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1 Garantas Constitucionales

Fuentes Acta constitucional n 3 del Gobierno Militar, que se encuentra en el decreto Ley 1552 del ao 76. Decreto Ley: En general, constituyen la forma en que se ejerce la facultad legislativa durante los gobiernos de facto, ya que son aquellos actos que dicta el Ejecutivo sobre materias propias de una ley, sin que en ellos intervenga en absoluto el poder legislativo. Mientras el rgimen de hecho subsista, los decretos leyes o D.L. tienen pleno valor jurdico, pero se suscita el problema de su valor una vez terminada la anormalidad constitucional. El problema del valor atribuido a estos D.L. fue asumido por la CP de 1980 sealando en su disposicin transitoria 6, que mantendrn su vigencia los preceptos dictados en materias de ley en tanto ellos no sean expresamente derogados por medio de una ley. De all que en la actualidad existen numeras materias reguladas por decretos leyes. Sus elementos de referencia son: 1. 2. 3. 4. 5. Garantas constitucionales de la constitucin del 25 Declaracin universal de los derechos humanos de las naciones unidas, del ao 48 Declaracin internacional de los deberes y derechos del hombre del 48 Tratado de roma sobre justicia internacional Pacto de san Jos de costa rica sobre DDHH

Fuente legal directa: Ley fundamental de la repblica federal alemana Se consultaron la constitucin venezolana, colombiana y ecuatoriana, curiosamente dichas constituciones se cambiaron al 100% tiempo despus. Hay principios generales sobre todos los artculos de la CPR, stos se refieren a las garantas humanas. 1. La enumeracin del artculo 19 no es taxativa. En consecuencia, todos los derechos del hombre, estn o no en la numeracin de la CPR deben ser cautelados por el art. 19 n 1. Nuestra constitucin es naturalista, el hombre est antes que todo, antes que el estado, por consiguiente la CPR RECONOCE los derechos del hombre, no los establece. 2. El respeto a los derechos humanos. Esto lo establece el art. 5 de la CPC, (que se encuentra en las bases generales) Art 5: El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos Chile y que se encuentren vigentes. del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por

2 La constitucin aparte de estos lmites, estableci recursos destinados a proteger los DDHH: Recurso de amparo Recurso de proteccin Garanta que se establece dentro de las mismas garantas, para impedir que ciertas condiciones impidan el incumplimiento de los preceptos establecidos en la constitucin: Art.19 n 26.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la Constitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o que las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrn afectar los derechos en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio.

Clasificacin de las garantas. Existen distintas clasificaciones. La actual distingue garantas de primer grado (afectan a las personas), segundo grado (sociales) y de tercer grado (internacionales) La ms razonable, pero no ms moderna, contempla todas las garantas. Esta obedece al profesor Enrique Evans. a) Derechos de la personalidad [Artculos: 19 n 1, 19 n 4 y 19 n5] 1. 2. 3. Derecho a la vida, Derecho a nacer y a la integridad fsica y psquica Derecho a formar una familia y a disponer de su propio cuerpo La privacidad, la honra y la inviolabilidad del hogar. 19 n 1.- El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. La ley protege la vida del que est por nacer. La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo; 19 n 4.- El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia; 19 n 5.- La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar slo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley; b) Derechos del pensamiento libre [Artculos: 19 n 6, 19 n 11, 19 n12 y 19 n14] 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Libertad de conciencia Libertad de creencia Libertad de cultos Libertad de enseanza Libertad de ctedra y opinin Libertad de informacin Derecho de peticin.

3 19 n6.- La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico. Las confesiones religiosas podrn erigir y conservar templos y sus dependencias bajo las condiciones de seguridad e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto tendrn los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente en vigor. Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente contribuciones; 19 n 11.- La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos. Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media y sealar las normas objetivas, de general aplicacin, que permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel; al servicio de un culto, estarn exentos de toda clase de

19 n 12.- La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado. La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicacin social. Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley. El Estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que la ley determine, podrn establecer, operar y mantener estaciones de televisin. Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con personalidad jurdica, encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de qurum calificado sealar la organizacin y dems funciones y atribuciones del referido Consejo. La ley regular un sistema de calificacin para la exhibicin de la produccin cinematogrfica; 19 n 14.- El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y convenientes;

c)

Derechos de la seguridad jurdica [Artculos: 19 n 2, 19 n 3, 19 n7, 19 n17, 19 n20 y 19 n26] 1. Igualdad ante la ley, en el ejercicio de los derechos.

4 2. 3. 4. 5. 6. Igualdad ante la justicia Libertad personal y seguridad individual Igualdad de la admisin a empleos y funciones publicas Igualdad de tributos y cargos Libre ejercicio de los derechos Art 19 n 2.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias; Art 19 n 3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir, en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos. La ley sealar los casos y establecer la forma en que las personas naturales vctimas de delitos dispondrn de asesora y defensa jurdica gratuitas, a efecto de ejercer la accin penal reconocida por esta Constitucin y las leyes. Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser asistida por un abogado defensor proporcionado por el Estado si no nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley. Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita en ella; Art 19 n 7.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. En consecuencia: a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes; c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto

5 a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin fundada, ampliar este plazo hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas; d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto. Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que ser pblico. Ninguna incomunicacin puede impedir que el funcionario encargado de la casa de detencin visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este funcionario est obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a transmitir al juez competente la copia de la orden de detencin, o a reclamar para que se le d dicha copia, o a dar l mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si al tiempo de su detencin se hubiere omitido este requisito; e) La libertad del imputado proceder a menos que la detencin o prisin preventiva sea considerada por el juez como necesario para las investigaciones o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla. La apelacin de la resolucin que se pronuncie sobre la libertad del imputado por los delitos a que se refiere el artculo 9, ser conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolucin que la apruebe u otorgue requerir ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado quedar siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley contemple; f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley; g) No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; h) No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales, e i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare Injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia; Art 19 n 17.- La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos que los que impongan la Constitucin y las leyes;

6 Art 19 n 20.- La igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas. En ningn caso la ley podr establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos. Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarn al patrimonio de la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado. Sin embargo, la ley podr autorizar que determinados tributos puedan estar afectados a fines propios de la defensa nacional. Asimismo, podr autorizar que los que gravan actividades o bienes que tengan una clara identificacin regional o local puedan ser aplicados, dentro de los marcos que la misma ley seale, por las autoridades regionales o comunales para el financiamiento de obras de desarrollo; Art 19 n 26.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la Constitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o que las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrn afectar los derechos en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio. d) Derechos de Desarrollo en el medio social [Artculos: 19 n8, 19 n 9, 19 n10, 19 n13, 19 n15 ,19 n16, 19 n18 y 19 n19 ] 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Medioambiente libre de contaminacin Derecho a la salud Derecho a la educacin Derecho a la reunin Derecho a la asociacin Derecho a la libertad de trabajo Derecho a la seguridad social Derecho a la sindicacin Art. 19 n 8.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente; Art. 19 n 9.- El derecho a la proteccin de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Le corresponder, asimismo, la coordinacin y control de las acciones relacionadas con la salud. Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud, sea que se presten a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la que podr establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea ste estatal o privado; Art. 19 n 10.- El derecho a la educacin. La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida. Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponder al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho. Para el Estado es obligatorio promover la educacin parvularia y garantizar el acceso

7 gratuito y el financiamiento fiscal al segundo nivel de transicin, sin que ste constituya requisito para el ingreso a la educacin bsica. La educacin bsica y la educacin media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la poblacin. En el caso de la educacin media este sistema, en conformidad a la ley, se extender hasta cumplir los 21 aos de edad. Corresponder al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educacin en todos sus niveles; estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica y la proteccin e incremento del patrimonio cultural de la Nacin. Es deber de la comunidad contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educacin; Art. 19 n 13.- El derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico, se regirn por las disposiciones generales de polica; Art. 19 n 15.- El derecho de asociarse sin permiso previo. Para gozar de personalidad jurdica, las asociaciones debern constituirse en conformidad a la ley. Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin. Prohbanse las asociaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la seguridad del Estado. Los partidos polticos no podrn intervenir en actividades ajenas a las que les son propias ni tener privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana; la nmina de sus militantes se registrar en el servicio electoral del Estado, el que guardar reserva de la misma, la cual ser accesible a los militantes del respectivo partido; su contabilidad deber ser pblica; las fuentes de su financiamiento no podrn provenir de dineros, bienes, donaciones, aportes ni crditos de origen extranjero; sus estatutos debern contemplar las normas que aseguren una efectiva democracia interna. Una ley orgnica constitucional establecer un sistema de elecciones primarias que podr ser utilizado por dichos partidos para la nominacin de candidatos a cargos de eleccin popular, cuyos resultados sern vinculantes para estas colectividades, salvo las excepciones que establezca dicha ley. Aquellos que no resulten elegidos en las elecciones primarias no podrn ser candidatos, en esa eleccin, al respectivo cargo. Una ley orgnica constitucional regular las dems materias que les conciernan y las sanciones que se aplicarn por el incumplimiento de sus receptos, dentro de las cuales podr considerar su disolucin. Las asociaciones, movimientos, organizaciones o grupos de personas que persigan o realicen actividades propias de los partidos polticos sin ajustarse a las normas anteriores son ilcitos y sern sancionados de acuerdo a la referida ley orgnica constitucional. La Constitucin Poltica garantiza el pluralismo poltico. Son inconstitucionales los partidos, movimientos u otras formas de organizacin cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico y constitucional, procuren el establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, la propugnen o inciten a ella como mtodo de accin poltica. Corresponder al Tribunal Constitucional declarar esta inconstitucionalidad. Sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en la Constitucin o en la ley, las personas que hubieren tenido participacin en los hechos que motiven la declaracin de inconstitucionalidad a que se refiere el inciso precedente, no podrn participar en la formacin de

8 otros partidos polticos, movimientos u otras formas de organizacin poltica, ni optar a cargos pblicos de eleccin popular ni desempear los cargos que se mencionan en los nmeros 1) a 6) del artculo 57, por el trmino de cinco aos, contado desde la resolucin del Tribunal. Si a esa fecha las personas referidas estuvieren en posesin de las funciones o cargos indicados, los perdern de pleno derecho.

Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podrn ser objeto de rehabilitacin durante el plazo sealado en el inciso anterior. La duracin de las inhabilidades contempladas en dicho inciso se elevar al doble en caso de reincidencia; Art. 19 n 16.- La libertad de trabajo y su proteccin. Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con una justa retribucin. Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados casos. Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pblica, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. La ley determinar las profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta tica de sus miembros. Contra sus resoluciones podr apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados sern juzgados por los tribunales especiales establecidos en la ley. La negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La ley establecer las modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados para lograr en ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los casos en que la negociacin colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponder a tribunales especiales de expertos cuya organizacin y atribuciones se establecern en ella. No podrn declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las municipalidades. Tampoco podrn hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o funcin, que atiendan servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la economa del pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional. La ley establecer los procedimientos para determinar las corporaciones o empresas cuyos trabajadores estarn sometidos a la prohibicin que establece este inciso; Art. 19 n 18.- El derecho a la seguridad social. Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho sern de qurum calificado. La accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso de todos los habitantes al goce de prestaciones bsicas uniformes, sea que se otorguen a travs de instituciones pblicas o privadas. La ley podr establecer cotizaciones obligatorias. El Estado supervigilar el adecuado ejercicio del derecho a la seguridad social;

9 Art. 19 n 19.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley. La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones. Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en actividades poltico partidistas;

Derechos del patrimonio [Artculos: 19 n20, 19 n 22, 19 n 23, 19 n24 y 19 n25] 1. 2. 3. 4. 5. Libre actividad econmica Libre adquisicin de bienes No discriminacin por la autoridad econmica Derecho de propiedad Derechos intelectuales y artsticos Art. 19 n 20.- La igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas. En ningn caso la ley podr establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos. Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarn al patrimonio de la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado. Sin embargo, la ley podr autorizar que determinados tributos puedan estar afectados a fines propios de la defensa nacional. Asimismo, podr autorizar que los que gravan actividades o bienes que tengan una clara identificacin Regional o local puedan ser aplicados, dentro de los marcos que la misma ley seale, por las autoridades regionales o comunales para el financiamiento de obras de desarrollo; Art. 19 n 22.- La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica. Slo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminacin, se podrn autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algn sector, actividad o zona geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u otras. En el caso de las franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de stos deber incluirse anualmente en la Ley de Presupuestos; Art. 19 n 23.- La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta Constitucin. Una ley de qurum calificado y cuando as lo exija el inters nacional puede establecer limitaciones o requisitos para la adquisicin del dominio de algunos bienes; Art. 19 n 24.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la utilidad y

10 la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio ambiental. Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se fijar de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al contado. La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del total de la indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada provisionalmente por peritos en la forma que seale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiacin, el juez podr, con el mrito de los antecedentes que se invoquen, decretar la suspensin de la toma de posesin. El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas. Corresponde a la ley determinar qu sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn siempre por resolucin judicial y tendrn la duracin, conferirn los derechos e impondrn las obligaciones que la ley exprese, la que tendr el carcter de orgnica constitucional. La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. Su rgimen de amparo ser establecido por dicha ley, tender directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin y contemplar causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin del dominio sobre la concesin. En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesin. Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de su derecho. El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta constitucional de que trata este nmero. La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se aplicar tambin a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional y a los situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El Presidente de la Repblica podr poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y

11 con la indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operacin relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional.

Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos;

Art. 19 n 25.- La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular. El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros derechos, como la paternidad, la edicin y la integridad de la obra, todo ello en conformidad a la ley. Se garantiza, tambin, la propiedad industrial sobre las patentes de invencin, marcas comerciales, modelos, procesos tecnolgicos u otras creaciones anlogas, por el tiempo que establezca la ley. Ser aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y artsticas y a la propiedad industrial lo prescrito en los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del nmero anterior.

Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas: Trascendencias jurdicas: Esta primera afirmacin indica claramente que el legislador no establece os derechos, sino que los garantiza. Reconoce que el hombre por ser tal tiene derechos, derechos que son anteriores al hombre. El principio del ius naturalismo sirve como marco de accin para la realizacin del resto de las actividades pblicas. Todas deben considerar el principio ius naturalista, pues la constitucin reconoce y ampara derechos. Sirve de referencia para los tribunales de justicia. stos deben tener presente que estamos ante una constitucin Ius naturalista y que no establece derechos, sino que los garantiza. Da certeza a las personas de cules son sus derechos y la posibilidad de hacerlos valer La Constitucin asegura a todas las personas. Todos estn sometidos al OJ, sean Personas naturales, jurdicas, nacionales, extranjeras, de derecho pblico, de derecho privado, transente o domiciliado e incluso a personas morales aunque no tengan personalidad jurdica. El termino persona obedece a una reforma constitucional, antes se refera a los habitantes.

1.- El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. Hay dos grandes corrientes de pensamiento. Para el pensamiento catlico occidental la dignidad del hombre proviene por ser una criatura creada a semejanza de Dios.

12 Para quienes no creen en Dios el principio est en la dignidad humana. El hombre por el hecho ser tal, tiene una dignidad que lo diferencia ende los animales, por ser un individuo nico y racional, tiene sentimientos y los puede manifestar. Este artculo debe enlazarse con el art. 1 de la CPR Artculo 1 CPR.- Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre es sujeto y objeto de derecho por su dignidad, por ser humano, hombre. Dignidad que no tienen los animales. Por el hecho de tener dignidad el constituyente est obligado a proteger la integridad del hombre, sea fsica o psquica. El derecho a la vida no puede ser tocado por una norma de tipo legal. Hay supremaca constitucional.

