Acuerdo IMSS Programa Oportunidades 2014

(Primera Sección

)

DIARIO OFICIAL

Martes 17 de diciembre de 2013

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
ACUERDO mediante el cual se establecen las Reglas de Operaci n del !r"grama IMSS#Op"rtunidades para el e$ercici" %iscal &'()* Al margen un logotipo, que dice: Instituto Mexicano del Seguro Social.- Dirección General. JOS A!"O!IO GO!#$%&# A!A'A, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, con (undamento en lo esta)lecido en los art*culos +, ,, (racción I, - ./, de la %e- Org0nica de la Administración 12)lica 3ederal4 / - /5, (racción 6I7, de la %e- 3ederal de las &ntidades 1araestatales4 89:, (racción I6, de la %e- del Seguro Social4 ;/ - ;;, de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria4 99, (racción 67I, del <eglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social4 +;9 a +:+, del <eglamento de la %e3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria4 ,> - ,+ del 1resupuesto de &gresos de la 3ederación para el &?ercicio 3iscal 8>+.4 CONSIDERANDO @ue en el marco del 1lan !acional de Desarrollo 8>+,-8>+: como parte de la Meta !acional 8 un MAxico Inclu-ente, se considera el O)?etiBo 8., que )usca el asegurar el acceso a los serBicios de salud, mediante la construcción de un Sistema !acional de Salud CniBersal, Dacer de las acciones de protección, promoción preBención un e?e prioritario para el me?oramiento de la salud, me?orar la atención de la salud a la po)lación en situación de Bulnera)ilidad - garantiEar el acceso e(ectiBo a serBicios de salud de calidad. @ue el 1!D )usca (omentar el )ienestar de los pue)los - comunidades ind*genas, al (ortalecer su proceso de desarrollo social - económico, respetando las mani(estaciones de su cultura - el e?ercicio de sus derecDos. @ue el Decreto por el que se esta)lece el Sistema !acional para la FruEada contra el =am)re, inclu-e dentro de sus o)?etiBos el de cero Dam)re a partir de una alimentación - nutrición adecuada de las personas. &liminar la desnutrición in(antil aguda - me?orar los indicadores de peso - talla de la niGeE - promoBer la participación comunitaria para la erradicación del Dam)re. @ue el 1rograma IMSS-Oportunidades es administrado por el Instituto Mexicano del Seguro Social - tiene por o)?eto garantiEar el derecDo constitucional a la salud, mediante el otorgamiento de serBicios de salud de primer - segundo niBel a (aBor de la po)lación que carece de seguridad social, especialmente en las Eonas rurales - ur)ano-marginadas del territorio nacional donde el 1rograma cuenta con esta)lecimientos mAdicos. @ue con(orme a lo antes expuesto - acorde con el art*culo ;; de la %e- 3ederal de 1resupuesto <esponsa)ilidad =acendaria, los programas a traBAs de los cuales se otorguen su)sidios - que de)an su?etarse a <eglas de Operación, se seGalar0n en el Decreto de 1resupuesto de &gresos de la 3ederación para el e?ercicio (iscal de que se trate4 por lo que tengo a )ien emitir el siguiente: ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE ESTA+LECEN LAS REGLAS DE O!ERACI,N DEL !ROGRAMA IMSS#O!ORTUNIDADES !ARA EL E-ERCICIO .ISCAL &'() UNICO.- &l Instituto Mexicano del Seguro Social esta)lece las <eglas de Operación del 1rograma IMSSOportunidades aplica)les durante el e?ercicio (iscal 8>+., las cuales se detallan en el Anexo del presente Acuerdo. TRANSITORIOS PRIMERO.- &l presente Acuerdo entrar0 en Bigor al d*a siguiente de su pu)licación en el Diario O(icial de la 3ederación. SEGUNDO.- %o indicadores de desempeGo, podr0n adecuarse, en su caso, en tArminos de los comentarios que emita el Fonse?o !acional de &Baluación de la 1ol*tica de Desarrollo Social, - de la pu)licación del 1rograma Sectorial de Salud 8>+,-8>+: - estar0n disponi)les en la p0gina electrónica del 1rograma IMSS-Oportunidades. MAxico, D.3., a +> de diciem)re de 8>+,.- &l Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, José Antonio González Anaya.- <2)rica.

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DIARIO OFICIAL ANEXO

Martes 17 de diciembre de 2013

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA IMSS-OPORTUNIDADES APLICA LES DURANTE EL EJERCICIO !ISCAL "#$%. Conteni&o $. ". Int'o&())i*n $.$. Glosario de tArminos - de(iniciones O+,eti-os ".$. General ".". &spec*(icos .. Linea/ientos ..$. Fo)ertura ..$.$. Fo)ertura por Eona de serBicios - esta)lecimiento mAdico ..". 1o)lación ..".$. 1o)lación O)?etiBo .... Hene(iciarios ....$. Adscripción de la po)lación )ene(iciaria ..%. Fat0logo de serBicios otorgados, apo-os - reconocimientos ..0 Falidad en la atención - derecDos de los )ene(iciarios ..0.$. Falidad en la atención ..0.". DerecDos de los )ene(iciarios ..1. Instancias normatiBas - participantes ..1.$. Instancias normatiBas ..1.". Instancias participantes ..2. Foordinación institucional ..3. 1articipación en la FruEada Fontra el =am)re %. O4e'a)i*n %.$. 1roceso %.". &?ecución %.".$. Gestión presupuestaria - aBances (inancieros %.".". Fierre de e?ercicio %."... <ecursos no deBengados 0. Se5(i/iento6 s(4e'-isi*n6 ins4e))i*n y a(&ito'7a 0.$. Seguimiento, superBisión e inspección 0.". Auditor*a 1. E-al(a)i*n 1.$. Interna 1.". &xterna 2. 3. In&i)a&o'es T'ans4a'en)ia 3.$. Di(usión 3.". Fontralor*a Social 8. 9(e,as y Den(n)ias

Martes 17 de diciembre de 2013 $. Int'o&())i*n

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IMSS-Oportunidades es un programa de salud del Go)ierno 3ederal administrado por el Instituto Mexicano del Seguro Social IIMSSJ. O(rece serBicios de salud a la po)lación no protegida por los sistemas de seguridad social, especialmente en Eonas rurales donde el 1rograma se constitu-e en el re(erente para la atención a la salud, desde una perspectiBa comunitaria, lo que contri)u-e a la inclusión social - a Dacer e(ectiBo el derecDo constitucional a la salud. IMSS-Oportunidades al dirigirse a la po)lación que carece de seguridad social, se inscri)e en el marco del Sistema de 1rotección Social en Salud, en Birtud de lo dispuesto en el Art*culo DAcimo Sexto "ransitorio por el que se re(orma - adiciona la %e- General de Salud el +/ de ma-o de 8>>,. %os recursos con los que opera proBienen del <amo +5 KAportaciones a Seguridad SocialL - constitu-en un su)sidio (ederal. Son administrados - conta)iliEados separada - pormenoriEadamente del presupuesto del IMSS, con independencia en su mane?o - operación, en total apego a las disposiciones (ederales contenidas en la %e- del Seguro Social, la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria I%31<=J - su <eglamento - en el 1resupuesto de &gresos de la 3ederación I1&3J apro)ado anualmente. Adicionalmente, IMSS-Oportunidades reci)e recursos del <amo +8 KSaludL, para otorgar el Fomponente Salud a las (amilias )ene(iciarias del 1rograma Desarrollo =umano Oportunidades I1D=OJ, dependiente de la Secretar*a de Desarrollo Social IS&D&SO%J. &ste monto es determinado en (unción del padrón de (amilias )ene(iciarias registrado por la Foordinación !acional del 1D=O. Fomo parte del Sistema !acional de Salud - del Sistema de 1rotección Social en Salud, IMSS-Oportunidades contri)u-e a garantiEar la uniBersalidad del derecDo constitucional a la protección a la salud para la po)lación adscrita territorialmente al 1rograma. $.$ Glosa'io &e té'/inos y &e:ini)iones A13 Administración 12)lica 3ederal. Agentes Fomunitarios de 1ersonas de las localidades donde est0 presente el 1rograma que dedican una Salud parte de su tiempo para apo-ar - cola)orar en acciones comunitarias en salud en (aBor de las personas - la comunidad donde residen. $rea de in(luencia Municipios - localidades del entorno de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma en cu-a po)lación se desarrollan acciones de preBención, promoción, educación para la salud - atención mAdica - de en(ermer*a. ABal Fiudadano Mecanismo de Fontralor*a Social - de participación ciudadana, que )usca generar capital social a traBAs de grupos organiEados de la sociedad ciBil, OrganiEaciones !o Gu)ernamentales, uniBersidades, centros acadAmicos, asociaciones de pro(esionales - otras instituciones, que participan en la eBaluación de los componentes de calidad perci)ida en la prestación de los serBicios de salud. Son el enlace entre los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma - los usuarios de los serBicios de salud. HS Hrigadas de Salud. &quipo de salud itinerante, integrado por &n(ermera "Acnico de 1romoción - &ducación para la Salud, destinado a proporcionar acciones de salud - entrega de medicamentos e insumos en localidades ale?adas - dispersas del 0rea de in(luencia del 1rograma. FaFu F0ncer cArBico-uterino. Fama censa)le Fama que genera un egreso Dospitalario. Se encuentra en el serBicio instalado en el 0rea de DospitaliEación Ipara el uso regular de pacientes internosJ, de)e contar con los recursos indispensa)les de espacio, as* como los recursos materiales - de personal para la atención mAdica del paciente. Inclu-e incu)adoras para la atención a pacientes reciAn nacidos en estado patológico. Fama no censa)le Su caracter*stica (undamental es que no genera un egreso Dospitalario. &s la cama que se destina a la atención transitoria o proBisional para o)serBación del paciente, iniciar un tratamiento o intensi(icar la aplicación de procedimientos mAdico-quir2rgicos. "am)iAn es denominada cama de tr0nsito. FA<A Fentro de Atención <ural al Adolescente. FA<O Fentro de Atención <ural O)stAtrica. Farta Fompromiso Documento que (ormula compromisos de me?ora en los esta)lecimientos mAdicos, a propuesta del ABal Fiudadano. Fartilla Se re(iere a la Fartilla !acional de Salud, documento en el que se registran las acciones de salud de la l*nea de Bida.

(Primera Sección) FI&-+> Fircular FOFAS&1 F!1SS FO!A1O FO!&7A% Fontingencia FC<1 FruEada =am)re Delegación DO3 D1M &DAS &GAS &MS &SA#CM< &SA#CMC =< IMSS I<AS %31<= %3"AI1G %GS MAIS M&FIF MI< !OM 1AF 1AS= 1H 1HGS 1D=O 1&3 1rograma 1<O7AF 1SMS66I

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Fontra

<IIMSS SAF S&D S&D&SO% S31 S=F1

Flasi(icación Internacional de &n(ermedades, 7ersión +>. Documento de o)serBancia o)ligatoria para los di(erentes niBeles de conducción del 1rograma - que contiene aspectos operatiBos relacionados con el 1rograma. FomitA de Falidad - Seguridad del 1aciente. Fomisión !acional de 1rotección Social en Salud. Secretar*a de Salud. Fonse?o !acional de 1o)lación. Fonse?o !acional de &Baluación de la 1ol*tica de Desarrollo Social. Situaciones o eBentos extraordinarios que entraGan riesgos para la salud de las po)laciones. FAdula 2nica de registro de po)lación. el &strategia de inclusión - )ienestar social orientada a la po)lación que BiBe en condiciones de po)reEa multidimensional extrema - que presenta carencia de acceso a la alimentación. Mrgano de Operación AdministratiBa Desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social. Diario O(icial de la 3ederación. Dirección de 1restaciones MAdicas del IMSS. &n(ermedades Diarreicas Agudas. &quipo de Gestión, Asesor*a - Seguimiento. &quipo Multidisciplinario de SuperBisión. &quipo de SuperBisión - Asesor*a #onal de Cnidad MAdica <ural. &quipo de SuperBisión - Asesor*a #onal de Cnidad MAdica Cr)ana. =ospital <ural. Instituto Mexicano del Seguro Social. In(ecciones <espiratorias Agudas. %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria. %e- 3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormación 12)lica Gu)ernamental. %e- General de Salud. Modelo de Atención Integral a la Salud. Modelo de &Baluación del &xpediente Fl*nico Integrado - de Falidad incorporado como Anexo a la !OM->>.-SSA,-8>+8. Del &xpediente Fl*nico. MatriE de Indicadores para <esultados de IMSS-Oportunidades. !orma O(icial Mexicana. 1romotor de Acción Fomunitaria. 1ortal AplicatiBo de la Secretar*a de =acienda. 1adrón de Hene(iciarios: )ase de datos que integra Baria)les personales del n2cleo (amiliar - de la BiBienda de los )ene(iciarios del 1rograma. 1aquete H0sico GarantiEado de Salud. 1rograma de Desarrollo =umano Oportunidades. 1resupuesto de &gresos de la 3ederación. 1rograma IMSS-Oportunidades. 1rograma de 7acunación CniBersal. 1rograma Seguro MAdico Siglo 66I. 1aquete de serBicios de salud, otorgado a los niGos menores de cinco aGos, que no sean derecDoDa)ientes de alguna institución de Seguridad Social. <eglamento Interior del IMSS. SuperBisor de Acción Fomunitaria. Sistema de &Baluación del DesempeGo. Secretar*a de Desarrollo Social. Secretar*a de la 3unción 12)lica. Secretar*a de =acienda - FrAdito 12)lico.

Martes 17 de diciembre de 2013 SIS1A

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Sistema de In(ormación en Salud para 1o)lación Adscrita: Instrumento administrado por la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades que Binculado al 1adrón de Hene(iciarios, registra las acciones del 1rograma, tales como n2mero de po)lación atendida, consultas, acciones comunitarias4 entre otras. Sistema de 1rotección Social en Salud. ISeguro 1opularJ. Secretar*a de Salud. Cnidad MAdica MóBil. 7eD*culo que contiene el equipo mAdico para el diagnóstico - tratamiento, con diBersos niBeles de capacidad resolutiBa. &s operado con personal de salud, para otorgar serBicios de promoción, preBención, detección, atención - control de en(ermedades. <ecorre )a?o una programación determinada por la Cnidad IMSS-Oportunidades, una ruta con(ormada por Eonas, en localidades donde tiene presencia el 1rograma. Cnidad MAdica <ural. &sta)lecimiento mAdico que cuenta con capital Dumano recursos materiales - tecnológicos destinados a proporcionar acciones integrales del primer niBel de atención. Cnidad MAdica Cr)ana. &sta)lecimiento mAdico que cuenta con capital Dumano - recursos materiales - tecnológicos destinados a proporcionar las acciones del 1aquete H0sico GarantiEado en Salud a (amilias )ene(iciarias del 1D=O, correspondientes al primer niBel de atención. 1ersonas de la comunidad que participan Boluntariamente en la implementación de iniciatiBas que el 1rograma IMSS-Oportunidades desarrolla a (aBor de la salud, de la persona - de la comunidad - que pertenecen al FomitA de Salud, 7oluntarios de Salud, 1arteras 7oluntarias <urales - Agentes Fomunitarios de Salud. 1ersonas que participan de manera regular, a t*tulo Boluntario en las actiBidades del 1rograma: promoción de la salud, educación para la salud, Bigilancia epidemiológica simpli(icada, deriBación de pacientes, - me?ora de las condiciones de salu)ridad general - am)iental4 en los municipios donde est0 presente el 1rograma.

S1SS SSA CMM

CM<

CMC

<ed Fomunitaria

7oluntarios de Salud

". O+,eti-os ".$ General Fontri)uir a garantiEar el derecDo a la salud de los mexicanos que carecen de Seguridad Social - que Da)itan en condiciones de marginación en las entidades donde el 1rograma tiene co)ertura, con la (inalidad de me?orar el acceso a los serBicios de salud, desarrollar acciones de preBención, promoción - educación a la salud, atención mAdica de calidad - promoBer la participación comunitaria en iniciatiBas para el autocuidado de la salud - me?ora de la salud p2)lica. &l 1rograma desarrollar0 estos o)?etiBos mediante los componentes de: Salud p2)lica, atención a la salud, acciones comunitarias, de salud del 1D=O - de contralor*a social ciudadan*a en salud IFuadro +J.

".". &spec*(icos ".".$ <ealiEar las acciones de preBención, Bigilancia epidemiológica - salud p2)lica de acuerdo al 1rograma Sectorial 8>+,-8>+:.

