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Acuerdo No. 036 EL MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS CONSIDERANDO: Que, el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador faculta a las Ministras y Ministros de Estado a ejercer la rectora de las Polticas Pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativos que requiera su gestin; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8 de 15 de enero de 2007, publicado el Registro Oficial No. 18 de febrero 8 de 2007 y sus correspondientes reformas, el Presidente Constitucional de la Repblica crea el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en sustitucin del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones; Que, mediante el Art. 5 del Decreto Ejecutivo No. 878 de 18 de enero de 2008 y publicado en el Registro Oficial No. 268 de 8 de febrero del mismo ao y sus correspondientes reformas establecen siete regiones administrativas para la constitucin de las subsecretarias regionales; Que, con Decreto Ejecutivo No. 357 de 20 de mayo de 2010 el Presidente de la Repblica establece nueve zonas administrativas a nivel nacional, las mismas que estarn constituidas por Subsecretarias Zonales; Que mediante el Decreto Ejecutivo No. 195 de 29 de Diciembre de 2009, publicado el Registro Oficial No. 111 de martes 19 enero 2010, el Sr. Presidente Constitucional de la Repblica, emite los lineamientos estructurales para organizar las unidades administrativas en los niveles de direccin, asesora, apoyo y operativo de los Ministerios de Coordinacin y Sectoriales e Institutos Nacionales pertenecientes a la funcin ejecutiva; Que, con Acuerdo Ministerial No. 044 de 09 de abril de 2009, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas procede a desconcentrar las competencias tcnicas, administrativas y financieras del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, a los diferentes niveles zonales y/o provinciales; Que, mediante Oficio No. MF-SP-DR-2010-502240 de 4 de agosto de 2010, el Ministerio de Finanzas de conformidad con las competencias establecidas en la Codificada Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico LOSCCA, emite DICTAMEN PRESUPUESTARIO FAVORABLE para la expedicin del Estatuto Orgnico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, que regir a partir del 1 de agosto de 2010; Que, mediante Oficio No. MRL-FI-2010-0007339 de 25 de agosto de 2010, el Ministerio de Relaciones Laborales conforme lo establecido en la Codificada Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico LOSCCA, y el Reglamento a la misma ley emiti DICTAMEN FAVORABLE al proyecto de Reforma al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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Que, el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, determina que los Ministros de Estado son competentes para conocer y dar trmite legal a los asuntos inherentes a sus Ministerios; y, En uso de las atribuciones que le confiere la ley; Acuerda:

Incorporar al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, la reforma aprobada por el Ministerio de Relaciones Laborales, con su respectiva Codificacin.
Art. 1.- Estructura Organizacional por Procesos.La Estructura Orgnica de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, est conformada por unidades tcnicas, jurdicas, administrativas y financieras interrelacionados y comprometidos con la misin y el desarrollo Institucional y define su Estructura Orgnica sustentada en la Misin y Objetivos Institucionales. Art. 2.- Procesos Institucionales.Los Procesos Gobernantes actan en la gestin mediante la formulacin de polticas, directrices, planes estratgicos y expedicin de normas e instrumentos para el desempeo Institucional. Los Procesos Agregadores de Valor generan el Portafolio de Productos y Servicios Primarios que requieren nuestros clientes y constituyen la razn de ser del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Los Procesos Habilitantes de Asesora y Apoyo generan el Portafolio de Productos y Servicios Secundarios demandados por los Procesos Gobernantes, Agregadores de Valor y por ellos mismos, viabilizando la consecucin de objetivos y metas Institucionales. Art. 3.- Puestos Directivos.Los puestos directivos establecidos en este Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas son: Ministro de Transporte y Obras Pblicas; Viceministro de Infraestructura del Transporte, Viceministro de Gestin del Transporte, Coordinadores Generales, Subsecretarios de Estado; Subsecretarios Zonales; Directores Provinciales y Directores Tcnicos de rea. Art. 4.- Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas de conformidad con lo que establece el Art. 115 del Reglamento de la LOSCCA, est conformado por: a) b) c) d) Autoridad Nominadora o su delegado; Viceministros o sus delegados; Un responsable por cada una de las unidades; y El responsable de la UARHs.

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Atribuciones y responsabilidades del Comit de Desarrollo Institucional: a) Instrumentar, controlar y evaluar la aplicacin de las polticas, normas, prioridades relativas al desarrollo Institucional, recursos humanos y remuneraciones y capacitacin emitidas por la ex SENRES, actual Ministerio de Relaciones Laborales; b) Coordinar la planificacin estratgica del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; c) Conocer y controlar la planificacin del talento humano del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas ; d) Conocer y emitir observaciones al Plan Operativo Anual del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; e) Controlar y evaluar la ejecucin del proyectos de diseo o reestructuracin; y, f) Conocer previo a su aprobacin, el plan de fortalecimiento Institucional preparado por la UARHs. Art. 5.- DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO INSTITUCIONAL 1.- Misin Institucional.Como entidad rectora del Sistema Nacional del Transporte Multimodal formula, implementa y evala polticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que garantizan una red de Transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al desarrollo social y econmico del Pas. 2.- Visin Institucional.Ser el eje del desarrollo nacional y regional mediante la Gestin del Transporte Intermodal y Multimodal y su Infraestructura con estndares de eficiencia y Calidad. 3.- Objetivo General.Contribuir al desarrollo del Pas a travs de la formulacin de polticas, regulaciones, planes, programas y proyectos, que garanticen un Sistema Nacional del Transporte Intermodal y Multimodal, sustentado en una red de Transporte con estndares internacionales de calidad, alineados con las directrices econmicas, sociales, medioambientales y el plan nacional de desarrollo. 3.1 Objetivos Estratgicos 3.1.1 Tcnicos 1. Formular la poltica nacional del Transporte, que contribuya a la integracin regional, crecimiento econmico, desarrollo social y soberano del Pas; 2. Dotar al Pas de Infraestructura intermodal y multimodal con los ms altos estndares de calidad, seguridad y eficiencia, contribuyendo al desarrollo econmico sustentable, la conectividad y la integracin territorial; 3. Implementar un sistema integrado de servicios de Transporte, coordinando acciones que permitan el desarrollo de los modos areo, terrestre, ferroviario, martimo y fluvial, as como del Transporte Multimodal, con altos ndices de seguridad en sus operaciones;

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4. Mejorar las condiciones de conectividad terrestre, ferroviaria, area, martima y fluvial del Pas, priorizando la inclusin social de personas que habitan en localidades geogrficamente aisladas; 5. Proponer e implementar la normativa tcnica que posibilite la gestin eficaz del Sistema Nacional del Transporte; 6. Promover acciones tendientes al perfeccionamiento del Sistema Nacional de Transporte mediante la investigacin y desarrollo del sector; y, 7. Controlar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa de los servicios de Transporte terrestre y ferroviario, martimo, fluvial y areo, asegurando la calidad de los servicios y la proteccin a los usuarios. 3.1.2 Financieros: 1. Consolidar el grado de seguridad financiera a travs de procedimientos tcnicos de control interno; 2. Incrementar el nivel de cumplimiento de la ejecucin presupuestaria para un adecuado y puntual cumplimiento de prioridades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 3. Implementar, controlar y evaluar el proceso de desconcentracin financiera Institucional; 4. Mantener actualizado el registro contable y financiero Institucional; y, 5. Mejorar los procesos del rea financiera, fundamentando su diseo y operacin en las nuevas herramientas tecnolgicas. 3.1.3 Recursos Humanos: 1. Gestionar los recursos humanos a travs del enfoque sistmico del talento humano; 2. Mejorar y consolidar el sentido de pertenencia Institucional; 3. Fomentar una cultura de mejoramiento continuo y de planificacin; y, 4. Establecer procedimientos adecuados y oportunos para racionalizar los recursos humanos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 3.1.4 Procesos: 1. Promover el mejoramiento continuo de los procesos para garantizar el cumplimento de la Misin Institucional; 2. Implementar mecanismos de seguimiento y evaluacin de la gestin Institucional. Art. 6.- ESTRUCTURA BSICA ALINEADA CON LA MISIN La Estructura Orgnica Institucional est alineada con la Misin y se sustenta en la filosofa y enfoque de productos y servicios, asegurando su ordenamiento orgnico y est integrada por los siguientes procesos:

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1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTURA 1.2 GERENCIAMIENTO ESTRATGICO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 1.3 GERENCIAMIENTO ESTRATGICO DE GESTIN DEL TRANSPORTE 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 GESTIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 2.1.1 GESTIN DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE 2.1.1.1 GESTIN DE CONTROL Y EVALUACIN DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE ADMINISTRACION Y DISEO DE ESTUDIOS ESTUDIOS HIDROLOGICOS HIDRAULICOS GEOTECNIA FACTIBILIDAD ESTRUCTURAS

2.1.1.2 GESTIN DE COSTOS 2.1.2 GESTIN DE CONSTRUCCIONES DEL TRANSPORTE 2.1.2.1 GESTIN DE CONTROL Y EVALUACION DE PROYECTOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 2.1.3 GESTIN DE CONSERVACIN DEL TRANSPORTE 2.1.3.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACIN DE LA CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE CONSERVACIN EQUIPO Y MAQUINARIA MICROEMPRESAS 2.1.4 GESTIN SOCIO AMBIENTAL 2.2 GESTIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO 2.2.1 GESTIN DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL 2.2.1.1 GESTIN DE TRANSPORTE TERRESTRE 2.2.1.2 GESTIN DE TRANSITO 2.2.1.3 GESTIN DE SEGURIDAD VIAL 2.2.1.4 GESTIN DE PESOS Y DIMENSIONES

2.2.2 GESTIN DE TRANSPORTE FERROVIARIO 2.2.2.1 GESTION FERROVIARIA 2.2.2.2 GESTIN DE NORMATIVA Y CONTROL FERROVIARIO

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2.3 GESTIN DEL TRANSPORTE AERONUTICO CIVIL 2.3.1 PROCESO AGREGADOR DE VALOR 2.3.1.1 GESTION DE COORDINACION DE AERONAUTICA CIVIL

2.3.2 PROCESOS HABILITANTES 2.3.2.1 DE ASESORIA 2.3.2.1.1 PLANIFICACIN 2.4 GESTION DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL 2.4.1 GESTION DE PUERTOS 2.4.1.1 GESTIN DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA 2.4.1.2 GESTIN DE MATRICULACION Y CONTROL DE OPERADORES PORTUARIOS 2.4.1.3 CONTROL DE GESTIN PORTUARIA 2.4.2 GESTIN DE TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL 2.4.2.1 GESTIN DE TRAFICO MARITIMO Y FLUVIAL 2.4.2.2 GESTIN DE MATRICULACION Y CONTROL DEL TRANSPORTE MARITIMO 2.4.2.3 GESTIN DEL FORTALECIMIENTO DEL TRANSPORTE ACUATICO 2.4.3 PROCESOS HABILITANTES 2.4.3.1 DE ASESORIA 2.4.3.1.1 GESTIN DE ASESORIA JURIDICA 2.4.3.2 DE APOYO 2.4.3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA RECURSO HUMANOS ADMINISTRATIVO FINANCIERO TECNOLGICO

2.5 GESTIN DE DELEGACIONES Y CONCESIONES DEL TRANSPORTE 2.5.1 GESTIN DE ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD DE DELEGACIONES Y CONCESIONES 2.5.2 GESTIN DE ADMINISTRACION DE DELEGACIONES Y CONCESIONES 3. PROCESOS HABILITANTES 3.1 PROCESOS DE ASESORA 3.1.1 GESTIN DE COORDINACIN GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

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3.1.1.1 GESTIN DE CONVENIOS Y CONTRATOS 3.1.1.2 GESTIN DE ESTUDIOS JURIDICOS 3.1.1.3 GESTIN DE PATROCINIO JUDICIAL 3.1.2 GESTIN DE AUDITORIA INTERNA 3.1.2.1 AUDITORIAS DE GESTION Y EXAMENES ESPECIALES FINANCIEROS 3.1.2.2 AUDITORIAS DE CONTROL DE OBRAS PBLICAS Y AMBIENTAL 3.1.3 GESTION DE COORDINACIN GENERAL DE PLANIFICACIN 3.1.3.1 GESTIN DE PLANIFICACION E INVERSIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y GESTION DEL TRANSPORTE 3.1.3.1.1 GESTIN DE PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL 3.1.3.1.2 GESTIN DE PROGRAMACION TECNICA, ECONOMICA Y FINANCIERA 3.1.3.2 GESTIN DE INFORMACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 3.1.3.2.1 GESTIN DE INFORMACIN Y ESTADSTICA 3.1.3.2.2 GESTIN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 3.1.3.3 GESTIN DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD 3.1.3.3.1 GESTION DE PLANIFICACIN INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD 3.1.3.3.2 GESTIN DE PLANIFICACION TERRITORIAL DE LA MOVILIDAD 3.1.3.4 GESTIN DE PLANEAMIENTO DE LA SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO NACIONAL (DIPLASEDE) 3.1.3.4.1 GESTIN DE SEGURIDAD NACIONAL 3.1.3.4.2 GESTIN DE RIESGOS Y MOVILIZACIN 3.1.4 GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL 3.1.4.1 GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL 3.1.4.2 GESTIN DE ATENCIN AL CIUDADANO 3.2 PROCESOS DE APOYO 3.2.1 GESTIN DE FINANCIERA COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA

3.2.1.1 GESTIN DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS 3.2.1.1.1 GESTIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 3.2.1.1.2 GESTIN DE RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES 3.2.1.1.3 GESTIN DE BIENESTAR SOCIAL Y PROTECCION LABORAL

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3.2.1.2 GESTIN FINANCIERA 3.2.1.2.1 GESTIN DE PRESUPUESTO 3.2.1.2.2 GESTIN DE CONTABILIDAD 3.2.1.2.3 GESTIN DE TESORERIA 3.2.1.3 GESTIN ADMINISTRATIVA 3.2.1.3.1 GESTIN DE ADQUISICIONES Y CONTROL DE BIENES 3.2.1.3.2 GESTIN DE SERVICIOS GENERALES 3.2.1.3.3 GESTIN DE CERTIFICACIN, DOCUMENTACIN Y ARCHIVO 3.2.1.4 GESTIN DE CONTRATACIONES 3.2.1.4.1 GESTION DE CONTRATACIN DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 3.2.1.4.2 GESTION DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS 3.2.1.5 GESTIN DE CRDITOS Y COOPERACIN INTERNACIONAL 3.2.1.5.1 GESTIN DE COORDINACION DE CREDITOS 3.2.1.5.2 GESTIN DE ADMINISTRACION DE PRSTAMOS 3.2.1.6 GESTION DE TECNOLGIAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES 3.2.1.6.1 GESTIN DE PLANIFICACION Y SEGURIDAD INFORMATICA 3.2.1.6.2 GESTIN DE BASE DE DATOS 3.2.1.6.3 GESTIN DE APLICACIONES INFORMTICAS 3.2.1.6.4 GESTIN DE SOPORTE TECNICO INFORMTICO 4. UNIDADES DESCONCENTRADAS 4.1 SUBSECRETARIAS ZONALES 4.1.1 PROCESO GOBERNANTE 4.1.1.1 GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL 4.1.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 4.1.2.1 GESTIN TCNICA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL 4.1.2.1.1 GESTIN DE ESTUDIOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL ADMINISTRACIN Y DISEO DE ESTUDIOS ESTUDIOS HIDROLGICO HIDRULICOS GEOTECNIA FACTIBILIDAD ESTRUCTURAS COSTOS

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4.1.2.1.2 GESTIN SOCIO AMBIENTAL ZONAL 4.1.3 PROCESOS HABILITANTES 4.1.3.1 DE ASESORIA 4.1.3.1.1 GESTIN DE PLANIFICACIN ZONAL 4.1.3.1.2 GESTIN DE ASESORA JURDICA ZONAL 4.1.3.1.3 GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL ZONAL 4.2 DIRECCIONES PROVINCIALES 4.2.1 PROCESO GOBERNANTE 4.2.1.1 GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL TRANSPORTE PROVINCIAL 4.2.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 4.2.2.1 GESTIN TCNICA DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL TRANSPORTE PROVINCIAL 4.2.2.1.1 GESTIN DE CONSTRUCCIONES DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE 4.2.2.1.2 GESTIN DE CONSERVACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE 4.2.2.2 GESTIN DEL TRANSPORTE PROVINCIAL 4.2.2.2.1 GESTIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO PESOS Y DIMENSIONES 4.2.3 PROCESOS HABILITANTES 4.2.3.1 DE APOYO 4.2.3.1.1 GESTIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA RECURSOS HUMANOS ADMINISTRATIVO FINANCIERO TECNOLGICO

5. PROCESOS ESPECIALES
5.1 UNIDAD NACIONAL DE CAMINOS Y EXPROPIACIONES

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Art. 7.- REPRESENTACIONES GRFICAS 7.1 CADENA DE VALOR

Direccionamiento Estratgico

Gerenciamiento Estratgico

PLANIFICACION SECTORIAL DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTURA

POLITICAS Y NORMAS DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTURA

EJECUCION Y CONTROL DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTURA

EVALUACION DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTUIRA

Habilitantes de Asesora

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7.2 MAPA DE PROCESOS

CLIENTE EXTERNO Personas Naturales y Jurdicas, Ciudadanos, Gobierno Central, Gobiernos Locales y Seccionales, ONGs. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
GESTIN DE PUERTOS, TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL Gestin de Puertos Gestin de Transporte Martimo y Fluvial GESTION DE AERONAUTICA CIVIL Gestin de Coordinacin de Aeronutica Civil GESTIN DE DELEGACIONES Y CONCESIONES DEL TRANSPORTE Gestin de Estudios de Gestin de Pre-factibilidad Administracin y Factibilidad de de Delegaciones Delegaciones y Concesiones y Concesiones

PROCESOS GOBERNANTES MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS Direccionamiento Estratgico del Transporte y su Infraestructura

GESTIN DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE Gestin de Estudios Gestin del de Construcciones Gestin de Conservacin Transporte del Transporte del Transporte Gestin Socio Ambiental

GESTIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO Gestin de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial Gestin del Transporte Ferroviario

PROCESOS DESCONCENTRADOS GERENCIAMIENTO DEL TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA ZONAL SUBSECRETARAS ZONALES: SUBSECRETARA ZONAL 1: Sede: IBARRA SUBSECRETARA ZONAL 2: Sede: TENA SUBSECRETARA ZONAL 3: Sede: AMBATO SUBSECRETARA ZONAL 4: Sede: MONTECRISTI SUBSECRETARA ZONAL 5: Sede: MILAGRO SUBSECRETARA ZONAL 6: Sede: CUENCA SUBSECRETARA ZONAL 7: Sede: LOJA GESTIN DEL TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DIRECCIONES PROVINCIALES: Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbos. Pichincha, Napo y Orellana. Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Pastaza Manab y Santo Domingo Guayas, Los Ros, Santa Elena, Bolvar y Galpagos Azuay, Caar y Morona Santiago Loja, El Oro y Zamora Chinchipe .

VICEMINISTROS
GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE GERENCIAMIENTO DE LA GESTIN DEL TRANSPORTE

PROCESOS HABILITANTES
ASESORIA Gestin de Coordinacin General de Asesora Jurdica. Gestin de Coordinacin General de Planificacin. Gestin de Auditora Interna. Gestin de Comunicacin Social. APOYO
GESTIN DE COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

Administracin de Recursos Humanos Gestin Administrativa Gestin Financiera Gestin de Crditos y Cooperacin Internacional Gestin de Contratacin Gestin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones.

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7.3 ESTRUCTURA ORGNICA INSTITUCIONAL

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7.4 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARA DE PUERTOS, TRANSPORTE MARTIMO Y FLUVIAL

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7.5 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARA DE TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO

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ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARA DE TRANSPORTE AERONUTICO CIVIL

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7.7 ESTRUCTURA DE LAS SUBSECRETARAS ZONALES DEL TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

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7.8 ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES DEL TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

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Art. 8.- ESTRUCTURA DESCRIPTIVA 1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1 DESPACHO MINISTERIAL a. MISIN.- Formular, dirigir y coordinar la ejecucin de polticas pblicas en el mbito del Transporte Nacional, que permitan contar con un sistema de transporte seguro y de calidad en los ejes Intermodal y Multimodal a travs de la definicin de planes, programas y proyectos intersectoriales, que fortalezcan la integracin y el desarrollo del Pas. Responsable: Ministro de Transporte y Obras Pblicas. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Ejercer la rectora de los servicios del Transporte y su Infraestructura; 2. Ejercer la representacin legal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, pudiendo celebrar a nombre de este, toda clase de actos administrativos, convenios y contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos de conformidad a la legislacin vigente; 3. Emitir las polticas del transporte que garanticen un adecuado desarrollo del sector; 4. Presidir el Comit de Gestin Estratgica del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, el mismo que se reunir de manera obligatoria cada quince das; 5. Realizar el control de la gestin Institucional; 6. Coordinar y controlar el cumplimiento de los principales objetivos establecidos en el Plan Estratgico Institucional; 7. Expedir conforme a la ley, acuerdos, resoluciones, reglamentos y ms disposiciones requeridas para la conduccin de la gestin Institucional; 8. Establecer procesos de sostenibilidad que permitan el control y evaluacin de la gestin de los servicios del transporte, trnsito e Infraestructura, de acuerdo con los planes de desarrollo del Pas y con las polticas generales del Estado; 9. Liderar el proceso de coordinacin interinstitucional con otras entidades del Estado, para la atencin de planes de emergencia; 10. Emitir polticas tarifaras de peajes, tasas y derechos a cobrar por el uso de la Infraestructura del Sistema Intermodal y Multimodal del Transporte; 11. Dirigir, coordinar y evaluar la gestin del Sistema Multimodal de Transporte y su Infraestructura; 12. Proponer planes, programas, proyectos requeridos en trnsito y transporte intermodal y multimodal; 13. Aprobar el Plan Estratgico Sectorial; 14. Aprobar el Plan Estratgico de Comunicacin Institucional; 15. Aprobar la proforma presupuestaria anual y gestionar recursos de crdito para el sector; 16. Disponer las acciones para la obtencin de cooperacin tcnica y financiera provenientes de otros pases y organismos internacionales para el cumplimiento de objetivos y polticas Institucionales; 17. Presidir los Comits Institucionales de conformidad con la Ley;

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18. Participar, nombrar o designar segn sea el caso sus representantes ante los organismos colegiados nacionales e internacionales; 19. Participar en negociaciones de convenios internacionales del sector en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin y otras entidades del Estado; 20. Participar en reuniones de consulta, reuniones tcnicas o negociaciones con autoridades del Transporte de otros Pases, necesarias para la elaboracin de los instrumentos de regulacin del Transporte internacional; 21. Participar en reuniones convocadas por organismos internacionales en el rea de su competencia; 22. Presentar al Gobierno Nacional los proyectos de leyes, decretos y otros que a su juicio sean necesarios para atender los requerimientos del sector; 23. Dirigir acciones para garantizar el desarrollo de los planes, programas y proyectos de Infraestructura y servicios del Transporte en beneficio del desarrollo nacional; 24. Cumplir con las polticas sectoriales; y, 25. Informar al Presidente de la Repblica, Asamblea Nacional, al Ministro Coordinador del sector y a las dems entidades sobre la gestin Institucional. 1.2 DESPACHO DEL TRANSPORTE. VICEMINISTRO DE INFRAESTRUCTURA DEL

a. MISIN.- Dirigir e impulsar las polticas, planes, proyectos y programas Institucionales de Infraestructura del Transporte a travs de un adecuado gerenciamiento estratgico. Responsable: Viceministro de Infraestructura del Transporte b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Representar al Ministro, en los casos legales previstos por delegacin y por ausencia de ste; 2. Realizar el control de la gestin de las unidades de su competencia y disponer las acciones correspondientes; 3. Proponer las polticas y el marco regulador en materia de Infraestructura del Transporte y controlar su cumplimiento; 4. Recomendar la implementacin y observancia de normas y procedimientos relativos al uso y desarrollo de la Infraestructura de vas terrestres y ferrocarriles, puertos, aeropuertos, adoptados y/o recomendados por los organismos internacionales especializados; 5. Generar reportes de control de gestin para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; 6. Dirigir y controlar sobre la base de polticas Institucionales, planes y proyectos, la gestin de la Subsecretara de Infraestructura del Transporte y sus unidades administrativas; 7. Supervisar y fiscalizar las construcciones, ampliaciones, modificaciones o reparaciones en las obras portuarias pblicas o privadas; 8. Disponer la elaboracin, actualizacin, evaluacin y ajustes de los planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura del Transporte del Pas;

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9. Dirigir la gestin de los modelos integrales: tcnicos, econmicos, financieros y de calidad, que permitan el fortalecimiento Institucional, garantizando el mejoramiento continuo de la Infraestructura del Pas; 10. Elaborar y proponer en coordinacin con el Viceministro de Gestin del Transporte los proyectos relacionados con el servicio de Transporte y su Infraestructura, en el mbito Nacional e Internacional; 11. Determinar la viabilidad de los proyectos que presente cada sector en el marco del Sistema Multimodal del Transporte para cumplir con los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo y en los planes regionales; 12. Evaluar el cumplimiento de las obligaciones que los organismos nacionales, regionales y seccionales tienen en el campo de la gestin de la Infraestructura del Transporte; 13. Programar, ejecutar y controlar la inversin y realizacin de las obras de desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura del Transporte a cargo del Ministerio; y, 14. Impulsar y canalizar la celebracin de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura de Transporte en el Pas. 1.3 DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE GESTIN DEL TRANSPORTE. a. MISIN.- Administrar la gestin estratgica del Transporte orientado al desarrollo del Sistema Nacional del Transporte Intermodal y Multimodal en el marco de las polticas de Estado, el Plan Nacional de Desarrollo y los planes de integracin binacional y Regional. Responsable: Viceministro de Gestin del Transporte. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Representar al Ministro, en los casos legales previstos por delegacin y por ausencia de ste; 2. Realizar el control de la gestin de las unidades de su competencia y disponer las acciones correspondientes; 3. Definir el plan multimodal e intermodal de los servicios de Transporte, en coordinacin con el Viceministro de Infraestructura del Transporte, la Coordinacin General de Planificacin, Subsecretaras sectoriales, unidades Institucionales y los Ministerios de Coordinacin Estratgica y dems entidades pblicas y privadas relacionadas; 4. Coordinar e integrar, sobre la base de polticas Institucionales, los planes y proyectos de las Subsecretaras de: Infraestructura, Transporte Terrestre y Ferroviario, Puertos y Transporte Martimo y Fluvial y de Aeronutica Civil; 5. Proponer, desarrollar y controlar el cumplimiento de polticas del Transporte multimodal e intermodal, segn los acuerdos regionales o subregionales vigentes; 6. Implementar la normatividad establecida y determinar mecanismos de control en las diferentes modalidades del Transporte, previa disposicin de la mxima Autoridad; 7. Implementar planes, programas, proyectos y estrategias para el cumplimiento de los diferentes acuerdos nacionales e internacionales relacionados con los servicios de Transporte;

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8. Evaluar el cumplimiento de la gestin y responsabilidades asignadas a las Subsecretaras Sectoriales; 9. Definir mecanismos de integracin tcnico-administrativos con los organismos del Gobierno Central vinculados a sectores estratgicos y productivos, orientados a lograr una adecuada implementacin de macro polticas de logstica y Transporte; 10. Cumplir y hacer cumplir las normas derivadas de los acuerdos regionales y subregionales de integracin Suramericana; 11. Establecer los lineamientos de la planificacin del Transporte Intermodal y Multimodal; 12. Generar reportes de control de gestin para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; 13. Proponer proyectos en coordinacin con el Viceministro de Infraestructura del Transporte y entidades relacionadas con el servicio del Transporte e Infraestructura en el mbito nacional, internacional y regional Suramericano IIRSA. 14. Coordinar la inclusin en el plan anual de inversiones Institucional los proyectos y presupuestos del sector Transporte; y, 15. Proponer e impulsar acciones, acuerdos y convenios con el sector pblico y privado que posibiliten la integracin interna y externa de los servicios del Transporte. 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 SUBSECRETARA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE. a. MISIN.- Proponer las polticas y regulaciones tcnicas para evaluar y controlar la gestin tcnica de planes, programas y proyectos de Infraestructura del Transporte. Responsable: Subsecretario de la Infraestructura del Transporte. b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Coordinar la definicin de polticas, normas, metodologas e instrumentacin tcnica en el mbito de su competencia; 2. Vigilar el correcto cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, resoluciones, en el mbito de su competencia; 3. Coordinar la elaboracin, actualizacin, evaluacin y ajustes de planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura del Transporte; 4. Proponer e integrar de manera conjunta con la Coordinacin General de Planificacin el anteproyecto de presupuesto de egresos por programas correspondientes a la Subsecretara de la Infraestructura a su cargo y verificar una vez aprobado el mismo; 5. Supervisar y monitorear la inversin y realizacin de las obras de desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura del Transporte; 6. Disponer la elaboracin de reportes de control de gestin para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; 7. Supervisar los estudios que determinen la adecuada justificacin y factibilidad tcnica, econmica, social y ambiental de los proyectos de la Infraestructura del Transporte;

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8. Verificar el desarrollo fsico de los planes, programas y proyectos, proponiendo acciones preventivas y correctivas que canalicen su avance; 9. Implementar procedimientos que faciliten el control, monitoreo, evaluacin tcnica y financiera de los proyectos en ejecucin; 10. Formular criterios tcnicos sobre las normas, condiciones, requisitos, mecanismos de seguimiento, evaluacin y control en la celebracin de convenios de modernizacin y descentralizacin; 11. Canalizar la celebracin de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura; 12. Coordinar con los rganos competentes la aplicacin de las normas vigentes sobre Infraestructura del Transporte en el mbito de las normas de los gobiernos autnomos descentralizados y locales; 13. Dirigir la evaluacin y la actualizacin permanente del inventario Nacional de la Infraestructura del Transporte; 14. Estudiar los proyectos y presupuestos que presenten al Ministerio, para la conservacin estatal; 15. Supervisar la gestin Tcnica de la zona respecto de los estudios, y de la construccin y conservacin de la infraestructura del transporte provincial; 16. Evaluar el cumplimiento de las obligaciones que los organismos nacionales y seccionales tienen en el campo de la Infraestructura del Transporte; y, 17. Cumplir expresamente con lo que determinan las Leyes, reglamentos, normas y especificaciones tcnicas y las actividades que correspondan a la Unidad Nacional de Caminos y Expropiaciones de conformidad a su competencia. 18. Aprobar metodologas para la elaboracin de planes de accin para la conformacin y contratacin de las asociaciones de conservacin vial (microempresas); 19. Aprobar guas metodolgicas para el fomento y la participacin comunitaria en lo relacionado con la planificacin participativa correspondiente a la gestin de la Infraestructura del Transporte, en coordinacin con las Subsecretarias Zonales y Direcciones Provinciales; y. 20. Aprobar los manuales tcnicos de conservacin de la infraestructura del transporte; La Subsecretara de Infraestructura del Transporte, est conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios, para el cumplimiento de su misin contar con el soporte tcnico de las siguientes Direcciones: Estudios del Transporte, Construcciones del Transporte, Conservacin del Transporte y Gestin Socio Ambiental. 2.1.1 DIRECCIN DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE a. MISIN.- Generar polticas, normas e instrumentacin tcnica necesaria para la gestin de estudios del Transporte y, controlar y evaluar los estudios de proyectos de Infraestructura del Transporte elaborados en los procesos desconcentrados. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Asesorar a las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y tcnicos de otras entidades seccionales y zonales del Pas en el mbito de

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su competencia; en estudios de proyectos de construccin de Infraestructura del Transporte; Disponer y evaluar la actualizacin de las polticas y normas de diseo y especificaciones tcnicas para la construccin de proyectos de infraestructura del transporte; Disponer la elaboracin del Plan anual de estudios de la infraestructura del transporte; Supervisar la programacin y presupuesto para la ejecucin de estudios de proyectos de infraestructura del transporte; Coordinar la actualizacin de la informacin en el sistema de evaluacin y control de proyectos de estudios del MTOP. Disponer la actualizacin de la base nacional de datos de trfico de la infraestructura del transporte. Disponer el uso y actualizacin peridica de informacin en el Sistema de Gestin de Proyectos; Coordinar con la Coordinacin General de Planificacin y la unidad de planificacin zonal, la elaboracin y actualizacin del Plan Estratgico del Transporte y su Infraestructura, Planes operativos y Plan Maestro de Infraestructura de Transporte; Determinar costos unitarios, realizar presupuestos referenciales, trminos de referencia para la elaboracin de pliegos licitatorios. Establecer metodologas de estimacin de costos unitarios para procesos de contratacin de construcciones, conservacin y consultora de proyectos de infraestructura del transporte. Realizar o coordinar estudios de investigacin de mercado y elaborar registros actualizados sobre costos de equipos de construccin, mano de obra, materiales y en general de todos los insumos que intervienen en las obras de construccin de Infraestructura del Transporte Zonal y Provincial de competencia del MTOP. Organizar talleres de capacitacin al personal de las Subsecretaras Zonales y Direcciones Provinciales del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en materia de costeo de obras, reajuste de precios y elaboracin de formulas polinmicas. Organizar talleres de acompaamiento tcnico para elaborar los precios unitarios y presupuestos de obra a las diferentes Subsecretaras Zonales y Direcciones Provinciales del MTOP de acuerdo a sus requerimientos. Aplicar la frmula de reajustes de precios unitarios y cuadrillas tipo para los contratos suscritos por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en el mbito zonal y provincial. Elaborar formulas polinmicas de reajuste de precios unitarios de proyectos de infraestructura del transporte. Estudiar y formular normas, especificaciones tcnicas y manuales para la ejecucin y conservacin de las obras contratadas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Dirigir la elaboracin del plan de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales.

