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DICIEMBRE 2003 SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES

GUÍA ARPEL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Autores: Jim Swiss Cari Chernichen Rafael Gay-de-Montella ARPEL, Diciembre 2003

SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 4 - 2003 Salud ocupacional y riesgos laborales Diciembre 2003 Financiamiento El presente documento fue prepa rado exclusivamente para la Fase 3 del proyecto ambiental de ARPEL. El proyecto fue subvencionado por Canadian International Development Agency (CIDA) y codirig ido por Environmental Services Association of Alberta (ESAA) y la Asociación Regio nal de Empresas de Petróleo y Gas Natural en Latinoamérica y el Caribe (ARPEL). Envi ronmental Services Association of Alberta #1710, 10303 Jasper Avenue Edmonton, A lberta, CANADA T5J 3N6 Tel: (780) 429-6363 Fax: (780) 429-4249 E-mail: info@esaa .org http://www.esaa.org Asociación Regional de Empresas de Petróleo y Gas Natural e n Latinoamérica y el Caribe CP 11200 Montevideo, Uruguay Javier de Viana 2345 Tel: (598-2) 410-6993 ± 410-7454 Fax: (598-2) 410-9207 E-mail: arpel@arpel.org.uy http ://www.arpel.org Derechos de autor Los derechos de autor de este documento o producto, sea en for ma impresa o almacenado electrónicamente en un CD, diskette, o cualquier otra form a (el ªtrabajo protegidoº) pertenecen a la Asociación de Servicios Ambientales de Albe rta (ESAA). Se le ha concedido a la Asociación Regional de Empresas de Petróleo y Ga s Natural en Latinoamérica y el Caribe (ARPEL) y a sus empresas miembros una licen cia para copiar, distribuir y reproducir este ºtrabajo protegidoº dentro de América La tina y el Caribe, sobre la base de que lo realicen para recuperar costos y sin f ines comerciales. Este ªtrabajo protegidoº no será ni total ni parcialmente copiado, f otocopiado, reproducido, traducido o reproducido a medios electrónicos o formato d e lectura a través de maquina sin el consentimiento previo por escrito de ESAA. Cu alquier copia de este ªtrabajo protegidoº efectuada bajo dicho consentimiento debe i ncluir este aviso de derechos de autor. Autores El presente documento fue prepar ado a solicitud de ARPEL y su comité de ambiente, salud y seguridad industrial, a través de un esfuerzo colaborativo de los siguientes autores: Jim Swiss Presidente Swiss Environment & Safety Inc. 145 Evergreen Way SW Calgary AB T2Y 3K8 jjswiss @aol.com Cari Chernichen Presidente Oricom Original Communications Inc. 302, 603 ± 11 Avenue SW Calgary AB T2R 0E1 chernichen@oricominc.com Rafael Gay-de-Montella Stantec Consulting International Ltd. 200, 325 ± 25 Street SE Calgary AB T2A 7H8 rgaydemontella@stantec.com Los consultores recibieron ayuda del grupo de trabajo de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) de ARPEL en la elaboración detallada y rev isión de este documento. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 4

4 . ni ARPEL. ni ESAA. ni ninguno de sus miembros.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Revisores Miguel Nodar Daniel Arias Jan Tucker Eduardo Macedo Barbosa Juan Rober to Hinojosa Claudio Corrales Pablo Cantasano Carlos Videla Ricardo Aschemager Re né Portal María José Aguerrebere Miguel Moyano Exoneración de responsabilidad Aunque se han hecho todos los esfuerzos posibles para asegurar la precisión de la información contenida en esta publicación. ANCAP Pan Am erican Energy Pan American Energy PETROBRAS PETROBRAS PETROPAR RepsolYPF RepsolY PF Total Total ARPEL ARPEL Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. ni n inguna de sus compañías empresas miembros. asumirán respo nsabilidad alguna por cualquier uso que se haga de dicha información. ni CIDA. ni los consultores.

................. 25 Prevención............................................. ........4 1.................................... 6 2.................................. 6 2......0 Introducción ................. 1 1................... ...............6 1........................ ............ 1 Propósito de esta Guía ........................................................... ..... .......................... ............................................................................................................. 24 Dar ent renamiento y concientizar al empleado.......... 24 Desarrollar planes de control de riesgos de seguridad y salud ocupacional............................................................................... 4 Diagrama de flujo del proceso para administrar grupos de t rabajo basado en riesgos (GHER) .................................................... 24 .........................................5 1... ...............................................1 1.............1 3.......................... 10 4.......... ..... 29 Crear y mantener mejores prácticas................4 3...................................................................................... ......... ....... 28 Seleccionar técnicas efectivas de comu nicación .......3 3................. ...................... ........................................................................................................................... ..................... ..........3 1.............0 Evaluar los riesgos de seguridad y salud ocupacional para grupos de trabajo...............8 Peligro versus riesgo ........................... 5 2................ 6 2.2 1............................1 Objetivo y alcance ....... 4 Definiciones claves ......................... ....... ..................................................................7 1......................................................................................0 Definir los grupos de trabajo y capacidades requeridas ..................................................................................................................... 2 6 Objetivos y alcance........... 17 Documentar los resultados de la evaluación de r iesgos................................................................. ............................................. 28 Determinar qué comunicar.....2 Ident ificar los grupos de trabajo de acuerdo con sus funciones ................. 2 Alcance..................5 Objetivo y alcance ............................................................................... .... 10 Evaluar y categorizar rie sgos.................................................... .................................... 25 Implementar controles administrativos ........................... 21 Objetivo y alcance ........ ............................ ...........SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Tabla de contenido 1........................................... . ..... ............. ................ ...................................................0 Controlar los riesgos en los grupos de trabajo .............. 2 Sostenibilidad del n egocio .................................... 30 3.......... 10 Identificar los peligros de salud y seguridad en los luga res de trabajo y procesos............................................................................................... 30 Orientación para diseñar y organizar mejores prácticas...........................2 3............. ... 8 3...............3 Evaluar las aptitudes de los trabajador es ............................................................................................................................................... 3 Formato ... .................................... 21 Aspe ctos complementarios....... ........................................................................................................ ......... ............................................................ .............................................. 1 De stinatarios........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ......

................................................ .......... 14 Figura 5: Ejemplo de un reporte de peligros .............................. 5 Figura 2: Ejemplo de matriz para la identific ación de grupos de trabajo (GHER)... 16 Figura 6: Ejemplo de una lista de verificación de evaluación del riesgo......................2 4............. 20 Figura 8: Formato sugerido para mejores prácticas en seguridad y salud ocupacional .......................................2 5.......... .........5 5... 11 Figura 4: Ejemplo de lista de ve rificación para la identificación de peligros ......4 5...............................................3 5......1 5...... ...4....................3 4......................... 18 Figura 7: Matriz de categorización de riesgos...........5 5.............................................. 32 Lista de figuras Figura 1: Diagrama de flujo del proceso para administrar grupos de trabajo basad o en riesgos................................................. 32 Fuentes usadas en el desarrollo de esta Guía .............. 28 Bibliografía................................... ........................................................................... ...................................0 Comunicar los riesgos y medidas de control .......................................................................4 4...................... .... 8 Fi gura 3: Ejemplo de un cuestionario para la identificación de peligros .................................................... 31 Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. ........ ...... 4 i ............................1 4... ..........................

Reduciendo la ca ntidad de benceno que fuga desde el equipo hacia la atmósfera. Si sus habilidades no son verificadas ant es de realizar los trabajos. todos en el área de trabajo estarán en riesgo.agius. está desarrollada para brindar herramientas y mecanismos básicos para equiparar las aptitudes del trabajador a lo s riesgos de salud ocupacional y seguridad en su trabajo. los trabajadores que deben participar en trabajos o ambientes pa rticularmente peligrosos deben tener habilidades especificas para identificar y controlar efectivamente esos peligros. especialmente las exposiciones y las personas sujetas a ellas. 1.) . no presenta un riesgo significativo para los trabajadores en el área. Esta no refleja los requerimientos legales de jurisdicc iones específicas. Esta Guía provee or ientación para: · definir grupos de trabajo basados en sus funciones particulares (E j. De hecho. la comprensión del riesgo y las ca pacidades físicas y mentales (Ej. operarios). esta sustancia alta mente peligrosa.2 Propósito de esta Guía Esta Guía sobre ªSalud ocupacional y riesgos laboralesº. todos los demás trabajadores en el lugar de trabajo p ueden estar expuestos al riesgo. todos los demás factores so n raramente iguales.0 Introducción A muchos tipos de enfermedad y lesión en la industria del petróleo y gas se les pued e hacer un seguimiento en el tiempo hasta encontrar una incongruencia entre las aptitudes del trabajador y los riesgos en seguridad y salud ocupacional específico s de sus trabajos.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 1. enton ces el riesgo es proporcional al peligro. Es un subproducto de procesos comunes usados en la industria del petróleo y gas. la exposición al benceno puede ser controlada. los controles en el sitio pued en reducir o eliminar el riesgo.. si en algún lugar los trabajadores no e stán capacitados para identificar y controlar efectivamente los peligros. así como los requerimientos de entrenamiento y certificación técnica bás ica de esas funciones 1 www. La relación entre peligros y riesgos ocupacionales para la salud y segur idad del trabajador debe ser tratada muy cuidadosamente. Así. Las empresas deberán estar enteradas de esos requerimientos para las jurisdicciones donde ellas operan. Si todos los factores s on iguales. etc. claustrofobia. 4 . sin embargo. Esta Guía de ARPEL sobre ªSalud ocupacional y rie sgos laboralesº tiene la intención de brindar orientación general en salud ocupacional y riesgos laborales a las empresas miembros de ARPEL y otros usuarios de la ind ustria del petróleo y gas. La equiparación de aptit udes incluye considerar el entrenamiento técnico.: vértigo. Las incongruencias aumentan el riesgo del trabajador a sufrir lesiones y enfermedades ocupacionales y pueden ocurrir cuando los trabajadores: · · · · · no están aptos física o mentalmente no entienden los aspectos generales de salud n están capacitados para identificar peligros y manejar los riesgos de salud y segu ridad en el trabajo tienen condiciones médicas preexistentes no están adecuadamente entrenados o no tienen suficiente experiencia para completar un trabajo en parti cular Adicionalmente. mientras un peligro puede estar presente. Sin embargo. 1.com Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.1 Peligro versus riesgo1 Un peligro representa una condición con el potencial de causar daño mientras que un riesgo representa la probabilidad de que el daño suceda y la severidad potencial d el mismo. Considere el siguiente ejemplo: El benceno es un químico canc erígeno.