Contenido de derecho a la vida 1. La vida humana es protegida desde la concepcin, ya que desde ese momento estamos en presencia de un ser humano con todas sus caractersticas, no importa que no se haya desarrollado, es persona y como tal, digno. El estado debe garantizarle a la madre, condiciones materiales y espirituales que le permitan llevar a buen trmino su embarazado. 2. Una vez que el bebe nace, la proteccin a la vida es para siempre, y nunca se debe atentar contra ella. Art. 1 inc. 3 El Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantas que esta constitucin establece. 3. 4. 5. 6. Toda persona debe ser tratada dignamente por el solo hecho de ser persona y permanece siempre con ella, cualquiera sea la condicin en que se encuentre. El derecho a la vida se proyecta hasta la etapa final de la vida y corresponde al trato digno a personas que tienen graves enfermedades, procurando mitigar su dolor y que su muerte sea con dignidad. Es de derecho natural que el derecho a la vida es el que tenemos a que nadie atente en contra d la nuestra, pero no implica, que tengamos dominio sobre nuestra vida misma. Se declara ilegal cualquier hecho que atente contra la vida de un sujeto, aunque el hecho nazca del mismo (huelga de hambre, etc.)

Integridad fsica y psquica Integridad fsica

13 La palabra integridad es la unidad del ser humano cuerpo y espritu y esto concuerda con el art. 1 CPC. La integridad fsica vida e integridad fsica deben tratarse juntas. Esto implica 2 aspectos 1. 2. Prohibicin de mutilar, herir o afectar la integridad de otra persona, inclusive su autodeterminacin de hacerlo. Asegurar a la persona un mnimo de condiciones para que pueda vivir y alimentarse. Este derecho no est explcitamente en la constitucin pero se puede deducir del bien comn, del derecho a la salud, etc. Integridad Psquica Los constituyentes no usaron la palabra psquica, sino que palabra moral, y decan que sta no poda ser objeto de ningn tipo de agresin. Debe ser protegida al igual que la integridad fsica, la mutilacin del alma puede ser an ms grave que la mutilacin de alguna parte del cuerpo. La integridad personal y psquica de las personas se afecta mediante la tortura, es la negacin del derecho. La tortura es un atentado abierto contra la integridad fsica y psquica. La constitucin la prohbe, e inclusive, est prohibida desde antes de la creacin de la CPR. Tortura: Acto por el cual un funcionario pblico u otra persona a instancias de ese funcionario infrinja a otra persona intencionalmente sufrimientos graves, sean fsicos o mentales con el fin de obtener confesin o informacin, de castigarla por un acto cometido o con sospecha de cometerlo o de intimidar a una persona. No es tortura las penas o sufrimientos que sean consecuencias de la privacin de libertad siempre q estn en consonancia con las reglas mnimos del tratamiento de reclusos. El que tortura no solo comete delito, sino que atenta contra la CPR.

24/10 El Derecho a la Vida e integridad fsica, nos toco ver lo que significaba la tortura, se realizan preguntas sobre la tortura, respondindola con el sentido comn: Preguntas: 1. 2. 3. 4. Considera a la tortura como un medio legitimo parta obtener la verdad aplicndola a un terrorista. Considera la tortura como medio legitimo excepcional para obtener la verdad y evitar el perjuicio de muchas personas inocentes. Nunca la considera legtima En chile es siempre Ilegitima.

No hay unanimidad en las respuestas, vamos a fundamentar, a razn de los hechos de las torres gemelas y el atentado a los trenes en Espaa, aparecieron autores de derecho que empezaron a justificar la tortura, esta justificacin de la tortura la han aprovechado sistemas totalitarios para custodiar su propia verdad.

14 Justifican la tortura en forma excepcional. Por regla general No. Todos estos autores forman parte sus pases estn adheridos a los tratados internacionales contra la tortura o la tortura est proscrita, los siguientes son los argumentos que utilizan: 1. 2. 3. 4. Es que el terrorismo actual no es aislado, sino que organizado en gran escala, ETA-ALQAHEDA Estos grupos terroristas no comparten la forma de vivir del mundo occidental ni el respeto de los derechos humanos de la personas de occidente. Representan un peligro difcilmente abordable con los sistemas comunes de prevencin y sancin de delitos. No son combatientes, el derecho de la guerra es un sistema de algn modo legal y los prisioneros de guerra tienen un tratamiento estipulado en la convencin de Ginebra. (en el fondo son las normas de la cruz roja internacional). La diferencia entre un soldado y un guerrillero consiste en que ste ltimo dice tener ideales polticos. Su actuar obedece a una idea filosfica o poltica y su idea central es causar terror para lograr sus objetivos. En la legislacin chilena el terrorismo es un delito comn. La idea central del terrorismo es causar terror, amenazando a la poblacin civil, para que la autoridad haga algo. El terrorismo atenta contra la vida de inocentes. Los derechos constitucionales pueden chocar entre s, es posible que sobre una misma situacin haya dos derechos constitucionales que se topen y que alguien tenga que elegir cul de ellos prima. En un estado de derecho, un terrorista tiene todos los derechos constitucionales. En Chile la tortura no es aceptada bajo ninguna especie, porque en chile optamos por la proteccin de la Vida y la integridad fsica, porque el hombre por el hecho de ser hombre es digno de tener todas las garantas, y est a hecho a semejanza de Dios (para los creyentes). Art. 19 n 1 inc. 2: La ley protege la vida del que est por nacer. El problema es de qu momento debemos proteger o desde qu momento se considera se est con vida, hay verdad cientfica que debemos respetar porque no estn en duda: todo ser vivo se encuentra conformado al menos por una clula y est e es capaz de mantener el ciclo completo de generacin, destruccin y regeneracin, fruto de alguna actividad en el interior . Se cita esto porque hay seres que son unicelulares. Desde el ao 1975, est definido que el inicio de una vida humana coincide con el momento de la fecundacin, el nuevo ser que resulta de esta fecundacin es miembro de la especie humana concreto, nico, irrepetible, el ovulo fecundado es un ser vivo, es capaz de sintetizar elemento de una manera diferente a la de sus padres. El articulo 19 n1 inciso segundo: La ley protege la vida del que esta por nacer, que quiso decir el constituyente sobre de esta materia, es necesario ir al cdigo civil:

15 La existencia legal de las personas comienza cuando al momento del nacimiento y esto ocurre cuando hay completa separacin de la madre y al menos un segundo de vida. La existencia constitucional desde el momento que hay vida y se reconoce porque hay una serie de normas que regulan, esto entre ellas la constitucin vida que est por nacer (E l aborto teraputico en chile se aboli, para proteger al ser que va a nacer.). El Cdigo penal castiga a la persona que maliciosamente que causa el aborto y aquella que colabora en el aborto. ABORTO TERAPEUTICO: En Chile se derog. Es un aborto que se realiza con el fin de salvar o proteger la vida o salud de la madre, la que se ve en peligro por causa del embarazo. El cdigo sanitario en chile permita el aborto teraputico, pero a partir de la ley 18826 de 1989 se estableci: no puede ejecutarse ninguna accin cuyo fin sea provocar el aborto. Para resolver un conflicto de derechos constitucionales que pueden chocar entre s, es posible que sobre una misma situacin haya dos derechos constitucionales que se topen y que alguien tenga que elegir cul de ellos prima, las siguientes son las formas de resolverlos de acuerdo a la doctrina: Jerarquizacin de derechos: defender el bien jurdico de mayor importancia, el profesor Cea jerarquiza de la siguiente manera : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. La Dignidad Humana Derecho a la Vida y la integridad fsica Derecho a la Intimidad. Derecho al Honor Inviolabilidad del Hogar Libertad de Informacin. Derecho de Reunin Orden Pblico y Econmico. El Dominio.

Ponderacin de los derechos : esta forma de interpretar se basa en los criterios que regulan las normas legales y se aprovecha de tres criterios: 1. 2. La norma jerrquica superior prevalece sobre la norma inferior. La temporalidad articulo 52 y 53 del cdigo civil. La norma posterior deroga la norma anterior. Art. 52 CC. La derogacin de las leyes podr ser expresa o tcita. Es expresa, cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua. Es tcita, cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la ley anterior. La derogacin de una ley puede ser total o parcial. Art. 53 CC. La derogacin tcita deja vigente en las leyes anteriores, aunque versen sobre la misma materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley.

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3.

La Especialidad articulo 3 y 4 del cdigo civil: la norma especfica prima sobre la norma general y tambin entre preceptos de igual jerarqua el ms nuevo prima sobre el ms viejo Art. 3 CC. Slo toca al legislador explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren. Art. 4 CC. Las disposiciones contenidas en los Cdigos de Comercio, de Minera, del Ejrcito y Armada, y dems especiales, se aplicarn con preferencia a las de este Cdigo.

Armonizacin de derechos: ellos distinguen entre dos cosas entre los derechos y las normas que regulan los derechos buscando armonizar el fondo o propsito de ellos. Ejemplo: si usted quiere poner una fabrica se debe regir por los derechos econmicos, pero no debe olvidar los derechos ambientales, se deber buscar una armona entre ambos.

EUGENESIA: significa bien Nacer, tiene por objeto evitar que nazcan nios con enfermedades, mal formaciones, lo que lleva a realizar abortos eugensicos y si el nio naci, a impedir que el nio siga con vida. CASO: La madre espera un nio y ste muere en el vientre materno. Problema: si se muere se puede sacar Qu pasa si no se muere y no tiene cerebro? La legislacin no contempla la figura jurdica, nos acercamos al ABORTO. Si el nio viene sin brazos y sin piernas abortamos eso es eugenesia, y si el nio est vivo nos acercamos al HOMICIDIO. (Atentamos contra la vida Art. 19n por tener defectos fsicos). Entonces la eugenesia, contemplada en nuestra legislacin puede acercarse a homicidio o a Aborto. no

17 SUICIDIO: Significa privarse voluntariamente de la vida, sea por razones fsicas, espirituales o por cualquier razn. CASO: Huelga de hambre. Testigos de Jehov que no permiten transfusiones de sangre Es jurdicamente aceptable? Atenta con el derecho a la vida establecido en la constitucin. El hecho de que tengamos derecho a nuestra vida, no significa que podamos destruirla. El suicidio es siempre Ilcito, porque atenta contra el artculo 1 de la constitucin, pero no tiene sancin para el suicida pero si al que coopera a l. El suicidio tiene efecto jurdico, si la persona tiene contratado un seguro.

EUTANASIUA: Es una accin u omisin deliberada, que tiene como expresa intencin poner trmino a la vida de otra persona, por causa humanitaria, aunque sea a su pedido. En chile esta figura legal no est contemplada en la legislacin. La persona que lo pide para ella es SUICIDIO, para el que ejecuta el hecho que le quite la vida sera HOMICIDIO, Suicidio asistido.

LA PENA DE MUERTE: Estaba contemplada en la constitucin en la legislacin, pero la ley 19734 la aboli y la reemplazo por presidio perpetuo calificado, pero esta abolicin slo fue parcial pues permanece como pena militar en el cdigo de justicia militar por crmenes de guerra. Es importante considerar que un tratado internacional, tiene rango de Ley y el sistema internacional dice que cuando un pas elimina la de muerte, sta no puede ser restituida y por ende en Chile se aboli. Sin embargo, otros tratadistas de la doctrina indican que abolir involucra la desaparicin de la norma, otros dicen que lo que pas es que en Chile se dio una derogacin parcial, pues qued en un Cdigo de Justicia Militar. El gran problema, es que si efectivamente la norma no ha sido abolida, la misma podra volver a instaurarse. Ambas posturas son vlidas.

Elementos de la Pena de muerte, que se encuentran en los tratados internacionales que Chile ha suscrito y que fueron contemplados en la Constitucin: 1. La pena de muerte solo puede establecerse por delito contemplado en una ley aprobada por qurum calificado. (50% de diputados y senadores en ejercicio).

18 Art 19 n 1 inciso 3 La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. 2. No puede imponerse por va de presuncin (la presuncin consiste en que a partir de ciertos hechos, se deducen otros que emanan de ello, hay presuncin legales y de derecho). Debe probarse. 3. La pena de muerte no puede imponerse judicialmente por va de agravacin, lo que significa que cuando se comete un delito no pueden sumarse las agravantes del delito. Cuando se comete un delito, la ley puede considerar las atenuantes y agravantes. Si hubiera un delito con presidio perpetuo, y tuviera muchos agravantes, queda ah. No valdra para condenar por pena de muerte. 4. Si el tribunal es colegiado (compuesto por varios ministros, eje: corte de apelaciones), la condena debe ser por unanimidad. 5. 6. La pena de muerte, No se aplica a menores de edad ni a mayores de 70 aos. Siempre existe el derecho a solicitar Indulto o conmutacin de la pena. Hay dos tipos de indulto particular e indulto general. Indulto: figura legal que consiste en borrar la pena de un delito que se ha cometido. a) Indulto particular: donde se seala directamente a los involucrados y la realiza el presidente de la repblica mediante decreto supremo haciendo uso de la potestad reglamentaria. Y se otorga una vez que la sentencia se encuentra firme o ejecutoriada. b) Indulto General: Se da por ley y se beneficia a un grupo de personas, eje: se indulta a los que no votaron en una eleccin. 7. No se puede establecer la pena de americana de derechos humanos. 8. Si un pas aboli la pena de muerte NO puede restablecerla. De acuerdo a la convencin americana de derechos humanos. 9. La pena de muerte, No se puede establecer por delitos polticos. muerte para nuevos delitos, de acuerdo a la convencin

10. Si un tribunal de alzada (corte de apelaciones, corte suprema, corte marcial), se pronuncia sobre una consideracin a muerte, no obstante la pena que estableci la sentencia, si se consider algn elemento que mereca indulgencia en la persona, hay que remitir un oficio al Presidente para, si lo estima conveniente, aplique el indulto.

19 PILDORA DEL DIA DESPUES: la discusin de la pldora se da en dos planos distintos: 1. 2. Quienes consideran que es capaz de evitar que el vulo ya fecundado se implante. Quienes consideran, que evita que el vulo sea fecundado.

Si el vulo esta fecundado hay vida, si hay vida y se interrumpe hay ABORTO, si se evito que el ovulo se fecundara no hay vida y en consecuencia no hay Aborto. En Chile, sabiendo que los efectos no estaban muy claro se aprob el uso de la Pldora. La corte, dej sin efecto la resolucin que aprob la pldora POSTINOL, argumentando que la ilicitud de la autorizacin para fabricar, vender y distribuir la pldora, radica en que uno de sus variados efectos amenaza la vida del que est por nacer, y segundo lesiona la integridad fsica y psquica de la mujer, pues puede provocar el aborto. Los defensores indican que el Postinol tiene efectos sobre la fecundacin del ovulo, por lo que no hay vida y no hay aborto. Hoy Postinol II se vende libremente.

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29/10 Articulo 19 n8 Art. 19 n 8.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente;

Esta norma aparece en la constitucin de 1980. Su redaccin la hizo un abogado de Valparaso, Don Rafael Valenzuela Fuenzalida. 1. 2. 3. La defensa del medioambiente ya no es un problema ecolgico, sino que tb es un problema del derecho. Este derecho es tan digno de proteccin como el derecho a la vida o el derecho a la salud Lo que se asegura es que existan ndices que permitan a las personas no ser amenazadas en su integridad fsica o psquica. Medioambiente es un trmino tcnico que equivale a patrimonio ambiental o al trmino preservacin de la naturaleza. Se refiere a atmosfera, tierra, agua, flora, fauna, la naturaleza con sus sistemas ecolgicos, que son de equilibrio y tb equilibrio entre los animales (seres vivos) y el medio en que viven. Ojo: El estado debe velar para que el derecho a la vida no sea afectado por nada Debe velar para preservar la naturaleza

La ley 19.300 define que se entiende por medioambiente libre de contaminacin: Es aquel donde los contaminantes se encuentran en concentraciones y periodos inferiores a aquellos susceptibles de constituir un riesgo para la salud de las personas, para la calidad de vida de la poblacin, para la preservacin de la naturaleza y para la conservacin del patrimonio ambiental Contaminante: es todo elemento compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido o la mezcla de todos ellos y cuya presencia en el ambiente a ciertos niveles, cuya presencia en el ambiente a ciertos niveles de concentracin o periodos de tiempo pueda constituir un riesgo:

a. c.

La salud de las personas. Para la preservacin de la naturaleza

b. Calidad de vida de la poblacin

21 d. Para la conservacin del patrimonio ambiental

Preservar la naturaleza: conjunto de polticas, planes, programas, normas, acciones destinadas a asegurar la mantencin de las condiciones que hacen posible la evolucin y desarrollo de las especies y de los ecosistemas.

