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Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013. Prof. Nicole Nehme .

!ercado "elevante en la Comisión Preventiva Central# Comisión "esolutiva $ el %D&C '. Dictamen (1)*1((+# Comisión Preventiva Central. “El mercado del transporte interno de carga y de pasajeros se caracteriza, además, por la existencia de otras alternativas que se ofrecen a los usuarios. En cifras relativas, el transporte de pasajeros, en su mayor parte, corresponde al transporte caminero, y de ferrocarriles, siendo el transporte aéreo un segmento menor del mercado interno. No obstante lo anterior, las v as mar tima, ferroviaria y caminera, no son sustitutos equivalentes con el transporte aéreo, atendida las naturales diferencias que caracterizan a estas distintas v as de transporte!. “"especto del transporte aéreo, #se$ala el %inisterio de &ransportes y &elecomunicaciones' éste no tiene sustitutos directos, sobre todo en las grandes distancias como las que se dan desde (antiago a los extremos norte y austral del territorio. )os medios terrestres son sustitutos muy imperfectos y poco efectivos para el avi*n, como para considerar que ambos medios operan en un mismo mercado relevante!. #+usi*n )an,)adeco' ''. "esolución ++)*1(()# Comisión "esolutiva# ,ue revocó el Dictamen (1)*1((+ de la Comisión Preventiva Central. “(exto. -ue, a juicio de esta .omisi*n, el transporte aéreo internacional configura un mercado distinto del transporte aéreo nacional, que, entre otras caracter sticas, presenta para las empresas nacionales diversas limitaciones y regulaciones, entre las cuales merecen destacarse los denominados /derec0os de tráfico1, que dependen de los acuerdos entre los gobiernos que, sobre la base del principio de reciprocidad, determinan frecuencias, material de vuelo, oferta de asientos y el uso de las llamadas libertades de aire!. #+usi*n )an,)adeco' '''. "esolución -0(*2001# Comisión "esolutiva. “2ndécimo. -ue, adicionalmente, los antecedentes aportados relativos a los efectos de la entrada al mercado de marcas propias o marcas distintas a las de renombre o de prestigio, constituyen presunciones bastantes para estimar que tales marcas representan productos que pueden ser catalogados como sustitutos importantes de las marcas establecidas. Estos, sin embargo, de conformidad con las pruebas de autos, no pueden calificarse de sustitutos perfectos de los productos que conforman la demanda del mercado relevante!. #3emanda de 4epsi .ola 5rgentina y Ecusa en contra de .oca,.ola .ompany' '.. "esolución -/-*2003# Comisión "esolutiva. “.uarto. -ue en cuanto a la existencia de servicios sustitutos, cabe aqu analizar el servicio proporcionado por las redes de telefon a m*vil como sustituto del servicio de telefon a local, al cual los distintos informes presentados se 0an referido como el servicio de telecomunicaciones con mayor similitud o cercan a en cuanto a atributos frente al otorgado por medio de las redes de telefon a local. 678 El tráfico mensual promedio por l nea originado en redes de telefon a fija es a9n sustancialmente mayor al tráfico mensual promedio por abonado originado en redes de telefon a m*vil 678 Este comportamiento se explicar a principalmente por el mayor costo de las comunicaciones m*viles lo que imposibilitar a un mayor grado de sustituci*n. 4or otro lado, en la red fija se generan tráficos del tipo comercial que presentan un grado de sustituci*n muy bajo respecto al servicio m*vil, considerando además la disponibilidad de servicios de datos, los que se encuentran mayormente desarrollados en la red fija 678 +inalmente, es necesario considerar la amplia brec0a entre el costo de una red de telefon a fija y una de telefon a m*vil, la inferior calidad de esta 9ltima en materia de sonido, interrupciones y fallas en la comunicaci*n, as como el 0ec0o de que la telefon a fija ofrece servicios adicionales a la transmisi*n de voz, como es el caso de transmisiones de imágenes fijas y m*viles, sonido, datos y otras prestaciones 6conexi*n a :nternet8 678!. “-uinto. )o anteriormente expresado lleva a concluir que la telefon a m*vil no es todav a un sustituto adecuado de la telefon a fija. Evidentemente, en la medida en que los precios, la calidad del servicio y la cantidad de tráfico cursado en la telefon a fija y m*vil tiendan a asimilarse, ambos tipos de telefon a podr an llegar a ser considerados buenos sustitutos por el lado de la demanda, lo que no es posible inferir de las estad sticas entregadas y las condiciones existentes!. #(olicitud liberalizaci*n tarifas por .