Le Transport Urbain
en Corée
© MINEFI – DGTPE
Introduction
La population coréenne, urbaine 50 %. La gestion de cet encombrement urbain comporte nécessairement
à plus de 80 %, compte 48,5
millions d'habitants en 2006, soit des véhicules particuliers, concomitamment à une amélioration des réseaux
488 habitants/ km2.
La contribution du
Gouvernement dans le
financement des transports
urbains oscille entre 40 % et
50 %. Le financement restant
incombe aux autorités locales.
C'est pourquoi celles-ci font
régulièrement appel à des
financements privés au moyen
de concessions (Private
Participation in Infrastructure).
Séoul, le tout Bus ?
la Seoul Metropolitan Subway
Corporation (SMSC) gère les
lignes 1 à 4, alors que la Seoul
Metropolitan Rapid Transit
Corporation (SMRT) exploite les
lignes 5 à 8.
Parmi les 7766 bus en circulation
sur la ville de Séoul en 2006,
34 % ont un moteur diesel
équipé d’un filtre à particules
(DPF), et 35% fonctionnent au
gaz naturel (CNG).
28 Août 2006
Prestation réalisée sous système de management de la qualité certifié AFAQ ISO 9001
Etat des lieux
Au cours des 10 dernières années, le nombre de voitures a triplé sur le
territoire coréen, contrairement au réseau routier qui ne s’est étendu que de
différentes facettes : Les autorités coréennes tentent ainsi de limiter l’usage
de transports en commun.
Le plan d’amélioration des transports urbains en Corée (2002-2008) prévoyait
la construction de 3 lignes de LRT, de 6 lignes de métro (134 Km au total) et
l’extension de deux lignes existantes. Cependant, ces chantiers sont
suspendus à l’heure actuelle en raison de difficultés financières.
L’utilisation à une large échelle des transports publics passe également par
l’amélioration de leur qualité de service. Sont ainsi développés les bus à
planchers rabaissés et les aménagements pour personnes handicapées. Par
ailleurs, et pour permettre une plus grande inter-modalité, le gouvernement
souhaite développer un système de paiement universel des transports à
l’échelle nationale. En outre, la forte pollution de l’air tend à favoriser la
diffusion de véhicules respectueux de l’environnement.
Enfin, la ville de Séoul réfléchi à la possibilité d’adopter des mesures visant à
réduire l’usage des voitures, notamment en développant des zones piétonnes
et en augmentant le coût du stationnement dans le centre ville.
Entre congestion et financement des infrastructures
Avec plus de 22 millions d’habitants, le ‘’Grand Séoul’’ est l’une des plus
grande et plus dense mégapole (13 000 hab. /Km2). Près de 6,5 millions de
personnes convergent quotidiennement vers la ville de Séoul, ce qui induit
d’importants encombrements. Parallèlement, la très forte élévation du niveau
de vie des coréens nourri la demande de voitures et contribue d’autant plus à
obstruer le trafic (7 millions de voitures sont concentrées sur Séoul,
Gyeonggi-do et Incheon). Pour faire face à cette congestion urbaine, les
autorités ont dans un premier temps opté pour la construction
d’infrastructures lourdes : les 8 lignes de métro de Séoul totalisent 286 Km de
voies en 2006 et permettent près de 8 millions de déplacements par jours (soit
deux fois le volume passager des métros de New York ou de Londres).
Cependant, la construction du métro de Séoul a représenté un coût très élevé,
et contribue aujourd’hui à près de 80 % de la dette de la ville (environ 4
milliards d’Euros). De plus, le tarif passager ne couvre que 75 % des frais de
fonctionnement, les autres 25 % étant subventionnés par la municipalité. Le
financement des infrastructures et des déficits impose un lourd fardeau à la
 – Le Tr an spor t u rb ain e n C or ée - 28 Ao û t 20 06 © MINEFI - DGTPE

ville de Séoul, auquel se rajoute le désengagement de l’Etat central. Ainsi, les

Depuis 2005, 36 Km de BRT sont
en circulation sur 4 corridors. 62
autres Km étaient en
construction entre 2005 et 2006
sur 7 corridors. L’extension des
voies de BRT devrait se
poursuivre.
Perspectives
Ventilation du poste projets dans
le budget 2006 de la municipalité
de Séoul
7,8% 1,2%
10,5%
44,1%
projets de lignes nouvelles et d’extension des lignes existantes voient leur
mise en chantier repoussée à des échéances ultérieures.
La charge de la dette supportée par la ville de Séoul, conjuguée au coût élevé
de la construction de nouvelles lignes de Métro, l’a amené à réformer le
système de bus en 2004. La ville de Séoul a introduit un mode de gestion
‘’semi-public’’, laissant l’exploitation à des sociétés privés, mais centralisant
les décisions liées à la désignation des lignes, des horaires et des tarifs. La
mesure la plus significative demeure le développement d’un réseau de ‘’Bus
Rapid Transit’’ (BRT) circulant sur des lignes centrales qui leurs sont
réservées. L’unification des systèmes de paiements participe également à la
fluidité et à la cohérence entre les différents modes de transport. Néanmoins,
le rail urbain et suburbain reste l’ossature des transports publics de la ville de
Séoul. Ainsi, il est crucial de développer une meilleure interopérabilité entre
les lignes de bus locales, les BRT et le métro.
Des débouchés à court et moyen terme
Malgré la suspension de la plupart des projets de transports légers en Corée,
ROTEM (principale entreprise coréenne du secteur) a remporté de nombreux
contrats de fourniture de rames de métro en Inde, au Bengladesh, en Iran, au
Brésil et en Grèce. Par ailleurs, au regard des réformes engagées par la
municipalité de Séoul en direction des bus, les possibilités de développement
de projets LRT s’en trouvent amoindries dans un futur proche.

14,0%
Cependant, le développement de projets alternatifs tels que le Guided Rapid
Transit (GRT) et le train à sustentation magnétique (Maglev) semblent
constituer des modes de transport d’avenir sur lesquels un certain nombre
22,4% d’entreprises françaises peuvent apporter leur savoir-faire.

Au demeurant, le développement des bus sur la ville de Séoul élargi le

Réforme des bus spectre des débouchés de nos entreprises dans le domaine des bus à Gaz, des
Taxis filtres à particules, et des abribus, ainsi que dans celui des Intelligent
Infrastrucures de transport
Parkings et logistiques Transportation System (ITS) et des systèmes d’information en temps réel.
Gestion de la demande
Métro

Contacts utiles Pour en savoir plus…

 Mission Economique de Séoul
seoul@missioneco.org
 Ministry Of Construction and Transportation (MOCT)
http://www.moct.go.kr/EngHome
 Seoul Development Institute
http://www.sdi.re.kr/eng/
Copyright
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expresse de la Mission Economique (adresser les
demandes à seoul@missioneco.org). Adresse : Kangnam P.O. Box 2165
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