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"."." Otorgar serBicios de salud am)ulatorios - Dospitalarios - los medicamentos asociados, con calidad e(ectiBidad a la po)lación del 0m)ito de responsa)ilidad del 1rograma, en las unidades de primer niBel ICM<, CMC, HS - CMMJ - segundo niBel de atención I=<J. ".".. 1roporcionar el Fomponente de Salud a la po)lación )ene(iciaria del 1D=O - los medicamentos asociados, as* como la entrega del suplemento alimenticio, de con(ormidad con las <eglas de Operación del 1D=O. ".".% Desplegar iniciatiBas comunitarias para la me?ora de la salud de las personas - de la comunidad, en los municipios donde est0 presente el 1rograma, a traBAs de la <ed Fomunitaria. Apo-ar a (amiliares, acompaGantes o pacientes que Ba-an a ser DospitaliEados con la estancia en Al)ergues Fomunitarios tutelados por el 1rograma. ".".0 3omentar la participación ciudadana - la contralor*a social, a traBAs del ABal Fiudadano, con la (inalidad de dar seguimiento a la calidad en la prestación de los serBicios mAdicos, conocer la satis(acción de los usuarios, sus incon(ormidades - que?as - (ormular propuestas para la me?ora continua de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma. .. Linea/ientos ..$ Fo)ertura %a distri)ución por delegación - niBel de atención de los .,+9> esta)lecimientos mAdicos con que cuenta el 1rograma, se muestran en el siguiente cuadro. C(a&'o ". Dist'i+()i*n &e (ni&a&es &el P'o5'a/a IMSS-O4o't(ni&a&es
Ni-el &e Aten)i*n IMSS - O4o't(ni&a&es Dele5a)iones Na)ional Ha?a Fali(ornia FampecDe FoaDuila FDiapas FDiDuaDua Distrito 3ederal Durango Guana?uato Guerrero =idalgo Jalisco MAxico MicDoac0n Morelos !a-arit !ueBo %eón Oaxaca 1ue)la @uerAtaro San %uis 1otos* Sinaloa Sonora "amaulipas "laxcala 7eracruE !orte 7eracruE Sur 'ucat0n #acatecas Total %6$1# $1 %3 8" 082 $1" "$ $2. $$ .3 ".1 8 .2 .30 % 33 . 0$8 .%. % ".3 $"0 0 $$2 . ... "32 88 $12 , , . / 85+ 885 :, +.+ . +>, , +5 ,9 +8 5 +8 8> +5 . , 8>8 +>, 5 ; .95 ,>/ + ;5 8 ; 8; ,,/ + . +/ 8+/ , +9, ;os4itales R('ales 28 + 8 , +> , Uni&a&es Uni&a&es Mé&i)as Mé&i)as R('ales U'+anas .6038 ++ ,5 ;: //; +.. "2# . . : +8 . 8+ 8 ++ 88 9 5 : +/ . . , 8+ +, . 9 / / +> 89 +. 8> +: . 8: ++ / , , +: ++ 'i5a&as &e Sal(& """

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&l primer niBel de atención lo integran las CM<, CMC, HS -, en su caso las CMM que se incorporen al 1rograma. &l segundo niBel de atención lo constitu-en ;5 =<. &l n2mero de camas censa)les Iincluidas incu)adorasJ - no censa)les con las que cuenta la o(erta de atención mediante internamiento en =ospitales <urales del 1rograma, por considerarse claBe en la asignación de capital Dumano, recursos para medicamentos, insumos, reparaciones, medición regular de la ocupación Dospitalaria - registro en el sistema de in(ormación de la Secretar*a de Salud, ser0 apro)ado anualmente mediante Fircular emitida en el mes de enero - su modi(icación requerir0 de la autoriEación de la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades. ..$.$. Fo)ertura por Eona de serBicios - esta)lecimiento mAdico &st0 con(ormada por el =< - las unidades mAdicas de sus Eonas, las cuales inclu-en acciones de primer segundo niBel. &n promedio se integran por una red de ./ CM< - un =<. &sta red constitu-e la unidad local (undamental para otorgar la prestación de serBicios mAdicos. Fada #ona de SerBicios MAdicos sin Cnidades MAdicas Cr)anas atiende en promedio a +.>,>>> )ene(iciarios, con Cnidades MAdicas Cr)anas un promedio de ++,,>>> )ene(iciarios. %a Eona de co)ertura para el caso de los =< es de un promedio de 8.,>>> )ene(iciarios4 - en las CM< este rango es, en su ma-or*a, menor a ,,>>> )ene(iciarios, siendo para CMC de ,,.>> )ene(iciarios en am)os casos dependiendo de la dispersión - accesi)ilidad de los grupos de po)lación residentes en la región. %a co)ertura promedio de las Hrigadas de Salud es de 8,+:> )ene(iciarios. Forresponde al personal de salud del 1rograma la orientación - conse?er*a a los pacientes - sus (amilias para acceder a serBicios de salud de ma-or comple?idad, cuando se re)ase la capacidad resolutiBa de la o(erta de serBicios que proporciona el 1rograma IMSS-Oportunidades. .." 1o)lación ..".$ 1o)lación o)?etiBo %a po)lación o)?etiBo del 1rograma (orma parte del Sistema de 1rotección Social en Salud. Son aquellas personas no cu)iertas por ning2n sistema de seguridad social, en su ma-or*a residentes de localidades de alta - mu- alta marginación, en las que est0 presente el 1rograma IMSS-Oportunidades. ... Hene(iciarios %os serBicios del 1rograma IMSS-Oportunidades son a)iertos a la po)lación dentro del 0m)ito de las unidades mAdicas de primer - segundo niBel de atención4 es decir, cualquier persona reci)e la prestación del serBicio en (orma completamente gratuita. 1ara ello, se solicita 2nicamente la inscripción al 1adrón de Hene(iciarios mediante la entrega de los siguientes documentos: FC<1 - el compro)ante de domicilio. A (alta de FC<1, se solicita el acta de nacimiento o una identi(icación o(icial. &n caso de que los )ene(iciarios se encuentren a(iliados a alg2n sistema de aseguramiento se solicita el compro)ante correspondiente que puede ser: aJ 1óliEa de a(iliación al Seguro 1opular o al 1rograma Desarrollo =umano Oportunidades4 )J A(iliación al IMSS, ISSS"&, 1&M&6, S&D&!A o S&MA< - cJ A(iliación a los Sistemas &statales de Seguridad Social. !o o)stante lo anterior, el otorgamiento de serBicios es inmediato, lo cual no est0 condicionado a la presentación de los citados documentos. &n este sentido se orienta a la po)lación atendida en las unidades mAdicas so)re el uso -, en su caso, tr0mite de la FC<1. Asimismo, se (omenta la a(iliación al Sistema de 1rotección Social en Salud ISeguro 1opularJ. %a po)lación adscrita o )ene(iciaria del 1rograma IMSS-Oportunidades, es aquAlla del 0rea de in(luencia que se encuentra registrada en las unidades mAdicas de primer o segundo niBel del 1rograma mediante el proceso de adscripción al 1adrón de Hene(iciarios - que demanda atención mAdica de manera regular en los serBicios de urgencias, DospitaliEación - consulta externa -No participa en las acciones de salud p2)lica que despliega el 1rograma. %a construcción del 1adrón de Hene(iciarios del 1rograma se lleBar0 a ca)o con(orme al Modelo de &structura de Datos del Domicilio Geogr0(ico esta)lecido en la K!orma "Acnica so)re Domicilios Geogr0(icosL emitida por el Instituto !acional de &stad*stica - Geogra(*a - pu)licada en el DO3 +8 de noBiem)re de 8>+>. Se considera tam)iAn po)lación )ene(iciaria, a las personas o (amilias que reci)en los serBicios que otorga el 1rograma, protegidas por las Instituciones de Seguridad Social, o a(iliadas al Seguro 1opular. Fuando por raEones de cercan*a - niBel de resolución o FonBenio esta)lecido al e(ecto, el esta)lecimiento mAdico del 1rograma IMSS-Oportunidades resulte ser su centro de re(erencia Da)itual para la atención a la salud. &n tales supuestos se estar0 a lo dispuesto en el numeral ,.; de estas <eglas de Operación.

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%as (amilias )ene(iciarias de 1D=O, estar0n adscritas a los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSSOportunidades mediante el procedimiento esta)lecido en sus <eglas de Operación. Atendiendo al 1unto de Acuerdo del Senado de la <ep2)lica de (ecDa +8 de noBiem)re 8>+,, el 1rograma IMSS-Oportunidades desarrollar0 acciones espec*(icas para ampliar e incluir dentro de su co)ertura en condición de )ene(iciarios del 1rograma, a po)laciones de pescadores ri)ereGos o artesanos en localidades de marginación, de acuerdo a sus disponi)ilidades presupuestales en el e?ercicio (iscal 8>+.. ....$ Adscripción de la po)lación )ene(iciaria &s el proceso que consiste en incorporar a la po)lación en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, a traBAs del (ormato <egistro - ActualiEación de 1adrón de Hene(iciarios. &l 1adrón de Hene(iciarios incorporar0 las Baria)les socio demogr0(icas, de identi(icación personal - de n2cleo (amiliar de las personas que son )ene(iciarias del 1rograma IMSS-Oportunidades. DicDo 1adrón se Domologar0 a los criterios normatiBos que al respecto se esta)leEcan por parte de las dependencias competentes - se reBisar0 de manera periódica. %as ci(ras del 1adrón de Hene(iciarios del 1rograma para el aGo 8>+., se apro)ar0n mediante Fircular dentro del primer trimestre del aGo, para permitir la planeación - co)ertura de serBicios - serBir0n de re(erente o(icial para todo el e?ercicio presupuestal. Fon el (in de garantiEar la porta)ilidad - el acceso uniBersal a serBicios de salud, el 1rograma en sus esta)lecimientos mAdicos promoBer0 la a(iliación de la po)lación )ene(iciaria al Seguro 1opular. 1ara (acilitar dicDo proceso se esta)lecer0n los acuerdos pertinentes con los <eg*menes &statales de 1rotección Social en Salud I<&1SSJ. ..% Fat0logo de serBicios otorgados, apo-os - reconocimientos. &l cat0logo de serBicios, apo-os - reconocimientos que otorga el 1rograma IMSS-Oportunidades en sus di(erentes componentes IFuadro 8J, es el siguiente: Ti4o &e Co/4onente Salud 12)lica. Se'-i)ios oto'5a&os • 7igilancia &pidemiológica. • 7acunación CniBersal. • Acciones preBentiBas para la detección - preBención de en(ermedades durante la l*nea de Bida. • 1reBención en(ermedades. control de A4oyos Re)ono)i/ientos

• Atención ante urgencias epidemiológicas - desastres. Atención Salud. a la • Atención Am)ulatoria • Medicina 1reBentiBa. • 1romoción - educación para la salud. • Fonsulta de medicina general. • Fonsulta de en(ermer*a. • Atención urgencias. primaria de • <econocimiento a la calidad de la atención del personal.

• Atención de em)araEadas de alto riesgo IFA<OJ. • Fontrol prenatal. • Atención integral a los adolescentes en los FA<AS.

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• Atención integral al adulto ma-or: Gente Grande. • Atención al so)repeso o)esidad. !utrición. -

• Atención a en(ermedades crónicas: dia)etes e Dipertensión. • 1lani(icación (amiliar conse?er*a. Salud sexual reproductiBa. • Mane?o de in(ecciones respiratorias agudas II<ASJ en(ermedades diarreicas agudas I&DASJ. • Atención lesiones. de urgencias salud de los

• Atención a migrantes.

• Atención a la salud de los pue)los ind*genas con en(oque intercultural. • &ntrega gratuita de medicamentos asociados a las interBenciones en salud. Atención =ospitalaria • Fonsulta externa de medicina (amiliar, - especialidades de Firug*a General, Anestesiolog*a, 1ediatr*a, Medicina Interna - GinecoO)stetricia. • Medicina preBentiBa. • 1lani(icación (amiliar conse?er*a. Salud sexual reproductiBa. • Atención prenatal. • Atención de parto - puerperio. • Fuidados del reciAn nacido. • &stomatolog*a. • SerBicio de urgencia. • =ospitaliEación pedi0trica - de adultos. • 1rograma Domicilio. de Atención a

• SerBicios auxiliares de diagnóstico I%a)oratorio, <a-os K6L - ultrasonido. • SerBicio de tras(usión sangu*nea -N o puesto de sangrado.

(Primera Sección) • "ra)a?o Social. • SerBicio de nutrición.

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• Atención Integral Adolescente en los FA<A.

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• Atención integral al adulto ma-or: Gente Grande. • Atención al o)esidad. so)repeso -

• Atención a en(ermedades crónicas: dia)etes e Dipertensión. • Diagnóstico - tratamiento del c0ncer cArBico-uterino en los Módulos de Salud Ginecológica. • Atención 1sicológica. • Atención a la salud de los pue)los ind*genas con en(oque intercultural. • &ntrega gratuita de medicamentos asociados a las interBenciones en salud. • Firug*a &specialiEada &xtramuros: encuentros MAdico @uir2rgicos. Fomunitario. • Orientación a la salud de los • &quipo )0sico, • 1remio !acional de pue)los ind*genas desde una medicamentos, Acciones Fomunitarias perspectiBa intercultural. material de curación e en Salud 12)lica. insumos para 1arteras • 1romoción a la salud 7oluntarias <urales orientación comunitaria en 7oluntarios de Salud. salud. • A-uda económica para • Fapacitación - orientación a la el traslado a sus red comunitaria del 1rograma. unidades mAdicas para • 7inculación institucional con 1arteras 7oluntarias los municipios otras <urales - 7oluntarios instituciones - órdenes de de Salud. go)ierno, para el (omento a la • &stancia en Al)ergues salud. Fomunitarios propios • Saneamiento )0sico: gestionados por el Bigilancia - cuidado del agua, 1rograma, para excretas, )asura - desecDos, pacientes en espera, control de (auna nociBa (amiliares trasmisora, saneamiento acompaGantes. am)iental, etc. Atención a riesgos para la salud. • &n(oque de gAnero preBención de la Biolencia a las mu?eres. • Gestión de al)ergues propios - gestionados.

Martes 17 de diciembre de 2013 1D=O.

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(Primera Sección)

• 1aquete H0sico GarantiEado de Salud - la ampliación progresiBa a las 8; interBenciones de Salud 12)lica del FACS&S. • Fapacitación - entrega del Suplemento Alimenticio para mu?eres em)araEadas, en periodo de lactancia - niGos de 9 a /5 meses.

Fontralor*a Social • ABal ciudadano. - Fiudadan*a en • &ncuestas de con(ianEa Salud. satis(acción I&!FO!SAJ.

• &spacio (*sico para las • 1remio !acional de actiBidades del ABal Acciones Fomunitarias Fiudadano. en Salud 12)lica. • Material impreso para el tra)a?o del ABal Fiudadano. • HuEones de que?as, sugerencias (elicitaciones para esta)lecimientos mAdicos. • Fapacitación Fiudadano. al ABal

• Gestión de que?as, sugerencias - (elicitaciones IMA!D&J.

&l 1rograma IMSS-Oportunidades (undamenta su operación en el Modelo de Atención Integral a la Salud IMAISJ, siendo sus caracter*sticas: a< +< Se (undamenta en el re(uerEo - capacidad de resolución de la atención primaria como puerta de entrada al componente de salud - de acciones comunitarias del 1rograma. Husca proporcionar atención integral - oportuna, mAdica - de en(ermer*a en el primer niBel de atención - mAdica especialiEada en el segundo niBel, )asada en la continuidad de cuidados entre los niBeles de atención. 1arte de un diagnóstico de salud local, que analiEa - ?erarquiEa los riesgos - daGos m0s (recuentes a la salud e implementa un sistema de Bigilancia epidemiológica a (in de realiEar acciones de preBención - educación para la salud. 1ropicia el aproBecDamiento de los conocimientos - recursos de salud disponi)les, incluidos los de la medicina tradicional, las nueBas tecnolog*as de la salud - la atención )asada en la eBidencia. Hasa sus interBenciones en salud en un sistema integral de calidad que se en(oca a la seguridad de los pacientes, el trato digno - exigi)ilidad de los derecDos de los pacientes, planes de me?ora continua - socialiEación de las experiencias exitosas en calidad. 1romueBe la participación indiBidual, (amiliar - colectiBa en las acciones de salud, pr0cticas saluda)les - saneamiento am)iental a traBAs de la red comunitaria. 1ersigue la e(iciencia - la e(ectiBidad, mediante un sistema de in(ormación, seguimiento, superBisión - eBaluación )asado en metas en los di(erentes niBeles del 1rograma, que )usca la medición de impacto, adecuada gestión de los procesos, ganancias en salud, me?ora de la calidad de Bida acciones de me?ora continua. &sta)lece alianEas estratAgicas con otras instituciones de salud - de asistencia social, con órdenes de go)ierno municipal, estatal - (ederal4 as* como con la iniciatiBa social - priBada para optimiEar recursos. Se en(oca a construir ciudadan*a en salud - capital social, generando espacios de BoE, medición de la satis(acción - la gestión compartida de indicaciones terapAuticas por parte de los pacientes - sus (amilias, )uscando la satis(acción - con(ianEa en el 1rograma.

