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2012

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA

HERNAN CASTRO GESTOR DE EMPRENDIMIENTO 21/10/2012

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA Tabla de contenido


INTRODUCCION ................................................................................................................................... 3 1. SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE ............................................................................................. 4 ARTICULO 52 Constitucin Poltica de Colombia ............................................................................ 4 Ley 181/95 Ley Marco del Deporte ................................................................................................. 5 2. CONSTITUCION Y REGISTRO ....................................................................................................... 7 DEFINICIN DE CLUB DEPORTIVO ................................................................................................... 7 CONSTITUCION DE UN CLUB DEPORTIVO ....................................................................................... 7 Normas comunes a los organismos deportivos .......................................................................... 7 ARTCULO 10. <COMERCIANTES - CONCEPTO - CALIDAD>. ........................................................ 8 ARTCULO 19. <OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES>. ......................................................... 8 ART. 25.- SE ENTENDER POR EMPRESA .................................................................................... 8 ARTCULO 27. <COMPETENCIA DE LAS CMARAS DE COMERCIO PARA LLEVAR EL REGISTRO MERCANTIL - COMPETENCIAS DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO>. ........ 8 Los organismos deportivos por ser organismos de derecho privado sin nimo de lucro, se deben inscribir ante la respectiva Cmara de Comercio?........................................................... 9 Cul es la competencia de la Direccin de Regulacin y Control y la Subdireccin de Regulacin y Personas Jurdicas de la SCRD, en relacin con las entidades sin nimo de lucro que conforman el Sistema Nacional del Deporte en el Distrito Capital? .................................. 10 REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE PERSONERA JURDICA DE UN ORGANISMO DEPORTIVO.................................................................................................................................... 11 RECONOCIMIENTO DEPORTIVO: ............................................................................................... 11 CONCEPTO PREVIO FAVORABLE: .............................................................................................. 11 3- IMPUESTOS ................................................................................................................................... 14 IVA ................................................................................................................................................. 14 Artculo 22 del Estatuto Tributario Nacional: Entidades que no son contribuyentes............... 14 ARTICULO 476 (Est Tributario). SERVICIOS EXCLUIDOS DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS. .. 15 DONACIONES............................................................................................................................. 15 IMPUESTO AL PATRIMONIO ...................................................................................................... 15 4- FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE .......................................................... 17 5- RECONOCIMIENTO DE CLUBES DEPORTIVOS PARA PERSONAS JURDICAS Y NATURALES ........... 18 DEFINICIONES BASICAS ................................................................................................................. 18 Personas Jurdicas: .................................................................................................................... 18

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Personas Naturales.................................................................................................................... 18 Cmo se realiza?.......................................................................................................................... 18 1. Para Personas Jurdicas rena la siguiente documentacin: ............................................... 18 2. Para Personas Naturales a continuacin encontrar los parmetros que deben cumplir. .. 19 6- LOS CLUBES SON EMPRESAS ......................................................................................................... 20 EXTRACTO DE FUNDAMENTACION DEPORTIVA ......................................................................... 20 POR QU CONSIDERAR A LOS CLUBES DEPORTIVOS COMO EMPRESA? ...................................... 21 SENTENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL ................................................................................. 22 CAPACITACION SENA..................................................................................................................... 23 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................................ 25 BIBLIOGRAFIA Y CIBERGRAFIA ........................................................................................................... 26 FUENTES PERSONALES DE CONSULTA .............................................................................................. 27 CURRICULO RESUMIDO DEL AUTOR: ................................................................................................ 28

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA INTRODUCCION

Las entidades del Sistema Nacional del Deporte tienen una caracterstica especial que las diferencia de cualquier otra empresa, lo cual se consagra desde la Ley 181 de 1995. Su carcter social especfico, su constitucin, las leyes que las amparan, su rgimen tributario entre otros, hace que se deba prestar una adecuada atencin a este sector. El deporte tiene un apartado especial en el Plan Nacional de Desarrollo y en los diferentes Planes regionales, sin embargo se descuida precisamente por no existir un adecuado y pertinente acompaamiento a las iniciativas empresariales de los ciudadanos. Un ejemplo de ello es desconocer el objeto de un Club Deportivo, o el alcance de una escuela de formacin deportiva (ste ltimo ser ampliado en prximas instancias). Infortunadamente el Deporte como sistema empresarial, no es ampliamente difundido, el colectivo ve en el deporte un esparcimiento, una forma de pasar el tiempo. La cultura deportiva es pasajera y slo se difunde por la moda ocasionada por momentos de gloria de unos pocos. El deporte es una oportunidad ms para la generacin de empleo, de ingresos, de posibilidades empresariales, los Clubes Deportivos no slo son parte de un sistema deportivo (Sistema Nacional del Deporte), sino son un clster de una inmensa cadena productiva de la cual tanto el Estado como la sociedad en general consumen.

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 1. SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE

El Sistema Nacional del Deporte tiene un fuerte sustento jurdico, no ha sido conformado para reunir documentos para formalizar una actividad, es un conjunto de actores y normas que reunidos todos conforman el sistema. Cada actor es un eslabn productivo que genera no slo programas, sino adems un movimiento econmico importante que redunda en sectores como SALUD y EDUCACION entre otros. El siguiente es un cuadro resumen de la normatividad que acompaa el SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE:

Fuente: IDRD rea de Deportes ARTICULO 52 Constitucin Poltica de Colombia

El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autctonas tienen como funcin la formacin integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreacin, forman parte de la educacin y constituyen gasto pblico social.

