You are on page 1of 54

1

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

GUA METODOLGICA DE TRMITES PARA EL CONTROL DE LOS VERTIMIENTOS EN LOS CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES, AL SUELO ASOCIADO A UN ACUFERO Y AL MEDIO MARINO, EN FUNCIN DE LOS TRMITES Y PROCEDIMIENTOS REQUERIDOS PARA LA OBTENCIN DE LOS PERMISOS DE VERTIMIENTOS

DIRECCIN DE GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO

OCTUBRE DE 2011

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

TABLA DE CONTENIDO 1 ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 3 2 Marco legal y reglamentario de los instrumentos de control de los vertimientos puntuales a las aguas superficiales, las aguas marinas, el suelo asociado a un acufero y al alcantarillado pblico. .. 4 2.1 Leyes y Decretos - Ley ....................................................................................................... 4 2.2 Decretos ............................................................................................................................. 5 2.3 Resoluciones ...................................................................................................................... 6 2.4 Otros actos administrativos ................................................................................................ 7 3 Gua de trmites para el control de los vertimientos en los cuerpos de aguas superficiales, al suelo asociado a un acufero y al medio marino .................................................................................. 7 3.1 Usuarios objeto de trmite ante la autoridad ambiental competente .................................. 7 3.2 Permisos de vertimiento ..................................................................................................... 8 3.2.1 Requisitos para solicitar un permiso de vertimientos ................................................. 8 3.2.2 Obligaciones de los usuarios de acuerdo a la actividad generadora de vertimientos 20 3.2.3 Procedimiento para otorgar permisos de vertimientos ............................................. 21 3.2.4 Aspectos tcnicos a considerar para la aprobacin de las obras hidrulicas para el control de vertimientos. ............................................................................................................. 45 3.2.5 Criterios y lineamientos para el seguimiento de los permisos de vertimiento .......... 46 3.2.6 Validacin de la caracterizacin presuntiva ............................................................. 49 3.2.7 Aspectos tcnicos a considerar para la modificacin del permiso de vertimientos .. 49

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

ANTECEDENTES

La Constitucin Poltica de Colombia de 1991, consagra como deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica, adems de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental como imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados.1 Concomitante con estos deberes se contempla la responsabilidad del Estado de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin y fomentar la educacin, buscando la participacin de la comunidad para el logro de estos propsitos2 Estas obligaciones ambientales que surgen para el Estado a travs de la Carta Poltica, son desarrolladas en la Ley 99 de 1993 que reordena en primer lugar el Sistema Nacional Ambiental SINA3, ubicando al Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial como el mximo organismo formulador de la poltica ambiental4, a las Corporaciones Autnomas Regionales como mximas autoridades ambientales regionales5 y descendiendo en escala de importancia en dicha materia, los departamentos, distritos y municipios6. La normativa vigente establece a las autoridades ambientales la obligacin de elaborar el plan de gestin ambiental regional (PGAR), el plan de accin (anteriormente plan de accin trienal PAT), los planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas (POMCA), planes de ordenamiento del recurso hdrico (PORH), el plan de ordenacin forestal (POF), as como, planes de manejo (PM) de los ecosistemas ms importantes en su jurisdiccin (humedales, pramos, manglares, entre otros); adems, deben asesorar y concertar los planes de ordenamiento territorial (POT) y los planes de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV); todos estos instrumentos de planeacin estn relacionados en mayor o menor medida con el recurso hdrico. Las metas del componente ambiental involucran los siguientes aspectos: Ejecucin de buenas prcticas ambientales en el desarrollo de las obras de infraestructura. Cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de todos los actores involucrados en la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el pas, en lo relacionado a concesiones de agua, planes de saneamiento y manejo de vertimientos, permisos de vertimiento, programas de ahorro y uso eficiente del agua,
1 2

Artculos 7,79 y 80 de la Constitucin Nacional Artculo 79 y 80 Ibdem 3 Define el Sistema Nacional Ambiental SINA como el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta ley. Artculo 4. 4 La Ley 99 de 1993 expone: Artculo 2 Crase el Ministerio del Med io Ambiente como organismos rector de la gestin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, encargado de () definir, en los trminos de la presente ley, las polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales y el medio ambiente de la nacin. Artculo 5: Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente: 1. Formular la poltica nacional relacionada con el medio ambiente y los recursos naturales renovables 5 Las Corporaciones son las encargadas por ley de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible Artculo 23 y numeral 2 del artculo 31 Ibdem 6 Las funciones del Departamento, Municipios y Distritos, estn circunscritas en los artculos 64 y 65 respectivamente de la Ley 99 de 1993.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

planes de gestin integral de residuos slidos (PGIRS), autorizaciones ambientales para rellenos sanitarios (licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permiso de vertimientos, etc.) y planes de manejo para cierre de botaderos a cielo abierto. Ejecucin de proyectos aprobados por el Comit Directivo en el marco del plan director y otros enmarcados en el desarrollo del componente ambiental del Plan Departamental de Agua. En el marco de la reglamentacin de vertimientos del Decreto 1541 de 1978, el El Gobierno Nacional a travs del decreto 3930 de 2010 reglament los procedimientos y aspectos relacionados con la reglamentacin de vertimientos estableciendo que las Autoridades ambientales deben iniciar el proceso de acuerdo con los resultados del Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico. Algunas regiones del pas presentan una problemtica de contaminacin ambiental y sanitaria notable por la descarga de las aguas residuales municipales, este debe ser un programa especfico de gestin en los planes de ordenamiento del recurso hdrico. 2 Marco legal y reglamentario de los instrumentos de control de los vertimientos puntuales a las aguas superficiales, las aguas marinas, el suelo asociado a un acufero y al alcantarillado pblico.

El marco normativo y reglamentario aplicable para el control de los vertimientos es el siguiente: 2.1 Leyes y Decretos - Ley

Decreto Ley 2811 de 1974 Cdigo de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. En su captulo II define la regulacin en cuanto a la prevencin y control de contaminacin del recurso hdrico, desarrolla ampliamente lo referente a los vertimientos de agua residual, estudios de impacto ambiental y procesos sancionatorios. En el Ttulo VIII determina la administracin de las aguas y cauces enumera las responsabilidades del gobierno en la administracin de las aguas. Ley 09 de 1979, por la cual se expide el Cdigo Sanitario Nacional, establece procedimientos y medidas para la regulacin y control de los vertimientos. Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Igualmente establece la base normativa para la implementacin de tasas retributivas por vertimientos lquidos puntuales a los cuerpos de agua y la competencia de las corporaciones en la evaluacin, control y seguimiento de las descargas de aguas residuales. Ley 142 de 1994 y modificatorias, por la cual se establece la regulacin de los Servicios Pblicos Domiciliarios.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Ley 223 de 1995 Por la cual se expiden normas sobre Racionalizacin Tributaria y se dictan otras disposiciones. Ley 373 de 1997, sobre ahorro y uso eficiente del agua. Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994. Ley 1259 de 2008. Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros; y se dictan otras disposiciones. Ley 1333 DE 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.

2.2

Decretos

Decreto 1355 de 1970, por el cual se dictan normas sobre Polica, art. 130. Decreto 1541 de 1978, por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto 1875 de 1979, establece medidas de prevencin para la contaminacin del medio marino. Decreto 1594 de 1984. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010, salvo los arts. 20 y 21. Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI - Parte III - Libro II y el Ttulo III de la Parte III Libro I del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos. Decreto 1320 de 1998. Por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los recursos naturales dentro de su territorio. Cap. IV. Decreto 302 de 2000, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en materia de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Decreto 1729 de 2002. Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Ttulo 2, Captulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrogrficas. Decreto 3100 de 2003, modificado por el 3440 de 2004, en lo referente a las tasas retributivas y compensatorias por la utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales. Decreto 1220 de 2005: Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Decreto 3137 de 2006, por el cual se crea el Viceministerio de Agua y Saneamiento. Decreto 3930 de 2010. Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos. Decreto 4728 de 2010. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010. Decreto 330 de 2007. Por el cual se reglamentan las audiencias pblicas ambientales y se deroga el Decreto 2762 de 2005. 2.3 Resoluciones

Resolucin 0822 de 1998 Reglamento tcnico para el sector de agua potable y saneamiento bsico RAS. Resolucin 1096 de 2000. Reglamento tcnico para el sector de agua potable y saneamiento bsico - RAS. Resolucin CRA 151 de 2001.Regulacin integral de los servicios pblicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Resolucin 1110 de 2002. Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluacin y seguimiento de licencias, autorizaciones y dems instrumentos de control y manejo ambiental. Resolucin 1433 2004. Planes de saneamiento y manejo de vertimientos, PSMV, y sus modificaciones. Resolucin 688 de 2003, por la cual se modifica los artculo 86, 123, 126 y 210 de la Resolucin No. 1096 de 2000 que adopta el Reglamento Tcnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS. Resolucin 1433 de 2004 por el cual se reglament el Decreto 3100 de 2003. Resolucin 1459 de 2005. Por la cual se modifica la Resolucin nmero 1096 de 2000 que adopta el Reglamento Tcnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico, RAS. Resolucin 978 de 2007, por la cual se fijan los requisitos para tener derecho a la exclusin del IVA. Resolucin 813 de 2008. Adopta la gua de acceso, elegibilidad, presentacin y viabilizacin de proyectos del sector de agua potable y saneamiento bsico que recibirn recursos de apoyo de la Nacin mediante el mecanismo de Ventanilla nica.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Resolucin 1280 de 2010. Por la cual se establece la escala tarifara para el cobro de los servicios de evaluacin y seguimiento de las licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y dems instrumentos de manejo y control ambiental para proyectos cuyo valor sea inferior a 2.115 smmv y se adopta la tabla nica para la aplicacin de los criterios definidos en el sistema y mtodo definido en el artculo 96 de la Ley 633 para la liquidacin de la tarifa. 2.4 Otros actos administrativos

Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS-98, resolucin 0822 de 6 de agosto de 1998 del Ministerio de Desarrollo Econmico, seala los requerimientos tcnicos mnimos que deberan cumplir las obras relacionadas con el abastecimiento de agua potable y el saneamiento bsico ambiental en la Repblica de Colombia. Reglamento de agua potable y saneamiento RAS, ttulo E, tratamiento de aguas residuales: El Ministerio de Desarrollo Econmico en la resolucin 1096 de 2000 adopta el RAS como el documento tcnico que fija los criterios bsicos y requisitos mnimos que deben reunir los diferentes procesos involucrados en la conceptualizacin, el diseo, la construccin, la supervisin tcnica, la puesta en marcha, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales entre otras obras de agua potable y saneamiento bsico, con el fin de garantizar su seguridad, durabilidad, funcionalidad, calidad, eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidad determinado. Politica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico, 2010.Establece los objetivos, estrategias, metas, indicadores y lneas de accin estratgica para el manejo del recurso hdrico en el pas, en un horizonte de 12 aos.

