento
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Mantener las áreas de la oficina nacional en buen estado y limpias, y
llevar inventario de los materiales de limpieza.



Funciones principales:

Mantener las áreas de oficina nacional limpias y en perfecto estado.
Realizar las compras necesarias de material de limpieza y refrigerios.
Llevar un inventario del material de limpieza y refrigerios.
Verificar semanalmente el cronograma de reuniones a realizarse en
los días siguientes y comunicar a administración para la compra de
insumos necesarios.
Atender las diferentes reuniones en el desayuno, meriendas y
almuerzos, según sea el caso.
Entregar material de limpieza a la persona responsable de la limpieza
en el departamento de Escuela
Elaborar informes periódicos de las actividades realizadas.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.









133


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Bachiller
Experiencia requerida: Sin experiencia
Sexo: Femenino
Conocimientos:

Manejo de central telefónica
Conocimientos básicos- mínimos de computación.

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Bajo
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Receptividad Alto
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buenas relaciones interpersonales a los diferentes niveles
de la organización Medio
Organización Alto
Limpieza Alto
Buena condición física Alto

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Asistente administrativo (a)- Fideicomiso
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Materiales de limpieza
Artículos de cocina


Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-786


134




DESCRIPCIÓN DEL CARGO


Título del Cargo:

Mensajero
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Servicios Generales


Propósito General del Cargo:

Realizar todas las diligencias fuera de la Oficina Nacional, en solicitud del
personal.



Funciones principales:

Cobrar cheques, hacer depósitos y cualquier otra diligencia referida a
bancos.
Repartir y buscar correspondencias, según sea el caso.
Trasladar al personal de la Oficina Nacional cuando sea requerido.
Realizar los pagos de servicios, seguro social, LPH, otros.
Comprar insumos: material de limpieza, alimentos, otro.
Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada.













135

EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Bachiller
Experiencia requerida: Sin experiencia
Sexo: Masculino
Conocimientos:

Manejo

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Bajo
Responsabilidad Medio
Honestidad Alto
Receptividad Medio
Disciplina y orden Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto
Buena condición física Alto

RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:
Supervisor: Asistente administrativo (a) 6- Fideicomiso
Supervisa a: Nadie

Responsabilidades:
Dinero: Efectivo, cheques.
Documentos varios.


Elaboró Revisó Autorizó


Código: FyAON-787









136
4.2 De acuerdo a las estructuras organizativas propuestas:

Dentro de las estructuras organizativas propuestas surgen cuatro
(4) cargos nuevos cuyas descripciones serán descritas a continuación.

Propuesta A: Contador (a), Coordinador de Recursos
Humanos y analistas de Recursos Humanos

Propuesta B: Asesor de Recursos Humanos (Comisión
Asesora)

Propuesta C: Coordinador (a) de Recursos Humanos,
Analista de Recursos Humanos (desde las zonas, regiones y
IUJOS)

Como puede observarse claramente, los cargos nuevos de
acuerdo a las propuestas serían: Contador (a), Gerente de Recursos
Humanos (Asesor), Coordinador (a) de Recursos Humanos y Analista de
Recursos Humanos
























137




DESCRIPCIÓN DEL CARGO

Título del Cargo: Contador (a)
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Administración


Propósito General del Cargo:

Realizar el registro y el análisis de los datos administrativo-contable-
financiero de Fe y Alegría, a fin de proveer de información oportuna y
confiable a la administración y dirección general.



Funciones principales:

Supervisar y consolidar las contabilidades de las zonas.
Supervisar y consolidar las contabilidades de las oficinas zonales (C4)
Registrar la contabilidad del Fondo Común.
Emitir informes de la situación financiera- contable de la organización.

















138


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Lic. en Contaduría
Experiencia requerida: Mínimo tres (3) años
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Contabilidad
Presupuestos
Programas básicos de computación

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Receptividad Medio
Capacidad Analítica Alto
Facilidad de Expresión Medio
Buenas relaciones interpersonales a los diferentes
niveles de la organización Medio
Disciplina y orden Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Administrador (a)
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Equipos: Computadora, impresora
Material de oficina
Documentos varios
Información Confidencial

Elaboró Revisó Autorizó

139





DESCRIPCIÓN DEL CARGO

Título del Cargo: Asesor de Recursos Humanos
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Comisión Asesora


Propósito General del Cargo:

Asesorar a la Dirección General en los procesos de Administración de
Recursos Humanos de la organización, a fin de garantizar eficiencia en
dichos procesos, y favorecer el desempeño en la gestión de Recursos
Humanos.


