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11 de enero 2013

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

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1. Disposiciones generales
ConSEjERa DE EconoMa, InnoVacin, CiEncia Y EMPLEo

DECRETO Legislativo 1/2013, de 8 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades.
El Estatuto de Autonoma para Andaluca en su artculo 53 atribuye competencias a la Comunidad Autnoma en materia de enseanza universitaria y el artculo 109 del citado Estatuto, bajo la rbrica de Decretos legislativos, en su apartado uno, establece la posibilidad de que el Parlamento delegue en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley, sealando en su apartado cuatro que esa delegacin puede tener como objeto la elaboracin de textos articulados, o de textos refundidos, como es el caso del presente texto normativo. La Ley 12/2011, de 16 de diciembre, por la que se modifica la Ley 15/2003, de 22 de diciembre, Andaluza de Universidades, en su disposicin final primera atribuye al Consejo de Gobierno la potestad para elaborar el Texto Refundido de la misma junto a los contenidos que permanecen vigentes de la Ley 15/2003, de 22 de diciembre, Andaluza de Universidades. En uso de esa habilitacin se ha elaborado el presente decreto legislativo que, dada su naturaleza, no incorpora novedad normativa alguna, se trata de formar un texto sistemtico y unificado, comprensivo de la normativa vigente aplicable en esta materia. Se ha adaptado el texto a lo dispuesto en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y en la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero en Andaluca. Como consecuencia de ello, se ha procedido a ajustar la numeracin de los artculos y por tanto las remisiones y concordancia entre ellos. Igualmente, se ha procedido a revisar las disposiciones que integran la parte final del texto, eliminando algunas debido a que por el tiempo transcurrido ya han cumplido el fin para el que fueron establecidas. El Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades mantiene fundamentalmente la estructura y sistemtica de la Ley 15/2003, de 22 de diciembre, constando de un: ttulo preliminar dedicado a las disposiciones generales; ttulo I de la institucin universitaria; ttulo II de la comunidad universitaria; ttuloIII de la actividad universitaria; ttulo IV de la coordinacin universitaria; ttulo V de la calidad universitaria; ttulo VI del rgimen econmico, financiero y patrimonial; nueve disposiciones adicionales y cuatro disposiciones transitorias. En su virtud, a propuesta del Consejero de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca, con informe favorable del Consejo Andaluz de Universidades y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 8 de enero de 2013, DISPONGO Artculo nico. Aprobacin del Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades. Se aprueba el Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades, que se inserta a continuacin. Disposicin adicional nica. Remisiones normativas. Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones a la Ley 15/2003, de 22 de diciembre, Andaluza de Universidades, se entendern efectuadas a los preceptos correspondientes del Texto Refundido que se aprueba por el presente Decreto Legislativo. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Decreto legislativo y, en particular la Ley 15/2003, de 22 de diciembre, Andaluza de Universidades, y la Ley 12/2011, de 16 de diciembre, que la modifica. Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario. Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en esta norma.

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Disposicin final segunda. Entrada en vigor. Este Decreto Legislativo y el Texto Refundido que aprueba entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, 8 de enero de 2013
JOs AnTOniO GRin MaRTnEZ Presidente de la Junta de Andaluca AnTOniO vila CanO Consejero de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY ANDALUZA DE UNIVERSIDADES N D I CE TTULO PRELIMINAR. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. Objeto de la Ley. Artculo 2. El sistema universitario andaluz. Artculo 3. Principios informadores y objetivos del sistema universitario andaluz. TTULO I. DE LA INSTITUCIN UNIVERSITARIA. Captulo I. Del servicio publico de la Educacin Superior Universitaria. Artculo 4. Funciones, reserva de actividad y de denominacin. Captulo II. De la creacin y reconocimiento de Universidades. Artculo 5. Creacin, reconocimiento y reserva de denominacin. Artculo 6. Requisitos generales. Artculo 7. Requisitos especficos para las Universidades privadas. Artculo 8. Control del cumplimiento de los requisitos. Artculo 9. Expediente de creacin o reconocimiento. Artculo 10. Autorizaciones. Captulo III.  De la creacin, modificacin y supresin de centros universitarios bsicos y estructuras especficas. Artculo 11. Centros bsicos y estructuras especficas. Captulo IV. De la adscripcin de centros de enseanza universitaria. Artculo 12. Finalidad. Artculo 13. Contenido del convenio de adscripcin. Artculo 14. Autorizacin. Artculo 15. Suspensin de la adscripcin. Artculo 16. Revocacin de la adscripcin. Captulo V. De la publicidad e inspeccin. Artculo 17. Publicidad. Artculo 18. Inspeccin, restablecimiento de la legalidad, infracciones y sanciones. Captulo VI. Del Consejo Social de las Universidades pblicas. Artculo 19. Naturaleza. Artculo 20. Funciones del Consejo Social. Artculo 21. Composicin. Artculo 22. Presidente o Presidenta y Secretario o Secretaria. Artculo 23. Renovacin y vacantes. Artculo 24. Reglamento. Artculo 25. Ejecucin de acuerdos. Artculo 26. Recursos. Artculo 27. Retribuciones. Artculo 28. Incompatibilidades. Artculo 29. Presupuesto y medios.

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Captulo VII. De la actuacin administrativa. Artculo 30. Prerrogativas y potestades. Artculo 31. Principios de gestin. TTULO II. DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA. Captulo I. De los principios generales. Artculo 32. La comunidad universitaria. Artculo 33. Objetivos generales. Captulo II. Del profesorado de las Universidades pblicas. Artculo 34. Clases de personal docente e investigador. Artculo 35. Rgimen jurdico general. Artculo 36. Gestin de plantillas. Seccin 1. Profesorado de los cuerpos docentes universitarios. Artculo 37. Obligaciones docentes e investigadoras. Artculo 38. Rgimen retributivo. Artculo 39. Formacin, movilidad y licencias. Seccin 2. Personal docente e investigador contratado. Artculo 40. Clases y modalidades de contratacin. Artculo 41. Rgimen general. Artculo 42. Duracin de los contratos. Artculo 43. Seleccin. Artculo 44. Formalizacin de los contratos. Artculo 45. Rgimen retributivo. Captulo III. Del personal de administracin y servicios de las Universidades pblicas. Artculo 46. Clases de personal de administracin y servicios. Artculo 47. Funciones generales del personal de administracin y servicios. Artculo 48. Formacin y movilidad del personal de administracin y servicios. Artculo 49. Rgimen retributivo. Seccin 1. Personal funcionario. Artculo 50. Rgimen jurdico general. Artculo 51. Creacin de escalas y seleccin. Seccin 2. Personal laboral. Artculo 52. Rgimen jurdico. Captulo IV. De los estudiantes. Artculo 53. Derechos y deberes de los estudiantes. Artculo 54. Becas, ayudas y crditos. TTULO III. DE LA ACTIVIDAD UNIVERSITARIA. Captulo I. De los principios generales. Artculo 55. Estudio, docencia, investigacin y transferencia de conocimiento. Artculo 56. Espacio Europeo de Educacin Superior. Captulo II. De los planes de estudios y de los ttulos en las Universidades de Andaluca. Artculo 57. Enseanzas y planes de estudios. Artculo 58. Ttulos oficiales. Captulo III. De la docencia y de la investigacin universitaria en Andaluca. Seccin 1. Principios generales. Artculo 59. Principios de calidad. Artculo. 60. Calidad de la docencia. Artculo 61. Transferencia del conocimiento. Artculo 62. Fomento de la excelencia, el desarrollo y la innovacin tecnolgica en la Universidad. Artculo 63. La investigacin universitaria en el sistema de ciencia-tecnologa de Andaluca.

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Seccin 2 De los Institutos Universitarios de Investigacin. Artculo 64. Naturaleza Jurdica. Artculo 65. Creacin, reconocimiento, modificacin o supresin. Seccin 3. Personal investigador y de apoyo a la investigacin. Artculo 66. Personal para proyectos concretos de investigacin. Artculo 67. Personal investigador en formacin. TTULO IV. DE LA COORDINACIN UNIVERSITARIA. Captulo I. De los principios generales. Artculo 68. Competencias. Artculo 69. Objetivos y fines. Captulo II. De instrumentos de coordinacin. Artculo 70. La programacin docente e investigadora plurianual. Artculo 71. El cuadro de mando integral del sistema universitario andaluz. Artculo 72. La funcin de prospectiva. Artculo 73. El distrito nico universitario. Captulo III. Del Consejo Andaluz de Universidades y sus funciones. Artculo 74. Naturaleza. Artculo 75. Funcionamiento. Artculo 76. Composicin del Pleno. Artculo 77. Comisin Acadmica. Artculo 78. Comisin de Programacin. Artculo 79. Comisin de Fomento de la Calidad. Artculo 80. Funciones. Artculo 81. Desempeo de las funciones. TTULO V. DE LA CALIDAD UNIVERSITARIA. Captulo I. De la evaluacin de la calidad de la actividad universitaria. Artculo 82. Calidad de medios y fines. Artculo 83. Evaluacin de la calidad. Captulo II. Instrumentos al servicio de la calidad universitaria. Artculo 84 Instrumentos de calidad y excelencia. Artculo 85. Instrumentos de modernizacin. Artculo 86. Relaciones interuniversitarias. TTULO VI. DEL RGIMEN ECONMICO, FINANCIERO Y PATRIMONIAL. Captulo I. De la financiacin de las Universidades. Artculo 87. Principios. Artculo 88. Planificacin estratgica y Contratos programa. Artculo 89. Presupuestos, contabilidad y control. Artculo 90. Endeudamiento. Captulo II. De la gestin patrimonial de las Universidades. Artculo 91. Administracin y disposicin de bienes. Artculo 92. Expropiacin. Captulo III. De las entidades participadas por las Universidades. Artculo 93. Criterios para su dotacin fundacional o aportaciones al capital social. Disposicin adicional primera. Reconocimiento de la Universidad privada Loyola Andaluca. Disposicin adicional segunda. Sistema universitario andaluz. Disposicin adicional tercera. Adaptacin de estatutos. Disposicin adicional cuarta. Plazas de profesionales sanitarios. Disposicin adicional quinta. Registro de centros docentes de educacin superior. Disposicin adicional sexta. Defensor Universitario.

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Disposicin adicional sptima.  Incorporacin del profesorado de otros niveles educativos a la Universidad. Disposicin adicional octava.  De la atencin a los miembros de la comunidad universitaria con discapacidad. Disposicin transitoria primera. Profesorado colaborador. Disposicin transitoria segunda. Profesorado asociado sanitario. TTULO PRELIMINAR DE las dispOsiCiOnEs gEnERalEs Artculo 1. Objeto de la ley. La presente Ley tiene por objeto la ordenacin y coordinacin del sistema universitario andaluz, as como la regulacin de las actividades de enseanza universitaria realizadas en Andaluca, todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a la Comunidad Autnoma de Andaluca por su Estatuto, con respeto al principio de la autonoma universitaria y en el marco de la legislacin estatal y del Espacio Europeo de Enseanza Superior. Artculo 2. El sistema universitario andaluz. El sistema universitario andaluz lo componen las Universidades creadas o reconocidas por ley del Parlamento de Andaluca, de acuerdo con lo establecido en el artculo 5. Artculo 3. Principios informadores y objetivos del sistema universitario andaluz. Los principios informadores y objetivos del sistema universitario andaluz sern los siguientes: a) La autonoma universitaria, fundamentada en el principio de libertad acadmica que se manifiesta en las libertades de ctedra, de investigacin y de estudio. b) La coordinacin, que permita el fortalecimiento del conjunto de las Universidades andaluzas respetando la propia identidad de cada una de ellas. c) La prestacin del servicio pblico, que garantice la vinculacin de la Universidad a los intereses sociales, basada en la transparencia y en la gestin eficiente, responsable y solidaria. d) La igualdad, que garantice el principio de equidad para los miembros de la comunidad universitaria, as como el equilibrio del sistema universitario andaluz, con especial nfasis en la presencia equilibrada de mujeres y hombres en todos los mbitos. e) La participacin, que haga posible la profundizacin de la democracia en los mbitos de la actividad universitaria. f) La garanta de una formacin y educacin integrales, tanto en la capacitacin acadmica y profesional, como en los valores cvicos de igualdad, responsabilidad, tolerancia, solidaridad, libertad y bsqueda de la paz y en la preservacin y mejora del medio ambiente. g) El fomento de la calidad y de la evaluacin de las actividades universitarias con el fin de mejorar su rendimiento acadmico y social. h) El encuentro necesario y mutuamente enriquecedor entre Universidad y entorno social. i) El fomento de la correspondencia y homologacin con nuestro entorno europeo. j) La cooperacin solidaria en el contexto mundial, especialmente en el entorno europeo, iberoamericano, el norte de frica y los pases ribereos del Mediterrneo. k) El fomento de la cultura emprendedora e innovadora. TTULO I DE la insTiTuCin univERsiTaRia CAPTULO I Del servicio pblico de la educacin superior universitaria Artculo 4. Funciones, reserva de actividad y de denominacin. 1. Las Universidades andaluzas prestan el servicio pblico de la educacin superior universitaria mediante la docencia, la investigacin, la transferencia de conocimiento, la extensin cultural y el estudio en los trminos previstos en la Constitucin, la Ley Orgnica de Universidades, la presente Ley y las dems disposiciones que las desarrollen, as como en sus respectivos estatutos y normas propias de organizacin y funcionamiento. 00019323

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2. Ninguna persona fsica o jurdica, nacional o extranjera, podr, sin haber obtenido los actos legislativos y administrativos necesarios conforme a la Ley Orgnica de Universidades y esta Ley, ejercer las actividades legalmente reservadas a las Universidades ni usar y publicitar las denominaciones reservadas para ellas, sus centros, sus rganos o sus estudios ni otras que induzcan a confusin. CAPTULO II De la creacin y reconocimiento de Universidades Artculo 5. Creacin, reconocimiento y reserva de denominacin. 1. La creacin de Universidades pblicas y el reconocimiento de Universidades privadas se realizar por Ley del Parlamento de Andaluca cuando cumplan los requisitos bsicos exigidos en la Ley Orgnica de Universidades y, en la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo, previo informe del Consejo Andaluz de Universidades y de la Conferencia General de Poltica Universitaria. El plazo mximo para dictar y notificar las resoluciones correspondientes a las solicitudes de creacin, reconocimiento, modificacin o supresin de Universidades ser de seis meses. Transcurrido este plazo sin que se notifique resolucin expresa se entendern desestimadas. 2. De conformidad con lo preceptuado en la disposicin adicional decimonovena de la Ley Orgnica de Universidades, slo podrn denominarse Universidades aquellas entidades creadas o reconocidas por la ley como tales. Ninguna entidad pblica o privada podr utilizar dicha denominacin, ni cualquier otra que, por su significado, pueda inducir a confusin con aqullas. Artculo 6. Requisitos generales. Sin perjuicio de los requisitos bsicos establecidos por la Ley Orgnica de Universidades y sus normas de desarrollo, la Comunidad Autnoma de Andaluca exigir el cumplimiento de los siguientes requisitos para la creacin y reconocimiento de Universidades: 1. Las Universidades pblicas o privadas debern contar con los centros, departamentos o estructuras docentes necesarias para la organizacin y desarrollo de enseanzas conducentes, como mnimo, a la obtencin de diez ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, que acrediten enseanzas de grado de las cuales no menos de tres impartirn enseanzas de mster. 2. Adems de los requisitos exigidos en el apartado anterior, las Universidades debern garantizar la implantacin progresiva de los estudios de doctorado, y de los programas y lneas de investigacin correspondientes a las enseanzas que impartan. 3. Las enseanzas han de abarcar ciclos completos, cuya superacin otorgue el derecho a la obtencin de los correspondientes ttulos oficiales con validez en todo el territorio nacional. 4. Respecto del personal docente: a) Su nmero total no podr ser inferior al que resulte de aplicar la relacin de un profesor por cada veinte alumnos. b) Ser necesario que la plantilla del personal docente e investigador est configurada al inicio de sus actividades por un veinte por ciento, al menos, de profesorado doctor. 5. Las Universidades debern contar en el momento de su completo funcionamiento con una plantilla de personal de administracin y servicios jerrquicamente estructurada y suficiente para el cumplimiento de los objetivos de la Universidad. 6. Las Universidades debern disponer de espacios y equipamiento suficientes para aulas, laboratorios, seminarios, bibliotecas, saln de actos y dems servicios comunes, as como las instalaciones adecuadas para el personal docente e investigador, de gestin y servicios, y alumnado. 7. Acreditar la aportacin de valor aadido al sistema universitario andaluz, con especial referencia a la internacionalizacin de su actividad y la evaluacin de la excelencia de sus propuestas de investigacin y transferencia de conocimiento. Artculo 7. Requisitos especficos para las Universidades privadas. 1. Para el reconocimiento de una Universidad privada ser necesario cumplir, adems de los requisitos generales establecidos en el artculo anterior, las siguientes obligaciones: a) Mantener en funcionamiento la Universidad y cada uno de sus centros durante el perodo mnimo que permita finalizar sus estudios al alumnado que, con un aprovechamiento acadmico normal, los hubieran iniciado en ella. b) Asegurar que las normas de organizacin y funcionamiento por las que ha de regirse la actividad y autonoma de la Universidad sean conformes con los principios constitucionales y respeten y garanticen, de