3 3.1

Gua de trmites para el control de los vertimientos en los cuerpos de aguas superficiales, al suelo asociado a un acufero y al medio marino Usuarios objeto de trmite ante la autoridad ambiental competente

Toda persona natural o jurdica cuya actividad o servicio genere vertimientos que se disponen en los siguientes medios: Aguas superficiales: ros, quebradas, arroyos, lagos, lagunas, embalses, canal artificial. Aguas marinas: interiores, costeras y exteriores (ocenicas). Las contenidas en la zona econmica exclusiva, mar territorial y aguas interiores con su lecho y subsuelo de acuerdo con la normatividad vigente en la materia. Las aguas marinas se subdividen en aguas costeras y ocenicas. Al suelo asociado a un acufero, entendido este como una formacin geolgica capaz de almacenar y transmitir agua a travs de ella en cantidades significativas para el abastecimiento de una poblacin o para el desarrollo de una actividad econmica, de modo que pueda extraerse mediante obras de captacin.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

El usuario que genere vertimientos debe solicitar y tramitar el permiso para el control de vertimientos, ante la autoridad ambiental competente correspondiente que tenga jurisdiccin en el sitio de descarga del vertimiento. Por lo tanto debe diferenciarse entre el punto de localizacin del generador y el punto de descarga del vertimiento, ya que para reas rurales la Autoridad Ambiental competente es otra si por ejemplo la ubicacin del generador est en rea urbana, o viceversa. Nota: Si el usuario y/o suscriptor est conectado a un sistema de alcantarillado pblico, no requiere tramitar permiso de vertimientos. Sin embargo debe cumplir los parmetros de vertimiento aplicables definidos en la normatividad vigente.. 3.2 Permisos de vertimiento 3.2.1 Requisitos para solicitar un permiso de vertimientos

El interesado deber presentar ante la autoridad ambiental competente, el formulario nico nacional de solicitud de permiso de vertimientos (Anexo No.1); el cual contiene entre otros, los datos del solicitante (responsable de la generacin del vertimiento) y del predio donde se est o se estar generando el vertimiento, con la siguiente informacin: 3.2.1.1 Datos de solicitante Nombre, direccin e identificacin del solicitante y razn social si se trata de una persona jurdica. El formulario, debe ser firmado por el responsable de la generacin del vertimiento. Si el solicitante es una persona jurdica deber estar firmado por el representante legal, en el caso en el que se solicite por apoderado debidamente constituido podr estar firmado por el mismo. 3.2.1.2 Informacin general Nombre y localizacin del predio, proyecto, obra o actividad y costo del proyecto, obra o actividad. La informacin contenida en este numeral hace referencia al predio(s) donde funciona el establecimiento que solicita el permiso de vertimientos. Nota: El valor del proyecto, obra o actividad comprende la sumatoria de los costos de inversin y operacin, definidos de la siguiente manera: a) Costos de inversin. Incluyen los costos incurridos para: i) Realizar los estudios de prefactibilidad, factibilidad y diseo. ii) Adquirir los predios, terrenos y servidumbres. Iii) Reasentar o reubicar los habitantes de la zona. iv) Construir las obras civiles principales y accesorias v) Adquirir los equipos principales y auxiliares vi) Realizar el montaje de los equipos vii) Realizar la interventora de la construccin de las obras civiles y del montaje de los equipos
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

viii) Ejecutar el Plan de Manejo Ambiental ix) Todos los dems costos de inversin que hacen posible la obtencin de beneficios econmicos para el propietario. b) Costos de operacin. Comprende los costos requeridos para la administracin, operacin y mantenimiento durante la vida til hasta el desmantelamiento del proyecto, obra o actividad e incluye lo siguiente: i) Valor de las materias primas para la produccin del proyecto. ii) La mano de obra calificada y no calificada utilizada para la administracin, operacin y mantenimiento del proyecto, obra o actividad. iii) Pagos de arrendamientos, servicios pblicos, seguros y otros servicios requeridos. iv) Los costos requeridos para el desmantelamiento del proyecto, obra o actividad. v) Todos los dems costos y gastos de operacin que permiten la obtencin de beneficios econmicos para el propietario. 3.2.1.3 Informacin sobre el tipo de vertimiento Caractersticas de las actividades que generan el vertimiento; tipo de descarga residual; nombre de la fuente de abastecimiento de agua indicando la cuenca hidrogrfica a la cual pertenece; nombre de la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca hidrogrfica a la que pertenece; caudal de la descarga expresada en litros por segundo; frecuencia de la descarga expresada en das por mes; tiempo de la descarga expresada en horas por da; tipo de flujo de la descarga (flujo continuo o intermitente). Nota: La frecuencia de la descarga se considera continua cuando constantemente durante el tiempo de medicin se observa su salida. Una descarga se considera intermitente si no es constante con respecto al tiempo. Para determinar el tiempo de duracin de la descarga, se indica el nmero de horas que dura la descarga, para los casos que el vertimiento corresponde a actividades productivas o de prestacin del servicio. En caso que la descarga sea intermitente, se reportar el total de horas al da de duracin de la descarga. Para el clculo del caudal se indica la cantidad de metros cbicos aforados en la descarga, determinado por un periodo de un mes, o estimativo calculado por un balance hdrico, el caudal reportado debe corresponder al valor del promedio aritmtico de todos los caudales medidos durante la caracterizacin anexa a la solicitud. La localizacin de los puntos de descarga latitud, longitud se realizara en el sistema de referencia oficial del pas (actualmente MAGNA-SIRGAS). Tambin se debe establecer la localizacin en trminos administrativos estableciendo el departamento, municipio y centro poblado donde se genera. 3.2.1.4 Informacin de la fuente receptora Para identificar el sistema receptor del vertimiento, en el caso de cuerpos de aguas superficiales se debe identificar la subzona hidrogrfica y la cuenca del nivel subsiguiente a la que pertenece, aplicando lo establecido por el MADS mediante acto administrativo y que acoge lo considerado por el IDEAM.
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

En el caso de la disposicin al suelo asociado a un acufero, es necesario establecer la condicin de asociatividad y las caractersticas de la misma. Igualmente la Autoridad Ambiental competente debe realizar el Plan de manejo del Acufero y con ello se establecen los usos actuales y potenciales del mismo, segn lo definido por el decreto 3930 de 2010. Adicional a lo anterior se debe identificar el sector para cuerpos de aguas lnticos y cuerpo de aguas marinas donde se efectuar el vertimiento, con el fin de comparar las condiciones de calidad de la fuente (metas, objetivos de calidad) con el impacto del vertimiento (calidad del agua del mismo). En el caso que el cuerpo receptor sea un cuerpo de agua superficial, se debe reportar los resultados de caracterizacin de la fuente receptora (aguas arriba del vertimiento). Las caracterizaciones deben ser con muestreo compuesto realizado por laboratorio acreditado por el IDEAM. Para cada punto de vertimiento, se deber realizar el procedimiento de muestreo en el punto de control del vertimiento, previo a la descarga de las aguas residuales a la fuente receptora. Si el sitio de disposicin final es el mar, se debe determinar el rgimen de mareas, vientos y corrientes marinas. Las aguas marinas pueden incluir: Areas marinas: Incluye desde las aguas marinas someras, el lecho marino y los arrecifes de coral, hasta playas rocosas, playas de arena y grava. Estuarino: reas de manglares, pantanos salados, aguas estuarinas y pantanos lodosos intermareales. Lacustre- palustre: Lagunas y lagos costeros salinos y salobres. Para el levantamiento de la informacin espacial referente a suelo asociado a un acufero se debe disponer de equipos de georreferenciacin de alta precisin. A cada punto de agua se le miden los siguientes parmetros: caudal, nivel fretico o dinmico y al agua subterrnea: pH, conductividad elctrica y temperatura. Nota: Mientras el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial adopta el Protocolo para el Monitoreo de los Vertimientos en Aguas Superficiales y Subterrneas, se deben aplicar los procedimientos establecidos en la Gua para el Monitoreo de Vertimientos, Aguas Superficiales y Subterrneas del IDEAM para la toma de muestras y los mtodos de anlisis para los parmetros a determinar en vertimientos y en los cuerpos de agua o sistemas receptores. Anexo al formulario se deben presentar los siguientes documentos: 3.2.1.5 Documentos relacionados con el o los inmueble(s) donde se generan los vertimientos Estos documentos tienen la finalidad de establecer la responsabilidad solidaria del propietario del predio sobre la actividad generadora de vertimientos y si es del caso la responsabilidad en los pasivos ambientales all generados; para ello se presentan los siguientes documentos, segn el caso: Autorizacin del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor: copia del contrato de arrendamiento o comodato que demuestre el estado en que acta.
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre la propiedad del inmueble, o la prueba idnea de la posesin o tenencia: certificado de libertad y tradicin no superior a 3 meses. Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad municipal competente: certificado de usos del suelo. 3.2.1.6 Constancia de pago para la prestacin del servicio de evaluacin del permiso de vertimiento La liquidacin se realiza con base en el valor del proyecto, obra o actividad productiva. El pago se evidencia mediante la presentacin del recibo de pago, el cual cubre los servicios de evaluacin del trmite solicitado. Para efectuar el cobro del servicio de evaluacin, la autoridad ambiental competente aplicar el sistema y mtodo de clculo establecido en el artculo 96 de la Ley 633 de 2000, resolucin 1280 de 2010 y norma que la adicione, modifique o sustituya. La escala tarifara para el cobro de los servicios de evaluacin y seguimiento de los permisos que deban tramitar las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002, para proyectos, obras o actividades cuyo valor sea inferior a 2.115 salarios mnimos mensuales (smmv) es: Valor proyecto Menores a 25 SMMV Igual o superior a 25 SMMV e inferior a 35 SMMV Igual o superior a 35 SMMV e inferior a 50 SMMV Igual o superior a 50 SMMV e inferior a 70 SMMV Igual o superior a 70 SMMV e inferior a 100 SMMV Igual o superior a 100 SMMV e inferior a 200 SMMV Igual o superior a 200 SMMV e inferior a 300 SMMV Igual o superior a 300 SMMV e inferior a 400 SMMV Igual o superior a 400 SMMV e inferior a 500 SMMV Igual o superior a 500 SMMV e inferior a 700 SMMV Igual o superior a 700 SMMV e inferior a 900 SMMV Igual o superior a 900 SMMV e inferior a 1500 SMMV Igual o superior a 1500 SMMV e inferior a 2115 SMMV Tarifa mxima $ 76,941.00 $ 1 07,841.00 1 54,191.00 $ $ 2 15,991.00 $ 3 08,691.00 $ 617.691.00 $ 926,691.00 $ 1,235,691.00 $ 1,544,691.00 $ 2,162,691.00 $ 2.780.691.00 $ 4.634.691.00 $ 6,535,041.00

Nota: Las tarifas mximas establecidas en la escala tarifaria, debern ser actualizadas anualmente por las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Urbanos y las autoridades ambientales, de conformidad con el ndice de Precios al Consumidor (IPC), Total nacional del ao inmediatamente anterior, fijado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).