La Direccin de Estudios del Transporte para el cumplimiento de su misin estar conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y contar con las siguientes unidades: Control y Evaluacin de Estudios; y, Costos.

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2.1.1.1 CONTROL Y EVALUACIN DE ESTUDIOS a. Productos y Servicios: Diseo y Administracin De Estudios 1. Plan Operativo Anual. 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual. 3. Informes y registros de asesoramiento tcnico. 4. Informes de actualizacin de la informacin del sistema de evaluacin y control de proyectos de estudios del MTOP. 5. Informes de evaluacin y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 6. Especificaciones tcnicas especiales para estudios de soluciones tcnicas a problemas de Infraestructura del Transporte. 7. Base de datos nacional de diseo de estudios de la Infraestructura del transporte. 8. Manual general de especificaciones tcnicas de estudios de infraestructura del transporte. 9. Plan de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales. Estudios Hidrolgico Hidrulicos 1. Especificaciones tcnicas especiales para estudios hidrolgico hidrulicos. 2. Normas e informes de control para estudios hidrolgico hidrulicos de obras mayor y menor en proyectos de infraestructura del Transporte por administracin directa. 3. Informes de evaluacin y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 4. Base de datos nacional de estudios hidrolgico hidrulicos de la Infraestructura del transporte. 5. Informe mensual de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales. Geotecnia 1. Normas y procedimientos para diseo geotectnico de cimentaciones e ingeniera de pavimentos. 2. Informes de evaluacin y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 3. Reporte de ensayos de laboratorio de suelos y control de calidad. 4. Propuestas de soluciones tcnicas a problemas geolgicos geotcnicos que afecten la Infraestructura de Transporte. 5. Manual de procedimientos de la ejecucin de estudios de proyectos geotectnicos. 6. Informes de asesora tcnica especializada en materia geotcnica. 7. Informe mensual de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales.

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Factibilidad 1. Normas y regulaciones para la elaboracin de estudios de factibilidad de proyectos de Infraestructura del Transporte por administracin directa gobiernos autnomos descentralizados y entidades del sector pblico. 2. Informe de evaluacin y control de estudios de factibilidad de proyectos de Infraestructura del Transporte aprobados y ejecutados en los procesos desconcentrados por administracin directa, consultores, gobiernos autnomos descentralizados y entidades del sector pblico. 3. Informes de asistencia tcnica en materia de factibilidad y trfico. 4. Base de datos nacional de trfico de la Infraestructura del transporte. 5. Informe mensual de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales. Estructuras 1. Normas y procedimientos para diseo de estudios estructurales y especificaciones tcnicas para construccin de estructuras. 2. Informes de evaluacin y control de proyectos estructurales. 3. Manual de procedimientos de ejecucin de proyectos estructurales. 4. Informes de control de los proyectos estructurales zonales. 5. Base de datos nacional de estudios estructurales. 6. Informe mensual de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales. 2.1.1.2 COSTOS a.- Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Informe de anlisis de precios unitarios; Precios unitarios para contratacin de obras de infraestructura del transporte. Costos para concursos de consultora de la infraestructura del transporte. Presupuestos referenciales para concursos y licitaciones de proyectos de infraestructura y transporte. Informes de investigacin de mercado sobre costos de operacin de equipos, de materiales, mano de obra y de bienes y servicios. Frmulas poli nmicas. Informe - reporte de equipos mnimos requeridos por proyectos Informes de asesoramiento tcnico de costeo de proyectos y su presupuesto. Generar guas metodolgicas para el anlisis de precios unitarios, la elaboracin de presupuestos referenciales y valores estimados. Plan de acompaamiento tcnico a las Subsecretarias Zonales.

2.1.2 DIRECCIN DE CONSTRUCCIONES DEL TRANSPORTE a. MISIN.- Generar polticas, normas e instrumentacin tcnica necesaria para la gestin de construcciones de la infraestructura del transporte y,

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controlar y evaluar los proyectos de construccin de la Infraestructura del Transporte elaborados en los procesos desconcentrados. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Disponer la elaboracin y presentar el Programa Anual de Inversin de las obras en ejecucin y de las fiscalizaciones correspondientes; 2. Asesorar, dirigir y coordinar las actividades de supervisin y fiscalizacin contratada o por administracin directa para la construccin de obras de la Infraestructura del Transporte; 3. Disponer el uso y actualizacin peridica de la informacin en el sistema de informacin de gestin de Proyectos; 4. Coordinar los procesos de asesora tcnica en materia construccin de infraestructura del transporte a clientes internos y externos. 5. Dirigir la elaboracin de metodologas para el control, revisin y aprobacin de planillas de construccin, reconstruccin, rehabilitacin y recepciones provisionales y definitivas de los proyectos de infraestructura del transporte. 6. Proponer la regulacin de los proyectos de infraestructura del transporte. La Direccin de Construcciones del Transporte, est conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para asegurar el cumplimiento de su Misin contar con la unidad de Control y Evaluacin de Proyectos. 2.1.2.1 CONTROL Y EVALUACIN DE PROYECTOS a. Productos y Servicios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Plan Operativo Anual. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual. Informe para la Pro forma Anual de Inversiones (PAI). Informes y registros de asesoramiento tcnico. Informes consolidados de estado de obras en ejecucin. Informes tcnicos para entidades externas. Informes ejecutivos consolidados de avance de proyectos. Metodologa para la calificacin de personal para reemplazar fiscalizaciones contratadas. Informes tcnicos consolidados de control de la ejecucin de fiscalizaciones contratadas. Informes de evaluacin y control de los estudios elaborados en procesos desconcentrados. Guas metodolgicas para el control, revisin y aprobacin planillas de construccin, reconstruccin y rehabilitacin de proyectos de infraestructura del transporte. Guas metodolgicas para la recepcin provisional y definitiva proyectos de la infraestructura del transporte. Dirigir la elaboracin del plan de acompaamiento tcnico a Direcciones Provinciales

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DIRECCIN DE CONSERVACIN DEL TRANSPORTE

a. MISIN.- Generar polticas, normas e instrumentacin tcnica necesaria para la gestin de conservacin de la infraestructura del transporte y, controlar y evaluar los proyectos de conservacin de la Infraestructura del Transporte elaborados en los procesos desconcentrados. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Disponer la elaboracin y evaluar la ejecucin del Plan Operativo Anual de conservacin y sealizacin de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte estableciendo criterios tcnicos preventivos; 2. Analizar y evaluar la proforma presupuestaria que incluye los requerimientos para la conservacin de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte Multimodal, sealizacin y seguridad vial en coordinacin con Coordinacin General de Planificacin; 3. Disponer el uso y actualizacin peridica de la informacin nacional de conservacin en el Sistema de Gestin de Proyectos; 4. Coordinar la elaboracin Plan Anual de actividades de conservacin y reparacin de Infraestructura del transporte; 5. Dirigir el proceso de consolidacin de los planes nacionales de sealizacin y seguridad del transporte por administracin directa; 6. Disponer la consolidacin del Plan Anual de conservacin de la infraestructura del transporte; 7. Definir normas, metodologas, especificaciones tcnicas en el rea de su competencia de acuerdo al nivel de servicio requerido en la infraestructura del Transporte; 8. Disponer la consolidacin y actualizacin peridica del inventario de conservacin de la infraestructura del transporte que se ejecuta en la jurisdiccin; 9. Asistir tcnicamente a las Subsecretarias Zonales en la elaboracin de los contenidos de los eventos de capacitacin referente a sealizacin y seguridad vial a las provincias y programar su ejecucin en coordinacin con la Direccin de Administracin de Recursos Humanos; 10. Asistir tcnicamente a las Subsecretarias Zonales en la ejecucin de los procesos de asistencia tcnica y logstica para la atencin de emergencias, en coordinacin con los Gobiernos Autnomos Descentralizados; 11. Asistir tcnicamente a las Subsecretarias Zonales en la elaboracin de la programacin anual de adquisicin de puentes tipo Bailey para atender emergencias viales en la Red de infraestructura del transporte; 12. Coordinar la elaboracin del Inventario nacional de puentes metlicos; 13. Disponer la consolidacin de los informes de riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura del transporte; 14. Supervisar el contenido de la base de datos tcnica nacional de las organizaciones y las asociaciones de conservacin vial a nivel nacional (microempresas); 15. Asistir tcnicamente a las Subsecretarias Zonales en la elaboracin de los informes mensuales de avance de obra de los contratos suscritos con las organizaciones y las asociaciones de conservacin vial (microempresas);

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16. Coordinar la consolidacin del presupuesto anual nacional para la supervisin, capacitacin y contratacin de las asociaciones de conservacin de la infraestructura de exclusiva competencia y ejecucin por parte de las Subsecretarias Zonales; 17. Conocer sobre la terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de los contratos de conservacin y mantenimiento; 18. Disponer la elaboracin del inventario nacional consolidado de equipos y maquinaria de construccin y mantenimiento; 19. Asistir tcnicamente a las Subsecretarias Zonales y Direcciones Provinciales en la elaboracin del Plan Anual de conservacin y la atencin de emergencias; 20. Coordinar con la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario la programacin del Plan Anual de actividades de conservacin y reparacin de la Infraestructura terrestre y la atencin de emergencias; 21. Establecer especificaciones y parmetros tcnicos para la conservacin de la Infraestructura del Transporte y obras de arte mayores y menores en el mbito de su competencia; 22. Coordinar con la Direccin de Contratacin, la elaboracin de trminos de referencia y ms documentos necesarios para la contratacin de proyectos de conservacin y sealizacin de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte; 23. Evaluar e informar el cumplimiento de los planes y programas de mantenimiento y conservacin de la Infraestructura del Transporte; 24. Coordinar con las entidades encargadas de la gestin del transporte terrestre, areo, ferroviario y martimo el cumplimiento de normas y estndares de calidad vigentes; 25. Proponer y revisar el programa de inversin por incentivos para la ejecucin de la conservacin de la Infraestructura del Transporte provincial y cantonal en coordinacin con los organismos seccionales; 26. Desarrollar metodologas para la elaboracin de planes de accin para la conformacin y contratacin de las asociaciones de conservacin vial (microempresas); 27. Desarrollar guas metodolgicas para el fomento y la participacin comunitaria en lo relacionado con la planificacin participativa correspondiente a la gestin de la Infraestructura del Transporte, en coordinacin con las Subsecretarias Zonales y Direcciones Provinciales; y. 28. Dirigir la elaboracin de manuales tcnicos de la conservacin de la infraestructura del transporte; 29. Dirigir la elaboracin del plan de acompaamiento tcnico a las Direcciones Provinciales La Direccin de Conservacin del Transporte para el cumplimiento de su misin estar conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y contar con la Unidad de Control y Evaluacin de la Conservacin de la Infraestructura del Transporte, que ejecutar el siguiente portafolio de productos: Conservacin, Equipos y Maquinaria y Microempresa.

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2.1.3.1 CONTROL Y EVALUACIN DE LA CONSERVACIN INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE. a. Productos y Servicios: Conservacin

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1. Plan Operativo Anual. 2. Informes de ejecucin del Programa Anual. 3. Programa anual para el mantenimiento y rehabilitacin de: la red vial estatal, aeropuertos, puertos martimos y fluviales. 4. Calendarizacin peridica de Inversiones. 5. Especificaciones tcnicas y presupuestos para contratos de mantenimiento y conservacin de la Infraestructura del Transporte, en el mbito de su competencia. 6. Parmetros tcnicos para el mantenimiento y conservacin de obras de Infraestructura del Transporte, en el mbito de su competencia. 7. Metodologas para la elaboracin de informes tcnicos de liquidacin de contratos de ejecucin de obras de mantenimiento y conservacin. 8. Metodologas para la elaboracin del programa de contingencia, control y prevencin de riesgos del Transporte y su Infraestructura, en el mbito de su competencia. 9. Inventario Nacional de la Infraestructura del Transporte. 10. Base de datos nacional de requerimientos de mantenimiento de estructuras. 11. Plan Nacional de mantenimiento y reparacin de la infraestructura del transporte. 12. Metodologas para la elaboracin de Informes tcnicos de capacidad de soporte de la infraestructura del transporte. 13. Plan de acompaamiento tcnico a las Direcciones Provinciales. Equipos y Maquinaria 1. Plan Nacional de mantenimiento, reparacin y adquisicin de maquinaria. 2. Guas metodolgicas para la elaboracin, control y evaluacin del Plan Nacional de mantenimiento, reparacin y adquisicin de maquinaria. 3. Inventario consolidado de equipos y maquinaria de construccin y mantenimiento del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 4. Registro Nacional y matrculas de equipos y maquinarias de personas naturales y jurdicas. 5. Informe consolidado de estado de equipos y maquinaria. 6. Informes consolidados de mantenimiento y reparacin de equipos y maquinaria. Microempresas 1. Guas metodolgicas para la elaboracin de Presupuestos referenciales para asociaciones de conservacin (microempresas) en la red vial no concesionada. 2. Informes consolidados de gestin, supervisin y evaluacin del plan Nacional de asociaciones de conservacin. 3. Inventario Nacional consolidado de las asociaciones de conservacin.

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4. Metodologas para la elaboracin de inventarios de asociaciones de conservacin. 5. Informes de la base legal de las asociaciones de conservacin (microempresas) a nivel nacional. 2.1.4 DIRECCIN DE GESTIN SOCIO - AMBIENTAL a. Misin.- Viabilizar, liderar y generar los procesos de gestin ambiental del Sector Transporte, durante el ciclo de vida de los proyectos: estudios, construccin, reconstruccin, rehabilitacin y mantenimiento, con responsabilidad socio ambiental, bajo polticas de desarrollo sostenible y sustentable, en concordancia con el marco legal establecido. Responsable: Director Tcnico de rea. b. Atribuciones y responsabilidades: 1. Coordinar la gestin ambiental del sector transporte con el Ministerio del Ambiente; 2. Proponer y coordinar las polticas, el marco regulador y las herramientas de gestin ambiental del sector transporte, acorde con la normativa ambiental nacional; 3. Controlar la ejecucin de las polticas ambientales en los territorios; 4. Establecer los lineamientos y directrices en el proceso de elaboracin de los planes de desarrollo, asegurando la inclusin de criterios ambientales del sector; 5. Elaborar lineamientos y guas metodolgicas generales para el desarrollo y supervisin de estudios ambientales; 6. Establecer parmetros de evaluacin de los planes y programas ambientales y el desarrollo de los estudios ambientales, con las Subsecretaras Zonales; 7. Desarrollar y proponer el Instructivo de Clasificacin Ambiental Preliminar; 8. Proponer indicadores de gestin ambiental que permitan evaluar el sistema en las etapas de estudios, construccin, operacin y abandono; 9. Implementar los sistemas de informacin socio ambiental del sector en coordinacin con las Instituciones correspondientes; 10. Implementar y actualizar la base de datos Institucional de consultores y laboratorios ambientales calificados; 11. Coordinar con la Secretara Nacional de Riesgos la elaboracin y ejecucin de proyectos y programas de investigacin de riesgos (amenazas y vulnerabilidad) en el sector; 12. Evaluar los estudios ambientales realizados por los concesionarios viales, y/o mediante convenios interinstitucionales; 13. Generar la categorizacin ambiental de los proyectos del sector, para la aprobacin del organismo rector, a fin de propiciar un adecuado manejo de los recursos naturales y socio ambientales, en las fases de estudios y ejecucin de los proyectos de infraestructura; 14. Disear y desarrollar los planes y programas ambientales de: Control y Prevencin de Impactos, Proteccin y Mitigacin de Impactos, Rehabilitacin Ambiental, Prevencin de desastres y Contingencias, Integracin y desarrollo local, en el marco del sector transporte; 15. Coordinar con las Subsecretaras Zonales la evaluacin y el cumplimiento de las polticas ambientales en el sector mediante la emisin de informes de

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cumplimiento de licencias ambientales en las diferentes fases del proyecto (pre factibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento); y, 16. Dirigir la elaboracin del plan de acompaamiento tcnico a las unidades desconcentradas. c) Productos y Servicios.1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. Informe de Viabilidad ambiental de proyectos del sector Transporte. Plan Operativo de la Direccin. Informes peridicos de la evaluacin del POA. Propuestas de Polticas Ambientales del sector Transporte. Manual para categorizacin ambiental de proyectos de infraestructura del Transporte. Manual para el desarrollo de estudios de impacto ambiental. Manual para auditoras ambientales. Manual para Fiscalizacin ambiental de la construccin. Manual para Supervisin ambiental de la construccin. Reglamento ambiental del sector transporte. Propuestas Generales Ambientales. Informe de seguimiento y control de los planes y programas ambientales nacionales. Informe de seguimiento y control de la aplicacin de las polticas, normativa y herramientas de gestin. Informes peridicos del cumplimiento de los indicadores de gestin ambiental. Base de datos de proyectos ambientales de la infraestructura del transporte Mapas temticos georeferenciados. Estudios ambientales de proyectos multimodales e interzonales. Informes de supervisin de proyectos multimodales e interzonales. Guias y Lineamientos para el desarrollo de estudios, supervisin. fiscalizacin, Auditoras y clasificacin de estudios ambientales. Gua de Procedimientos Ambientales en la construccin de proyectos (componentes fsico, biolgico y social). Indicadores de Gestin Socio - Ambiental. Estudios de investigacin de riesgos y vulnerabilidad ambiental.

2.2 SUBSECRETARA DE TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO. a. MISION.- Contribuir a la integracin y desarrollo socioeconmico del Pas, mediante el fortalecimiento del Transporte Terrestre y Ferroviario, garantizando el mejoramiento de la movilidad, asegurando el derecho de los ciudadanos a disponer de un Sistema de Transporte Pblico de pasajeros y carga: eficiente, cmodo, confiable, seguro, accesible, con tiempos de viaje y costos razonables, econmica y ambientalmente sostenible. Responsable: Subsecretario de Transporte Terrestre y Ferroviario. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES.1. Proponer polticas y el marco regulador en materia de Transporte Terrestre y Ferroviario, Trnsito y Seguridad Vial; y controlar su cumplimiento.

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2. Coordinar la actualizacin de la normativa vigente en lo referente a modalidades de operacin, aptitud tcnica de equipos, seguros y toda normativa vinculada con el rea de su competencia. 3. Participar en la elaboracin y actualizacin del Plan Multimodal de Transportes y desarrollo de la Infraestructura logstica para el Ecuador, en coordinacin con la SENPLADES. 4. Proponer la actualizacin, evaluacin y ajustes de los planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo y mejoramiento de los sistemas de Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Trnsito y Seguridad Vial; asegurando un adecuado nivel de servicio para las personas y carga dentro del territorio nacional e internacional. 5. Elaborar reportes de control de gestin para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; 6. Programar y controlar la inversin y realizacin de las obras de desarrollo, conservacin y mejoramiento de la Infraestructura del Transporte Pblico Terrestre y Ferroviario. 7. Verificar el desarrollo fsico de los planes, programas y proyectos, proponiendo las acciones y decisiones que canalicen su avance. 8. Formular criterios sobre normas, condiciones, requisitos, mecanismos de seguimiento, evaluacin y control en la celebracin de convenios, modalidades de privatizacin y descentralizacin. 9. Impulsar y canalizar la celebracin de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el desarrollo y mejoramiento del Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Trnsito y Seguridad Vial. 10. Disponer la elaboracin del Plan Nacional de Control de Pesos y Dimensiones de los vehculos que transportan mercancas; 11. Cumplir y hacer cumplir las decisiones y acuerdos internacionales sobre pesos y dimensiones de los vehculos que realizan transporte internacional; 12. Disponer la ejecucin de estudios e implementacin y operacin de nuevas estaciones de control de pesos y dimensiones de vehculos a nivel nacional; 13. Emitir certificados de operacin regulares y especiales; 14. Revisar y aprobar los estudios, especificaciones tcnicas, planos y presupuestos de las obras de Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Trnsito y Seguridad Vial; 15. Participar en los foros de consulta, reuniones tcnicas o negociaciones con organismos de Transporte Terrestre y/o Transporte Ferroviario nacionales e internacionales; 16. Dirigir, coordinar y controlar las relaciones entre la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario y los Organismos de crdito nacional e internacional que financian los proyectos de Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Trnsito y Seguridad Vial; 17. Velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Comunidad Andina de Naciones en materia de Transporte Terrestre de pasajeros y mercancas; 18. Evaluar el cumplimiento de las obligaciones que los organismos nacionales tienen mediante suscripcin de convenios y acuerdos en el campo del Transporte Terrestre Internacional; 19. Representar al Estado, por delegacin del Ministro de Transporte y Obras Pblicas, ante los organismos internacionales relacionados con el Transporte Terrestre y Ferroviario, Trnsito y Seguridad Vial; 20. Coordinar con las Subsecretaras las actividades del Transporte Terrestre y Ferroviario, de conformidad con las polticas adoptadas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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21. Presidir por delegacin del Ministro de Transporte y Obras Pblicas, el Directorio de la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial ; 22. Coordinar con la Comisin Nacional de Transporte Terrestre y la Empresa de ferrocarriles del Estado, la formulacin de proyectos, leyes, reglamentos, acuerdos y resoluciones relacionados con la gestin del transporte terrestre y ferroviario respectivamente; y, 23. Presidir por delegacin del Ministro de Transporte y Obras Pblicas, el Directorio de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos. La Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes Direcciones: Direccin de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y, Direccin de Transporte Ferroviario. 2.2.1 DIRECCION DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL

a. MISION.- Intervenir en la preparacin de normas, metodologas y

especificaciones tcnicas, para la elaboracin, actualizacin, evaluacin y control de estudios, planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo y mejoramiento de los sistemas de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial. Responsable: Director de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES 1. Aplicar la poltica del Gobierno Nacional en materia de movilidad de transporte terrestre a nivel nacional, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Ministro de Transporte y Obras Pblicas; 2. Proponer normas, metodologas y especificaciones tcnicas para la ejecucin de estudios, programas, proyectos, evaluacin tcnica y econmica en materia de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; 3. Controlar y supervisar la ejecucin de estudios, planes, programas, proyectos y presupuestos en materia de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial a nivel nacional, tanto los contratados, como los efectuados por administracin directa; 4. Identificar y aplicar metodologas y tecnologas vigentes que permitan formular propuestas y soluciones tcnicas para atender las necesidades o problemas en materia de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; 5. Generar los estudios necesarios sobre Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, justificando su viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental; 6. Revisar y aprobar memorias, informes, planos y ms documentos tcnicos, y efectuar las recepciones provisionales y definitivas de los estudios realizados en materia de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; 7. Asesorar al cliente externo para la importacin de vehculos pesados; 8. Emitir autorizaciones previas a la importacin y nacionalizacin de vehculos de Transporte de carga; 9. Emitir matrculas para los equipos, maquinarias de las empresas jurdicas y personas naturales;

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10. Coordinar con la Oficina General de Planificacin y Presupuesto del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, la formulacin, consecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos del sector. 11. Elaborar los trminos de referencia y pliegos para la convocatoria a concursos y/o licitaciones para el otorgamiento de concesiones o contrataciones y otros estudios que se efecten en el rea de su competencia; 12. Asesor a la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario en los lineamientos de Polticas y actividades con Organismos Pblicos Descentralizados; 13. Coordinar, mantener, suprimir, reubicar e implementar estaciones de pesaje en carreteras y pasos de frontera con los pases vecinos; 14. Emitir autorizaciones previas a la importacin y nacionalizacin de vehculos de transporte de carga; 15. Elaborar el Plan Nacional de Control de Pesos y Dimensiones de los vehculos que transportan mercancas; 16. Implementar las decisiones y acuerdos internacionales sobre pesos y dimensiones de los vehculos que realizan Transporte internacional; 17. Ejecutar los estudios para la implementacin y operacin de nuevas estaciones de control de pesos y dimensiones de vehculos a nivel nacional; 18. Coordinar y asesorar a los diferentes Unidades del Ministerio y a otros organismos regionales o provinciales del Pas; 19. Unificar criterios y fijar lineamientos para la aplicacin de las normas de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial entre las entidades que tengan competencia, tanto en el orden nacional como regional y local; 20. Coordinar con las autoridades competentes, la ejecucin de polticas que en materia de Transporte Internacional de pasajeros y mercancas, adopte el Gobierno Nacional, con el fin de facilitar la circulacin entre Ecuador y los dems Pases; y, 21. Preparar propuestas de desarrollo del transporte internacional de pasajeros y mercancas y asesorar a la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario en la formulacin y preparacin de acuerdos y convenios internacionales, en concordancia con la normativa vigente. La Direccin de Transporte Terrestre tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Transporte Terrestre, Trnsito, Seguridad Vial y Control de Pesos y Dimensiones. 2.2.1.1 Transporte Terrestre a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; 3. Estudios sobre movilidad de transporte urbano, regional y nacional. 4. Informes de ejecucin de los estudios sobre el Transporte de pasajeros y mercancas nacional e internacional, realizados por administracin directa o por contrato. 5. Procesos sobre normalizacin tcnica de equipos de Transporte de pasajeros y mercancas tanto nacional como internacional.

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6. Normas de regulacin y control de los medios y sistemas de Transporte terrestre. 7. Proyectos de procedimientos de homologacin de vehculos de pasajeros, mercancas cuando no exista Norma Tcnica Ecuatoriana obligatoria. 8. Normas o reglamentos sobre Transporte internacional para presentar a la instancia pertinente. 9. Informes de coordinacin con las entidades correspondientes la organizacin de los centros nacionales y de frontera como los CENAF y CEBAF. (Centros nacionales y binacionales de atencin de la frontera) 10. Estudios de posicionamiento en las decisiones de la Comunidad Andina de Naciones y en otros organismos regionales de integracin de que forme parte el Pas, en asuntos relacionados con el Transporte terrestre internacional; 11. Informes tcnicos sobre el establecimiento de condiciones y normas internacionales para la prestacin de servicios de Transporte que faciliten el comercio, mediante la revisin y actualizacin de polticas y las condiciones de operacin del Transporte internacional. y, 2.2.1.2 Trnsito a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; 3. Estudios de Trnsito urbano, regional y nacional. 4. Manuales, normas y regulaciones ejecutadas por administracin directa o contrato, sobre diseo, construccin y mantenimiento de equipos e Infraestructura de regulacin del trnsito. 5. Planes, programas y proyectos encaminados a mejorar la circulacin vehicular en las ciudades y carreteras del Pas. 6. Informes de ejecucin e implementacin de estudios sobre Sistemas Inteligentes de Control de Trnsito (ITS), en ciudades y carreteras del Pas. 7. Informes de Clasificacin de trnsito y suprimir los permisos que les hayan sido otorgados. 2.2.1.3 Seguridad Vial a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; 3. Estudios sobre seguridad vial en el Transporte terrestre automotor. 4. Informes de control de calidad de los servicios de Transporte, las condiciones tcnicas y de seguridad de los vehculos y el impacto ambiental de la operacin del Transporte. 5. Informes de coordinacin sobre fiscalizacin de los certificados y homologacin vehicular, de manera de asegurar el cumplimiento de las normas de emisin y de seguridad y las que regulan el transporte pblico.