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forma plena y efectiva, el principio de libertad acadmica, que se manifiesta en las libertades de ctedra, de investigacin y de estudio. c) Aportar los estudios econmicos bsicos que aseguren la viabilidad financiera del proyecto, incluyendo, entre otras partidas, las que aseguren el desarrollo de la investigacin, as como las garantas de su financiacin. d) Destinar el porcentaje de sus recursos que establezca la programacin universitaria de Andaluca a becas y ayudas al estudio y a la investigacin, en las que se tendr en cuenta no slo los requisitos acadmicos de los alumnos, sino tambin sus condiciones socioeconmicas. 2. De acuerdo con la normativa vigente, el profesorado de las Universidades privadas no podr ser funcionario de los cuerpos docentes universitarios en situacin de servicio activo y destino en una Universidad pblica, ni profesor contratado doctor en las mismas. Artculo 8. Control del cumplimiento de los requisitos. 1. La ley singular de creacin o reconocimiento de una Universidad contemplar las modalidades de control del cumplimiento permanente de los requisitos generales y adicionales exigidos, as como los motivos que determinen el cese de las actividades. 2. Corresponde a la Consejera competente en materia de Universidades inspeccionar el cumplimiento de dichos requisitos y compromisos, a cuyo efecto, los rganos de gobierno de todas las Universidades, los promotores de Universidades privadas y los miembros de la comunidad universitaria habrn de prestar la colaboracin precisa para la realizacin de las actividades inspectoras. 3. El incumplimiento de estos requisitos o compromisos podr dar lugar a la revocacin del reconocimiento por el Parlamento de Andaluca, de acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional novena de la Ley Orgnica de Universidades. Artculo 9. Expediente de creacin o reconocimiento. El expediente de creacin o reconocimiento de Universidades deber comprender, al menos, los siguientes documentos: 1. Memoria justificativa de las enseanzas a impartir y del nmero de centros con que contar la nueva Universidad al inicio de sus actividades, con expresin del nmero total de puestos escolares que pretenden cubrirse, curso a curso, hasta alcanzar el pleno rendimiento, as como el curso acadmico en que completa las enseanzas. 2. Memoria justificativa de los objetivos y programas de investigacin de las reas cientficas relacionadas con las titulaciones oficiales que integren la nueva Universidad, as como de las estructuras especficas que aseguren tales objetivos. 3. Memoria justificativa de la plantilla de profesorado necesaria para el inicio de las actividades, as como la previsin de su incremento anual hasta la implantacin total de las correspondientes enseanzas. 4. Memoria justificativa de la plantilla de personal de administracin y servicios al comienzo de la actividad, jerrquicamente estructurada, y la previsin de su incremento anual hasta la implantacin total de las correspondientes enseanzas. 5. Determinacin del emplazamiento de los centros de la Universidad y su ubicacin en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, con memoria justificativa y especificacin de los edificios e instalaciones existentes y las proyectadas para el comienzo de las actividades y hasta la implantacin total de las enseanzas. En todo caso, se efectuar una descripcin fsica de los edificios e instalaciones existentes o proyectadas, justificando la titularidad sobre los mismos. Artculo 10. Autorizaciones. 1. La autorizacin para el inicio de las actividades de una nueva Universidad se efectuar mediante Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, a propuesta de la Consejera competente en materia de Universidades y previo informe del Consejo Andaluz de Universidades. La fecha de iniciacin se ajustar a lo previsto en la programacin universitaria de Andaluca. 2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 5.3 de la Ley Orgnica de Universidades, la realizacin de actos y negocios jurdicos que modifiquen la personalidad jurdica o la estructura de la Universidad privada, o que impliquen la transmisin o cesin, intervivos, total o parcial, a ttulo oneroso o gratuito, de la titularidad directa o indirecta que las personas fsicas o jurdicas ostenten sobre las Universidades privadas o centros adscritos a Universidades pblicas, deber ser previamente comunicada a la Consejera competente en materia de Universidades, para su conformidad. Podr denegarse la conformidad en el plazo de tres meses. 3. Cualquier modificacin de las condiciones incluidas en el expediente de creacin o reconocimiento de las Universidades tendr que ser autorizada por la Consejera competente en materia de Universidades.

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4. Las Universidades y centros que no pertenezcan al sistema universitario andaluz requerirn la autorizacin del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, previo informe del Consejo Andaluz de Universidades, para impartir en la Comunidad Autnoma de Andaluca, bajo cualquier modalidad, enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y con validez en todo el territorio nacional, sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional segunda de la Ley Orgnica de Universidades, y de acuerdo con los requisitos que se establezcan reglamentariamente. CAPTULO III De la creacin, modificacin y supresin de centros universitarios bsicos y estructuras especficas Artculo 11. Centros bsicos y estructuras especficas. 1. La creacin, modificacin y supresin de facultades, escuelas tcnicas o politcnicas superiores, escuelas de doctorado e institutos universitarios de investigacin sern acordadas por decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, previo informe del Consejo Andaluz de Universidades, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad o de los rganos que se establezcan en las normas de organizacin y funcionamiento de las Universidades privadas, bien por iniciativa de la Universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno o del rgano competente de las Universidades privadas, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo Social o del rgano competente de las Universidades privadas. El plazo mximo para dictar y notificar las resoluciones correspondientes a las solicitudes de creacin, reconocimiento, modificacin o supresin de centros universitarios ser de seis meses. Transcurrido este plazo sin que se notifique resolucin expresa se entendern desestimadas. 2. De lo sealado en el apartado anterior ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. 3. Slo podrn utilizarse las denominaciones de los centros bsicos referidas en el apartado 1 cuando la autorizacin haya sido otorgada de acuerdo con lo establecido en el presente artculo. 4. La creacin, modificacin y supresin de departamentos y de cualesquiera estructuras especficas que acten como soporte de la investigacin y de la docencia, as como de otros centros distintos a los recogidos en el apartado 1 del presente artculo, corresponde exclusivamente a cada Universidad conforme a sus estatutos o a sus normas de organizacin y funcionamiento, y de acuerdo con las normas bsicas que apruebe el Gobierno de la Nacin, previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria. CAPTULO IV De la adscripcin de centros de enseanza universitaria Artculo 12. Finalidad. 1. La adscripcin de centros docentes de titularidad pblica o privada a las Universidades pblicas de Andaluca tiene como finalidad esencial asegurar la homogeneidad de los ttulos correspondientes a los estudios impartidos por ellos y su articulacin con los de la Universidad de adscripcin, garantizando los principios informadores del sistema universitario andaluz. 2. La adscripcin se producir mediante convenio entre los titulares del centro a adscribir y la Universidad de adscripcin, en los trminos establecidos en el artculo 13. 3. Los centros docentes de enseanza superior adscritos a las Universidades se regirn por la Ley Orgnica de Universidades, por la presente Ley y las respectivas disposiciones de desarrollo; por los estatutos de la Universidad a la que se adscriban, en aquellos aspectos en que, por su naturaleza, resulten aplicables; por sus propias normas de organizacin y funcionamiento, y por el convenio de adscripcin correspondiente. 4. Los centros universitarios privados debern estar integrados en una Universidad privada, como centros propios de la misma, o adscritos a una pblica o privada. Artculo 13. Contenido del convenio de adscripcin. 1. El convenio de adscripcin ha de tener el siguiente contenido: a) Ubicacin y sede del centro, rganos de gobierno y enseanzas a impartir, as como el sistema de vinculacin jurdica, acadmica y administrativa del centro con la Universidad. b) Plan de docencia, en el que constar el nmero de puestos escolares, la plantilla de personal docente y de administracin y servicios, su financiacin y rgimen econmico desde el inicio hasta su implantacin total. c) Compromisos de financiacin, con referencia a las aportaciones de las entidades fundadoras, los precios que hayan de percibir, los resultados econmicos estimados, su evolucin en el tiempo y las previsiones sobre la inversin de los beneficios obtenidos, en su caso. Igualmente, contemplar los compromisos necesarios

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para garantizar el cumplimiento de los requisitos de permanencia de funcionamiento, de viabilidad del proyecto, de destino de los recursos y de incompatibilidad del personal docente, en los trminos descritos en la Ley Org nica de Universidades y en esta Ley para las Universidades privadas. d) Reglas de supervisin por la Universidad de la calidad educativa. 2. En las normas de organizacin y funcionamiento que acompaarn al convenio de adscripcin se detallarn los rganos de gobierno del centro adscrito, su composicin y funciones, as como la adecuada participacin de la comunidad universitaria en la organizacin del centro. Artculo 14. Autorizacin. 1. Corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca aprobar, mediante decreto, la adscripcin a una Universidad pblica de centros docentes pblicos o privados, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Universidad previo informe del Consejo Social y del Consejo Andaluz de Universidades, con los requisitos que reglamentariamente se establezcan. De lo sealado en el prrafo anterior ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. 2. El comienzo de las actividades de los centros adscritos ser autorizado por la Consejera competente en materia de Universidades. Artculo 15. Suspensin de la adscripcin. En caso de incumplimiento manifiesto de las obligaciones legales y de los compromisos adquiridos y cuando no fuera atendido el requerimiento de la Universidad de adscripcin o de los rganos competentes de la Comunidad Autnoma, la Consejera competente en materia de Universidades acordar la suspensin provisional de la adscripcin, previa audiencia del titular del centro adscrito. La resolucin de suspensin provisional esta blecer los efectos de la misma en relacin con el alumnado afectado y las actividades del centro. Artculo 16. Revocacin de la adscripcin. 1. Se producir la revocacin de la adscripcin cuando, una vez finalizado el plazo sealado en la resolucin de suspensin provisional, no se hubieran subsanado las irregularidades que la originaron. 2. La revocacin de la adscripcin se acordar por decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, a propuesta de la Consejera competente en materia de Universidades, previa tramitacin del oportuno expediente, en el que se dar trmite de audiencia al titular del centro adscrito, y con informes de la Universidad correspondiente y del Consejo Andaluz de Universidades. 3. De la revocacin de la adscripcin ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. CAPTULO V De la publicidad e inspeccin Artculo 17. Publicidad. 1. No podrn ser objeto de publicidad, comunicacin comercial o promocin las Universidades, centros, enseanzas o titulaciones universitarias que no cuenten con los requisitos necesarios para su creacin y efectiva puesta en funcionamiento o imparticin, o que hayan perdido su eficacia por revocacin, falta de renovacin o extincin. 2. La prohibicin del apartado anterior afecta tambin a las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros que, aunque cuenten con las autorizaciones o actos similares previstos en sus sistemas educativos, no hayan obtenido la autorizacin autonmica. 3. Toda publicidad, comunicacin comercial o promocin de Universidades, centros, enseanzas o titulaciones universitarias, realizadas por cualquier medio, adems de cumplir la legislacin general sobre publicidad, competencia desleal y defensa de los consumidores, cuando haga referencia a concretos estudios o ttulos, deber contener mencin especfica y fcilmente legible sobre los siguientes extremos: a) Clave registral correspondiente a su inscripcin en el Registro estatal de Universidades, Centros y Ttulos o, en su defecto, mencin especfica de su no inscripcin por tratarse de un ttulo correspondiente a enseanza no oficial. b) Tipo de enseanza segn lo que conste en el referido registro: de grado, de mster, de doctorado, de las que permiten la obtencin de ttulos equivalentes a los de grado o a los de mster, y de las no oficiales. c) Denominacin oficial del ttulo. d) Si se trata de ttulos declarados equivalentes a los de grado o a los de mster, disposicin por la que se declara la correspondiente equivalencia.

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e) Si se trata de enseanzas impartidas conforme a sistemas educativos extranjeros, el carcter del ttulo a que d derecho en la legislacin correspondiente y el decreto que otorg la autorizacin autonmica para su imparticin, as como la validez directa o no en Espaa y posibilidad o no de convalidacin u homologacin con los ttulos nacionales oficiales. f) Asimismo, deber constar si la enseanza la imparte un centro propio de la Universidad o un centro adscrito. 4. Los ttulos universitarios no oficiales no podrn publicitarse o promocionarse de forma que puedan inducir a confusin con los ttulos oficiales. 5. La Consejera competente en materia de Universidades velar por el cumplimiento de lo establecido en este artculo y, en general, por impedir o hacer cesar cualquier publicidad universitaria con difusin en Andaluca que resulte engaosa o que de otra forma pueda afectar a la capacidad de los potenciales alumnos para tomar una decisin con pleno conocimiento de causa sobre los estudios que pretenden cursar o sobre la eleccin del centro, de la Universidad o de la modalidad de enseanza. Artculo 18. Inspeccin, restablecimiento de la legalidad, infracciones y sanciones. 1. La Consejera competente en materia de Universidades realizar las actividades de inspeccin para vigilar los comportamientos que puedan dar lugar a la revocacin de los actos de aprobacin, reconocimiento, adscripcin o autorizacin o a la imposicin de sanciones o al ejercicio de otras potestades de restablecimiento de la legalidad. En especial, vigilar: a) Que se cumplen los requisitos, condiciones y compromisos establecidos al crear o reconocer Universidades o al aprobar la creacin de centros o su adscripcin, o para la imparticin de enseanzas, en especial de las que lo sean con arreglo a sistemas educativos extranjeros. b) Que slo se utilice la denominacin de Universidad, o las propias de los centros, enseanzas, ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional o ttulos universitarios no oficiales, cuando se cumplan los requisitos para ello, y que no se utilicen tampoco denominaciones que puedan inducir a confusin con los anteriores. c) Que slo impartan enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de grado las facultades y escuelas de las Universidades pblicas o privadas, o los centros equivalentes pblicos o privados adscritos a una de ellas, que cuenten con los actos administrativos necesarios y cumplan los requisitos legal o reglamentariamente exigidos. d) Que las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de mster o de doctorado slo las impartan las mismas facultades, escuelas, institutos universitarios de investigacin u otros centros propios de las Universidades o adscritos a ellas que cuenten con los actos administrativos necesarios y cumplan los requisitos legal o reglamentariamente exigidos. e) Que slo los centros a que se refieren los apartados anteriores impartan enseanzas para la obtencin de otros ttulos a los que se d la calificacin de universitarios. f) Que se respeten las reglas sobre publicidad de Universidades, centros, ttulos y enseanzas a que se refiere esta Ley, as como los deberes de informacin que se impongan de conformidad con el artculo 17.3. 2. El personal funcionario que se habilite por el titular de la Consejera para realizar las funciones de inspeccin tendrn a estos efectos la condicin de autoridad y sus actas tendrn valor probatorio. 3. Los titulares de los rganos de gobierno de todas las Universidades y centros propios y adscritos, pblicos y privados, los promotores de las Universidades privadas o centros adscritos, y todos los miembros de las respectivas comunidades universitarias, as como todos los que intervengan en las actividades reguladas en esta Ley, habrn de prestar la colaboracin precisa para la realizacin de las actividades de inspeccin y, en especial, suministrarn la informacin que se les requiera y permitirn el acceso a las dependencias y a toda la documentacin en cuanto sea necesario para comprobar el cumplimiento de los deberes y prohibiciones a que estn sometidos. 4. Constituyen infracciones administrativas en materia de enseanzas universitarias las acciones y omisiones tipificadas en la presente Ley. Las infracciones se califican como muy graves, graves y leves en funcin de la naturaleza de la contravencin, de su trascendencia y repercusin y, en su caso, de la reincidencia en las mismas conductas sancionables. a) Tendrn la consideracin de infracciones de carcter muy grave: 1. La imparticin de enseanzas universitarias en la Comunidad Autnoma de Andaluca sin la preceptiva autorizacin. 2. La puesta en funcionamiento o el cese de las actividades de un centro o Universidad sin haber obtenido previamente la autorizacin administrativa pertinente.