3.2.1.7 Poder debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado. 3.2.1.8 Certificado de existencia y representacin legal para el caso de persona jurdica de derecho pblico o privado, no superior a tres (3) meses. 3.2.1.9 Caractersticas de las actividades que generan el vertimiento Para definir las actividades generadoras de vertimientos se debe conocer cul es la actividad econmica realizada por la persona natural o jurdica, que en desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios, en el rea rural o urbana generan vertimientos. Para lo cual se debe realizar una breve descripcin de la actividad teniendo en cuenta la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (cdigo CIIU), as: Actividad desarrollada por la industria establecimiento: Breve descripcin de la actividad, sea esta de prestacin de servicios, comercio, usos domsticos, industriales, entre otros. Cdigo CIIU: El cdigo CIIU es la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (revisin 3.1 adaptada para Colombia) que tiene como propsito agrupar todas las actividades econmicas similares por categoras, conformadas por una letra y 4 dgitos numricos. En caso que el usuario desarrolle actividades clasificadas en ms de un cdigo, se debe reportar el que presente mayor representatividad en el tema de generacin de vertimientos. Descripcin: Corresponde a la descripcin del cdigo CIIU, Ejemplos: Para consultorios odontolgicos: Cdigo CIIU: N8513. Descripcin: Actividades de la prctica odontolgica. Para el caso de condominios (conjuntos residenciales), centros comerciales, etc. Cdigo CIIU: K7020. Descripcin: Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribucin. Para la comprensin de las actividades generadoras de vertimientos, se puede presentar un diagrama de flujo del proceso productivo o de prestacin de servicios, indicando la entrada de materias primas y/o insumos y para cada etapa, los productos y la generacin de los posibles impactos ambientales por vertimientos. A continuacin se muestra un ejemplo para una industria de alimentos:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

MATERIAS PRIMAS

PROCESO Inicio

PRODUCTOS

Energa elctrica Agua


Harina, azcar, mantequilla, esencias, leche, crema de leche, huevos y frutas. Agua, energa elctrica Masa, ACPM

Almacenamiento de productos alimenticios y materias primas Lavado de productos alimenticios Preparacin del producto Vertimientos Masa

Horneado del producto Lavado de utensilios de cocina, platos, etc. Lavado de instalaciones

Producto listo para la venta Vertimientos

Agua, jabn desengrasante

Ejemplo para una empresa del sector servicios:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

PROCESO ETAPAS PREVIAS REALIZACIN DEL SERVICIO Recepcin de pacientes ETAPAS POSTERIORES

Lavado y Desinfeccin de reas Alistamiento de Materiales

Atencin de Pacientes

Desinfeccin y Esterilizacin de instrumental (Tratamiento trmico para esterilizacin de instrumental)

Actualizacin Historia del paciente Programacin de Citas Insumos y materiales: Productos de limpieza (detergentes y desinfectantes (Solucin acuosa de hipoclorito de Sodio al 5% ) Impactos: Generacin de vertimientos: (limpieza de reas y superficies de trabajo, lavado de implementos empleados en la limpieza) Insumos y materiales: Gasas, agua para enjuage (escupideras) Impactos: Generacin de vertimientos: agua residual de enjuage bucal y saliva. Gereracin residuos slidos con riesgo biolgico (gasas, bajalenguas, etc) Insumos y materiales: Productos desinfectantes (glutaraldehido, Garox, Alkazyme, etc) Impactos: Generacin de vertimientos: Soluciones desinfectantes residuales, agua redisual de enjuage del instrumental o implementos usados en la atencin del paciente.

A continuacin se hacen algunas aclaraciones para una mejor claridad de este item: Aguas residuales: Desecho lquido provenientes de residencias, edificios, locales comerciales, instituciones, fbricas o industrias. Aguas residuales comerciales: Desechos lquidos provenientes de la actividad comercial en las zonas urbanas de municipios y localidades. Aguas residuales domsticas Desechos lquidos provenientes de la actividad domstica en residencias, edificios e instituciones. Aguas residuales industriales Desechos lquidos provenientes de las actividades industriales. Aguas residuales domsticas (ARD): Se entiende como todas las descargas procedentes de hogares, instalaciones comerciales, hoteles, sistemas spticos y cualquier otra entidad cuyas descargas incluyan lo siguiente: a. Las aguas vertidas de los retretes (aguas negras); b. Descargas de duchas, lavados, cocinas y lavaderos (aguas grises); o c. Descargas de las pequeas industrias, siempre que su composicin y calidad sean compatibles con su tratamiento en los sistemas de aguas residuales domsticas.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Aguas residuales no domsticas: Son los residuos lquidos procedentes de una actividad comercial, industrial o de servicios y que en general, tienen caractersticas notablemente distintas a las domsticas. 3.2.1.9.1 Contexto de los vertimientos La contaminacin de un cuerpo de agua depende de la cantidad y calidad del vertimiento as como del tamao de la fuente y su capacidad de asimilacin (condicin de los cuerpos de agua que les permite absorber sin impactos negativos la carga contaminante que reciben. Por ejemplo el impacto del vertimiento de un municipio de gran tamao a un ro caudaloso (vg. Ro Magdalena) puede no ser tan significativo como el de un pequeo vertimiento que se haga a una quebrada, CONPES 3177 de 2002). Los cuerpos hdricos del pas son receptores de vertimientos de aguas residuales y su calidad se ve afectada principalmente por los vertimientos no controlados provenientes de diferentes actividades econmicas ( Dentro de los parmetros que se utilizan para medir la contaminacin del agua se pueden mencionar: metales pesados, sustancias peligrosas, Demanda Qumica de Oxgeno- DQO, Demanda Bioqumica de Oxgeno- DBO5 y slidos suspendidos totales- SST (partculas slidas dispersas en las aguas residuales). El cambio de las caractersticas naturales del recurso hdrico se presenta por acciones naturales y en especial, por la actividad humana, que representa el mayor el impacto sobre las aguas superficiales. Esta alteracin, proviene de diferentes fuentes de generacin, entre las cuales se destacan las aguas residuales domsticas, las aguas residuales industriales, las aguas residuales en reas de produccin agrcola y ganadera, el transporte terrestre, fluvial y martimo de sustancias peligrosas, de petrleo y sus derivados, las obras de infraestructura fsica, las aguas de lavado procedentes de los procesos de extraccin minera, los residuos slidos y las aguas lluvias; que pueden llegar a las corrientes de agua de forma directa e indirecta. Hay una serie de actividades antrpicas que generan vertimientos puntuales a fuentes de agua y de acuerdo con el origen de la descarga, son clasificadas as:7 Aguas residuales domsticas Estn constituidas por: Descargas de agua residual municipal. Descargas de centros poblados, corregimientos, ncleos poblacionales rurales. Limpieza de establecimientos de comercio Agua residual industrial Los vertimientos industriales se pueden clasificar segn el tipo de contaminante especficos generado en los procesos productivos, as: Industrias con efluentes principalmente orgnicos, correspondiendo principalmente, a las actividades realizadas en los siguientes sectores de la economa:
7

Adaptacin de Pollution Prevention And Abatement Handbook. Banco Mundial. 1998.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

- Papeleras - Azucareras - Mataderos - Curtidos - Conservas (vegetales, carnes, pescado, etc.) - Lecheras y subproductos (leche en polvo, mantequilla, queso, etc.) - Fermentacin (fabricacin de alcoholes, levaduras, etc.) - Preparacin de productos alimenticios ( aceites y otros ) - Bebidas - Lavanderas Industrias con efluentes orgnicos e inorgnicos - Refineras y Petroqumicas - Carbonfera - Textiles - Fabricacin de productos qumicos, varios Industrias con efluentes principalmente inorgnicos - Limpieza y recubrimiento de metales - Explotaciones mineras y salinas - Fabricacin de productos qumicos, inorgnicos. Industrias con efluentes con materias en suspensin - Lavaderos de mineral metlico - Cemento, cal, yeso y otros productos a base de materiales no metlicos. - Laminacin en caliente y colada continua. Industrias con efluentes de refrigeracin - Centrales de generacin trmica y similares

En la siguiente tabla se relacionan algunos procesos que generan vertimientos, segn el sector industrial, comercial o de servicios: Sector industrial, comercial o de Procesos servicios Alimentos (lcteos, crnicos, pescados, Esterilizacin, coccin, extraccin de aceites, aceites y grasas) procesamiento de materias primas, limpieza y lavado de equipos Lavanderas Enjuagues, lavado Metalmecnica Baos, desengrase y enjuague Textil Encolado, desencolado, descrude, blanqueo, chamuscado, teido, mercerizado Qumico (abonos, sustancias qumicas Mezclado, hidrlisis, condensacin, catlisis, bsicas, otros PQ) sntesis, destilacin. Qumico ( productos de aseo) Saponificacin, acondicionamiento de materia prima, destilacin, formulacin Curtimbres Pelambre, descarnado, remojo, piquelado, curtido, escurrido
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Vidrio y cermica Qumico (farmacuticos) Servicios -Restaurantes Servicios de salud Estaciones de servicio y lavado autos Servicios -Hoteles Imprentas Servicios de educacin Fuente: 3.2.1.9.2 Balance de agua

Lavado, acabado, pulido, enfriamiento Envasado, filtrado, control de calidad Preparacin de alimentos, descargas de grasas y aceites usados, lavado y limpieza Odontologa, hospitalizacin, radiologa, esterilizacin, hemodilisis, laboratorio Lavado de vehculos, lubricacin y mecnica automotrz Lavandera, cocina Limpieza de equipos Cocina, limpieza instalaciones

El balance de agua contiene la informacin documentada y para un periodo especfico de tiempo (mnimo bimestral, semestral, anual, etc.) la cuantificacin del agua de entrada, teniendo en cuenta todas las fuentes de abastecimiento y las de recirculacin, los procesos o actividades que utilizan el recurso y actividades complementarias de tipo domstico como casino o servicios sanitarios; tambin su cuantificacin de salida discriminada por emisin atmosfrica (vapores), agua contenida en productos, subproductos o residuos slidos (contenido de humedad lodos) y la vertida al cuerpo de agua o al suelo asociado a un acufero. Para realizar el balance se debe contar con la siguiente informacin mnima: Consumo de agua por cada actividad desarrollada en el proceso y su caudal de salida, incluyendo las propias del proceso productivo o de prestacin de servicios y actividades auxiliares, materias primas e insumos, al igual que las prdidas por evaporacin, por derrames o fugas, cantidad de agua contenida en los productos, subproductos o residuos slidos (contenido de humedad o lodos). Fuentes de abastecimiento de agua y cuantificar su consumo en metros cbicos mensuales (m3/mes). Capacidad de almacenamiento de aguas lluvias y de aguas de recirculacin en caso de contar con ellas y su cuantificacin de consumo en metros cbicos mensuales (m3/mes). 3.2.1.10 Plano donde se identifique origen, cantidad y localizacin georreferenciada de las descargas al cuerpo de agua o al suelo Los planos sanitarios deben presentar las redes de aguas lluvias (ALL), residual domstica (ARD) y residual industrial o de inters (ARI) debidamente acotados y en una escala que permita observar claramente: Con convenciones, colores y/o lneas el trazado de las diferentes redes sanitarias (ALL, ARD y ARI) o la combinacin de estas en el caso que se presente la situacin, ubicacin de las cajas internas, pozo eyector, accesorios y dems elementos que componen la red interna.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Caja(s) de inspeccin externa(s) Ubicacin de las unidades de tratamiento, en caso que se tengan instaladas. El sitio donde se realizan los aforos y toma de muestra de las caracterizaciones de los vertimientos.