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreacin, a la prctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentar estas actividades e inspeccionar, vigilar y controlar las organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad debern ser democrticas.

Ley 181/95 Ley Marco del Deporte

Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del Deporte, la Recreacin, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educacin Fsica y se crea El Sistema Nacional del Deporte Esta ley se instituy especficamente para patrocinar, fomentar, masificar, divulgar, planificar, coordinar, ejecutar y asesorar la prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, la promocin de la educacin extraescolar de la niez y la juventud en todos los niveles y estamentos sociales

FEDERACIONES DEPORTIVAS NACIONALES: Fomentan, patrocinan y organizan la practica de un deporte de conformidad de las normas internacionales. LIGAS DEPORTIVAS: Fomentan, patrocinan y organizan la practica de un deporte dentro del mbito territorial de su departamento o Distrito. CLUBES DEPORTIVOS: Fomentan, y patrocinan la practica de un deporte o modalidad, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre en su Municipio, con un mnimo de 10 deportistas, salvo los deportes de conjunto.

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CLUBES PROMOTORES: Fomentan y patrocinan la prctica de varios deportes y funcionan en municipios pequeos donde no se consiguen 10 deportistas de una actividad. CLUBES PROFESIONALES: Fomentan y patrocinan la prctica de un deporte, mediante contraprestacin econmica a sus deportistas

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 2. CONSTITUCION Y REGISTRO

DEFINICIN DE CLUB DEPORTIVO


Los clubes deportivos son organismos de derecho privado constituidos por afiliados, mayoritariamente deportistas, para fomentar y patrocinar la prctica de un deporte o modalidad, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre en el Distrito Capital, e impulsar programas de inters pblico y social, de conformidad con lo establecido en el artculo 2 del Decreto Ley 1228 de 1995.

CONSTITUCION DE UN CLUB DEPORTIVO


De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6 del Decreto Ley 1228 de 1995, requieren: 1. Acta de constitucin y listado de deportistas en nmero plural que corresponda a no menos del mnimo reglamentario exigido en cada disciplina o modalidad deportiva (en ningn caso menos de 10 deportistas inscritos, art. 9 Resolucin 929 de 1996 de Coldeportes); 2. Reglamento de funcionamiento y 3. Reconocimiento Deportivo otorgado por el IDRD. Adicionalmente, debe observarse lo reglamentado en la Resolucin 000929 de 1996, por parte del Instituto Colombiano del Deporte Coldeportes, relativa a los requisitos que deben observar los clubes deportivos y promotores para su funcionamiento. Normas comunes a los organismos deportivos Reconocimiento deportivo: Todos los organismos deportivos deben contar con reconocimiento deportivo y lo otorga, revoca, suspende o renueva, Coldeportes o el respectivo ente deportivo municipal, segn corresponda. Cancelacin del reconocimiento deportivo: Cuando los organismos deportivos incumplan las normas legales o estatutarias que los regulan, segn la gravedad de la falta, los entes deportivos departamentales y Coldeportes suspendern o revocarn el reconocimiento deportivo. Integracin funcional: Los organismos deportivos deben concurrir armnica y coordinadamente entre los distintos niveles jerrquicos del Sistema Nacional del Deporte para el ejercicio de sus funciones.

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA ARTCULO 10. <COMERCIANTES - CONCEPTO - CALIDAD>. Son comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La calidad de comerciante se adquiere aunque la actividad mercantil se ejerza por medio de apoderado, intermediario o interpuesta persona.

ARTCULO 19. <OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES>. Es obligacin de todo comerciante: 1) Matricularse en el registro mercantil; 2) Inscribir en el registro mercantil todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exija esa formalidad; 3) Llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las prescripciones legales; 4) Conservar, con arreglo a la ley, la correspondencia y dems documentos relacionados con sus negocios o actividades; 5) Denunciar ante el juez competente la cesacin en el pago corriente de sus obligaciones mercantiles, y 6) Abstenerse de ejecutar actos de competencia desleal.

ART. 25.- SE ENTENDER POR EMPRESA toda actividad econmica organizada para la produccin, transformacin, circulacin, administracin o custodia de bienes, o para la prestacin de servicios. Dicha actividad se realizar a travs de uno o ms establecimientos de comercio. ARTCULO 27. <COMPETENCIA DE LAS CMARAS DE COMERCIO PARA LLEVAR EL REGISTRO MERCANTIL - COMPETENCIAS DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO>. El registro mercantil se llevar por las cmaras de comercio, pero la Superintendencia de Industria y Comercio determinar los libros necesarios para cumplir esa finalidad, la forma de hacer las inscripciones y dar las instrucciones que tiendan al perfeccionamiento de la institucin Los entes que hacen parte del SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE son considerados SIN ANIMO DE LUCRO

LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA Los organismos deportivos por ser organismos de derecho privado sin nimo de lucro, se deben inscribir ante la respectiva Cmara de Comercio?