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3. El incumplimiento por parte de las Universidades, posteriormente al inicio de sus actividades, de la normativa aplicable. 4. El incumplimiento por parte de los centros extranjeros autorizados de las condiciones generales aplicables. 5. La publicidad engaosa respecto a la existencia de autorizacin para la imparticin de estudios universitarios o a las condiciones de la misma. 6. La falta de veracidad en la memoria justificativa que hubiese sido determinante en la concesin de la autorizacin. 7. El incumplimiento de los ndices de calidad establecidos en la normativa vigente en lo referente al personal docente y de administracin y servicios, y a los espacios docentes e investigadores. 8. Impartir estudios de nivel universitario en las instalaciones autorizadas para enseanzas de distinto nivel. 9. El impedimento, la obstruccin o la dificultad planteada para el ejercicio de las funciones de inspeccin y seguimiento, por la Consejera competente en materia de Universidades de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de la actividad de los centros. 10. La reincidencia en las infracciones graves. 11. Las acciones y omisiones contempladas en el apartado siguiente, siempre que el incumplimiento o los perjuicios fuesen muy graves. b) Tendrn la consideracin de infracciones de carcter grave: 1. La utilizacin indebida de las denominaciones reservadas legalmente a Universidades, centros, titulaciones y enseanzas o el uso de denominaciones que induzcan a confusin con ellas. 2. El funcionamiento de Universidades o centros sin haber cumplido los trmites necesarios para ello. 3. La imparticin de enseanzas sin haber cumplido los trmites necesarios para ello. 4. El cambio en la titularidad de Universidades o centros sin la comunicacin previa requerida o en contra de la oposicin administrativa. 5. El no informar a los estudiantes, al matricularse en enseanzas autorizadas por la Comunidad Autnoma de Andaluca conforme a sistemas educativos extranjeros, que los ttulos que obtengan no son homologables automticamente a los espaoles. 6. La publicidad, informacin o promocin contraria a lo establecido en el artculo 17. 7. El incumplimiento doloso de los requerimientos que pudieran derivarse de lo dispuesto en el apartado1 del artculo 18 , as como el de las medidas provisionales de su apartado 9. 8. La obstruccin a la labor inspectora. c) Tendrn la consideracin de infracciones de carcter leve: 1. La imparticin de enseanzas universitarias sin la autorizacin que para la puesta en funcionamiento deba expedir la Administracin, una vez que consten en el expediente todos los informes favorables y estando pendiente de publicacin la norma que lo autorice. 2. Cualesquiera otras infracciones en materia de estudios universitarios que no tengan la consideracin de graves o muy graves. 5. La comisin de las infracciones que se contemplan en esta Ley dar lugar a la imposicin de las siguientes sanciones, ms, en su caso, comiso del beneficio obtenido con la infraccin y amonestacin publicadas a costa del infractor en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y en dos peridicos de difusin regional y local en el mbito territorial que se ubiquen: a) En el caso de infracciones muy graves: multa de 25.001 euros hasta 500.000 euros. b) En el caso de infracciones graves: multa de 10.001 euros hasta 25.000 euros. c) En el caso de infracciones leves: multa de hasta 10.000 euros. Las cuantas de las multas establecidas para las sanciones por infracciones muy graves, graves y leves podrn ser actualizadas reglamentariamente por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca. 6. Sern responsables de las infracciones todas las personas fsicas o jurdicas que realicen las conductas tipificadas como infraccin. En el caso de personas jurdicas, sern responsables subsidiarios del pago de las sanciones pecuniarias quienes ocupen sus rganos de gobierno o administracin. 7. Las sanciones sern impuestas por la persona titular de la Consejera competente en materia de Universidades, que podr tambin adoptar medidas provisionales para garantizar el inters general y la eficacia de la resolucin que pudiera recaer. 8. En cuanto a la extensin de la sancin correspondiente en cada caso, concurrencia de infracciones y procedimiento, se estar a lo establecido en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y

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del Procedimiento Administrativo Comn. El rgimen de prescripcin ser el establecido en esa Ley para las infracciones y sanciones graves. 9. En todo caso, cuando no se cuente con los actos en cada caso necesarios y hasta que se hayan obtenido, la Consejera competente en materia de Universidades acordar motivadamente, sin carcter sancionador y en los casos y en la medida en que resulte preciso para salvaguardar el inters general y asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, el cierre de establecimientos o el cese de actividades o el de uso de denominaciones reservadas. 10. Para la ejecucin forzosa de las medidas de cierre o cese de actividades adoptadas en resolucin o como medidas provisionales en virtud de lo dispuesto en esta Ley, podrn imponerse por la Consejera multas coercitivas de entre 500 y 1.000 euros por cada da de incumplimiento, sin perjuicio de acudir a otros medios, incluida la compulsin sobre las personas. 11. Por decreto del Consejo de Gobierno se podrn introducir especificaciones o graduaciones al cuadro de infracciones y sanciones establecidas en este artculo o concreciones sobre las personas fsicas y jurdicas responsables, as como normas complementarias sobre inspeccin, medidas de cierre o cese de actividades y su ejecucin forzosa. CAPTULO VI Del Consejo Social de las Universidades pblicas Artculo 19. Naturaleza. 1. El Consejo Social es el rgano de participacin de la sociedad en la Universidad y debe ejercer como elemento de interrelacin entre la sociedad y la Universidad. 2. Se constituir un Consejo Social en cada una de las Universidades pblicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca. 3. Las relaciones entre el Consejo Social y los rganos de gobierno de la Universidad se regirn por los principios de coordinacin, colaboracin y lealtad en el ejercicio de sus respectivas atribuciones. Artculo 20. Funciones del Consejo Social. 1. En el mbito de la programacin y la gestin universitaria, el Consejo Social tendr las siguientes funciones: a) Promover la adecuacin de la oferta de enseanzas y actividades universitarias a las necesidades de la sociedad. b) Emitir informe previo a la creacin, modificacin y supresin de facultades, escuelas, institutos universitarios y escuelas de doctorado con el carcter y en el momento procedimental previstos en esta Ley. c) Emitir informe, con el carcter y en el momento procedimental previsto en esta Ley, sobre la adscripcin y la revocacin de la adscripcin de centros docentes pblicos y privados para impartir estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, as como de centros de investigacin de carcter pblico o privado. d) Aprobacin de las fundaciones u otras entidades jurdicas que las Universidades, en cumplimiento de sus fines, puedan crear por s solas o en colaboracin con otras entidades pblicas o privadas. e) Emitir informe, con el carcter y en el momento procedimental previsto en esta Ley, sobre la creacin, supresin o modificacin de centros dependientes de la Universidad en el extranjero que impartan enseanzas conducentes a la expedicin de ttulos oficiales con validez en todo el territorio espaol en modalidad presencial. f) Emitir informe, con el carcter y en el momento procedimental previsto en esta Ley, sobre la implantacin y supresin de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional. g) Proponer lneas estratgicas de la Universidad y, en todo caso, informarlas preceptivamente antes de su aprobacin definitiva. h) Aprobar la programacin plurianual de la Universidad a propuesta del Consejo de Gobierno de la Universidad. i) Conocer y, en su caso, informar la evaluacin anual de los resultados docentes, de investigacin y de transferencia de conocimiento, as como la contribucin de los mismos al desarrollo del entorno. j) Aprobar planes sobre las actuaciones de la Universidad en su conjunto en cuanto a la promocin de sus relaciones con el entorno. k) Solicitar cuantos informes considere necesarios para el mejor desempeo de sus atribuciones.

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2. En el mbito econmico, presupuestario y patrimonial, el Consejo Social tendr las siguientes funciones: a) La supervisin de las actividades de carcter econmico de la Universidad y del rendimiento de sus servicios. b) Conocer las directrices bsicas para la elaboracin del presupuesto de la Universidad y, a propuesta del Consejo de Gobierno, aprobarlo o rechazarlo. c) Aprobar las cuentas anuales de la Universidad y de las entidades que de ella puedan depender. d) Aprobar el rgimen general de precios de las enseanzas propias, cursos de especializacin y los referentes a las dems actividades autorizadas a las Universidades. e) Podr proponer la celebracin por parte de la Universidad de contratos con entidades pblicas o privadas que permitan subvencionar planes de investigacin a la vista de las necesidades del sistema productivo. f) Aprobar los actos de disposicin de los bienes inmuebles y de los muebles de extraordinario valor, en los trminos establecidos en la legislacin vigente y de acuerdo con lo recogido en el artculo 91.2 de la presente Ley. g) Promover la colaboracin de la sociedad en la financiacin de la Universidad, canalizando y adoptando las iniciativas de apoyo econmico, captacin de recursos externos y mecenazgo a la Universidad por parte de personas fsicas y entidades. h) Ordenar la contratacin de auditoras externas de cuentas y de gestin de los servicios administrativos de la Universidad, hacer su seguimiento y conocer y evaluar sus resultados. 3. En relacin a los diferentes sectores de la comunidad universitaria, el Consejo Social tendr las siguientes funciones: a) Aprobar las normas que regulen el proceso y la permanencia en la Universidad de los estudiantes, de acuerdo con las caractersticas de los respectivos estudios. b) Acordar la asignacin singular e individual de retribuciones adicionales ligadas al ejercicio de la actividad y dedicacin docente y formacin docente, y al ejercicio de la investigacin, desarrollo tecnolgico y transferencia del conocimiento y, en su caso, de gestin, dentro de los lmites y procedimiento fijados por la Comunidad Autnoma, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Universidad y previa evaluacin de la Agencia Andaluza del Conocimiento. c) Podr proponer normas internas u orientaciones generales sobre becas, ayudas y crditos a estudiantes, as como sobre las modalidades de exencin parcial o total del pago de los precios pblicos por prestacin de servicios acadmicos y, en todo caso, informarlas preceptivamente antes de su aprobacin definitiva. d) Promover el establecimiento de convenios entre Universidades y entidades pblicas y privadas orientadas a completar la formacin del alumnado y facilitar su empleo. e) Fomentar el establecimiento de relaciones entre la Universidad y sus antiguos alumnos y alumnas, a fin de mantener vnculos y de potenciar las acciones de mecenazgo a favor de la institucin universitaria. f) Establecer programas para facilitar la insercin profesional de los titulados universitarios. g) Participar en los rganos de las fundaciones y dems entidades creadas por la Universidad en los trminos que prevean los estatutos de la propia Universidad. h) Cualesquiera otras que le atribuyan la Ley Orgnica de Universidades, esta Ley, los estatutos de la Universidad y dems disposiciones legales. 4. Para el ejercicio de sus funciones, los consejos sociales dispondrn de la oportuna informacin y asesoramiento de la Agencia Andaluza del Conocimiento, as como de los dems rganos con funciones de evaluacin de la calidad universitaria. 5. El Consejo Social aprobar un plan anual de actuaciones destinado a promover las relaciones entre la Universidad y su entorno cultural, profesional, econmico y social, as como a establecer un programa de sus dems acciones en relacin con sus distintas funciones y de los objetivos que pretenden alcanzarse en ese periodo. Asimismo, el Consejo Social elaborar una memoria al finalizar cada ao sobre la realizacin de las actividades previstas y el logro de los objetivos sealados en el plan. 6. Por la Consejera competente en materia de Universidades podrn establecerse los contenidos mnimos del plan y memoria anuales, as como los plazos para su aprobacin y, en su caso, remisin a la Consejera competente en materia de Universidades. Artculo 21. Composicin. 1. Forman parte del Consejo Social: a) El Presidente o la Presidenta. b) El Rector o la Rectora. 00019323

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c) El Secretario o la Secretaria General de la Universidad. d) El Gerente o la Gerente de la Universidad. e) Un profesor o una profesora, un estudiante o una estudiante y un representante del personal de administracin y servicios, que sern elegidos por el Consejo de Gobierno de la Universidad de entre sus componentes en la forma que prevean los estatutos. f) Cuatro vocales designados por el Parlamento de Andaluca. g) Cuatro vocales designados por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca. h) Cuatro vocales a propuesta del Consejo de Gobierno de la Universidad. Uno de ellos ser antiguo alumno o alumna con titulacin de la Universidad que corresponda. Los restantes vocales pertenecern a entidades cuya sede social radique en Andaluca que tengan convenios y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin con la Universidad correspondiente o que colaboren en programas de prcticas dirigidos a los alumnos de la Universidad. i) Dos vocales a propuesta de las organizaciones sindicales ms representativas en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca. j) Dos vocales a propuesta de las organizaciones empresariales ms representativas en el territorio de la Comunidad Autnoma de entre empresarios con implantacin en el mbito provincial que corresponda. k) Un vocal a propuesta de las organizaciones de la economa social ms representativas en el territorio de la Comunidad Autnoma y con implantacin en el mbito provincial que corresponda. l) Dos vocales designados por la Federacin Andaluza de Municipios y Provincias. 2. Los vocales representantes de los intereses sociales, a los que se refieren las letras f), g), h), i), j), k) y l) del apartado anterior, debern ser personalidades relevantes de la vida cultural, profesional, econmica, laboral, cientfica y social, y sern nombrados por orden de la Consejera competente en materia de Universidades. La duracin de su mandato ser de cuatro aos, prorrogables por otros cuatro. Artculo 22. Presidente o Presidenta y Secretario o Secretaria. 1. El Presidente o la Presidenta del Consejo Social ser nombrado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca de entre personalidades de la vida cultural, profesional, econmica, laboral y social que no formen parte de la comunidad universitaria, a propuesta de la Consejera competente en materia de Universidades y odo el Rector o la Rectora. Su mandato ser de cuatro aos, pudiendo ser renovado por una sola vez. 2. El Secretario o la Secretaria del Consejo Social ser designado por el Presidente o la Presidenta del propio Consejo de entre sus miembros. Artculo 23. Renovacin y vacantes. 1. Los miembros del Consejo Social cesarn como tales por: a) Finalizacin del mandato. b) Renuncia, fallecimiento o incapacidad. c) Incurrir en algunas de las incompatibilidades legal o reglamentariamente establecidas. d) Decisin del rgano competente para su designacin o propuesta como vocal del Consejo. e) Prdida de la condicin que motiv su designacin. f) Incumplimiento reiterado de los deberes inherentes a su cargo. 2. En el supuesto de producirse alguna vacante en el Consejo Social, sta ser cubierta con arreglo a los mismos criterios y procedimientos establecidos en los artculos anteriores. El nuevo miembro ser nombrado por el perodo restante de mandato del miembro que ha sustituido. Artculo 24. Reglamento. 1. El Consejo Social elaborar su Reglamento de Organizacin y Funcionamiento, que se someter a la aprobacin de la Consejera competente en materia de Universidades. 2. El Reglamento del Consejo Social regular, necesariamente, el nmero y la periodicidad de las sesiones ordinarias, los supuestos de las extraordinarias, el qurum preciso para su constitucin y para la adopcin de los acuerdos, la mayora requerida en cada caso, los deberes inherentes a la condicin de miembro del Consejo Social, los procedimientos para apreciar el posible incumplimiento de los mismos y las atribuciones de su Presidente o Presidenta y de su Secretario o Secretaria. Artculo 25. Ejecucin de acuerdos. Corresponde al Rector o la Rectora de la Universidad la ejecucin de los acuerdos adoptados por el Consejo Social. A tal fin el Secretario o la Secretaria del Consejo Social comunicar al Rector o la Rectora, con el visto bueno del Presidente o de la Presidenta del Consejo Social, los acuerdos adoptados. 00019323

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Artculo 26. Recursos. Segn lo previsto en el artculo 6.4 de la Ley Orgnica de Universidades, los acuerdos del Consejo Social agotan la va administrativa siendo directamente impugnables ante el orden jurisdiccional contenciosoadministrativo, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Artculo 27. Retribuciones. 1. El Presidente o la Presidenta y el Secretario o la Secretaria del Consejo Social, cuando desempeen sus funciones en rgimen de dedicacin a tiempo completo, percibirn las retribuciones que fije el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, en cuyo caso estarn sujetos a la normativa vigente en materia de incompatibilidades. 2. El desempeo de sus funciones por parte de los restantes miembros del Consejo Social dar lugar nicamente a las indemnizaciones que determinen las disposiciones de la Junta de Andaluca que desarrollen la presente Ley. Artculo 28. Incompatibilidades. La condicin de miembro del Consejo Social en representacin de los intereses sociales ser incompatible con la de miembro de la propia comunidad universitaria, de acuerdo con lo previsto en el artculo 14.3 de la Ley Orgnica de Universidades. Artculo 29. Presupuesto y medios. 1. El Consejo Social elaborar su propio presupuesto, que figurar en captulo aparte dentro de los presupuestos generales de la Universidad. 2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 14.4 de la Ley Orgnica de Universidades, el Consejo Social dispondr de una organizacin de apoyo tcnico y de recursos suficientes, para el adecuado cumplimiento de sus funciones. CAPTULO VII De la actuacin administrativa Artculo 30. Prerrogativas y potestades. 1. Las Universidades pblicas andaluzas, en su calidad de Administraciones Pblicas, y dentro de la esfera de sus competencias, ostentarn las prerrogativas y potestades propias de las mismas y, en todo caso, las siguientes: a) La potestad de reglamentacin de su propio funcionamiento y organizacin. b) La potestad de programacin y planificacin. c) La potestad de investigacin, deslinde y recuperacin de oficio de sus bienes. d) La presuncin de legalidad y ejecutividad de sus actos. e) Las potestades de ejecucin forzosa y sancionadora. f) La potestad de revisin de oficio de sus actos y acuerdos. g) La inembargabilidad de sus bienes y derechos en los trminos previstos en las leyes, las prelaciones y preferencias reconocidas a la Hacienda Pblica para los crditos de la misma, sin perjuicio de las que correspondan a las Haciendas del Estado y de la Comunidad Autnoma. h) La exencin de garantas, depsitos y cauciones ante cualquier rgano administrativo de la Junta de Andaluca. 2. De acuerdo con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, tendrn plena capacidad para adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar toda clase de bienes, celebrar contratos, establecer y explotar obras y servicios, obligarse, interponer los recursos establecidos y ejercitar las acciones previstas en las leyes. Artculo 31. Principios de gestin. Los servicios acadmicos, as como los administrativos, econmicos y cualesquiera otros que sean precisos para el funcionamiento de las Universidades andaluzas, adecuarn su organizacin y funcionamiento a los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, as como a los de cooperacin y asistencia activa a otras Universidades y Administraciones Pblicas. 00019323