Si el predio cuenta con varios niveles se debern presentar los planos de cada uno de los pisos, bodegas y reas con los que cuente el predio. Los planos debern presentarse en formato anlogo tamao 100 cm x 70 cm y copia digital de los mismos. 3.2.1.11 Caracterizacin actual del vertimiento existente o estado final previsto para el vertimiento proyectado de conformidad con la norma de vertimientos vigente La caracterizacin debe ser realizada por laboratorio acreditado por el IDEAM, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1600 de 1994 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. El muestreo representativo se debe realizar de acuerdo con el Protocolo para el monitoreo de los vertimientos en aguas superficiales. Los laboratorios podrn subcontratar los parmetros que no estn dentro del alcance de su acreditacin con laboratorios que si los tenga, para lo cual deber reportar en su reporte de resultados el parmetro y el laboratorio subcontratado. Lo anterior a fin de que la matriz de parmetros se encuentre totalmente acreditada. Nota: El Protocolo para el Monitoreo de los vertimientos, establecer las particularidades de los muestreos y de las caracterizaciones de los generadores. Para el cumplimiento de esta obligacin se deber tener en cuenta, las siguientes condiciones tcnicas: Contar con redes separadas para aguas residuales domsticas, de inters ambiental (industriales o con contenido de sustancias de inters) y pluviales, contar con caja de inspeccin externa o punto externo con facilidad para realizar aforo de caudal y toma de muestras. Caracterizar la totalidad de los puntos o descargas de vertimientos (exceptuando los de tipo domstico y pluvial) con los que cuente el usuario. Para cada punto de vertimiento, se deber realizar el procedimiento de muestreo en la caja de inspeccin externa o punto externo, previo a la descarga de las aguas residuales en la fuente receptora. Si el usuario no cuenta con caja de inspeccin externa y sustenta la imposibilidad del desarrollo de la obra o su inviabilidad tcnica, bajo argumentacin escrita, ser discrecional de la autoridad ambiental autorizar la toma de muestras en otro(s) punto(s), que presente las condiciones de representatividad necesarias para caracterizar la totalidad de las aguas residuales generadas por el usuario. Nota: Para la caracterizacin del vertimiento no debe utilizarse aguas del recurso, del acueducto pblico o privado, del almacenamiento de aguas lluvias, de enfriamiento, del sistema de aire

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

acondicionado, de condensacin y/o de sntesis qumica, con el propsito de diluir los vertimientos, con anterioridad a la descarga a la red de alcantarillado o a la fuente receptora. Nota: En el caso que el usuario no haya iniciado actividades generadoras de vertimiento y se inicie el trmite del permiso, debe presentar caracterizacin presuntiva (estado final previsto para el vertimiento proyectado). Una caracterizacin presuntiva es un balance de materia y energa dentro de la unidad productiva generadora del vertimiento tanto en agua (balance hdrico) como insumos y materias primas. Informe de caracterizacin para vertimientos existentes El informe de caracterizacin es diferente del reporte del laboratorio y deber incluir: Identificacin del punto de toma de muestras, con registro fotogrfico y descripcin de la actividad que genera la descarga monitoreada. Original del formato de registro de parmetros de campo, el cual deber estar firmado y ser expedido por el Laboratorio. Original del formato de registro del aforo de caudal, incluyendo el mtodo de medicin. Clculo de alcuotas para la composicin de la muestra. No aplica si la muestra es puntual, en tal caso reportar el tiempo de duracin de la descarga y numero de descargas mensuales. Original del reporte del laboratorio ( laboratorios en caso de subcontratacin) del resultado de los parmetros analizados. Mtodos analticos y lmites de deteccin para cada parmetro. Clculos de las cargas contaminantes por parmetro expresado en Kg/da o l/da Nota: La caracterizacin debe corresponder a la matriz de parmetros requeridos por la norma de vertimientos vigente. 3.2.1.12 Ubicacin, descripcin de la operacin del sistema de gestin de vertimientos, memorias tcnicas y diseos de ingeniera conceptual y bsica, planos de detalle del sistema de tratamiento y condiciones de eficiencia del sistema de tratamiento que se adoptar Para cumplir este requisito debe presentarse un informe tcnico de descripcin, memorias tcnicas, diseo y planos del sistema de tratamiento propuesto: El informe debe proporcionar la informacin tcnica que demuestre que el objeto del tratamiento del efluente es el de garantizar el cumplimiento en todo momento de los parmetros de vertimientos de la normatividad vigente, para lo cual se hace necesario inicialmente contar con redes separadas para aguas residuales domsticas, industriales y pluviales y un punto de control de vertimientos con facilidad para realizar aforo y toma de muestras. Las memorias tcnicas debern presentarse de manera general para el sistema de gestin de vertimientos propuesto e igualmente de manera especfica para cada una de sus unidades, equipos y accesorios que tengan como funcin, la remocin de los parmetros en los vertimientos. Para tal efecto el solicitante presentar de manera terica (si an no realiza operaciones generadoras de vertimientos) y de acuerdo al diseo:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Caudal y carga expresada en DBO5 y SST de entrada al sistema de tratamiento. Caudal, concentracin y carga de salida de cada uno de los procesos y/o unidades del sistema, incluyendo el pretratamiento. Descripcin detallada de los procesos y operaciones unitarias que componen el sistema de gestin de vertimientos. Caudal, concentracin y carga final obtenida por el sistema de tratamiento. Determinar la concentracin final para cada uno de los parmetros a remover y la eficiencia del sistema.

Se deber presentar los respectivos planos en planta y perfil a escala, debidamente acotados con convenciones, colores y/o tipos de lneas, de las unidades instaladas, conexiones, accesorios y equipos que conforman el sistema de tratamiento, e indicar el sentido del flujo. Nota: Los estudios, diseos, memorias, planos y dems especificaciones de los sistemas de recoleccin y tratamiento de las aguas residuales debern ser elaborados por firmas especializadas o por profesionales calificados para ello y que cuenten con su respectiva matricula profesional de acuerdo con las normas vigentes en la materia. 3.2.1.13 Los dems aspectos que la autoridad ambiental competente consider necesarios para el otorgamiento del permiso. 3.2.2 Obligaciones de los usuarios de acuerdo a la actividad generadora de vertimientos

3.2.2.1 Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de vertimientos El Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo del Vertimiento (PGRMV) aplica para los usuarios que desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de agua o al suelo en situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el anlisis del riesgo, medidas de prevencin y mitigacin, protocolos de emergencia y contingencia y programa de rehabilitacin y recuperacin. El PGRMV es un requisito para la obtencin del permiso de vertimientos; por lo cual en el permiso de vertimientos se debe inclur la aprobacin del PGRMV. Nota: Para la elaboracin del PGRMV se debe aplicar los trminos de referencia adoptados por el MADS. 3.2.2.2 Evaluacin Ambiental del vertimiento Aplica para los generadores de vertimientos a cuerpos de agua o al suelo que desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicio, as como los provenientes de conjuntos residenciales. La Evaluacin Ambiental del vertimiento debe contener: 1. Localizacin georreferenciada de proyecto, obra o actividad. 2. Memoria detallada del proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar, con 3. especificaciones de procesos y tecnologas que sern empleados en la gestin del vertimiento.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

3 4

6 7 8

Informacin detallada sobre la naturaleza de los insumos, productos qumicos, formas de energa empleados y los procesos qumicos y fsicos utilizados en el desarrollo del proyecto, obra o actividad que genera vertimientos. Prediccin y valoracin de los impactos que puedan derivarse de los vertimientos generados por el proyecto, obra o actividad sobre el cuerpo de agua y sus usos o al suelo. Para tal efecto se debe tener en cuenta los Planes de Ordenamiento del Recurso Hdrico y/o el plan de manejo ambiental del acufero asociado. Cuando stos no existan, la autoridad ambiental competente definir los trminos y condiciones bajo los cuales se debe realizar la prediccin y valoracin de los impactos. Prediccin a travs de modelos de simulacin de los impactos que cause el vertimiento en el cuerpo de agua y/o al suelo, en funcin de la capacidad de asimilacin y dilucin del cuerpo de agua receptor y de los usos y criterios de calidad establecidos en el Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico. Manejo de residuos asociados a la gestin del vertimiento. Descripcin y valoracin de los proyectos, obras y actividades para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos sobre el cuerpo de agua y sus usos o al suelo. Posible incidencia del proyecto, obra o actividad en la calidad de la vida o en las condiciones econmicas, sociales y culturales de los habitantes del sector o de la regin en donde pretende desarrollarse, y medidas que se adoptarn para evitar o minimizar efectos negativos de orden socio cultural que puedan derivarse de la misma.

Para realizar la EAV se debe tener presente los trminos de referencia definidos por el MADS. Nota: En relacin con los conjuntos residenciales, la autoridad ambiental definir los casos en los cuales no estarn obligados a presentar la evaluacin ambiental del vertimiento en funcin de la capacidad de carga del cuerpo receptor, densidad de ocupacin del suelo y densidad poblacional. 3.2.2.3 Control de vertimientos para ampliaciones y modificaciones Los generadores de vertimientos que amplen su produccin (cambios en el proceso productivo) que afecten el caudal de descarga o cambios que afecten los criterios de calidad en la fuente receptora; es decir usuarios que cambien las condiciones con las cuales fue solicitado el permiso y fijado el acto administrativo que autoriza un vertimiento, se consideran usuarios nuevos, de conformidad con el artculo 32 del decreto 3930 de 2010. Nota: Toda ampliacin o modificacin del proceso o de la infraestructura fsica, deber disponer de sitios adecuados que permitan la toma de muestras para la caracterizacin y aforo de sus efluentes. El control de los vertimientos deber efectuarse simultneamente con la iniciacin de las operaciones de ampliacin o modificacin. 3.2.3 Procedimiento para otorgar permisos de vertimientos

Si se cumplen todos los requisitos por parte del usuario; la autoridad ambiental competente, con fundamento en la clasificacin de aguas, en la evaluacin de la informacin aportada por el solicitante, en los hechos y circunstancias deducidos de las visitas tcnicas practicadas y en el

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

informe tcnico, otorgar o negar el permiso de vertimiento mediante resolucin. El permiso de vertimiento se otorgar por un trmino no mayor a diez (10) aos. Nota: Los usuarios conectados al sistema de alcantarillado deben dar cumplimiento a la norma de vertimientos vigente; el prestador del servicio pblico domiciliario de alcantarillado reportar el cumplimiento, de acuerdo con la resolucin 075 de 2011. Ver Anexo No.2. Diagrama de Flujo del procedimiento para el trmite de permisos de vertimientos ante autoridad ambiental competente. 3.2.3.1 Verificacin de la documentacin para el trmite del permiso de vertimientos Se recibe la solicitud entregada por el usuario verificando que la documentacin exigida para el trmite haya sido radicada de conformidad con la siguiente lista de chequeo, en la cual se hace el reporte de si la informacin est completa:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

LISTA DE CHEQUEO: SOLICITUD DE PERMISO DE VERTIMIENTOS DIA MES AO PERMISO DE VERTIMIENTOS REALIZADOS SOBRE EL RECURSO HIDRICO SUPERFICIAL, AL SUELO ASOCIADO A UN ACUFERO Y AL MEDIO MARINO

Fecha de solicitud

la

Nombre del Solicitante Razn Social Direccin para Correspondencia NO S Telfono

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Chequeo de la informacin presentada

