Organizaia Mondial a Comerului

Organizaia Mondial a Comerului (OMC) este o organizaie internaional care supervizeaz un numr mare de acorduri care definesc "regulile comerciale" dintre statele membre. OMC este succesoarea Acordului general asupra tarifelor i comerului i opereaz n direcia reducerii i abolirii barierelor comerului internaional. Sediul OMC se afl n Geneva, Elveia. n 13 mai 2005, Pascal Lamy a fost ales director general al OMC. Acesta a preluat funcia de la predecesorul su, Supachai Panitchpakdi la data de 1 septembrie, 2005. Pn la data de 19 august, 2005 au existat 148 de memberi ai organizaiei. Tuturor membrilor OMC li se recomand s-i ofere reciproc statutul de naiunea cea mai favorizat, astfel nct (cu mici excepii) concesiuni comerciale oferite de un membru OMC unei ri trebuie s fie oferite tuturor membrilor OMC. La sfritul anilor '90, OMC a devenit o int major a protestelor micrilor anti-globalizare.

Origini
Organizaia Mondial a Comerului a fost creat la 1 ianuarie 1995 pentru a nlocui Acordului general asupra tarifelor i comerului (GATT - General Agreement on Tariffs and Trade) care cuprindea o serie de tratate comerciale ncheiate la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, cu scopul de a facilita comerul liber. Principiile i acordurile GATT au fost adoptate de OMC care a fost nsrcinat cu administrarea i extinderea acestora. Spre deosebire de GATT, OMC are o structur instituional substanial. Efectiv, OMC este succesoarea mult amnat a Organizaiei Internaionale a Comerului care iniial a fost planificat a fi urmaa GATT-ului. Carta internaional a Organizaiei Internaionale a Comerului a fost stabilit n cadrul conferinei Naiunilor Unite asupra comerului i ocupaiei, organizat la Havana n martie 1948, ns a fost blocat de Senatul american. Unii istorici au presupus c nereuita e posibil s fi rezultat din temerile venite din interiorul comunitii de afaceri americane, acelea c Organizaia internaional a comerului, (ITO) ar fi putut fi folosit pentru a regulariza, mai degrab dect pentru a liberaliza marile afaceri (Lisa Wilkins, 1997).

Funcii
OMC are dou funcii de baz: este un forum de negocieri pentru discuii asupra regulilor comerciale noi, dar i deja existente i ca i un corp de acord n privina disputelor.

Negocieri
Acolo unde cele mai multe organizaii opereaz pe o ar, un vot sau pe baza voturilor msurate, multe decizii ale OMC, cum ar fi adoptarea nelegerilor (i a reviziilor aduse acestora) sunt determinate de consens. Acest lucru nu nseamn ns ca s-a ajuns la unanimitate: doar c nici un membru nu gsete o

decizie a fi att de inacceptabil, nct s insiste pe o anumit obiecie. Votul este folosit doar ca un mecanism de reducere sau n cazuri speciale. Avantajul consensului este acela c ncurajeaz eforturile de a gsi decizia acceptat de ctre toi. Principalele dezavantaje includ cererile de alocare a unei perioade de timp mai mare i mai multe runde de negocieri, pentru a dezvolta o decizie n consens, iar tendina ca acordurile finale s foloseasc un limbaj ambiguu asupra prilor contencioase puncteaz faptul c viitoarele interpretri ale tratatului vor fi dificile. Richard Steinberg (2002) este de prere c dei modelul conducerii prin consens a OMC ofer comer iniial bazat pe lege, rundele comerciale se ncheie prin comer bazat pe putere, favoriznd Europa i Statele Unite i pot snu conduc la pareto eficien. Cele mai notabile nefuncionaliti ale consensului de la ntlnirile ministeriale de la Seattle (1999) i de la Cancn (2003) au aprut din cauza refuzului ctorva ri n curs de dezvoltare de a acepta propunerile.

Rezoluia disputei
Ca i multe alte organizaii internaionale, OMC nu are o putere semnificativ pentru a ntri deciziile pe care le ia atunci cnd un membru face o plngere mpotriva unui alt membru. Dac deciziile luate de corpul de acord n privina disputelor nu sunt ndeplinite, se pot lua msuri de despgubire pentru membrul care a fcut plngerea, ns nici o alt aciune de constrngere nu este disponibil. Asta nseamn c state puternice din punct de vedere economic, cum sunt Statele Unite ale Americii, pot s ignore hotrrile luate mpotriva lor de ctre state cu economii mai slabe, deoarece cele din urm nu au puterea de a fora SUA s i schimbe poziia. Acesta a fost cazul, de exemplu, cu decizia corpului de acord din martie 2005 n cazul DS 267 prin care se declarau ilegale subveniile americane pentru bumbac.