&. ; <==>' .. Sentencia (*200+ del %D&C. “.uarto. -ue, con el objeto de definir el mercado relevante en cuesti*n, tanto de producto como geográfico, es preciso en primer término establecer la estructura general de la industria de la producci*n, distribuci*n y venta a p9blico de productos alimenticios y de art culos del 0ogar no alimenticios de consumo corriente, pues dentro de dic0a industria se enmarca la consulta de autos!. “?ctavo 678 4ara estos efectos, se considerará el mercado relevante en el que operar a un proveedor promedio, esto es, un proveedor con uno o varios productos, de marcas con alg9n grado de reconocimiento por el p9blico, con capacidad de aprovisionamiento limitada pero suficiente en relaci*n a su curva natural de crecimiento, y que busca obtener la distribuci*n de sus productos en gran parte del territorio nacional. .abe

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“?ctavo.0iletabacos y 40ilip %orris. en los 0ec0os. “2ndécimo 678 “#E'l aprovisionamiento a supermercados constituye un canal de distribuci*n que. 0acer notar que la referencia a esta figura del /proveedor promedio1 se 0ace necesaria debido al carácter genérico de las conductas sometidas a consideraci*n de este &ribunal. en caso de usar estas 9ltimas.0iletabacos' . 5dicionalmente. “Figésimo. respectivamente. @>>. Espec ficamente. “Figésimo (egundo. por su lado. con respecto a las que emiten las casas comerciales. Ello queda corroborado por el 0ec0o que el comercio está dispuesto a incurrir en un eventual mayor costo de venta al aceptar tarjetas de crédito 6comisi*n. en aquellos locales donde s*lo se aceptan tarjetas bancarias. pueden ser usados. existe alg9n grado de segmentaci*n en el mercado de las tarjetas de crédito. el mercado relevante considerado en el caso sub lite será.'. “3écimo Noveno. pago por transacci*n. a supermercados. Sentencia 2(*200) del %D&C. -ue. en este orden de cosas. no es plenamente sustituible por las otras alternativas de distribuci*n descritas!. 4ara el primero. se deber a incluir al menos a las tarjetas de las casas comerciales entre los sustitutos de las bancarias!. (*lo a modo descriptivo. tanto desde el punto de vista de los tarjeta0abientes como del comercio. -ue. -ue. la requerida 0a sostenido a fs. #. )a disposici*n a pagar por parte del comercio por dic0o uso de tarjetas de crédito estar a a su vez fundada tanto en los beneficios que reporta al comercio como en el 0ec0o que. #3emanda 40ilip %orris contra . arriendo de terminales8. por parte de proveedores y distribuidores mayoristas. lo que lo obligará a preocuparse de pagar diversas cuentas y absorber los respectivos cargos de facturaci*n 678!. para pagar en forma diferidaE sin embargo. -ue. ni sobre el grado de sustituci*n entre cigarrillos comercializados en distintas ubicaciones geográficas. a fs. tal como se deduce de la denuncia y de la contestaci*n a la misma. en la situaci*n más restrictiva. el uso de las tarjetas bancarias presenta otra ventaja relevante para los tarjeta0abientes. actividad en la que participan . en consecuencia. como s ocurre con las tarjetas de crédito!. tarjetas de crédito y débito bancarias y tarjetas de crédito de casas comerciales8. -ue. o bien absorber el costo del factoraje o factoring. la definici*n del mercado relevante podr a ser diferente!. las partes no discuten sobre el grado de sustituci*n entre los cigarrillos y otros productos. con evidentes restricciones para su uso en el extranjero.si no se mantiene deuda entre per odos.onsulta sobre conductas supermercados respecto de proveedores' . y que. 4or lo tanto. la sustituibilidad debe analizarse tanto desde el punto de vista del tarjeta0abiente como del comercio. )as tarjetas que emiten las casas comerciales se orientaron inicialmente a familias de ingresos medios y bajos que no estaban bancarizadas.Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013.o débito!. y que da acceso a un crédito de más largo plazo sin necesidad de garant a. <D que el mercado relevante estar a constituido por todos los medios de pago 6efectivo. para los tarjeta0abientes. tal distinci*n debe estimarse como irrelevante!. -ue. no aparece controvertido en autos que el mercado relevante para los efectos de esta causa es la comercializaci*n de cigarrillos en el territorio de la "ep9blica de . el de las transacciones efectuadas utilizando como medio de pago las tarjetas bancarias de crédito y. si un consumidor decide comprar en distintas casas comerciales deberá 0acer uso de una tarjeta diferente en cada caso. En consecuencia. o contar con un mayor capital de trabajo. Sentencia 2-*200) del %D&C. “3écimo ?ctavo. En efecto. que si bien todos los medios de pago son sustitutos entre s . )os c0eques. con el uso de c0eques los tarjeta0abientes no acceden a premios ni promociones. para su distribuci*n minorista a consumidores finales!. lo que 0ace que para el comercio sean más atractivas las tarjetas bancarias.@A y fs. por su parte. esta sustituci*n dista de ser perfecta. a diferencia del efectivo. observando a0ora la sustituibilidad entre medios de pago desde el punto de vista del comercio. no 0ay posibilidades de sustituci*n entre estos medios de pago!. en opini*n de estos sentenciadores. #"equerimiento +NE contra &ransbanG' 2 . y que éstas se realizaron respecto de ambas categor as. dada la naturaleza de las conductas denunciadas. 678!. este &ribunal estima que el uso del c0eque como instrumento de crédito involucra riesgos y requiere. de productos alimenticios y de art culos del 0ogar no alimenticios de consumo corriente. “3écimo (éptimo. c0eques. “Figésimo 4rimero. la tarjeta de crédito es. éstas no tienen sustitutos perfectos en otros medios disponibles de pago. desde la perspectiva del proveedor. Prof. las tarjetas de casas comerciales tienen una menor cobertura que las tarjetas bancarias.''. Este &ribunal estima. este &ribunal analizará y ponderará los 0ec0os consultados en autos teniendo presente que el mercado relevante de producto se limita exclusivamente al aprovisionamiento.0ile. un medio de pago seguro y confiable que otorga un préstamo de corto plazo sin intereses . (in embargo. Nicole Nehme . s*lo en cuanto los demás sustitutos son imperfectos y para los efectos de enmarcar el raciocinio de esta sentencia. B>= se menciona que el mercado de cigarrillos puede ser dividido en dos nivelesC las marcas premium y las de precios más bajos. “3uodécimo. a fs. (i en el futuro se presentasen demandas o requerimientos que aludan a productos o proveedores espec ficos. -ue. por las razones anteriores. a juicio de este &ribunal.

Sentencia -)*200/ del %D&C.&. “&rigésimo . tal como se desprende de los cuadros incluidos en el informe :4(?(. debido a que las diferentes preferencias de los clientes influyen muy decisivamente en la compra 678 “&rigésimo noveno. En este sentido. los almacenes de barrio. “&rigésimo (extoC -ue. Sentencia /0*200( del %D&C. en opini*n de este &ribunal.0ile contra "eeboG :nternational' 0. <==J' 0'. para lo cual es preciso tener en consideraci*n que unos y otros comprenden zapatillas. por sus caracter sticas.0ile.omo fue analizado anteriormente. ofrece la telefon a m*vil. #"equerimiento +NE contra . #('e 0a producido y se está produciendo cada vez con más fuerza. una misma tecnolog a permite prestar diversos servicios. vestuario deportivo y accesorios deportivosE productos que forman parte de mercados distintos. las cuales se diferencian de sus competidores invirtiendo en tecnolog a y marketing 678 4or lo tanto. el tráfico generado desde la telefon a m*vil 0a crecido fuertemente en el 9ltimo tiempo. de Ousticia y de 3 . -ue en este contexto.