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(Primera Sección)

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Martes 17 de diciembre de 2013

%os serBicios - medicamentos que otorga el Fomponente de Salud del 1rograma IMSS-Oportunidades, en primero - segundo niBel, tendr0n como re(erencia la nomenclatura, descripción, medicamentos asociados clasi(icación diagnóstica IFI&-+>J del Fat0logo CniBersal de SerBicios de Salud IFACS&SJ apro)ado por la F!1SS. IMSS-Oportunidades apro)ar0 el Fatalogo de Medicamentos - Material de Furación que se aplicar0 en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, considerando los niBeles de atención. Durante el aGo 8>+., los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSS-Oportunidades iniciar0n la migración progresiBa de las acciones del 1aquete H0sico de Salud a las 8; interBenciones de salud p2)lica del FACS&S. ..0. Falidad de la atención - derecDos de los )ene(iciarios ..0.$. Falidad en la atención &n los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, adem0s del respeto - la promoción de los derecDos de los pacientes, se cuenta con un sistema de calidad integral que garantiEa un trato digno, atención )asada en la eBidencia cient*(ica, protección a la seguridad de los pacientes - la escucDa de los usuarios - sus (amilias. DicDo sistema se articula a traBAs del Gestor de Falidad - &ducación en Salud - el FOFAS&1. 1ara garantiEar la calidad del Fomponente de Atención a la Salud del 1rograma, la pr0ctica de los pro(esionales de salud en los esta)lecimientos mAdicos de IMSS-Oportunidades, estar0 )asada en las Gu*as de 1r0ctica Fl*nica, editadas por la Secretar*a de Salud. Atendiendo a las posi)ilidades presupuestarias - de organiEación del 1rograma, los esta)lecimientos mAdicos se acreditar0n progresiBamente por parte de la Secretar*a de Salud como parte de un pro-ecto de garant*a de calidad en la estructura, procesos, seguridad de los pacientes - resultados en salud para la po)lación )ene(iciaria de IMSS-Oportunidades. Fon el (in de proteger la seguridad de los pacientes atendidos en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, se desarrollar0n programas de capacitación en cultura de la seguridad de los pacientes - ser0n o)?eto de seguimiento las / Metas Internacionales de Seguridad del 1aciente. %os expedientes cl*nicos de los pacientes atendidos en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma se a?ustar0n a lo esta)lecido en la !orma O(icial Mexicana !OM->>.-SSA,-8>+8, del &xpediente Fl*nico - a las Firculares que para su operación emita la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades. %os esta)lecimientos mAdicos Belar0n por la calidad del expediente mAdico aplicando de manera regular el M&FIF - realiEar0n el arcDiBo - custodia de los expedientes en la (orma reglamentariamente esta)lecida. 1ara promoBer el uso racional de medicamentos, los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma in(ormar0n a los pacientes, (amiliares o acompaGantes so)re las indicaciones, posolog*a, (orma de administración contraindicaciones si las Du)iere de los medicamentos prescritos. Igualmente, se registrar0n - noti(icar0n las reacciones adBersas de medicamentos I<AMJ4 se promoBer0 el uso adecuado de anti)ióticos para eBitar resistencias antimicro)ianas. ..0.". DerecDos de los )ene(iciarios %os )ene(iciarios del 1rograma tendr0n derecDo en los esta)lecimientos mAdicos a: • • • • • • • • • • <eci)ir atención mAdica gratuita. <eci)ir un trato digno - respetuoso. <eci)ir in(ormación so)re su proceso de atención, su(iciente, clara, oportuna - BeraE. Decidir li)remente so)re su atención. Otorgar o no su consentimiento B0lidamente in(ormado. Ser tratado con con(idencialidad. Fontar con (acilidades para o)tener una segunda opinión. <eci)ir atención mAdica en caso de urgencia. Fontar con un &xpediente Fl*nico. Ser atendido cuando se incon(orme con los serBicios reci)idos.

1ara Dacer e(ectiBos estos derecDos, en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma se contar0 con un sistema de atención a que?as - sugerencias - del an0lisis regular de las mismas por parte del FomitA de Falidad - Seguridad del 1aciente IFOFAS&1J.

Martes 17 de diciembre de 2013 ..1 Instancias normatiBas - participantes

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(Primera Sección)

%a operación del 1rograma IMSS-Oportunidades est0 regulada por la legislación )0sica aplica)le, las presentes <eglas de Operación, !ormas O(iciales Mexicanas I!OMJ concernientes al Fat0logo de SerBicios del 1rograma, las Firculares de Desarrollo de las <eglas de Operación4 - en su caso, los documentos normatiBos del IMSS. ..1.$ Instancia !ormatiBa Forresponde a la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, la de(inición de los aspectos que regulan la e?ecución del 1rograma. "endr0 las siguientes (acultades: I. II. 1lanear, programar, organiEar, conducir - eBaluar el 1rograma IMSS-Oportunidades en los di(erentes niBeles de conducción - operación4 Someter los asuntos de su competencia a consideración del =. Fonse?o "Acnico, Director General Mrganos !ormatiBos del IMSS, para el e(icaE desempeGo de las atri)uciones que les con(ieren las %e-es, el <IIMSS - dem0s disposiciones reglamentarias - administratiBas4 &sta)lecer Binculación con los órganos normatiBos - de operación administratiBa desconcentrada del IMSS para el desarrollo de las (unciones encomendadas4 1roponer al Director General, la expedición, actualiEación o modi(icación de las <eglas de Operación del 1rograma IMSS-Oportunidades, con(orme a lo que esta)leEcan las le-es reglamentos aplica)les en la materia4 1romoBer conBenios interinstitucionales para el desarrollo en salud de las comunidades ind*genas, as* como conBenios con los SerBicios &statales de Salud, para la e?ecución de acciones relatiBas al S1SS4 Foordinar - eBaluar los Fomponentes de Salud 12)lica - de Atención a la Salud del 1rograma IMSS-Oportunidades, de acuerdo con el 1rograma Sectorial de Salud 8>+,-8>+:4 Operar el Fomponente Salud del 1D=O, articulando acciones con(orme a las <eglas de Operación que emita la Foordinación General de Oportunidades IS&D&SO%J, apo-0ndose en la in(raestructura mAdica del 1rograma IMSS-Oportunidades4 as* como administrar los recursos asignados por la F!1SS de la SSA para el Fomponente de Salud de las (amilias )ene(iciarias del 1D=O, en los tArminos esta)lecidos en el FonBenio Anual en materia de "rans(erencia de <ecursos4 1roponer al Director de 1restaciones MAdicas del IMSS, las estrategias, co)ertura, desarrollo eBaluación de mAdicos pasantes que realiEan su serBicio social - mAdicos residentes en per*odo de adiestramiento, dentro de las unidades mAdicas del 1rograma IMSS-Oportunidades4 DiseGar e implementar pro-ectos, as* como (ormular recomendaciones que orienten las acciones comunitarias para el autocuidado, disminución de riesgos - daGos a la salud relacionados con el entorno de la po)lación )ene(iciaria4 Determinar, operar - coordinar los Sistemas de In(ormación del 1rograma IMSS-Oportunidades, que coad-uBen en los procesos de eBaluación de desempeGo: internos, externos - sectoriales, entrega de in(ormación a diBersas instancias gu)ernamentales para cumplir con el mandato de asegurar que la aplicación de los recursos p2)licos se realice con e(iciencia, e(icacia, econom*a, DonradeE transparencia4 3omentar la Fontralor*a Social - la participación de los ciudadanos dentro del 1rograma IMSSOportunidades, generando acciones de medición de la satis(acción, constitución del ABal Fiudadano, - FomitAs de Salud, para la me?ora de la calidad perci)ida en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma4 Administrar los recursos asignados al 1rograma por el Go)ierno 3ederal, en coordinación con las Direcciones de 3inanEas - de Administración - &Baluación de Delegaciones del Instituto, gestionados por las Delegaciones del Instituto, para proporcionar la (uerEa de tra)a?o o plantilla de personal, a)astecimiento de insumos, equipamiento, recursos materiales, construcción conserBación de )ienes mue)les e inmue)les - operación de serBicios generales, programa de est*mulos - reconocimientos, que permitan garantiEar la operación de los esta)lecimientos mAdicos - administratiBos del 1rograma IMSS-Oportunidades4 as* como para e(ectos de rendición de cuentas4

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(Primera Sección) ?III.

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Martes 17 de diciembre de 2013

AutoriEar la instalación, construcción, ampliación o remodelación Oseg2n sea el casoO de la in(raestructura mAdica del 1rograma, de con(ormidad con lo estipulado en el 1rograma de O)ras Anual4

?I>. &sta)lecer las pol*ticas - condiciones de tra)a?o para los tra)a?adores del 1rograma, en Binculación con las Direcciones de Administración - &Baluación de Delegaciones - Jur*dica del IMSS, con )ase en la %e- 3ederal del "ra)a?o, el Fontrato FolectiBo de "ra)a?o, las <eglas de Operación - la normatiBidad institucional aplica)le4 ?>. &mitir Firculares de desarrollo de las presentes <eglas de Operación, de car0cter o)ligatorio aplica)le a los di(erentes componentes del 1rograma4

?>I. Apro)ar - resolBer las Hecas - <econocimientos a la Falidad al DesempeGo de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma4 ?>II. Impulsar ante la Secretar*a de Salud, la acreditación de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, como garant*a de calidad de la atención a la salud en )ene(icio de los usuarios del 1rograma4 ?>III. Determinar en Birtud de la disponi)ilidad presupuestal los montos asignados de apo-o económico en especie a las 1arteras 7oluntarias <urales - 7oluntarios de Salud que integran la <ed Fomunitaria4 ?I?. "omar protesta - (aBorecer las iniciatiBas presentadas por el Fonse?o de Apo-o al 7oluntariado del 1rograma IMSS-Oportunidades4 ??. Apro)ar la estructura de los responsa)les de la conducción del 1rograma IMSS-Oportunidades en el 0m)ito delegacional4

??I. Operar en coordinación con la Secretar*a de Desarrollo Social, los contenidos de la FruEada contra el =am)re en los Municipios - %ocalidades donde tiene presencia el 1rograma IMSS-Oportunidades4 ??II. Apro)ar las estrategias para la (ormación, capacitación - educación permanente del personal del 1rograma4 ??III. %as dem0s que le seGalen las le-es, sus reglamentos - las que le encomiende el Director General del IMSS - el Director de 1restaciones MAdicas. ..1." Instancias participantes Fon el propósito de garantiEar la aplicación del MAIS a la po)lación )ene(iciaria del 1rograma IMSSOportunidades - Beri(icar la aplicación de las estrategias, pro-ectos - l*neas de acción que el personal de salud realiEa con )ase en los componentes del 1rograma, los di(erentes niBeles de conducción son: central, delegacional, regional, Dospitalario - Eonal, de acuerdo con la distri)ución del Fuadro ,. C(a&'o .. Ni-eles &e Con&())i*n &el P'o5'a/a Ni-el &e )on&())i*n &el P'o5'a/a Cnidad Fentral O(icina de la Cnidad - Foordinaciones @/+ito !acional !(n)iones esen)iales  1laneación - metas.  De(inición de estrategias - pro-ectos.  Asignación de recursos.  Apo-o - sistema de in(ormación.  Seguimiento, superBisión e inspección.  Foncertación - alianEas. Delegado Je(e de SerBicios de 1restaciones MAdicas Delegacional Je(e de SerBicios de 1restaciones Delegacional MAdicas Delegacional Delegacional  <esponsa)le de la administración del 1rograma en su delegación.

 <esponsa)le de coordinar la operación del 1rograma con el apo-o del Gerente Delegacional del 1rograma, o en su caso, con los equipos de conducción.

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(Primera Sección)

Gerente Delegacional del 1rograma Delegacional IMSS-Oportunidades I&xistente sólo en las delegaciones de ma-or presencia del 1rograma o cuando la dispersión geogr0(ica u otras raEones de co)ertura - control as* lo aconse?enJ SuperBisor MAdico <egional Delegacional -No <egional

 Foordina e integra la gestión, operación de los di(erentes componentes del 1rograma, capacitación, seguimiento, superBisión eBaluación del 1rograma en el 0m)ito delegacional.  Se apo-a de un &quipo de Gestión, Asesor*a - Seguimiento I&GASJ.  Foordina e integra la gestión, Operación de los di(erentes componentes del 1rograma, capacitación, seguimiento, superBisión - eBaluación del 1rograma en el 0m)ito regional.  Fuando existe Gerente Delegacional del 1rograma IMSS-Oportunidades, el o los SuperBisores MAdicos <egionales estar0n )a?o su responsa)ilidad.  Se apo-a en un &quipo Multidisciplinario de SuperBisión I&MSJ.

Director de =ospital <ural

=ospital - 0rea de in(luencia

 <esponsa)le de la gestión, administración, operación, in(ormación - resultados en salud del =ospital.  Se apo-a en el Fuerpo de Go)ierno del =ospital constituido en Fonse?o de Dirección - en el FOFAS&1.  <esponsa)le de la administración operación del Al)ergue Fomunitario Binculado al =ospital.

SuperBisor MAdico #onal

#ona de Atención 1rimaria

 <esponsa)le de la gestión, administración, operación de los di(erentes componentes del 1rograma, in(ormación - resultados en salud de las CM<, CMCS, HS - CMM.  Se apo-a de un &quipo de SuperBisiónAsesor*a #onal para CM< I&SA#CM<J o &quipo de SuperBisión-Asesor*a #onal de CMC I&SA#CMCJ.

..1.".$. Instancias que operan el componente de Acción Fomunitaria &l componente comunitario del 1rograma IMSS-Oportunidades - su <ed Fomunitaria es operado por el SuperBisor de Acción Fomunitaria ISAFJ, el 1romotor de Acción Fomunitaria I1AFJ - el "Acnico de 1romoción - &ducación para la Salud I"1&SJ, en sus 0m)itos de competencia. %es corresponde a Astos, coordinar, dinamiEar, in(ormar, asesorar - proponer a la <ed Fomunitaria local los pro-ectos que el 1rograma desarrolle a niBel nacional. ..1."."- <ed Fomunitaria 1ara lleBar a ca)o las acciones del componente comunitario, el 1rograma se apo-a en la <ed Fomunitaria, integrada por: • &l FomitA de Salud, con(ormado por personas de la comunidad, interesadas en la salud indiBidual colectiBa, elegidas en Asam)lea Fomunitaria, que se re2nen periódicamente - act2an a niBel local. DicDos FomitAs de Salud participar0n en los FomitAs Fomunitarios de la FruEada !acional contra el =am)re a que se re(ieren los lineamientos pu)licados en el Diario O(icial de la 3ederación de (ecDa . de ?ulio de 8>+,. %os 7oluntarios de Salud, son personas de la comunidad, orientados - asesorados por personal institucional de acción comunitaria - los equipos de salud, que apo-an las iniciatiBas en (aBor de la me?ora de la salud de la po)lación, - las condiciones de me?ora al saneamiento am)iental - la salu)ridad general.

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%os Agentes Fomunitarios de Salud, personas de la comunidad que aceptan Boluntariamente su participación en la <ed Fomunitaria del 1rograma, para promoBer, di(undir, - apo-ar los componentes de salud p2)lica, atención a la salud - componente comunitario del 1rograma IMSSOportunidades, asesorando entre +> - +/ (amilias de la comunidad, adem0s de la propia. <eci)en orientación - asesor*a por parte del personal institucional de acción comunitaria - los equipos de salud. %as 1arteras 7oluntarias <urales, personas que re2nen condiciones de lideraEgo en su comunidad, conocimientos, experiencia - Da)ilidades para la atención del em)araEo, parto - puerperio - que Boluntariamente acepta (ormar parte de la <ed Fomunitaria del 1rograma IMSS-Oportunidades. <eci)en capacitación regular en salud sexual, reproductiBa, ginecológica - materno in(antil.

%as personas integrantes de la <ed Fomunitaria del 1rograma IMSS-Oportunidades arri)a mencionadas, lo son a t*tulo indiBidual - Boluntario, sin que en ning2n caso exista otra Binculación con el 1rograma que presuma B*nculo ?ur*dico alguno. %os 7oluntarios de Salud, Agentes Fomunitarios de Salud, 1arteras <urales 7oluntarias e integrantes del FomitA de Salud no reci)ir0n por su participación en la estructura de participación comunitaria retri)ución alguna. De acuerdo con la disponi)ilidad presupuestal, anualmente se conceder0 el 1remio !acional de Acciones Fomunitarias en Salud, que reconocer0 el compromiso - la dedicación altruista - solidar*a de los integrantes de la <ed Fomunitaria del 1rograma. ..2. Foordinación Institucional Fon el (in de (aBorecer la continuidad de cuidados en la atención a la salud, el 1rograma esta)lecer0 la adecuada Binculación con las redes de salud de los SerBicios &statales de Salud para la re(erencia de pacientes. Asimismo, el 1rograma desplegar0 su componente de salud p2)lica en coordinación con las Jurisdicciones Sanitarias de los SerBicios &statales de Salud. &l componente de acción comunitaria del 1rograma IMSS-Oportunidades promoBer0 la (irma de FonBenios de Fola)oración con las autoridades municipales - DI3-Municipales en (aBor de la salud de los ciudadanos del municipio. &n Birtud de lo esta)lecido en el FonBenio Marco de Foordinación Interinstitucional para la &?ecución de Acciones <elatiBas al Sistema de 1rotección Social en Salud, de (ecDa +9 de ?unio de 8>>:, suscrito por el IMSS - la Secretar*a de Salud, el 1rograma suscri)ir0 FonBenios &spec*(icos IAnexo IJ con los SerBicios &statales de Salud - Seguro 1opular de las &ntidades 3ederatiBas, por la atención a personas )ene(iciarias del Seguro 1opular por parte de los esta)lecimientos mAdicos de IMSS-Oportunidades. 1ara regular los serBicios que se prestan a la po)lación de 1D=O por parte del 1rograma IMSSOportunidades, anualmente se suscri)ir0 un FonBenio con la F!1SS que seGale el monto - condiciones de la trans(erencia de recursos destinada a esta po)lación. &n los supuestos de atención mAdica en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSS-Oportunidades a derecDoDa)ientes de cualquiera de los Sistema de Seguridad Social, el 1rograma est0 Binculado al Acuerdo General de Fola)oración para el Intercam)io de SerBicios de (ecDa +8 de ma-o de 8>++. De igual modo, para garantiEar la co)ertura de la atención pedi0trica especialiEada a niGos de Dasta cinco aGos, el 1rograma suscri)ir0 un FonBenio en los tArminos dispuestos en sus <eglas de Operación con el 1rograma Seguro MAdico Siglo 66I de la F!1SS. 1ara el logro de sus o)?etiBos, el 1rograma podr0 (ormaliEar Acuerdos con OrganiEaciones Internacionales, Sociedades Fient*(icas, Instituciones AcadAmicas - OrganiEaciones de la Sociedad FiBil para la asesor*a, (ormación - eBaluación de sus componentes. "odos los Acuerdos - FonBenios que puedan (ormaliEarse tendr0n como propósito lograr los o)?etiBos del 1rograma IMSS-Oportunidades que se contienen en estas <eglas de Operación - en ning2n caso duplicar0n las acciones de otros 1rogramas del Go)ierno 3ederal. ..3. 1articipación en la FruEada contra el =am)re &n los municipios - localidades donde presta serBicios de salud el 1rograma IMSS-Oportunidades incluidos en la FruEada contra el =am)re, se certi(icar0n por los FomitAs de Salud - las Autoridades Municipales que las unidades mAdicas cumplen con los criterios esta)lecidos por el sector salud IFuadro .J.

