Estructura del Sistema Educativo Nacional La obligatoriedad de la educación es un elemento común que se encuentra en las tres leyes que

han regulado el Sistema Educativo Nacional desde sus orígenes. Ahora bien, las diferencias se presentan en cuanto a la cantidad de años que componen esta formación obligatoria, así como composición y organización de los elementos que integran el sistema educativo. Es así que en los artículo 1 y 2 de la Ley 1420 de Educación Común se establece la obligatoriedad de la de la “Instrucción” para los niños desde los seis a los 14 años de edad (ocho años de educación obligatoria), siendo ésta de carácter gratuito y gradual. Esta etapa, que se incluye dentro de la escuela primaria, está organizada en seis o más agrupaciones graduales en los cuales los niños entre seis y diez años asisten a clases mixtas (artículos 9 y 10). Además, a partir de los artículos 6 y 7 se instaura una base de contenidos mínimos a ser enseñados en las escuelas públicas del país. La escolaridad obligatoria también puede ser completada en “escuelas particulares” -por las cuales entendemos a las que no son gestionadas por el Estado- o en los hogares de niños (Artículo 4). Por el artículo 11 se incluyen también como integrante del sistema educativo a escuelas “especiales” de enseñanza primaria como los Jardines de Infantes, Escuelas para adultos en lugares donde existiese un grupo de personas adultas que no hubiesen accedido a la educación formal, o Escuelas Ambulantes en regiones donde la población se encontrase diseminada. Para estas escuelas especiales se establece un contenido mínimo de enseñanza particular. A través de la estructura del sistema educativo desde la Ley 1420, a pesar de la diferencia en la sistematización respecto a las leyes posteriores, se vislumbra la preocupación por la alfabetización de la población del país a fines del siglo XIX. Se contempla no solo a los niños en edad escolar, sino a los adultos analfabetos. Así también existe una aproximación a las distintas realidades de la población a las cuales se pretende hacer llegar la educación, ya sea con el sistema de educación común o con las escuelas especiales. Estas formas en las que se expresa el sistema educativo nacional se definirán con mayor precisión creciente en las dos leyes subsiguientes. A partir de la Ley Federal de Educación N° 24.195 se reorganiza la estructura del sistema educativo, que según lo establece el artículo 10,se compone de la siguiente manera: -Nivel Inicial: jardín de infantes para niños y niñas de 3 a 5 años de edad. Solo el último año se establece como obligatorio. -Educación General Básica: compuesta por tres ciclos obligatorios de tres años cada uno, desde los 6 a los 9 años de edad. -Educación Polimodal: compuesta por tres años como mínimo. No es obligatoria. -Educación Superior: duración determinada por las instituciones universitarias y no universitarias.

Lo integran los servicios educativos de gestión estatal y privada. al último año del Tercer ciclo de la Educación General Básica. Las demandas del mundo contemporáneo. Estos regímenes especiales reaparecen en la Ley 26. Desde el artículo 16 se busca asegurar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar al instar al Ministerio de Educación. En todo el territorio se extiende la escolaridad obligatoria a trece años. llevaron a la introducción de cambios en la estructura y organización en el sistema educativo a partir de la Ley Nacional de Educación. gestión cooperativa y gestión social.” De acuerdo a los tiempos actuales. a diez años. ciclos y modalidades de la educación. como es presentado en el . La Ley Federal de Educación también contempla como parte del sistema educativo una serie de regímenes especiales para garantizar la satisfacción de las necesidades que no pudieran ser atendidas por la estructura básica (artículo 11). (ver apartado Formas del Sistema Educativo Nacional). Ciencia y Tecnología y a las autoridades jurisdiccionales a proveer alternativas que respondan a las distintas realidades sociales del país. Con la Ley de Educación Nacional 26.-Educación de Cuaternaria: sustituida por Educación de Posgrado a partir de la Ley N° 24. desde el último año del Nivel Inicial. esta concepción de sistema educativo busca incluir las distintas instituciones y formas de organización que prestan el “servicio educativo” en la actualidad y ampararlos bajo la regulación estatal para lograr una estructura unificada en todo el país (Artículo 15). el de modalidades y se desarrollan más ampliamente en el apartado Formas del Sistema Educativo.206 con otra denominación. las anteriormente nombradas modalidades. de todas las jurisdicciones del país.521 de Educación Superior.206 se redefine el sistema educativo como “el conjunto organizado de servicios y acciones educativas reguladas por el Estado que posibilitan el ejercicio del derecho a la educación. que abarcan los distintos niveles. Algunos de ellos fueron considerados en la Ley 1420 pero de manera tangencial sin regulación específica. La duración de la escolaridad obligatoria se extiende entonces. desde la Educación Inicial hasta la conclusión del nivel de la Educación Secundaria. La estructura del sistema educativo se compone. en relación con la realidad política y social de país.