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Boletn Oficial de la Junta de Andaluca TTULO II DE la COmunidad univERsiTaRia CAPTULO I De los principios generales

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Artculo 32. La comunidad universitaria. La comunidad universitaria andaluza la componen el personal docente e investigador, el personal de administracin y servicios y el alumnado del sistema universitario andaluz. Artculo 33. Objetivos generales. Las Universidades andaluzas, en colaboracin con la Consejera competente en materia de Universidades, impulsarn lneas de actuacin destinadas a favorecer la formacin y cualificacin profesional continuada de los miembros de la comunidad universitaria, su movilidad y el incremento de las relaciones interuniversitarias, as como su plena integracin en el Espacio Europeo de Educacin Superior. CAPTULO II Del profesorado de las Universidades pblicas Artculo 34. Clases de personal docente e investigador. El personal docente e investigador de las Universidades pblicas andaluzas est compuesto por el personal funcionario de los cuerpos docentes universitarios y por el personal contratado, con carcter indefinido o temporal, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Universidades y en esta Ley. Artculo 35. Rgimen jurdico general. 1. Los funcionarios y funcionarias de los cuerpos docentes universitarios y los funcionarios y funcionarias interinos se regirn por la Ley Orgnica de Universidades y disposiciones de desarrollo, por la legislacin general de funcionarios que les sea de aplicacin, as como por los estatutos de la Universidad respectiva. 2. El personal docente e investigador contratado se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica de Universidades, en la presente Ley y en sus respectivas disposiciones de desarrollo, as como por los estatutos de las Universidades, la legislacin laboral y el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en lo que proceda y los convenios colectivos que le sean de aplicacin. Artculo 36. Gestin de plantillas. 1. Cada Universidad pblica incluir anualmente en el estado de gastos de su presupuesto, la relacin de puestos de trabajo, en la que deber incluirse la relacin debidamente clasificada por departamento y rea de conocimiento de todas las plazas del profesorado funcionario y contratado, no pudiendo superar el coste autorizado por la Comunidad Autnoma. 2. De forma voluntaria, cada Universidad pblica podr incluir anualmente, en idntico estado de gastos de su presupuesto, otros instrumentos organizativos similares al precedente, que comprendern, al menos, la denominacin de los puestos, los grupos de clasificacin profesional, los cuerpos o escalas en su caso a que estn adscritos, los sistemas de provisin y las retribuciones complementarias, no pudiendo superar el coste autorizado por la Comunidad Autnoma. 3. A efectos del cumplimiento del tope de coste autorizado por la Comunidad Autnoma en el apartado1, el nmero de profesorado efectivo se calcular en equivalencias a tiempo completo y no se computarn: a) El personal investigador, cientfico o tcnico contratado para el desarrollo de proyectos concretos de investigacin cientfica o tcnica. b) El profesorado contratado en virtud de conciertos sanitarios. 4. Las Universidades mantendrn actualizados y registrados los datos relativos al profesorado contratado, extendiendo a tal fin las correspondientes hojas de servicio. Asimismo, a los efectos del ejercicio de las competencias que en este mbito corresponden a la Comunidad Autnoma de Andaluca, comunicarn a la Consejera competente en materia de Universidades la contratacin de los profesores y las incidencias posteriores respecto de los mismos. 00019323

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Boletn Oficial de la Junta de Andaluca Seccin 1. Profesorado de los cuerpos docentes universitarios

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Artculo 37. Obligaciones docentes e investigadoras. 1. El personal docente e investigador estar sometido a las directrices adoptadas sobre la organizacin de las enseanzas por los rganos de gobierno de las Universidades. 2. Las obligaciones docentes de grado, mster y doctorado y las investigadoras sern establecidas por la propia Universidad de acuerdo con la normativa vigente y respetando la libertad de ctedra y de investigacin. Artculo 38. Rgimen retributivo. 1. El rgimen retributivo del personal docente e investigador perteneciente a los cuerpos de docentes universitarios ser el establecido por la legislacin general de personal funcionario, adecuado especficamente a las caractersticas de dicho personal, de acuerdo con lo establecido en el artculo 69 de la Ley Orgnica de Universidades. 2. Dentro de los lmites que para este fin fije el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, y con el procedimiento que se determine reglamentariamente, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Universidad y previa valoracin positiva de la Agencia Andaluza del Conocimiento, podr acordar la asignacin singular e individualizada de complementos retributivos ligados al ejercicio de la actividad y dedicacin docente, y formacin docente, al ejercicio de la investigacin, desarrollo tecnolgico y transferencia de conocimiento y de gestin. Artculo 39. Formacin, movilidad y licencias. 1. Las Universidades impulsarn, en colaboracin con la Consejera competente en materia de Universidades, programas conjuntos que faciliten y fomenten la formacin permanente del personal docente e investigador, su movilidad y las relaciones con docentes e investigadores de otras comunidades universitarias. 2. Las Universidades, en el marco de la normativa del Estado y de la Comunidad Autnoma, regularn el rgimen de licencias y permisos, en particular a travs de programas de licencias septenales, del que pueda disfrutar el personal docente e investigador con el fin de incrementar sus actividades de intercambio, su aportacin al sistema de innovacin, investigacin y desarrollo, a las actividades de transferencia de tecnologa o su participacin en actividades acadmicas en otras Universidades o centros de investigacin. 3. Se establecer un mecanismo especfico para facilitar la movilidad del profesorado ayudante entre las Universidades, que permita asegurar su formacin y completar los requisitos legales para la continuidad de su carrera docente. Seccin 2. Personal docente e investigador contratado Artculo 40. Clases y modalidades de contratacin. 1. Las Universidades pblicas podrn contratar, en rgimen laboral, profesorado en las condiciones que establezcan sus estatutos, esta Ley y dems normativa de aplicacin, dentro de sus previsiones presupuestarias, con arreglo a las siguientes modalidades: a) Ayudantes, de entre quienes hayan sido admitidos o estn en condiciones de ser admitidos en los estudios de doctorado, y con la finalidad principal de completar su formacin investigadora y docente. b) Profesorado ayudante doctor, de entre doctores y doctoras que dispongan de evaluacin positiva de su actividad por parte de la Agencia Andaluza del Conocimiento o de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin, constituyendo mrito preferente la estancia del candidato en Universidades o centros de investigacin de reconocido prestigio, espaoles o extranjeros, distintos de la Universidad que lleve a cabo la contratacin. c) Profesorado contratado doctor, de entre doctores y doctoras evaluados positivamente por la Agencia Andaluza del Conocimiento o la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin. d) Profesorado contratado doctor con vinculacin clnica al Sistema Sanitario Pblico de Andaluca, de entre doctores y doctoras evaluados positivamente por la Agencia Andaluza del Conocimiento o la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y la Agencia de Calidad Sanitaria de Andaluca en el protocolo que al efecto, previo informe positivo del Consejo Andaluz de Universidades, pueda establecerse. e) Profesorado asociado a tiempo parcial, de entre especialistas de reconocida competencia, adquirida durante al menos 3 aos, que acrediten ejercer su actividad fuera del mbito acadmico universitario y que mantengan su actividad profesional durante la totalidad de su periodo de contratacin. f) Profesorado visitante, dividido en dos modalidades: el profesorado visitante ordinario y el profesorado visitante extraordinario.

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El profesorado visitante ordinario ser contratado de entre profesorado e investigadores o investigadoras de reconocido prestigio, procedentes de otras Universidades y centros de investigacin pblicos y privados, tanto espaoles como extranjeros, que mantengan su vinculacin laboral o funcionarial con los centros de procedencia y obtengan la correspondiente licencia de los mismos. Las funciones del profesorado visitante, cuya actividad podr ser docente o investigadora, sern las establecidas por los estatutos de la Universidad y las que, de acuerdo con stos, se puedan prever especficamente en sus respectivos contratos. El profesorado visitante extraordinario ser contratado de entre universitarios o profesionales de singular prestigio y muy destacado reconocimiento en el mundo acadmico, cultural o empresarial. Las funciones y condiciones econmicas del profesorado visitante extraordinario sern las establecidas por las respectivas Universidades y las que se puedan prever especficamente en sus respectivos contratos. g) Profesorado colaborador, entre diplomados, arquitectos tcnicos o ingenieros tcnicos evaluados positivamente por la Agencia Andaluza del Conocimiento o la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin, y conforme a lo establecido en la disposicin transitoria segunda de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. 2. Las Universidades podrn nombrar profesorado emrito de entre profesores y profesoras jubilados que hayan prestado servicios destacados a la Universidad, al menos, durante veinticinco aos, previa evaluacin positiva de los mismos por la Agencia Andaluza del Conocimiento. Las funciones del profesorado emrito sern las establecidas por los estatutos de la Universidad. El nombramiento como profesor emrito es incompatible con la percepcin previa o simultnea de ingresos procedentes de la Universidad en concepto de asignacin especial por jubilacin o similar. Por la Consejera competente en materia de Universidades, se establecer anualmente, previo informe del Consejo Andaluz de Universidades, el nmero de profesores emritos. 3. Las Universidades pblicas, dentro de sus previsiones presupuestarias, podrn contratar personal docente e investigador en rgimen laboral, conforme a lo dispuesto en la legislacin laboral, el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en lo que proceda, o en otras normas de carcter bsico estatal, a travs de las siguientes modalidades: a) Personal investigador para el desarrollo de proyectos de investigacin cientfica o tcnica, a travs de las modalidades contractuales laborales establecidas por la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, y dems legislacin estatal en materia de investigacin y ciencia, en las condiciones que establezcan sus estatutos y el convenio colectivo de aplicacin. b) Profesorado interino, conforme a lo dispuesto en la legislacin laboral y el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en lo que proceda, al objeto de sustituir por el tiempo necesario a personal docente e investigador con derecho a reserva de puesto de trabajo. Artculo 41. Rgimen general. 1. El profesorado contratado estar adscrito a un departamento o instituto universitario de investigacin, sin perjuicio de las obligaciones que se deriven en relacin con otras estructuras universitarias segn las estipulaciones de cada contrato. Los profesores contratados doctores podrn desempear cargos acadmicos universitarios, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica de Universidades, en esta Ley y en sus respectivos estatutos. No podr desempear tales cargos acadmicos el personal docente e investigador con contrato laboral de carcter temporal. 2. El profesorado contratado tendr plena capacidad docente y, en el caso de que posea el ttulo de doctor, plena capacidad investigadora. 3. El rgimen de dedicacin del profesorado contratado de las Universidades pblicas se establecer por decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, a propuesta de la Consejera competente en materia de Universidades y odo el Consejo Andaluz de Universidades. 4. El personal cientfico e investigador contratado por las Universidades estar adscrito a un departamento o instituto universitario en los trminos que se determinen en los estatutos de las respectivas Universidades. Artculo 42. Duracin de los contratos. 1. La contratacin de profesores contratados doctores ser de carcter indefinido y con dedicacin a tiempo completo. 2. La contratacin de ayudantes doctores y ayudantes ser con dedicacin a tiempo completo. Su duracin no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco, pudiendo prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por una duracin inferior a la mxima, siempre que la duracin total no exceda de los indicados cinco aos. En cualquier caso, el tiempo total de duracin conjunta de los contratos de ayudante y de ayudante doctor, en la misma o distinta Universidad, no podr exceder de ocho aos. Las situaciones de incapacidad

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temporal, maternidad y adopcin o acogimiento, durante el periodo de duracin del contrato, suspendern su cmputo. 3. La duracin del contrato de interinidad ser la del tiempo que dure la ausencia del personal docente e investigador con derecho a reserva de puesto de trabajo y, en su caso, segn lo establecido en el convenio colectivo que le fuera de aplicacin. 4. Los profesores asociados sern contratados con carcter temporal y dedicacin a tiempo parcial. La duracin del contrato ser trimestral, semestral o anual, si bien tan slo podr ser inferior al ao cuando las contrataciones vayan destinadas a cubrir asignaturas de tal duracin. La duracin mxima de dichos contratos y las condiciones para su renovacin se fijarn en los convenios colectivos que les sean de aplicacin y en los estatutos de la Universidad. En todo caso, la renovacin de los contratos precisar de la acreditacin del mantenimiento del ejercicio de la actividad profesional fuera del mbito acadmico universitario. 5. La contratacin de profesores visitantes tendr carcter temporal con la duracin que se acuerde entre las partes y podr ser a tiempo completo o a tiempo parcial. En todo caso, su contratacin no podr ser superior a lo establecido en los estatutos de la Universidad. Con independencia de las retribuciones que correspondan a los distintos contratos de profesor visitante, las Universidades podrn establecer indemnizacio nes compensatorias para los mismos por desplazamiento y estancia. La contratacin de profesores visitantes extraordinarios se concertar para la realizacin de un servicio determinado cuyo objeto vendr predeterminado en el correspondiente acuerdo celebrado entre las partes, pudiendo ser tanto a tiempo completo como a tiempo parcial. En todo caso, su duracin no podr ser superior a lo establecido en los correspondientes estatutos de la Universidad. 6. La seleccin de profesores emritos ser por periodos anuales. No obstante, aunque se produzca la extincin de su relacin con la Universidad, el tratamiento de profesor emrito ser vitalicio con carcter honorfico. Artculo 43. Seleccin. 1. La contratacin de personal docente e investigador, excepto las figuras de profesor visitante y de profesor emrito, se har mediante concurso pblico al que se dar la necesaria publicidad y cuya convocatoria ser comunicada con la suficiente antelacin al Consejo de Universidades para su difusin en todas ellas. La seleccin se efectuar con respeto a los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad. Se considerar mrito preferente estar acreditado o acreditada para participar en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios. 2. Los rganos competentes de la Universidad aprobarn las convocatorias de plazas de profesorado a las que darn la necesaria publicidad mediante su insercin, entre otros medios, en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Asimismo, en particular, se tendrn en cuenta las nuevas tecnologas de la informacin y del conocimiento, al objeto de darle a cada convocatoria la mayor difusin posible. 3. El Consejo de Gobierno de cada Universidad aprobar los criterios generales de valoracin de mritos y capacidad de los concursantes, para salvaguardar los principios constitucionales referidos en el apartado 1 de este artculo. Artculo 44. Formalizacin de los contratos. 1. Los contratos se formalizarn por escrito de acuerdo con el modelo que al efecto, y con carcter general, apruebe el Consejo de Gobierno de la Universidad. 2. Los estatutos de la Universidad y las disposiciones que desarrollen la presente Ley establecern las obligaciones docentes, as como, en su caso, las investigadoras del profesorado contratado, segn los distintos regmenes de dedicacin o las que se puedan prever especficamente en sus respectivos contratos, sin perjuicio de las establecidas por la Ley Orgnica de Universidades y su normativa de desarrollo. Artculo 45. Rgimen retributivo. 1. El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca regular el rgimen retributivo del personal docente e investigador contratado en las Universidades pblicas. 2. Dentro de los lmites que para este fin fije el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, y con el procedimiento que se determine reglamentariamente, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Universidad y previo informe favorable de la Agencia Andaluza del Conocimiento, podr acordar la asignacin singular e individualizada de complementos retributivos ligados a mritos docentes, investigadores y de gestin. 3. Todas las Universidades pblicas de Andaluca tendrn el mismo rgimen retributivo del profesorado contratado, con sujecin a los siguientes criterios: a) La cuanta de la retribucin de cada categora ser proporcional a la dedicacin del profesor segn se especifique en el respectivo contrato.