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aptitudes físicas y experiencia para tareas y riesgos part iculares compatibilizar efectivamente el personal con las tareas para las cuales está calificado reducir enfermedades y lesiones laborales e incrementar la produc tividad 1. Esta Guía usa definiciones desarrolladas en la Fase 2 del proyecto amb iental ARPEL como base para la definición de riesgos. las empresas miembros de ARPEL serán capaces de: · · · · clasificar las tare as y grupos de trabajo que las realizan de acuerdo con los riesgos de salud y se guridad que se presentan y las habilidades requeridas definir las necesidades de habilidades específicas. exc epto donde se hace referencia a conceptos específicos de identificación y control de peligros. y asegurar así que las aptitu des de los trabajadores estén relacionadas con los requerimientos específicos del tr abajo y los riesgos. Aunque fue desarrollada específicamente para los miembros de ARPEL. bajo la dirección del grupo de trabajo de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) de ARPEL . el término riesgo es usado a lo largo de toda esta Guía. GHER) · evaluar a los trabajadores indivi dualmente para asegurar que cumplen con los requerimientos y son aptos para real izar el trabajo como miembros de su grupo Evaluar los riesgos de seguridad y sal ud ocupacional para grupos de trabajo.4 Alcance Esta Guía sobre ªSalud ocupacional y riesgos laboralesº ha sido desarrollada para orie ntar a las empresas en la industria de petróleo y gas. Nota. tiene la intención de usarse ampliamente en la industria de pe tróleo y gas. La consideración de los peligros se ha incluido en el proceso de defin ir grupos de trabajo y también en el proceso de evaluación del riesgo. Componente 3: Sistemas de gest ión de ambiente. La Guía fue desarrollada por un equipo de consultores canadienses. lugares de trabajo. incluido en e sta Guía. físicos y biológicos son conocidos frecuentemente como Grupos Homogéneos de Exposición al Riesgo GHER. salud y seguridad. Los grupos de trabajad ores que tienen funciones similares.. Desarrollando una mejor comp rensión de los tipos de riesgos de salud ocupacional y seguridad que enfrentan los trabajadores así como los grupos de trabajo específicos que están expuestos a cada ti po de riesgo. provee orienta ción para: · identificar los grupos de trabajo de acuerdo con sus funciones y exposi ciones a los riesgos ocupacionales (Ej.3 Destinatarios Esta Guía está escrita para operadores y contratistas involucrados en: · · · · · Exploración roducción Procesamiento de gas Transporte Refinación Comercialización 1. 4 2 . provee orientación para desarrollar e imple mentar los programas de identificación de peligros y evaluación de riesgos que permi te la · Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. como parte del proyecto ambiental ARPEL Fase 3. El contenido de esta guía está dividido en los siguientes eleme ntos: · Definir los grupos de trabajo y las capacidades requeridas. Como resultado.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · identificar los peligros en salud ocupacional y seguridad que enfrentan los grup os de trabajadores en los lugares de trabajo así como aquellos en los procesos de trabajos específicos y evaluar los riesgos asociados. · implementar métodos para monitorear. controlar y comunicar estos riesgos Esta Guía está enfocada en el manejo del riesgo más que en la identificación y control d el peligro. y exposiciones a agente s químicos.

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2 ) mejora de los sistemas operativos y 3) mejora de las utilidades. S iguiendo los pasos identificados en esta Guía para administrar la salud ocupaciona l y los riesgos laborales. provee orientación para desarrollar una variedad de medidas para controlar la exposición de los grupos de trabajo a riesgos de salud y seguridad. Además de proteger más ef ectivamente a los trabajadores y mejorar su legajo de seguridad. Publicación 1) Mejorar el desempeño de salud y s eguridad mediante la gestión más efectiva de la salud ocupacional y riesgos laborale s resultará en una: 1) mejora de la confianza y la productividad del trabajador. contratistas y las comunidades que lo rodean. Involu crar a cada uno. Un desempeño eficaz de seguridad y salud ocupacional conduce al increme nto de la productividad y a la reducción de los costos relacionados con los incide ntes. proveer un lugar saludable y seguro es tan importante como tener la mejor tecnología y la administración más efectiva.. Controlar los riesgos en los g rupos de trabajo. La siguien te cita enfatiza este concepto: ªEl Consejo Nacional de Seguridad estima que cada día de trabajo perdido cuesta a la industria de EEUU mas de US$28. implementar un proceso de gestión de salud ocupacional y riesgos laborales resultará en una mejora en el desempeño del negocio y en la sostenibilidad general de las operaciones. tiene un valor de negocio e stratégico con una relación de causaefecto entre el nivel de desempeño de seguridad y el manejo corporativo de la empresa para la excelencia operacionalº.5 Sostenibilidad del negocio Esta Guía sobre ªSalud ocupacional y riesgos laboralesº. En este elemento los riesgos son evaluados a través de indicadores pr oactivos (Ej. se obtendrán mejoras en el desempeño de seguridad y salud ocupacional en toda la organización. 2) Mejora de los sistemas operativos Examinar los trabajos y los lugares de trabajo para identificar y controlar los peligros de seguridad y salud ocupacio nal también proporciona una oportunidad para revisar los procesos del negocio y de terminar si las tareas se están llevando a cabo con el uso más eficiente de tiempo y recursos. por lo tanto. desde el gerente de más alto nivel hasta los trabajadores de más ba jo nivel en el desarrollo y mantenimiento del sistema de gestión de seguridad. y prosperidad de la empresa. 1. 1) Mejora de la c onfianza y la productividad del trabajador Mejorar los estándares de seguridad y s alud ocupacional y desarrollar un ambiente de trabajo más saludable y seguro a tra vés de la administración de salud ocupacional y riesgos laborales. salu d ocupacional. incluyendo: · planes de control de riesgos en el lugar de trabajo · entrenamiento y toma de conciencia del empleado · controles administrativos · controles de ingeniería y del lugar de trabajo Comunicar los riesgos y las medidas de control. Volumen 1.: análisis de peligros en los lugares y procesos de trabajo).000. Pero mejorar el desempeño de la seguridad y sa lud ocupacional no es el único beneficio al adoptar esta Guía. Esto a su vez crea sentimiento de pe rtenencia y orgullo entre los trabajadores y mejora la confianza y la productivi dad. medidas de control y mejores práctic as a los grupos de trabajo. La seguridad. En el ambiente de negocios de hoy en día. Mientras se gasta tiempo y esfuerzo para identificar y corregir los peligr os. riesgos. brinda recomendaciones útiles y prácticas para mejorar el desempeño de seguridad y salud ocupacional en una compañía. e indic adores reactivos (Ej. las unidades de negocio también identificarán otras formas de mejorar el desempeño . Los costos indirectos para el mismo caso en días de trabajo perdidos se estima que son de tre s a cinco veces mayores. estadísticas de incidentes). hará que cada uno en la empresa comparta el mismo compromiso hacia la seguridad. provee or ientación para comunicar los peligros. brinda a los empl eados y contratistas confianza de que la empresa es responsable y se preocupa po r ellos Un lugar de trabajo seguro demuestra el compromiso de la empresa con la seguridad de sus empleados. (Dupont Safet y Resources News letter. Estos en comb inación conducirán a una sostenibilidad del negocio a largo plazo.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · categorización de los riesgos en los lugares y procesos de trabajo para cada grupo de trabajo.

4 3 .. resultando en una mejora global del sistema operativo Guía de ARPEL sobre seguri dad y salud ocupacional No.

ambienta les. claros y breves para log rar el objetivo establecido. una moral más baja que afecta la productividad y los costos oc asionados al reemplazar a los empleados lesionados o suministrar tiempo extra a empleados que deben trabajar más horas.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES del negocio. los si guientes efectos positivos asociados a la sostenibilidad del negocio pueden esta r relacionados directamente con un lugar de trabajo más saludable y seguro: · Reducc ión de incidentes y responsabilidades. · Menores costos por pérdidas humanas.6 Formato Para ofrecer la información más efectiva relacionada con la evaluación de riesgos por grupos de trabajo. los costos también decrecen d ando como resultado un mejor desempeño global. · Demostración de tener la debida diligencia tanto interna como externamente. de propiedad y de producción. En resumen.7 Definiciones claves Las definiciones indicadas a continuación brindan a los usuarios de esta Guía una co mprensión clara del alcance y contexto de algunos términos importantes que son usado s en la misma. · Mejora en las relaciones con el gobierno y la industria. · Menor rotación del personal con la moral baja. 3) Mejora de las utilidades Mantene r un lugar de trabajo más saludable y seguro también reduce los costos asociados a l as lesiones y enfermedades relacionadas al trabajo y tendrá como resultado un mejo r control de costos y ganancias más altas. Las acciones esenciales están resaltadas en recuadros de color amarillo. Cada componente clave a su vez está divi dido en: · Acciones esenciales que proponen pasos claves. · Mejora en las relaciones público y comunidad. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Los Componentes claves puntualizan las actividades de manejo específicas que pueden llevar a mejorar el desempeño en seguridad y salud ocupacional. · Orientación que se ofrece donde sea necesario ampliar una acción esencial y donde se requiera una dirección más detallada. · Mejoras en las prácticas de trabajo. Además puede haber costos considerables rela cionados a litigios relacionados a las violaciones de las exigencias legales. · Reducc ión de los costos de contratación y entrenamiento de personal. cada uno de los elementos claves de esta Guía han sido enfocado s de la siguiente forma: · · El Objetivo y alcance definen brevemente los resultados esperados de cada elemento y un resumen de su contenido. · Mejora en la satisfacción de inversionistas y clientes. T odos estos costos relacionados con lesiones y enfermedades ocupacionales pueden evitarse promoviendo un lugar de trabajo más saludable y seguro haciendo que esto conduzca al incremento de las ganancias en toda la corporación. · Mejora en la capacidad para obtener permisos y autorizacion es. · 1. Estos costos resultan de los tiempos mu ertos de producción. productivida d y calidad de trabajo. in cremento de primas de seguros y a las tasas de compensación de los trabajadores. · Mejoras en el cumplimiento de los requerimientos legales . fallas de la planta y equipos. · Mejora en la adquisic ión de financiamiento. · Mejo ra de la imagen corporativa. empleados lesionados que traba jan mas lentamente. Cuando el número de incidentes disminuye. Estos efectos positivos tomado s individualmente o en combinación conducirán a mejorar el desempeño y la sostenibilid ad del negocio en el largo plazo. 1. Los Aspectos complementar ios se proporcionan donde sean apropiados para describir el propósito del elemento y algunas razones que respalden las acciones sugeridas. · Mejora en el acceso a seguros a costos razonables. 4 4 .