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6. Manuales para homologacin de tipos de servicio, tecnologa de Transporte, Infraestructura vial y otros elementos que intervengan en la seguridad vial. 7. Informes de coordinacin sobre la ejecucin de planes, programas y proyectos encaminados a reducir los ndices de accidentabilidad en el Pas. 8. Convenios con entidades nacionales e internacionales de educacin superior interesados en participar en la preparacin y ejecucin de campaas de educacin vial. 9. Informes de la incorporacin en los planes de educacin vial a nivel Nacional. 2.2.1.4 Control de Pesos y Dimensiones: a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; 3. Informes de supervisin de control de pesos y dimensiones de vehculos; 4. Informes de administracin tcnica de la operacin de las estaciones de pesaje; 5. Informes de organizacin tcnica administrativa de las estaciones de pesaje; 6. Informes de control e identificacin tcnica de unidades de Transporte de carga; 7. Programa de difusin y promocin del sistema de pesaje a las empresas y cooperativas de Transporte; 8. Informes de supervisin y mantenimiento preventivo de los equipos de pesaje fijos y mviles; 9. Estudios para la implementacin de nuevas estaciones de pesaje en carreteras y pasos de frontera; CEBAF Y CENAF Ecuador Per y Ecuador Colombia. 10. Informe de administracin y trmite para la emisin de Certificados de operacin de vehculos regular y especial a nivel nacional. (autogestin Institucional); 11. Informes tcnicos sobre el otorgamiento de Autorizaciones previas a la importacin de vehculos de Transporte de carga. 12. Generacin del documento de autorizacin previa a la importacin de los vehculos de Transporte de carga. 13. Base de batos de los vehculos pesados por autorizaciones previas. 14. Informe tcnico de verificacin de vas y puentes para el otorgamiento de certificados especiales de operacin; 15. Informes estadsticos de los pesos y dimensiones de las unidades de carga que utilizan el Sistema Nacional del Transporte. 16. Certificados de operacin regular y especial para circulacin de Transporte pesado;

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2.2.2 DIRECCIN DE TRANSPORTE FERROVIARIO a. MISION.- Intervenir en la definicin de normas, metodologas y especificaciones tcnicas para la elaboracin, actualizacin, evaluacin y control de estudios, planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo y mejoramiento del sistema de Transporte Ferroviario de pasajeros, carga y turstico. Responsable: Director de Transporte Ferroviario. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES 1. Ejecutar la poltica del Gobierno Nacional en materia de Transporte Ferroviario, de conformidad con los lineamientos establecidos por la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario y el Ministro de Transporte y Obras Pblicas; 2. Promover la participacin del sector privado en el desarrollo de la Infraestructura y operacin productiva de los Sistemas de Transporte Ferroviario; 3. Desarrollar normas, metodologas y especificaciones tcnicas para la ejecucin de estudios, programas, proyectos y evaluacin tcnica y econmica en materia de Transporte Ferroviario de pasajeros, carga y turstico; 4. Elaborar y someter a la aprobacin de la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario y del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, los reglamentos e instructivos para la administracin y operacin del Transporte Ferroviario; 5. Planificar la operacin del Transporte Ferroviario de conformidad con las polticas y lineamientos emitidos por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 6. Formular el plan anual y los proyectos del Transporte Ferroviario y someterlos a consideracin de la Subsecretara de Transporte Terrestre y Ferroviario; 7. Intervenir en el trmite y efectuar las recepciones provisionales y definitivas de los estudios y trabajos contratados; 8. Formular y proponer los trminos de referencia de los proyectos de investigacin sobre Transporte ferroviario; 9. Asesorar en el mbito de su competencia a las diferentes unidades del Ministerio y a otros organismos regionales o provinciales del Pas; y, 10. Coordinar con las Subsecretaras las actividades de responsabilidad de la Direccin. La Direccin de Transporte Ferroviario tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin, contar con las siguientes unidades: Gestin Ferroviaria, Normativa y Control Ferroviario. 2.2.2.1 Gestin Ferroviaria a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual;

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3. Estudios, informes de evaluacin y propuestas de planes de expansin, rehabilitacin, reconstruccin y operacin de la red ferroviaria. 4. Informes de control, monitoreo y seguimiento de la aplicacin de las especificaciones generales y las normas relativas a la Infraestructura del Transporte Ferroviario a la estructura de costos para proyectos y la productividad comercial de las empresas. 5. Informes de propuestas de nuevos esquemas que financian los proyectos de Infraestructura Ferroviaria. 6. Sistema de informacin y de registro para el Transporte Ferroviario y su Infraestructura, que proporcione los datos estadsticos para el sector pblico y privado; 7. Informes de supervisin y ejecucin de estudios, planes, programas, proyectos y presupuestos de Transporte Ferroviario a nivel nacional; 8. Memorias, informes, planos y ms documentos tcnicos producto de los estudios realizados en materia de transporte ferroviario. 2.2.2.2 Normativa y Control Ferroviario a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; 3. Propuestas de regulacin y control de medios y sistemas de Transporte Ferroviario de pasajeros, carga y turismo. 4. Proyecto de Manuales para homologacin de usuarios, empresas, instituciones involucradas y empresas dedicadas a la investigacin y consultora en Transporte Ferroviario, para aprobacin de la autoridad competente. 5. Propuestas que contienen medidas de gestin de Transporte Ferroviario para los usuarios de los diversos servicios, entidades y organismos pblicos relacionados con el sector. 6. Proyectos de cooperacin nacional e internacional en materia de Transporte Ferroviario. 2.3 SUBSECRETARA DEL TRANSPORTE AERONUTICO CIVIL a. MISIN.- Coordinar con las competentes instituciones la planificacin, regulacin y control del Transporte areo y del sistema aeroportuario en el territorio ecuatoriano, asegurando el cumplimiento de los objetivos y prioridades definidos en los planes, programas y proyectos que se encuentran bajo su responsabilidad en el marco de leyes, polticas, regulaciones y normas vigentes nacionales e internacionales. Responsable: Subsecretario del Transporte Aeronutico Civil b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Coordinar las polticas del Transporte areo y del sistema aeroportuario de conformidad con las polticas del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y del Plan Nacional de Desarrollo y someterlas a conocimiento de la mxima Autoridad;

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2. Verificar a travs de los rganos pertinentes, los procedimientos para el otorgamiento de concesiones, autorizaciones o permisos para operar servicios de transporte areo y Aeroportuarios; 3. Conocer las normas tcnicas propuestas por la Direccin General de Aviacin civil, que regulen las actividades referidas a la prestacin de servicios areos y aeroportuarios; 4. Coordinar con el Consejo Nacional de Aviacin Civil y con la Direccin General de Aviacin Civil, la planificacin anual y plurianual del sector y el cumplimiento de la normativa de los servicios de transporte areo y aeroportuarios, asegurando la calidad de los servicios y la proteccin a los usuarios; 5. Realizar el seguimiento de los procesos licitatorios, precontractuales y contractuales del mbito de su competencia de conformidad con la Ley; 6. Elaborar reportes de control de gestin para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; 7. Desarrollar estudios de Infraestructura aeroportuaria y la proyeccin de los mismos; 8. Evaluar peridicamente y reportar al Ministro y Viceministro de Gestin del Transporte, los resultados de las actividades desarrolladas por la Subsecretara y de sus entidades adscritas, en funcin de los objetivos y prioridades definidos en los planes, programas y proyectos que se encuentran bajo su responsabilidad; 9. Proponer la adopcin y aplicacin de las medidas necesarias para corregir errores que se hubieren detectado en la gestin del sector, para prevenir situaciones similares en el futuro; 10. Participar en reuniones convocadas por organismos internacionales para el tratamiento de temas vinculados a la materia y mbito de su competencia; 11. Integrar la delegacin ecuatoriana para las negociaciones de acuerdos bilaterales y multilaterales sobre transporte areo; 12. Coordinar con el Consejo Nacional de Aviacin Civil y la Direccin General de Aviacin Civil, la formulacin de proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, acuerdos y resoluciones relacionadas con la Gestin del Transporte areo; 13. Coordinar la gestin del Transporte areo con los procesos Institucionales desconcentrados y con los diferentes modos del Transporte; 14. Mantener permanentemente coordinacin con las diferentes entidades del sector pblico y privado, relacionados con el sector. 15. Evaluar las mejoras en los sistemas de organizacin, administracin, operacin y los manuales de organizacin en los aeropuertos; y, 16. Fiscalizar el uso de los aeropuertos concedidos a personas naturales o jurdicas privadas o pblicas. La Subsecretara del Transporte Aeronutico Civil, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin, contar con la siguiente Direccin: Direccin de Coordinacin de Aeronutica Civil. 2.3.1 PROCESO AGREGADOR DE VALOR 2.3.1.1 DIRECCION DE COORDINACIN DE AERONUTICA CIVIL 1. Disear polticas de transporte areo en conformidad con los lineamientos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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2. Supervisar la ejecucin de procedimientos para el otorgamiento de concesiones, autorizaciones permisos de operacin de servicios del transporte areo; 3. Elaborar el Plan Operativo Anual; 4. Elaborar informes de coordinacin interinstitucional respecto de la gestin del transporte areo; 5. Implementar mecanismos de coordinacin con el Consejo Nacional de Aviacin Civil y con la Direccin General de Aviacin Civil, respecto de la planificacin anual y plurianual del sector, as como procedimientos para verificar el cumplimiento de la normativa de los servicios del transporte areo; 6. Implementar procedimientos de seguimiento de los procesos licitatorios precontractuales y contractuales del transporte areo de conformidad con la Ley; 7. Generar mecanismos de evaluacin financiera de la gestin del transporte areo y de la Subsecretara; 8. Construir estndares e indicadores de gestin Institucional en el rea del transporte areo; 9. Disear metodologas y normas para la recepcin, procesamiento y divulgacin de la informacin generada por la Subsecretara; 10. Generar registros y estadsticas para el anlisis, planificacin y seguimiento de las polticas, planes y proyectos del sector; 11. Actualizar la informacin estadstica, geogrfica, cartogrfica y catastral del sector; 12. Elaborar informes de movilidad para el Consejo de Seguridad Nacional y otras entidades nacional; 13. Elaborar los inventarios de infraestructura estratgica del sector transporte; 14. Elaborar acuerdos o convenios con entidades pblicas o privadas para el intercambio de informacin de carcter estadstico; 15. Actualizar el banco de informacin de servicios del sector; y, 16. Elaborar procedimientos y mecanismos para implementacin del sistema de informacin sectorial. 2.3.2 PROCESOS HABILITANTES 2.3.2.1 DE ASESORIA 2.3.2.1.1 PLANIFICACIN a. Productos y Servicios 1. Plan estratgico de la Subsecretara; 2. Plan Operativo Anual; 3. Planes plurianuales; 4. Plan anual de inversiones; 5. Plan de fortalecimiento; 6. Informe trimestrales de ejecucin y evaluacin de los planes; 7. Modelo de gestin aeronutica; 8. Informe consolidado y actualizado de inventarios de Infraestructura aeroportuaria;

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9. Informe de ejecucin y evaluacin del presupuesto anual de la Subsecretara; 10. Informes de avances fsicos, econmicos y financieros de los proyectos de Infraestructura aeroportuaria; 11. Informes tcnicos de pre-inversin de Infraestructura aeroportuaria; y, 12. Reportes ejecutivos peridicos a autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 2.4 SUBSECRETARA DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARTIMO Y FLUVIAL. a. MISIN.- Impulsar el desarrollo de la actividad portuaria y el transporte martimo y fluvial, planificar, regular y controlar el sistema naviero y portuario en el territorio nacional, asegurando el cumplimiento de objetivos y prioridades definidos en el marco legal vigente. Responsable: Subsecretario de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

1. Informar a las mximas autoridades del Ministerio y al Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos la conveniencia del establecimiento de nuevos puertos de carcter nacional o sobre el uso de puertos o instalaciones martimas o fluviales, con propsitos comerciales, por parte de personas naturales, jurdicas, privadas o pblicas; 2. Proponer a la mxima Autoridad proyectos de reglamentos de servicios portuarios, manuales de organizacin y dems, que rijan con carcter uniforme, a todas las entidades portuarias; 3. Disponer la programacin ejecucin y seguimiento de los planes y programas de gestin de la Subsecretaria de Puertos, Transporte Martimo y Fluvial; 4. Coordinar la generacin y actualizacin de informacin e informar a la Coordinacin General de Planificacin; 5. Informar al Ministro de Transporte y Obras Pblicas sobre la conveniencia de la suscripcin o ratificacin de convenios martimos y portuarios internacionales; 6. Estudiar las mejoras en los sistemas de organizacin, administracin, operacin, mantenimiento y contabilidad de los puertos comerciales, las recomendaciones correspondientes, sern notificadas a las Entidades Portuarias; 7. Disponer la elaboracin de reportes de control de gestin para uso del SIGOB y otras dependencias del Estado; 8. Realizar inspecciones peridicas a las Entidades Portuarias y formular las observaciones y recomendaciones del caso; 9. Disponer la elaboracin del Plan Operativo Anual de la Subsecretara y de los planes operativos de las Direcciones; 10. Aprobar los orgnicos de personal presentados por las entidades portuarias; 11. Supervisar el cumplimiento de la programacin anual de actividades, la construccin de nuevos puertos y la ampliacin de los existentes aprobadas

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31.

por el Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos, e informar al Ministro de Transporte y Obras Pblicas; Fiscalizar el uso de todos los puertos o instalaciones martimas o fluviales concedidos a personas naturales o jurdicas, privadas o pblicas; Otorgar los ttulos y matrculas para el desarrollo de servicios portuarios, del personal martimo, armadores y agencias navieras; Promover y facilitar la capacitacin, calificacin y entrenamiento en el Pas y en el extranjero, del personal portuario. Aprobar los planes de capacitacin al interior y exterior del Pas, presentados por las entidades portuarias; Resolver en tercera y ltima instancia las reclamaciones de los usuarios de los puertos, en todo lo concerniente a los servicios respectivos cuando tales reclamaciones no hayan sido solucionadas por las Entidades Portuarias; Conocer y estudiar las estadsticas mensuales de operacin y rendimiento, balances anuales y otros documentos que obligatoriamente presentarn a su consideracin, las respectivas entidades portuarias; Asesorar al Ministro de Transporte y Obras Pblicas y al Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos en materia portuaria y martima en general; Actuar en calidad de coordinador de las empresas navieras y promover su cooperacin administrativa y tcnica; Aprobar las tarifas de fletes de los buques que sirven en el trfico martimo y fluvial nacional; Convalidar los registros de tarifas de fletes y de los contratos de fletamento; Velar y tomar accin para la aplicacin de las normas internacionales o tratados de los que el Ecuador sea signatario y recomendar la adhesin del Pas a los que fueren convenientes para la seguridad y desarrollo de las actividades martimas; Autorizar la matrcula de buques bajo bandera nacional; Autorizar los permisos de trfico entre puertos nacionales; Autorizar la contratacin de oficiales y tripulantes extranjeros, en buques nacionales, en el caso de naves cuyo manejo requiera funciones especializadas y se carezca de personal ecuatoriano idneo disponible y no obstante de lo que al respecto establece el Cdigo de Polica Martima, Ley General de Puertos y Ley de Transporte Martimo, previo informe del Director de Transporte Martimo y Fluvial ; Velar por el principio de autoridad, responsabilidad y disciplina de los puertos nacionales con un criterio bsico de unidad y coherencia; Actuar como coordinador de las entidades portuarias y promover el intercambio de informaciones y la cooperacin administrativa y tcnica; Intervenir en las reuniones y Convenciones organizadas por la Asociacin Americana de Autoridades Portuarias (AAPA), y en Calidad de representantes del Estado Ecuatoriano en las reuniones del Comit Ejecutivo de la Comisin Interamericana de Puertos de la OEA Controlar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en las reuniones de la Asociacin Americana de Autoridades Portuarias (AAPA) y de la Comisin Interamericana de Puertos de la OEA; Aprobar el reglamento de servicios portuarios al que se refiere el artculo 154 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de la Ley de Modernizacin y los Reglamentos de Operaciones Portuarias de las entidades portuarias; Fiscalizar el fiel cumplimiento de los principios de leal competencia contenidos en la legislacin nacional y de los contratos de las entidades portuarias con personas jurdicas privadas o pblicas;

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32. Absolver los diferendos surgidos entre las entidades portuarias y la Comunidad Portuaria del puerto correspondiente, entendida como tal a los actores formales de la actividad portuaria y del transporte martimo, en lo concerniente a los servicios portuarios respectivos y las facilidades y funcionamiento de los puertos, cuando tales reclamaciones o diferendos no hayan sido solucionados por las entidades portuarias e informar al Ministro de Transporte y Obras Pblicas; 33. Otorgar las matrculas para los operadores portuarios y de servicios complementarios del sector privado, que actan en los puertos del Pas; 34. Poner en consideracin del Consejo Nacional de la Marina y Puertos Mercante para su aprobacin el Programa General de Inversiones y la Proforma Presupuestaria por Programas de las Autoridades portuarias; 35. Disponer la asistencia tecnolgica a las Direcciones y Unidades correspondientes al mbito de gestin de la Subsecretara de Puertos en materia de actualizacin mantenimiento e implementacin de hardware y software; 36. Velar por el cumplimiento de la Ley de Fortalecimiento y Desarrollo al Transporte Acutico y actividades conexas y la Ley de Facilitacin de las Exportaciones y del Transporte Acutico; 37. Requerir informes de las actividades realizadas en el ejercicio econmico inmediatamente anterior a las Autoridades portuarias anualmente o cuando lo considere necesario; 38. Coordinar acciones de la Subsecretara con las instituciones del Estado afines a su Gestin; y, 39. Impulsar la certificacin tcnica de los puertos. La Subsecretara de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con los siguientes Direcciones: Direccin de Puertos y Direccin de Transporte Martimo y Fluvial. 2.4.1 a. DIRECCION DE PUERTOS MISIN.- Dirigir las actividades portuarias en materia administrativa, tcnica, operativa, de construccin, mantenimiento y mejoramiento de los puertos del Pas. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. 2. 3. 4. 5. Intervenir en la elaboracin, de propuestas de las polticas, planes, programas y proyectos referidos a los puertos; Intervenir en la formulacin de las polticas sobre concesin y delegacin de puertos, servicios portuarios; Participar en el mbito de su competencia en el proceso de control de concesiones y delegacin, segn corresponda; Inspeccionar anualmente las Entidades Portuarias y los Terminales Privados; Convalidar los informes tcnicos de supervisin de la construccin, modificacin y ampliacin de puertos;

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14. 15.

Ejercer la supervisin respecto del funcionamiento de la administracin y operacin general de puertos; Proponer cambios y actualizaciones de la normativa vigente vinculada a las acciones de su competencia, para la aprobacin del Subsecretario de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial; Supervisar la emisin de matriculas de Operadores Portuarios de Carga, Buque y Empresas de Servicios Complementarios; Presentar el informe sobre la terna para designacin de Gerentes Generales de las entidades portuarias; Presentar los informes sobre los planes de capacitacin al interior exterior del Pas, presentados por las entidades portuarias; Revisar los informes tcnicos de las actividades anuales del sistema portuario nacional y de los presupuestos presentados por las entidades portuarias; Controlar el cumplimiento de pago de las recaudaciones estipuladas en el Art. 8 de la Ley General de Puertos; Supervisar la emisin de las autorizaciones concedidas por las entidades portuarias a los operadores portuarios, de buques y empresas de servicios complementarios; Proponer la revisin y mejoramiento de los sistemas y reglamentos operacionales de las Autoridades Portuarias y Terminales Privados; y, Asesorar sobre asuntos de Ingeniera, Operacin y Gestin Portuaria, a las Autoridades Institucionales, Autoridades Portuarias y Entidades del sector pblico y privado;

La Direccin de Puertos tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Infraestructura Portuaria, Matriculacin y Control de Operadores Portuarios y Empresas de Servicios Complementarios; y, Control de Gestin Portuaria. 2.4.1.1 INFRAESTRUCTURA PORTUARIA a.- Productos y Servicios 1. Informes de control de la Infraestructura portuaria. 2. Informes de avances de proyectos. 3. Informes Tcnicos de proyectos sobre la construccin, modificacin y ampliacin de puertos, presentados por las personas naturales o jurdicas. 4. Informe de fiscalizacin de las instalaciones martimas o fluviales. 5. Informe tcnico para la aprobacin del plan general de inversin y presupuestos presentados por las entidades portuarias 6. Reglamentos y manuales que rigen la gestin de las Entidades Portuarias 7. Informes de recomendacin a los sistemas de operacin y mantenimiento de las Entidades Portuarias. 8. Informes de inspecciones a las reas tcnicas y operativas de las Entidades Portuarias. 9. Informes de control sobre el cumplimiento de Leyes, Normas y Reglamentos de la Gestin Portuaria.

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MATRICULACIN Y CONTROL DE OPERADORES PORTUARIOS Y EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

a.- Productos y Servicios 1. Matriculas por inscripcin, renovacin y ampliacin de operadores portuarios de carga, buque y empresas de servicios complementarios. 2. Documentos de actualizacin y cesacin de matriculas. 3. Reportes de control de matriculas de operadores portuarios de carga, buque y empresas de servicios complementarios. 2.4.1.3 CONTROL DE GESTIN PORTUARIA a.- Productos y Servicios 1. Informes de supervisin al cumplimiento de la programacin anual de actividades aprobadas por el Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos. Informes tcnicos de anlisis de los presupuestos presentados por las Autoridades Portuarias. Informes tcnicos de recomendacin para aprobacin o modificacin del Reglamento tarifario. Informe tcnico de la programacin anual de las actividades del Sistema Portuario Nacional. Reglamentos y Manuales que rigen la gestin de las Entidades Portuarias. Informes de recomendacin a los sistemas de organizacin y administracin de las Entidades Portuarias. Informes de inspecciones administrativas, financieras y control de las concesiones a las Entidades Portuarias. Aprobar los orgnicos del personal presentados por las Entidades Portuarias. informes de aprobacin de los Planes de Capacitacin al Interior y Exterior del pas de las Entidades Portuarias. Informes de evaluacin de Gestin, Tcnicos y Econmicos presentados por las Entidades Portuarias. Resoluciones de designacin de los Gerentes de las Entidades Portuarias. Informe de control de la recaudacin de las contribuciones. Informes de control de las autorizaciones emitidas por las entidades portuarias. Informes de control sobre el cumplimiento de Leyes Normas y Reglamentos de la Gestin Portuaria.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

2.4.2 DIRECCIN DE TRANSPORTE MARTIMO Y FLUVIAL a.- MISIN.- Dirigir las operaciones y actividades de Trfico Martimo y Fluvial, estableciendo sus regulaciones y tarifas de conformidad con la Ley. Responsable: Director Tcnico de rea

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b.- ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Coordinar acciones para la actualizacin de la normativa vigente vinculada con las reas de su competencia; 2. Asistir al Subsecretario de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial en la elaboracin y desarrollo de las polticas del sector; 3. Intervenir en la formulacin de las polticas de habilitacin, uso y mantenimiento de las vas navegables; 4. Regular los procedimientos para la matriculacin del personal martimo; 5. Emitir matrculas para el personal martimo en general, armadores y agencias navieras; 6. Convocar cuando fuere necesario a los armadores, personeros de las compaas navieras, miembros de los comits de usuarios y ms personas afines para tratar asuntos de trfico martimo; 7. Ejercer el control en los procesos de remocin de escombros de siniestros martimos y fluviales; 8. Determinar los trficos internos y al exterior de las lneas de navegacin de los buques nacionales de propiedad del estado o particulares, los sistemas de medidas, la frecuencia del servicio y los ajustes de Trfico Martimo y Fluvial en coordinacin con los otros servicios de Transporte nacionales; 9. Elaborar informes tcnicos para la importacin de bienes, naves y fletamento a casco desnudo; 10. Realizar inspecciones de control de los bienes importados al amparo de la Ley de Fortalecimiento del Transporte Acutico y actividades conexas (LEFORTAAC); 11. Verificar y registrar en el Sistema Informtico de la Seccin de Fortalecimiento los reportes de bienes importados al amparo de la Ley de Fortalecimiento del Transporte Acutico y actividades conexas (LEFORTAAC); 12. Realizar inspecciones en sitio de naves importadas o fletadas; 13. Registrar tarifas y sus recargos de fletes internacionales; 14. Proponer tarifas que deban regir para el transporte martimo y fluvial nacional; 15. Autorizar las tarifas, horarios e itinerarios de los servicios pblicos relacionados con el transporte interno martimo y fluvial, controlando el cumplimiento de los mismos; 16. Coordinar con los organismos administrativos pblicos la accin necesaria para establecer la documentacin exigible al trfico martimo y fluvial, y los provenientes de regulaciones o de Acuerdos Interministeriales; 17. Mantener informacin actualizada relativos a la matriculas de personal martimo, armadores y agencias navieras; 18. Elaborar los informes y resoluciones para la autorizacin de salida del Pas de embarcaciones nacionales; 19. Controlar los procedimientos para la emisin de ttulos para el personal martimo en general; 20. Supervisar la emisin de autorizaciones para el transporte martimo de naves nacionales y extranjeras y matrculas de buques nacionales; 21. Ejecutar acciones y estrategias para el cumplimiento de la Ley de Fortalecimiento y Desarrollo al Transporte Acutico y actividades conexas y la Ley de Facilitacin de las Exportaciones y del Transporte Acutico; 22. Otorgar permisos de trfico a naves de bandera nacional y extranjera; y, 23. Coordinar acciones con Instituciones pblicas privadas involucradas con la gestin martima y portuaria.

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15. Proponer La Direccin de Transporte Martimo y Fluvial, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Trfico Martimo y Fluvial, Matriculacin y Control de Transporte Martimo y, Fortalecimiento del Transporte Acutico. 2.4.2.1 TRFICO MARTIMO Y FLUVIAL: a.- Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Resoluciones de autorizacin y modificacin de tarifas Nacionales. Registro de tarifas y sus recargos de fletes internacionales. Permisos de trfico. Documentos de autorizaciones de ingreso a puertos de buques de bandera extranjera. Documentos de autorizaciones de ingreso a puertos de buques con fines de investigacin cientfica o de proteccin minera e hidrocarburfera. Documentos de autorizaciones de ingreso a puertos de naves con fines tursticos. Documentos de autorizaciones de ingreso de embarcaciones para avituallamiento, descarga y abastecimiento de combustibles. Informes de remocin de escombros de siniestros martimos y fluviales; Autorizaciones de salida del Pas a embarcaciones nacionales hacia aguas internacionales. Certificados de inspecciones de Seguridad de embarcaciones. Normas de clasificacin, arqueo y avalo o tasacin de las Unidades de la Marina Mercante Nacional. Autorizaciones de viajes extraordinarias a naves de banderas extranjeras Autorizaciones excepcionales de prestacin de servicios Autorizaciones de permiso de trfico internacional para naves de banderas Ecuatorianas. Horarios e itinerarios autorizados de los servicios pblicos del transporte interno martimo y fluvial. Actas de reuniones sobre asuntos de trfico martimo Autorizaciones de rutas internas y al exterior de la lneas de navegacin Autorizaciones de libre operacin

2.4.2.2 MATRICULACIN Y CONTROL DE TRANSPORTE MARTIMO a.- Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Registro y clasificacin de ttulos y matriculas para el personal martimo en general Ttulos para el personal martimo en general Matriculas para el personal martimo en general Autorizacin de matriculas de buques bajo bandera Nacional. Resoluciones de otorgamiento y emisin de matriculas de armadores y agencias navieras. Informe de control de armadores y Agencias Navieras. Matriculas provisionales de personal extranjero

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Informes de inspeccin de nuevas agencias navieras o nuevos establecimientos para operar. Autorizaciones para la contratacin de Oficiales y Tripulantes extranjeros en buques nacionales Informes de cancelacin y/o suspensin de matrculas. Informe tcnico de registro provisional de consolidador y desconsolidador de carga Resolucin de registro provisional de consolidador y desconsolidador de carga.

2.4.2.3 FORTALECIMIENTO DEL TRANSPORTE ACUTICO a. Productos y Servicios Informes de inspeccin de naves importadas o fletadas. Informes tcnicos para la importacin de bienes. Resolucin de autorizacin para la importacin de bienes. Informes tcnicos para la importacin de naves y fletamento a casco desnudo con o sin opcin a compra. 5. Resolucin de autorizacin para la importacin de naves y fletamento a casco desnudo. 6. Registros de autorizacin para importacin de bienes. 7. Informes cuatrimestrales del uso de bienes importados. 8. Informe tcnico para autorizar la aplicacin de la tarifa 0% de IVA, conforme a lo dispuesto en la LEFORTAAC. 9. Informes para la calificacin como beneficiario de la LEFORTAAC. 10. Resoluciones de calificacin como beneficiario de la LEFORTAAC 11. Informe para la revocatoria de la calificacin como beneficiario de la LEFORTAAC. 12. Resolucin de la revocatoria de calificacin como beneficiario de la LEFORTAAC por no haberse acogido a los beneficios de la misma. 13. Informes de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la LEFORTAAC. 1. 2. 3. 4. 2.4.3.- PROCESOS HABILITANTES 2.4.3.1 DE ASESORA 2.4.3.1.1 a. ASESORA JURIDICA

Productos y Servicios

1. Resoluciones derivadas a los servicios del trfico martimo fluvial de conformidad a la Ley. 2. Informe de cumplimiento, ejecucin y adhesin de Convenios Internacionales. 3. Resoluciones administrativas de las reclamaciones de los usuarios de los puertos, en todo lo concerniente a los servicios respectivos cuando estas no hayan sido solucionadas por las Entidades Portuarias. 4. Informes de inspecciones al rea jurdica de las Entidades Portuarias.

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Informes de asesoramiento legal. Criterios y pronunciamientos legales. Informes de representacin en asuntos judiciales Informes jurdicos y de trmites de los procesos de matriculas de armadores y Autoridades Portuarias. 9. Informes de asesoramiento de convenios y contratos y todos los procedimientos derivados de la norma legal en materia de contratacin pblica y ms disposiciones conexas y complementarias. 10. Convenios y contratos que se requieran de conformidad con la Ley o por delegacin. 11. Informes jurdicos para la interposicin de acciones en caso de incumplimiento de contratos. 12. Respuestas a demandas ante los jueces competentes y patrocinar con tica profesional las causas en defensa de la instituciones conformidad con la ley. 13. Informes de patrocinio judicial. 14. Inventario de juicios en que la SPTMF es parte procesal. 15. Consultas legales y jurdicas ante los organismos de control correspondientes. 5. 6. 7. 8. 2.4.3.2 DE APOYO 2.4.3.2.1 ADMINISTRATIVA - FINANCIERA a. Productos y Servicios Recursos Humanos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Plan de optimizacin del talento humano. Ternas o lista de elegibles para los procesos de seleccin de personal. Inventario de Recursos Humanos. Expedientes de personal Calendario anual de vacaciones. Acciones de personal de conformidad en lo establecido en la Ley. Informes Tcnicos UARHs. Informes mensuales de registro de novedades. Informes de sustentacin de sumarios administrativos. Plan de capacitacin Informes de ejecucin del plan de capacitacin. Registro de proveedores de capacitacin Informes de evaluacin del desempeo. Registro estadstico de accidentes de trabajo. Informes de trmite subsidio por enfermedad.

Administrativo 1. Plan anual de compras. 2. Informes de control y evaluacin del presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios. 3. Informes de evaluacin del cumplimiento de los trminos contractuales y convenios. 4. Actas de entrega y recepcin de bienes.