los cambios y las nuevas necesidades que surgieron a lo largo del siglo pasado y durante el presente. dentro de uno o más niveles educativos. En el recorrido por las estructuras del sistema educativo nacional a partir de las tres leyes que lo han regulado permite ver la creciente complejidad en su organización vinculada al devenir histórico de la Educación. - También son componentes del sistema educativo ocho modalidades que son definidas por el artículo 17 como “opciones organizativas y/o curricula res de la educación común. Está comprendida por las Universidades e Institutos Universitarios. personales y/o contextuales. con el propósito de garantizar la igualdad en el derecho a la educación y cumplir con las exigencias legales. obligatoria.521. un Ciclo Básico de carácter común y un Ciclo Orientado diversificado en orientaciones. técnicas y pedagógicas de los diferentes niveles educativos. provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. de cuatro niveles: Educación Inicial: desde los 45 días hasta los 5 años de edad. Educación Primaria: a partir de los seis años de edad y es obligatoria. siendo este último obligatorio. y los Institutos de Formación Superior de jurisdicción nacional. estatales o privados. ” Estas modalidades serán descriptas en el apartado Formas del Sistema Educativo. Está dividida en dos ciclos. . Educación Superior: No es obligatoria.artículo 17. que procuran dar respuesta a requerimientos específicos de formación y atender particularidades de carácter permanente o temporal. Educación Secundaria: para los jóvenes y adultos que concluyen con el nivel anterior. estatales o privados de acuerdo con la Ley N° 24.

el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Consejo Federal de Educación que funciona como organismo de concertación entre las Provincias. cuyas funciones están reguladas por las resoluciones de la Asamblea General. de los poderes ejecutivos de las provincias y del de la municipalidad de Buenos Aires. El poder ejecutivo a través del Ministerio de Cultura y Educación . El Comité ejecutivo. Esta responsabilidad recae sobre el Poder Ejecutivo Nacional en conjunto con el Ministerio de Educación. A su vez. conformadas por padres. por último la Secretaria General. a través del Ministerio de Educación. (artículo 116) El Consejo Federal de Educación a su vez consta de diferentes organismos como ser la Asamblea Federal. cuya función es de coordinar y monitorear el trabajo de los dos organismos anteriormente mencionados. La labor fundamental del Poder Ejecutivo es ser autoridad de aplicación. según consta el Titulo X. artículo 52 de la ley.206 se vuelven a replantea la organización del gobierno y administración del sistema educativo. órgano superior del consejo. mediante acuerdos con el Consejo Federal de Cultura y Educación. organismo interjurisdiccional de carácter permanente. El Consejo general de Educación tiene bajo su control a la Dirección General de Escuelas cuya responsabilidad es. El gobierno y administración del sistema educativo a partir de la Ley Federal de Educación 24. cuya denominación es Consejo Escolar de distrito (Artículo 38). El Consejo Federal de Cultura y Educación está conformado por una Asamblea Federal. además de garantizar el derecho de enseñar dentro de un marco igualitario y equitativo. A través del poder ejecutivo reglamentaba todo lo encomendado al Consejo Nacional de Educación que en principio tiene jurisdicción sobre las escuelas de la Capital y los Territorios Nacionales. el Consejo Federal de Cultura y Educación es el ámbito de concertación y coordinación con el Sistema Nacional de Educación y unas de sus funciones fundamentales era transmitir y consolidar la identidad nacional. Los principales responsables de la administración y el gobierno del sistema educativo.195 distaba mucho de la ley antecesora. monitorear el accionar y el buen funcionamiento de las comisiones inspectoras. además de los Poderes Ejecutivos de las Provincias. Con la sanción de la Ley de Educación Nacional N° 26. es el ámbito de acuerdo y coordinación de la política educativa nacional.Gobierno y Administración del Sistema Educativo Nacional La Ley 1420 la Educación es regulada por el Estado Nacional el cual se encarga del financiamiento del sistema a través de un fondo escolar permanente. y tiene como función primordial garantizar la unidad y la perfecta articulación del Sistema Educativo Nacional. Ciencia y Tecnología (artículo 115). un Comité Ejecutivo y una Secretaria General (artículo 57 de la Ley) y es el responsable de establecer los Contenidos Básicos Comunes (CBC). según la ley. El Consejo federal de Educación. Ciencia y Tecnología. por el Poder ejecutivo Nacional. tiene el deber de garantizar el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Educación. . de la presente ley.

compuesto por: El Consejo de Políticas Educativas. el Consejo Económico y Social y siendo el último. El Consejo de Actualización Curricular. .El Consejo Federal de Educación también cuenta con el apoyo de los siguientes organismos denominados Órganos Consultivos. cada uno de ellos con las funciones que le competen en sus áreas respectivas.