viernes, 05 de marzo de 2010, COLDEPORTES Si bien es cierto, el Decreto 2150 de 1995, estableci que las entidades privadas sin nimo de lucro se inscribieran en la Cmara de Comercio, esta disposicin en virtud de lo consagrado en el numeral 8 del artculo 3 del Decreto 427 del 5 de Marzo de 1996, no aplica para los organismos deportivos que conforman el Sistema Nacional del deporte de los niveles nacional, departamental y municipal regulados por la Ley 181 de 1995 y decreto ley 1228 de 1995. DECRETO 427 DE 1996 Artculo 1.- Registro de las personas jurdicas sin nimo de lucro. Las personas jurdicas sin nimo de lucro de que tratan los artculos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995 se inscribirn en las respectivas Cmaras de Comercio en los mismos trminos, con las mismas tarifas y condiciones previstas para el registro mercantil de los actos de las sociedades comerciales. Artculo 2.- Conforme a lo dispuesto por los artculos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995 se registrarn en las Cmaras de Comercio las siguientes personas jurdicas sin nimo de lucro

3. Juntas de Accin Comunal. 4. Entidades de naturaleza cooperativa. 5. Fondos de empleados. 6. Asociaciones mutuales, as como sus organismos de integracin. 7. Instituciones auxiliares del cooperativismo. 8. Entidades ambientalistas. 9. Entidades cientficas, tecnolgicas, culturales, e investigativas. 10. Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, diferentes a los consagrados en el numeral 5 del artculo siguiente. 11. Derogado por el Decreto Nacional 1422 de 1996 Instituciones de utilidad comn que prestan servicios de bienestar familiar. 12. Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales. 13. Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidades indgenas. 14. Gremiales. 15. De beneficencia. 16. Profesionales.
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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 17. Juveniles. 18. Sociales. 19. De planes y programas de vivienda. 20. Democrticas, participativas, cvicas y comunitarias. 21. Promotoras de bienestar social. 22. De egresados. 23. De rehabilitacin social y ayuda a indigentes, drogadictos e incapacitados, excepto las del numeral 1 del artculo siguiente. 24. Asociaciones de padres de familia de cualquier grado. Ver Decreto Nacional 1625 de 1972; Artculo 30 y ss Decreto Nacional 1860 de 1994 25. Las dems organizaciones civiles, corporaciones, fundaciones y entidades privadas sin nimo de lucro no sujetas a excepcin. Artculo 3.- Excepciones. Se exceptan de este registro, adems de las personas jurdicas contempladas en el artculo 45 del Decreto 2150 de 1995, las siguientes:

1. Entidades privadas del sector salud de que trata la Ley 100 de 1993. 2. Las asociaciones de gestin colectiva de derechos de autor y derechos conexos de que trata la Ley 44 de 1993. 3. Las personas jurdicas extranjeras de derecho privado sin nimo de lucro, con domicilio en el exterior y que establezcan negocios permanentes en Colombia. 4. Establecimientos de beneficencia y de instruccin pblica de carcter oficial y corporaciones y fundaciones creadas por leyes, ordenanzas, acuerdos y decretos regulados por el Decreto 3130 de 1968 y dems disposiciones pertinentes. 5. Las propiedades regidas por las leyes de propiedad horizontal, reguladas por las Leyes 182 de 1948 y 16 de 1985. 6. Cajas de compensacin familiar reguladas por la Ley 21 de 1982. 7. Cabildos indgenas regulados por la Ley 89 de 1890. 8. Entidades que conforman el Sistema Nacional del Deporte de los niveles nacional, departamental y municipal regulados por la Ley 181 de 1995 y DecretoLey 1228 de 1995. 9. Organizaciones gremiales de pensionados de que trata la Ley 43 de 1984. 10. Las casas- crcel de que trata la Ley 65 de 1993 Cul es la competencia de la Direccin de Regulacin y Control y la Subdireccin de Regulacin y Personas Jurdicas de la SCRD, en relacin con las entidades sin nimo de lucro que conforman el Sistema Nacional del Deporte en el Distrito Capital?

Conforme lo establecido en la Resolucin No. 163 de 2007, proferida por la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte, al Director de Regulacin y Control le compete en primera instancia, proferir los actos administrativos relacionados con el reconocimiento, suspensin y cancelacin de las personeras

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA jurdicas, as como la inscripcin y aprobacin de reformas estatutarias de las entidades sin nimo de lucro con fines deportivos y recreativos del Distrito Capital, y la segunda instancia est en cabeza del Secretario Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte. Por su parte, al Subdirector de Regulacin y Personas Jurdicas, le compete proferir los actos administrativos relacionados con los trmites de inscripcin o modificacin de dignatarios, registro y sello de libros y la expedicin de certificaciones de existencia y representacin legal, de las entidades sin nimo de lucro con fines deportivos y recreativos del Distrito Capital.

REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE PERSONERA JURDICA DE UN ORGANISMO DEPORTIVO RECONOCIMIENTO DEPORTIVO: 1. En el caso de Clubes, Asociaciones y Fundaciones el reconocimiento deportivo lo expide el Instituto Distrital de Recreacin y Deportes IDRD. 2. En el caso de Ligas y Federaciones, el reconocimiento deportivo lo expide el Instituto Colombiano del Deporte - COLDEPORTES. CONCEPTO PREVIO FAVORABLE: La documentacin relacionada a continuacin en primera instancia debe ser remitida al Gerente de Unidad Especial de Inspeccin Educativa de la Secretara Distrital de Educacin1, con el fin de solicitar el Concepto Previo Favorable para la obtencin de personera jurdica. Si todo esta de conformidad con el ordenamiento jurdico, la Secretara Distrital de Educacin de oficio remite a la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte, la carpeta para que sea esta entidad la que expida la personera jurdica. ACTA No. 1 ASAMBLEA DE CONSTITUCIN DEL CLUB: Participan todas las personas interesadas en la creacin del Club. 1. Constancia sobre ciudad, lugar dia y hora de reunin 2. Verificacin de asistencia (nombre e identificacin) 3. Eleccin de presidente y secretario (suscriben acta) 4. Constitucin del Club 5. Aprobacin de estatuto 6. Eleccin responsables (5 miembros comit ejecutivo, fiscal principal y suplente, y 2 miembros tribunal deportivo) 7. Proposiciones y varios 8. Acta firmada por presidente y secretario