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b) El profesorado contratado no podr superar en ningn caso las retribuciones del profesorado titular de Universidad, sin perjuicio de las retribuciones adicionales por ejercicio de la actividad y dedicacin docente y formacin docente, por el ejercicio de la investigacin, desarrollo tecnolgico y transferencia del conocimiento y, en su caso, de gestin contemplados en esta Ley. Quedan al margen de esta limitacin el profesorado visitante extraordinario y el profesorado contratado con vinculacin clnica. CAPTULO III Del personal de administracin y servicios de las Universidades pblicas Artculo 46. Clases de personal de administracin y servicios. De acuerdo con lo establecido en el artculo 73 de la Ley Orgnica de Universidades, el personal de administracin y servicios de las Universidades estar formado por personal funcionario de las escalas de las propias Universidades y personal laboral contratado por la propia Universidad, as como por personal funcionario perteneciente a los cuerpos y escalas de otras Administraciones Pblicas. Artculo 47. Funciones generales del personal de administracin y servicios. 1. Al personal de administracin y servicios corresponde participar en el desarrollo de la actividad universitaria y desempear las funciones previstas en el artculo 73 de la Ley Orgnica de Universidades. 2. Las funciones propias del personal de administracin y servicios, enumeradas en el artculo 73.2 de la Ley Orgnica de Universidades, sern desempeadas por personal funcionario al que expresamente quedan reservadas las funciones decisorias, de certificacin o cualquier otra manifestacin de potestad pblica. 3. Podrn ser desempeadas por personal laboral las funciones que constituyan el objeto peculiar de una carrera, profesin, arte u oficio, cuando no existan escalas de funcionarios cuyos miembros tengan la cualificacin especifica necesaria para su desempeo, as como las tareas que establezca cada Universidad de entre las previstas en el convenio colectivo que le sea de aplicacin. Artculo 48. Formacin y movilidad del personal de administracin y servicios. 1. Las Universidades andaluzas fomentarn la oferta de recursos formativos para el personal de administracin y servicios a fin de, principalmente, aumentar sus habilidades profesionales, sus conocimientos sobre el entorno en el que operan y de forma particular su utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin, como medio para conseguir una mayor calidad de los servicios universitarios. 2. Las Universidades facilitarn la movilidad del personal de administracin y servicios procurando la existencia de incentivos que repercutan en la mejora de su condicin profesional y en el funcionamiento ms eficiente de la institucin universitaria. 3. La movilidad del personal de administracin y servicios, prevista en el artculo 76.1 de la Ley Orgnica de Universidades, se efectuar de acuerdo con lo que cada Universidad autorice a travs de las respectivas relaciones de puestos de trabajo, u otros instrumentos administrativos similares. 4. La movilidad del personal de administracin y servicios, prevista en el artculo 76 bis.2 de la Ley Orgnica de Universidades, se efectuar previa suscripcin de los correspondientes convenios entre las Universidades o con otras Administraciones Pblicas, de acuerdo con el principio de reciprocidad. Artculo 49. Rgimen retributivo. De conformidad con lo establecido en el artculo 74 de la Ley Orgnica de Universidades, el rgimen retributivo del personal de administracin y servicios se establecer por cada Universidad, dentro de los lmites mximos que determine la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autnoma cada ao y, en su caso, en el marco de las bases que dicte el Estado. Seccin 1. Personal funcionario Artculo 50. Rgimen jurdico general. El personal funcionario de administracin y servicios se regir por la Ley Orgnica de Universidades, por el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, por la legislacin sobre funcin pblica de la Junta de Andaluca, por esta Ley y sus respectivas disposiciones de desarrollo, por los estatutos de las Universidades, as como por los acuerdos y pactos colectivos que le sean de aplicacin. Artculo 51. Creacin de escalas y seleccin. 1. Las Universidades podrn crear sus escalas de personal propio de acuerdo con los grupos de titulacin exigidos de conformidad con la legislacin general de la funcin pblica, que comprendern las especialidades

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necesarias dentro de cada una de ellas, estableciendo los correspondientes sistemas de promocin entre escalas de la misma o diferente especialidad. 2. La seleccin del personal de administracin y servicios, su gestin y administracin se realizar por las Universidades respectivas de acuerdo con las leyes y estatutos que le sean de aplicacin, con respeto a los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad. Se garantizar, en todo caso, la publicidad de las correspondientes convocatorias mediante su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Seccin 2. Personal laboral Artculo 52. Rgimen jurdico. El personal laboral de administracin y servicios, adems de las previsiones de la Ley Orgnica de Universidades, de la presente Ley y de sus respectivas normas de desarrollo y de los estatutos de su Universidad, se regir por la legislacin laboral y por el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en lo que proceda y el convenio colectivo aplicable. CAPTULO IV De los estudiantes Artculo 53. Derechos y deberes de los estudiantes. 1. Las Universidades y la Consejera competente en materia de Universidades establecern los mecanismos para garantizar los derechos reconocidos en el artculo 46.2 de la Ley Orgnica de Universidades, en los estatutos correspondientes y en las disposiciones que los desarrollen. 2. Los estudiantes tienen el deber de ejercer su condicin con aprovechamiento y dedicacin, de cooperar con el funcionamiento general de las actividades universitarias y de participar en los rganos de gestin de las mismas cuando hayan sido elegidos para ello. 3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, los estudiantes tendrn derecho a: a) Una educacin superior pblica y de calidad, asequible para todos los ciudadanos. b) Al establecimiento en el marco de las competencias de la Comunidad Autnoma de un sistema de becas y ayudas suficiente, que garantice la eliminacin de desigualdades que provoquen la exclusin o el abandono de los estudios por cuestiones de ndole econmica. c) La igualdad de oportunidades en el acceso y la libre eleccin de los estudios, nicamente limitado por la capacidad del sistema universitario. d) La libertad de estudios y aprendizaje, garantizndose el establecimiento y el respeto de los diversos mecanismos y medios de adquisicin de los conocimientos. e) La igualdad y objetividad de los estudiantes en la correccin de las pruebas, exmenes y sistemas de evaluacin de los conocimientos que las Universidades establezcan. f) Disponer de instalaciones y recursos adecuados que permitan el correcto desarrollo de los derechos y libertades de representacin, asociacin y reunin. Se proteger el ejercicio de estos derechos de manera que puedan complementarse con las labores acadmicas de los estudiantes. g) La libertad de expresin y desarrollo de actividades culturales, debiendo estar al servicio de los estudiantes los medios necesarios para su desarrollo. h) Participar en los procesos de evaluacin de la calidad de la enseanza mediante los sistemas que se habiliten para tal efecto. i) Disponer de recursos, instalaciones y metodologas que permitan a los estudiantes el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. j) Obtener reconocimiento acadmico por su participacin en actividades universitarias culturales, deportivas, de representacin estudiantil, solidarias y de cooperacin. k) Una atencin que facilite compaginar los estudios con la actividad laboral y con otras circunstancias personales tales como embarazo, lactancia y otras cargas familiares, que contemple cada Universidad en sus estatutos o normativa interna. l) Recibir formacin sobre creacin y gestin inicial de negocios. 4. Las Universidades y la Consejera competente en materia de Universidades promovern programas de actuacin conjunta que favorezcan la consecucin de los siguientes objetivos: a) La movilidad de los estudiantes con el fin de mejorar su formacin integral y el conocimiento del entorno social, cultural y acadmico andaluz, espaol y europeo.

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b) La participacin de los estudiantes en las tareas de cooperacin al desarrollo y la recepcin en Universidades andaluzas de estudiantes provenientes de otros pases menos desarrollados. c) La mayor coordinacin entre las Universidades para facilitar que los sistemas de acceso garanticen de forma efectiva el cumplimiento de los principios de igualdad, mrito y capacidad. d) La adecuacin de la capacidad del sistema universitario a la demanda social, de forma que la libre eleccin de los estudios pueda ser efectiva. e) La plena y ms eficiente insercin laboral de los estudiantes titulados, fomentando para ello cuantos anlisis de demanda, convenios con empresas o procesos de formacin de mster puedan coadyuvar a ello. f) El asociacionismo, la participacin y el espritu cvico y solidario de los estudiantes como expresin de su formacin integral y de la contribucin de los estudios universitarios a la generacin de una ciudadana libre, crtica y democrtica. g) La participacin democrtica de los estudiantes en los respectivos rganos de gobierno, representacin y gestin de la Universidad. h) La participacin en los procesos de evaluacin de la calidad de la docencia recibida. i) Los mecanismos que faciliten la eleccin del profesorado por parte del alumnado. j) Contribuir a eliminar los obstculos sociales por los que se puedan ver afectados los estudiantes, atendiendo a situaciones especiales de discapacidad, marginacin, exclusin o inmigracin. 5. El Consejo Asesor de los Estudiantes Universitarios de Andaluca realizar funciones de asesoramiento en orden a garantizar los derechos y deberes de los estudiantes en los trminos reglamentariamente establecidos y designar su representante en el Consejo del Estudiante Universitario del Estado. Artculo 54. Becas, ayudas y crditos. 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 45 de la de la Ley Orgnica de Universidades, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca establecer el rgimen de becas al estudio y crditos que garantice el derecho a los estudios universitarios y la no discriminacin por razones econmicas. 2. En el caso de las Universidades pblicas, se establecern modalidades de exencin parcial o total del pago de los precios pblicos por prestacin de servicios acadmicos. Se prestar especial atencin a las personas con cargas familiares, vctimas de la violencia de gnero, vctimas de terrorismo y personas con dependencia y discapacidad, garantizando as su acceso y permanencia a los estudios universitarios. 3. Se establecer un rgimen de ayudas a los estudiantes de doctorado con el fin de estimular la formacin investigadora y la continuidad de la carrera acadmica. TTULO III DE la aCTividad univERsiTaRia CAPTULO I De los principios generales Artculo 55. Estudio, docencia, investigacin y transferencia de conocimiento. 1. Las Universidades andaluzas fomentarn el estudio, la docencia y la investigacin como actividades encaminadas a lograr la formacin integral de los estudiantes, la continua transferencia de conocimientos desde la institucin universitaria, la creacin de conocimiento y el desarrollo del espritu crtico y emprendedor en todos los mbitos de la actividad social. 2. De manera singular, los programas de financiacin universitaria condicionada contemplarn ayudas a programas universitarios que estn orientados a favorecer la consecucin de los objetivos anteriores as como a todas aquellas actuaciones de las Universidades destinadas a desarrollar iniciativas en favor del desarrollo econmico y social de Andaluca, la sostenibilidad ambiental y el desarrollo de las energas alternativas no contaminantes, la articulacin del territorio andaluz, la difusin e internacionalizacin de la ciencia, la cultura, el arte y el patrimonio de Andaluca, la cooperacin al desarrollo, interculturalidad, fomento de la cultura para la paz y la no violencia, de las polticas y prcticas de igualdad y muy especialmente las de gnero, y atencin a colectivos sociales especialmente desfavorecidos. 3. La Comunidad Autnoma de Andaluca reconocer como de especial valor y de financiacin preferente en sus planes de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico la investigacin universitaria encaminada a plantear y resolver problemas de cualquier naturaleza que tengan relacin singular con Andaluca. 4. Las polticas de calidad, y de forma especial la evaluacin que se realice de la actividad universitaria en Andaluca, tendrn en cuenta de manera explcita su orientacin a la consecucin de los objetivos y principios generales que se contemplan en esta Ley.

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Artculo 56. Espacio Europeo de Educacin Superior. 1. La poltica universitaria de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de acuerdo con las Universidades andaluzas, perseguir como objetivo prioritario la homologacin y plena insercin de la actividad universitaria en Andaluca con el espacio espaol y europeo de enseanza superior. A tal fin, se fomentar la organizacin de enseanzas conjuntas con otras Universidades de dichos mbitos. 2. Las Universidades, en el marco del Consejo Andaluz de Universidades, adoptarn, en relacin con sus enseanzas y ttulos, las medidas necesarias con el fin de facilitar la movilidad de estudiantes y titulados en el Espacio Europeo de Educacin Superior. En este sentido: a) Facilitarn que los estudiantes puedan continuar sus estudios en otras Universidades de Europa, propiciando criterios de acceso y permanencia que sean reconocidos y aceptados por las Universidades del Espacio Europeo de Educacin Superior, as como mecanismos para facilitar la informacin necesaria a estos fines. b) La Comunidad Autnoma y las Universidades fomentarn programas de becas, ayudas y crditos al estudio y, en su caso, complementarn los programas de becas, ayudas de la Unin Europea y de otras entidades internacionales. En todo caso, modularn su cuanta en funcin del pas de destino, la calidad acreditada de la institucin receptora y la capacidad econmica del beneficiario. c) Fomentarn el acceso de estudiantes internacionales a las Universidades andaluzas. 3. Asimismo, con el propsito sealado en el apartado anterior, se podrn adoptar otras medidas que acuerde la Consejera competente en materia de Universidades, con informe del Consejo Andaluz de Universidades. CAPTULO II De los planes de estudios y de los ttulos en las Universidades de Andaluca Artculo 57. Enseanzas y planes de estudios. 1. Las enseanzas universitarias se estructurarn en tres ciclos: grado, mster y doctorado. La superacin de tales enseanzas dar derecho, en los trminos legalmente establecidos, a la obtencin de los ttulos oficiales correspondientes. 2. Corresponde a las Universidades, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente, el diseo de los planes de estudios universitarios. Una vez elaborados los planes de estudios conducentes a la obtencin de ttulos oficiales, debern ser verificados por el Consejo de Universidades de acuerdo con las normas establecidas. La Consejera competente en materia de Universidades deber emitir informe favorable sobre la adecuacin de los planes de estudios a los objetivos y criterios establecidos en la programacin universitaria de Andaluca para que los planes de estudios puedan ser remitidos para su verificacin. Los planes de estudios universitarios debern contener las garantas suficientes de conocimiento de otros idiomas, con un nivel de interlocucin suficiente, as como la formacin requerida en la legislacin estatal y autonmica vigente. 3. Las Universidades fomentarn el desarrollo de estudios y conocimientos transversales, orientados al mejor conocimiento del entorno andaluz. 4. Las Universidades fomentarn igualmente los intercambios de estudiantes y profesores a otros centros de estudio y las actividades interuniversitarias de todo tipo. 5. Las Universidades intensificarn el fomento del plurilingismo, favoreciendo la imparticin de estudios en otras lenguas a los que tendrn acceso estudiantes de las propias Universidades andaluzas o de otras Universidades espaolas o internacionales. 6. La financiacin anual afecta a resultados contemplar programas de actuacin para lograr el ms efectivo cumplimiento de estos objetivos. Artculo 58. Ttulos oficiales. 1. Corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca acordar la implantacin, suspensin y supresin de enseanzas universitarias conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional que se impartirn en las Universidades andaluzas. El plazo mximo para dictar y notificar las resoluciones correspondientes ser de seis meses. Transcurrido este plazo sin que se notifique resolucin expresa se entendern desestimadas. 2. Para impartir enseanzas oficiales y expedir los correspondientes ttulos oficiales con validez en todo el territorio nacional, las Universidades debern poseer la autorizacin pertinente otorgada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, previo cumplimiento de los siguientes trmites que, en todo caso, debern preservar la autonoma acadmica de las Universidades: a) La iniciativa podr ser de la Consejera competente en materia de Universidades, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad, o bien por iniciativa del Consejo de Gobierno de las Universidades pblicas

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o de los rganos que se establezcan en las normas de organizacin y funcionamiento de las Universidades privadas. En ambos casos ser necesario informe previo favorable del Consejo Social o del rgano competente de las Universidades privadas. En el caso de creacin de nuevas titulaciones, exigir, al menos, la previa presencia de la misma en el plan estratgico de la Universidad en cuestin; el estudio de costes y beneficios monetarios y no monetarios, incluyendo la previsin de incremento de ingresos privados y pblicos, tanto bsicos como afectos a resultados, que la Universidad espera obtener como consecuencia de su implantacin; el estudio de la demanda efectiva de la titulacin en el sistema universitario, que incluya los efectos sobre el entorno provincial y andaluz y las posibilidades de insercin laboral de los egresados; la valoracin de requerimientos de calidad de la titulacin, y el estudio de la complementariedad con otras titulaciones de la propia Universidad y de las economas de alcance y de integracin que la nueva titulacin genere. b) Se exigir tambin informe del Consejo de Universidades y del Consejo Andaluz de Universidades en los que se verifique que el plan de estudios se ajusta a las directrices y condiciones establecidas reglamentariamente. c) El plazo para resolver la solicitud de autorizacin ser de tres meses desde el inicio del procedimiento, transcurrido dicho plazo sin resolucin expresa se entender desestimada la solicitud. d) Una vez aprobado el ttulo oficial ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. Asimismo, el Rector ordenar publicar el plan de estudios en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. 3. La creacin, suspensin o supresin de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional en las Universidades andaluzas deber responder en todo caso a los siguientes principios de actuacin: a) Adecuacin a la demanda social que se realiza desde el entorno cultural, productivo y empresarial y a la demanda vocacional de los estudiantes. En este sentido se potenciarn las dobles titulaciones. b) Implantacin selectiva de las titulaciones de alta especializacin. c) Eficiencia, que evite la sobreoferta de plazas de estudio, la duplicidad de costes y la inadecuacin de la oferta a la demanda de estudios. d) Planificacin, de manera que la creacin, supresin o suspensin de titulaciones responda a la programacin estratgica del sistema universitario andaluz y de cada Universidad. e) Calidad, que garantice que las enseanzas impartidas conducen a la formacin cientfica, humana y tcnica necesarias para el desarrollo personal y profesional del estudiante. f) Promocin de las titulaciones propias universitarias e interuniversitarias. g) Proximidad de los estudios de alta demanda. 4. La Comunidad Autnoma de Andaluca, a propuesta del Consejo Andaluz de Universidades, podr certificar la especial calidad de los ttulos propios de las Universidades andaluzas. CAPTULO III De la docencia y de la investigacin universitaria en Andaluca Seccin 1. Principios generales Artculo 59. Principios de calidad. 1. Las Universidades andaluzas potenciarn la calidad de la docencia y de la investigacin en todas las ramas del saber: tcnico, cientfico, de la salud, social y jurdico, artstico y humanstico; la transferencia del conocimiento a la sociedad, y la tecnologa como expresin de la actividad universitaria. Estos principios constituyen una funcin esencial de la Universidad, que deriva de su papel clave en la generacin de conocimiento y de su capacidad de estimular y generar pensamiento crtico, decisivo en todo proceso cientfico. 2. La Consejera competente en materia de Universidades, a travs del Consejo Andaluz de Universidades, disear polticas de calidad que impliquen la evaluacin de la actividad docente e investigadora de los profesores, el desarrollo de planes de actualizacin y mejora y la creacin de incentivos econmicos a travs de los complementos retributivos reconocidos en esta Ley. 3. En la evaluacin de la calidad de la docencia y la investigacin universitarias en Andaluca se tendr en cuenta su adecuacin a los principios que inspiran esta Ley, su contribucin al conocimiento y al desarrollo del entorno, su vinculacin a programas y proyectos educativos o investigadores y, en general, sus implicaciones ticas y sus repercusiones sociales.