Art 19 n 8 inc. 2: La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente; (ENLAZAR CON ART. 20) Artculo 20.- El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los derechos y garantas establecidos en el artculo 19, nmeros 1, 2, 3 inciso quinto, 4, 5, 6, 9 inciso final, 11,12, 13, 15, 16 en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19, 21, 22, 23, 24, y 25 podr ocurrir por s o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptar de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado, sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes. Proceder, tambin, el recurso de proteccin en el caso del N8 del artculo 19 (proteccin medioambiente), cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin sea afectado por un acto u omisin ilegal imputable a una autoridad o persona determinada. De nada sirve la existencia del derecho si no hay normas que puedan protegerlo, porque en el estado de derecho es fundamental al este, sin ella no hay garanta constitucional. Entonces el recurso de proteccin tratndose del medioambiente debe ser Ilegal Y arbitraria Imputable a una persona determinada

Art.19 n 7.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes; c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido

22 el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin fundada, ampliar este plazo hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas; d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto. Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que ser pblico. Ninguna incomunicacin puede impedir que el funcionario encargado de la casa de detencin visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este funcionario est obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a transmitir al juez competente la copia de la orden de detencin, o a reclamar para que se le d dicha copia, o a dar l mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si al tiempo de su detencin se hubiere omitido este requisito; e) La libertad del imputado proceder a menos que la detencin o prisin preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla. La apelacin de la resolucin que se pronuncie sobre la libertad del imputado por los delitos a que se refiere el artculo 9, ser conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolucin que la apruebe u otorgue requerir ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado quedar siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley contemple; f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley; g) No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; h) No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales, e i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare Injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia;

23 Casi todas las disposiciones de derecho procesal y de derecho penal arrancan del artculo 19 n 7. Este tema trata materias de: Libertad personal 19 n 7 a) Seguridad individual 19 n 7 b) Formalidades del arresto y detencin 19 n 7 c) Lugares de privacin de la libertad 19 n 7 d) Deberes de los funcionarios de las casas de detencin o prisin 19 n 7 d) inc. 2 Libertad provisional 19 n 7 e) Derecho a la no incriminacin 19 n 7 f) Las penas prohibidas 19 n 7 g) y h) La indemnizacin por error judicial 19 n 7 i)

El derecho a la libertad. El hombre tiene libertad por el hecho de ser tal, pero lo que la constitucin garantiza es el derecho a gozar y ejercer ese derecho, as como tb a la seguridad de l y de los suyos Libertad personal 19 n 7 a) Art. 19 n 7 a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; Se refiere a la libertad fsica de movimiento, la constitucin asegura a todas las personas naturales el derecho a residir y permanecer en cualquier lugar de la repblica. Elementos: 1. 2. 3. El derecho a residir, establecer residencia, animo unido a la conviccin de vivir en determinado lugar Derecho a trasladarse Derecho a entrar y salir del territorio nacional a. Hay algunas personas que por razn de su cargo tienen obligacin de residencia en determinado lugar. Para ellos el residir no es un derecho en todo el territorio. Eje: jueces b. Hay autoridades que no pueden salir libremente del pas. El presidente solo informa al presidente de su salida si es por menos de 30 das. Si es por ms de 30 das. Norma que rige hasta 6 meses terminado su mandato. Los diputados y senadores tambin tienen restricciones. Hay tb restricciones de carcter temporal: todas las medidas cautelares con motivo del ejercicio de la accin penal pblica. c. El estado regula al ingreso/salida de extranjeros.

24 Seguridad individual: es un derecho fundamental que hace que la libertad individual este rodeada por un conjunto de mecanismos que la resguarden para que no sea limitada. Maneras de privar de libertad personal: Mediante sentencia emanada por proceso penal o o o o o o o Prisin: pena privativa de libertad que se aplica a las faltas. Consiste en encerrar a la persona sin imponerle trabajo. LA pena es de prisin cuando va de 1 a 60 das. Presidio: encierro de la persona y debe realizar trabajos prescritos en el reglamento carcelario. 61 das -20 aos. Reclusin: Encierro sin imponer trabajo sin imponer trabajo. 61 das a 20 aos. Confinamiento: expulsin del territorio de la repblica con residencia forzosa en algn lugar. Extraamiento: expulsin del territorio al lugar que la persona quiera. Relegacin: trasladados a un punto de la repblica con prohibicin de salir de el, pero permaneciendo en libertad. Destierro: expulsin a un punto de la repblica.

Art. 19 n 7 b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes; Estamos en estado de derecho por lo que las normas son obligatorias para todos. Y si han de afectar nuestro derecho, deben hacerlo como la constitucin lo establece.

Art. 19 n 7 c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Arresto: Es una medida coercitiva o de apremio dispuesta por la autoridad judicial y que consiste en la privacin transitoria de la libertad de una persona con el objeto de obtener el cumplimiento de una obligacin legal. Para que se cumpla la etapa procesal no que sea culpable. Eje. Testigo que no quiere declarar, el alimentante que no paga pensin de alimentos. En materias del cdigo sanitario tb se pueden imponer arrestos, sino paga multa, etc. Detencin: es una medida cautelar personal dictada por el juez competente para asegurar la accin de la justicia y que tiene por objeto privar de libertad a una persona natural por un breve tiempo cuando aparezcan fundadas sospechas de que el detenido es responsable de un delitos existan motivos para pensar que el detenido pueda eludir la accin de la justicia. A lo menos hay un proceso criminal que viene en camino. o La detencin es siempre por va judicial, pero es posible que algunas autoridades tb detengan. Cualquier juez puede detener a quienes cometan delitos en su despacho. Ojo:

25 La polica puede detener a los sentenciados a penas privativas de libertad que hubieren quebrantado la condena sin orden del juez. Quien tiene orden de detencin pendiente puede ser apresado por la polica sin orden. A quien viola la orden de abstenerse de frecuentar lugar o personas. Pueden detener las fuerzas armadas y carabineros por sanciones disciplinarias a su personal El presidente de la repblica puede detener en estado de excepcin constitucional, ej. estado de sitio. Ante delito flagrante

Delito Flagrante 1. 2. 3. 4. Comete delito flagrante el que actualmente se encuentra cometiendo el delito. El que acaba de cometer el delito. El que huye del lugar y fuera designado por el ofendido u otra persona como autor o cmplice. Eje. Me doy cuenta cuando va en el ascensor y grito. El que en tiempo inmediato fuere encontrado con el objeto del delito o con seales en s mismo o en sus vestidos que permitan sospechar que es el autor del delito o con las armas o instrumentos empleados para cometer el delito. 5. Al herida o vctimas de un robo o hurto y que reclamen auxilio seala en como autores o cmplices de un delito que acaba de suceder.

Para qu se detiene? Siempre para poner a disposicin del juez, hay que tener cuidado con la CPR y la ley nueva penal, eje. 1. 2. Cuando se practica una detencin por orden judicial se debe conducir inmediatamente al detenido al juez que lo ordeno. Si no es posible porque no es hora de atencin del tribunal, lo tienen que llevar a la primera audiencia siguiente. Nunca la detencin puede exceder 24 horas. (si es el caso de delito flagrante se debe informar al ministerio publico en 12 horas y llevarlo al juez en 24 horas) Qu formalidades tiene que tener el arresto o la detencin? 1. 2. Orden de funcionario pbico expresamente facultado por la ley. Que se intime en forma legal (que se le d a conocer al afectado, los motivos y contenido de la decisin que justifica su privacin de libertad)

26 3. Avisar al juez competente dentro de las 24 horas siguientes de la detencin y poner a disposicin al afectado.

Es importante intimar en forma legal? Si, recordar estamos frente a un procedimiento legal en donde las garantas son muy importante, se dice que son mas y mejores que los derechos de las vctimas. es un derecho que tiene el afectado que se le informe; "al detenido antes de llevrselo le debe informar todo el porqu se va y los derechos"; si no es posible hacerlo de inmediato debe hacerlo por el encargado de la unidad policial que se encuentre presente al momento que llega el detenido de la unidad policial, dejndose constancia en el libro de guardia d haber proporcionado esa informacin, de por qu no se hizo, y cules son los testigo; en los recintos policiales, trib de garanta, tjo, min publico se ven la lista de los derechos de detenidos; el fiscal y el juez deben cerciorarse que al inculpado o detenido se le han informado sus derechos y si ello no ocurre puede pedir sancin para los funcionarios involucrados; Informaciones mnimas. 12356manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan.se le debe informar los derechos que le otorga la constitucin y las leyes. tiene derecho a ser asistido por un abogado desde el inicio de la investigacin. tiene derecho a entrevistarse privadamente con su abogado. tiene derecho a sus expensas a comodidades compatible con la seguridad del recinto.

4- tiene derecho a guardar silencio, y si quisiera declarar no lo puede hacer bajo juramento.

Qu pasa cuando hay legtima defensa y se detiene al que se defendi? A la que obra en legtima defensa se le puede dejar detenido en su residencia y si vive fuera del lugar donde estaba o fuera del lugar de competencia del tribunal, l puede designar el lugar.

Los deberes de los funcionarios en caso de detencin o prisin. Art. 19 n 7 d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto. Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que ser pblico.

27 Ninguna incomunicacin puede impedir que el funcionario encargado de la casa de detencin visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este funcionario est obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a transmitir al juez competente la copia de la orden de detencin, o a reclamar para que se le d dicha copia, o a dar l mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si al tiempo de su detencin se hubiere omitido este requisito; Deberes: A. tiene que dejar constancia en un registro pblico de la orden correspondiente y emanada de autoridad que tenga la facultad para detener. B. los funcionarios de la casa de detencin deben visitar a las personas privadas de libertad, no hay incomunicacin de ningn tipo de visitar o ver en qu condiciones se encuentra el detenido. C. es obligacin del funcionario transmitir al juez competente copia de la orden con la cual ingreso el detenido a la unidad o sino remitir un certificado en que ellos conste.

Todas estas medidas tiene como objetivo evitar que hayan detenidos desaparecidos, y si no, el que responde es el encargado de la casa de seguridad. Cules son los lugares de privacin de libertad? N 7 letra D. Son lugares de privacin; A. La casa del imputado. Total parcial dispuesta como medida cautelar en un proceso criminal B. Lugares pblicos destinados a este objeto, el reglamento penitenciario establecidos; centro de detencin preventivo (aun no hay sentencia condenatoria respeto a ellos); centro de cumplimiento penitenciario (cumplimiento de las penas). S presume que en estos lugares estn las condiciones mnimas de seguridad y salubridad acorde de la dignidad humana. Y segundo permite conocer el paradero del detenido pudiendo ser visitado por su abogado y terceros.

Prisin preventiva. En que concite? Consiste en privar de libertad a un imputado por un determinado tiempo, sin que constituya una pena, en el nuevo proceso penal la prisin preventiva es la norma de excepcin y solo procede cuando las dems medidas cautelares son insuficientes para asegurar las finalidades del proceso. Los requisitos son los mismos.

Cuando no se decreta prisin preventiva? Es improcedente;

28 1) si el delito solo tuviere penas pecuniarias o preventivas de derecho. Eje. Las multas, interdictos privadas del derecho de sufragio si sufraga no hay que meterla presa. 2) si se trata de delitos de accin privada; son ciertos delitos que solo se pueden iniciar a requerimientos de la parte agraviada. Eje. Injurias 3) si el imputado se encuentra ya efectivamente cumplimiento una pena alternativa privativa de libertad.

Se debe plantear junto con la formalizacin en la preparacin del juicio sus justificaciones, o en el mismo juicio oral. En el cdigo de procedimiento penal hay elementos que permite utilizar esta medida procesal: 1) antecedentes que justifiquen la existencia del delito. 2) antecedentes que permitan presumir fundadamente que el imputado ha tenido participacin como autor, cmplice o encubridor. 3) antecedentes calificados que permitan al tribunal considerar que la prisin preventiva es indispensable para el xito de la prisin o bien que a libertad es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido.

Puerta giratoria. Qu es la libertas provisional? Es un derecho fundamental que tiene toda persona natural detenida o sujeta a prisin preventiva para solicitar su libertad ambulatoria, mientras se sustancia el proceso criminal en su contra. Para efecto de quedar en libertas hasta que se dicte la sentencia definitiva. Principio de inocencia: solo cuando exista sentencia de termino se puede hablar de responsabilidad penal de un sujeto, antes no porque se presume inocente. Requisitos debe revisar el juez para NO PRISIN PREVENTIVA, sea para que la presuncin de inocencia quede al amparo de estas nomas: 1- Que sea considera por el juez como necesario para la investigacin y su xito. 2- Es sospecha grave y fundada que el imputado puede obstaculizar la investigacin mediante la destruccin, modificacin, ocultacin o falsificacin de instrumentos de pruebas. 3- Cuando pueda inducir a los testigos, peritos o terceros para que informen falsamente. 4- Si el imputado resulta peligroso para la sociedad.

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Elementos que debe el juez considerar para determinar si es peligro para la sociedad 1- Gravedad de la pena. 2- El nmero de delitos. 3- Los procesos pendientes 4- Las condenas anteriores. 5- Si est en libertad por otro delito. 6- La gravedad de los delitos. 7- Haber actuado en pandilla o en grupo. 8- Seguridad del ofendido.

Qu pasa en los casos de delitos terroristas?

Si el juez otorga la libertad provisional deben cumplirse algunos requisitos; a) Siempre debe elevarse en consulta. La resolucin del juez, aunque nadie la apele, debe elevarse al tribunal de alzada para que la confirme o revoque. b) Este tribunal solo tiene que estar compuestos por titulares. c) La resolucin debe ser acordada por unanimidad.

Conceptos: Libertad incondicional: hay en dos casos, si es sobresedo definitivamente (no hay elementos suficientes para acusar) y si hay sentencia absolutoria. Libertad condicional: la persona que cumpli la mitad de la pena y acredita buena conducta y el juez lo autoriza para cumplir el resto de la pena en libertad. O con firma etc. Libertad vigilada: esta x condenado a una sentencia condenatoria entre dos y 5 aos y el juez en el fallo le aplica esta medida "libertad vigilada" es decir sale libre y tiene que cumplir una obligacin de presencia o firma ante gendarmera cada cierto tiempo.

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Autoincriminacin. Art. 19 n 7 f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley; Es igual a no declarar bajo juramento un hecho propio, nadie puede inculparse voluntariamente. Este derecho a la no incriminacin tambin existe para los ascendientes que no estn obligados a declarar en contra del inculpad padres abuelos. Tambin para los descendientes hijos nietos. Y tambin para la cnyuge que puede obtenerse a declarar en contra de quien se caso legalmente. 1) es para que la gente no se agrave por mentir. 2) comprende al grupo familiar y tb a algunas profesiones, eje el abogado, medico.

Penas Prohibidas Art. 19 n 7 g) No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; 1) confiscacin de bienes: es una sancin que consiste en la prdida del patrimonio de una persona. 2) comiso: retencin de especies. Opera En delitos de asociacin ilcita. Cules son? Es una agrupacin de personas formadas con el objeto de atentar compra el orden social, contra las buenas costumbres, contra las personas, contra las propiedades, cuando hay esta figura y se condena, se le puede confiscar sus bienes. Art. 19 n 7 g)h) No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales, beneficios provisionales.

3) Perdida de derechos previsionales; nos referimos a la seguridad social, licencias medicas,

Indemnizacin por error judicial.

31 Art. 19 n 7 i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare Injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia; Es una accin procesal, constitucional y cautelar que tiene por objeto, obtener indemnizacin de los perjuicios patrimoniales y morales ocasionados por una sentencia judicial criminal injustificadamente, errnea, o arbitraria. Sobre esta materia hay un auto acordado de la C.S

Esta accin cumple dos etapas. 1. 2. Ante la corte suprema que es quien debe declarar que la resolucin de que se trata fue injustificadamente errnea o arbitraria, y por lo tanto el estado debe indemnizar al actor. Ocurre ante un tribunal ordinario en virtud de una accin civil con un procedimiento breve y sumario que determina el monto de la indemnizacin.