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C(a&'o %. Ce'ti:i)a)i*n &e )'ite'ios 4a'a las (ni&a&es /é&i)as &el P'o5'a/a IMSS-O4o't(ni&a&es in)l(i&as en la C'(za&a )ont'a el ;a/+'e. C'ite'io Están&a' 4a'a Ce'ti:i)a'

+. Fomunidad con atención a la nutrición in(antil. Se Al menos el 5/P de los niGos menores de cinco )rinda atención mAdica a los niGos menores de / aGos, que atiende la unidad de salud a la que est0n aGos para Bigilar su estado nutricional. adscritas las localidades, est0n en control nutricional. 8. Fomunidad con promoción de lactancia materna. Se capacitó al personal de salud de primer niBel de atención para promoBer la lactancia materna exclusiBa durante los primeros seis meses de edad del niGo. ,. Fomunidad con orientación nutricional. Se capacitó al personal de salud de primer niBel de atención para promoBer la alimentación adecuada a niGos menores de cinco aGos mu?eres em)araEadas - en lactancia. &l personal de salud de la unidad mAdica a la que est0 adscrita la localidad para reci)ir serBicios de salud Da sido capacitado para promoBer lactancia materna exclusiBa durante los primeros seis meses de edad del niGo. &l personal de salud de la unidad mAdica a la que est0 adscrita la localidad para reci)ir serBicios de salud Da sido capacitado para promoBer la alimentación adecuada a niGos menores de cinco aGos - mu?eres em)araEadas - en lactancia.

.. Fomunidad con niGas - niGos con dotación de Al menos el :/P de los niGos - niGas entre 9 - /5 suplementos nutricionales. %as niGas - niGos de meses de edad, )ene(iciarios del 1D=O reci)ieron entre 9 - /5 meses de edad, )ene(iciarios del suplemento alimenticio. 1D=O reci)ieron el nueBo suplemento nutricional. /. Fomunidad con mu?eres em)araEadas - Al menos el 5>P de las mu?eres em)araEadas lactantes con acceso a suplementos mu?eres en lactancia )ene(iciarias del 1D=O nutricionales. %as mu?eres em)araEadas - reci)ieron suplemento alimenticio. lactantes )ene(iciarias del 1D=O reci)ieron el nueBo suplemento alimenticio. 9. Fomunidad con acceso a salud. %a po)lación Se Dan lleBado a ca)o en las unidades mAdicas )ene(iciaria del 1rograma IMSS-Oportunidades acciones de in(ormación, promoción - a(iliación al que no cuenta con a(iliación al Seguro 1opular Da Seguro 1opular. sido incluida en los programas prioritarios de a(iliación. Atendiendo a la disponi)ilidad presupuestal en el e?ercicio 8>+., el 1rograma desarrollar0 en los esta)lecimientos mAdicos presentes en municipios - localidades que participan en la FruEada contra el =am)re aquellas iniciatiBas acordadas por la Secretar*a de Desarrollo Social - la Secretar*a de Salud Binculados a los o)?etiBos de la FruEada para el (ortalecimiento de las acciones e in(raestructura de las unidades. %. O4e'a)i*n %.$. 1roceso %a operación de IMSS-Oportunidades se realiEa acorde al MAIS, a traBAs de los cinco componentes del 1rograma - en seguimiento a las estrategias - l*neas de acción del 1rograma Sectorial de Salud 8>+,-8>+:. 1ara el desarrollo de dicDos componentes, IMSS-Oportunidades se estructura con )ase en pro-ectos metas de(inidos por su Cnidad Fentral del 1rograma, - son operados en los 0m)itos delegacional, regional, Dospitalario - Eonal correspondiente. 1ara los componentes de salud p2)lica - atención a la salud, los )ene(iciarios del 1rograma se encuentran adscritos a uno de sus esta)lecimientos mAdicos, para garantiEar el acceso e(ectiBo a la salud. Forresponde a dicDo esta)lecimiento proporcionar los componentes de salud p2)lica - atención a la salud mediante acciones de preBención, educación para la salud - atención mAdica - de en(ermer*a, de car0cter am)ulatorio o mediante internamiento en un =<. &l 1rograma solicitar0 a los )ene(iciarios, promoBer0 - registrar0 las acciones de salud en las Fartillas !acionales de Salud. &l componente de salud del 1rograma de Desarrollo =umano Oportunidades I1D=OJ operar0 en los esta)lecimientos de IMSS-Oportunidades de acuerdo a las estrategias espec*(icas contenidas en el Fuadro /.

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C(a&'o 0. Co/4onente &e Sal(& &el PD;O +. Acciones de salud 1roporcionar de manera gratuita el 1aquete H0sico garantiEado de Salud - la ampliación progresiBa a las 8; interBenciones de Salud 12)lica del FACS&S. 1romoBer la me?or nutrición de la po)lación )ene(iciaria, en especial para preBenir - atender la mala nutrición Idesnutrición - o)esidadJ de los niGos - las niGas desde la etapa de gestación, a traBAs de la Bigilancia - el seguimiento del estado de nutrición, as* como de la entrega de suplementos alimenticios a niGos - niGas menores de cinco aGos, mu?eres em)araEadas - en periodo de lactancia - del control de los casos de desnutrición. 3omentar - me?orar el autocuidado de la salud de las (amilias )ene(iciarias - de la comunidad mediante la comunicación educatiBa en salud, prioriEando la educación alimentaria nutricional, la promoción de la salud, preBención de en(ermedades - el apego a los tratamientos de pacientes crónicos.

8. !utrición

,. Autocuidado de la salud

&l componente comunitario, es operado por el personal de acción comunitaria - la <ed Fomunitaria, a traBAs de di(erentes Derramientas did0cticas, "alleres Fomunitarios - otras tAcnicas de participación, apo-a los componentes de salud p2)lica - de atención a la salud, (aBoreciendo el autocuidado, la )2squeda intencionada de pro)lemas de salud - el compromiso de la comunidad - sus autoridades por la me?ora de las condiciones de salu)ridad - am)ientales. %os Al)ergues Fomunitarios )rindan alimentación, Dospeda?e actiBidades complementarias a pacientes, acompaGantes - (amiliares. %os Al)ergues Fomunitarios son administrados - operan )a?o la responsa)ilidad de los Directores de los =<. &l componente de contralor*a social - ciudadan*a en salud articulado en torno a la (igura del ABal Fiudadano escucDa - aprende de las opiniones de los usuarios - sus (amilias, (ormula propuestas - Dace seguimiento de las mismas por parte de la representación ciudadana. &ste proceso permite retroalimentar a los esta)lecimientos de salud mediante las Fartas Fompromiso - 1lanes de Me?ora - adecuar los serBicios a las necesidades expresadas por los usuarios. 1ara la incorporación de personal - atendiendo a las (uentes de (inanciamiento del 1rograma - a las necesidades de atención a la salud, el 1rograma IMSS-Oportunidades podr0 contratar personal de acuerdo con los diBersos tipos de contratación legal - ciBil IFon(ianEa, Hase, Sustitución, =onorarios4 entre otrosJ, tanto para los responsa)les de la conducción del 1rograma como para el personal operatiBo en los di(erentes niBeles de atención del 0m)ito delegacional. &l personal contratado para la)orar en el 1rograma IMSS-Oportunidades en el 0m)ito delegacional, desarrollar0 sus actiBidades en estricta consonancia con los contenidos de las presentes <eglas de Operación - la eBaluación de su desempeGo lo ser0 en exclusiBa respecto al 1rograma IMSS-Oportunidades. %.". E,e)()i*n %.".$. Gestión presupuestaria - ABances 3inancieros Anualmente, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades ela)ora un Antepro-ecto de 1resupuesto, el cual toma en consideración la alineación de los o)?etiBos del 1!D 8>+,-8>+:, el 1rograma Sectorial de Salud, el S&D - la MI<, a (in de que se e?ecuten las acciones - los procesos operatiBos pertinentes, para que el proceso presupuestario se oriente al logro de resultados de manera integral. &ste documento se enB*a a la Dirección de 3inanEas del Instituto para que, por su conducto, sea remitido a la S=F1, con el (in de que dicDa dependencia lo contemple dentro del pro-ecto del 1&3 que el &?ecutiBo 3ederal pone a consideración de la =. F0mara de Diputados. Cna BeE pu)licado el 1&3 en el DO3, el 1rograma IMSS-Oportunidades, en apego a las disposiciones legales aplica)les, el 1rograma IMSS-Oportunidades, en apego a las disposiciones legales aplica)les, realiEa la programación de su gasto de acuerdo con el calendario de ministraciones ela)orado por la S=F1. Aunado a lo anterior, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, noti(ica al =. Fonse?o "Acnico del IMSS, para su conocimiento - registro, la distri)ución total los recursos con los que contar0 - las modi(icaciones que llegase a e(ectuar al mismo durante el e?ercicio (iscal.

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(Primera Sección)

%a Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, distri)u-e los recursos a las delegaciones en (unción de la co)ertura - actiBidad que tiene el 1rograma en cada una de ellas. %os recursos ser0n asignados de acuerdo con los o)?etiBos - componentes del 1rograma - su gestión ser0 de (orma separada - pormenoriEada de los recursos del IMSS en su rAgimen o)ligatorio. &l presupuesto del 1rograma di(erenciar0 las partidas asignadas al Fomponente Fomunitario -, de acuerdo con la disponi)ilidad presupuestal, anualmente podr0 presupuestar - proporcionar en concepto de apo-o, equipo e instrumental )0sico, medicamentos - material de curación a los Boluntarios de salud parteras Boluntarias rurales. Adem0s de dicDo apo-o, el presupuesto podr0 consignar una a-uda económica mensual para cuando requieran: a. +. ). &. &ntregar in(ormación so)re la situación epidemiológica de su comunidad. A)astecerse de medicamentos e insumos. <eci)ir asesor*a - orientación continua. AcompaGar a pacientes.

&l 1rograma podr0 interBenir en la atención a la salud en situaciones de desastres naturales contingencias que a(ecten a la salud de las po)laciones donde est0 presente IMSS-Oportunidades, desplaEando en comisión temporal al personal del 1rograma para proporcionar el apo-o operatiBo requerido apo-ando con car0cter excepcional la adquisición de )ienes -No serBicios para su atención. &n tal caso, podr0 o)serBarse lo seGalado en el art*culo .+ (racciones II, III - 7 de la %e- de Adquisiciones, Arrendamientos SerBicios del Sector 12)lico, su?et0ndose a la disponi)ilidad presupuestal con la que cuente el 1rograma. %os recursos - las acciones destinadas a solBentar los e(ectos ocasionados por desastres naturales, se apegar0n a los lineamientos - mecanismos que determinen la Secretar*a de Go)ernación - S=F1. &l 1rograma de)er0 instrumentar el seguimiento en el 0m)ito nacional - por delegación de acuerdo a la (uente de (inanciamiento incluido los recursos proBenientes del <amo +8 KSaludL que apo-a el otorgamiento del Fomponente Salud a las (amilias )ene(iciarias del 1D=O, tanto en el 0m)ito rural como en el ur)ano. %os costos deriBados de la atención a la po)lación a(iliada al IMSS, ser0n cu)iertos por el Instituto, tomando como )ase la lista de costos unitarios que dar0n a conocer con?untamente la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades - la Dirección de 3inanEas al inicio de cada e?ercicio, para lo cual se e(ectuar0n los registros conta)les correspondientes, de manera que el su)sidio que se reci)e para la atención de los )ene(iciarios del 1rograma, se canalice exclusiBamente a la po)lación o)?etiBo. Asimismo, mediante el Acuerdo +89N8>>9, el =. Fonse?o "Acnico del IMSS autoriEó que los Dospitales de segundo - tercer niBel de atención del rAgimen o)ligatorio del IMSS, otorgaran atención mAdica Iincluida la atención del parto - del reciAn nacidoJ a las em)araEadas que se identi(iquen como )ene(iciarias del 1rograma IMSS-Oportunidades, o )ien, que sean re(eridas por las unidades mAdicas del 1rograma, con em)araEo de alto riesgo4 as* como las urgencias mAdico-quir2rgicas deriBadas de complicaciones del em)araEo, parto -No puerperio, que pongan en riesgo su Bida - la del reciAn nacido, sin per?uicio del e(icaE otorgamiento de las prestaciones a que tienen derecDo los tra)a?adores - dem0s )ene(iciarios del rAgimen o)ligatorio. %os costos causados al rAgimen o)ligatorio por la atención )rindada a las )ene(iciarias del 1rograma ser0n cu)iertos con cargo al presupuesto asignado al 1rograma IMSS-Oportunidades, con )ase en los costos unitarios por niBel de atención, aplica)les al co)ro de serBicios de pacientes no derecDoDa)ientes, e(ectuando los registros conta)les correspondientes, de manera que no se a(ecten las (inanEas del IMSS, ni las aportaciones o)rero-patronales. Sin menosca)o del mencionado Acuerdo, los Dospitales acreditados del 1rograma IMSS-Oportunidades se incorporar0n al FonBenio General en materia de &mergencia O)stAtrica, resultando de aplicación los procedimientos - tari(as que el mencionado FonBenio inclu-e para los supuestos de deriBación de las pacientes em)araEadas a otras instituciones o de la recepción de las mismas en esta)lecimientos mAdicos del 1rograma. Adicionalmente, en apego a lo esta)lecido en la (racción 7II del art*culo ;/ de la %31<=, el art*culo +;: de su <eglamento - el art*culo 89 de la %GS, el 1rograma IMSS-Oportunidades participa en conBenios de cola)oración, con el (in de (ortalecer la coordinación - eBitar duplicidades. &llo, encaminado al logro de las dependencias inBolucradas.