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4. Las Universidades andaluzas y la Administracin autonmica tendern a establecer programas de perfeccionamiento que permitan desarrollar en su caso una carrera investigadora y generar recursos humanos en formacin postdoctoral suficientes para el mantenimiento y mejora del sistema universitario andaluz. 5. La actividad y dedicacin investigadora y la contribucin al desarrollo cientfico, tecnolgico o artstico del personal docente e investigador de las Universidades ser criterio relevante, atendiendo su oportuna evaluacin, para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. La Universidad facilitar la compatibilidad en el ejercicio de la docencia y la investigacin e incentivar el desarrollo de una trayectoria profesional que permita una dedicacin ms intensa a la actividad docente o a la investigadora. Artculo 60. Calidad de la docencia. Las Universidades otorgarn atencin prioritaria a la calidad de la docencia, fomentando, en colaboracin con la Consejera competente en materia de Universidades, la investigacin y renovacin pedaggicas y didcticas del profesorado, con la finalidad de mejorar la transferencia de los conocimientos, elaborando programas de actuacin conjunta orientados a coordinarlos y financiarlos. Artculo 61. Transferencia del conocimiento. 1. La transferencia del conocimiento es una funcin de las Universidades, que determinarn y establecern los medios e instrumentos necesarios para facilitarla por parte del personal docente e investigador. 2. El ejercicio de dicha actividad dar derecho a la evaluacin de sus resultados y al reconocimiento de los mritos alcanzados como criterio relevante para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. 3. Para garantizar la vinculacin entre la investigacin universitaria y el sistema productivo, as como la transferencia de resultados de la investigacin, las Universidades podrn crear o participar en la creacin de empresas de base tecnolgica, parques cientficos y tecnolgicos, otros agentes del conocimiento o cualquier otra persona jurdica de las contempladas en la legislacin vigente. Artculo 62. Fomento de la excelencia, el desarrollo y la innovacin tecnolgica en la Universidad. 1. Las Universidades andaluzas prestarn atencin prioritaria a la formacin de profesores e investigadores, preferentemente, mediante la organizacin y desarrollo de los estudios de doctorado. A tal efecto, y en colaboracin con la Consejera competente en materia de Universidades elaborarn programas de actua cin conjunta orientados a fomentarlos, coordinarlos y financiarlos. 2. Las Universidades fomentarn la docencia y la investigacin universitarias de excelencia. Para ello, y de comn acuerdo con la Consejera competente en materia de Universidades, elaborarn programas conjuntos que faciliten la movilidad de su personal docente e investigador, con el fin de mejorar su formacin y actividad investigadora, as como el desarrollo conjunto de programas y proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico, la creacin de centros o estructuras mixtas y la pertenencia y participacin activa en redes de conocimiento y plataformas tecnolgicas. Artculo 63. La investigacin universitaria en el sistema de ciencia-tecnologa de Andaluca. Con el fin de garantizar la coordinacin de la actividad universitaria con el resto del sistema de ciencia y tecnologa andaluz, las Universidades andaluzas podrn participar en los rganos de coordinacin que la Comunidad Autnoma de Andaluca cree, de acuerdo con la composicin y funciones que se establezcan. Seccin 2. De los Institutos Universitarios de Investigacin Artculo 64. Naturaleza Jurdica. De acuerdo con lo establecido en el artculo 10 de la Ley Orgnica de Universidades, los Institutos Universitarios de Investigacin son centros dedicados a la investigacin cientfica y tcnica o a la creacin artstica. Podrn organizar y desarrollar programas y estudios de doctorado y de mster segn los procedimientos previstos en los estatutos, y proporcionar asesoramiento tcnico en el mbito de sus competencias. Se regirn por la Ley Orgnica de Universidades, por la presente Ley, por los estatutos, por el convenio de creacin o de adscripcin, en su caso, y por sus propias normas. Artculo 65. Creacin, reconocimiento, modificacin o supresin. 1. La creacin, reconocimiento, modificacin o supresin de institutos universitarios de investigacin se acordar por decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, a iniciativa de la Consejera competente en materia de Universidades o a propuesta de la correspondiente Universidad, segn lo previsto en los aparta dos 1 y 2 del artculo 11. 00019323

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2. Los institutos universitarios de investigacin podrn ser constituidos por una o ms Universidades, o conjuntamente con otras entidades pblicas o privadas, mediante convenios u otras formas de cooperacin, de conformidad con los estatutos de las Universidades 3. Para la creacin de los Institutos Universitarios sern preceptivos los informes favorables de la Agencia Andaluza del Conocimiento y del Consejo Andaluz de Universidades. 4. Cada cinco aos, la Agencia Andaluza del Conocimiento realizar evaluaciones de la actividad desarrollada por los Institutos Universitarios de Investigacin, que, en su caso, determinaran la supresin o continuidad de los mismos. 5. De acuerdo con lo recogido en el artculo 10.4 de la Ley Orgnica de Universidades, podrn adscribirse a las Universidades pblicas, mediante convenio, como Institutos Universitarios de Investigacin, instituciones o centros de investigacin de carcter pblico o privado. La aprobacin de la adscripcin o, en su caso, revocacin de la misma corresponde a la al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, bien por propia iniciativa, con acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad y previo informe favorable del Consejo Social, bien por iniciativa de la Universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, con informe favorable del Consejo Social y del Consejo Andaluz de Universidades. De lo sealado en el prrafo anterior ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. Seccin 3. Personal investigador y de apoyo a la investigacin Artculo 66. Personal para proyectos concretos de investigacin. 1. El personal investigador que en virtud de convenios, acuerdos o cualquier otra forma de colaboracin desarrollen actividades en una Universidad se vincula a la misma en las condiciones y con los derechos que establezca la normativa vigente y los estatutos de cada Universidad. 2. Las Universidades andaluzas podrn contratar, para obra o servicio determinado, personal cientfico y tcnico para la ejecucin de proyectos concretos de investigacin. Artculo 67. Personal investigador en formacin. El personal investigador en formacin es aquel que desarrolla un periodo de formacin, con la duracin que se establezca legal y reglamentariamente, que culminar con la obtencin del grado de doctor. Dicha formacin deber realizarse bajo un sistema de vinculacin que le permita desarrollar su labor con el rgimen de derechos y obligaciones que legalmente se establezca, con especial reconocimiento de la proteccin social, medios y garantas adecuados para la actividad desarrollada. TTULO IV De la coordinacin universitaria CAPTULO I De los principios generales Artculo 68. Competencias. Corresponde a la Administracin de la Junta de Andaluca, a travs de la Consejera competente en materia de Universidades, coordinar las Universidades andaluzas. Artculo 69. Objetivos y fines. La coordinacin de las Universidades andaluzas sirve a los siguientes objetivos y fines: 1. La planificacin del sistema universitario andaluz. 2. La mejora de la calidad y excelencia docente, investigadora y de gestin, mediante la fijacin de criterios comunes de evaluacin de la eficacia, eficiencia y rendimiento de las actividades, estructuras y servicios universitarios. 3. El establecimiento de criterios y directrices para la creacin y reconocimiento de Universidades, as como para la creacin, modificacin y supresin de centros y estudios universitarios. 4. La adaptacin de la oferta de enseanzas y de la capacidad de los centros a las demandas y necesidades de la sociedad. 5. La adecuacin de la oferta de becas y ayudas al estudio a las demandas sociales. 6. La movilidad de profesores, investigadores y estudiantes.

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7. La informacin recproca entre las Universidades en sus distintos mbitos de actuacin, y, especialmente, en aquellas actividades que hayan de realizarse conjuntamente o que afecten a ms de una Universidad. 8. La promocin de actividades conjuntas en los diferentes campos de la docencia, la investigacin, el desarrollo, la innovacin y la difusin de la cultura, la ciencia y la tecnologa. 9. El impulso de criterios y directrices para la consecucin de unas polticas homogneas sobre acceso de estudiantes, plantillas, negociacin colectiva y accin social, aplicables al personal de las Universidades andaluzas, dentro del respeto a la autonoma y a las peculiaridades organizativas de cada Universidad. 10. El impulso a la colaboracin de las Universidades entre ellas y con otras administraciones y entidades pblicas o privadas para la ejecucin de programas de inters general. 11. El apoyo a frmulas de colaboracin de las Universidades andaluzas con otras Universidades espaolas y extranjeras. 12. La promocin de la colaboracin entre las Universidades, administraciones y entidades pblicas y privadas para conseguir la adecuada integracin de los estudiantes y egresados universitarios dentro del tejido productivo y el mercado laboral. 13. La determinacin de fines u objetivos mnimos comunes en materia de estabilidad presupuestaria, en los trminos del artculo 90. 14. Cualesquiera otros que tiendan a mejorar la eficacia y eficiencia del sistema universitario andaluz, respetndose el mbito de la autonoma universitaria. CAPTULO II Instrumentos de coordinacin Artculo 70. La programacin docente e investigadora plurianual. 1. La programacin universitaria de la Junta de Andaluca es el instrumento de planificacin, coordinacin y ordenacin del servicio pblico de educacin superior universitaria que ofrecen las Universidades del sistema universitario andaluz. Esta programacin incluye, como mnimo, las enseanzas conducentes a la obtencin de los ttulos universitarios oficiales, as como la programacin de su implantacin y la ordenacin de las actividades de investigacin. 2. La programacin universitaria ser elaborada por la Consejera competente en materia de Universidades por periodos plurianuales con una duracin no inferior a tres aos. Debe tener en cuenta las demandas de las Universidades y debe basarse en criterios conocidos por el Consejo Andaluz de Universidades, que debern considerar, al menos, los siguientes extremos: a) La necesidad de titulaciones y competencias especializadas del tejido productivo andaluz y de la sociedad andaluza. b) La evolucin de la demanda de estudios superiores universitarios y las necesidades de investigacin. c) El equilibrio territorial, en un marco de eficiencia en la utilizacin de los medios materiales y de los recursos humanos del sistema universitario andaluz, y los costos econmicos y su financiacin. d) La especializacin y diversificacin universitaria en un contexto de cooperacin interuniversitaria. e) La existencia de personal docente cualificado y de personal de administracin y servicios, as como de infraestructura. f) La oportunidad de creacin de centros y campus universitarios para organizar la enseanza, la investigacin y la transferencia de conocimiento. 3. La programacin universitaria podr ser revisada anualmente, introduciendo las modificaciones y concreciones necesarias para mantener su actualizacin y adaptacin a los planes de estudios, a los cambios que se hayan podido producir respecto de las circunstancias que motivaron su aprobacin, y a las previsiones presupuestarias. Las Universidades andaluzas podrn interesar las modificaciones de la programacin aprobada. 4. La programacin universitaria deber ajustarse con el marco de financiacin y el plan plurianual de inversiones en infraestructuras de las Universidades pblicas. 5. Los contenidos generales de la programacin universitaria constituirn el marco de referencia de los planes estratgicos de las Universidades pblicas. 6. Los contenidos de la programacin universitaria sern dados a conocer a la comunidad educativa y a los sectores de la sociedad que estn interesados en la misma.

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Artculo 71. El cuadro de mando integral del sistema universitario andaluz. 1. Los planes estratgicos de las Universidades pblicas desarrollarn y verificarn el control de su gestin a travs de un cuadro de mando integral, instrumento de gestin del sistema universitario andaluz orientado a garantizar la eficacia y transparencia del mismo, permitiendo el seguimiento de los objetivos anuales contenidos en el contrato programa. Las Universidades pblicas presentarn anualmente un informe de seguimiento de los compromisos que estar fundamentado en la evolucin de los indicadores conforme al cuadro de mando integral. 2. La Consejera competente en materia de Universidades definir un modelo de cuadro de mando integral del sistema universitario andaluz que servir de marco de desarrollo de los cuadros de mando integrales de las Universidades. Artculo 72. La funcin de prospectiva. La Consejera competente en materia de Universidades, directamente o a travs de la Agencia Andaluza del Conocimiento, promover una visin prospectiva del desarrollo del servicio pblico de enseanza superior universitaria en Andaluca, ofreciendo un enfoque global sobre la evolucin de las Universidades y la funcin docente e investigadora, y analizar las tendencias a largo plazo sobre las enseanzas superiores y, en especial, la prospectiva y anlisis de las nuevas demandas tecnolgicas, cientficas y universitarias de utilidad para la Comunidad andaluza. Artculo 73. El distrito nico universitario. 1. A los nicos efectos del ingreso en los centros universitarios, todas las Universidades pblicas andaluzas se constituyen en un distrito nico para los estudios de grado y de mster, mediante acuerdo entre las mismas y la Consejera competente en materia de Universidades, a fin de evitar la exigencia de diversas pruebas de evaluacin. Las actuaciones que deban realizarse con esta finalidad sern llevadas a cabo por una comisin tcnica del Consejo Andaluz de Universidades, cuya composicin, funciones y rgimen de actuacin se determinarn reglamentariamente. 2. Con el fin de coordinar los procedimientos de acceso a la Universidad, dicha Consejera podr fijar, a propuesta del Consejo Andaluz de Universidades, el plazo mximo de que disponen las Universidades andaluzas para determinar el nmero de plazas disponibles y los plazos y procedimientos para solicitarlas. CAPTULO III Del Consejo Andaluz de Universidades y sus funciones Artculo 74. Naturaleza. 1. El Consejo Andaluz de Universidades es el rgano colegiado de consulta, planificacin y asesoramiento del Gobierno de la Comunidad Autnoma en materia de Universidades. 2. El Consejo Andaluz de Universidades se adscribe orgnicamente a la Consejera competente en materia de Universidades de la Junta de Andaluca. Artculo 75. Funcionamiento. 1. El Consejo Andaluz de Universidades ejerce sus funciones en Pleno y en Comisiones. 2. Se establecen las siguientes Comisiones permanentes: a) Comisin Acadmica. b) Comisin de Programacin. c) Comisin de Fomento de la Calidad. 3. El Pleno podr constituir comisiones tcnicas sobre materias concretas. 4. El Consejo Andaluz de Universidades se rige por esta Ley y por su Reglamento de Funcionamiento, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa aplicable sobre rganos colegiados. 5. La Consejera competente en materia de Universidades dotar al Consejo Andaluz de Universidades de los medios necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Artculo 76. Composicin del Pleno. El Pleno del Consejo Andaluz de Universidades estar integrado por: a) La persona titular de la Consejera competente en materia de Universidades, que lo presidir. b) La persona titular de la Secretara General competente en materia de Universidades, que sustituir en la presidencia al anterior en caso de ausencia. c) La persona titular de la Direccin General en materia de Universidades.

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d) Los Rectores o las Rectoras de todas las Universidades pblicas andaluzas. e) Los Presidentes o las Presidentas de los respectivos Consejos Sociales. f) El Director o la Directora de la Agencia Andaluza del Conocimiento. g) El Presidente o la Presidenta del Consejo Escolar de Andaluca. h) Dos representantes del alumnado universitario designado por el Consejo Asesor de Estudiantes de Andaluca, de entre sus miembros i) Cinco miembros designados por el Parlamento de Andaluca entre personalidades de reconocido prestigio en el mbito educativo, cultural o cientfico. j) El Secretario o la Secretaria General del Consejo, que ser designado de entre el personal funcionario de la Consejera competente en materia de Universidades por el Presidente o Presidenta, odo el Pleno del Consejo, con las competencias que le reconozca el Reglamento de Funcionamiento del Consejo Andaluz de Universidades. Artculo 77. Comisin Acadmica. La Comisin Acadmica estar compuesta por los siguientes miembros: a) La persona titular de la Consejera competente en materia de Universidades, que la presidir. b) La persona titular de la Secretara General competente en materia de Universidades, que actuar como Vicepresidente o Vicepresidenta, sustituyendo al Presidente o Presidenta en caso de ausencia. c) La persona titular de la Direccin General en materia de Universidades. d) Los Rectores o las Rectoras de las Universidades pblicas de Andaluca. e) El Secretario o la Secretaria General del Consejo, que lo ser de la Comisin, con las competencias que le reconozca el Reglamento de Funcionamiento del Consejo Andaluz de Universidades. Artculo 78. Comisin de Programacin. La Comisin de Programacin estar compuesta por los siguientes miembros: a) La persona titular de la Consejera competente en materia de Universidades, que la presidir. b) La persona titular de la Secretara General competente en materia de Universidades que actuar como Vicepresidente o Vicepresidenta, sustituyendo al Presidente o a la Presidenta en caso de ausencia. c) La persona titular de la Direccin General en materia de Universidades. d) Los Rectores o las Rectoras de Universidades pblicas. e) Dos de los miembros designados por el Parlamento de Andaluca para el Consejo Andaluz de Universidades, elegidos por el Pleno. f) Uno de los representantes del alumnado universitario designados por el Consejo Asesor de Estudiantes de Andaluca para el Consejo Andaluz de Universidades, elegido por el Pleno g) El Presidente o la Presidenta del Consejo Escolar de Andaluca. h) Cinco Presidentes o Presidentas de los Consejos Sociales, elegidos por el Pleno. i) El Secretario o la Secretaria General del Consejo, que lo ser de la Comisin, con las competencias que le reconozca el Reglamento de Funcionamiento del Consejo Andaluz de Universidades. Artculo 79. Comisin de Fomento de la Calidad. La Comisin de Fomento de la Calidad estar compuesta por los siguientes miembros: a) La persona titular de la Consejera competente en materia de Universidades, que la presidir. b) La persona titular de la Secretara General competente en materia de Universidades que actuar como Vicepresidente o Vicepresidenta, sustituyendo al Presidente o Presidenta en caso de ausencia. c) La persona titular de la Direccin General en materia de Universidades. d) Los Rectores o las Rectoras de Universidades Pblicas. e) Tres miembros designados por el Parlamento de Andaluca para el Consejo Andaluz de Universidades, elegidos por el Pleno. f) Uno de los representantes del alumnado universitario designados por el Consejo Asesor de Estudiantes de Andaluca para el Consejo Andaluz de Universidades, elegido por el Pleno. g) Cuatro Presidentes o Presidentas de los Consejos Sociales, elegidos por el Pleno. h) El Director o la Directora de la Agencia Andaluza del Conocimiento. i) El Secretario o la Secretaria General del Consejo, que lo ser de la Comisin, con las competencias que le reconozca el Reglamento de Funcionamiento del Consejo Andaluz de Universidades.

