O lazer e recreio em Turismo

1 - Definio de conceitos Lazer, Recreao, Turismo e Animao Turstica

LAZER Lazer no simplesmente o resultado de factores externos, no o resultado inevitvel do tempo de folga, um feriado, um fim de semana ou um perodo de frias. uma atitude de esprito uma condio da alma. Lazer o tempo livre do trabalho e de outro tipo de obrigaes, englobando actividades caracterizadas por um volume considervel do factor liberdade. O Lazer todo o tempo excedente ao tempo devotado ao trabalho, sono e outras necessidades, ou seja, considerando as 24 horas do dia e eliminando o trabalho, o sono, a alimentao, e as necessidades fisiolgicas, obtemos o tempo de lazer. O Lazer uma srie de actividades e ocupaes com as quais o indivduo pode comprazer-se de livre e espontnea vontade, quer para descansar, divertir-se, enriquecer os seus conhecimentos, aprimorar as suas habilidades ou para simplesmente aumentar a sua participao na vida comunitria. Hoje o Lazer socialmente construdo para grupos de sexo, idade e estratificao social diferenciados, donde podem extrair valores semelhantes de prazer. O Lazer de que as pessoas precisam hoje no tempo livre, mas um esprito livre, em lugar de hobbies ou diverses, uma sensao de graa e paz, capaz de nos erguer acima da nossa vida to ocupada O Lazer : - Repouso - Divertimento - Enriquecimento cultural

O Lazer uma actividade comprometida por: Espaos temporais

Regras sociais Indivduos que o exeram Indivduos que o promovam

RECREAO um termo frequentemente utilizado para designar algo semelhante ao lazer. A recreao indica sempre um tipo de actividade e como o lazer e o jogo, no possui uma forma nica. No seu sentido literal pode ser visto como uma das funes do lazer; a de renovar o ego ou preparar o trabalho.

ANIMAO TURSTICA Vulgarmente o termo animao turstica aparece associado a actividades cuja nica semelhana desenvolverem-se dentro do mbito do turismo. Isto denota sem duvida a ausncia de uma definio clarificadora que sirva de referncia a todos que utilizam essa terminologia, de forma indiscriminada e com frequncia inadequadamente, e favorece a confuso em torno dos contedos a que se refere. Esta provavelmente uma das causas da desvalorizao da animao turstica por parte de empresrios e profissionais do sector, e inclusivamente do prprio turista que ao desconhecerem a importncia real a consideram, na maioria dos casos como um complemento marginal, ornamental e acessrio da actividade turstica verdadeira e essencial. O termo animao turstica advm naturalmente e por extenso da chamada animao sciocultural, de origem francesa, a qual se considera fundamental na ocupao dos tempos livres. A animao scio-cultural tem por objectivo motivar dinamizar todos os meios que levem participao activa dos indivduos e grupos nos fenmenos scias e culturais em que estes se encontram envolvidos, dando-lhes o seu protagonismo. Um dos aspectos de actuao mais evidentes onde se desenvolve a animao socio-cultural o dos tempos livres, o tempo do lazer. Se se entende como necessrio dinamizar a participao ou favorecer a protagonismo do indivduo e dos grupos na vida social e cultural, especialmente nos tempos livre (tempos de lazer), o turismo como parte importante do lazer (especialmente nas sociedades evoludas), no pode estar alheio a tal necessidade. Assim podemos definir animao turstica como O conjunto de aces e tcnicas estudadas e realizadas com o sentido de motivar, promover e facilitar uma maior e mais