8 Diagrama de flujo del proceso para administrar grupos de trabajo basado en r iesgos (GHER) La figura 1 a continuación presenta las etapas descritas en esta Guía para definir g rupos de trabajo. Riesgo: Combinación de la probabilid ad de que ocurra un daño y la severidad de ese daño. Grupos Homogéneos de Exposición a R iesgos (GHER): Trabajadores que tienen funciones similares. sitios de trabajo. y exposición a agentes químicos. Daño: Efecto adverso a la salud h umana. identificar peligros relativos a estos grupos. 1. controlar estos peligros y comunicar información a los grupos de trabajo.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · · Peligro: Una condición con potencial de causar daño. Figura 1: Diagrama de f lujo del proceso para administrar grupos de trabajo basado en riesgos Etapas del proceso · Secciones relevantes de la Guía Identificar los grupos de trabajo de acuerdo con s us funciones Defina los grupos de trabajo y las capacidades requeridas Evalúe las aptitudes de los trabajadores y desarrolle la base de datos · · Evaluar las aptitudes de los trabajadores Orientación para desarrollar una base de datos del entrenamiento del empleado · Conduzca evaluaciones de riesgos Identifique los riesgos de salud y seguridad Ev alúe los riesgos Categorice los riesgos · · Identificar los peligros para la salud y seguridad en los lugares de trabajo y p rocesos Evaluar y categorizar los riesgos Documentar los resultados de la evalua ción de riesgos · Elimine o minimice riesgos en los grupos de trabajo · · · Desarrollar planes de control de riesgos en seguridad y salud ocupacional. la propiedad o al medio ambiente o a una combinación de estos. Prove er entrenamiento y concientizar al empleado Implementar controles administrativo s Prevención Comunique los riesgos y medidas de control · · · Determinar qué comunicar Seleccionar técnicas efectivas de comunicación Crear y manten er mejores prácticas . físicos y biológicos.

Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 4 5 .

químicos. ruido). Este hecho debe rá ser tomado en cuenta cuando se identifiquen los miembros de los grupos de traba jo.2.1 Orientación para identificar grupos de trabajo por función a continua ción y la Figura 2: Ejemplo de una matriz para la identificación de grupos de trabaj o (GHER) en la página 8.1 Objetivo y alcance El objetivo principal de definir los grupos de trabajo en las instalaciones de p etróleo y gas es identificar peligros y evaluar riesgos comunes de seguridad y sal ud ocupacional que cada grupo afronta en las tareas que realiza. · Defina los agentes ocupacionales peligrosos (Ej.. super visor. como parte de la definición de cada grupo. personal técnico y los empleados que harán el trabajo). protección auditiva). Los componentes claves p ara definir grupos de trabajo incluyen: · · Identificar los grupos de trabajo de acu erdo con sus funciones Evaluar las aptitudes de los trabajadores 2. biológicos) que están involucr ados en las tareas específicas de cada grupo de trabajo.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 2. · I dentifique las tareas que son comunes a todos los miembros del grupo. daños auditivos) de salud ocupacional y seguridad y las medidas posibles de control (Ej. perforación) · la localización · la época del año · el equipo específico utilizado para realizar el trabajo Ve a también: 2. · Defina tareas específicas para el grupo de trabajo.2.2 Identificar los grupos de trabajo de acuerdo con sus funciones Acciones esenciales · Identifique los grupos de trabajo basándose en: · la definición de los perfiles del trabajo · la función y actividades a desempeñar (Ej.1 Orientación para iden tificar los grupos de trabajo por función · Organice a los trabajadores en grupos po r funciones tradicionales. riesgos (Ej. · Enfóquese en el grupo y sus interacciones con el equipo y ambiente del lugar de trabajo. · Identifique los miembros del grupo de trabajo (Ej.. 2. físicos. una descripción de los requ erimientos de entrenamiento técnico mínimo y una evaluación de las aptitudes de los tr abajadores requeridas para asegurar que cada miembro del grupo está listo para des empeñar su trabajo de manera efectiva y de manera segura.. También es import ante incluir. una persona puede ser responsable de varias tareas..0 Definir los grupos de trabajo y capacidades requeridas 2. 4 6 . tales como: · sísmica · construcción en los lugares de perfor ación · perforación de pozos · operarios · mantenimiento · construcción de oleoductos · opera s de oleoductos · producción de gas y petróleo · almacenamiento de petróleo Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. · Involucre a los miembros d el grupo de trabajo en la definición de tareas para asegurarse de que usted reúne la mayor cantidad de información posible sobre las tareas que tengan el potencial de causar peligros (Ej. Nota: En la industria del petróleo.

tales como: · conducir · levantar · manejar tuberías · manejar materiales peligrosos · supervisar · trabaj ar con tanques presurizados (Ej. andamios. tales como: · químicos peligrosos · tem peraturas extremas · atmósferas de oxígeno deficiente · espacios confinados · equipos rota tivos · equipos eléctricos · equipos o herramientas que pueden emitir radiación de fuent es radiográficas · equipos móviles · equipos y herramientas manuales Identifique las est aciones del año durante las cuales el grupo de trabajo está activo. soldaduras) Identifique los lugares donde trab aja cada grupo. volquetes) Identifique las fuentes de peligro (Ej. grúas maniobrab les.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · · · · · · · · plantas de gas refinerías transporte de derivados de petróleo y gas sísmica mar adentr o exploración mar adentro producción mar adentro tanques de almacenamiento en mar ad entro oficinas laboratorios para análisis químicos y biológicos Divida aun más el personal en grupos por sus actividades especificas. biológicas) a las cuales cada grupo puede estar expuesto.. 4 7 . tales como: · lugares geográficos · lugares dentro de una instalación · lu gares fuera de las instalaciones · lugares elevados ( Ej.. físicas. · · · Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. químicas.

Establezca comités de salud y seguridad en los lugares de trabajo para comunicar a los empleados y contrati stas cualquier aspecto de interés sobre seguridad y salud ocupacional.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Figura 2: Ejemplo de matriz para la identificación de grupos de trabajo (GHER) Fun ción de los Roles Localización Fuentes de Peligros Estaciones grupos de trabajo Toda s las estaciones Perforador Caribe Químicos tóxicos. químicos. Época de Trabajadores de Supervisor de Perú Enfermedades endémicas.3 Evaluar las aptitudes de los trabajadores Acciones esenciales · Conduzca evaluaciones de salud a los nuevos trabajadores ant es de contratarlos y periódicamente después. · Asegúrese de que todos los empleados y contratistas estén entrenados y calificados apropiadamente para desempeñar sus tare as. aprovechando los programas de certificación pertinentes y asegúrese de que las r eGuía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. así como a cualquier cambio en los estándares de la empresa. · Determine la condición física de l trabajador para las tareas (condición física para el trabajo) basado en las capaci dades físicas y sicológicas. 2000. historia del trabajo. escorpiones.Informe sobre ªAnálisis internacional de los riesgos para la salud de los trabajadores de la industria del petróleo y gas: Estado actual y perspectivas futurasº. hip otermia o calor adentro excesivo. equipo de excavación. Operarios de llave de tuercas. tenazas. dependiendo de la naturaleza del trabajo. que permita a los e mpleados tener acceso a las notas y recordatorios de seguridad y salud ocupacion al. panfletos u otros medios de comunicación para transmitir información sob re temas. industria o regulat orios. tubería de equipos de perforación. el ambiente o los re sultados del negocio. pl antas de gas procesos tuberías. sulfuro de hidróg eno.Informe sobre ªAnálisis internac ional de los riesgos para la salud de los trabajadores de la industria del petróle o y gas: Estado actual y perspectivas futurasº. contratistas. Nota: Esto puede variar desde un cuesti onario de la propia administración hasta un examen físico completo con pruebas de la boratorio. construcción ol eoductos zanjas animales peligrosos (serpientes.2. ventilación inadecuada. clientes. · Realice estimaciones de riesgo a la salud para recolectar información sobre demografía. lodo de perforación. gas. Programe reuniones para actualizar a los empleados de cualquier cambio en los estándares de la empresa. Vea también: ARPEL . 2000. zanjas abiertas. · Efectúe chequeos de capacidad como parte del entrenamiento en el trabajo para identificar áreas problemáticas ant es de que impacten a los empleados. · · 2. 2. insectos). Todas las estaciones Trabajadores de Técnico de Brasil Equipos de procesos. 4 8 . Desarrolle una tabla de comunicación en las páginas de Internet. Vea también: ARPEL . tubo kel ly. historia médica. nuevos desarrollos y desafíos de seguridad y salud ocupacional. logros. historia de la fa milia y hábitos de estilo de vida. exposiciones perforación mar biológicas. tablero de rotación.2 Orientación para la comunicación en el trabajo · · U se afiches. industria o regulatorios.

matriz de entrenamiento) para que ellos se pue dan encargar del desarrollo de su carrera y lograr sus propias metas.. en la página 9.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · · certificaciones sean obtenidas cuando se requiere. aprobó. Use la base de datos para monitorear la necesidad de un nuevo entrenamiento o reentrenamiento.2 Orientación para desarrollar una base de datos del entrenamiento del empleado. Nota: Esto s registros ayudarán a evaluar el desempeño del empleado y pueden ser un factor en l a seguridad del mismo.3. 2..3.2 Orientación para desarrollar una base de datos del entrenamiento del empleado · Asegúrese de que la base de datos incluye por lo menos la siguiente información: · nombre del emplea do · fecha de contratación del empleado · cursos recomendados y requeridos · cursos term inados · certificados recibidos · necesidad de nuevos certificados · pruebas de capaci dad Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.1 Orientación para mantener registros. Vea también: 2. Mantenga registros de todos l os empleados para hacer seguimiento al progreso de sus entrenamientos y asegúrese de que reciben el entrenamiento y certificación apropiados con la frecuencia corre cta.3. falló.1 Orientación para mantener registros · Asegúrese de que los registros incluyen la siguiente información: · tipo de entrenamiento recibido · nombre del empleado · resulta dos del entrenamiento (Ej. Asegúrese de que los registros de los empleados sean guarda dos de manera confidencial entre la gerencia y el propio empleado. 4 9 . Desarroll e una base de datos para registrar todos los entrenamientos que recibe el emplea do. 2. Permita a los empleados tener acc eso a sus propios registros (Ej. exámenes y registros actuales del instructor. competencia verificada) · fecha(s) del entr enamiento · quién condujo el entrenamiento · fecha de re-certificación · Retenga cualquier plan de lecciones. Vea también: 2. en la página 9.3.