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ACTA No. 2 PRIMERA REUNION COMIT EJECUTIVO

1. Verificacin de qurum (5 miembros comit ejecutivo y fiscales) 2. Eleccin presidente y secretario de reunin 3. Asignacin de cargos comit ejecutivo (presidente, vicepresidente, tesorero, secretario y vocal) 4. Eleccin del tercer miembro tribunal deportivo 5. Proposiciones y varios ESTATUTOS 1. Preambulo 2. Nombre, domicilio, jurisdiccin, duracin 3. Objetivos y gestiones 4. Integracin 5. Afiliados contribuyentes 6. Afiliados competidores 7. Admisin de afiliados 8. Derechos de los afiliados 9. Obligaciones de los afiliados 10. Suspensin de la afiliacin 11. Prdida de la afiliacin 12. Autoridad competente 13. Renuncia y/o transferencia 14. De la estructura funcional 15. De la Asamblea- Definiciones y funciones 16. Constitucin de la asamblea 17. Presidencia 18. Secretaria 19. Clases de asamblea 20. Convocatorias 21. Orden de la asamblea ordinaria 22. Asamblea extraordinaria 23. Peticiones de convocatoria 24. Reunin por derecho propio 25. Quorum 26. Tiempo de espera 27. Votaciones 28. Adopcin de decisiones 29. Limitaciones de la asamblea 30. Continuidad de la reunin

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 31. Comit ejecutivo Administracin, perodo, requisitos, impedimentos, eleccin, cargos, reuniones, quorum, renuncias o ausencias, funcin y responsabilidad 32. De las funciones de los cargos- Presidente 33. Actos inconvenientes 34. Del vicepresidente 35. Del tesorero 36. Del secretario 37. Del vocal 38. Del fiscal y su suplente 39. Calidad y origen, eleccin, inhabilidades, funciones, falta fiscal 40. De la disciplina deportiva 41. Tribunal deportivo, integracin, sanciones y cdigos 42. Del rgimen econmico 43. Patrimonio, de los fondos, manejo, indivisibilidad de bienes, cuotas 44. De la competencia deportiva (programacin interna, competicin oficial) 45. Del estatuto y los reglamentos - Definicin de estatutos, reglamentos estatutarios, reglamentos internos 46. De la disolucin y liquidacin

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 3- IMPUESTOS

IVA
Artculo 22 del Estatuto Tributario Nacional: Entidades que no son contribuyentes.

No son contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios, la Nacin, los Departamentos y sus asociaciones, los Distritos, los Territorios Indgenas, los Municipios y las dems entidades territoriales, las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, las Areas Metropolitanas, las Asociaciones de Municipios, las Superintendencias,las Unidades Administrativas Especiales, las Asociaciones de Departamentos y las Federaciones de Municipios, los Resguardos y Cabildos Indgenas, los establecimientos pblicos y los dems establecimientos oficiales descentralizados, siempre y cuando no se sealen en la ley como contribuyentes. Tampoco ser contribuyente la propiedad colectiva de las comunidades negras conforme a la ley 70 de 1993. (Ley 223 de 1.995, art. 64) 2. Las asociaciones, corporaciones y fundaciones, sin nimo de lucro, cuyo objeto social y actividad correspondan al desarrollo de la salud, la educacin, la cultura, la religin, el deporte, la investigacin cientfica y tecnolgica, la ecologa y la proteccin ambiental, o de programas de desarrollo social, siempre y cuando las mismas sean de inters general (literal modificado por la ley 223 de 1.995, Artculo 86). El valor a deducir por este concepto, en ningn caso podr ser superior al treinta por ciento (30%) de la renta lquida del contribuyente, determinada antes de restar el valor de la donacin. Esta limitacin no ser aplicable en el caso de las donaciones que se efecten a los fondos mixtos de promocin de la cultura, el deporte y las artes que creen el los niveles departamental, municipal y distrital, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- para el cumplimiento de sus programas de servicio al menor y a la familia, ni en el caso de las donaciones a las instituciones de educacin superior, centros de investigacin y de altos estudios para financiar programas de investigacin en innovaciones cientficas, tecnolgicas, de ciencias sociales y mejoramiento de la productividad, previa aprobacin de estos programas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. (Ley 6/92 artculo 3).

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA ARTICULO 476 (Est Tributario). SERVICIOS EXCLUIDOS DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS.

