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lvarez Arriaga Ricardo Saed. Diferencia entre estado, soberano y gobierno.

Para Rousseau, al no existir derecho natural, lo nico que puede fundamentar de manera legtima el derecho, y con ello toda institucin civil, es un mutuo acuerdo: Puesto que ningn hombre tiene autoridad natural sobre sus semejantes, y puesto que la naturaleza no produce ningn derecho, slo quedan las convenciones como nico fundamento de toda autoridad legtima entre los hombres.1 Rousseau remite la fundacin de este pacto a un momento hipottico en el cual el estado de naturaleza es tan insoportable que obligue a los hombres a reunir todo lo que tienen, su voluntad y su fuerza, para hacer frente en conjunto a esta adversidad:
Parto de considerar a los hombres llegados a un punto en el que los obstculos que daan a su conservacin en el estado de naturaleza logran superar, mediante su resistencia, la fuerza que cada individuo puede emplear para mantenerse en ese estado () como los hombres engendrar nuevas fuerzas, sino unir y dirigir las que existen, no tienen otro medio de conservarse que constituir, por agregacin, una suma de fuerzas que pueda exceder a la resistencia.2

Dado que eso que entrega cada hombre es precisamente lo nico que posee para procurar su existencia, el problema ahora es garantizar que dicho pacto se realice sin perjudicar a ninguno de los contratantes. Rousseau resuelve que la nica forma de asegurar esto es haciendo que cada uno de los individuos ponga al servicio de la comunidad todos sus derechos sin excepcin:
La alienacin total de cada asociado con todos sus derechos a toda la comunidad. Porque, en primer lugar, al entregarse cada uno por entero, la condicin es igual para todos () como no hay ningn asociado sobre el que no se adquiera el derecho que se otorga sobre uno mismo, se gana el equivalente de todo lo que se pierde y ms fuerza para conservar lo que se tiene.3

La idea es que, para que nadie tenga ventaja sobre alguien ms, todos entreguen todo al poder colectivo y, a travs de este, ganen de todos los dems lo mismo que han entregado, adems de la capacidad de hacer frente los obstculos del estado de naturaleza. Es de esta forma como se crea un cuerpo colectivo: De inmediato este acto

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Jean Jacques Rousseau, El contrato social, Barcelona, Tecnos, 1988, p. 8.

Ibid., p. 14. 3 Ibid., p. 15.

de asociacin produce, en lugar de la persona particular de cada contratante, un cuerpo moral y colectivo, compuesto de tantos miembros como votos en la asamblea, el cual recibe por este mismo acto su unidad, su yo comn, su vida y su voluntad.
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Este

cuerpo colectivo no es ms que la suma de todos sus integrantes, pero segn la relacin de estos con el todo recibir cada uno diferentes nombres y caractersticas:
Esta persona pblica () toma ahora el nombre de repblica o de cuerpo poltico, que sus miembros denominan Estado cuando es pasivo, soberano cuando es activo () En cuanto a los asociados, se llaman ms en concreto ciudadanos, en tanto son participes de la autoridad soberana, y sbditos, en cuanto estn sometidos a las leyes del estado.5

El cuerpo poltico es Estado mientras sea pasivo, o sea, que se configure segn la voluntad general (leyes); es por eso que ante el Estado los asociados son sbditos. Por otro lado es soberano en tanto ejerce la voluntad generar, siendo ciudadanos todos aquellos que participan en ella. A fin de cuentas, la soberana no es ms que el ejercicio de la voluntad general, siendo esta la pequea porcin donde todas las voluntades particulares convergen:
Si la oposicin de los intereses particulares es lo que ha hecho necesario el establecimiento de las sociedades, el acuerdo de estos mismos intereses es lo que la ha hecho posible. Es lo que hay de comn en estos diferentes intereses lo que forma el vnculo social; y si no existiese un punto en el cual se pusiesen de acuerdo todos ellos, no podra existir ninguna sociedad () slo en funcin de este inters comn debe ser gobernada la sociedad.6

Esta voluntad general se expresa mediante la legislacin, siendo las leyes el mandato que el pueblo se da a s mismo. Ms adelante Rousseau introduce la distincin entre las dos causas que originan una accin libre: Toda accin libre tienen dos causas que la originan: una moral, a saber, la voluntad, que determina el acto; la otra fsica, a saber, el poder, que la ejecuta () No se hace o no debe hacerse nada sin el concurso de ambas.7 Por un lado est la voluntad, que es la que define (y legitima) la accin, y la causa fsica, que es la que

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Ibid., pp. 15- 16. Ibid., p. 20. 6 Ibid., p. 25. 7 Ibid., p. 55.

actualiza la voluntad. Hasta el momento el cuerpo poltico est dotado de voluntad, pero le faltara el poder ejecutante; es aqu donde aparece el gobierno:
Qu es, pues, el gobierno? Un cuerpo intermedio establecido entre los sbditos y el soberano para su mutua correspondencia encargado de la ejecucin de las leyes y del mantenimiento de la libertad, tanto civil como poltica () Llamo, pues, gobierno, o suprema administracin, al ejercicio legtimo del poder ejecutivo. 8

El gobierno es el poder que se encarga de ejecutar la voluntad general, fungiendo como un puente entre los sbditos y el soberano al utilizar la fuerza pblica para asegurar el cumplimiento total de las leyes. Pero la institucin del gobierno no parte de un contrato adicional al original, sino del decreto y aplicacin de una ley:
No hay ms que un contrato en el Estado: el de la asociacin, y ste excluye cualquier otro. No es factible imaginar ningn contrato pblico que no fuese una violacin del primero Cmo se debe concebir, pues, el acto por el cual se instituye el gobierno? () primero el soberano decreta que habr un cuerpo de gobierno instituido de tal o cual manera () segundo, el pueblo nombra jefes que se encargaran del gobierno establecido9

Es el soberano quien, mediante una ley, crea al gobierno y, mediante la aplicacin de esa ley, lo configura y pone en marcha. De esta forma el gobierno queda subordinado al soberano, mismo al que debe obedecer y respecto al cual no es ms que un administrador. En conclusin: al fundar el pacto social se crea un cuerpo colectivo cuya dimensin es igual al nmero de contratantes. Este cuerpo social tiene varias caras: Por un lado se le conoce como Estado, en tanto es pasivo, y por otro Soberano, en tanto es activo y legislador. Esta primer parte representa la voluntad de cuerpo social, pero para hacer efectiva dicha voluntad se necesita de un cuerpo que actualice el poder general mediante el cumplimiento de las leyes: este cuerpo es el gobierno. Dicho cuerpo no es ms que el encargado de administrar y ejecutar la voluntad general, por lo que no es independiente sino que est subordinado a ella.
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Ibid., p. 56. Ibid., pp. 97- 98.

BIBLIOGRAFA: Rousseau, Jean Jacques; El contrato social, trad. Mara Jos Villaverde, Barcelona, Tecnos, 1988.