Funciones principales:

Apoyar y asesorar a la Dirección General en el proceso de
reclutamiento y selección de personal.
Apoyar y asesorar a la Dirección General en el diseño, descripción
y análisis de cargos.
Apoyar y asesorar a la Dirección general en los procesos de
remuneración y beneficios sociales.
Apoyar y asesorar a la Dirección general en los procesos de
capacitación y adiestramiento, evaluación de desempeño y
desarrollo organizacional.
Apoyar y asesorar a la Dirección general en cualquier otro proceso
afín a la Administración de Recursos Humanos









140




EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Lic en Relaciones Industriales, o
carrera afín con especialización en
Recursos Humanos
Experiencia requerida: Mínimo cinco (5) años
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Administración de Recursos Humanos
Ley del Trabajo y demás leyes afines

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Capacidad Analítica Alto
Facilidad de Expresión Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Alto
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Dirección General
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Documentos varios
Información Confidencial

Elaboró Revisó Autorizó





141




DESCRIPCIÓN DEL CARGO

Título del Cargo: Coordinador de Recursos Humanos
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Recursos Humanos


Propósito General del Cargo:

Apoyar y coordinar la Administración de Recursos Humanos de la
organización, a fin de garantizar eficiencia en la gestión de personal y
favorecer el desempeño laboral.


Funciones principales:

Velar por el cumplimiento de las políticas establecidas por la
organización en la Administración de Recursos Humanos
Establecer los procesos y herramientas para la Administración de
Recursos Humanos de la organización.
Coordinar y supervisar los procesos de Administración de
Recursos Humanos de la Oficina Nacional
Apoyar y asesorar a las zonas, regiones y IUJOS en los procesos
de Administración de Recursos Humanos.
Elaborar informes periódicos a la Administración general y/o
Dirección general.












142




EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Lic en Relaciones Industriales, o
carrera afín con especialización en
Recursos Humanos
Experiencia requerida: Mínimo tres (3) años
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Administración de Recursos Humanos
Ley del trabajo y demás leyes afines

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Alto
Responsabilidad Alto
Honestidad Alto
Capacidad Analítica Alto
Facilidad de Expresión Alto
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Alto
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Dirección General
Supervisa a: Analistas de Recursos Humanos
Responsabilidades:

Documentos varios
Información Confidencial

Elaboró Revisó Autorizó





143



DESCRIPCIÓN DEL CARGO

Título del Cargo: Analista de Recursos Humanos
Nombre del Ocupante:
Departamento o área:

Recursos Humanos


Propósito General del Cargo:

Apoyar y contribuir en los procesos de la Administración de Personal de
la oficina nacional, zonas, regiones o IUJOS, según sea el caso, a fin de
garantizar la eficiencia, y dar respuesta oportuna y asertiva de la gestión
de Recursos Humanos.


Funciones principales:

Poner en marcha los procesos y herramientas para la
Administración de Recursos Humanos de la organización
establecidos desde la Oficina Nacional
Velar por el cumplimiento de las políticas establecidas por la
organización en la Administración de Recursos Humanos
Participar en la selección y reclutamiento del personal
Contribuir en la actualización del diseño, descripción y análisis de
los cargos.
Realizar las actividades relacionadas con la remuneración y
beneficios sociales: pago de nómina, LPH, SSO Y SPF,
Fideicomiso, Seguro Colectivo.
Procesar las herramientas para la evaluación de desempeño del
personal de la organización
Desarrollar actividades para la capacitación y adiestramiento del
personal.
Realizar cualquier otra actividad afín que le sea asignada





144


EXIGENCIAS DEL CARGO

Educación formal:

Lic en Relaciones Industriales, o
carrera afín con especialización en
Recursos Humanos
Experiencia requerida: Mínimo un (1) año
Sexo: Ambos
Conocimientos:

Administración de Recursos Humanos

Habilidades y destrezas Nivel

Actitud proactiva Medio
Responsabilidad Medio
Honestidad Medio
Capacidad Analítica Medio
Facilidad de Expresión Medio
Capacidad para compartir y transmitir conocimientos Medio
Compromiso Alto
Vocación de servicio Alto


RESPONSABILIDADES IMPLÍCITAS

Supervisión:

Supervisor: Coordinador (a) de Recursos Humanos
Supervisa a: Nadie
Responsabilidades:

Documentos varios
Información Confidencial

Elaboró Revisó Autorizó







145
CAPÍTULO 7. CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES


7.1 Conclusiones:


A través de la realización y desarrollo de la investigación, se cuenta con
Descripciones de Cargos para el Personal de la Oficina Nacional de Fe y
Alegría, en todas sus áreas: Administración, Unidad de Planificación y
Desarrollo, Relaciones Institucionales, Publicaciones, Pastoral,
Voluntariado y Servicios Generales, de tal manera que contribuyan al
éxito y funcionamiento de los cargos dentro de la organización.