10. Los servicios de promocin y fomento deportivo prestados por los clubes deportivos definidos en el artculo 2 del Decreto Ley 1228 de 1995..
DONACIONES

Las donaciones efectuadas a favor de las entidades sealadas en el artculo 22 del Estatuto Tributario y a entidades sin nimo son deducibles, en la medida que el objeto social del beneficiario se enmarque dentro de lo previsto en el Artculo 125 del Estatuto Tributario y siempre que se cumplan con los dems requisitos previstos en los Artculos 125 a 125 4. En ningn caso el valor de la deduccin podr ser superior al 30% de la renta lquida del contribuyente (determinada antes de restar el valor de la donacin en cuestin). Las donaciones realizadas a favor de la Corporacin General Gustavo Matamoros Dcosta, a las fundaciones y organizaciones dedicadas a la defensa, proteccin y promocin de derechos humanos y acceso a la justicia otorgan el derecho a deducir el 125% de las mismas. Igual beneficio otorgan las donaciones efectuadas a organismos del deporte aficionado tales como clubes deportivos, ligas, asociaciones y federaciones deportivas. Las donaciones efectuadas a centros de investigacin, desarrollo tecnolgico o innovacin o unidades de investigacin, desarrollo tecnolgico o innovacin de empresas, registrados y reconocidos por Colciencias otorgan derecho a deducir el 175% del valor de la donacin. La deduccin no podr exceder del 40% de la renta lquida del ejercicio (determinada antes de restar el valor de la inversin en cuestin). El valor de la donacin no podr ser deducido simultneamente con el valor de las inversiones en investigacin y desarrollo tecnolgico. En el evento en que el beneficio supere el valor mximo deducible en el ao de inversin o donacin, el exceso se podr solicitar en aos siguientes hasta agotarse (el lmite del 40% aplicar igualmente). El beneficio ser trasladable a los accionistas17

IMPUESTO AL PATRIMONIO Las siguientes entidades no se encuentran obligadas a pagar el impuesto al patrimonio: Las corporaciones, fundaciones y asociaciones sin nimo de lucro . Entidades no contribuyentes del impuesto de renta.

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA Los centros de eventos y convenciones. Las entidades en liquidacin, concordato, liquidacin forzosa administrativa, liquidacin obligatoria o que hayan suscrito acuerdo de reestructuracin de conformidad con lo previsto en la Ley 550 de 1999, o el acuerdo de reorganizacin de la Ley 1116 de 2006. Las personas naturales que se encuentren en el rgimen de insolvencia previsto en la Ley 1380 de 2010.

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 4- FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE

Coldeportes como organismo rector y coordinador del sistema nacional del deporte, cuenta con recursos provenientes del presupuesto general de la nacin y con las rentas percibidas por la prestacin de sus servicios y las que se decreten a su favor Para acceder a los recursos se deben presentar proyectos que informen la necesidad a suplir, poblacin objetivo, productos que se esperan obtener, entre otros elementos, que sern evaluados por los diferentes Entes Pblicos. La distribucin de los recursos provenientes del IVA a la telefona mvil se encuentra consignada en el pargrafo 2 del artculo 468-3 del Estatuto Tributario, que estableci el increment en un 4% del impuesto sobre las ventas IVA al servicio de telefona mvil. Un 75% para el plan sectorial de fomento, promocin y desarrollo del deporte y la recreacin; escenarios deportivos; atencin a juegos nacionales; compromisos del Ciclo Olmpico y Paraolmpico; preparacin y participacin de deportistas en todos los juegos y en el calendario nico nacional. El 25% restante para los departamentos, municipios y distrito capital para apoyar el fomento y desarrollo deportivo, atendiendo los criterios del sistema general de participaciones; como tambin el fomento, promocin y desarrollo de la cultura y la actividad artstica colombiana.

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5- RECONOCIMIENTO DE CLUBES DEPORTIVOS PARA PERSONAS JURDICAS Y NATURALES DEFINICIONES BASICAS

Personas Jurdicas: Consiste en crear clubes deportivos por parte de las empresas que permitan desarrollar actividades deportivas como parte esencial para el desarrollo y formacin integral de sus colaboradores. Personas Naturales: Consiste en reglamentar y validar los requisitos que deben cumplir los dirigentes deportivos para el desempeo de sus funciones como miembros del rgano de administracin (Comit Ejecutivo) de los Clubes, Ligas o Federaciones Deportivas. Cmo se realiza?

1. Para Personas Jurdicas rena la siguiente documentacin:

Peticin de reconocimiento deportivo suscrita por el Representante Legal de la empresa (dirigida a la Subdireccin de Deportes y Recreacin I.D.R.D.). Fotocopia de la cdula del Presidente del Club (para efectos de incluir datos fidedignos en el texto de la resolucin). Copia del Certificado de Personera Jurdica expedido por la Cmara y Comercio o autoridad competente y la representacin legal de la Empresa. Copia de Resolucin o documento de creacin y reglamentacin del Club, promulgado por la empresa conforme a las normas, (ver normas que aplican). Relacin de los responsables del Club (miembros de los rganos de administracin, control y disciplina) y de los miembros de las comisiones creadas para el manejo de cada uno de los deportes si las tuviesen. Anexar documentos en que conste su nombramiento o eleccin y el periodo. Acta de compromiso de afiliacin y participacin de los deportistas integrantes de cada disciplina deportiva, con nombres completos, identificacin y firmas. Un acta por cada deporte. El nmero de deportistas no podr ser inferior a diez (10) o al mnimo reglamentario en cada deporte de conjunto. Constancia de eleccin o designacin de tres (3) miembros de la Comisin Disciplinaria (antes Tribunal Deportivo), ajenos al club, competentes para conocer y resolver sobre las faltas de los deportistas del club.

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2. Para Personas Naturales a continuacin encontrar los parmetros que deben cumplir.