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%os recursos del 1rograma IMSS-Oportunidades constitu-en un su)sidio (ederal4 por tal motiBo, los programas -No instituciones a quienes el 1rograma )rinde apo-o Imediante el otorgamiento de serBicios mAdicos a sus )ene(iciariosJ de)er0n pagar la contraprestación correspondiente, de acuerdo con lo estipulado en el conBenio que para tal (in se Da-a suscrito, dicDos recursos de)er0n registrarse como una ampliación al presupuesto. %a Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, atender0 a lo dispuesto en la %31<= - su <eglamento, al 1&3 8>+. - a las disposiciones aplica)les respecto a la trans(erencia en la aplicación de los recursos - en materia de rendición de cuentas ante la S=F1 o )ien, a solicitud de las diBersas dependencias del Go)ierno 3ederal. &n lo re(erente a las medidas de aDorro, austeridad -No disciplina presupuestal, el 1rograma de)er0 acatar las disposiciones que para tal (in emitan el &?ecutiBo 3ederal o la S=F1. %."." Fierre del &?ercicio Al (inaliEar el e?ercicio, el IMSS, como administrador de los recursos proporcionados al 1rograma IMSSOportunidades, integra el &stado de Fuenta al Go)ierno 3ederal, el cual incorpora los recursos que son ministrados para la operación del 1rograma, as* como los resultados o)tenidos en los &stados 3inancieros. %a Cnidad del 1rograma ser0 responsa)le de integrar la in(ormación de los niBeles operacionales, Eonales, regionales - delegacionales del logro de metas. 1or otra parte, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades ela)ora el in(orme de la Fuenta de la =acienda 12)lica 3ederal so)re los recursos ministrados - e?ercidos que (ueron apro)ados en el 1&3 Bigente, as* como de las principales acciones e(ectuadas. &ste in(orme es remitido a la Dirección de 3inanEas del IMSS, quien (unge como enlace institucional 2nico - lo remite a la S=F1. %.".. Re)('sos no De-en5a&os &n cumplimiento a lo dispuesto en el art*culo /., de la %31<= - +;9 de su <eglamento, los recursos que no se destinen a los (ines autoriEados - aquellos que no se Da-an deBengado al cierre del e?ercicio, se reintegran a la "esorer*a de la 3ederación de manera *ntegra - puntual. 0. Se5(i/iento6 s(4e'-isi*n6 ins4e))i*n y a(&ito'7a 0.$. Seguimiento, superBisión e inspección Fonsiderando que los recursos del 1rograma IMSS-Oportunidades son de car0cter (ederal, su e?ercicio est0 su?eto a las disposiciones (ederales aplica)les - podr0n ser reBisados en todo momento por la Secretar*a de la 3unción 12)lica IS31J, la S=F1, la Auditor*a Superior de la 3ederación IAS3J - el Mrgano Interno de Fontrol en el IMSS IOIFJ. &l 1rograma IMSS-Oportunidades promoBer0 acciones de seguimiento - superBisión de la aplicación de los recursos - el cumplimiento de los o)?etiBos para los cuales (ueron asignados, de manera directa - a traBAs de acciones conBenidas con las Delegaciones en donde el 1rograma opera. &llo, con el propósito de (acilitar la toma de decisiones, detectar oportunamente desBiaciones operatiBas - adoptar, en su caso, medidas correctiBas e implementar acciones de me?ora continua, a e(ecto de dar seguimiento - ponderar los aBances en relación con los o)?etiBos planteados. %as acciones de seguimiento, superBisión e inspección a desarrollar por el 1rograma adoptar0n o)ligatoriamente las siguientes modalidades: • Seguimiento regular de los pro-ectos - procesos en los que se estructuran los componentes del 1rograma, a traBAs de medios electrónicos, Bideo con(erencias, solicitud de in(ormación, - en su caso Bisitas, para )rindar asesor*a, compro)ar, instruir - apo-ar el desarrollo - e?ecución de las di(erentes l*neas de acción, as* como para Balorar su grado de aBance - el cumplimiento de metas. 1lan de superBisión del niBel central del 1rograma que ser0n realiEados mediante cAdulas de superBisión apro)adas mediante Fircular, se realiEar0 de manera interdisciplinaria e incluir0 los di(erentes componentes del 1rograma - los aspectos administratiBo-(inancieros. &ste 1lan se e?ecutar0 en el 0m)ito delegacional - concluir0 con eleBar recomendaciones al Delegado del IMSS a los equipos de conducción del 1rograma. Fon iguales criterios de existencia de cAdulas de superBisión - (ormulación de recomendaciones operar0n los equipos de superBisión en los 0m)itos delegacional - Eonal del 1rograma. "omando como )ase dicDas recomendaciones, el Delegado coordinar0 la implantación de las acciones de me?ora que permitan alcanEar el logro de los o)?etiBos. Inspección. %a Cnidad del 1rograma podr0 designar en casos de denuncia, presunta malpraxis, incumplimiento sistem0tico de metas o supuestas irregularidades en la gestión, a uno o Barios serBidores p2)licos del 1rograma para que lleBen a ca)o la inBestigación correspondiente propuesta de dictamen en relación con los DecDos consignados.

Martes 17 de diciembre de 2013 0.". Auditor*a

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(Primera Sección)

Fonsiderando que los recursos del 1rograma IMSS-Oportunidades son de car0cter (ederal, su e?ercicio est0 su?eto a las disposiciones (ederales aplica)les - podr0n ser reBisados en todo momento por Secretar*a de la 3unción 12)lica IS31J, la S=F1, la Auditor*a Superior de la 3ederación IAS3J - el Mrgano Interno de Fontrol en el IMSS IOIFJ, -No los auditores independientes contratados para tal e(ecto, - en su caso, por el $rea de Auditor*a, @ue?as - <esponsa)ilidades del IMSS en las Delegaciones donde el 1rograma opera4 adem0s de las instancias que, en el 0m)ito de sus respectiBas atri)uciones, resulten competentes. Asimismo, - sin menosca)o de lo esta)lecido en el art*culo +.., (racción 666 del <IIMS, como resultado de las acciones de auditor*a que se lleBen a ca)o, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades en coordinación con las 0reas normatiBas -No las delegaciones que en cada caso resulten inBolucradas, - con la instancia de control que las realice, mantendr0 un seguimiento interno que permita emitir in(ormes so)re las recomendaciones e(ectuadas, dando prioridad a la atención de las o)serBaciones reci)idas, Dasta solBentarlas en tiempo - (orma. 1. E-al(a)i*n Fon el (in de analiEar la operación, aBances e impacto del 1rograma IMSS-Oportunidades - la contri)ución a la me?ora de las condiciones de salud de la po)lación, el 1rograma ser0 eBaluado en sus di(erentes componentes para (ortalecer la rendición de cuentas. %a eBaluación proporcionar0 elementos para la me?ora en el diseGo, operación - estructura del 1rograma. %a eBaluación ser0 responsa)ilidad del 1rograma, en apego al Sistema de &Baluación del DesempeGo mediante el monitoreo - Baloración sistem0tica de los componentes e indicadores de IMSS-Oportunidades incluidos en el 1ortal AplicatiBo de la Secretar*a de =acienda I1AS=J. 1.$. &Baluación interna Mensualmente la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades realiEar0 el seguimiento de los indicadores de desempeGo - realiEar0 el monitoreo de los mismos a traBAs de un ta)lero de control sema(oriEado. DicDos resultados que ser0n remitidos a los di(erentes niBeles de conducción del 1rograma, de)er0n acompaGarse de acciones de me?ora - de la socialiEación de las acciones exitosas entre las delegaciones. 1.". &Baluación externa %a eBaluación externa, realiEada, de acuerdo con los criterios del 1rograma Anual de &Baluación I1A&J emitido por el FO!&7A%, la S=F1 - la S31, contri)u-e a la identi(icación - an0lisis de 0reas de oportunidad en la operación del 1rograma, lo que permite me?orar los procesos de planeación - toma de decisiones. DicDa eBaluación es asignada a expertos, instituciones acadAmicas - de inBestigación u organismos especialiEados, de car0cter nacional o internacional, con reconocimiento - experiencia en la materia. Su coordinación contratación se realiEar0 de acuerdo con lo seGalado en el 1A&. %os resultados de la eBaluación externa de)er0n Dacerse p2)licos - enBiados a la =. F0mara de Diputados, la S=F1, el FO!&7A% - las autoridades del IMSS, en su calidad de administrador del 1rograma. %a eBaluación externa ser0 seguida de acciones de me?ora a desarrollar en los di(erentes niBeles de conducción del 1rograma. 2. In&i)a&o'es %os indicadores del 1rograma IMSS-Oportunidades, cu-o niBel de desagregación es nacional, son los siguientes: Mat'iz &e In&i)a&o'es 4a'a 'es(lta&os AMIR< 1ropósito NB/e'o &e In&i)a&o' "#$% In&i)a&o'es 8 +. "asa de mortalidad in(antil. 8. "asa de muerte materna. Fomponente de Salud 8 ,. Fo)ertura de Bacunación con esquema completo en menores 12)lica de + aGo. .. 1acientes con dia)etes mellitus tipo 8 en control con Demoglo)ina glucosilada. Fomponente de 9 /. "asa de DospitaliEación por dia)etes no controlada. Atención a la Salud 9. Surtimiento completo de medicamentos. ;. %ogro porcentual de detección de c0ncer cArBico-uterino en mu?eres de 8/ a 9. aGos. :. 1orcenta?e de co)ertura de atención prenatal a mu?eres. 5. 1orcenta?e de niGos menores de cinco aGos que est0n en control nutricional. +>. 1orcenta?e de detección de pacientes con Dipertensión arterial.

(Primera Sección) Mat'iz &e In&i)a&o'es 4a'a 'es(lta&os AMIR< Fomponente Fomunitario

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NB/e'o &e In&i)a&o' "#$% In&i)a&o'es , ++. 1orcenta?e de personas asesoradas - deriBadas a la unidad mAdica por 7oluntarios de Salud - Agentes Fomunitarios de Salud con relación al n2mero de personas identi(icadas. +8. 1orcenta?e de em)araEadas - reciAn nacidos deriBados por 1arteras 7oluntarias <urales para atención - consulta. +,. 1orcenta?e de (amilias que participan en acciones comunitarias para disminución de riesgos a la salud, capacitación - acciones de salu)ridad general, respeto al total de (amilias del 0rea de in(luencia.

Fomponente contralor*a social ciudadan*a en salud TOTAL

de -

+

+.. 1orcenta?e de co)ertura de la instalación de ABal Fiudadano en las Eonas mAdicas del 1rograma.

$%

&l 1rograma realiEar0 el seguimiento - monitoreo regular de los indicadores del 1rograma de Desarrollo =umano Oportunidades contenidos en sus <eglas de Operación - correspondientes al componente de salud. 3. T'ans4a'en)ia 3.$ Di(usión Fon la (inalidad de propiciar una cultura de la transparencia, de rendición de cuentas - el uso correcto del 1rograma, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, en coordinación con las delegaciones, lleBa a ca)o las acciones necesarias para transparentar la operación del 1rograma. "odo ello, en estricto cumplimiento de la %e- 3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormación 12)lica Gu)ernamental I%3"AI1GJ - su <eglamento. &n cumplimiento a lo esta)lecido en el cap*tulo II de la %3"AI1G, el 1rograma IMSS-Oportunidades pu)lica en el sitio Qe) del IMSS - en el propio, las o)ligaciones expresadas en el art*culo ; de la citada %e-, mismas que se integran en el 1ortal de O)ligaciones de "ransparencia del IMSS. De con(ormidad con el Decreto de 1&3 Bigente, la papeler*a, documentación o(icial, as* como la pu)licidad - promoción adquirida por el 1rograma de)er0n incluir la siguiente le-enda: “Este programa es de carácter público, no patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. Anualmente la Cnidad del 1rograma ela)orar0 una memoria que recopile las di(erentes actiBidades resultados para los di(erentes componentes del 1rograma. DicDa memoria incorporar0 los datos de gestión administratiBa - (inanciera m0s releBantes del e?ercicio presupuestal. 3." Fontralor*a Social "iene el o)?etiBo de esta)lecer un canal de comunicación entre los serBidores p2)licos del 1rograma - sus )ene(iciarios, que contri)u-a a una cultura de transparencia - rendición de cuentas. &ste mecanismo promueBe la participación de los )ene(iciarios para Beri(icar - dar seguimiento a los serBicios - apo-os que se reci)en a traBAs del 1rograma, para que Astos se proporcionen con oportunidad calidad. %a contralor*a social es indispensa)le para contri)uir a que la gestión gu)ernamental - el mane?o de los recursos p2)licos se realicen con transparencia, e(icacia, legalidad - DonradeE, adem0s de exigir la rendición de cuentas de los serBidores p2)licos. 1ermite conocer la percepción de la po)lación so)re el trato reci)ido los serBicios - apo-os que otorga el 1rograma, para me?orar la calidad de los mismos.

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(Primera Sección)

&n materia de Fontralor*a Social se estar0 a lo dispuesto en los %ineamientos para la promoción operación de la Fontralor*a Social en los programas (ederales de desarrollo social, pu)licados en el Diario O(icial de la 3ederación el ++ de a)ril de 8>>:, con la (inalidad de promoBer - realiEar las acciones necesarias para la integración, operación - reporte de la contralor*a social a la autoridad competente. &n el Sistema !acional de Salud, - en consecuencia en el 1rograma IMSS-Oportunidades como prestador de serBicios de salud, el ABal Fiudadano se constitu-en con esa (unción de contralor*a social en los esta)lecimientos de salud del 1rograma, con el propósito de me?orar la calidad de la atención que se presenta a los usuarios. &stos son consultados en relación con el impacto, trato, in(ormación, principales que?as condiciones con que se presentan los serBicios en aquellos esta)lecimientos mAdicos del 1rograma. Fomo parte de la Fontralor*a Social, los aBales ciudadanos realiEar0n las siguientes (unciones espec*(icas en los esta)lecimientos de salud: • <ealiEar encuestas a los usuarios de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma - a los pro(esionales de la salud, para conocer la opinión de los usuarios en relación a la calidad perci)ida. Su misión es escucDar a los pacientes - sus (amilias. 3ormular propuestas de me?ora - esta)lecer compromisos con los responsa)les de la unidad mAdica - su personal para me?orar la calidad en la atención de los serBicios de salud, a traBAs de la Farta Fompromiso - e(ectuar el seguimiento de los compromisos Dasta lograr su cumplimiento. Solicitar - reci)ir in(ormación so)re los pro-ectos de calidad - seguridad de los pacientes que se desarrollan en la unidad mAdica, en )ene(icio de los pacientes - sus (amilias. 1articipar en el FOFAS&1 cuando se inclu-an en el orden del d*a aspectos que a(ecten a la participación ciudadana en salud -No de las principales que?as - sugerencias que se Da-an (ormulado en el esta)lecimiento mAdico. Asistir con el personal de salud de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, a la apertura del HuEón de @ue?as, Sugerencias - 3elicitaciones. Orientar a los usuarios, sus (amilias - acompaGantes so)re los medios - procedimientos para mani(estar que?as, sugerencias o (elicitaciones, as* como so)re los derecDos de los pacientes. Aquellas que deriBen de otras disposiciones aplica)les en la materia. %a Secretar*a de la 3unción 12)lica - el Mrgano &statal de Fontrol, Beri(icar0n en lo correspondiente, la realiEación de dicDas acciones. &l 1rograma IMSS-Oportunidades, desarrollar0 la capacitación de los aBales ciudadanos en todo lo que concierne a la Fontralor*a Social. %os aBales ciudadanos de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSS-Oportunidades, participar0n en los FomitAs de Salud a que se re(ieren las presentes <eglas de Operación - asumir0n las (unciones del 7ocal de Fontrol - 7igilancia del FomitA de Salud. 8. 9(e,as y Den(n)ias %as que?as - denuncias Binculadas a la operación del 1rograma ser0n canaliEadas a las instancias competentes en los tArminos de las disposiciones ?ur*dicas, administratiBas - reglamentarias aplica)les a cada caso. %a Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades Bigilar0 que los lineamientos esta)lecidos para la operación del 1rograma, garanticen la atención oportuna - e(iciente de las que?as, denuncias, peticiones o sugerencias que presenten los )ene(iciarios del 1rograma - el p2)lico en general. %as que?as - denuncias podr0n (ormularse por escrito, personalmente o en los )uEones de que?as, sugerencias - (elicitaciones instalados en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, B*a tele(ónica o por medios electrónicos en los di(erentes esta)lecimientos mAdicos - o(icina administratiBas delegacionales - de niBel central. &ste 1rograma no se contrapone, a(ecta, o presenta duplicidades con otros programas - acciones del Go)ierno 3ederal en cuanto a su diseGo, )ene(icios, apo-os otorgados - po)lación o)?etiBo, - cumple con todas las disposiciones aplica)les

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Martes 17 de diciembre de 2013

CON>ENIO ESPECC!ICO DE COORDINACIDN INTERINSTITUCIONAL PARA LA EJECUCIDN DE ACCIONES RELATI>AS AL SISTEMA DE PROTECCIDN SOCIAL EN SALUD6 9UE CELE RAN POR UNA PARTE EL INSTITUTO ME?ICANO DEL SEGURO SOCIAL6 EN LO SUCESI>O EEL IMSSF6 REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGH I POR OTRA PARTE LOS SER>ICIOS ESTATALES DE SALUD EN EL ESTADO DE GGGGGGGGGGGG6 EN LO SUCESI>O ELA SECRETARCAF6 REPRESENTADA POR GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG6 A 9UIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR@ ELAS PARTESF6 AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES6 DECLARACIONES I CL@USULAS SIGUIENTESJ

