Jornada clave para decidir el futuro del servicio médico en el ICAM - 12-18-2013

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Jornada clave para decidir el futuro del servicio médico en el ICAM
by lfarre - Miércoles, diciembre 18, 2013 http://www.diariojuridico.com/actualidad/jornada-clave-para-decidir-el-futuro-del-servicio-medico-en-elicam.html

El 19 de diciembre se ha convertido en una fecha destacada para el Colegio de Abogados de Madrid (ICAM) y para sus colegiados. Si hace justo un año se celebraron las polémicas elecciones al decanto de la institución, en las que salió ganadora la candidatura liderada por Sonia Gumpert, la tarde de este jueves se prevé también muy controvertida, si no trascendental, para los más de 47.700 beneficiarios del actual servicio médico ofrecido por el ICAM. Todos los colegiados están convocados a una Junta General Extraordinaria que se vaticina clave para decidir el futuro del servicio médico. La configuración de la Nueva Mutua Sanitaria, que lideró el ex-decano del colegio, Antonio Hernández-Gil, y que independizó el servicio del sí del colegio, fue uno de los temas estrella en la campaña electoral celebrada hace justo un año. Entonces se habló de descapitalización del colegio y de falta de transparencia. Doce meses después, todavía está pendiente la puesta en marcha del nuevo sistema y siguen sobre la mesa las amenazas planteadas por la caída de asociados y, sobre todo, por la avanzada edad de un buen número de los existentes, que podrían poner en peligro la viabilidad económica de la mutua a medio o largo plazo. Precisamente para resolver estas cuestiones se ha convocado una junta con dos propuestas que se someterán a votación de los colegiados asistentes y que ya ha provocado críticas e incluso la división interna del equipo de dirección del ICAM. En lo que no hay margen de discusión, sin embargo, es que la prestación del servicio no puede seguir planteándose de forma interna ya que la normativa impide que una entidad colegial ejerza la actividad propia del ámbito asegurador. La cuestión, pues, se centra en decidir si hay que ofrecer el servicio médico desde la Nueva Mutua creada por el anterior equipo de gobierno, siempre y cuando se acepten una serie de condiciones concretadas por la junta actual, o de no ser así, si debe externalizarse el servicio a través de una aseguradora privada que ya esté operando en el mercado. Debate y alternativas planteadas

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La decana del ICAM, Sonia Gumpert, ha explicado en declaraciones a este diario que está dispuesta a asumir los acuerdos adoptados en la Junta General del 7 de noviembre de 2011 , cuando se acordó crear la mutua de seguros a prima fija (Nueva Mutua). Sin embargo, asegura que el acuerdo se adoptó entonces “sin cuantificar” los gastos que suponía para el Colegio seguir subvencionando el servicio a los colectivos exentos -asegurados con más de 50 años de colegiación, empleados del ICAM y colegiados primerizos- y “sin dar suficiente información a los colegiados respecto las consecuencias económicas que implicaba esa aportación”, que se valoran en más de un millón de euros anuales. Así lo considera, también, un informe realizado a petición del Colegio por parte del despacho Cuatrecasas Gonçalves Pereira, que concluye que los acuerdos previos alcanzados entre el ICAM y la Nueva Mutua “carecen de claridad y concreción” y que “resulta recomendable solicitar un nuevo pronunciamiento aclarando y confirmando los acuerdos adoptados y garantizando la adecuada protección patrimonial del Colegio respecto de los bienes aportados al fondo mutual". La primera propuesta planteada, pues, prevé la puesta en marcha definitiva de la Nueva Mutua, siempre y cuando se refrenden una serie de principios que pretenden garantizar la viabilidad económico-financiera del servicio y la protección del patrimonio aportado por el Colegio. El equipo de gobierno quiere saber, a través de esta votación, si los colegiados están dispuestos a asumir el gasto de más de un millón de euros anuales para subvencionar el servicio médico a aquellos los colectivos que hasta ahora disfrutaban del servicio gratuitamente. La Junta explica, también, que hasta ahora soportaban ese gasto únicamente los asociados al servicio, mientras que los acuerdos adoptados en noviembre de 2011 prevén que de ahora en adelante sea el ICAM, y por lo tanto todos los colegiados, los que financien la exención. Algo, que consideran que debería ser aceptado por los propios colegiados. El equipo de gobierno concreta, también, que los colectivos exentos deben tener, en adelante, “carácter cerrado”. Por otro lado, la Junta especifica que el patrimonio aportado por el Colegio en marzo de 2012 para la constitución de la Nueva Mutua -más de seis millones de euros- debe estar sometido a los “principios de retribución y reintegración al propio Colegio”, para poder recuperar la cantidad que corresponda tanto en el caso en que se liquidase la entidad, como en el caso que se produjeran excedentes derivados de su actividad. Por ello asegura que deberían modificarse los estatutos de la Nueva Mutua. Algo, que ya ha sido aceptado por la entidad dirigida por Hernández-Gil, que ha emitido una carta en la que expone su “voluntad de cooperar con el Colegio” y accede a someter a su Asamblea una modificación estatutaria