Cada miembro del Comit Ejecutivo debe acreditar uno de los siguientes requisitos:

Haber tomado al menos un curso de Administracin Deportiva, por un trmino mnimo de 40 horas, dictado por la Escuela Nacional del Deporte, por Coldeportes, por instituciones de educacin superior debidamente reconocidas, por el Comit Olmpico Colombiano, por el I.D.R.D. o por otros entes deportivos. Tener ttulo profesional tcnico, tecnolgico, de especializacin o diplomado concedido por una institucin de educacin superior nacional o extranjera debidamente reconocida, en Educacin Fsica, Deportes, Administracin, derecho, contadura, economa, ingenieras o en otras carreras que incluyan en su pnsum materias de administracin, tales como planeacin, gestin, gerencia, diseo organizacional, direccin y control. Acreditar experiencia administrativa y/o directiva superior a 3 aos, dentro de los ltimos 10 aos, en cargos de nivel tcnico o profesional, en Coldeportes o en Juntas o en Institutos seccionales de deporte. Acreditar experiencia como miembro de Junta Directiva, Representante Legal o Gerente de Sociedades legalmente constituidas, tales como Asociaciones, Fundaciones, Corporaciones, Empresas Gremiales, Sociales, Cooperativas, Juntas de Accin Comunal o de Propiedad Horizontal, etc. Acreditar experiencia superior a 3 aos, dentro de los ltimos 10 aos, como miembro de Comit Ejecutivo de Clubes, Ligas o Federaciones que en esos 3 aos hayan contado con reconocimiento deportivo formando parte del Sistema Nacional del Deporte. Anexe el Certificado de Cmara de Comercio de las entidades respectivas. De quienes estn obligados .(nota de quien recopila esta informacin)

Naturales

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA 6- LOS CLUBES SON EMPRESAS

EXTRACTO DE FUNDAMENTACION DEPORTIVA

El siguiente es un extracto FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN DEPORTIVA (Autor: *Juan Francisco Gutirrez Betancur, ASESORAS Y CONSULTORAS DEPORTIVAS ) * Juan Francisco Gutierrez: Lic. en Educacin Fsica, Esp. en Administracin Deportiva, Esp. en Asesora y Consultora de Organizaciones. Docente - investigador, Grupo de Investigacin en Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte GRICAFDE. Universidad de Antioquia, Instituto Universitario de Educacin Fsica. Medelln, Colombia, 2007. En el caso del Deporte Colombiano se hace necesario considerar la estructura del sistema deportivo, los tipos de empresas que dinamizan al sector, para lograr as entender el conjunto de relaciones que entre ellas se pueden entablar:
TIPO DE EMPRESA OBJETIVO SERVICIO PRESTADO PROPIE TARIOS FORM A JURIDI CA Entidad Oficial PERIODICID AD DE LA ACTIVIDAD Continua LOCALIZACIO N DE LOS MERCADOS NacionalInternacional NATURALEZ A DEL SERVICIO Multiservicio

COLDEPOR TES NACIONAL

Ente Rector. Promocin del Deporte Nacional Promocin del Deporte Departame ntal Promocin del Deporte Municipal

Organizacin ,legislacin Cofinanciacin Deportiva Organizacin ,legislacin Cofinanciacin Competencia Deportiva Organizacin, legislacin Cofinanciacin Competencia Deportiva Organizacin, legislacin Cofinanciacin Competencia Deportiva Organizacin, legislacin Cofinanciacin Competencia Deportiva

Pblica

ENTES DEPORTIVO S DEPARTAM ENTA LES

Pblica

Entidad Oficial

Continua

Departament al NacionalInternacional

Multiservicio

ENTES DEPORTIVO S MUNICIPAL ES

Pblica

Entidad Oficial

Continua

Departament al NacionalInternacional

Multiservicio

COMIT OLIMPICO COLOMBIA NO

Promocin del Movimiento Olmpico Promocin de cada deporte especfico

Mixta

Entidad Mixta

Cclica

NacionalInternacional

Multiservicio

FEDERACIO NES DEPORTIVA S

Mixta

Entidad Mixta

Cclica Continua

NacionalInternacional

Multiservicio

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA


Promocin de cada deporte especfico a nivel departame ntal Promocin de cada deporte especfico a nivel municipal Organizacin, legislacin Cofinanciacin Competencia Deportiva Mixta Entidad Mixta Cclica Continua Departament al NacionalInternacional Multiservicio

LIGAS DEPORTIVAS

GESTIN DEPORTIVA : Se puede definir como la suma de operaciones, tcnicas, comerciales y de marketing, que se desarrollan para lograr un grado mximo de funcionamiento y una mayor optimizacin en la entidad deportiva. Teniendo definidas las etapas del proceso administrativo como tal, pensemos en cualquier tipo de organizacin, club, liga, equipo, corporacin deportiva, etc. en fin, cualquier ente vinculado a la promocin del deporte o manifestacin similar, cualquiera de estas tendr que velar bsicamente por aspectos como : 1. Alcanzar los objetivos y metas organizacionales 2. Manejo del recurso humano, y 3. Manejo del recurso financiero, en trminos generales. POR QU CONSIDERAR A LOS CLUBES DEPORTIVOS COMO EMPRESA? Los clubes deportivos deben cumplir un proceso como cualquier organismo econmico (con nimo de lucro o sin nimo de lucro), para su conformacin: Debe tener un Acta de Constitucin Cuenta con un estatuto reglamentado, donde se indica entre otros: o NOMBRE, DOMICILIO Y DURACION, el cual se encuentra claramente en cualquier tipo de empresa o OBJETO Y LAS GESTIONES Objeto asimilable con el OBJETO SOCIAL) o INTEGRANTES o ESTRUCTURA FUNCIONAL: dnde se indica la estructura administrativa, de Control y Deportiva que compone el club, siendo est una ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL que tendr cualquier empresa. Adems se indica las funciones que deber tener cada integrante de sta estructura.