ANTECEDENTES $. &l &?ecutiBo 3ederal, por conducto de la Secretar*a de Salud - el Instituto Mexicano del Seguro Social, cele)raron el +9 de ?unio de 8>>: el FonBenio Marco de Foordinación Interinstitucional para la &?ecución de Acciones <elatiBas al Sistema de 1rotección Social en Salud, cu-o o)?eto consiste en esta)lecer las )ases generales para la cele)ración de conBenios espec*(icos que acuerden ELAS PARTESF respecto a los mecanismos de a(iliación, acreditación, organiEación, eBaluación, control seguimiento, mediante los cuales EEL IMSSF, en su car0cter de organiEador - administrador del Seguro Social - del 1rograma IMSS-Oportunidades, preste a las (amilias a(iliadas al Sistema de 1rotección Social en Salud, en lo sucesiBo ESPSSF, en donde no existan instalaciones mAdicas de los SerBicios de Salud, los serBicios mAdicos correspondientes al primer - segundo niBel de atención de(inidos en el Fat0logo CniBersal de SerBicios de Salud - en lo sucesiBo ECAUSESF - - los medicamentos asociados al mismo, relatiBos al Seguro 1opular. @ue en la Fl0usula SAptima del re(erido FonBenio, la Secretar*a de Salud 3ederal - EEl IMSSF conBinieron en cele)rar los FonBenios &spec*(icos que estipular0n4 entre otros aspectos, la parte que ser0 responsa)le de la a(iliación de las (amilias que ser0n )ene(iciadas, la descripción detallada de los serBicios que se prestar0n con(orme al ECAUSESF, la determinación de la (orma - condiciones de (inanciamiento, as* como la recuperación de costo - los dem0s elementos que se estimen necesarios. 1or Decreto del &?ecutiBo 3ederal de (ecDa ,> de diciem)re de 8>>5, pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederación en misma (ecDa, se re(ormó la %e- General de Salud en sus art*culos ;; His +8 - el ;; His +,4 con Bigencia a partir del + de enero de 8>+>, respecto a la cuota social que cu)rir0 anualmente el Go)ierno 3ederal por cada persona a(iliada al Sistema de 1rotección Social en Salud, dicDa aportación se entregar0 a los &stados - al Distrito 3ederal para sustentar el Sistema de 1rotección Social en Salud. Asimismo, el Go)ierno 3ederal, los go)iernos de los &stados - del Distrito 3ederal e(ectuar0n aportaciones con(orme a los criterios esta)lecidos en la propia le-. Mediante Decreto del &?ecutiBo 3ederal pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederación el : de ?unio de 8>++, se re(orman - adicionan diBersas disposiciones del <eglamento de la %e- General de Salud en materia de 1rotección Social en Salud, con Bigencia al d*a siguiente de su pu)licación. &l RR de RRRRRRRRRRde 8>RR, se pu)licaron en el Diario O(icial de la 3ederación las <eglas de Operación del 1rograma IMSS-Oportunidades para el e?ercicio (iscal 8>RR4 - (acultan al 1rograma para promoBer la cele)ración de FonBenios o Acuerdos Interinstitucionales, con el (in de coad-uBar a una Bisión integral, (ortalecer la coordinación - eBitar duplicidad de los mismos, para la consecución de sus o)?etiBos. DECLARACIONES I. Declara EEL IMSSF, por conducto de su representante, que: I.$ &s un organismo p2)lico descentraliEado de la Administración 12)lica 3ederal con personalidad ?ur*dica - patrimonio propios, que tiene a su cargo la organiEación - administración del Seguro Social, que es el instrumento )0sico de la Seguridad Social, como un serBicio p2)lico de car0cter nacional, en los tArminos de los art*culos . - / de la %e- del Seguro Social. I." De con(ormidad con el art*culo 8/+, (racciones I7, 66 - 666II, de la %e- del Seguro Social, tiene entre sus atri)uciones realiEar toda clase de actos ?ur*dicos necesarios para cumplir con sus (ines4 esta)lecer coordinación con las dependencias - entidades de las administraciones p2)licas (ederal, estatales - municipales, para el cumplimiento de sus o)?etiBos, as* como cele)rar conBenios de cooperación e intercam)io en materia de medicina preBentiBa, atención mAdica, mane?o - atención Dospitalaria con otras instituciones de seguridad social o de salud de los sectores p2)lico (ederal, estatal - municipal o del sector social.

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DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

I.. &l 8/ de ma-o de +5;5, K&% IMSSL - la Foordinación General del 1lan !acional de #onas Deprimidas - Grupos Marginados de la 1residencia de la <ep2)lica KFO1%AMA<L, suscri)ieron un conBenio para el esta)lecimiento de serBicios de solidaridad social en las 0reas marginadas del pa*s, a traBAs de un programa denominado KSolidaridad Social por Fooperación FomunitariaL. I.% 1or Acuerdo 1residencial pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederación, el 8> de a)ril de +5:,, se designó a EEL IMSSF como Administrador, en aquel entonces, del 1rograma de Solidaridad Social por Fooperación Fomunitaria, actualmente denominado 1rograma IMSS-Oportunidades, lo cual se con(irmó, mediante Decretos 1residenciales, pu)licados en el Diario O(icial de la 3ederación, el 8/ de ?unio de +5:. - el +/ de ma-o de 8>>,, car0cter con el que interBiene en el presente instrumento ?ur*dico. I.0 &l 1rograma IMSS-Oportunidades, tiene como (inalidad proporcionar serBicios de salud integrales de primer - segundo niBel de atención mAdica, oportunos - de calidad, a la po)lación a)ierta de Eonas rurales - ur)anas marginadas sin acceso regular a los serBicios de salud. I.1 &n el &stado de RRRRRRRR, IMSS-Oportunidades opera con una in(raestructura mAdica de RRRR Cnidades MAdicas <urales - RR =ospitales <urales de primer - segundo niBel de atención, respectiBamente. I.2 Su representante, el F. RRRRRRRRRRRRRRRRR, cuenta con las (acultades su(icientes para suscri)ir el presente instrumento ?ur*dico, de con(ormidad con lo esta)lecido por los art*culos 89:, (racción III, de la %e- del Seguro Social, 99, (racción I, del <eglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, - acredita su personalidad mediante el testimonio de la &scritura 12)lica n2mero RRR de (ecDa RRRRRRR, pasada ante la (e del RRRRRRRR, titular de la !otar*a 12)lica n2mero RRR del RRRRRRRRR, en la que consta su nom)ramiento como Director General de EEL IMSSF, por el F. 1residente de los &stados Cnidos Mexicanos RRRRRRRRRRRR. I.3 SeGala como domicilio para todos los e(ectos que se deriBen del presente instrumento ?ur*dico, el u)icado en RRRRRRRRRRR. II. Declara ELA SECRETARCAF, a traBAs de su representante, que: II.$ &s una dependencia de la Administración FentraliEada del 1oder &?ecutiBo del &stado de RRRRRRRRR, de acuerdo a lo dispuesto por los art*culos RRRRRRRRRRRRRR de la %e- Org0nica del 1oder &?ecutiBo del &stado de RRRRRRRRRR, as* mismo, que dentro de sus (unciones atri)uciones est0 la de proporcionar serBicios de salud a toda la po)lación del &stado, en coordinación con las Autoridades 3ederales - Municipales competentes - en los tArminos del marco ?ur*dico Bigente. II." Fon (ecDa + de diciem)re de 8>+>, el F. RRRRRRRRRRRRR, Go)ernador Fonstitucional del &stado de RRRRRRRRRR, nom)ró al F. RRRRRRRRRRRRRRRR, Secretario de Salud en el &stado. II.. &l <Agimen &statal de 1rotección Social en Salud, es un Mrgano AdministratiBo Desconcentrado de la Secretar*a de Salud de RRRRRRRRR, creado mediante Decreto pu)licado el d*a RRRRRRRRRRRRRRRR, en el 1eriódico O(icial del Go)ierno del &stado de RRRRRRRRRRRRRRR. II.% De con(ormidad con el Decreto que lo creó, tiene por o)?eto garantiEar las acciones de protección social en salud mediante el (inanciamiento - la coordinación e(iciente, oportuna sistem0tica de la proBisión de los serBicios de salud a la persona, en los tArminos dispuestos por la %e- General de Salud, as* como por los acuerdos de coordinación cele)rados por el &?ecutiBo del &stado - el &?ecutiBo 3ederal. II.0 SeGala como domicilio legal el u)icado en RRRRRRRRRRRRRRRRRR. III. Declaran ELAS PARTESF, por conducto de sus representantes legales, que: III.$ &l art*culo +;: del <eglamento de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria, (aculta a las dependencias - entidades que participen en programas su?etos a reglas de operación, como es el caso del 1rograma IMSS-Oportunidades, para promoBer la cele)ración de FonBenios o Acuerdos Interinstitucionales, con el (in de coad-uBar a una Bisión integral, (ortalecer la coordinación - eBitar duplicidad de los mismos, para la consecución de los o)?etiBos esta)lecidos - as* dar cumplimiento a los criterios seGalados en el art*culo ;/ de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria.

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III." Fonocen - o)serBar0n lo dispuesto en el art*culo RRRRRRR, del 1resupuesto de &gresos de la 3ederación para el &?ercicio 3iscal RRRR, donde se esta)lece que la papeler*a - documentación o(icial para los programas de)er0n incluir la siguiente le-enda: “Este programa es público, a eno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. III.. &l presente FonBenio no tiene estipulación alguna contraria a la le-, a la moral o a las )uenas costum)res - en su cele)ración no media coacción alguna4 consecuentemente, carece de todo dolo, error, mala (e o cualquier otro Bicio del consentimiento que pueda a(ectar en todo o en parte, la BalideE del mismo. III.% Cna BeE reconocida plenamente la personalidad - capacidad ?ur*dica con que comparecen, es su Boluntad cele)rar el presente FonBenio, para lo cual est0n de acuerdo en su?etarse a las siguientes: CL/USULAS PRIMERA.- DEL O JETO.- &l presente FonBenio tiene por o)?eto la prestación por parte de EEL IMSSL, a traBAs del 1rograma IMSS-Oportunidades, de serBicios de salud de primer - segundo niBel de atención, contemplados en el Fat0logo CniBersal de SerBicios de Salud ECAUSESF - los medicamentos asociados que se descri)en en el AneKo $ del presente FonBenio, a las personas )ene(iciarias del Sistema de 1rotección Social en Salud, las cuales ser0n asignadas - atendidas en las Cnidades MAdicas de IMSS-Oportunidades u)icadas en las localidades donde no Da- presencia de ELA SECRETARCAF, que se mencionan en el AneKo " de este FonBenio. SEGUNDA.- DE LOS COMPROMISOS DE ELA SECRETARCAF .- ELA SECRETARCAF, a traBAs del <Agimen &statal de 1rotección en Salud, se comprometen a: I. %leBar a ca)o acciones de identi(icación de personas sin seguridad social a )ene(iciar, as* como promoBer - di(undir los )ene(icios en materia de protección social en salud para e(ectos de incorporación de dicDas personas al ESPSSF que, de con(ormidad con el presente instrumento ?ur*dico, podr0n reci)ir los )ene(icios del ESPSSF, en las Cnidades MAdicas de EEL IMSSF a traBAs del 1rograma IMSS-Oportunidades. Foordinar con LEL IMSSL la di(usión - promoción que de)er0 realiEarse para la implementación operación del ESPSSF4 as* como de(inir la metodolog*a de capacitación que permita conocer sensi)iliEar al personal de salud so)re la importancia de la aplicación de lineamientos rectores como es el Sistema de <e(erencia - Fontrarre(erencia que se esta)lece en el AneKo . el cual, una BeE (irmado por ELAS PARTESF , (ormar0 parte integrante del presente FonBenio. 1roporcionar a EEL IMSSF dentro de los quince d*as naturales siguientes a su Balidación, el n2mero de personas a(iliadas al ESPSSF, que ser0n atendidas en las unidades mAdicas de IMSS-Oportunidades. &xpedir a los )ene(iciarios del ESPSSF, la póliEa de a(iliación, documento indispensa)le para su identi(icación como )ene(iciario del mismo - solicitud de serBicios de salud en la Cnidad MAdica de IMSS-Oportunidades que le corresponda. Apo-ar seg2n la normatiBidad que emita la Secretar*a de Salud 3ederal, en el proceso de acreditación que tengan que realiEar las Cnidades MAdicas de IMSS-Oportunidades, que participen en la prestación de serBicios en los tArminos del presente FonBenio - de lo esta)lecido por la %eGeneral de Salud - su <eglamento en Materia de 1rotección Social en Salud. %leBar a ca)o, en coordinación con EEL IMSSF, el seguimiento, control - eBaluación integral de la operación del ESPSSF en las unidades mAdicas de EEL IMSSF que participen en la prestación de serBicios en los tArminos del presente FonBenio, con la (inalidad de constatar el tipo de atención que es proporcionada a las personas )ene(iciarias.

II.

III. I>.

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>I.

>II. GarantiEar - tutelar los derecDos de las personas a(iliadas al ESPSSF, de con(ormidad con lo esta)lecido en la %e- General de Salud. >III. 7eri(icar el seguimiento - solución otorgada por EEL IMSSF a las personas )ene(iciarias del ESPSSF por motiBo de las que?as, sugerencias o comentarios que Da-an registrado, enBiando a traBAs del <Agimen &statal de 1rotección Social en Salud, una respuesta por escrito a cada que?oso.

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<adicar trimestralmente a EEL IMSSF los recursos (inancieros por motiBo de la prestación de serBicios a las personas a(iliadas al ESPSSF, - que sean asignadas a las Cnidades MAdicas de IMSS-Oportunidades, para reci)ir los serBicios - los medicamentos asociados de(inidos en el AneKo $ del presente FonBenio. %a radicación trimestral de los recursos a que se re(iere el p0rra(o anterior se realiEar0 directamente por ELA SECRETARCAF a EEL IMSSF.

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!oti(icar la radicación de recursos a la cuenta espec*(ica que para tal (in se Da-a acordado con EEL IMSSF, determinando el n2mero de personas - la Bigencia. Orientar - canaliEar a las personas solicitantes de incorporación al ESPSSF so)re la expedición de la FlaBe Snica de <egistro de 1o)lación - la u)icación de los módulos (i?os - móBiles del Seguro 1opular para (aBorecer su a(iliación. Fola)orar con ELA SECRETARCAF a (in de que el personal de las Cnidades MAdicas de EEL IMSSF en el &stado de RRRRRRRR, conoEca los lineamientos rectores - (orma de operación del ESPSSF. Instruir al personal de salud adscrito a las unidades mAdicas de EEL IMSSF para que soliciten a las personas su póliEa de a(iliación al ESPSSF, que las acredite como )ene(iciarios de dicDo Sistema. 1roporcionar a los a(iliados al ESPSSF, a traBAs de las Cnidades MAdicas acreditadas de KEL IMSSF, los serBicios de salud de primer - segundo niBel de atención mAdica de(inidos en el AneKo $ del presente instrumento, - suministrar sin cargo al a(iliado los medicamentos de(inidos en el mismo anexo. Otorgar los serBicios de atención mAdica - suministro de medicamentos, aplicando los criterios lineamientos esta)lecidos en las <eglas de Operación del 1rograma IMSS-Oportunidades Bigentes, el marco normatiBo del ESPSSF - de ELA SECRETARCAF, teniendo en consideración lo siguiente: a< +< Integrar el expediente cl*nico de acuerdo a la normatiBidad Bigente. Implementar - operar el Sistema de <e(erencia - Fontrarre(erencia descrito en el AneKo . del presente FonBenio el cual, una BeE (irmado por ELAS PARTESF, pasar0 a (ormar parte integrante del presente instrumento, canaliEando a las personas )ene(iciarias cuando requieran serBicios de salud de segundo niBel de atención al =ospital que corresponda.

TERCERA.- DE LOS COMPROMISOS DE EEL IMSSF.- EEL IMSSF , se compromete a: I.

II. III. I>.

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>I.

<ealiEar las actiBidades - me?oras necesarias en los tArminos de la %e- General de Salud - su <eglamento en materia de 1rotección Social en Salud para o)tener la acreditación de las Cnidades MAdicas del 1rograma IMSS-Oportunidades participantes en la prestación de los serBicios o)?eto del presente FonBenio.

>II. Atender las que?as, sugerencias o comentarios, que las personas )ene(iciarias del LSPSSL presenten so)re la atención mAdica reci)ida en las Cnidades MAdicas del 1rograma IMSS-Oportunidades - se reci)an a niBel nacional o estatal, proporcionando seguimiento oportuno, aplicando las medidas correctiBas procedentes e in(ormando a ELA SECRETARCAF de la solución otorgada al que?oso. CUARTA.- DE LOS SER>ICIOS A PRESTAR.- ELAS PARTESF conBienen en que los serBicios de salud del primer - segundo niBel de atención preBistos en las Fl0usulas 1rimera - "ercera, (racciones I7 - 7, del presente FonBenio, son los de(inidos en el AneKo $ de este instrumento ?ur*dico - los medicamentos que se encuentran especi(icados en el mismo, de)er0n suministrarse sin cargo al a(iliado. 9UINTA.- DE LA CONTRAPRESTACIDN I !ORMA DE PAGO.- 1or la prestación de los serBicios mAdicos seGalados en las Fl0usulas 1rimera - "ercera, (racciones I7 - 7, del presente FonBenio, por cada una de las personas que sean a(iliadas al ESPSSF - adscritas a las Cnidades MAdicas acreditadas del 1rograma IMSS-Oportunidades, ELA SECRETARCAF pagar0 a EEL IMSSF una c0pita por persona. %a c0pita a que se re(iere el p0rra(o anterior, ser0 por persona al aGo - se pagar0 trimestralmente, de manera proporcional, de acuerdo a la Bigencia de derecDos de las personas a(iliadas al ESPSSF. %a mec0nica de pago - dem0s disposiciones relatiBas a la radicación de recursos se esta)lecen con(orme a lo estipulado en el AneKo %, el cual una BeE (irmado por ELAS PARTESF, pasa a (ormar parte integrante del presente instrumento ?ur*dico. SE?TA.- NO CREACIDN DE DEREC;OS.- ELAS PARTESF conBienen que para todos los e(ectos legales, las personas )ene(iciarias del ESPSSF incluidas en el 1adrón !acional de Hene(iciarios, en ning2n caso podr0n ser consideradas por ese DecDo como derecDoDa)ientes de EEL IMSSF en los tArminos preBistos en la %e- del Seguro Social - sus <eglamentos.