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5. Informes de administracin patrimonial y de bodegas, controlando su conservacin y mantenimiento, conforme a las disposiciones de Reglamento General Sustitutivo para el manejo y Administracin de Bienes de Sector Publico y ms normas aplicables. 6. Inventarios de bienes muebles e inmuebles. 7. Informes de ejecucin de los procedimientos para las contrataciones directas establecidas en el Art. 102 del Reglamento a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. 8. Transferencias de bienes patrimoniales de su jurisdiccin. 9. Informes de saneamiento de los bienes muebles e inmuebles de su jurisdiccin. 10. Informes de control, uso, mantenimiento y reparacin de las instalaciones, equipos y vehculos. 11. Informes de administracin y evaluacin de la gestin de los servicios contratados. 12. Inventario del parque automotor, maquinaria y bienes inmuebles. 13. Autorizaciones y trmites de pasajes de transporte terrestre y areo. 14. Informes de evaluacin de la gestin de los servicios contratados. 15. Base documental de ingresos y documentos que genera la Subsecretara. 16. Informes de administracin de los procesos de control de archivos, recepcin de correspondencia e Informacin. 17. Registros de ingresos y egresos de la documentacin nacional e internacional. 18. Informes de administracin de los procesos de Comunicacin Social y Atencin al Ciudadano de su jurisdiccin. Financiero 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Proforma presupuestaria anual. Programa Indicativo Anual Programa Cuatrimestral Comprometido (PCC). Certificaciones presupuestarias. Informes de aplicacin del sistema de control presupuestario. Informes peridicos de ejecucin presupuestaria, saldos, disponibilidad de fondos y estado de inversiones. Informes de ejecucin y evaluacin del e-SIGEF. Informes de asignaciones presupuestarias. Informacin anual de liquidacin presupuestaria. Informes de reformas presupuestarias INTRA 2 e INTRA 1. Solicitudes de reformas al presupuesto y a la programacin cuatrimestral. Informes de control previo. Registro de transacciones en el sistema contable. Informes financieros-contables. Informe de evaluacin del presupuesto devengado. Informes econmicos y contables por proyectos. Informes de recaudacin de ingresos Control de fondos de cajas chicas. Especies valoradas. Informes de registro y custodia de garantas, ttulos, avales, seguros y valores. Retenciones de impuestos y aportes personales y patronales.

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Declaraciones tributarias. Informes de flujo de caja Informe de recaudaciones. Informes de ejecucin de gastos y pago de facturas. Solicitudes de pagos en general.

Tecnolgico 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Informe trimestral de control y seguimiento del Plan Operativo Informtico. Inventarios de Software y Hardware. Informes de soporte tcnico. Informes de implementacin de herramientas de optimizacin. Informes de monitoreo de base de datos. Informes de actividades y proyectos de desarrollo de sistemas de informacin destinadas al Plan operativo Informtico. Informes de administracin de servicios de Internet, correo y Web. Soluciones informticas de Hardware, Software y Comunicaciones.

2.5 SUBSECRETARIA DE DELEGACIONES Y CONCESIONES DEL TRANSPORTE a. MISIN.- Mejorar la prestacin de los servicios de Transporte en todas sus modalidades, a travs de los procesos de delegacin y concesin, garantizando a los usuarios servicios seguros, oportunos y de calidad. Responsable: Subsecretario de Delegaciones y Concesiones del Transporte. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Formular y proponer los proyectos a ser incluidos dentro del Plan Nacional de Delegaciones y Concesiones; 2. Dirigir, orientar y coordinar la planificacin, estructuracin, promocin, ejecucin y supervisin de la poltica de delegaciones y concesiones del Transporte en todas sus modalidades y velar por su cumplimiento; 3. Proponer la poltica de regulacin y controlar la prestacin de servicios delegados y concesionados en el sector; 4. Proponer las polticas, procedimientos y especificaciones tcnicas, econmicas, jurdicas, sociales y prediales que regirn las delegaciones y concesiones del sector; 5. Coordinar y controlar los procesos de delegacin con los gobiernos seccionales a quienes se les hubiere entregado la administracin de un bien o servicio; 6. Controlar el cumplimiento de los convenios de delegacin de la gestin del Transporte o Infraestructura suscritos con organismos seccionales; 7. Proponer esquemas tarifarios en los convenios de delegacin y contratos de concesin u otros esquemas de gestin; 8. Implementar procedimientos de administracin, gestin de cobro y plazos correspondientes de acuerdo a las condiciones contractuales; 9. Administrar y prever el cumplimiento de los contratos de fiducia mercantil que mantiene el MTOP con la Corporacin Financiera Nacional u otros que se generen;

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10. Formular el presupuesto de fondos de autogestin, establecer los trminos del contrato de fideicomiso y los procedimientos para su administracin; 11. Garantizar que los usuarios de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte cuenten con adecuados niveles de servicio; 12. Dirigir las actividades de administracin, gestin u operacin de Infraestructura, estaciones de peaje o prestacin de servicios complementarios que se hayan contratado bajo la modalidad de concesin de la obra o servicio pblico; 13. Supervisar los procesos contractuales y de operacin de las delegaciones y concesiones a cargo del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas o de otro ente concedente; 14. Desarrollar los pliegos para procesos de delegacin y concesin; 15. Proponer la contratacin de firmas o profesionales especializados en procesos y ejecucin de proyectos de concesin, en caso de convenir a los intereses del MTOP; 16. Proponer la aprobacin o no aprobacin de proyectos de delegaciones y concesiones a ser ejecutados por otros entes concedentes; 17. Apoyar en la solucin de controversias que se suscitaren entre concesionarios y concedentes de los contratos suscritos por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas u otros entes concedentes; 18. Coordinar la gestin de la Subsecretara con las dems Subsecretaras del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 19. Elaborar el presupuesto operativo de la Subsecretara de Concesiones y someterla a la aprobacin de la mxima Autoridad; 20. Coordinar, promover y difundir la preservacin del derecho de va acorde con la Ley de Caminos en las vas concesionadas o delegadas con los actores (comunidades, gobiernos seccionales y otras formas de asociacin); 21. Coordinar los programas de difusin de la cultura de pago de peaje, para garantizar la aceptacin de los proyectos de delegacin y concesin; 22. Fortalecer la gestin de calidad de los productos a travs del mejoramiento continuo; 23. Controlar y evaluar el cumplimiento del marco legal. 24. Elaborar Informes de asesora legal en materia de delegacin y concesin. 25. Elaborar Informes de supervisin de estudios de obras adicionales con entidades y organizaciones. 26. Elaborar Informes de asesora tcnica en materia de concesin. 27. Elaborar Actas, acuerdos y convenios de cooperacin. 28. Elaboracin de Contratos de adhesin, adicionales y convenios de delegacin. 29. Elaborar Informes tcnicos para contribuir a la solucin de controversias entre concesionario y concedente. 30. Elaborar Informes de supervisin de explotacin de la publicidad; y, 31. Elaborar Informes de reversin de concesiones del transporte.

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La Subsecretara de Delegaciones y Concesiones del Transporte, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes Direcciones: Direccin de Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad de Delegaciones y Concesiones; y, Direccin de Administracin de Delegaciones y Concesiones. 2.5.1 DIRECCIN DE ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD DE DELEGACIONES Y CONCESIONES a. MISIN.- Elaborar y ejecutar los Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad de los Proyectos de delegaciones y concesiones orientados a la gestin del Transporte en sus diferentes modalidades, que permitan ofrecer adecuados niveles de servicio a los usuarios del Sistema Nacional del Transporte. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Elaborar el Plan Nacional de Delegaciones y Concesiones; 2. Elaborar el Plan Operativo Anual de la Direccin y de la Subsecretara: 3. Disear y proponer el marco tcnico, econmico y financiero dentro del cual se deben desarrollar los proyectos de Delegaciones y Concesiones del Transporte, en lo relacionado con los estndares tcnicos, de operacin y niveles de servicio; 4. Disear y preparar los estudios preliminares tcnicos, econmicos, financieros, legales, sociales y prediales que demuestren la viabilidad del proyecto de delegacin y concesin u otro esquema de gestin para la aprobacin y trmite del proceso licitatorio por parte del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 5. Analizar y evaluar las solicitudes de delegacin de la gestin del transporte formuladas por los gobiernos seccionales y proponer si fuere el caso su aprobacin; 6. Emitir los informes para la toma de decisiones sobre la pre factibilidad y factibilidad de concesin u otro esquema de gestin del Transporte; 7. Proponer el modelo econmico-financiero con el cual se desarrollarn los proyectos de delegacin y concesin u otro esquema de gestin del transporte y aprobar los modelos realizados por terceros; 8. Elaborar, analizar, establecer y evaluar la ecuacin econmica financiera que permita mantener el equilibrio econmico financiero de los contratos de concesin; 9. Asesorar y asistir tcnicamente a organismos y entidades del sector pblico en la estructuracin, administracin, direccin y gerencia de proyectos de delegacin y concesin u otro esquema de gestin del Transporte; 10. Analizar y proponer las polticas y el esquema tarifario que el concesionario aplicar en las estaciones de peaje; 11. Evaluar y Analizar las propuestas de proyectos de delegacin y concesin, que las personas naturales o jurdicas de naturaleza mixta o privada, en forma individual o en asociacin, presenten en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 12. Disear e implementar modelos economtricos, puntos de equilibrio y otras funciones matemticas-financieras que se requieran para los Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad de Delegaciones y Concesiones; y,

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13. Programar y simular diferentes escenarios que apliquen modelos matemticos, economtricos y otras funciones, que permita la proyeccin en un ambiente informtico, aplicando variables y parmetros, para cada escenario. c. Productos y Servicios: 1. Plan Nacional de Delegaciones y Concesiones. 2. Informes de ejecucin y evaluacin del Plan Nacional de Delegaciones y Concesiones. 3. Plan Operativo Anual de la Direccin y de la Subsecretara. 4. Informes peridicos de Ejecucin del Plan Operativo Anual de la Direccin y de la Subsecretara. 5. Polticas, Normas y Procedimientos para el desarrollo de los proyectos de Delegaciones y Concesiones del Transporte. 6. Estudios Preliminares tcnicos, econmicos, financieros, legales, sociales y prediales para proyectos de delegacin y concesin u otro esquema de gestin. 7. Informes de prefactibilidad y factibilidad de concesin u otro esquema de gestin del Transporte; 8. Estudio de la ecuacin econmica financiera para mantener el equilibrio econmico financiero de los contratos de concesin. 9. Informes tcnicos de viabilidad de los proyectos de delegacin y concesin. 10. Modelo econmico-financieros para el desarrollo de nuevos proyectos de concesin y esquemas de gestin del transporte. 11. Informes de asesoramiento y asistencia tcnica a organismos y entidades del sector pblico para proyectos de delegacin, concesin u otro esquema de gestin del Transporte. 12. Informes de anlisis de propuestas de proyectos de delegacin y concesin, presentadas por personas naturales o jurdicas. 13. Modelos economtricos, puntos de equilibrio y otras funciones matemticas-financieras para Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad de Delegaciones y Concesiones: y, 14. Base de Datos con modelos programados y simulados en un ambiente informtico. 2.5.2 DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE DELEGACIONES Y CONCESIONES a. MISIN.- Administrar los contratos de concesin del Transporte, a fin de ofrecer niveles de servicio de calidad a los usuarios del Transporte, para fomentar el desarrollo econmico y social del Pas. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Elaborar el Plan Operativo Anual de la Direccin. 2. Desarrollar, proponer e implementar los mecanismos y estrategias de supervisin y control de los convenios de delegacin y contratos de concesin; 3. Controlar y evaluar la ejecucin de las concesiones del Transporte, en lo relativo a los estndares tcnicos de operacin y niveles de servicio;

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4. Administrar los fideicomisos para la supervisin de contratos de concesin u otro esquema de gestin del transporte; 5. Elaborar el reglamento de operacin de los proyectos de delegacin y concesin u otro esquema de gestin en los aspectos tcnicos, econmicos, legales, sociales y prediales que regirn en los respectivos contratos o convenios; 6. Elaborar los pliegos de licitacin, considerando los aspectos generales, tcnicos, financieros, econmicos, legales, sociales y prediales que involucren los proyectos de delegacin y concesin u otro esquema de gestin del transporte; 7. Participar y coordinar con los municipios en planes de reasentamientos cuando la liberacin de reas requeridas para la ejecucin de proyectos de concesin u otro esquema de gestin del transporte afectan a la poblacin vulnerable; 8. Implementar y desarrollar el Sistema de Gestin de Calidad en los procesos de mejoramiento continuo de la Subsecretara de Delegaciones y Concesiones del Transporte; 9. Elaborar actas, convenios, contratos y otros documentos para la delegacin y concesin del transporte. 10. Disear y proponer las polticas de carcter social, ambiental y predial dentro del cual se deben desarrollar los proyectos de delegacin y concesin u otro esquema de gestin del transporte; 11. Supervisar el cumplimiento del convenio de delegacin y contrato de concesin, en forma directa a travs de firmas, personas naturales o jurdicas; 12. Elaborar el plan de capacitacin y difusin relacionados con la gestin y manejo social de los proyectos de concesin u otro esquema de gestin; 13. Controlar y exigir el cumplimiento del programa de trabajo y de las normas especficas que regulan los aspectos tcnicos, econmico-financieros, legales, sociales, ambientales y prediales de los contratos de concesin, efectuando la medicin de los ndices de gestin a que hacen referencia los contratos; 14. Calificar, evaluar e informar sobre eventos de fuerza mayor y obras adicionales en los contratos de concesin, as como preparar las actas respectivas; 15. Controlar y evaluar el cumplimiento del nivel de servicio en las diferentes etapas del proyecto concesionado; 16. Participar en las negociaciones y definiciones del Restablecimiento del Equilibrio Econmico Financiero (REEF) u otros con respecto a los contratos de concesin y emitir el informe correspondiente; 17. Supervisar las recaudaciones realizadas por el concesionario por concepto de peajes, de acuerdo con la identificacin por caseta de peaje y por categora de vehculos; 18. Analizar, establecer y proponer las condiciones tcnicas que orienten la conveniencia o no de la renegociacin, suscripcin de contratos adicionales, modificacin y/o terminacin de contratos; 19. Elaborar y presentar informes para contribuir a la solucin de controversias que se suscitaren entre el concesionario y el concedente, cuando se trate de concesiones contratadas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; u otros organismos; 20. Controlar el cumplimiento de la normativa de explotacin de la publicidad en los proyectos concesionados o que se concesionaren;

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21. Planificar y programar procesos de expropiacin de predios para la ampliacin o mejoramiento de los proyectos concesionados; 22. Asesorar y asistir tcnicamente a organismos y entidades del sector pblico para la estructuracin, administracin, direccin y gerencia de proyectos de Concesin; 23. Analizar y autorizar la ejecucin de trabajos a cargo de entidades pblicas, privadas u otras organizaciones que afecten a los proyectos concesionados, en coordinacin con las concesionarias; 24. Evaluar el cumplimiento de los contratos de consultora; 25. Intervenir en los procesos de reversin de las delegaciones y concesiones; 26. Analizar y autorizar la reprogramacin de trabajos de rehabilitacin y mantenimiento de proyectos concesionados; 27. Elaborar actas de restablecimiento del equilibrio econmico financiero en los proyectos concesionados; y, 28. Revisar, analizar e informar sobre estudios sociales, ambientales y prediales a implementarse en nuevos proyectos de concesin u otro esquema de gestin del transporte; c. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual de la Direccin. 2. Sistemas de supervisin y control de los convenios de delegacin y contratos de concesin. 3. Informe de evaluacin de los estndares tcnicos, operacin y niveles de servicio en los proyectos concesionados. 4. Informes de administracin y ejecucin de fideicomisos de los contratos de concesin. 5. Reglamentos de operacin de las delegaciones, concesiones u otro esquema de gestin. 6. Pliegos de licitacin para convenios de delegacin y contratos de concesin. 7. Planes de reasentamientos cuando las expropiaciones afectan a la poblacin vulnerable. 8. Sistema de Gestin de Calidad de la Subsecretara. 9. Actas, Convenios, Contratos y otros documentos para la delegacin y concesin del transporte. 10. Polticas sociales, ambientales y prediales para delegaciones y concesiones. 11. Informes de supervisin sobre el cumplimiento de los convenios de delegacin y contratos de concesin, en forma directa a travs de firmas, personas naturales o jurdicas; 12. Plan de capacitacin y difusin relacionados con la gestin y manejo social de los proyectos de concesin u otro esquema de gestin. 13. Informes de control y cumplimiento del programa de trabajo y de las normas que regulan los contratos de concesin. 14. Informes de evaluacin sobre eventos de fuerza mayor y obras adicionales en contratos de concesin. 15. Polticas y esquemas tarifarios en los proyectos de delegaciones y concesiones. 16. Informes de evaluacin de los niveles de servicio en los proyectos de delegacin y concesin.

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17. Resoluciones de las negociaciones y definiciones del Restablecimiento del Equilibrio Econmico Financiero (REEF) u otros con respecto a los contratos de concesin y emitir el informe correspondiente. 18. Informes de recaudaciones realizadas por el concesionario. 19. Informes de evaluacin tcnica sobre la conveniencia o no de la renegociacin, suscripcin de contratos adicionales, modificacin y/o terminacin de contratos; 20. Informes de contribucin a la solucin de controversias entre concesionario y el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas u otros organismos. 21. Informes sobre la aplicacin de la normativa de explotacin de publicidad en proyectos concesionados. 22. Planes y programas de expropiacin de predios. 23. Informes de asesora y asistencia tcnica a organismos del sector pblico sobre administracin de proyectos de delegacin y concesin. 24. Autorizaciones previas a la ejecucin de trabajos en los proyectos concesionados. 25. Informes de cumplimiento de contratos de consultora. 26. Informes tcnicos de procesos de reversin de las delegaciones y concesiones. 27. Autorizaciones e informes de anlisis para la reprogramacin de trabajos de rehabilitacin y mantenimiento de proyectos concesionados. 28. Actas de restablecimiento del equilibrio econmico-financiero en los proyectos concesionados; y, 29. Informes de anlisis sobre estudios sociales, ambientales y prediales a implementarse en nuevos proyectos de concesin u otro esquema de gestin del transporte. 3. PROCESO HABILITANTES 3.1 PROCESOS DE ASESORIA 3.1.1 COORDINACIN GENERAL DE ASESORA JURDICA a. MISIN.- Brindar y sustentar el asesoramiento legal o jurdico en las etapas de la contratacin pblica, derecho administrativo, procesal y otros, orientados a garantizar la seguridad jurdica; y, emitir criterios jurdicos internos sobre la legalidad de los actos, contratos y normas que se generen. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Proporcionar asesora jurdica a las unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en materias que se hallen dentro de la competencia jurdica del Ministerio; 2. Emitir criterios y pronunciamientos legales a nivel Institucional, as como recabarlos de los organismos competentes de la Repblica, en aspectos inherentes al Ministerio; 3. Proponer y modificar proyectos de decretos, reglamentos, resoluciones, acuerdos, convenios, contratos, instructivos y dems normativas que deba emitir el Ministerio, acorde con su Misin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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4. Revisar los proyectos de decretos, acuerdos, convenios, reglamentos, estatutos, instructivos, normas, consultas, documentos jurdicos y proponer las modificaciones necesarias para su aprobacin; 5. Asesorar, intervenir y representar en aspectos de orden jurdico, a las autoridades y servidores del Ministerio; 6. Coordinar los Procesos de Asesora Jurdica, en las Subsecretaras sectoriales, zonales y direcciones provinciales, en los aspectos que se deriven de la gestin Institucional; 7. Emitir informes jurdicos e intervenir de conformidad con la ley, en los procesos de contratacin pblica que se desarrollan en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 8. Asesorar jurdicamente sobre convenios y contratos, pliegos de licitacin y modelos de contrato de conformidad con la Ley; 9. Examinar la base jurdica aplicable en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y proponer proyectos de reformas a la normatividad interna; 10. Realizar los trmites para la protocolizacin e inscripcin de contratos. 11. Coordinar y elaborar los informes necesarios, para la aplicacin de acciones de carcter legal, en aquellos contratos en que existe incumplimiento por parte de los contratistas; 12. Comunicar al Instituto Nacional de Contratacin Pblica, respecto del incumplimiento de los contratistas; 13. Presentar y contestar demandas ante los Jueces competentes y patrocinar las causas en defensa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, de conformidad con la ley; 14. Realizar con agilidad, eficiencia y observancia de las normas legales y reglamentarias la tramitacin y seguimiento de los juicios en los que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas sea actor o demandado, hasta la culminacin del proceso; 15. Intervenir en las audiencias que requieran los respectivos tribunales y juzgados de la Repblica, de conformidad con la Ley; 16. Mantener un archivo cronolgico y ordenado de los juicios en los que interviene el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, ya sea como actor o demandado; 17. Realizar la coordinacin tcnica jurdica entre unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; a fin de que los trmites que se procesan generen resultados o productos ajustado a la Ley; 18. Programar en debida forma el despacho eficiente de los diferentes trmites, para que surtan los efectos legales en tiempo oportuno; 19. Elaborar, reelaborar o revisar proyectos de acuerdos, decretos reglamentos, instructivos y dems normas y documentos jurdicos que deban ser emitidos por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; sin perjuicio de las comisiones que se conformen para el efecto; 20. Analizar, elaborar y formular criterios u observaciones de anteproyectos o reformas de leyes y reglamentos, dispuesto por la Presidencia de la Repblica, Asamblea Nacional o por la mxima autoridad del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 21. Mantener actualizada la informacin jurdica vinculada con el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y ms normas conexas; 22. Absolver consultas de las unidades Institucionales a nivel nacional, en lo relacionado con aspectos jurdicos en general, para la toma oportuna y legal de decisiones; 23. Formular cuando sea del caso, consultas al Procurador General del Estado u otros organismos;

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24. Realizar luego del asesoramiento requerido, el anlisis de Ley previo a elaborar los proyectos de acuerdos ministeriales de aprobacin, sustitucin o reforma de estatutos para la concesin de personera jurdica en las diferentes ramas de la Ingeniera a nivel provincial, regional y nacional; as como de las sociedades regionales en esta materia; 25. Analizar la documentacin respectiva, previo a realizar los Registros de las Asociaciones de Conservacin y emisin de certificaciones de existencia legal; 26. Elaborar los acuerdos ministeriales de aprobacin o reforma de estatutos y concesin de personera jurdica de asociaciones de conservacin (Microempresas), como tambin de las disoluciones que se generen de conformidad con la Ley, a nivel de Administracin Central; 27. Elaborar las resoluciones de los recursos administrativos de apelacin o jerrquicos, reposicin y extraordinarios de revisin interpuestos ante la mxima Autoridad del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; y, 28. Asesorar e integrar los comits Institucionales, de conformidad con la Ley. La Coordinacin General de Asesora Jurdica tiene una estructura conformada por equipos de trabajo especializados en materia legal y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Convenios y Contratos, Estudios Jurdicos y Patrocinio Judicial. 3.1.1.1 Convenios y Contratos a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual de la Direccin. 2. Informe peridico de evaluacin del Plan Operativo Anual 3. Criterios sobre proyectos de convenios. 4. Criterios y pronunciamientos legales. 5. Informes jurdicos. 6. Absolucin de consultas jurdicas. 7. Consultas a organismos de control y otras instituciones. 8. Resoluciones respecto de los recursos de apelacin, reposicin o extraordinarios de revisin. 9. Informes de anlisis tcnico jurdico de la documentacin de los procesos de contratacin pblica. 10. Informes de revisin de la documentacin habilitante de los contratos. 11. Contratos, contratos complementarios y convalidaciones de plazo. 12. Convenios de comodato, aporte, transferencia de fondos y cooperacin. 13. Base de datos de informacin jurdica. 14. Informes sobre terminacin unilateral de contratos. 15. Informes sobre lecturas de exmenes especiales. 16. Minutas. 3.1.1.2 Estudios Jurdicos a. Productos y Servicios: 1. Criterios y pronunciamientos legales. 2. Consultas jurdicas a los organismos de Control del Estado.

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3. Proyectos de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, reglamentos e instructivos. 4. Acuerdos ministeriales de concesin de personera jurdica y reformas. 5. Resoluciones respecto de los recursos de apelacin, reposicin o extraordinarios de revisin. 6. Informes jurdicos. 3.1.1.3 Patrocinio Judicial a. Productos y Servicios: 1. Demandas, contestaciones a las demandas y escritos legales. 2. Denuncias, acusaciones particulares y otros. 3. Actas de finiquito laborables. 4. Trmites judiciales, poderes y donaciones. 5. Informes de absolucin a consultas y peticiones administrativas. 3.1.2 DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA a. MISIN.- Realizar exmenes y evaluaciones posteriores a las operaciones y actividades del Ministerio a travs de Auditorias y Exmenes Especiales, con sujecin a las disposiciones legales, normas nacionales e internacionales y proporcionar asesora tcnica-administrativa a las autoridades, servidores y trabajadores de la Entidad, exclusivamente en las reas de control. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Proponer el Plan Anual de Auditoria Interna y presentarlo a la Contralora General del Estado para su aprobacin y ponerlo en conocimiento de la mxima Autoridad; 2. Asesorar a las autoridades y a los funcionarios que requieran los servicios profesionales de la Direccin de Auditoria Interna, con sujecin a las leyes y normas de auditoria interna, en el anlisis, desarrollo, implantacin y mantenimiento de los sistemas y procesos Institucionales, a travs de una participacin activa y oportuna en el rea de su competencia, y en funcin del mejoramiento continuo del sistema de control interno de la entidad. 3. Disponer la ejecucin de auditorias de gestin y exmenes especiales planificados e imprevistos, para evaluar la gestin operativa, administrativa, financiera, ambiental y tcnica de la entidad, en trminos de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad, eficiencia y transparencia; 4. Informar al Ministro de Transporte y Obras Pblicas y a la Contralora General del Estado, sobre los resultados del cumplimiento del Plan Anual de Auditoria; 5. Disponer la realizacin de los exmenes necesarios que permitan ejercer el oportuno y adecuado control de las operaciones y actividades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 6. Revisar y aprobar los resultados del anlisis de la situacin financiera, administrativa y tcnica de las actividades de las Unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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7. Presentar al Ministro, informes de los exmenes especiales que se practiquen; 8. Evaluar el cumplimiento de las recomendaciones constantes en los informes de auditoria interna y externa para determinar la continuidad de las acciones correctivas dispuestas por las mximas Autoridades; 9. Apoyar los trabajos de auditorias realizadas por equipos de la Contralora General del Estado; 10. Preparar los planes anuales de auditoria y presentar a la Contralora General hasta el 30 de septiembre de cada ao. Dichos planes sern elaborados de acuerdo con las polticas y normas de la Contralora General; 11. Evaluar los estudios de prestacin de servicios, adquisicin de bienes y ejecucin de obras que la entidad realice; 12. Examinar los ingresos de la entidad, provenientes de diferentes fuentes de financiamiento. El control de los ingresos no interferir en las facultades reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora, recaudadora y otras propias de la Administracin Tributaria; 13. Examinar los gastos, inversiones, utilizacin, administracin y custodia de recursos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 14. Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas de control y de prevencin internas para evitar actos ilcitos y de corrupcin que afecten a la entidad; 15. Mantener un programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de auditoria, practicados por las auditorias internas y por las auditorias externas. 16. Facilitar mediante sus informes que la Contralora General determine, las responsabilidades administrativas y las responsabilidades civiles culposas, as como tambin los indicios de responsabilidad penal, conforme lo previsto en los artculos 39 inciso segundo, 45, 52, 53, 65, 66 y 67 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado, la cual, en estos casos, necesariamente realizar el control de calidad que corresponda; 17. Requerir y obtener informacin conforme lo previsto en los artculos 76, 81 y 88 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado; 18. Emitir y actualizar el Manual Especfico de Auditoria Interna y someterlo a la aprobacin de la Contralora General del Estado; 19. Promover la capacitacin del personal de la Unidad de Auditoria; y, 20. Mantener independencia y actuar con objetividad en el cumplimiento de sus funciones, observando el Cdigo de tica y las normas profesionales de la auditoria de carcter nacional e internacional. La Direccin de Auditoria Interna, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Auditorias de Gestin y Exmenes Especiales Financieros; y, Auditoria de Control de Obras Pblicas y Ambiental. 3.1.2.1 Auditoras de Gestin y Exmenes Especiales Financieros a. Productos y Servicios: 1. Plan Anual de Auditoria. 2. Informes de asesoramiento y criterios de control financiero contable y operativo. 3. Informe de Control Interno.