Los procedimientos y herramientas con que se contó en la ejecución de
la investigación, permitieron recolectar información válida,
representativa, y sistemática, que se utilizó como contribución en la
Propuesta de formalizar la Administración de Recursos Humanos.

Así mismo, la aplicación de cuestionarios y entrevistas diseñados y
validados por la Dirección Nacional, permitieron contar con la
información cualitativa necesaria en la consecución de los objetivos
previstos. De este modo, queda validada su aplicabilidad en la
investigación.

Con la información reunida, fue posible diseñar, describir y analizar 29
Cargos, para ayudar a establecer las obligaciones de trabajo, contribuir
con el trabajador a fin de que conozca lo debe hacer, las líneas de
mando, contactos, responsabilidades.

En este sentido, las descripciones de cargos contribuirán para que la
Gerencia de Recursos Humanos propuesta, pueda desarrollar y aplicar
eficazmente planes de carrera, sistemas de remuneración, programas
de capacitación y desarrollo, y selección de personal, entre otros.

Por otro lado, fue posible proponer a la organización tres (3) estructuras
organizativas basadas en la inclusión y formalización del Departamento
o área responsable de la Administración de Recursos Humanos.

De esta forma se dio cumplimiento a todos los objetivos propuestos, y
por consiguiente, proponer la formalización de la gestión de Recursos
Humanos en Fe y Alegría.








146
7.2 Recomendaciones:


Fe y Alegría debería considerar, en su estructura organizativa, la
formalización del Departamento o área que sea responsable de la
Administración de Recursos Humanos (ARH), cuyo objetivo principal
sería responder a los requerimientos del personal: selección y
reclutamiento, adiestramiento, descripción de cargos, evaluación de
desempeño, capacitación, remuneración y desarrollo organizacional.

En todo caso, debería abordar progresivamente cada uno de los
aspectos relacionados con la Administración de Recursos Humanos, y
tratándose de una organización ya constituida, comenzar por el diseño,
descripción y análisis de cargos que deben desempeñarse, propuestos
en el Manual de descripción de cargos.

El departamento pudiera estar orientado a las relaciones internas del
personal y a las relaciones laborales del Gobierno. En este último caso,
es importante recordar el aporte del estado venezolano,
fundamentalmente para pago de salarios, a través del Convenio con
AVEC.

En este sentido, resultaría necesario contar al menos, con un profesional
del ramo o especialización en relaciones industriales.










147

BIBLIOGRAFÍA


ARIAS, F.G. (1998). “Tesis y proyectos de investigación”. Caracas:
Editorial Episteme, C.A.

CHIAVENATO, Adalberto. (2001) “Administración de Recursos
Humanos”. (Quinta edición). Bogotá: Mc Graw Hill.

DÍAZ M, María Eugenia. (2004) “Descripción y Análisis de los Cargos
del Personal Administrativo de las Sucursales de Automercados
Plaza’s, C.A”. Trabajo de Grado en la modalidad Proyecto Empresarial
no publicado. Universidad Metropolitana, Caracas.

ECO, Humberto. (2001) “Cómo se hace una tesis”. España: Gedisa.

FEDERACIÓN INTERNACIONAL FE Y ALEGRÍA. (2002) “Plan Global
de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional”.

FLANKLIN, Enrique Benjamín. (1998). “Organización de Empresas.
Análisis, diseño y estructura”. Varios países: Mc Graw Hill.

GARZA Treviño, Juan Gerardo. (2000) “Administración
Contemporánea”. (segunda edición). Varios países: Mc Graw Hill.

GESTOSO, Carlos Guillén y Rocio Guil Bozal. (2000) “Psicología del
Trabajo para las Relaciones Laborales”. España: Mc Graw Hill.

HERNÁNDEZ Sampieri, R., Fernández C., C., Baptista L., P. (2003).
“Metodología de la investigación”. 3ª edición. México: McGraw-Hill/
Interamericana Editores, S.A.

MARQUINEZ, Ignacio. S.J. (1987) “¿Cómo nació Fe y Alegría”.
Venezuela.

Quantum Business Engineering (2003). “Manual descriptivo de
cargos”. Trabajo no publicado.