@=A'. . atendidas sus especiales caracter sticas y precios!. que consiste en que 0oy existen diversas tecnolog as que pueden prestar servicios cada vez mas similares.0ile. tales como las cadenas de farmacias. debe considerarse además el efecto competitivo de la telefon a m*vil y su crecimiento en los 9ltimos a$os 678 Este &ribunal estima que las necesidades de comunicaci*n telef*nica están siendo satisfec0as 0oy. en una gran proporci*n. Nicole Nehme . y atendido que como calzado de uso diario informal las zapatillas cuentan con sustitutos y oferentes numerosos.onvergencia &ecnol*gica1. tanto por la reciente reducci*n en sus cargos de acceso como por la expansi*n del espectro radioeléctrico disponible y el potencial ingreso de nuevos operadores en este tipo de tecnolog a!. este &ribunal centrará su atenci*n en el mercado de las zapatillas que se usan para practicar deportes. se comercialicen s*lo en dic0os ámbitos!. “3ecimocuarto. En cambio. las ferias libres y los mercados centrales de abasto. las cadenas de ferreter as. es necesario determinar si los productos "eeboG y 5didas tienen sustitutos pr*ximos. el fen*meno de la denominada /.Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013. este &ribunal estima que el mercado relevante corresponde a todo el territorio nacional!. )a distinci*n entre usos es relevante porque las zapatillas que se usan para practicar deportes no son sustituibles por calzado de uso diario informal distinto de las zapatillas. en especial en aquellas áreas en que no existe desafiabilidad para la empresa regulada por parte de otras empresas de telefon a fija. “#HJJ.uarto. 'nforme 2*200( del %D&C. Sentencia /(*200( del %D&C. una misma zapatilla sirve para practicar deportes o como calzado de uso diario informal. descartando también cualquier incidencia de las conductas denunciadas en el mercado del calzado de uso diario informal!. en términos generales. -ue de los argumentos precedentes este &ribunal concluye que las grandes cadenas de supermercados poseen un conjunto peculiar de caracter sticas como canal de distribuci*n minorista. lo que 0ace complejo el análisis de mercado!. . operan las marcas denominadas “grandes! o “intensivas en inversi*n!.encosud' '0. 5simismo. lleva a este &ribunal a concluir que el teléfono m*vil disciplina en parte importante el comportamiento competitivo de la telefon a fija y probablemente lo 0ará más en los pr*ximos a$os. junto con la superioridad del servicio que. Prof. -ue en cuanto al mercado geográfico. las zapatillas pueden cumplir distintas finalidades. por la telefon a m*vil. )o anterior. -ue. “&rigésimo (éptimo. “-uincuagésimo 4rimero. mientras que el generado desde la telefon a local 0a disminuido 678 #)'a peque$a diferencia en precios. #3emanda "eeboG . a excepci*n de algunos modelos que s*lo sirven para practicar deporte. sin perjuicio de considerar que el mercado geográfico relevante puede ser regional o local en relaci*n con determinados productos que. que implican que otros formatos de locales de distribuci*n minorista. -ue este &ribunal es de la opini*n que el gasto que el Estado My en particular los ministerios de Nacienda. “. s existe sustituci*n entre las zapatillas que se usan como calzado de uso diario informal y otros tipos de calzado deportivo!. NKLDL no es suficiente por s sola para desestimar su poder de mercado en la telefon a fija. atendido el 0ec0o de que el canal de distribuci*n supermercadista tiene presencia a nivel nacional y que una proporci*n significativa de los proveedores mayoristas busca colocar sus productos a nivel nacional. “&rigésimo ?ctavo. a juicio de este &ribunal. como son las zapatillas de f9tbol. -ue. el mercado relevante debe considerar 9nicamente a los productos de grandes marcas.'''. este &ribunal estima que el mercado geográfico relevante del aprovisionamiento mayorista es el territorio de la "ep9blica de .uadragésimo. . (i bien la disminuci*n en la participaci*n de las empresas consideradas dominantes por la "es. “-uincuagésimo . en este mercado. y el comercio detallista en peque$as superficies disten de ser sustitutos cercanos para los proveedores de productos alimenticios y no alimenticios de consumo peri*dico!.uarto. el mercado de las zapatillas que se usan para practicar deportes presenta una gran diferenciaci*n o 0eterogeneidad entre marcas y productos. y atendido que las conductas imputadas se 0abr an verificado en la distribuci*n de productos marca "eeboG en . “#H>I'. -ue para definir el mercado relevante. -ue. porque son productos que cumplen finalidades distintas y se venden por separado!. #(olicitud liberalizaci*n tarifas por .