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Artculo 80. Funciones. Son funciones del Consejo Andaluz de Universidades: a) Conocer, asesorar e informar la Programacin e Inversiones de la Junta de Andaluca en el sistema universitario andaluz y sus criterios de aplicacin, y, en particular, el modelo de financiacin. b) Informar, a peticin del rgano competente de la Comunidad Autnoma en materia de Universidades, de los anteproyectos de ley, proyectos de reglamentos y normas, en general, que puedan afectar al sistema universitario andaluz. c) Informar sobre la creacin y reconocimiento de Universidades. d) Informar los proyectos de creacin, modificacin, supresin, adscripcin y revocacin de la adscripcin de centros e Institutos Universitarios de Investigacin, as como sobre los proyectos de implantacin de nuevos estudios conducentes a la expedicin de ttulos oficiales y validez en todo el territorio nacional, y ser odo en relacin con los planes de estudios. e) Asesorar sobre la organizacin conjunta de los estudios y servicios universitarios para su mayor racionalizacin. f) Informar la planificacin autonmica en materia de investigacin, desarrollo o innovacin. g) Conocer los diferentes estudios, titulaciones y ttulos propios de las Universidades de Andaluca y fomentar la armonizacin entre los mismos. h) Impulsar programas de organizacin de enseanzas de especializacin para posgraduados, de actividades especficas de formacin continuada y permanente, y de iniciacin laboral en sus diversas modalidades. i) Elaborar criterios para la convalidacin y adaptacin de estudios interuniversitarios, a efectos de su continuacin en las Universidades andaluzas, especialmente en lo que respecta a los de doctorado y a los conducentes a la expedicin de ttulos propios de las Universidades andaluzas, sin perjuicio de los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de Universidades. j) Conocer los conciertos suscritos entre las Universidades y las instituciones sanitarias. k) Proponer criterios y directrices que hayan de orientar la poltica de becas, ayudas y crditos a los estudiantes, para favorecer la movilidad dentro de la Comunidad Autnoma y en el mbito del Espacio Europeo de Educacin Superior. l) Conocer del desarrollo, ejecucin y control del sistema general de becas, ayudas y crditos al estudio correspondiente a la Comunidad Autnoma de Andaluca, y de los mecanismos de coordinacin de ste con el propio del Estado para asegurar los resultados de su aplicacin. m) Informar sobre los precios pblicos y tasas acadmicas que haya de aprobar la Comunidad Autnoma de Andaluca. n) Ser odo sobre los criterios de la Comunidad Autnoma relativos a los lmites mximos de admisin de estudiantes en Universidades pblicas y privadas, por motivos de inters general, por la capacidad de los centros o para poder cumplir exigencias derivadas de directivas comunitarias o convenios internacionales. ) Ser odo en relacin con los criterios, indicadores y bases comunes que hayan de utilizarse para la evaluacin de la calidad de las Universidades. o) Conocer los informes y estudios elaborados por la Agencia Andaluza del Conocimiento. p) Promover la evaluacin continua de los procesos y resultados de las actividades docentes, investigadoras y de gestin desarrolladas por las Universidades andaluzas en orden a potenciar la mejora de su calidad. q) Promover y apoyar el desarrollo de sistemas internos de evaluacin, control y mejora de la calidad en las Universidades andaluzas. r) Desarrollar y fomentar programas de mejora de calidad en el sistema universitario andaluz. s) Asesorar a la Consejera competente en materia de Universidades en cuantos asuntos le sean solicitados y proponer las iniciativas que estime oportunas para la mejora del sistema universitario andaluz. t) Promover medidas y polticas generales de empleo activo e insercin laboral para los estudiantes y egresados universitarios. Artculo 81. Desempeo de las funciones. 1. Las funciones del Consejo Andaluz de Universidades se ejercen por el Pleno y las Comisiones, con el auxilio, en su caso, de las comisiones tcnicas. 2. Corresponde al Pleno las siguientes funciones: a) Las competencias sealadas en las letras b), g), j), k), l), n) y s) del artculo anterior. b) Las competencias sealadas en las letras c), d) y f) del artculo anterior, previa audiencia de la Comisin Acadmica. c) Las competencias sealadas en las letras a) y m) del artculo anterior, previa audiencia de la Comisin de Programacin.

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d) La elaboracin de su propio Reglamento de Funcionamiento, cuya aprobacin corresponde al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma. 3. Corresponde a la Comisin Acadmica, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, las competencias sobre los asuntos que tengan relacin con los aspectos acadmicos del sistema universitario. Conocer, en particular, de las materias relacionadas en la letra i) del artculo anterior. 4. Corresponde a la Comisin de Programacin, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, las competencias relacionadas con las implicaciones econmicas derivadas de la implantacin de Universidades y centros, y sobre el modelo de financiacin, as como las competencias relativas a los planes de estudio, enseanzas no oficiales, enseanzas no presenciales y, en general, sobre aquellas materias que incidan en el estatuto del alumnado. Conocer, en particular, de las materias relacionadas en las letras e), h) y t) del artculo anterior. 5. Corresponde a la Comisin de Fomento de la Calidad, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, las competencias relativas a la evaluacin y acreditacin de las funciones de docencia, investigacin y gestin universitaria, sobre la base de los informes de la Agencia Andaluza del Conocimiento y sin perjuicio de las competencias en materia de evaluacin y financiacin de la investigacin establecidas en el Plan Andaluz de Investigacin. Conocer, en particular, de las materias relacionadas en las letras ), o), p), q) y r) del artculo anterior. 6. El Pleno del Consejo Andaluz de Universidades podr delegar el ejercicio de sus funciones en las comisiones permanentes del mismo, en los trminos que se establezcan reglamentariamente. TTULO V De la calidad universitaria CAPTULO I De la evaluacin de la calidad de la actividad universitaria Artculo 82. Calidad de medios y fines. 1. La calidad del sistema educativo universitario se define en funcin de su capacidad para formar ciudadanos que puedan desempear una actividad relevante personal, social y profesional. 2. La calidad del sistema debe manifestarse tanto en los resultados como en la excelencia de los procesos de enseanza e investigacin que desarrollan las Universidades. 3. La calidad de los procesos y resultados se medir por el grado en que se desarrollen los valores que definen la naturaleza de las Universidades y del sistema universitario andaluz en la prctica cotidiana de la docencia, la investigacin y la creacin cultural, cientfica y tcnica. 4. La consecucin satisfactoria de las finalidades del sistema universitario andaluz requiere: a) La formacin, perfeccionamiento permanente y dedicacin del personal docente e investigador, as como del personal de administracin y servicios. b) La elaboracin de planes de estudio suficientemente flexibles, abiertos y relevantes, as como su evaluacin. c) La provisin de medios y recursos humanos y materiales que permitan el desarrollo eficaz de una enseanza rigurosa, actual, prctica, crtica y creativa. Artculo 83. Evaluacin de la calidad. 1. La Agencia Andaluza del Conocimiento, odo el Consejo Andaluz de Universidades, establecer los criterios, indicadores y bases comunes que permitan establecer un sistema de informacin homogneo que asegure la evaluacin objetiva de medios y fines, resultados y procesos, de las Universidades andaluzas. 2. Las Universidades debern asegurar el funcionamiento de sus propios rganos de evaluacin institucional, en los trminos que se disponga en sus estatutos. Las autoevaluaciones universitarias se realizarn sin perjuicio de las evaluaciones que hayan de llevarse a cabo por la Agencia Andaluza del Conocimiento y la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin, en el mbito de sus respectivas competencias. 3. La evaluacin abarcar las funciones de docencia y gestin docente, investigacin y gestin de administracin y servicios, sirviendo de apoyo a la planificacin universitaria al servicio de la excelencia. Sus resultados sern tenidos en cuenta en la financiacin de las Universidades evaluadas. 4. Las evaluaciones y acreditaciones realizadas por otras agencias u rganos de evaluacin podrn ser consideradas por la Agencia Andaluza del Conocimiento a los efectos establecidos en esta Ley.

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Boletn Oficial de la Junta de Andaluca CAPTULO II Instrumentos al servicio de la calidad universitaria

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Artculo 84. Instrumentos de calidad y excelencia. 1. Las Universidades debern establecer un sistema integrado de gestin de la calidad y someter sus sistemas de gestin de calidad cada cinco aos a evaluaciones de la Agencia Andaluza del Conocimiento. Los resultados sern pblicos con los lmites establecidos legalmente. 2. Las Universidades evaluarn los procesos y resultados de sus actividades de formacin e investigacin. Reglamentariamente se establecern los tipos de evaluacin y sus respectivos objetivos. 3. Las Universidades pblicas andaluzas intensificarn la competencia por la excelencia, fomentando la formacin de redes de centros y de conocimiento con el fin de favorecer la interdisciplinariedad, la dimensin internacional, el apoyo de la industria y de los sectores empresariales. Cada Universidad identificar los campos concretos del conocimiento sobre los que concentrar sus actividades para alcanzar la excelencia cientfica y formativa. Artculo 85. Instrumentos de modernizacin. 1. La Consejera competente en materia de Universidades promover la integracin de las enseanzas virtuales en el servicio pblico de educacin superior mediante las acciones que reglamentariamente se determinen. Asimismo, adoptar las medidas adecuadas para facilitar la adecuacin del sistema universitario de Andaluca al marco de interoperabilidad de la Junta de Andaluca. 2. Las Universidades andaluzas impulsarn la programacin de acciones dirigidas a estimular la creatividad y la innovacin docente y apoyar la vinculacin de la docencia con el entorno social, asimismo desarrollarn modelos de oferta docente acordes con la formacin a lo largo de la vida y con la movilidad. Por su parte, la Consejera competente en materia de Universidades impulsar lneas de renovacin de la oferta docente. 3. Las Universidades pblicas adoptarn modelos de gestin que modernicen su organizacin con el fin de dinamizar el servicio pblico y garantizar un marco de innovacin adecuado. El personal de estas Universidades deber adaptarse y utilizar las nuevas tecnologas y habilidades en el desempeo de sus funciones, a cuyo efecto las Universidades realizarn las acciones formativas necesarias. Artculo 86. Relaciones interuniversitarias. 1. La Consejera competente en materia de Universidades establecer un sistema andaluz de informacin universitaria que garantice la interoperabilidad entre los distintos sistemas de informacin, la disponibilidad de la informacin y la comunicacin recprocas entre las Universidades andaluzas en los distintos mbitos de actuacin universitaria. Asimismo, establecer, odo el Consejo Andaluz de Universidades, la definicin y normalizacin de datos y flujos, los requerimientos tcnicos necesarios para la integracin de la informacin y para su anlisis y evolucin, as como las reglas de acceso y difusin. Las Universidades y la Administracin de la Junta de Andaluca aportarn al sistema de informacin universitaria los datos necesarios para su mantenimiento y desarrollo, pudiendo crear redes que generen conocimiento cientfico y favorezcan la participacin social en la educacin superior universitaria. 2. La Consejera competente en esta materia pondr a disposicin del sistema universitario andaluz una red segura de comunicacin que facilite la interoperabilidad en el mbito electrnico y d garantas de proteccin al intercambio de informacin entre sus integrantes. 3. El sistema andaluz de informacin universitaria suministrar la informacin y ejercer como entidad para Andaluca del sistema de informacin universitaria de mbito estatal. TTULO VI Del rgimen econmico, financiero y patrimonial CAPTULO I De la financiacin de las Universidades Artculo 87. Principios. 1. Las Universidades pblicas andaluzas tendrn autonoma econmica y financiera en los trminos establecidos en la presente Ley. El funcionamiento bsico de calidad de las Universidades pblicas andaluzas se garantizar mediante la disposicin por stas de los recursos necesarios, condicionados a las disponibilidades presupuestarias de la Junta de Andaluca. 00019323

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2. Son ingresos de las Universidades pblicas andaluzas los procedentes de los precios pblicos aplicados a los servicios prestados, las transferencias procedentes de la Junta de Andaluca en aplicacin del modelo de financiacin vigente y cuantos otros ingresos de derecho pblico y privado puedan obtener. 3. Para la determinacin de las transferencias correspondientes a cada Universidad pblica andaluza se elaborar un modelo de financiacin comn, revisable cada cinco aos, que ser aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, atendiendo a los siguientes principios bsicos: a) Integridad del sistema educativo andaluz. b) Suficiencia financiera. c) Corresponsabilidad de las Universidades en la obtencin de recursos para su financiacin. d) Convergencia de la situacin financiera de las distintas Universidades. e) Planificacin estratgica y del cumplimiento de los objetivos sociales fijados. f) Transparencia de la gestin y evaluacin objetiva de la eficiencia en la gestin y en la consecucin de objetivos. 4. El modelo de financiacin habr de incorporar la totalidad de los recursos aportados por la Junta de Andaluca a las Universidades y se organizar en dos grupos de fuentes de financiacin, uno de financiacin bsica, destinada a garantizar la prestacin del servicio con un nivel de calidad suficiente homogneo, y otro de financiacin afecta a resultados, destinado a fomentar la mejora en la calidad de la prestacin del servicio. Este ltimo se distribuir segn indicadores objetivos representativos del cumplimiento de los Planes Operativos de Mejora de la Calidad sobre los que se definan los contratos programa de cada Universidad. 5. Igualmente, en el mbito de la financiacin bsica, se podrn establecer planes especficos de financiacin de las inversiones y la investigacin en las Universidades pblicas de Andaluca, de acuerdo con el modelo de financiacin aprobado. 6. En el ejercicio de su autonoma y deber de corresponsabilidad financiera en la obtencin de recursos propios, las Universidades pblicas andaluzas se obligarn a lograr recursos adicionales por un importe porcentual que se determinar respecto al conjunto de las transferencias previstas. 7. La financiacin operativa o de gastos de funcionamiento se asignar, odo el Consejo Andaluz de Universidades, segn los datos que aporten las Universidades y segn la evaluacin del grado de cumplimiento de los objetivos establecidos en los contratos programa, sin perjuicio de las auditoras de comprobacin de datos que procedan. Artculo 88. Planificacin estratgica y contratos programa. 1. Cada Universidad pblica andaluza, sobre la base del modelo de financiacin aprobado, elaborar su respectivo plan estratgico, en el que se fijarn sus objetivos especficos sociales, acadmicos e investigadores, la planificacin econmica y acadmica de su actividad y los programas destinados a lograr dichos objetivos. 2. A los efectos del apartado anterior, las Universidades pblicas andaluzas podrn elaborar programaciones plurianuales que puedan conducir a la aprobacin por la Comunidad Autnoma de convenios y contratos programa que incluirn los objetivos a que se refiere el apartado anterior. En estos convenios y contratos programa se incluirn los medios de financiacin, as como los criterios para la especfica evaluacin del cumplimiento de los mencionados objetivos. 3. Los planes estratgicos se concretarn en Planes Operativos de Mejora de Calidad que servirn de base para la firma de los contratos programa y determinar su financiacin afecta a resultados. 4. El Consejo Andaluz de Universidades establecer los criterios generales para la elaboracin del plan estratgico por cada Universidad. 5. De manera singular, los programas de financiacin universitaria condicionada contemplarn ayudas a programas universitarios orientados a favorecer la consecucin de los objetivos establecidos en los respectivos planes estratgicos, as como a todas aquellas actuaciones de las Universidades destinadas a promover iniciativas en favor del desarrollo econmico y social de Andaluca; el fomento de la cultura emprendedora; la sostenibilidad ambiental y el impulso de las energas alternativas no contaminantes; la articulacin del territorio andaluz; la difusin e internacionalizacin de la ciencia, la cultura, el arte y el patrimonio de Andaluca; la cooperacin al desarrollo; la interculturalidad, el fomento de la cultura para la paz y la no violencia; las polticas y prcticas de igualdad y muy especialmente las de gnero, y la atencin a colectivos sociales especialmente desfavorecidos. Artculo 89. Presupuestos, contabilidad y control. 1. La Consejera competente en materia de hacienda, odo el Consejo Andaluz de Universidades, y a los fines de homogeneizacin y normalizacin, establecer el rgimen presupuestario y sistema contable de las Universidades pblicas andaluzas. Asimismo podr fijar normas y procedimientos en materia de control por tcnicas de auditora, en la forma prevista en las disposiciones de desarrollo de esta Ley. 00019323