2 Identificar los peligros de salud y seguridad en los lugares de trabajo y pr ocesos Acciones esenciales · Use técnicas creativas y analíticas para identificar peligros re levantes. químicos. inspecciones de trabajo trim estrales. revisiones de grupos estructurados que pueden determinar la causa y efecto de i ncidentes y enfermedades potenciales).. Las inspecciones de peligros pueden ser combinadas con inspecciones regulatorias anuales. · Busque peligros de salud ocupacional y seguridad en cada instalación y lugar de trabajo: · programe inspecciones de peligros rutinarias en cada sitio Not a: La programación variará dependiendo de la herramienta de identificación de peligro a ser usada (Ej. químicos.1 Objetivo y alcance El objetivo principal de la evaluación de los riesgos para los grupos de trabajo e s determinar cuáles riesgos de seguridad y salud ocupacional son comunes y pueden ser controlados por todo el grupo. Nota: Las técnicas creativas aseguran que el proceso sea proactivo (Ej. identificaciones más formales anualmente). conduzca inspeccion es adicionales cuando sean necesarias: · durante los tiempos de cambios significat ivos en las operaciones (Ej. Los componentes claves en la evaluación de ries gos de seguridad y salud ocupacional para grupos de trabajo son consistentes con la Guía de ARPEL sobre ªEvaluación y administración de riesgo de derrames de hidrocarbu rosº. físicos) · prácticas y comportamientos laborales de cada uno en el s itio de trabajo · factores ergonómicos relacionados con el lugar de trabajo · condicio nes de las herramientas. ergonómicos. El trabajador puede eliminar la entrada de químicos a su cuerpo simplemente lavando sus manos. procedimiento o comportamiento que pu ede ser controlado. prácti cas o tecnologías industriales) · cuando hay un cambio considerable de personal (Ej. . equipos y vehículos usados en el trabajo · procesos que pue den tener fallas o equipos que pueden estar desgastados · Determine cómo la exposición a peligros puede ocurrir con la identificación de las vías de exposición. Las técnicas analíticas aseguran que la exper iencia previa sea tomada en cuenta apropiadamente.. Por ejemplo.0 Evaluar los riesgos de seguridad y salud ocupacional para grupos de trabajo 3. 1999 e incluye: · · · Identificar los peligros de salud y seguridad en los lugares de trabajo y procesos Evaluar y categorizar riesgos Documentar los resultados d e la evaluación de riesgo 3. estación del año y clima) · peligros en el sitio de trabajo (Ej.: recorridos diarios por la planta. bio lógicos. un trabajador puede estar expuesto a químicos pel igrosos por medio de la comida que ingiere en el lugar de trabajo debido a que n o se lavó sus manos debidamente después de manipular los químicos y antes de comer.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 3.. Nota: Las vía s pueden indicar un peligro en un proceso. terreno. · Enfoque la identificación de pe ligros en: · disposición física y condición de los lugares de trabajo (Ej.. cambio estacional de personal) conduzca programas de monitoreo para identifica r los agentes peligrosos en el ambiente de trabajo identifique peligros y evalúe r iesgos como parte de las actividades de trabajo rutinarias: · durante el planeamie nto. localización. 4 10 . cuando se introducen nuevos procesos. diseño y selección de ruta · antes y durante las actividades de construcción · a través de las operaciones · · · Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.

hantavirus. Involucre al personal apropiado de todos los niveles de la organización en la identificación de peligros. hidrocarburos. enfermedades contagiosas. ¿Exist e potencial de lesión por esfuerzos repetitivos (LER) en el lugar de trabajo? 6. Entrene trabajadores para que reconozcan y reporte n los peligros y riesgos en el trabajo usando métodos y herramientas apropiadas de identificación de peligros en sus lugares de trabajo. dióxido de azufre. así como jefes y trabajadores de otros lugares con oper aciones y peligros similares. benceno.. Identifique los peligros de seguridad y salud ocupaciona l para cada grupo de trabajadores. ¿Hay ventilación adecuada en el lugar de trabajo? 2. plomo. ¿Ex iste potencial de hipotermia en el lugar de trabajo? 7. empleados y contratistas (GHER) llevando a ca bo exámenes de salud ocupacional como una herramienta de monitoreo biológico de la e xposición a agentes físicos y químicos. Incentive a los trabajadore s para que reporten los peligros: · suministrar formatos de reporte de peligros Ve a también: Figura 5: Ejemplo de un reporte de peligros en la página 16.. tuberculosis)? 4. ¿Las concent raciones de químicos en la atmósfera están por debajo de los limites permisibles (Ej. incidentes. ¿En el lugar de trab ajo hay metales o minerales peligrosos (Ej. ¿E xiste potencial de exposición biológica (Ej. asbestos)? 5. Use un formato con un cuestionario o lista de verificación para organizar y registrar la información reunida durante las inspeccio nes de peligros. transmisione s patógenas innatas de la sangre. pesticidas)? 3. auditorias de salud ocupac ional y seguridad y quejas del empleado con el fin de identificar peligros asoci ados con incidentes o enfermedades pasadas revise los procedimientos y prácticas d e trabajo para determinar si la directriz suministrada a los trabajadores crea p eligros observe periódicamente el desempeño del trabajador para identificar acciones .. comportamientos o actitudes que pueden crear o aumentar peligros · · · · · Nota: Los comportamientos y actitudes pueden llegar a convertirse en parte de la cultura de un grupo y pueden ser transmitidos a los nuevos trabajadores cuando formen parte del grupo. Figura 4: Ejemplo de una lista de verificación pa ra la identificación de peligros en la página 14 y el reporte de ARPEL sobre ªCriterio s de evaluación ergonómica en la industria del petróleo y gasº. mercurio. ¿Existe potencial de exposición a materiales ra dioactivos que ocurren Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Nota: El personal apropiado puede incluir trabajadores que están expuestos directamente a peligros en el lugar que esta siendo inspeccionado. 2000. · conducir reu niones de seguridad diarias en las cuales se puedan tratar aspectos relacionados a riesgos · distribuir radios y teléfonos móviles de doble vía · exigir reportes de pelig ro como parte de la rutina de trabajo Figura 3: Ejemplo de un cuestionario para la identificación de peligros Pregunta Si / No Notas Peligros de salud 1. sulfuro de hidrogeno. ¿Existe potencial de calor excesivo en el lugar de trabajo? 8.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · revise los reportes de primeros auxilios. Vea también: Figura 3: Ejemplo de un cuestionario para la identif icación de peligros en la página 11. 4 11 . Lista de verificac ión de factores de riesgo.

¿El ruido excesivo en el área de trabajo obstaculi za la comunicación o es causa de la pérdida auditiva del trabajador? 21. ¿Las estaciones de trabajo están ergonómicamente diseñadas para ayudar en la pre vención de lesiones de la espalda y muñeca? 13. ¿Alguna p renda de ropa o joya que el trabajador este usando podría llegar a ser atrapada en la maquinaria o de otra forma causar algún riesgo? 30. cinturones de seguridad. ¿S e proporciona equipo de protección personal apropiado para desarrollar el trabajo? 26. ¿Existe adecuada iluminación? 18. ¿Existe alguna enfermedad indígena en el lugar de trabajo que puede impactar a los trabajadores? 10. tales como bordes puntiagudos de la maquinaria? 31. físico. ¿En los procedimientos de mantenimiento ex isten procedimientos de cierre para la desactivación de la maquinaria? 29.. ¿El trabajo tien e o es probable que desarrolle cualquier riesgo químico. ¿Las salidas de emergencia están claramente identificadas? 23. ¿Todos los equipos y herramientas están en buenas condici ones y no requieren reparación? 20. ¿Está el trabajador en posición de desequilibrio en algún m omento? Si / No Notas Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.. ¿El flujo d e trabajo está organizado inadecuadamente? 32. ¿Existen quejas de los trabajadores por dolores de cabeza.. ¿En el lugar de trabajo existen organismos peligrosos (Ej. ¿El trabajador podría tropezar con materiales dejados en el suelo? 16. frenos de emergencia)? 24. plantas o animales) que pueden impactar a los trabajadores? Peligros de seguridad 15. biológico o radiactiv o? 17. explo sión o emisión de gas tóxico? 27. tales como protección auditiva. ¿Puede ocurrir una lesión por el contacto que hace el trabajador con partes de la maquinaria o m ateriales en movimiento? 34.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Pregunta naturalmente (NORMs) en el lugar de trabajo? 9. ¿Los empleados tienen entrenamiento en caso de presentarse un incendio. drogas) conllevan algún riesgo para la salud y seguridad? 14. ¿Los vehículos motorizados están equipados apropiadamente con todos los componentes nece sarios (Ej. ¿Todos los emplea dos que operan vehículos y equipos están entrenados y autorizados para hacerlo? 25. ¿Existen algunas partes de la maquina ria en las cuales el trabajador puede ser atrapado o aplastado? 33. ¿Existe algún riesgo de conexión eléctrica activa e n el lugar de trabajo? 19. ¿Los estilos de vida de los empleados (Ej. ¿Los trabajad ores conocen y siguen los procedimientos disponibles o ellos los modifican de cu alquier forma? 22. ¿Existen objetos fijos que p uedan causar lesión. obesidad. cigarros. 4 12 . alcohol. protección respiratoria y arneses de seguridad que son apropiados para el trabajo? 28. problemas respiratorios. ¿Existe un potencial por deficiencia de oxígeno y gases tóxic os? 12. ¿Los trabajadores usan ropa y equipo de protección perso nal. vértig os u olores fuertes? 11.

¿Existen algunos movimientos que pueden causar lesiones de la mano o el pie. em pujando o transportando objetos pesados? Si / No Notas Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 4 13 . ¿El trabajador puede llegar a lesionarse cuando está levantando. ¿El trabajador está ubicado donde hay maquinaria peligrosa? 36. ¿Un trabajador puede caerse de un n ivel a otro? 39. ó tensiones mu sculares por levantamientos ó movimientos repetitivos que el trabajador requiere h acer? 37.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Pregunta 35. ¿El trabajador puede ser golpeado o empujado por un objeto o golpearse c ontra una parte de la maquinaria u objeto? 38.

etc. · Capataz. supervisor · Producción de petroquímicos · Procesamiento de gas natural Transporte · Operaciones de o leoductos · Transporte en camión · Operaciones marítimas Distribución · Estaciones y termina les a granel · Terminales de productos o localidades de ventas al por mayor · Estaciones de servicio de ventas al por menor · Ingeniero. soporte · Operaciones geofísicas · Ope raciones sísmicas · Operaciones geológicas · Operaciones de producción de petróleo y gas natural Refinación · Producción de gasolina. 4 14 . técnico · Operario de proceso y equipo Otros · Laboratorios de investigación y desarrollo · Servicios de soporte general · Suporte administrativo · Operario de servicios de perforación y pozos · · · · · · Peligro · Incidente aéreo · Explosión · Químicos peligrosos · Golpe y atrapado · ansmitidas por · · · · · Operario de transporte · Operario de equipo pesado · Trabajadores de las estaciones de servicio · Obrero de mantenimiento · Labores manuales · Otros Peligros comunes Descripción Peligr o · Goteos y derrames · Impactos por ruido · Enfermedades ocupacionales Descripción insectos (Ej. científico.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Figura 4: Ejemplo de una lista de verificación para la identificación de peligros Am biente de trabajo Posiciones Actividad Descripción Rol Descripción Exploración y produ cción · Personal de administración.. kerosén. dengue) Choque eléctrico Enfermedades endémicas Equipo ergonóm ico inadecuado Atmósferas explosivas · Equipo de rotación · Escorpiones · · · · Eventos sísmicos Culebras Fuentes de ignición Falla estructural Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. gerencia. ventas. malaria.

SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · Temperaturas extremas · Exposiciones a vapores peligrosos · Contaminante aéreo tóxico · Incidentes en excavación · Colisión de vehículos · Superficies caminar y trabajar · Caídas desde sitios elevados · Fuego y explosión · Inundación · Manipuleo de materiales peligrosos · Enfermedades contagiosas · Otro · · Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 4 15 .

Clase ªCº: Probabilidad de pérdidas menores. pérdida permanente de una extremidad u órgano importante. enfermedad seria. pérdida de un a parte del cuerpo. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Figura 5: Ejemplo de un reporte de peligros Reporte de los peligros en salud y s eguridad Lugar(es): Fecha del reporte: Reportado por: Descripción del peligro o de ficiencia Clase de peligro Fecha de implementación de las acciones preventivas Definiciones de las clases de peligro Clase ªAº: Probabilidad de muerte. daños a remediar serios. 4 16 . Clase ªBº: Probabilidad de una lesión o enfermedad seria. La resolución fin al en un mes. La acción preventiva comenzaría en las siguientes 72 horas ± la resol ución final en dos semanas. La acción preventiva comenzaría en las siguientes 0-24 horas ± la resolución final en una semana.

3 Evaluar y categorizar riesgos Acciones esenciales · Defina los objetivos de la evaluación de riesgos y el tipo de evaluación que será efectuada (Ej. · Asigne un potencial para los peligros iden tificados.2 Identificar peligros de salud y seguridad en los lugares de trabajo y procesos en la página 10.. Nota: Ejemplos de o bjetivos incluyen entender los peligros y su verdadero potencial. 4 17 . · Describa la instalación u operación donde la evaluación del riesgo está siendo efect uada. Nota: El potencial puede ser descrito como cuán frecuente se presenta e l riesgo y las consecuencias que éste puede ocasionar. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Vea también: 3. dándoles priorid ad de acuerdo con su potencial e identificando peligros que pueden ser controlad os. · Identifique los peligros potenciales que pueden existir en la instalación u operación.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 3. cualitativa o cuantitativa). Vea también: Figura 6: Ejemplo d e una lista de verificación de la evaluación del riesgo en la página 18 y Figura 7: Ma triz de clasificación del riesgo en la página 20. · Evalúe los riesgos consideran do la frecuencia y consecuencias de cada peligro.

Use los registros históricos y la pericia y experiencia del personal en el sitio para estimar estas frecuencias. Vea también: Figura 3: Ejemplo de un cuestionario para la identificación de peligros (incluye peligros en salud ocupacional y seguri dad). (I) Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Paso 2: Describa la instalación u operación Describa la instalación usa ndo las categorías siguientes: a) descripción general incluyendo propósito. 3. 8.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Figura 6: Ejemplo de una lista de verificación de evaluación del riesgo Este es un p roceso paso a paso para analizar y evaluar los riesgos como parte de las operaci ones de la empresa. 7. 7.Una o más ocurrencias por año. Posibilidad de que se repitan los incidentes. Peligros identificados 1. capacidad. equipo auxiliar de la planta c) estime la condición d) el ambiente físico alrededor de la instalación e) los vecinos y otros cercanos a las instalaciones f) incidente s históricos Paso 3: Identifique peligros Identifique los riesgos potenciales que pueden existir en la instalación. cualitativa o cuantitativa)..Posible pero muy raro (por ejemplo. 9. 9. 4. 2. 8. Paso 1: Defina objetivos Defina los objetivos de la evaluación de riesgos. 4 18 . Use este proceso para determinar los tipos y magnitudes de l os riesgos en las instalaciones de la empresa e identifique las estrategias que pueden ser desarrolladas para manejar estos riesgos efectivamente. R. 4. 5.Una ocurrencia cada tres años. Use la clasificación siguiente: Frecuente. (F) Ocasional. 2. 6. Po sibilidad de incidentes aislados. productos. una vez cada 20 años). I) Paso 4: Determine la frecuencia de exposición a peligros Asigne las frecuencias pa ra los peligros identificados en el paso previo. 10. una vez durante la vida de la instalación). 10. procesos claves. (R) Improbable. 5. materiales peligrosos. 3. 6. Peligros 1. O. (O) Remoto.Ha pasado dentro de la industria p ero no a menudo (por ejemplo. localización b) esquema físico. Frecuencias (F. Además es pecifique las medidas de riesgo que deben ser seleccionadas (Ej.

4.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Paso 5: Analice las consecuencias potenciales de los peligros Estime la severida d más probable de los efectos adversos que estos peligros pueden causar a la salud y seguridad. Daño menor (<US$50 Mil) y/o Ti empo de incapacidad < 10 días. 5. (C r) Marginal .Tratamiento médico o labor restringida. Use la clasificación siguiente: 1. 2. 6. Daños menores (<US$10 Mil) y/o Tiempo de incapacidad <1 día. 3. finanzas o al público.Lesión menor. 9.Pérdida de tiempo. 8. (M) Insignificante . Daño considerable (>US$500 Mil) y/o Tie mpo de incapacidad extendido >90 días. 5. Paso 6: Evalúe los riesgos Use la matriz de categorización de riesgo s para evaluar los riesgos identificados en la instalación basados en el producto de: Frecuencia X Severidad Vea también: Figura 7: Matriz de categorización del riesg o en la página 20. no hay amenaza al público. amenaza al sector público. 4 19 . 7. 7. (Ca) Critico . Valor del riesgo Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Daño considerable (<US$500 Mil) y/o Tiempo de incapacidad >10 días. Cr. ambiente. 8. M. I) Consecuencias potenciales 1. Peligros Severidad (Ca.Fatalidad o daño al sector público. (I) 2. Ca tastrófico . 10. 3. 6. 4.

vez cada 20 años). Una o más oc urrencias por Frecuente año.. per o no a menudo (Ej. Frecuencia (Nota: Frecuencia Cer o es un riesgo que nunca ha sido escuchado en la industria) 1-Improbable 2-Remot a 3-Ocasional 4-Frecuente 1-Insignificante (I) 2. leve en la reputación Tratamiento médico o labor restringida. instalación). Fatalidad o múltiples fatalidades o daños al sector público. impacto considerable e n la reputación. reputación de la empresa Lesión menor. Tiempo de incapacidad >10 días. ningún impacto en la industria. U na ocurrencia cada tres Daño extensivo (<US$500 Mil). 4 20 . nacional e internacional en la reputación. Ha pasado en de la industria mínimo efecto sobre la salud. ningún daño Nunca se escuchó en la Cero Cero a la propiedad. Tiempo de incapacidad <10 días. efecto insignificante en la Posible pero muy rara (Ej.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Figura 7: Matriz de categorización de riesgos Severidad potencial (Nota: Un nivel de severidad cero resultaría sin efectos en la salud o lesión. Posibilidad de Crítica incidentes aislados. impacto Posibilidad de que ocurra mínimo en la reput ación. Debe ser considerada seria y se debe tomar una acción Rango 3 a 6: apropiad a. ningún daño a la propieda d y ningún impacto en la reputación de la empresa). Prioridad media. Ocasional años. impacto repitan los incidentes.Marginal (M) 3-Critica (Cr) 4Catastrófica (Ca) 1 2 3 4 2 4 6 7 2 6 7 8 3 7 8 9 Prioridad más baja. algún día. gran efecto en la salud.. ninguna amenaza al público. Impacto en la seguridad y en la propiedad Probabilidad Severidad potencial Sin efectos en salud o lesión. Puede requerir estudio y acción posterior en la medida Rango 1 y 2: que los recursos estén disponibles. amenaza al sector público. una vez en la vida de la Insignific ante Improbable Daño menor (<US$10 Mil). impacto probabilidad de que ocurra. Pérdida de tiempo. Posibilidad de que se Catastrófica Daño extensivo (>US$50 0 Mil). Prioridad muy alta. No hay Tiempo de incapacidad <1 día. salud. Tiempo de incapacidad >90 días. una Marginal Remota Daño menor (<US$50 Mil). Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Se debe tomar una acción inmediata para reducir los Rango 7 a 9: riesgos a un nivel tan bajo como sea posible.

Una vez reveladas.5.5.1 Propósito de la evaluación de riesgo El riesgo es una presencia continua en cu alquier operación. probabilidad y consecuencia del riesgo. les ión.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 3. ce rtificaciones.. daño a la propiedad de la empresa y pérdida financiera. Examinando cuidadosamente la causa.. Nota: Ejemplos de registros signific ativos incluyen registros de entrenamiento para el seguimiento de las capacidade s y minutas de reuniones para el seguimiento de las discusiones de riesgos. La evaluación de estos riesgos se divide en dos categorías: análisis de r iesgo y evaluación de riesgo. 3.2 Análisis de riesgo El análisis de riesgo es el pro ceso por el cual los riesgos individuales son identificados y examinados para de terminar tanto la probabilidad de incidencia como la magnitud de la consecuencia en el evento de un incidente. se pueden desar rollar opciones de eliminación y mitigación para reducir el potencial de los impacto s negativos. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.4 Documentar los resultados de la evaluación de riesgos Acciones esenciales · Determine la necesidad de la documentación de acuerdo con los requerimientos legales. estadísticas de incidentes) · capacidades (Ej. daño ambiental.5 Aspectos complementarios 3. particularmente los requerimientos y métodos para reportar los riesgos identificados en el trabajo.4 21 . El análisis de riesgo es el proceso de preguntar y responder las preguntas: · ¿Qué puede ir mal? · ¿Por qué puede ir mal? · ¿Qué probabilidad ti uál es la consecuencia(s)? · ¿Cuán severo es el nivel de riesgo? Una vez respondidas est as preguntas satisfactoriamente se revelarán las áreas específicas donde se necesite c ontrolar los riesgos. estas áreas serán consideradas para el mane jo. 3. de auditoria y el valor de los documentos que proveen re ferencia significativa e información histórica. · Esta blezca un proceso de documentación que registre: · planes de evaluación de riesgos · pro cesos de identificación de peligros y evaluación de riesgos · resultados de identifica ción de peligros y evaluación de riesgos · requerimientos regulatorios relacionados · po líticas y procedimientos corporativos relacionados · lecciones aprendidas · datos histór icos usados en evaluaciones (Ej. entrenamiento y experiencia) de las personas involucradas en las evaluaciones · la fecha inicial y final de las evaluaciones · Comunique los requerim ientos de la documentación a los trabajadores. La identificación y evaluación de estos riesgos son importantes par a evitar consecuencias negativas las cuales pueden incluir pérdida de la vida.