0ile y los que se importan a nuestro territorio son comercializados en todo el pa s. los encendedores y los f*sforos de seguridad serán considerados como sustitutos por este &ribunal 9nicamente cuando el uso que se les quiera dar no sea el encendido de artefactos domésticos. con la inversi*n en publicidad realizada por el Estado en dic0os medios de comunicaci*n!. Sentencia (0*200( del %D&C. El efecto positivo que tiene la demanda de cada grupo en la demanda del grupo complementario es una externalidad positiva de demanda. “3ecimoséptimoC -ue. “3ecimoctavoC -ue uno de los argumentos que justificar a considerar como relevante el mercado del encendido es que. ya que éstos son s*lo demandantes . (in 4 . “Figésimo quintoC -ue. #3emanda de "evista 4unto +inal en contra del Estado' 0''. a0ora en cuanto al mercado geográfico relevante. en opini*n de este &ribunal. los f*sforos de seguridad y los encendedores ser an sustitutos. corresponde 9nicamente a los f*sforos de seguridad 6o simplemente /f*sforos18. seg9n el estudio acompa$ado por . -ue as . -ue la bilateralidad antes descrita debiera implicar que el Estado. “3ecimoséptimo. si un <AP de la poblaci*n s*lo utiliza f*sforos para encender artefactos domésticos. taxis. y el otro son los avisadores.colectivos. 0'''. Esa es la misma conclusi*n a que arriba el informe del jefe de la divisi*n jur dica de la +iscal a Nacional Econ*mica 678 3ic0o informe se$ala que.0ilena de +*sforos'. Sentencia (+*2010 del %D&C. como ocurre en el caso de los cigarrillos!.+ a fojas @B@I.ooperaci*n. debe velar por que sus avisos sean conocidos por la mayor cantidad de lectores del p9blico objetivo al que se quiere llegar. a juicio de este &ribunal. en lo referente a la relaci*n de sustituibilidad entre los servicios de transporte brindados por los microbuses y taxis. que demandan informaci*n. -ue el mercado relevante ya definido. “3ecimoquintoC -ue. para su uso en el encendido fundamentalmente de artefactos domésticos!. “3ecimosextoC -ue. uno de los grupos de demandantes son los lectores. por todo lo anterior.colectivos y taxis 678!. por lo que este &ribunal considerará que dic0o mercado está constituido por todo el territorio nacional!. de publicidad en prensa escrita!. y considerando todo lo expresado precedentemente. por otra parte. sin perjuicio de que las conductas denunciadas se relacionan directamente con el avisaje en la prensa escrita y. el mercado relevante para efectos de esta causa. realizan en prensa escrita. es el de la prensa escrita. que se producir a en este caso!. “&rigésimoC -ue. (eg9n dic0o estudio. existe la posibilidad de que estos consumidores tengan una alta preferencia por la utilizaci*n de f*sforos. “3ecimonovenoC -ue. colectivos. En efecto. pues se trata de diarios con venta de ejemplares y publicidad. no puede ser considerado como un mercado en s mismo. Prof. en opini*n de este &ribunal. sean. en cuanto usuario de los medios de comunicaci*n social. los f*sforos que se producen en . y que s*lo excepcionalmente quieran usar otros medios!.entre muc0os otros. “3ecimoquinto. la sustituci*n sea significativa. y en sus respectivas tarifas!. en primer lugar. la conclusi*n anterior se justificar a porque aproximadamente un <AP de la poblaci*n utiliza s*lo f*sforos para encender los artefactos domésticos. al m nimo costo posible!. sustitutos para los usuarios de los que brindan los microbuses y taxis. estos datos no permiten concluir que existe una importante sustituci*n entre los f*sforos de seguridad y los encendedores pues. #"equerimiento de la +NE en contra de la . Esta caracter stica es la que lleva a que en algunos casos el equilibrio de mercado se logre incluso regalando un peri*dico que obviamente tiene un costo. Entre ambos grupos existen claras econom as de red. tampoco permite inferir que. debe tenerse presente que para que puedan ser considerados como servicios sustituibles por los usuarios. el mercado relevante del producto.Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013. en el caso de la prensa escrita. el nivel de sustituci*n entre estos productos ser a igual a cero para estos individuos. que el restante IAP de la poblaci*n reconozca que podr a usar otros elementos que cumplan la funci*n del encendido. deben 0acer recorridos similares o poseer tramos relevantes en los que realizan el mismo recorrido.ompa$ a . lo que se inferir a de la revelaci*n de 0ábitos de consumo de una muestra aleatoria de individuos. espec ficamente. no es posible considerar que los servicios de transporte que brindan los taxis Mque no son colectivos.. 5dicionalmente. en opini*n de este &ribunal. los servicios de transporte p9blico en la ciudad de ?sorno son realizados por los microbuses. al respecto y como consta en el proceso a fojas AAB y siguientes. “3ecimosexto. debido a las diferencias existentes en las caracter sticas de los primeros y de estos 9ltimos. en el caso en análisis. mientras que aproximadamente un L=P de la poblaci*n usar a un encendedor cuando no tiene f*sforos disponibles para encender “algo! 6no necesariamente artefactos domésticos8!. para este segmento de la poblaci*n. en su obligaci*n de utilizar en forma lo más eficiente posible los recursos fiscales. que demandan espacios para avisaje y publicidad en las materias de su interés. y como cualquier agente econ*mico que participa en este mercado. en el sentido que la demanda de un grupo de usuarios incrementa la demanda del otro grupo de demandantes. Nicole Nehme . es un mercado de aquellos a los que la literatura econ*mica aplica el esquema anal tico de mercado con demanda bilateral 6/ two-sided markets1 #mercados de dos lados'8 Men los que un mismo producto o servicio basa su existencia en la condici*n de ser demandado por dos grupos distintos. “Figésimo novenoC -ue as . 4lanificaci*n y .