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2. Las Universidades pblicas estn obligadas a rendir cuentas de su actividad ante la Cmara de Cuentas de Andaluca, sin perjuicio de las competencias del Tribunal de Cuentas. A estos efectos, las Universidades debern aprobar las cuentas anuales en el plazo mximo de seis meses desde el cierre del ejercicio econmico y enviarlas, dentro del mes siguiente, en unin de las cuentas de las entidades a que se refiere el artculo 93.4, a la Consejera competente en materia de Universidades, para que sta las remita a la Consejera competente en materia de hacienda y a la Cmara de Cuentas de Andaluca, junto con la correspondiente memoria. 3. La estructura de los presupuestos de las Universidades, su sistema contable y los documentos que comprenden sus cuentas anuales debern adaptarse, en todo caso, a las normas que, con carcter general, se establezcan para el sector pblico. En este marco, a los efectos de la normalizacin contable, la Comunidad Autnoma podr establecer un plan de contabilidad para las Universidades de su competencia. 4. Para la gestin y toma de decisiones en el mbito de cada Universidad y en el del conjunto del sistema, se implementarn cuantos instrumentos analticos y de apoyo a la toma de decisiones sean necesarios, especficamente la contabilidad analtica o de costes, siguiendo las instrucciones dictadas por la Intervencin General de la Administracin del Estado y de la Junta de Andaluca. Al estado de gastos corrientes se acompaar la relacin de puestos de trabajo, del personal de todas las categoras de la Universidad, especificando la totalidad de los costes de los mismos. Los costes del personal docente e investigador, as como de administracin y servicios, debern ser autorizados por la Comunidad Autnoma. 5. El presupuesto de las Universidades andaluzas contendr, adems de su estado de ingresos y gastos, los siguientes aspectos e indicadores: a) Los remanentes de tesorera y cualquier otro ingreso. b) El producto de las operaciones de crdito que concierten, debiendo ser compensado para la consecucin del necesario equilibrio presupuestario de la Comunidad Autnoma, que, en todo caso, deber autorizar cualquier operacin de endeudamiento. c) La evolucin del indicador de dficit pblico y deuda pblica en trminos del Sistema Europeo de Cuentas Econmicas Integradas (SEC) y su anlisis argumentado. Artculo 90. Endeudamiento. 1. Para el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, la Consejera competente en materia de hacienda fijar un lmite de endeudamiento anual para el conjunto de las Universidades pblicas andaluzas. Por su parte, la Consejera competente en materia de Universidades fijar el lmite de endeudamiento anual para cada una de ellas en el plazo mximo de un mes desde que se fije el lmite de endeudamiento anual conjunto, previo informe del Consejo Andaluz de Universidades. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento expreso, ser la Consejera competente en materia de hacienda la que lo fije. 2. La Consejera competente en materia de hacienda, odo el Consejo Andaluz de Universidades, regular la forma y plazos en que las Universidades debern facilitar la informacin relacionada con la estabilidad presupuestaria y el lmite anual de endeudamiento. 3. Cada una de las operaciones de endeudamiento de las Universidades pblicas andaluzas y las entidades dependientes de ellas requerirn la autorizacin de la Consejera competente en materia de hacienda, de acuerdo con el artculo 81.3.h) de la Ley Orgnica de Universidades. 4. La autorizacin a que se refiere el apartado anterior se entender concedida por el transcurso de 15 das sin que recaiga y notifique en dicho plazo resolucin expresa para operaciones destinadas a cubrir necesidades transitorias de tesorera, que obligadamente se cancelarn dentro del mismo ejercicio presupuestario en que se formalicen, siempre que su monto no exceda del quince por ciento de la transferencia para gastos corrientes a que alude el artculo 81.3.a) de la Ley Orgnica de Universidades, ni se constituyan derechos reales para su garanta. En los dems supuestos de endeudamiento, el silencio administrativo se entender desestimatorio. En el supuesto de que se soliciten operaciones acogidas a lo dispuesto en este apartado, deber aportarse por la Universidad un plan de tesorera que justifique su capacidad para el reintegro del prstamo. CAPTULO II De la gestin patrimonial de las Universidades Artculo 91. Administracin y disposicin de bienes. 1. La administracin, desafectacin y disposicin de los bienes de dominio pblico, as como de los bienes patrimoniales de las Universidades, se ajustarn a las normas generales que rijan en esta materia, y en particular a la legislacin de la Comunidad Autnoma sobre patrimonio, debiendo entenderse referidas a los rganos de gobierno universitarios las menciones de la citada legislacin a los rganos autonmicos. 00019323

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2. En el caso de actos de disposicin de bienes inmuebles o muebles de titularidad universitaria, cuyo valor exceda del uno por ciento del presupuesto de la Universidad, segn tasacin pericial externa, se requiere la aprobacin del Consejo Social. Artculo 92. Expropiacin. 1. Se reconoce a las Universidades pblicas de Andaluca la condicin de beneficiarias de las expropiaciones forzosas que hagan las Administraciones Pblicas con capacidad expropiatoria para la instalacin, la ampliacin o la mejora de los servicios y los equipamientos propios de la finalidad de las Universidades. 2. Se declaran de utilidad pblica y de inters social los proyectos de obras para la instalacin, la ampliacin y la mejora de las estructuras destinadas a servicios y de los equipamientos de los campus universitarios y los parques cientfico-tecnolgicos, a efectos de la expropiacin forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento. CAPTULO III De las entidades participadas por las Universidades Artculo 93. Criterios para su dotacin fundacional o aportaciones al capital social. 1. La dotacin fundacional o aportacin al capital social de entidades que las Universidades creen al amparo del artculo 84 de la Ley Orgnica de Universidades estar sometida a los siguientes criterios: a) Tendr asignada dotacin especfica en los presupuestos de la Universidad. b) Ser proporcionada a la viabilidad estimada de la consecucin de los objetivos acadmicos, sociales y econmicos de la entidad. c) No podrn aportarse bienes de dominio pblico universitario ms que en rgimen de concesin o cesin de uso, establecindose en el acuerdo fundacional su duracin y retorno a la Universidad. d) Se remitir al Consejo Social para su aprobacin el previo informe o memoria econmica que justifique la idoneidad de la medida. 2. Las ampliaciones de las dotaciones fundacionales o aportaciones al capital social por parte de la Universidad estarn sometidas a los mismos requisitos indicados en el apartado anterior. 3. No tendrn la consideracin de aportacin al capital las subvenciones, transferencias corrientes, aportaciones de bienes o prestaciones de servicios acadmicos, de administracin y gestin que se efecten a fundaciones, asociaciones o sociedades mercantiles en virtud de convenios o contratos entre la Universidad y aquellas entidades que se creen en el futuro o que se hubieren creado con antelacin a la presente Ley. 4. La creacin de empresas, fundaciones o cualquier otro tipo de entidad, o la participacin, en su caso, en el capital o fondo social de la misma deber comunicarse a la Consejera competente en materia de hacienda, dentro de los quince das siguientes a aquel en que se adopte el acuerdo de creacin o participacin. 5. Las empresas, fundaciones o cualquier otro tipo de entidad creada o participada por Universidades pblicas andaluzas debern elaborar un presupuesto de explotacin y capital, que se integrar en el presupuesto de la propia Universidad a efectos de lo dispuesto en el artculo 89. Asimismo, las entidades a que se refiere este artculo, en las que las Universidades tengan participacin mayoritaria en su capital o fondo patrimonial equivalente, quedan sujetas a la obligacin de rendir cuentas en los mismos plazos y procedimientos establecidos para las propias Universidades. 6. Las empresas de base tecnolgica seguirn el rgimen jurdico a que se refiere la Ley Orgnica de Universidades, la legislacin sobre economa sostenible y la legislacin sobre ciencia, tecnologa e innovacin. Disposicin adicional primera. Reconocimiento de la Universidad privada Loyola Andaluca. 1. Se reconoce la Universidad Loyola Andaluca, promovida por la Fundacin Universidad Loyola Andaluca, como Universidad privada del sistema universitario andaluz con personalidad jurdica propia y forma jurdica de fundacin privada. Dicha Universidad se establecer en el campus ETEA, Crdoba, e inicialmente en el campus Palmas Altas, Sevilla. 2. La Universidad Loyola Andaluca est sometida a la legislacin estatal y autonmica que le sea de aplicacin y ejercer las funciones que como institucin universitaria realiza el servicio pblico de la educacin superior a travs del estudio y la investigacin. Constar inicialmente de los centros que se encarguen de la gestin administrativa y de la organizacin de las enseanzas conducentes a la obtencin de los ttulos oficiales de grado con validez en todo el territorio nacional y que se establezcan en el decreto de autorizacin de sus acti vidades. 3. El Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a solicitud de la Universidad Loyola Andaluca, mediante decreto y a propuesta de la Consejera competente en materia de Universidades, previo informe del

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Consejo Andaluz de Universidades, otorgar la autorizacin para la puesta en funcionamiento de la Universidad en un plazo no superior a seis meses desde la entrada de la solicitud en el registro de dicha Consejera, debiendo ajustarse la fecha de iniciacin a lo previsto en la programacin universitaria de Andaluca. La autorizacin anterior no podr otorgarse sin la previa comprobacin de que se han cumplido los compromisos adquiridos por la Universidad, en especial los relativos a las inversiones en equipamiento e infraestructuras, y los requisitos legalmente establecidos en el Real Decreto 557/1991, de 12 de abril, que establece las normas bsicas para la creacin y reconocimiento de Universidades y centros universitarios, y dems normativa aplicable en materia de Universidades. 4. En el decreto deber fijarse la fecha de inicio efectivo de las actividades, atendiendo al cumplimiento de las exigencias docentes y administrativas necesarias y a la capacidad real de prestar un servicio acorde con la calidad exigible a una institucin universitaria. Si con posterioridad al inicio de las actividades la Consejera competente en materia de Universidades apreciara que la Universidad incumple los requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico o los compromisos adquiridos al solicitarse su reconocimiento, o se separa de las funciones institucionales de la Universidad, la requerir para que regularice su situacin en el plazo que se establezca. Transcurrido este sin que la Universidad atienda el requerimiento, y previa audiencia de la misma, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca ejercer la iniciativa legislativa para la aprobacin, en su caso, por el Parlamento de Andaluca, de la posible revocacin. 5. La Universidad Loyola Andaluca deber disponer de los recursos econmicos suficientes para asegurar su viabilidad financiera y el desempeo de sus funciones acadmicas, no sindole de aplicacin el rgimen de transferencias del modelo de financiacin presupuestaria de las Universidades pblicas de Andaluca. Asimismo, tampoco tendr derecho a recibir ayudas pblicas de la Junta de Andaluca para gasto corriente o inversiones destinadas a la financiacin de las titulaciones oficiales que imparta dicha Universidad. 6. La realizacin de actos y negocios jurdicos que modifiquen la personalidad jurdica o la estructura de la Universidad privada, o que impliquen la transmisin o cesin nter vivos, total o parcial, a ttulo oneroso o gratuito de la titularidad directa o indirecta que las personas fsicas o jurdicas ostenten sobre la Universidad Loyola Andaluca, deber ser previamente comunicada a la Consejera competente en materia de Universidades. Disposicin adicional segunda. Sistema universitario andaluz. 1. A la entrada en vigor de la presente Ley, el sistema universitario andaluz est compuesto por las siguientes Universidades pblicas: Universidad de Almera, Universidad de Cdiz, Universidad de Crdoba, Universidad de Granada, Universidad de Huelva, Universidad de Jan, Universidad de Mlaga, Universidad de Sevilla, Universidad Pablo de Olavide y Universidad Internacional de Andaluca. 2. Asimismo, queda integrada en el sistema universitario andaluz la Universidad privada Loyola Andaluca. Disposicin adicional tercera. Adaptacin de estatutos. Las Universidades del sistema universitario andaluz, en el caso de que sea necesario, adaptarn sus estatutos, conforme a lo dispuesto en la presente Ley, en un plazo mximo de tres aos tras la entrada en vigor de la Ley 12/2011, de 16 de diciembre, de modificacin de la Ley Andaluza de Universidades. El proyecto de estatutos se entender aprobado si transcurridos nueve meses desde la fecha de su presentacin al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma no hubiera recado resolucin expresa. Hasta tanto se produzca la adaptacin de los estatutos, los Consejos de Gobierno de las Universidades podrn aprobar la normativa de aplicacin que sea necesaria para el cumplimiento de lo establecido en esta Ley. Disposicin adicional cuarta. Plazas de profesionales sanitarios. De acuerdo con lo dispuesto en la legislacin sanitaria y universitaria correspondiente, los conciertos entre las Universidades pblicas y las instituciones sanitarias establecern las plazas asistenciales de la institucin sanitaria vinculadas con plazas docentes de los cuerpos docentes de Universidad y con plazas de profesor contratado doctor. Asimismo, los conciertos podrn asignar funciones de tutela prctico-clnica a profesionales de las instituciones sanitarias, que recibirn la denominacin de tutores clnicos, conforme a lo establecido en los acuerdos que a tal efecto se alcancen en el seno de las distintas comisiones mixtas. Disposicin adicional quinta. Registro de centros docentes de educacin superior. Los centros docentes de educacin superior radicados en la Comunidad Autnoma de Andaluca se inscribirn, a efectos informativos, en un Registro pblico dependiente de la Consejera competente en materia de Universidades, de acuerdo con el procedimiento y las condiciones que se establezcan reglamentariamente, debiendo asegurar la disponibilidad de informacin til desde la perspectiva de gnero. 00019323

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Disposicin adicional sexta. Defensor Universitario. Con el objeto de velar por el respeto a los derechos y las libertades del profesorado, estudiantes y personal de administracin y servicios, ante las actuaciones de los diferentes rganos y servicios universitarios, las Universidades andaluzas establecern en su estructura organizativa la figura del Defensor Universitario. Sus actuaciones estarn regidas por los principios de independencia y autonoma funcional. Los estatutos establecern el procedimiento para su eleccin, duracin de su mandato y dedicacin, as como su rgimen de funcionamiento. Disposicin adicional sptima. Incorporacin del profesorado de otros niveles educativos a la Universidad. De conformidad con lo dispuesto en la disposicin adicional vigsima sptima de la Ley Orgnica de Universidades, la Comunidad Autnoma de Andaluca fomentar convenios con las Universidades a fin de facilitar la incorporacin a los departamentos universitarios de los profesores de los cuerpos docentes a los que se refiere la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Disposicin adicional octava. De la atencin a los miembros de la comunidad universitaria con discapacidad. 1. La Universidades andaluzas garantizarn la igualdad de oportunidades para los estudiantes y dems miembros de la comunidad universitaria con discapacidad, proscribiendo cualquier forma de discriminacin y estableciendo medidas de accin positiva tendentes a asegurar su participacin plena y efectiva en el mbito universitario. 2. Los estudiantes y dems miembros con discapacidad de la comunidad universitaria que presenten necesidades especiales o particulares asociadas a la discapacidad dispondrn de los medios, apoyos y recursos necesarios que aseguren la igualdad real y efectiva de oportunidades. Disposicin transitoria primera. Profesorado colaborador. Quienes a la entrada en vigor de esta Ley estn contratados como profesoras y profesores colaboradores con arreglo a la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, podrn continuar en el desempeo de sus funciones docentes e investigadoras. Asimismo, quienes estn contratados como colaboradores con carcter indefinido, posean el ttulo de doctor o lo obtengan tras la entrada en vigor de esta Ley y reciban la evaluacin positiva de la Agencia Andaluza del Conocimiento o de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin accedern directamente a la categora de profesora o profesor contratado doctor en sus propias plazas. Disposicin transitoria segunda. Profesorado asociado sanitario. En tanto se desarrollan plenamente los conciertos, stos podrn establecer, asimismo, un nmero de plazas de profesores asociados que deber cubrirse por personal asistencial que est prestando servicios en la institucin sanitaria concertada. Este nmero no ser tenido en cuenta a los efectos del porcentaje de contratados que rige para las Universidades pblicas. Estos profesores asociados se regirn por las normas propias de los profesores asociados de la Universidad, con las peculiaridades que reglamentariamente se establezcan en cuanto al rgimen temporal de sus contratos. Los estatutos de la Universidad debern recoger frmulas especficas para regular la participacin de estos profesores y profesoras en los rganos de gobierno de la Universidad.

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