Caractersticas de esta accin. 1. Objeto: obtener indemnizacin del estado por los perjuicios patrimoniales y morales ocasionados por una sentencia judicial criminal y injustificadamente errnea y arbitraria. 2. Autor titular de la accin: Es la persona natural, condenada en cualquier instancia y que la corte suprema declare injustificadamente declare errnea y arbitraria. 3. Tribunal competente: la corte suprema, que conoce en pleno ( el demandante debe acompaar a su solicitud copias autorizadas de las resoluciones pertinentes) y el juzgado civil que corresponde para determinar el monto. Normas procesales aplicables. a) El procedimiento es breve y sumario. b) Se debe accionar dentro del plazo de seis meses que quede ejecutoriada la sentencia ejecutoria o el sobreseimiento definitivo c) Debe pedirse a la corte suprema que declare injustificadamente errnea o arbitraria la sentencia condenatoria que lo afecto.

32 d) La demanda se da traslado al fisco por 15 das, y con o sin respuesta pasan los antecedentes al fiscal de la corte suprema. Con el dictamen del fisca se pone en tabla, se pueden or los abogados en sus alegatos y lo importante que la prueba se aprecia en conciencia. e) La jurisprudencia dice, errnea arbitraria significa un grado injustificable es necesaria adems contradictoria a la razn, que se haya dictado de manera irregular o caprichosa.

Requisitos para que proceda la indemnizacin. Condena criminal injustificadamente errnea o arbitraria: el titular debe ser sido absuelto por sentencia de primera o segunda instancia o de la CS o sobresedo definitivamente.

Honor y honra. Honra: valor que tienes frente a los dems. 07-11-13 Honor; dignidad y respetabilidad de una persona, es un concepto interno. Honra: es un concepto externo, es decir, la visin que los dems tienen respecto a la respetabilidad de una persona. La honra tiene un contenido tico y social, que hace que las personas reciban un trato especial, la honra se adquiere y conserva con gran dificultad y se pierde con ninguna dificultad. Es ms familiar.

Dnde nos topamos con el derecho? Considerando la honra y el derecho a opinin debemos ponernos de acuerdo en donde se cruza el derecho; 1. Vida pblica: ejercicio en la vida pblica; si la funcin es pblica eje. Alcalde, concejales, artistas, deportistas. Esa parte de la vida es pblica, tambin se considera vida pblica cuando una persona expone su vida privada eje. Futbolista que se casa. O actos que por su naturaleza son pblico. Eje. Foro. 2. Vida privada: actos y hechos no destinados al pblico, ejemplo: la vida familiar, mi vida familiar no est destinada a que la conozcan todos, pero si yo cuento que estoy casada hace X aos eso lo hago pblico. La vida afectiva es privada. La vida social que una persona realiza es vida privada

Qu es lo que dice la constitucin?

33 La CPR asegura a todas las personas el respeto y proteccin de la vida privada y la honra de las personas as como de sus familias. El bien jurdico protegido es la privacidad (es una consecuencia de la dignidad de la persona humana). Especian de la vida privada; aquello actos y hechos que las personas quieren mantener fuera de los ojos de las personas- es una manifestacin d la libertad (yo soy libre de mostrar mi privacidad a quien yo estimo pertinente) Qu aspectos son considerados como vida privada? El hogar domestico, otros espacios de uso personal (camarn, locker). El vehicula, comunicaciones, archivos y documentos. En general todo lo que uno hace en reserva de los dems, vida efectiva, vida sexual, el derecho al yo. Los primeros que legislaron esta materia fueron los italianos, porque para ellos el honor celebra muchas cosas, llegaron a crear el derecho a la reserva, e hicieron varias ofrendas las que consista en que cada persona tena derecho a determinar qu persona o aspecto de su vida consideraba reservado. Y a exigir a otros el respeto esta apreciacin que el tenia. Este derecho es complicado porque si yo tengo derecho a determinar que estimo por reservado, cada uno puede determinar el suyo. Esto sera subjetivo y las normas deben ser objetivas siempre. Se considera vida privada aquella que por su naturaleza de considerarse como privada, atendido a la naturaleza del acto

mbito privado. Para definir pblico Teora: a) es por el lugar en que los hechos ocurren, en consecuente es privado lo que ocurre en los lugares en que el individuo tiene reservado al acceso pblico. Eje. El domicilio, la oficina, los baos, el jardn, la casa de veraneo, la pieza de un hospital salvo que se cometa un delito. b) son privado aquellas conducta, actos, y actividades que tiene esa naturaleza, es decir, que no estn destinados a hacer conocidos por terceros. Eje. Ceremonia en una iglesia todo depende de si es misa o matricidio.

Personajes Pblicos: Primera idea errnea en esta materia es que lo privado es solo para el individuo comn y pensar en consecuente que los personajes pblicos tienen su vida en el 100 porciento pblica. Todas tienen vida privada.

34 Hay ciertas materias que conocen ciertas autoridades que no se pueden comunicar a terceros, y que pasa si la comunica. Si hago publico algo para obtener un beneficio propio La intimidad es un circulo chiquitito donde est el yo, elementos personales. Y la vida privada es un crculo un poco ms grande donde estn todas estas otras condiciones y el circulo exterior sern regulados por el derecho.

Derecho a la propia imagen. Tiene uno derecho a su propia imagen? En chile esta materia se trata por el lado civil, porque hay una idea de responsabilidad civil. Cules son las normas par que se respete esto? En el 2005 se hizo una reforma de la constitucin importante, antes en el articulo 4 haba una seria de normas que protegan la vida privada, todo esto se suprimi Primero se debe remitir al cdigo penal en su artculo 161 y sgtes define dos figuras que son importantes, 1- la calumnia: imputacin de un delito determinado pero falso, que puede perseguirse de oficio. Eje. Fulano es un ladrn, ser ladrn es un delito 2- la injuria: es una expresin proferida o accin ejecutada en deshonra de crdito o menos precio de otra persona. Alcance de la norma, difundir sin autorizacin del afectado, ley 19733 libertad de opinin e informacin en ejercicio del periodismo. Conflicto derecho de la honra y libertad de informacin : Efecto de atacar la honra y la libertad de informacin? Restricciones pueden ir cayendo, como la prensa libre se ve censurada en gobiernos totalitarios, hay que pedirle a la prensa que sea consecuente e investigue La idea central, es que cuando la honra se daa, su rehabilitacin es prcticamente imposible por un lado. Y esa realidad tiene que ser un lmite natural al ejercicio de la libertad de prensa, Para quien es el problema? Es para el juez, el tiene que cortar el queque Cmo ha operado? a) En la jurisprudencia hay una clarsima tendencia a prevalecer la honra sobre la libertad de informacin, pq la honra compromete la personalidad del individuo. b) La honra es un elemento valorativo subjetivo, entonces como se valora?. c) Por mucho que se quera proteger no se puede impedir que ocurran investigacin que puedan poner en riesgo dicha honra.

35 Prueba. Libertad Concepto Elementos derecho a residir se protege con normas de (tipo penal, secuestro sustraccin de menores delito irregular.) Libertad de movimiento Seguridad individual y como se podra privarla librad personal Delito flagrante Formalidades de detencin Deberes Derechos de detenidos Del 19 numero 8, interesa ncleo de las garantas, que se quiere proteger Que el recurso de proteccin que es el que opera debe ser por acto ilegal y arbitrario imputable a una determinada persona. Pldora Pena de muerte Libertad provisional Atributos del presidente

12-10.13 Respeto a la vida privada, la honra de las personas y su familia. Art 19 n 4- El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia;

36 En ste articulo antes haban sanciones para los que violaban esta norma. Honor: es la dignidad o respetabilidad que tiene una persona, cundo miramos este honor respecto de los dems decimos que es la honra. El honor es interno entonces la CPR no lo protege, lo que protege es el concepto externo que es la honra. Honra: Conjunto de condiciones que permiten que la persona merezca y reciba consideracin de los dems, se adquiere y conserva cuando se vive con honor.

Derecho de opinin y la honra. Respeto a la proteccin de la vida privada Cuando uno tiene un cargo pblico todo lo que se vincula con eso es vida pblica, cuando una persona manifiesta su consentimiento al pblico ese hecho pasa a que esa rea sea pblica. Hay actos que son pblicos por su propia naturaleza eje. Foro poltico. Dentro de la vida privada consideramos los actos y hechos que no estn destinados al pblico, eje. Vida familiar, vida afectiva, vida social, son propios del mbito privado El bien jurdico que se protege es el 19 n 4, es la privacidad. Porque es propia y esencial del ser humano y ms en una CPR que es ius naturalista, todo lo que pertenece al interior del ser humano es de ndole personal. La doctrina acepta todo lo relacionado con el hogar domstico, todo lo que el individuo considere como espacio privado, el vehculo. Los primeros que lo trataron fueron los italianos y se denominaba el derecho de reserva, entonces cada persona tena el derecho a elegir que actos fueran privados y a exigir que los otros los respetaran. Fracas porque: 1. 2. El mbito de la persona es difcil que los dems los conozca. Sujetar una norma al puro deseo. Cuando es tan vaga se puede transformar en una norma inexistente.

Estos cambios y ser por la naturaleza del acto si ser privado o pblico.

Para poder entender lo que es vida privada en Chile, debemos conocer 3 teoras:

37 1. 2. El mbito si un acto es privado se define por el lugar en que ocurre, en consecuencia tiene carcter de reservado todo lo que el individuo niega al acceso pblico. Eje. Domicilio, oficina, jardn, casas de veraneo. Nada tiene que ver el lugar fsico donde ocurren los hechos sino que la naturaleza de ellos mismos, si por naturaleza estn destinados a que el pblico lo conozca. Si no estn destinado a que los conozca entonces es mbito privado. 3. Teora eclctica, depende del sitio o depende del acto.

Personajes pblicos. La doctrina dice si el personaje es pblico se deben distinguir. No es privado el hecho que ocurra el ejercicio de su funcin. Todos aquellos hechos que son privados y el los haga pblico pasa a ser pblico.

Intimidad y la vida privada no es lo mismo, la intimidad es un circulo chiquito cerca del corazn y que el derecho no se inmiscuye en ella, en el circulo exterior s.

Derecho a la propia imagen. Es la facultad que tienen las personas de impedir a cualquier otro que haga uso de su imagen sin su permiso, y que las reproduzca como lo estime conveniente aun que la reproduccin sea inocuo. En chile esto se regula en el mbito civil hay responsabilidad civil por el atentado de esta garanta, y cuando se reformo la CPR el ao 2005 que se quit la proteccin a esta garanta, se considero que se debe responder en consideracin a la ley. 1- el cdigo penal art. 161 y sgtes, define la injuria y la calumnia. Calumnia: imputacin de un delito determinado pero falso. Y que puede perseguirse de oficio. Es un delio accin pblica. Injuria: toda expresin proferida o accin ejecutada en deshonra o menosprecio de una persona. Es un delito de accin privada. Que pasa entre el honor y la libertad informativa En chile los primeros fallos eran todos a favor del honor y en contra de la libertad de prensa. El segundo paso fue que daada la honra, recuperarla es casi imposible, pero este concepto de honra no puede impedir de algn modo el periodismo investigativo, sea el periodista en busca de la verdad puede comenzar

38 indagar, y que pasa si la honra se puede ver afectada. Est claro que ningn derecho es absoluto, el lmite es los derechos de los dems.

Inters pblico es distinto que el inters del estado. Eje. Dictadura, el inters del estado no es lo mismo que el pblico.

Inviolabilidad del hogar. E inviolabilidad de comunicaciones privadasArt. 19 n5.- La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar slo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley; Entenderemos por hogar, no solo la residencia de la persona, sino, que otros sitios donde la persona pide para los dems restricciones de ingreso. Hogar es trmino amplsimo. Residencia corresponde a dos elementos, uno es el domicilio y dos la intencin de permanecer en l. Puede tener una residencia pero mltiple domicilio, donde uno vive, trabaja, casa de verano. El termino hogar es residencia y domicilio. En consecuencia no solo la estable sino que todo aquello donde puede estar espordicamente. Eje. Casa de veraneo, oficina despacho que no estn abiertos al pblico, piezas de hotel. Cuando no est abierto al pblico ser hogar, en la CPR no hay casi no tenemos derechos absoluto, siempre hay alguna alternativa para que este derecho pueda ser superado por otro derecho.

Requisitos para la vulneracin del derecho

con el consentimiento de la persona. con autorizacin de la ley. "allanamiento" lo determina el juez, para dictar tiene que tener alguna causa que lo justifique como sera una investigacin criminal pendiente o la prevencin del delincuente. Cuando se puede allanar sin orden de juez: en caso de delito flagrante. la polica puede allanar sin orden previa cuando hay signos que se esta cometiendo un delito o seales de auxilio. Casos especiales del cdigo sanitario.

La garanta es la inviolabilidad del hogar y toda comunicacin privada

39 Comunicacin privada: comunicacin entre dos o ms personas que no estn destinada al dominio pblico, no importa el medio sino que esa comunicacin sea privada, es privada cuando al que la hace elige a quien lo va a recibir. Que mbito produce esta proteccin de la comunicacin privada? La forma es todas, comunicaciones, correspondencia, fax, wassap. En concreto no al general. Los titulares son, el que emite y el que la recibe, el que emite derecho de autor el que la recibe derecho de propiedad ambos el derecho de secreto. Recordar que casi no hay normas de carcter absoluto, por orden judicial. Casos en que se puede intervenir: 1- en caso de quiebra todos los correos o informacin van al sndico de quiebra. 2. Caso del delito de narcotrfico. 3. Caso de conductas terroristas.

Libertad de expresin Art. 19 n 12.- La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado. La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicacin social. Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley. El Estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que la ley determine, podrn establecer, operar y mantener estaciones de televisin. Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con personalidad jurdica, encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de qurum calificado sealar la organizacin y dems funciones y atribuciones del referido Consejo.

40 La ley regular un sistema de calificacin para la exhibicin de la produccin cinematogrfica;

La esencia es la libertad de expresin y contempla dos libertades la de informacin y de opinin.

La libertad de expresin consiste en dar una noticia o expresar un hecho, y la libertad de opinin es aquella forma o manifestacin de la libertad que tiende a emitir un juicio respecto de la realidad. Libertad de opinin es la facultad que tiene toda persona de exteriorizar por cualquier medio y sin presin o coaccin externa lo que piensa o cree, la opinin es un juicio de valor emitido sobre la materia a la cual se refiere. Se debe entender bien porque cuando uno opina es porque tiene un conocimiento intermedio entre la verdad, la ignorancia y la ciencia. La esencia del gobierno totalitario es una sola informacin y una sola opinin que ser la que el gobierno desea, para un gobierno democrtico la informacin y opinin es un derecho esencial y debemos protegerlo.

Libertad para opinar: la doctrina distingue:

Etapa intima: y que consiste en que hay que ser libre para informar, para informar de acuerdo a la propia conciencia de uno, libre y consiente, sin ser obligado por otros a variar lo que uno realmente cree. Eje. Si una persona es libre para formar un juicio, esto no va a reflejar lo que piensa. Ac siempre se requiere la bsqueda de informacin previa para que la opinin tenga algn grado de valor. Etapa externa: deben existir mecanismo para que la persona libremente y sin presin pueda manifestar su opinin a los dems sin que sea impedido hacerlo.

Libertad de informar. Informas es dar a conocer hechos de cualquier naturaleza a la comunidad terremoto acontecimiento poltico, etc. Opinar no solo significa aquello sino tambin dar un parecer emitir un concepto todo como consecuencia de un desarrollo intelectual de interpretacin de los hechos, de soluciones, de proyecciones, de consecuencias. No todas las reas son informables.

41 Toda informacin incluye una fuente de acceso a la fuente informativa, es decir, a la posibilidad de investigar. Qu pasa con el secreto profesional? Todos los actos pblicos en principio son pblicos y en consecuencia existe en derecho de informar sobre todo pero reservado y secreto no.