es posible se$alar que el mercado relevante corresponde a un concurso espec fico.Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013. “. que es un bien escaso. este &ribunal considera que el mercado relevante de autos es el de los servicios urbanos de transporte p9blico colectivo de pasajeros. mientras que los nacionales representaron el restante AP 678!. nota al pie n9mero J8. de no existir tales buses. y otras empresas de transporte' 0'. 3adas las caracter sticas del proceso de licitaci*n especificadas anteriormente. “3ecimonoveno. “Figésimo séptimo. en un proceso de licitaci*n. no es razonable considerar como el ámbito de competencia local a la regi*n Q:F como un todo. en consecuencia. (an 4edro de 5tacama e :sla de 4ascua. en el sentido que aquél viene definido por los objetos licitados en cada proceso de licitaci*n.colectivos compiten en las mismas rutas. en consecuencia. embargo. Sentencia 113*2011 del %D&C. “Figésimo. esto es. corresponde a0ora establecer el mercado relevante en el que 0abr an tenido lugar las conductas denunciadas en autos. “3ecimoctavo. a juicio de este &ribunal el mercado geográfico relevante corresponde a la ciudad de Faldivia y sus alrededores. s*lo establece la existencia de consumidores marginales que en ning9n caso influir an para definir el mercado relevante. “3uodécimoC -ue. para efectos de la definici*n de mercado relevante. los bienes licitados corresponden a los derec0os a usar cierta porci*n del espectro radioeléctrico para las localidades a asignar en el respectivo concurso. el mercado relevante.uadragésimo quinto.entral )tda. sobre la base de todo lo anterior y simplificando dada la falta de informaci*n más detallada en autos. en materia de licitaciones p9blicas como las de la especie. este &ribunal estima que el servicio contratado por los consumidores finales es el de servicios 0oteleros de categor a de lujo en determinadas zonas del territorio c0ileno. considerando todos los canales de intermediaci*n relevantes para tales efectos. (an 4edro de 5tacama y la :sla de 4ascua. “3ecimoterceroC -ue. ni menos a la suma de las regiones Q y Q:F. por lo tanto. que se produce en un momento dado del tiempo y que permite asignar espectro para las distintas localidades objeto del concurso. -ue. el bien a asignar es el espectro radioeléctrico para un conjunto determinado de localidades. Prof. a mayor abundamiento. citado por la +NE en su requerimiento y a fojas <<>=. el 0ec0o que ) der Faldivia provea de buses de acercamiento a pobladores de ciertas localidades s*lo demuestra que. con o sin paquetizaci*n de otros tipos de servicios tur sticos!. -ue la mayor a de los consumidores que compran este tipo de servicios son personas de nacionalidad extranjera 6como se indica a fojas @=<B. también conocido como ((N:4!. a @@@ Gil*metros de distancia entre s . -ue. la sola existencia. #"equerimiento de la +NE en contra de "adio Falpara so y otras'. quedan determinados por las bases del concurso y la regulaci*n vigente.ooperaci*n y el 3esarrollo Econ*micos 6?. en primer lugar. 0. Sentencia 112*2011 del %D&C..3E8.'. este &ribunal no cuenta en autos con informaci*n suficiente que permita determinar qué l neas de microbuses y taxis. 5 . alterar negativamente el funcionamiento del mercado concernido en autos puede afectar tanto a consumidores nacionales 6aunque representen un bajo porcentaje del total8 y extranjeros. a juicio de este &ribunal. En un mismo concurso.uadragésimo sexto. &orres del 4aine. de consumidores particulares que deban trasladarse grandes distancias para llegar a un centro de consumo. no es posible considerar este aspecto!. en el informe econ*mico presentado por . las barreras a la entrada a éste y el posible poder de negociaci*n de quienes participan en él . -ue. -ue. es muy probable que esos consumidores no estar an dispuestos a trasladarse por sus propios medios a Faldivia para realizar sus compras. entre ellas las ciudades de Faldivia y ?sorno. dada la existencia de oferta supermercadista al menos en las ciudades más importantes de las regiones Q y Q:F.. las concesiones asignables respecto de cada localidad pueden ser vistas como sustitutas