si es menos costoso maneja r las consecuencias de un incidente que cambiar los factores que contribuyeron a éste. Si el riesgo es considerado como de consecuencia menor o insignificante para la empresa y de poca o ninguna repercus ión para una tercera parte. ¿Qué probabilidad tiene? Conocer qué probabilidad de ocurrencia tiene un incidente es útil para dar prioridad al gasto y a la distr ibución de los recursos para el control y respuesta del riesgo. para el control de un riesgo o para la respuesta a un incidente ca usado por el riesgo. Esto se puede lograr a t ravés de la revisión de incidentes previos. entonces éste es significativo.5. mejora rlos. ¿El riesgo es significativo? Una vez que el riesgo ha sido analizado y cal culado. Si el riesgo viola o excede la regulación o las metas corporativas d e la empresa. La s opciones disponibles para manejar el riesgo Por ejemplo: Un análisis de riesgo r evela que hay un volumen de derrame significativo de los camiones cisterna que l levan un producto. consulta con expertos o la construcción de un árbol de eventos / fallas. el equipo y las instalaciones de una empresa deben ser analizados para identificar cualquier riesgo potencial. Si el riesgo es significativo 2. Una evaluación del análi sis de riesgo puede determinar dos cosas: 1. ¿Qué puede ir mal? Los procedimientos. entonces el riesgo puede ser clasificado como insignif icante y no habría un desembolso de recursos. ¿Cuáles son las consecuenci as? Con la investigación y la comprensión de los efectos adversos potenciales de un incidente. Establezca la probabili dad de un riesgo examinando las historias de los incidentes y respondiendo a tod as las preguntas que se hagan en el análisis de riesgo. 4. 2. Un entendimiento de las consecuencias permite a la empresa establecer que riesgos son tolerables y que riesgos requieren atención y monitoreo. se puede hacer un juicio de cuan significativo es el riesgo. una empresa puede asignar los controles de riesgos más efectivamente.3 Evaluación de riesgo Los datos recolectados en el análisis de riesgos pueden s er interpretados y expresados como una evaluación de riesgos. 3. 1. si hay. 3. pero la probabilidad de que un incidente en realidad ocurra puede ser muy remota. o reemplazarlos. En alguno s casos. Manténgase haciendo la pregunta `¿por qué?' hasta que la ca usa(s)-raíz haya sido identificada. Una vez que el riesgo ha sido identificado. Los camiones son viejos y hay necesidad de repararlos. 4 22 .4 Proceso básico de evaluación de riesgos Enseguida se presenta un resumen de cómo puede ser dirigida ca da una de las preguntas en un proceso básico de evaluación de riesgos. haga la pregunt a de por qué este puede existir. Algunos riesgos pu eden tener consecuencias devastadoras. Esto requerirá que la empresa examine su estructura de finanz as y valores. S iempre habrá riesgos y solo hay una cantidad limitada de recursos para tratar esos riesgos. ¿Por qué puede ir mal? El `por qué' de un incidente es crít co para su mitigación. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Otros incidentes pueden tener un impact o menos severo.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 3. La empresa puede determinar si el nivel de riesgo es tolerable o no y qué recursos serán destin ados. un alto factor de riesgo puede ser tolerado. pero tener más probabilidad de que ocurra. 5.5. Se realiza una matriz de costos para examinar cual sería el método costo-beneficio más efectivo para reducir el derrame.

Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 6. es imperativo comunicar efectivamente esta información a los empleados y contratistas. los controles llegarán a ser evidentes y se pueden desarrollar los proce dimientos y las acciones. se deberán desarrollar opcio nes para la reducción y respuesta al riesgo. 7. ¿Cómo puedo comunicar efectivamente el riesgo y el mane jo del riesgo a los empleados y contratistas? Una vez que los riesgos relacionad os a funciones de trabajo específicas han sido identificados y los métodos para miti gar estos riesgos han sido desarrollados. 4 23 . los trabajadores permanecen desprotegidos y expuestos a ser lesionados en i ncidentes relacionados al trabajo. A través de la trayectoria del mapeo de riesgos. Sin conocimiento de los riesgos p otenciales en el lugar de trabajo y los métodos para eliminar o reducir estos ries gos. ¿Qué opciones están disponibles para manejar el riesgo? Si el riesgo ha sido analiz ado y considerado como significativo para la empresa.

SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 4.2 Desarrollar planes de control de riesgos de seguridad y salud ocupacional Acciones esenciales · Use los resultados de la identificación de peligros y evaluación de riesgos para determinar cuáles riesgos de seguridad y salud ocupacional pueden y serán controlados. Esto también ayuda a elevar el perfil de los planes de control de riesgos demostrando un com promiso de la gerencia. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. · análisis costo-beneficio · Defina métodos para eliminar. Dar entrenamiento y concientizar al empleado Implementar con troles administrativos Prevención 4. · Monitoree la implementación de los planes de control de riesgos y comunique los resultados a los grupos de trabajo involucrados. · De prioridad a los riesgos que serán controlados de acuerdo co n: · probabilidad de ocurrencia (Ej. · Asegúrese de que todas las medidas de control de riesgos incluyen procedimientos de prevención y mitigac ión. minimizar o controlar r iesgos de seguridad y salud ocupacional. Nota: El visto bueno de la gerencia asegurará que ésta se ha mantenido informada y puede llevar los resultados a la alta gerencia. procedimientos de trab ajo. 4 24 .0 Controlar los riesgos en los grupos de trabajo 4. frecuencia potencial) · severidad (usando los ár boles de contribución de riesgos usted puede determinar el riesgo con la más alta se veridad) · niveles de riesgo (resultados de la frecuencia de ocurrencia y severida d) Nota: Los riesgos con niveles inaceptables deben convertirse en el foco princ ipal. · Incorpore controles en los planes. · Asigne responsabilidades y establezca fechas límite para la implementación de med idas correctivas..1 Objetivo y alcance El objetivo principal de controlar riesgos en los grupos de trabajo es reducir l as lesiones e impactos en la salud que resultan de los riesgos comunes de seguri dad y salud ocupacional Los componentes claves para controlar riesgos en los gru pos de trabajo incluyen: · · · · Desarrollar planes de control de riesgos de seguridad y salud ocupacional. · Obtenga el vist o bueno de la gerencia para verificar que los riesgos han sido controlados o eli minados efectivamente. y desarrolle planes de acción para implem entar estos controles. entrenamiento y el uso de equipo de protección personal.

SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 4. · Use permisos para los sistemas de trabajo: · trabajo en caliente · traba jo en frío · entrada a espacios confinados · trabajo en atmósferas peligrosas · Haga que l as hojas de datos de seguridad de materiales actualizadas estén disponibles para l os trabajadores en todo momento. · Asegúrese de que todos los procedimientos estén completos y bie n escritos. · Informe a los trabajadores de los riesgo s de salud ocupacional y seguridad en los lugares de trabajo y las medidas espec iales requeridas para trabajar con esos riesgos. · Use el entrenamiento de trabajo. · Desarroll e procedimientos para las tareas no rutinarias y críticas que proveen dirección espe cífica a los trabajadores para tratar con riesgos que no pueden ser eliminados a t ravés de otros medios. · Asegúrese de que los trabajadores tengan acceso y sepan cómo usar el equipo de protección personal para protegerse de los ri esgos de salud ocupacional y seguridad. Nota: Las reuniones cortas ante s de que comience cada turno de trabajo ofrecen una oportunidad excelente para r evisar los riesgos y las medidas de control. · Desarrolle e imp lemente planes de gestión del cambio para identificar y controlar los peligros que resulten de cambios en los procesos. · Defina y documente declaraciones claras de l as responsabilidades para empleados. contratistas y visitantes que cubran: · respo nsabilidades generales y conducta personal · equipo de protección personal · operación y mantenimiento de la maquinaria · seguridad de equipo móvil y vehículos · sustancias inf lamables · equipo de seguridad · materiales peligrosos · información de eventos · respuest a a emergencias · registros de entrenamiento · resultados de la auditoria · Desarrolle e implemente planes de contingencia para controlar incidentes. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Vea también: 5. 4 25 .3 Dar entrenamiento y concientizar al empleado Acciones esenciales · Entrene a los trabajadores para que entiendan. identifiquen y controlen los peligros en sus trabajos.4 Implementar controles administrativos Acciones esenciales · Desarrolle e implemente prácticas y procedimientos de trabajo seguro que describen métodos de trabajo que aseguran la salud y seguridad del trab ajador. · Implemente programas de abuso de alcohol y drog as para asegurar que los trabajadores no ingresen a los lugares de trabajo bajo la influencia del alcohol o drogas. diseños y planes.4 Crear y mantener mejores prácticas en la página 29. 4. or ientaciones y reuniones de seguridad mensuales para revisar riesgos rutinarios y los planes para controlarlos.

posición o tarea · reintegrados después de un período de días de tra bajo perdido por problemas de salud ocupacional · Implemente programas de control de salud específicos para todos los trabajadores. alarmas. pancartas u otros dispositivos. · Marque todos lo s riesgos que no pueden ser eliminados inmediatamente con señales. · Diseñe los procesos de trabajo para reducir la exposición d el trabajador (Ej. Controles en el lug ar de trabajo · Sustituya materiales peligrosos con materiales menos peligrosos do nde sea posible. · Investigue. cercas. desarrollo y producción. · Corrija inmediatamente ri esgos que amenacen la vida o significativos en seguridad y salud ocupacional. · Mejore las medidas de seguridad en los lugares de trabajo para preve nir el vandalismo y otras acciones no autorizadas que puedan incrementar los rie sgos en el lugar de trabajo. Si ocurre un incidente. banderas. GHER). · Asegúrese que los trabajadores estén provistos con el e quipo de protección personal apropiado para los riesgos. · Ev alúe los trabajos que presentan riesgos para determinar si hay otra forma de reali zar el trabajo con el fin de eliminar o reducir los riesgos asociados con éste. · Implem ente programas de mantenimiento preventivo. · Reduzca inventarios de materiales peligrosos manteniendo la men or cantidad necesaria para hacer un trabajo en particular. · Provea medidas de control de der rames y de protección de equipos para reducir los impactos en seguridad y salud oc upacional.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 4. luces . tales como: · sistemas de detección de gas · vál vulas de bloqueo de emergencia · diques y sumideros · rociadores y sistemas de inund ación · muros resistentes a explosiones · Considere los riesgos cuando se seleccionen las localidades y se planee la ubicación de las instalaciones. pare una instalación o pieza del equipo o proceso con el objeto de elimin ar riesgos. de acu erdo con su exposición al riesgo (Ej. barricadas. · Sustituya un p roducto. · Implemente programas de aseguramiento de la calidad para hacer seguim iento a todos los aspectos de seguridad y salud ocupacional en el diseño. · Opere sistemas e inst alaciones a temperaturas y presiones reducidas. empleados y contratistas. construc ción. se debe realizar un nuevo análisis para deter minar si se deben hacer cambios en los procedimientos de trabajo. de la siguiente manera: Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 4 26 .. · Ha ga el análisis de peligros en el trabajo para determinar si los trabajos están siend o efectuados de manera segura. etiquetas. Nota: Los análisis de peligros en el trabajo deben ser revisados y actualizados periódicamente para asegurar que permanecen efectivos y precisos. concentración y duración) a los agentes nocivos. de prioridad e implemente inmediatamente medidas correctivas para todos los riesgos reportados.. · Introduzca medidas de mitigación para reducir la severidad de los incidentes. Controles de salud ocupac ional · Asegúrese de que todos los trabajadores tengan las evaluaciones de salud físic a y mental cuando ellos sean: · contratados recientemente · despedidos · trasladados a una diferente función.5 Prevención Acciones esenciales Controles de ingeniería · Reduzca los riesgos de equipos y siste mas en la etapa de diseño.