CLUBES DEPORTIVOS

Organizacin, legislacin Cofinanciacin Competencia Deportiva

Privado

Entidad Privado

Cclica Continua

NacionalInternacional

Multiservicio

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA o LA ASAMBLEA, compuesta por los afiliados (asimilados como socios del Club), pues es sta el mximo rgano del Club. Cabe aclarar que el Club no es de propiedad de una persona (fundador o fundadores), es de propiedad de los afiliados del mismo. o REGIMEN ECONOMICO, donde se indica que compone patrimonialmente al club, quien administra sus bienes, cmo se recauda las cuotas de sostenimiento del mismo y su valor Generan una actividad econmica claramente reconocida, haciendo parte de un Sector y subsector Econmico definido: (Servicios - recreacin y Deporte) Los rige normas de derecho deportivo, comercial y tributario Debidamente administrados, los clubes generan empleo de forma directa a travs de Instructores capacitados en la disciplina respectiva, Jueces Deportivos, y de manera indirecta con Contadores Pblicos, Fisioterapeutas, y Mdicos Deportlogos, entre otros. Sus excedentes son reinvertidos en el mismo Club, permiten generar deducciones de impuestos a empresas que otorgan donaciones a los mismos, de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Tributario al respecto. Generan una contribucin social al tener un claro objeto como integrante del Sistema Nacional del Deporte. El mercado para cada Club es totalmente claro, viable y accequible. Debe contar con una debida planeacin, organizacin, direccin y control, cmo cualquier tipo de sociedad. Como entidad que genera actividad econmica debe llevar con un sistema de contabilidad adecuado, y a pesar de su clara denominacin SIN ANIMO DE LUCRO esto no quiere decir que sea SINONIMO DE PERDIDA.

SENTENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL


La sentencia que se expone a continuacin corresponde en principio a derechos constitucionales de jugadores de in club deportivo, sin embargo indica que los CLUBES DEPORTIVOS son empresas. Sentencia C-320/97 Corte Constitucional ASOCIACIONES DEPORTIVAS-Derechos constitucionales DEPORTIVO-Derechos constitucionales del jugador de jugadores/CLUB

La Constitucin reconoce amplios mrgenes de autonoma a las distintas asociaciones deportivas, las cules tienen la facultad de desarrollar distintas reglas relativas a la prctica del deporte. En principio es entonces admisible que la ley contemple esas competencias reguladoras de las federaciones nacionales e internacionales en el campo deportivo. Sin embargo, es obvio que estas regulaciones no pueden desconocer los principios constitucionales, ni vulnerar los derechos fundamentales de las personas, ya que la

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA Constitucin es norma de normas. No se puede olvidar que los clubes deportivos son verdaderas empresas, por lo cual, las federaciones deportivas deben ser consideradas asociaciones de empresas, y sus reglamentos decisiones de empresa. No es pues admisible que los derechos constitucionales de los jugadores queden supeditados a estas decisiones empresariales, no slo porque se desconocera la primaca de la Constitucin y de los derechos de la persona, sino porque se estara permitiendo un prohibido abuso de posicin dominante de parte de esas asociaciones. Adems, la Carta seala de manera inequvoca que la ley, los contratos, los acuerdos y los convenios laborales no pueden menoscabar la libertad, la dignidad, ni los derechos de los trabajadores. Con menor razn son admisibles regulaciones empresariales que vulneren esos valores. Lenguaje legal y control constitucional. . En efecto, el deporte profesional tiene una especificidad, y es que los clubes, que son verdaderas empresas, no pueden fabricar su producto (el partido y el espectculo) autnomamente sino que necesitan de su rival, pues las confrontaciones deportivas son entre varios. Adems, la propia calidad de ese producto depende de un cierto equilibrio deportivo, pues una competicin en donde solamente un equipo pueda llegar a adquirir el ttulo de campen no suscita inters alguno entre los espectadores. Un excesivo desequilibrio entre los clubes compromete entonces la viabilidad financiera del propio deporte profesional y la calidad del espectculo, lo cual justifica la existencia de regulaciones destinadas a preservar el equilibrio competitivo a fin de que haya un reparto adecuado de los talentos entre los distintos clubes. La Constitucin reconoce amplios mrgenes de autonoma a las distintas asociaciones deportivas, las cules tienen la facultad de desarrollar distintas reglas relativas a la prctica del deporte, tal y como esta Corporacin ya lo ha sealado. En principio es entonces admisible que la ley contemple esas competencias reguladoras de las federaciones nacionales e internacionales en el campo deportivo. Sin embargo, es obvio que estas regulaciones no pueden desconocer los principios constitucionales, ni vulnerar los derechos fundamentales de las personas (CP art. 5), ya que la Constitucin es norma de normas (CP art. 4). No se puede olvidar que los clubes deportivos son verdaderas empresas, por lo cual, las federaciones deportivas deben ser consideradas asociaciones de empresas, y sus reglamentos decisiones de empresa. CAPACITACION SENA El SENA, tiene dentro de sus diversas lneas tecnolgicas una en particular dirigida a entrenamiento deportivo llamada TECNOLOGO EN ENTRENAMIENTO DEPORTIVO, en la ficha respectiva se indica entre otras cosas:

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA JUSTIFICACION: El programa Tecnlogo en Entrenamiento Deportivo se cre para brindar al sector productivo del deporte recreacin y actividad fsica la posibilidad de incorporar personal con altas calidades laborales y profesionales que contribuyan al desarrollo econmico, social y tecnolgico de su entorno y del pas, as mismo potencializar a los aprendices formacin en el dominio de las tecnologas al cliente, diseo, tecnologas de la informacin y comunicacin. Dentro de las competencias a desarrollar se encuentran: - Programar la preparacin fsica del deportista, segn la disciplina y/o modalidad en el nivel de formacin deportiva - Programar la fundamentacin tcnico tctica del deportista segn la disciplina y/o modalidad en el nivel de formacin deportiva. Ocupaciones que podra desempear: Deportistas, entrenadores, rbitros y ocupaciones relacionadas.

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los clubes deportivos son reglamentados y regulados por el ESTADO a travs de COLDEPORTES, quien dentro del Sistema Nacional del Deporte establece las pautas y alcances de los diferentes participantes pblicos y privados del mismo. A pesar de no estar obligados a registrarse en Cmara de Comercio, no los hace menos que una empresa mercantil registrada en Cmara. Los clubes deportivos deben cumplir con requisitos similares a cualquier empresa, en su constitucin y manejo. En el Distrito Capital son dos los actores principales en cuanto al registro de los Clubes: I.D.R.D y Alcalda Mayor de Bogot. Los clubes deportivos son fuente de ingresos productivos que se reinvierten en la misma sociedad. No slo son fuente de empleo, tambin contribuyen positivamente en sectores como la Salud, la Educacin y la Recreacin. El colectivo social ve en el deporte una aficin ms, restndole importancia como generador econmico en diferentes mbitos de la produccin, no est por dems indicar que ms del 60% de la poblacin colombiana no realiza ningn tipo de actividad fsica o deportiva, lo que incrementa la ignorancia generalizada del deporte como fuente productora y generadora de ingresos. Esto dejando a un lado el deporte asociado como el futbol cuyos actores directos e indirectos son ampliamente conocidos. No importa la ptica por donde se miren, los clubes deportivos son empresas cmo tal han de ser tratadas.

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA BIBLIOGRAFIA Y CIBERGRAFIA

LEGISLACION DEPORTIVA COLDEPORTES TOMO I ESTATUTO TRIBUTARIO COLOMBIANO GUIA DE LEGISLACION DEPORTIVA IDRD COLDEPORTES FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN DEPORTIVA, Juan Francisco Gutirrez Betancur, INSTITUTO UNIVERSITARIO DE EDUCACIN FSICA. UDEA 2007 CODIGO DE COMERCIO COLOMBIANO www.idrd.gov.co www.coldeportes.gov.co
www.culturarecreacionydeporte.gov.co www.inder.gov.co/derecho-deportivo-colombiano/

www.actualicese.com www.gerencie.com www.sena.edu.co

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA FUENTES PERSONALES DE CONSULTA HAMET GOMEZ / EDGAR hamet.gomez@idrd.gov.co ALBERTO BARRIGA IDRD TEL 660 54 00

GIOVANI OLARTE I.D.R.D. TEL 660 54 00 giovannyi.olarte@idrd.gov.co JAIME ANDRES REYES COLDEPORTES DIRECCION DE VIGILANCIA CONTROL TEL 437 70 30 VICTORIA MURILLO SECRETARIA victoria.murillo@idct.gov.co DE RECREACION CULTURA Y DEPORTE

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LOS CLUBES DEPORTIVOS Y SU RECONOCIMIENTO COMO EMPRESA CURRICULO RESUMIDO DEL AUTOR:

JOSE HERNAN CASTRO LEGUIZAMO Administrador de Empresas, ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS (E.A.N.), BOGOT, 1992 Gestor de Emprendimiento SENA, asignado a la Unidad de Emprendimiento del Centro de Formacin de Actividad Fsica y Cultura. Docente rea administrativa en las ctedras de Creacin de Negocios, Gestin Empresarial y Contabilidad, y en el rea de sistemas ofimticos en los programas de Herramientas Ofimticas (FONEDE, Cursos Libres y Empresariales) en la Caja de Compensacin Colsubsidio, Orbieducar, Instituto Nacional de Sistemas. Gerente Administrativo y Financiero de Geomembranas Ltda, bioMrieux Colombia Ltda, Colaborador de diferentes reas administrativas, de auditoria y financieras en Seguros del Estado S.A., Corporacin Financiera de Boyac S.A., Ernst And Young. Consultor en empresas como Concreym Ltda, Atykawa y Proyecto de Cultivos de Caucho. Propietario de Matriz Comunicaciones, empresa de capacitacin y tecnologa. Cinturn Negro Primer Dan de Karate Do, Instructor de karate y Vicepresidente de Club de Karate afiliado a la Liga de Karate de Bogot. Orador motivacional, entre las conferencias y talleres dictados se destacan : el sueo

de ser empresario, Yo, soy excepcional y Karate couching.

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