Fuente informativa. Tiene derecho a ser informado, y ser informado bien. Pero por el secreto profesional se vera restringido el saber la fuente de la informacin. Tengo la obligacin de dar toda la informacin que se o se puede omitir alguna?, hay libertad para no hacer uso de este derecho que la constitucin da?

Para la prensa habr libertad absoluta hagan o informe lo que quieran pero ojo si en esa informacin se equivocan porque tendrn que responder por los delitos que se contemplen (tipificados) o los abusos (falta, honra etc.) Sin censura previa, es la medula de esta garanta, es decir, ninguna autoridad puede decidir anticipadamente sobre que se puede opinar y cuales hechos pueden o deben ser informados al pblico. Eje en el caso de la pelcula de tentacin de Cristo fue censurada pero por la razn de la honra, pq Jess resucitaba y tena hijos etc. En cinematogrfica es solo calificacin, no censura. El papel del estado en la emisin de la informacin, la CPR prohbe el monopolio en los medios de comunicacin social. Significa que el estado no puede tener todos los canales. El estado no puede tener el monopolio para que haya libertad, tiene que haber pluralismo informtico, es la base de una democracia moderna, el periodismo es el guardin de las libertades pblicas es un control d la autoridad. Recordar los elementos del estado de derecho que era el control. Recordemos que el estado de chile es subsidiario, es decir, la informacin debe estar en mano de los particulares, y solo si estos no pueden o quieren debe hacerla el estado. Si hay monopolio estatal no hay libertad. Con respecto a las personas que son afectadas por la prensa, la CPR asegura a todas las personas: El derecho de respuesta y el derecho de rplica. Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida tiene derecho a su declaracin sea gratuitamente difundida. Para esto motivo la ley determino l cmo, l cuando, dnde y que pasa si el medio no cumple con esta obligacin que ahora es legal. La sancin para el medio que no cumple es de cuatro a doce UTM. Si diario se niega a hacerlo la multa ira de 12 a 100 UTM. Y el juez puede suspender la publicacin hasta que se d cumplimiento de su resolucin.

42 Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley. Cualquier medio. Ciertamente cumpliendo con la ley. El estado no puede censurar una radio salvo que est atente contra el secreto o la honra pero tendr que iniciar accin para que la justicia resuelva, no puede hacerla en forma previa. El inc. 4. Da la libertad de todo de conformidad a la ley. Se puede mantener y operar todo tipo de comunicaciones.

14/11 Vimos Libertad de informacin, vimos censura, vimos en definitiva, lo contrario que era la censura al sistema libertario y el profesor quiere conversar un asunto que es bastante delicados y quiere que lo tomemos dentro del sentido que el lo quiere comentar, que es dentro de la libertad de prensa, por qu se insiste tanto en que no debe haber censura previa, que tenga por objeto acallar a quienes no piensan como el Estado en ese minuto?, por eso es que la CP. Establece, entre otras cosas, libertad de prensa, libertad de partidos polticos, establece que no puede haber un slo partido poltico, porque que la propaganda es un instrumento, que bien manejado puede hacer milagro en una sociedad civilizada. El profesor va a comentar como oper la propaganda en un rgimen dictatorial, para que nos podamos darnos cuenta de lo complicado que resulta, cuando un grupo o una determinada corriente, toma el control de un Estado, sin que en este Estado haya libertad de opinin, libertad de informacin y libertad de prensa, cmo opera la propaganda cuando lo que se pretende es lograr un fin totalitario o bien doblegar la opinin de los dems?, hay principios que estn establecidos cientficamente sobre la materia, o sea, no estamos hablando de teora pura 1
er.

Principio de Simplificacin y Enemigo nico: Significa que hay que tener una sola imagen, un slo smbolo, y

al adversario hay que transformarlo en un enemigo nico. El caso reciente ms notable que tenemos son los americanos, ellos son el smbolo de la libertad, y el smbolo enemigo o nico smbolo que hay que destruirlo por el medio que sea, es Al Qaeda. Entonces a la opinin pblica la simplifican de esa manera, quienes somos nosotros, los de la libertad, quienes son los otros, los malos, pero no todos los malos, Al Qaeda es el malo y todos los dems son consecuencia de l.

43 2
do.

El mtodo del Contagio: Eso significa que hay que meter a todos los enemigos en un slo saco, vamos al caso

americano que nos interesa, Al Qaeda era Bin Laden, pero hay muchos organismos terroristas que andan funcionando en el mundo, todos eran Al Qaeda, ah estaba el enemigo, Al Qaeda estaba en Irak, Al Qaeda estaba en Cadafi, Al Qaeda estaba detrs de todo, o sea hay que meter a todo el sistema en un mismo ideal. 3
er.

Principio de la Transposicin: Esto significa, cargar sobre el adversario los propios errores. En el caso de los

americanos, cul fue el propio error de los americanos, en las Torres, que sus sistemas de inteligencia, fallaron todos, los sistemas de seguridad fallaron todos, los sistema de deteccin de aviones frente al Pntagono, fallaron todos. Cargar sobre el adversario los propios errores, respondiendo ataque con ataque, vamos contra ellos, vamos en contra de Irak. Este mismo principio, termina diciendo, que si no puedes negar las malas noticias, inventa otra que los distraiga, o sea, si tu no puedes negar que tus servicios fallaron, inventa otras que sirvan para distraer el sistema. 4
to.

Principio de la Exageracin y la Desfiguracin: Cul es la exageracin?, por ejemplo, en el caso de los

americanos que nos est siguiendo de ejemplo, Al Qaeda rene en s, todos los males que afectan a los americanos, es una exageracin absoluta, el problema de los americanos no es culpa de Al Qaeda, convertir cualquier ancdota en amenaza grave, sea si Kadafi va a las NU, peligro para los EE.UU. 5
to.

Principio de la Vulgarizacin: Este principio hay que mirarlo con mucho cuidado, porque se presta en muchas

partes para muchas cosas. Consiste en que toda propaganda debe ser popular, es decir, debe estar destinada al pueblo, adaptada al nivel menos inteligente de los hombres a los cuales va dirigida, tiene que ser dirigida al pueblo y a los ms tontos del pueblo. Dice este principio, mientras ms grande sea la masa a convencer, ms pequeo ha de ser el esfuerzo a realizar, y es porque debe ser simple. Ejemplo: Toda la propaganda debe ser popular, adaptada al nivel menos inteligente de los individuos a los que va dirigida, el ms valiente, el ms sincero, el que est con el pueblo, las propagandas son puras simplezas. 6
to.

Principio de la Orquestacin: en que consiste este principio y que tambin tiene realidad en Chile?, consiste

en que la propaganda debe limitarse a un nmero pequeos de ideas y repetirlas incansablemente, presentarlas de una y otra manera, con diferentes perspectivas, pero siempre sobre el mismo concepto, sin fisuras, sin duda. (este principio se ha aplicado en el caso de la asamblea constituyente, nmero pequeo de ideas, la culpa de todo lo tiene la constitucin, se ha repetido incansablemente, en todos los foros, de una u otra manera). Este principio se ha aplicado en chile ahora ltimo. Este principio termina con una frase que es pattica, dice "si una mentira se repite, acaba por convertirse en verdad". 7
mo.

Principio de la Renovacin: Consiste en emitir constantemente informaciones y argumentos nuevos, a un

ritmo tal, que cuando el adversario responda, el pblico ya este interesado en otra cosa. La idea es bombardear con argumentos, con informaciones de distinta ndole, siempre hacia el punto que interesa, de modo que cuando el enemigo contesta, ya estn en otra argumentacin, en otra rea, discutiendo otro problema, o sea, a la gente no le interesa la contra argumentacin del adversario. 8
vo.

Principio de la Verosimilitud: Todos los argumentos que van hacia lo que se pretende, hay que buscarlo en

una serie de fuentes de informaciones distintas, (esta teora de cambiar todo porque los yanquis tienen la culpa, lo

44 dijo el Papa, lo dijo Stalin, lo dijo el presidente de Chile) o sea, hay que argumentar en relacin al objetivo, por todas las fuentes posibles, para llegar al ltimo punto que es bien importante. 9
no.

Principio de la Silenciacin: Consiste en acallar todas las cuestiones sobre las cuales no se tienen argumentos

y disimular todos los matices que favorecen al adversario. Los ltimos dos principios son realmente importantes y han operado. 10
mo.

El Principio de Transfusin: La propaganda opera siempre a partir de un sustrato preexistente, es decir, si la

propaganda se hace en un rea donde hay un odio, donde hay una tensin, es mucho ms eficiente, que si se hace sobre un problema que no le interesa a nadie, la idea es echarle la culpa a alguien. Quines fueron vctimas de las propagandas durante aos en Chile, los americanos, tenan la culpa de todo hasta tenan la culpa del Golpe Militar y cuando se hace propaganda anti yanquis, la gente dice los yanquis, los ricos, o sea, hay que aprovecharse de los odios que hay para echar a marchar la cosa. 11mo. Llegar a convencer a mucha gente que piensa como todo el mundo, si todos pensamos que los

americanos son sinvergenzas, y yo pienso que los americanos son sinvergenzas, uno piensa como todo el mundo, entonces estoy bien, cualquiera que sea el pensamiento de todo el mundo que se venda, hace que uno adhiere a l con la tranquilidad de que est como todo el mundo (uno adhiere a el porque todo el mundo lo piensa as).

Estos principios fueron la base del sistema totalitario de Hitler, estos principios lograron: 1.- Que el Sr. Hitler que era un cabo del ejrcito de la Primera Guerra Mundial, llegara a ser Canciller de Alemania por la va democrtica, fue ganando eleccin, tras eleccin, tras eleccin, siguiendo esta idea de propaganda, siguindola religiosamente, lleg a tener el poder absoluto, porque recurdese Ud. que el legislativo alemn le deleg las facultades a l, o sea, l era el gran Canciller del Reich y dueo del aparato legislativo y del aparto ejecutivo de Alemania, y con influencia muy directa en los jueces. Por eso cuando se habla de libertad de prensa y libertad de medios informativos, hay que ser sumamente cuidadoso, es cierto que puede haber conflicto entre honra y libertad de opinin, pero hay que proteger las fuentes que aseguran la libertad, que son la esencia de la democracia, porque si uno no protege a estos organismos que son la esencia de la democracia, de repente uno se va a encontrar con que no hay cmo hacerlo. Ahora, esta tentacin de aduearse del sistema, lo vemos colectivamente y en forma permanente en estos ltimos tiempos en Latinoamrica y cada vez ms galopante. Ejemplo clarsimo, Venezuela, hay que arrinconar a la prensa de la oposicin, la prensa de oposicin es tan ridcula que se atrevieron a criticar el ministerio de la felicidad, de felicidad para todos los venezolanos, tambin ocurre con Argentina, con el diario el Clarn y en Ecuador. Es importante darse cuenta de cmo a travs de este sistema que parece tan sencillo, se puede empezar a torcer la voluntad ciudadana. El punto es que la propaganda, puede ser usada para bien o puede ser usada para mal, cuando se usa para bien, compre Volkswagen y no compre Jaguar, tome leche Nido y no tome leche Nestl, pero puede usarse al revs, puede usarse la misma argumentacin para destruir, ah uno debe darse cuenta, cuando toda la propaganda se

45 concentra en un punto, cuando a este punto se llega por distintas materias, cuando este punto es planteado y planteado y es planteado de forma tan sencilla que no resiste anlisis, todos los gobiernos lo usan de una u otra manera. El profesor explica que el Gobierno no ha usado estas tcnicas, en cuanto al terrorismo. El seor presidente de la Corte Suprema dijo que, nosotros ya fallamos y como hay sentencia definitiva ya no se puede hacer nada, y el Sr. Ministro esta haciendo uso del derecho a peticin. El Artculo 76 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se refiere a las funciones del Poder Judicial, en el inciso segundo dice; ni el Presidente de la Repblica, ni el Congreso, pueden en caso alguno ejercer funciones judiciales, o sea, pueden transformarse en juez, abocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos, es decir, un proceso sobre el cual hay sentencia de trmino, en consecuencia, el seor Ministro, con mucho entusiasmo o muy buena voluntad, sencillamente pareciera que no ha ledo el artculo 76 de la Constitucin Poltica de la Repblica , no lo ley o se le olvid. El Estado de Derecho, dice; que ninguna magistratura, ninguna persona, ni grupo de personas pueden atribuirse, ni an a pretexto de causa extraordinarias, otra autoridad o derecho de lo que expresamente se le hayan conferido en virtud de la constitucin y las leyes, o sea, si le olvid la norma al Poder Judicial, se le olvid tambin la resolucin del Estado de derecho, que dice que no puede meterse en el rea de otras poder del Estado. Ahora vimos las noticias. En Espaa hay algunos principios iguales que en Chile, por ejemplo, el principio de inocencia, quin garantiza que lo que se encontr en Espaa, es la verdad verdadera, y no es solo un reflejo de todas la frustraciones chilenas que se mand para all. Los espaoles preguntaron a Chile y ac le mandaron las 3000 pruebas que el juez no acept, todo completo. Bueno, curiosamente el Sr. Presidente de la Corte Suprema (S), dijo otra cosa ms, si alguien quiere averiguar la razn y los motivos de porqu nosotros absolvimos a estos nios, la sentencia es pblica, eso quiere decir, que cualquiera puede leerla, en caso que alguien la quiera leer ah esta. Antiguamente se publicaba una revista jurisprudencial con todas las sentencias de los tribunales de la repblica, porque las sentencias son pblicas.

Artculo 19, N 6, Libertad de Conciencia. La constitucin asegura a todas las personas: N6; La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres y al orden pblico. Las confesiones religiosas podrn erigir y conservar templos y sus dependencias bajo las condiciones de seguridad e higiene fijadas por las ley y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto, tendrn los derechos que le otorgan y reconocen las leyes actualmente en vigor, los templos y sus dependencias destinadas exclusivamente al servicio del culto, estarn exentos de toda clase de contribucin.

46 Este es el artculo que vamos a analizar y contempla tres garantas que estn vinculadas, que son las siguientes: (tres libertades distintas)

1.- La libertad de Conciencia. Consiste en la facultad que tiene cada persona, para hacer su propio juicio, para calificar su conducta, para establecer sus parmetros morales internos, es la parte ms ntima del ser humano, cada uno es capaz de determinar que es moral inmoral. La pregunta del milln, hay una sola moral o la moral es relativa?, existe una sola moral o la moral va cambiando respecto al tiempo?. La moral va cambiando con el tiempo. La naturaleza del hombre, va cambiando con el tiempo o el hombre es esencialmente el mismo, criatura libre? Cambian las costumbres, pero el hombre en s mismo no cambia, aunque cuando hablamos que la moral cambia con el tiempo, pareciera que estamos diciendo una cosa obvio, siempre que entendamos que ese concepto de moral es el que nos rige a este grupo de personas, aqu y ahora, ej una sociedad en que todos estn desnudos, aqu nos parecera altamente inmoral, en cambio para ellos no es inmoral, ni afecta a su honra, ni mucho menos. Entonces cuando hablamos de moral, hay que ser capaz de ver en s el problema y desplazarse por el universo, para ver si estas normas morales se mantienen o van cambiando. Ejemplo, creen que la moral para un cristiano es distinta que para un partidario del islam?, en este sentido, para los cristianos el modo de pensar ha cambiado desde A.C, en cambio para los musulmanes no. Pero cuando empezamos a hablar de moral nica o moral variable, la respuesta que dimos en un comienzo, que hay tantas morales como el tiempo, resulta que se nos empieza a complicar, pero a pesar de entender de que el tiempo para algunas sociedad, aqu y ahora, cambian las leyes Morales de algn un modo, tambin hay que reconocer de que el hombre en su esencia, no ha cambiado. La segunda idea, qu pasa cuando hay normas de conducta que se han mantenido por 2000 aos? como los 10 mandamientos y esos principios ticos que estn all, siguen vigentes hasta hoy da. Entonces resulta que cuando hablamos de moral, a lo menos encontramos algunas normas morales, que tienen mas de 2000 aos, cosa curiosa, que nos hara inducir a pensar de que la esencia de la moral, no cambia, a lo que ayuda la naturaleza del hombre, y por otra parte, tenemos la realidad de estar aqu y ahora y darnos cuenta de que las normas morales van cambiando, ahora iran cambiando o nos vamos acostumbrando a otras cosas?. El profesor, explica que estuvo en Surinam en una tribu de indios que estaban todos desnudos, para ellos la moral no ha cambiado. Lo que nos tiene que quedar claro en principio, es que no se puede hacer una afirmacin as general, la moral cambia, porque hay algunos elementos que producen alguna sensacin de preocupacin. Ahora, para aquellos partidarios catlicos, apostlicos y romanos, son mucho ms duros, al decir que la moral ticamente no cambia, porque el hombre no ha cambiado, que las costumbres se relajan, eso si, pero que la moral no cambia. Aceptar una injusticia, no significa que cambie de ser injusticia, que pase a ser justa, entonces hay que tener cuidado.