posiciones y tareas específicas de cada grupo.. Trabaje con el personal de ingeniería y seguridad para eliminar los riesgos de salud ocupacional en los procesos de trabajo y para preparar y comunicar a t odos los trabajadores y grupos de trabajo la información del lugar de trabajo rela cionada con los riesgos de salud restantes. de laboratorio y complemen tarios para evaluar la salud individual de los trabajadores basados en funciones . 4 27 .SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · Lleve a cabo por lo menos dos tipos de exámenes clínicos. La ética médica relacionada con la divulgación de los resultados de exámenes de sa lud debe ser considerada antes de que los resultados de las evaluaciones y monit oreos de salud sean divulgados a otras empresas. Fomente la integración de la gestión de salud ocupacional y seguridad a través de la retroalimentación de información en salud (Ej. la relacionada con enfermedades ocupacionales) la cual es compartida con el personal de ingeniería y seguridad. Efectúe un monitoreo biológico de las exposiciones ocupacionales a agentes químicos. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. · · Nota. Se debe mantener la confidencia lidad. físicos y biológicos peligrosos Manten ga registros individuales de monitoreo de salud ocupacional de todos los trabaja dores para futuros estudios comparativos con otras empresas.

. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. estilos de vida más saludables). Programe reuniones periódicas para discutir asuntos inmediato s y para intercambiar información que puede mejorar las políticas. 4 28 . riesgos en seguridad y alertas en salud y seguridad). exámenes médicos regulares. programas de bienestar. días de enfermedad en relación con actividades específicas de trabajo). · Mantenga las comunicaciones respecto a riesgos y me didas de control necesarias con: · agencias reguladoras · medios de comunicación · parte s interesadas · comunidades locales · Cumpla los estándares relacionados con la divulg ación de la información que puede representar un riesgo para cualquier empleado o co ntratista..0 Comunicar los riesgos y medidas de control 5.1 Objetivos y alcance El objetivo principal de comunicar riesgos y medidas de control a los grupos de trabajo es asegurar que ellos pueden protegerse efectivamente por ellos mismos d e los riesgos en salud y seguridad en el trabajo. · Asegúrese de que el personal es n otificado sobre los asuntos y resoluciones de seguridad y salud ocupacional que pueden afectar directamente sus trabajos (Ej. el desempeño y los procedimientos actuales. · Brinde información sobre promoción de protección a la salud (Ej. · Monitoree las estadísticas de salud ocupacional y seguridad para identificar las tendencias y áreas problema (Ej.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 5.. · Comunique regularmente a la administración del contratist a los asuntos de salud ocupacional y seguridad. e incluya las inquietudes de sal ud ocupacional y seguridad como primer punto en la agenda de las reuniones progr amadas con los contratistas.2 Determinar qué comunicar Acciones esenciales · Comunique a los grupos de trabajos la siguiente información re lacionada con los riesgos en salud ocupacional y seguridad: · planes de evaluación d e riesgos · procesos de identificación de peligros y evaluación de riesgos · resultados de identificación de peligros y evaluación de riesgos · requerimientos legales relacio nados · procedimientos y políticas corporativas relacionados · lecciones aprendidas · da tos históricos usados en evaluaciones (Ej. Los componentes claves de comu nicar riesgos y medidas de control incluyen: · · · Determinar qué comunicar Seleccionar técnicas de comunicación efectiva Crear y mantener mejores prácticas 5. estadísticas de incidentes) · Asegúrese de q ue los grupos de trabajo comprenden los requerimientos para reportar y documenta r riesgos y medidas de control..

si es requerida. · Se prepare y distribuya una agenda detallada a todos los participantes antes de la reunión. · Asegúrese de que las reuniones cumplen con los siguientes requerimientos: · Las reuniones s ean programadas regularmente. · Asegúrese de q ue toda la información de la empresa presentada en foros externos (Ej. guías de referencia.. · Discuta los resultados de las inspecciones y las acciones correctivas en las reuniones de seguridad del personal. reuniones. · Mantenga archivados los reportes de las minutas. reportes a nuales. así como las medidas que su empresa espera serán tomadas pa ra controlar esos riesgos. · Identifique los destinatarios y las partes interesadas.. panfletos.. Señales · Use afiches para informar a los trabajadores el tipo y locali zación de peligros y cualquiera de las medidas especiales requeridas para trabajar cerca a los peligros. señales. etiquetas. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. · Comunique los riesgos usando: · etiquetas y otras formas de advertencia para químicos peligrosos · hojas de datos de seguridad de materiales MSDS · envases etiquetados · advertencias (Ej. banderas. intranet o reportes anuales).SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 5. 4 29 . carteles u otros artículos) Programas de entrenamiento · Use programas de entrenamiento para apoyar a los grupos de trabajo en la identi ficación y control de peligros en sus lugares de trabajo. notas recordatorias. perfiles corporativos. · Asegúrese de que los mensajes sean concisos. · Ponga fecha a lo s mensajes e indique cuando le gustaría recibir retroalimentación. agendas y asistencia de cada reunión. · Conduzca las reuniones de seguridad y salud ocupacional de forma tal q ue anime a la participación y produzca un resultado positivo y productivo.3 Seleccionar técnicas efectivas de comunicación Acciones esenciales Planes de comunicación · Desarrolle planes en todas las comunica ciones para asegurar que los objetivos estén definidos y entendidos y todos los as pectos del proceso de comunicación estén programados y asignados al personal apropia do. · Escoja el medio de c omunicación que asegurará que el mensaje sea accesible a los destinatarios deseados (Ej. Contratos · Especifique en los contratos los riesgos potenciales de seguridad de u n trabajo en particular. luces. · Aproveche las reuniones regulares para fomentar la participación en el establec imiento de planes de acción con el fin de tratar aspectos de seguridad y salud ocu pacional. información de Intern et. folletos. cercas. pero esté seguro de que estos cue ntan a los destinatarios lo que se espera de ellos y el porque. · Enfoque el contenido de la reunión e n temas de seguridad y salud ocupacional que afecten directamente al grupo de tr abajo. Reuniones · Comunique regularmente a los empleados y co ntratistas los aspectos de salud ocupacional y seguridad e incluya primero estos temas de seguridad y salud ocupacional en la agenda de las reuniones programada s. · Incentive a los participantes para que manifiesten sus inquietudes y provean retroalimentación de los planes de acción prop uestos. discursos o presentaciones audiovisuales) se a revisada y aprobada por la alta gerencia antes de su publicación. bar ricadas. artículos. entrevistas. alarmas. · Las reuniones sean llevadas a cabo en lugares que son accesibles a los participantes. directos y exactos.

o publicidad y distribución impresa o electrónica. Se sugieren títulos estándar de cada sección para separar el texto en componentes lógicos. · · · 5. soporte grafico. Vea también: 5. de comunicación y técnico par a asegurar que todos los aspectos esenciales sean tratados en cada una de las me jores prácticas. Nota: Las regulaciones p ueden definir ciertas actividades que requieren mejores prácticas o códigos de práctic a. revisiones. Estas deben ser incluidas como parte de las mejores prácticas de su empresa. Nota: La aprobación fina l puede venir de un gerente principal dentro de su empresa o de representantes c laves de varios niveles de gerencia así como de cada grupo de trabajo para los que se han preparado las prácticas.5 Orientación para diseñar y organizar mejores prácticas La Figura 8: Formato sugerido para mejores prácticas en seguridad y salud ocupacio nal de la página 31 ofrece un diseño y organización para las mejores prácticas en seguri dad y salud ocupacional. La consistencia es muy importan te porque afecta considerablemente la capacidad de los lectores para interpretar y usar la información correctamente. · Prepare una tabla de contenido de todas las práctic as que usted estará elaborando y úsela para hacer seguimiento de lo que está siendo es crito y donde encaja dentro de todas las otras prácticas. · Determine quién dará la aprobación final de sus mejores prácticas y notif ique a esa persona acerca de las expectativas de él o ella.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES 5. Prepare y programe un proceso de mantenimiento que evalúe periódicame nte el contenido para determinar si está actualizado en relación con los requerimien tos legales. Soli cite continua retroalimentación de la gente que usa sus prácticas y registre los com entarios para consideración en las revisiones posteriores. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. procesos de trabajo. Su gru po debe incluir personal de supervisión. el interm edio y el final. Nota: La exactitud y la integridad d e sus prácticas dependerán completamente de quién las escribe y quién las revise. localidades y equipo y materiales usados. administrativo.4 Crear y mantener mejores prácticas Acciones esenciales · Forme un grupo con el personal que puede contribuir efectiva mente al desarrollo de las mejores prácticas. tales como: · gerentes · supervisores de área · capataces · operadores y contratistas Hágale seguimiento a la distribución de las prácticas y asegúrese de que las revisiones sean entregadas a todos los poseedores d e las prácticas.5 Orientación para diseñar y organizar mejores prácticas en la página 30 Progra me cada fase de su proceso de escritura incluyendo el primer borrador. Determ ine quién debe recibir copias de las prácticas. Desarrolle un proceso para revisión y aprobación de las prácticas. Estos títulos y otros que usted cree deben ser usados consistentemente en todas sus prácticas para asegurar que los lectores estarán siemp re enterados de qué podrán encontrar bajo cada título. 4 30 . · · · · De termine qué será incluido en sus prácticas y cómo la información debe ser organizada.

Escriba estos pa sos en la forma imperativa del verbo. Escriba la información de orientación en la forma imperativa del verbo. Use esta sección para de scribir los pasos necesarios a seguir para completar una tarea. Use esta sección para definir cualquier requerimiento legal. existe una práctica de trabajo en caliente para d efinir los aspectos de seguridad y salud ocupacional que deben ser tratados al p lanear y conducir el trabajo en caliente en la instalación. de la empr esa o la industria que pueda aplicar a la práctica. Incluya definicione s y otros textos explicativos. (Por ejem plo: complete un permiso de trabajo en caliente antes de empezar el trabajo. Use esta sección para listar los documentos de referencia a los cuales sus lectores se pueden dirigir para encon trar información más específica. 4 31 . Práctica: Orientación: Requerimientos: Referencias: Aspectos Complementarios: Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. Por ejemplo.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Figura 8: Formato sugerido para mejores prácticas de seguridad y salud ocupacional Nombre / logotipo de la empresa XYZ Fecha de emisión original: Fecha de revisión: Nombre de la mejor practica en salud y seguridad Propósito: Defina la razón del por qué existe la práctica.) Br inde información adicional para describir cómo implementar los conceptos descritos e n la sección de prácticas. Use esta sección para describir por qué este tópico es de i mportancia para la empresa y a cuales áreas de operación aplica. hablando directamente al lector.