entre s para quienes participan en él. este &ribunal estima que el mercado relevante de autos es el de intermediaci*n de servicios de turismo de lujo en las zonas espec ficas del territorio c0ileno donde Explora posee 0oteles. En este caso. 4or otra parte. con exclusi*n de otras ciudades que presenten oferta supermercadista!. si es que ello les asegura el acceso a la porci*n de espectro en la localidad de su interés!. #"equerimiento de la +NE en contra de &ransportes . realizados por los microbuses y taxis colectivos en la ciudad de ?sorno!. Nicole Nehme . a juicio de este &ribunal. en consecuencia. representando cerca de un JAP de los clientes de Explora. en los que Explora mantiene 0oteles. 5 mayor abundamiento. como son &orres del 4aine. pues s*lo con ocasi*n de cada proceso espec fico surge la posibilidad de alterar su resultado ejerciendo el poder de mercado que pueda obtenerse mediante un acuerdo colusorio celebrado al efecto!. considerando lo anteriormente expuesto. -ue. #3emanda de (upermercado 5rauco en contra de 3R(' 0. como asimismo a las empresas establecidas en el pa s que prestan servicios tur sticos sustitutos o complementarios a la oferta de productos Explora!. “. Esto. 0a definido la ?rganizaci*n para la .oc0a. por ejemplo si se aplicara el test del monopolista 0ipotético. 5s . “Figésimo segundoC -ue. En el caso de autos. este &ribunal comparte el criterio de definici*n de mercado relevante que. como caso de excepci*n. Sentencia 103*2010 del %D&C.

estrategias utilizadas ampliamente por las aerol neas. por la amplitud de la red de esa aerol nea. “@<. “. para ciertos segmentos de consumidores. o sobre el mes*n. el mercado relevante del producto se debe analizar en cada par de origen y destino. #"equerimiento de la +NE en contra de 5bercrombie y otras agencias de turismo'. si bien concuerda con que. es decir que se expenden “over t0e counter!. millas. esto es. incluso en un mismo viaje. En el caso de autos. que incorporan niveles m nimos de Tpuntos 6Gil*metros.onsultada. dado que la operaci*n 0orizontal que "adiodifusi*n pretende realizar le permitirá tener cobertura en casi la totalidad de nuestro pa s. en caso de ser necesario cambiar un pasaje para otro destino u otra fec0a. este &ribunal entiende que el mercado relevante geográfico está constituido por todo el territorio nacional. la capacidad destinada a ella y los precios por ofrecer. que es el de la comercializaci*n de productos farmacéuticos 6mercado relacionado con las farmacias8 y no el de cada uno de los 6 . Sentencia 11(*2012 del %D&C. una conducta concertada entre las principales distribuidores minoristas para subir el precio de venta a p9blico de un conjunto de medicamentos.uadragésimoC -ue. en general. como se se$al*. y consumidores más sensibles al precio. pues as proporcionan más opciones al cobrar los premios. Prof.''.! #.Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013. más importantes para el segmento de consumidores que son más sensibles al tiempo. "esolución +1*2012 del %D&C. podr a existir una baja o incluso nula sustituci*n entre los distintos canales de intermediaci*n!. En lo que respecta al mercado relevante de la ?peraci*n . este corresponde al mercado de radiodifusi*n sonora en frecuencia modulada. 0. por otro. sino que también está condicionado por efectos de red. en el que predominan viajeros de negocios que suelen requerir muc0as veces coordinar varios destinos. en que la decisi*n de servir una ruta. en alg9n grado. Este efecto de red es a9n más relevante al analizar el mercado desde el punto de vista de la oferta. no debe perderse de vista que lo que se busca establecer cuando se define un mercado relevante es el ámbito comercial en el que una determinada práctica u operaci*n tiene efectos para la competencia. En efecto. @<. puesto que la mayor a de los consumidores no puede sustituir un destino por otro. )o anterior. estima asimismo que la decisi*n del consumidor para usar una determinada aerol nea en un viaje en particular está influida. como ya se explic*. el mercado relevante de producto en la consulta de autos no s*lo se define por un determinado par ?rigen. es dable esperar que los clientes corporativos tiendan a preferir aerol neas con redes más extensas puesto que. Esta 9ltima es una conducta totalmente distinta referida a un mercado también distinto. por un lado.