ROBBINS, Stephen P. (1999). “Comportamiento Organizacional”.
(octava edición) México: Prentice Hall

URQUIJO, José Ignacio. (1997) “Manuales Universitarios. Serie:
Relaciones de Personal. La Administración de Sueldos y Salarios”.
Departamento de Investigaciones Laborales, Caracas.
148

URQUIJO, José Ignacio. (2005). “La Función Gerencial de Relaciones
Industriales y de Recursos Humanos”. Universidad Católica Andrés
Bello. Caracas- Venezuela

WERTHER, William, Jr, Davis Keith. (2000). “Administración de
Personal y Recursos Humanos” (quinta edición). Varios países: Mc
Graw Hill.


REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
(2005) “Análisis y descripción de puestos de trabajo”. Tomado en
noviembre de 2005 de la página web:
http://www.gestiopolis.com/canales5/rrhh/anapues.htm

(2004) “Administración de los Recursos Humanos”. Tomado en mayo
de 2005 de la página web:
http://www.gestiopolis.com/recursos3/docs/rh/admonrhpvz.htm

(2004) “Análisis y descripción de Cargos”. Tomado en noviembre de
2005 de la página web:
http://www.gestiopolis.com/recursos3/docs/rh/andescarpvz.htm

(2004) “Recursos Humanos”. Tomado en noviembre de 2005 de la
página web:
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh1/admon
rrhhlari.htm