Environment and Work (http://www.pdf · ILO. BID) Contacto pers onal con los miembros de ARPEL y otros Los documentos y fuentes presentadas a continuación fueron revisados por los autor es para tener información relacionada a esta Guía.agius. FMI.htm · ILO. ICLS 16/1998/III.org/environment/irm/pdfs/hf%20contributions.org/public/english/protection/safework/cis/products/index.0 Incident Reporting and Investigation. ACDI) Agenci as internacionales de financiamiento (Ej. Se anima a los lectores a re visar las fuentes listadas a continuación para tener información adicional y en algún caso más detallada o específica relacionada con los aspectos de seguridad y salud oc upacional en la administración de contratistas. http://www.org/public/englis h/standards/relm/ilc/ilc90/reports.org) · Chadwell. International Labor Organization.htm Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupa cional No.htm · Foster Wh eeler Environmental Corporation. la info rmación obtenida de estas fuentes fue soporte general de conceptos ya desarrollado s por los autores en previos trabajos y modificados en esta Guía.pmrma-w ww. International Labor Organiza tion.battelle. Algunas pudieron haber cambiado. sitios web y bases de datos) Asociac es de la industria (canadienses e internacionales) Guías de ARPEL existentes Agenc ias internacionales (Ej.epa. 1998. 1998. Las citas específi cas de algunos de estos documentos están en el cuerpo de la Guía únicamente donde los autores vieron que eran particularmente relevantes. http://www. 2002.ilo. http://www.p df · EPA.army. United States Environmental Protection Agency. http://www. Recording a nd notification of occupational accidents and diseases and ILO list of occupatio nal diseases. · Agius Health. Health and Safety Plan for the Program Ma nagement Contract: 15.mil/htdocs/fw/pdfs%20hsplan/Section%2015.org /public/english/bureau/stat/techmeet/16thicls/report3.ilo.c om) · Association of Oil Pipelines (AOPL) (http://www. Contribution of Human factors to Incidents in the Petroleum Refining Industry. Statis tics of occupational injuries. http://www. Sixteenth International Conference of Labor Statisticians. http://www.. Leverenz . and Rose. Fuentes en línea Las páginas de Intern et dadas a continuación estuvieron activas durante la investigación inicial.aopl. 2001. Banco Mundial.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES Bibliografía Fuentes usadas en el desarrollo de esta Guía Esta sección identifica las fuentes de información que fueron usadas para construir esta Guía como sigue: · · · · · · Fuentes en línea (Ej. http://www.htm · ILO. US. 4 32 . International Labor Organizatio n.ilo. International Labor Organizatio n. Chemical accident prevention and Risk Management Programs.ilo. Classification of Occupational Injuries. International Occupati onal Safety and Health Information Centre (CIS).gov/ceppo/ap-acsu. En la mayoría de los casos. Programa ambiental de las Naciones Unidas.org/public/english/bureau/stat/class/acc/ · ILO.

International Labor Organization. http://www. http://www. Junio 30.html United Nat ions http://www.kogas. Coast Guard http://www.safeg uard.S.org/ Safe Guard Canada http://www.pdf KOGAS.paho.org Partnerships Toward S afer Communities http://www.nqa. kr/english/kogasready/EHS1. http://www. National Quality Assurance Ltd. Hazards. Safety. Mayo 1999 · ARPEL. Ju nio 30. Health and Safety Managem ent: OHSAS 18001.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · · · · · · · · · · · IOL. Reporte sobre ªRevisión internacional de los sistemas de manejo de riesgosº.org USGS. U.uscg.html WHO 1997.pdf NQA 2002. http://www. Department of Labor. Global Estimates of Fatal Occupational Accidents. Army Corps of Engineers http://www.go v/themes/hazard. Occupational Safety & Health Adm inistration http://www. Health and Environment in Sustainable Development : Five Years after the Earth Summit: Executive Summary. 4 33 . http://www. Occupational.ilo. Geological Survey. Reporte sobre ªIndicadores de gestión de seguridad industrialº. 2000 · ARPEL. 2000 · ARPEL. http://www.usgs. Junio 30.S. Health and Environment Progress Report 2002 .or.Nanticoke Refin ery. 2002. Reporte sobre ªCriterios de evaluación ergonómica para la indust ria del petróleo y gasº.com/facts/5005h s.int/environmental_information/Information_resources/htmdocs/ex ecsum.un. 2000 · ARPEL. Sixteenth International Conference of Labor St atisticians.ptsc-program.S.ca/ Takala.org/public/english/protection/safework/accidis/globe sti.osha-slc. 1998.com/thisis/she/reports /she/nanticoke2001.gov/SLTC/emergencyresponse/index.who. Junio 30.htm Pan American Health Organization http://www. Jukka. Canada.army.S. Imperial Oil Limited. 2000 · ARPEL. Korea Gas Corporation. Junio 30.imperialoil. Reporte sobre ªMetodología para evaluar y controlar los riesgos ocupacionales psicosocialesº. 2000 Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No.htm Asociaciones de la industria · Instituto Americano del Petróleo (API) · Asociación Inter nacional de la Seguridad Social (AISS) · Asociación de Oleoductos (AOPL) · Asociación Ca nadiense de Productores de Petróleo (CAPP) · Asociación Internacional de Productores d e Petróleo y Gas (OGP) · Asociación Internacional de Conservación del Medio Ambiente en la Industria del Petróleo (IPIECA) · Asociación Nacional Petroquímica y de Refinerías (NPR A) Guías de ARPEL disponibles · ARPEL. EHSMS.mil/ U. Guía sobre ªEvaluación de riesgos de derrames de pe tróleoº. Reporte sobre ªAnálisis internacional de los riesgos para la salud de los trabajadores de la industria de petróleo y gasº. World Health Organizatio n.mil/ U.pdf U.usace.

Reporte sobre ªGestión de seguridad de procesos e instalaciones criticasº.) Contacto personal con miembros de ARPEL y otros A través del proyecto. Reporte sobre ªSitu ación mundial actual y tendencias futuras en el área de gestión ambiental y de salud y seguridad en la industria del petróleo y gasº. se trabajó para establecer relaciones con las empresas miemb ros de ARPEL a través de la interacción con el grupo de trabajo de seguridad y salud ocupacional así como a través del simposio ARPEL de salud. Reporte sobre ªAspectos de seguridad para contratistas en los sectores upst ream y downstream de la industria de petróleo y gasº. Guía de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 2000 Agencias internacionales · Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (AC DI-CIDA) · Gobierno de Canadá · Organización Mundial del Trabajo (OIT-ILO) · Agencia Nacio nal de Protección contra Incendios (NFPA) · Administración de Salud y Seguridad Ocupac ional (OSHA) · Dirección de Hacienda del Canadá · Programa de las Naciones Unidas para e l Desarrollo Económico y Social · Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambi ente (UNEP) · Organización Mundial de la Salud (OMS-WHO) Agencias internacionales de financiamiento · Banco Interamericano de Desarrollo (BID) · Fondo Monetario Interna cional (FMI) · Banco Mundial (BM. Junio 30. 2000 ARPEL. Junio 30. seguridad y medio ambien te en mayo del 2002. 2000 ARPEL. 2000 ARPE L. Junio 30.SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS LABORALES · · · · ARPEL. 4 34 . Junio 30. Reporte sobre ªCriterios estándar para definir la exposición a peligros para la sal ud ocupacional en la industria petroleraº.

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(PETROBRAS) .A.Petróleos Paraguayos (PETROPAR) .Petróleo Brasileiro S. (STAATSOLIE) .A.Instituto Mexicano del Petróleo (IMP ) .State Oil Companie Suriname N.MIEMBROS DE ARPEL COMPAÑÍAS Administración Nacional de Combustibles Alcohol y Portland (ANCAP) .(PDVSA) .Petróleos del Perú (PETROPERU) .Empresa Colombiana de Petróleos (ECOPETROL) Empr esa Nacional del Petróleo (ENAP) .Petróleos Mexicanos (PEMEX) .A. .S.De n Norske State Oljeselskap A.ChevronTexaco .ExxonMobil .Institut Français du Pétrole (IFP) . (Statoil) .Petroleum Cor poration of Jamaica (PCJ) .Instituto Brasileiro de Petróleo e Gás (IBP) .EnCana Corporation .Petróleos del Ecuador (PETROECUADO R) .Total Yacimientos Petrolíferos Fiscale s Bolivianos (YPFB) INSTITUCIONES Instituto Argentino del Petróleo y del Gas (IAPG) .Petroleum Comp any of Trinidad and Tobago Limited (PETROTRIN) Refinadora Costarricense de Petróle o S.BP Exploratio n Company Ltda.Petróleos de Venezuela S.RepsolYPF . (RECOPE) .V.

Casilla de Correo 1006 . siendo u n foro para todos los temas claves de interés para sus Empresas Miembro. uy Internet: http://www. tecnología y sociedad. regi onales e internacionales) representan más del 90% de las operaciones del upstream y el downstream regional. que inciden sobre las actividades de la industria. trabajando pro-activ amente para anticipar los efectos de las tendencias. Los Valores de ARPEL ! ! ! Conocimiento Cooperación Responsabilidad social ASOCIACION REGIONAL DE EMPRESAS DE PETROLEO Y GAS NATURAL EN LATINOAMERICA Y EL CARIBE Javier de Viana 2345 . La Misión de ARPEL La misión de ARPEL es promover y facilitar el desarrollo. Fue creada en 1965 y sus 25 Empresas Miembro (locales. relativos a la industria del petróleo y del gas.Fax: (598 2) 410 9207* E-mail: arpel@arpel. Constituye un foro empresarial para el debate de temas estratégicos.org .org. políticas y regulaciones. La Visión de ARPEL Ser el punto focal de la Región Latinoamericana y del Caribe para todos los temas vinculados a la industria del petróleo y del gas natural: ambiente. legislación. int egración.CP 11200 Montevideo .Asociación Regional de Empresas de Petróleo y Gas Natural en Latinoamérica y el Caribe ARPEL es la única Organización Regional de Empresas de Petróleo y Gas Natural en América Latina y el Caribe.arpel.URU GUAY Teléfono: (598 2) 410 6993* . integración y optimización d e la industria del petróleo y del gas natural en Latinoamérica y el Caribe.