47 La libertad de conciencia es el fuero interno, es la formacin moral que yo tengo, es hacer mi propio juicio, puede el derecho entrometerse en ese campo?, la respuesta es no, el derecho no ingresa en ese campo, qu es lo nico que puede hacer el derecho en esa rea? Dadas las garantas para que la persona sea libre de emitir este pensamiento, nada, o sea, aqu el derecho cumple una funcin de proteccin de la persona, pero lo que la persona piense es problema ajeno al derecho.

2.- La Manifestacin de todas las Creencias. Aqu uno piensa que cuando estn hablando de creencias, estn hablando de creencias religiosas, pero la constitucin no dice eso, dice la manifestacin de todas las creencias y eso significa exteriorizar lo que uno cree, que puede no necesariamente ser religioso. No olvidar esta frase: El derecho no regula ideas, sino que conductas", sea, cuando stas ideas se ponen en ejercicio, ah s. Ahora la manifestacin de todas las creencias, puede ser ilimitada?. Puedo yo porque creo algo, manifestarlo de forma ilimitada, o tengo algn limite. Dice la CP, que no se opongan a la moral, las buenas costumbres y al orden pblico, pero todos sabemos que la moral, el orden pblico y las buenas costumbres, es una jalea, qu se entiende por moral, lo acabamos de ver, qu se entiende por orden pblico, cundo se ve afectado el orden pblico, por la manifestacin de una creencia. Ejemplo, puedo manifestarla en la misa del domingo? Subirme al plpito y dcir Viva Wander!. La garanta no dice precisamente relacin con la religin, dice relacin con lo que uno cree. Lo que uno cree no se puede manifestar as tan libremente. Qu pasa si lo que uno cree afecta un derecho esencial de la persona humana?, puedo argumentando esta libertad, atentar contra un derecho esencial de la persona humana, pareciera que no, podra yo, diciendo y aludiendo mi libertad de manifestar mi creencia, promocionar un acto inmoral, soy partidario del sexo libre! invito a la ciudadana a la plaza de Via a hacer una fiesta colectiva, en que manifestemos la creencia que todos, de la libertad que nos garantiza la CP. Pareciera que no, o sea, no es tan libre y tambin la CP. nos garantiza el ejercicio libre de todos los cultos.

3.- En ejercicio de todos los Cultos. Esta clarsimo, cuando hablamos de libertad religiosa, porque aqu estamos hablando de cultos, que nadie puede obligar a un hombre a ver alterada su conciencia, la conciencia es personal. Nadie tiene el derecho a limitar el pensamiento que uno tiene con su propia conciencia y uno tiene derecho a manifestar ese pensamiento siempre, la autoridad no puede limitarlo. Los lmites que pone la constitucin, el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan la moral, las buenas costumbres y el orden pblico, aqu repito lo que ya se dijo, estos tres conceptos son indeterminados y no estn explicados en el texto constitucional, o sea hay que entender la moral, como la entendimos aqu en clases, el orden pblico como naturalmente uno piensa que se entiende por orden pblico y las buenas costumbres, lo que todos consideramos como buenas costumbres, pero no hay una definicin tcnica que nos diga cuando es buena

48 o mala costumbre, porque precisamente, tenemos la conciencia de que la moral va cambiando y en consecuencia, las buenas costumbres van cambiando. Ejemplo, hoy da si alguien saluda como saludbamos nosotros, la gente se reira. Si hoy da se tratar al juez como se haca antiguamente, la gente se reiran, porque cambi la costumbre, cambi el hbito. El tratar de "don" a alguien, casi ya no existe, era lo que corresponda, ahora da lo mismo. Conceptos indeterminados originan problemas en la interpretacin, pero la CP. nos garantiza. La idea central de estas disposiciones: 1.- Todas estas libertades existen mientras no se vulneren los derechos de las dems personas. (o sea el primer limite son los derechos de los dems) 2.- Que no se abuse del propio derecho, hay que entender de que el derecho de una persona siempre tiene como correlativo, el deber de otra, derecho genera obligaciones, siempre el derecho de uno es la obligacin de otro. 3.- Que no afect La Paz pblica. Si se ejerce responsablemente estos principios, hay la libertad ms completa. Qu no se podra?, aduciendo a libertad de cultos: Por ejemplo: La prctica de sacrificios humanos: Estimo que a los ancianos hay que matarlos, entonces yo manifiesto mi libertad de conciencia, libertad de opinin y mato a los ancianos. La libertad de la que estamos hablando no cumple esa alternativa. La tortura: Tampoco esta cubierta nunca y bajo ninguna circunstancia, con el invocar la inmunidad religiosa, ella no sirve para tapar la tortura, tampoco servira para el consumo de drogas, (crear una religin, en la cual nos elevamos a Dios inyectndonos morfina todos los das, habra posibilidad de decir tengo inmunidad religiosa, esta es mi fe, aqu aparecen como ejemplos graves, las transfusiones de sangre de los testigos de Jehov, hay fallos al respecto) La induccin al suicidio: podra una persona invocando la inmunidad religiosa, nos vamos a suicidar todos?, ha pasado varias veces. Cuando la constitucin dice que se opongan a la moral, al orden pblico y a las buenas costumbres, qu alcance les podemos dar?, dijimos que eran normas indeterminadas, algunos ejemplos para entender lo que el constituyente quiso decir. Las cosas que son contrarias a la moral: Inducir al hombre a la hacia el mal. Inducir al hombre hacia la corrupcin. Inducir al hombre al vicio.

Sern ejemplos de normas que afectan a la moral

49 Cuando hablamos de buenas costumbre, lo que sera contrario a las buenas costumbres: ej. Un culto grosero. Un culto que se realizara pblicamente con puras groseras. Culto satnico. Culto orgisticos.

Va contrario a las buenas costumbres, lo que es manifiestamente indecente, no es que el cuerpo sea bello o feo en s mismo, sino que deben haber lmites.

ahora qu entendemos que se atente contra el orden pblico? Es contrario al orden pblico, por ejemplo: Un Culto que lleve a la anarqua, no le obedezcamos a ninguna autoridad porque la nica autoridad nuestra es la de Jesucristo o una Religin que provoque desrdenes, para realizar nuestro culto tenemos que hacerlo en las lneas del ferrocarril.

Qu es la Cultura, que se entiende por cultura? Para que haya Cultura tiene que haber un acto o un hecho de hombre que lo crea y que cree en l y luego se mantenga en el tiempo, perdure en el tiempo llegando al resto de la gente y este perdurar en el tiempo es capaz de revertirse y llegar a los hombres de alguna manera, porque si no pareciera que no es acto cultural.

Hay que tener presente algunas que todava quedan pendientes. En la Constitucin de 1925, Chile separa la iglesia del Estado, en Chile ya no hay religin oficial, pero lo curioso es que cuando se separ la Iglesia con el Estado, se lleg a un convenio, a un Tratado, con el Vaticano y se estableci que la iglesia mantena los derechos que tena vigentes en esa fecha, es decir, no perdera su personalidad jurdica de derecho pblico, por hecho de la autoridad, porque es anterior a la autoridad. Hoy da los templos y las dependencias destinadas al culto no pagan contribuciones. Por ejemplo, en los pueblos chicos hay muchas iglesias, con casas de los pastores y no pagan contribuciones, ya que tambin est dedicado de forma permanente al culto.

Segunda Hora de clases. Derecho de Reunin, Asociacin y Peticin. Vamos a pasar un tema que en conjunto son tres derechos distintos, pero que estn francamente relacionados, cada uno de estos derechos forma parte de una garanta especial, pero es necesario que se pasen juntos porque estn relacionados directamente entre ellos. Se refiere el profesor al derecho de reunin, al derecho de asociacin y al derecho de peticin, no es lo mismo hablar de reunin que de asociacin.

50 No es lo mismo hablar de reunin que de asociacin. La esencia de la reunin, son actos ms o menos breves, pueden ser peridicos, pero son en su esencia, momentneos, pueden importar una preparacin y hasta publicidad. stos elementos son los que diferencian a una reunin de una aglomeracin, una aglomeracin es un montn de gente que aparece, pero la reunin son momentneas, pero tienen un inters, una planificacin, la aglomeracin es esencialmente fortuita. qu es la Asociacin?, la Asociacin es otra cosa. La Asociacin tiene los siguientes elementos: (recordar que son tres derechos que estn vinculados? a.-) Son dos o ms personas que tienen una finalidad determinada, que pueden abarcar distintos intereses o intenciones, o polticos, o de beneficio, o culturales, o profesionales. b.-) Tienen vinculaciones jurdicas entre ellos. c.-) La personalidad jurdica de la asociacin, es distinta de la de sus miembros componentes. d.-) Las asociaciones tienen un objetivo permanente y estable, persiguen el cumplimiento de un fin, si ste fin es lucrativo, se llaman sociedades mercantiles. Si ste fin es de defensa gremial, se llaman asociaciones profesionales. Con stos conceptos previos distinguimos reunin de manifestacin y asociacin Vamos al derecho de reunin, que es el 19, N13 y dice: el derecho a reunirse pacficamente, sin permiso previo y sin armas, las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico, se regirn por las disposiciones generales de polica. Algunas ideas previas: el derecho de reunin, es un derecho pblico y colectivo, impropio, tanto del individuo, como del grupo social, implica la facultad de congregarse y juntarse, con el objeto de escuchar opiniones o intercambiarlas con otros, en resumen, es la libertad que tiene un nmero de personas, para agruparse momentneamente a fin de plantear problemas comunes de cualquiera ndole, polticas, religiosas, social, laboral, etc. El derecho a reunin puede realizarse en dos lugares, que estn sealado en el texto constitucional. 1.-) En lugares privados (primer inciso) 2.-) En lugares pblicos. (segundo inciso)

Respecto del primero, o sea para reunirse en lugares privados, la Constitucin Poltica de la Repblica exige dos elementos. (1) El derecho a reunirse pacficamente y (2) sin armas, esa es la nica limitacin para una reunin en sitios privados. Pacfico y sin armas. Ahora, respecto del segundo, qu pasa en los lugares pblicos? Los lugares pblicos son plazas, calles, lugares destinados al trnsito, a la estada comn de las personas. En estos casos, se regirn por las disposiciones generales de polica, que es una forma de regulacin institucional.

51 Porqu este distinto tratamiento de una reunin en un sector privado a un sector pblico, porque en un lugar pblico, hay que tener la precaucin de permitir el acceso de quienes no participan de la reunin a sus lugares de trabajo, a sus hogares, a los sitios de esparcimiento y tambin para impedir los abusos que se causen a daos y personas de la propiedad pblica o privada. Por ste motivo la autoridad podra negar la autorizacin. La verdad es que la Constitucin Poltica de la Repblica, entreg esto a las disposiciones generales de la polica, la verdad es que habra sido mucho ms racional y lgico, que esta materia se hubiera regulado por ley y no por disposiciones generales de la polica, que se norman por un Decreto Supremo del ao 1989, que es el DS N1498. es necesario pedir permiso previo?, constitucionalmente, no. Sin embargo, el segundo inciso del N13, hace obligatorio para los que quieren hacer uso del derecho, y dice: se regirn por las disposiciones generales de la polica, o sea, no hay duda de que hay que informar a la polica de lo que se va a hacer. El Decreto fija una serie de requisitos: La autoridad que est determinada por ley, para dar la autorizacin, es el intendente o el gobernador, generalmente es este ltimo, porque al Intendente generalmente no le gusta asumir tales cosas. Qu se debe hacer? 1. Los organizadores deben de avisar con al menos dos das de anticipacin, con todos los detalles, quines lo organizan, quines se hacen responsables (de nada), cundo parte, por donde van a circular, dnde van a terminar, etc. Los responsables sostienen, que en la marcha no hubo ninguna violencia, sino que son los terceros encapuchados, los que causaron los daos que todos conocemos, en consecuencia los responsables de la marcha no asumen ninguna responsabilidad con respecto a los destrozos. Si no piden permiso o lo piden fuera del plazo, Carabineros puede disolver la marcha. Este aviso por escrito tiene que explicar todo, quienes la solicitan, quienes la organizan, que objeto tiene, por donde van a ir, quienes van a hacer uso de la palabra, hora inicio, hora de trmino, etc. La misma norma, autoriza al Intendente o al Gobernador, para no autorizar la marcha por aquellas calles de circulacin intensa y por otras que impidan el trnsito libre de peatones cuando son de peatones, o sea, no es una ilegalidad que el Gobernador regule por donde puede pasar la marcha. Si la marcha no va por donde est autorizada, carabineros puede disolverlas prudencialmente. Ahora, estas marchas tienen que ser sin armas, cuando se entiende que las marchas son con armas?, cuando los concurrentes llevan: palos, bastones, fierros, cadenas, bombas molotov, etc. Ah se entiende que van con armas, carabineros puede disolverlas, Tericamente habra que informar para dar cumplimiento a ste Decreto, pero la obligacin de

2.

Recuerden, que para reunirse no se necesita permiso previo segn el texto de la Constitucin Poltica de la Repblica. informar es necesaria porque sino hay el informe y la autorizacin, carabineros puede disolver la marcha. Hasta ahora no ha habido en contra de los Encapuchados ninguna sancin significativamente grave.

Derecho de Asociacin. Es el artculo 19, N15. Este artculo es sumamente importante, porque se topa con la prdida de la ciudadana y con la suspensin del derecho a sufragio.

52 qu es una Asociacin? La primera idea base y esencial de esta materia, es que el hombre es un ser sociable por su propia naturaleza, y el hombre se asocia libremente y en forma espontnea, por los principios que emanan de su propia ley natural, es un derecho que est en la misma naturaleza del hombre. Los elementos esenciales de las asociaciones son: 1.-) Pluralidad de miembros, supone una reunin de varias personas, ms de una persona. 2.-) Una finalidad, el fin es el elemento esencial de toda asociacin, porque es la razn de ser de ella misma, en torno a ese fin, se desarrollan todas las actividades de la asociacin. 3.-) Es la organizacin, las personas se organizan para llevar acabo sus planes, su finalidad. Una diferencia esencial con el derecho a reunin, porque el derecho reunin no tiene finalidad permanente, es juntmonos para hablar sobre ste tema y es esencialmente transitorio. En general, cuando hablamos del artculo 15, son las normas generales para todas las asociaciones, sin embargo, la Constitucin Poltica de la Repblica contempla normas especficas, para algunas asociaciones que las vamos a ver despus en detalle, como el caso de los sindicatos. Los sindicatos los vamos a ver cuando estudiemos los derechos laborales que la constitucin otorga a los ciudadanos. La Constitucin Poltica de la Repblica garantiza a todas las personas el derecho ha asociarse sin permiso previo. Este sin permiso previo, tenemos que entenderlo en el sentido y alcance que hay que darle, porque para poder ejercer derechos y obligaciones, es necesario que la organizacin tenga personalidad jurdica, es la nica manera de actuar en el campo del derecho, en consecuencia, tienen que nacer a la vida jurdica a travs de la obtencin de personalidad jurdica, es cierto, que el derecho de asociarse es sin permiso previo, y tambin es cierto, que para tener existencia conforme al derecho debe conseguir personalidad jurdica, y as lo dice la disposicin, el derecho ha asociarse sin permiso previo, para gozar de personalidad jurdica, las asociaciones debern constituirse en conformidad a la ley. Porque si tenemos personalidad jurdica, podemos tener patrimonio, podemos tener una administracin, la asociacin puede ser sujeto de derecho, puede ser objeto de derecho, puede ser representada jurdicamente, puede ser representada judicialmente y puede ser representada extrajudicialmente. Elementos esenciales que seala la Constitucin Poltica de la Repblica, para todas las asociaciones: 1.-) Asociarse sin permiso previo. 2.-) Gozar de personalidad jurdica de conformidad a la ley. 3.-) Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin, lo que significa dos ideas: a.-) Uno puede ingresar de acuerdo a las normas pertinentes. b.-) Uno puede salir de ella, cuando lo estime pertinente, nadie puede ser obligado a pertenecer. 4.-) Por ltimo, prohbase las organizaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la seguridad del Estado.