activa participao do turista no desfrutar e aproveitamento do seu tempo turstico, a todos os nveis e dimenses. Por outro lado a animao turstica acontece no seu pleno sentido quando resultante de uma vontade consciente que se materializa em projectos, estratgias e aces concretas que se realizam ou praticam segundo tcnicas especficas apropriadas. Isso exige um nvel de conhecimentos vastos, estudo e profissionalizao. Para existir animao no basta que exista oferta turstica, pois o turista, por seus prprios condicionamentos scio-culturais e, porque o turismo se realiza em tempos curtos, assim como em espaos e lugares normalmente desconhecidos para ele, no tem, com frequncia a capacidade necessria para aproveitar s pela sua vontade todas as possibilidades que a oferta contenha. Trata-se pois de tornar participativas todo um conjunto de actividades de interesse comum evitando-se que existam espectadores passivos ou seja, motivando as pessoas no s a participarem mas, a animarem-se, convivendo. Na verdade o turismo no um espao fechado mas sim um mundo vivo de comunicao e intercmbio de relaes e conhecimentos, de emoes, de sensaes e experincias, que exigem uma atitude viva, curiosa e dinmica por parte do seu protagonista possvel: o turista. O turista no pode ser, to somente, um nmero dentro de uma massa annima e impessoal, antes pelo contrrio possui caractersticas peculiares determinadas pela sua origem geogrfica, cultural e social que em qualquer programa de animao seja ele qual for, tm de ser tidos em conta. E tudo isto sem perder de vista que o fim desfrutar, dar prazer, satisfao, numa palavra contribuir de forma harmoniosa, leve e facilmente absorvvel para a higiene mental absolutamente necessria como teraputica mais adequada para o stress. A animao turstica absolutamente inseparvel das actividades ldicas entendidas no seu sentido mais srio obviamente. E este juzo de valor vem contrariar ou dar a melhor resposta a muitos detractores da animao turstica que por desconhecimento da sua importncia real perante o fenmeno social que o turismo representa, o mais importante deste sculo ou at por ignorncia a consideram contrria rentabilidade econmica global do prprio turismo. A animao turstica analisada globalmente tem uma envolvncia e um impacto de tal forma importante no acto turstico que no pode nem deve, considerar-se e analisar-se apenas num determinado espao restrito. certo que programada dentro de espaos restritos (como hotis etc) prende normalmente os turistas dentro desses espaos. Mas ser que grande parte desses turistas se predisporiam a sair do hotel para procurarem animao fora dele? Animao turstica desenvolvida em espaos restritos no lesiva dos interesses econmicos de outras estruturas de inegvel interesse turstico, como sejam casinos, discotecas, festas populares ou qualquer outro tipo de espectculo que tem custos e por isso necessidade de angariar receitas.

Antes pelo contrrio sobretudo em grandes ou mdias unidades hoteleiras que a planificao, programao e execuo de programas de animao turstica tm tipos de participao especficos que normalmente no procuram, por razes de ordem diversa, sair do espao de alojamento das suas frias. Por outro lado a animao turstica quer se queira quer no, um catalizador econmico da gesto hoteleira.

ANIMAO = CRIAR/DAR VIDA/DINMICA/ACO

A Animao implica 3 processos conjuntos:

i. Processo de revelao, ao criar condies para que todo o grupo e todo o indivduo se revele a si mesmo ii. Processo de relacionamento, de grupos entre si ou destes com determinadas obras, criadores ou centros de deciso, seja atravs do dilogo e da concertao, seja atravs do conflito iii. Processo de criatividade, pelo questionamento dos indivduos e dos grupos relativamente ao seu desenvolvimento, sua capacidade de expresso, de iniciativa e de responsabilidade

Enquadramento legal da actividade de Animao Turstica em Portugal

Empresas de Animao Turstica

So Empresas de Animao Turstica as que tenham por objecto a explorao de actividades ldicas, culturais, desportivas ou de lazer, que contribuam para o desenvolvimento turstico de uma determinada regio e no se configurem como empreendimentos tursticos, empreendimentos de turismo no espao rural, casas de natureza, estabelecimentos de restaurao e bebidas, agncias de viagens e turismo ou operadores martimo-tursticos. As empresas proprietrias ou exploradoras de empreendimentos tursticos, empreendimentos de turismo no espao rural, casas de natureza, estabelecimentos de restaurao e bebidas, agncias de viagens e turismo ou operadores martimo-tursticos, quando constitudas como cooperativa, estabelecimento individual de responsabilidade limitada ou sociedade comercial e