. y con un módico descuento hecho a funcionarios de los diferentes establecimientos escolares (preceptor. y que este debe garantizar el financiamiento del Sistema Educativo Nacional. administrativo y organizativo del sistema educativo a raíz de los cambios que ella impulsa. pero la generación de inconvenientes a nivel económico. si bien es el Estado el principal soporte financiero. cabe decir que en el artículo 48 ésta ley menciona que las Municipalidades de la Capital. según lo estipulado en la presente ley. a través del aporte de los particulares o entidades para tal fin. la transferencia de los servicios educativos a las provincias. esta responsabilidad pasa a delegarse y ser compartida entre el Estado Nacional y las jurisdicciones menores. está señalado en el artículo 9. En lo que respecta al sustento físico de los establecimiento escolares. Colonias y territorios nacionales deben proveer las tierras necesarias para la parte edilicia.206 denominada Educación Común. que culmina luego con la ley N° 24.049 de Transferencia. capítulo 1 de la presente ley. en donde se apunta a que El Estado es el principal sostén.Financiamiento del Sistema Educativo Nacional La Ley 1420 de la Educación Común establece que la educación se sostiene a través de un Fondo Escolar Permanente. deberán realizar una contribución para la adquisición de dichos espacios. según los artículos 39 y 60. de las escuelas primarias y en caso de no contar con los requisitos que cumplimenten dicho requerimiento. La sanción de esta última ley se da en el año 1991 e implica la multiplicación de los servicios educativos por jurisdicción por una parte. en una tercera parte de su valor. El financiamiento del Sistema Educativo según en la Ley 26. A partir de la ley Federal de Educación. subpreceptor) como se indica en el artículo 32 capítulo III. Esto se marca en un proceso mayor que deviene de la década de 1960. un tesoro común de cada escuela que también se solventaría con los aportes provenientes de la Nación (tesoro nacional).

Se amplía entonces el margen de los actores que participan en la comunidad. A diferencia de la ley previa. El primero al administrar el sistema a través de sus organismos y representantes.Miembros o actores de la Comunidad Educativa La primera ley de regulación del sistema educativo nacional se caracteriza por la escaza organicidad de su estructura. ex-alumnos/as. los padres y los docentes. Es por ello que los miembros de la comunidad educativa no aparecen de manera explícita. Ahora bien. Las obligaciones de los docentes consisten en el respeto a las normas . los estudiantes adquieren un rol fundamental a partir de la Ley Federal como sujetos de derecho. en su artículo 42 establece que la comunidad educativa está integrada por padres. asistir a instalaciones seguras que aseguren la calidad del servicio educativo. académica y profesional-ocupacional. pero se diferencian de la Ley Nacional por la ausencia de la descripción de sus obligaciones. el respeto a la libertad de conciencia. en el Título VIII. el amparo por un sistema de seguridad social durante el período de permanencia en el establecimiento escolar. los últimos por ser los responsables de la asistencia de sus hijos a la escuela. Los principales derechos de los docentes según la Ley Federal son: libertad de cátedra y enseñanza en el marco de la ley. el alumno. Esto implica una diferencia visible respecto de las dos leyes siguientes en las cuales se incluyen apartados específicos para describir los derechos y obligaciones de los actores de la comunidad educativa. Respecto al rol del beneficiario de la “instrucción”. derecho a ser evaluado. asociaciones y clubes de estudiantes. su participación en la institución escolar. personal administrativo y auxiliar de la docencia y organizaciones representativas. la elección de la institución educativa y la información permanente sobre el proceso educativo de los hijos. apoyarlos en el proceso educativo y respetar las normas de la unidad educativa. participación en las unidades educativas a través de centros. los maestros y directores de escuelas. Como derechos de los padres se reconoce su papel como agentes naturales y primarios de la educación. ingreso al sistema por régimen de concurso respetando el mérito y actualización profesional. a recibir orientación vocacional. Estos integrantes y participan de la gestión escolar según el proyecto institucional específico para mejorar la calidad de la educación. Por la Ley 1420 cumplen un papel fundamental el Estado Nacional. alumnos/as. sino a través de las atribuciones y obligaciones de organismos y actores que son nombrados a lo largo de la Ley. acceso a un sistema previsional y participación gremial. so pena de ser penados pecuniariamente (artículos 17 y 20) y por participar en los organismos de gestión y control de la institución escolar a nivel jurisdiccional (artículo 39: conformación del Consejo Escolar de Distrito). los padres.195. remuneración justa. los segundos por ser los agentes a través de los cuales se lleva a cabo la tarea educativa de los estudiantes. no se señala atribución alguna explícitamente. lo que puede entenderse desde la concepción de educación de la época en la que la ley es concebida. Como obligaciones los padres deben asegurar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria de los hijos. En Ley Federal de Educación N° 24. se presentan los derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa pero aborda solamente a los educandos. tutores o encargados de los estudiantes. entre otros. Como derechos principales de los mismos se presentan el acceso a la educación en cantidad y calidad necesarias para su desarrollo como ciudadano.