VERIFICACION DE LA INFORMACIN PRESENTADA POR EL SOLICITANTE (1) Formulario nico Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos , debidamente diligenciado y firmado por el solicitante. (2) Documentos que acrediten la personera jurdica del solicitante entre otros: Sociedades: Certificado de existencia y representacin legal (expedicin no superior a 3 meses). (3) Documentos relacionados con el o los inmueble(s) donde se generan los vertimientos: 3.1. Certificado de libertad y tradicin (documento obligatorio con expedicin no superior a 3 meses) 3.2. Si es Tenedor del inmueble: Prueba adecuada que lo acredite como tal y autorizacin del propietario. 3.3. Si es Poseedor del inmueble: Prueba adecuada que lo acredite como tal. Si se acta por medio de apoderado: Poder debidamente otorgado. (4) Concepto sobre uso del suelo expedido por la autoridad municipal competente. (5) Descripcin del proyecto: Nombre del propietario, documento de identificacin, direccin, telfono de contacto, rea del proyecto, barrio en que se localiza el proyecto, tipo de instalaciones, fecha esperada para iniciar la construccin del sistema, fecha propuesta para inicio de la operacin del sistema. (6) Pago por el concepto de evaluacin del permiso de vertimiento (7) Caractersticas de las actividades que generan el vertimiento (8) Ubicacin, descripcin de la operacin del sistema de tratamiento, memorias tcnicas y diseos de ingeniera conceptual y bsica, planos de detalle del sistema de tratamiento y condiciones de eficiencia del sistema de tratamiento que se adoptar.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

(9) Evaluacin Ambiental del Vertimiento (10) Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo del Vertimiento (11) Plano del origen, cantidad y localizacin georreferenciada de las descargas al cuerpo de agua o al suelo. (12) Caracterizacin de vertimientos: Que incluya la totalidad de los parmetros aplicables a la actividad segn la normatividad ambiental vigente. OBSERVACIONES: DOCUMENTACION COMPLETA: SI NO

Nombre de funcionario que verific la documentacin: Cargo: Firma: 3.2.3.2 Expedicin auto de inicio de trmite Se elaboran los documentos respectivos para dar inicio del trmite administrativo ambiental solicitado por el usuario: Acorde a lo ordenado en el artculo 70 de la Ley 99 de 1993, es deber de la Autoridad Ambiental competente, dictar un auto de iniciacin de trmite al recibir una peticin para iniciar una actuacin administrativa ambiental, as como notificarlo y publicarlo en los trminos de los artculos 14 y 15 del Cdigo Contencioso Administrativo. Para este efecto se debe enviar una comunicacin oficial externa al interesado informando que se elabor auto de inicio del trmite, indicando el nmero de expediente para el trmite ambiental y que debe acercarse a las instalaciones de la Autoridad Ambiental para notificarse del mismo. El modelo de auto de inicio de trmite de permiso de vertimiento es:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL) AUTO No. __________ POR EL CUAL SE INICIA TRMITE DE PERMISO DE VERTIMIENTOS (REA ENCARGADA DEL TRMITE EN LA AA) En ejercicio de las facultades delegadas y conforme a la Ley 99 de 1993 CONSIDERANDO Que el seor(a) ______________________ identificado (con cdula/NIT) No. __________, en calidad de persona natural/en calidad de representante legal de ___________, present solicitud de permiso de vertimientos para el proyecto __________, que se ejecuta en _________, del municipio de _________. Que para soportar la solicitud se alleg la siguiente documentacin: Formulario nico Nacional de solicitud de permiso de vertimientos, debidamente diligenciado y firmado por el Representante Legal del establecimiento. Certificado de existencia y representacin legal, con fecha de expedicin no mayor a tres (3) meses. Documentos relacionados con el establecimiento donde se genera el vertimiento Planos y memorias tcnicas del sistema de tratamiento Informe de caracterizacin de los vertimientos. Planos de las descargas al cuerpo de agua o al suelo. Informe de las caractersticas de las actividades que generan el vertimiento. Constancia de pago para la evaluacin del permiso de vertimientos

Que es viable jurdicamente admitir la peticin y surtir el procedimiento de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 3930 de 2010. DISPONE ARTCULO PRIMERO. Admitir la solicitud de permiso de vertimientos atendiendo la peticin efectuada por el seor(a) __________________ en calidad de persona natural/en calidad de representante legal de __________, identificado con (cdula de ciudadana/(NIT) No. _________, acorde con la informacin que se detalla a continuacin:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Nombre del Tipo de vertimiento: Actividad Sistema Residual domstico / genera receptor Residual industrial / vertimiento Municipal / ESP) /SIN INFORMACIN

que Nombre el predio

del Municipio

ARTCULO SEGUNDO. Declarar iniciado el procedimiento de permiso de vertimientos, de conformidad con el Decreto 3930 de 2010, en concordancia con el Artculo 70 de la Ley 99 de 1993. ARTCULO TERCERO. Notificar la presente actuacin en los trminos de los artculos 44 y 45 de Cdigo Contencioso Administrativo, al seor(a) ___________ identificado con cdula de ciudadana _____________, quien se localiza en_____________ del municipio de _____________________. ARTCULO CUARTO. Contra la presente providencia no procede recurso alguno, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 49 del Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO QUINTO: Publicar la presente actuacin en el Boletn de ( nombre de la Autoridad Ambiental), de conformidad con los Artculos 14 y 15 del Cdigo Contencioso Administrativo, segn el caso. Dado en (ciudad), a los NOTFIQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE rea encargada en la AA

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

3.2.3.2.1 Audiencias Pblicas Las audiencias pblicas que se soliciten en el trmite de un permiso de vertimientos se realizarn conforme a lo previsto en el Decreto 330 de 2007 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. La Audiencia Pblica Ambiental es un mecanismo de participacin que fu establecido por la Ley 99 de 1993, mediante el cual se ofrece a la comunidad, a las autoridades, a las organizaciones y a la autoridad ambiental, la posibilidad de conocer, informarse e intercambiar criterios sobre la conveniencia de una obra o actividad que se desarrolle o pretenda desarrollarse y que pueda causar impacto al ambiente o a los recursos naturales renovables. Alcance: En la audiencia pblica se recibirn opiniones, informaciones y documentos, que debern tenerse en cuenta en el momento de la toma de decisiones por parte de la autoridad ambiental competente. Durante la celebracin de la audiencia pblica no se adoptarn decisiones. Este mecanismo de participacin no agota el derecho de los ciudadanos a participar mediante otros instrumentos en la actuacin administrativa correspondiente. Las Audiencias pueden ser solicitadas por el Procurador General de la Nacin o el Delegado para Asuntos Ambientales; el Defensor del Pueblo; el Ministerio del Medio Ambiente; las dems autoridades ambientales como las Corporaciones Autnomas Ambiental CARs; los Gobernadores; los Alcaldes; por lo menos cien (100) personas o tres (3) entidades sin nimo de lucro, no necesariamente de carcter ambiental. Hay dos (2) momentos propicios para realizar la Audiencia Pblica: 1) Antes de la expedicin del acto administrativo que otorga o modifica el permiso ambiental. 2) Durante la ejecucin de la obra, es decir una vez el acto administrativo otorgue el permiso ambiental, cuando se establezca el incumplimiento de las obligaciones en l contenido. Procedimiento que se sigue para la audiencia publica: La Autoridad Ambiental debe convocar la Audiencia Pblica mediante un edicto, el cual debe permanecer fijado en la secretaria por diez (10) das y publicado en un medio de comunicacin de amplia circulacin nacional. Esta entidad adems es la que preside la Audiencia, en la cual pueden intervenir el solicitante del permiso ambiental, el representante de los peticionarios, el Ministerio Pblico (el Procurador General de la Nacin y el Defensor del Pueblo o sus delegados), el Gobernador, el Alcalde del rea de influencia del proyecto y todas las organizaciones y personas que previamente hayan efectuado la inscripcin de sus ponencias. De lo acontecido en la audiencia se dejar constancia mediante un acta, la cual pasar a formar parte del expediente de la solicitud del permiso ambiental. Como resultado de este ejercicio, la autoridad ambiental cuenta con mejores pruebas y elementos para la toma de la decisin de otorgar o negar el permiso ambiental.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Ver Anexo No.3. Diagrama de Flujo para el procedimiento de audiencias pblicas. 3.2.3.3 Estudio de la solicitud de vertimiento Se establece si la(s) caracterizacin(es) de vertimientos del establecimiento cumplen los criterios de representatividad, aceptabilidad y de confiabilidad de conformidad con la normatividad aplicable. Segn la actividad econmica del solicitante, se determina el cumplimiento de los parmetros de las normas de vertimientos (concentraciones mximas permisibles) en cada uno de los puntos de descarga de conformidad con la normatividad ambiental vigente. Se realizar la revisin tcnica de los documentos presentados, verificando su contenido y se declara si la documentacin presentada es suficiente para decidir sobre la solicitud realizada. Se prepara la logstica para efectuar la visita tcnica de inspeccin al establecimiento objeto del trmite de permiso de vertimientos. 3.2.3.4 Condiciones tcnicas para otorgar un permiso de vertimientos y contenido del informe tcnico 3.2.3.4.1 Visita Tcnica Se practica la visita tcnica de inspeccin generando los soportes bsicos (registro fotogrfico y documentacin) de conformidad con lo encontrado por el profesional tcnico. En la visita tcnica se debe analizar y evaluar: Si la fuente receptora del vertimiento es un cuerpo de agua reglamentado en cuanto a sus usos o los vertimientos: Analizar calidad de la fuente receptora; los usos a que est destinada aguas abajo; el efecto del vertimiento proyectado, teniendo en cuenta los datos suministrados por el solicitante; los usos a que est destinada la corriente receptora aguas arriba del sitio en donde se pretende incorporar el vertimiento, con el fin de analizar la capacidad de carga de la corriente, teniendo en cuenta el efecto acumulativo de las diferentes descargas frente a la proyectada. Otros aspectos especficos del rea o regin en la cual se va a desarrollar, necesarios para la proteccin de la salud humana o de los recursos naturales renovables, como: Poblaciones localizadas aguas abajo de los posibles sitios de entrega y/o disposicin de las aguas residuales. Las reas de expansin futuras previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio, as como futuros proyectos de infraestructura de gran magnitud. Los terrenos de propiedad del Estado, del departamento o del municipio as como los predios o servidumbres que deben adquirirse para los trazados de las redes. Los cursos de agua con sus obras de canalizacin proyectadas. Los proyectos de calles y carreteras aprobadas en el Plan de Desarrollo Vial del municipio.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Las vas de ferrocarril, las vas del metro, las vas de alto trfico y las autopistas existentes y proyectadas.