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“para proteger los intereses del ICAM y sus colegiados sin comprometer la viabilidad de la Mutua”. Si todos esos principios no son aceptados, explica Gumpert en una carta enviada a los colegiados, se plantearán en la junta extraordinaria “medidas alternativas” que consistirían en seguir prestando el servicio actual de forma transitoria y, tras encontrar la empresa adecuada, externalizarlo permanentemente “como producto de seguro, con una entidad aseguradora del máximo nivel de solvencia y capacidad y en las mejores condiciones que el mercado pudiera ofrecer”. Esta se apunta como la alternativa preferida por la Junta de Gobierno actual dado que la Nueva Mutua fue creada por el anterior equipo de gobierno del ICAM, cuyos miembros ocupan actualmente los cargos directivos de la entidad. A pesar de no expresarlo oficialmente, algunos miembros de la Junta han animado a sus contactos, vía SMS, a votar en favor de la externalización. Críticas y división interna

Es precisamente la posibilidad de externalizar el servicio lo que ha provocado la mayor parte de críticas a la propuesta hecha por parte del equipo de gobierno del ICAM. De hecho, el vicedecano y tesorero de la institución, Manuel Valero, se ha posicionado como principal opositor en la propia junta al difundir una carta en la que pide el voto en contra de la propuesta que suponga la externalización. Valero argumenta que la Nueva Mutua ofrece numerosas ventajas como la antigüedad e infraestructura consolidada, cuotas más bajas que las compañías comparadas o el incremento continuo de las prestaciones. Además, asegura que la situación “le vino dada” a la actual Junta de Gobierno y que ésta no tiene ninguna posibilidad de revertir el proceso. Según el tesorero, “los acuerdos adoptados en 2011 no sólo son de obligado cumplimiento, sino totalmente beneficiosos para los adscritos al Servicio Médico, principalmente para el colectivo más vulnerable”. Una postura, que ha sido valorada por Gumpert como “manifestación de una junta democrática y plural, en la que sus miembros son libres de opinar y manifestar sus percepciones de los asuntos debatidos”.

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También ha criticado la propuesta el actual Presidente de la Mutua y ex decano del Colegio, Antonio Hernández-Gil, quién advierte que no cumplir los acuerdos asumidos por la corporación conllevaría “graves consecuencias” además de “perjudicar” a los beneficiarios del servicio y dejar en una “incierta suerte al equipo que durante tantos años ha gestionado el Servicio Médico en el ICAM” y que actualmente tiene el puesto asegurado en la nueva entidad. Hernández-Gil ha reiterado la voluntad de la Mutua de “facilitar en todo lo que esté en su mano la adopción de una decisión informada por los colegiados” pero insiste en que “la Junta de Gobierno del ICAM no puede imponer instrucciones a la Mutua ni condicionar a esa imposición la efectividad de acuerdos ya adoptados y ejecutados por el propio Colegio”. También recuerda que a parte de los efectos jurídicos desplegados por los acuerdos adoptados y por la aprobación de los estatutos sociales, la Mutua cuenta también con la autorización del Ministerio de Economía y Competitividad para el ejercicio de la actividad aseguradora “previo examen de la viabilidad económico-financiera de la nueva entidad”, por lo que no debería plantearse su sustitución. La polémica, en la que se han llegado a organizar campañas gestionadas por agencias de comunicación en pro de las diferentes posiciones, supone un nuevo capítulo en la lucha de poderes por el decanato del ICAM. Precisamente, la controversia tiene lugar pocas semanas después que la Audiencia Provincial de Madrid archivara la denuncia presentada contra la actual Junta de Gobierno, por posible fraude electoral. _______________________________________________ PDF generated by Kalin's PDF Creation Station

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