prevejam no seu objecto social o exerccio de actividades de animao turstica desde que cumpram os requisitos previstos na lei, esto dispensadas do licenciamento legal. So actividades prprias das empresas de animao turstica as exploradas em: Marinas, portos de recreio e docas de recreio predominantemente destinados ao turismo e desporto; Autdromos e Kartdromos;Balnerios termais e teraputicos; Parques temticos; Campos de golf; Embarcaes com e sem motor, destinadas a passeios martimos e fluviais de natureza turstica; Aeronaves com e sem motor, destinadas a passeios de natureza turstica, desde que a sua capacidade no exceda um mximo de seis tripulantes e passageiros; Instalaes e equipamentos para salas de congressos, seminrios, colquios e conferncias, quando no sejam partes integrantes de empreendimentos tursticos e se situem em zonas em que a procura desse tipo de instalaes o justifique; Centros equestres e hipdromos destinados prtica de equitao desportiva e de lazer; Instalaes e equipamentos de apoio prtica do windsurf, surf, bodyboard, wakeboard, esqui aqutico, vela, remo, canoagem, mergulho, pesca desportiva e outras actividades nuticas; Instalaes e equipamentos de apoio prtica da espeleologia, do alpinismo, do montanhismo e de actividades afins; Instalaes e equipamentos destinados prtica de pra-quedismo, balonismo e parapente; Instalaes e equipamentos destinados a passeios de natureza turstica em bicicletas ou outros veculos de todo o terreno; Instalaes e equipamentos destinados a passeios de natureza turstica em veculos automveis sem prejuzo do legalmente estipulado para utilizao de meios prprios por parte destas empresas; Instalaes e equipamentos destinados a passeios em percursos pedestres e interpretativos; As actividades, servios e instalaes de animao ambiental previstas no Decreto Regulamentar n 18/99, de 27 de Agosto, sem prejuzo das mesmas terem de ser licenciadas de acordo com o disposto nesse diploma; Outros equipamentos e meios de animao turstica, nomeadamente de ndole cultural, desportiva, temtica e de lazer.

So consideradas actividades acessrias das empresas de animao turstica, sem prejuzo do regime legal aplicvel a cada uma delas, as seguintes actividade: As iniciativas ou projectos sem instalaes fixas, nomeadamente os eventos de natureza econmica, promocional, cultural, etnogrfica, cientfica, ambiental ou desportiva, quer se realizem com carcter peridico, quer com carcter isolado; A organizao de congressos, seminrios, colquios, conferncias, reunies, exposies artsticas, museolgicas, culturais e cientficas; A prestao de servios de organizao de visitas a museus, monumentos histricos e outros locais de relevante interesse turstico.

Licenciamento das empresas de animao turstica

O exerccio da actividade das empresas de animao turstica depende de licena, constante de alvar, a conceder pela Direco-Geral do Turismo. A concesso da licena depende da observncia pela requerente dos seguintes requisitos: Ser uma cooperativa, estabelecimento individual de responsabilidade limitada ou sociedade comercial que tenha por objecto o exerccio daquela actividade e um capital social mnimo realizado de 12 469,95. Prestao das garantias exigidas por lei: Seguro de acidentes pessoais garantindo: Pagamento das despesas de tratamentos, incluindo internamento hospitalar e medicamentos, at ao montante anual de 3 500. Pagamento de um capital de 20 000, em caso de morte ou invalidez permanente dos seus clientes, reduzindo-se o capital por morte ao reembolso das despesas de funeral at ao montante de 3 000, quando este tiverem idade inferior a 14 anos.

Seguro de assistncia s pessoas, vlido exclusivamente no estrangeiro, garantindo: Pagamento do repatriamento sanitrio e do corpo. Pagamento de despesas de hospitalizao, mdicas e farmacuticas, at ao montante anual de 3 000. Seguro de responsabilidade civil, garantindo 50 000 por sinistro, e anuidade que garanta os danos causados por sinistros ocorridos durante a vigncia da aplice, desde que reclamados at um ano aps a cessao do contrato. Comprovao da idoneidade comercial do titular do estabelecimento em nome individual de responsabilidade limitada, dos directores ou gerentes da cooperativa e dos administradores ou gerentes da sociedade requerente. Pagamento de uma taxa de licenciamento no valor de 2493,99 Do pedido de licena dever constar: A identificao do requerente. A identificao dos titulares, administradores ou gerentes. A localizao da sua sede social.

O Director-Geral do Turismo ou quem com delegao deste, tenha competncia para o efeito, dispe de 45 dias a contar da data da recepo do requerimento para decidir sobre o pedido de licena. Nota: Os montantes mnimos dos contratos de seguro a celebrar so actualizados anualmente por portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da Economia.

Legislao Aplicvel

Decreto-Lei n 108/02 de 16.04

Altera o Decreto-Lei n 204/00 de 1 de Setembro, que regula o acesso e o exerccio da actividade das empresas de animao turstica. Regula o acesso e o exerccio da actividade das empresas de animao turstica.

Decreto-Lei n 204/00 de 01.09 (Alterado pelo Decreto-Lei 108/02 de 16.04) Portaria n 96/01 de 13.02 n

Aprova o modelo, preo, fornecimento, utilizao e instruo do livro de reclamaes para uso dos utentes das empresas de animao turstica Aprova as taxas devidas pela concesso de licenas relativas ao exerccio da actividade das empresas de animao turstica.