La clasificacin de las aguas con respecto a los vertimientos de conformidad con lo dispuesto en el articulo 205 del Decreto 1541 de 1978: Clase I o Clase II, as: Clase I. Cuerpos de agua que admiten vertimientos: Pertenece a la Clase I: 1. Las cabeceras de las fuentes de agua; 2. Las aguas subterrneas; 3. Los cuerpos de agua o zonas costeras, utilizadas actualmente para recreacin; 4. Un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensin que determinar la autoridad ambiental competente. 5. Aquellos que declare la Autoridad Ambiental como especialmente protegidos de acuerdo con lo dispuesto por los artculos 70 y 137 del Decreto-ley 2811 de 1974. Clase II. Cuerpos de aguas que admiten vertimientos con algn tratamiento: Pertenecen a la Clase II, los dems cuerpos de agua no incluidos en Clase I. Si hay vertimientos prohibidos y actividades no permitidas, segn lo dispuesto en los artculos 24 y 25 del decreto 3930 de 2010. Si el cuerpo de agua est sujeto a un Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico o si se han fijado objetivos de calidad. Si hay compatibilidad entre los usos del suelo y las determinantes ambientales establecidas por la autoridad ambiental competente para el Ordenamiento Territorial. El Plan de Manejo o condiciones de vulnerabilidad del acufero asociado a la zona en donde se realizar la infiltracin. El anlisis de la vulnerabilidad se debe basar en la estructura operacional del sistema de tratamiento de aguas residuales, en especial la capacidad hidrulica para soportar niveles de caudales altos, donde la vulnerabilidad de cada elemento va a ser determinante en la vulnerabilidad global del sistema. La afectacin de las estructuras ms importantes de drenaje incide sobre las estructuras de menor importancia. Con base en lo anterior, se deben realizar dos niveles de anlisis de la vulnerabilidad, los cuales son: 1. Un primer anlisis basado en la vulnerabilidad fsica de cada sistema, que define los posibles efectos sobre la integridad estructural de cada componente de los sistemas, el grado de deterioro de los componentes, la resistencia de los componentes y del mismo sistema a solicitaciones de cargas por fuera de los rangos admisibles, caracterizacin fsica de los mismos. 2. El segundo nivel de anlisis corresponde a la funcionalidad del sistema afectado y su implicacin dentro de la operacin general de los dems sistemas.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Una fase importante dentro de los anlisis de la vulnerabilidad es el cruce de informacin entre la exposicin y la amenaza. La comparacin entre impactos-amenazas y vulnerabilidades se debe consignar en una matriz que especifique los niveles de afectacin para luego definir el nivel de riesgo. Las Medidas de Control para el manejo de vulnerabilidades deben ser encaminadas a la prevencin de las fallas mediante la optimizacin hidrulica del sistema, mediante el seguimiento detallado de la operacin y mediante la mejora continua de los procedimientos de mantenimiento correctivo. Las diferentes Medidas de Control del Plan de Manejo de la vulnerabilidad deben tener en cuenta los siguientes aspectos: 1. 2. 3. 4. Evaluacin y diagnstico de la operacin hidrulica del sistema. Programa de optimizacin hidrulica del sistema. Programa de monitoreo y control de la operacin. Estructuracin de Planes de Contingencia y Protocolos de Comunicaciones.

Los impactos del vertimiento al cuerpo de agua o al suelo. La autoridad ambiental competente debe analizar en el sitio del proyecto o actividad los elementos abiticos, biticos, y socioeconmicos del medio que puedan sufrir deterioro por la respectiva obra o actividad, y evaluar los impactos que puedan producirse. Podra solicitar al generador del vertimiento planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o actividad, de conformidad con el artculo 57 de la Ley 99 de 1993. El Plan de Gestin del Riesgo para el manejo del vertimiento: Se evala cuando los generadores de vertimientos a cuerpos de agua o al suelo asociado a un acufero desarrollan actividades industriales, comerciales y de servicio en situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Nota: La Vigencia del PGRMV ser la misma del permiso de vertimiento. El Generador del vertimiento deber actualizar el Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de Vertimientos peridicamente atendiendo a los cambios en procesos o actividades o eventos externos al sistema. Determinar si hay obras (existentes o proyectadas) para la construccin de la infraestructura de ocupacin de cauce (de una corriente de agua, depsito de agua o playas) de entrega del vertimiento al cuerpo de agua. Revisar si hay oposiciones al trmite.

3.2.3.4.2 Contenido informe tcnico Se emite el informe tcnico aplicando el siguiente modelo:
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

INFORME TCNICO No: FECHA: ____________________ 1. Aspectos Generales Expediente: __________________ Auto de Inicio: ___________________ 2. Informacin del peticionario: Solicitante C.C/NIT Representante Legal C.C.

3. Informacin del predio: Nombre del Urbana predio Direccin Rural Vereda/pa Corregimiento raje Municipio rea Total (Has.)

Solicitante

4. Evaluacin de la informacin Solicitante Documentacin aportada: Caractersticas de la fuente que originar el vertimiento (descripcin y cuantificacin general de los procesos y materias primas)/ Clase, cantidad y calidad de descarga (desages)/ Descripcin, memorias tcnicas, diseo y planos del sistema de tratamiento propuesto/ Reporte de caracterizacin de muestreo compuesto del afluente y efluente del sistema de tratamiento/ Reporte de caracterizacin de la fuente receptora/Sin Informacin Estado de la documentacin (Completa/ Incompleta/ Sin informacin) Observacin

Pueden ser una o varias selecciones de la documentacin aportada 5. Caractersticas del vertimiento (para cada descarga)

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

No.Descarga

Parmetro

Valor obtenido

Cumple ( si/ no)

6. Identificacin de la Clase del sistema receptor 6.1. Clasificacin. Nombre del sistema receptor Secuencia del sistema / (coordenadas x,y) Clase (1 2)

6.2. Justificacin. Nombre del sistema Secuencia del sistema Justificacin: Cabecera de fuentes de agua/ receptor Aguas subterrneas/ Cuerpo de agua utilizado para recreacin/ Existencia de Bocatoma para agua potable aguas abajo del vertimiento/ Cuerpo de agua declarado como especialmente protegido Si se selecciona el tipo Clase 1, se debe negar el permiso para esa fuente y requerir para que modifique el sitio de descarga o la fuente receptora (9.3). Si se selecciona el tipo Clase 2, se contina con el trmite 7. Informacin del sistema de tratamiento de las aguas residuales. 7.1. Ubicacin de las descargas Origen de descarga la Coordenadas de ubicacin del Etapa del sistema (diseos, en construccin, punto de descarga arranque, en operacin) X Y

7.2 Caractersticas del Sistema de tratamiento. TIPO DE TRATAMIENTO DE VERTIMIENTOS Preliminar Primario Rejillas Coagulacin Trampa G y A Precipitacin

Secundario Lodos activos Filtro percolador

Terciario Intercambio inico Filtro de carbn

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Neutralizacin Desarenador Presedimentador Otros:

Sedimentacin Floculacin Flotacin

Biodiscos Laguna facultativa UASB

activado smosis inversa

8. Consideraciones En el caso en el que se determine la necesidad de solicitar informacin complementaria, se requerir al solicitante. 9. Conclusin a. Si se niega por clase 1. Negar tcnica y ambientalmente a las personas que se enuncian a continuacin, el permiso de vertimiento puntual para la descarga de las aguas residuales generadas por las actividades que all se desarrollan, acorde con la justificacin que se presenta en el siguiente cuadro: Solicit ante Nombre de Nombre la actividad del predio Fuente receptora Secuencia de Justificacin la fuente Motivo: Por no ajustarse a usos del suelo / Por no cumplir objetivos de calidad/Por no cumplir la norma de vertimiento

b. Se entra a evaluar la solicitud. 10. Requerimientos de contenido Se solicita al permisionario para que allegue y presente la informacin que se detalla en el siguiente cuadro: 10.1 Complementacin de informacin: Solicitante Complemento de informacin: Presentar los Trmino ajustes a la descripcin y cuantificacin general (meses) de los procesos y materias primas/ Presentar los ajustes a la informacin frente a la Clase, cantidad y calidad de descarga/ Presentar los ajustes a la informacin contenida en la descripcin, memorias tcnicas, diseo y planos Detalle de obligacinla

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

del sistema de tratamiento propuesto/ Presentar los ajustes a la informacin contenida en el reporte de caracterizacin de muestreo compuesto del efluente del sistema de tratamiento/ Presentar los ajustes a la informacin contenida en el reporte de caracterizacin del sistema receptor Pueden ser una o varios complementos de informacin 10.2. Presentacin de la caracterizacin de los parmetros de vertimiento en el trmino y el detalle que se especifica en este numeral: 10.2.1. Parmetros segn actividad econmica Origen de descarga la Coordenadas (x,y) Parmetro Concentracin control de

10.2.2. Trmino (meses) __________ 10.2.3. Punto(s) de muestreo : ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ _____________________________________ 10.3. Modificacin del sitio de descarga o sistema receptor Solicitante Tipo de Modificacin Trmino (meses) Cambiar el sitio de la descarga de las aguas residuales (aguas abajo)/ Cambiar el sistema receptor

Pueden ser una o varios complemento de informacin Justificacin: NOMBRE COMPLETO DEL TCNICO CARGO

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

3.2.3.4.3 Expedicin auto de trmite Una vez se realice el informe tcnico, se debe expedir el auto de trmite que declare reunida toda la informacin para decidir. Si del informe tcnico se determina la necesidad de solicitar informacin complementaria (documentos o ajustes de contenido de la informacin presentada), la Autoridad Ambiental competente fijar un plazo y suspender trminos para expedir auto de tramite de reunida toda la informacin. El modelo de auto de trmite es:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL) AUTO No. __________ POR EL CUAL SE DECLARA REUNIDA TODA LA INFORMACIN PARA DECIDIR SOBRE EL PERMISO DE VERTIMIENTOS (REA ENCARGADA DEL TRMITE EN LA AA) En ejercicio de las facultades delegadas y conforme a la Ley 99 de 1993 CONSIDERANDO Que el seor(a) ______________________ identificado (con cdula/NIT) No. __________, en calidad de persona natural/en calidad de representante legal de ___________, present solicitud de permiso de vertimientos para el proyecto __________, que se ejecuta en _________, del municipio de _________. Que para soportar la solicitud se alleg la siguiente documentacin: Formulario nico Nacional de solicitud de permiso de vertimientos, debidamente diligenciado y firmado por el Representante Legal del establecimiento. Certificado de existencia y representacin legal, con fecha de expedicin no mayor a tres (3) meses. Documentos relacionados con el establecimiento donde se genera el vertimiento Planos y memorias tcnicas del sistema de tratamiento Informe de caracterizacin de los vertimientos. Planos de las descargas al cuerpo de agua o al suelo. Informe de las caractersticas de las actividades que generan el vertimiento. Constancia de pago para la evaluacin del permiso de vertimientos

Que es viable jurdicamente surtir el procedimiento de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 3930 de 2010. DISPONE ARTCULO PRIMERO. Declarar reunida toda la informacin para decidir sobre la solicitud de permiso de vertimientos atendiendo la peticin efectuada por el seor(a) __________________ en calidad de persona natural/en calidad de representante legal de __________, identificado con (cdula de ciudadana/(NIT) No. _________, acorde con la informacin que se detalla a continuacin:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Nombre del Tipo de vertimiento: Actividad Sistema Residual domstico / genera receptor Residual industrial / vertimiento Municipal / ESP) /SIN INFORMACIN

que Nombre el predio

del Municipio

ARTCULO SEGUNDO. Notificar la presente actuacin en los trminos de los artculos 44 y 45 de Cdigo Contencioso Administrativo, al seor(a) ____________ identificado con cdula de ciudadana _____________, quien se localiza en _____________ del municipio de _______________. ARTCULO TERCERO. Contra la presente providencia no procede recurso alguno, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 49 del Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO CUARTO. Publicar la presente actuacin en el Boletn de ( nombre de la Autoridad Ambiental), de conformidad con los Artculos 14 y 15 del Cdigo Contencioso Administrativo, segn el caso. Dado en (ciudad), a los NOTFIQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE rea encargada en la AA