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SMPTIMA.- DE LOS E!ECTOS I LA >IGENCIA.- &l presente FonBenio tendr0 Bigencia Dasta el ,+ de diciem)re de 8>RR, pudiendo darse por terminado a solicitud de cualquiera de ELAS PARTESF, preBio aBiso por escrito a la contraparte con una anticipación m*nima de treinta d*as D0)iles. OCTA>A.- DE LAS MODI!ICACIONES.- &l presente instrumento podr0 ser modi(icado o adicionado con(orme a las necesidades que se presenten durante la Bigencia del conBenio, preBia noti(icación que se realice por escrito por cualquiera de ELAS PARTESF. "oda modi(icación o adición de)er0 ser acordada por ELAS PARTESF, (ormaliEarse por escrito - entrar0 en Bigor a partir de la (ecDa de su (irma. NO>ENA.- A>ISOS6 COMUNICACIONES I NOTI!ICACIONES.- ELAS PARTESF conBienen en que todos los aBisos, comunicaciones - noti(icaciones que se realicen con motiBo del presente instrumento, se lleBar0n a ca)o por escrito en los domicilios esta)lecidos en el apartado de Declaraciones. &n caso de que cam)ien de domicilio, se o)ligan a dar el aBiso correspondiente a la otra parte, de manera escrita - con +/ d*as naturales de anticipación a que dicDo cam)io de u)icación se lleBe a ca)o, de lo contrario se tomar0 como Bigente el domicilio expresado en el apartado de Declaraciones del presente instrumento. DMCIMA.- TERMINACIDN ANTICIPADA.- ELAS PARTESF podr0n dar por terminado a solicitud expresa de cualquiera de ellas, con una antelación de treinta d*as D0)iles, para lo cual la parte interesada de)er0 noti(icar su solicitud por escrito. %o anterior, en el entendido de que las acciones a que se re(iere el presente instrumento ?ur*dico, que se Du)ieran acordado - que estuBieran en tr0mite, se lleBar0n a ca)o Dasta su total conclusión. DMCIMA PRIMERA.- RESPONSA ILIDAD LA ORAL.- ELAS PARTESF conBienen que el personal designado por cada una para la e?ecución de las actiBidades o)?eto del presente instrumento ?ur*dico, se entender0 exclusiBamente relacionado con la parte que lo emplea, por ende, cada una de ellas asumir0 su responsa)ilidad por ese concepto - en ning2n caso, podr0 considerarse a la otra parte como patrón solidario o sustituto, por lo que, rec*procamente, se li)eran de cualquier responsa)ilidad que pudiese surgir so)re el particular - con relación al o)?eto del presente FonBenio. DMCIMA SEGUNDA.- CON!IDENCIALIDAD.- ELAS PARTESF se o)ligan a mantener estricta con(idencialidad respecto de la in(ormación que sea de su conocimiento, con motiBo del desarrollo de las actiBidades propias del presente FonBenio, por lo que se comprometen a utiliEarla 2nicamente para el cumplimiento del o)?eto del mismo. &n consecuencia, queda proDi)ido reBelar, copiar, reproducir, explotar, comercialiEar, alterar, duplicar, diBulgar o di(undir a terceros, la in(ormación sin autoriEación preBia - por escrito del titular de la misma - de la otra parte. %a in(ormación - actiBidades que se genere, o)tengan - produEcan en Birtud del cumplimiento del presente instrumento ser0 clasi(icada atendiendo a los principios de con(idencialidad - reserBa esta)lecidos en la %e3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormación 12)lica Gu)ernamental - su <eglamento. DMCIMA TERCERA.- RESPONSA ILIDAD CI>IL.- ELAS PARTESF acuerdan en que cada una de ellas asumir0 por su cuenta - riesgo, los daGos - per?uicios que pudieren ocasionarse, deriBados de la ino)serBancia - negligencia, en el cumplimiento de las o)ligaciones pactadas en este instrumento ?ur*dico. DMCIMA CUARTA.- SOLUCIDN DE CONTRO>ERSIAS I JURISDICCIDN.- ELAS PARTESF mani(iestan que el presente conBenio, es producto de la )uena (e, por lo que toda controBersia que se deriBe del mismo, con motiBo de su interpretación - aplicación, ser0 resuelta de com2n acuerdo por am)as partes. &n caso de no resolBer la controBersia ELAS PARTESF se someten a las le-es - tri)unales (ederales de la Fiudad de MAxico, Distrito 3ederal, renunciando expresamente a cualquier otro (uero que pudiera corresponderles en raEón de sus domicilios presentes o (uturos, por la u)icación de sus )ienes o por cualquiera otra circunstancia. %e*do el presente FonBenio - enteradas ELAS PARTESF de su contenido, alcance - (uerEa legal, lo (irman al calce - margen por RRRRRRRR, en RRRRRRRRRR, a los RR d*as del mes de RRRRRRRRdel aGo 8>RR. POR ELA SECRETARCAF Po' EEL IMSSF

%AS 3I<MAS @C& A!"&F&D&! FO<<&S1O!D&! A% FO!7&!IO &S1&FT3IFO D& FOO<DI!AFIM! I!"&<I!S"I"CFIO!A% 1A<A %A &J&FCFIM! D& AFFIO!&S <&%A"I7AS A% SIS"&MA D& 1<O"&FFIM! SOFIA% &! SA%CD, @C& F&%&H<A! 1O< C!A 1A<"& &% I!S"I"C"O M&6IFA!O D&% S&GC<O SOFIA% ' %A S&F<&"A<TA D& SA%CD &! &% &S"ADO D& RRRRRR, A %OS RR DTAS D&% M&S D& RRRRRR D& 8>RR.

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(Primera Sección)

ANE?O ". Mo&elo &e Con-enio Ma')o 4a'a &esa''ollo en Sal(& &e las Co/(ni&a&es In&75enas
CON>ENIO MARCO DE COORDINACIDN INTERINSTITUCIONAL PARA EL !ORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES EN MATERIA DE SALUD DIRIGIDAS A LA PO LACIDN INDCGENA6 9UE CELE RAN POR UNA PARTE LA COMISIDN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUE LOS INDCGENAS6 EN LO SUCESI>O ELA COMISIDNF REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR GGGGGGGGGGGGGGGGGH I POR LA OTRA PARTE EL INSTITUTO ME?ICANO DEL SEGURO SOCIAL6 EN LO SUCESI>O EEL IMSSF6 REPRESENTADO POR GGGGGGGGGGGGGG6 A 9UIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR@ ELAS PARTESF AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES6 DECLARACIONES I CL@USULAS SIGUIENTESJ

ANTECEDENTES I. &l Art*culo 8U de la Fonstitución 1ol*tica de los &stados Cnidos Mexicanos, Apartado H, esta)lece que la 3ederación, los &stados - los Municipios para promoBer la igualdad de oportunidades de los ind*genas eliminar cualquier pr0ctica discriminatoria, esta)lecer0n las instituciones - determinar0n las pol*ticas necesarias para garantiEar la Bigencia de sus derecDos - el desarrollo integral de sus pue)los - comunidades, las cuales de)er0n ser diseGadas - operadas con?untamente con ellos. 1ara a)atir las carencias - reEagos que a(ectan a los pue)los - comunidades ind*genas, la 3ederación tiene la o)ligación de impulsar el desarrollo regional de los pue)los - comunidades ind*genas con el propósito de me?orar las condiciones de Bida de sus Da)itantes, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de go)ierno, con la participación de las comunidades. II. &l 1acto por MAxico en su primer apartado integra los acuerdos para una sociedad de derecDos li)ertades, en este apartado se plantea la creación de una sociedad de derecDos que logre la inclusión de todos los sectores sociales - reduEca los altos niBeles de desigualdad que Do- existen entre las personas entre las regiones de nuestro pa*s. Mediante este 1acto, los signatarios acuerdan que el go)ierno realiEar0 un con?unto de acciones administratiBas - que las (uerEa pol*ticas pactantes impulsar0n re(ormas legislatiBas, as* como acciones pol*ticas que ampl*en la li)ertad - la gama de derecDos exigi)les - e(ectiBos para todos los mexicanos. &l acuerdo +.9 DerecDos de los 1ue)los Ind*genas, reconoce a los pue)los ind*genas como grupo prioritario de atención, contempla esta)lecer una pol*tica de &stado para que los ind*genas e?erEan en la pr0ctica los mismos derecDos - oportunidades que el resto de los mexicanos, para lograr este o)?etiBo se impulsar0n las siguientes tres acciones: aJ 3ortalecimiento de las Fomunidades Ind*genas, )J &ducación, Salud, in(raestructura - crAditos para los Da)itantes de las comunidades ind*genas como prioridad presupuestal - cJ Acceso a la ?usticia - a la &ducación Fon la segunda acción se pretende a)atir el reEago de la po)lación ind*gena en los 0m)itos de &ducación, Salud, in(raestructura - crAditos para los Da)itantes de las comunidades ind*genas4 para ello, se incrementar0 sustancialmente los presupuestos para que la educación - la salud de calidad lleguen a la po)lación ind*gena. III. &l 8+ de enero de 8>+,, en el municipio de %as Margaritas, FDiapas, se (irmó el Decreto del Sistema !acional contra el =am)re, en el cual se puntualiEan los o)?etiBos concretos a alcanEar en el periodo 8>+, O 8>+:, para com)atir la desnutrición in(antil - aumentar la producción alimentaria, de acuerdo al citado Decreto, la FruEada contra el =am)re, est0 orientada a la po)lación o)?etiBo constituida por las personas que BiBen en consideraciones de po)reEa extrema - que presentan carencia de acceso a la alimentación. %a FruEada contra el =am)re se implementar0 en una primera etapa en cuatrocientos municipios seleccionados con )ase en la incidencia de po)reEa extrema, los estados que integran m0s municipios con pro)lemas alimentarios son FDiapas, Guerrero, Oaxaca, 7eracruE, MAxico - 1ue)la, todos ello con municipios de .>P - m0s de po)lación ind*gena. %os cinco e?es que contempla la FruEada contra el =am)re son: +. Fero Dam)re. Se )uscar0 la alimentación - nutrición de las personas en situación de po)reEa4 8. &liminación de la desnutrición in(antil4 ,. Aumento de producción de alimentos - el ingreso económico de los campesinos - pequeGos productores4 .. <educción de las pArdidas post cosecDa - de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distri)ución comercialiEación4 - /. Impulso a la participación comunitaria - la moBiliEación de la gente para erradicar el Dam)re.

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%a Fomisión Intersecretarial, tiene como o)?eto coordinar, articular - complementar las acciones, programas - recursos necesarios para concretar los o)?etiBos de la FruEada, est0 integrada por +5 Dependencias - entidades de la Administración 12)lica 3ederal. I>. &% 1lan !acional de Desarrollo 8>+,-8>+: I1!DJ, presentado el +. de ma-o de 8>+,, pro-ecta Dacer de MAxico una sociedad de derecDos, en donde todos tengan acceso e(ectiBo a los derecDos que otorga la Fonstitución. &l 1!D, considera que la tarea del desarrollo - del crecimiento corresponde a todos los actores, todos los sectores - todas las personas del pa*s. Asimismo, expone la ruta que el Go)ierno de la <ep2)lica se Da traEado para contri)uir, de manera m0s e(icaE, a que todos ?untos podamos lograr que MAxico alcance su m0ximo potencial. 1ara lograr lo anterior, se esta)lecen como Metas !acionales: un MAxico en 1aE, un MAxico Inclu-ente, un MAxico con &ducación de Falidad, un MAxico 1róspero - un MAxico con <esponsa)ilidad Glo)al. Asimismo, se presentan &strategias "ransBersales para DemocratiEar la 1roductiBidad, para alcanEar un Go)ierno Fercano - Moderno, - para tener una 1erspectiBa de GAnero en todos los programas de la Administración 12)lica 3ederal. &l 1!D explica las estrategias para lograr un MAxico Inclu-ente, en el que se en(rente - supere el Dam)re. Delinea las acciones a emprender para reBertir la po)reEa. Muestra tam)iAn, el camino para lograr una sociedad con igualdad de gAnero - sin exclusiones, donde se Bele por el )ienestar de las personas con discapacidad, los ind*genas, los niGos - los adultos ma-ores. &n su o)?etiBo 8.8 "ransitar Dacia una sociedad equitatiBa e inclu-ente, a traBAs de las %*neas de Acción de la &strategia 8.8., 3omentar el )ienestar de los pue)los - comunidades ind*genas, (ortaleciendo su proceso de desarrollo social - económico, respetando las mani(estaciones de su cultura - el e?ercicio de sus derecDos, se instru-e a asegurar el e?ercicio de los derecDos de los pue)los - comunidades ind*genas en materia de alimentación, salud, educación e in(raestructura )0sica. &n materia de salu)ridad, el o)?etiBo es asegurar el acceso a los serBicios, para lleBar a la pr0ctica este derecDo constitucional, se plantean las siguientes estrategias: 8.,.+ ABanEar en la construcción de un Sistema !acional de Salud CniBersal4 8.,.8 =acer las acciones de protección, promoción - preBención un e?e prioritario para el me?oramiento de la salud4 8.,., Me?orar la atención de la salud a la po)lación en situación de Bulnera)ilidad4 8.,.. GarantiEar el acceso e(ectiBo a serBicios de salud de calidad4 - 8.,./ 1romoBer la cooperación internacional en salud. A traBAs del 1!D se conBoca a todos los (uncionarios de la Administración 12)lica 3ederal - a la sociedad en con?unto, a tra)a?ar para trans(ormar a MAxico. 1ara lograr Dacer e(ectiBos los derecDos de los pue)los - comunidades ind*genas tal como se esta)lece en la Fonstitución 1ol*tica de los &stados Cnidos Mexicanos - coad-uBar con los o)?etiBos para lograr la Meta !acional KMAxico Inclu-enteL esta)lecida en el 1lan !acional de Desarrollo 8>+,-8>+:, conscientes de la importancia de las acciones transBersales as* como la suma de es(uerEos, ELAS PARTESF mani(iestan su Boluntad para apo-arse rec*procamente, en los tArminos - condiciones preBistos en el presente FonBenio, contri)u-endo a me?orar la atención en )ene(icio de la po)lación ind*gena. DECLARACIONES I. Declara ELA COMISIDNF, por conducto de su representante, que: I.$. &s un organismo p2)lico descentraliEado de la Administración 12)lica 3ederal, no sectoriEado, con personalidad ?ur*dica - patrimonio propio, con autonom*a operatiBa, tAcnica, presupuestal - administratiBa, de con(ormidad con su %e- pu)licada en el Diario O(icial de la 3ederación, el 8+ de ma-o de 8>>,. I.". De con(ormidad con el art*culo 8 de su %e-, tiene como o)?eto: orientar, coordinar, promoBer, apo-ar, (omentar, dar seguimiento - eBaluar los programas, pro-ectos, estrategias - acciones para el desarrollo integral - sustenta)le de los pue)los - comunidades ind*genas4 para lo cual entre otras (unciones tiene la de realiEar tareas de cola)oración con las dependencias - entidades de la Administración 12)lica 3ederal, las cuales de)er0n consultar a ELA COMISIDNF en las pol*ticas - acciones Binculadas con el desarrollo de los pue)los - comunidades ind*genas4 de coordinación con los go)iernos de las entidades (ederatiBas - de los municipios4 de interlocución con los pue)los - comunidades ind*genas, - de concertación con los sectores social - priBado. I... Fon (ecDa RRRRRRRRRR, el "itular del &?ecutiBo 3ederal, otorgó nom)ramiento a (aBor de RRRRRRRRRRRRRR, por lo que cuenta con las (acultades su(icientes para suscri)ir el presente FonBenio, de con(ormidad con lo preBisto en los art*culos 88 - /5 de la %e- 3ederal de las &ntidades 1araestatales - ++, (racciones I - II de la %e-.