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4. Informes de Auditorias de Gestin y Exmenes Especiales planificados e imprevistos. 5. Informes de exmenes especiales. 6. Memorando de antecedentes y establecimiento de responsabilidades administrativas y civiles. 7. Informe de Indicio de responsabilidad penal. 8. Matriz de cumplimiento al seguimiento de las recomendaciones, observaciones y sanciones. 9. Informes de evaluaciones semestrales y anuales de las actividades cumplidas enviados a Contralora General del Estado para su revisin. 10. Manual especifico de Auditoria Interna. 3.1.2.2 Auditorias de Control de Obras Pblicas y Ambiental a. Productos y Servicios: 1. Informe de asesoramiento y criterios de control de estudios de ingeniera, ejecucin, fiscalizacin, concesin, mejoramiento, mantenimiento y prevencin y mitigacin de impactos ambientales de las obras ejecutadas por contrato y por administracin directa. 2. Informe de exmenes especiales de ingeniera. 3. Memorando de antecedentes y establecimiento de responsabilidades administrativas y civiles. 4. Informe de indicio de responsabilidad penal. 5. Matriz de cumplimiento al seguimiento de las recomendaciones, observaciones y sanciones. 6. Informes de evaluaciones de las actividades semestrales y anuales cumplidas enviados a Contralora para su revisin. 3.1.3 COORDINACIN GENERAL DE PLANIFICACIN a. MISIN.- Administrar el Sistema de Planificacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo y las polticas sectoriales. Responsable: Coordinador General de Planificacin b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Formular polticas y estrategias sectoriales, planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en el Marco del Plan Nacional de Desarrollo; 2. Asesorar al Ministro y a la alta Direccin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, sobre la adopcin de polticas en materia de gestin del transporte, Trnsito e Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte y seguridad vial; 3. Desarrollar y ejecutar la Poltica Nacional de Movilidad. 4. Definir los lineamientos del Plan Estratgico de Movilidad Multimodal, Plan Maestro de Vialidad y Planes Operativos del Ministerio en coordinacin con SENPLADES y el Ministerio de Coordinacin de Sectores Estratgicos y Ministerio Coordinador de la Produccin;

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5. Levantar y mantener inventarios de la infraestructura del transporte y el estado de conservacin de los mismos; 6. Coordinar con las unidades del Ministerio la formulacin de polticas, estrategias, planes, programas y proyectos sectoriales; 7. Formular, coordinar y promocionar el Sistema Nacional de Movilidad; 8. Generar reportes de control de gestin para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; 9. Coordinar la elaboracin de la pro forma presupuestaria del sector con las dems Subsecretaras y unidades del Ministerio; 10. Controlar y evaluar la ejecucin presupuestaria y sus correspondientes reformas de conformidad con el Plan Operativo Anual; 11. Establecer mecanismos de articulacin de planificacin y presupuesto; 12. Establecer la normativa tcnica inherente a los estudios y diseos, coordinada con la Direccin de Estudios de la Subsecretara de la Infraestructura del Transporte. 13. Monitorear y evaluar la ejecucin de los planes, programas y proyectos que desarrolla el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 14. Implementar los procesos de coordinacin interinstitucional con otras entidades pblicas y privadas para la atencin de planes de emergencia y polticas pblicas intersectoriales; 15. Incorporar el componente de gestin de riesgos en la planificacin; 16. Formular planes de prevencin y contingencia bajo hiptesis de riesgo o situaciones de inseguridad interna o externa; 17. Administrar el Sistema de Informacin y Estadstica; 18. Implementar los procesos de diseo, creacin, implantacin, desarrollo y administrar del Subsistema de Informacin para la Movilidad; 19. Proponer y coordinar los programas y proyectos de cooperacin tcnica, internacional de Transporte e Infraestructura con los organismos multilaterales de crdito; y, con la Direccin de Crditos y Cooperacin Internacional del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 20. Definir y proponer mecanismos de generacin de insumos de Informacin Sectorial destinados a atender los requerimientos Institucionales y sectoriales; 21. Proponer acuerdos o convenios, con entidades pblicas y privadas para el intercambio de informacin de carcter estadstico; 22. Definir los estndares e indicadores sectoriales que contribuyan a medir la gestin del sector, para cada modo de transporte; y, 23. Incorporar los contenidos de los distintos acuerdos nacionales, regionales e internacionales en los planes del sector transporte. La Coordinacin General de Planificacin, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes Direcciones: Direccin de Planificacin e Inversin de la Infraestructura y Gestin del Transporte, Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin, Direccin de Planificacin Intersectorial de la Movilidad y Direccin de Planeamiento de la Seguridad para el Desarrollo Nacional. 3.1.3.1 DIRECCIN DE PLANIFICACIN E INVERSIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y
GESTION DEL TRANSPORTE

a. MISIN.- Planificar, programar y evaluar el cumplimiento de los planes, metas y objetivos, acorde con la poltica sectorial e Institucional y coordinar la programacin tcnica, presupuestaria y financiera plurianual y anual del funcionamiento e inversin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

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Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Formular estrategias, planes, programas y proyectos de desarrollo institucional del sector y evaluar sus resultados; 2. Disear e implementar el Plan Estratgico Institucional; 3. Coordinar con la Direccin de Planificacin Intersectorial de la Movilidad la elaboracin de estudios de lnea base; 4. Coordinar con las unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas la formulacin, programacin y ejecucin del presupuesto del sector y proponer modificaciones presupuestarias; 5. Coordinar la aplicacin de normas y directrices provenientes del Ministerio de Finanzas, para la formulacin presupuestaria del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 6. Realizar el anlisis de pre factibilidad y pre inversin de proyectos; 7. Verificar la consistencia tcnica de la programacin de proyectos con las asignaciones presupuestarias; 8. Mantener actualizada la informacin relacionada con los proyectos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (banco de proyectos); 9. Coordinar la interaccin entre proyectos complementarios provenientes del Estado y los Gobiernos Seccionales autnomos; 10. Coordinar la elaboracin y consolidacin de los planes plurianuales y operativos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 11. Coordinar la elaboracin y consolidacin de los planes maestros de infraestructura y transporte del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 12. Coordinar, supervisar e integrar con la Direccin Financiera la programacin anual tcnica y presupuestaria del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; La Direccin de Planificacin e Inversin de la Infraestructura y Gestin del Transporte tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Planeamiento; y, Programacin Tcnica, Econmica y Financiera. 3.1.3.1.1 Planeamiento a. Productos y Servicios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Plan Operativo Anual Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; Plan Estratgico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Planes Maestros de Transporte e Infraestructura. Planes Plurianuales y Operativos. Plan Plurianual de Inversiones. Presupuesto Sectorial. Informe de consolidacin de inventarios de Infraestructura del Transporte. Proyectos de cooperacin nacional e internacional. Informes tcnicos de prefactibilidad por requerimientos institucionales y otras entidades del sector pblico.

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3.1.3.1.2 Programacin Tcnica, Econmica y Financiera a. Productos y Servicios: 1. Proforma Presupuestaria y plan de accin a seguir. 2. Informe de la ejecucin presupuestaria y sus reformas y plan de accin. 3. Solicitudes de priorizacin de proyectos de inversin y reprogramacin. 4. Informes de avances fsicos, econmicos y financieros de los proyectos de Infraestructura del Transporte y plan de accin. 5. Informes de reprogramacin del presupuesto del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 6. Instructivo de estudios de prefactibilidad. 7. Informe de consistencia tcnica entre cronograma de obra y la asignacin de recursos. 8. Informes sobre cumplimiento de los planes plurianuales y operativos y plan de accin. 9. Base de datos Nacional de Informacin para la movilidad. 10. Base de datos de proyectos sectoriales. 11. Informes peridicos sobre la implementacin de los procesos de planificacin. 12. Informes de consolidacin tcnica y presupuestaria del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 3.1.3.2 DIRECCIN DE INFORMACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN a.- MISIN.- Administrar el sistema de informacin y establecer los procedimientos y mecanismos de evaluacin y seguimiento de la planificacin institucional e intersectorial. Responsable: Director Tcnico de rea b.- Atribuciones y Responsabilidades 1. 2. 3. Formular estrategias, planes, programas y proyectos de administracin de la informacin, seguimiento y evaluacin de la planificacin; Coordinar con la Direccin de Planificacin Intersectorial de la Movilidad la elaboracin de estudios de lnea base; Coordinar con las unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas la evaluacin del presupuesto del sector y proponer modificaciones presupuestarias; Evaluar la consistencia tcnica de la programacin de proyectos con las asignaciones presupuestarias; Disponer la actualizacin de informacin relacionada con los proyectos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (banco de proyectos); Monitorear y evaluar la programacin y la ejecucin presupuestaria del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; Disponer la sistematizacin de la informacin de la gestin institucional; Realizar la evaluacin y seguimiento de la ejecucin del Plan Nacional de Movilidad, Plan Plurianual de Inversiones, Planes Maestros, Planes de emergencia y contingencia, Planes Institucionales y Plan Operativo Anual;

4. 5. 6. 7. 8.

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Desarrollar e implementar estndares e indicadores de gestin administrativa y presupuestaria de los proyectos inherentes al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; Elaborar metodologas y normas para la recepcin, procesamiento y divulgacin de la informacin: estadstica, presupuestaria, geoespacial, instrumental (Plan Estratgico de Movilidad, Planes Maestros e Institucionales) y lineamientos de planificacin que garanticen su confiabilidad, oportunidad y validez; Disponer la creacin de registros y estadsticas necesarios para el anlisis, planificacin y seguimiento de las polticas, planes y proyectos del sector Transporte; Disponer la consolidacin de los inventarios de Infraestructura estratgica del sector Transporte; Asesorar tcnicamente a las reas operativas en la generacin de las datos estadsticos; Coordinar la elaboracin de informes estadsticos sectoriales y consolidar la informacin relacionada con Indicadores de gestin respecto de los modos de Transporte; Supervisar la actualizacin del Banco de Proyectos del Sector y la base de datos del Subsistema de Informacin para la Movilidad; Establecer los procedimientos y mecanismos para la implementacin del Subsistema de Informacin para la Movilidad; y, Disear y administrar el sistema de Seguimiento, Movilidad y Evaluacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

La Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Informacin y Estadstica; y, Seguimiento y Evaluacin. 3.1.3.2.1 Informacin y Estadstica a. Productos y Servicios: Subsistema Nacional de Informacin para la Movilidad Informacin estadstica del Sector. Estadsticas del Sistema Nacional de Movilidad. Inventarios de Infraestructura por cada modo: terrestre, portuaria, ferroviaria y area. 5. Plan de difusin de informacin del Sector. 6. Reportes ejecutivos peridicos a autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 7. Procedimientos y mecanismos para la implementacin del Subsistema de Informacin para la Movilidad 8. Informes de ejecucin de los procedimientos y mecanismos de implementacin del Subsistema de Informacin para la Movilidad. 9. Informes peridicos de gestin del sistema de informacin sectorial 10. Componente de informacin geogrfica. 11. Inventarios de infraestructura del transporte (Base de Datos). 12. Catlogo de informacin estadstica y geoespacial de conformidad con las normas nacionales e internacionales. 1. 2. 3. 4.

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3.1.3.2.2 Seguimiento y Evaluacin a. Productos y Servicios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Informe consolidado de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Plan Operativo Anual. Informes de ejecucin y evaluacin del Plan Anual de Inversiones; Informes de avances fsicos, econmicos y financieros de los proyectos de Infraestructura de Transporte; Sistema de evaluacin y control de proyectos de Infraestructura del Transporte. Informes de reprogramacin de proyectos de Infraestructura del Transporte. Matriz de seguimiento y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional del Transporte e Infraestructura. Informes ejecutivos peridicos para autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y otras entidades del sector pblico. Instructivo de evaluacin y control de proyectos de Infraestructura del Transporte y evaluacin de planes operativos.

3.1.3.3 DIRECCIN DE PLANIFICACIN INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD. a. MISIN.- Planificar y monitorear el desarrollo del sector Transporte, mediante la generacin de polticas, estrategias, metodologas y otros instrumentos tcnicos de planificacin, que garanticen la eficiencia, democracia y sostenibilidad en los procesos de desarrollo del sector. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Elaborar el Plan Nacional de Movilidad Multimodal, en coordinacin con SENPLADES y otras entidades pblicas y privadas; Formular polticas y estrategias para la implementacin del Plan Nacional de Movilidad Multimodal; Coordinar con la Direccin de Crditos y Cooperacin Internacional la solicitud de prioridad de la SENPLADES, para los proyectos financiados con recursos de organismos nacionales e internacionales de crdito; Elaborar programas y proyectos que aseguren un adecuado nivel de servicios de movilidad de personas y carga dentro del territorio nacional, con una visin de integracin latinoamericana y global; Disear e implementar estrategias, mecanismos e instrumentos para la realizacin y cumplimiento de los diferentes acuerdos bilaterales y multilaterales del Sector; Coordinar con las dependencias administrativas competentes en materia de seguridad vial y sealizacin, para generar un manual de aplicacin. Coordinar y elaborar estudios de diagnstico y posicionamiento estratgico para el proceso de planificacin sectorial; Disear herramientas y lineamientos para el proceso de planificacin sectorial desconcentrada; Disear mecanismos de coordinacin con los sectores del transporte multimodal, para el monitoreo del avance en la gestin de poltica pblica y herramientas de planificacin;

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Disear e implementar el Subsistema Desconcentrado de Movilidad; Participar en la elaboracin del programa plurianual de inversin pblica del sector; Participar en el diseo e implementacin del Subsistema Nacional de Informacin; Identificar iniciativas de desarrollo que potencien y contribuyan a elaborar los planes plurianuales y planes operativos anuales de transporte y proponer su ejecucin; Formular polticas sectoriales e intersectoriales, en coordinacin con las dependencias del Ministerio y las instituciones pblicas y privadas con competencia en materia de transporte y logstica, para la consolidacin de acuerdos nacionales e internacionales para el desarrollo de la Infraestructura y equipamientos del Sistema Nacional de Movilidad; Generar reportes de informacin de movilidad al Consejo de Seguridad Nacional y otras entidades nacionales; Elaborar y actualizar la informacin estadstica geogrfica, cartogrfica y catastral del sector; Articular las polticas institucionales y sectoriales del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, con las polticas del Plan Nacional de Desarrollo y establecer estrategias para su implementacin; Impulsar los procesos de sostenibilidad de la poltica general de movilidad, y, Coordinar con la Subsecretara de Delegaciones y Concesiones del Transporte el desarrollo y mantenimiento de la red vial Estatal.

La Direccin de Planificacin Intersectorial de la Movilidad tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su misin contar con las siguientes coordinaciones: Planificacin Intersectorial de la Movilidad y Planificacin Territorial de la Movilidad. 3.1.3.3.1 Planificacin Intersectorial de la Movilidad a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Plan Operativo Anual Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; Sistema Nacional de Movilidad. Plan Nacional de Movilidad Multimodal. Anlisis de posicionamiento estratgico de transporte y logstica. Estudios de diagnstico y posicionamiento estratgico (lnea base). Acuerdos bilaterales y multilaterales. Instrumentos de alianzas pblico-privadas Informe para la SENPLADES sobre solicitudes de prioridades de proyectos financiados con recursos de organismos nacionales e internacionales de crdito; Informes de vinculacin de proyectos financiados con crditos internacionales para ser remitidos a la SENPLADES; Componente de movilidad de la Agendas de los sectores estratgicos y de la produccin. Informes Tcnicos de estado o avance de infraestructura y equipamiento multimodal. Subsistema de Infraestructura de transporte y comunicaciones del Plan Estratgico de Desarrollo Territorial. Polticas Nacionales de Movilidad.

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Polticas y estrategias de articulacin del Sistema Nacional de Movilidad. Polticas nacionales y desconcentradas de vinculacin intersectorial. Anlisis de estrategias y mecanismos de articulacin de polticas sectoriales con las polticas del Plan Nacional de Desarrollo y posterior implementacin. Anlisis de estrategias y mecanismos de articulacin de polticas sectoriales con las polticas de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2022. Polticas de prestacin de servicios de Transporte y Logstica. Polticas de gestin intersectorial del Sistema Nacional de Movilidad. Polticas tarifarias Polticas de seguridad de transporte e infraestructura. Poltica exterior en materia de movilidad. Polticas de gestin pblica desconcentrada del transporte multimodal.

3.1.3.3.2 Planificacin Territorial de la Movilidad a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Plan Operativo Anual Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; Lineamientos de planificacin territorial de la movilidad. Matriz de competencias sectorial desconcentrada Anlisis de estrategias y mecanismos de participacin en el proceso de planificacin territorial de la movilidad. Diseo conceptual y metodolgico del subsistema de gestin territorial de la movilidad. Programa de capacitacin y acompaamiento tcnico en materia de planificacin territorial de la movilidad de las Subsecretaras Zonales, Direcciones Provinciales y Gobiernos Seccionales Autnomos. Anlisis de estrategias y mecanismos de coordinacin y articulacin entre dependencias desconcentradas y gobiernos seccionales autnomos. Componente de movilidad de las Agendas de Desarrollo Regional.

3.1.3.4 DIRECCION DE PLANEAMIENTO DE LA SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO NACIONAL (DIPLASEDE) a. MISIN.- Planificar, organizar, coordinar y asesorar a las autoridades del Ministerio, sobre asuntos internos y externos relacionados con la Seguridad Nacional, Defensa Civil y Movilizacin, en el mbito y responsabilidad del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Formular, ejecutar y evaluar los planes provinciales y nacionales de seguridad nacional, gestin de riesgos y movilizacin; 2. Asesorar en asuntos de seguridad nacional, gestin de riesgos y movilizacin a las autoridades y dependencias del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 3. Generar y proporcionar informacin requerida por la Secretaria General del Consejo de Seguridad Nacional, Ministerio de Relaciones Exteriores,

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Ministerios Coordinadores de Sectores Estratgicos y Produccin, Secretara Tcnica de Gestin del Riesgo; 4. Elaborar planes que permitan afrontar situaciones antagnicas de la seguridad interna y/o externa, definida por Consejo de Seguridad Nacional; 5. Formular estrategias y mecanismos en el contexto de la Gestin del Riesgo en el rea Andina, relacionados con el Transporte y su Infraestructura. 6. Formular polticas y estrategias para la elaboracin de planes de prevencin ante las hiptesis de riesgos planteados por la Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos; 7. Formular el Plan de Autoproteccin Corporativa y su mecanismos de difusin; 8. Formular los Planes de Contingencias del Transporte y su Infraestructura sujeta a riesgos por efectos de los fenmenos naturales y atpicos; 9. Formular planes de trabajo en temas relacionados con la Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos, Movilizacin y Seguridad Nacional en coordinacin con el Consejo de Seguridad Nacional; 10. Gestin planes de capacitacin en asuntos de seguridad nacional, gestin de riesgos y movilizacin; y, 11. Incorporar el componente de gestin de riesgos en la planificacin. La Direccin de Planeamiento de la Seguridad para el Desarrollo Nacional tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Seguridad Nacional y Gestin de Riesgos y Movilizacin. 3.1.3.4.1 Seguridad Nacional a. Productos y Servicios: 1. Plan Operativo Anual 2. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual; 3. Planes y programas de seguridad y gestin de riesgos de competencia del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 4. Planes y estrategias multilaterales de seguridad y riesgo. 5. Convenios multilaterales de cooperacin en seguridad. 6. Perfiles de Cooperacin Tcnica multilaterales en seguridad y riesgo. 7. Planes nacionales y provinciales de seguridad y defensa nacional en el mbito del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 8. Marcos normativos de seguridad del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 9. Manual de Operaciones para proteccin de la Infraestructura del Transporte en caso de crisis. 10. Instructivos de seguridad para infraestructura vulnerable a eventos adversos. 11. Plan de Seguridad del Sistema Nacional de Movilidad 3.1.3.4.2 Gestin de Riesgos y Movilizacin a. Productos y Servicios: 1. Planes nacionales y provinciales de movilizacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

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Estadsticas del estado de situacin del recurso humano, maquinaria y equipo del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y entidades afines. Plan de autoproteccin corporativa. Mapas de riesgo de los fenmenos naturales que afectan a la Infraestructura vial. Planes nacionales y provinciales para afrontar desastres naturales en el mbito de la Infraestructura vial. Estudios tcnicos de riesgos y prevencin de desastres. Plan de Gestin de Riesgos del Ministerio. Plan de Capacitacin al personal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas relacionado con la gestin del riesgo. Planes de capacitacin de seguridad nacional, gestin de riesgos y movilizacin. Manual del COEN (Centro de Operaciones Nacionales para el sector de Infraestructura). Formularios de evaluacin de daos y anlisis de necesidades en el sector durante las emergencias EDAN. Componente de Gestin de Riesgos en la planificacin y ejecucin de proyectos.

3.1.4 DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL a. MISIN.- Administrar el proceso de comunicacin y de atencin al ciudadano entre el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y la ciudadana en general, que facilite la difusin de sus metas, logros, programas, proyectos, para garantizar transparencia y rendicin de cuentas. Responsable: Director Tcnico de rea b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Formular, implementar y evaluar el Plan Estratgico de Comunicacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 2. Formular e implementar polticas de comunicacin interna y externa para posicionar la imagen Institucional; 3. Planificar, ejecutar y supervisar la difusin de las actividades de comunicacin del Ministerio y coordinar las acciones correspondientes con los organismos del Sector; 4. Disear estrategias que contribuyan a fortalecer la imagen del Ministerio ante la opinin pblica; 5. Mantener contacto permanente con los medios de comunicacin social, como sondeo proactivo de la opinin pblica; 6. Mantener actualizado un sistema de informacin relevante concerniente a los proyectos en ejecucin (divulgacin de los procesos de licitacin, adjudicacin, control, supervisin y finalizacin de proyectos); as como cualquier otro aspecto relacionado con la gestin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y de inters ciudadano. 7. Controlar y aprobar todo tipo de impresos, campaas, avisos y spots publicitarios que se realicen por encargo del Ministerio; 8. Supervisar el uso adecuado del logotipo e imagen Institucional; 9. Coordinar y disponer la elaboracin de boletines de prensa sobre actividades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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10. Mantener debidamente informadas a las Autoridades y Unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, sobre publicaciones que realicen los medios de comunicacin social, relacionadas con las actividades de esta Cartera de Estado; 11. Promover la imagen del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y establecer relaciones interinstitucionales con otras entidades, organismos nacionales e internacionales y los sectores de la comunidad; 12. Aplicar las polticas y programas de Comunicacin Organizacional, relaciones pblicas y protocolo a nivel interno y externo; 13. Asesorar a las Autoridades y Unidades, en aspectos de comunicacin social; 14. Administrar las actividades de edicin, difusin y distribucin de las publicaciones especializadas, regulares o extraordinarias que realice el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 15. Facilitar la labor de los medios de comunicacin colectiva fortaleciendo la imagen del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 16. Preparar material impreso, audio, videos, multimedia e Internet relacionados con la gestin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 17. Realizar la actualizacin, mantenimiento del contenido y programacin de la pgina Web; 18. Elaborar videos, spots y documentales con el material obtenido en las coberturas de campo; 19. Coordinar y asignar las actividades de fotografa, camarografa, publicidad, edicin de textos y videos, diseo y trabajo periodstico; 20. Organizar talleres de capacitacin periodstica para el personal de la Direccin y las dems unidades de comunicacin social de la Institucin; 21. Coordinar con la Secretara General de la Administracin Pblica y Comunicacin de la Presidencia de la Repblica, la legalizacin de la informacin gubernamental y su carcter de oficial; 22. Recopilar el material de la Institucin para procesarlo y colocarlo actualizado y aprobado en la pgina Web; 23. Coordinar con las Subsecretaras y las unidades tcnicas la participacin Interinstitucional en los eventos relacionados con el sector Transporte; 24. Coordinar con Subsecretaras y las unidades tcnicas la actualizacin de informacin a publicarse en la pgina Web y en la del Sistema Nacional de Compras Publicas; 25. Absolver consultas de usuarios externos sobre asuntos institucionales; 26. Atender y orientar a los ciudadanos en funcin de los productos y servicios que genera la Institucin; 27. Preparar sugerencias para mejorar los procesos de servicio a los ciudadanos; 28. Recibir las denuncias, sugerencias, quejas, reclamos o felicitaciones que desean realizar los ciudadanos; 29. Monitorear la satisfaccin de los usuarios respecto de los productos y servicios generados por la Institucin; 30. Elaborar estadsticas de la satisfaccin de los ciudadanos de los productos y servicios recibidos; 31. Disponer la elaboracin del banco de preguntas que permita medir la satisfaccin del usuario; 32. Elaborar informes mensuales para la toma de decisiones sobre la atencin al usuario y la calidad de los productos y servicios ofrecidos por la Institucin; 33. Supervisar y coordinar la gestin de las unidades de comunicacin social de las diferentes dependencias del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 34. Mantener reuniones peridicas con los encargados de Comunicacin de las diferentes dependencias del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; y,

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35. Acompaar al Ministro, a los subsecretarios y a otras autoridades a recorridos de obras y otras actividades relacionadas con la gestin del Ministerio. La Direccin de Comunicacin Social tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Comunicacin Social y Atencin al Ciudadano. 3.1.4.1 Comunicacin Social a. Productos y Servicios: 1. Plan Estratgico de Comunicacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 2. Informe trimestral de evaluacin del Plan Estratgico de Comunicacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 3. Informes de propuestas de polticas de comunicacin interna y externa. 4. Plan Operativo Anual de la Direccin. 5. Informe trimestral de ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Anual. 6. Programa de comunicacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, relaciones pblicas y protocolo. 7. Boletines de prensa, fotos, videos, audio, multimedia, afiches y correo electrnico; 8. Informe de actividades: edicin, difusin y distribucin del material periodstico. 9. Afiches, dpticos, trpticos o volantes sobre eventos puntuales. 10. Pgina Web del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas actualizada y su mantenimiento, en coordinacin con la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones. 11. Publicaciones peridicas, internas, externas y distribucin. 12. Guiones, edicin y distribucin de videos, spots y documentales, as como productos de animacin simple y 3D. 13. Pancartas, banners y otros materiales publicitarios. 14. Estrategias para el fortalecimiento de la imagen Institucional. 15. Informes de actualizacin del sistema de informacin de la Direccin. 16. Informes de supervisin del uso adecuado del logotipo e imagen institucional. 17. Resumen de prensa y recortes periodsticos. 18. Informes de ejecucin de polticas y programas de comunicacin social. 19. Boletines de prensa y publicaciones nacionales. 20. Publicaciones especializadas y eventuales. 21. Fotografas, grabaciones, entrevistas, artes publicitarios. 22. Informes gubernamentales. 23. Material de las diferentes dependencias del Ministerio; 24. Informes de coordinacin sobre la participacin interinstitucional. 25. Informe de talleres de capacitacin de comunicacin social. 26. Informacin publicada en la pgina Web. 27. Informes de supervisin y coordinacin institucional de comunicacin social.

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3.1.4.2 Atencin al Ciudadano a. Productos y Servicios: 1. Plantillas de encuestas y sondeos de servicios del transporte y su infraestructura. 2. Estadsticas de satisfaccin del ciudadano. 3. Informes comparativos de estadsticas mensuales de atencin al ciudadano. 4. Informes de actualizacin del buzn de sugerencias en la pgina Web. 5. Informe de denuncias, quejas, sugerencias, reclamos o felicitaciones realizadas por los ciudadanos. 6. Informe de sondeos del servicio que presta el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 7. Manual interno de atencin al ciudadano. 8. Plan de Mejoramiento continuo de productos y servicios del ciudadano. 9. Informe de ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan de Mejoramiento Continuo de productos y servicios al ciudadano. 10. Informe mensual para la toma de decisiones sobre atencin al ciudadano y la calidad de productos y servicios ofrecidos por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 11. Informes peridicos de recomendaciones, sugerencias y reclamos a las autoridades. 12. Indicadores de gestin de productos y servicios al ciudadano. 3.2 PROCESOS DE APOYO 3.2.1 COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA a. MISIN.- Coordinar, controlar y evaluar la gestin Administrativa Financiera de la Institucin, establecer sistemas y procedimientos de mejoramiento continuo y proponer polticas que permitan optimizar la capacidad de respuesta de los procesos, garantizando el aprovechamiento y la entrega oportuna de los recursos. Responsable: Coordinador General Administrativo Financiero. b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Supervisar la gestin administrativa y financiera del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, emitir informes correspondientes para conocimiento de la mxima Autoridad; Coordinar e impulsar la elaboracin de planes, programas y proyectos, en el mbito del desarrollo Institucional, basado en las polticas y estrategias Institucionales emitidas por la mxima autoridad; Coordinar la elaboracin de pliegos para la contratacin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas de conformidad con la Ley; Organizar quincenalmente las reuniones del Comit de Gestin Estratgica Institucional en coordinacin con la alta Direccin MTOP;

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Coordinar las relaciones entre el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y los organismos de crditos nacionales e internacionales que financian los proyectos Institucionales; Coordinar, integrar y orientar en base a polticas Institucionales, la accin de las unidades a su cargo, as como controlar y evaluar su gestin; Proponer e impulsar acciones que aporten a la gestin de los procesos habilitantes de apoyo y al aprovechamiento de los recursos, su entrega oportuna y capacidad de respuesta; Proponer acciones para el cumplimiento de los programas de desconcentracin, descentralizacin y modernizacin de conformidad con la Ley en el mbito de su competencia; Proponer polticas de administracin y organizacin, normas y procedimientos de mejoramiento continuo en apoyo de la gestin interna de los procesos habilitantes de apoyo; Formular recomendaciones orientadas a una adecuada planeacin en los procesos de contratacin de la entidad, orientada al cumplimiento de objetivos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; Supervisar y controlar el cumplimiento de las polticas de contratacin, administracin del talento humano y el manejo de la gestin tecnolgica; Velar por el estricto cumplimiento de los principios rectores de la contratacin pblica, establecidos en el Marco Legal y Reglamentario; Generar informes de gestin institucional en el mbito de su competencia, para el Presidente de la Repblica a travs del SIGOB y otras instituciones del Estado; Disponer la aplicacin del control interno en la gestin de las distintas unidades a su cargo; Supervisar y controlar el cumplimiento de las polticas para el uso de los recursos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; Coordinar la elaboracin de contratos y convenios relacionados con el mbito de su competencia, previa a la autorizacin de la autoridad competente; Ejecutar el proceso de desconcentracin del MTOP y su correspondiente evaluacin peridica; Coordinar y ejecutar los procesos de acompaamiento tcnico en los territorios de las diferentes dependencias y unidades administrativas, y generar las correspondientes evaluaciones peridicas; Coordinar con las diferentes entidades Pblicas la ejecucin de planes y programas derivados de los procesos de reforma democrtica del Estado y ms productos dispuestos en leyes y normas conexas, as como implementar y evaluar en el mbito institucional, los productos derivados de la reforma democrtica del Estado; Administrar los programas de desarrollo tecnolgico y su integracin a la gestin tcnica administrativa; y, Disponer a las diferentes unidades Administrativas a su cargo, la elaboracin del Plan Operativo Anual y su correspondiente evaluacin peridica de conformidad a los lineamientos de SENPLADES y de la Mxima Autoridad.

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3.2.1.1 DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS a. MISIN.- Administrar el sistema integrado de Gestin de Recursos Humanos y Desarrollo Institucional del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, como apoyo al cumplimiento de la Misin Institucional. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Aplicar, ejecutar y evaluar el cumplimiento de las polticas del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas para la adecuada administracin de recursos humanos y las expedidas por el Ministerio de Relaciones Laborales; 2. Formular planes de aprovechamiento del talento humano en funcin de las necesidades institucionales, acorde con la Ley; 3. Administrar el sistema de reclutamiento y seleccin de personal que permita al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas contar con personal idneo, en base al perfil de competencias establecidas para cada cargo; 4. Aplicar normas, procedimientos y tcnicas de reclutamiento que faciliten el proceso de seleccin y la integracin del empleado al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 5. Planificar y administrar el sistema de evaluacin del desempeo del personal; 6. Disponer la aplicacin del sistema general de Clasificacin de Puestos del Servicio Civil; 7. Administrar el sistema de remuneraciones del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 8. Elaborar el Inventario de Recursos Humanos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el calendario anual de vacaciones; 9. Ejecutar y asesorar en la implementacin y desarrollo de los subsistemas y programas de administracin de recursos humanos; 10. Implementar procedimientos de racionalizacin del personal en relacin directa con los objetivos estratgicos y requerimientos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, que permita racionalizar el recurso humano existente, reclutar personal calificado, seleccionar personal idneo y formar el banco de elegibles; 11. Disponer la elaboracin de la pro forma presupuestaria de la Direccin de Administracin de Recursos Humanos; 12. Planificar el desarrollo profesional y tcnico del personal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas sobre la base de las competencias establecidas para cada puesto Institucional, los resultados de la evaluacin del desempeo, los indicadores de gestin y la carrera administrativa; 13. Evaluar el impacto de la capacitacin en la gestin de empleados y trabajadores; 14. Administrar la clasificacin de puestos en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, considerando el tipo de trabajo, su dificultad, complejidad y responsabilidad, as como los requisitos de aptitudes y experiencias necesarias; 15. Proponer y difundir manuales, procedimientos, reglamentos, instructivos y dems normas que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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16. Implementar la base de datos Integrales de Informacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas que permita administrar en forma eficiente: historia laboral y estadsticas del recurso humano; 17. Definir planes, programas y estrategias de mejoramiento continuo y aprovechamiento del recurso humano del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 18. Definir los planes de creacin o reestructuracin de las Unidades; 19. Administrar los contratos colectivos en el rea de su competencia; 20. Proponer el Plan de Proteccin Laboral y Bienestar Social, para el recurso humano del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 21. Proponer y ejecutar el Plan de Administracin del Centro de Recreacin Infantil; 22. Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestin de la unidad; 23. Controlar y evaluar la gestin de las Unidades Desconcentradas en materia de administracin de recursos humanos; 24. Asesorar a las Unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en la adecuada aplicacin de las polticas, sistemas, procedimientos, tcnicas y prcticas referidas a los recursos humanos; 25. Preparar informes en materia de recursos humanos para conocimiento del Ministro de Transporte y Obras Pblicas y el Ministerio de Relaciones Laborales; 26. Realizar seguimiento y control peridicos de movimientos de personal; 27. Planificar el desarrollo profesional y tcnico del personal, sobre la base de las competencias establecidas para cada puesto institucional, los resultados de la evaluacin del desempeo, los indicadores de gestin y la carrera administrativa; 28. Realizar anlisis y recomendaciones para programas de terminacin de ciclo laboral; y, 29. Realizar consultas a los organismos de control. La Direccin de Administracin de Recursos Humanos UARHs, tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Desarrollo Institucional, Gestin de Recursos Humanos y Remuneraciones; y, Bienestar Social y Proteccin Laboral. 3.2.1.1.1 Desarrollo Institucional

a. Productos y Servicios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Plan Operativo Anual de la Unidad. Informes peridicos de ejecucin del Plan Operativo Anual y Plan de accin. Proyectos de polticas y normas organizacionales internas. Proyectos de Acuerdos Ministeriales. Planes y proyectos de Desarrollo Institucional. Plan de Desarrollo y Fortalecimiento del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Trminos de referencia para la contratacin de servicios de consultora relacionados con el desarrollo Institucional. Planes y programas de evaluacin de las unidades correspondientes a la gestin Administrativa Financiera.