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

3.2.3.5 Decisin sobre la solicitud del permiso de vertimientos La autoridad ambiental podr otorgar el permiso con fundamento en la clasificacin de aguas, en lo expuesto por el solicitante y en los hechos y circunstancias deducidos de las visitas practicadas. Nota: En todo caso cuando no exista compatibilidad entre los usos del suelo y las determinantes ambientales establecidas por la autoridad ambiental competente para el Ordenamiento Territorial, estas ltimas de acuerdo con el articulo 10 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, prevalecern sobre los primeros. Se verifica jurdicamente la documentacin, y la situacin ambiental particular del usuario y se procede a proyectar el acto administrativo de respuesta a la solicitud presentada, la cual puede ser que otorgue el permiso o no lo acepte. Informacin que debe contener el acto administrativo donde se otorga la autorizacin para realizar vertimientos en aguas superficiales, el suelo asociado a un acufero y aguas marinas En la resolucin deber consignar los requisitos, condiciones y obligaciones a cargo del permisionario, la indicacin de las obras que debe realizar y el plazo para su ejecucin La Resolucin por medio de la cual se otorga el permiso de vertimiento deber contener por lo menos los siguientes aspectos: 1. Nombre e identificacin de la persona natural o jurdica a quien se le otorga. 2. Nombre y localizacin del predio, proyecto, obra o actividad, que se beneficiar con el permiso de vertimientos. 3. Descripcin, nombre y ubicacin georreferenciada de los lugares en donde se har el vertimiento. 4. Fuente de abastecimiento de agua indicando la cuenca hidrogrfica a la cual pertenece. 5. Caractersticas de las actividades que generan el vertimiento. 6. Un resumen de las consideraciones de orden ambiental que han sido tenidas en cuenta para el otorgamiento del permiso ambiental. 7. Norma de vertimiento que se debe cumplir y condiciones tcnicas de la descarga. 8. Trmino por el cual se otorga el permiso de vertimiento y condiciones para su renovacin. 9. Relacin de las obras que deben construirse por el permisionario para el tratamiento del vertimiento, aprobacin del sistema de tratamiento y el plazo para la construccin y entrada en operacin del sistema de tratamiento. 10. Obligaciones del permisionario relativas al uso de las aguas y a la preservacin ambiental, para prevenir el deterioro del recurso hdrico y de los dems recursos relacionados. 11. Aprobacin del PGRMV. 12. Obligacin del pago de los servicios de seguimiento ambiental y de la tasa retributiva. 13. Autorizacin para la ocupacin de cauce para la construccin de la infraestructura de entrega del vertimiento al cuerpo de agua A continuacin se presentan los modelos de resolucin para otorgar o negar un permiso de vertimientos:
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL) RESOLUCIN _____________ Por medio de la cual se otorga un permiso de vertimientos El Director de ______________, en uso de las atribuciones legales conferidas en el Decreto Reglamentario No. 2811 de 1974, Ley 99 de 1994, Decreto Reglamentario No. 3930 de 2010, y dems Normas concordantes, y CONSIDERANDO Que el da ____, el/la (Seor(a)) (nombre del peticionario) en calidad de persona natural/en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurdica o ente territorial), identificado con (cdula de ciudadana/Nit) NoXXXX, present solicitud de permiso de vertimientos, acorde con la informacin que se detalla a continuacin: Nombre del sistema receptor Tipo de vertimiento: Residual domstico / Residual industrial / Municipal / ESP) Actividad que Nombre del genera el predio/proyec vertimiento to (Industria, comercio, servicios) Localiza Ubicacin Municipio cin del vertimientopredio/ coordenadas proyecto (x,y) para cada descarga

Que por acto administrativo de fecha_______ se admiti e inici el trmite de permiso de vertimientos, el cual fue notificado (personalmente/por edicto/por conducta concluyente), el da , mes , del ao . Que mediante informe _______ del (da) de (mes) del (ao), se concepta: _______ ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS Que en mrito de lo expuesto, RESUELVE ARTCULO PRIMERO. Otorgar permiso de vertimiento puntual al/la (Seor(a)) (nombre del peticionario) en calidad de persona natural / en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurdica o ente territorial), identificado con (cdula de ciudadana/NIT) No......, acorde con la informacin que presenta el siguiente cuadro:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Actividad Nombre del Localizacin Tipo de Fuente que predio Predio/proyec sistema de abastecimiento genera el /proyecto to tratamiento agua/cuenca vertimiento hidrogrfica

Sistema receptor Coordenadas (X,Y)

Caudal de la descarga

ARTCULO SEGUNDO. Aprobar el Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de Vertimientos. (Este prrafo se debe mostrar cuando aplique). ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS ARTCULO TERCERO.: El permisionario deber construir el(los) sistemas de tratamiento aprobados en un plazo de ______, contados a partir de la ejecutoria de la presente resolucin. se visualiza siempre y cuando el sistema de tratamiento est en diseo. ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS PARGRAFO. Una vez construido el(los) sistema(s), el permisionario deber informar a la (nombre Autoridad Ambiental) para su aprobacin. ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS ARTICULO CUARTO. Aprobar el(los) sistema(s) de tratamiento: (Este prrafo se debe mostrar slo cuando el sistema de tratamiento est en arranque y en operacin)... ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS ARTICULO QUINTO. El permiso de vertimiento se otorgar por un trmino de _____(aos), contados a partir de la ejecutoria de la resolucin, el cual podr ser renovado antes de su vencimiento, por solicitud del permisionario. PARGRAFO. La renovacin del permiso de vertimientos deber ser presentada dentro del primer trimestre del ltimo ao de vigencia del permiso. OPCIONAL ARTICULO SEXTO. El permisionario deber dar cumplimiento a las siguientes obligaciones, dentro de los plazos que se indican, contados a partir de la ejecutoria de la presente resolucin.

Detalle de la Obligacin

Distancia (metros)

Trmino (meses)

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS ARTCULO SPTIMO. La violacin de las normas sobre proteccin ambiental o sobre manejo de recursos naturales conllevar a la imposicin de las sanciones contempladas en la Ley 1333 de 2009, previo el tramite sancionatorio. ARTICULO OCTAVO. No es permisible la cesin total o parcial de los permisos otorgados, a otras personas sin previa autorizacin de la (nombre de la Autoridad Ambiental), quin podr negarla por motivos de utilidad pblica. ARTCULO NOVENO. Los beneficiarios se obligan al cumplimiento de las normas establecidas en esta Resolucin y a las que en particular contengan las leyes y decretos vigentes. ARTICULO DCIMO. Cuando los beneficiarios tuvieren necesidad de efectuar cualquier alteracin en las condiciones impuestas, debern solicitar modificacin del permiso a la (nombre de la Autoridad Ambiental), para su correspondiente evaluacin. ARTICULO DCIMOPRIMERO. El permisionario deber pagar la tasa retributiva de conformidad con el Decreto 3100 de 2003, modificado por el Decreto 3440 de 2004 (En caso que proceda) ARTICULO DCIMOSEGUNDO. El permisionario deber pagar los servicios de seguimiento ambiental de conformidad con el artculo 96 de la Ley 633 de 2000. ARTCULO DCIMOTERCERO. La (nombre de la Autoridad Ambiental), se reserva la facultad de revisar o modificar ste permiso de oficio o a peticin de parte interesada, cuando encontrare que se hiciere necesario por variacin de las condiciones tenidas en cuenta inicialmente para otorgarla, de acuerdo a la conveniencia pblica. ARTCULO DCIMOCUARTO: Esta concesin no ser obstculo para que la (nombre de la Autoridad Ambiental) en ejercicio de sus facultades legales, reglamente el aprovechamiento de las aguas, entre los propietarios riberanos o no riberanos. ARTCULO DCIMOQUINTO: Esta concesin no grava con servidumbre de acueducto los predios por donde pasan las redes de conduccin y dems obras hidrulicas, en caso de que tales servidumbres se requieran o no se llegar al acuerdo sealado en el artculo 138 del Decreto 1541 de 1978, se recurrir a la va judicial. ARTCULO DCIMOSEXTO: Este permiso es totalmente revocable e implica para el concesionario y como requisito indispensable para su subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas, so pena de incurrir en las sanciones legales. ARTCULO DCIMOSPTIMO: Sern causales de caducidad, adems de las contempladas en el Decreto 1541 de 1978 en su artculo 248, las contenidas en el artculo 62 del Decreto 2811 de 1974.
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

ARTCULO DCIMOOCTAVO. Los permisionarios no podrn utilizar las aguas del recurso, del acueducto pblico o privado y las de almacenamiento de aguas lluvias, con el propsito de diluir los vertimientos, con anterioridad a la descarga al sistema receptor. ARTCULO DCIMONOVENO. Contra la presente Resolucin, procede el recurso de reposicin ante [funcionario competente] dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin, en los trminos del artculo 50 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO VIGSIMO: Notifcar la presente actuacin en los trminos de los Artculos 44 y 45 de Cdigo Contencioso Administrativo, a el(a) seor(a) ______ identificado con cdula de ciudadana _____, quien se localiza en______ del Municipio_____________ ARTCULO VIGSIMOPRIMERO: Publicar la presente actuacin en el Boletn de la (nombre de la Autoridad Ambiental), de conformidad con los Artculos 14 y 15 del Cdigo Contencioso Administrativo, segn el caso. Dada en _________, a los__________

NOTIFQUESE PUBLQUESE Y CMPLASE NOMBRE FUNCIONARIO COMPETENTE CARGO

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL) RESOLUCIN _____________ Por medio de la cual se niega un permiso de vertimientos El Director de ______________, en uso de las atribuciones legales conferidas en el Decreto Reglamentario No. 2811 de 1974, Ley 99 de 1994, Decreto Reglamentario No. 3930 de 2010, y dems Normas concordantes, y CONSIDERANDO Que el da _____, el/la (Seor(a)) (nombre del peticionario) en calidad de persona natural/en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurdica o ente territorial), identificado con (cdula de ciudadana/NIT) No . , present solicitud de permiso de vertimientos, acorde con la informacin que se detalla a continuacin: Nombre del sistema receptor Tipo de vertimiento: Residual domstico / Residual industrial / Municipal / ESP) Actividad que Nombre del Localizacin genera el predio/proyec del predio/ vertimiento to proyecto (Industria, comercio, servicios) Ubicacin Municipio vertimientocoordenadas x,y para cada descarga

Que por acto administrativo de fecha _____ se admiti e inici el trmite de permiso de vertimientos, el cual fue notificado (personalmente/por edicto/por conducta concluyente), el da , mes , del ao . Que mediante informe _____ del (da) de(mes) del (ao), se concepta: ESPACIO ABIERTO PARA CONSIDERACIONES JURDICAS, DE SER NECESARIAS Que en mrito de lo expuesto, RESUELVE ARTCULO PRIMERO. Negar permiso de vertimiento puntual al/la (Seor(a)) (nombre del peticionario) en calidad de persona natural / en calidad de representante legal de ..(nombre de la