. personal administrativo y auxiliar de la docencia. buscando evitar la segmentación y actuación de manera aislada.institucionales. alumnos/as. el respeto a la libertad y dignidad del alumno/a como persona y su formación permanente. La conformación de la comunidad educativa a partir de esta ley hace evidente el tipo de vínculo que se busca formar entre la institución educativa y la comunidad en la que esta se inserta. docentes.206 se amplía aún más los actores de la comunidad educativa. Con la Ley 26. madres y/o tutores/as. cooperadoras escolares y otras organizaciones vinculadas a la institución. En el artículo 122 se señala que los mismos son: directivos. ex alumnos/as. profesionales de los equipos de apoyo. padres. colaboración con la comunidad educativa.

hasta el superior. Educación Primaria. EGB3. Educación General Básica. si bien no se define que se entiende por la misma. (Los últimos dos niveles son unificados bajo uno solo con la sanción de la Ley Nacional 26. .Formas del Sistema Educativo Nacional Con respecto a las Formas del SEN en las tres leyes se pueden encontrar elementos en común. el Polimodal. que fueron establecidas por la resoluciones del Consejo Federal de Cultura y Educación. Los Niveles consisten en: Educación Inicial. reestructura el sistema educativo desde el nivel inicial.206 y regulados por la posterior Ley 24. El mismo se compone de Niveles. educación artística y otros regímenes especiales para garantizar el acceso al servicio educativo. Modalidades y Orientaciones. en la ley de Educación Nacional.Los niveles eran los siguientes: Nivel Inicial. aunque diferenciados en su nivel de explicitación. además de las escuelas primarias nombrada en artículos previos. Con la ley federal. . se realiza una nueva reorganización y reestructuración del SEN. la educación para adultos.Las modalidades son las que integran el nivel Polimodal: Comunicación. se propone la implementación de escuelas especiales como ser los jardines de infantes. Por su parte. Artes y Diseño Ciencias Naturales. Esta diferenciación es especificada y diversificada en las dos leyes consecutivas aunque con distintas denominaciones y organizaciones en relación a las nuevas realidades. como se ha señalado en apartados previos. producción de Bienes y Servicios . EGB2. Educación Secundaria y Educación Superior. y también Escuelas Ambulantes en las zonas rurales. modalidades y regímenes especiales. se insta a la promoción de las mismas por las autoridades educativas oficiales. Ciclos.Los ciclos son los que integran la Educación General Básica: EGB 1. . el Nivel Superior y el Nivel Cuaternario.521 de Educación Superior) . especificación y nomenclatura. La Ley 1420 presenta una breve diferenciación observable en su artículo 11 donde. Las formas del SEN se organizan de una forma totalmente distinta respecto de su antecesora. extendiendo la obligatoriedad de la escolaridad a diez años. Si bien algunas de estas denominaciones son similares a las señaladas en la ley anterior. no denominan los mismos componentes del sistema. Cabe mencionar que la Ley Federal contempla un apartado para la educación “no formal”. -Los regímenes especiales consisten en: como ser la educación especial. Economía y Gestión de las Organizaciones.Ciencias Sociales y Humanidades. presentándose la división en Niveles. Ciclos. Esta última se divide en Universitaria y No Universitaria. enseñanza Escuelas para Adultos en circunstancias de servicio militar.

. Educación Intercultural Bilingüe. en los distintos niveles del Sistema Educativo. La comparación de las mismas nos permite vislumbrar qué sociedades las idearon y cómo se presentan los cambios en los valores.Los Ciclos son los que integran la Educación Secundaria en: Ciclo Básico Común y Ciclo Orientado. Educación en contextos de la privación de la Libertad y Educación Domiciliaria y Hospitalaria. Estas modalidades buscan garantizar el derecho a la educación en contextos particulares. la Educación Argentina tiene las singulares características de haber sido regulada por más de cien años por una ley que pronto se volvió obsoleta pero que no fue rápidamente suplantada y por la consecución de dos leyes posteriores entre cuyas sanciones no transcurrieron quince años. y en el rol de la educación en ella. en el cual se incluyen las distintas orientaciones. Educación Artística. en la visión y objetivos de la sociedad. Educación Especial. Conclusión A pesar de que el Sistema Educativo Argentino tendrá en poco tiempo un siglo y medio de existencia. Las modalidades vienen a suplantar los regímenes especiales de la Ley Federal. Educación Rural. siendo más numerosas y detalladas en la Ley actualmente vigente: Educación Técnico Profesional.. Educación Permanente para Jóvenes y Adultos. y que en dicho lapso el devenir histórico se ha caracterizado por inestabilidades y cambios constantes en la sociedad.