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Informes de los procesos de desconcentracin. Informes de implementacin, supervisin y evaluacin de los planes y programas de acompaamiento tcnico MTOP. Informes tcnicos de evaluacin de la implementacin del Estatuto Orgnico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Proyectos de estudios relacionados con la reforma democrtica del Estado. Informe de implementacin de estudios relacionados con la reforma democrtica del Estado, a nivel Nacional. Informes de ejecucin de eventos de induccin relacionados con el Proceso de Desconcentracin. Manual de Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Manuales de procedimientos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Informe de la aplicacin y evaluacin del Manual de Procesos. Manual Institucional de Clasificacin de Puestos. Informe de aplicacin del Manual de Clasificacin de Puestos. Informe de la ejecucin y evaluacin del Manual de Procedimientos. Expediente por procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Informes de asistencia tcnica a las diferentes unidades de la Administracin Central, Zonal y Provincial. Proyectos de Reforma al Estatuto Orgnico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Informe de evaluacin de la aplicacin del Reglamento Interno de Administracin de Recursos Humanos.

3.2.1.1.2 Recursos Humanos y Remuneraciones a. Productos y Servicios: 1. 2. 3. 4. Plan de Administracin de Recursos Humanos. Informe de la ejecucin del Plan de Administracin del Recursos Humanos. Informes mensuales de registros de novedades: movimiento de personal (traslados, ingresos, egresos, etc.). Contratos de personal: contratos sujetos a la LOSCCA y normas conexas, contratos sujetos al cdigo de trabajo. Contratos bajo el amparo de cdigo civil. Informes tcnicos UARHs. Acciones de personal de movimientos administrativos. Plan anual de auditora de personal para supresiones de partidas, ascensos y traslados. Informes de Auditorias de personal para supresin de puestos. Registro y control de expedientes. Informes de control de asistencia y disciplinario. Calendario anual de vacaciones. Informes mensuales de aplicacin del calendario anual de vacaciones. Informes de sumarios administrativos. Informe de Vistos Buenos. Informe de Sanciones Disciplinarias. Informes sobre consultas legales. Informes de absolucin de consultas.

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Distributivos de Remuneraciones y Salarios Unificadas mensuales por Rgimen Laboral. Roles mensuales de remuneraciones unificadas y fondos de reserva. Roles de liquidacin de haberes por renuncia, desahucio, destitucin, fallecimiento, visto bueno, honorarios u otros. Roles de contratos de personal de excepcin. Informe consolidado del proceso nmina. Informes estadsticos de personal - remuneraciones. Plan Anual de Capacitacin. Informes de ejecucin del Plan de Capacitacin. Inventario anual de deteccin de necesidades capacitacin. Plan anual de evaluacin del desempeo. Informe del plan de evaluacin de desempeo. Plan de Mejoramiento Continuo. Plan de Incentivos.

3.2.1.1.3 Bienestar Social y Proteccin Laboral a. Productos y Servicios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Programa anual de Bienestar Social y Programas de Seguridad e Higiene Industrial. Informe de ejecucin del Programa anual de Bienestar Social y Programas de Seguridad e Higiene Industrial. Informes peridicos de visitas domiciliarias y hospitalarias. Plan de Proteccin Laboral. Informes de ejecucin del Programa de Proteccin Laboral. Programa de Medicina Preventiva y Curativa. Informe de evaluacin del Programa de Medicina Preventiva y Curativa (mdico y odontolgico). Planillas de aportes y fondos de reserva. Jubilaciones. Informe de gestin relacionados con el IESS (avisos de entrada y salidas, jubilaciones). Informes de supervivencia. Seguros contra accidentes de trabajo y enfermedades. Programa anual gestin del Centro de Recreacin Infantil. Informes trimestrales de gestin del Centro de Recreacin Infantil. Planes y Programas Pedaggicos del Centro de Recreacin Infantil. Estadsticas de uso de equipos de proteccin personal. Registro estadstico de frecuencias de accidentes de trabajo. Reportes de seguridad por perodos de tiempo.

3.2.1.2 DIRECCIN FINANCIERA a. MISIN.- Administrar y controlar los recursos financieros para apoyar la gestin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas de conformidad con la normatividad vigente y proveer informacin para la toma oportuna de decisiones. Responsable: Director Tcnico de rea

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b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de presupuesto, contabilidad y tesorera del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el sistema financiero de conformidad con las normas legales y tcnicas vigentes; 2. Establecer procedimientos especficos de control interno y previo; 3. Asesorar y proporcionar informacin al nivel ejecutivo en aspectos relacionados con la gestin financiera del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 4. Realizar el seguimiento y evaluacin del cumplimiento y nuevo requerimientos del presupuesto del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas para la adecuada ejecucin de los proyectos y la gestin administrativa; 5. Supervisar el proceso y ejecucin del ciclo contable por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, a fin de proporcionar la informacin financiera para la toma oportuna de decisiones; 6. Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestin de la unidad; 7. Presentar los reportes requeridos por Ministerio de Finanzas, Organismos de Control y las diferentes Unidades Gubernamentales; 8. Presentar a las mximas autoridades informes semanales de ejecucin presupuestaria; 9. Coordinar con la Coordinacin General de Planificacin, la elaboracin de la Proforma Presupuestaria del Ministerio; 10. Coordinar con la Coordinacin General de Planificacin el proceso de reformas al presupuesto aprobado, conforme a los reglamentos, las disposiciones de las Leyes Orgnica de Administracin Financiera y Control y de Presupuestos del Sector Pblico; 11. Administrar los recursos financieros del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en base a las polticas, lineamientos, estrategias Institucionales el Marco legal vigente y dems normas relacionadas con la programacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria; 12. Aprobar las reformas presupuestarias INTRA 2; 13. Gestionar las reformas presupuestarias INTRA 1; y, 14. Gestionar la aprobacin de reformas a la programacin cuatrimestral. La Direccin Financiera para el cumplimiento de su misin contar con las siguientes unidades: Presupuesto, Contabilidad y Tesorera 3.2.1.2.1 Presupuesto a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Plan Operativo Anual de la Direccin. Evaluacin peridica del Plan Operativo Anual Proforma presupuestaria anual. Programa Indicativa Anual. Programa Cuatrimestral Comprometido (PCC) Certificaciones presupuestarias. Propuestas de reformas presupuestarias. Informes de aplicacin del sistema de control presupuestario.

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Informes peridicos de ejecucin presupuestaria, saldos, disponibilidad de fondos y estado de inversiones. Informes de ejecucin y evaluacin del e-SIGEF. Informes de asignaciones presupuestarias. Informes anuales de liquidacin presupuestaria. Resoluciones INTRA 2. Solicitudes al Ministerio de Finanzas de reformas INTRA 1 y de programacin cuatrimestral. Reportes a las mximas autoridades de los pagos efectuados.

3.2.1.2.2 Contabilidad a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Informes de Control Previo. Registros en transacciones en el sistema contable. Informes financieros-contables. Informe de evaluacin del presupuesto devengado. Informes econmicos y contables por proyectos. Especies valoradas. Control de fondos rotativos y cajas chicas. Registros de transacciones en el Sistema de Control de Proyectos.

3.2.1.2.3 Tesorera a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Registro y control de garantas y valores. Informes de control y custodia de ttulos y valores. Especies Valoradas. Informe de custodia de garantas, ttulos, avales, seguros y valores. Retenciones de impuestos y aportes personales y patronales. Declaraciones tributarias. Informes de flujo de caja del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Registro de transacciones de pago en el sistema de control de proyectos, tanto de pagos como de garantas (Comprobantes de egreso). Informe de recaudaciones. Informes de ejecucin de gastos, pago de planillas. Solicitud de pagos en general.

3.2.1.3 DIRECCIN ADMINISTRATIVA a. MISIN.- Administrar los bienes, servicios, documentos y custodia de almacenes de la Administracin Central, para apoyar el funcionamiento y el cumplimiento de objetivos y metas del Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Responsable: Director Tcnico de rea

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b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Coordinar con las diversas dependencias del Ministerio, en la formulacin de sus cuadros de necesidades para efectos de elaborar el Plan Anual de Contrataciones de conformidad al mbito de su competencia; 2. Coordinar con la Coordinacin General de Planificacin y la Direccin Financiera la formulacin del presupuesto anual de bienes y servicios del Ministerio; 3. Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestin de la unidad; 4. Controlar y evaluar la ejecucin del presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios en la Administracin Central; 5. Evaluar el cumplimiento de los trminos contractuales y convenios, en el mbito de su competencia; 6. Recibir, almacenar y distribuir los bienes en la Administracin Central; 7. Administrar los bienes patrimoniales y bodegas en la Administracin Central del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, efectuando su control y supervisando su estado de conservacin y mantenimiento; 8. Realizar la toma de inventario de los bienes muebles e inmuebles de la Administracin Central; 9. Controlar y evaluar la gestin de la Unidad de Certificacin, Documentacin y Archivo; 10. Disponer la implementacin de la tabla de conservacin documental; 11. Ejecutar los procedimientos de contratacin directa establecidos en el Art. 102 del Reglamento a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica; 12. Coordinar con las instituciones y organismos pblicos las transferencias de bienes patrimoniales de conformidad con la Ley; 13. Efectuar el saneamiento tcnico y legal de los bienes muebles e inmuebles asignados al Ministerio en la Administracin Central; 14. Consolidar informes anuales del estado de los bienes del Ministerio, para conocimiento del Coordinador General Administrativo Financiero y decisin de la mxima autoridad; 15. Supervisar los servicios de mantenimiento y reparacin de las instalaciones, equipos y vehculos, as como administrar los servicios de seguridad, limpieza, transportes y otros en la Administracin Central; 16. Dirigir, coordinar y controlar el uso y el mantenimiento de los vehculos de la Institucin en la administracin central; 17. Consolidar la informacin sobre el parque automotor, maquinaria y bienes inmuebles a nivel nacional; 18. Autorizar y proporcionar servicios de transporte terrestre y pasajes areos; 19. Coordinar y evaluar la contratacin y control de servicios contratados; 20. Mantener y custodiar la base documental que ingresa y genera el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 21. Administrar y proponer directivas para el funcionamiento del Archivo Central, los archivos perifricos y archivos de gestin as como el centro de recepcin de correspondencia y el Centro de Informacin; 22. Custodiar y distribuir las resoluciones emitidas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;

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23. Elaborar formatos y formularios para la tramitacin de procedimientos administrativos; y, 24. Registrar y controlar el reparto y entrega de la documentacin a nivel local, nacional e internacional del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 25. Disponer la recepcin, certificacin, registro, clasificacin y distribucin de la documentacin, a fin de obtener un eficiente control de la correspondencia que se tramita en la Institucin, para prestar un servicio gil y oportuno a las unidades administrativas internas y al cliente externo; La Direccin Administrativa tiene una estructura conformada por equipos multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Control de Bienes y Adquisiciones, Servicios Generales y de Certificacin, Documentacin y Archivo. 3.2.1.3.1 Control de Bienes y Adquisiciones a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Plan Operativo Anual de la Direccin. Informes peridicos de ejecucin del Plan Operativo Anual. Plan anual de contrataciones y sus presupuestos. Informe peridicos de ejecucin del Plan Anual de Contrataciones y sus presupuestos. Informes de gestin para la importacin de bienes y repuestos. Informes de compras de pasajes areos nacionales e internacionales. Informes de ingreso, egreso y transferencias de bienes de existencia y de larga duracin. Inventario consolidado a nivel nacional de bienes muebles e inmuebles, maquinaria y vehculos. Informes estadsticos de consumo. Informes consolidados de verificacin de bienes muebles e inmuebles a nivel nacional. Inventario de bienes de existencia y larga duracin en la Administracin Central. Informe de administracin y saneamiento de bodegas de Administracin Central. Informe de administracin de seguros y plizas. Informe de gestin: donacin, comodato, permuta, compra-venta de bienes muebles e inmuebles y otros.

3.2.1.3.2 Servicios Generales a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. Plan de Administracin y mantenimiento de: bienes muebles, bienes inmuebles y vehculos. Informes de ejecucin del Plan de Administracin, Mantenimiento y Seguridad de bienes inmuebles y vehculos de la Administracin Central. Informe de ejecucin del programa de publicaciones, reproduccin e imprenta. Informes de cumplimiento de los servicios contratados en la Administracin Central.

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Informes de administracin de archivo, informacin y documentacin interna y externa. Informe de pago de servicios bsicos. Informes de gestin de arrendamiento.

3.2.1.3.3 Certificacin, Documentacin y Archivo a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Registros de correspondencia oficial. Registros de documentacin receptada y enviada. Base de datos de documentacin organizada cronolgicamente de acuerdo a sus destinatarios y a las fechas de entrega y recepcin. Archivos fsicos y virtuales actualizados y organizados cronolgicamente Registros organizados de documentos recibidos y enviados en valijas. Informes de administracin del sistema de archivo; Informes y actas de bajas de documentacin y archivos; Tablas de conservacin documental. Certificaciones de documentacin y actos administrativos institucionales. Reportes de correspondencia enviada a otras instituciones pblicas o privadas. Informe de transferencias documentales al Archivo Nacional de la administracin Pblica. Registros y estadsticas actualizadas de acuerdos, oficios, memorandos, trmites ingresados y enviados. Informes mensuales dirigidos al Director Administrativo, respecto de los trmites de recepcin, archivo y certificacin ejecutados en la Administracin Central.

3.2.1.4 DIRECCIN DE CONTRATACIN a. MISIN.- Implementar las normas y procedimientos para la tramitacin de los procesos de contratacin pblica Institucional de conformidad al marco legal vigente. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. 2. 3. Elaborar el Plan Operativo Anual de la unidad; Evaluar peridicamente el Plan Operativo Anual; Observar los procedimientos y disposiciones establecidas en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento; Dirigir la adquisicin de bienes de existencia y larga duracin de conformidad con la Ley; Programar, organizar, coordinar y controlar las actividades de elaboracin de costos, presupuestos referenciales, pliegos licitatorios, trminos de referencia, invitaciones directas, concursos pblicos y privados, previo a los procesos de contratacin del Ministerio; Establecer metodologas de estimacin de costos para procesos de contratacin de: construcciones, mantenimiento y consultora;

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Realizar o coordinar estudios de investigacin de mercado y elaborar registros actualizados sobre costos de equipos de construccin, mano de obra, materiales y en general de todos los insumos que intervienen en las obras de construccin de Infraestructura del Transporte a cargo del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestin de la unidad; Implementar los modelos de pliegos licitatorios y de contrato previstos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento para la contratacin de ejecucin de obras, adquisicin de bienes y prestacin de servicios; Implementar la base de datos de los procesos precontractuales que se generen en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas incorporando toda la informacin de bienes y servicios incluyendo los procesos contractuales de nfima cuanta; Mantener y publicar registro de status de Procesos de Licitacin, concurso pblico, etc.; Administrar todos los procedimientos pre contractuales que se generen en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, referentes a las contrataciones de bienes y servicios que superen el coeficiente 0,0000005 del Presupuesto Inicial del Estado; Coordinar con las Subsecretaras y unidades tcnicas, la elaboracin de presupuestos referenciales, cuando sea necesario; Elaborar y validar las convocatorias y pliegos de licitaciones pblicas, a efecto de que stas se encuentren apegadas a la normatividad aplicable para su publicacin en el sistema Nacional de contratacin pblica; Realizar talleres de capacitacin al personal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en materia de costeo de obras, reajuste de precios y licitaciones pblicas, en coordinacin con la Direccin de Administracin de Recursos Humanos; Elaborar y proporcionar a las diferentes Direcciones los precios unitarios y presupuestos de acuerdo a sus requerimientos; Supervisar y administrar las licitaciones en el portal de Compras Pblicas; Presentar informes de las licitaciones realizadas y en ejecucin ante las Autoridades de la Institucin; Estudiar y formular normas, especificaciones tcnicas y manuales para la ejecucin y mantenimiento de las obras contratadas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; y, Coordinar con el rea de Comunicacin Social la publicacin de documentos precontractuales en la pgina WEB del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

La Direccin de Contratacin para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Licitaciones de Infraestructura del Transporte y Licitaciones de Bienes y Servicios. 3.2.1.4.1 Licitaciones de la Infraestructura del Transporte a. Productos y Servicios

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1. Documentos pre contractuales para concursos y licitaciones de proyectos de ejecucin de obra. 2. Informes tcnicos de licitaciones de infraestructura del Transporte. 3. Informes de requerimientos solicitados al Sistema de Compras Pblicas por parte del MTOP. 4. Informes de actualizacin de la normativa vigente de Contratacin Pblica con respecto a proyectos de infraestructura del transporte en el portal del MTOP. 5. Solicitudes de aclaraciones al comit de licitacin del MTOP. 6. Respuestas a los participantes en la licitacin. 7. Administracin de la Base de Datos de licitaciones de proyectos de infraestructura del transporte. 8. Informes de asesora para la elaboracin de los pliegos de licitacin. 9. Informes de administracin de la licitacin en el Portal de Compras Pblicas. 10. Informes de la adquisicin de bienes y prestacin de servicios. 3.2.1.4.2 Licitaciones de Bienes y Servicios a. Productos y Servicios 1. Documentos pre contractuales para bienes y servicios. 2. Informes tcnicos de licitaciones de bienes y servicios. 3. Informes de requerimientos solicitados al Sistema de Compras Pblicas por parte del MTOP. 4. Informes de actualizacin de la normativa vigente de Contratacin Pblica con respecto a bienes y servicios en el portal del MTOP. 5. Solicitudes de aclaraciones al comit de licitacin del MTOP. 6. Respuestas a los participantes en la licitacin. 7. Administracin de la Base de Datos de bienes y servicios. 8. Informes de asesora para la elaboracin de los pliegos de licitacin. 9. Informes de administracin de la licitacin en el Portal de Compras Pblicas; y, 10. Implementar la base de datos en la pgina Web de los procesos de licitacin generados en el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 3.2.1.5 DIRECCIN DE CRDITOS Y COOPERACIN INTERNACIONAL a. MISIN.- Gestionar las acciones e instrumentos que permitan disponer de fuentes de financiamiento internas y externas destinadas a proveer de recursos financieros y tcnicos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; y, administrar los crditos en la ejecucin de los proyectos. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Asesorar y proveer de informacin al nivel ejecutivo, en los aspectos relacionados con la obtencin de recursos financieros, en las entidades crediticias tanto nacionales como internacionales, para el financiamiento de los diferentes proyectos de Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte;

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2. Determinar las necesidades de financiamiento de proyectos y obras en coordinacin con la Coordinacin General de Planificacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 3. Gestionar y ejecutar los procesos para la obtencin de nuevos crditos ante las entidades crediticias y estatales hasta su consecucin; 4. Consolidar la informacin tcnica (estudios definitivos de ingeniera, de impacto ambiental, factibilidad, evaluacin econmica, certificacin de disponibilidad y uso de recursos y otros) para entidades que califican la viabilidad de los proyectos; 5. Coordinar reuniones de trabajo interinstitucionales, (SENPLADES, Ministerio de Finanzas, etc.) que sean necesarias con el objeto de cumplir los requisitos para la gestin y obtencin de crditos nacionales e internacionales; 6. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores las potenciales fuentes de financiamiento con gobiernos de otros pases; 7. Establecer estrategias para realizar el seguimiento de los convenios bilaterales que el Gobierno Nacional suscribe con gobiernos de otros pases; 8. Acompaar a las misiones del Gobierno Nacional en busca de apoyo financiero para obras de infraestructura del sector transporte, para la coordinacin y elaboracin de la documentacin tcnica necesaria; 9. Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestin de la unidad; 10. Coordinar y preparar conjuntamente con las misiones de anlisis de los organismos prestatarios las condiciones de los prstamos que sern otorgados, como acto previo a la suscripcin de los mismos; 11. Coordinar con la Direccin de Gestin Financiera la preparacin de los informes de los proyectos a ser financiados con entidades crediticias, incluyendo su descripcin, presupuestos y cronogramas de inversin; 12. Programar y elaborar informes peridicos de avance de proyectos, informes ex post y de impacto del proyecto luego de su ejecucin, coordinando con las diferentes unidades del Ministerio de Transporte Obras Pblicas y las Instituciones crediticias, las visitas peridicas a las obras, para evaluar su avance y supervisar su ejecucin; 13. Evaluar y registrar los reportes tcnicos (econmicos, sociales y ambientales, etc.) de seguimiento, remitidos por las reas tcnicas, relacionada con el avance de cada uno de los proyectos como parte de los contratos de crdito y verificar para remitir a los organismos crediticios; 14. Preparar las solicitudes de desembolsos, destinadas a los diferentes proyectos que se encuentran en ejecucin y que son financiados con recursos de los organismos de crdito en coordinacin con las reas tcnicas y financieras del Ministerio; 15. Controlar el cumplimiento de las condiciones crediticias de las asignaciones presupuestarias del Estado, (contraparte local); 16. Realizar seguimiento de trmites en otras entidades; 17. Reprogramar los recursos de los prstamos nacionales e internacionales de acuerdo a las necesidades de los proyectos; 18. Mantener un inventario actualizado de los proyectos que se financian con recursos de crditos internos y externos; 19. Determinar requerimientos de ampliacin de plazos para desembolsos; 20. Coordinar las actividades de asistencia tcnica relacionadas y derivadas de los prstamos; y,

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21. Evaluar el cumplimiento de las condiciones de los crditos y elaborar informes para las instituciones crediticias, referentes a los destinos de los mismos, as como efectuar los justificativos necesarios para los correspondientes desembolsos; 22. Definir las estrategias inherentes a la cooperacin tcnica internacional, en materia de apoyo tecnolgico y acompaamiento tcnico en las reas que no constituyan prstamos econmicos; 23. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores las ofertas de cooperacin tcnica en materia de apoyo y acompaamiento tcnico en la reas que no constituyan prstamos econmicos reembolsables y no reembolsables; 24. Establecer estrategias para definir la implementacin de los programas de cooperacin tcnica suscritos con gobiernos de otros pases; 25. Implementar planes y estrategias para el cumplimiento de los diferentes acuerdos multilaterales adoptados en los diferentes foros en los que participa el Ministerio como: IIRSA, Comunidad Andina de Naciones, Comisin de Vecindad Ecuatoriana - Colombiana, Comisin de Vecindad Ecuatoriana - Peruana relacionados con el Transporte y su Infraestructura; 26. Disear polticas y estrategias para el involucramiento del sector privado en los proyectos Andino y Amaznico de la Iniciativa IIRSA, y dems iniciativas multilaterales. La Direccin de Crditos y Cooperacin Internacional tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Coordinacin de Crditos y Administracin de Prstamos. 3.2.1.5.1 Coordinacin de Crditos a. Productos y Servicios Plan Operativo Anual de la Direccin. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual. Documento para oficializacin de prstamo a organismos de crdito nacionales o internacionales. 4. Agenda de visita de misiones de los organismos crediticios para analizar las inversiones a realizar y recorrido de proyectos que sern incluidos dentro de una nueva operacin crediticia. 5. Informe conjunto de Misin de organismos crediticios. 6. Informe tcnico para solicitar declaracin de prioridad de SENPLADES de cada uno de los proyectos para ser remitidos a la Coordinacin General de Planificacin. 7. Informe tcnico para solicitar la aprobacin de prstamos al Ministerio de Finanzas. 8. Informe tcnico para el Ministerio de Finanzas para emisin de dictamen de Viabilidad. 9. Actas de reuniones tcnicas interinstitucionales con el Ministerio de Finanzas, BEDE y la SENPLADES. 10. Informe de gestin con el Ministerio de Relaciones Exteriores sobre las potenciales fuentes de financiamiento con gobiernos de otros pases. 11. Proyectos de convenios de los crditos producto de convenios con gobiernos amigos. 1. 2. 3.

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12. Convenios de acuerdo suscritos en las diferentes misiones internacionales. 13. Actas de acuerdos en misiones internacionales. 14. Proyectos de convenios de los crditos nacionales y extranjeros. 15. Convenios de crdito suscritos. 16. Informes de asesora tcnica a las unidades del Ministerio respecto de la gestin de crditos. 17. Informes de gestin para la obtencin de nuevos prstamos. 18. Agenda de recorridos con los delegados de las entidades crediticias para evaluar los proyectos a ser financiados e informes de resultados. 19. Estrategias de cooperacin tcnica internacional, en materia de apoyo tecnolgico y acompaamiento tcnico en las reas que no constituyan prstamos econmicos; 20. Informes de coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores de ofertas de cooperacin tcnica en materia de apoyo y acompaamiento tcnico en la reas que no constituyan prstamos econmicos reembolsables y no reembolsables; 21. Estrategias de implementacin de los programas de cooperacin tcnica suscritos con gobiernos de otros pases; 22. Planes y estrategias para el cumplimiento de los diferentes acuerdos multilaterales adoptados en los diferentes foros en los que participa el Ministerio como: IIRSA, Comunidad Andina de Naciones, Comisin de Vecindad Ecuatoriana - Colombiana, Comisin de Vecindad Ecuatoriana - Peruana relacionados con el Transporte y su Infraestructura; 23. Propuestas de polticas y estrategias para el involucramiento del sector privado en los proyectos Andino y Amaznico de la Iniciativa IIRSA, y dems iniciativas multilaterales. 3.2.1.5.2 Administracin de Prstamos a. Productos y Servicios 1. Plan Anual de Inversiones de la Direccin. 2. Documentos Contractuales. 3. Validacin de contrato de crdito y registro de las clusulas (condiciones) del contrato de crdito. 4. Contratos de proyectos suscritos, acordes con los requisitos de las entidades crediticias. 5. Informes de gestin de la ejecucin de prstamos. 6. Informes ex-post de proyectos. 7. Informes de impacto de los proyectos al terminar su ejecucin. 8. Informes peridicos de evaluacin de los programas de crdito. 9. Registro de justificativos sobre la utilizacin de desembolsos de crditos nacionales e internacionales. 10. Reprogramacin de los crditos de acuerdo a las necesidades de los proyectos en ejecucin y a los desembolsos. 11. Cronograma de desembolsos. 12. Solicitud de desembolsos de los diferentes crditos a cada una de las entidades crediticias. 13. Solicitudes de no objecin a los diferentes organismos crediticios.

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14. Agenda de recorridos de seguimiento de avance de los proyectos con los delegados de las entidades crediticias para evaluar avance de proyectos e informes de resultados. 15. Inventario actualizado de los proyectos que se financian con recursos de crditos internos y externos. 16. Presentaciones informativas y de avances de proyectos financiados con los diferentes programas de crdito. 17. Solicitudes de desembolsos. 18. Solicitudes de ampliacin de plazo para primer y ltimo desembolsos. 3.2.1.6 DIRECCIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES. a. MISIN.- Administrar y proveer servicios informticos y tecnologas de la informacin y comunicaciones para el procesamiento de datos y acceso a la informacin, garantizando la disponibilidad, integridad y confiabilidad de la informacin. Responsable: Director Tcnico de rea b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Formular el Plan Estratgico; 2. Proponer el Plan Anual de Inversiones de la Unidad; 3. Identificar las necesidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas referentes a la gestin tecnolgica; 4. Aprobar los inventarios tecnolgicos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 5. Participar en la elaboracin de los informes tcnicos dentro del proceso de adquisicin de hardware, software, conectividad y/o herramientas de diseo y desarrollo de aplicaciones informticas; 6. Administrar y monitorear el uso de recursos tecnolgicos de que dispone el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas: hardware, software y comunicaciones; 7. Gestionar soluciones informticas de hardware, software y comunicaciones; 8. Gestionar los servicios de mantenimiento y reparacin de la infraestructura tecnolgica y de apoyo; 9. Proponer los trminos de referencia y pliegos de contratacin concernientes a la contratacin de las tecnologas de informacin y comunicaciones; 10. Coordinar con la Direccin de Administracin de Recursos Humanos, la capacitacin en el rea de las tecnologas de informacin y comunicaciones de los funcionarios, servidores y trabajadores de todas las unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas a nivel nacional; 11. Establecer directrices para la seguridad fsica del equipo informtico, su correcto uso y mantenimiento; y, 12. Proponer la adquisicin y contratacin de servicios relacionados con las tecnologas de informacin y comunicaciones en base a los trminos de referencia y especificaciones tcnicas desarrollados por la Unidad.

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La Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones tiene una estructura conformada por equipos tcnicos de trabajo y para el cumplimiento de su Misin contar con las siguientes unidades: Planificacin y Seguridad Informtica, Base de Datos, Aplicaciones y Soporte Tcnico. 3.2.1.6.1 Planificacin y Seguridad Informtica Planificacin a. Productos y Servicios 1. Plan Operativo Anual de la Direccin. 2. Informes semestrales de evaluacin del Plan Operativo Anual. 3. Procedimientos tcnicos y metodologas sobre aplicaciones y sistemas informticos. 4. Plan de Capacitacin Informtica. 5. Informe de evaluacin trimestral de Capacitacin Informtica. 6. Propuestas de polticas de gestin tecnolgica. 7. Informes de implementacin, administracin y mantenimiento de aplicaciones y sistemas informticos. 8. Trminos de referencia y especificaciones tcnicas. 9. Proyectos de adquisicin de software propietario y software libre. 10. Informes de soporte informtico y capacitacin en aplicaciones y sistemas de informacin. Seguridad Informtica a. Productos y Servicios 11. Procedimientos de accesos a datos y otros recursos. 12. Informe de seguridad y confidencialidad de identificaciones de usuario y contrasea. 13. Informe de monitoreo de violaciones de seguridad. 14. Informes peridicos de polticas de seguridad. 15. Informe de cumplimiento de procesos establecidos. 16. Informes de pruebas o revisiones de software. 17. Polticas de Seguridad de la informacin y comunicacin. 18. Informes de aseguramiento y calidad de software. 19. Test de penetracin al sistema operativo. 20. Test de penetracin de redes y comunicaciones. 21. Afinamiento a los sistemas operativos. 22. Informe de implementacin de antivirus. 3.2.1.6.2 Base de Datos a. Productos y Servicios 1. Informe de cambio de la informacin fsica de datos. 2. Informe de implementacin de herramientas de optimizacin. 3. Informe de consultas sobre la estructura de la base de datos. 4. Informe de implementacin de controles de definicin, acceso, actualizacin y concurrencia.