ri membre
OMC cuprindea 76 de ri membre la nfiinare. Ali 74 de membri au urmat n urmtorii zece ani, ultima fiind Vietnam care a aderat la data de 11 ianuarie 2007. O list actual de membri poate fi gsit aici. Exist ri care nu sunt membre i care au participat ca observatori la OMC: Algeria, Andorra, Azerbaidjan, Bahamas,Belarus, Bhutan, Bosnia i Heregovina, Capul Verde, Guineea Ecuatorial, Etiopia, Sfntul Scaun (Vatican), Iran, Irak,Kazahstan, Laos, Liban, Libia, Federaia Rus, Samoa, So Tom i Prncipe, Serbia, Muntenegru, Seychelles, Sudan,Tadjikistan, Tonga, Ucraina, Uzbekistan, Vanuatu, i Yemen. Multe dintre aceste ri doresc s devin membre. Iranul a aplicat pentru prima oar la OMC n 1996, ns aplicaia sa a fost blocat de ctre Statele Unite de 22 de ori, sub acuzaia c Teheranul ar susine terorismul internaional. n luna martie, 2005, SUA a declarat c i va folosi dreptul de veto pentru a ncepe negocierile pentru aderarea Iranului. Statele Unite au ales s nu blocheze ultima cerere de aderare, ca parte a unei nelegeri legate de programul nuclear. Rusia a aderat la OMC pe data de 22 August 2012.

Cronologie

1986-1994 - Runda Uruguay a negocierilor GATT, culminnd cu Acordul de la Marrakech care a pus bazele OMC.

1 ianuarie, 1995 - OMC i ncepe existena.[1] 1 mai, 1995 - Renato Ruggiero devine director general pe 4 ani. 9 decembrie - 13 decembrie, 1996 - Conferina ministerial inaugural de la Singapore. 18 mai - 20 mai, 1998 - A doua conferin ministerial, de la Geneva, Elveia. 1 septembrie, 1999 - Mike Moore a devenit director general. 30 noiembrie - 3 decembrie, 1999 - A treia conferin ministerial, de la Seattle, Washington, SUA. 9 noiembrie - 13 noiembrie, 2001 - A patra conferin ministerial, de la Doha, Qatar ncepe cu Runda de la Doha.

11 decembrie, 2001 - Republica Popular Chinez a aderat la OMC dup 15 ani de negocieri (cele mai lungi negocieri din istoria GATT).

1 ianuarie, 2002 - Republica Chinez (Taiwan) a aderat la OMC. 1 septembrie, 2002 - Supachai Panitchpakdi devine director general. 10 septembrie - 14 septembrie, 2003 - A cincea conferin ministerial, de la Cancun, Mexic octombrie 2004 - Cambodgia devine membr OMC 13 decembrie - 18 decembrie, 2005 - A asea conferin ministerial va avea loc la Hong Kong.

Critici
OMC promoveaz globalizarea economic i comerul liber, care sunt considerate de muli ca fiind dou teme problematice. Tratatele OMC au fost acuzate de tendine de parialitate fa de corporaiile multinaionale i fa de naiunile bogate. n timp ce parteneriatul este voluntar, criticii sunt de prere c neparticiparea plaseaz rile neparticipante sub embargo, crend un sistem internaional de reguli economice forate i descurajnd schimbul i experimentarea. Procesul de luare a deciziilor n cadrul organizaiei i n ceea ce privete organizaia a fost, de asemenea, supus criticilor. Cei trei mari membri - Statele Unite ale Americii, Uniunea European i Japonia - au fost acuzate de faptul c se folosesc de OMC pentru a exercita o influen exagerat asupra statelor membre mai puin influente. n plus, unii cred c statele membre au adoptat tratatele OMC n mod nedemocratic sau n detrimentul propriilor ceteni sau al mediului nconjurtor.

Bibliografie[modificare]

Five Years of Chinas OMC Membership. EU and US Perspectives about Chinas Compliance with Transparency Commitments and the Transitional Review Mechanism, Legal Issues of Economic Integration, Kluwer Law International, Volume 33, Number 3, pp. 263-304, August 2006. by Paolo Farah

Martin Khor et al (2005), OMC and the Global Trading System: Development Impacts and Reform Proposals, Zed Books

Fatoumata Jawara and Aileen Kwa (2004), Behind the Scenes at the OMC: The Real World of International Trade Negotiations/Lessons of Cancun, Zed Books

Braithwaite, John & Peter Drahos (2000), Global Business Regulation, Cambridge University Press. Dunkley, Graham (2000)The Free Trade Adventure, Zed Books. Steinberg, Richard H. (2002). In the shadow of law or power? Consensus-based bargaining and outcomes in the GATT/OMC. International Organization 56 (2), 339374.