53 Constituida una Asociacin conforme a la ley y obtenida la personalidad jurdica, no puede realizar actividades ilcitas, es un lmite. Si una Asociacin es ilcita, es decir, va contra el ordenamiento jurdico, las sanciones son muy graves. Puede prohibirse o se le puede incautar y la pena no puede recaer sobre los derechos previsionales ni tampoco sobe los bienes, a menos que se tratara sobre una asociacin ilcita. La Constitucin Poltica de la Repblica a continuacin se refiere a los partidos polticos, y ese tema s que nos interesa se van a cumplir, con respecto a los partidos polticos, las normas de la CP?, la respuesta es, antes que la ley de partidos polticos, la respuesta es s. Porque primero viene la constitucin, las leyes y despus los estatutos del partido, en consecuencia, los partidos polticos son asociaciones voluntarias, que no pueden ir contra la moral, las buenas costumbres y el orden pblico, que requieren de personalidad jurdica, en consecuencia, cada vez que hablemos de partidos polticos tenemos que tener clara esas ideas. El primer grupo de normas que se le aplica a un partido poltico, son las normas generales de toda asociacin. Los partidos polticos son importantes, porque estamos en un rgimen democrtico representativo, es decir, que nosotros designamos a nuestros representantes que a su vez toman decisiones por nosotros. Para que el sistema democrtico funcione, es necesario, que las distintas corrientes de opinin, en cuanto al sentido del Estado, se manifiesten a travs de algn medio y ese medio es una Asociacin que se llaman partidos polticos, el partido poltico, en consecuencia, es un intermediario entre la persona y el gobierno, cul es la finalidad ltima del partido poltico?, lograr el poder. El partido poltico esta hecho para tomar el gobierno, para imponer su estrategia poltica, planes, proyectos, etc. Cuando hablamos de regmenes polticos, todos hablan del pueblo, sin embargo, este pueblo tiene que manifestarse por vas conductuales y una de ellas, es precisamente a travs de los partidos polticos, que existen como un mediador entre la persona y gobierno.

Normas que rigen a los Partidos Polticos El primer conjunto de normas que se aplica a los partidos polticos, son las normas generales de toda asociacin que aparece en la CP. 19, N15. El segundo grupo que se aplica, es una ley orgnica constitucional de partidos polticos, que es la ley N18.603, Ley del Gobierno Militar, que no se ha alterado fundamentalmente hasta la fecha. La tercera norma que regula a los Partidos Polticos, son sus propios estatutos. Definicin de Partido Poltico: Los Partidos Polticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formada por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno y cuya finalidad, es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legtima influencia en la

54 conduccin del Estado para alcanzar el bien comn. Hay un elemento de la definicin, que suele pasar desapercibidos y que tiene mucha importancia, asociaciones voluntarias dotadas de personalidad jurdica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica. Pueden en consecuencia formar un partido poltico aquellos que no son ciudadanos?, la respuesta es que no, en este sentido, las juventudes de los partidos que todos conocemos, constitucionalmente equivalen a cero. Para ser integrante de un partido poltico, hay que ser ciudadano . Comentarios de la definicin: 1.-) Los partidos polticos son una asociacin voluntaria. 2.-) Se ingresa a un partido poltico de acuerdo a los estatutos del propio partido poltico. Por ejemplo, podra un partido poltico decir que solo van a ingresar los varones? No. 3.-) Cmo se sale de un partido poltico, est uno obligado a participar de una asociacin? no, uno, en consecuencia, puede salirse cuando quiera, sin dar ninguna explicacin y se sale de dos maneras: a. Carta de renuncia al presidente del partido.

b. Hacerlo por carta al Servicio Electoral, y el Servicio Electoral notifica al partido, y queda la constancia de la carta. Es importante la renuncia porque uno no puede ingresar a otro partido, sin haber resuelto la renuncia anterior, ya que la doble militancia, constitucionalmente, no procede. (el registro de los militantes de los partidos polticos lo tiene el servicio electoral). 4.-) Los partidos polticos tienen personalidad jurdica, o sea, son capaces de contraer obligaciones, ejercer derechos y deberes. 5.-) Para pertenecer a un partido poltico se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio. 6.-) Nade puede estar afiliado a ms de un partido poltico. 7.-) El objetivo final del partido poltico, es alcanzar el poder poltico.

La ley establece para los partidos polticos lo siguiente: 1.- Los partidos polticos slo pueden intervenir en las funciones que le son propias. La Constitucin Poltica de la Repblica establece: Los partidos polticos, no podrn intervenir en actividades ajenas a las que le son propias, ni tener privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana. Hay alguna relacin de esta primera norma de partidos polticos que no pueden intervenir en actividades ajenas a que le son propias con otros textos de la CP? Claro que s. Por ejemplo: Artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica, en su inciso final dice: Asegurar el derecho de las personas a participar con igual de oportunidades en la vida nacional ... aqu estamos hablando de que los PP,

55 slo pueden intervenir en funciones que le son propias. 2.- Segunda norma que sirve para complementar esta, artculo 18, N1, era aquel que fijaba el Sistema Electoral Pblico en Chile, que tena varios requisitos. Estableca lo que se denomina, el sistema electoral pblico, que es el que regula todos los elecciones populares que existen en la Constitucin Chilena, lo que incluye: Presidente, Senadores, Diputados, Concejales, Consejeros, Alcalde, y hoy da, las primarias. Las condiciones que pone la constitucin al sistema electoral pblico: 1.-) Toda norma que se refiera a elecciones, debe ser legislada a travs de una ley Orgnica Constitucional. 2.-) Establece la plena igualdad, dice la constitucin, entre independientes y miembros de los partidos polticos en la participacin de los procesos electorales, plena igualdad. 3.-) El resguardo del orden pblico corresponde a las FF.AA y Carabineros, que asegura la plena igualdad. Y tambin se vincula con el art. 23, que hace incompatible los cargos directivos superiores de los organismos gremiales, con los cargos superiores de los Partidos Polticos. La idea es que los Partidos Polticos no se metan en el campo de las organizaciones nacionales.

Actividades propias que slo las pueden hacer los Partidos Polticos: Estn sealadas en al artculo 2 de la ley, no estn sealadas en la CP y son las siguientes: 1.-) Obtener para sus candidatos el acceso a cargos pblicos de eleccin popular. 2.-) Para poner en prctica sus principios, sus postulados, sus doctrinas y para ese efecto participan en todos los procesos electorales. 3.-) Para presentar en pblico sus programas, declaraciones y principios. 4.-) Cooperar con Diputados o Senadores. 5.-) Formar ciudadanos capacitados, para asumir responsabilidades pblicas. 6.-) La nmina de sus militantes se registrar en el Servicio Electoral del Estado, el que guardar reserva de la misma, la cual ser accesible a los militantes del respectivo Partido. Razones para guardar la reserva de la nmina de militantes: Hay una razn prctica. Los Partidos Polticos tienen que informar cada cierto perodo de tiempo al Servicio Electoral, cules son los integrantes que van entrando. Cuando se forma un Poltico, tiene que juntar una cantidad de personas que adhieran al Partido Poltico. Para que parta un PP. tiene que haber un porcentaje de ciudadanos que no pertenecen a ningn otro PP, ese porcentaje es de 0,5% de los electores de cada regin, cunto son?, depende de la regin, para que un PP nazca tienen que poner una cantidad de adherentes que equivalen a 3 regiones contiguas, cada una con 0.5% o bien, ocho en el pas de distintas regiones y con eso el PP nace. Ah el Servicio Electoral sabe quienes son sus militantes, porque las personas que aparecen en esos listado, comparecen declarando que no pertenecen a ningn partido y que quieren formar ese partido determinado y despus el Partido, cada cierto cantidad de tiempo va informando quienes son sus militantes, y los informa al Servicio Electoral.

56 Mientras tanto, el PP tiene elecciones, peleas internas, cuando se va un grupo del PP se lleva todo y el que llega se encuentra con la nada misma, cuando el de la nada misma llega a formar sus cuadros, llega otro y el que se va, se lleva con todo lo que se junt, y as sucesivamente, en consecuencia lo mas probable que el PP, no tenga la ms remota idea de cules son sus militantes. La parte administrativa no la hacen, a ellos slo les interesa es llegar al poder, el que realmente lleva el registro es el Servicio Electoral del Estado. Se coloco como tarea mantener el registro de los militantes al servicio electoral, por los siguientes motivos: 1.-) Seguridad jurdica. Porque para postular un candidato en un Partido Poltico tiene que estar inscrito en un PP. 2.-) Porque estos registros garantizan la fe pblica. Hay confianza porque los datos que ah estn son los datos verdaderos. 3.-) Hay una publicidad reservada, lo que significa que los propios miembros del partido pueden saber quienes son sus integrantes. Cmo se acredita que el que pide saber alguna informacin, es de las peras?, el lo pide tiene que llevar un certificado del presidente del partido y con ese certificado el Servicio Electoral llama al Presidente de Partido y confirma el certificado, y se le entrega la lista, pero no del partido del lado. Se pens que por el hecho de ser una persona de un partido poltico, se le podra perseguir polticamente dentro el periodo siguiente. La informacin es reservada, pero no, para los integrantes del partido.

Jueves 21 Eleccin de presidente de la repblica. Antes del pronunciamiento militar, hubo 3 candidatos que app tenan 30 por ciento, entonces asumi un Pdte. cuyo respaldo era muy bajo, por eso se cre la mayora de respaldo de modo tal que se apoye por todos los chilenos, y se invento la segunda vuelta. Sistemas lectorales Son instrumentos destinados a transformar votos en cargos, cuntos sistemas hay? Mltiples de todo tipo. Pero nos interesa el sistema binominal. Lo que interesa es un instrumento que toma nmeros y los transforma en cargos. Hay dos sistemas que son el binominal y el proporcional (aspiracin de muchos)

Qu tienen en comn? Que ambos se aplicaran en el mismo territorio (eje. Distrito) Que en cada distrito se eligen dos.

57 Suma votos del candidato de la lista

Procedimiento. Binominal, si una lista dobla a la que le sigue elige los dos, si no dobla elige uno cada uno, se desechan las dems listas. Proporcional, los votos de cada lista se dividen por 1-2-3-etc- de acuerdo al nmero de candidatos que se eligen. Esos cocientes se colocan en orden decreciente. La cifra repartidora es la que corresponde al nmero de candidatos a elegir Se ve cuantas veces la cifra repartidora cabe en cada lista. Y eso determina el nmero de candidatos que elige cada lista. Porque se pens en un sistema binominal? En el 73 ms de mies paridos polticos, entonces lo que se hizo fue reunirlo en grandes grupos de opinin. 20 senadores, 61 diputados: leyes qurum calificado. 22 senadores 69 diputados: leyes orgnicas constitucionales. Para que la cmara de diputados para sesionar es de 1/3

Derecho de Asociacin. Art.- 19, N 15. La asociacin es una caracterstica muy especial del ser humano, el cual es un ser sociable por naturaleza. Para que haya una asociacin, que es lo que Constitucin Poltica de la Repblica seala, deba de haber algunos elementos esenciales que la distinguan de una simple reunin o de otro derecho. Elementos de las Asociaciones: Pluralidad de miembros. (supone ms de una persona) Su Finalidad. Este grupo de personas tienen que tener una finalidad en comn para que exista una asociacin. Se juntan para algo en comn. Tiene que tener algn grado de organizacin que los diferencie de otros tipos de grupos humanos. La Constitucin Poltica de la Repblica se refiere a la garanta general que tienen todas las personas para formar asociaciones. Ahora la norma constitucional es para formar la generalidad de las asociaciones. Hay algunas asociaciones que son especficas, como por ejemplo, los sindicatos, ellos tiene en la constitucin un tratamiento especial. Dice la Constitucin Poltica de la Repblica en el artculo 19, N15: el derecho de asociarse sin permiso previo

58 Debemos entender muy bien el alcance de esta norma, que para que la asociacin tenga Personalidad Jurdica, es decir, puedan contraer obligaciones y ejercer derechos, necesita obviamente contar con Personalidad Jurdica. Y para gozar de Personalidad Jurdica deben constituirse en conforme a la ley Que pasa si una asociacin no se forma en conformidad a la ley?, es posible que pueda ser considerada asociacin ilcita. No pueden ser objeto de sancin penal los derechos previsionales y segundo, la confiscacin de Bienes, pero cuando la asociacin es ilcita, si se pueden confiscar Bienes, no es un Comiso, el Comiso es ot ra cosa, es dejar los Bienes sin movimiento hasta que se decida que pasa, quedan congelados. Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin, tendr a futuro consecuencia en muchos planos distintos. Por ejemplo, en los Colegios Profesionales. El colegio de Abogados es ahora una asociacin voluntaria. Los Partidos Polticos, tambin son asociaciones voluntarias. Para todas las asociaciones rigen estas 4 ideas: Se pueden formar libremente. Requieren de Personalidad Jurdica para contraer obligaciones y ejercer derechos. Nadie est obligado a pertenecer a una asociacin. El lmite de cualquier asociacin es el Orden Pblico, la Moral y las Buenas Costumbres.

Los Partidos Polticos. Artculo 19, inciso N5 Aqu la Constitucin Poltica de la Repblica se salta a los Partidos Polticos. Los Partidos Polticos son asociaciones voluntarias, son esenciales para el marco regulatorio del Estado, sirven de enlace entre el hombre y el Estado. La Constitucin Poltica de la Repblica quiso regular respecto de los Partidos Polticos, algunas ideas esenciales, el resto de las ideas la entrega la ley. La ley de Partidos Polticos tiene rango Orgnico Constitucional y es la 18.603 que dicta el Gobierno Militar y que no ha sufrido cambios de consideracin. Los polticos no han tenido inters de modernizar, su propio sistema constitutivo. La ley define a los Partidos Polticos. Las asociaciones dotadas de Personalidad Jurdica, formada por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de Gobierno y cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constituido y ejercer una legtima influencia en la conduccin del Estado para alcanzar el Bien Comn y servir al inters general. Definicin que est en la ley y no se ha tocado.

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Comentarios: 1.- Es una Asociacin voluntaria. A un Partido Poltico se ingresa de acuerdo a sus estatutos. Los estatutos es una norma que se dan los Partidos Polticos para regular la conducta de sus afiliados. Se pueden poner requisitos de ingreso, siempre y cuando no sean discriminatorios. Para retirarse de un Partido Poltico hay dos caminos distintos. a.-) Carta al presidente del partido, ponindole en su conocimiento que no desea seguir ms en l. Esta comunicacin tiene el riesgo de ser desconocida, nadie sabe lo que va dentro de la carta. El que la mand dice que renunci y el que la recibi dice que vena vaca. Ah qued la cosa. b.-) La otra alternativa es renunciar ante el Servicio Electoral, porque queda archivada la copia de la renuncia que se remite al presidente del partido. Queda registrada la renuncia en el Servicio Electoral 2.- Debe tener Personalidad Jurdica. No hay Partidos Polticos que no tenga Personalidad Jurdica. Es una sociedad intermedia entre el Estado y la persona. 3.- Para pertenecer a un Partido Poltico, se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio. Las juventudes de los Partidos Polticos muchas veces no lo son, porque tienen menos de 18 aos. 4.- Nadie puede estar afiliado a ms de un Partido Poltico. Significa que si uno no ha renunciado al anterior y se quiere inscribir a un partido nuevo, la nueva inscripcin queda nula. 5.- los Partidos Polticos tienen por objeto el poder poltico para gobernar. El texto constitucional va sealando para los Partidos Polticos una serie de obligaciones. A.- Los Partidos Polticos no podrn intervenir en actividades ajenas a la que le son propias, ni tener privilegio alguno o monopolio de participacin ciudadana. 19/15, inciso 5. Primero hay que entender cual es la finalidad de los Partidos Polticos. Esta materia est en la ley 18.603. Actividades propias de los Partidos Polticos. a.-) Lleva a sus candidatos al acceso a los cargos pblicos de eleccin popular. No es necesario que un cargo de carcter democrtico sea producto de una eleccin. La legitimidad del cargo puede ser por un lado manifestacin de la voluntad soberana del pueblo, lase eleccin y tambin aquellas autoridades, que la Constitucin Poltica de la Repblica seala, por ejemplo, ministros, Intendente, Gobernadores, los que son elegidos por el Presidente.