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5. Informe de monitoreo de la base de datos. 6. Informes de definicin de backups. 7. Informes de Auditora de base de datos. 8. Informes de actualizacin del diccionario de datos. 9. Informes de actualizacin de la estructura de base de datos. 3.2.1.6.3 Aplicaciones Informticas a. Productos y Servicios 1. Plan Estratgico de la Unidad. 2. Informe de actividades y proyectos de desarrollo de sistemas de informacin destinadas al Plan Operativo Informtico (POI). 3. Informes de ejecucin de proyectos de desarrollo de sistemas informticos aplicando estndares de desarrollo establecidos. 4. Plan Anual de Mantenimiento de Sistemas de informacin. 5. Informe de ejecucin de actividades de mantenimiento de sistemas informticos. 6. Especificaciones tcnicas de los servicios de desarrollos informticos y aplicativos. 7. Informe de evaluacin y monitoreo de la ejecucin de proyectos de desarrollo de sistemas informticos realizados por terceros. 8. Informes de asistencia tcnica sobre soluciones tecnolgicas puestas a consideracin por terceros. 9. Propuestas de tecnologas de informacin en los procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas como resultado de investigaciones de carcter tecnolgico. 10. Propuestas de polticas de seguridad informtica en el mbito de su competencia. 11. Informes de administracin tcnica de los sistemas informticos y los manuales de usuarios de cada sistema informtico del Ministerio. 12. Informes de los proyectos de desarrollo informtico ejecutados y en ejecucin. 13. Informes de asesora a las unidades orgnicas en la identificacin de soluciones que involucren el desarrollo o aplicacin de sistemas informticos. 14. Propuestas de gestin e implementacin de mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad relacionado con la unidad. 3.2.1.6.4 Soporte Tcnico Informtico Mantenimiento a. Productos y Servicios 1. Informes de administracin de licencias de programas informticos comerciales (software). 2. Inventario de equipos de cmputo (hardware). 3. Informes de administracin del correo electrnico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

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4. Informes de administracin del servicio de Internet. 5. Informes de administracin del servicio de asistencia al usuario (Help desk). 6. Informes de aplicacin de polticas de seguridad informtica. 7. Informes de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de cmputo. 8. Informes de administracin del Portal Web del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 9. Informes de administracin de Activos Informticos. 10. Reporte de actualizaciones del sistema operativo. 11. Estadsticas de malware (virus, gusanos, etc.). 12. Informes de actualizacin de antivirus. Redes y Telecomunicaciones a. Productos y Servicios 1. Informes de ejecucin de proyectos de infraestructura tecnolgica relacionados con redes y telecomunicaciones. 2. Propuestas de aplicacin de tecnologas de comunicaciones en los procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, como resultados de investigaciones de carcter tecnolgico. 3. Especificaciones tcnicas de procesos de seleccin referidos a servicios o proyectos de telecomunicaciones. 4. Informes de supervisin de proyectos por terceros, relacionados con equipos de redes y comunicaciones. 5. Informes de administracin de la red de datos (administracin de usuarios, servidores y dispositivos de comunicaciones). 6. Informes de administracin de la interconexin de locales, incluyendo la basada en tecnologa inalmbrica. 7. Informes de administracin de la red de telefona. 8. Informes de aplicacin de las polticas de seguridad informtica en redes. 9. Informes de ejecucin de actividades orientadas al cumplimiento de la normatividad gubernamental en materia de telecomunicaciones y proteccin de la propiedad intelectual. 10. Informes de monitoreo del trfico en los canales de comunicacin. 4. PROCESOS DESCONCENTRADOS 4.1 SUBSECRETARIA ZONAL DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS 4.1.1 PROCESO GOBERNANTE 4.1.1.1 GERENCIAMIENTO TRANSPORTE ZONAL DE LA INFRAESTRUCTURA DEL

a. Misin.- Planificar, aprobar, coordinar, controlar y evaluar el desarrollo e implementacin de las polticas, planes, programas y proyectos de infraestructura del transporte; y la ejecucin de los estudios contribuyendo al desarrollo econmico y social de la zona.

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Responsable: Subsecretario Zonal b. Atribuciones y Responsabilidades

1. Presidir, dirigir y gerenciar el comit de gestin Zonal del Ministerio

de Transporte y Obras Pblicas;

2. Representar a la Institucin por delegacin del Ministro del

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11.

Transporte y Obras Pblicas ante las entidades y organismos del Estado en la respectiva zona en temas inherentes a la gestin del Transporte y su infraestructura; Disear, programar, ejecutar y evaluar la planificacin Zonal (planes, programas y proyectos) de la infraestructura y gestin del transporte; Programar, presupuestar y evaluar la ejecucin de proyectos de estudios para nuevas obras o rehabilitacin de stas en la red primaria de conformidad con la planificacin, aprobada por la entidad; Administrar los contratos de ejecucin de obras y/o fiscalizacin de obras suscritos en la Administracin Central y en la jurisdiccin zonal, condicin que deber constar expresamente en los contratos y los servicios de consultora, de conformidad con la Ley y el Reglamento, para la fiscalizacin de obras y proyectos que se ejecuten en la Zona y celebrar convenios de cooperacin interinstitucional y de asistencia tcnica en el mbito de su jurisdiccin; Contratar la ejecucin y/o fiscalizacin de obras por los montos delegados por la Mxima Autoridad y los servicios de consultora, de conformidad con el Marco Legal y dems Normas Conexas, para la fiscalizacin de obras y proyectos que se ejecuten en la Zona y celebrar convenios de cooperacin interinstitucional y de asistencia tcnica en el mbito de su jurisdiccin; Disponer la ejecucin de los procesos tcnicos relacionados con los estudios de infraestructura del transporte, los procesos administrativos del rea de su competencia y la gestin de la comunicacin social zonal, a fin de posicionar la imagen Institucional y establecer relaciones interinstitucionales de su jurisdiccin; Aprobar estudios de ingeniera,(socioeconmicos y de impacto ambiental, econmicos para determinar la ubicacin, utilizacin y obtencin de libre aprovechamiento de reas mineras para la infraestructura del transporte); Aprobar la conformacin y otorgar personera jurdica de las organizaciones y asociaciones de conservacin vial, con plena observancia de las Normas Legales y reglamentarias vigentes (Microempresas), de los diferentes modos del transporte; Aprobar los informes tcnicos especficos de ensayos de laboratorio de suelos y materiales, y los informes de cumplimiento de licencias ambientales de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes; Aprobar y supervisar la programacin y ejecucin del presupuesto de las diferentes Provincias y Zonas, programa anual de inversin de las obras en ejecucin y de las fiscalizaciones correspondientes;

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Aprobar estudios geolgicos, geofsicos, geotcnicos, estructurales, viales e hidrulicos, para proyectos de Infraestructura del Transporte, contratados y por administracin directa; Aprobar los contratos complementarios, cronogramas y reprogramacin de obras, ordenes de cambio, rdenes de trabajo (costo ms porcentaje), diferencia en cantidades de obras, convalidaciones de plazo, proyectos de estudios, construcciones y de conservacin realizados por administracin directa y contratados, segn corresponda; Asesorar en aspectos tcnicos, legales y de planificacin en el mbito de su competencia y especficamente en la elaboracin de convenios, contratos y procedimientos derivados de la norma legal en materia de contratacin pblica y ms disposiciones conexas y complementarias en el mbito de la gestin de la infraestructura; Conocer y resolver sobre la terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de contratos y disponer su liquidacin de conformidad con la Ley; Disponer a las Direcciones Provinciales y a las Unidades de la Subsecretaria Zonal la actualizacin de informacin tcnica derivada de la gestin del transporte en el mbito Zonal (la base de datos de trfico de la infraestructura del transporte, Plan Estratgico del Transporte, la informacin en el sistema de evaluacin y control de proyectos), Disponer la elaboracin de productos tcnicos correspondientes al mbito de competencia Zonal y Provincial. (Plan operativo, Plan de Inversiones, Plan anual de estudios zonal, Plan Maestro del Transporte Zonal, los trminos de referencia para la contratacin de estudios de ingeniera, socioeconmicos y de impacto ambiental para proyectos de infraestructura del transporte, incluido costos y plazos de estudios, informes de cumplimiento de licencias ambientales de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, para la aprobacin del Ministerio del Ambiente); Disponer la ejecucin: de estudios para rehabilitacin y mantenimiento de proyectos de infraestructura del transporte la incorporacin del componente ambiental durante el ciclo de vida de los proyectos de infraestructura del transporte en su respectiva jurisdiccin y la elaboracin de pliegos para la contratacin de proyectos de estudios; Disponer la supervisin, el control y monitoreo: en los proyectos de infraestructura del transporte en el mbito Zonal y la publicidad y/o propaganda, as como el funcionamiento de las estaciones de pesaje, peaje y la sealizacin vial; Proponer las polticas y estrategias para la implementacin del Plan Nacional de Movilidad Multimodal evaluando las necesidades zonales y provinciales; Consolidar e integrar la informacin tcnica de la gestin zonal, en el sistema de informacin; Controlar, Supervisar y evaluar el cumplimiento de las polticas, normas y directrices en su jurisdiccin, as como el cumplimiento de la Ley de Caminos, a fin de evitar ocupaciones indebidas en el derecho de va y evaluar el estado de avance de las obras de infraestructura y servicios del transporte en la zona;

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37.

Coordinar con las Direcciones Provinciales MTOP, entidades Zonales, Provinciales y Autnomas Descentralizadas el cumplimiento de las polticas, objetivos, prioridades, el avance de los proyectos de infraestructura del transporte y el estado de los mismos en el mbito de su competencia; Coordinar con las Direcciones Provinciales la Planificacin intersectorial e interseccional del transporte y su infraestructura y con las Unidades de Planificacin de la Administracin Central, la elaboracin, actualizacin del Plan Estratgico del Transporte y su Infraestructura, Planes operativos, Plan Maestro de Infraestructura de Transporte, as como los procesos de asesora jurdica en la Zona y mas aspectos derivados de la gestin institucional en el mbito de su competencia; Coordinar la definicin de procedimientos para concursos y/o licitaciones e intervenir en los procesos licitatorios y la ejecucin presupuestaria de conformidad con las directrices y estrategias dentro del marco vigente y dems normas relacionadas; Cumplir y hacer cumplir a travs de la intervencin oportuna, los trminos, plazos y procedimientos previstos en las leyes, reglamentos de aplicacin y normas adjetivas; Designar a los integrantes de la comisin de recepcin provisional y definitiva de las obras; Disear estrategias e implementar mecanismos dentro del contexto de la Gestin del Riesgo del rea Andina, relacionados con el Transporte y su Infraestructura en su jurisdiccin; Aprobar y disponer la elaboracin de los anteproyectos y proyectos de obras de infraestructura por administracin directa; Emitir criterios y pronunciamientos legales y de prrrogas de plazo en aspectos inherentes a la gestin Institucional; Evaluar el desarrollo y aplicacin de la norma sectorial ambiental, legal y tcnica de la ejecucin de los proyectos vigentes, la planificacin zonal de la infraestructura, la gestin tcnica de la zona y presentar informes de avance de los estudios contratados y realizados por administracin directa; Integrar la comisin tcnica de contrataciones; Justificar documentadamente el trmite de Convenios de pago. Realizar las recepciones provisionales y definitivas de estudios contratados de la infraestructura del transporte; Legalizar planos y ms documentos tcnicos que presenten las firmas consultoras o personas naturales como resultado de los estudios de Infraestructura del Transporte; Supervisar, Controlar y monitorear el avance de estudios de proyectos de Infraestructura del Transporte que se realicen por contrato, desde el nivel de factibilidad tcnica, socio-econmica y ambiental, hasta la presentacin de los estudios de ingeniera definitivos, la ejecucin de los estudios de impacto ambiental, auditoras ambientales de competencia Institucional, los estudios de impacto ambiental contratados y los realizados por los Gobiernos Autnomos Descentralizados; Supervisar, Controlar y monitorear el cumplimiento de la gestin institucional zonal, y las normas de diseo para estudios y especificaciones tcnicas para las construcciones zonales de la Infraestructura del Transporte en el mbito de su competencia;

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Impulsar el patrullaje de caminos en todas las vas correspondientes a la circunscripcin Zonal, tomar de manera oportuna las acciones y los correctivos pertinentes, respecto de asentamientos en la franja correspondiente al derecho de va y la colocacin ilegal de rompe velocidades y ms problemas que se presentaren a nivel de cada una de las vas provinciales de su jurisdiccin e informar peridicamente a la Mxima Autoridad; Supervisar la incorporacin de variables socio-ambientales y participativas en los estudios de proyectos de Infraestructura del Transporte; Contratar previa delegacin servicios de consultora para la fiscalizacin de obras y proyectos de Conservacin y Sealizacin de la Infraestructura del Transporte que se ejecute en la jurisdiccin, de conformidad con la Ley; y, Tramitar Convenios de Pagos;

4.1.2 PROCESO AGREGADOR DE VALOR 4.1.2.1 GESTIN DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL a. Productos y Servicios 1. Informes tcnicos de la gestin de la infraestructura del transporte, para conocimiento del comit de gestin Zonal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. 2. Plan Operativo Anual de la unidad. 3. Informes de evaluacin del Plan Operativo Anual. 4. Planes, programas y proyectos de planificacin Zonal de la infraestructura y gestin del transporte. 5. Informes tcnicos consolidados mensuales de evaluacin de la supervisin de proyectos de estudios, construcciones, conservacin y socio ambiental. 6. Informes tcnicos de supervisin de los contratos en ejecucin y/o fiscalizacin de obras por los montos delegados por la Mxima Autoridad y los servicios de consultora, de conformidad con el Marco Legal y dems Normas Conexas. 7. Informes tcnicos consolidados y ayudas memorias para proyectos de estudios de ingeniera, (socioeconmicos y de impacto ambiental, para determinar la ubicacin, utilizacin y obtencin de libre aprovechamiento de reas mineras para la infraestructura del transporte). 8. Informes consolidados de supervisin de la elaboracin de estudios geolgicos, geofsicos, geotcnicos, estructurales, viales e hidrulicos, para proyectos de Infraestructura del Transporte, contratados y por administracin directa, acorde con los cronogramas aprobados. 9. Informes tcnicos zonales para la aprobacin de los contratos complementarios, cronogramas y reprogramacin de obras, ordenes de cambio, rdenes de trabajo (costo ms porcentaje), diferencia en cantidades de obras, convalidaciones de plazo, proyectos de estudios, construcciones y de conservacin realizados por administracin directa y contratados, segn corresponda.

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10. Informes tcnicos zonales de evaluacin de los informes presentados por las Direcciones Provinciales para la terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de contratos y disponer su liquidacin de conformidad con la Ley. 11. Insumos tcnicos para la implementacin del Plan Nacional de Movilidad Multimodal evaluando las necesidades zonales y provinciales. 12. Informes tcnicos mensuales consolidados de la informacin tcnica de la gestin zonal (provincias). 13. Informes de supervisin y evaluacin del cumplimiento de polticas, normas y directrices en su jurisdiccin. 14. Informes de coordinacin con las Direcciones Provinciales MTOP, entidades Zonales, Provinciales y Autnomas Descentralizadas el cumplimiento de las polticas, objetivos, prioridades, el avance de los proyectos de infraestructura del transporte y el estado de los mismos en el mbito de su competencia. 15. Informes tcnicos mensuales consolidados de la Gestin del Riesgo del rea Andina, relacionados con el Transporte y su Infraestructura en su jurisdiccin. 16. Plan de gestin del patrullaje de caminos. 17. Cronograma mensual de Patrullaje de caminos. 18. Informes semanal de patrullaje de caminos en todas las vas correspondientes a la circunscripcin Zonal, respecto de asentamientos en la franja correspondiente al derecho de va y la colocacin ilegal de rompe velocidades y ms problemas que se presentaren a nivel de cada una de las vas provinciales de su jurisdiccin. 19. Anteproyectos y proyectos de obras de infraestructura por administracin directa. 20. Informes tcnicos de las justificaciones para el trmite de Convenios de pago. 21. Informes tcnicos zonales para las recepciones provisionales y definitivas de estudios contratados de la infraestructura del transporte. 22. Informes de supervisin de la incorporacin de variables socioambientales y participativas en los estudios de proyectos de Infraestructura del Transporte. 23. Informes tcnicos zonales para la contratacin de servicios de consultora para la fiscalizacin de obras y proyectos de Conservacin y Sealizacin de la Infraestructura del Transporte que se ejecute en la jurisdiccin, de conformidad con la Ley. 24. Cronogramas semanales y mensuales consolidados de supervisin de proyectos de infraestructura del transporte zonal. 25. Informes tcnicos del funcionamiento y cumplimiento de la programacin de las unidades de estudios y socio ambiental zonal. 26. Informes mensuales de reuniones tcnicas mantenidas con las unidades de infraestructura provinciales.

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4.1.2.1.1 ESTUDIOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL a. Productos y Servicios Administracin y Diseo de Estudios 1. 2. 3. 4. Plan Operativo Anual. Informes peridicos de evaluacin del Plan Operativo Anual. Informes de avance de los estudios Infraestructura del Transporte por administracin directa o por contrato. Informes de aprobacin de planillas de trabajo y reajuste de precios en proyectos de estudios Infraestructura del Transporte. Actas de recepcin provisional y definitiva de estudios de proyectos Infraestructura del Transporte. Informes y registros de asesoramiento tcnico. Diseos de Infraestructura del Transporte. Informes de aprobacin de estudios de ingeniera para Infraestructura del Transporte, elaborados por consultoras y/o otras entidades del Estado. Cronogramas y reprogramaciones en ejecucin de estudios contratados y realizados por administracin directa. Informes de administracin de estudios que se ejecuten en la jurisdiccin, y de los contratos que por su cuanta se suscriban en Administracin Central. Informes de fiscalizacin de estudios por contrato. Informes de programacin y presupuestos de ejecucin de estudios de proyectos de infraestructura del transporte. Informes de uso y actualizacin de la informacin en el Sistema de Gestin de proyectos. Informes tcnicos de convalidacin de plazos. Plan anual de estudios zonal de la infraestructura del transporte. Pliegos para la contratacin de proyectos de estudios. Procedimientos para concursos y/o licitaciones. Trminos de referencia para la contratacin de estudios de ingeniera, socioeconmicos, auditoras ambientales para proyectos de infraestructura del transporte incluidos costos y plazos.

5. 6. 7. 8.

9. 10.

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Estudios Hidrolgicos- Hidrulicos 1. Especificaciones tcnicas especiales para estudios hidrolgico hidrulicos. 2. Estudios hidrolgico - hidrulicos de obras mayor y menor en proyectos de infraestructura del Transporte por administracin directa. 3. Informe de revisin y aprobacin de estudios Hidrolgico Hidrulicos, de obras de arte mayor y menor en proyectos de infraestructura del Transporte contratados.

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4. Informes de validacin de estudios hidrolgico - hidrulicos de obras de arte mayor y menor ejecutados por Gobiernos Seccionales y entidades del sector Pblico. Geotecnia 1. Propuestas de soluciones tcnicas a problemas geolgicos geotcnicos que afecten la Infraestructura de Transporte. 2. Informes de aprobacin de memorias y planos geolgicos geotcnicos presentados por las firmas consultoras. 3. Informes de aprobacin de estudios geolgicos y geotcnicos realizados por otras entidades del sector pblico. 4. Informes tcnicos de ensayos de laboratorio de suelos y materiales. 5. Informes de revisin y aprobacin de proyectos de estudios de suelos, taludes, fuentes de materiales, pavimentos, geolgicosgeofsicos y otros estudios, ejecutados por consultores, gobiernos seccionales y entidades del sector pblico. 6. Estudios geotcnicos para cimentacin de puentes, estabilidad de taludes, diseo de pavimentos, fuentes de materiales, geofsica y otros. 7. Estudios geolgicos-geotcnicos de proyectos de Infraestructura del Transporte. 8. Informes de calificacin y control de calidad de fuentes de materiales y ejecucin de obras Infraestructura del Transporte. 9. Estudios tcnicos y econmicos para determinar la ubicacin de minas para la utilizacin y obtencin de libre aprovechamiento de material ptreo de conformidad con la Ley, destinado a la gestin de la infraestructura del transporte. 10. Informes topogrficos en el mbito de su competencia. Factibilidad 1. Estudios de factibilidad de proyectos de Infraestructura del Transporte por administracin directa. 2. Informe de aprobacin de estudios de factibilidad de proyectos de Infraestructura del Transporte ejecutados por consultores, gobiernos seccionales y entidades del sector pblico. 3. Estudios de trfico para proyectos de Infraestructura del Transporte por administracin directa. 4. Informe de aprobacin de estudios de trfico para proyectos de Infraestructura del Transporte ejecutados por consultores, gobiernos seccionales y entidades del sector pblico. 5. Informes de asesora tcnica en materia de factibilidad y trfico. 6. Base de datos de trfico. Estructuras 1. Propuestas y soluciones a problemas que afectan la Infraestructura de Transporte relacionadas con puentes y obras de arte mayor. 2. Informes de aprobacin de memorias tcnicas y planos estructurales presentados por las firmas consultoras.

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3. Anteproyectos y proyectos estructurales de obras de arte mayor. 4. Informes de revisin y aprobacin de proyectos estructurales ejecutados por firmas consultoras, gobiernos seccionales y entidades del sector pblico. Costos 1. 2. 3. 4. 5. Informe de anlisis de precios unitarios. Precios unitarios para contratacin de obras de infraestructura del transporte. Costos para concursos de consultora de la infraestructura del transporte. Presupuestos referenciales para concursos y licitaciones de proyectos de infraestructura y transporte. Informes de investigacin de mercado sobre costos de operacin de equipos, de materiales, mano de obra y de bienes y servicios. Frmulas poli nmicas. Informe - reporte de equipos mnimos requeridos por proyectos. Informes de asesoramiento tcnico de costeo de proyectos y su presupuesto.

6. 7. 8.

4.1.2.1.2 GESTIN SOCIO AMBIENTAL ZONAL a. Productos y Servicios 1. Plan Operativo ambiental Zonal. 2. Informes peridicos de la evaluacin del POA. 3. Informes de Evaluacin del desarrollo y aplicacin de la norma sectorial ambiental, legal y tcnica de la ejecucin de los proyectos vigentes. 4. Informes de resultados de la aplicacin y comportamiento de los indicadores de Gestin Ambiental. 5. Informe de Viabilidad ambiental de proyectos del sector Transporte Zonal. 6. Trminos de Referencia para elaborar estudios de impacto ambiental de los proyectos clasificados como: Categora A, B o C. 7. Estudios de impacto ambiental de infraestructura del transporte por administracin directa. 8. Informe de supervisin y aprobacin de estudios de Impacto Ambiental de proyectos contratados, concesionados y de Gobiernos Autnomos Descentralizados y otras instituciones. 9. Estudios de impacto ambiental ex post de infraestructura del transporte. 10. Coordenadas UTM de los proyectos de infraestructura del transporte. 11. Fichas Ambientales para categorizar ambientalmente de los proyectos de infraestructura del transporte. 12. Planes de Manejo Ambiental para proyectos categora A. 13. Informe de cumplimiento de las obligaciones constantes en la Licencia Ambiental. 14. Insumos para Auditoras Ambientales de Cumplimiento y de Cierre.

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15. Informe tcnico de fuente de materiales para la obtencin del libre aprovechamiento en coordinacin con el Ministerio de Recursos Humanos no renovables. 16. Trminos de Referencia para la elaboracin del estudio ambiental de las fuentes de materiales. 17. Estudio de impacto Ambiental de fuente de materiales. 18. Base de datos de fuentes de materiales. 19. Informe de resolucin de conflictos socio ambientales. 20. Informe de participacin ciudadana. 21. Informe de socializacin del borrador del estudio de impacto ambiental. 22. Informe de gestin para la elaboracin de planes de desarrollo vial. 4.1.3 PROCESOS HABILITANTES 4.1.3.1 DE ASESORA 4.1.3.1.1 Planificacin Zonal a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Plan anual de inversiones. Plan de fortalecimiento Provincial. Plan de gestin Zonal. Plan de Transporte Infraestructura de la movilidad. Plan Estratgico Provincial. Plan Estratgico Zonal. Plan Operativo Anual. Plan Zonal Multimodal de Movilidad. Planes de contingencia zonales. Planes Plurianuales Provinciales. Programas y proyectos de movilidad zonal. Programas y proyectos zonales y provinciales de desarrollo institucional del sector. Estudios de diagnstico y posicionamiento estratgico. Estudios de lnea base. Banco de Proyectos del Sector y base de datos del Subsistema de Informacin para la Movilidad. Catlogo de informacin y estadstica y geoespacial. Indicadores de la gestin de los modos de Transporte (Sistema Nacional de Informacin para la Movilidad). Presupuesto zonal. Propuestas de convenios institucionales. Registros y estadsticas de programas y proyectos del sector Transporte. Informe de aprobacin del presupuesto provincial. Informe de aprobacin del presupuesto zonal. Informe de asistencia tcnica a las Provincias que conforman la zona, para la elaboracin del POA, PAI y PPI. Informe mensual de la evaluacin de la ejecucin del presupuesto zonal.

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Informe trimestral del cumplimiento de la planificacin Zonal. Informes de anlisis de pre inversin de proyectos. Informes de anlisis de pre factibilidad de proyectos. Informes de asesora en asuntos de seguridad del transporte, gestin de riesgos y movilizacin. Informes de coordinacin con SENPLADES y la Unidad de Planificacin de la Administracin Central. Informes de coordinacin de la programacin anual tcnica y presupuestaria de la Zona. Informes de coordinacin sobre la interaccin entre proyectos complementarios provenientes del Estado y los Gobiernos Autnomos Descentralizados. Informes de diseo de la planificacin Zonal. Informes de evaluacin y seguimiento de la ejecucin de los planes de emergencia y contingencia, planes Institucionales y plan operativo anual. Informes de Gestin del Riesgo del Transporte y su Infraestructura en el contexto del rea Andina. Informes de supervisin de la programacin anual tcnica y presupuestaria de la Zona. Inventarios de la Infraestructura del Transporte Zonal.

4.1.3.1.2 Asesora Jurdica Zonal a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. Informes de asesoramiento legal. Criterios y pronunciamientos legales y de prrrogas de plazo por causas de fuerza mayor o caso fortuito. Informes de representacin en asuntos judiciales y extrajudiciales, en la zona y en las provincias que la conforman. Informes jurdicos y de trmites de los procesos de contratacin pblica. Informes de asesoramiento de convenios y contratos y todos los procedimientos derivados de la norma legal en materia de contratacin pblica y ms disposiciones conexas y complementarias. Convenios y contratos que se requieran de conformidad con la Ley o por delegacin. Informes jurdicos para la interposicin de acciones en caso de incumplimiento de contratos. Respuestas a demandas ante los jueces competentes y patrocinar las causas en defensa de la Institucin de conformidad con la ley. Informes de patrocinio judicial. Inventario de juicios en que el Ministerio es parte procesal. Informes previos a la concesin de personalidad jurdica, registros, disoluciones y trmites adicionales de las organizaciones (corporaciones, fundaciones) segn la normatividad vigente, as como de las asociaciones de Conservacin Vial. Certificaciones de existencia legal, con observancia a las normas provenientes del Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social. Consultas legales y jurdicas ante los organismos de control correspondientes.

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Informes sobre la terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de los contratos legalmente suscritos. Convenios de cooperacin interinstitucional. Convenios de crdito que apoyen la gestin descentralizada con los organismos seccionales. Informes peridicos del cumplimiento de la Ley de Caminos, a fin de evitar ocupaciones indebidas en el derecho de va. Personera jurdica de las organizaciones y asociaciones de conservacin vial.

4.1.3.1.3 Gestin de Comunicacin Social Zonal a. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Agenda de medios de comunicacin. Registro de medios de comunicacin. Informes de propuestas de polticas de comunicacin zonal interna y externa. Plan Operativo Anual de la Unidad. Informe trimestral de ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Anual. Boletines de prensa, fotos, videos, audio, multimedia, afiches y correo electrnico. Informe de actividades: edicin, difusin y distribucin del material periodstico. Afiches, dpticos, trpticos o volantes sobre eventos puntuales. Publicaciones peridicas, internas, externas y distribucin relacionadas con la gestin zonal. Guiones, edicin y distribucin de videos, spots y documentales, as como productos de animacin simple y 3D. Pancartas, banners y otros materiales publicitarios. Estrategias para el fortalecimiento de la imagen Institucional en la zona. Informes de supervisin del uso adecuado del logotipo e imagen institucional en la zona. Resumen de prensa y recortes periodsticos relacionados con la gestin de la infraestructura del transporte zonal. Informes de la ejecucin de polticas y programas de comunicacin social en la zona. Fotografas, grabaciones, entrevistas, artes publicitarios en la zona. Material de las diferentes dependencias del Ministerio, relacionadas con la gestin zonal. Informes de coordinacin sobre la participacin interinstitucional en la gestin zonal.

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Jurisdiccin y sedes.-

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SUBSECRETARIAS ZONALES Subsecretara Zonal 1: Subsecretara Zonal 2:

SEDE IBARRA TENA

JURISDICCION Esmeraldas, Carchi. Imbabura y Sucumbos. Pichincha, Napo y Orellana. Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Pastaza. Manab y Santo Domingo de los Tschilas. Guayas, Los Ros, Santa Elena, Bolvar y Galpagos. Azuay, Caar y Morona Santiago. Loja, El Oro y Zamora Chinchipe.