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

persona jurdica o ente territorial), identificado con (cdula de ciudadana/NIT) No......, de acuerdo con las condiciones que se detallan a continuacin y de conformidad con lo expuesto en la parte motiva: ARTCULO SEGUNDO. No es viable tcnica y ambiental otorgar permiso de vertimiento puntual de acuerdo con las condiciones que se detallan a continuacin y de conformidad con lo expuesto en la parte motiva: Origen de Actividad la que genera Descarga el vertimiento Nombre del predio /proyecto Localizacin Predio/proyecto Fuente Sistema abastecimien receptor to Coordenadas agua/cuenca Localizacin X Y hidrogrfica Motivo: Por no ajustarse a usos del suelo / Por no cumplir objetivos de calidad/ Por no cumplir la norma de vertimiento

ARTCULO TERCERO. Contra la presente Resolucin, procede el recurso de reposicin ante [funcionario competente] dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin, en los trminos del artculo 50 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO CUARTO: Notifcar la presente actuacin en los trminos de los Artculos 44 y 45 de Cdigo Contencioso Administrativo, a el (la) seor(a) _____, identificado con cdula de ciudadana _________, quien se localiza en ______ del Municipio _______________. ARTICULO QUINTO. Publicar la presente actuacin en el Boletn de la (nombre de la AA), de conformidad con los Artculos 14 y 15 del Cdigo Contencioso Administrativo, segn el caso. Dada en __________, a los____________ NOTIFQUESE PUBLQUESE Y CMPLASE NOMBRE FUNCIONARIO COMPETENTE CARGO

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

3.2.3.6 Registro del permiso de vertimientos La Autoridad Ambiental competente deber realizar el registro discriminado y pormenorizado de los permisos de vertimiento otorgados, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 74 del Decreto 3930 de 2010. Este registro estar integrado al Sistema de Informacin del Recurso Hdrico. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expedir el Formato nico Nacional para el Registro de los Permisos de Vertimiento, cuya informacin deber ser ingresada al Sistema en mencin. El Sistema de Informacin del Recurso Hdrico - SIRH gestionar la informacin ambiental de Colombia relacionada con: a) La cantidad de agua de los cuerpos hdricos del pas que comprenden las aguas superficiales continentales y las aguas subterrneas. b) La calidad de los cuerpos hdricos del pas que comprenden las aguas superficiales, las aguas subterrneas, las aguas marinas y las aguas estuarinas. El registro contiene la informacin legal del permiso de vertimiento acorde con la actualizacin del marco legal establecido en el decreto 3930 de 2010, incluyendo numero de expediente, acto administrativo con el que se inicia el trmite, el caudal de vertido autorizado, debe hacerse referencia a la evaluacin ambiental del vertimiento, resolucin de otorgamiento y vigencia. 3.2.4 Aspectos tcnicos a considerar para la aprobacin de las obras hidrulicas para el control de vertimientos. Los permisionarios estn obligados a presentar a la Autoridad Ambiental competente, para su estudio aprobacin y registro, los planos de las obras necesarias para la captacin, control, conduccin, almacenamiento o distribucin del caudal o el aprovechamiento del cauce. En la resolucin que autorice la ejecucin de las obras se impondr al titular del permiso la obligacin de aceptar y facilitar la supervisin que llevar a cabo la autoridad Ambiental competente para verificar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, de conformidad con el ttulo VIII del Decreto 1541 de 1978 y artculo 48 del Decreto 3930 de 2010. Las obras, trabajos o instalaciones requieren varias aprobaciones: a. La de los planos, incluidos los diseos finales de ingeniera, memorias tcnicas y descriptivas, especificaciones tcnicas y plan de operacin; aprobacin que debe solicitarse y obtenerse antes de empezar la construccin de las obras, trabajos e instalaciones.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Nota: Aprobados los planos y memorias tcnicas, los permisionarios debern construir las obras dentro del trmino que se fije en la resolucin que otorga el permiso de vertimientos; una vez construidas, la autoridad ambiental competente las someter a estudio para su aprobacin. b. La de las obras, trabajos o instalaciones una vez terminada su construccin y antes de comenzar su uso, y sin cuya aprobacin ste no podr ser iniciado. c. La obra de ocupacin de cauce para la construccin de la infraestructura de entrega del vertimiento al cuerpo de agua, cuando sea el caso. Nota: La Autoridad Ambiental competente deber autorizar en el permiso de vertimientos, la construccin de obras que ocupen el cauce de una corriente o depsito de agua. Igualmente se requerir autorizacin cuando se trate de la ocupacin permanente o transitoria de playas. Se recomienda tener en cuenta los lineamientos del reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico- RAS 2000 seccin II, Ttulos D y E. Tratamiento de aguas residuales para conocer los criterios tcnicos para un sistema de tratamiento de aguas residuales. 3.2.5 Criterios y lineamientos para el seguimiento de los permisos de vertimiento

El control y seguimiento se inicia una vez se expida el acto administrativo que decide sobre la solicitud del permiso, es decir, desde el momento en que la Autoridad Ambiental se pronuncia favorable o desfavorablemente sobre una peticin y la decisin se encuentre en firme 8. Igualmente procede por revocatoria, suspensin o caducidad del permiso. As mismo opera cuando las decisiones adoptadas no llegan al trmino final del procedimiento, catalogndose dentro de stas las disposiciones de archivo por aceptacin del desistimiento, por aplicacin de los artculos 13 (desistimiento presuntivo cuando no se han llenado los requisitos requeridos para iniciar el trmite) y 16 (No pago oportuno de las publicaciones) del Cdigo Contencioso Administrativo y por ltimo por la no cancelacin de los costos por evaluacin y seguimiento de los permisos ambientales. Con el objeto de realizar el seguimiento, control y verificacin del cumplimiento de lo dispuesto en los permisos de vertimiento, la autoridad ambiental competente debe efectuar inspecciones peridicas a todos los usuarios. La oposicin por parte de los usuarios a tales inspecciones y a la presentacin de las caracterizaciones requeridas, dar lugar a las sanciones correspondientes. El modelo para las inspecciones del seguimiento de los permisos de vertimientos es:

Significa notificada y resueltos los recursos - en caso de que stos procedan -. Tambin reciben el nombre de actuaciones en firme. Artculo 62 del Cdigo Contencioso administrativo.
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL) MODELO SEGUIMIENTO PERMISOS VERTIMIENTOS DATOS GENERALES 1. Radicacin ________________ Fecha___________________

2. Numero de expediente______________________________________ 3. Radicado de correspondencia ________________________________ 4. Localizacin: Municipio _______________________________ Urbano Direccin ____________________ Barrio ______________________ Coordenadas: X______________ 5. Tipo de control y seguimiento: C y S autorizaciones 6. Nmero de visita: ____ Duracin visita: ___ hr 7. Obligaciones: No. Obligacin Descripcin 1 2 3 4 5 6 8. Observaciones: ________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ 9. Conclusiones: ________________________________________________________________________________ ____________________________________________________ C y S sanciones Fecha de Visita: ___________ Rural Corregimiento________________ Vereda______________________ Y____________________________

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

10. Recomendaciones: ________________________________________________________________________________ ____________________________________________________ Nombre del funcionario_____________________________________ Cargo _____________ Profesin ________________________ Firma: ___________________________

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

3.2.6

Validacin de la caracterizacin presuntiva

Cuando el permiso de vertimientos se otorga con base en una caracterizacin presuntiva, la autoridad ambiental competente debe realizar seguimiento de las obligaciones del permisionario en el plazo definido en la resolucin que otorga el permiso para validar el cumplimiento de las normas de vertimiento vigentes a travs de la evaluacin de la caracterizacin que presente el usuario. Cuando se tenga presencia fsica del vertimiento, se deber proceder con la caracterizacin del mismo y con ello se efecta la validacin de las premisas que uso el peticionario para la solicitud. Igualmente se define la necesidad o pertinencia de efectuar requerimientos especficos relacionados con el proceso y/o con el vertimiento y su sistema de gestin. 3.2.7 Aspectos tcnicos a considerar para la modificacin del permiso de vertimientos

Procede cuando: Se verifica variacin en las condiciones existentes al momento de otorgar el permiso Se realice el ajuste de obligaciones impuestas que modifiquen las condiciones del uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables otorgados. En el caso que se presenten modificaciones o cambios en las condiciones bajo las cuales se otorg el permiso de vertimientos, el usuario deber dar aviso de inmediato y por escrito a la autoridad ambiental competente y solicitar la modificacin del permiso, indicando en qu consiste la modificacin o cambio y anexando la informacin pertinente. La autoridad ambiental competente evaluar la informacin entregada por el interesado y decidir sobre la necesidad de modificar el respectivo permiso de vertimiento, informando al interesado de la informacin que debe actualizar y presentar para el trmite de la modificacin del permiso, de conformidad con el articulo 49 y 42 del Decreto 3930 de 2010. El trmite de la modificacin del permiso de vertimiento se regir por el procedimiento previsto para el otorgamiento del permiso de vertimiento, reduciendo a la mitad los trminos sealados en el artculo 45 del decreto 3930 de 2010. La siguiente lista de chequeo se puede aplicar para la evaluacin de la solicitud de modificacin del permiso:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

LISTA DE CHEQUEO PARA MODIFICACIN DEL PERMISO DE VERTIMIENTOS Plazos cumplimiento Obligaciones Construccin Compatible Operacin Abandono Moderado Mediano Mediano de Cumplimiento de Nivel de Impacto las Obligaciones Reprogramar visita Fases del Proyecto Nuevos Impactos Ajuste de Tiempo Obligaciones Cumplimiento de Modificacin del permiso

Parcial/

Severo

Crtico

Largo

Largo

Corto

Corto

No

No

No

No

Aspectos Abiticos

Documentales

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Aspecto Aspectos Biticos s sociales Fauna Flora

Suelo

Agua

No

SI

Si

Si

Si

Si

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Anexo No.1. FORMULARIO NICO NACIONAL DE SOLICITUD DE PERMISO DE VERTIMIENTOS

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Anexo No. 2. Diagrama de Flujo del procedimiento para el trmite de permisos de vertimientos ante autoridad ambiental competente.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico Repblica de Colombia

Anexo No. 3. Diagrama de Flujo Procedimiento para Audiencias Pblicas


PROCEDIMIENTO PARA AUDIENCIAS PBLICAS
RESPONSABLE
USUARIO AUTORIDAD AMBIENTAL

TIEMPO PARA ACTUAR


AUTORIDAD AMBIENTAL USUARIO

Se recibe solicitud de audiencia publica?

SI Pronunciamiento si se celebra audiencia pblica SI 15 das hbiles

NO

Se cumplen requisitos para audiencia?

SI Convocatoria de la audiencia pblica con acto adminstrativo

Convocatoria de la audiencia pblica mediante edicto Disposicin de documentos para consulta por parte de los interesados

20 das calendario antes audiencia

Fijacin edicto por 10 das hbiles 10 das hbiles antes audiencia Reunin informativa para participar en audiencia pblica

Celebracin de audiencia pblica

Levantar acta de la audiencia pblica

5 das hbiles

Estudio de la solicitud de vertimiento

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723 Directo: 3323400 Ext. 2722 www.minambiente.gov.co