Portaria n 138/01 de 01.03

O Turismo de Natureza/Animao Ambiental

O Turismo de Natureza o produto turstico composto por estabelecimentos, actividades e servios de alojamento e animao turstica e ambiental realizados e prestados em zonas integradas na rede nacional de reas protegidas. Entende-se por animao ambiental, a animao que desenvolvida tendo como suporte o conjunto de actividades, servios e instalaes para promover a ocupao dos tempos livres dos turistas e visitantes, atravs do conhecimento e da fruio dos valores naturais e culturais prprios da rea protegida. As actividades de animao ambiental podem assumir as seguintes formas:

Animao em contexto natural o conjunto de actividades que se traduzem na ocupao dos tempos livres dos turistas e visitantes, permitindo a diversificao da oferta turstica, atravs da integrao dessas actividades e outros recursos das reas protegidas, contribuindo para a divulgao da gastronomia, do artesanato, dos produtos e das tradies da regio onde se inserem, desenvolvendo-se com o apoio das infra-estruturas e dos servios existentes no mbito do turismo de natureza. Interpretao Ambiental

 toda actividade que permite ao visitante o conhecimento global do patrimnio que caracteriza a rea protegida, atravs da observao, no local, das formaes geolgicas, da flora, fauna e respectivos habitats, bem como de aspectos ligados aos usos e costumes das populaes, com recurso s instalaes, sistemas e equipamentos do turismo de natureza. Desporto de natureza So todas as actividades praticadas em contacto directo com a natureza e que, pelas suas caractersticas, possam ser praticadas de forma no nociva para a conservao da natureza O licenciamento das iniciativas e projectos de actividades, servios e instalaes de animao ambiental carece de licena, emitida pelo Instituto de Conservao da Natureza.

A licena emitida pelo ICN carece de parecer da Direco-Geral do Turismo nos casos das modalidades de animao e interpretao ambiental e de parecer do Instituto Nacional do Desporto, no caso do desporto natureza. Aps a recepo do pedido de licena, o ICN, dever enviar DGT ou ao IND, os elementos necessrios emisso de parecer, no prazo de 8 dias teis. Os pareceres destes organismos devem ser emitidos no prazo de 30 dias teis a contar da data de recepo dos referidos elementos. Os pedido de licena so decididos pelo ICN no prazo de 30 dias, a contar da data do recebimento dos pareceres ou do termo do prazo para sua emisso. Nota: As licenas emitidas caducam no caso de o requerente no iniciar actividade no prazo de 90 dias teis aps a sua emisso ou, quando se tratar de empresa, se a mesma estiver encerrada por perodo superior a um ano, salvo por motivo de obras.

Legislao Aplicvel

Regime Jurdico do Turismo de Natureza

Decreto-Lei n 56/02 de 11.03 Decreto- Lei n 47/99, de 16.02 (Alterado pelo Decreto-Lei n 56/02 de 11.03) Resoluo de Conselho de Ministros n 112/98 de 25.08 Decreto Regulamentar n 2/99, de 17.02

Altera o Decreto-Lei n 47/99 de 16 de Fevereiro, que regula o turismo de natureza. Regula o turismo de natureza.

Estabelece a criao do Programa Nacional de Turismo de Natureza. Regula os requisitos mnimos das instalaes e o funcionamento das casas de natureza.

Decreto Regulamentar n 18/99, de 27.08

Regula a animao ambiental nas modalidades de animao, interpretao ambiental e desporto de natureza nas reas protegidas, bem como o processo de licenciamento das iniciativas e projectos de actividades, servios e instalaes de animao ambiental.

Tipos de Animao Turstica Existem tal como foram referidas no captulo anterior inmeras actividades de animao turstica, as quais se podem inserir ou subdividir em diversos grupos ou tipos. Assim podemos falar em: Animao Scio-cultural - Exposies de Pintura, Escultura, Selos, Fotografias, Artesanato etc - Organizao de Conferncias, Seminrios e Colquios - Concertos Musicais - Representaes Teatrais - Festivais de Cinema - Jornadas Gastronmicas e Enolgicas

Recreao e Entretenimento - Concursos de Teatro e Literrios - Organizao de concursos de dana e bailes - Concursos de Gastronomia/Cozinha - Desfiles de Moda - Seces de Magia - Jantares de Gala - Organizao de Concursos

Desportivas - Concursos de Pesca e Caa

- Torneios de Tnis ou golfe - Canoagem - Passeios Pedestres - Outras competies/actividades em instalaes desportivas

Infantis - Competies desportivas e jogos tradicionais - Trabalhos manuais - Festas, Teatro, Marionetas etc - Cursos de lngua