Subsecretara Zonal 3: AMBATO Subsecretara Zonal 4: MONTECRISTI Subsecretara Zonal 5: MILAGRO Subsecretara Zonal 6: CUENCA Subsecretara Zonal 7; LOJA

5 6 7

4.2 DIRECCION PROVINCIAL DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS 4.2.1 PROCESO GOBERNANTE 4.2.1.1 GESTIN DE PROVINCIAL LA INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

a. MISIN.- Ejecutar, supervisar y controlar los planes, programas y proyectos de infraestructura y servicios del transporte, contribuyendo al desarrollo econmico y social de la provincia. Responsable: Director Provincial b. Atribuciones y Responsabilidades 1. Representar a la institucin por delegacin del Ministro del Transporte y Obras Pblicas ante las entidades y organismos del Estado en la respectiva provincia en temas inherentes a la gestin del transporte y su infraestructura; 2. Controlar y evaluar el cumplimiento de polticas, normas, directrices y estrategias en su jurisdiccin e informar peridicamente al Subsecretario Zonal; 3. Disponer la ejecucin y controlar los avances y resultados de los planes, programas y proyectos que se ejecuten en la provincia e informar permanentemente al Subsecretario Zonal; 4. Participar en las reuniones de consulta, reuniones tcnicas o negociaciones con autoridades provinciales para resolver temas inherentes a la gestin del Transporte;

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5. Dirigir y evaluar la ejecucin del plan provincial de transporte e Infraestructura, de conformidad con los lineamientos metodolgicos de la Mxima Autoridad, del Subsecretario Zonal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; 6. Ejecutar las polticas y estrategias para la implementacin del Plan Nacional de Movilidad Multimodal; 7. Integrar la Comisin Tcnica de Contrataciones. por designacin de la mxima Autoridad; 8. Supervisar la ejecucin y el cumplimiento de cronogramas y reprogramacin de obras; 9. Supervisar la ejecucin de los contratos complementarios, diferencia en cantidades de obra (orden de cambio), rdenes de trabajo (costo ms porcentaje) de proyectos en construccin; 10. Supervisar la ejecucin de los contratos de servicios de consultora para la fiscalizacin de obras y proyectos de conservacin y sealizacin de la infraestructura del transporte que se ejecute en la jurisdiccin, de conformidad con la Ley; 11. Formular el presupuesto provincial, su programacin y ejecucin, para la construccin y conservacin de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte Multimodal, sealizacin y seguridad vial en el rea de su competencia; 12. Programar y coordinar con la Subsecretara Zonal la elaboracin del plan anual de inversiones (construccin, conservacin y reparacin de Infraestructura del transporte, atencin de emergencias y de las fiscalizaciones correspondientes); 13. Supervisar y controlar la ejecucin de las obras de conservacin de Infraestructura del transporte contratados y los que se realicen por administracin directa; 14. Aprobar planillas de ejecucin de trabajo y reajuste de precios de contratos de construccin, conservacin y sealizacin de la infraestructura del transporte; 15. Proceder a las recepciones provisional y definitiva de las obras, designando a los integrantes de la comisin; 16. Administrar los procesos de Autogestin de conformidad con la ley y relacionados con la conservacin; 17. Evaluar el cumplimiento de los trminos contractuales y convenios e informar al Subsecretario Zonal; 18. Evaluar el cumplimiento del presupuesto provincial y solicitar la obtencin de nuevos requerimientos del presupuesto para la adecuada ejecucin de los proyectos y la gestin administrativa al Marco legal vigente y dems normas relacionadas; 19. Disponer la ejecucin de los procesos inherentes al control de calidad, condiciones tcnicas, seguridad e impacto ambiental de la operacin y servicios de la gestin del transporte provincial; 20. Controlar de forma peridica el cumplimiento de la Ley de Caminos, a fin de evitar ocupaciones indebidas en el derecho de va; 21. Emitir informes mensuales a la Subsecretara Zonal, respecto de las ocupaciones indebidas en el derecho de va; 22. Supervisar el cumplimiento de normas y especificaciones tcnicas en el proceso contractual para la adquisicin de nueva maquinaria y equipo caminero; 23. Supervisar la gestin de las organizaciones y asociaciones de conservacin vial,

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24. Dirigir la gestin organizacional provincial que permita optimizar la capacidad de respuesta de los procesos de su jurisdiccin, garantizando el aprovechamiento y la entrega oportuna de los recursos; 25. Revisar y aprobar: informe de avance de obra, informe semanal de supervisin de contratos de construccin, planillas de trabajo y de reajuste de precios; 26. Tramitar convenios de pagos; 27. Emitir informe tcnico para la terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de contratos; 28. Elaborar informes de evaluacin del cumplimiento de contratos, con las recomendaciones para la aplicacin de las acciones pertinentes; 29. Proceder a las recepciones provisional y definitiva de las obras de infraestructura; 30. Proceder con la liquidacin de los contratos de obras de infraestructura; 31. Mantener actualizada la informacin, del sistema de evaluacin y control de proyectos del MTOP; 32. Elaboracin de informes tcnicos en general, y trmites pertinentes. Controlar y evaluar la gestin de la Unidad de Certificacin, Documentacin y Archivo; y, 33. Disponer la implementacin de la tabla de conservacin documental. 4.2.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 4.2.2.1 GESTIN TCNICA DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE 4.2.2.1.1 Construcciones de la Infraestructura Provincial del Transporte a.- Productos y Servicios 1. Informes de revisin de Planillas de trabajo y de reajuste de precios. 2. Integrar la Comisin Tcnica de Contrataciones. por designacin de la mxima Autoridad. 3. Informes de revisin de cronogramas y reprogramacin de obras. 4. Informe de avance de obra. 5. Informes de ejecucin de contratos complementarios, diferencia en cantidades de obra (orden de cambio), rdenes de trabajo (costo ms porcentaje) de proyectos en construccin. 6. Informe de obras no previstas en contratos. 7. Informe tramite de convenios de pago. 8. Informes de terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de contratos. 9. Informe de evaluacin de cumplimiento de contratos. 10. Informes sobre liquidacin de contratos. 11. Informe de supervisin de contratos de construccin y fiscalizaciones contratadas. 12. Informe ejecutivo fotografiado. 13. Actas de recepcin provisional, definitivas, liquidaciones de las obras. 14. Informes de control de calidad de materiales de ejecucin de contratos de construccin y mantenimiento.

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15. Informes para otorgar certificaciones de ejecucin de obras. 16. Informes de uso y actualizacin de la informacin en el Sistema de Gestin de proyectos. 17. Informes peridicos a la Subsecretara Zonal, sobre las ocupaciones indebidas en el derecho de va. 18. Informes tcnicos en general. 4.2.2.1.2 Conservacin de la Infraestructura Provincial del Transporte a. Productos y Servicios 1. Plan Operativo Anual (POA), Plan Anual de Inversiones (PAI) y Plan Plurianual de Inversiones (PPI), en coordinacin con las Subsecretaras Zonales. 2. Plan Anual de conservacin, sealizacin y seguridad de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte. 3. Plan de evaluacin del Programa de Microempresas y Administradores Viales. 4. Plan provincial de contingencia, control y prevencin de riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura del transporte. 5. Plan de reparacin y mantenimiento de Puentes por Administracin Directa. 6. Plan anual de adquisiciones de bienes y servicios necesarios para el desarrollo de la Conservacin. 7. Plan provincial de sealtica de la infraestructura del transporte. 8. Actas de recepcin provisional y definitiva de las obras. 9. Inventario de publicidad y propaganda de la infraestructura provincial. 10. Inventario de sealtica de la infraestructura provincial. 11. Autorizaciones para la Publicidad en la infraestructura provincial. 12. Base de datos tcnicos de las Organizaciones y Asociaciones de Conservacin Vial (microempresas). 13. Informes de seguimiento y evaluacin del POA y PIA y PPI, trimestral, cuatrimestral y anual, respectivamente. 14. Informe de ejecucin y evaluacin del cumplimiento del plan provincial de sealtica. 15. Informe mensual de evaluacin de la ejecucin del Plan de Conservacin de la Infraestructura Provincial. 16. Informe trimestral de reparacin y mantenimiento de Puentes por Administracin Directa. 17. Informes tcnicos peridicos a los gobiernos autnomos descentralizados para la formulacin y elaboracin de proyectos. 18. Informes de actualizacin del inventario de conservacin de la Infraestructura provincial. 19. Informes de ejecucin de los procesos de Autogestin. 20. Informes de ejecucin de contratos complementarios de obras en ejecucin, diferencia en cantidades de obra (orden de cambio), rdenes de trabajo (costo ms porcentaje), ejecucin de cronogramas y reprogramacin de obras de conservacin (ampliacin de plazos). 21. Informes de ejecucin del plan de contingencia, Control y Prevencin de riesgos de la Red Vial de competencia de la

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Direccin Provincial riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura del transporte. 22. Informes de avance de los proyectos y programas de apoyo al desarrollo cantonal y provincial. 23. Informes de convenios interinstitucionales. 24. Informes de coordinacin con la Subsecretaria Zonal, de la elaboracin de la proforma presupuestaria. 25. Informes semanales de supervisin y fiscalizacin de la Conservacin y Sealizacin de la Infraestructura del Transporte. 26. Informes semanales de ejecucin de los contratos de consultora para la fiscalizacin de obras y proyectos de Conservacin y Sealizacin de la Infraestructura del Transporte. 27. Informes de elaboracin, evaluacin y reprogramacin del Programa de Inversiones del SACRES y su calendarizacin peridica. 28. Informes de evaluacin del cumplimiento de contratos. 29. Informes de inspecciones y evaluacin de los puentes reportados como crticos. 30. Informes de liquidacin de los contratos de infraestructura. 31. Informes de monitoreo de la ejecucin del programa provincial de Microempresas. 32. Informes de obras no previstas en contratos. 33. Informes de produccin de materiales ptreos triturados y del mantenimiento del sistema de trituracin. 34. Informes semanales de supervisin de las obras de Conservacin por Administracin Directa, Contratos y/o Convenios. 35. Informes de supervisin y fiscalizacin de los contratos suscritos con las organizaciones y Asociaciones de Conservacin Vial (microempresas). 36. Informes de supervisin y reparacin de puentes metlicos y tipo Bailey que se encuentren instalados en la infraestructura. 37. Informes de uso y actualizacin de la informacin en el Sistema de Informacin de Gestin de Proyectos. 38. Informes ejecutivos fotografiados. 39. Informes oculares tcnicos para la normalizacin y publicidad de propaganda. 40. Informes peridicos a la Subsecretara Zonal, sobre las ocupaciones indebidas en el derecho de va. 41. Informes tcnicos de asesora a clientes internos y externos en aspectos tcnicos y administrativos de la gestin de Conservacin de la Infraestructura Provincial. 42. Informes tcnicos de asesora a clientes internos y externos en el rea de diseo, reparacin y mantenimiento de puentes. 43. Informes tcnicos de convenios de cooperacin interinstitucional. 44. Informes tcnicos de convenios que apoyen la gestin descentralizada, con organismos seccionales. 45. Informes tcnicos para la terminacin unilateral o de mutuo acuerdo de contratos. 46. Informes tcnicos semanales y resmenes ejecutivos requeridos por la Subsecretara Zonal. 47. Informes trimestral de la ejecucin del Plan Anual de Conservacin de Puentes de la Infraestructura Provincial.

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48. Informe de evaluacin de puentes de la Red de Infraestructura Provincial. 49. Inventario de la infraestructura del transporte provincial. 50. Inventario de Sealizacin y Seguridad Vial de la Red Estatal. 51. Inventario Provincial de Infraestructura. 52. Inventario provincial de puentes. 53. Mapas y requerimientos puntuales de la Red Vial Estatal y otras a cargo del MTOP. 54. Planillas de trabajo y reajuste de precios de contratos de conservacin y sealizacin de la infraestructura del transporte. 55. Pliegos para contratacin de obras de conservacin de la infraestructura provincial. 56. Presupuesto anual, de conservacin de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte Multimodal, sealizacin y seguridad vial. 57. Trminos de referencia para los contratos de conservacin. 58. Evaluacin de la ejecucin del Plan Anual de Reparacin y Mantenimiento de Puentes. 59. Informes trimestrales de gestin del personal MTOP, asignados a la supervisin y fiscalizacin de proyectos de conservacin. Equipos y Maquinaria Provincial a.- Productos y Servicios 1. Plan de mantenimiento y conservacin de equipos y maquinaria. 2. Informe de ejecucin del plan de mantenimiento de vehculos y maquinaria pesada. 3. Base de datos de las matriculas de equipos y maquinarias de las personas naturales y jurdicas. 4. Informes de anlisis, costos y reparacin de equipo caminero provincial. 5. Informes de funcionamiento de talleres, personal tcnico y herramientas. 6. Informes generales e informes ejecutivos del estado del equipo caminero a nivel provincial. 7. Inventario de equipo caminero, maquinaria, talleres, herramientas, vehculos. 8. Informes mensuales de personal asignado a la maquinaria y equipo MTOP. 9. Informes mensuales de maquinaria y equipo. en lnea muerta. 4.2.2.2 GESTIN DEL TRANSPORTE PROVINCIAL 4.2.2.2.1 Transporte Terrestre y Ferroviario a. Productos y Servicios 1. Plan Operativo Anual. 2. Informes de ejecucin del Plan Operativo Anual. 3. Informes gerenciales a la Comisin Provincial de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, respecto del cumplimiento de las

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polticas de certificacin del control de calidad de los servicios de Transporte, condiciones tcnicas y seguridad de vehculos y el impacto ambiental de la operacin del Transporte. 4. Informes respecto del cumplimiento de las polticas para la reduccin de los ndices de accidentabilidad en su jurisdiccin. Pesos y Dimensiones 1. Plan Provincial de Control de Pesos y Dimensiones de los vehculos. 2. Informe de ejecucin de la Normativa relacionada de pesos y dimensiones. 3. Informes de la administracin de las estaciones de pesaje a nivel provincial. 4. Informes de reubicacin e implementacin de estaciones de pesaje en carreteras provinciales y pasos de frontera. 5. Programas y talleres para la difusin del control de pesos y dimensiones a nivel provincial. 6. Estudios para la implementacin y operacin de nuevas estaciones de control de pesos y dimensiones de vehculos a nivel provincial. 7. Estadsticas del transporte pesado a nivel provincial. 8. Certificados de operacin de vehculos regular y especial a nivel provincial. 9. Informes mensuales ejecutivos para el Subsecretario Zonal. 10. Informes de control de pesos y dimensiones provincial. 11. Certificados de operacin regular y especial. 12. Autorizaciones previas a la importacin de los vehculos de Transporte de carga y vehculos de transporte internacional de pasajeros y transportes especiales urbanos. 13. Informes peridicos de ejecucin y fiscalizacin de la Poltica Ambiental Sectorial. 4.2.3 PROCESOS HABILITANTES 4.2.3.1 DE APOYO 4.2.3.1.1 GESTIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA a. Productos y Servicios Recursos Humanos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Plan Operativo Anual del Proceso. Informes de ejecucin del Plan Operativo Anual. Inventario de Recursos Humanos por Rgimen Laboral. Informes peridicos de control de asistencia. Informes semestrales de evaluacin del desempeo. Programa de evaluacin al desempeo del personal. Calendario anual de vacaciones. Acciones de personal de vacaciones. Informes trimestrales de evaluacin del calendario de vacaciones. Acciones de personal de: sanciones, subrogaciones, licencias. Informes tcnicos de sanciones, subrogaciones, licencias.

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Control de expedientes del personal. Informes trimestrales del control de expedientes del personal. Informes de visitas domiciliarias y hospitalarias. Programas de Bienestar Social, Seguridad e Higiene Industrial. Programa de Proteccin Laboral. Informe de ejecucin del Plan de Bienestar Social y Programas de Seguridad e Higiene Industrial y Proteccin Laboral. Informes de supervivencia y reubicacin de personal. Plan anual de Capacitacin. Informes tcnicos de Capacitacin. Informes trimestrales de la ejecucin y evaluacin del Plan anual de Capacitacin. Registro de proveedores calificados de capacitacin. Programa de Medicina Preventiva (mdico y odontolgico). Informes de ejecucin y evaluacin del Programa de Medicina Preventiva (mdico y odontolgico). Informes mensuales de novedades de personal.

Administrativo 1. Plan Operativo Anual del Proceso. 2. Plan Anual de Adquisiciones. 3. Informes para la adquisicin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios. 4. Plan de administracin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles. 5. Informes del manejo del portal de compras pblicas. 6. Informes de Control de Combustibles. 7. Informes de ejecucin y evaluacin del Plan de administracin y mantenimiento de bienes. 8. Informes de administracin de bodegas. 9. Inventario de bienes de existencia y larga duracin. 10. Informes de administracin de servicios generales. 11. Informes de administracin de archivo, informacin y documentacin interna y externa. 12. Informe de administracin de bienes patrimoniales y bodegas provincial, efectuando su control y supervisando su estado de conservacin y mantenimiento. 13. Informes de supervisin de servicios de mantenimiento y reparacin de las instalaciones, equipos y vehculos, as como administrar los servicios de seguridad, limpieza, transportes y otros de la provincia. 14. Informes de coordinacin y control sobre el uso y mantenimiento de los vehculos de la provincia. 15. Informe de administracin y saneamiento de bodegas provincial. 16. Informes de ejecucin del Plan de Administracin, Mantenimiento y Seguridad de bienes inmuebles y vehculos provincial. 17. Informes de cumplimiento de los servicios contratados en la provincia. 18. Inventario de los bienes muebles e inmuebles provincial. 19. Informes consolidados de verificacin de bienes muebles e inmuebles. 20. Informes del cumplimiento de servicios contratados. 21. Registros de correspondencia oficial.

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22. Registros de documentacin receptada y enviada. 23. Tablas de conservacin documental aprobadas por el Director Provincial de conformidad al Marco Legal referencial vigente. 24. Base documental de ingresos y documentos que genera la provincia. 25. Archivos fsicos y virtuales actualizados y organizados cronolgicamente. 26. Registros organizados de documentos recibidos y enviados en valijas. 27. Informes de administracin del sistema de recepcin y archivo. 28. Informes y actas de bajas de documentacin y archivos. 29. Certificaciones de documentacin y actos administrativos institucionales. 30. Informes mensuales dirigidos al Director Provincial, respecto de los trmites de recepcin, archivo y certificacin ejecutados en la Direccin Provincial. 31. Reportes de correspondencia enviada a otras instituciones pblicas o privadas. Financiero 1. Plan Operativo Anual del Proceso. 2. Programa Operativo Anual. 3. Informe de control y registro contable y presupuestario. 4. Balances de Comprobacin. 5. Informe de Flujo de Efectivo. 6. Estado de Ejecucin Presupuestaria. 7. Informes de declaraciones del IVA. 8. Informes de recuperaciones del IVA. 9. Procedimientos de Control Interno. 10. Informes peridicos de ejecucin presupuestaria. 11. Informes de disponibilidad efectiva. 12. Ajustes presupuestarios. 13. Declaraciones de Impuestos. 14. Informes de estado de inversiones. 15. Informes de administracin de recursos financieros lquidos. 16. Registros contables. Tecnolgico 1. Informe trimestral de control y seguimiento del Plan Operativo Informtico. 2. Inventarios de Software y Hardware. 3. Informes de soporte tcnico. 4. Informes de implementacin de herramientas de optimizacin. 5. Informes de monitoreo de base de datos. 6. Informes de actividades y proyectos de desarrollo de sistemas de informacin destinadas al Plan operativo Informtico. 7. Informes de administracin de servicios de Internet, correo y Web. 8. Soluciones informticas de Hardware, Software y Comunicaciones.

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Jurisdiccin Provincial
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 PROVINCIAS ESMERALDAS SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS LOS ROS SANTA ELENA EL ORO GUAYAS MANABI CARCHI IMBABURA COTOPAXI PICHINCHA TUNGURAHUA CHIMBORAZO BOLVAR CAAR AZUAY LOJA SUCUMBOS PASTAZA NAPO ORELLANA MORONA SANTIAGO ZAMORA CHINCHIPE GALPAGOS SEDES ESMERALDAS SANTO DOMINGO BABAHOYO SANTA ELENA MACHALA GUAYAQUIL PORTOVIEJO TULCAN IBARRA LATACUNGA QUITO AMBATO RIOBAMBA GUARANDA AZOGUES CUENCA LOJA LAGO AGRIO PUYO TENA COCA MACAS ZAMORA CHINCHIPE PUERTO BAQUERIZO MORENO AMBITO PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL PROVINCIAL

5.- PROCESO ESPECIAL 5.1 UNIDAD NACIONAL DE CAMINOS Y EXPROPIACIONES a. MISIN.- Sustanciar y resolver los procesos administrativos de caminos, expropiaciones, autorizaciones y dems competencias en el mbito de la Ley de Caminos y sus Reglamentos.

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Responsable: Subsecretario de la Infraestructura del Transporte b. Atribuciones y Responsabilidades: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Dirigir y resolver los procesos de expropiacin de los bienes necesarios para la ejecucin de obras viales pblicas; Emitir autorizaciones para el cobro de peaje en caminos particulares; Dirigir y resolver los procesos de registro y consecucin de caminos privados; Emitir permisos para la ocupacin y uso de la franja subyacente dentro del derecho de va; Autorizar las construcciones definitivas y cerramientos provisionales en los terrenos comprendidos dentro del derecho de va; Autorizar la construccin o reconstruccin de centros de distribucin de combustibles al borde de los caminos pblicos de la red vial del pas; Autorizar y registrar vallas publicitarias en el derecho de va; Analizar la documentacin remitida por las reas tcnicas y de asesora legal para la elaboracin de acuerdos ministeriales de declaratoria de utilidad pblica de bienes necesarios para la construccin y ampliacin de vas; Solicitar informes tcnicos a las subsecretaras zonales y direcciones provinciales, respecto de las ocupaciones indebidas en el derecho de va; Iniciar acciones legales ante los jueces competentes en contra de los infractores a la Ley de Caminos, (ocupacin indebida en el derecho de va) por contravenciones a los Art. 36, 37, 38, 38, 40, 41, y 42 de la Ley de Caminos; Proponer reformas a la Ley de Caminos, en el Marco de la Legislacin vigente orientadas al fortalecimiento de la rectora del transporte; Disponer el asesoramiento a supervisores de obras sobre los procesos expropiatorios; Sustanciar los trmites administrativos relacionados con la Ley de Caminos y sus reglamentos; Intervenir en los procesos de mediacin a fin de resolver conflictos relacionados con expropiaciones; Supervisar la actuacin de las direcciones provinciales y subsecretaras zonales en el mbito de la Ley de Caminos; Conocer y resolver los trmites administrativos relacionados con la Ley de Caminos y sus Reglamentos; y, Disponer la elaboracin de resoluciones administrativas relacionadas con la Ley de Caminos y sus Reglamentos.

7. 8.

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12. 13. 14. 15. 16. 17.

c. Productos y Servicios 1. 2. 3. 4. 5. Plan Operativo Anual. Informe de ejecucin del Plan Operativo Anual. Acuerdos de declaratoria de utilidad pblica. Informe de asesora legal en procesos de la Gestin Nacional de Caminos y Expropiaciones. Autos, providencias y resoluciones de procesos administrativos.

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Actas de diligencias tales como: juntas de conciliacin, inspecciones oculares en todo el territorio nacional. Proyectos de acuerdos e instructivos de declaratoria de utilidad pblica. Informes sobre criterios y pronunciamientos legales en materia de Caminos. Autos, providencias y resoluciones en los trmites de expropiaciones e indemnizaciones a nivel nacional, en vas concesionadas y no concesionadas. Resoluciones de autorizacin para la construccin y reconstruccin de centros de distribucin de combustibles a nivel nacional. Resoluciones de registro y consecucin de caminos privados a nivel nacional. Resoluciones de accesin de terrenos de caminos abandonados a nivel nacional. Resoluciones de autorizacin para el cobro de peaje en caminos particulares. Informes respecto de las ocupaciones indebidas en el derecho de va. Informes sobre acciones legales en contra de los infractores a la Ley de Caminos. Resoluciones de autorizacin para la ocupacin y uso de la franja subyacente dentro del derecho de va. Informes y resoluciones de afectacin para la construccin en el derecho de va. Resoluciones de autorizacin para construccin de ductos en el derecho de va. Consultas jurdicas a los organismos de control del Estado, relacionadas con la Ley de Caminos. Informe de gestin de otras unidades institucionales, vinculadas al cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Caminos y sus Reglamentos. DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Los funcionarios, servidores y trabajadores del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas estn obligados al cumplimiento de las atribuciones, responsabilidades y a generar productos y servicios determinados en el presente Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos. SEGUNDA.- Las Subsecretarias sectoriales: Transporte Terrestre y Ferroviario; Puertos y Transporte Martimo y Fluvial; Aeronutica Civil; y, de la Infraestructura del Transporte, para su gestin contarn con el apoyo de las Unidades Administrativas. TERCERA.- Las concesiones y los procesos de delegacin de la gestin del Transporte y su Infraestructura, se generarn en la Subsecretara de Delegaciones y Concesiones del Transporte, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo y las polticas Institucionales. CUARTA.- Las Unidades Administrativas del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, debern elaborar sus planes operativos anuales, manuales de procedimientos e informes trimestrales de avance de ejecucin de proyectos e informes de gestin semestral conforme a los requerimientos legales, los mismos que

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sern remitidos para conocimiento y anlisis de las instancias administrativas y tcnicas correspondientes. QUINTA.- Las Unidades del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, coordinarn con la Coordinacin General de Planificacin y la Direccin de Financiera la elaboracin de la proforma presupuestaria, planes, programas y proyectos que requieran el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. SEXTA.- En las Subsecretaras Zonales y Direcciones Provinciales se establecern procesos de los diferentes modos del transporte de conformidad con la realidad geogrfica y la infraestructura existente en sus jurisdicciones. SEPTIMA.- Al presente Estatuto se anexarn la estructura y atribuciones de las Subsecretaras Zonales, cuando se hayan culminado los estudios para su implementacin. OCTAVA.- De conformidad con los trminos dispuestos en los Artculos 58 de la LOSCCA y 104 de su Reglamento de aplicacin, la Direccin de Administracin de Recursos Humanos UARHs, depender administrativa y financieramente del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y tcnicamente de la ex Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico SENRES, actual Ministerio de Relaciones Laborales. NOVENA.- Los productos y roles que se asignen al personal correspondiente a la Subsecretaria de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial, se considerarn incorporados al presente Estatuto, una vez completada la transicin dispuesta por el Decreto Ejecutivo No. 1111, publicado en el Registro Oficial No. 358 de 12 junio del 2008; DECIMA.- Las competencias que vena desempeando la Direccin General de la Marina Mercante (DIGMER), sern asumidas por la Subsecretaria de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial, de conformidad con lo dispuesto en los Arts. 1 literales a), b), c) y d); Art. 5, 6, 7, 8 y 11 del Decreto Ejecutivo No. 1111, publicado en el Registro Oficial No. 358 de 12 junio del 2008; DECIMA PRIMERA.- Para la implementacin del presente Estatuto Orgnico se requerir la creacin de puestos, para lo cual se deber cumplir con lo que dispone el Art. 62 de la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico LOSCCA, en concordancia con lo establecido en el Art. 33 de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico. DECIMA SEGUNDA.- Los roles de Coordinadores, Supervisores y ejecutores de procesos que se desprenden de las atribuciones asignadas en el presente Estatuto, sern definidos de conformidad con los perfiles establecidos por la Institucin y a la Norma Tcnica emitida por la ex SENRES, actual Ministerio de Relaciones Laborales. DECIMA TERCERA.- La Direccin Administrativa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en materia de contratacin pblica, se limitar a realizar los procedimientos de contratacin de nfima cuanta, de conformidad al Art. 102 del reglamento a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. DECIMA CUARTA.- La distribucin y coordinacin de los recursos correspondientes al fortalecimiento institucional, estar a cargo del Coordinador General Administrativo

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Financiero, quien coordinar las asignaciones con la Coordinacin General de Planificacin. DECIMA QUINTA.- Encrguese al Coordinador General Administrativo Financiero, la implementacin del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. DECIMA SEXTA.- Las Unidades tcnicas y administrativas ubicadas en el mbito de la gestin de la Administracin Central, elaborarn los correspondientes planes y programas de acompaamiento tcnico, cuya ejecucin corresponder a la duracin de la implementacin del proceso de desconcentracin. DECIMA SEPTIMA.- La implementacin del proceso de desconcentracin, en materia de dotacin de recursos, y el control de la Gestin Administrativa Financiera la misma que ser definida y ejecutada por la Coordinacin General Administrativa Financiera a travs de sus unidades. DECIMA OCTAVA.- La coordinacin General Administrativa Financiera tendr, bajo su responsabilidad la planificacin y ejecucin de los procesos de Desarrollo Institucional, y para el efecto coordinara con las distintas dependencias y Unidades Administrativas de la Institucin. DECIMA NOVENA.- Encrguese a la Coordinacin General Administrativa Financiera la codificacin del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos, mediante la incorporacin de las reformas constantes en el presente Acuerdo Ministerial, y todas las que se realicen a futuro. Norma Especial.- Las reformas legales y reglamentarias que se requieran como parte de la gestin Institucional, sern incorporadas al presente Estatuto Orgnico en sus partes pertinentes. La gestin de las unidades ubicadas en el nivel operativo, sujetarn su gestin y competencias a lo dispuesto en el marco legal vigente. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMARIA.- La Unidad Nacional de Caminos y Expropiaciones, depender administrativa y funcionalmente del Subsecretario de la Infraestructura del Transporte, quien conocer respecto de las contravenciones que de conformidad con la Ley le correspondan, debiendo coordinar adems con los Tribunales respectivos, las actividades y productos inherentes a la gestin de caminos. SEGUNDA.- Durante el proceso de implementacin de la Desconcentracin del Ministerio de Transporte y Obras Publicas, las actividades y productos de la Direccin Provincial de Galpagos, estarn a cargo del Viceministerio de Infraestructura, Viceministerio de Gestin del Transporte y la Coordinacin General Administrativa Financiera en el mbito de sus competencias respectivamente. TERCERA.- Mientras dure la ejecucin tcnica, administrativa y financiera del proceso de desconcentracin y la implementacin total de las Subsecretaras Zonales, y Direcciones Provinciales, las unidades tcnicas y administrativas de la Administracin

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Central, seguirn a cargo de las competencias, atribuciones y generacin de productos institucionales que vienen realizando. CUARTA.- Mientras dure el proceso de implementacin de la sede de la Subsecretara Zonal 5 (Milagro), la Subsecretaria Zonal 5 seguir operativamente funcionando en la ciudad de Guayaquil. QUINTA.- Durante el proceso de implementacin de las Subsecretarias Zonales, las Direcciones Provinciales estarn a cargo del control de derecho de va y debern informar al Subsecretario Zonal de manera permanente, sobre las infracciones al derecho de va. DISPOSICIN FINAL El presente Acuerdo entrar en vigencia desde la fecha de suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial, y deroga y deja sin efecto el Acuerdo Ministerial No. 035 de 19 de febrero de 2009, publicado en el Registro Oficial Edicin Especial No. 116 de 8 de abril de 2009 y toda norma que se contraponga. Comunquese y publquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano,

Arq. Mara De Los ngeles Duarte MINISTRA DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS Lic. SVS Dra. JAA / Dr. LJN / Dr. HPE

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