(2004) “Estadísticas”. Tomado en marzo de 2004 de la página web:
http://www.feyalegria.org/default.asp?caso=10&idrev=5&idsec=16&ide
di=6
TOTAL
Planteles
Escolares
Otros
Centros
Directivo,
Docente y
Profesional
Auxiliar,
Administrat. y
Servicio
Jesuitas
Otros
Religiosos
Laicos
ARGENTINA 6.607 5.398 - 941 268 - 6.607 33 36 14 22 343 286 57 2 12 329
BOLIVIA 265.553 159.353 10.585 93.804 1.811 - 233.468 233 655 439 216 9.666 7.837 1.829 4 179 9.483
BRASIL 29.946 1.923 - 4.570 622 22.831 29.923 69 71 1 70 674 424 250 5 2 667
CHILE 6.345 5.653 - 692 - - 5.731 14 18 13 5 423 282 141 9 - 414
COLOMBIA 231.509 68.849 - 124.288 2.297 36.075 135.540 135 207 73 134 3.307 2.606 701 5 108 3.194
ECUADOR 69.252 25.474 17.878 12.514 2.026 11.360 57.205 170 206 79 127 2.541 2.138 403 6 45 2.490
EL SALVADOR 14.410 8.267 128 5.810 205 - 14.410 18 18 10 8 387 334 53 2 13 372
GUATEMALA 14.378 11.012 - 231 331 2.804 14.378 48 54 42 12 592 475 117 - 5 587
HONDURAS 2.593 1.188 698 654 53 - 2.546 28 4 3 1 123 106 17 2 - 121
NICARAGUA 56.279 8.992 - 17.251 374 29.662 41.068 24 70 22 48 510 405 105 2 25 483
PANAMÁ 9.211 112 - 633 55 8.411 9.133 10 10 2 8 73 54 19 1 3 69
PARAGUAY 32.073 8.940 5.094 2.840 913 14.286 14.972 110 152 31 121 1.002 947 55 3 13 986
PERÚ 190.613 73.960 579 52.641 2.715 60.718 108.823 182 184 164 20 3.474 3.023 451 11 148 3.315
REP. DOMINICANA 47.629 25.439 - 7.710 419 14.061 27.393 28 47 26 21 852 615 237 5 30 817
VENEZUELA 303.393 108.239 44.428 77.383 3.201 70.142 272.896 853 1.043 154 889 12.342 10.288 2.054 25 139 12.178
TOTALES GENERALES 1.279.791 512.799 79.390 401.962 15.290 270.350 974.093 1.955 2.775 1.073 1.702 36.309 29.820 6.489 82 722 35.505
Condición Puntos
Geográficos
(bases físicas
diferentes)
II
Educación
Semipresencial y
Radiofónica
TOTAL
AJUSTADO
(menos
participantes en
más de un
sector)
Unidades de Servicio
TOTAL
Tipo de Cargos
IV
Formación de
Docentes
V
Servicios,
Promoción y
Desarrollo
Comunitario
PERSONAL
ESTADÍSTICAS DE LA FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE FE Y ALEGRÍA
CUADRO 1: Resumen General
CENTROS DE ATENCIÓN
AÑO 2004
PAÍSES
TOTAL
GENERAL
I
Educación
Escolar
Formal
ALUMNOS Y PARTICIPANTES POR SECTORES PROGRAMÁTICOS
III Educación
Alternativa y No
Formal
Oficina Nacional Fe y Alegría, en Caracas- Venezuela Caracas, / /
Objetivo: La presente encuesta tiene como único objetivo recopilar información necesaria para la realización de la Tesis
de Maestría: "Propuesta del diseño, descripción de cargos, incentivos y beneficios sociales. Caso: Oficina Nacional de
Fe y Alegría, Caracas- Venezuela".
1) Departamento ó área:
2) Cargo:
3) Objetivo del cargo, razón de ser: __________________________________________________
4) Tareas o funciones de acuerdo al cargo que desempeñas? Enuméralas
5) ¿Consideras necesarias las actividades que realizas para lograr los objetivos de tu cargo?
Si _______ No _______ ¿Por qué?
6) ¿Crees que deberías realizar otras actividades adicionales para lograr los objetivos?
7) ¿Consideras que hay actividades que están de más en el desempeño de tu cargo?
Si _______ No _______ ¿Cuáles?
8) ¿ Realizas alguna otra tarea no relacionada directamente con el cargo?
Si _____ No ____ ¿Cuáles? ______________________________________________________
9) Describe brevemente cuáles son los métodos que utilizas para llevar a cabo las tareas inherentes a tu cargo?
10) ¿Consideras que la manera de hacer las cosas es la correcta? Si _____ No ____
¿ Qué cambiarías?_____________________________
11) ¿Qué recursos utilizas?
12) ¿A qué persona (s) le reportas? _______________________________________________________
13) ¿De quién (es) recibes órdenes? ___________________________________________________________
14) Muchas ______ Pocas _____ Suficiente ______
15) ¿Tienes personal bajo tu responsabilidad? Si ______ No ______ ¿Quién (es) ?
16) ¿Cuáles son tus expectativas respecto al cargo que desempeñas?
17) ¿Qué requisito mínimos consideras tú, tienes para ejercer el cargo que desempeñas? Marca con una equis
a) Instrucción básica:
b) Experiencia:
c) Adaptabilidad al cargo:
d) Requisitos físicos:
e) Idioma:
f) Otros:
18) ¿Qué requisitos crees deben ser los mínimos para ejercer el cargo? Especifica:
a) Instrucción básica:
b) Experiencia:
c) Adaptabilidad al cargo:
d) Requisitos físicos:
e) Idioma:
f) Otros:
19) ¿Qué responsabilidades tienes a tu cargo? Marca con una equis
Supervisión de personal ¿Cuántos?
Material, herramientas o equipos Especifíca:
Dinero: Caja chica Cuentas Bancarias Chequeras
Documentos: Especifíca:
Información confidencial:
Otros: Especifica:
20) ¿Crees que tus responsabilidades se ajustan a la importancia de tu cargo en la institución?
Si _______ No _______ ¿Por qué?
21) ¿Cómo es tu ambiente de trabajo?
Excelente Bueno Regular Malo
22) ¿ Favorece el desempeño de tus funciones ? Si _____ No _____ ¿Por qué? ___________________
____________________________
23) ¿Qué elemento nuevo, característica o método te gustaría se incluyera en el desempeño de tu cargo?
24) ¿Cuáles son tus expectativas respecto a las condiciones y el ambiente de trabajo?
# Preg Total %
5) Actividades/ objetivos
Si 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 25 100,00
No 0 -
6) Otras actividades necesarias
Si 1 1 1 1 1 1 1 7 28,00
No 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18 72,00
7) Actividades de más
Si 1 1 1 3 12,00
No 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 22 88,00
10) Manera de hacer las cosas
Correcta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18 72,00
Incorrecta 1 1 1 1 1 1 6 24,00
No contestó 1 1 4,00
20) Responsabilidades/ importancia
Si 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 23 92,00
No 1 1 4,00
No contestó 1 1 4,00
21) Ambiente de Trabajo
Excelente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 48,00
Bueno 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 44,00
Regular 1 1 2 8,00
Malo 0 -
22) Favorece el desempeño
Si 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 22 88,00
No 1 1 1 3 12,00
7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Total encuestas 25
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S

D
E

L
A

E
N
C
U
E
S
T
A
Actividades/ Objetivos
-
100,0
Si
No
Otras actividades necesarias
28%
72%
Si
No
Manera de hacer las cosas
24%
4%
Correcta
Incorrecta
No contestó
Actividades de más
12%
88%
Si
No
72%
No contestó
Responsabilidades/ Importancia
92%
4%
4%
Si
No
No contestó
Ambiente de Trabajo
48%
44%
8% 0%
Excelente
Bueno
Regular
Malo
Ambiente/ Favorece el desempeño
88%
12%
Si
No
Actividades de más
12%
88%
Si
No