@. “BJ. sin perjuicio de tener en cuenta que. . . por otro lado.en los que la sustituci*n s era una amenaza relevante para cada actor del mercado. "esolución 31*2011 del %D&C . “BD. sin perjuicio de los efectos que puede producir la circunstancia de que la empresa adquiriente tengainversiones en otro medio de comunicaci*n. &al como ya fue se$alado por este &ribunal en su (entencia NSBB. Nicole Nehme . como en el caso de autos. los que adquieren distintos grados de importancia seg9n cuál sea el tipo de consumidor. incentivan a los consumidores a concentrar sus compras de pasajes en una sola aerol nea 6o en aerol neas de la misma alianza8.<==L. “A=.uadragésimo cuartoC -ue. el cual incluye los servicios de programaci*n y avisaje radial.'''.<. )o anterior. consumidores más sensibles al tiempo.. sin necesidad de receta médica8. y que además ofrecen premios crecientes en forma no lineal ante mayores vol9menes de compra. tienen como objetivo fidelizar a los consumidores. 5s . En cuanto a la extensi*n geográfica del mercado relevante. la definici*n del mercado relevante efectuada por este &ribunal en la consideraci*n trigésimo novena no contradice en modo alguno las definiciones de mercado relevante adoptadas en sentencias anteriores.onsulta de )an y &am sobre operaci*n de concentraci*n'. y contar con flexibilidad para cambiar sus 0orarios de viaje!. )os efectos de red en las decisiones del consumidor son. en juicios seguidos en contra de laboratorios. en que este &ribunal lo 0a definido de acuerdo al principio activo 6al analizar medicamentos éticos8 o de acuerdo a la finalidad terapéutica 6al analizar medicamentos ?&. la conducta en cuesti*n consistir a en una coordinaci*n il cita de precios en un n9mero importante de medicamentos. #. y no. es más probable conseguir el cambio necesario en una aerol nea con una red más extensa o más densa!. Este &ribunal. 0'0.onsulta de la +NE sobre transferencia de concesiones de radiodifusi*n a "adiodifusi*n (p5'. los programas de pasajero frecuente son más atractivos para el consumidor si la aerol nea posee una mayor variedad de destinos. en opini*n de este &ribunal. como por ejemplo los programas de pasajero frecuente. entre los principales comercializadores a consumidor final de estos productos a nivel nacional 678. u otros8 acumulados para poder canjear un premio.3estino. la estructura de estos programas. 3e igual manera. Es por estas razones que. en primer término. esto es. la televisi*n abierta. dependen de c*mo esa ruta alimenta o interact9a con el resto de la red!. toda vez que en dic0as sentencias se analizaron acusaciones de atentados contra la libre competencia por parte de laboratorios relacionadas con medicamentos espec ficos. 0.

éste es determinado por la finalidad terapéutica buscada por el consumidor. este &ribunal 0a se$alado que en el caso de los medicamentos de venta directa 6U?&. y ?tros'. aquellos que son comercializados exclusivamente con receta médica. por el médico tratante y. es decir. 00. por lo tanto. (entencia NS AJ8. Uover t0e counterU8. Nicole Nehme . 4or el c ontrario. este &ribunal 0a considerado anteriormente que el mercado relevante es aquel compuesto por los productos farmacéuticos que tengan el mismo principio activo! #3emanda de )aboratorio "ecalcine (. 7 . contra "oc0e . Sentencia 12)*2012 del %D&C.5. “3écimo. puesto que es él quien escoge directamente qué medicamento utilizar para una dolencia particular 6por ejemplo.5. En el caso de estos medicamentos. Prof.0ile )tda'.Universidad de Chile – Curso de Derecho Económico Primer Semestre 2013. -ue. respecto a la definici*n de mercado relevante de productos farmacéuticos. en este orden de consideraciones.U. productos farmacéuticos por separado 6mercado relacionado con los laboratorios8! #"equerimiento de la +NE en contra de +armacias 50umada (. son elegidos. los medicamentos UéticosU. es un tercero distinto al consumidor quien decide qué medicamento utilizar. en definitiva.