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I.%. 1ara los e(ectos del presente Instrumento, seGala como su domicilio legal el u)icado en RRRRR. I.0. Fuenta con su(iciencia presupuestal necesaria para Dacer (rente a los compromisos de gasto que se deriBen del presente FonBenio, de con(ormidad con el presupuesto asignado a las Cnidades AdministratiBas de ELA COMISIDNF. I.1. Su registro 3ederal de Fontri)u-entes es el n2mero RRRRRRRR. II. Declara EEL MSSF6 4or conducto de su representante, que: II.$ &s un organismo p2)lico descentraliEado de la Administración 12)lica 3ederal con personalidad ?ur*dica - patrimonio propios, que tiene a su cargo la organiEación - administración del Seguro Social, que es el instrumento )0sico de la Seguridad Social, como un serBicio p2)lico de car0cter nacional, en los tArminos de los art*culos . - / de la %e- del Seguro Social. II." De con(ormidad con el art*culo 8/+, (racciones I7 - 66, de la %e- del Seguro Social, tiene entre sus atri)uciones realiEar toda clase de actos ?ur*dicos necesarios para cumplir con sus (ines4 esta)lecer coordinación con las dependencias - entidades de las administraciones p2)licas (ederal, estatales municipales, para el cumplimiento de sus o)?etiBos, as* como cele)rar conBenios de cooperación e intercam)io en materia de medicina preBentiBa, atención mAdica, mane?o - atención Dospitalaria con otras instituciones de seguridad social o de salud de los sectores p2)lico (ederal, estatal - municipal o del sector social. II.. 1or Acuerdo 1residencial pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederación, el 8> de a)ril de +5:,, se designó a EEL IMSSF como Administrador, en aquel entonces, del 1rograma de Solidaridad Social por Fooperación Fomunitaria, actualmente denominado 1rograma IMSS-Oportunidades, lo cual se con(irmó, mediante Decretos 1residenciales, pu)licados en el DO3, el 8/ de ?unio de +5:. - el +/ de ma-o de 8>>,, car0cter con el que interBiene en el presente instrumento ?ur*dico. II.% &l 1rograma IMSS-Oportunidades, tiene como (inalidad proporcionar serBicios de salud integrales de primer - segundo niBel de atención mAdica, oportunos - de calidad, a la po)lación a)ierta de Eonas rurales ur)anas marginadas sin acceso regular a los serBicios de salud. II.0 IMSS-Oportunidades opera en +5 estados de la <ep2)lica, con presencia en 895 municipios de los .>> en los que se implementa -en su primera etapa- la FruEada contra el =am)re, lo que representa un 9;.8P. II.1 IMSS-Oportunidades, se encuadra en la es(era del denominado Sistema de 1rotección Social en Salud, aunado a que su operación no se duplica con alg2n otro programa -No acción del go)ierno tanto (ederal como estatal - cumple con los criterios seGalados en el art*culo ;/ de la %e- 3ederal de 1resupuesto <esponsa)ilidad =acendaria. II.2 Su representante, RRRRRRRRRRRRRRRRR, cuenta con las (acultades su(icientes para suscri)ir el presente instrumento ?ur*dico, de con(ormidad con lo esta)lecido por los art*culos 89:, (racción III, de la %edel Seguro Social, 99, (racción I, del <eglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, - acredita su personalidad mediante el testimonio de la &scritura 12)lica n2mero RRRRRRR, de (ecDa RRRRRRRRRRRRR, pasada ante la (e del RRRRRRRRRRR, titular de la !otar*a 12)lica n2mero RRR del Distrito 3ederal, en la que consta su nom)ramiento. II.3 SeGala como domicilio para todos los e(ectos que se deriBen del presente instrumento ?ur*dico, el u)icado enRRRRRRRRRRRRR. III. De)la'an ELAS PARTESF6 4o' )on&()to &e s(s 'e4'esentantes le5ales6 N(eJ III.$. <econocen que las Benta?as de su participación con?unta puedan resultar )enA(icas para el pa*s para am)as instituciones e impactar en el desarrollo - cumplimiento de los o)?etiBos seGalados en el presente instrumento ?ur*dico. III." &l art*culo +;: del <eglamento de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria, (aculta a las dependencias - entidades que participen en programas su?etos a reglas de operación, como es el caso del 1rograma IMSS-Oportunidades, para promoBer la cele)ración de FonBenios o Acuerdos Interinstitucionales, con el (in de coad-uBar a una Bisión integral, (ortalecer la coordinación - eBitar duplicidad de los mismos, para la consecución de los o)?etiBos esta)lecidos - as* dar cumplimiento a los criterios seGalados en el art*culo ;/ de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria.

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III.. Fonocen - o)serBar0n lo dispuesto en el art*culo 85, (racción III, inciso aJ, del 1resupuesto de &gresos de la 3ederación para el &?ercicio 3iscal 8>+,, donde se esta)lece que la papeler*a - documentación o(icial para los programas de)er0n incluir la siguiente le-enda: K&ste programa es p2)lico, a?eno a cualquier partido pol*tico. @ueda proDi)ido el uso para (ines distintos a los esta)lecidos en el programaL. III.% &l presente FonBenio no tiene estipulación alguna contraria a la le-, a la moral o a las )uenas costum)res - en su cele)ración no media coacción alguna4 consecuentemente, carece de todo dolo, error, mala (e o cualquier otro Bicio del consentimiento que pueda a(ectar en todo o en parte, la BalideE del mismo. III.0 Cna BeE reconocida plenamente la personalidad - capacidad ?ur*dica con que comparecen, es su Boluntad cele)rar el presente FonBenio, para lo cual est0n de acuerdo en su?etarse a las siguientes: CL/USULAS PRIMERA.- DEL O JETO. ELAS PARTESF conBienen en que el o)?eto del presente FonBenio consiste en sentar las )ases generales para la e?ecución de acciones coordinadas, suma de recursos materiales, Dumanos - (inancieros, en el 0m)ito de sus competencias - que contri)u-an al desarrollo integral en salud de la po)lación ind*gena, mediante la realiEación de las siguientes acciones: $. 3ortalecimiento de las acciones en materia de atención primaria a la salud que otorga EEL IMSSF a traBAs del 1rograma IMSS-Oportunidades en las comunidades ind*genas - en 0reas geogr0(icas no cu)iertas por los SerBicios &statales de Salud. As* como en aquellas comunidades que ELA COMISIDNF considere inexistente de in(raestructura mAdica. <e(orEar la in(raestructura )0sica de los esta)lecimientos mAdicos - Al)ergues Fomunitarios de IMSS-Oportunidades para la ampliación, remodelación o nueBa in(raestructura en las Fomunidades Ind*genas donde tiene presencia el 1rograma - pre(erentemente donde no existe in(raestructura mAdica de los SerBicios &statales de Salud. Fapacitar al personal del 1rograma IMSS-Oportunidades adscrito a las delegaciones donde opera el 1rograma, en materia de interculturalidad en salud, igualdad de gAnero - derecDos de los pue)los comunidades ind*genas, (omento de la medicina tradicional4 entre otros. Di(usión - promoción de acciones en salud de las lenguas ind*genas, as* como en la pu)licación cuGa con el mismo o)?etiBo, a traBAs de las radiodi(usoras ind*genas.

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%as acciones antes detalladas, as* como aquellas que acuerden ELAS PARTESF, ser0n (inanciadas por ELA COMISIDNF. &l (inanciamiento a que se re(iere el p0rra(o anterior, se realiEar0 mediante la trans(erencia de recursos a EEL IMSSF, en su rAgimen IMSS-Oportunidades. SEGUNDA.- APORTACIONES.- ELAS PARTESF acuerdan que para cumplir con el o)?eto materia del presente instrumento ?ur*dico, ELA COMISIDNF aportar0 a EEL IMSSF dentro de sus posi)ilidades disponi)ilidad presupuestal, los recursos (inancieros necesarios en ministraciones, seg2n sea el caso, de acuerdo a lo estipulado en los AneKos Té)ni)os &e O4e'a)i*n, que se integren a los FonBenios &spec*(icos. TERCERA.- CON>ENIOS ESPECC!ICOS.- %os pro-ectos a realiEar en el contexto del o)?eto del presente FonBenio, ser0n (ormaliEados a traBAs de la cele)ración de FonBenios &spec*(icos de Foordinación, a los cuales se les insertar0n los Anexos "Acnicos de Operación, seg2n el pro-ecto a desarrollar, en los que se precisar0n: alcances del pro-ecto - acciones, as* como todos aquellos datos que permitan conocer en (orma detallada el origen - aplicación de los mismos - sus )ene(icios, con(orme a la normatiBidad aplica)le - preBia las autoriEaciones que ?ur*dicamente correspondan. "anto los Anexos de Operación como sus correspondientes condiciones (inancieras, no podr0n oponerse al presente FonBenio en ninguna de sus cl0usulas, de)iendo o)serBarse en todo caso, el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias - administratiBas, que en materia de gasto p2)lico (ederal competen tanto a EEL IMSSF como a ELA COMISIDNF. CUARTA.- COMPROMISOS DE ELA COMISIDNF.- 1ara la realiEación del o)?eto seGalado en la Fl0usula 1rimera, ELA COMISIDNF se compromete a lo siguiente: A< < C< 1roporcionar oportunamente al EEL IMSSF toda la in(ormación necesaria para el cumplimiento del o)?eto materia del presente FonBenio. Apo-ar a EEL IMSSF en todas las acciones - pro-ectos (ormaliEados en los FonBenios &spec*(icos, as* como en sus Anexos "Acnicos Operación, a traBAs de su estructura territorial. Otorgar a EEL IMSSF los recursos (inancieros necesarios para la realiEación de los pro-ectos o)?eto del presente FonBenio, a realiEar en )ene(icio de las comunidades ind*genas donde tiene presencia el 1rograma IMSS-Oportunidades - no existe in(raestructura mAdica de los SerBicios &statales de Salud.

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Asimismo, ELA COMISIDNF apo-ar0 a EEL IMSSF con recursos (inancieros, para la realiEación de pro-ectos a realiEar en comunidades ind*genas, que por su dispersión geogr0(ica no cuenta con serBicios de salud. 9UINTA.- COMPROMISOS DE EEL IMSSF.- 1ara la realiEación del o)?eto seGalado en la Fl0usula 1rimera, EEL IMSSF se compromete a lo siguiente: A< < In(ormar a ELA COMISIDNF cuando as* lo solicite del aBance de las actiBidades -No pro-ectos a desarrollar. <ealiEar dentro del 0m)ito de su competencia los pro-ectos - actiBidades descritas en los Anexos "Acnicos de Operación, los cuales una BeE suscritos por ELAS PARTESF6 (ormar0n parte del FonBenio &spec*(ico que corresponda. &?ercer los recursos seGalados en la cl0usula tercera de este FonBenio, o)serBando las disposiciones legales - normatiBas aplica)les al presupuesto (ederal4 as* como reportar el estado que guarden los recursos otorgados, cuando as* lo solicite ELA COMISIDNF. Fontar con el personal necesario para el adecuado desarrollo de los pro-ectos a realiEar. 1resentar a ELA COMISIDNF anualmente, el in(orme en el que se precisen las acciones realiEadas, el monto de las aportaciones e?ercidas, el niBel de cumplimiento del o)?etiBo, as* como in(ormación adicional que solicite ELA COMISIDNF.

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D< E<

SE?TA.- COMPROMISOS DE ELAS PARTESF.- ELAS PARTESF se comprometen a: A< < C< Impulsar acciones que permitan (ortalecer - me?orar los serBicios de salud a (aBor de los pue)los comunidades ind*genas4 1roponer la realiEación de pro-ectos encaminados a cumplir con el o)?eto del presente instrumento ?ur*dico4 <ealiEar con?untamente inBestigaciones, estudios, diseGo de estrategias - acciones tendientes al cumplimiento del o)?eto del presente FonBenio, cuando as* lo solicite cualquiera de ELAS PARTESF.

SMPTIMA.- SEGUIMIENTO I RESPONSA LES.- ELAS PARTESF para la implementación, seguimiento, eBaluación - cumplimiento del o)?eto del presente FonBenio - de los &spec*(icos, as* como para conocer resolBer los asuntos deriBados de su e?ecución, acuerdan designar en este acto como responsa)les: ELA COMISIDNF a RRRRRRRRRRRRRR, quien a su BeE podr0 ser asistido por un serBidor p2)lico de ?erarqu*a inmediata in(erior, de acuerdo a las acciones a realiEar, preBia noti(icación por escrito a EEL IMSSF. EEL IMSSF a RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR, RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR. quien a su BeE podr0 ser asistido por

OCTA>A.- MODI!ICACIONES.- ELAS PARTESF acuerdan que el presente instrumento podr0 ser reBisado -, en su caso, modi(icado cuando las mismas consideren oportuno - acuerden replantear las acciones esta)lecidas, mediante la cele)ración del FonBenio Modi(icatorio respectiBo. NO>ENA.- CONTROL6 >IGILANCIA I E>ALUACIDN.- &l control, Bigilancia - eBaluación de los recursos (ederales al que se re(iere el presente instrumento corresponder0 a las Secretar*as de =acienda - FrAdito 12)lico - de la 3unción 12)lica, as* como a la Auditor*a Superior de la 3ederación, de con(ormidad con las disposiciones aplica)les en la materia. DMCIMA.- RELACIONES LA ORALES.- ELAS PARTESF conBienen que el personal designado por cada una para la e?ecución de las actiBidades o)?eto del presente instrumento ?ur*dico, se entender0 exclusiBamente relacionado con la parte que lo emplea, por ende, cada una de ellas asumir0 su responsa)ilidad por ese concepto - en ning2n caso, podr0 considerarse a la otra parte como patrón solidario o sustituto, por lo que, rec*procamente, se li)eran de cualquier responsa)ilidad que pudiese surgir so)re el particular - con relación al o)?eto del presente FonBenio DMCIMA PRIMERA. CESIDN DE DEREC;OS I O LIGACIONES.- !inguna de ELAS PARTESF podr0 ceder o trans(erir parcial o totalmente los derecDos - o)ligaciones deriBados del presente FonBenio. DMCIMA PRIMERA.- RESTITUCIDN DE LAS APORTACIONES.- ELA COMISIDNF podr0 solicitar la restitución de los recursos aportados a EEL IMSSF, cuando los destine a (ines distintos a los pactados en este FonBenio o por el incumplimiento de las o)ligaciones a su cargo4 supuestos en los cuales los recursos tendr0n que ser restituidos a la "esorer*a de la 3ederación, dentro de los quince d*as D0)iles siguientes a la (ecDa en que lo requiera ELA COMISIDNF.

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DMCIMA SEGUNDA.- CON!IDENCIALIDAD I TRANSPARENCIA.- ELAS PARTESF se o)ligan a mantener estricta con(idencialidad respecto de la in(ormación que sea de su conocimiento, con motiBo del desarrollo de las actiBidades propias del presente FonBenio, por lo que se comprometen a utiliEarla 2nicamente para el cumplimiento del o)?eto del mismo. &n consecuencia, queda proDi)ido reBelar, copiar, reproducir, explotar, comercialiEar, alterar, duplicar, diBulgar o di(undir a terceros, la in(ormación sin autoriEación preBia - por escrito del titular de la misma - de la otra parte. %a in(ormación - actiBidades que se generen, o)tengan - produEcan en Birtud del cumplimiento del presente instrumento ser0n clasi(icadas atendiendo a los principios de con(idencialidad - reserBa esta)lecidos en la %e- 3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormación 12)lica Gu)ernamental - su <eglamento. DMCIMA TERCERA.- RESPONSA ILIDAD CI>IL.- @ueda expresamente pactado que LLAS PARTESL no tendr0n responsa)ilidad ciBil por daGos - per?uicios que pudieran causarse so)re el cumplimiento del o)?eto del presente FonBenio, como consecuencia de caso (ortuito o de (uerEa ma-or, en la inteligencia de que una BeE superadas las anomal*as, se reanudar0n las actiBidades en la (orma - tArminos acordados por LLAS PARTESL. 1or lo tanto, asumen por su cuenta - riesgo los daGos que pudiere ocasionarles la ino)serBancia negligencia en el cumplimiento de los compromisos contra*dos con motiBo del presente FonBenio. DMCIMA CUARTA.- DI!USIDN.- %as partes se comprometen a realiEar las gestiones correspondientes para asegurar que en un periodo no ma-or a Beinte d*as D0)iles, todas aquellas personas inBolucradas en el cumplimiento de este FonBenio estAn de)idamente in(ormadas acerca de los acuerdos - compromisos del mismo. DMCIMA 9UINTA.- >IGENCIA.- &l presente instrumento surtir0 sus e(ectos a partir de la (ecDa de su (irma - Dasta el RRRRRRRRRRRRRRRR. DMCIMA SE?TA.- DEREC;OS DE PROPIEDAD INTELECTUAL.- &n caso de generarse derecDos de propiedad intelectual al amparo del presente FonBenio, KLAS PARTESL se o)ligan a reconocerse mutuamente los crAditos correspondientes - a?ustarse a lo dispuesto en la %e- de la 1ropiedad Industrial, %e- 3ederal del DerecDo de Autor, sus <eglamentos - dem0s normatiBidad aplica)le. DMCIMA SMPTIMA.- TERMINACIDN ANTICIPADA.- Fualquiera de LLAS PARTESL podr0 dar por terminado anticipadamente el presente FonBenio, mediante comunicación por escrito a la otra, con +/ d*as D0)iles de anticipación, deriBado del cumplimiento total de las acciones, se extingue la necesidad, causas de (uerEa ma-or, en el entendido de que en este supuesto, 2nicamente se su(ragar0n los serBicios e(ectiBamente realiEados, para lo cual se lleBar0 a ca)o el (iniquito correspondiente. DMCIMA OCTA>A.- INTERPRETACIDN I JURISDICCIDN.- 1ara la interpretación - cumplimiento de este FonBenio, as* como todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo, ELAS PARTESF se someten a las disposiciones legales aplica)les, as* como a la competencia de los "ri)unales 3ederales de la Fiudad de MAxico, Distrito 3ederal, renunciando al (uero que les pudiera corresponder en raEón de su domicilio presente o (uturo, o por cualquier otra causa. %e*do que (ue el presente FonBenio Marco de Foordinación - enteradas ELAS PARTESF de su contenido, alcance - (uerEa legal, lo rati(ican - suscri)en en RR e?emplares originales en RRRRRRRRRRRRRRR, a los RR d*as del mes de RRRRR del aGo RRRRR. POR ELA COMISIDNF EPOR EEL IMSSF

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ANEXO 0

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ANEXO )

MAxico, D.3., a +> de diciem)re de 8>+,.- &l Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, José Antonio González Anaya.- <2)rica.

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(Primera Sección) AR.- .3$%38<

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