60 b.-) Poner en prctica sus principios, postulados y doctrinas, participando en todos los procesos electorales c.-) Presentar al pblico sus programas y declaraciones de principios. d.-) Cooperar con Diputados y Senadores. Es una funcin propia de los Partidos Polticos e.-) Formar ciudadanos capacitados para asumir responsabilidades pblicas. (No hay ninguno, segn opinin del profesor.

B.- No pueden tener privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana. Esto quiere decir que los independientes tienen los mismos derechos que los Partidos Polticos a participar en toda la vida pblica del pas. El hecho de no ser de un Partido Poltico, no priva a una persona a ejercer, sentir y manifestar todo lo que siente. C.- La nmina de sus militantes se registrar en el Servicio Electoral del Estado, el que guardar reserva de la misma, la cual ser accesible a los militantes del respectivo partido. Cuando un partido se quiere formar, llama a los ciudadanos. D.- Su contabilidad deber ser pblica. Es la sociedad ms rasca que existe. ($623 por voto para solventar el gasto electoral) E.- Las fuentes de financiamiento no podrn provenir de dineros, bienes, donaciones, aportes ni crditos de origen extranjero. F.- Sus estatutos debern contemplar las normas que aseguren una efectiva democracia interna. Declaracin fantstica, lo que significa que las decisiones no la toman 5 seores en una sala, sino que la asamblea representada por todos. los militantes. G.- Una ley Orgnica Constitucional establecer un sistema de elecciones primarias El sistema de primarias forma parte del sistema electoral pblico. Todos los chilenos les pagamos las elecciones internas a todos aquellos pertidos que quieren tener primarias para elegir a sus candidatos. Una eleccin es carsima. Antes las primarias eran con fondos propios. H.- las primarias son un despeje de camino. I.- La Constitucin Poltica de la Repblica garantiza el pluralismo poltico. El pluralismo poltico se opone al partido nico de gobierno. Las agrupaciones de Partidos Polticos si pueden existir. J.- Son inconstitucionales los partidos, movimientos u otras formas de organizacin cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico y constitucional, procuren el establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, la propugnen o

61 inciten a ella como mtodo de accin poltica. inconstitucionalidad. cuyos objetivos, actos o conductas, normalmente el derecho se preocupa de la manifestacin de las conductas, el derecho no ingresa al rea privada interna de la persona. Bases de la institucionalidad es la esencia de lo que queremos ser. K.- Procuren el establecimiento de un sistema totalitario. Qu es lo que se quiere evitar?, por qu se habla de partido nico y de sistema totalitario?, cules son los ejemplos en la historia que inspiraron al constituyente a usar esta fase? Son fundamentalmente el sistema nazi, el sistema fascista y el sistema sovitico, no se quiere la totalidad de poder en el gobierno. Totalitario, Totus, el total de poder en el gobierno. M.- Sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en la Constitucin o en la ley, las personas que hubieren tenido participacin Las personas que van por la va de la violencia tienen una sancin especfica, de limitacin de sus derechos. N.- Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podrn ser objeto de rehabilitacin durante el plazo sealado. No pueden ser rehabilitados, slo despus de 5 aos Corresponder al Tribunal Constitucional declarar esta

2 hora.Formacin de un Partido Poltico. Ley 18.603. La ley dice que los Partidos Polticos existen, cuando se hubieren constituidos como tales legalmente en 8 regiones del pas o a lo menos en 3 regiones geogrficamente continuas. Y ejerce sus actividades solamente en aquellas zonas en que estn constituidos. Todo el sistema comienza con 100 personas que no estn afiliadas a ningn partido, o sea, que son independientes, que tienen derecho a sufragio, que no pertenezcan a otro partido o a un partido que se est formando. Estas personas concurren a firmar una escritura publica a una Notaria Pblica del pas. Esta escritura pblica tiene que tener un contenido obligatorio, cual es: 1.- Es la voluntad de construir un partido poltico, su nombre, la sigla, el lema, el smbolo y la declaracin de principios. La declaracin de principios significa que es el lugar donde se refunden todos los propsitos que tiene ese partido como asociacin.

62 Adems tiene que incluir en esa escritura pblica, un directorio transitorio o provisorio y un tribunal, tambin en carcter de provisorio. En esa escritura debe figurar tambin el domicilio que va a tener el partido. 100 personas independientes con derecho a sufragio, que no pertenecen a otro partido, van a la notara y firman la escritura pblica, la cual ha hecho esta directiva provisoria. Juntada las 100 firmas se protocoliza el nombre, el lema y la sigla del partido, de modo tal, que no aparezca un tercero y se aduee del smbolo, luego se manda esta escritura al Director del Servicio Electoral, Servel. En el Servicio Electoral hay tres posibilidades: 1.- Si tiene defectos esenciales, se rechaza de plano y se devuelve al interesado. 2.- Si hay observaciones que pueden subsanarse, se devuelve al requirente para que subsane los dificultades. 3.- Si no hay ninguna observacin, se publica un extracto de la escritura en el Diario Oficial. El extracto es un resumen de la escritura y de las 100 firmas.

Desde la publicacin del extracto, desdeese momento (publicacin) el partido adquiere un nombre tcnico se llama "Partido Poltico en Formacin", lo que le permite ejercer algunos derechos: Derechos al encontrarse en formacin. Tiene 210 das para divulgar sus programas, principios y llamar a los ciudadanos a afiliarse. Los Partidos Polticos tienen dos formas de formarse o constituirse. Una forma es en tres regiones contiguas o bien en ocho regiones del pas. Luego deben juntar el 0,5% del electorado que sufrag en la ultima eleccin de diputados. La gente que quiere adherir al partido, tiene que ir a una notaria y firmar ante el notario una declaracin de que no pertenece a partido poltico, ni haber estado en la formacin de otro, que es independiente y que desea apoyar al partido en formacin. Hay que hacer la declaracin ante notario, 210 das para que firmen, por ejemplo, 8.000 personas y lo deben hacer frente al notario, Firm ante mi. Juntadas las firmas, en tres u ocho regiones, se mandan todos los antecedentes al Director del Servicio Electoral para inscribir el partido. En el Servel hay un registro, que es el Registro de Partidos Polticos, en el cual estn inscritos todos los Partidos Polticos de Chile y se hace una declaracin que se publica en el Diario Oficial con una serie de requisitos, en donde se dice que se form el partido, que tiene vigencia en tales regiones y puede ejercer su funcin como Partido Poltico.

63 En ese momento el Partido Poltico puede comenzar a crecer a otras regiones, juntando el 0,5%. En las ltimas elecciones haban partidos que eran solo regionales y que tenan efectos en determinadas zonas y que son los que originaron que el sistema binominal, esta vez, beneficiara a otros. La Constitucin Poltica de la Repblica les exige a los Partidos Polticos una organizacin mnima para que aseguren su estructura democrtica, siendo ello lo siguiente: 1.- Una Directiva Central. 2.- Un Consejo General, formado por los parlamentarios y consejeros de regiones. 3.- Un Tribunal Supremo. Cuando hay dificultades en un Partido Poltico, los quejosos se van al Servel o al Tribunal Electoral Regional, ninguno de los dos son competentes para conocer y resolver los problemas internos del partido y quien los resuelve es el tribunal Superior de cada partido, creado en forma provisoria en la escritura inicial.

Clase 26-11 19 n 15 El derecho de asociarse sin permiso previo. Las primarias Es un procedimiento legal establecido por la ley. La idea es arreglar los problemas Los afiliados de un partido en chile no superan el 5 o 6 por ciento de los ciudadanos.

Normas generales. Cualquiera organizacin que realice actividades propias de un partido poltico ser asociacin ilcita. Tambin la conti garantiza el pluralismo poltico es decir no solo un nico partido, evita el rgimen totalitario. Todos los partidos deben respeta el principio bsico del rgimen democrtico constitucional Tampoco puede existir un grupo que haga violencia o incite como medio poltico.

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Derecho de peticin. 19 numero 14. El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y convenientes; Cual era la idea central? Era un modo de fiscalizar que la conti entregaba al pueblo. Quien lo puede hacer? Todos los ciudadanos. Ncleo de la garanta. 1. 2. 3. el estado est al servicio de la persona humana. No es posible negarse a recibir peticiones a una autoridad que tiene que velar por el bien comn. Trminos respetuoso y convenientes.

La conti no asegura el derecho a obtener una respuesta, es el derecho que tiene el pueblo para conducir, orientar la conducta del gobierno directamente. Recordar la democracia administrativa.

Qu pasa cuando la autoridad no contesta? Silencio administrativo; es la teora del silencio administrativo, es el retardo indefinido que puede ejercer la administracin para pronunciarse sobre cualquiera peticin que le formula un particular, la doctrina para resolver el problema lo clasifica en dos reas:

silencio positivo: un particular pregunta la administracin no contesta, y esa doctrina dice que si la adm no contesta se entiende que el problema est resuelto a favor del peticionario. Tenemos algunos casos del derecho positivo? Lo de la ley de presupuesto. En consecuencia se prev en la legislacin el silencio positivo. Objetivo? Se toca una administracin paquidrmica lenta. El silencio positivo castiga un elefante que no se mueve pq n da respuesta.

65 Ahora que tiene la autoridad de trampa, esq. Si la peticin del cesonario es ilegal no se podr cumplir. El silencio no supera nunca las exigencias que el derecho impone al peticionario. Puede: Resolver dentro de plazo. No resolver.

Pq sabe que la peticin est fuera del ordenamiento jurdico. Si la peticin est dentro del ordenamiento el silencio equivale a una respuesta positiva. Sin embargo, hoy el derecho administrativo se estableci una norma especial para defender al fisco del derecho que tenan las personas de peticin y frente al silencio, ley 19880 del 2003. Si se hace la peticin, vence el plazo se plantea el silencio negativo. Cundo hay? Ay cuando de aceptarse la peticin del solicitante se afecten a patrimonio fiscal.

19 n 10 Derecho a la Educacin La conti no define que se entiende por educacin pero en el inciso segundo seala cual es su objeto es el pleno desarrollo de la persona humana en todas las reas.. Hoy rige la ley 20370 ley de la educacin. Objeto? Educacin es la accin y el efecto de perfeccionar las facultades intelectuales y morales de la persona por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, enseanzasLo que asegura es que todas las personas tiene el derecho al saber, de educacin en las disientas etapas de su vida para que sea til a s mismo y a la sociedad. Se asegura el derecho a acceder a la educacin. Cuando una educacin es buena? Una educacin es buena cuando estimula el desarrollo intelectual para alcanzar la verdad, cuando estimula el desarrollo moral que le permite buscar y realiza el bien comn, cuando estimula el desarrollo esttico que lo capacita para apreciar y realizar la belleza, cuando estimula el desarrollo tcnico cuando lo capacita para descubrir la mitad de las cosas y crear cosas tiles, cuando estimula el desarrollo religioso que lo ayuda a relacionarse con dios, cuando estimula la naturaleza humana cuando lo ayuda a descubrir las leyes el espritu, y a desarrollar la vida en conformidad a ellos.

66 Los padres tienen el derechopreferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponder al

Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho.: En consecuencia el estado, en algn momento el estado trato de reemplazar a los padres, el proyecto de la enu era educacin nacional unitaria, la idea era producir un producto nico Por eso la constitucin protege la familia. o Para el Estado es obligatorio promover la educacin parvulario y garantizar el acceso gratuito y el financiamiento fiscal al segundo nivel de transicin, sin que ste constituya requisito para el ingreso a la educacin bsica.; Es una reforma constitucional reciente, el estado se da cuenta que el concepto de familia se diluye porque le papa y la mama trabaja.

La educacin bsica y la educacin media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la poblacin. En el caso de la educacin media este sistema, en conformidad a la ley, se extender hasta cumplir los 21 aos de edad; Entonces lo que corresponde al estado la educacin bsica y media.

Corresponder al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educacin en todos sus niveles; estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica y la proteccin e incremento del patrimonio cultural de la Nacin.

Educacin bsica, desarrollo de la personalidad, vinculacin e interaccin al medio social, aprendizajes mnimos y objetivos (leer escribir, expresarse, dominar las operacin matemtica, sentido de la patria, historia y geografa) Educacin media, perfeccionarse como persona, asumir compromisos con la familia, comunidad, cultura y desarrollo ciencias artes habilidades necesarias para el lenguaje oral y escrito.

1. 2.

Es deber del estado proporcionar educacin gratuita. Que es deber de toda persona recibir al menos esa educacin gratuita.

Universidades. Fomentar el desarrollo en todos. Derecho a la libertad de enseanza La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales.

67 La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional.

Recordar la libertad de culto...

Cules son los lmites de la enseanza: 1. 2. Moral buenas costumbres etc. Es que los padres tienen el derecho a escoger el establecimiento de enseanza de sus hijos

La liberad de enseanza debe ser ajena a propagar o propender cualquier tendencia poltica partidista. La enseanza reconocida oficialmente, porque la ley de enseanza establece lo mismo que para la educacin es decir los derechos mnimos necesarios para que all un nivel homogneo. Esa educacin tiene que ser libre de influencia poltica.

Qu se entiende por enseanza? Cualquiera accin que transmita o de testimonio de una verdad conocida con el objeto de que se aprenda eso es ensear, transmitir una verdad, para que la people que la reciba lo haga completa. Efecto de la enseanza. Para qu? Para que la persona aprenda y aprenda un elemento de la educacin ser integral, la enseanza es cumplir ese pedazo de ser integral. Es la instruccin la esencial de la educacin? No lo es pero es un elemento ms importante.

La CPR garantiza dos derechos. 1. 2. A abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. derecho de los padres a elegir el establecimiento que estimen pertinente

68 Enseanza primero es el derecho que existe de impartir conocimientos, se debe pensar en la libertad para elegir los medios para poder ensear, tenemos que referirnos a las reglas y principios que organizar su contenido y fines, las orientaciones valricas. Tambin se debe hablar de los medios auxiliares que se necesitan par ensear, hay que pensar que los que ensean tienen facultad de dar testimonio de los estudios que han realizado y de sus pensamientos y he ah un rea altamente complicada. La ley establece requisitos mnimos para los establecimientos que imparten enseanza y en cada uno de los niveles, porque? o Porque es lo que necesariamente deben ser cumplidos por todos los establecimientos del pas, son requisitos mnimos, el estado tiene el derecho de imponer ciertas limitaciones a la libertad de enseanza porque es depositario del bien comn. Ahora debe entenderse que estas limitaciones deben de estar en la ley organiza de educacin no se puede imponer cualquier cosa. o Debe aplicar por igual a todos los que imparten enseanza .esto es para asegura el bien comn.

Libertad de ctedra. Permite a cada profesor que pueda orientar la enseanza que imparte de acuerdo a sus propios valores y principios y tener la libertad para expresar sus criterios. El lmite es: 1- En la constitucin, nadie puede sobrepasar el contenido de la conti. 2- Los limites generales que la conti estable. La libertad de ctedra dice relacin con la materia de que se trata, no abarca otros aspecto que la materia objeto de la catrera. Los padre tienen derecho a escoger el establecimiento de enseanza que estimen pertinentes, la conti establece el derecho a proteccin.

Caractersticas del derecho pblico econmico. Ver eso.